UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE PSIHOLOGIE I TIINE ALE EDUCAIEI

CATEDRA DE TIINE ALE EDUCAIEI

REZUMATUL TEZEI DE DOCTORAT

COALA CA ORGANIZAIE. MANAGEMENTUL DEMOCRATICPARTICIPATIV I IMPLICARIILE SALE LA NIVELUL CENTRULUI

COLAR PENTRU EDUCAIE INCLUZIV BECLEAN

Coordonator tiinific:
Prof. univ. dr. Vasile Chi

Doctorand:
Manea Adriana Denisa

2010

CUPRINS

Capitolul I
MANAGEMENTUL N EDUCAIE ABORDARE INTERDISCIPLINAR
I.1. Managementul n educaie perspective conceptuale i epistemologice
I.2. Managementul n educaie - orientri i tendine contemporane
I.3. Coordonate ale reformei nvmntului romnesc implicaii la macro i micronivel
managerial
Capitolul II
MANAGEMENTUL ORGANIZAIEI COLARE
II.1. Organizaia colar fundamentri teoretice i metodologice
II.1.1. coala ca organizaie
II.1.2. Cultura organizaiei colare
II.1.3. Climatul organizaiei colare
II.1.4. Implicare i participare organizaional
II.1.5. Comportamentul organizaional
II.2. Funciile managementului organizaiei colare
II.2.1. Previziunea
II.2.2. Organizarea
II.2.3. Motivarea
II.2.4. Conducerea i coordonarea
II.2.5. Monitorizarea i evaluarea
II.3. Comunicarea la nivelul organizaiei colare
II.3.1. Comunicarea managerial
II.3.2. Comunicarea organizaional
II.3.3. Comunicarea didactic
Capitolul III
MANAGEMENTUL
DEMOCRATIC-PARTICIPATIV.
CARACTERISTICI
I
DIMENSIUNI
III. 1. Fundamentri teoretice i practic-operaionale ale managementului democraticparticipativ de tip colar
III.1.1. Caracteristicile generale ale managementului democratic-participativ
III.1.2. Personalitatea i competentele managerului organizaiei colare
III.1.3. Principiile managementului democratic-participativ i rolurile managerului n
organizaia colar
III.1.4. Implicaii ale managementului democratic-participativ la nivelul clasei de elevi
III.2. Dimensiunile managementului democratic-participativ al organizaiei colare
III.2.1. Managementul resurselor umane
III.2.2. Managementul informaiilor
III.2.3. Managementul deciziilor
III.2.4. Managementul conflictelor
III.2.5. Managementul relaiilor interinstituionale. Parteneriatul educaional
2

Capitolul IV
COORDONATELE CERCETRII-ACIUNE
IV.1. Contextul legislativ i premisele curriculare ale cercetrii
IV.2. Specificul i metodologia cercetrii-aciune
IV.3. Exigene n realizarea cercetrii-aciune
IV.4. Scopul i ipotezele investigaiei
IV.5. Variabilele implicate n investigaie i operaionalizarea lor
IV.5.1. Variabila independent - descrierea interveniei experimentale
IV.5.2. Variabilele dependente
IV.5.2.1. Gradul de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt
IV.5.2.2. Climatul organizaional
IV.5.2.3. Satisfacia profesional
IV.5.2.4. Stresul ocupaional
IV.5.2.5. Percepia comunitii asupra unitii colare de tip incluziv C.S.E.I.
Beclean
IV.5.2.6. Nivelul performanelor colare ale elevilor
IV.5.2.7. Gradul de sociabilitate al elevilor
IV.6. Dimensiunea operaional a cercetrii-aciune i sistemul metodelor de cercetare utilizate
IV.6.1. Design-ul cercetrii-aciune
IV.6.2. Descrierea metodelor de investigaie
IV.6.2.1. Metoda observaiei sistematice
IV.6.2.2. Metoda interviului
IV.6.2.3. Metoda focus-grup
IV.6.2.4. Metoda anchetei pe baz de chestionar
IV.6.2.5. Metodele sociometrice
IV.6.2.6. Experimentul psihopedagogic
IV.6.2.7. Metoda analizei documentelor
Capitolul V
PREZENTAREA I INTERPRETAREA REZULTATELOR CERCETRII-ACIUNE
V.1. Date privind gradul de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt
V.2. Date privind climatul organizaional
V.3. Date privind gradul de satisfacie profesional
V.4. Date privind nivelul stresului ocupaional
V.5. Date privind percepia comunitii asupra C.S.E.I. Beclean
V.6. Date privind nivelul performanelor colare ale elevilor
V.7. Date privind gradul de sociabilitate al elevilor
CONCLUZII
ANEXE
BIBLIOGRAFIE

CUVINTE CHEIE
organizaie colar, conducere, competent, management democratic-participativ, pedagogia
angajamentului, responsabilizare/auto-responsabilizare, asumare/auto-asumare, implicare/autoimplicare, managementul resurselor umane, managementul

deciziilor, managementul

informaiilor, managementul deciziilor, suportivitate, directivitate, participare decizional,

comunicare organizaional, comunicare didactic, cultur organizaional, comportament
organizaional, fluiditate informaional, inteligent organizaional, sntate organizaional,
grad de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt, climat organizaional, satisfacie
profesional, stres ocupaional, percepia comunitii asupra unitii colare de tip incluziv,
parteneriat educaional, vizibilitate instituional, performan colar, sociabilitate.
SINTEZA PRILOR PRINCIPALE ALE TEZEI DE DOCTORAT
Privit n ansamblul su, teza de doctorat intitulat coala ca organizaie.
Managementul democratic-participativ i implicaiile sale la nivelul Centrului colar pentru
Educaie Incluziv Beclean reprezint produsul unor reflecii teoretice sistematice precum i al
unor investigaii practic-aplicative puse n slujba preocuprilor noastre sistematice de a
proiecta, implementa i menine un sistem de management performant n instituia de
nvmnt C.S.E.I. Beclean, aflat n consonan cu orientrile manageriale contemporane.
n acest sens, urmare a documentrilor teoretice n sfera managementului n educaie i
pe baza cunoaterii n profunzime a particularitilor i specificului organizaiei noastre colare
am optat pentru implementarea la nivelul acestei instituii a unui stil de conducere bazat pe
principiile i exigenele managementului democratic-participativ.
Variabila independent utilizat n cercetarea noastr este aadar managementul
democratic-participativ, management practicat att la nivelul conducerii instituiei colare ct i
la cel al relaiei profesor-elevi. Managementul democratic-participativ este o form evoluat a
managementului democratic. La baza sa se afl distincia dintre managementul democraticconsultativ i managementul democratic-participativ.
n cazul managementului democratic-consultativ managerii/profesorii au o oarecare
ncredere n subordonai/elevi, iar comunicarea se face att n sens ascendent, ct i descendent;
n timp ce deciziile importante sunt luate la vrful structurii de conducere, subordonaii/elevii
iau decizii la nivelurile bazale, de mai mic importan. n ceea ce privete managementul
democratic-participativ managerii/ profesorii au ncredere total n subordonai/elevi, luarea
deciziilor este puternic descentralizat, iar comunicarea se realizeaz de o manier eficient,
att pe orizontal ct i pe vertical.
4

Practicarea

managementului

democratic-participativ,

fie

discutm

despre

comportamentul directorului n raport cu grupul de cadre didactice sau de cel al profesorului n

relaie cu clasa, presupune aciuni capabile s ofere grupului alternative acionale, s promoveze
pedagogia angajamentului, respectiv posibilitatea angajrii personale a profesorilor/elevilor n
sarcina de lucru. Este deasemenea promovat alctuirea de echipe de lucru mixte, constituite
din director i profesori, respectiv din profesor i elevi, n care acetia s dein rolul de
parteneri, oferind grupului sprijin i consultan pentru atingerea obiectivelor propuse. n cazul
conducerii democratic-participative a colectivului de cadre didactice/clasei de elevi motivaia
intern, coeziunea i satisfacia membrilor ca urmare a consultrii i participrii la procesul
decizional sunt ridicate. Obiectivele sunt negociate/explicate, iar grupul este consultat n
vederea identificrii celor mai bune strategii de atingere a acestora. Menionm n acest context
faptul c principalele dimensiuni ale conducerii democratic-participative sunt:
sprijinul (valorizarea membrilor organizaiei colare, profesori sau elevi);
facilitarea interaciunilor interpersonale, promovnd ntrajutorarea, sprijinul i
asistena reciproc n rezolvarea sarcinilor mai dificile;
evidenierea importanei atingerii finalitilor asumate, insistndu-se asupra
beneficiilor colective i personale rezultate;
acordarea de consultan n identificarea strategiilor acionale eficiente;
ncurajarea constant a grupului n direcia propriei perfecionri.
Practicarea managementul democratic-participativ mai presupune:
consultarea membrilor organizaiei cu privire la asumarea obiectivelor i a
modalitilor de atingere a acestora;
liderul/profesorul opteaz pentru rolul de moderator al dezbaterilor, manifestnd
disponibilitate fa de opiniile i sugestiile formulate;
activitatea de conducere se bazeaz pe stimularea motivaiei interne i a
dimensiunii afective a muncii/nvrii;
se acord o atenie special comunicrii bidirecionale, transparenei, sinceritii
i cooperrii cu colaboratorii/elevii;
vor fi recompensate n mod special iniiativele individuale sau de grup, precum
i asumarea voluntar a atribuiilor;
cadrele didactice/elevii vor primi din partea conducerii colii/profesorilor un
suport permanent i adecvat n ceea ce privete att dezvoltarea lor
profesional/colar ct i cea personal;
este manifestat explicit dorina de a integra membri grupului/clasei ntr-o
activitate comun i de a-i convinge s coopereze.
5

Dorim s precizm deasemenea faptul c la baza opiunii noastre pentru implementarea

managementului democratic-participativ la nivelul Centrului colar pentru Educaie Incluziv
Beclean au stat mai muli factori dintre care amintim:
oportunitile oferite prin msurile privind descentralizarea nvmntului;
transformarea, n anul 2006, a colii Speciale Belean n Centru colar pentru
Educaie Incluziv, statut ce a permis flexibilizarea procesului decizional;
caracteristicile activitii din acest tip de unitate colar, caracteristici ce impun
prin excelen att luarea de decizii individuale (ex. psihologul, logopedul,
kinetoterapeutul) ct i munca n echip n vederea elaborrii i implementrii
planurilor de intervenie personalizat;
manifestarea dorinei de schimbare la nivelul colectivului de cadre didactice;
existena unui potenial uman competent i capabil, n msur s rspund cu
succes exigenelor practicrii managementului democratic-participativ.
n termeni operaionali generali, intervenia noastr experimental la nivelul Centrului
colar pentru Educaie Incluziv Beclean se obiectiveaz astfel:

n planul conducerii colii ca organizaie, vom practica un stil de conducere

pliat pe principiile managementului democratic-participativ, principii enunate
anterior;

n planul procesului instructiv-educativ vom dezvolta la nivelul cadrelor

didactice, att prin cursuri i activiti de formare, ct i prin asisten i
acordare de consultan individual, abilitile i competenele necesare
transpunerii n practica educaional a unei relaii educaionale profesor-clas
de factur democratic-participativ.

Astfel, la nivelul organizaiei Centrului colar pentru Educaie Incluziv Beclean,

intervenia noastr a vizat urmtoarele domenii principale:
1. structura organizaiei, prin stabilirea i delimitarea optim a proceselor de
munc, gruparea/organizarea posturilor, a compartimentelor i coordonarea
acestora pentru atingerea obiectivelor organizaionale propuse;
2. sistemele de management al performanelor axate pe funciile de training i
dezvoltare a angajailor, pe evaluarea i recompensarea performanelor;
3. sistemul de feedback organizaional, prin care se asigur colectarea,
evaluarea i diseminarea informaiilor privind activitile att ale grupurilor de
lucru ct i a indivizilor care compun organizaia;
4. cultura organizaional, neleas ca totalitatea asumpiilor de baz, valori i
norme larg mprtite de ctre angajai.
6

Programul managerial experimentat de noi a fost conceput ca un sistem omogen i

articulat de proiecte, demersuri i decizii manageriale, gndite pentru contexte formale,
nonformale i informale, prin implicarea nemijlocit a cadrelor didactice din instituia de
nvmnt care face obiectul studiului de caz. Abordnd longitudinal procesul de concepere i
experimentare a programului managerial, respectiv radiografiind perioada 20062009,
inventariem urmtoarele premise i aspecte principiale majore:
1. Premisele conceperii programului managerial
Demersurile preparatorii de conceptualizare, de prefigurare, de anticipare, de
relaionare .a.m.d., precum i cele de elaborare efectiv a demersurilor acional-practice i de
inter-relaionare a lor au avut la baz urmtoarele premise majore:
Respectarea legislaiei n vigoare din Romnia referitoare la organizarea
nvmntului special;
Respectarea curriculumului specific unitilor de nvmnt special, precum i
a reglementrilor curriculare oficiale emise pentru aceast categorie de instituii
de nvmnt;
ncurajarea i promovarea participrii cadrelor didactice n demersurile, actele i
deciziile

manageriale

corespunztoare

nivelului

colii,

perspectiva

influenrii pozitive a comportamentului lor profesional n coal, n relaie cu

colegii, cu managerul colii, mergnd pn la comportamentele didactice
exersate n activitile nemijlocite cu elevii;
Valorizarea i ncurajarea dezvoltrilor curriculare realizate la nivelul instituiei
de nvmnt de ctre cadrele didactice;
Promovarea la nivelul microeducaional a abordrilor i interveniilor
educaionale personalizate.
2. Aspecte principiale n conceperea i aplicarea programului
n vederea asigurrii unei fundamentri tiinifice solide a programului nostru
managerial, am formalizat urmtoarele principii generale, care au stat n atenia noastr n toate
etapele cercetrii:
Asigurarea transparenei politicii educaionale a colii pentru cadre didactice,
elevi, prini, membri ai comunitii;
Diversificarea i extinderea interaciunilor sociale, a dimensiunilor colaborative
i a canalelor de comunicare dintre manager i cadrele didactice;
Intensificarea relaiilor instituionale ale colii cu reprezentanii comunitii
locale, precum i a relaiilor interpersonale dintre personalul colii i personalul
instituiilor statutului din comunitatea local i zonal;
7

 Asigurarea unui mecanism complex de feed-back pentru cadrele didactice din

coal n legtur cu demersurile, actele i deciziile manageriale realizate n
cadrul echipelor constituite la nivelul colii;
Dezvoltarea unor prghii i instrumente de realizare a unui management
instituional de tip democratic i participativ;
Asigurarea unui tratament adecvat din punct de vedere etic elevilor colii,
precum i exercitarea unei contribuii n sens pozitiv la dezvoltarea lor fizic i
la dezvoltarea integral a personalitii lor;
Asigurarea unui tratament etic corespunztor tuturor persoanelor implicate n
aplicarea programului de intervenie cadre didactice, angajai ai instituiei,
membri ai comunitii locale.
Programul managerial a fost structurat funcie de urmtoarele patru mari etape
secveniale subsecvente, dar interdependente:
a) Diagnosticarea dimensiunilor i caracteristicilor interveniilor manageriale care fac
posibil i oportun un management de tip democratic-participativ;
b) Planificarea demersurilor i actelor manageriale concret-acionale din urmtoarele
perspective: strategic, curricular, social, colaborativ-interactiv, temporal;
c) Realizarea efectiv a interveniilor acionale prin implicarea personalului colii n
echipele de lucru constituite la nivelul acesteia;
d) Evaluarea rezultatelor interveniilor realizate, demers multinivelar care se realizeaz
pentru: nivelul colii (inclusiv analiza impactului acestui tip de management n
relaie cu comunitatea), pentru nivelele de clase, pentru nivelul fiecrei clase dar i
pentru nivelul individual acolo unde este cazul.
3. Prezentarea descriptiv a programului managerial
n proiectarea i aplicarea programului managerial s-a valorificat viziunea sistemic n
conceperea

transpunerea

practic

proceselor

manageriale,

evideniindu-se

corespondenele stabilite pe orizontal i vertical ntre diferitele elemente componente ale

acestora. Programul managerial a vizat astfel restructurri de substan la nivelul tuturor
palierelor organizaiei colare, restructurri n msur s conduc la redimensionarea relaiei
manager-angajat respectiv profesor-clas i, pe aceast cale, la instaurarea unui climat
democratic-participativ autentic.
n acest context comunicarea asertiv, inter-relaionarea pozitiv, acceptarea
necondiionat a persoanei dar nu i a comportamentului indezirabil al acesteia au fost i sunt
elemente ce in de o reuit deplin n activitatea managerial.

Comportamentele int ale managerului au fost dezvoltate n consonan cu intreaga

strategia abordat pentru realizarea obiectivelor propuse n programul managerial i s-au
concretizat n:
consultarea colaboratorilor apropiai n legtura cu deciziile ce urmeaz a fi luate pentru
a beneficia de un punct de vedere exterior problemei i obinerii unui punct de vedere
imparial nainte de decizia final;
examinarea modului n care acioneaz colegii care nregistreaz succese deosebite n
activitate, nelegerea i generalizarea aplicativ a reetelor respective;
examinarea modului n care iau decizii colegii care nu au succes i a eecurilor acestora;
aplicarea cu consecven a principiului : gndete-te ntotdeauna bine nainte de a lua
decizii importante i nu aciona imperativ sub imboldul impulsivitii! .
cunoaterea propriilor puncte slabe i dezvoltarea autocontrolului;
evitarea complacerii n strategii acionale rutiniere, tiut fiind faptul c i o experien
bogat n domeniu poate conduce la eec;
utilizarea unor cogniii pozitive de genul: lucreaz pentru dezvoltarea propriei
creativiti., lucreaz sistematic i nu neglija nici o etap n orice tip de activitate.
Dei aspectele vizate par eterogene, numitorul comun al acestora este organizaia vzut
prin prisma unui grup de indivizi care sunt de acord s colaboreze pentru perioad de timp
dat, pentru a atinge anumite obiective comune.
Principalele caracteristici ale programului elaborat sunt astfel urmtoarele:
Orientarea spre rezultate - orice aciune de evaluare sumativ conduce la
identificarea unor elemente inedite, cu specific particular n munca cu copilul cu
cerine educaionale speciale; copilul este n centrul ateniei, n jurul lui
gravitnd ntregul proces instructiv-educaional i terapeutic;
Orientarea spre salariai - forul care ia decizii i i asum responsabiliti este
dup caz Consiliul de administraie sau/i Consiliul Profesoral prezidate de
managerul

unitii, acordndu-se

o mare importan

resursei umane;

exemplificm acest fapt prin:

*

activitile de perfecionare (comisii metodice, cerc pedagogic, formarea

continu prin cursuri organizate i asigurate i finanate de ctre instituia colar

sau alte organizaii);
* dezvoltarea motivaiei i a sentimentului de apartenen organizaional
(acordarea de diplome, distincii i felicitri, organizarea de activiti culturale i
de loisir comune).

 Promovarea identitii de sine a

angajailor n raport cu organizaia

profesional - angajaii se gndesc la viitor iar dobndirea de competene sporite

la locul de munc le asigur acestora obinerea de performane profesionale, i
determin s se manifeste pozitiv avnd un confort psihic acceptabil; competena
la locul de munc le asigur att biletul de intrare n unitate ct i promovarea
sau, dup caz, biletul de ieire spre o alt organizaie.
Caracterul de sistem deschis - n fiecare an la nivelul corpului profesoral i al
colectivului de elevi se produc schimbri structurale i compoziionale; integrarea
i relaionarea pozitiv sunt o deviz urmat de intreaga comunitate colar.
Controlul intens ne-invaziv - balana costuri-beneficii e o prioritate n actul
managerial, fapt pentru care evalurile de tip formativ, transparente, ocup un loc
central n spectrul activitii manageriale, ceea ce incumb i o analiz riguroas
a ntregii activiti; programul managerial e constituit din secvene operaionale
n conformitate cu obiectivele urmrite, planificarea edinelor Consiliului de
Administraie i Consiliului Profesoral, a ntrunirilor la nivelul subgrupelor
organizaiei fiind un act de fond i nu doar unul de form;
Pragmatismul - asigurarea logisticii Programelor de intervenii recuperativcompensatorii pentru copilul cu cerine educaionale speciale (CES) determin o
atitudine activ-participativ, critic-constructivist la nivelul ntregului proces
didactic; elevul reprezint centrul de interes, n jurul acestuia focalizndu-se
atenia i ntregul arsenal strategic didactic.
Palierele vizate de programul nostru de intervenie au fost: baza de resurse, programul
educativ realizat cu parteneri interni i externi, programele de perfecionare profesional,
cercetare i promovare a serviciilor educaionale i a ofertei de servicii specializate.
n ceea ce privete baza de resurse, principalele obiective vizate au fost: mbuntirea
bazei materiale prin realizarea de ateliere protejate care s ofere loc de munc pentru tinerii
capabili de a fi integrai in procesul de producie al muncii, redistribuirea spaiilor existente
pentru a crete gradul de eficientizare n concordan cu specificul unitii educaie incluziv,
modernizarea bazei de resurse materiale (mobilier, mijloace didactice, aparatur audio-vizual),
meninerea spaiilor la un crescut grad de confort (igienizare permanent, ntreinerea
funcionrii optime a sistemului electric, de ap i gaz), creterea achiziiei fondului de carte i
informaional, material didactic diversificat, organizarea i participarea la schimburi de
experien la nivel naional i internaional, organizarea i/sau participarea la cursuri de formare
continu precum i facilitarea i favorizarea contactului elev/formator/comunitate prin
promovarea de activiti extracurriculare.
10

Programul educativ realizat cu parteneri interni i externi a drept obiective meninerea

parteneriatelor de colaborare iniiate anterior i realizarea de noi parteneriate eficiente, cu
repercursiuni pozitive pentru viaa i imaginea instituiei, promovarea unei imagini pozitive a
unitii prin popularizarea aciunilor realizate i a rezultatelor acestora, ntrirea ncrederii
colaboratorilor n obinerea de avantajele reciproce prin parteneriatul susinut dar i creterea
prestigiului unitii i atragerea de fonduri extrabugetare.
n ceea ce privete programele de perfecionare profesional, cercetare i promovare
a serviciilor educaionale, acestea au urmrit iniierea i organizarea de activiti de informare,
formare, perfecionare i documentare a cadrelor didactice, valorificarea experienei
psihopedagogice pozitive prin susinerea de activiti demonstrative, promovarea ideilor
moderne privind educaia special prin cercetare aplicativ, crearea de mijloace didactice i
reorganizarea resurselor existente din domeniul educaiei speciale cu focusare pe dezvoltarea de
practici

incluzive la nivel local sau judeean, lansarea unor proiecte de interes european

(Comenius, Socrates) dar i implementarea unui sistem susinut la nivel local, judeean i
naional pentru susinerea procesului de integrare i inserie real a elevilor, utilizarea softurilor
educaionale moderne n demersul didactic i managementul instituional i apelul la noile
strategii educaionale i alternative n procesul didactic, elaborarea ofertei educaionale i
asigurarea logisticii pentru promovarea acesteia, participarea la competiii sportive i concursuri
la nivel judeean, naional i internaional, editarea revistei colii, a unor materiale auxiliare,
organizarea de manifestri tiinifice, elaborarea de studii de specialitate i promovarea de bune
practici i nu n ultimul rnd, publicarea de cari i articole n reviste de specialitate pe baza
rezultatelor activitii didactice.
Oferta educaional i de servicii specializate a vizat atingerea urmtoarelor obiective:
desfurarea de activiti de predare-nvare-evaluare, asigurarea de servicii educaionale n
domeniul educaiei incluzive: formare, informare, documentare, consiliere, proiecte, programe
de terapii specifice, colaborarea cu uniti de nvmnt i instituii conexe nvmntului
preuniversitar (Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului, Clubul elevilor,
autoriti locale, ageni economici, ONG-uri), persoane fizice din ar i strintate cu
preocupri n doemniul educaiei, asigurarea suportului metodico-tiinific n domeniul
educaiei incluzive pentru cadrele didcatice din colile de mas, susinerea de activiti de
nvare i pregtire pentru viaa de adult, depistarea precoce i intervenia timpurie n cazul
copiilor cu cerine educative speciale, adaptarea curricular pentru copiii cu cerine educative
speciale integrai n nvmntul obinuit, monitorizarea permanent a evoluiei copiilor cu
cerine educative speciale investigai, asigurarea asistenei educaionale copiilor/elevilor
nedeplasabili prin formele de colarizare: la domiciliu, frecven redus, comasat, etc.,
11

desfurarea activitilor de cercetare i consultan metodico-tiinific sub coordonarea

Centrului Judeean de Resurse i de Asisten Educaional, realizarea i asigurarea aplicrii
planurilor de servicii personalizate pentru fiecare copil/elev evaluat, evaluarea, diagnosticarea i
urmrirea evoluiei colare a copiilor cu cerine educative speciale prin intermediul Comisiei
Interne de Evaluare Continu, asigurarea de consultana parinilor i familiilor cu copii aflai n
dificultate, susinerea programelor de evaluare si consiliere pentru orientarea colar i
profesional a adolescenilor precum i elaborarea i susinerea de programe de terapii specifice
conform ofertei formative i de servicii specializate pentru comunitatea local i nu numai.
Programul de intervenie a fost conceput pe termen mediu i lung iar intele strategice
ale acestuia au fost schimbarea valorilor de baz ale culturii organizaionale, realizarea de
programe educaionale specifice, diversificarea surselor de finanare, dezvoltarea unor
parteneriate locale, la nivel naional i internaional precum i mbuntirea bazei materiale a
unitii colare n vederea asigurrii de servicii educaionale optime pentru elevii cu cerine
educative speciale i de servicii specializate n vederea asigurrii integrrii socio-profesionale
cu maxim eficien a acestora.
Programul

operaional al managementului resurselor umane i Planul operativ de

verificare, ndrumare i control a activitii didactice au inclus o serie de intervenii menite s

consolideze managementul de tip democtatic-participativ practicat la nivelul C.S.E.I. Beclean,
intervenii dintre care amintim elaborarea procedurii personalizate n vederea acordrii
salariului de merit, Codul de conduit profesional i Acordul de parteneriat cu prinii,
proceduri care au condus la apariia unor noi structuri i prghii operaionale, fapt ce a generat,
graie valenelor sale de ordin formativ, influene pozitive att n ceea ce privete relaia
conducere-subordonai ct i n sfera climatului organizaional al unitii noastre colare.
Referitor la evaluarea efectelor derulrii programului de intervenie precizm c acesta a
fost permanent monitorizat prin observaie direct asupra desfurrii aciunilor propuse n
planul managerial, pe baza unei grile de monitorizare comportamental, prin analiza periodic,
la ncheierea fiecrui semestru, a realizrilor din planul managerial i prin evaluri sistematice
n raport cu indicatorii i indicii de performan cuprini n Planul managerial operaional
viznd calitatea i performana.
n investigarea problematicii alese, respectiv a impactului pe care practicarea
managementului instituional de tip democratic-participativ l are asupra organizaiei colare
C.S.E.I. Beclean, am optat n principal pentru alternativa cercetrii-aciune. Alegerea noastr sa fundamentat pe faptul c metoda cercetrii-aciune are un potenial masiv de analiz i
introducere operaional a schimbrii n organizaia colar.

12

Cercetarea-aciune, prin combinarea investigaiei cu aciunea practic, vizeaz, n

principal, schimbarea i reunete, n egal msur, att dimensiunea reflexiv, ct i pe cea
investigativ-acional. Mai mult dect att, inversnd termenii, cercetarea-aciune n aciunecercetare, observm c practica este aceea care genereaz cunoatere.
Fiind diferit att de cercetarea fundamental, ct i n raport cu cercetarea aplicativ,
cercetarea-aciune este destinat unei abordri integrative a fenomenului investigat. Referitor la
acest aspect precizm c dei ambele utilizeaz metode tiinifice, cercetrile-aciune se
difereniaz de cercetrile practic-aplicative; acestea din urm se refer, n principal, la
stabilirea de relaii i la testarea de teorii i aplic riguros metoda tiinific: se studiaz un
numr mare de cazuri, se stabilete un control maxim asupra variabilelor, se utilizeaz tehnici
de cercetare precise, proceduri riguroase de eantionare i se manifest o grij deosebit n
generalizarea rezultatelor i n extrapolarea concluziilor la situaii comparabile.
Prin contrast, cercetrile-aciune valorific metode tiinifice mai liber i mai relaxat,
ntruct se focalizeaz pe o problem specific analizat n condiii specifice. Scopul lor nu este
att de a obine cunotine tiinifice generalizabile, ct de a obine o cunoatere focalizat pe o
situaie particular i pe un scop anume.
n cazul concret al investigaiei noastre, scopul care st la baza demersurilor
investigative ntreprinse este acela de a verifica faptul c implementarea i practicarea unui
management de tip democratic-participativ la nivelul nvmntului incluziv este un important
element mediator al schimbrii, capabil s conduc att la restructurarea n sens pozitiv i pe
termen lung a atitudinilor cadrelor didactice fa de schimbare i inovaie n nvmnt, ct i
la creterea randamentului colar al elevilor.
n sensul celor expuse anterior, intenionm s realizm implementarea managementului
democratic-participativ i analiza impactului acestuia, pe dou dimensiuni distincte dar, n fapt,
intercorelate la nivelul realitii educaionale:
1. dimensiunea conducerii de tip democratic-participativ a instituiei colare;
2. dimensiunea managementului democratic-participativ al clasei de elevi.
Cercetarea-aciune ntreprins va avea, astfel, drept finalitate general radiografierea i
cuantificarea schimbrilor majore determinate de introducerea managementului democraticparticipativ, att la nivelul colii ca organizaie i la nivelul percepiei comunitii asupra colii
incluzive ca instituie de nvmnt, ct i la cel al procesului instructiv-educativ.
Preconizm n acest context faptul c variabila independent, anterior menionat, va
aciona la nivelul a dou dimensiuni, distincte dar intercorelate:
a. planul conducerii colii ca organizaie (management instituional);
b. planul relaiei educaionale profesor-clas (managementul clasei);
13

n planul conducerii colii ca organizaie anticipm c practicarea unui management de

tip democratic-participativ (variabila independent) va determina schimbri pozitive i pe
termen lung la nivelul urmtoarelor aspecte (variabilele dependente):
gradul de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt;
calitatea climatului organizaional;
gradul de satisfacie profesional;
nivelul stresului ocupaional;
percepia comunitii asupra unitii colare de tip incluziv C.S.E.I. Beclean;
n ceea ce privete planul relaiei profesor-clas, apreciem c punerea n joc la acest
nivel a unui management democratic-participativ (variabila independent) se va repercuta
favorabil asupra urmtoarelor elemente (variabilele dependente):
nivelul performanelor colare ale elevilor;
gradul de sociabilitate al elevilor.
VARIABILA INDEPENDENT

PLANUL DE MANIFESTARE

VARIABILELE DEPENDENTE

GRADUL DE ACCEPTARE AL
SCHIMBRII N COAL
CLIMATUL ORGANIZAIONAL
NIVELUL ORGANIZAIEI COLARE
SATISFACIA PROFESIONAL

STRESUL OCUPAIONAL
PERCEPIA COMUNITII
ASUPRA COLII SPECIALE

MANAGEMENT
DEMOCRATIC-PARTICIPATIV

NIVELUL PERFORMANELOR
COLARE ALE ELEVILOR
NIVELUL RELAIEI PROFESOR-CLAS
GRADUL DE SOCIABILITATE
AL ELEVILOR

Figura 1. Variabilele implicate n cercetarea-aciune ntreprins

14

Corelativ cu scopul cercetrii-aciune mai sus enunat, am procedat la formularea

ipotezelor de lucru, generale i specifice, ale investigaiei, ipoteze care au avut rolul de ghida i
de a oferi consisten ntregului nostru demers investigativ. Ipotezele pe care se ntemeiaz
cercetarea noastr sunt urmtoarele:
Ipoteza general a cercetrii: practicarea unui management instituional transparent,
de

tip

democratic-participativ,

asumare/autoasumare,

focalizat

implicare/autoimplicare

pe

responsabilizare/autoresponsabilizare,

determin

modificri

pozitive

asupra

urmtoarelor variabile: producerea i acceptarea schimbrii la nivel instituional, climatul

organizaional, percepia comunitii asupra colii incluzive ca instituie de nvmnt,
precum i la nivelul activitii educaionale efective, realizate n contextul micropedagogic al
claselor de elevi.
Ipoteza specific 1. Schimbarea i acceptarea schimbrii la nivelul colii ca sistem
organizaional-funcional este semnificativ favorizat de implicarea activ-participativ a
personalului didactic n procesul decizional privind politicile de dezvoltare instituional.
Ipoteza specific 2. Implementarea managementului de tip democratic-participativ va
conduce la optimizarea comunicrii ntre manager i grupul de cadre didactice din instituie, la
instalarea unui climat de colaborare la nivelul relaiilor intra-grupale, la creterea satisfaciei
profesionale i la reducerea stresului ocupaional.
Ipoteza specific 3. Asigurarea transparenei liniilor de politic educaional, a
valorilor promovate i realizarea unei comunicri complexe, obiective i pluridirecionale la
nivel macroeducaional, ntre coal, comunitatea local i autoritile educaionale vor
determina att ameliorarea semnificativ a percepiei comunitii asupra unitii colare de tip
incluziv C.S.E.I. Beclean ct i creterea vizibilitii sale instituionale.
Ipoteza specific 4. Asumarea unui management de tip democratic-participativ n
relaia educaional profesor-clas drept cadru al utilizrii metodelor didactice active i
activizante conduce att la creterea performanelor colare ale elevilor ct i la sporirea
gradului de sociabilitate al acestora.
Investigaia ntreprins n vederea testrii ipotezelor anterior menionate se ntemeiaz
pe utilizarea cercetrii-aciune, combinat cu o serie de alte metode dintre amintim:
metoda observaiei (metoda i-a dovedit utilitatea pe mai multe paliere; n primul
rnd aceast metod ne-a fost de folos n radiografierea modului n care cadrele
didactice ale C.S.E.I. Beclean au reacionat la schimbare i la inovaia n
nvmnt; deasemenea, metoda observaiei ne-a permis s ne formm o imagine
mai clar asupra caracteristicilor climatului organizaional, al nivelului stresului
ocupaional, al satisfaciei profesionale dar i referitor la sociabilitatea elevilor);
15

 metoda interviului ( metoda interviului a fost utilizat n cercetare, n primul rnd,

la nivelul colectivului de cadre didactice ale C.S.E.I. Beclean pentru a obine
informaii

punctuale

referitoare

la

acceptarea

schimbrii,

la

climatul

organizaional, la nivelul stresului ocupaional i cauzele acestuia precum i n

ceea ce privete gradul de satisfacie profesional; interviul a fost folosit i n
relaie cu reprezentani ai comunitii, ai autoritilor locale sau judeene, n
vederea surprinderii percepiei acestora asupra unitii noastre colare dar i pentru
a evidenia opinia prinilor referitor la gradul de sociabilitate al copiilor lor);
metoda focus-grup (focus-grupul a fost utilizat ca tehnic pentru aprofundarea
informaiilor privind anumite teme dintre care amintim acceptarea schimbrii,
climatul organizaional, stresul ocupaional, gradul de satisfacie profesional
precum i nivelul de sociabilitate al elevilor; metoda focus-grup a fost utilizat
n cazul a trei categorii distincte de subieci: cadre didactice ale Centrului colar
pentru Educaie Incluziv Beclean, elevi ai instituiei noastre de nvmnt i
prinii acestora; grupurile au fost formate din 8-12 persoane iar durata acestor
discuii a fost n medie de 90 minute, la finele acestora fiind rezervate 5-10
minute pentru ntrebri suplimentare neprevzute);
metoda anchetei pe baz de chestionar (n situaia particular a cercetrii noastre
am utilizat urmtoarelor chestionare: chestionarul privind acceptarea schimbrii,
chestionarul privind stresul ocupaional, chestionarul privind satisfacia
profesional, chestionarul privind gradul de sociabilitate al elevilor - chestionar
adresat prinilor i chestionarul privind percepia comunitii asupra unitii
colare de tip incluziv C.S.E.I. Beclean - chestionar adresat reprezentanilor
autoritilor locale/judeene i ai comunitii locale);
matricea sociometric (matricea sociometric a fost administrat elevilor C.S.E.I.
Beclean dar i unui lot numeric similar de elevi din colile de mas din ora pentru
a releva pe aceast cale configuraia, natura i intensitatea relaiilor interpersonale
din cadrul grupului-clas );
experimentul psihopedagogic (n realizarea experimentului psihopedagogic am
utilizat tehnica eantionului unic, cruia i corespunde un design experimental
intrasubieci care presupune urmrirea grupului - colectivul de cadre didactice al
C.S.E.I. Beclean - n etapa de pre-test prin evaluarea iniial a strii generale a
sistemului investigat din perspectiva variabilelor dependente, pe toat durata
interveniei experimentale, odat cu introducerea variabilei independente implementarea managementului democratic-participativ i n etapa de post-test
16

pentru constatarea modificrilor survenite la nivelul variabilelor dependente:

acceptarea schimbrii, climatul organizaional, stresul ocupaional, satisfacia
profesional, percepia comunitii asupra instituiei colare, performanele
colare ale elevilor i gradul de sociabilitate al acestora);
metoda analizei documentelor (n cazul investigaiei noastre ne referim la
documentele curriculare oficiale i la alte documente colare, documente care
permit colectarea de informaii concrete referitoare la activitatea cadrelor didactice
i la performanele colare ale elevilor, documentele i materialele ce reflect
imaginea instituiei colare n mass-media, documente privind prezena
autoritilor locale/judeene i a reprezentanilor comunitii la manifestrile
organizate la nivelul C.S.E.I. Beclean, documente referitoare la situaia i frecvena
plecrii copiilor n familie etc).
n ceea ce privete problematica eantionului de subieci/participani, expus n tabelul 1,
precizm c am optat pentru eantionarea fix, avnd n vedere faptul c n cercetrile
longitudinale aceast variant este cea mai eficient, ntruct ea ofer posibilitatea de a culege
rapid date, de mai multe ori, n legtur cu problematica investigat, de la una i aceiai
populaie, investigat ntr-o anumit perioad de timp; tipul nostru de eantion se nscrie,
aadar, n tipologia eantioanelor preexistente cercetrii (n selectarea crora cercettorul nu a
fost implicat); eantioanele de subieci ce urmeaz a fi utilizate n cadrul cercetrii-aciune
ntreprinse sunt:
- colectivul de cadre didactice al Centrului colar pentru Educaie Incluziv Beclean
35 cadre didactice - (pentru investigarea modului n care managementul de tip democraticparticipativ influeneaz gradul de acceptare al schimbrii n coal, climatul organizaional,
satisfacia profesional i stresul ocupaional);
- elevii claselor V-VIII ai Centrului colar pentru Educaie Incluziv Beclean din
perioada 2003-2006, 90 elevi, i cei din anul colar 2009-2010, 76 elevi, precum i elevi ai unor
coli de mas din ora - 81 elevi (pentru evidenierea efectelor pe care managementul
democratic-participativ, n calitatea sa de mediator i facilitator al utilizrii metodelor
interactive, l are asupra nivelului performanelor colare efective ale elevilor dar i referitor la
gradul de sociabilitate al acestora) precum i elevi din colile de mas;
- grupul de prini ai elevilor Centrului colar pentru Educaie Incluziv Beclean 47
prini, precum i prini ai elevilor din unele coli de mas ca lot suplimentar de referin
52 prini (pentru monitorizarea schimbrilor pe care practicarea managementului democraticparticipativ le induce la nivelul sociabilitii elevilor);
- reprezentani ai autoritilor locale/judeene i ai comunitii locale - 32;
17

Participani la cercetare

Numr

Cadre didactice (C.S.E.I. Beclean)

35

Elevi

247

Prini

99

Reprezentani ai autoritilor
locale/judeene i ai comunitii
Total

32
413

Tabelul 1. Prezentare sintetic a numrului participanilor la cercetare

Ca urmare a realizrii studiului investigativ, prin valorificarea unei viziuni holistice s-au
realizat analize subsecvente n relaie comparativ pretestpost-test, meta-analize precum i o
serie de inferene psihopedagogice, mbinndu-se paradigma calitativ a cercetrii cu cea
cantitativ i formulndu-se, prin raportare la ipotezele cercetrii, urmtoarele concluzii:
I. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra gradului de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt
n vederea testrii ipotezei specifice nr. 1 s-au valorificat n combinaie metodologic
dou metode principale de cercetare: ancheta pe baz de chestionar i metoda observaiei.
Coroborarea datelor culese prin intermediul acestor metode, precum i valorificarea aparatului
matematico-statistic (procentaje, testul 2 etc.) au permis formularea urmtoarelor constatri i
concluzii generale: Pe tot parcursul desfurrii cercetrii, cea mai mare parte a cadrelor
didactice investigate (n numr de 35), respectiv peste 90% au o atitudine pozitiv fa de
schimbarea organizaional i consider c este necesar realizarea unei reforme educaionale
de substan, de profunzime, n ara noastr; aceast constatare denot absena unor
demersuri reformatoare relevante la macro-nivel pedagogic, care s se rsfrng pozitiv la
nivelul instituiei analizate. Demn de semnalat este faptul c n ceea ce privete tipul reformei
pe care o susin cadrele didactice, de-a lungul cercetrii s-a nregistrat de la etapa de pretest spre cea de post-test o deplasare semnificativ statistic a opiunilor dinspre modelul
cercetare-dezvoltare (care presupune demersuri de sus n jos, de la nivelul macro la cel microeducaional) spre modelul de rezolvare de probleme (bazat pe implicarea efectiv a
practicienilor, care sunt att ageni ai schimbrii organizaionale, ct i beneficiarii acesteia).
Atribuim acest rezultat interveniei noastre modelatoare, care a sprijinit cadrele didactice din
instituie s contientizeze relevana special a implicrii active i responsabile precum i a
cooperrii la nivelul instituiei din care fac parte.
O deplasare simetric i, de asemenea, semnificativ statistic, a opiniilor cadrelor
didactice chestionate s-a nregistrat n ceea ce privete nivelul prioritar al reformei de la cel
material (n pre-test) la cel procedural-curricular i la cel relaional (n post-test).
18

n ncercarea noast de a stabili care este cauza principal a ritmului ncetinit al

schimbrilor, am ajuns la concluzia c ntre pre-test i post-test exist o diferen semnificativ
statistic a ierarhizrii factorilor frenatori ai reformei. Astfel, n pre-test, principala cauz o
constituia factorul de mas critic, respectiv insuficiena resurselor umane, materiale,
financiare, coroborate de respondeni cu precaritatea condiiilor economice ale rii. n posttest, ns, mai mult de 50% din respondeni sunt de prere c principalul factor frenator este
reprezentat de factorul de prag critic, respectiv dorina redus a agenilor reformei de a
promova i implementa efectiv schimbrile i inovaiile educaionale. Aceste rezultate ne-au
ndreptit s conchidem c prin implicarea cadrelor didactice n cercetarea noastr am reuit
s consolidm opinia acestora potrivit creia, realizarea reformelor educaionale este
condiionat mai mult de disponibilitatea cadrelor didactice de a o implementa efectiv dect de
resursele materiale i financiare poteniale. Aceast ultim concluzie poate fi coroborat cu
rezultatele obinute n ceea ce privete investigarea principalelor motive ale refuzului
schimbrii acestea nu sunt refuzul din capriciu sau refuzul bazat pe invocarea eecului unor
ncercri reformatoare anterioare, cum se opina n pre-test, ci refuzul din ignoran i refuzul
determinat de anticiparea pierderii unor avantaje personale (post-test). Ne explicm aceast
translaie prin valorizarea, n cadrul cercetrii, a atitudinii active n formularea i urmrirea
obiectivelor comune, a activitilor de grup, a relaiilor intra-grupale bazate pe cooperare,
sprijin reciproc, ntrajutorare n rezolvarea sarcinilor de lucru.
Semnificativ pentru schimbarea de opinie i de atitudine n legtur cu reformele
educaionale, considerm c este modificarea opiniei cadrelor didactice n legtur cu
ierarhizarea crizelor sistemului educativ, n funcie de gravitatea acestora. Astfel, dac n pretest, rangul nti era deinut de criza financiar, n post-test, acesta este deinut de criza
managerial. Aadar, implicndu-se ntr-un management democratic-participativ, cadrele
didactice au sesizat rolul esenial al acestuia la nivelul instituiei colare n depirea
dificultilor practice pe care le poate presupune implementarea schimbrilor i a inovaiilor
educaionale. Situarea n post-test pe locul secund a crizei de cunoatere indic faptul c,
urmare a interveniei experimentale, subiecii au contientizat necesitatea obiectiv a deinerii
de competene manageriale, de management al schimbrii, care s nglobeze cunotine
teoretice actuale, operante i funcionale. Pe locul al treilea se situeaz criza politicii educative
(care n pre-test ocupa locul doi) un loc pe care ni l-am explicat prin nencrederea cadrelor
didactice n fermitatea, justeea i pertinena deciziilor de politic educaional, dar i prin
dobndirea unei ncrederi n sine i n puterea individual, dar i colectiv de a gsi soluii
adecvate, particulare la problemele instituionale care apar, fr a atepta implicarea i
sprijinul forurilor superioare.
19

Considerm mbucurtor faptul c criza politicii financiare se situeaz n post-test pe

locul al aselea (n timp ce n ierarhia realizat n etapa de pre-test ocupa primul loc), ceea ce
se explic prin oportunitatea oferit de managementul democratic-participativ, de a permite
repartizarea eficient i cu efect maxim a resurselor materiale existente, ca urmare a aciunilor
de consultare n vederea lurii deciziilor.
n concluzie, apreciem c, pe baza rezultatele obinute ca urmare a prelucrrii i
interpretrii datelor chestionarului aplicat i prin valorificarea datelor observaiei sistematice,
putem afirma c ipoteza specific de lucru nr. 1 pe care am dorit s o validm, i anume c
practicarea managementului democratic-participativ faciliteaz schimbarea i acceptarea
schimbrii la nivelul colii ca sistem organizaional-funcional, a fost confirmat.
II. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra calitii climatului organizaional
n

cadrul

seciunii

investigative

consacrate

cuantificrii

calitii

climatului

organizaional utiliznd ca instrument de cercetare un chestionar (adaptat din literatura de

specialitate) coninnd 31 de itemi, respectiv ntrebri nchise, la care respondenii au rspuns
utiliznd o scal cu cinci trepte. Diagnozele realizate n pre-test i n post-test cu ajutorul
acestor itemi au valorificat urmtorul sistem de indicatori operaionali, considerai de noi
dimensiuni fundamentale ale climatului organizaional:
percepia asupra organizaiei colare, considerat n ansamblul su;
relaia cu conducerea organizaiei colare;
relaiile cu colegii;
autopercepia poziiei propriei persoane n cadrul organizaiei colare.
Analiznd comparativ datele obinute prin aplicarea acestui instrument de lucru n etapa
post-experimental, prin raportare la cele din faza pre-experimental, am constatat existena
unor diferene ntre procentajele rspunsurilor oferite. Aparatul matematico-statistic utilizat
pentru a se stabili pragul de semnificaie al acestor diferene a inclus, ca metod nonparametric de analiz a datelor celor dou eantioane perechi, testul Z, dat fiind faptul c
distribuia rspunsurilor la itemii chestionarului a fost una de factur asimetric.
Calcularea testului Z pentru fiecare din itemii chestionarului ne-a permis s constatm
c au existat diferene statistic semnificative n cazul a 27 dintre cei 31 de itemi utilizai.
Aadar, datele comparative relevate pe parcursul cercetrii evideniaz n mod clar un
procentaj net superior de opinii pozitive referitoare la etosul instituiei de nvmnt, n etapa
post-experimental. Altfel spus, s-a nregistrat o ameliorare a semnificativ a climatului
organizaional n percepia cadrelor didactice investigate, n etapa post-testare, succesiv
implementrii managementului de tip democratic-participativ.
20

Aceast faet a etosului colii este perfect explicabil prin impactul pe care
managementul democratic-participativ practicat n instituie l-a avut n sensul implicrii
autentice a cadrelor didactice n viaa instituiei. Consecinele practice s-au resimit n ceea ce
privete formularea i formalizarea finalitilor instituionale, sesizarea caracterului flexibil al
structurii organizaionale, a atitudinii manageriale suportive, a caracterului modern al
politicilor i strategiilor educaionale, a eforturilor managerului de nchegare a colectivului de
cadre didactice i de valorizare individual i colectiv .a.m.d.
n concluzie, sintetiznd statistico-matematic i logico-deductiv rezultatele din cele dou
faze comparative ale interveniei psihopedagogice faza pre-testului i cea a post-testului ,
respectiv valorile criteriului Z, putem spune c implementarea managementului democraticparticipativ la nivelul C.S.E.I. Beclean a avut efecte benefice certe asupra climatului
organizaional din aceast unitate colar, la toi cei patru indicatori operaionali formalizai de
noi nregistrndu-se ameliorri semnificative pe parcursul cercetrii noastre.
III. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra gradului de satisfacie profesional
O alt abordare componenial a avut n vedere gradul de satisfacie profesional a
membrilor organizaiei colare C.S.E.I. Beclean, analizat comparativ la sfritul perioadei de
cercetare i n momentul debutului acesteia. Aceast abordare a avut ca baz metodologic
metoda observaiei sistematice n combinaie cu metoda anchetei pe baz de chestionar. innd
cont de caracteristicile particulare ale cercetrii noastre, chestionarul utilizat a fost adaptat dup
chestionarul JSS (Job Satisfaction Survey), care conine 15 ntrebri nchise, la care
rspunsurile s-au dat utilizndu-se o scar cu trei trepte: da, indecis, nu. Aadar,
rspunsurile la acest chestionar reprezint, din perspectiva cercetrii, variabile categoriale, ceea
ce ne-a determinat ca, pentru a compara rezultatele din pre-test i post-test din punctul de
vedere al pragului de semnificaie la care diferenele constatate se situeaz, s folosim testul de
semnificaie Pearson Chi Square (2). Reprezentrile grafice subsecvente, realizate pentru a
evidenia relaia comparativ pre-testpost-test, pentru fiecare item al chestionarului confirm
evoluia n sens pozitiv a gradului de satisfacie profesional al cadrelor didactice de la C.S.E.I.
Beclean. Realitile invocate cu prilejul analizelor realizate pe fiecare item al chestionarului
sunt explicabile prin efectele educaionale pe care managementul democratic-participativ le-a
avut asupra ameliorrii gradului de satisfacie profesional, urmrit prin intermediul unor
indicatori operaionali, transpareni pentru cadrele didactice chestionate: recunoaterea
prestaiilor de calitate, convergena activitilor individuale i colective, sensul acestora,
valorizarea individual, consultarea cadrelor didactice n luarea deciziilor, promovarea funcie
de rezultatele profesionale, intensitatea sentimentului de mndrie generat de munca prestat .a.
21

Am constatat, cu satisfacie, dinamica (pre-test post-test) rspunsurilor la itemul

referitor la opinia cadrelor didactice despre valoarea aprecierilor verbale ale conducerii sau
ale colegilor, aprecieri care pot compensa insuficiena recompenselor financiare. Astfel, dac
n pre-test aproximativ 54% din respondeni nu erau de acord cu acest lucru, iar aproximativ
28% erau indecii, situaia n post-test este semnificativ diferit, n sensul c aproximativ 57%
sunt de acord cu aceast aseriune. Atribuim aceast dinamic pe seama faptului c
managementul de tip nou, democratic-participativ a fost n msur s creeze n coal un
mediu i un climat organizaional securizant, bazat pe consolidarea poziiilor individuale ale
cadrelor didactice n interiorul instituiei, pe instituirea de relaii inter-personale pozitive,
constructive, reciproc benefice, pe stabilirea de relaii profesionale dezirabile cu conducerea
instituiei, pe intensificarea gradului de participare activ la elaborarea politicilor i
strategiilor de dezvoltare instituional; n aceste condiii, volumul redus al stimulentelor de
natur financiar poate fi suplinit, cu efecte formative dezirabile, de aprecieri i recompense
verbale integrate ntr-o atmosfer stimulativ i motivant din punct de vedere profesional,
toi aceti indicatori observaionali i operaionali demonstrnd un nivel ridicat al satisfaciei
profesionale a cadrelor didactice, n etapa de post-test. Sintetiznd, conchidem c s-a
nregistrat o cretere semnificativ a nivelului de satisfacie profesional al membrilor
organizaiei colare C.S.E.I. Beclean, datorat opiunii manageriale pentru un tip de
management modern, participativ i democratic, care valorizeaz individul i grupul profesional
din care acesta face parte.
IV. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra nivelului stresului ocupaional
n analizele climatului organizaional din instituie, ne-a interesat i variabila nivelul
stresului ocupaional urmrit anterior realizrii interveniei experimentale i dup
implementarea acesteia, cu ajutorul unui instrument de cercetare adaptat n acest sens
chestionarul JSS (Job Stress Survey). Acesta a inclus un numr de 14 itemi concepui ca
ntrebri nchise, subiecilor cerndu-li-se s evalueze nivelul de stres pe care l asociaz
fiecrui eveniment considerat a fi stresor amintit la diferiii itemi, utiliznd scoruri cuprinse
ntre 1 i 9, 5 reprezentnd nivelul mediu de stres.
De asemenea, li s-a solicitat respondenilor ca, pentru fiecare dintre evenimentele
prezentate n chestionar, s indice frecvena acestora obiectivat n numrul aproximativ de zile
din ultimele 6 luni, n care au trit personal evenimentul respectiv, acordnd 0 dac evenimentul
nu a avut loc n ultimele 6 luni, 1 dac evenimentul s-a produs o singur dat n acest interval
de timp .a.m.d., mergnd pn la 9+ dac evenimentele respective le-au trit n 9 sau mai
multe zile din ultimele 6 luni.
22

i de aceast dat, rspunsurile cadrelor didactice s-au nscris pe o curb asimetric, de

aceea, pentru stabilirea pragului de semnificaie al diferenelor nregistrate ntre rspunsurile
subiecilor din post-test fa de etapa de pre-test n ceea ce privete frecvena manifestrii
evenimentelor stresante, s-a recurs la metoda non-parametric de analiz a datelor n cazul
eantioanelor perechi avansat de Wilcoxon (testul Z).
Sintetiznd statistico-matematic i logico-deductiv rezultatele calculelor din cele dou
faze comparative faza pre-testului i cea a post-testului , respectiv valorile criteriului Z, s-a
putut constata c implementarea managementului democratic-participativ la nivelul C.S.E.I.
Beclean a determinat diminuri evidente ale stresului ocupaional al membrilor organizaiei
colare. Prin faptul c este conceput n jurul idei de implicare activ i profund a corpului
profesoral n procesele decizionale ale instituiei, acest tip de management, este n msur s
conduc la reducerea substanial a stresului ocupaional indus, cu deosebire, de sarcinile cu
termen limit de finalizare.
Dintre indicatorii operaionali utilizai, i amintim pe cei referitori la nivelul stresului n
condiiile: repartizrii unor sarcinii dificile, noi sau neplcute, nendeplinirii de o manier
corespunztoare a sarcinilor de ctre colegi, acordrii de sprijin insuficient din partea
managerului sau conducerii organizaiei colare, confruntrii cu situaii de criz sau cu sarcini
care nu figureaz n fia postului, necesitii de a lua decizii critice/rapide, rezolvrii unui
volum mare de sarcini cu termene fixe etc.
n legtur cu aceti indicatori operaionali, am constatat, adesea, c ocurena anumitor
evenimente, este sensibil egal anterior realizrii interveniei experimentale i ulterior, n
etapa final a cercetrii, precum i faptul c evenimentele sunt considerate mai puin stresante
n post-test dect n pre-test.
Aadar, managementul democratic-participativ i demonstreaz valenele n direcia
reducerii nivelului stresului ocupaional, reducere care ar putea fi coroborat cu creterea
gradului de satisfacie profesional (la care ne-am referit la punctul anterior).
Aceasta, cu att mai mult cu ct, n cadrul organizaiilor colare contemporane, asistm,
frecvent, la multiplicarea accentuat a sarcinilor profesionale cu termene fixe, care ar putea
constitui o surs relevant de stres profesional i de scdere a nivelului de satisfacie
profesional.
Corobornd concluziile inventariate de noi la subpunctele II, III i IV, putem afirma c
ipoteza specific nr. 2, referitoare la faptul c managementul de tip democratic-participativ
amelioreaz climatul de colaborare la nivelul relaiilor intra-grupale, accentueaz satisfacia
profesional i reduce stresul ocupaional, se confirm.

23

V. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ

asupra percepiei comunitii asupra C.S.E.I. Beclean
n cercetarea noastr ne-a preocupat, n permanen, imaginea instituiei de nvmnt
care a fcut obiectul studiului de caz, n percepia comunitii din care ea face parte, datorit
schimburilor reciproce instituite ntre acestea. Prin demersurile manageriale ntreprinse, ne-am
propus s inducem o ameliorare semnificativ a imaginii unitii colare n percepia
comunitii i s sensibilizm comunitatea fa de misiunea i activitile instituiei. Prghiile
care au fcut ca aceste finaliti s fie posibile, pot s fie organizate pe trei paliere acionale:
a) Parteneriate educaionale iniiate i derulate la nivel local, naional i internaional
pentru care am recurs la o serie de indicatori operaionali cantitativi, printre care: numr de
parteneri interni i externi, numr de protocoale ncheiate cu alte structuri instituionale;
b) Activiti educative cu valene: estetice, ecologice, religioase, culturale, sportive
organizate n cadre formale i informale pentru care amintim urmtorii indicatori operaionali
cantitativi: premii obinute la concursurile colare organizate n coala noastr sau n alte
instituii, numr de spectacole, excursii, concursuri i expoziii organizate;
c) Activiti de marketing educaional performant analizat prin prisma unor indicatori
operaionali, cum ar fi: numr de apariii n mass-media; elaborare de produse pentru
popularizarea ofertei de servicii educaionale i servicii specializate pliantul coninnd oferta
educaional a colii, site-ul acesteia, revista proprie, elaborare de cri de specialitate i de
auxiliare didactice, cu implicarea de colective de autori, organizare de manifestri tiinifice i
culturale, activiti cu caracter educaional, religios, socio-cultural i socio-comunitar.
Demersurile realizate, la nivelul colii, n perioada septembrie 2006 septembrie 2009,
n care s-a practicat un management democratic-participativ i datele nregistrate, demonstreaz
o ameliorare a strii de fapt pentru toate cele trei paliere de aciune, un salt calitativ evident
fa de perioada anterioar (iunie 2003 iunie 2006). De-a lungul perioadei de cercetare, pe
msura dezvoltrii de practici manageriale moderne, democratice i transparente, am constatat
cu satisfacie trendul cresctor pe care s-a nscris disponibilitatea autoritilor administrativteritoriale de a sprijini dezvoltarea instituiei noastre de nvmnt, sprijinul efectiv acordat,
ceea ce denot o co-variaie, n acelai sens, a ncrederii pe care autoritile au investit-o i o
investesc n instituia noastr i n colectivul de cadre didactice. De asemenea, ne-a bucurat
faptul c publicul-int de la care s-au obinut rspunsuri favorabile i un feed-back pozitiv
solid, n legtur cu toate eforturile angajate la nivelul instituiei noastre, de popularizare a
activitilor curriculare i extracurriculare, a fost numeros. Interveniile verbale ale
participanilor la manifestrile organizate de noi, discuiile i concluziile workshop-urilor i
ale meselor rotunde organizate, lurile de cuvnt prilejuite de evenimentele care au fost
24

organizate n coal, consemnrile din cartea de onoare a colii, reprezint elemente cu

valoare de argument pentru succesul pe care l-am nregistrat n demersurile de sensibilizare,
influenare i convingere a publicului larg de necesitatea acordrii unui suport constant
instituiei noastre. Pe baza observaiilor noastre realizate n timp, n manier sistematic,
precum i n baza indicatorilor calitativi amintii, putem concluziona c structurile
instituionale, grupurile profesionale i informale, persoanele care au fost implicate n campania
de popularizare i sprijinire a instituiei noastre sau au aderat voluntar la aceast campanie, au
avut oportuniti multiple pentru a se convinge de calitatea proceselor decizionale i de justeea
i pertinena deciziilor manageriale luate.
Corobornd datele cantitative nregistrate cu datele oferite de observaiile noastre
sistematice, putem invoca o alt realitate, respectiv producerea unor schimbri radicale n
percepia unitii colare C.S.E.I. Beclean de ctre comunitatea local, care au marcat o
translaie atitudinal, dinspre polul indezirabil, negativ, al respingerii i al indiferenei, la cel
dezirabil, pozitiv, al acceptanei, al sprijinului efectiv i al aprecierii reale.
n concluzie, putem afirma c ipoteza specific nr. 3, referitoare la relaia de dependen
direct dintre transparena liniilor de politic educaional, a valorilor promovate, a comunicrii
complexe pe care o promoveaz coala i percepia favorabil a comunitii asupra C.S.E.I.
Beclean (percepie analizat inclusiv prin prisma creterii vizibilitii instituiei colare la
nivelul comunitii i a msurii n care comunitatea este sensibilizat n legtur cu
preocuprile), se confirm.
VI. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra nivelului performanelor colare ale elevilor
n demersurile noastre analitice i infereniale, circumscrise cercetrii pedagogice
realizate, am anticipat faptul c practicarea la nivel instituional a unui management
democratic-participativ, care s implice cadrele didactice din instituie n procesele
manageriale, va avea efecte favorabile n lan, pn la nivelul relaiilor educaionale directe cu
clasa de elevi, contribuind la ameliorarea nivelului performanelor colare ale acestora. Am
considerat c acest tip de management va permite ca, n contextul stimulrii comunicrii la
nivelul instituiei, s se obin o mai bun cunoatere a nevoilor de formare profesional i s se
ofere rspunsuri la aceste nevoi, obiectivat n activiti profesionale specifice, puternic
adaptate la nevoile identificate. Pe de alt parte, implicarea activ a cadrelor didactice n
managementul instituional poate fi n msur s modeleze n sens dezirabil, pozitiv, stilul
didactic practicat n sala de clas, s contribuie la creterea ponderii metodelor didactice active
i interactive i la ameliorarea performanelor colare ale elevilor.

25

n vederea testrii acestei supoziii, am recurs la compararea din punct de vedere

statistic a mediilor generale, pe clase, pentru clasele V-VIII, nregistrate n perioada 2003-2006,
perioad anterioar cercetrii noastre, cu cele ale claselor V-VIII din anul colar 2009-2010
anul colar subsecvent finalizrii cercetrii.
Cu excepia clasei a V-a, n toate situaiile, diferenele dintre medii au fost statistic
semnificative, n favoarea celor din anul colar 2009-2010, la pragul de semnificaie p<0,05
pentru clasele a VI-a i a VII-a i la p<0,01 pentru clasele a VIII-a. Ne-am explicat diferena
nesemnificativ statistic dintre mediile generale la clasele a V-a, prin faptul c trecerea de la
ciclul primar la cel gimnazial presupune eforturi acomodative din partea elevilor, ceea ce
ngreuneaz transferul elementelor de management democratic-participativ la nivelul relaiilor
educaionale ale profesorilor cu clasa de elevi, respectiv la nivelul activitii de predare.
De asemenea, punerea n relaie comparativ a performanelor colare medii ale
claselor V-VIII din anul colar 2009-2010 (care au o medie general de 8.96) cu cele din
perioada 2003-2006 (care au o medie general de 8.22), ne-a condus la concluzia c ntre
acestea exist o diferen semnificativ din punct de vedere statistic, valoarea calculat a lui t
fiind mare, de 2.214, la un prag de semnificaie p<0,05. Alte dou analize realizate,
compararea mediilor generale ale claselor VI n etapa post-experimental cu cele din anul
colar precedent i constatarea unor diferene semnificative n favoarea celor din etapa postexperimental respectiv raportarea progresului colar mediu nregistrat de clasele VI-VIII n
perioada 2005-2006 la cel propriu perioadei 2009-2010 i constatarea unei creteri
semnificative n etapa post-experimental ne-au permis deasemenea s constatm existena
unei creteri a randamentului colar al elevilor C.S.E.I. Beclean n etapa ulterioar realizrii
interveniei experimentale.
Sintetiznd logico-deductiv toate aceste rezultate ale analizelor i inferenelor realizate
comparativ pentru cele dou perioade putem afirma c un alt efect benefic al introducerii
managementului de tip democratic-participativ este transferarea practicilor bazate pe activism i
interactivitate de la nivelul managementului instituional la nivelul relaiilor educaionale
directe cu elevii, transfer obiectivat n ameliorarea semnificativ statistic a performanelor
colare ale elevilor n etapa de post-test comparativ cu rezultatele din etapa pre-experimental.
VII. Concluzii referitoare la influena managementului de tip democratic-participativ
asupra gradului de sociabilitate al elevilor
Dat fiind specificul activitilor educaionale din unitile de nvmnt care
colarizeaz elevi cu deficiene, n cercetarea noastr am fost preocupai de una din faetele
acestei activiti, cu o relevan special pentru elevii cu cerine educaionale speciale, respectiv
gradul de sociabilitate al acestora.
26

n cadrul cercetrii noastre pedagogice, am presupus c efectele indirecte ale

managementului democratic-participativ se vor resimi i la nivelul sociabilitii elevilor
variabil investigat n anul 2010 cu ajutorul urmtoarelor metode de cercetare: matricea
sociometric (aplicat la elevii colii i la elevi din alte trei uniti colare din oraul Beclean
ca baz de comparaie) interviul structurat (pe baz de chestionar adresat prinilor); analiza
documentelor colare (referitoare la periodicitatea plecrii elevilor n familie).
Calculele matematico-statistice indic faptul c ntre tipurile de rspunsuri date de elevii
din C.S.E.I. Beclean i de elevii instituii colare de mas nu exist diferene semnificative
statistic, ele fiind comparabile, ceea ce nseamn c gradul de sociabilitate al elevilor este
aproximativ identic. O meniune aparte facem pentru ponderea relaiilor interpersonale de
simpatie, care este mai mare i pentru ponderea relaiilor interpersonale de indiferen, care
este mai mic, la elevii din C.S.E.I. Beclean. Diferenele fa de ponderile acestor variabile la
elevii din celelalte uniti de nvmnt sunt nesemnificative statistic, constatare explicat prin
numrul mai redus de elevi din clase, fapt ce permite stabilirea facil de inter-relaii.
Realizarea interviurilor cu prinii elevilor din colile implicate a scos n eviden
faptul c din perspectiva comunicativitii variabil care se constituie n indicatorul principal
al nivelului de sociabilitate nu se nregistreaz diferene statistic semnificative.
Nevoia crescut de afectivitate a elevilor cu cerine educaionale speciale, explic, n
viziunea noastr, opiunea acestora de a sta rareori singuri, n timpul liber i de a cuta
compania altor colegi, n timp ce elevii din colile de mas prefer s i petreac singuri
timpul liber, probabil i datorit faptului c situaia lor material este favorizant, n sensul c
majoritatea dintre acetia dein calculator personal avnd conexiune internet fapt ce
orienteaz nspre un alt mod de ocupare a timpului dect jocul cu ali copii. De asemenea, n
calitatea noastr de manageri i de cercettori, am constatat cu satisfacie c nu exist
diferene semnificative ntre cele dou categorii de elevi (elevii din colile de mas i elevii
C.S.E.I. Beclean) din punctul de vedete al disponibilitii de a comunica cu persoane din afara
familiei i al comunicativitii cu acestea.
Analiza matematico-statistic de tip comparativ a frecvenei plecrilor elevilor din
C.S.E.I. Beclean n post-test i n pre-test, ne-a indicat faptul c exist diferene semnificative
din punct de vedere statistic, n favoarea celei din post-test. Astfel, am constatat c, la finele
investigaiilor noastre, a crescut numrul elevilor pentru care prinii i-au dat acordul de a
merge acas nensoii, chiar n condiiile n care mare parte a acestora erau navetiti, ceea ce
constituie o dovad a faptului c ei au contientizat nivelul crescut al capacitilor sociale ale
acestora i al potenialului de a face fa situaiilor inerente de via susceptibile s apar n
condiiile drumului nspre familie.
27

Avnd n vedere aceste rezultate i concluzii, considerm c prin practicarea

managementului democratic-participativ la nivelul C.S.E.I. Beclean prin climatul socio-afectiv
securizant instituit la nivelul spaiului educaional i prin valorificarea unora dintre elementele
sale la nivelul relaiilor profesor-clas att n contexte curriculare, ct i extracurriculare
(concursuri, vizite, excursii etc.) s-au obinut efecte benefice vizibile i n ceea ce privete
gradul de sociabilitate al elevilor.
Pe baza concluziilor inventariate de noi la subpunctele VI i VII, putem afirma c
ipoteza specific nr. 4, referitoare la faptul c managementul de tip democratic-participativ are
efecte indirecte asupra relaiilor educaionale profesor-clas, n sensul stimulrii activismului i
interactivitii, ceea ce conduce la ameliorarea semnificativ a performanelor colare ale
elevilor i la creterea substanial a gradului de sociabilitate al acestora, se confirm.
Corobornd toate rezultatele analizelor matematico-statistice, logico-deductive i
infereniale realizate mai sus, conchidem c ipoteza general a cercetrii noastre a fost
confirmat, n sensul c practicarea unui management instituional transparent, de tip
democratic-participativ,

focalizat

pe

responsabilizare/autoresponsabilizare,

asumare

/autoasumare, implicare/autoimplicare determin modificri pozitive asupra urmtoarelor

variabile: producerea i acceptarea schimbrii la nivel instituional, climatul organizaional,
percepia comunitii asupra C.S.E.I. Beclean, precum i la nivelul activitii educaionale
efective, realizate n contextul micropedagogic al claselor de elevi, fapt concretizat n
creterea nivelului performanelor colare ale elevilor i a gradului de sociabilitate al
acestora.

28

Sinteza tezei de doctorat

Teza de doctorat intitulat coala ca organizaie. Managementul democraticparticipativ i implicaiile sale la nivelul Centrului colar pentru Educaie Incluziv Beclean
valorific rezultatele unei cercetri-aciune ntreprinse n direcia reliefrii implicaiilor pe care
practicarea managementului democratic-participativ la nivelul acestei uniti colare le are n
plan organizaional, fiind vizate gradul de acceptare al schimbrii i inovaiei n nvmnt,
calitatea climatului organizaional, gradul de satisfacie profesional, nivelul stresului
ocupaional i percepia comunitii asupra unitii colare de tip incluziv C.S.E.I. Beclean dar
i n planul relaiei profesor-clas, urmrindu-se nivelul performanelor colare ale elevilor
acestei instituii de nvmnt i gradul de sociabilitate al acestora.

29