LEGE NR 350 Pe 2001 - Urbanismul - Cu Evidentiere Modificari - Dec 2012

LEGE nr.
350 din 6 iulie 2001 (*actualizat*)

privind amenajarea teritoriului i urbanismul
(actualizat pn la data de 26 noiembrie 2012*)
EMITENT:
PARLAMENTUL
---------------*) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de 26
noiembrie 2012 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul
S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin
includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre:
ORDONANA nr. 69 din 13 august 2004; LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006;
ORDONANA nr. 18 din 31 ianuarie 2007; LEGEA nr. 168 din 12 iunie 2007;
ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 10 din 25
februarie 2009; LEGEA nr. 183 din 26 mai 2009; LEGEA nr. 242 din 23 iunie
2009; LEGEA nr. 345 din 11 noiembrie 2009; ORDONANA DE URGEN nr. 7 din
2 februarie 2011; LEGEA nr. 162 din 11 iulie 2011; LEGEA nr. 221 din 29
noiembrie 2011; ORDONANA DE URGEN nr. 81 din 28 septembrie 2011
aprobat prin LEGEA nr. 219 din 19 noiembrie 2012.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial de
Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu caracter
oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.
**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform pct. 1 al art. I din ORDONAN nr. 27 din 27 august 2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, n tot
cuprinsul actului normativ, denumirea "Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului" se nlocuiete cu denumirea "Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor".
Conform pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, care modific
pct. 1 al art. I din ORDONAN nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, n tot cuprinsul actului
normativ, denumirea Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului se nlocuiete cu denumirea Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei, iar denumirea Ministerul Culturii i Cultelor se
nlocuiete cu denumirea Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului
Naional."
Potrivit art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011, avizarea i
aprobarea documentaiilor de urbanism elaborate n baza unui certificat de
urbanism sau a unui aviz de oportunitate emis nainte de 1 februarie 2011
se vor face n condiiile prevederilor legale aplicabile nainte de
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, dar nu mai trziu de
1 februarie 2012.
Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Teritoriul Romniei constituie spaiul necesar procesului de
dezvoltare durabil i este parte a avutiei naionale de care beneficiaz
toi cetenii tarii.
ART. 1
(1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care
beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin gestionarea proceselor de
dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de
dezvoltare urban durabil ale autoritilor publice centrale i locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul

acestei avuii, n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i
durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei publice
locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul
principiilor descentralizrii, autonomiei locale i deconcentrrii
serviciilor publice.
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i
datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de amenajare a
teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului
general, potrivit legii.
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure
indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de
locuire adecvate, condiii de munc, de servicii i de transport ce
rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea
consumurilor de energie, asigurarea proteciei peisajelor naturale i
construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti
ecologice, securitatea i salubritatea public, raionalizarea cererii de
deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii
arhitecturale i culturale a localitilor urbane i rurale.
---------Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE URGEN
nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11
februarie 2011.
ART. 2
(1) Gestionarea spatiala a teritoriului tarii constituie o activitate
obligatorie, continua i de perspectiva, desfurata n interesul
colectivitilor care l folosesc, n concordanta cu valorile i
aspiraiile societii i cu cerinele integrrii n spaiul european.
(2) Gestionarea spatiala a teritoriului asigura indivizilor i
colectivitilor dreptul de folosire echitabila i responsabilitatea
pentru o utilizare eficienta a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului
i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de
interes general ce contribuie la dezvoltarea spatiala echilibrata, la
protecia patrimoniului natural i construit, precum i la mbuntirea
condiiilor de viaa n localitile urbane i rurale.
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului
i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de
interes general ce contribuie la dezvoltarea spatiala echilibrata, la
protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor
de viaa n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea
coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european.
-------------Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.
ART. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie sa fie: global,
urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu
integrat; funcional, trebuind sa in seama de cadrul natural i
construit bazat pe valori de cultura i interese comune; prospectiva,
trebuind sa analizeze tendintele de dezvoltare pe termen lung a
fenomenelor i interventiilor economice, ecologice, sociale i culturale
i sa in seama de acestea n aplicare; democratica, asigurnd
participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea
deciziilor.
ART. 4
Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:

a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a
prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind
gestionarea teritoriului localitilor;
c) normativa, prin precizarea modalitilor de utilizare a
terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv
infrastructura, amenajri i plantaii.
ART. 5
Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie sa se
desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului
parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice,
participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al
dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generatiei prezente trebuie
sa asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la
existenta i dezvoltare proprie.
ART. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund,
potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
CAP. II
Domeniul de activitate
SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului
ART. 7
Scopul de baza al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la
nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice
i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea
echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale tarii, urmrindu-se
creterea coeziunii i eficientei relaiilor economice i sociale dintre
acestea.
ART. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercita pe ntregul
teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizarii, coeziunii i
integrrii spatiale, la nivel naional, regional i judeean.
ART. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrata a regiunilor i
zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia
mediului;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale, cu protecia
mediului i a peisajului cultural;
-------------Lit. c) a art. 9 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr.
2006.
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale
i a peisajelor naturale i culturale;
-----------Lit. c) a art. 9 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
111 din 11 februarie 2011.
d) utilizarea raional a teritoriului.
e) conservarea i dezvoltarea diversitatii culturale.
-------------
Lit. e) a art. 9 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr.

2006.
SECIUNEA a 2-a
Urbanismul
ART. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a
localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt,
mediu i lung.
ART. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile tarii, organizate
n reea, pe baza ierarhizarii i distribuiei echilibrate a acestora n
teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu
administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea.
ART. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spatiale a
localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul acestora i cu
aspiraiile locuitorilor.
ART. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de viaa prin eliminarea
disfunctionalitatilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii
publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale
copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficienta a terenurilor, n acord cu funciunile
urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit
i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din
toate localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor impotriva dezastrelor naturale.
SECIUNEA a 3-a
Activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a
teritoriului i de urbanism
--------Titlul Seciunii a 3-a din Cap. II a fost modificat de pct. 2 al art.
I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 628 din 29 august 2008.
ART. 14
Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism
constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil
spatial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu
documentaiile de specialitate legal aprobate.
ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism
spatial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu
(2) Politicile de dezvoltare durabil n profil spatial prevzute la
alin. (1) se fundamenteaz pe conceptul strategic de dezvoltare spatiala a
Romniei.
(3) In procesul de implementare, conceptul strategic de dezvoltare
spatiala a Romniei se va baza pe:
a) un sistem de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a

deciziilor;
b) o metodologie de prioritizare a proiectelor.
-------------Art. 14 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism
teritorial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n
profil teritorial, prevzute la alin. (1), se fundamenteaz pe Strategia
de dezvoltare teritorial a Romniei*).
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul
programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de
dezvoltare teritorial a Romniei i direciile de implementare pentru o
perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional,
naional, cu integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i
transnaional.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul
programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare de
dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum
i direciile de implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de
ani, la scar regional, interregional, naional, cu integrarea
aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
--------Alin. (3) al art. 14 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA
nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3
iulie 2009, care modific pct. 3 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27
august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu
obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i cu
evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct
investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorial a
Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a
scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a impactului teritorial al
politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n
dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i
teritoriale pentru promovarea i implementarea proiectelor strategice
viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre
a Guvernului.
--------Art. 14 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANA nr. 27 din
27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform art. II din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei prevzut la art. 14 alin. (2) din Legea nr.
350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele
aduse prin prezenta ordonan, se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, sub coordonarea primuluiministru, se avizeaz de ctre Consiliul de planificare strategic
prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea

consiliilor interministeriale permanente i se aprob prin lege.
ART. 14^1
n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie
urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i
intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor de transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor
funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a
diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i
cultural.
--------Art. 14^1 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA nr. 27 din
ART. 15
Activitile conexe de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca
obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului
i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date
i documente;
c) elaborarea strategiilor i politicilor n domeniu;
d) avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului
i de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n
domeniu;
f) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a
strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
ART. 15
Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului
i elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date
urbane i teritoriale standardizate i compatibile, inclusiv n
conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr.
4/2010 privind instituirea Infrastructurii naionale pentru informaii
spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
190/2010;
c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare
urban i teritorial;
d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
e) elaborarea documentaiilor de urbanism;
f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n
domeniu;
h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a
strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a
februarie 2011.
ART. 16
In vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna
desfurare a activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu
alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu
instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n
domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare
profesional, specializare i perfecionare continua.
ART. 16
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor coopereaz cu
alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu
instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n
domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare
profesional, specializare i perfecionare continua.
-----------Art. 16 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONAN nr. 27 din
27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008,
prin nlocuirea denumirii "Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor".
ART. 16
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei coopereaz cu alte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de
nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n domeniu, pentru
organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional,
specializare i perfecionare continua.
-----------Art. 16 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23
iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, prin
nlocuirea denumirii "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei".
CAP. III
Atribuii ale administraiei publice
SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale
ART. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel
naional este coordonata de Guvern, care stabilete, n raport cu
coninutul Programului de guvernare, programe prioritare, linii directoare
i politici sectoriale.
ART. 17
naional este coordonat de Guvern, care stabilete, n baza strategiilor
naionale de dezvoltare, prin Programul de guvernare, linii directoare,
politici sectoriale, programe i proiecte prioritare.
--------Art. 17 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
ART. 18
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei este

organul specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului i
al urbanismului, avnd n aceasta calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care
fundamenteaz planurile de dezvoltare regionala;
c) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
d) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea
de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale
administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere
al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice
sectoriale;
f) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regionala, consiliile
judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se
aplica programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul
amenajrii teritoriului i al urbanismului la nivel regional, judeean i
local;
g) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism, potrivit competentelor stabilite prin prezenta lege.
ART. 18
(1) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului este
organul specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului i
al urbanismului, avnd n aceasta calitate urmtoarele atribuii:
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este
autoritatea administraiei publice centrale pentru planificare
teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast
calitate urmtoarele atribuii:
---------Partea dispozitiv a art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din
ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
628 din 29 august 2008.
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei este autoritatea
administraiei publice centrale pentru planificare teritorial, amenajarea
teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
-----------Partea dispozitiv a alin. (1) al art. 18 a fost modificat de pct. 1
al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, prin nlocuirea denumirii "Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor" cu denumirea "Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei".
a) elaborarea conceptului strategic de dezvoltare spatiala a Romniei;
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de
dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor publice n conformitate
cu obiectivele acesteia;
--------Lit. a) art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA
nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29
august 2008.
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care
fundamenteaz planurile de dezvoltare regionala;
c^1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele
care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial;
---------Lit. c^1) a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111
din 11 februarie 2011.
c^2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a

Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice centrale
responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul
culturii i patrimoniului naional, dup caz, precum i a autoritilor
administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin
caracterul lor de unicitate i coeren peisager, teritorii avnd valoare
particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau construit
ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i
ale tradiiilor industriale, artizanale, agricole ori forestiere;
--------Lit. c^2) a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111
c^3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i
peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului i se detaliaz ulterior
prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la
lit. c^2), n vederea conservrii i punerii n valoare a acestora i a
pstrrii identitii locale;
c^4) stabilirea, mpreun cu autoritatea administraiei publice
centrale responsabil cu domeniul turismului, a unitilor administrativteritoriale sau a zonelor turistice de interes naional, respectiv zona
costier, zone montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte
normative pentru care iniiaz i coordoneaz documentaii de urbanism i
amenajare a teritoriului i regulamente-cadru de urbanism i arhitectur
n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a
identitii locale, care se aprob prin hotrre a Guvernului;
c^5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional
care fundamenteaz din punct de vedere teritorial planurile de dezvoltare
regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea
de amenajare a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale
administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere
al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice
sectoriale;
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regionala, cu
consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n
care se aplica programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul
amenajrii teritoriului i al urbanismului la nivel regional, judeean i
local;
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu
consiliile judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n
care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare
teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea

teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local.
--------Lit. g) art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din ORDONANA
august 2008.
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism, potrivit competentelor stabilite prin prezenta lege.
(2) In vederea asigurrii coerentei msurilor de dezvoltare regionala
n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului:
n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor:
--------Denumirea "Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului" a
fost nlocuit cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor", potrivit pct. 1 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august
2008,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei:
-----------Partea dispozitiv a alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 1
al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, prin nlocuirea denumirii "Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor" cu denumirea "Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei".
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare
Regionala;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face
parte din consiliile pentru dezvoltare regionala;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de
dezvoltare regionala, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului
i urbanism.
ART. 19
(1) In ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei utilizeaz informaii de sinteza la nivel
naional din toate domeniile de activitate economic i social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice
centrale sunt obligate sa furnizeze Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru
desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 19
(1) In ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor utilizeaz informaii de sinteza la
nivel naional din toate domeniile de activitate economic i social.
centrale sunt obligate sa furnizeze Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor, la cerere, informaiile necesare pentru
desfurarea activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
10

Locuinelor".
ART. 19
(1) In ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei utilizeaz informaii de sinteza la nivel naional din toate
domeniile de activitate economic i social.
centrale sunt obligate sa furnizeze Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea
activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 20
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate
solicita autoritilor administraiei publice locale sa elaboreze sau sa
modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n
vederea aprofundarii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n
programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru
respectarea intereselor generale ale statului.
ART. 20
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor poate
solicita autoritilor administraiei publice locale sa elaboreze sau sa
modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n
vederea aprofundarii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n
Locuinelor".
ART. 20
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei poate solicita
autoritilor administraiei publice locale sa elaboreze sau sa modifice o
documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea
aprofundarii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile administraiei publice judeene
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene
--------Titlul Seciunii a 2-a a Cap. III a fost modificat de pct. 6 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011.
ART. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism la nivel judeean, conform legii.
11
ART. 22
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind
amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistica a
localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism. In acest scop coordoneaz activitatea consiliilor locale i le
acorda asistenta tehnica de specialitate.
(2) Consiliul judeean asigura preluarea prevederilor cuprinse n
planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal n
cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru
teritoriile administrative ale localitilor din jude, asigura elaborarea
Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de
amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aproba
conform prevederilor legii.
(3) In activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism
consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale
administraiei publice centrale.
consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor, precum i de alte ministere i organe ale
administraiei publice centrale.
-----------Alin. (3) al art. 22 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
ORDONAN nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
628 din 29 august 2008, prin nlocuirea denumirii "Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului" cu denumirea "Ministerul
consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei
publice centrale.
-----------Alin. (3) al art. 22 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA
iulie 2009, prin nlocuirea denumirii "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei".
ART. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale sa elaboreze sau
sa actualizeze o documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de
dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local,
nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului
judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea
documentaiei.
ART. 24
(1) In ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii
de sinteza la nivelul judeului din toate domeniile de activitate
economico-social.
centrale sunt obligate sa furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice
judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru
teritoriul judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate sa
furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i
urbanistica a localitilor.
ART. 24^1
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul
aparatului de specialitate a Consiliului judeean condus de arhitectul-
12
ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i

urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare
teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean;
b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;
c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i
oraele interesate i coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a
teritoriului zonale;
d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic
al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a teritoriului;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor
documentaiilor de amenajare a teritoriului aprobate.
----------Art. 24^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile administraiei publice locale
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
---------Titlul Seciunii a 3-a a Cap. III a fost modificat de pct. 8 al art. I
ART. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de
urbanism desfurata pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i
asigura respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de
dezvoltare urbanistica a localitilor componente ale comunei sau
oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit
de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de
dezvoltare urbanistica a localitilor i cu instituii, ageni economici,
organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean
sau local.
ART. 27
(1) In ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din
toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale
celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i
organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel
local au obligaia sa furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n
vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de
urbanism la nivel local.
ART. 27^1
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura
responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului
de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i
teritorial i le supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena
autoritilor publice locale, n conformitate cu prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef,
documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
13
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor

documentaiilor de urbanism aprobate.
---------Art. 27^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
ART. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate se asigura prin eliberarea certificatului de urbanism.
ART. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter
obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice judeene sau
locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i
condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii, tranzacii
imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru
adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice i pentru legalizarea actelor de nstrinare, partajare
sau comasare a bunurilor imobile. In cazul vnzrii sau cumprrii de
imobile certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele
urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de
urbanism fiind n acest caz facultativ.
(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin
licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice,
precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare,
respectiv de dezmembrare a bunurilor imobile n cel puin 3 parcele. n
cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism
cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale operaiunii
juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n acest caz
facultativ.
---------Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de pct. 6 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea prin
licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice,
precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare,
respectiv dezmembrare a terenurilor n cel puin 3 parcele, atunci cnd
operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele
solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii i de
infrastructur, precum i constituirea unei servitui de trecere cu
privire la un imobil. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile,
certificatul de urbanism cuprinde informaiile privind consecinele
urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de
urbanism atunci cnd operaiunile de mpreli ori comasri de parcele fac
obiectul ieirii din indiviziune este facultativ, cu excepia situaiei
n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de lucrri de
construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
---------Alin. (2) al art. 29 a fost modificat de art. unic din LEGEA nr. 221
din 29 noiembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 853 din 2
decembrie 2011.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui
solicitant, persoana fizica sau juridic, care poate fi interesat n
cunoaterea datelor i a reglementrilor crora ii este supus respectivul
bun imobil.
14
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a

lucrrilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) In certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu
scopul eliberrii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz
n temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu
caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale,
Ministerul de Interne, Serviciul Roman de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de
Protecie i Paza, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei.
caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii**),
Ministerul Internelor i Reformei Administrative*), Serviciul Roman de
Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale i Serviciul de Protecie i Paza, dup caz, pe baza avizului
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
*) Prin ORDONANA DE URGEN nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007, s-a dispus organizarea i
funcionarea Ministerului Internelor i Reformei Administrative.
**) Prin LEGEA nr. 346 din 21 iulie 2006, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 654 din 28 iulie 2006, s-a dispus organizarea i funcionarea
Ministerului Aprrii.
caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale,
Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul Roman de Informaii,
Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i
Serviciul de Protecie i Paza, dup caz, pe baza avizului Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
Locuinei".
Conform alin. (2) al art. 23 din ORDONANA DE URGEN nr. 221 din 23
decembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 24 decembrie
2008, n cuprinsul actelor normative n vigoare, urmtoarele denumiri se
nlocuiesc n mod corespunztor prevederilor prezentei ordonane de
urgen, dup cum urmeaz:
- "Ministerul Internelor i Reformei Administrative" cu "Ministerul
Administraiei i Internelor";
- "Ministerul Aprrii" cu "Ministerul Aprrii Naionale";
- "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor" cu
"Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei";
ART. 30
Pentru aceeai parcela se pot elibera mai multe certificate de
urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie
sa fie aceleai pentru toi solicitantii. In acest scop nu este necesar
15
solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii

certificatului de urbanism.
ART. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra
imobilului i servituile de utilitate publica care greveaz asupra
acestuia; situarea terenului n intravilan sau n afar acestuia;
prevederi ale documentaiilor de urbanism care instituie un regim special
asupra imobilului - zone protejate, zone n care acioneaz dreptul de
preemiune asupra imobilului, interdicii definitive sau temporare de
construcie sau dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele
istorice din Romnia, precum i altele prevzute de lege;
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra
imobilului i servituile de utilitate public care greveaz asupra
acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n
intravilan sau n extravilan; prevederi ale documentaiilor de urbanism
care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate,
interdicii definitive sau temporare de construire -, dac acesta este
nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din Romnia i asupra
cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de
preempiune a statului potrivit legii, precum i altele prevzute de lege.
Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia
vor fi preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar
pentru informare.
------Lit. a) a art. 31 a fost modificat de pct. 7 al art. I din ORDONANA
august 2008.
b) regimul economic al imobilului - folosina actuala, destinaii
admise sau neadmise, stabilite n baza prevederilor urbanistice aplicabile
n zona, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului,
coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale
parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcela,
circulaii i accese pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea
terenului i a construciilor fata de strzile adiacente terenului,
nlimea minima i maxima admis.
ART. 31^1
(1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu
respectarea documentaiilor de urbanism i regulamentelor locale de
urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului,
potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea cilor de acces, a
dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente
a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu
structura i parametrii zonei proiectai prin documentaiile de urbanism
sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau
tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de modificarea
limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor, prin
reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat
potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a planului cadastral al
Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor
de carte funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea
public competent, pe lng prevederile documentaiilor de urbanism i
ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n
vedere urmtoarele aspecte:
a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau
nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
16
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate

elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin arheologic sau instituie
restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de
ctre beneficiar/finanator a Raportului de cercetare arheologic,
elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit,
patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute i protejate
potrivit legii;
e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost
luate n considerare cu prilejul elaborrii documentaiilor de urbanism
aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
(5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului
urbanistic general nu este necesar scoaterea din circuitul agricol.
--------Alin. (5) al art. 31^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA
iulie 2009, care completeaz pct. 8 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27
ART. 31^2
n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de
construire se emit direct pentru zonele pentru care exist reglementri
privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n
Regulamentul local de urbanism - R.L.U., aferent acestuia.
ART. 31^3
Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau
interdicie, care nu pot fi suficient reglementate prin Planul urbanistic
general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea
detalierii prin planuri urbanistice zonale.
-------Art. 31^3 a fost introdus de pct. 8 al art. I din ORDONANA nr. 27 din
ART. 32
In cazul n care prin documentaia naintat se solicita o derogare de
la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona
respectiva, prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea
unei alte documentaii de urbanism prin care sa se justifice i sa se
demonstreze posibilitatea interveniei urbanistice solicitate. Dup
aprobarea noii documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan
urbanistic de detaliu - se poate ntocmi documentaia tehnica n vederea
obinerii autorizaiei de construire.
ART. 32
(1) In cazul n care prin documentaia naintat se solicita o
derogare de la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru
zona respectiva, prin certificatul de urbanism se poate solicita
elaborarea unei alte documentaii de urbanism prin care sa se justifice i
sa se demonstreze posibilitatea interveniei urbanistice solicitate. Dup
aprobarea noii documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan
urbanistic de detaliu - se poate ntocmi documentaia tehnica n vederea
17
(2) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat,

poate fi aprobat numai dup o perioada de 12 luni de la data aprobrii
documentaiei de urbanism iniiale.
(3) Modificrile aduse reglementrilor din Planul urbanistic general
asupra procentului de ocupare al terenului (POT) i distanele fata de
limitele laterale i posterioare ale parcelei se stabilesc prin Planul
urbanistic de detaliu, iar cele aduse regimului de construire, funciunii
zonei, inaltimii maxime admise, coeficientului de utilizare al terenului
(CUT) i retragerii cldirilor fata de aliniament se stabilesc prin
planurile urbanistice zonale.
ART. 32
(1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de
urbanism se solicit o modificare de la prevederile documentaiilor de
urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale
amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea
public local are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza
unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de ctre structura
specializat condus de arhitectul-ef i aprobat de ctre consiliul
local, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic
zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii i
eventualele servitui;
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului
urbanistic de detaliu, se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea
poate fi aprobat numai dup o perioad de cel puin 12 luni de la data
aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce
urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu
privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare
a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele
fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi
numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i posterioare
ale parcelei.
(5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone
ale unei uniti teritoriale de referin, a reglementrilor aprobate prin
Planul urbanistic general trebuie s asigure unitatea, coerena i
confortul urban att ale zonei de studiu, ct i ale teritoriului
nvecinat. Dac modificarea este elaborat pentru zone ale unei uniti
teritoriale de referin, coeficientul de utilizare a terenului (CUT)
propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel aprobat iniial
cu mai mult de 20%, o singur dat.
(6) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic
fundamentate, este necesar depirea coeficientului de utilizare a
terenului prevzut la alin. (5), numai din iniiativa autoritii
administraiei publice locale competente se va proceda la finanarea i
elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru ntreaga unitate teritorial
de referin n care este inclus zona. n vederea elaborrii i
18
finanrii noii documentaii, autoritatea public poate asocia persoane

fizice i/sau juridice interesate.
---------Art. 32 a fost modificat de pct. 9 al art. I din ORDONANA nr. 27 din
ART. 32
urbanism se solicit o modificare de la prevederile documentaiilor de
a) s resping cererea n mod justificat;
b) s solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai n baza
unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de structura specializat
condus de arhitectul-ef i aprobat de primarul localitii, respectiv
primarul general al municipiului Bucureti, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic
zonal;
2. categoria/categoriile funcional/funcionale a/ale dezvoltrii i
eventualele servitui;
3. reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
c) s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate,
avizul de oportunitate va fi emis de structurile responsabile cu
urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele
consiliului judeean.
(3) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului
urbanistic de detaliu, se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea
poate fi aprobat numai dup o perioad de cel puin 12 luni de la data
aprobrii documentaiei de urbanism iniiale.
(5) n situaia prevzut la alin. (1) lit. b) i c), se pot aduce
urmtoarele modificri reglementrilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementri noi cu
privire la: regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim
admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare
a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i distanele
fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementri noi
numai cu privire la distanele fa de limitele laterale i posterioare
ale parcelei.
(6) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru zone
ale unei uniti teritoriale de referin, a reglementrilor aprobate prin
Planul urbanistic general sau prin planuri urbanistice zonale trebuie s
asigure unitatea, coerena i confortul urban att ale zonei de studiu,
ct i ale teritoriului nvecinat. Dac modificarea este elaborat pentru
zone ale unei uniti teritoriale de referin, coeficientul de utilizare
a terenului (CUT) propus de noua reglementare nu l va putea depi pe cel
aprobat iniial cu mai mult de 20%, o singur dat, n acest caz
neaplicndu-se prevederile alin. (1) lit. b).
(7) n cazul n care, din raiuni de dezvoltare urbanistic temeinic
fundamentate, este necesar depirea coeficientului de utilizare a
terenului prevzut la alin. (6), numai din iniiativa autoritii
administraiei publice locale competente se va proceda la elaborarea unui
plan urbanistic zonal pentru o suprafa prestabilit. Aceast zon poate
fi delimitat prin avizul de oportunitate, n funcie de caracterul omogen
al zonei, funciune, regim de nlime i infrastructura existent.
Finanarea noii documentaii de urbanism poate fi fcut din fonduri
publice, n condiiile legii, sau de ctre persoane fizice ori juridice
interesate. Responsabilitatea coordonrii realizrii documentaiilor de
19
urbanism i a coninutului acestora cade integral n sarcina autoritii

publice locale competente.
--------Art. 32 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23
iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, care
modific pct. 9 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008,
ART. 32
urbanism se solicit o modificare a prevederilor documentaiilor de
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor
documentaiilor de urbanism aprobate;
b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea
de ctre autoritatea public local competent a unui plan urbanistic
zonal;
c) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea unui plan
urbanistic zonal, prin grija investitorului privat, n condiiile legii,
i de aprobarea acestuia de ctre autoritatea public local, numai n
situaia solicitrii construirii de parcuri industriale, parcuri
tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, parcuri
culturale, zone de producie, zone de dezvoltare a unor ansambluri
rezideniale noi, infrastructur de transport, n situaia extinderii
intravilanului localitii cu cel puin 10.000 m pentru funciuni de
locuire sau cu cel puin 5.000 m pentru funciuni de servicii sau
producie;
d) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea
unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de
construire, n situaia solicitrii construirii pe o parcel n cadrul
unui front continuu construit preexistent n care cldirile de pe
parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat.
(2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. c), iniierea
planului urbanistic zonal se face dup obinerea unui aviz de oportunitate
ntocmit de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei, de
preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului
localitii, de primarul localitii, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti.
(3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise,
cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde
prezentarea investiiei/operaiunii propuse, indicatorii propui, modul de
integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i
sociale la nivelul unitii teritoriale de referin i la nivelul
localitii, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii
privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii
publice locale;
b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan
topografic/cadastral cu zona de studiu actualizat, conceptul propus - plan
de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor i a limitelor
servituilor propus a fi instituite, modul de asigurare a acceselor,
utilitilor.
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic
zonal;
b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c) reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;
d) reglementri privind asigurarea acceselor, parcajelor,
utilitilor;
20
e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf

vehiculate, emisii de noxe.
(5) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau de detaliu se poate
ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de
construire, exclusiv cu respectarea reglementrilor urbanistice aprobate.
februarie 2011.
ART. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale
administraiei publice locale care, potrivit competentelor stabilite de
legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult
30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete
de ctre emitent conform legii, n raport cu importanta zonei i a
investiiei.
ART. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu
nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate
atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil
sau penal, dup caz, potrivit legii.
SECIUNEA a 5-a
Structura institutionala
ART. 35
naional este coordonata de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor
i Locuinei, care exercita i controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
ART. 35
naional este coordonata de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor, care exercita i controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
Locuinelor".
ART. 35
naional este coordonata de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei,
care exercita i controlul statului privind aplicarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 35
(1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel
naional este coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului.
21
(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n

documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, avizate i
aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n
Construcii, precum i de instituia arhitectului-ef al judeului.
(3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul de Stat n Construcii
i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii
la ndeplinire a prevederilor alin. (2).
----------Art. 35 a fost modificat de pct. 11 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
ART. 35^1
(1) n vederea fundamentrii deciziilor Ministerului Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor privind activitatea de amenajare a
teritoriului, urbanism i arhitectur, se constituie Comisia Naional de
Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ i de avizare,
fr personalitate juridic, format din funcionari publici i
specialiti atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele
atribuii principale:
a) fundamenteaz din punct de vedere tiinific i propune
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor politica de
dezvoltare teritorial, urban i arhitectural;
b) avizeaz metodologiile, normele, normativele i reglementrile
tehnico-tiinifice din domeniu, care se aprob prin ordin al ministrului;
c) analizeaz i avizeaz documentaii de amenajarea teritoriului i
urbanism potrivit legii;
d) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor,
precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe;
e) analizeaz i avizeaz planurile integrate de dezvoltare urban i
a polilor de cretere.
(3) Membrii Comisiei sunt numii pe baza nominalizrilor transmise de
ctre urmtoarele instituii/organizaii:
a) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor;
b) Ministerul Transporturilor;
c) Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile;
d) Ministerul Culturii i Cultelor;
e) Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
f) Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului;
g) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
h) Registrul Urbanitilor din Romnia;
i) Ordinul Arhitecilor din Romnia;
j) Asociaia arhitecilor-efi de municipii;
k) Asociaia arhitecilor-efi de judee;
l) universiti i institute de cercetare cu profil de planificare
urban i teritorial, amenajarea teritoriului, urbanism, arhitectur,
dezvoltare, protecia mediului i alte profiluri conexe domeniului.
(4) Regulamentul de organizare i funcionare, precum i componena
Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial se stabilesc prin ordin al
ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor.
--------Art. 35^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDONANA nr. 27
din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august
2008.
ART. 35^1
(1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor
de amenajare a teritoriului, urbanism i arhitectur ale Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de
Dezvoltare Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr
22
personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti

atestai n domeniu.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele
atribuii principale:
a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a
teritoriului i urbanism, potrivit legii;
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor,
precum i de planuri de nvmnt i specializare n domeniile conexe.
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
(4) Regulamentul de organizare i funcionare, precum i componena
Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial se stabilesc prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i locuinei.
--------Alin. (4) al art. 35^1 a fost abrogat de pct. 12 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011 publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011.
--------Art. 35^1 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 242 din
23 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009,
care modific pct. 10 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008,
ART. 36
(1) In cadrul aparatului propriu al consiliului judeean, municipal
sau orasenesc i n cel al Consiliului General al Municipiului Bucureti
se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri specializate n
domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, conduse de
arhitectul-ef al judeului, al municipiului sau al oraului, respectiv de
arhitectul-ef al municipiului Bucureti.
(2) Funcia de arhitect-ef va fi ocupat, n condiiile legii, de un
funcionar public avnd de regula formatia de arhitect sau urbanist
liceniat al nvmntului superior de lung durata.
(2) Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un
funcionar public, specialist atestat de Registrul Urbanitilor din
Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist,
absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de
jude, municipiului i sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist,
absolvent de masterat, precum i de urbanist i inginer n domeniul
construciilor, liceniat al nvmntului superior, la nivelul
municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist,
absolvent de masterat, de urbanist i inginer n domeniul construciilor,
liceniat al nvmntului superior, precum i de conductor arhitect, la
nivelul oraelor i comunelor*).
nr. 345 din 11 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 778 din
13 noiembrie 2009.
(3) In comune atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre
un funcionar public din aparatul propriu al consiliului local respectiv,
cu atribuii n domeniu i pregtit n acest sens.
(4) Atribuiile, rspunderile i drepturile arhitectului-ef, precum
i organizarea i funcionarea structurilor de specialitate din subordine
se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei i de Registrul Urbanitilor din Romnia, cu consultarea
structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale,
i aprobat de Guvern.
---------
23
Alin. (4) al art. 36 a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr.
345 din 11 noiembrie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 778 din 13
noiembrie 2009.
Conform art. II din LEGEA nr. 345 din 11 noiembrie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 778 din 13 noiembrie 2009, meninerea n funcie a
arhitecilor-efi care nu ndeplinesc condiiile prevzute la art. 36
alin. (2) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu
modificrile i completrile aduse prin prezenta lege, este condiionat
de absolvirea de ctre acetia a cursurilor de formare profesional
continu, organizate de instituiile publice cu atribuii n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului, n termen de 2 ani de la intrarea
n vigoare a prezentei legi.
ART. 36
(1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean,
respectiv n cadrul aparatului de specialitate al primarului/Primarului
general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit
legii, structuri de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil se
organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura
responsabil se organizeaz ca direcie sau serviciu, n cazul comunelor
structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor
consiliilor judeene sau primriilor are statutul de arhitect-ef i
reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului din cadrul administraiei publice judeene i locale.
(3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale
crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a comunitii,
coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea
teritoriului i urbanism, protejarea valorilor de patrimoniu i a
calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public
din cadrul aparatului de specialitate al preedintelui consiliului
judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o
conduce, direcie general, direcie sau serviciu.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia
tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie cu rol
consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea
lurii deciziilor.
(6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate
din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n vederea
transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional,
politicilor sectoriale, programelor naionale i proiectelor prioritare.
(7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de
cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor n vederea
comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul
asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului, protejrii valorilor de
patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale.
(8) La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire
hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti i ale
consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a
planurilor de urbanism i se prezint informri reciproce privitoare la
activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la
nivelul sectoarelor, avndu-se n vedere corelarea activitilor din
domeniu.
(9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de
specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile, comunele care nu
pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului n cadrul aparatului pot forma asociaii de
dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu
24
alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a

serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
(10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare
intercomunitar, constituite n condiiile legii, n vederea furnizrii n
comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial,
eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire,
atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar
public din aparatul de specialitate al primarului, avnd cursuri de
formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor.
(11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit,
atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de specialitate de la
nivel judeean, pe baz de convenie.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului,
al municipiului Bucureti, al municipiului sau al oraului ndeplinete
urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea,
avizeaz i propune spre aprobare strategiile de dezvoltare teritorial
urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism;
c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea
avizelor de oportunitate, a certificatelor de urbanism i a autorizaiilor
de construire;
d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban
i a politicilor urbane, precum i a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism;
e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de
urbanism i amenajare a teritoriului;
f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea
bncilor/bazelor de date urbane;
g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere
i consultare a publicului n vederea promovrii documentaiilor aflate n
gestiunea sa;
h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le
avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;
i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al
conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
legal aprobate.
--------Art. 36 a fost modificat de pct. 13 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
ART. 36^1
Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un
funcionar public, specialist atestat de Registrul urbanitilor din
Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist,
absolvent de masterat, la nivelul judeelor, municipiilor reedin de
jude, municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist
absolvent cu licen i master sau studii postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori
de inginer urbanist i inginer n domeniul construciilor absolvent de
master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii
teritoriului, la nivelul oraelor;
25
d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor

arhitect, inginer sau subinginer n domeniul construciilor, avnd cursuri
de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor, la nivelul comunelor.
----------Art. 36^1 a fost introdus de pct. 14 al art. I din ORDONANA DE
Art. V din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011, prevede:
"Meninerea n funcie a arhitecilor-efi care nu ndeplinesc
condiiile prevzute la art. 36^1 din Legea nr. 350/2001, cu modificrile
i completrile ulterioare, este condiionat de absolvirea de ctre
acetia a masteratelor sau studiilor postuniversitare n domeniul
urbanismului i amenajrii teritoriului, pentru categoriile prevzute la
art. 36^1 alin. (1) lit. a)-c) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i a cursurilor de formare profesional
continu de specialitate organizate de instituiile publice cu atribuii
n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului, pentru categoriile
prevzute la art. 36^1 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 350/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, n termen de 2 ani de la intrarea
n vigoare a prezentei ordonane de urgen."
ART. 37
(1) In scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la
dezvoltarea durabil local i judeeana, pe lng fiecare consiliu
judeean, primrie municipala i oreneasca, respectiv Primria
Municipiului Bucureti, se poate nfiina Comisia tehnica de amenajare a
teritoriului i de urbanism, organism consultativ cu atribuii de avizare,
expertiza tehnica i consultana.
(1) In scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la
dezvoltarea spatiala durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor
judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului
general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia tehnica de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de
avizare, expertizare tehnica i consultana.
-------------Alin. (1) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA
nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la
dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea preedinilor consiliilor
judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului
general al municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de
analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea
tehnic a avizului arhitectului-ef.
--------Alin. (1) al art. 37 a fost modificat de pct. 15 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n MONITORUL
(1^1) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul
urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum i
din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori,
ingineri de reele edilitare, transport.
--------
26
Alin. (1^1) al art. 37 a fost introdus de pct. 16 al art. I din

(1^2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la
nivelul consiliilor judeene i al municipiilor fundamenteaz din punct de
vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef pe baza avizelor emise
anterior de instituiile competente.
--------Alin. (1^2) al art. 37 a fost introdus de pct. 16 al art. I din
(1^3) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nglobeaz i
coreleaz punctele de vedere ale instituiilor avizatoare competente i nu
se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului
General al Municipiului Bucureti, dup caz.
-------Alin. (1^3) al art. 37 a fost introdus de pct. 16 al art. I din
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de urbanism este
format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului i din reprezentani ai instituiilor tehnice, economice,
sociale i de protecie a mediului cu care administraia publica local
colaboreaz pentru desfurarea activitilor de amenajare a teritoriului
i de urbanism.
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i urbanism este
format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de
specialitate din subordinea arhitectului-ef.
iulie 2006.
(3) Componenta nominal i modul de funcionare ale Comisiei tehnice
de amenajare a teritoriului i de urbanism sunt aprobate de consiliul
judeean, consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, dup caz, la propunerea preedintelui
consiliului judeean, primarului, respectiv a primarului general al
municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale
din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, ale
instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(3) Componenta nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului
i urbanism i regulamentul de funcionare se aproba de consiliul
judeean, consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului
judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul
amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de
nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
iulie 2006.
(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de urbanism
avizeaz din punct de vedere tehnic documentaiile de amenajare a
27
teritoriului i de urbanism, precum i studiile de fundamentare sau

cercetrile prealabile.
(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism
fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia structurii de
specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul
pentru documentaiile de amenajarea teritoriului i urbanism, precum i
pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform
competenelor existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru
Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, cu pct.
10^1.
(5) Avizele date de Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de
urbanism se supun deliberrii i aprobrii consiliului judeean,
consiliului local, respectiv Consiliului General al Municipiului
Bucureti, dup caz.
--------Alin. (5) al art. 37 a fost abrogat de pct. 17 al art. I din
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii
care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse
avizrii.
ART. 38
(1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz
de profesionisti calificai n domeniu prin licena sau studii
postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de
ali profesionisti cu drept de semntura.
(2) Dreptul de semntura pentru documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism se stabilete pe baza de regulament elaborat
de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n
colaborare cu Asociaia Profesional a Urbanistilor din Romnia, precum i
cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului.
de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, n
colaborare cu Asociaia Profesional a Urbanistilor din Romnia, precum i
cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului.
de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, n colaborare cu
Asociaia Profesional a Urbanistilor din Romnia, precum i cu alte
organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului.
28

Locuinei".
(2^1) Registrul Urbanistilor se nfiineaz ca instituie publica, cu
personalitate juridic, n subordinea Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, finanat integral din venituri proprii,
care se constituie din tarife de atestare sau examinare n vederea
dobndirii dreptului de semntura, de nscriere n Registrul Urbanistilor
i de exercitare a dreptului de semntura, venituri din activitile cu
caracter economic, precum i din alte surse legal constituite.
------------Alin. (2^1) al art. 38 a fost introdus de art. I din ORDONANA nr. 69
2004.
(2^1) Registrul Urbanistilor din Romnia se nfiineaz ca instituie
publica, autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din
venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de
examinare n vederea dobndirii dreptului de semntura, de nscriere n
Registrul urbanistilor i de exercitare a dreptului de semntura, precum
i din alte surse legale.
------------Alin. (2^1) al art. 38 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA
iulie 2006.
(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntura, precum i
Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului
urbanistilor se aproba prin hotrre a Guvernului.
Urbanistilor din Romnia se aproba prin hotrre a organului de conducere
al Registrului Urbanistilor din Romnia, cu avizul Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, i se vor publica n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
------------Alin. (3) al art. 38 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA
iulie 2006.
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, i se vor publica n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Dezvoltrii Regionale i Locuinei, i se vor publica n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
29

Locuinei".
(4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, care dobndesc dreptul de semntura, se nscriu n Registrul
urbanistilor.
CAP. IV
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1
Definiii i scop
ART. 39
(1) In sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism se nelege planurile de amenajare a
teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i
regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei
legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu
caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri
operaionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i
direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de
complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele
teritoriilor administrative ale oraelor i comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de
amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate
autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare,
pentru toate persoanele fizice i juridice.
SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului
ART. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
ART. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director
i reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i
lung pentru ntregul teritoriu al tarii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din
seciuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale
seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a
teritoriului care le detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Cai
de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc
natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte
seciuni.
ART. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director
i reprezint expresia spatiala a programului de dezvoltare socioeconomica
a judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu
Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a
teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu
alte programe de dezvoltare.
30
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin

obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de
urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie sa dein Planul de amenajare a teritoriului
judeean i sa l reactualizeze periodic, la 5-10 ani, n funcie de
politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
ART. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se
realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor
teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interorasenesti, compuse din uniti
administrativ-teritoriale de baza, comune i orae;
b) interjudetene, ingloband pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, localitile cu statut de
municipiu sau de ora au obligaia s dein Planul de amenajare a
teritoriului zonal periurban ca documentaie de fundamentare a ntocmirii
Planului urbanistic general. Prevederile Planului de amenajare a
teritoriului zonal se introduc n Planul de amenajare a teritoriului
judeean.
-------Alin. (2) al art. 43 a fost introdus de pct. 11 al art. I din
628 din 29 august 2008.
---------Alin. (2) al art. 43 a fost abrogat de pct. 18 al art. I din ORDONANA
ART. 43^1
(1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii
prioritilor de dezvoltare i eficientizrii investiiilor publice,
valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile
administraiei publice locale ale unitilor administrativ-teritoriale din
cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform
legii elaboreaz strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial
integrat pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui
parteneriat format din reprezentani ai consiliului judeean i ai
autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru
polarizator, mpreun cu toate comunele nvecinate, i, dup caz, din
reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal
periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai i/sau
de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul
parteneriatului periurban.
(4) Pentru localitile de rang 1, strategia de dezvoltare teritorial
zonal periurban/metropolitan a teritoriului zonal
periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de
ctre oraul-centru polarizator.
(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se poate face de
ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i/sau de ctre
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n condiiile legii.
--------Art. 43^1 a fost introdus de pct. 19 al art. I din ORDONANA DE
SECIUNEA a 3-a
31
Documentaii de urbanism
ART. 44
(1) Documentaiile de urbanism se refer la localitile urbane i
rurale i reglementeaz utilizarea terenurilor i condiiile de ocupare a
acestora cu construcii.
(1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de
planificare urban referitoare la un teritoriu determinat, prin care se
analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile,
procesele i msurile de amenajare i de dezvoltare durabil a
localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective
interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii.
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor
urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a
teritoriului naional, zonal i judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specifica
i stabilesc reguli ce se aplica direct asupra localitilor i prilor
din acestea pana la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de
fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism.
ART. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
ART. 46
(1) Planul urbanistic general are caracter director i de reglementare
operaional. Fiecare localitate trebuie sa ntocmeasc Planul urbanistic
general, sa l actualizeze la 5-10 ani i sa l aprobe, acesta constituind
baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
(1) Planul urbanistic general are att caracter director, ct i de
reglementare i reprezint principalul instrument de planificare
operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i
aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are
obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul urbanistic general,
care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
628 din 29 august 2008.
(1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic,
ct i caracter de reglementare i reprezint principalul instrument de
planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea
programelor i aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativteritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe Planul
urbanistic general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
(1^1) Cu cel puin 18 luni naintea datei de depire a termenului de
valabilitate a Planului urbanistic general, consiliul local al comunei,
oraului, municipiului/Consiliul General al Municipiului Bucureti este
sesizat de ctre primar n legtur cu necesitatea actualizrii planului,
la notificarea arhitectului-ef al localitii sau judeului.
---------
32
Alin. (1^1) al art. 46 a fost introdus de pct. 22 al art. I din

(1^2) Pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef,
primarul va declana procedura de achiziie a serviciilor de actualizare a
Planului urbanistic general i de prelungire a termenului de valabilitate
a Planului urbanistic general n vigoare.
----------Alin. (1^2) al art. 46 a fost introdus de pct. 22 al art. I din
(1^3) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se
prelungete pe baz de hotrre a consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti pn la intrarea n vigoare a noului plan
urbanistic general, dar fr a depi 2 ani de la data depirii
termenului de valabilitate.
---------Alin. (1^3) al art. 46 a fost introdus de pct. 22 al art. I din
(1^4) Pentru comune sau oraele sub 10.000 de locuitori, n situaia
n care de la aprobarea Planului urbanistic general nu au intervenit
schimbri n dezvoltarea unitii administrativ-teritoriale care s
justifice actualizarea acestuia, cu minimum 18 luni naintea datei de
expirare a valabilitii acestuia, primarul va demara procedura de
prelungire a valabilitii prin hotrre a consiliului local, cu avizul
prealabil al arhitectului-ef al judeului, obinut n baza analizei
informaiilor statistice disponibile privind dinamica economic, social
i teritorial, precum i strategiilor i programelor de dezvoltare de la
nivel judeean i/sau naional aprobate.
(1^5) n situaia obinerii avizului favorabil, primarul va propune
consiliului local prelungirea valabilitii Planului urbanistic general
pentru o perioad de maximum 3 ani de la data expirrii acestuia. n caz
contrar, primarul propune consiliului local demararea procedurii de
achiziie a serviciilor de actualizare a documentaiei de urbanism.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt,
la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baza, cu privire
la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relatie cu
teritoriul administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de
circulaie;
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor
istorice;
33
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor

istorice i a siturilor arheologice reperate;
---------------Lit. f) a alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 9 al art. I
din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.
f^1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut
n legislaia n vigoare;
---------Lit. f^1) a alin. (2) al art. 46 a fost introdus de pct. 13 al art. I
din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor
construite, amenajate i plantate.
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform
legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste
zone.
---------------Lit. i) a alin. (2) al art. 46 a fost introdus de pct. 10 al art. I
din 13 iulie 2006.
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
--------Lit. j) a alin. (2) al art. 46 a fost introdus de pct. 14 al art. I
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i
lung cu privire la:
a) evoluia n perspectiva a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n
planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform
legii, precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste
zone.
------------Lit. d) a alin. (3) al art. 46 a fost introdus de pct. 11 al art. I
din 13 iulie 2006.
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
--------Lit. e) a alin. (3) al art. 46 a fost introdus de pct. 15 al art. I
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i
definitiv de construire;
--------Lit. f) a alin. (3) al art. 46 a fost introdus de pct. 15 al art. I
34
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice

de regenerare urban.
-------Lit. g) a alin. (3) al art. 46 a fost introdus de pct. 15 al art. I
(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de
dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i programele de
investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor
obiectivelor de utilitate public.
628 din 29 august 2008.
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se
pot institui reglementri ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice
zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda
derogri. Aceste reglementri se formuleaz cu claritate n Regulamentul
local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
628 din 29 august 2008.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra
crora este instituit un regim special de protecie prevzut n legislaia
n vigoare.
--------Alin. (6) al art. 46 a fost introdus de pct. 16 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului
localitilor, zonele sau parcelele cu coeficieni de utilizare a
terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul
urbanistic general i regulamentul local aferent.
---------Alin. (7) al art. 46 a fost introdus de pct. 16 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului
localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului (CUT) cu
valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i
regulamentul local aferent.
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n
format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 - 1/5.000, dup caz,
iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului
de ansamblu al unitii administrativ-teritoriale este la scara 1/25.000,
furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea
suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice
locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de ctre oficiile de
cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza
ortofotoplanurilor.
35

628 din 29 august 2008.
ART. 46^1
Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire
la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei

istorice, precum i a previziunilor economice i demografice, preciznd
nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i
cultural, de amenajare a spaiului, de mediu, locuire, transport, spaii
i echipamente publice i servicii;
b) strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii
publice.
-------Art. 46^1 a fost introdus de pct. 23 al art. I din ORDONANA DE
ART. 47
(1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specifica
detaliat i asigura corelarea dezvoltrii urbanistice complexe cu
prevederile Planului urbanistic general a unei zone delimitate din
teritoriul localitii.
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de
reglementare specific, prin care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic
integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat
de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic
zonal asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei
cu Planul urbanistic general.
-------Alin. (1) al art. 47 a fost modificat de pct. 17 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei
referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistica n funcie de caracteristicile
structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de
protecie ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor protejate i de protecie a monumentelor, a complexelor de
odihna i agrement, a parcurilor industriale, a parcelarilor;
c) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti,
potrivit legii.
(3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru:
a) zonele centrale ale localitilor;
b) zonele construite protejate;
c) parcurile industriale, parcurile de activiti sau tehnologice;
d) zonele destinate hipermagazinelor i/sau parcurilor comerciale;
e) zonele de producie;
f) parcurile culturale;
36
g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi;

h) infrastructura de transport;
i) zonele supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
j) zona costier/zonele de protecie a rmului mrii, pe o adncime
de minimum 200 m;
k) alte zone stabilite de autoritile publice centrale sau locale,
potrivit legii, pentru zone omogene din punct de vedere funcional i
morfologic sau pentru suprafee mai mari de 10.000 m.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice
zonale obligatorii se face de regula n Planul urbanistic general.
(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice
zonale obligatorii se face, de regul, n Planul urbanistic general.
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi
modificate prin alte planuri urbanistice zonale care trateaz pri din
acestea. Sunt admise numai modificri care pot fi stabilite prin Planul
urbanistic de detaliu i care nu modific caracterul general al zonei.
628 din 29 august 2008.
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi
modificate dect n integralitatea lor, cu excepia modificrilor fcute
n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (5) lit. b) i alin. (6) i
care nu altereaz caracterul general al zonei.
(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei
contextului social, cultural istoric, urbanistic i arhitectural,
reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei,
nlimea maxim admis, coeficientul de utilizare a terenului (CUT),
procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de
aliniament i distanele fa de limitele laterale i posterioare ale
parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele
admise.
(6) Se interzice promovarea planurilor urbanistice zonale cu scop
declarat de promovare a unui anumit proiect de investiii. Planurile
urbanistice zonale reglementeaz condiiile de amplasare a investiiilor,
indiferent de natura lor sau de beneficiar.
628 din 29 august 2008.
---------
37
Alin. (6) al art. 47 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr.
242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie
2009, care modific pct. 18 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
ART. 47^1
(1) Introducerea n intravilanul localitilor a terenurilor agricole
i a celor amenajate cu mbuntiri funciare se face pe baz de studii
urbanistice de PUG sau PUZ pentru care n prealabil a fost obinut avizul
privind clasa de calitate emis de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale.
(2) Dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i PUZ,
primriile sunt obligate s transmit hotrrea nsoit de documentaia
de aprobare a PUG i PUZ ctre oficiul de cadastru i publicitate
imobiliar, n vederea actualizrii din oficiu a destinaiei imobilelor
nregistrate n sistemul integrat de cadastru i carte funciar.
--------------Art. 47^1 a fost introdus de art. 9^1 din ORDONANA DE URGENA nr. 81
din 28 septembrie 2011, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 704 din 5
octombrie 2011, aprobata prin LEGEA nr. 219 din 19 noiembrie 2012,
publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 789 din 23 noiembrie 2012.
ART. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare
specifica, prin care se asigura condiiile de amplasare, dimensionare,
conformare i servire edilitar a unuia sau mai multor obiective pe una
sau mai multe parcele adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, n
corelare cu vecintile imediate.
specific, prin care se asigur condiiile de amplasare, dimensionare,
conformare i servire edilitar a unuia sau mai multor obiective, pe una
sau mai multe parcele adiacente, n corelare cu vecintile imediate.
628 din 29 august 2008.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementri cu privire la:
a) asigurarea accesibilitatii i racordarea la reelele edilitare;
b) permisivitati i constrngeri urbanistice privind volumele
construite i amenajrile;
c) relaiile functionale i estetice cu vecintatea;
d) compatibilitatea funciunilor i conformarea construciilor,
amenajrilor i plantaiilor;
e) regimul juridic i circulaia terenurilor i construciilor.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru
reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic
general, Planul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiiilor de
construire.
ART. 48
specific pentru o parcel n relaie cu parcelele nvecinate. Planul de
urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar
detalia modul specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu
identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de specialitate.
(2) Planul urbanistic de detaliu reglementeaz retragerile fa de
limitele laterale i posterioare ale parcelei, accesurile auto i
pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a
terenului.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru
reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic
general sau Planul urbanistic zonal.
38
----------Art. 48 a fost modificat de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN

februarie 2011.
ART. 48^1
(1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital
i format analogic, la scara adecvat, n funcie de tipul documentaiei,
pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de
referin Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza
unor msurtori la teren, cu respectarea i integrarea limitelor
imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate
imobiliar, puse la dispoziie de oficiile de cadastru i publicitate
imobiliar.
(2) Limitele propuse prin documentaiile de urbanism se stabilesc n
coordonate n sistemul naional de referin Stereo 1970 i vor urmri, de
regul, elementele liniare stabile n timp.
(3) Baza topografic se avizeaz de oficiile de cadastru i
publicitate imobiliar, iar un exemplar al documentaiei de urbanism se
nainteaz acestora dup aprobarea conform prevederilor legale, n termen
de 15 zile, pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de
cadastru i publicitate imobiliar.
(4) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal
aprobate se fac publice de ctre autoritile publice locale responsabile
cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
ART. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme
tehnice, juridice i economice care sta la baza elaborrii planurilor de
urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate
administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru
o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i
detaliaz prevederile Planului urbanistic general i ale Planului
urbanistic zonal referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor,
precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite,
amenajrilor i plantaiilor.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate
administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru
o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i
detaliaz prevederile referitoare la modul concret de utilizare a
terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor
construite, amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n
conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale acestora,
stabilite n baza unui studiu de specialitate.
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal
i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de
urbanism aferente sunt opozabile n justiie.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se difereniaz n
funcie de ncadrarea n uniti teritoriale de referin, zone i subzone
i pot fi aplicate numai n condiiile cumulative referitoare la situarea,
dimensiunile i geometria parcelelor.
39

628 din 29 august 2008.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate
pentru fiecare unitate teritorial de referin, zon i subzon a
acesteia.
(5) Avizarea sau aprobarea unor documentaii de urbanism ale cror
prevederi referitoare la amplasament, funciune, volumetrie i aspectul
arhitectural, conformarea i amplasarea golurilor, materialele utilizate,
nvelitoare, palet cromatic ncalc, dup caz, Codul civil, legislaia
specific privind dreptul de proprietate, sntatea i sigurana
populaiei, mediul, protecia patrimoniului de orice natur sau protecia
peisajului este interzis.
SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor
ART. 50
Initiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism aparine colectivitilor locale, prin autoritile
deliberative i executive, Guvernului, precum i persoanelor fizice sau
juridice interesate n amenajarea teritoriului i n dezvoltarea
localitilor.
ART. 50
Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism aparine exclusiv autoritilor administraiei publice, cu
excepia planurilor urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit.
c), pentru zonele prevzute la art. 47 alin. (3) lit. c)-h), i a
planurilor urbanistice de detaliu, care pot fi iniiate i de ctre
persoane fizice i juridice interesate, numai n baza unui certificat de
urbanism i, dup caz, a unui aviz de oportunitate.
februarie 2011.
ART. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute
n prezenta lege, se finaneaz din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale, precum i din bugetul de stat, prin Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de persoane
juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei
zone din cadrul acesteia.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia sa prevad
n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism i a
studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
ART. 51
administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii
40
constituite la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului,

n baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu
modificrile ulterioare, precum si, dup caz, de persoane juridice i
fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din
cadrul acesteia.
constituite la Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,
n baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu
modificrile ulterioare, precum si, dup caz, de persoane juridice i
fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din
cadrul acesteia.
constituite la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, n baza art.
40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile
ulterioare, precum si, dup caz, de persoane juridice i fizice interesate
n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul acesteia.
Locuinei".
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute
n prezenta lege se finaneaz din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale i din bugetul de stat, precum i din alte surse
legal constituite.
------Alin. (1) al art. 51 a fost modificat de pct. 30 al art. I din
(1^1) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes
naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism
pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului
mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism,
hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau
industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii
fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism,
imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
628 din 29 august 2008.
41
(1^1) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes

naional i regional, care se finaneaz din bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism
pentru zonele cu monumente istorice nscrise n Lista patrimoniului
mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism,
hri de hazard/risc n vederea prevenirii dezastrelor naturale sau
industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii
fondului de documentaii n domeniile: amenajarea teritoriului, urbanism,
imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
-----------Alin. (1^1) al art. 51 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA
Locuinei".
(1^2) Activitile prevzute la alin. (1^1) lit. g), precum i
metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre a
Guvernului.
---------Alin. (1^2) al art. 51 a fost introdus de pct. 21 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia sa prevad
n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a
hartilor de risc natural, precum i a studiilor de fundamentare necesare
n vederea elaborrii acestora.
(3) In vederea cofinanrii de la bugetul de stat a hartilor de
risc/hazard, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va
elabora norme metodologice de cofinanare a hartilor de risc/hazard, care
vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hartilor de risc se
elaboreaz de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului i se aproba prin hotrre a Guvernului.
--------------Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de art. I din ORDONANA nr. 18
din 31 ianuarie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 81 din 1
februarie 2007.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hartilor de risc
pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aproba prin hotrre
a Guvernului.
---------------Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr.
168 din 12 iunie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 406 din 18 iunie
2007, care modific art. I din ORDONANA nr. 18 din 31 ianuarie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 81 din 1 februarie 2007.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hartilor de risc
pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Locuinei i se aproba prin hotrre a
Guvernului.
------------
42
Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA

Locuinei".
---------------Art. 51 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
ART. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului
i de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes general,
consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n
condiiile legii, cu persoane juridice sau fizice din ara sau din
strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
ART. 53
Autoritile administraiei publice locale participa la finanarea
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice generale
care intra n competentele de aprobare, precum i la urmrirea realizrii
acestora, potrivit legii.
--------Art. 53 a fost abrogat de pct. 31 al art. I din ORDONANA DE URGEN
februarie 2011.
ART. 54
(1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu
privind realizarea unor obiective de interes public, precum i pentru zone
protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, n afar de cele
precizate la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau fizice
interesate, cu sprijinul, dup caz, al autoritilor administraiei
publice locale.
(2) Planurile urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit.
c), precum i planurile urbanistice de detaliu, cu excepia celor
prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau
persoanele fizice interesate.
ART. 55
Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesita cercetri i
studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii
regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali
factori implicai.
ART. 55
(1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesita
cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii,
dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i
de ali factori implicai.
(2) In cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea
achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii pentru
ilustrare urbanistica, deschis specialitilor din domeniul arhitecturii i
urbanismului, finanat din aceleai fonduri prevzute la alin. (1).
(2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea
achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii
43
urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile

prevzute la alin. (1).
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritatea
administraiei publice locale n competena creia se afl aprobarea
documentaiei de amenajarea teritoriului i urbanism este responsabil
pentru ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia
cazurilor n care legea dispune altfel.
628 din 29 august 2008.
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile
administraiei publice locale n competena crora se afl elaborarea,
avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i
urbanism sunt responsabile pentru ntregul coninut al reglementrilor
adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
--------Art. 55 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
SECIUNEA a 5-a*)
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism
---------*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform art. IV din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, aprobarea documentaiilor de
urbanism a cror solicitare de aprobare s-a fcut anterior intrrii n
vigoare a prezentei ordonane se va face n condiiile prevederilor legale
aplicabile la data solicitrii aprobrii, dar nu mai trziu de 6 luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
Conform articolului unic din ORDONANA DE URGEN nr. 10 din 25
februarie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 118 din 26 februarie
2009, termenul prevzut la art. IV din Ordonana Guvernului nr. 27/2008
pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 628 din 29 august 2008, se prorog pn la data de 30
aprilie 2009.
Conform articolului unic din ORDONANA DE URGEN nr. 10 din 25
februarie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 118 din 26 februarie
2009, astfel cum a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr. 183 din
26 mai 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 1 iunie 2009,
termenul prevzut la art. IV din Ordonana Guvernului nr. 27/2008 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 628 din 29 august 2008, se prorog pn la data de 30 iunie
2009.
Pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, care modific art. IV din
628 din 29 august 2008, prevede c avizarea i aprobarea documentaiilor
44
de urbanism elaborate n baza unui certificat de urbanism emis nainte de

29 august 2008 sau care au solicitare de aviz al comisiei tehnice de
urbanism a autoritii publice locale competente se vor face n condiiile
prevederilor legale aplicabile nainte de intrarea n vigoare a prezentei
ordonane, dar nu mai trziu de 30 septembrie 2009.
ART. 56
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului
i de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale i
teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta
lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii,
precum i a emitentilor de avize pentru fiecare categorie de documentaii
se va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei.
se va stabili prin ordin al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i
locuinelor.
se va stabili prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
locuinei.
iulie 2009, prin nlocuirea denumirii "ministrul dezvoltrii, lucrrilor
publice i locuinelor" cu denumirea "ministerul dezvoltrii regionale i
locuinei".
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile
din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din domeniul urbanismului
(cu excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea
unor taxe.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre autoritatea
administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n
conformitate cu gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
628 din 29 august 2008.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea
teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele investiii care
au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea
acestora.
628 din 29 august 2008.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
elaborate conform legislaiei n vigoare, care au avizele i acordurile
prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism se
45
promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a

consiliului local/general, pe baza referatului de specialitate al
arhitectului-ef, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii
documentaiei la registratura primriei.
(7) n termen de maximum 30 de zile de la finalizarea dezbaterii
publice i naintarea expunerii de motive elaborate de primar/preedintele
consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre
arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are obligaia s emit o
hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a
teritoriului sau urbanism.
ART. 56^1
Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca
scop intrarea n legalitate a unor construcii edificate fr autorizaie
de construire sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire.
Potrivit art. VIII din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie
2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011,
dispoziiile art. I pct. 35, referitoare la art. 56^1 din Legea nr.
350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, intr n vigoare la
data de 1 ianuarie 2012.
ART. 56^2
Anularea hotrrilor de aprobare a documentaiilor de urbanism emise
cu nclcarea prevederilor legale se cere, n condiiile legii, de
prefect, n urma controlului de legalitate sau la sesizarea inspectorului
general al Inspectoratului de Stat n Construcii, a arhitectului-ef al
judeului sau a autoritilor centrale de specialitate, n termenele
prevzute de lege.
SECIUNEA a 6-a
Participarea populaiei la activitile de amenajare a teritoriului i
de urbanism
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i
de urbanism
--------Sectiunea a 6-a din Cap. IV a fost modificat de pct. 24 al art. I din
628 din 29 august 2008.
ART. 57
(1) Participarea populaiei la activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism se realizeaz prin:
46
a) informarea populaiei;
a) informarea populaiei, cel puin prin afiare la primrie i anun
public n presa;
---------------Lit. a) a alin. (1) al art. 57 a fost modificat de pct. 14 al art. I
din 13 iulie 2006.
b) consultarea populaiei;
b) consultarea populaiei, anterior aprobrii documentaiilor de
urbanism i amenajare a teritoriului;
---------------Lit. b) a alin. (1) al art. 57 a fost modificat de pct. 14 al art. I
din 13 iulie 2006.
c) alte forme de participare prevzute de lege.
(2) Cetenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism, individual sau prin asociere, n condiiile legii.
ART. 57
(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele
procesului decizional referitor la activitile de amenajare a
teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare,
consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii
strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului,
conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor
Publice i Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg
din legislaia de mediu*).
ART. 57
(1) Participarea publicului la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism const n implicarea acestuia n toate etapele
procesului decizional referitor la activitile de amenajare a
teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare,
consultare i acces la justiie, referitor la activitile de amenajare a
teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii
strategiilor i documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului,
conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia
de mediu*).
nlocuirea denumirii "Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei".
Conform art. III din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, astfel cum a fost modificat
de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, metodologia de participare a
publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism,
prevzut la art. 57 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan,
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i locuinei, n
termen de 30 de zile de la aprobarea prin lege a prezentei ordonane.
ART. 58
47
Autoritile administraiei publice centrale i locale asigura

organizarea i desfurarea procesului de participare a populaiei n
cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale au
responsabilitatea organizrii, desfurrii i finanrii procesului de
participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a
ART. 59
Informarea populaiei este activitatea prin care se fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistica a localitilor;
b) intentiile autoritilor administraiei publice centrale i locale
privind elaborarea unor documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism, precum i scopul pentru care acestea sunt elaborate;
c) coninutul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism care urmeaz sa fie supuse aprobrii, conform legii.
c) coninutul documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse
aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, conform legii.
---------------Lit. c) a art. 59 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr.
2006.
ART. 59
Informarea publicului este activitatea prin care autoritile
administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a
documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse aprobrii, precum i
al documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
ART. 60
Consultarea populaiei este procesul prin care aceasta i exprima
opiunile i opiniile privind prevederile programelor de amenajare a
teritoriului i de dezvoltare urbanistica a localitilor, precum i cele
cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, n
cadrul procesului de elaborare i aprobare a acestora, i se realizeaz
prin publicarea procedurii de desfurare a consultrii i desfurarea
anchetei publice.
ART. 60
Consultarea publicului este procesul prin care autoritile
administraiei publice centrale i locale colecteaz i iau n considerare
opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii
economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea
urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare
teritorial i ale programelor de amenajare a teritoriului i de
dezvoltare urbanistic a localitilor.
48
ART. 61
Informarea i consultarea populaiei se desfoar difereniat, n
funcie de amploarea i de importanta documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
ART. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n
funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
-------Art. 61 a fost modificat de pct. 24 al art. I din ORDONANA nr. 27 din
-------NOT C.T.C.E. S.A. Piatra-Neam:
Conform art. V din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008,
dispoziiile art. I.
pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane.
ART. 61
Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n
funcie de amploarea i de importana documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
nlocuirea denumirii "Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei".
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate
ART. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din
aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i
comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(1^1) In situaia neactualizarii documentaiilor de urbanism pana la
expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare
a acestora, se suspenda eliberarea autorizaiilor de
construire/desfiinare, conform legii.
---------------Alin. (1^1) al art. 62 a fost introdus de pct. 16 al art. I din LEGEA
iulie 2006.
(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii
programelor de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.
CAP. V
Sanciuni
ART. 63
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,
contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz,
potrivit legii.
ART. 63
49
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,

contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz,
potrivit legii.
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin
natura lor, sunt publice, pentru desfurarea corespunztoare a
activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism
incomplete ori care conine date eronate;
c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului
i de urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege;
d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra
modului de respectare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii
prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul
urbanistic general neprevzute la art. 32 alin. (4).
-------Lit. f) a alin. (2) al art. 63 a fost introdus de pct. 25 al art. I
g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de
documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism care conin date
eronate, dac nu intr sub incidena legii penale.
--------Lit. g) a alin. (2) al art. 63 a fost introdus de pct. 11 al art. I
din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
460 din 3 iulie 2009, care completeaz pct. 25 al art. I din ORDONANA nr.
27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29
august 2008.
---------Art. 63 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
ART. 63^1
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz astfel:
a) nerespectarea prevederilor lit. a) i b), cu amenda de la 1.000 lei
la 3.000 lei;
b) nerespectarea prevederilor lit. c), cu amenda de la 1.000 lei la
9.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor lit. d) i e), cu amenda de la 1.000 lei
la 2.500 lei.
-----------Art. 63^1 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
ART. 63^1
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu
amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. a) i b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. c);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. c) i g);
--------Lit. b) a art. 63^1 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA
50
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. d) i e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. f).
--------Art. 63^1 a fost modificat de pct. 26 al art. I din ORDONANA nr. 27
2008.
ART. 63^2
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
-----------Art. 63^2 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
ART. 64
Faptele de nclcare a prezentei legi se constata de organele de
control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale
consiliilor judeene i locale, precum i de Inspectoratul de Stat n
Construcii.
ART. 64
(1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constata de organele de
control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale
consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice
de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum i
de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
fr avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
---------------Art. 64 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
CAP. VI
Dispoziii finale
ART. 65
(1) In absenta Planului de amenajare a teritoriului judeean i a
Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente nu se pot
realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i
orice alte investiii urbane.
(1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a
Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se pot
realiza investiii n construcii, lucrri tehnicoedilitare, precum i
orice alte investiii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal
aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de
urbanism.
628 din 29 august 2008.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i
aprobarea acestora sunt nule.
ART. 66
51
Unitile administrativ-teritoriale de baza, care la data intrrii n

vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale
preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni sa le finalizeze i sa
le aprobe ca documentaii de urbanism definitive.
ART. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism, competentele de avizare i de aprobare a
acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor,
republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi
contrare prezentei legi se abroga.
ART. 68
Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului, competentele de avizare i de
aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de
specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din
prezenta lege.
Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN
Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18
iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia
Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
*T*
ANEXA 1
CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE

URBANISM.
COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
Nr.
crt.
Categorii de documentaii
Avizeaz
Aproba
0
1
2
3
A. Amenajarea teritoriului
Plan de amenajare a teritoriului
1.
Naional
Guvernul
Parlamentul
52
2. Zonal
Ministerul Lucrrilor Publice,
Consiliile
judeene
Transporturilor i Locuinei
Consiliile
locale
Regional sau
Organisme centrale i teritoriale
interjudetean
interesate
Interorasenesc
sau intercomunal
Frontalier
Metropolitan,
Periurban al principalelor municipii
i orae
3. Judeean
Ministerul Lucrrilor Publice,
Consiliul
judeean
Consiliul
General al
Organismele centrale i
Municipiului
teritoriale interesate
Bucureti
B. Urbanism
Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
4. Municipiul Bucureti Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul

General al
Municipiului
Organisme centrale i
Bucureti
5. Municipiu
Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul
local al
municipiului
Consiliul judeean
Organisme centrale si
6. Ora
Consiliul judeean
Consiliul
local al
oraului
locale interesate
53
7. Comuna
local al
Consiliul judeean
locale interesate
Consiliul
comunei
8. Municipii,
Ministerul Lucrrilor Publice Consiliul
local al
orae i comune
municipiului/
ce includ staiuni
Consiliul judeean
oraului/comunei,
balneare/turistice
dup caz
declarate
Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
9. Zona centrala a
Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul
General
municipiului
al
Municipiului
Bucureti, precum
Bucureti
i alte zone
functionale de
interes
10. Zona centrala
locale
a municipiului
i alte zone
functionale
de interes
Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile
11. Zona centrala

locale
a oraului,
satului,
precum i alte
zone functionale
de interes
Consiliul judeean
12. Zone protejate ori

locale
asupra crora
s-a instituit
un tip de
restricie
Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile
Consiliul judeean
Consiliul judeean
municipale
Consiliile
oreneti sau
comunale
sau Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti
Plan urbanistic de detaliu
13. Investiii din

Ministerul Lucrrilor Publice Consiliile
locale
competenta de
sau Consiliul
54
aprobare a
Guvernului,
a altor organe
ale administraiei
publice
centrale i cele
care se amplaseaza n zone
protejate ori
de interes deosebit
Consiliul judeean
General al
Municipiului
Bucureti
14. Alte investiii

Organisme teritoriale
Consiliile
locale
interesate
sau Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti
C. Regulament de urbanism
15. Regulament
Ministerul Lucrrilor Publice, Guvernul
general de
urbanism
*ST*
ANEXA 1
*T*
URBANISM.
Nr.
Categorii de
Avizeaz
Aproba
crt.
documentaii
0
1
2
3
- Plan de amenajare a teritoriului
55
1. Naional
Guvernul
Parlamentul
2. Zonal
- Ministerul
- Consiliile
judeene
- Regional sau
Transporturilor,
- Consiliile
locale
interjudetean
Construciilor i
- Consiliul
General
- Interorasenesc
Turismului
al Municipiului
sau intercomunal
- Organisme centrale i
Bucureti
- Frontalier
- Metropolitan,
periurban al
principalelor municipii
i orae
3. Judeean
- Ministerul
- Consiliul
judeean
Transporturilor,
- Consiliul
General
Construciilor i
al Municipiului
Turismului
Bucureti
- Organisme centrale si
B. Urbanism
- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia
4. Municipiul
- Ministerul
- Consiliul
General
Bucureti
Transporturilor,
al Municipiului
Construciilor i
Bucureti
Turismului
5. Municipiu
- Ministerul
- Consiliul
local al
Transporturilor,
municipiului
Construciilor si
Turismului
- Consiliul judeean
56
6. Ora
- Consiliul judeean
- Consiliul
local al
oraului
locale interesate
7. Comuna
- Consiliul judeean
- Consiliul
local al
comunei
locale interesate
8. Municipii, orae i
- Ministerul
- Consiliul
local al
comune ce includ
Transporturilor,
municipiului/
staiuni balneare/
Construciilor i
oraului/comunei,
turistice declarate
Turismului
dup caz
- Consiliul judeean
- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia
9. Zona centrala a
- Ministerul
- Consiliul
General
municipiului Bucureti,
Transporturilor,
al Municipiului
precum i alte zone
Construciilor i
Bucureti
functionale de interes
Turismului
10. Zona centrala a

- Ministerul
- Consiliile
locale
municipiului i alte
Transporturilor,
municipale
zone functionale de
Construciilor si
interes
Turismului
- Consiliul judeean
11. Zona centrala a

- Consiliul judeean
- Consiliile
locale
oraului, satului,
oreneti sau
precum i alte zone
comunale
57
12. - Zone protejate ori

- Ministerul
- Consiliile
locale
asupra crora s-a
Transporturilor,
- Consiliul
General
instituit un tip de
Construciilor i
al Municipiului
restricie, precum i
Turismului
Bucureti
cele care depesc
- Consiliul judeean
limita unei uniti
administrativteritoriale interesate
teritoriale
- Zone protejate ori
asupra crora s-a
instituit un tip de
restricie, precum si
cele care depesc
limita unei uniti
administrativteritoriale, pentru
municipiul Bucureti
- Plan urbanistic de detaliu
13. - Imobile clasate n

- Consiliul judeean
- Consiliile
locale
lista monumentelor
- Ministerul Culturii i - Consiliul
General
istorice i cele care se Cultelor
al Municipiului
amplaseaz n zone
Bucureti
protejate
- Imobile clasate in
lista monumentelor
istorice i cele care se
amplaseaz n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti
14. Alte imobile

- Organisme teritoriale
- Consiliile
locale
interesate
15. Regulament general de

- Ministerul
- Guvernul
urbanism
Transporturilor,
Construciilor si
Turismului
58
*ST*
------------Anexa 1 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
ANEXA 1
*T*
URBANISM.
Nr.
Categorii de
Avizeaz
Aproba
crt.
documentaii
0
1
2
3
1. Naional
Guvernul
Parlamentul
2. Zonal
- Ministerul
- Consiliile
judeene
- Regional sau
Dezvoltrii,
- Consiliile
locale
interjudetean
Lucrrilor Publice
- Consiliul
General
- Interorasenesc
i Locuinelor
al
Municipiului
sau intercomunal
Bucureti
- Frontalier
- Metropolitan,
periurban al
i orae
59
2^1 Zonal pentru localiti care

- Ministerul Dezvoltrii,
Guvernul
cuprind monumente istorice
Lucrrilor Publice i
nscrise n Lista patrimoniului Locuinelor
mondial
- Ministerul Culturii i
Cultelor
- organisme centrale i
3. Judeean
- Ministerul
Consiliul judeean
Dezvoltrii,
Consiliul General
Lucrrilor Publice
al
Municipiului
i Locuinelor
Bucureti
B. Urbanism
4. Municipiul
- Ministerul
Consiliul General
Bucureti
Dezvoltrii,
al
Municipiului
Lucrrilor Publice i
Bucureti
Locuinelor
5. Municipiu
- Ministerul
Consiliul local al
Dezvoltrii,
municipiului
Lucrrilor Publice i
Locuinelor
- Consiliul judeean
6. Ora
- Consiliul judeean
Consiliul local al
oraului
locale interesate
60
7. Comuna
- Consiliul judeean
Consiliul local al
comunei
locale interesate
- Ministerul
Consiliul local al
comune ce includ
Dezvoltrii,
municipiului/
staiuni balneare/
Lucrrilor Publice i
oraului/comunei,
turistice declarate
Locuinelor
dup
caz
- Consiliul judeean
8^1 Localiti care cuprind

Guvernul
monumente istorice nscrise n Lucrrilor Publice i
Lista patrimoniului mondial
Locuinelor
Cultelor
9. Zona centrala a
- Ministerul
Consiliul General
Dezvoltrii,
al
Municipiului
precum i alte zone
Lucrrilor Publice i
Bucureti
Locuinelor
10. Zona centrala a

- Ministerul
Consiliile locale
municipiului i alte
Dezvoltrii,
municipale
zone functionale de
Lucrrilor Publice i
interes
Locuinelor
- Consiliul judeean
61
11. Zona centrala a

- Consiliul judeean
Consiliile locale
oraului, satului,
oreneti sau
precum i alte zone
comunale

- Ministerul
Consiliile locale
asupra crora s-a
Dezvoltrii,
Consiliul Genera]
instituit un tip de
Lucrrilor Publice i
al
Municipiului
restricie, precum i
Locuinelor
Bucureti
cele care depesc
- Consiliul judeean
limita unei uniti
teritoriale
asupra crora s-a
instituit un tip de
cele care depesc
limita unei uniti
municipiul Bucureti
12^1 Zone protejate care cuprind

Guvernul
monumente istorice nscrise n Lucrrilor Publice i
i Locuinelor
zonele lor de protecie
Cultelor

- Consiliul judeean
Consiliile locale
lista monumentelor
Consiliul General
Cultelor
al
Municipiului
amplaseaz n zone
Bucureti
protejate
62
lista monumentelor
amplaseaz n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti
14. Alte imobile

Consiliile locale
interesate

- Ministerul
Guvernul
urbanism
Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i
Locuinelor
*ST*
-------Pct. 2^1 al anexei 1 a fost introdus de pct. 28 al art. I din
628 din 29 august 2008.
Pct. 8^1 al anexei 1 a fost introdus de pct. 29 al art. I din
628 din 29 august 2008.
628 din 29 august 2008.
Anexa 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONAN nr. 27 din
Locuinelor".
ANEXA 1
*T*
URBANISM.
Nr.
Categorii de
Avizeaz
Aproba
crt.
documentaii
63
0
1
2
3
1. Naional
Guvernul
Parlamentul
2. Zonal
- Ministerul
- Consiliile
judeene
- Regional sau
Dezvoltrii,
- Consiliile
locale
interjudetean
Regionale
- Consiliul
General
- Interorasenesc
i Locuinei
al
Municipiului
sau intercomunal
Bucureti
- Frontalier
- Metropolitan,
periurban al
i orae
2^1 Zonal pentru localiti care

Guvernul
cuprind monumente istorice
Regionale i
nscrise n Lista patrimoniului Locuinei
mondial
- Ministerul Culturii,
Cultelor i Patrimoniului
Naional
2^2 Zonal pentru localiti

- Ministerul Dezvoltrii
Consiliile judeene
care cuprind monumente,
Regionale i Locuinei
Consiliile locale
ansambluri sau situri
Consiliul General al
nscrise n Lista
Municipiului
monumentelor istorice
Naional
Bucureti
64
3. Judeean
- Ministerul
Consiliul judeean
Dezvoltrii,
Consiliul General
Regionale
al
Municipiului
i Locuinei
Bucureti
B. Urbanism
4. Municipiul
- Ministerul
Consiliul General
Bucureti
Dezvoltrii,
al
Municipiului
Regionale i
Bucureti
Locuinei
5. Municipiu
- Ministerul
Consiliul local al
Dezvoltrii,
municipiului
Regionale i
Locuinei
- Consiliul judeean
6. Ora
- Consiliul judeean
Consiliul local al
oraului
locale interesate
7. Comuna
- Consiliul judeean
Consiliul local al
comunei
locale interesate
65
- Ministerul
Consiliul local al
comune ce includ
Dezvoltrii,
municipiului/
staiuni balneare/
Regionale i
oraului/comunei,
turistice declarate
Locuinei
dup
caz
- Consiliul judeean

Guvernul
monumente istorice nscrise n Regionale i
Locuinei
Naional
8^2 Municipii, orae i

Consiliile locale
comune ce cuprind
monumente, ansambluri
Municipiului
sau situri nscrise n
Bucureti
Lista monumentelor
Naional
istorice i zonele lor
de protecie
9. Zona centrala a
- Ministerul
Consiliul General
Dezvoltrii,
al
Municipiului
precum i alte zone
Regionale i
Bucureti
Locuinei
10. Zona centrala a

- Ministerul
Consiliile locale
municipiului i alte
Dezvoltrii,
municipale
66
zone functionale de
interes
Regionale i
Locuinei
- Consiliul judeean
11. Zona centrala a

- Consiliul judeean
Consiliile locale
oraului, satului,
oreneti sau
precum i alte zone
comunale

- Ministerul
Consiliile locale
asupra crora s-a
Dezvoltrii,
Consiliul General
instituit un tip de
Regionale i
al
Municipiului
restricie, precum i
Locuinei
Bucureti
cele care depesc
- Consiliul judeean
limita unei uniti
teritoriale
asupra crora s-a
instituit un tip de
cele care depesc
limita unei uniti
municipiul Bucureti
12^1 Zone protejate care cuprind

Guvernul
monumente istorice nscrise n Regionale i
i Locuinei
zonele lor de protecie
- Ministerul Culturii, Cultelor
i Patrimoniului Naional
12^2 Zone construite

Consiliile locale
protejate ori zone care
cuprind monumente,
Municipiului
Bucureti
nscrise n Lista
Naional
67
i zonele lor de
protecie

- Consiliul judeean
Consiliile locale
lista monumentelor
Consiliul General
al
Municipiului
amplaseaz n zone
Naional
Bucureti
protejate
lista monumentelor
amplaseaz n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti
14. Alte imobile

Consiliile locale
interesate

- Ministerul
Guvernul
urbanism
Dezvoltrii,
Regionale i
Locuinei
*ST*
-----------Nr. crt. 2^2 din anexa 1 a fost introdus de pct. 13 al art. I din
LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460
din 3 iulie 2009, care completeaz art. I din ORDONANA nr. 27 din 27
august 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, cu
pct. 28^1.
Nr. crt. 8^2 din anexa 1 a fost introdus de pct. 14 al art. I din
pct. 29^1.
68
Nr. crt. 12^2 din anexa 1 a fost introdus de pct. 15 al art. I din
pct. 30^1.
Sintagma Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
din anexa 1 a fost nlocuit cu sintagma Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Locuinei, iar sintagma Ministerul Culturii i Cultelor a fost
nlocuit cu sintagma Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului
Naional, conform pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009.
ANEXA 1
*T*
URBANISM.
COMPETENTE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA
Nr.
Categorii de
Avizeaz
Aprob
crt.
documentaii
0
1
2
3
1. Naional
Guvernul
Parlamentul
1^1.Zonal regional
Regionale i Turismului
Patrimoniului Naional
- Ageniile de dezvoltare
regional
- Organismele centrale i
Guvernul
2. Zonal
- Ministerul
Consiliile judeene
- Regional sau
Dezvoltrii,
Consiliile locale
69
interjudetean
Consiliul General
- Interorasenesc
Municipiului
sau intercomunal
Bucureti
- Frontalier
- Metropolitan,
periurban al
i orae
Regionale
i Locuinei
al
2^1 Zonal, pentru

Guvernul
localiti care
cuprind monumente
patrimoniului Locuinei
istorice nscrise
n Lista patrimoniului
mondial
- Consiliul judeean
2^2 Zonal pentru localiti

Consiliile judeene
care cuprind monumente,
Consiliile locale
nscrise n Lista
Municipiului
Naional
Bucureti
3. Judeean
- Ministerul
Consiliul judeean
Dezvoltrii,
Consiliul General
Regionale
al
Municipiului
i Locuinei
Bucureti
B. Urbanism
70
4. Municipiul
- Ministerul
Consiliul General
Bucureti
Dezvoltrii,
al
Municipiului
Regionale i
Bucureti
Locuinei
5. Municipiu
- Ministerul
Consiliul local al
Dezvoltrii,
municipiului
Regionale i
Locuinei
- Consiliul judeean
6. Ora
- Consiliul judeean
Consiliul local al
oraului
locale interesate
7. Comuna
- Consiliul judeean
Consiliul local al
comunei
locale interesate
- Ministerul
Consiliul local al
comune ce includ
Dezvoltrii,
municipiului/
staiuni balneare/
Regionale i
oraului/comunei,
turistice declarate
Locuinei
dup caz
- Consiliul judeean

Guvernul
monumente istorice nscrise n Regionale i Turismului
- Consiliul judeean
71
8^2 Municipii, orae i

Consiliul local/
comune care cuprind
Consiliul General
monumente, ansambluri
al
Municipiului
sau situri nscrise n
Bucureti
Lista monumentelor istorice
- Consiliul judeean
i zonele lor de protecie
9. Zona central a
Consiliul General
municipiului Bucureti
al
Municipiului
Bucureti
10. Zona central a

Consiliul local/
municipiului
Consiliul General
al
Municipiului
Bucureti
- Consiliul judeean
11. Zona centrala a

- Consiliul judeean
Consiliile locale
oraului, satului,
oreneti sau
precum i alte zone
comunale
12. Zone protejate

Consiliile locale/
ori asupra crora s-a
Consiliul General
instituit un tip de
al
Municipiului
72
restricie prin acte

Bucureti
normative sau documentaii
de urbanism, precum i cele
care depesc limita
unei uniti administrativteritoriale
- Consiliul judeean
12^1. Zone protejate

care cuprind
monumente istorice
nscrise n Lista
Guvernul
patrimoniului mondial
- Consiliul judeean
12^2. Zone construite

Consiliile locale/
protejate ori
Consiliul General
zone care cuprind
al
Municipiului
monumente, ansamPatrimoniului Naional
Bucureti
bluri sau situri
- Consiliul judeean
nscrise n Lista
monumentelor
istorice i
zonele lor de
protecie
12^3. Zone turistice de

interes naional,
respectiv zona
Guvernul
costier, zone
montane i alte
- Ministerul Mediului i
categorii de tePdurilor
ritorii stabilite
- Consiliul judeean
prin acte norma- Consiliile locale
tive n vederea
asigurrii conditeritoriale interesate
iilor de dezvoltare durabil i
de pstrare a
identitii
locale, iniiate
de Guvern
12^4. Zone situate n

Consiliile locale/
extravilanul
Consiliul General
municipiilor,
- Consiliul judeean
al
Municipiului
oraelor i
Bucureti
73
comunelor
12^5. Alte zone

- Organisme centrale
Consiliile locale/
i teritoriale
Consiliul General
al
Municipiului
Bucureti

- Consiliul judeean
Consiliile locale
lista monumentelor
Consiliul General
al
Municipiului
amplaseaz n zone
Naional
Bucureti
protejate
lista monumentelor
amplaseaz n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti
14. Alte imobile

- Consiliul judeean
teritoriale
Consiliile locale

- Ministerul
Guvernul
urbanism
Dezvoltrii,
Regionale i
Locuinei
*ST*
-----------
74

Pct. 2^1 al anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I din
Pct. 9 al anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I din ORDONANA
Pct. 10 al anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I din
ANEXA 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI IN LEGE
(n ordine alfabetic)
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente
de ncuviinare a propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i
susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de
aprobare (lege, hotrre a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau
locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de aplicare,
constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor
de amenajare teritorial i dezvoltare urbanistica, precum i a
autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Avizare - procedura de analiza i exprimare a punctului de vedere al
unei comisii tehnice din structura ministerelor, administraiei publice
locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca
obiect analiza soluiilor functionale, a indicatorilor tehnico-economici
i sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz printrun act (aviz favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu.
Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a
stabili cadrul general de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistica a localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice.
75
Caracterul director este specific documentaiilor de amenajare a

teritoriului.
Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a
impune anumii parametri soluiilor promovate. Caracterul de reglementare
este specific documentaiilor de urbanism.
Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de
proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de vnzarecumprare, donaie, concesiune, arendare etc.
Competenta de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii
publice i capacitatea tehnica de a emite avize/aprobri.
Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a
se compromite dreptul generaiilor viitoare la existenta i dezvoltare.
Dezvoltare regionala - ansamblul politicilor autoritilor
administraiei publice centrale i locale, elaborate n scopul armonizarii
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectoriala pe arii
geografice, constituite n "regiuni de dezvoltare", i care beneficiaz de
spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i
autoriti naionale i internaionale interesate.
Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism ansamblu de
piese scrise i desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin
care se analizeaz situaia existenta i se stabilesc obiectivele,
aciunile i msurile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare
urbanistica a localitilor pe o perioada determinata.
Limitele unitii administrativ-teritoriale - linii reale sau
imaginare, stabilite prin lege, prin care se delimiteaz teritoriul unei
uniti administrative de teritoriul altor uniti administrative.
----------Definiia "Limitele unitii administrativ-teritoriale" a fost
introdus de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 162 din 11 iulie 2011,
Parcelare - aciunea urbana prin care o suprafaa de teren este
divizata n loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de
utilizare. De regula este legat de realizarea unor locuine individuale,
de mica nlime.
Peisaj - desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre
populaie, cu valoare remarcabil prin caracterul su de unicitate i
coeren, rezultat al aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau
umani, cuprinznd zone naturale sau/i construite avnd valoare
particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale
modurilor de via, de locuire, de activitate sau ale tradiiilor,
agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
----------Definiia "Peisaj" a fost introdus de pct. 40 al art. I din ORDONANA
Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative,
organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii unei
strategii.
Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse
pentru realizarea politicilor de dezvoltare.
Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind
protejarea fondului natural i construit n localiti i n teritoriul
nconjurtor.
Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale
prin care se definesc drepturile i obligaiile legate de deinerea sau
exploatarea terenurilor.
Regiune frontaliera - regiune care include arii situate la
frontiera, delimitata n scopul aplicrii unei strategii comune de
76
dezvoltare de o parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor

programe, proiecte i aciuni de cooperare.
Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu
(naional, judeean, zona funcional) ale cror existenta i dezvoltare
sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple
planuri (economice, demografice, de servicii, politico-administrative
etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i
rurale.
Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se
stabilesc relaii de cooperare economic, social i cultural, de
amenjare a teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnicoedilitar, fiecare pastrandu-si autonomia administrativ.
Structura urbana - totalitatea relaiilor n plan funcional i
fizic, pe baza crora se constituie organizarea unei localiti sau a unei
zone din aceasta i din care rezulta configuraia lor spatiala.
Servitute de utilitate publica - sarcina impusa asupra unui imobil
pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de
protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de
autorizare dect dac este continua n documentaiile de urbanism aprobate
(avnd drept consecina o limitare administrativ a dreptului de
proprietate).
Strategie de dezvoltare - directionarea global sau pe domenii de
activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite sa
determine dezvoltarea urbana.
Structura urbana - modul de alctuire, de grupare sau de organizare
a unei localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric,
funcional i fizic.
Teritoriu administrativ - suprafaa delimitata de lege, pe trepte de
organizare administrativ a teritoriului: naional, judeean i al
unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comuna).
Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din
suprafaa agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i livezi),
suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i
amenajri de infrastructur (ci de comunicaie, echipare energetic,
lucrri de gospodrire a apelor), bli i suprafaa aferent
intravilanului (construcii i amenajri), a cror carte funciar sau alte
evidene funciare au aparinut localitii respective la data intrrii n
vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a
teritoriului Romniei;
----------Definiia "Teritoriul administrativ al localitii" a fost introdus
de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 162 din 11 iulie 2011, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 503 din 14 iulie 2011.
Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat
de lege, reprezentnd suprafaa total a teritoriilor localitilor
componente.
----------Definiia "Teritoriul unitii administrativ-teritoriale" a fost
introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 162 din 11 iulie 2011,
Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i
amenajate ale localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial
de baza, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul
crora se poate autoriza execuia de construcii i amenajri. De regula
intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti
suburbane componente).
Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita
administrativ-teritorial a unitii de baza (municipiu, ora, comuna) i
limita teritoriului intravilan.
77
Teritoriu metropolitan - suprafaa situata n jurul marilor

aglomerri urbane, delimitata prin studii de specialitate, n cadrul
creia se creeaz relaii reciproce de influenta n domeniul cilor de
comunicaie, economic, social, cultural i al intrastructurii edilitare.
De regula limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ
a localitii i poate depi limita judeului din care face parte.
Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor,
delimitata prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz
relaii de independenta n domeniul economic, al infrastructurii,
deplasrilor pentru munca, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement,
asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
Zona defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial,
care ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei
mobilizeaza mai mult de 50% din populaia salariata;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin
concedieri colective n urma aplicrii programelor de restructurare;
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni
economici apar concedieri colective care afecteaz mai mult de 25% din
numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiva;
d) rata somajului depete cu 25% rata somajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab
dezvoltat.
Zona funcional - parte din teritoriul unei localiti n care,
prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se
determina funciunea dominanta existenta i viitoare. Zona funcional
poate rezulta din mai multe pri cu aceeai funciune dominanta (zona de
locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.).
Zonificarea funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone
functionale.
Zona de protecie - suprafee n jurul sau n preajma unor surse de
nocivitate, care impun protecia zonelor nvecinate (staii de epurare,
platforme pentru depozitarea controlat a deeurilor, puuri seci,
cimitire, noxe industriale, circulaie intensa etc.).
Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de
patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, n jurul
sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care se instituie servitui
de utilitate public i de construire pentru pstrarea i valorificarea
acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent.
Zonele de protecie sunt stabilite prin acte normative specifice, precum
i prin documentaii de amenajare a teritoriului sau urbanism, n baza
unor studii de specialitate.
---------Expresia "Zon de protecie" a fost modificat de pct. 42 al art. I
Zona de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul
cruia exista un potenial de producere a unor fenomene naturale
distructive care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural
i cel construit i pot produce pagube i victime umane.
-------------Definiia "Zona de risc natural" a fost introdus de pct. 21 al art. I
din 13 iulie 2006.
Zona protejat - suprafaa delimitata n jurul unor bunuri de
patrimoniu, construit sau natural, a unor resurse ale subsolului, n jurul
sau n lungul unor oglinzi de apa etc. i n care, prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, se impun msuri restrictive de
78
protecie a acestora prin distanta, funcionalitate, nlime i

volumetrie.
---------Definiia "Zona protejata" a fost abrogat de pct. 41 al art. I din
Indici urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru
pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane,
care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre
suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor
planeelor) i suprafaa parcelei. Nu se iau n calculul suprafeei
construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn
la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea
autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei
civile, suprafaa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i
neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a
podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint,
scrile exterioare, trotuarele de protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa
construit (amprenta la sol a cldirii) i suprafaa parcelei. Suprafaa
construit este suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia
teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a
platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror
cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor
nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
- Excepii de calcul ale indicatorilor urbanistici POT i CUT:
dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o
cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i
CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale
construciilor noi;
dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat
dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se calculeaz n raport
cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor
existente la cele ale noii construcii.
--------Expresia <<Indici urbanistici>> a fost introdus de pct. 31 al art. I
Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic
urmare creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare
urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de
construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de
proprietate sau de funciunea propus.
--------Expresia <<Interdicie de construire>> a fost introdus de pct. 31 al
art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
Planificarea teritorial (spaial) - activitatea de armonizare a
structurilor teritoriale prin managementul dezvoltrii teritoriale i
coordonarea impactului teritorial al politicilor sectoriale.
--------Expresia <<Planificarea teritorial (spaial)>> a fost introdus de
pct. 31 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a
teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz, constituit pe
criterii urbanistice similare sau omogene, avnd drept scop pstrarea,
refacerea sau dezvoltarea teritoriului n concordan cu tradiiile,
valorile sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru:
79
agregarea pe suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire,

determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor
urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul
suprafaa de 1-20 ha i n mod excepional pn la 100 ha, se delimiteaz
pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre urmtoarele
caracteristici, dup caz:
- relief i peisaj cu caracteristici similare;
- evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
- populaie cu structur omogen;
- sistem parcelar i mod de construire omogene;
- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
- regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice
omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicii urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt
omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o
macrounitate teritorial de referin (MUTR).
--------Expresia <<Unitate teritorial de referin>> a fost introdus de pct.
31 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
Zon funcional de interes - zon funcional cu rol important din
punct de vedere urbanistic n evoluia localitii. Zona funcional de
interes se stabilete de ctre structura de specialitate din subordinea
arhitectului-ef i se aprob de ctre consiliul local, respectiv
Consiliul General al Municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
--------Expresia <<Zon funcional de interes>> a fost introdus de pct. 31
al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
Zon protejat - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de
sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de
protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i
volumetrie, n scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i
patrimoniului natural i construit.
-------Expresia <<Zon protejat>> a fost introdus de pct. 31 al art. I din
628 din 29 august 2008.
Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru
pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii durabile a zonelor urbane,
care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre
suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a tuturor
planeelor) i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de
referin. Nu se iau n calculul suprafeei construite desfurate:
suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa
subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea autovehiculelor,
spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa
balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i
copertinelor necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de
acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de
protecie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa
construit (amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului
etajelor superioare) i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este
suprafaa construit la nivelul solului, cu excepia teraselor descoperite
ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor de
acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00
80
m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise ale etajelor se

include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
- dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o
cldire care nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i
CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale
construciilor noi;
- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat
dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n
raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor
existente la cele ale noii construcii.
Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic
potrivit creia, ntr-o zon strict delimitat, din raiuni de dezvoltare
urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de
construire, n mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de
proprietate sau de funciunea propus.
Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul
public pentru a asigura organizarea raional a teritoriului, la diferite
scri (regional, naional, transnaional), protecia mediului i
atingerea obiectivelor economice i sociale, prin coordonarea politicilor
sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului.
Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe
sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n scopul
dezvoltrii echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de
realizare i resurse financiare necesare.
teritoriului unitii administrativ-teritoriale de baz, constituit pe
criterii urbanistice similare sau omogene, avnd drept scop pstrarea,
refacerea ori dezvoltarea teritoriului n concordan cu tradiiile,
valorile sau aspiraiile comunitii la un moment dat i necesar pentru:
agregarea pe suprafee mici a indicatorilor de populaie i de construire,
determinarea caracteristicilor urbanistice, stabilirea indicatorilor
urbanistici, reglementarea urbanistic omogen. UTR, avnd de regul
suprafaa de 1-20 ha i n mod excepional pn la 100 ha, se delimiteaz
pe limitele de proprietate, n funcie de unele dintre urmtoarele
caracteristici, dup caz:
- relief i peisaj cu caracteristici similare;
- evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad;
- populaie cu structur omogen;
- sistem parcelar i mod de construire omogene;
- folosine de aceeai natur ale terenurilor i construciilor;
- regim juridic al imobilelor similar; reglementri urbanistice
omogene referitoare la destinaia terenurilor i la indicatorii
urbanistici.
n anumite cazuri n care unele dintre elementele caracteristice sunt
omogene pe suprafee ntinse, mai multe UTR alturate pot forma o
macrounitate teritorial de referin (MUTR).
teritoriului unitii administrativ-teritoriale, delimitat pe limite
cadastrale, caracterizat prin omogenitate funcional i morfologic din
punct de vedere urbanistic i arhitectural, avnd ca scop reglementarea
urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n funcie de relief i
peisaj cu caracteristici similare, evoluie istoric unitar ntr-o
anumit perioad, sistem parcelar i mod de construire omogen, folosine
de aceeai natur a terenurilor i construciilor, regim juridic al
imobilelor similar.
--------Expresia "Unitate teritorial de referin (UTR)" a fost modificat de
pct. 44 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 11 februarie 2011.
81
Zon funcional de interes - zon funcional cu rol important din

punct de vedere urbanistic n evoluia localitii. Zona funcional de
interes se stabilete de structura de specialitate din subordinea
arhitectului-ef i se aprob de consiliul local, respectiv Consiliul
General al Municipiului Bucureti, cu avizul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Locuinei.
----------Definiia "Zon funcional de interes" a fost abrogat de pct. 41 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011, publicat n
Zon protejat - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de
sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care, prin documentaiile de
protecie a acestora prin distan, funcionalitate, nlime i
volumetrie, n scopul ocrotirii sntii publice, a mediului i
patrimoniului natural i construit.
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat
geografic i/sau topografic, determinat de existena unor valori de
patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes
public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de
conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon
protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei servitui de
intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane,
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje,
mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i plantaii i este stabilit prin
documentaii de urbanism specifice aprobate.
---------Expresia "Zon protejat" a fost modificat de pct. 43 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 7 din 2 februarie 2011 publicat n MONITORUL
------------Expresiile introduse dup expresia ""Zon protejat" din anexa 2 au
fost modificate de pct. 16 al art. I din LEGEA nr. 242 din 23 iunie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 3 iulie 2009, care modific
pct. 31 al art. I din ORDONANA nr. 27 din 27 august 2008, publicat n
82

LEGE NR 350 Pe 2001 - Urbanismul - Cu Evidentiere Modificari - Dec 2012

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGE NR 350 Pe 2001 - Urbanismul - Cu Evidentiere Modificari - Dec 2012

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LEGE nr.

350 din 6 iulie 2001 (*actualizat*)

(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul

Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:

Lit. e) a art. 9 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr.

a) un sistem de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a

prevzut de Hotrrea Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea

Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei este

c^2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a

teritorial i liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea

Turismului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i

ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i

d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor

(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a

solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii

b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate

(2) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat,

finanrii noii documentaii, autoritatea public poate asocia persoane

urbanism i a coninutului acestora cade integral n sarcina autoritii

e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf

(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n

personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti

alte comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a

d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor

Alin. (1^1) al art. 37 a fost introdus de pct. 16 al art. I din

teritoriului i de urbanism, precum i studiile de fundamentare sau

iulie 2009, prin nlocuirea denumirii "Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor

Publice i Locuinelor" cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale i

(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin

Alin. (1^1) al art. 46 a fost introdus de pct. 22 al art. I din

f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor

g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice

--------Alin. (8) al art. 46 a fost introdus de pct. 16 al art. I din

a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei

g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi;

----------Art. 48 a fost modificat de pct. 25 al art. I din ORDONANA DE URGEN

---------Alin. (4) al art. 49 a fost introdus de pct. 20 al art. I din

constituite la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului,

(1^1) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes

Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA

urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile

de urbanism elaborate n baza unui certificat de urbanism emis nainte de

promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a

Autoritile administraiei publice centrale i locale asigura

(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,

Unitile administrativ-teritoriale de baza, care la data intrrii n

CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE

Plan de amenajare a teritoriului

Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia

4. Municipiul Bucureti Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul

Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile

11. Zona centrala

12. Zone protejate ori

Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile

Plan urbanistic de detaliu

13. Investiii din

14. Alte investiii

- Plan de amenajare a teritoriului

- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia

- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

10. Zona centrala a

11. Zona centrala a

350 din 6 iulie 2001 (actualizat)