Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
actiuni menite sa contribuie la protectia intreprinzatorilor in raporturile lor cu statul, in special prin simplificarea
procedurilor administrative impuse intreprinderilor si prin prevenirea cresterii nejustificate a costurilor intreprinderilor,
legate de conformarea acestora fata de reglementarile in vigoare.
ART. 9
(1) Sub sanctiunea nulitatii absolute, se interzic orice masuri sau acte care au ca scop sau ca efect discriminarea in
defavoarea inteprinderilor mici si mijlocii sau in defavoarea intreprinderilor nou-create, pe criterii de vechime sau
dimensiune.
(2) Pentru simplificarea formalitatilor administrative se introduce o procedura unica de inregistrare a intreprinderilor
mici si mijlocii, prin completarea unui singur formular si prin depunerea acestuia la Camera de Comert si Industrie oficiul teritorial al registrului comertului care, dupa inmatriculare sau transcrierea unor mentiuni modificatoare, va
transmite, in termen de 20 de zile, informatiile necesare institutiilor publice abilitate pentru inregistrarea fiscala,
inregistrarea in evidenta contribuabililor la asigurarile sociale si la asigurarile de sanatate.
ART. 10
(1) Pentru a stimula infiintarea si dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii se introduce o procedura simplificata
privind obtinerea avizelor, autorizatiilor si licentelor de functionare, realizata prin camerele de comert si industrie birourile de asistenta pentru constituirea si dezvoltarea societatilor comerciale. In acest caz, regimul tarifelor practicat
va fi similar cu cel existent la oficiile registrului comertului.
(2) Institutiile publice abilitate sa avizeze sau sa autorizeze functionarea intreprinderilor mici si mijlocii sunt obligate sa
colaboreze cu camerele de comert si industrie pentru realizarea procedurilor prevazute de lege.
Sectiunea a 2-a
Accesul la servicii publice si la active apartinand societatilor comerciale si companiilor nationale la care statul este
actionar majoritar, precum si regiilor autonome
ART. 11
Guvernul, organele de specialitate ale administratiei publice centrale si autoritatile locale sunt obligate sa acorde sprijin
intreprinderilor mici si mijlocii vizand facilitarea accesului lor la retele de transport si de comunicatii, asigurarea
furnizarii de energie, gaze, apa si alte utilitati publice necesare activitatii acestora.
ART. 12
(1) Intreprinderile mici si mijlocii au acces la activele disponibile ale societatilor comerciale si companiilor nationale cu
capital majoritar de stat, precum si ale regiilor autonome, in urmatoarele conditii:
a) activele disponibile utilizate de intreprinderile mici si mijlocii in baza contractului de inchiriere, a contractului de
locatie de gestiune sau a contractului de asociere in participatiune, incheiate cu societatile comerciale si companiile
nationale cu capital majoritar de stat, precum si cu regiile autonome, la data intrarii in vigoare a prezentei legi vor fi
vandute, la solicitarea detinatorului, la pretul negociat, stabilit pe baza raportului de evaluare dupa deducerea
investitiilor efectuate in activ de catre chirias;
b) contractul de inchiriere sau contractul de locatie de gestiune se va transforma, la solicitarea detinatorului, in
contract de leasing, cu clauza irevocabila de vanzare;
c) intreprinderile mici si mijlocii au drept de preemptiune la cumpararea activelor disponibile ale societatilor comerciale
si companiilor nationale cu capital majoritar de stat, precum si ale regiilor autonome aflate in vecinatatea imediata a
activelor pe care le detin in proprietate;
d) intreprinderile mici si mijlocii au prioritate la cumpararea activelor disponibile ale societatilor comerciale si
companiilor nationale cu capital majoritar de stat, precum si ale regiilor autonome. In situatia in care sunt mai multi
solicitanti, cumpararea se va face prin licitatie publica, pornindu-se de la pretul stabilit prin raportul de evaluare. In
aceasta situatie, prin grila de punctaj se acorda unei intreprinderi mici si mijlocii un numar de puncte echivalent cu
30% din numarul de puncte acordat pentru cel mai mare pret oferit;
e) intreprinderile mici si mijlocii au acces prioritar la inchirierea, concesionarea sau leasingul activelor disponibile ale
societatilor comerciale si companiilor nationale cu capital majoritar de stat, precum si ale regiilor autonome, in
conditiile art. 13.
(2) Societatile comerciale si companiile nationale cu capital majoritar de stat, precum si regiile autonome sunt obligate
ca, in termen de 90 de zile de la data depunerii cererilor de catre persoanele interesate, sa incheie contracte de
vanzare-cumparare prevazute la alin. (1) lit. a)-d) sau sa asigure accesul prioritar la inchirierea, concesionarea sau
leasingul activelor disponibile, in conditiile alin. (1) lit. e).
(3) Vanzarea de active, in conditiile alin. (1), se poate face si cu plata in rate esalonate pe termen de 3-5 ani, cu un
avans de 5-20% "
(4) In situatia inchirierilor, limitele minime si maxime de chirie se stabilesc de catre Fondul Proprietatii de Stat,
Ministerul Industriei si Comertului, consiliile judetene, municipale sau locale, in colaborare cu patronatele
intreprinderilor mici si mijlocii, pe baza de motivare economica a partilor implicate si in scopul sprijinirii infiintarii si
dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii.
ART. 13
(1) In intelesul prezentei legi, se considera active disponibile activele care nu sunt utilizate. Societatile comerciale si
companiile nationale cu capital majoritar de stat, precum si regiile autonome sunt obligate sa stabileasca si sa
intocmeasca listele cuprinzand activele disponibile, in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi. Listele vor fi transmise la birourile de asistenta pentru constituirea si dezvoltarea societatilor comerciale,
organizate in cadrul camerelor de comert si industrie judetene si a municipiului Bucuresti. Listele vor fi actualizate
lunar.
(2) Listele cuprinzand activele disponibile au caracter public si vor fi afisate la sediile camerelor de comert si industrie
judetene si a municipiului Bucuresti. Birourile de asistenta pentru constituirea si dezvoltarea societatilor comerciale,
organizate in cadrul camerelor de comert si industrie, vor anunta prin intermediul presei locul unde sunt afisate listele
cuprinzand activele disponibile.
ART. 14
(1) Fondul Proprietatii de Stat, ministerele sau autoritatile publice locale dau mandat reprezentantilor lor in adunarile
generale si in consiliile de administratie ale societatilor comerciale, companiilor nationale la care statul este actionar
majoritar, precum si regiilor autonome sa determine vanzarea activelor aflate in situatia prevazuta la art. 12 alin. (1).
(2) Fondul Proprietatii de Stat, ministerele sau autoritatile publice locale urmaresc derularea transferului activelor
potrivit art. 12 alin. (1).
Sectiunea a 3-a
Accesul prioritar la achizitiile publice de bunuri materiale, lucrari si servicii
ART. 15
(1) Guvernul, ministerele si celelalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si autoritatile publice locale trebuie sa asigure cresterea
ponderii intreprinderilor mici si mijlocii in valoarea contractelor de achizitii publice de bunuri materiale, lucrari si servicii, urmarind ca aceasta
pondere sa atinga un nivel comparabil cu contributia acestora la realizarea produsului intern brut.
(2) Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri si garantiile cerute in achizitiile publice de
bunuri materiale, lucrari si servicii.
(3) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi Guvernul va elabora norme metodologice, in conditiile alin. (2), care sa
stimuleze accesul intreprinderilor mici si mijlocii la contracte de achizitii publice de bunuri materiale, lucrari si servicii.
(4) Institutiile publice, societatile comerciale si companiile nationale cu capital majoritar de stat, precum si regiile autonome au obligatia de a organiza
prima licitatie doar pentru intreprinderile mici si mijlocii, dupa cum urmeaza:
a) cererile de oferta pentru procurari de materiale care nu depasesc 500.000.000 lei;
b) cererile de oferta pentru procurari de echipamente care nu depasesc 1.000.000.000 lei;
c) cererile de oferta pentru reparatii care nu depasesc 2.000.000.000 lei;
d) cererile de oferta pentru constructii care nu depasesc 3.000.000.000 lei.
(5) In situatia neadjudecarii licitatiei de catre intreprinderile mici si mijlocii se va organiza o alta licitatie cu acces liber, conform reglementarilor in
vigoare.
Abrogat prin O.G. nr.118/1999 de la 01.01.2000
ART. 16
(1) Guvernul sprijina activitatea de cercetare si inovare tehnologica desfasurata de intreprinderile mici si mijlocii, prin:
a) includerea in programul national a unui capitol distinct referitor la activitatea de cercetare-dezvoltare desfasurata de
intreprinderile mici si mijlocii;
b) asigurarea contractarii cu prioritate a tematicii solicitate de intreprinderile mici si mijlocii, de catre institutele de
cercetare stiintifica si dezvoltare;
c) facilitarea accesului la informatii tehnologice de specialitate in conditiile legii si infiintarea de incubatoare de afaceri,
parcuri stiintifice si alte forme asemanatoare;
d) obligativitatea punerii la dispozitie intreprinderilor mici si mijlocii a rezultatelor activitatii de cercetare-dezvoltare
finantate de la buget, in aceleasi conditii de care beneficiaza in prezent societatile comerciale si companiile nationale
cu capital majoritar de stat, precum si regiile autonome.
(2) Guvernul, organele de specialitate ale administratiei publice centrale si autoritatile locale vor acorda sprijin, pe
baza de programe, intreprinderilor mici si mijlocii, vizand incurajarea activitatilor care contribuie la largirea pietelor
intreprinderilor si, cu prioritate, la dezvoltarea exporturilor prin sprijin financiar si asigurari de risc pentru operatiuni de
comert exterior, accesul la informatii privind pietele interne si externe, pentru realizarea de actiuni promotionale,
expozitii in tara si strainatate.
Sectiunea a 4-a
Servicii de informare, asistenta, consultanta, cercetare si inovare tehnologica, acordate intreprinderilor mici si mijlocii
ART. 17
(1) In scopul desfasurarii si dezvoltarii activitatii lor, intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de servicii de informare,
asistenta, consultanta, cercetare si inovare tehnologica in domeniile financiar-bancar, management si marketing.
(2) Guvernul, autoritatile administratiei publice locale, camerele de comert si industrie si organizatiile patronale ale
intreprinderilor mici si mijlocii sprijina functionarea unei retele nationale de centre de consultanta si management al
informatiilor pentru intreprinderile mici si mijlocii. In acest scop se va constitui reteaua nationala de centre de
consultanta, prin grija Agentiei Nationale pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii, prin libera aderare a centrelor de
consultanta si management al informatiilor si a organizatiilor neguvernamentale care activeaza in acelasi domeniu.
(3) Costurile pentru serviciile de informare, asistenta, consultanta, cercetare si inovare tehnologica acordate
intreprinderilor mici si mijlocii se suporta partial din sumele prevazute anual in legea bugetului de stat, pe baza de
programe.
ART. 18
Guvernul sprijina activitatea de cercetare si inovare tehnologica desfasurata de intreprinderile mici si mijlocii, prin
transfer tehnologic gratuit, catre intreprinderile mici si mijlocii producatoare de bunuri si servicii, al rezultatelor
cercetarii din Programul national de cercetare.
Sectiunea a 5-a
Pregatirea profesionala manageriala
ART. 19
(1) Guvernul si autoritatile publice locale asigura, prin sumele alocate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale,
precum si prin programele sustinute de organisme internationale sau alte surse, finantarea integrala sau partiala a
unor programe de pregatire profesionala destinate managerilor si angajatilor intreprinderilor mici si mijlocii.
(2) Programele de pregatire vor fi realizate prin intermediul:
a) institutiilor de invatamant de stat si particular, autorizate si acreditate potrivit legii;
b) organizatiilor si centrelor de asistenta si consultanta, care au drept scop sprijinirea dezvoltarii sectorului
intreprinderilor mici si mijlocii;
c) programelor de formare finantate de organisme internationale.
(3) Intreprinderile mici si mijlocii, cu capacitate de formare profesionala corespunzatoare la locul de munca in diverse
meserii, vor putea elibera, in conditiile legii, atestate de calificare profesionala.
CAP. 3
Programe de dezvoltare a intreprinderilor mici si mijlocii
ART. 20
(1) Guvernul va aproba anual programe de incurajare si de stimulare a infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si
mijlocii pe baza programelor elaborate de Agentia Nationala pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii, cu consultarea
camerelor de comert si industrie si a patronatelor intreprinderilor mici si mijlocii.
(2) La nivelul unitatilor administrativ-teritoriale programele de dezvoltare a intreprinderilor mici si mijlocii se aproba de
catre autoritatile administratiei publice locale, corespunzator atributiilor acestora, si se finanteaza din bugetele proprii
si din surse atrase.
ART. 21
(1) Anual, prin legea bugetului de stat se aloca fonduri pentru finantarea programelor de dezvoltare si a masurilor de
sprijinire a infiintarii de noi intreprinderi si de sustinere a dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii.
(2) Sumele alocate pentru sprijinirea infiintarii de intreprinderi si sustinerea dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii
vor fi evidentiate si urmarite in mod distinct in bugetul de stat, in bugetele locale si in bugetele fondurilor speciale,
precum si in bugetele ordonatorilor de credite.
(3) Programele vor fi derulate de catre Agentia Nationala a Intreprinderilor Mici si Mijlocii, prin intermediul
organizatiilor sau institutiilor de drept privat. Selectarea organizatiilor sau institutiilor de drept privat se face prin
licitatie. Intre castigatorul licitatiei si unitatea specializata in problemele intreprinderilor mici si mijlocii din cadrul
Guvernului se incheie un contract de prestari de servicii, in baza caruia se va trece la derularea programului respectiv.
(4) Plafoanele de cheltuieli aferente serviciilor de redactare a programelor de dezvoltare a intreprinderilor mici si
mijlocii, serviciilor de conducere a programelor si cele complementare acestora, de monitorizare, evaluare si control,
vor fi stabilite la aprobarea bugetului fiecarui program, dar nu mai mult de 10% din valoarea sumelor alocate pentru
programul propriu-zis.
(5) Sumele alocate potrivit prezentului articol pot fi utilizate si pentru acoperirea unor cheltuieli proprii de functionare
ale ordonatorilor de credite, numai in masura in care activitatile acestora, consacrate stimularii intreprinderilor mici si
mijlocii, si cheltuielile proprii aferente pot fi evidentiate si urmarite distinct.
CAP. 4
Facilitatile economico-financiare, fiscale si bancare care se acorda intreprinderilor mici si mijlocii cu capital integral
privat
ART. 22
Intreprinderile mici si mijlocii sunt scutite de la plata taxelor vamale pentru masinile, instalatiile, echipamentele industriale, know-how, care se importa
in vederea dezvoltarii activitatilor proprii de productie si servicii si care se achita din fonduri proprii sau din credite obtinute de la banci romanesti sau
straine.
Abrogat prin O.U.G. nr.215/1999
ART. 23
Cota-parte din profitul brut reinvestit de catre intreprinderile mici si mijlocii nu se impoziteaza.
Abrogat prin O.U.G. nr.217/1999
ART. 24
(1) Intreprinderile mici si mijlocii vor beneficia de reducerea impozitului pe profit in proportie de 20%, in cazul in care creeaza noi locuri de munca,
daca se asigura cresterea numarului scriptic cu cel putin 10% fata de anul financiar precedent.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in urmatoarele conditii:
a) reducerea impozitului pe profit se aplica in perioada in care forta de munca nou-angajata ramane in intreprindere si nu se fac alte disponibilizari;
b) forta de munca nou-angajata sa fie de cel putin 10% din forta de munca existenta in intreprindere in momentul angajarii.
Abrogat prin O.U.G. nr.217/1999
ART. 25
Intreprinderile mici si mijlocii sunt scutite de la plata taxelor vamale pentru importul de materii prime necesare pentru fabricarea produselor de catre
acestea, in cazul in care aceste produse sunt la randul lor scutite de la plata taxelor vamale de import. Lista cuprinzand produsele scutite se aproba
anual prin hotarare a Guvernului.
Abrogat prin O.U.G. nr.215/1999
ART. 26
(1) Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reducerea cu 75% a impozitului pe profitul obtinut din productia livrata la export.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplica exporturilor de resurse primare sau celor asimilate acestora.
Abrogat prin O.U.G. nr.217/1999
ART. 27
In vederea simplificarii sistemului de impozitare pe veniturile persoanelor fizice, ale asociatiilor familiale si ale intreprinderilor mici si mijlocii, se va
aplica sistemul forfetar de impozitare, stabilit in functie de cifra de afaceri din anul precedent.