Ce sunt Relaiile publice?

Apariia Relaiilor publice a fost una dintre consecinele dezvoltrii societii, prin
necesitatea existenei unei tiinte veritabile care s studieze formele i modul de comunicare ntre
organizaii i publicurile sale.

Conturarea Relaiilor publice ca tiinta a condus la o multitudine de accepiuni asupra

definiiei acestora, ns cea mai complexa, surprinznd toate trasturile definitorii pentru acest
domeniu, a fost considerat definiia dat de Rex Harlow: Relaiile publice reprezint funcia
managerial distinct care ajut la stabilirea i meninerea unor limite reciproce de comunicare,
la acceptarea reciproc i la cooperarea dintre o organizaie i publicul ei; ele implic
managementul problemelor, ajutndu-i pe manageri s fie informai asupra opiniei publice i s
rspund cererilor opiniei publice; ele definesc i accentueaz obligaiile managerilor de a
anticipa tendinele mediului; ele folosesc ca principale instrumente de lucru cercetarea i
comunicarea bazat pe principii etice.

Analiznd definiia Relaiilor publice, observam c interesul principal al acestora l

reprezint legatura organizaie-public prin evaluarea atitudinii publicului, identificarea acelor
aspecte care pot s trezeasc preocuparea consumatorilor i elaborarea unor programe care s
atrag nelegerea i atitudinea favorabil a publicului fa de organizatie i produsele/serviciile
ei.
Relaiile publice, att ca funcie de management, ct i ca activitate, a luat amploare i n
sectorul public, instituiile publice jucnd rolul organizaiilor, iar consumatorii- publicurile.

Conform art. 135 din Constituia Romniei, instituia public reprezint toate persoanele
juridice nfiintate prin acte de putere sau de dispoziie ale autoritatilor publice centrale sau locale
n scopul realizrii unor activiti fr caracter comercial sau pentru ndeplinirea unui serviciu
public nepatrimonial. Cele mai multe instituii publice sunt finanate, n totul sau n parte, de la
bugetul de stat sau bugetele locale.
Aadar, misiunea instituiilor publice este de a satisfice, prin activitatea lor, nevoile de
interes general sub form de servicii publice.

Instrumentul de relaii publice prin care o organizaie, n spea, o instituie public, face
cunoscut publicului su misiunea pe care o are o reprezint Planul de relatii publice, ce se
prezint sub forma unui plan raional structurat, care cuprinde urmatoarele elemente:
1.Definirea problemei;
2.Analiza situaiei;
3.Obiectivele;
4.Publicul-inta;
5.Axa campaniei de relaii publice;
6.Strategia;
7.Tehnicile de relaii publice, mass-media i suporturile utilizate;
8.Mesajul;
9.Bugetul;
10.Concluzii i recomandri pentru organizaie.

Pentru a exemplifica, am ales s elaborez un Plan de Relaii publice pentru Ministerul

Comunicaiilor i Societii Informaionale.

Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale

-Plan de Relatii publice-

Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale reprezint organul de

specialitate

din

subordinea

administraiei

publice

centrale

care

realizeaz

politica

guvernamental n domeniul trecerii la Societatea Informaional n Romnia.

1.Definirea problemei
Odat cu progresul tehnologic i informaional, a aprut i necesitatea implementrii de
instrumente care s contribuie activ la creterea competitivitii economice i dezvoltarea unui
mediu sntos de afaceri.
2.Analiza situaiei
Ministerul Comunicaiei i Societii Informaionale are ca misiune crearea premiselor
durabile trecerii la Societatea Informaional n Romnia. n acest sens, se are n vedere o
viziune unitar pentru dezvoltarea unui sistem naional coerent i integrat pentru serviciile
publice on-line dedicate cetenilor i mediului de afaceri.
Prin transformarea modului de organizare i abordare a Ministerului Comunicaiilor i
Societii Informaionale, Executivul i confer acestuia un rol decisiv n orientarea Romniei
spre Societatea bazat pe Cunoatere, n consolidarea Societii Informaionale, obiectivul
principal fiind realizarea serviciului eRomania, cu componenta sa strategic de eGuvernare.
Realizarea acestui obiectiv repoziioneaz Romnia i i confer un avantaj pentru cretere
economic durabil, imagine internaional pozitiv, convergen rapid n spaiul european,
incluziune, consolidarea unor domenii de nalt competen.
3.Obiective
Setul de obiective i prioriti naionale sunt bazate pe necesitile actuale i realitile
societii romneti, fiind n acelai timp n concordan cu exigenele la nivel european, fiind
nsoite de mecanisme de finanare i mecanisme de cooperare.

Atingerea obiectivelor propuse impune stabilirea direciilor strategice n concordan cu

asumarea ferm a unui cadru legal adecvat, identificarea componentelor de suport tehnic i
operaional n conformitate cu tendinele i condiiile actuale.

Societatea Informaional presupune schimbri n toate domeniile: n adminstraie (egovernment), n afaceri (comerul electronic), n educaie (educaie la distan), n cultur (centre
multimedia i biblioteci virtuale) i n maniera de a lucra (lucrul la distan). La baza acestor
transformri se afl utilizarea Internet-ului. Internet-ul influeneaz modul n care trim, modul
n care se fac afacerile, maniera n care se lucreaz, metodele de studiu, comunicarea ntre
oameni i chiar maniera de petrecere a timpului liber.
Prioritare sunt serviciile de eGuvernare cu impact maxim, existnd o monitorizare
permanent a modului n care se deruleaz programele de implementare a serviciilor.

Perioada de implementare a strategiei naionale eRomnia este legat direct de

implementarea unui set de politici publice, cu finalizare n anul 2015.

Furnizarea serviciilor guvernamentale i administrative de calitate pentru ceteni,

operatori economici i utilizatori din administraia central sau local, mbuntirea eficienei
sectorului public, reducerea costurilor, simplificarea operaiunilor, creterea consistent a
numrului de utilizatori reprezint scopurile principale ale strategiei i programului de aciuni,
sistemul de e-guvernare fiind pilonul principal al societii informaionale i unul dintre pilonii
principali ai societii bazate pe cunoatere.
4. Publicul-int
Misiunea Ministerului Comunicaiei i Societaii Informaionale se adreseaz, n primul
rnd, cetaenilor, acordand o atenie deosebit, prin programele pe care le deruleaz,modernizrii
administraiei publice, precum i adoptrii pe scara larg a tehnologiei informaiei n mediul de
afaceri, n relaia cu cetenii i cu administraia public.
A doua categorie de public l reprezint sectoarele public i privat, crora li se destineaz
finanarea de fonduri europene prin programul Operaional- Sectorial Creterea Competitivitaii
Economice.
4

5. Axa campaniei de relaii publice

Axa campaniei de relaii publice o reprezint organizarea la nivel de direcie general a
unui organism (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale-O.I.P.S.I)
care sa gestioneze proiectele finanate din Fonduri Structurale n domeniul IT&C prin
implementarea operaiunilor Axei III (Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele
public si privat) din Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice.
6.Strategia
Planul Strategic al MCSI stabilete liniile de aciune i programele propuse n vederea
atingerii obiectivului general de dezvoltare a unei societi informaionale performante i a
economiei bazate pe cunoatere, integrnd pe orizontal i prioritile:
-Creterea confortului cetenilor
-Creterea competitivitii economiei romneti, prin ncurajarea utilizrii celor mai
noi tehnologii informaionale
-Consolidarea industriei de profil
n contextul formrii unei societi informaionale a devenit evident i n Romnia
necesitatea dezvoltrii unei strategii la nivel naional, care s susin dezvoltarea comunicaiilor
electronice ca factor determinant n crearea societii informaionale. Dezvoltarea comunicaiilor
electronice i a domeniilor conexe cuprinde sub-programele bugetare Infrastructura Naional
de Comunicaii i Planul Sectorial de Cercetare-Dezvoltare n Comunicaii.
Infrastructura Naional de Comunicaii se constituie ntr-un demers n direcia
ncurajrii investiiilor eficiente n infrastructur, promovarea inovaiei, ncurajarea utilizrii
eficiente i asigurarea administrrii eficace a resurselor limitate, precum i a lurii tuturor
msurilor necesare pentru ca toi utilizatorii s obin un maxim de beneficii n condiiile unei
piee concureniale, n ceea ce privete diversitatea ofertei, tarifele i calitatea serviciilor.
Planul Sectorial de Cercetare-Dezvoltare n Comunicaii i Tehnologia Informaiei
are drept obiectiv creterea capacitii sistemelor de cercetare-dezvoltare i inovare din domeniul
comunicaiilor i tehnologiei informaiei n vederea fundamentrii viitoarelor documente de
politici publice, strategii i proiecte de acte normative elaborate la nivelul MCSI.

Programul bugetar Dezvoltarea Societii Informaionale urmrete modernizarea

administraiei publice prin gestionarea i promovarea informaiilor i serviciilor publice utiliznd
mijloacele electronice, obiective care vor fi atinse prin sub-programele bugetare: e-Government
i e-Europe.
7. Tehnicile de relaii publice, mass-media i suporturile utilizate
Ministerul Comunicaiei i Societii Informaionale folosete ca tehnic de relaii public
site-ul oficial al ministerului, www.mcsi.ro, pe care sunt postate, actualizat, toate informaiile
despre activitatea M.C.S.I., precum i comunicatele de pres la care ministrul particip.
8. Mesajul
Mesajul M.C.S.I. este: Economia bazat pe cunoatere., redat sub forma unei imagini.

9.Bugetul
10. Concluzii i recomandri pentru organizaie
Acesta este un plan de Relaii publice ntocmit n vederea structurrii obiectivelor
principale i a strategiilor stabilite n vederea atingerii intelor propuse.