Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
drepturilor fundamentale ale omului (Pactele O.N.U. din 1996), al dezvoltrii economice i
comerului internaional (Statutele F.M.I. si B.I.R.D).
Tratatul constituie principala form de creare a normelor dreptului internaional, putnd
reglementa cu precizie i uor de dovedit domenii complexe ale colaborrii i permind
formarea normelor de drept ntr-un interval scurt de timp.
n doctrina juridica s-a ridicat problema de a stabili dac orice tratat internaional poate fi
considerat izvor de drept. n acest sens, trebuie sa se faca distinctie ntre tratatele licite si cele
ilicite. Un tratat licit este cel ncheiat cu respectarea normelor dreptului internaional public.
Tratatul ilicit este acel tratat care ncalc norme de drept internaional imperative (de jus
cogens), sau este nul, ca urmare ca urmare a existentei unor vicii de consimtamnt la ncheierea
sa. S-a conchis ca, numai tratatele licite si aflate n vigoare pot sa constituie izvoare de drept
internaional public.
Tratatele internaionale, ca izvoare de drept internaional public, se caracterizeaza prin
urmatoarele trsturi:
- concretizeaz cu precizie acordul de vointa al statelor, stabilind drepturile si obligatiile
juridice ale acestora;
- permit adaptarea dreptului internaional la dinamica schimbarilor ce intervin n cadrul
comunitatii internaionale, prin posibilitatea formularii de amendamente sau a revizuirii textului
lor.
B. Cutuma
Cutuma, considerat cel mai vechi izvor de drept internaional, reprezint o practic general,
constant, relativ ndelungat si repetat a statelor, considerat de ele ca avnd fora juridic
obligatorie. Statutul Curii Internaionale de Justiie o definete ca dovad a unei practici
generale, acceptata ca drept. Prin urmare, pentru ca o practica a statelor sau a altor subiecte de
drept internaional sa fie considerat cutuma, potrivit dreptului internaional, aceasta trebuie sa
ntruneasc cumulativ elemente de ordin material si subiectiv:
- sa aib un caracter nescris si general, relativ ndelungat si repetat;
- sa fie acceptata de ctre subiectele dreptului internaional public ca o regul de conduita cu
fora juridica obligatorie.
Prin aceste elemente, cutuma se deosebete de alte practici, cum sunt obiceiul si curtoazia
internaionala. Practicile menionate nu au caracter obligatoriu, fiind lipsite de recunoatere
juridica si nu atrag rspunderea internaionala a statelor n cazul nerespectrii lor. Unele uzante sau transformat n timp n reguli cutumiare (de exemplu imunitile i privilegiile diplomatice); de
asemenea, unele reguli cutumiare au devenit simple uzante (anumite reguli de ceremonial
aplicate diplomailor).
n practica s-a ridicat problema de a stabili numarul statelor care trebuie ntrunit pentru ca o
practica sa devina cutuma. n jurisprudenta sa, Curtea Internaionala de Justitie a afirmat ca este
nevoie de o participare larga si reprezentativa din partea statelor nsa nu de totalitatea statelor
care formeaza societatea internaionala la un moment dat. (cazul Platoului continental al Marii
Nordului, hot. C.I.J. din 20.02.1969). Este posibil formarea unor cutume chiar pe o arie
geografic limitat, cum sunt cutumele regionale, locale sau chiar bilaterale.
n ceea ce privete timpul necesar formrii unei cutume, acesta poate fi i mai scurt (civa ani)
cu condiia ca, practica statelor sa fi fost frecventa si uniforma. n acest mod s-au format asa
zisele cutume salbatice, cum este dreptul popoarelor la decolonizare.
Obligaia de a dovedi existenta unei cutume incumba statului care o invoca, fie pentru a se apara
mpotriva unei pretentii a altui stat, fie pentru a revendica un drept propriu.
Exemple de acte sau fapte care pot fi considerate elemente ale unei norme cutumiare:
- acte interne ale statului (acte ale ministerelor, note diplomatice, declaratii de politica externa,
corespondenta diplomatica, alte acte normative interne cu condiia sa produca efecte pe plan
extern);
- clauzele unor tratate invocate ca norme cutumiare de ctre alte state dect cele care sunt parti
la tratat;
- practica general a organizaiilor internaionale ( de exemplu, regula potrivit careia abtinerea
voluntara de la vot a unui membru permanent al Consiliului de Securitate al O.N.U. nu constituie
un obstacol n adoptarea unei rezolutii, s-a impus ca o cutuma internaionala).
Raportul dintre tratat si cutuma
n ceea ce privete raportul dintre tratat i cutuma, din practica Curii Internaionale de Justitie,
se desprind cteva reguli:
- normele prevazute n tratate pot fi acceptate si aplicate de alte state terte de tratat sau pot fi
impuse acestora ca reguli cutumiare;
4
lupt pentru dobndirea independentei sau insurgenii dintr-un rzboi civil) i prin care si
manifest dorina de a stabili cu acestea relaii oficiale; printr-un asemenea act pot fi recunoscute
noi reguli de drept internaional;
c) Protestul este o form a demersului diplomatic eparaii pentru prejudiciile cauzate. Printr-un
act de protest poate fi mpiedicat, totodata, formarea unei noi reguli cutumiare.
d) Renunarea este actul prin care un stat abandoneaza voluntar, total sau parial, anumite
drepturi pe care le dobndise n baza unor tratate internaionale. De exemplu, renuntarea unui stat