Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
EDUCAIEI
NAIONALE
GUVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECIEI SOCIALE I
PERSOANELOR VRSTNICE
AMPOSDRU
AGENIA ROMN
DE ASIGURARE A CALITII
N NVMNTUL
PREUNIVERSITAR
TE
ITA
AR
Investete n
AC
OAMENI!
QVALIS
MANUALUL
DE EVALUARE
EXTERN A CALITII
M-EEC
Ediia 1
2013
2013
CUPRINS
Cuvnt nainte ......................................................................................................................... 3
1.Introducere ........................................................................................................................... 5
1.1.Grupul int ................................................................................................................ 5
1.2.Scopul Manualului ...................................................................................................... 5
1.3.Ghidul de utilizare a Manualului................................................................................ 7
1.4.Termeni i expresii utilizate, abrevieri ..................................................................... 7
1.4.1. Termeni i expresii utilizate ................................................................................. 7
1.4.2. Abrevieri (utilizate pe parcursul Manualului) ....................................................... 9
2.Evaluarea extern roluri instituionale i tipuri de vizite ............................................ 10
2.1.Asigurarea calitii i controlul calitii: Inspectoratul colar,
ARACIP, Ministerul Educaiei ........................................................................................ 10
2.2.Scopul i finalitile evalurii externe .....................................................................11
2.3.Tipurile de vizite de evaluare extern ..................................................................... 13
3.Evaluarea extern pentru autorizarea de funcionare provizorie ................................. 15
3.1.Documentaia necesar: cerine ............................................................................. 15
3.2.Vizita de evaluare extern........................................................................................ 18
3.3.Rezultatele vizitei...................................................................................................... 19
3.4.Principalele activiti ale colii autorizate n primul an de funcionare .............. 19
4.Evaluarea extern pentru acreditare ............................................................................... 20
4.1.Documentaia necesar: cerine ............................................................................ 20
4.2.Vizita de evaluare extern........................................................................................ 23
4.3.Rezultatele vizitei...................................................................................................... 25
4.4.Drepturile i obligaiile colii acreditate................................................................. 25
5.Evaluarea extern periodic ............................................................................................. 27
5.1.Documentaia necesar: cerine ............................................................................. 27
5.2.Vizita de evaluare extern........................................................................................ 28
5.3.Rezultatele vizitei...................................................................................................... 30
5.4.coala n trei ierarhii publice................................................................................... 32
6.Despre managementul calitii la nivelul fiecrui cadru didactic sau
Cum se obine un raport de evaluare extern favorabil? ................................................. 34
6.1.Calitatea problematic i concepte generale...................................................... 34
6.2.Calitatea concept abordat prin prisma beneficiarilor ........................................ 36
6.2.1. nvarea n coal prin predare i evaluare ..................................................... 36
6.2.2. Factori care influeneaz nvarea: formarea cadrului didactic........................ 38
6.2.3. Ce trebuie s facem ca s fim pregtii n evaluarea extern?....................... 40
6.3.Obiectivele calitii n procesul de nvare ........................................................... 40
6.4.PDCA (plan-do-check-act) sau cercul lui Deming
n activitatea cadrului didactic ...................................................................................... 41
6.5.Dou procese i dou proceduri cheie pentru calitate:
predarea i evaluarea ..................................................................................................... 45
6.5.1. Despre procese ................................................................................................. 45
6.5.2. Despre proceduri............................................................................................... 46
7.Impactul evalurii externe n viaa colii ......................................................................... 48
ANEXA .................................................................................................................................. 65
Cuvnt nainte
Un concept deosebit de actual este acela de organizaie care nva. Fiecare membru al
unei astfel de organizaii tie c propria nvare contribuie la aceea colectiv i c, mpreun, om
i organizaie ndeplinesc un rol social.
Numai o organizaie care nva are anse de a nelege mediul n care triete, de a progresa
i a se bucura de succes.
O coal este o astfel de organizaie n cel mai nalt grad.
ARACIP se consider o astfel de organizaie i, n continuul proces de a nva cum s
apropie de omul din coal arida teorie a calitii, pn la aproprierea acesteia, la internalizarea
ei, i sintetizeaz experienele de nvare rezultate din apte ani de activitate n dou lucrri
care vor aprea n cursul anului 2013. Pentru c toi suntem legai de coal, denumim aceste
lucrri manuale, cci i noi, profesorii, avem nevoie de manuale, acestea nu sunt numai pentru
elevi sau, dac rsturnm paradigma, sunt pentru noi n calitate de elevi:
Manualul de Evaluare Extern a Calitii
i
Manualul de Evaluare Intern a Calitii.
Dezbaterile n plan european (i nu numai) privind calitatea educaiei sunt din ce n ce mai
vii azi i responsabilitatea actorilor implicai este exprimat fr echivoc: Calitatea unui sistem
educaional nu poate depi calitatea profesorilor i a directorilor si de coal, ntruct nvarea
elevilor este, n ultim instan, produsul a ceea ce se ntmpl n clas.1
Nu toate relele pot fi puse pe seama sistemului, la modul general, chiar dac acesta este
complex (citete stufos) i conservator (citete cu timp de reacie foarte mare). Calitatea se
produce n coal, n relaia direct a profesorului cu elevul, deci, dac resimim un minus la
calitate, problema este ori la profesor, ori la elev, ori la interaciunea dintre acetia.
Dac elevul este demotivat, profesorul trebuie s poat s fac o lecie atractiv i s-l ctige
pentru nvare, dac elevul este slab, profesorul trebuie s-l cunoasc i s-l fac s progreseze,
dac elevul este srac i nepregtit de familie pentru coal, profesorul trebuie s tie i s poat
fi releul de comunicare cu factorii de sprijin.
Invers, dac elevul este motivat pentru nvare, profesorul trebuie s-i suscite interesul cu
nouti n domeniu, dac elevul este bun, profesorul trebuie s-l poat pregti pentru performan,
dac elevul este susinut de familie inclusiv economic, profesorul trebuie s poat s adauge
valoare la zestrea cu care el vine de acas.
n teorie, susinem urmtoarele:
Calitate nseamn progres pentru fiecare elev i se msoar prin rezultate.
Fiecare cadru didactic trebuie s tie permanent cum st, ce produce, acesta este meritul
su didactic, gradul performanei sale.
Calitatea unei coli, relevat ntr-un raport de evaluare extern, este nsumarea contribuiei
fiecrui cadru didactic.
Toi beneficiarii (elevi sau prini) trebuie s fie satisfcui de ceea ce le ofer coala.
coala trebuie finanat n funcie de calitatea furnizat.
1
Angel Gurria, secretar general al OECD, n OECD (2010), PISA 2009 Results: Learning Trends:
Changes in Student Performance Since 2000 (Volume V), http://dx.doi.org/10.1787/9789264091580-en
1.Introducere
Ce? Capitolul prezint grupul int al manualului, scopul acestuia i o serie de termeni i
expresii utilizate n cadrul sistemului de management i asigurare a calitii n educaie.
De ce? Pentru ca acest manual s fie unul accesibil, uor de parcurs, util oricrui cadru
didactic, indiferent de locul pe care acesta l ocup in cadrul organizaiei colare sau n cadrul
inspectoratului colar.
1.1. Grupul int
Manualul se adreseaz tuturor organizaiilor furnizoare de educaie din nvmntul
preuniversitar din Romnia, reprezentate de:
director, ca responsabil de calitatea serviciilor educaionale,
membrii CEAC, responsabili de derularea procesului de evaluare intern a serviciilor
educaionale i de realizarea propunerilor de mbuntire a acestora,
fiecare cadru didactic implicat, responsabil de nvare a sa proprie i a celor care-i
sunt nvcei.
De asemenea, manualul se adreseaz reprezentanilor inspectoratelor colare, implicate prin
observatori la vizitele de evaluare extern i responsabile de sprijinirea organizaiilor furnizoare
de educaie n demersurile de mbuntire a serviciilor educaionale.
Definiii
Capacitatea unei organizaii furnizoare de a oferi programe de educaie n
conformitate cu standardele anunate; este realizat printr-un ansamblu de
aciuni de dezvoltare a capacitii instituionale, de elaborare, planificare
i implementare de programe de studiu, prin care se formeaz ncrederea
beneficiarilor c organizaia furnizoare de educaie ndeplinete standardele
de calitate.
Autorizarea de
funcionare provizorie
Acreditarea
Beneficiarii direci ai
educaiei i formrii
profesionale
Beneficiarii indireci
ai educaiei i formrii
profesionale
Calitatea educaiei
Competenele
profesionale
Controlul calitii
educaiei n unitile
de nvmnt
preuniversitar
Criteriul
Evaluarea
instituional a calitii
Evaluarea rezultatelor
nvrii
Indicatorul de
performan
mbuntirea calitii
educaiei
Rezultatele nvrii
Standardul
Standardul de referin Descrierea cerinelor care definesc un nivel optimal de realizare a unei
activiti de ctre furnizorul de educaie/unitatea/instituia furnizoare de
educaie, pe baza bunelor practici existente la nivel naional, european sau
mondial. Standardele de referin sunt specifice fiecrui program de studii
sau fiecrei instituii, sunt opionale i se situeaz peste nivelul minim.
10
De ce?
11
Dar evaluarea extern a calitii educaiei furnizate de coli este misiunea principal a ARACIP,
rolul major atribuit prin lege, n anul 2005, anterior aderrii la Uniunea European.
Prin urmare, ce este evaluarea extern? Care este scopul ei? De ce este necesar?
Analiza este realizat ntr-o viziune sistemic, la nivelul intrrilor (decizii, resurse), al
procesului i al ieirilor, n funcie de:
nevoile identificate ale beneficiarilor i gradul de includere a acestora n obiectivele
colii;
rezultatele preconizate i cele obinute, att n termeni de rezultate colare (note), dar
i n termeni de atitudini, valori recunoscute i valori asumate;
impactul deciziilor luate de coal pentru a-i ndeplini misiunea de instituie care
educ i motiveaz copii/tineri, dezvolt personaliti independente;
dezvoltarea colii n ansamblu, ca organizaie care nva.
Aceast analiz este, ns, specific, n funcie de contextul evalurii externe, avnd i
rezultate diferite:
Pentru nfiinarea unor noi uniti de nvmnt, respectiv pentru dezvoltarea de
noi niveluri/specializri/calificri profesionale, se realizeaz evaluarea extern n
vederea autorizrii de funcionare provizorie;
Dup ncheierea unui ciclu de colarizare, n termen de maxim 2 ani de la absolvirea
primei promoii a unei coli autorizate/ nivel autorizat/ specializare autorizat/ calificare
profesional autorizat, se realizeaz evaluarea extern n vederea acreditrii;
Din 5 n 5 ani, pentru orice furnizor de educaie acreditat, se realizeaz evaluarea
extern periodic.
12
13
14
15
Autorizarea de funcionare provizorie este primul tip de evaluare extern din viaa unei coli.
Acest demers se realizeaz la cererea unei persoane juridice pentru nfiinarea unei uniti de
nvmnt, respectiv pentru dezvoltarea de noi niveluri /specializri/calificri profesionale.
ARACIP actualizeaz periodic, pe site, formatul cererii, pentru fiecare tip de solicitare n parte.
DE REINUT!
Cererea va purta avizul conform din partea inspectoratului colar teritorial. Avizul
conform presupune luarea la cunotin la nivelul autoritii educaionale locale despre
intenia unui iniiator public sau privat de dezvoltare a reelei colare.
Autorizarea de funcionare provizorie presupune (ANEXA 2.a.):
depunerea la ARACIP a unei documentaii raport de evaluare intern;
o vizit de evaluare in situ (la faa locului).
Oferta educaional
16
17
Declaraia-angajament a fiecrui
cadru didactic
Regulamentul intern/proiectul de
regulament intern al unitii de
nvmnt
18
Dup cum se observ, ARACIP este doar una dintre autoritile creia furnizorul de educaie trebuie
s i se adreseze, dar ea nu se substituie nici Direciei de Sntate Public, nici Inspectoratului
pentru Situaii de Urgen i nici altor autoriti ale cror atribuii se rsfrng i asupra activitilor
de educaie.
Prin urmare, ARACIP nu verific n mod direct respectarea condiiilor privind sntatea i
securitatea copiilor/elevilor, ci solicit prezentarea documentelor emise de autoritile competente
n domeniu, care s probeze respectarea legislaiei specifice
Consultarea
documentelor
solicitate
furnizorului
de educaie i
discuii cu echipa
managerial
19
i
propuneri ctre Ministerul Educaiei Naionale privind autorizarea/neautorizarea,
respectivilor furnizori de educaie/coli.
Rezultatul vizitei, ndeplinirea parial sau total a cerinelor minimale stabilite de lege,
sunt cunoscute imediat de ctre furnizorul de educaie/coal din coninutul procesului
verbal care se redacteaz la sfritul acesteia (asumat de membrii comisiei de evaluare i luat la
cunotin att de observatori, ct i de reprezentanii colii).
Raportul de evaluare extern este discutat n Consiliul ARACIP, iar propunerea de acordare/
neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie este fcut public pe site-ul ARACIP.
Ordinul de ministru de autorizare/neautorizare de funcionare provizorie este adus la cunotina
furnizorului de educaie/ colii i trebuie pus n aplicare din anul colar urmtor (ANEXA 8).
Ordinul de ministru de autorizare/neautorizare de funcionare provizorie i raportul de evaluare
devin publice, pe site-ul ARACIP, fiind astfel la dispoziia oricrui potenial beneficiar.
20
21
22
23
24
Pentru:
a stabili conformitatea cu realitatea pentru documentele din
Consultarea documentelor
raportul de evaluare intern depus la ARACIP,
solicitate furnizorului de
a analiza calificarea resurselor umane implicate,
educaie i discuii cu echipa a verifica dreptul de folosin pentru spaiile vizitate i dotrile
managerial
prezentate,
a evalua, din punct de vedere calitativ, documentele de proiecie
managerial, dar i pe cele privind managementul operaional.
Pentru a se culege informaii privind:
rezultatele preconizate i cele obinute, i n termeni de rezultate
Analiza rezultatelor
colare (note/certificate de calificare/atestate), dar i n termeni de
atitudini, valori recunoscute i valori asumate.
Sau:
identificarea canalelor utilizate n comunicarea extern cu prinii i a eficienei acesteia, se poate:
observa n mod direct, n cadrul vizitei efectuate n spaiile colare, prin identificarea
elementelor afiate,
msura prin analiza informaiei transmise (util, suficient, adecvat prezentat),
msura prin aplicarea de chestionare/n interviuri.
O prezentare a bazei legale actuale privind documentele pe care o unitate de nvmnt trebuie
s le gestioneze, pentru a demonstra funcionarea corespunztoare, se regsete n ANEXA 4.
Multitudinea acestora duce la cteva concluzii importante:
25
26
27
Proiectul/planul de dezvoltare
instituional/planul de aciune al
colii, pe termen de 5 ani, realizat
n baza unei diagnoze i prin
comparaie cu proiectul anterior
28
29
30
Sau:
Progresul realizat privind rezultatele elevilor, se poate:
identifica din analiza comparativ a rezultatelor finale la examenele naionale/examenele
de certificare a competenelor (procente privind promovabilitatea, procente privind
ncadrarea rezultatelor pe trane de medii),
identifica din analiza comparativ a numrului de elevi care abandoneaz coala, sau
al celor care sunt repeteni,
msura din analiza portofoliilor individuale ale elevilor,
observa n activitile extracurriculare (dezvoltarea de abiliti, a spiritului de echip,
a unui comportament orientat ctre sntate, includere social i participare activ a
tinerilor n societate),
msura prin aplicarea de chestionare/n interviuri.
Fiind o evaluare prin care se urmrete mai mult dect funcionarea, coala va trebui s arate
tot ceea ce a ntreprins (n contextul social, cultural i economic propriu) pentru ca fiecare copil/
elev s beneficieze de cel mai bun sprijin n dezvoltarea sa: dac a fost demotivat, cum
l-a motivat; dac a fost dezinteresat, cum l-a cointeresat; dac a fost slab pregtit, cum
l-a determinat s progreseze; dac fost motivat pentru nvare, cum i-a suscitat interesul
pentru nouti; dac a fost bine pregtit, cum l-a condus ctre performan.
i, mai ales, trebuie neles, c absolut toate deciziile care se iau, toate activitile care se
realizeaz sunt doar elemente care trebuie s conduc spre copil/elev, pentru sntatea i
securitatea lui, pentru dezvoltarea/progresul lui.
Tot ceea ce s-a realizat, fie c este vorba despre dotri, fie c este vorba despre dezvoltarea
profesional a cadrelor didactice, trebuie s fie gndit i realizat din perspectiva beneficiilor pe care
ulterior le vor avea procesul de predare-nvare-evaluare, n contextul nevoilor beneficiarilor i coala,
ca loc n care se modeleaz societatea de mine.
31
n situaia n care funcionarea colii, la cel puin un indicator, se situeaz sub nivelul minim
obligatoriu descris de standardele de acreditare, atunci calitatea serviciilor educaionale descrise
de respectivul indicator este apreciat ca nesatisfctoare.
Judecarea nivelului serviciilor educaionale,
raportat la fiecare indicator
Nendeplinirea cel puin a unui descriptor (a unei
cerine) din standardele de acreditare (minime de
calitate)
ndeplinirea tuturor descriptorilor (cerinelor) din
standardele de acreditare (minime de calitate)
ndeplinirea cel puin a unui un descriptor (cerin)
din standardele de calitate
ndeplinirea tuturor descriptorilor (cerinelor) din
standardele de calitate
Definirea cel puin a unui descriptor propriu (corelat
cu specificul socio economic/cultural/educaional
al zonei /regiunii de reziden a colii) i probarea
ndeplinirii lui
32
Prin urmare, atunci cnd se analizeaz ct de bun este o coal, se vor avea n vedere, n
egal msur:
analiza rezultatelor obinute, lund n considerare contextul i resursele disponibile perspectiva obiectiv, prin indicele de eficien,
aprecierea gradului de realizare a obiectivelor pe baza standardelor de referin perspectiva subiectiv, prin punctajul total,
iar punctajul final mbin cele dou perspective, fiind un rezultat care pondereaz punctajul brut
(componenta subiectiv) prin indicele de eficien al unitii de nvmnt (componenta obiectiv).
Acetia sunt cei 15 factori risc din Harta naional a riscului educaional care influeneaz
calitatea rezultatelor obinute de o coal i se regsesc n indicele de eficien.
Prin urmare, punctajul acordat de echipa de evaluatori externi este ponderat pe baza indicelui
de eficien, stabilit statistic n urma analizei datelor transmise de coli (acesta presupune,
n principal, corelarea ntre performanele obinute de elevi i factorii care favorizeaz sau
defavorizeaz nivelul acestora).
Indicatorul de eficien pune n valoare meritul unitii sau progresul - ca efort n performare
n cazul unitilor cu resurse deficitare.
Un indice de eficien unitar (adic 1) arat c rezultatele obinute sunt cele ateptate n
mediul concret n care funcioneaz coala; un indice supraunitar arat c rezultatele obinute
sunt mai bune dect cele ateptate; un indice subunitar arat c rezultate obinute sunt mai
slabe dect cele ateptate.
33
colile care nregistreaz un progres n pregtirea elevilor, n ciuda unui context defavorabil, vor
obine un indice de eficien peste 1, plasndu-se, uneori, naintea altora, cu tradiie, renume i
performane excepionale, dar ale cror eforturi nu conduc la rezultate peste ateptri sau mai
bune dect cele ateptate.
n afara datelor privind contextul de funcionare, condiiile i rezultatele obinute, prin evaluare
extern se va stabili gradul de realizare a obiectivelor, pe baza crora se va construi statistic
indicele de eficacitate (acesta se refer la gradul de realizare a obiectivelor unitii, adic la
rezultatele evalurii externe). Dac indicatorii de eficien contribuie la obiectivizarea rezultatelor
evalurii, indicatorii de eficacitate poart un oarecare grad de subiectivism datorat percepiei/
feedback-ului din partea evaluatorului.
Prin urmare, finalul evalurii externe periodice ofer trei tipuri de ierarhii, n funcie de:
1. Punctajul obinut n evaluarea extern
2. Indicele de eficien
3. Indicele de eficacitate
Aceeai coal se se poate regsi n cele trei ierarhii pe locuri diferite, dar important este
faptul c, n oricare dintre ele, sub o form brut sau ponderat, oricine poate identifica nivelul
calitii serviciilor educaionale de o coal i le poate compara cu acelea ale altor coli, ceea ce
constituie un punct de plecare n:
alegerea unei coli de ctre prini, a celei mai bune/adecvate propriului copil,
identificarea i promovarea unor exemple de bun practic la nivelul colilor care se
situeaz n acelai context social, economic i cultural,
finanarea difereniat de ctre autoritile locale,
sprijinirea acelora care nu demonstreaz ndeplinirea nivelului de calitate minim
obligatoriu stipulat prin lege.
34
DE CE?
35
36
Desigur, rezultatele evalurii interne tind s fie egale (sau aa ar trebui s fie!) cu cele ale
evalurii externe. Discrepanele ntre cele dou tipuri de evaluri sunt date de o evaluare intern
incorect, de regul o supraevaluare, fr s fie raportat la standarde.
Evaluarea extern a rezultatelor a fost descris n capitolele anterioare.
n concluzie:
Scopul existenei colii este nvarea.
Realizarea acestuia se msoar n rezultatele nvrii, exprimate n competene,
comportamente, valori, atitudini.
De aceea, atunci cnd se afirm c o coal furnizeaz educaie de calitate, ne referim la aceste
aspecte, nu la cte bibliorafturi are n camera dovezilor sau cte proceduri a formulat.
De seriozitatea cu care sunt furnizate serviciile educaionale depinde respectul pentru profesia de
cadru didactic, ct i respectul pentru nvare.
37
S crem alt scenariu: o clas de elevi de liceu cu interes foarte mic pentru coninutul leciei.
Ce face cadrul didactic? Sunt dou variante: fie continu recitarea leciei, poate i cu o grimas
de dezacord, fie, din mers, i readapteaz demersul pedagogic care s in cont de elev,
implicndu-l.
Neimplicarea elevilor (i chiar dezinteresul lor!) nu le este lor imputabil!
n procesul de predare cadrul didactic livreaz lecia pentru elevi, nu doar pentru a rezolva nc o
sarcin de serviciu.
Obiectul muncii profesorului este elevul, n absena acestuia denumirea ocupaiei trebuie modificat.
Procesul de predare se raporteaz la elevii din bnci, nu din teoriile educaiei: i cunoatem,
am formatat lecia corespunztor lor, este lecia atractiv i util pentru viaa lor, i ajutm s
nvee, le suntem partener ntru nvare?
De fiecare dat cnd elevii notri nu nva, noi, cadrele didactice, gsim diverse scuze:
ntmpin dificulti n familie, nu i susin prinii, nu i intereseaz etc.
Dar noi?Leciile pe care le furnizm sunt adaptate nevoilor elevilor? Sau sunt leciile predate
ani i ani de zile pentru c au dat rezultate la generaiile trecute?
Ar fi interesant s reflectm puin i la tipul de susinere din partea familiei, respectiv a prinilor,
neles i ateptat de noi. Ce ne dorim? Ca prinii s ne preia sarcinile i s fac temele cu elevii
sau s dezvoltm n aa mod competenele elevilor, nct sprijinul prinilor s fie altfel definit?
De reflectat!
Ce se nelege despre calitatea activitii unui cadru didactic, dac elevul are nevoie de printe ca
s-i fac tema sau, mai ru, de meditator?
n concluzie, rspunsul beneficiarilor (manifestat prin reacie, interes, implicare) trebuie s-l
determine pe profesorul adevrat ca n procesul de predare leciile s fie mbuntite permanent,
n funcie de nevoile elevilor de azi i avnd permanent n minte utilitatea lor n viaa de dup anii
de coal.
b. Evaluarea
Evaluarea rezultatelor elevilor este a doua component major a profesiei de cadru didactic.
Aadar, de ce-i evalum pe elevi? Pentru a-i nota (notarea ritmic este urmrit n fiecare coal
de o comisie specializat) sau pentru a identifica zonele de mbuntire n funcie de care trebuie
dirijat procesul de nvare?
Elevul se afl pe un drum anevoios n care ntlnete nenumrate obstacole aprute din
nenelegerea exact a noiunilor. Ce face profesorul cnd l prinde pe elevul care nu tie? l
arde cu o not pe msur?
De reflectat!
Este corect s ne pedepsim elevii pentru c nu tiu?
Cum i sprijinim n procesul de nvare?
Care este valoarea adugat a evalurii elevilor?
Este corect s ne ameninm elevii cu nota (evident, mic)?
Le dm teste elevilor ca pedeaps?
38
n general, dup evaluare i dup ce toi elevii i-au luat notele binemeritate, se trece rapid
la leciile urmtoare, care trebuie bifate, conform programei de nvmnt.
Nu de puine ori, procesul de evaluare este arma prin care unii profesori se impun n faa
elevilor sau i impun adevrurile axiomatice (de tipul, nota 10 este a profesorului sau i dau
nota X pentru c aa vreau eu), i expun angoasele i frustrrile, i manifest puterea.
Ba mai mult, nu se resimte nevoia de a explica ce criterii de notare s-au aplicat, unde mai
trebuie elevul s munceasc (mpreun cu profesorul!) pentru a acoperi golurile, pentru a depi
obstacolul n calea cunoaterii.
Evaluarea face parte din procesul de nvare, greeala elevului este un indicator pentru nivelul de
calitate al predrii.
Justificarea de orice natur a insuccesului nu schimb cu nimic rezultatele.
coala trebuie s fie mult mai atent la rezultate i s ia din timp msurile de atenuare a efectelor
lor negative.
Identificarea problemelor, a msurilor de mbuntire pe care elevul, mpreun cu profesorii lui,
trebuie s le aplice, este o parte a succesului.
Aadar, evaluarea se face tot pentru elev, nu mpotriva lui.
ntr-un studiu relativ recent realizat n Marea Britanie, se demonstreaz c elevii cu eec
colar la 11 ani au anse doar de 25% s reueasc la 14 ani, iar un elev de 14 ani cu eec colar
are anse doar de 6% s fie recuperat pn la terminarea studiilor.
De reflectat!
Spre ce drum sunt orientai elevii ale cror probleme evideniate de evaluare sunt ignorate?
Este un indicator de evaluare a performanei noastre de profesori numrul de elevi care ntmpin
dificulti n nelegerea disciplinei pe care o predm?
Am identificat cele mai bune metode de predare, am pus n practic tot ce se poate n acest sens?
Am putea face fa, ca aduli, la 2-3 teste i o tez n fiecare zi?
39
Astfel, fiecare responsabil de calitate din coal ar trebui s se asigure c fiecare profesor
care a intrat pe ua unei clase este pregtit pentru lecie, are materiale didactice valabile, are
cunotinele necesare, capacitatea i ambiia de a nregistra progres cu fiecare elev, n fiecare zi.
Concluzia studiilor internaionale n domeniul tiinelor educaiei este c, pentru a schimba n
bine ce se ntmpl n clas, pentru a produce calitate, fiecare profesor trebuie s-i cunoasc
punctele slabe, s neleag bunele practici n domeniu, s fie motivat s se mbunteasc.
Singurul mod de a mbunti rezultatele este de a mbunti instruirea.
A fi profesor nseamn a-i nva pe copii s nvee.
Performan nseamn ca fiecare elev s reueasc.
Concluzii
1. Calitatea se genereaz la nivelul profesorului i al elevului.
2. Predarea i evaluarea trebuie reconsiderate i raportate la elevi.
3. Fiecare elev trebuie s reueasc la nivelul lui maxim posibil, identificat n mod corect
de profesor.
4. nvarea este scopul existenei colii. Aceasta este cuantificat n rezultate, care
pot fi mbuntite, dac este mbuntit instruirea.
5. Valoarea unui cadru didactic este msurat prin reuita fiecrui elev. Nivelul de
pregtire al cadrului didactic este hotrtor.
Ce este de fcut?
Dezvoltarea personalului prin formarea continu; cadrele didactice s fie aduse/meninute la
nivelul de calitate dorit de unitatea de nvmnt.
Mentorarea cadrelor didactice n sensul regndirii/reconsiderrii proceselor de predarenvare-evaluare, dac este cazul.
Cu siguran, aceste elemente sunt arhicunoscute (ori de cte ori le auzim spuse, ne punem
ntrebarea dar, ce, nu tim noi s facem lecii? i, n iritarea produs din sentimentul de jignire pe
care l resimim, intrm din nou n cutumele cotidiene, fr s sesizm c ne ndeprtm pe zi ce
trece de beneficiarii serviciilor pe care le furnizm (de elevi) i, implicit, de obiectul de activitate.
Dar ne-am pus oare ntrebrile: lecia noastr se mai pliaz pe nevoile noilor generaii?
Metodologia este adecvat, corespunde noii ere tehnologizate, n care elevii sunt multi-touch
(scriu, nva n timp ce vorbesc pe messenger i ascult muzica preferat), sunt denumii i
elevi digitali, spre deosebire de noi care atunci cnd nvam (sau cnd nvm actualmente)
nu trebuia s se aud nici cel mai mic zgomot?
Ce este de fcut?
Specialitii cheam la o adaptare a metodelor, la mutarea accentului i la schimbarea
sensului de mers: dac nainte predarea avea loc n clas i nvarea, n cea mai mare parte,
avea loc acas, acum se tinde ca predarea s fie acas (elevul s i caute, pe baza unor repere
date, noiunile teoretice), iar n clas s aib loc nvarea, punerea cap la cap a noiunilor,
exersarea lor.
Uor de spus, dar greu de pus n practic; dar, am zice noi, nu imposibil, dac se accept
ideea de efort suplimentar care trebuie depus de ctre cadrul didactic i dac se nvinge teama
de a nu grei (precum i aceea de a nu fi surprini de elevi cu informaii pe care este posibil s
nu le deinem!).
40
Odat redefinite, regndite i repracticate aceste procese, are loc un proces implicit de
cretere a ncrederii elevilor i a prinilor n coal, dar i invers, creterea ncrederii cadrelor
didactice, a colii n beneficiari, realizndu-se astfel un adevrat parteneriat furnizor-beneficiar.
Aadar, n aceti termeni vorbim de orientarea spre rezultatele elevilor (eforturi constante de
ambele pri n scopul obinerii celor mai importante) i de un parteneriat real, obiectiv, dominat
de ncredere reciproc.
grupa
(9,10)
grupa
(7,8)
grupa
(5,6)
grupa
(sub 5)
Procentul pe grupe de notare reprezint punctul de plecare spre stabilirea obiectivelor calitii.
Un obiectiv al calitii pe aceast tem ar putea fi:
Creterea cu 3% a numrului de elevi aflai n grupa de notare (9,10).
41
ANEXA 6.a.
ANEXA 6.b.
ANEXA 6.c.
mpreun, profesor i elevi, vor stabili ce trebuie s fac pentru a realiza obiectivul propus. n
urma consultrii echipei, toi se pot pune de acord cu:
identificarea golurilor n nvare pentru fiecare elev;
reluarea explicaiilor teoretice ale profesorului n scopul nelegerii aspectelor teoretice
de ctre toi elevii;
intensificarea lucrului suplimentar etapizat;
reluarea testului i compararea valorilor obinute.
Desigur, nu pledm pentru obiective care vizeaz doar vrfurile clasei ; de asemenea, nu
este exclus ca dorina de mbuntire s nu se realizeze, de exemplu, la grupa sub 5.
Ieiri
Intrri
1. Planificare:
planul de
mbuntire a
calitii
Intrri
4. Revizuire:
judecarea
rezultatelor i
stabilirea
prioritilor
Ieiri
Ieiri
2. Realizare:
activiti de
mbuntire a
calitii
Intrri
3. Evaluare: raportul
anual de evaluare
intern a calitii
Intrri
Ieiri
Cercul lui Deming aplicat unitii de nvmnt, ca sistem deschis, cu intrri i ieiri n fiecare etap parcurs.
Dup cum se poate observa din schema de mai sus, cele patru etape pot fi parcurse numai
lund n considerare faptul c unitatea colar este un sistem deschis, care realizeaz permanent
schimburi (materiale, financiare, informaionale, culturale etc.) cu mediul nconjurtor. Ca urmare,
n fiecare dintre etapele enumerate trebuie s se in seama de influenele, adesea neateptate,
pe care mediul le exercit asupra unitii colare i, pe de alt parte, prin care activitatea colii
influeneaz mediul n care funcioneaz.
42
Aadar, conform Cercului lui Deming, o activitate mai nti se planific, apoi se realizeaz, se
evalueaz i se revizuiete/mbuntete, iar apoi, bazndu-ne pe rezultatele obinute, va avea
loc urmtoarea planificare. Dup cum se observ n figur, etapele sunt numerotate de la 1 la 4,
dup finalizarea etapei 4 ciclul relundu-se cu etapa 1. ntre etapa 2 i etapa 3 (adic atunci cnd
realizm o activitate, pn s o finalizm i s o evalum), are loc monitorizarea.
Prin specificul activitii sale, fiecare persoan din coal parcurge (fie c l denumete ca
atare sau nu!) etapele Cercului lui Deming. Cu alte cuvinte, in calitatea noastr de cadre didactice
ne situm n interiorul cercului calitii.
n sintez, ciclul PDCA reprezint succesiunea a patru etape fundamentale prin care se
poate ajunge la eliminarea cauzelor abaterilor de la cerinele de calitate, stabilite iniial:
Etapa Cercului lui
Deming
P (Plan) - Planific
Ce stabilete
Planificarea obiectivelor i proceselor necesare obinerii rezultatelor, n
concordan cu cerinele clientului i cu politicile organizaiei.
Este etapa CE I CUM TREBUIE FCUT.
D (Do) Realizeaz
C (Check)
Evalueaz
A (Act)
Revizuiete
43
Aceast planificare realizat la nivel instituional este n strns acord cu ceea ce se ntmpl
n sala de clas, ca activiti generale.
Planificarea calendaristic i a unitilor de nvare se realizeaz de fiecare cadru didactic n
parte, n scopul tinderii ctre aceeai finalitate: nvarea.
Fiecare cadru didactic i stabilete indicatori de performan, bareme de corectare,
instrumente de evaluare.
Materializarea planificrii calitii n cadrul unei organizaii furnizoare de educaie se realizeaz
n cadrul documentelor de planificare:
a. Proiectul de dezvoltare instituional (PDI) sau Planul de aciune al colii (PAS);
b. Strategia de evaluare i asigurare a calitii (se poate afla n relaie parte-ntreg cu
PDI sau se pot confunda numai dac dezvoltarea instituional este gndit n termeni
privind creterea calitii serviciilor educaionale);
c. Planul operaional/de implementare (PO/PI).
B. La nivelul fiecrui cadru didactic:
Reprezint etapa de stabilire a modului de realizare a obiectivelor cadru i a obiectivelor de
referin i se realizeaz n cadrul documentelor de planifcare:
a. Planificrile calendaristice;
b. Proiectele activitilor de nvare;
c. Indicatorii de performan, baremele i instrumentele de evaluare pentru elevi.
DO
Etapa de realizare reprezint punerea n aplicare, realizarea activitii proiectate. Aceast
etap necesit mobilizare din partea celor care trebuie s realizeze cele proiectate n etapa
anterioar. Esenial este ca n aceast etap s existe monitorizarea derulrii etapelor n scopul
depirii obstacolelor aprute, care ar putea mpiedica derularea n bune condiii a etapelor
proiectate i nerealizarea indicatorilor propui n etapa de proiectare. Aadar, att la nivel
instituional (prin diverse activiti enumerate), ct i la nivelul fiecrui cadru didactic (lecii i
activiti extracurriculare), se va pune n aplicare ce s-a proiectat.
CHECK
44
ACT
mbuntirea reprezint motorul ntregii activiti, ntruct stabilete pe baza experienei
anterioare, zonele slabe i msurile de mbuntire, iar identificarea cu exactitate a acestora
creeaz posibilitatea stabilirii msurilor de mbuntire adecvate situaiei, n aa fel nct
urmtorul ciclu al calitii s se bazeze pe acestea i s nu nregistreze din nou aceleai rezultate,
ci unele mbuntite. De aceea, este etapa n care e nevoie de reflecie, de analiz a efectelor i
identificarea cauzelor n scopul nerepetrii acelorai greeli i al stabilirii direciei corecte pentru
obinerea unor rezultate mai bune. Aadar, mbuntirea calitii, ca parte a managementului
calitii, este concentrat pe creterea abilitii de a ndeplini cerinele referitoare la calitate,
respectiv: eficacitatea (msur n care sunt realizate activitile planificate i sunt obinute
rezultatele planificate); eficiena (relaie ntre rezultatul obinut i resursele utilizate).
n sintez, mbuntirea calitii n cadrul unei organizaii furnizoare de educaie, cuprinde
dou aspecte:
a. analiza datelor;
b. iniierea msurilor de mbuntire.
La nivel instituional, analiza datelor se refer la:
a. date statistice colectate de coal pentru ultimii trei ani (rata de promovare, rata
abandonului colar etc);
b. date cu privire la numrul elevilor care au obinut distincii la olimpiade colare;
c. date cu privire la evoluia absolvenilor;
d. date privind progresul n nvare i dezvoltare al precolarilor,
e. rezultatele aplicrii chestionarelor adresate beneficiarilor direci i indireci ai educaiei;
f. rezultatele interviurilor individuale/de grup cu reprezentanii organizaiei furnizoare de
educaie i cu beneficiari direci i indireci ai serviciilor educaionale;
g. informaiile privind rezultatele parteneriatelor furnizorului de educaie;
h.informaiile privind rezultatele proiectelor n care furnizorul de educaie a fost implicat;
i. procedurile de asigurare a calitii educaiei elaborate i implementate n coal;
j. portofoliile cadrelor didactice i ale elevilor;
k. site-ul furnizorului de educaie i materialele promoionale;
l. informaiile privind formarea continu a cadrelor didactice.
La nivelul cadrului didactic, analiza datelor se refer la:
a. progresul fiecrui elev;
b. gradul de implicare al elevilor la lecie;
c. feedback-ul colectat.
Cel mai greu drum de parcurs este ntre EVALUARE i REVIZUIRE, ntruct exist tendina
de a constata neajunsurile, punctele slabe, dar de a nu lua nicio msur de mbuntire.
n acest caz, la urmtoarea parcurgere a Cercului lui Deming se va ajunge la aceleai concluzii!
De reflectat!
Dac an de an constat c elevii crora le predau o anumit lecie ntmpin aceleai dificulti
pe care le numim probleme tipice, nseamn c mi-am mbuntit predarea?
45
PROCES
Elemente de ieire
ANEXA 5.c.
ANEXA 5.d.
ntre procesul de predare - evaluare formativ i procesul de evaluare sumativ se afl interpus
procesul desfurat de elev prin activiti cum ar fi: participarea activ la cursuri, completarea
caietului de notie, nvarea, acumularea de cunotine, participarea la evaluri.
Intrrile n procesul desfurat de elev sunt identice cu ieirile din procesul predare - evaluare
formativ, iar ieirile din procesul desfurat de elev sunt intrri n procesul de evaluare sumativ.
46
Ce?
Cum?
Procedura Cum se face o procedur ar trebui s fie scris n cadrul fiecrei organizaii
furnizoare de educaie.
O procedur ar trebui realizat pornind de la regulile de inere sub control a documentelor i
a nregistrrilor, stabilite n cadrul procedurii de asigurarea calitii,
Procedura de control a documentelor i a nregistrrilor i de la regulile stabilite n
cadrul procedurii, Cum se face o procedur privind denumirile paragrafelor care fac obiectul
procedurii i ce se trateaz n cadrul fiecrui paragraf.
Se poate ataa procedurii o Fi de proces prin care s se evidenieze abordarea procesual
i s se fac referiri n cadrul procedurii la respectarea ciclului PDCA, pentru procesul descris de
aceasta.
Un exemplu pentru formatul de procedur care respect regulile inerii sub control a
documentelor i a nregistrrilor va fi prezentat n cadrul unei anexe.
Procedura: Procedura de control a documentelor
i a nregistrrilor , P-AC-07
ANEXA 5.b.
Nu este de neglijat faptul c o procedur, nainte de a fi difuzat celor care o vor respecta,
va trebui s treac printr-un filtru de avizare i aprobare, dup ce persoana responsabil de
elaborare a semnat.
Un exemplu de aprobare/avizare a unei proceduri va fi prezentat n cadrul aceleiai anexe.
n cadrul unei organizaii furnizoare de educaie trebuie s existe o List a procedurilor
elaborate care va fi actualizat la nevoie.
O propunere pentru formatul Listei procedurilor elaborate este prezentat n cadrul unei anexe.
47
48
coli.
Capitolul prezint modul n care prima evaluare extern periodic a fost perceput de
De ce? Pentru a identifica aspectele asupra crora fiecare dintre noi, respectiv coli sau
Pentru c prima evaluare extern periodic a 1023 de coli este ncheiat, ARACIP ptrunznd
n coala romneasc nu pentru a-i analiza numai funcionarea, ci pentru a identifica nivelul calitii
serviciilor educaionale oferite, considerm c experienele trite de aceste comuniti, dar i
leciile nvate, de la cadru didactic la director, de la evaluator la ARACIP, sunt utile tuturor.
i pentru c un astfel de demers major, evaluarea extern periodic a unui segment de
aproximativ 15% din totalul colilor din Romnia, nu poate trece fr a-i fi evaluat impactul, s-a
decis aplicarea unui chestionar (pe un eantion format din 84 de uniti, reprezentnd deci, 8,2%
din unitile vizitate) pentru a se evalua cum anume s-a reflectat acest tip de evaluare n coal,
cum a fost ea perceput, att de cele ale cror punctaj le-a situat n fruntea clasamentului, ct i
de cele care au obinut un punctaj ce le-a situat la sfritul clasamentului.
A fost util aceast evaluare? Folosete ea colii? Pregtirea realizat (programul de formare
furnizat de ARACIP), anterior evalurii, a ajutat cu ceva?
Impactul a urmrit trei aspecte eseniale, respectiv:
rolul pregtirii grupului - int reprezentativ din fiecare coal (tiut fiind faptul c
evaluarea a fost precedat de o etap de pregtire prealabil a cel puin 4 persoane
din fiecare coal),
evaluarea extern periodic n sine, prin urmrirea nivelului de realizare a 24 de
indicatori de performan din standardele de referin evaluate,
modalitatea de mbuntire a rezultatelor evalurii, stabilirea unor msuri care s
conduc la creterea calitii serviciilor educaionale.
Dimensiunile analizate, n itemi cu alegere multipl sau n itemi cu rspunsuri deschise, au
fost urmtoarele:
I. Pregtirea evalurii externe periodice (formarea directorilor unitilor de nvmnt
preuniversitar, membrilor din consiliile de administraie ale colilor, membrilor comisiilor pentru
evaluarea i asigurarea calitii la nivel de coal);
II. Activitatea de evaluare extern periodic (reacreditarea, cu atestarea nivelului de calitate
pe baza indicatorilor de performan i a Hrii naionale a riscului educaional);
III. Activitatea realizat dup evaluarea extern periodic (contientizarea nivelului calitii
educaiei i adoptarea strategiilor de mbuntire);
IV. Percepiile asupra ctigurilor organizaiei furnizoare de educaie ca urmare a
participrii acesteia la activitatea de evaluare extern periodic;
V. Percepiile asupra schimbrilor, respectiv interveniilor necesare pentru creterea
calitii n coal.
De asemenea, s-a solicitat i inserarea unor comentarii cu privire la evaluarea extern
periodic.
Pentru fiecare dintre aspectele menionate, prezentm n continuare ntrebrile formulate,
rspunsurile primite i concluziile care deriv din acestea. La fiecare ntrebare a fost solicitat
49
postliceal
liceal
0%
0%
0%5%
21%
4%
4%
gimnazial
primar
precolar
25%
25%
19%
0%
0%
0%
0%
0% 10%
10%
0%
20%
50%
n foarte mic msur
32% 42%
n mic msur
38%
33%
n msur potrivit
50%
60%
80%
100%
Acest rezultat a fost identificat la unitile de nvmnt de nivel precolar grdinie, ceea ce
din punctul nostru de vedere, extinznd la ntregul proces de formare dezvoltat, poate fi mbucurtor.
Dac excludem cele dou rezultate extreme, putem concluziona faptul c, per ansamblu,
activitile de formare premergtoare evalurii au fost percepute ca fiind utile, ele permind
cunoaterea demersului specific care ar trebui realizat n coal, de coal, pentru ca nivelul
serviciilor educaionale s poat fi identificat corect.
De remarcat faptul c un segment reprezentativ de rspunsuri, respectiv minim 32%, se
regsesc n zona neutr a grilei de evaluare. Rezultatul este identificat la unitile de nvmnt
de nivel liceal.
2. Consideraiile cu privire la gradul n care metodele i instrumentele folosite n cadrul
procesului de formare au fost relevante/adecvate/utile n planificarea, ulterioar, a evalurii
interne specifice sunt i ele predominant pozitive - cel puin 60% dintre coli considernd c prin
activiti de formare au permis cunoaterea procesului de evaluare intern n n mare msur i
n foarte mare msur.
50
0%
0%
postliceal
25%
25%
5%
0%
liceal
50%
21%
32%
gimnazial
4%
0%
23%
precolar
40%
33%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
primar
42%
n msur potrivit
30%
30%
0%
20%
40%
40%
60%
80%
100%
Acest rezultat a fost identificat, din nou, la unitile de nvmnt de nivel precolar grdinie.
Dac excludem cele dou rezultate extreme, putem concluziona faptul c, per ansamblu,
metodele i instrumentele folosite au fost percepute ca fiind/adecvate/utile n planificarea evalurii
interne specifice.
De remarcat faptul c un segment reprezentativ de rspunsuri, respectiv minim 21%, se
regsesc n zona neutr a grilei de evaluare. Rezultatul este identificat la unitile de nvmnt
de nivel liceal.
3. Consideraiile cu privire la gradul n care instrumentele de evaluare intern
prezentate au putut fi aplicate n procesul de evaluare intern sunt predominant pozitive - cel
puin 70% dintre coli considernd c acestea au putut fi utilizate cu succes (fiind adecvate) n
mare msur i n foarte mare msur.
3. Instrumentele de evaluare intern au avut aplicabilitate n
procesul de evaluare intern n coala dumneavoastr
postliceal
liceal
gimnazial
primar
precolar
0%
0%
50%
25%
25%
5%
0%
11%
37%
4%
0%
23%
29%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
44%
n msur potrivit
30%
10%
0%
47%
20%
40%
60%
60%
80%
100%
51
Acest rezultat a fost identificat, pentru a treia oar, la unitile de nvmnt de nivel precolar
grdinie.
Dac excludem cele dou rezultate extreme, putem concluziona faptul c, per ansamblu,
instrumentele de evaluare intern prezentate au fost percepute ca fiind/adecvate/utile n procesul
de evaluare intern specific.
De remarcat faptul c un segment reprezentativ de rspunsuri, respectiv minim 11%, se
regsesc n zona neutr a grilei de evaluare. Rezultatul este identificat la unitile de nvmnt
de nivel liceal.
Corobornd rezultatele pozitive minime identificate n toate cele trei cazuri la nivelul grdinielor,
rezult faptul c, abordarea fa de grupul int constituit din directorii, membrii consiliilor de
administraie i membrii CEAC din grdinie ar trebui s fie mai nuanat, s cuprind mai multe
exemple strns legate de acest tip de uniti colare.
Acelai lucru este valabil i pentru toate celelelte segmente educaionale, unde rspunsurile
neutre la cel puin unul dintre aspectele vizate sunt n numr considerabil.
De aceea, prima lecie nvat de ARACIP este legat de necesitatea de a furniza un numr
mai mare de metode i instrumente specifice fiecrui segment educaional, prin identificarea lor
n colile care pot constitui exemple de bun practic i diseminarea lor ctre toate celelalte coli.
II. Activitatea de evaluare extern periodic (reacreditarea, cu atestarea nivelului de calitate pe
baza indicatorilor de performan i a hrii riscului) a fost evaluat prin urmtoarele intrebri:
1. Procedura de evaluare extern periodic a fost respectat?
2. Evaluarea extern periodic a fost obiectiv?
3. Vizita de evaluare extern periodic a permis expunerea tuturor dovezilor privind realizrile
colii pentru nivelul evaluat?
4. Consideraiile cu privire la gradul n care procedura de evaluare extern a fost
respectat de ctre evaluatorii ARACIP sunt predominant pozitive - cel puin 67% dintre coli
considernd c aceasta a fost respectat n mare msur i n foarte mare msur.
4. Procedura de evaluare extern periodic a fost respectat de
evaluatorii externi
0%
0%
0%
postliceal
25%
75%
0%
0%
5%
11%
liceal
gimnazial
0%
2%
4%
primar
0%
0%
0%
precolar
0%
0%
0%
0%
84%
n mic msur
19%
75%
n msur potrivit
n mare msur
33%
67%
30%
20%
40%
70%
60%
80%
100%
52
postliceal
0%
0%
0%
50%
50%
liceal
0%
5%
0%
gimnazial
0%
2%
6%
primar
0%
0%
0%
precolar
0%
0%
0%
16%
79%
29%
n msur potrivit
63%
n mare msur
33%
67%
10%
30%
20%
40%
60%
60%
80%
Acest rezultat a fost identificat, din nou, la unitile de nvmnt de nivel primar.
De remarcat faptul c, pentru prima dat, un segment reprezentativ de rspunsuri, respectiv
33%, se regsesc n zona roie (de atenionare) a grilei de evaluare (colile considernd c
obiectivitatea a fost respectat n mic msur). Rezultatul este identificat tot la unitile de
nvmnt de nivel primar.
6. Consideraiile cu privire la gradul n care vizita de evaluare extern a permis expunerea
ntregii game de elemente care probeaz calitatea serviciilor educaionale sunt predominant
pozitive - cel puin 90% dintre coli considernd c aceasta a permis (contextual i ca limit de
timp) att colii, ct i echipei de evaluare, s identifice toate dovezile/toate elementele, n mare
msur i n foarte mare msur.
Acest rezultat a fost identificat la unitile de nvmnt de nivel liceal.
De remarcat faptul c, pentru prima dat, un segment reprezentativ de rspunsuri, respectiv
67%, se regsesc n zona pozitiv, dar nu maxim, a grilei de evaluare. Rezultatul este identificat
tot la unitile de nvmnt de nivel primar.
53
postliceal
25%
0%
5%
5%
liceal
gimnazial
0%
0%
primar
0%
0%
0%
precolar
0%
0%
0%
75%
n foarte mic msur
16%
74%
n msur potrivit
6%
35%
60%
30%
20%
40%
n mare msur
67%
33%
0%
n mic msur
70%
60%
80%
Corobornd rezultatele minime identificate n toate cele trei cazuri la nivelul colilor primare,
rezult faptul c, activitatea de evaluare extern nu a fost suficient de corect i adecvat abordat
de echipele de evaluatori desemnate la colile de acest nivel.
De aceea, cea de-a doua lecie nvat de ARACIP este legat de necesitatea de a intensifica
eforturile de formare/perfecionare a resurselor umane proprii evaluatori externi, astfel nct
acetia s dovedeasc mai mult disponibilitate n identificarea i analizarea faptelor concrete din
coal (a nu se confunda cu fraternizarea), mai mult transparen n dezvoltarea procesului
de evaluare (a nu se confunda cu consultana/consilierea), mai mult onestitate n abordarea
rolului de coordonator/membru n echipa de evaluare (a nu se confunda cu judectorul care
pronun sentina).
III. Activitatea realizat dup evaluarea extern periodic (contientizarea nivelului calitii
educaiei i adoptarea strategiilor de mbuntire) a fost evaluat prin urmtoarele intrebri:
1. Evaluarea extern periodic a constituit un punct de plecare pentru mbuntirea ulterioar
a calitii educaiei din coala dumneavoastr?
2. Evaluarea extern periodic a clarificat aspectele necunoscute privind calitatea educaiei?
3. Evaluarea extern periodic a reprezentat o oportunitate pentru dezvoltarea ulterioar a
colii dumneavoastr?
7. Consideraiile cu privire la gradul n care vizita de evaluare extern a constituit un
punct de plecare pentru demersurile ulterioare de mbuntire a activitii sunt predominant
pozitive - cel puin 80% dintre coli considernd c aceasta, prin input-ul realizat (promovarea
rezultatelor bune identificate, confirmarea valorii, identificarea obiectiv a zonelor de mbuntire),
a condus n mare msur i n foarte mare msur la un moment de reflecie din partea colii.
54
0%
0%
0%
liceal
0%
0%
0%
4%
gimnazial
50%
50%
11%
42%
47%
10%
n mic msur
n msur potrivit
42%
44%
n mare msur
0%
0%
0%
primar
0%
0%
precolar
0%
20%
20%
67%
33%
40%
40%
40%
60%
80%
0%
0%
postliceal
0%
liceal
2%
gimnazial
primar
precolar
25%
25%
16%
11%
50%
n foarte mic msur
32%
42%
8%
12%
56%
23%
n msur potrivit
n mare msur
0%
0%
33%
33%
33%
0%
0%
20%
0%
n mic msur
20%
40%
40%
40%
60%
55
0%
0%
0%
0%
liceal
0%
gimnazial
primar
precolar
50%
50%
11%
21%
26%
42%
12%
10%
44%
35%
n msur potrivit
n mare msur
0%
0%
33%
33%
33%
0%
0%
10%
20%
40%
40%
20%
0%
n mic msur
30%
40%
50%
56
Corobornd rezultatele minime identificate n toate cele trei cazuri la nivelul grdinielor, rezult faptul
c, activitatea de evaluare extern periodic nu a fost suficient de bine neleas n esena ei constatarea
nivelului serviciilor educaionale oferite, i nu a fost nici un moment identficat ca un sprijin/suport n
confirmarea obiectivitii i credibilitii, att a evalurii interne, ct i a demersurilor gndite i implementate
de coal pentru a fi, mine, mai bun dect a fost ieri.
De aceea, cea de a treia lecie nvat de ARACIP este legat de necesitatea de a intensifica eforturile
de promovare a interdependenei rezultatelor evalurii interne i externe, a beneficiilor pe care le poate
aduce o evaluare extern obiectiv (chiar i atunci cnd nu este totul la superlativ):
validarea deciziilor luate de coal, n demersul propriu pe care l dezvolt, pentru a fi mai
aproape de solicitrile i nevoile beneficiarilor,
atragerea unui numr mai mare de posibili beneficiari, respectiv fidelizarea celor deja existeni,
ctigarea unui status ridicat n comunitatea local,
finanarea difereniat de ctre autoritile locale,
sprijin suplimentar acelora care nu demonstreaz ndeplinirea nivelului de calitate minim
obligatoriu stipulat prin lege.
rezultate slabe,
rspuns negativ
0%
0%
0%
100%
13%
18%
15%
87%
82%
64%
36%
85%
rezultate bune,
rspuns negativ
rezultate slabe,
rspuns pozitiv
100%
0%
0%
100%
25%
50%
50%
rezultate bune,
rspuns pozitiv
75%
57
58
doar 13% dintre colile cu rezultate mai puin bune, respectiv 18% dintre cele cu
rezultate foarte bune au considerat c nu au existat ctiguri cu prilejul vizitei de
evaluare extern periodic;
restul de 87% dintre colile cu rezultate mai puin bune, respectiv 82% dintre cele cu
rezultate foarte bune au vzut acest demers ca un feed-back al propriei activiti,
experimentarea unui sistem de evaluare exigent, obiectiv i care s genereze
repere certe i sigure n ierarhizarea colii din perspectiva unor date, documente,
rezultate temeinic verificate;
formarea membrilor CEAC, a directorilor, precum i a membrilor CA, evaluarea
ce a urmat i rezultatele obinute au dat prilejul colilor de a compara rezultatele
activitilor de evaluare intern i, mai ales a cuantificrilor exprimate in calificative,
cu rezultatele evalurii externe, posibilitatea schimbului de opinii, cunoaterea
unor bune practici, dezvoltarea culturii calitii la nivelul scolii i perfecionarea
sistemului de management intern al calitii, asigurarea consilierii de specialitate
pentru membrii CEAC, imbuntirea competenelor de autoevaluare instituional a
membrilor comisiei, promovarea imaginii colii i asigurarea unor repere sigure,
oficiale de ierarhizare, de apreciere valoric a funcionalitii managementului
practicat la nivelul unitii, dar i o mai bun nelegere a importanei activitii
CEAC de ctre personalul scolii.
Pentru colile postliceale, percepiile sunt urmtoarele:
toate colile de nivel postliceal au considerat evaluarea extern ca fiind un mare
ctig att din punct de vedere al rezultatelor obinute, ct i al experienelor
dobndite n fiecare etap a acestui proces.
Paleta variat a rspunsurilor care denot o percepie pozitiv a evalurii externe i a ctigurilor
pe care le aduce, dar i a celor care denot o percepie negativ (n care consumul de resurse este mai
mare dect beneficiile), ne conduc la concluzia c, n acest moment, taberele sunt mprite. Se percep
i beneficii, dar i neajunsuri, hrogrie, stres.
De aceea, cea de-a patra lecie nvat de ARACIP este legat de necesitatea de a intensifica
eforturile de promovare a exemplelor, a rezultatelor pozitive, ncurajatoare, pentru c a nva
teoretic i teorie este arid i uneori lipsit de miez sau inaplicabil, dar a vedea la cellalt, cel de
lng tine, capt alt valen, devine posibil.
Analiza arat faptul c, rspunsuri pozitive se nregistreaz n procent ridicat pentru toate
segmentele, dar pentru segmentul colilor primare se nregistreaz cele mai multe rspunsuri
negative, att n cele n care evaluarea s-a soldat cu rezultate bune, ct i n cele n care rezultatele
au fost mai puin bune.
postliceal
59
0%
0%
0%
100%
liceal
0%
0%
100%
100%
rezultate bune,
rspuns negativ
27%
gimnazial
rezultate slabe,
rspuns negativ
5%
73%
95%
rezultate slabe,
rspuns pozitiv
100%
primar
rezultate bune,
rspuns pozitiv
50%
0%
50%
precolar
0%
0%
0%
100%
100%
50%
100%
60
61
postlic
eal
9%
liceal
gimnaz
ial
7%
25%
75%
25%
75%
64%
primar
0%
50%
50%
precol
ar
0%
50%
50%
0%
91%
36%
50%
93%
100%
rezultate slabe,
rspuns negativ
rezultate bune,
rspuns negativ
rezultate slabe,
rspuns pozitiv
rezultate bune,
rspuns pozitiv
100%
100%
62
63
64
ANEXA 1.a.
Standardele pentru autorizarea de funcionare
provizorie
65
66
67
Indicatori de performan
Descriptori
1.1.1. Existena unui proiect de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru organizaia
furnizoare de educaie numit proiect de dezvoltare instituional, plan de dezvoltare
colar, plan de aciune al colii, sau care poart orice alt nume admis pentru acest tip
de document.
1.1.2. Respectarea structurii de ansamblu a proiectului de dezvoltare instituional:
misiune; viziune; inte strategice; diagnoz / analiza de nevoi; motivarea necesitii,
fezabilitii i oportunitii; indicatori de realizare; mecanisme de evaluare i asigurare a
calitii.
1.1.3. Fundamentarea proiectului de dezvoltare pe analiza contextului socio-economic i
cultural n care va funciona organizaia furnizoare de educaie. Pentru organizaiile
furnizoare de educaie care fac parte din nvmntul profesional i tehnic, proiectul de
dezvoltare se fundamenteaz pe planul local de aciune pentru nvmnt PLAI i cu
planul regional de aciune pentru nvmnt PRAI.
1.1.4. Formularea clar a viziunii (imaginea a ceea ce i dorete unitatea de nvmnt
s realizeze n viitor) i a misiunii asumate de organizaia respectiv (prezentarea sintetic
a raiunii de a fi i a modalitilor eseniale de realizare a viziunii formulate).
1.1.5. Definirea unor scopuri / inte strategice care vor fi atinse n perioada de aplicare a
proiectului de dezvoltare.
1.1.6. Concordana viziunii, misiunii i intelor strategice cu tipul organizaiei furnizoare de
educaie i cu forma i nivelul de educaie la care aceasta funcioneaz.
1.1.7. Motivarea necesitii, fezabilitii i a oportunitii proiectului de dezvoltare.
1.1.8. Definirea etapelor n realizarea proiectului de dezvoltare i a principalelor clase de
resurse necesare pentru realizarea proiectului.
1.1.9. Enunarea indicatorilor de realizare i a modalitilor de evaluare a atingerii intelor
propuse.
1.1.10. Definirea mecanismelor de asigurare a calitii
1.1.11. Elaborarea, pe baza proiectului de dezvoltare, a planului operaional / planului de
implementare a proiectului pentru primul an n care proiectul de dezvoltare se aplic.
Planul operaional va cuprinde programe sau aciuni. Pentru fiecare program / aciune sunt
precizate: obiectivele (definite n termeni de rezultate ateptate), resursele (umane,
materiale, financiare, de informaie, de timp, de expertiz etc.) utilizate, termenele de
realizare, responsabilitile precum i indicatorii de realizare (reperele observabile ale
atingerii obiectivelor propuse)
1.1.12. Prezentarea bugetului (estimat) necesar pentru realizarea proiectului de dezvoltare
i a bugetului (detaliat) pentru programele / aciunile cuprinse n planul operaional pentru
primul an de funcionare. Adecvarea acestuia la dezvoltarea preconizat a unitii de
nvmnt.
1.1.13. Existena, n proiectul de dezvoltare i n planul operaional a elementelor de
dezvoltare a unui nvmnt incluziv (de asigurare a egalitii de anse in educaie i de
sprijinire a elevilor din grupuri sociale defavorizate, respectiv a celor cu cerine
educaionale speciale)
1.2. Organizarea intern a 1.2.1. Existena unei organigrame a organizaiei furnizoare de educaie, cu linii clare de
unitii de nvmnt
decizie, comunicare i raportare.
1.2.2. Elaborarea fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram conform
modelelor stabilite prin prevederile legislaiei n vigoare.
1.3. Existena i funcionarea
sistemului de comunicare
68
2. Management
operaional
2.4.1. Proiectarea unui sistem de asigurare a securitii tuturor celor implicai n activitatea
colar, n timpul desfurrii programului (paz proprie, acorduri / contracte cu firme
specializate, cu jandarmeria sau cu poliia).
Indicatori de performan
Descriptori
1.1. Existena i
1.1.1. Existena spaiilor colare n care va funciona unitatea de nvmnt (proprii i /
caracteristicile spaiilor colare sau nchiriate, concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt form legal).
1.1.2. Adecvarea numrului slilor de clas, al laboratoarelor, al atelierelor/ fermelor
colare, al slilor de demonstraie etc. la planul de colarizare prognozat.
1.1.3. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al
slilor de demonstraie etc. la nivelul de colarizare i profilul unitii de nvmnt
disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt
1.1.4. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al
slilor de demonstraie etc. la disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt
1.1.5. Respectarea, n spaiile colare deinute, a Normelor de igien privind unitile
pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor, conform legislaiei n vigoare
(norme generale i specifice)
2. Spaii
administrative
1.3.1. Accesibilitatea spaiilor colare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu nevoi speciale
1.3.2.Localizarea uoar a spaiilor colare prin semnalizarea lor corespunztoare.
2.1. Existena, caracteristicile 2.1.1. Existena spaiilor administrative (proprii i / sau nchiriate, concesionate, n comodat
i funcionalitatea spaiilor sau deinute sub orice alt form legal) n cadrul unitii de nvmnt
administrative
2.1.2. Organizarea i dotarea spaiilor administrative corespunztor tipului de activitate,
inclusiv cu telefon, fax, copiator, computer cu imprimant
3. Spaii auxiliare 3.1. Existena, caracteristicile 3.1.1. Existena spaiilor auxiliare - sli de mese, dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie
i funcionalitatea spaiilor (proprii i / sau nchiriate, concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt form
auxiliare
legal) corelate cu proiectul de dezvoltare instituional i cu planul de aciune al colii.
3.1.2. Corelarea spaiilor auxiliare cu planul de nvmnt, cu numrul elevilor i cu tipul,
nivelul i forma de nvmnt.
3.1.3. Existena spaiilor sanitare i dotarea lor n conformitate cu Normele de igien privind
unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor, conform legislaiei n
vigoare (norme generale i specifice).
3.1.4. Existena unui spaiu propriu destinat bibliotecii colare / centrului de informare i
documentare sau a unui acord privind utilizarea bibliotecii unei alte uniti de nvmnt.
3.1.5. Respectarea, n spaiile auxiliare, a Normelor de igien privind unitile pentru
ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor (norme specifice), conform legislaiei n
vigoare.
3.1.6. Respectarea, n spaiile auxiliare, a normativelor de dotare, conform legislaiei n
vigoare
3.2. Accesibilitatea spaiilor
auxiliare
3.2.1. Accesibilitatea spaiilor auxiliare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu
speciale
3.2.2. Localizarea uoar a spaiilor auxiliare prin semnalizarea lor corespunztoare.
nevoi
69
4.1. Dotarea cu mijloace de 4.1.1. Adecvarea mijloacelor de nvmnt i a auxiliarelor curriculare deinute la planul de
nvmnt i cu auxiliare colarizare prognozat, la nivelul de colarizare, la profilul i la specializrile / calificrile
profesionale existente n oferta educaional.
curriculare
4.1.2. Respectarea, n dotarea cu mijloace de nvmnt i auxiliare curiculare,
normativelor de dotare, conform legislaiei n vigoare
4.2. Existena i dezvoltarea
fondului bibliotecii colare /
centrului de documentare i
informare
4.3. Dotarea cu tehnologie 4.3.1.Existena tehnologiei informatice i de comunicare (o reea funcional de minimum 6
informatic i de comunicare calculatoare) - cu excepia nivelului precolar.
4.3.2. Existena conectrii la Internet a reelei de calculatoare.
4.4.
Accesibilitatea
echipamentelor, materialelor,
mijloacelor de nvmnt i
auxiliarelor curriculare
5. Documente
colare
5.1. Procurarea i utilizarea 5.1.1. Adecvarea documentelor colare care urmeaz a fi achiziionate n conformitate cu
documentelor colare i a normativele n vigoare, la numrul prognozat al elevilor, la nivelul de colarizare, la profilul
i la specializrile / calificrile profesionale existente n oferta educaional.
actelor de studii
5.1.2. Existena, n bugetul primului an de funcionare, a liniei bugetare destinat achiziiei
documentelor colare.
Indicatori de performan
Descriptori
1.1.1. ndeplinirea, de ctre personalul de conducere identificat, selectat i angajat, a
condiiilor de numire prevzute de Legea nvmntului, precum i de Statutul
personalului didactic.
1.1.2. Constituirea cel puin a unui organism colectiv de conducere, dintre cele prevzute
de legislaia n vigoare.
1.1.3. Stabilirea, n statul de funciuni, a necesarului de cadre didactice pentru funcionarea
instituiei de nvmnt, corelat cu planul de colarizare prognozat, de nivelul de
colarizare, de profilul i de specializrile / calificrile profesionale existente n oferta
educaional.
1.1.4. Acoperirea cu personal didactic calificat este de minim 85%.
1.1.5. Proporia cadrelor didactice cu norma de baz n unitatea de nvmnt este n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare, indiferent de subsistemul de nvmnt,
de stat sau particular.
1.1.6. Existena angajamentelor scrise privind ncadrarea ale cadrelor didactice care vor
funciona n unitatea de nvmnt,.
1.2.
Managementul 1.2.1. Stabilirea, n statul de funciuni, a necesarului de personal didactic auxiliar i
personalului didactic auxiliar i personal nedidactic necesar funcionrii instituiei de nvmnt, n funcie de planul de
al personalul nedidactic
colarizare prognozat, de nivelul de colarizare, de profilul i de specializrile / calificrile
profesionale existente n oferta educaional.
1.2.2. Asigurarea necesarului de personal didactic auxiliar i de personal nedidactic
calificat n conformitate cu prevederile statutului personalului didactic i ale celorlalte acte
normative n vigoare.
Indicatori de performan
Descriptori
1.1. Definirea i promovarea 1.1.1. Existena unei oferte educaionale, care cuprinde nivelurile i formele de nvmnt
ofertei educaionale
n care se face colarizare, specializrile / calificrile obinute de absolveni, resursele
educaionale (umane i materiale) puse la dispoziie pentru activitile curriculare i
extracurriculare, programul colii i facilitile puse la dispoziia elevilor etc.
70
2.1. Proiectarea curriculumului 2.1.1. Utilizarea curriculumului naional sau alternativ aprobat de Ministerul Educaiei i
Cercetrii pentru fiecare nivel de colarizare, profil i specializare / calificare profesional
din oferta colii.
Indicatori de performan
Descriptori
1.1.1. Existena unei prognoze privind rezultatele la nvtur, pentru primii 3-5 ani de
funcionare. Prognoza poate fi inclus n proiectul de dezvoltare.
1.1.2. Existena unei prognoze privind traiectul colar i / sau profesional al viitorilor
absolveni. Prognoza poate fi inclus n proiectul de dezvoltare
1.1.3. Existena unei strategii de urmrire a evoluiei performanelor colare utiliznd
sistemul naional de indicatori privind educaia.
1.1.4. Existena unei strategii de urmrire a evoluiei colare i profesionale a absolvenilor.
2. Performanele
extracolare
2.1. Evaluarea rezultatelor la 2.1.1. Existena unei prognoze privind rezultatele la anumite activiti extracurriculare
activitile
extracurriculare prezente n oferta colii i care contribuie la definirea personalitii acesteia, pentru primii
(extra-clas i extra-colare) 3-5 ani de funcionare. Prognoza poate fi inclus n proiectul de dezvoltare.
Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup
caz
Subdomeniu
1. Activitatea
tiinific i
metodic
Indicatori de performan
Descriptori
Nu se evalueaz la autorizare
Indicatori de performan
1.1. Constituirea bugetului
colii
Descriptori
1.1.1. Constituirea bugetului unitii de nvmnt, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare, indicndu-se sursele de finanare.
1.1.2. Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare a unitii de nvmnt.
Indicatori de performan
1. 1. Existena i aplicarea
procedurilor de autoevaluare
instituional
Descriptori
1.1.1. Existena procedurilor de autoevaluare instituional care respect prevederile
legale.
2.1.1. Existena procedurilor de monitorizare i evaluare a calitii procesului educaional
2.1.2. Prezena, n organismele colective de conducere, a reprezentanilor purttorilor
majori de interes din coal i din comunitate, conform reglementrilor legale n vigoare
2.1.3. Existena procedurilor de colectare regulat a feed-back ului din partea elevilor i a
altor factori interesai interni i externi.
71
Indicator de performan
1.1. Revizuirea ofertei
educaionale i a proiectului
de dezvoltare
Descriptori
1.1.1. Prevederea procedurilor interne (modaliti, termene i responsabiliti) prin care
rezultatele evalurii i monitorizrii calitii, ale autoevalurii instituionale i ale evalurii
rezultatelor nvrii pot duce la revizuirea ofertei educaionale i la modificarea proiectului
de dezvoltare.
1.1.2. Existena unor proceduri interne adecvate de identificare a punctelor tari i a celor
slabe, a oportunitilor i ameninrilor.
Indicator de performan
1.1. Existena i aplicarea
procedurilor de optimizare a
evalurii nvrii
Descriptori
Nu se evalueaz la autorizare
Indicator de performan
1.1. Evaluarea calitii
activitii corpului profesoral
Descriptori
1.1.1. Existena criteriilor, metodologiei i instrumentelor de evaluare periodic a
personalului didactic.
Indicator de performan
1.1. Optimizarea accesului la
resursele educaionale
Descriptori
Nu se evalueaz la autorizare
Indicator de performan
Descriptori
1. Constituirea i 1.1. Constituirea bazei de date 1.1.1. Prezentarea proiectului bazei de date n care vor fi incluse toate datele i informaiile
actualizarea bazei a unitii de nvmnt
necesare funcionrii i dezvoltrii organizaiei, precum i raportrii la nivel naional i
local.
de date
1.1.2. Cuprinderea, n proiectul bazei de date, a cmpurilor referitoare la rezultatele
autoevalurii, ale monitorizrii i ale evalurii externe
Indicator de performan
1.1. Asigurarea accesului la
oferta educaional a colii
Descriptori
1.1.1. Existena materialelor promoionale privind oferta educaional, pe suport
convenional i electronic.
1.1.2. Proiectarea unor structuri special desemnate pentru activitatea de relaii publice.
72
Indicator de performan
1.1. Constituirea i
funcionarea structurilor
responsabile cu evaluarea
intern a calitii
Descriptori
1.1.1. Proiectarea structurilor prevzute de lege, responsabile cu evaluarea intern a
calitii (Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii)
ANEXA 1.b.
Standardele de acreditare
73
74
75
Indicatori de
performan
Descriptori
1.2. Organizarea intern a 1.2.1. Existena, cel puin, a regulamentelor interne de funcionare prevzute de legislaia n
unitii de nvmnt
vigoare.
76
2.1. Funcionarea curent 2.1.1.Funcionarea organismelor de conducere individual i colectiv - n condiiile prevzute
a unitii de nvmnt
de legislaia n vigoare i de reglementrile interne.
2.1.2. Existena i gestionarea eficient a documentelor manageriale prevzute de legislaia n
vigoare i reglementrile interne.
2.1.3. Realizarea procedurilor de management al resurselor umane pentru personalul didactic,
didactic auxiliar i nedidactic (recrutare, selecie, normare, utilizare, stimulare, disponibilizare
etc.) conform legislaiei n vigoare i reglementrilor interne.
2.1.4. Funcionarea curent a organizaiei colare fr perturbri majore.
2.1.5. Exist dovezi privind urmrirea respectrii regulamentelor interne de funcionare i
privind corectarea perturbrilor constatate n funcionarea organizaiei, dac este cazul.
2.2.
Existena
i
funcionarea sistemului de
gestionare a informaiei;
nregistrarea, prelucrarea
i utilizarea datelor i
informaiilor
2.3. Asigurarea serviciilor 2.3.1. Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi, conform legislaiei n vigoare.
medicale pentru elevi
2.3.2. Existena procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen.
2.4. Asigurarea securitii
tuturor celor implicai n
activitatea colar,
n
timpul
desfurrii
programului
2.4.1. Existena unui sistem i a procedurilor de asigurare a securitii tuturor celor implicai n
activitatea colar, n timpul desfurrii programului (paz proprie, acorduri / contracte cu
firme specializate, cu jandarmeria sau cu poliia)
2.4.2. Respectarea sistemelor i a procedurilor de sntate i securitate a muncii i de PSI
prevzute de legislaia n vigoare pentru activitile desfurate n tipul respectiv de organizaie.
2.4.3. Existena unor proceduri specifice, cunoscute i asumate de ctre toi cei implicai n
activitatea unitii de nvmnt, privind gestionarea situaiilor de criz.
2.5. Asigurarea serviciilor 2.5.1. Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi, conform legislaiei n vigoare
de orientare i consiliere de preferin prin cabinete proprii.
pentru elevi.
Indicatori de
performan
1.1. Existena i
caracteristicile spaiilor
colare
Descriptori
1.1.1. Existena spaiilor colare n care funcioneaz unitatea de nvmnt (proprii i / sau
nchiriate, concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt form legal).
1.1.2. Adecvarea numrului slilor de clas, al laboratoarelor, al atelierelor/ fermelor colare, al
slilor de demonstraie etc. la planul de colarizare prognozat i realizat.
1.1.3. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor
de demonstraie etc. la nivelul de colarizare i profilul unitii de nvmnt.
1.1.4. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor
de demonstraie etc. la disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt.
1.1.5. Folosirea eficient a spaiilor colare pe baza unei planificri riguroase.
1.1.6. Respectarea, n spaiile colare deinute, a Normelor de igien privind unitile pentru
ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor, conform legislaiei n vigoare (norme
generale i specifice)
77
2. Spaii
administrative
1.3. Accesibilitatea
spaiilor colare
1.3.1. Accesibilitatea spaiilor colare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu nevoi speciale.
1.4.1. Utilizarea spaiilor colare n procesul didactic conform destinaiei lor i planificrii
ntocmite la nivelului organizaiei colare.
2.1.
Existena, 2.1.1. Existena spaiilor administrative (proprii i / sau nchiriate, concesionate, n comodat sau
caracteristicile
i deinute sub orice alt form legal) n cadrul unitii de nvmnt
funcionalitatea
spaiilor 2.1.2. Organizarea i dotarea spaiilor administrative corespunztor tipului de activitate
administrative
3.2.1. Accesibilitatea spaiilor auxiliare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu nevoi speciale.
3.3.1. Utilizarea spaiilor auxiliare conform destinaiei lor i planificrii ntocmite la nivelul
organizaiei colare.
4.2.
Existena
i
dezvoltarea
fondului
bibliotecii
colare
/
centrului de documentare
i informare
4.3. Dotarea cu tehnologie 4.3.1. Existena tehnologiei informatice i de comunicare (o reea funcional de minim 6
informatic
i
de calculatoare) - cu excepia nivelului precolar.
comunicare
4.3.2. Existena conectrii la Internet a reelei de calculatoare.
4.3.3. Extinderea utilizrii tehnologiei informatice i de comunicare la alte discipline din
curriculum naional i / sau la decizia colii, n afara celor corespunztoare ariei curriculare
Tehnologii.
4.3.4. Creterea numeric a disciplinelor care utilizeaz tehnologiile informatice i de
comunicare precum i, n interiorul disciplinei, a numrului de ore n care sunt folosite
tehnologiile informatice i de comunicare
78
5.Documente
colare
4.4. Accesibilitatea
echipamentelor,
materialelor, mijloacelor
de nvmnt i
auxiliarelor curriculare
5.1.
Procurarea
i
utilizarea
documentelor
colare i a actelor de
studii
4.4.2. Accesul personalului, n interesul unitii colare, la: telefon, fax, copiator, computer cu
scanner i imprimant.
5.1.2. Existena, n bugetul colii, a liniei bugetare destinat achiziiei documentelor colare i a
actelor de studii.
5.1.3. Respectarea legislaiei n vigoare privind completarea, utilizarea i gestionarea
documentelor colare i a actelor de studii.
5.1.4. Existena unui sistem eficient de accesare a documentelor din arhiva unitii de
nvmnt.
5.1.5. Securizarea documentelor colare se realizeaz conform legislaiei n vigoare.
Indicatori de
performan
Descriptori
1.1.
Managementul 1.1.1. Respectarea, de ctre personalul de conducere angajat, a condiiilor prevzute de Legea
personalului didactic i de nvmntului, precum i de Statutul personalului didactic.
conducere
1.1.2. Stabilirea, n statul de funciuni, a necesarului de cadre didactice pentru funcionarea
unitii de nvmnt n funcie de planul de colarizare realizat, de nivelul de colarizare, de
profilul i de specializrile / calificrile profesionale existente n oferta educaional.
1.1.3. Acoperirea cu personal didactic calificat este de minim 85%.
1.1.4. Acoperirea cu personal didactic titular angajat este de cel puin 50%. Pentru restul
personalului, exist contracte de munc pe durat determinat (suplinire i / sau cumul) sau
contracte de colaborare.
1.1.5.Transparena procedurilor de management al resurselor umane.
1.1.6. Corelarea activitii de evaluare a cadrelor didactice cu celelalte proceduri de
management al resurselor umane.
1.2.
Managementul
personalului
didactic
auxiliar i personalului
nedidactic
Indicatori de
performan
Descriptori
1.1.
Definirea
i 1.1.1. Existena ofertei educaionale, care cuprinde cel puin: nivelurile i formele de nvmnt
promovarea
ofertei autorizate i /sau acreditate, dup caz, n care se face colarizare, specializrile / calificrile
educaionale
obinute de absolveni, resursele educaionale (umane i materiale) puse la dispoziie pentru
activitile curriculare i extracurriculare, programul colii i facilitile puse la dispoziia elevilor,
datele de contact ale unitii de nvmnt.
79
2.Curriculum
1.2. Existena
parteneriatelor cu
reprezentani ai
comunitii
2.1. Proiectarea
curriculumului
coninuturilor
nvrii
pentru
toate
Indicatori de
performan
1.1. Evaluarea
rezultatelor colare
Descriptori
1.1.1. Planificarea activitilor de evaluare ( iniiale, curente, finale) la nivelul catedrei de
specialitate i la nivelul unitii de nvmnt.
1.1.2. Realizarea activitilor de evaluare pe baza standardelor naionale n vigoare.
1.1.3. nregistrarea activitilor de evaluare n conformitate cu legislaia n vigoare.
1.1.4. Aplicarea sistemului de notare prevzut de legislaia n vigoare pentru tipul respectiv de
instituie de nvmnt sau, n lipsa acesteia, conform unui sistem propriu.
1.1.5. Existena unor criterii clare i cunoscute de ctre profesori, elevi i prinii acestora
privind succesul colar i recompensarea rezultatelor colare deosebite, precum i privind
insuccesul colar i consecinele acestuia.
1.1.6. Urmrirea traiectului colar i profesional ulterior cel puin pentru un eantion
reprezentativ din rndul fiecrei promoii de absolveni.
1.1.7. Urmrirea evoluiei performanelor colare utiliznd sistemul naional de indicatori privind
educaia.
1.1.8. Realizarea raportrilor solicitate de instituiile abilitate prin lege (din cadrul sistemului de
nvmnt i din afara acestuia).
1.1.9. Realizarea raportrilor publice fa de principalii purttori de interese de la nivelul colii i
al comunitii.
2.Performanele
extracolare
2.1. Evaluarea rezultatelor 2.1.1. Planificarea activitilor extracurriculare cu implicarea cadrelor didactice, a elevilor, a
la activitile
prinilor i a altor membri ai comunitii.
extracurriculare (extra2.1.2. Popularizarea activitilor extracurriculare n rndul personalului colii, al elevilor, al
80
Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup
caz
Subdomeniu
1.Activitatea
tiinific i
metodic
Indicatori de
performan
1.1. Activitatea tiinific
Descriptori
1.1.1. Utilizarea rezultatelor cercetrii tiinifice (realizate la nivel local, naional sau
internaional) pentru mbuntirea performanelor colare.
1.1.2. Iniierea sau participarea instituiei de nvmnt (prin cadrele de conducere, cadrele
didactice sau alte persoane angajate cu contracte de munc pe durat nedeterminat) la
proiecte de cercetare tiinific sau de dezvoltare, realizate la nivel local, regional, naional sau
internaional.
1.2. Activitatea metodic a 1.2.1. Funcionarea colectivelor de catedr, a comisiilor metodice i a celorlalte comisii (a
cadrelor didactice
diriginilor, pe arii curriculare etc.) prevzute de legislaia n vigoare.
1.2.2. Participarea cadrelor didactice i a personalului de conducere la activitile metodice de
la nivelul localitii i judeului.
1.2.3. Realizarea activitilor metodice n unitatea de nvmnt, cu participarea cadrelor
didactice i de conducere din coal i din afara ei.
1.2.4. Existena documentelor privind activitile metodice realizate n unitatea de nvmnt
sau la care au participat cadrele didactice.
Indicatori de
performan
Descriptori
1.1. Constituirea bugetului 1.1.1. Constituirea bugetului unitii de nvmnt n conformitate cu prevederile legale n
colii
vigoare, indicndu-se sursele de finanare.
1.1.2. Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare al unitii de nvmnt.
1.1.3. Existena unor demersuri concrete pentru diversificarea i /sau suplimentarea surselor
de finanare.
1.1.4. Utilizarea a cel puin 25 % din bugetul realizat al unitii de nvmnt pentru dezvoltarea
bazei materiale proprii (spaii, echipamente, materiale, auxiliare pentru uzul direct al elevilor i
profesorilor).
1.2. Execuia bugetar
Indicatori de
performan
Descriptori
1.1. Existena i aplicarea 1.1.1. Realizarea procedurilor i utilizarea instrumentelor de autoevaluare instituional care
procedurilor de
respect prevederile legale.
autoevaluare instituional 1.1.2. Utilizarea rezultatelor autoevalurii pentru optimizarea funcionrii i dezvoltrii instituiei
de nvmnt.
1.1.3. Realizarea, n ultimii trei ani, cel puin a unui ciclu de autoevaluare - optimizare.
2.Managementul 2.1. Existena i aplicarea 2.1.1. Funcionarea procedurilor interne de asigurare a calitii (de proiectare, de monitorizare,
calitii la nivelul procedurilor interne de
de evaluare, de revizuire).
organizaiei
asigurare a calitii
2.1.2. Participarea reprezentanilor purttorilor majori de interese din coal i din comunitate
(cadre didactice, prini, elevi) la procesul decizional derulat la nivelul unitii de nvmnt.
2.1.3. Existena procedurilor de colectare regulat a feed-back ului din partea elevilor i a altor
factori interesai interni i externi.
81
Indicator de performan
1.1. Revizuirea ofertei
educaionale i a
proiectului de dezvoltare
Descriptori
1.1.1. Aplicarea procedurilor interne (modaliti, termene i responsabiliti) prin care rezultatele
evalurii i monitorizrii calitii, ale autoevalurii instituionale i ale evalurii rezultatelor
nvrii pot duce la revizuirea ofertei educaionale i la modificarea proiectului de dezvoltare.
1.1.2. Existena unor proceduri interne de identificare a punctelor tari i a celor slabe, a
oportunitilor i ameninrilor.
Indicator de performan
Descriptori
1.1. Existena i aplicarea 1.1.1. Datele privind progresul i dezvoltarea elevilor se culeg i se nregistreaz n mod
procedurilor de optimizare sistematic.
a evalurii nvrii
1.1.2. Existena, dac este cazul, a unor planuri remediale privind progresul i dezvoltarea
elevilor.
1.1.3. Realizarea periodic a activitilor de evaluare a satisfaciei elevilor i / sau a prinilor
acestora precum i a altor purttori de interese relevani (angajatori, autoriti publice locale
etc.) fa de rezultatele colare, extracolare i generale ale activitii instituiei de nvmnt.
Indicator de performan
1.1. Evaluarea calitii
activitii corpului
profesoral
Descriptori
1.1.1. Existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare
periodic a personalului didactic.
1.1.2. Stabilirea, dac este cazul, i mpreun cu cadrele didactice implicate, a unor planuri
individuale de remediere a punctelor slabe identificate.
1.1.3. Adecvarea criteriilor, metodologiilor i instrumentelor de evaluare a personalului la tipul
de unitate de nvmnt i la proiectul de dezvoltare n curs.
1.1.4. Realizarea evalurii periodice a personalului conform legislaiei n vigoare i
reglementrilor interne.
1.1.5. Existena progresului n dezvoltarea profesional a corpului profesoral (grade didactice,
programe de formare n ar i strintate, programe masterale sau doctorale).
1.1.6. Existena procedurilor de inserie profesional pentru cadrele didactice noi / fr
experien recent, dac este cazul.
Indicator de performan
Descriptori
1.1. Optimizarea accesului 1.1.1. Existena progresului n privina accesului elevilor la resursele educaionale ale colii:
la resursele educaionale auxiliarele curriculare, fondul de carte i alte materiale din bibliotec / centrul de documentare,
tehnologia informatic i de comunicare (inclusiv accesul la Internet), servicii de orientare i
consiliere etc.
1.1.2. Existena progresului privind facilitarea studiului individual i integrarea elevilor cu cerine
educaionale speciale i a persoanelor n situaii de risc educaional.
82
Indicator de performan
Descriptori
1.1. Constituirea bazei de 1.1.1. Existena bazei de date n care sunt incluse toate datele i informaiile necesare
date a unitii de
funcionrii i dezvoltrii organizaiei precum i raportrii la nivel naional i local.
nvmnt
1.1.2. Cuprinderea, n baza de date, a cmpurilor referitoare la rezultatele autoevalurii, ale
monitorizrii i ale evalurii externe.
Indicator de performan
1.1. Asigurarea accesului
la oferta educaional a
colii
Descriptori
1.1.1. Informarea factorilor interesai interni i externi cu privire la programele de studii i, dup
caz, cu privire la certificatele, diplomele i calificrile oferite.
1.1.2. Informarea elevilor i prinilor privind oportunitile de educaie i formare de la nivel
local / regional / naional, inclusiv posibilitatea obinerii de burse.
1.1.3. Existena activitilor de relaii publice.
Indicator de performan
Descriptori
1.1. Constituirea i
1.1.1. Funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii (programarea
funcionarea structurilor
activitii, proiecte, rapoarte etc.).
responsabile cu evaluarea
intern a calitii
ANEXA 1.C.
Standardele de referin
83
84
85
86
87
88
89
90
91
ANEXA 2.a.
Metodologia de evaluare extern pentru autorizarea
de funcionare provizorie i pentru acreditare
92
93
I
I
94
95
96
I
I
97
I
I
I
I
I
98
I
I
99
I
I
100
101
I
I
102
ANEXA 2.b.
Metodologia de evaluare extern periodic
103
104
105
106
107
108
109
110
ANEXA 3.a.
Programul general
111
112
Nr. Crt.
Programul general
(n funcie de tipul evalurii)
Activitile derulate
(intervalul orar de desfurare a activitilor se va preciza n programul
specific)
Evaluatorul
implicat
Autorizare
Acreditare
edina de deschidere
edina de deschidere
edina de deschidere
Comisia de
evaluare
Consultarea
documentelor
Consultarea
documentelor
Consultarea documentelor
Comisia de
evaluare
Asistenele la ore
Asistenele la ore
Comisia de
evaluare
Interviurile cu echipa
managerial
Interviurile cu cadrele
didactice, dup caz
Interviurile cu membrii
CEAC, dup caz
Interviurile cu echipa
managerial
Interviurile cu cadrele
didactice
Interviurile cu membrii
CEAC
Interviurile cu echipa
managerial
Interviurile cu cadrele
didactice
Interviurile cu membrii
CEAC
Comisia de
evaluare
Comisia de
evaluare
Comisia de
evaluare
Interviurile cu prinii,
dup caz
Interviurile cu prinii
Interviurile cu prinii
Comisia de
evaluare
Interviurile cu elevii,
dup caz
Interviurile cu elevii
Interviurile cu elevii
Interviurile cu
reprezentanii
comunitii locale,
agenii economici,
dup caz
Aplicarea de
chestionare cadrelor
didactice, dup caz
Aplicarea de
chestionare elevilor,
dup caz
Interviurile cu
reprezentanii
comunitii locale,
agenii economici,
dup caz
Aplicarea de chestionare
cadrelor didactice
Aplicarea de chestionare
elevilor
Aplicarea de chestionare
elevilor
Aplicarea de
Aplicarea de chestionare
chestionare prinilor,
prinilor
dup caz
Aplicarea de chestionare
prinilor
Vizitarea spaiilor i a
bazei materiale
Analiza datelor.
Analiza datelor.
Lucrul n echip
Lucrul n echip
pentru identificarea
pentru identificarea
descriptorilor
descriptorilor ndeplinii/
ndeplinii/nendeplinii
nendeplinii
Finalizarea activitilor
de evaluare;
redactarea procesului
verbal; realizarea
subrapoartelor de
evaluare extern.
Finalizarea activitilor
de evaluare;
redactarea procesului
verbal; realizarea
subrapoartelor de
evaluare extern.
Comisia de
evaluare
Interviurile cu
reprezentanii comunitii Comisia de
locale, agenii economici, evaluare
dup caz
Aplicarea de chestionare
cadrelor didactice
Vizitarea spaiilor i a
bazei materiale
Observaii
Vizitarea spaiilor i a
bazei materiale
Comisia de
evaluare
Comisia de
evaluare
Comisia de
evaluare
Comisia de
evaluare
Analiza datelor.
Lucrul n echip pentru
identificarea descriptorilor
Comisia de
ndeplinii/nendeplinii,
evaluare
a progresului privind
rezultatele, nregistrat de
fiecare elev
Finalizarea activitilor
de evaluare; redactarea
procesului verbal;
realizarea fielor de
evaluare extern.
Comisia de
evaluare
NOT: 1. Programul orar se adapteaz n funcie de mrimea i specificul organizaiei furnizoare de educaie
ANEXA 3.b.
Programul specific al vizitei de autorizare de
funcionare provizorie
113
114
ZIUA 1
Data
Activitile derulate
Evaluatorul implicat
08.00 - 08.30
Comisia de evaluare
08.30 - 09.00
ZIUA 2
09.00 - 10.10
10.10 - 13.10
13.10 14.00
Pauza de mas
14.00 - 16.00
08.00 - 09.10
09.10 - 14.00
14.00 14.40
Pauza de mas
14.40 - 16.00
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Observaii
ANEXA 3.c.
Programul specific al vizitei de acreditare
115
116
Data
08.00 - 08.30
08.30 - 08.50
Evaluatorul implicat
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
10.00 - 11.30
Comisia de evaluare
11.30 - 12.00
Comisia de evaluare
12.00 - 12.20
Comisia de evaluare
12.15 - 12.35
Comisia de evaluare
12.55 - 13.15
13.15 14.00
Pauza de mas
14.00 - 15.20
Comisia de evaluare
15.20 - 15.40
Comisia de evaluare
15.40 - 16.00
Comisia de evaluare
08.00 - 11.00
Comisia de evaluare
ZIUA 1
08.50 - 10.00
12.35 - 12.55
11.00 - 12.00
ZIUA 2
Activitile derulate
12.00 - 12.20
12.20 - 14.00
14.00 14.40
14.40 - 16.00
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Observaii
ANEXA 3.d.
Programul specific al vizitei de evaluare extern
periodic
117
118
Data
08.50 - 10.00
Comisia de evaluare
10.00 - 12.00
Comisia de evaluare
08.30 - 08.50
ZIUA 1
Evaluatorul implicat
08.00 - 08.30
12.00 - 12.20
12.20 - 12.40
12.40 - 13.00
13.00 - 13.20
13.20 - 13.40
13.40 14.30
14.00 - 15.00
15.00 - 15.20
15.20 - 15.40
15.40 - 16.00
8.00 - 10.00
10.00 - 12.00
ZIUA 2
Activitile derulate
12.00 - 12.20
12.20 - 14.20
14.20 15.00
15.00 - 16.00
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Comisia de evaluare
Observaii
119
ANEXA 4.
Minighidul juridic al directorului din nvmntul
preuniversitar
120
Document
Regulamentul CEAC
Decizia privind desemnarea membrilor CEAC
Strategia CEAC
Raportul anual de evaluare intern a calitii - RAEI
Procedurile operaionale care s susin Sistemul de control intern/
managerial
Procedurile de autoevaluare instituional
Procedurile de evaluare sistematic a ateptrilor educabililor,
prinilor i altor beneficiari relevani
Procedurile de evaluare sistematic a satisfaciei personalului
Procedurile de comunicare intern, decizie i raportare
Procedurile de comunicare extern cu beneficiarii educaiei, cu
instituii i angajatori
Procedurile de identificare i de prevenire a perturbrilor majore
Procedurile de control al documentelor i al nregistrrilor
Procedurile de monitorizare, evaluare, revizuire i mbuntire a
calitii
Procedura de informare regulat a elevilor i prinilor privind
progresul realizat i rezultatele colare
Procedurile de colectare regulat a feed-back-ului din partea elevilor
i a altor factori interesai interni i externi
Instrumentele de monitorizare i evaluare intern specifice unitii de
nvmnt (ghiduri de interviu, chestionare, instrumente de analiz
cantitativ i calitativ)
Documentele privind progresul n dotarea cu echipamente, materiale,
manuale, auxiliarele curriculare, biblioteca/centrul de documentare
i informare (CDI)
Evidena activitii de perfecionare i formare continu a personalului/
participarea cadrelor didactice la programe i activiti de dezvoltare
profesional
Portofoliile de progres ale elevilor (fie/documente de evaluare,
indicatori de performan, lucrri/teste/produse ale activitii)
Portofoliile cadrelor didactice (planificri calendaristice, proiectele
activitilor de nvare, lista manualelor i a auxiliarelor curriculare
utilizate, instrumente de evaluare pentru elevi, seturi de bareme de
notare ale testelor/lucrrilor elevilor)
Procedura privind accesul la informaii de interes public
Formularele tip Cerere, solicitare informaii de interes public,
Reclamaie administrativ; rspuns la cerere; rspuns la reclamaie
administrativ
Registrul pentru nregistrarea cererilor i rspunsurilor privind
accesul la informaiile de interes public
Contractele de munc
Deciziile de numire pe post
Fiele de post
Fiele anuale de evaluare a activitii
Deciziile de ncetare a raporturilor contractuale
REVISAL (partea care poate fi imprimat)
121
122
Document
Schemele orare pe nivel de studiu
Orarul unitii de nvmnt
Planul de colarizare
Registrul de procese verbale
Documentele colare
Actele de studii
Graficul activitilor extracurriculare
Organigrama
ANEXA 5.a.
Lista procedurilor de asigurare a calitii la o
organizaie furnizoare de educaie
123
124
P-AC-01
Ediia 1
2.
P-AC-02
Ediia 1
3.
P-AC-03
Ediia 1
P-AC-04
Ediia 1
P-AC-05
Ediia 1
P-AC-06
Ediia 1
P-AC-07
Ediia 1
P-AC-08
Ediia 1
4.
5.
6.
7.
8.
Denumire procedur
Responsabilitate
Elaborat
Avizat
Aprobat
Funcia
Cod procedur
Data
Ediie
Semntura
125
Lista formularelor
Nr.
Crt
Denumire formular
Cod
1.
F-00
2.
F-01
3.
F-02
4.
F-03
Rev
Revizia
0
Revizia
0
Revizia
0
Revizia
0
CEAC
DA
CEAC
DA
CEAC
DA
CEAC
DA
Resp.
arhivare /
Durata
arhivare
C-CEAC /
5 ani
C-CEAC /
5 ani
C-CEAC /
5 ani
C-CEAC /
5 ani
Semntura
de predare
(utilizator)
Not:
CEAC
Responsabilitate
Elaborat
Avizat
Aprobat
Funcia
Data
Semntura
126
ANEXA 5.b.
Procedura de control al documentelor i
nregistrrilor (P-AC-07)
127
Cod: P-AC-07
Pagina:
1 din: 1
Ediia: 1
Avizat
Funcia
Comisia de Evaluare i Asigurarea
Calitii - CEAC
Coordonatorul CEAC
Aprobat
Directorul
Elaborat
Data
Semntura
Data
Seciunea/pagina/
paragraful
modificat
-
Descrierea modificrii
Elaborare iniial
Obs.
128
Cod: P-AC-07
Pagina: 1 din: 5
Ediia: 1
1 SCOP
1.1 Prezenta procedur descrie modalitile de inere sub control a documentelor i a
nregistrrilor, referitoare la sistemul de management al calitii, SMC, care
funcioneaz n cadrul organizaie noastre.
2 DOMENIU
2.1 Procedura se aplic tuturor documentelor i nregistrrilor inute sub control n cadrul
organizaiei noastre.
3 DEFINIII I ABREVIERI
3.1 Definiiile termenilor specifici se regsesc n:
a) Legea nr. 1 din 5 ianuarie 2011 - Legea educaiei;
b) OUG nr. 75/2005
- Privind asigurarea calitii educaiei cu modificrile i
completrile, aprobate prin Legea nr. 87 / 2006 i prin
OUG nr. 75 /2011;
c) standardul ISO 9000:2006 - Sisteme de management al calitii. Principii
fundamentale i vocabular.
3.2 Abrevieri :
a) SMC - Sistemul de Management al Calitatii
b) CEAC - Comisia de Evaluare i Asigurare a Calitii
c) C-CEAC Coordonatorul CEAC
4 DOCUMENTE DE REFERIN
4.1 Standardele de referin i indicatorii de performan pentru evaluarea i asigurarea
calitii n nvmntul preuniversitar
5 RESPONSABILITI
5.1 Responsabilul de proces
5.1.1 Responsabilul procesului de inere sub control a documentelor i a nregistrrilor
SMC este CEAC.
5.2 Directorul
5.2.1 Aprob toate documentele SMC.
129
Cod: P-AC-07
Pagina: 2 din: 5
Ediia: 1
130
Cod: P-AC-07
Pagina: 3 din: 5
Ediia: 1
Controlul nregistrrilor
6.2 Prezentarea procesului
6.2.1 Procesul Controlul nregistrarilor
ataat la sfritul procedurii.
7 NREGISTRRI
nregistrrile rezultate n urma aplicrii prezentei proceduri se pstreaz n condiii
corespunztoare n locuri i pe durate conform Listei formularelor.
Aceste nregistrri sunt urmtoarele (n parantez este menionat codul formularului utilizat,
acolo unde este cazul):
7.1. Format Pagina de Garda (F-00 Rev. 0)
7.2. Format Pagina de expunere proceduri (F-01 Rev. 0)
7.3. Lista de difuzare / retragere (F-02 Rev. 0)
7.4. Format pagin fi de proces (F-03 Rev. 0)
7.5. Lista procedurilor de asigurarea calitii, elaborate i implementate n cadrul unei
organizaii furnizoare de educaie (F-04 Rev. 0)
7.6. Listei formularelor (F-05 Rev. 0)
7.7. Cerere de modificare document / solicitare document nou (F-06 Rev.0)
7.8. Lista documentelor externe (F-07 Rev.0)
131
Cod: P-AC-07
Pagina: 4 din: 5
Ediia: 1
132
Cod: P-AC-07
Pagina: 5 din: 5
Ediia: 1
133
PROCEDUR DE ASIGURAREA
CALITII
Titlul procedurii:
Procedura de control al
documentelor i al nregistrrilor
Cod: P-AC-07
Pagina: 1
din: 1
Ediia: 1
APROBARE DOCUMENT
Funcia
Elaborat Comisia de Evaluare i Asigurare
a Calitii - CEAC
Avizat
Coordonatorul CEAC
Aprobat
Semntura
Data
Directorul
Semntura
Data
difuzrii
Data
retragerii
Semntura
responsabilului
134
ANEXA 5.c.
Fia procesului Predare-Evaluare formativ
135
FIA PROCESULUI
Sigla
organizaiei
furnizoare de
educaie
Cod: FP-01
Pag.: 1 din: 2
Revizia: 0
Responsabiliti
R
E
D
DA
S-CA
S-CA
Intrri
Etap de proces
Ieiri
Programa
colar
1. Elaborarea Planificrii
anuale/calendaristice/pe
uniti de nvare
Planificarea anual/
calendaristic/pe
uniti de nvare
Planificarea
2. Elaborarea Proiectului
de lecie
Proiectul de lecie
3. Predarea
M-CP
M-CP
M-CP
anual/
calendaristic
/pe uniti de
nvare
M-CP
S-CA
S-CA
M-CP
M-CP
M-CP
M-CP
Planificarea
anual/
calendaristic
/pe uniti de
nvare
Proiectul de
lecie
Schia leciei
(prezent n
caietul
elevului)
Proiectul de
lecie
Documente
conexe
Programa
colar
ROFUIP
RI
Programa
colar
ROFUIP
RI
Programa
colar
ROFUIP
RI
Programa
colar
ROFUIP
RI
136
Abrevieri:
ROFUIP- Regulament de Organizare i Funcionare a Unitilor de nvmnt Preuniversitar
RI Regulament intern
D-Director
DA-Director Adjunct
S-CA ef de Catedr
M-CP-Membru al Consiliului Profesoral
CR Coordoneaz
R Rspunde
E - Execut
2. MONITORIZAREA/MSURAREA PROCESULUI
2.1 Procesul este monitorizat/msurat n conformitate cu specificaia procesului.
Proces
Subproces
Parametri de proces
1.ncadrarea
Planificrii
anuale/
Proiectului
de
lecie
de nvare.
3. Prezena Schemei leciei n caietul
elevului
4. Asigurarea feed back-ului i ncadrarea
acestuia n Proiectul de lecie i notarea
rezultatelor n Jurnalul pentru feed back.
3 MBUNTIREA PROCESULUI
3.1 mbuntirea procesului se face n conformitate cu respectarea etapelor ciclului PDCA.
4 NREGISTRRI
4.1 nregistrrile generate pe parcursul etapelor de proces se pstreaz n condiii
corespunztoare n locuri i pe durate n conformitate cu legislaia n vigoare.
ANEXA 5.d.
Fia procesului Evaluare sumativ
137
138
FIA PROCESULUI
Sigla
organizaiei
furnizoare de
educaie
Cod: FP-02
Pag.: 1 din: 3
Revizia: 0
D
DA
S-CA
D
DA
S-CA
D
DA
S-CA
D
DA
S-CA
M-CP
M-CP
M-CP
M-CP
Ieiri
Etapa de proces
Planificarea
anuala /pe uniti
de nvare
Stabilirea competenelor
i coninuturilor testului
de evaluare
Fia Obiectivelor
testului
Competenele
specifice i
coninuturile
Formularea itemilor de
evaluare/Elaborarea
testului
Baremul de notare
i evaluare
Testul elaborat
Multiplicarea testului
Testul elaborat
Aplicarea testului
Testul rezolvat de
elev
Matricea de
specificaii
Baremul de
notare i
evaluare
Testul propus
spre rezolvare
Evaluarea testului
Testul evaluat
M-CP
M-CP
M-CP
M-CP
Documente
conexe
Programa
colara
ROFUIP
RI
Programa
colara
Planificare
a anuala
/pe uniti
de
nvare
ROFUIP
Programa
colara
ROFUIP
Intrri
Programa
colara
ROFUIP
Programa
colara
ROFUIP
CR
Responsabiliti
R
E
D
DA
S-CA
D
DA
S-CA
D
DA
S-CA
M-CP
M-CP
Intrri
Etapa de proces
Discutarea rezultatelor
testului
Contestarea
rezultatului (dupa
caz)
Testul evaluat
nscrierea notelor
rezultate n urma
evalurii n catalog i n
carnetele elevilor
Catalogul (scrierea
notelor)
Stabilirea competenelor
specifice i coninuturilor
pentru urmtoarea
evaluare
Shema leciei
regsit n caietul
elevului
M-CP
M-CP
M-CP
Ieiri
Testul evaluat
Proiectul de
lecie
M-CP
139
Documente
conexe
Programa
colara
ROFUIP
Programa
colara
ROFUIP
Programa
colara
ROFUIP
Abrevieri:
ROFUIP- Regulament de Organizare i Funcionare a Unitilor de nvmnt Preuniversitar
RI- Regulament Intern
D-Director
DA-Director Adjunct
S-CA ef de Catedr
M-CP-Membru Consiliului Profesoral
CR Coordoneaz
R Rspunde
E - Execut
140
2. MONITORIZAREA/MSURAREA PROCESULUI
2.1 Procesul este monitorizat/msurat n conformitate cu specificaia procesului.
Proces
Subproces
Parametri de proces
1. Stabilirea coninuturilor pentru evaluare
2. Respectarea condiiilor legale privind
ritmicitatea evalurii cu notare.
3. Respectarea
prevederilor
legale
privind evaluarea (se
urmrete:
ameliorarea rezultatelor procesului de
predare - nvare; fixarea
i
sistematizarea
cunotinelor;
stimularea
elevilor cu ritm lent de
nvare sau cu alte dificulti n
dobndirea cunotinelor, deprinderilor
i atitudinilor; stimularea
pregtirii
elevilor capabili de performan.
4. Utilizarea instrumentelor de evaluare n
2. Furnizarea
3. Evaluare
funcie de vrsta i de particularitile
serviciului
sumativ
psiho-pedagogice ale elevilor i de
specificul fiecrei discipline.
5. Respectarea
cerinelor
Codului
Deontologic stabilit la nivel de Consiliu
de Administraie i aprobat de Director.
3. MBUNTIREA PROCESULUI
3.1 mbuntirea procesului se face n conformitate cu respectarea etapelor ciclului PDCA.
4 NREGISTRRI
4.1 nregistrrile generate pe parcursul etapelor de proces se pstreaz n condiii
corespunztoare n locuri i pe durate n conformitate cu legislaia n vigoare.
ANEXA 6.a.
Stabilirea obiectivelor calitii
141
142
Ana-Maria este profesor de limba englez. A terminat facultatea n urm cu cinci ani i, imediat dup
aceea, a reuit s se angajeze ntr-o firm multinaional.
A urmat timp de cteva luni nite cursuri, s-a familiarizat cu stilul de munc, cu cerinele postului su de
reprezentant marketing, a trecut cu bine toate testele i ansele ei de avansare erau promitoare, aa cum
prea s fie i mrirea de salariu.
n schimbul eforturilor care, n unele zile, nsumau mai mult de zece ore de lucru, i putea vedea aproape
visul de a tri occidental aici, n Romnia.
Dac ntre timp nu l-ar fi ntlnit pe Vlad, un tnr profesor de fizic, drumul ei ar fi mers nainte pe calea
deja aleas.
Vlad i-a vorbit ns despre coala unde era profesor, despre elevii si, despre bucuria de a-i vedea c
neleg pe zi ce trece tot mai mult, c ajung s rezolve probleme dificile, c reuesc la examene cu note mari.
Ana-Maria l-a ntrebat cum de reuete s se neleag att de bine cu elevii si. El i-a spus c ncearc
s fac echip cu ei nc din prima zi de coal i aa reuete s-i in aproape.
Ana-Maria s-a gndit puin i a realizat ct de multe nvase ea despre lucrul n echip la cursurile
urmate n ultima perioad ... i ct de mult dorea s fac schimbri importante n viaa ei...A urmat, un an
mai trziu, cstoria cu Vlad, apoi schimbarea aceea pe care o plnuia demult: renunarea la serviciul care
i acapara nu numai tot timpul, ci i ntreaga energie i ncadrarea ca profesor de limba englez.
Prima ei or de curs s-a ntmplat s fie la o clas a IXa: elevi cu priviri ndrznee i siguri pe compromisul
la care sperau: o prof de gac, s-i lase n ale lor i s le dea o not de trecere.
Ana-Maria aez catalogul pe catedr i mai aez ceva deasupra: era un cerc mare din carton, cu
cadranele colorate diferit; apoi, privindu-i drept n ochi, le spuse:
Voi fi foarte bucuroas s v cunosc, dar vom face acest lucru n cadrul unui joc pe care sper s-l luai
n serios, pentru c sigur va fi pe placul majoritii dintre voi.
Iat cum vom proceda: Eu voi fixa acest cerc pe tabl. El reprezint harta grupelor de note pe care le
putei obine la disciplina pe care o vom parcurge mpreun. V rog ca, pe rnd, s venii n faa clasei, s
dm mna, s ne prezentm i apoi s v scriei pe un bileel numele i s-l plasai pe unul dintre cadranele
de care credei c aparinei, n ceea ce privete nota pe care credei c o meritai.
Eu sunt Ana-Maria Iovan, am 27 de ani, cred c am aptitudini de lider i sper s v conving s facei
parte din echipa mea. Propunerea mea va veni n urmtoarea perioad i sper ca marea voastr majoritate
s fie de acord cu ea.
Sigurana vocii, lumina din ochi, stilul concis, dar ferm, al prezentrii, modul degajat n care Ana-Maria
li se adres i fcu pe elevi s dea un pas napoi. Prezentarea a avut loc n 15 minute. Toi elevii au strns
mna profesoarei i i-au aezat numele scris pe bileel ntr-unul din cele patru cadrane.
Apoi, Ana-Maria a scos dintr-o map nite foi de hrtie pe care era scris ceva i, dup ce mpri cte
una fiecruia, ncepu s vorbeasc:
V-am pregtit un fel de tematic a ceea ce ar trebui s tii pentru urmtoarea or. Poate c va trebui
s repetai anumite teme, avei o sptmn la dispoziie pentru a v pregti pentru testul care va marca
nceputul activitii noastre, ca echip, dac vei dori.
Au urmat cteva explicaii legate de tematica propus i ora lu sfrit fr incidente nedorite.
S trecem la momentul n care Ana-Maria a adus testele corectate i s vedem ce s-a mai ntmplat.
Aceasta intr n clas i, dup formula de salut i aezarea catalogului pe catedr, ceru ajutorul Elenei,
pentru a lipi pe tabl dou cercuri identice ca mprire n cadrane. Deasupra primului cerc scrise: Aceasta
este prerea voastr!, iar deasupra celui de-al doilea adug: Aceasta este prerea <profei> care a
corectat testul!
Ana-Maria i invit s studieze cele dou cercuri afiate pe tabl i, dup vreun sfert de or, cnd toat
lumea reveni pe scaune, relu discuia.
Aceasta este o situaie real de supraestimare a valorii muncii voastre i aceasta nu este chiar un lucru
ru. A avea o prere bun despre sine este un punct de plecare bun, atunci cnd vrem s reuim.
n urma analizei pe care am fcut-o asupra rezultatelor la test, am tras nite concluzii pe care le-am
143
corelat cu impresia pe care mi-ai fcut-o fiecare dintre voi, dar i n ansamblu, ca i clas. Sunt convins c
avei n voi i spirit de a lucra n echip, i dorin de a participa la ndeplinirea obiectivelor pe care vi le voi
propune. Iat despre ce este vorba,
M-am angajat de curnd ca profesor la aceast coal, voi avea o perioad dificil de adaptare la noul
loc de munc, va trebui s dovedesc c sunt capabil s obin rezultate bune cu elevii, rezultate materializate
prin notele i calificativele pe care voi, elevii, le vei obine alturi de mine.
MANUALUL
EVALUARE
EXTERN
Dar acesta este i obiectivul
vostru, sDE
avei
note bune,
s v dezvoltai
capacitatea de a comunica
Cod: M-EEC
A
CALITII
CALITATE
n englez s ajungei
s obinei un atestat Cambridge, de exemplu, i de aceea v propun s ne fixm
Ediia: 1
ARACIP
Anexa 6.a. Stabilirea obiectivelor
mpreun urmtoarele
obiective:
Pagina: 3 din: 4
calitelevilor
ii
S creasc cu 10% numrul
care aparin grupei de note (9,10)!
Doar
lucruri
fireti!elevilor care aparin grupei de note (7,8)!
S creasc cu
10%
numrul
S scad cu 10% numrul elevilor
grupei
de note (5,6)!
care
S fiiaparin
prezeni
la ore!
S scad cu10% numrul elevilor care aparin grupei de note (sub 5)!
S luai notie cu atenie!
Ce va trebui s facei pentru ca mpreun
s reuim s atingem aceste obiective?
S v facei temele i cine nu se descurc, s cear
Doar lucruri fireti!
S fii prezeni la ore!
ajutorul!
S luai notie cu atenie! S participai activ la ore!
S v facei temele i cinenuS
sentrebai
descurc,
s cear ajutorul!
ce nu nelegei!
S participai activ la ore!
S v sprijinii colegii care au nevoie de ajutor la
S ntrebai ce nu nelegei!
teme!
S v sprijinii colegii care au nevoie de ajutor la teme!
Ana-Maria se opri s-i trag respiraia. Simea deja un val de energie pozitiv
Ana-Maria
se opri
s-ii trag
respiraia.
Simea
un val
de energie pozitiv
dinspre
dinspre
clas
figurile
transfigurate
aledeja
elevilor
o surprinser.
i captivase
cu clas i figurile
transfigurate ale
elevilor
o
surprinser.
i
captivase
cu
aceast
propunere,
iar
sinceritatea
ei
i
luase
prin surprindere.
aceast propunere, iar sinceritatea ei i luase prin surprindere.
Prea c momentul
constituirii
n
mod
real
al
echipei
venise,
aa
c,
dup
o
mic
pauz,
Prea c momentul constituirii n mod real al echipei venise, aa c, dup o Ana-Maria le
mic pauz, Ana-Maria le spuse:
spuse:
sechipa
fac parte
dinduce
echipa
care
va duce
aceste obiective
la mna!
Cine dorete Cine
s facdorete
parte din
care va
aceste
obiective
la ndeplinire,
s ridice
ndeplinire,
s
ridice
mna!
Toi elevii au dorit s fac parte din echip.
Toi elevii
dorit sscoase
fac parte
din echip.
Ana-Maria se apropie
deau
catedr,
din map
o foaie. Pe foaie erau desenate cele dou cercuri mprite
Ana-Maria se apropie de catedr, scoase din map o foaie. Pe foaie erau
n cadrane, care
erau
deja
afiate
pe
tabl.
desenate cele dou cercuri mprite n cadrane, care erau deja afiate pe tabl.
Iat despre ceIat
eradespre
vorba: ce era vorba:
Obiectivele calitii pentru echipa clasei a IX a B pentru disciplina: Englez
anul colar 2012-2013
De unde pornim?
grupa
(9,10)
grupa
(7,8)
grupa
(9,10)
grupa
(7,8)
30%
40%
40%
50%
grupa
(5,6)
grupa
(sub 5)
grupa
(5,6)
grupa
(sub 5)
20%
10%
10%
0%
10.10.2012
spatele
foii, n semn
a echipei.
Ana-Maria
le propuse,
dupde
ceconstituire
le prezent
obiectivele, s semneze fiecare pe spatele foii, n semn de
Ea nsi semn chiar n mijlocul foii i elevii i urmar exemplul, semnnd n
constituire a echipei.
semnturii
ei.mijlocul foii i elevii i urmar exemplul, semnnd n jurul semnturii ei.
Ea nsijurul
semn
chiar n
Ana-Maria le promise c va multiplica acest angajament colectiv i c fiecare l
Ana-Maria le promise c va multiplica acest angajament colectiv i c fiecare l va avea pentru sine, mai
va avea pentru sine, mai ales pentru momentele n care ar fi pe punctul de a renuna
ales pentru momentele
n care
ar fi pepropuse.
punctul de a renuna s urmreasc obiectivele propuse.
s urmreasc
obiectivele
Ora lu sfrit i Ana-Maria prsi clasa cu sentimentul c niciunul dintre elevii acestei clase n-o va
dezamgi.
F-01 Revizia 0
144
ANEXA 6.b.
Echipa
145
146
ANEXA 6.c.
Leadershipul
147
148
ANEXA 7.
Arhitecii calitii n literatura de specialitate: Joseph
M. Juran i W. Edwards Deming
149
150
ANEXA 8.
Ordinul de ministru de autorizare
151
152
ANEXA 9.
Ordinul de ministru de acreditare
153
154
155
156
Proiect strategic al
Ageniei Romne de Asigurare a Calitii
n nvmntul Preuniversitar
Titlul proiectului:
Dezvoltarea culturii calitii
i furnizarea unei educaii
de calitate n sistemul
de nvmnt preuniversitar
din Romnia
prin implementarea
standardelor de referin
POSDRU/85/1.1/S/55330
Titlul programului:
Programul Operaional Sectorial pentru
Dezvoltarea Resurselor Umane
2007-2013
Editorul materialului:
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar
Data publicrii: iunie 2013
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu
poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.
Agenia Romn de Asigurare a Calitii
n nvmntul Preuniversitar,
Str. Spiru Haret nr.12
et. 1, camera 35-46,
Bucureti, Sector 1, cod 010176
Tel.: 021/3104213
fax.: 021/3192096
http://aracip.edu.ro
e-mail: aracip@medu.edu.ro