NORME METODOLOGICE din 1 aprilie 2009

de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 22/2008 privind eficienta

energetica si promovarea utilizarii la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie
EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 263 din 22 aprilie 2009
Data intrarii in vigoare:
22 Aprilie 2009
Forma actualizata valabila la data de
22 Aprilie 2009
Prezenta forma actualizata este valabila incepand cu data de
22 Aprilie 2009
, pana la data de
18 Ianuarie 2011

CAP. I
Programe i msuri de mbuntire a eficienei energetice i de
promovare a utilizrii la consumatorii finali a surselor regenerabile de
energie
ART. 1
Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a Ordonanei
Guvernului nr. 22/2008
privind eficiena energetic i promovarea
utilizrii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie,
denumit n continuare ordonan.
ART. 2
(1) Politica naional de eficien energetic i utilizare a surselor
regenerabile de energie este implementat prin programe de mbuntire a
eficienei energetice i de utilizare a surselor regenerabile de energie,
denumite n continuare programe, n toate sectoarele de activitate ale
economiei naionale.
(2) Programele prevzute la alin. (1) conin msuri de mbuntire a
eficienei energetice n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din
ordonan.
ART. 3
(1) Programele urmresc atingerea obiectivelor stabilite n cadrul
planurilor naionale n domeniul eficienei energetice.
(2) Programele se trimit pentru evaluare i avizare Comitetului de
coordonare prevzut la art. 19 alin. (3) din ordonan.
CAP. II
Obligaiile consumatorilor finali de energie
ART. 4
Consumatorii finali de energie, persoane juridice, prevzui la art. 3
i 4 din ordonan au obligaia de a dispune de:
a) sistem de msurare a consumurilor energetice, care include mijloace
de msurare verificate metrologic pentru energie;
b) sistem de eviden a consumurilor energetice, organizat astfel nct
s msoare i s nregistreze consumurile de energie defalcate pe fiecare
tip n parte, cu totalizarea acestora pe fiecare lun calendaristic;

c) sistem de monitorizare a consumurilor energetice, care s asigure

prelucrarea datelor nregistrate privind evoluia produciei i evoluia
consumurilor de energie, astfel nct s permit att planificarea
acestora, ct i calcularea indicatorilor de eficien energetic de tip
consum specific i/sau intensitate energetic, dup caz.
ART. 5
(1) Consumatorii finali de energie care folosesc o cantitate de energie
cuprins ntre 200 i 1.000 tone echivalent petrol pe an completeaz i
transmit Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei, denumit n
continuare ARCE, prin intermediul filialelor sale teritoriale, pn la data
de 30 aprilie a fiecrui an, declaraia de consum total anual de energie.
(2) Consumatorii finali de energie care folosesc o cantitate de energie
mai mare de 1.000 tone echivalent petrol pe an completeaz i transmit
ARCE, prin intermediul filialelor sale teritoriale, pn la data de 30
aprilie a fiecrui an, declaraia de consum total anual de energie i
chestionarul de analiz energetic a consumatorului de energie.
(3) Machetele pentru declaraia de consum total anual de energie i
pentru chestionarul de analiz energetic a consumatorului de energie se
aprob prin decizie a preedintelui ARCE i se public n termen de 60 de
zile de la publicarea prezentelor norme metodologice n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.
(4) Consumul total anual de energie declarat este exprimat n tone
echivalent petrol pe an, lundu-se n considerare transformrile din
tabelul de conversie privind coninutul n energie al unei selecii de
combustibili pentru utilizare final, prezentat n anexa nr. 1
(5) ARCE are obligaia de confidenialitate cu privire la datele
primite de la consumatorii finali de energie incluse n declaraia de
consum total anual de energie i n chestionarul de analiz energetic.
ART. 6
Consumatorii finali de energie au obligaia ca, n cadrul aciunilor de
control ntreprinse, s pun la dispoziia reprezentanilor ARCE, la
cererea acestora, documentele aferente nregistrrii i prelucrrii datelor
privind consumurile de energie, chestionarele de analiz energetic,
auditurile energetice, precum i programul de mbuntire a eficienei
energetice.
ART. 7
n cazul operatorilor economici care consum anual o cantitate de
energie de peste 200 tone echivalent petrol i care dein un sistem
computerizat de monitorizare automat a consumului de energie, care permite
realizarea auditului energetic pe un anumit contur de consum cu personal
propriu, auditul respectiv este luat n considerare de ARCE dup avizarea
acestuia de ctre o persoan fizic sau juridic avnd calitatea de auditor
energetic autorizat.
ART. 8
Atunci cnd consumatorul constat c valoarea consumului de energie
total anual s-a modificat, prin trecerea peste/sub nivelul de 200 tone
echivalent petrol pe an sau prin trecerea peste/sub nivelul de 1.000 tone
echivalent petrol pe an, dup caz, aceast informaie trebuie transmis,
nsoit de un memoriu tehnic justificativ, la sediul filialei competente
teritorial a ARCE, pentru actualizarea categoriei de ncadrare a
consumatorului de energie, ntr-un interval de timp de maximum dou luni de
la data notificrii consumului.
ART. 9
Programele de mbuntire a eficienei energetice prevzute la art. 3
alin. (1) lit. b) i la art. 7 alin. (3) din ordonan se transmit ARCE,
prin intermediul filialelor teritoriale, pn la data de 30 septembrie a
anului n care au fost elaborate.
ART. 10

(1) Programele de monitorizare i de gestiune a consumului de

carburani prevzute la art. 8 din ordonan conin msuri de reducere a
consumului de combustibili i, dup caz, msuri privind utilizarea
biocarburanilor.
(2) Gestiunea consumului de carburani include date statistice privind
distanele parcurse, numrul de cltori transportai i/sau cantitile
transportate, precum i consumurile specifice, exprimate n tone echivalent
petrol/mii km, tone echivalent petrol/mii cltori, tone echivalent
petrol/mii tone km, tone echivalent petrol/mii cltori km, dup caz.
ART. 11
(1) Programele de mbuntire a eficienei energetice prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. b) din ordonan se elaboreaz cu includerea
msurilor, pe urmtoarele categorii:
a) pe termen scurt, cu durat de pn la un an;
b) pe termen mediu, cu durat cuprins ntre unu i 3 ani;
c) pe termen lung, cu implementarea unei lucrri de investiii pe o
durat mai mare de 3 ani.
(2) Aceste msuri pot fi introduse n programul de investiii al
operatorului economic ca urmare a elaborrii auditului energetic anual i
n baza msurilor de cretere a eficienei energetice pentru care s-au
elaborat calcule tehnico-economice.
CAP. III
Obligaiile distribuitorilor de energie, ale operatorilor sistemului de
distribuie a energiei i ale societilor de vnzare cu amnuntul a
energiei
ART. 12
(1) Monitorizarea implementrii prevederilor art. 9 alin. (1) lit. c)
pct. (i) i (ii) din ordonan se realizeaz prin rapoarte anuale,
transmise pn la data de 30 septembrie filialelor ARCE competente
teritorial
de
ctre
reprezentanii
distribuitorilor
de
energie,
operatorilor sistemului de distribuie a energiei i ai societilor de
vnzare cu amnuntul a energiei.
(2) ARCE analizeaz rapoartele prevzute la alin. (1) i propune, dac
este cazul, msuri n vederea eficientizrii aciunilor ntreprinse conform
art. 9 alin. (1) lit. c) pct. (i) i (ii) din ordonan.
ART. 13
(1) Structura informaiilor statistice agregate prevzut la art. 9
alin. (1) lit. b) din ordonan este prevzut n anexa nr. 2.
(2) Pe baza prelucrrii informaiilor statistice agregate furnizate de
distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuie a energiei
i/sau societile de vnzare cu amnuntul a energiei, Institutul de
Cercetri i Modernizri Energetice - S.A. - ICEMENERG, care ndeplinete
funcia de Observator Energetic Naional, vor transmite rapoarte de sintez
Ministerului Economiei i ARCE.
(3) Finanarea activitii prevzute la alin. (2) se asigur de ctre
Ministerul Economiei, conform legii.
CAP. IV
Atribuii i rspunderi
ART. 14
Pentru monitorizarea implementrii programelor de mbuntire a
eficienei energetice prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b) i la art. 7
alin. (3) din ordonan, filialele teritoriale ale ARCE primesc din partea
iniiatorilor rapoarte semestriale privind stadiul de implementare a

acestora. Sinteza programelor de mbuntire a eficienei energetice se

realizeaz anual de ARCE.
ART. 15
Monitorizarea programelor prevzute la art. 2 se realizeaz prin
rapoarte ale ministerelor de resort, care se trimit Comitetului de
coordonare. Economiile de energie rezultate prin implementarea programelor
se raporteaz de ctre ARCE Ministerului Economiei.
ART. 16
Programele de pregtire n materie de mbuntire a eficienei
energetice i de utilizare de ctre consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie se aprob prin decizie a preedintelui ARCE, n
limita bugetului aprobat.
ART. 17
(1) Regulamentul pentru autorizarea auditorilor energetici i
Regulamentul pentru atestarea managerilor energetici se aprob prin ordin
al ministrului economiei, n termen de 60 de zile de la data publicrii
prezentelor norme metodologice n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Regulamentul pentru autorizarea auditorilor energetici prevzut la
alin. (1) include i procedura de monitorizare i verificare a auditurilor.
ART. 18
Ghidul de pregtire i examinare a cursanilor pentru atestarea ca
manageri energetici i Ghidul de pregtire i examinare a cursanilor n
vederea autorizrii ca auditori energetici se aprob prin decizie a
preedintelui ARCE, n termen de 60 de zile de la data publicrii
prezentelor norme metodologice n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 19
Programele de mbuntire a eficienei energetice prevzute la art. 7
alin. (3) din ordonan se elaboreaz cu includerea msurilor aferente
serviciilor de utiliti publice, aa cum sunt definite la art. 1 alin. (2)
din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006 , cu
modificrile i completrile ulterioare.
ART. 20
Structura programelor de mbuntire a eficienei energetice prevzute
la art. 3 alin. (1) lit. b) i la art. 7 alin. (3) din ordonan se aprob
prin decizie a preedintelui ARCE i se public n termen de 60 de zile de
la data publicrii prezentelor norme metodologice n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
CAP. V
Dispoziii finale
ART. 21
Anexele nr.
metodologice.

fac

parte

integrant

din

prezentele

norme

ANEXA 1
------la normele metodologice
----------------------TABEL DE CONVERSIE
privind coninutul n energie al unei selecii
de combustibili pentru utilizare final

*T*

Produs energetic
kJ (PCI)

Kgep (PCI) kWh (PCI)

1 kg de cocs
28500
0,676
7,917

1 kg de crbune slab
17200-30700
0,411-0,733
4,778-8,528

1 kg de brichete de lignit
20000
0,478
5,556

1 kg de lignit negru
10500-21000
0,251-0,502
2,917-5,833

1 kg de lignit
5600-10500
0,134-0,251
1,556-2,917

1 kg de isturi bituminoase
8000-9000
0,191-0,215
2,222-2,500

1 kg de turb
7800-13800
0,186-0,330
2,167-3,833

1 kg de brichete de turb
16000-16800
0,382-0,401
4,444-4,667

1 kg combustibil lichid greu

40000
0,955
11,111

1 kg combustibil lichid casnic 42300

1,010
11,750

1 kg de carburani (benzin)
44000
1,051
12,222

1 kg de ulei de parafin
40000
0,955
11,111

1 kg de gaz petrol lichefiat

46000
1,099
12,778

1 kg de gaz natural*1)
47200
1,126
13,10

1 kg de gaz petrol lichefiat

45190
1,079
12,553

1 kg de lemn (umiditate 25%)

13800
0,330
3,833

1 kg aglomerai/brichete de lemn16800
0,401
4,667

1 kg de deeuri
7400-10700
0,177-0,256
2,056-2,972

1 MJ cldur derivat
1000
0,024
0,278

1 kWk de energie electric

3600
0,086
1

*ST*

Surs: Eurostat.
----------*1) 93% metan.

ANEXA 2
------la normele metodologice
-----------------------STRUCTURA INFORMAIILOR STATISTICE AGREGATE
1. Distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuie a
energiei i/sau societile de vnzare cu amnuntul a energiei transmit n
format electronic Observatorului Energetic Naional informaii statistice
agregate despre consumatorii lor dup cum urmeaz:
a) informaiile se transmit distinct pentru consumatorii de energie
persoane fizice (consumatori casnici) i consumatorii de energie persoane
juridice;
b) pentru consumatorii de energie persoane juridice care dein mai
multe locuri de consum, raportarea se realizeaz pentru fiecare loc de
consum n parte.
Prin consum anual de energie n cele ce urmeaz se nelege consumul
determinat pe baza a dou citiri ale indexului contorului unui abonat ntre
care a trecut un interval de timp de aproximativ un an (cu aproximaie, n
plus sau n minus, de cteva zile) i care s-au fcut ct mai aproape
posibil de data de 1 ianuarie;
c) informaiile privind consumul de energie al consumatorilor de
energie persoane juridice vor fi agregate n funcie de domeniul principal
de activitate al consumatorului respectiv conform clasificrii CAEN, cu
luarea n considerare a primelor dou cifre din aceast clasificare.
2. Operatorii sistemului de distribuie i/sau societile de vnzare
cu amnuntul a energiei electrice transmit Observatorului Energetic
Naional urmtoarele informaii despre consumatorii casnici din raza lor de
activitate:
a) numrul de consumatori casnici, ncepnd cu anul 2007 i pn n
anul de referin (anul pentru care se face raportarea), i consumul anual
de energie electric al acestora;
b) numrul de consumatori care, ncepnd cu anul 2007 i pn n anul
de referin, au rmas permanent n portofoliul operatorului care face
raportarea i consumul anual de energie electric al acestora;
c) numrul de consumatori cu un consum anual mai mic de 600 kWh,
ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin, i consumul anual al
acestora.
3. Operatorii sistemului de distribuie i/sau societile de vnzare
cu amnuntul a energiei electrice transmit Observatorului Energetic
Naional informaii despre consumatorii de energie persoane juridice
(consumatorii industriali i similari acestora), agregate n funcie de
primele dou cifre ale codului CAEN indicnd activitatea principal a
acestora:
a) consumul anual de energie electric al consumatorilor din fiecare
grup, ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin;
b) consumul anual de energie al consumatorilor care au rmas n
portofoliul operatorului n toat perioada analizat (ncepnd cu anul 2007
i pn n anul de referin).
4. Operatorii sistemului de distribuie a energiei electrice transmit
Observatorului Energetic Naional informaii privind cantitatea total de
energie electric distribuit anual consumatorilor din reelele pe care le
administreaz, ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin.
5. Operatorii sistemului de distribuie a gazelor naturale transmit
Observatorului
Energetic
Naional
urmtoarele
informaii
despre
consumatorii casnici din raza lor de activitate:

a) numrul de consumatori casnici care beneficiaz de un foc (consum

numai pentru gtit) i consumul anual de gaze naturale al acestora,
ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin;
b) numrul de consumatori casnici care beneficiaz de mai multe focuri
(gtit i nclzire) i consumul anual de gaze naturale al acestora,
ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin.
6. Operatorii sistemului de distribuie a gazelor naturale transmit
Observatorului Energetic Naional informaii despre consumatorii de
energie, persoane juridice (consumatorii industriali i similari acestora),
agregate n funcie de primele dou cifre ale codului CAEN indicnd
activitatea principal a acestora:
a) consumul anual de gaze naturale al consumatorilor din fiecare grup,
ncepnd cu anul 2007 i pn n anul de referin;
b) consumul anual de gaze naturale al consumatorilor care au rmas n
portofoliul operatorului n toat perioada analizat (ncepnd cu anul 2007
i pn n anul de referin).
7. Distribuitorii, operatorii sistemului de distribuie i/sau
societile
de
vnzare
cu
amnuntul
a
energiei
termice
transmit
Observatorului Energetic Naional urmtoarele date privind consumatorii
casnici din raza lor de activitate:
a) numrul de apartamente alimentate cu energie termic, ncepnd cu
sezonul de nclzire 2006/2007 i pn n sezonul de nclzire care se
ncheie n anul de referin;
b) cantitatea de energie termic furnizat consumatorilor casnici n
fiecare sezon de nclzire din perioada analizat;
c) numrul de apartamente racordate la reeaua de distribuie a
energiei termice n permanen n toat perioada analizat;
d) consumul de energie termic al apartamentelor racordate fr
ntrerupere la reeaua de distribuie a cldurii, pentru fiecare an din
perioada analizat.
8. Operatorii sistemului de distribuie a energiei termice transmit
Observatorului Energetic Naional informaii despre consumatorii de energie
persoane juridice (consumatorii industriali i similari acestora), agregate
n funcie de primele dou cifre ale codului CAEN indicnd activitatea
principal a acestora:
a) cantitatea de energie termic furnizat consumatorilor din fiecare
grup CAEN n scopul nclzirii spaiilor, ncepnd cu sezonul de nclzire
2006/2007 i pn n sezonul care se ncheie n anul de referin;
b) cantitatea de energie termic furnizat consumatorilor care au fost
alimentai cu cldur n mod continuu, n toat perioada analizat, de
ctre societatea respectiv.
-------------