Subiecte licenta

Subiectul 2: Evolutia politicii mondiale in primul deceniu postbelic

n istoriografia postbelic, se accept, n general, c Rzboiul Rece a izbucnit chiar
n anii conflagraiei mondiale din 1939 1945, creia i-a nsoit deopotriv sfritul i
urmrile, ntrindu-le caracterul de nici pace, nici rzboi, sau mai corect spus de pace
armat. Andr Fontaine afirma c Rzboiul Rece a nceput odat cu apariia Rusiei
Sovietice i el reprezint un conflict ntre capitalism i comunism. Dup cel de-al doilea
rzboi mondial, n relaiile internaionale s-a simit nevoia de reconciliere i unire a
Europei, cu participarea Germaniei, puterile occidentale trecnd la demobilizarea forelor
armVictoria Uniunii Sovietice asupra Germaniei a consolidat influena i controlul acesteia
n Albania, Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria i Republica Democrat
German. n Occident, climatul politic n ansamblu era favorabil Uniunii Sovietice, care
era privit ca principalul aliat n rzboiul contra lui Hitler, iar Stalin era considerat Uncle
Joe.
La Conferina de la Potsdam (17 iulie 2 august 1945), preedintele S.U.A., Harry
Truman, a atacat n for, protestnd c nelegerile Conferinei de la Yalta (4 11
februarie 1945) nu se respect n cazul Romniei i Bulgariei. Ceea ce la nceput preau a fi
mici ciocniri de interese i concepii divergente, mergnd cel mult pn la intrigi i
rivaliti ntre sovietici i aliaii anglo-saxoni, s-a dovedit a fi o mas de contradicii
ideologice, politice, strategice, ce au creat o prpastie de netrecut ntre Est i Vest. Rzboiul
Rece s-a instalat rapid n relaiile internaionale i, treptat, lumea postbelic s-a mprit n
sfere de interese i dominaie. Rezultatul a fost realizarea pactelor militare i gruprilor
economice ce scindau lumea. U.R.S.S. a declanat o politic de expansiune ce prea s
capete proporii mondiale, care a condus la crearea, ntre 1947 1950, n centrul i sudestul continentului european, unei reele de tratate de colaborare, prietenie i asisten
mutual. S.U.A. au trecut de la orientarea spre demobilizare total la un nou efort de
narmare, asumndu-i rolul de lider al Occidentului pentru o regrupare n faa tendinelor
ofensive sovietice, efort ce avea s duc la crearea N.A.T.O. Rnd pe rnd, n Ungaria,
Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia i Romnia partidele democratice erau nlocuite i
instalate cele comuniste, realizndu-se n acest fel, n centrul i sud-estul Europei, o zon

sovietic de dominaie i control. Presiunile i ameninrile sovietice vizau i alte state:

Turcia i Grecia, n sud-est, Norvegia i Danemarca, n nord.
U.R.S.S. a dus o politic de expansiune a comunismului n Europa i de subjugare
total a zonei rsritene a Germaniei, transformat ntr-o regiune satelit a Uniunii
Sovietice, iar n vestul Europei partidele comuniste aplicau politica Kremlinului. La 5
martie 1946, Winston Churchill, invitat la Westminster College din oraul Fulton, statul
Missouri, S.U.A., pentru a primi titlul de Doctor Honoris Causa, afirma n discursul su c
de la Stettin, la Marea Baltic i de la Trieste, la Marea Adriatic, o cortin de fier s-a
lsat deasupra continentului, iar dorina ruilor nu este rzboiul, ci fructele sale i o
infinit expansiune a puterii i doctrinelor. Doar fora era capabil s-i opreasc i, mai
ales, asocierea freasc a popoarelor de limb englez i n mod special o alian militar
ntre S.U.A. i Commonwealth-ul britanic, pentru c ruii respectau i admirau cel mai
mult puterea. Separarea politic n dou lumi diferite s-a produs mai nti pe plan
economic i apoi pe cel militar, prin constituirea celor dou aliane militare opuse.
Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 93
2006 Ovidius University Press La 19 septembrie 1946, ntr-un discurs rostit la Zurich,
Winston Churchill, adeptul formulei Statele Unite ale Europei, spunea: Dac popoarele
Europei ar reui s se uneasc, cei 300 pn la 400 milioane de locuitori ar cunoate, graie
unei moteniri comune, o prosperitate, o glorie, o fericire pe care nici o frontier nu ar
limita-o. Un moment de cotitur n relaiile internaionale l-a constituit discursul
preedintelui S.U.A., Harry Truman, inut pe data de 12 martie 1947 n faa membrilor
Congresului american, care a marcat nceputul unei confruntri pe scar larg cu U.R.S.S.,
ce a constituit pentru patru decenii drept Rzboiul Rece. La 5 iunie 1947, secretarul de stat
american George C. Marshall a lansat oficial la Harvard University planul de ajutorare a
Europei, denumit Programul de reconstrucie european (European Recovery Program
ERP)2 , afirmnd c politica noastr nu este ndreptat mpotriva unei ri sau a unei
doctrine, ci mpotriva foametei, srciei, disperrii i dezordinii. Scopul ei trebuie s fie
renaterea n lume a unei economii care s funcioneze astfel nct s permit apariia
condiiilor politice i sociale n care instituiile libere pot exista. O asemenea asisten, sunt
convins, nu trebuie s fie acordat fragmentelor, pe msur ce apar diferite crize. Orice
asisten, pe care acest guvern o poate acorda n viitor, trebuie mai degrab s vindece

dect s reprezinte un simplu paliativ. Orice guvern care dorete s ia parte la o

reconstrucie va beneficia, sunt sigur, de ntreaga cooperare din partea guvernului Statelor
Unite. Orice guvern care uneltete blocarea reconstruciei altor ri nu poate atepta ajutor
din partea noastr. n plus, guvernele, partidele politice sau gruprile care caut s
perpetueze starea de mizerie, pentru a obine avantaje politice sau de alt natur, se vor
lovi de opoziia Statelor Unite. Legea votat de Congresul american prevedea pentru
perioada aprilie 1948 iunie 1952 un ajutor sub forma unor mprumuturi nerambursabile
de 85% i a unor mprumuturi pe termen lung de 15% din valoarea acestora n dolari,
astfel: Marea Britanie 3,389 miliarde, Frana 2,7 miliarde, Italia 1,508 miliarde,
R.F.G. 1,4 miliarde, Olanda 1,083 miliarde, Grecia 706 miliarde, Austria 677
miliarde, Belgia i Luxemburg 559 miliarde, Danemarca 273 miliarde, Norvegia 255
miliarde, Turcia 225 miliarde, Irlanda 147 miliarde, Suedia 107 miliarde, Portugalia
51 miliarde, Islanda 29 miliarde. Reacia sovietic la Planul Marshall a fost lsarea
cortinei care a mprit Europa n dou. Marea alian dintre S.U.A. i U.R.S.S. din timpul
rzboiului a luat sfrit i n locul ei s-a instalat o politic de confruntare. Refuzul U.R.S.S.
de a participa la Planul Marshall, impus i rilor est-europene, a fost un pas important n
direcia divizrii continentului. Istoricul rus Mihail Narinski, bazndu-se pe cercetrile sale
n arhivele sovietice, afirma c Moscova a reacionat n prip i dezordonat la anunarea 2
Jean-Baptiste Duroselle, op.cit., p. 457-458. Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a
nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006
ISSN -1841-138X 2006 Ovidius Un 94 iversity Press Planului Marshall. Iosif
Visarionovici Stalin i Viaceslav M. Molotov (fost primvicepreedinte al Consiliului de
Minitri n perioada 1943 1947 i ministru de Externe n anii 1953 1956; eliberat din
aceast ultim funcie, a fost scurt timp dup aceea ministru al Controlului de stat n
perioada 1956 1957) nu au realizat de la nceput cotitura propus n politica american.
Dup Conferina de la Paris (29 iunie 2 iulie 1947), ambasadorii sovietici din rile
Europei de Est au primit noi instruciuni: Moscova ne sftuiete s se dea un rspuns
englezilor i francezilor nainte de 10 iulie n problema alturrii la Planul Marshall. n
septembrie 1947, Stalin a creat Kominformul, un organism de coordonare a partidelor
comuniste, centrul de supraveghere a micrii comuniste internaionale i de sever
disciplin, n primul rnd, pentru partidele comuniste din rile socialiste. Romnia a

reprezentat fr doar i poate un factor important n confruntarea dintre superputeri.

Exist specialiti care cred c Rzboiul Rece a nceput n Romnia. Ei au n vedere
ncordarea din relaiile Uniunii Sovietice cu S.U.A. i Marea Britanie, provenit din
intervenia brutal a lui A. I. Vinski, care a impus la 6 martie 1945 guvernul Petru Groza,
controlat de comuniti. Aceast ncordare intervenea dup climatul de euforie de la
Conferina de la Yalta (4 - 11 februarie 1945), cnd reprezentanii celor Trei Mari Puteri se
despriser, convini c nelegerea dintre ei va constitui temelia lumii postbelice. Sporirea
divizrii ntre lumea capitalist i cea comunist a fost adncit de crearea alianelor
militare: Tratatul Organizaiei Atlanticului de Nord (N.A.T.O.) n 1949 n Occident,
respectiv Tratatul de la Varovia, n 1955, n Rsrit. La 12 iulie 1947, la iniiativa Franei
i Marii Britanii, reprezentanii Austriei, Belgiei, Danemarcei, Elveiei, Greciei, Irlandei,
Islandei, Italiei, Suediei, Turciei s-au reunit la Paris. A doua zi a fost creat Comitetul de
Cooperare Economic European, al crui rol era s furnizeze administraiei americane
informaii despre resursele i nevoile celor 16 state participante, ct i previziunile pentru
urmtorii patru ani. La 15 ianuarie 1948, guvernele britanic i francez, sub presiune
american, au hotrt s constituie o organizaie permanent care s se ocupe de punerea
n aplicare a Planului Marshall. La 16 aprilie 1948, reprezentanii celor 16 ri i
comandanii militari ai zonelor occidentale de ocupaie din Germania au parafat
documentul care ddea natere Organizaiei Europene de Cooperare Economic
(O.E.C.E.), iar n anul 1961, O.E.C.E. a devenit Organizaia de Cooperare i Dezvoltare
Economic (O.C.D.E.). La 25 ianuarie 1949, n replic, s-a creat Consiliul de Ajutor
Economic Reciproc (C.A.E.R.), cu participarea Bulgariei, Cehoslovaciei, Poloniei,
Romniei, Ungariei, sub tutela U.R.S.S., n februarie 1950 adera Albania, n septembrie
1950, R.D.G., iar n iulie 1962, Mongolia. Cristiana Marin / Analele Universitii
OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 95 2006 Ovidius University Press Rzboiul
Rece a fost jalonat de crize mai mult sau mai puin acute, cum a fost rzboiul din Coreea
sau cel din Vietnam. Datorit transparenei americane, sunt bine cunoscute doctrinele
represaliilor masive i a ripostei flexibile. Rzboiul Rece a generat un nou tip de
vocabular n cercetarea istoric, termenii sau expresiile cele mai cunoscute fiind: teoria
dominoului cderea succesiv sub controlul comunist a rilor limitrofe, mai nti, apoi
a celor mai ndeprtate; brinkmanship hotrrea de a merge pn la marginea

prpastiei rzboiului, mai ales al celui nuclear; Eyeball to eyeball formul figurativ,
n care pupilele ochilor ce se priveau fix, exprimau o stare de criz diplomatic, incluznd
n sine posibila degenerare n rzboi. Cum U.R.S.S. i-a oprit dominaia asupra rilor din
Europa Rsritean, S.U.A. au trecut la aplicarea politicii de ndiguire (Containment),
care a presupus acordarea de ajutor material Europei Occidentale. Berlinul a devenit
punctul nodal al tensiunilor estvest, culminnd cu blocarea sovietic a sectoarelor oraului,
aflate sub control britanic, american i francez (1948), care a fost suplinit printr-un pod
aerian de mrfuri de prim necesitate. ntre zonele occidentale de ocupaie i cea sovietic
s-a instaurat un nghe aproape total, ceea ce a determinat marile puteri occidentale s
poarte negocieri n vederea crerii unei structuri care s elaboreze o politic de aprare
comun i astfel, la data de 4 aprilie 1949, s-au pus bazele Organizaiei Tratatului
Atlanticului de Nord (N.A.T.O.). n 1957, prin tratatul de la Roma, s-a creat Piaa Comun
a celor ase state vest-europene: Frana, Italia, Olanda, Belgia, Luxemburg i R.F.G.
Problema german a devenit subiect de disput ntre guvernul de la Moscova i cele
american, englez i francez i, ca replic la intrarea Republicii Federale Germania n
N.A.T.O., la 5 mai 1955, U.R.S.S. a renunat la tratatele sale de prietenie cu Frana i
Marea Britanie, iar la 14 mai 1955, mpreun cu Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia,
Republica Democrat German i Romnia au creat Tratatul de la Varovia3 . S-au
identificat mai multe faze n evoluia Rzboiului Rece, acestea depinznd de momentele
cardinale ce au marcat relaiile Est-Vest dintre anii 1947 i 1991, mai precis: Planul
Marshall; nfiinarea Blocului militar N.A.T.O. i a Pactului de la Varovia (1949/1955);
rzboiul din Coreea (1950 1953); moartea lui Stalin (1953); Conferina de la Geneva
(1955); crizele din Ungaria i de la Suez (1956); de la Berlin (1961) i din Cuba (1962);
epoca Gorbaciov (1990), pentru ca n ianuarie 1991, preedintele George Bush, n mesajul
su privind starea naiunii, s consemneze ncetarea Rzboiului Rece, oficializat n lunile
urmtoare ntr-o declaraie adoptat la Paris. Dac S.U.A. i U.R.S.S. nu s-au confruntat
direct militar n anii Rzboiului Rece, acest lucru nu nseamn c nu i-au msurat forele
(armament, concepii militare, profesionalism etc.) pe cmpurile de btaie. Numai c o
astfel 3 Ibidem. Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea
Rzboi Mondial Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 2006
Ovidius Un 96 iversity Press de msurare a forelor a avut loc prin interpui, aadar prin

aliaii minori ai fiecrei superputeri. Avnd n vedere evoluiile de dup 1991 pe arena
raporturilor internaionale, se evideniaz o caracteristic fundamental care se
concretizeaz tot mai accentuat prin deplasarea factorilor de putere i dominaie ctre un
sistem monopolar. Va trebui s mai treac mult timp, pentru ca printr-o cercetare intens
dar mai ales obiectiv, lumea s dispun de acele date reale cu privire la suferinele pe care
le-au avut de ndurat popoarele de pe urma acestui al treilea cataclism al secolului ce abia
s-a ncheiat i s putem conchide c realmente, Rzboiul Rece s-a ncheiat, c el ine de
acum mai mult de domeniul istoriei.ate i industriilor de armament1 .