Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Organizaia Internaional a Muncii (ILO) Tendine ale Ocuprii Forei de Munc la nivel global Mai 2009
Banca Mondial (2009) op.cit., p. 5.
Banca Mondial (2006). Moldova: Poverty update. Raportul Nr. 35618-MD. Washington DC: Iunie. ibid. p.5.
4
n ciuda unei creteri economice reuite, nregistrat n Moldova ntre 1999 i 2004 (care a contribuit la scoaterea din srcie a
40 la sut din populaie, aproximativ 26 la sut din locuitorii Moldovei erau sraci n 2007 (n 2006 aceast proporie era de peste
30 la sut). Rata srciei printre gospodriile rurale s-a stabilizat ctre sfritul anului 2002 i apoi a nceput s se diminueze.
Gospodriile rneti au cunoscut o cretere brusc a srciei n 2004 i n primele trei trimestre ale anului 2005. Faptele
sugereaz c reducerea veniturilor n gospodriile rneti a inversat declinul srciei rurale i c veniturile reale s-au micorat
din cauz c plile pe care le-au obinut au fost joase (sau au sczut), n timp ce preurile de consum au crescut.
5
Din numrul total al persoanelor care, n 2006, erau n strintate, s-au aflat recent peste hotare ori intenionau s migreze, 38 la
sut erau din Chiinu i din regiunile urbane, n timp ce 62 la sut proveneau din spaiul rural. Aproape 67 la sut din persoanele
care se aflau la acel moment n strintate erau originare din mediul rural (i aproape 52 la sut din moldovenii aflai n
strintate lucrau la Moscova, majoritatea n industria de construcii). Organizaia Internaional pentru Migraiune (2007).
Modele i tendine ale migraiei i remitenelor n Republica Moldova. Chiinu.
6
n 2006, media de vrst a migranilor era de 35 de ani i peste 37 la sut erau mai tineri de 30 de ani. De fapt, media de vrst a
migranilor s-a majorat de la 28 de ani n 1999 la 32 de ani n 2005. ntr-adevr, n 1999, 66 la sut din migrani aveau pn la 30
de ani. Acest fapt sugereaz c nivelul abilitilor i experienei solicitate pe pieele de destinaie ale forei de munc este n
cretere. Cu toate acestea, din numrul total al celor care, n 2006, intenionau s migreze, peste 44 la sut aveau vrsta de pn la
30 de ani, ceea ce indic asupra unei aspiraii puternice a tinerilor de a pleca peste hotare. A se vedea Organizaia Internaional
pentru Migraiune (2007), op.cit.
2
Formularea unor rspunsuri urgente pentru a soluiona aceast situaie i pentru a evita
extinderea rapid a srciei este crucial i reprezint esena provocrilor legate de realizarea
Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), n particular, a Obiectivului 1 privind
reducerea srciei. Prezentul articol examineaz datele i tendinele recente privind omajul
tinerilor din Republica Moldova, legtura sa cu srcia i propune cteva rspunsuri posibile
la problemele sociale i economice, cauzate de creterea omajului printre tineri n ar.
omajul printre tineri n Republica Moldova
Dei rata omajului printre tineri n Moldova este comparabil cu media din rile Uniunii
Europene (care a fost, n octombrie 2008, de asemenea, de 16 la sut), tinerii din Moldova
suport n mod evident consecinele unor dezavantaje pe piaa forei de munc. Exist o
corelaie negativ ntre vrst i riscul de a fi omer, astfel nct persoanele din grupul de
vrst ntre 15 i 24 de ani se confrunt cu un risc de dou ori mai mare de a fi omeri dect
segmentul urmtor de vrst (25-34 de ani). n primul trimestru al anului 2009, majoritatea
tinerilor omeri posedau doar educaie liceal sau mai joas, ceea ce-i plaseaz ntr-o situaie
dezavantajat n ar.
Actuala criz economic i-a afectat n mod puternic pe tinerii omeri. n primul trimestru din
2009, rata omajului printre tineri (de exemplu, printre cei care fac parte din grupul de vrst
de 15-24 de ani) s-a majorat pn la 16 la sut (n comparaie cu tendinele precedente ce au
indicat o descretere a omajului tinerilor de la 17 la sut n 2006 pn la 14 la sut n 2007).
Rata omajului printre brbaii tineri (de aproximativ 18 la sut) este mai nalt dect printre
femei (14 la sut), chiar dac rata de ocupare a forei de munc printre brbaii tineri este, de
asemenea, mai ridicat (17 la sut pentru brbai, 15 la sut pentru femei). Rata de omaj a
tinerilor este mai nalt n regiunile rurale (17 la sut, n primul trimestru 2009; n mediul
urban, 15 la sut). Din aceast perspectiv, nu este surprinztor faptul c migraia din
Moldova provine n principal din spaiul rural i cuprinde n mod esenial persoane tinere.
Astfel, n timp ce vrsta medie a migranilor n 2006 a fost de aproape 35 de ani, peste 37 la
sut aveau pn la 30 de ani.
Chiar dac tendinele de revenire a migranilor n ar nu sunt deocamdat clare (din cauza
unui posibil rspuns slab la criz), avnd n vedere prezena semnificativ a tinerilor n
comunitatea de migrani, precum i datorit faptului c migranii provin mai ales din mediul
rural, revenirea migranilor va avea probabil efecte duntoare asupra omajului printre tineri.
n plus, dac migranii care se ntorc din strintate revin n regiunile n care au locuit nainte
de plecare, aceste consecine vor afecta n primul rnd mediul rural i vor conduce la o
aprofundare n continuare a srciei rurale.
Dezavantajele cu care se confrunt tinerii pe piaa forei de munc din Moldova ar putea s se
nmuleasc odat cu extinderea crizei. Tinerii vor continua s suporte handicapul normal
de pe piaa muncii (asociat cu lipsa de experien i cu nencrederea potenialilor angajatori),
fiind obligai, n acelai timp, s concureze cu migranii mai experimentai, care revin n ar.
Dei ntoarcerea migranilor n ar se produce ntr-o proporie nesemnificativ i, prin
urmare, extinderea competiiei pentru angajare n munc nu se datoreaz acestui fenomen,
tinerii vor trebui, totui, s-i caute un loc de munc pe piaa intern ntr-un moment de
cretere a omajului (7,7 la sut n primul trimestru al anului 2009, n comparaie cu 5 la sut
n 2007). n aceste condiii, ar fi surprinztor s nu se nregistreze o extindere a omajului
printre tineri, mai ales dac oportunitile de migraiune se vor restrnge.
Numrul cetenilor moldoveni care muncesc n strintate s-a majorat de la aproximativ 56 000 de persoane n 1999 pn la
340 000 n 2007 (dintr-o populaie de 3.8 milioane de locuitori n 2007). Aceasta reprezint una dintre proporiile cele mai mari
de muncitori migrani din lume, raportat la numrul populaiei. Volumul total al remitenelor a fost de 1.5 miliarde dolari SUA
n 2007 (36 la sut din PIB-ul Moldovei). n 2006, Tadjikistanul a fost singura ar care a depit Moldova dup nivelul de
remitene ca procent din Produsul Intern Brut.
A se vedea http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1199807908806/Top10.pdf
8
Banca Mondial (2009). Migration and Development Brief, Nr..9 (23 martie 2009).
7