Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL 2
MANAGEMENTUL PROIECTULUI
2.1. PROIECT
2.1.1. Conceptul de proiect
Proiectul se definete ca un proces nerepetitiv care realizeaz o cantitate nou, unicat, bine definit,
n cadrul unor organizaii specializate.
Proiectul are drept caracteristic, o aciune unic, specific i nou, compus dintr-o succesiune
logic de activiti componente cu caracter inovaional de natur diferit, realizate ntr-o manier
organizat metodic i progresiv, avnd puncte de plecare i puncte de finalizare bine definite,
destinate pentru obinerea cu succes de noi rezultate complexe, necesare pentru satisfacerea de
obiective clar definite.
Realizarea proiectului se face prin descompunerea lui n activiti dup metoda "Work Break-down
Structure"
(WBS).
Activitile
(Work
Elements)
se
grupeaz
mulimi
logice
40
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
cantitative);
Managementul proiectelor
43
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
45
Managementul proiectelor
Stabilirea
bugetului
Redefinire
Planificare
Executie
Terminarea
Proiectului
Ciclul de via al proiectului cu ase etape necesar pentru a da sufieciente informatii privind
procesele anuale de stabilirea bugetelor. Adeseori proiecte ce sunt planificate sunt modificate
in mod radical, astfel incat ele trebuiesc redefinite si replanificate.
Studiu de caz 2
Definire
Planificare
Echip de
lucru i
conducere
Execuie
Terminarea Proiectului
Ciclul de via al proiectuluii cu cinci etape care reflecta eforturile ce se cer pentru a desemna o
echip de lucru i conducere special pentru proiect. Etapa de personal include validarea
estimarilor si aprobarea de modificari la nivel de buget si de organizare.
Studiu de caz 3
Iniere
Execuie
Terminarea Proiectului
Ciclu de via al proiectului atunci cand definirea i planificarea pot fi facute in mod rapid
iar aprobarile la un singur nivel pot fi suficiente.
46
Managementul proiectelor
47
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
repartizat n mod specific n anumite faze ale proiectului, are drept de utilizare a rezultatelor
proprii, are drepturi pariale de acces la rezultatele proiectului;
SUBCONTRACTANT (dac solicit mai puin de 5%-10% din buget nu se menioneaz) nu este
considerat participant direct la contract (nu semneaz contractul), ndeplinete doar o sarcin
precis pe o durat determinat.
Elaborarea propuneri de proiect se face pe formulare tipizate dup cum urmeaz:
a) Formularele A, tipizate, se completeaz de ctre coordonator i fiecare partener pe baza ghidului
pentru completarea formularelor A i anexelor. Aceste formulare conin:
A0 informaii asupra propunerii, acronim, identificator de apel;
A1 informaii administrative privind coordonatorul proiectului;
A2 rezumatul propunerii obiectivele propunerii max, 1000 caractere),
descrierea propunerii (max. 2000 caractere), rezultate ateptate i repere
n contextul obiectivelor programului de lucru (max. 500 caractere);
A3 profilul fiecrui participant-1 formular pentru fiecare participant, inclusiv
cod participant, se accept semnturi n copie fax;
A4 scurta prezentare a costurilor n EURO pe elemente de cheltuieli i pentru fiecare
partener.
b) Formularele B se complecteaz de coordonator, nu au un format impus i conine descrierea
tehnico-tiinific a proiectului. Partea B este, anonim - nici o referin privind numele
participanilor, se folosesc numai codurile participanilor date n A3. Aceast parte este specific
fiecrui program tematic. Conin urmtoarele:
B1
- pagina titlu;
B2
B3
B5
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
5. Comitetul de decizie
6. Rezolvarea conflictelor
7. Conductorii de subprograme/pachete de lucru
8. Urmrirea activitilor
9. Evaluarea activitilor
Strategia de evaluare
Criterii pentru evaluarea succesului proiectului
Strategia de diseminare
Descrierea produsului de diseminat
Beneficii pentru economia structurii din care face parte consoriu i finanatorul
Avantajele produsului obinut
Exploatarea rezultatelor
Utilizarea rezultatelor de ctre partnerii consoriului
Utilizarea rezultatelor de ctre teri partneri
10. Metode de monitorizare i raportare
11. Activitile/Fazele componente ale subproiectului/pachetului de lucru "Managementul
Proiectului" care se desfoar pe toat durata proiectului ca o structur de sine stttoare dar
integrat perfect n proiect
c) Partea C, este specific fiecrui program tematic i nu este anonim.
Partea C conine:
C1- pagina titlu;
C2- pagina de coninut a formularului C;
C3- contribuia la obiectivele programului/apelului max. 1 pag.;
C4- valoarea adugat european i contribuia la politica structurii din care face parte consoriu i
finanatorul;
C5- contribuia la obiectivele sociale ale structurii din care face parte consoriu i finanatorul 2-3
pag.;
C6- dezvoltare economic i perspective tehnico-tiinifice 3 pag.;
C7- consoriu;
C8- management;
C9- proiecte corelate, participarea propunerii n alte programe 1 pag.
Aspectele financiare ale proiectului se trateaz pentru fiecare caz n parte.
51
Managementul proiectelor
De obicei se face o finanare parial, fiind o co-finanare din partea partenerilor consoriului.
Costuri eligibile pentru proiecte:
Costuri directe: cheltuieli de personal, echipamente, cheltuieli de deplasare i diurn,
subcontractare, consumabile, utilizare calculatoare, protecia intelectual, alte cheltuieli specifice
proiectului.
Costuri indirecte (regie): amortizri ale cldirilor, nchirieri, ap, energie electric, asigurarea
securitii bunurilor pe durata proiectului, cheltuieli de personal (pentru administrare, servicii de
asisten, etc.) cheltuieli cu pota, telefon, fax.
Costuri neeligibile pentru proiecte: profit, costuri extravagante, comerciale, de desfacere,
marketing, vnzare, reclame, dobnzi, datorii restante, cheltuieli de divertisment, orice alte costuri
legate de alte proiecte.
Ca urmare se poate prezenta n Fig.2.1. o schem de principiu privind planificarea proiectului.
n cadrul fiecrui proiect se gsete n mod obligatoriu un tabel care d distribuia subproiectelor
/activitilor aa cum este dat n Fig. 2.2.
Programarea i urmrirea activitilor proiectului se face cu graficele GANT de planificare a
activitilor proiectului (Fig. 2.3.) i PERT de dependen dintre activitile proiectului (Fig.2.4.)
care pot fi realizate utiliznd unul din softurile de management de proiect precum Microsoft Project
Management sau PRIMAVERA Project Management obinnd schemele GANT (Fig.2.5.) i PERT
(Fig.2.6).
52
Managementul proiectelor
Definirea
PLANIFICARE
Reguli de proiect
Scop si rezultate
Etapa 1
Dezvoltarea unei diviziuni a muncii
Preplanificare
Managementul riscului
Toate fazele
proiectului
Managementul riscului
Metode de realizare
Etapa 2
Urmarirea fazelor
Diagrama
Estimari de durat a
activitilor
Etapa 3
Estimarea pachetelor de lucru
Costuri
Etapa 4
Planificare preliminar
Necesar de
echipamente si
pregatire
Obiective
intermediare
Elemente critice
Etapa 6
Dezvoltarea
bugetului
Etapa 5
Acordarea si ierarhizarea
resurselor
Constrngeri
cauzate de
resurse
Program de
lucru realist
Previziuni ale
resureslor
Costuri
materiale
conform
specificaiilor
Planul de Proiect
Program de lucru
Responsabilitati
Buget
Previziuni ale resurselor
Tintele proiectului
Fig. 2.1. Planificarea proiectului - Model detaliat
53
Managementul proiectelor
Denumire
subproiect /
activitate/
pachet de lucru
Stadiu actual
Responsabiliti /
Participani
Conductor
Partener 1
10
Activitate 1.1
Analiza stadiului
actual
Activitate 1.2
Partener 1Cond.
Partener 2,5
Partener 2
Subproiect /
Activitate/
Pachet de lucru
Subproiect 1
Activitate 1.3
Activitate 1.4
Subproiect 2
Activitate 2.1
Activitate 2.2
Activitate 2.3
Activitate 2.4
Activitate 2.5
Subproiect 3
Activitate 3.1
Activitate 3.2
Activitate 3.3
Activitate 3.4
Subproiect 4
Activitate 4.1
Activitate 4.2
Activitate 4.3
Subproiect 5
Activitate 5.1
Activitate 5.2
Activitate 5.3
Subproiect 6
..
..
Definirea
sistemului nou
.
.
.
..
.
Proiectarea
sistemului nou
.
.
Realizarea
sistemului nou
Necesa
r
Delapna la
om/luna
Partener 3
Partener 2
Conductor
Partener 3
Partener 3
Partener 2
Partener 4
Partener 5
Partener 1
Conductor
Partener 6
Partener 4
Partener 6
Partener 6
Partener 5
Conductor
Partener 4
Partener 4
Implementarea
sistemului nou
Partener 6
Partener 5
Conductor
Partener 6
..
Testarea
sistemului nou
Diseminarea
sistemului
realizat
Management
proiect
Partener 5
Partener 4
Data
luna1- R-1
luna 5
luna 5
luna
R.- 1.1
1luna 3 luna 3
.
Nivel
disemin
are
Public
Public
Restri
c tiv
Confi
dential
Partener 2
Coordonator
proiect
Raporta
re
..
..
toat
durata
proiect
Confi
denial
Managementul proiectelor
SP/ACT
0
24
SP 1
Act. 1.1
Act. 1.2
Act. 1.3
Act. 1.4
SP 2
Act. 2.1
Act. 2.2
Act. 2.3
Act. 2.4
Act. 2.5
Act. 2.6
Act. 2.7
SP 3
Act. 3.1
Act. 3.2
Act. 3.3
Act. 3.4
Act. 3.5
Act. 3.6
Act. 3.7
Act. 3.8
SP 4
Act. 4.1
Act. 4.2
Act. 4.3
Act. 4.4
SP 5
Act. 5.1
Act. 5.2
Act. 5.3
Act. 5.4
Act. 5.5
Act. 5.6
Act. 5.7
SP 6
55
Managementul proiectelor
Act. 1.1
SP 1
Act. 2.2
Act. 2.1
SP 2
Act. 1.2
Act. 2.4
Act. 1.3
Act.
SP 3
Act. 3.3
Act. 2.3
Act. 2.6
Act. 2.5
Act. 2.7
Act. 3.4
Act.3.1
Act.
Act. 3.2
Act. 3.6
Act. 4.1
Act. 3.7
SP 4
Act. 4.3
Act. 4.2
Act. 3.8
Act. 4.4
SP 5
Act. 5.1
Act. 5.2
Act. 5.6
Act. 5.5
Act. 5.7
Act. 5.3
Act. 5.4
SP 6
56
Managementul proiectelor
ID
1
Task Name
Scope
n 2, '00
Duration
M T W T F
3.5 days
Management
4 hrs
1 day
1 day
1 day
Scope complete
7
8
5 days
3 days
10
2 days
11
4 hrs
12
1 day
13
1 day
14
4 hrs
15
1 day
16
Analysis complete
Design
Feb 6, '00
S M T W T
Project Manager
Project Manager
1/6
Analyst
Analyst
Project Manager
Project Manager,Analyst
Analyst
Project Manager
Management,Project Manager
Project Manager
1/26
0 days
14.5 days
18
2 days
19
5 days
20
4 days
21
2 days
22
23
24
Design complete
25
14 days
17
Jan 9, '00
S M T W T
Management
0 days
Analysis/Software Requirements
Analyst
Analyst
Ana
1 day
4 hrs
0 days
Development
21.75 days
26
27
1 day
1 day
28
1 day
29
Develop code
15 days
Training
Comp: 0%
Res:
Res:
Res:
Trainers
Trainers
Trainers
Trainers
Trainers
Documentation
Comp: 0%
Res:
Res:
Res:
Technical Commun
Technical Commun
Technical Commun
Res:
Res:
Res:
Technical Commun
Technical Commun
Technical Commun
57
Managementul proiectelor
FINANATOR
PROIECT
Rezultate privind
competitivitatea
Rapoarte tehnice;
Rapoarte
financiare
Manager Proiect
Administrator Proiect
(Activit\]i Tehnice [i
Administrative )
Financiar
0Manager cu
0 C
o
Raport\ri periodice
ffinanciare
PARTENERI
Infor
m\ri
Organizarea
`ntrunirilor,
Conduc\tor
Comitetul
Decizional
COORDONATOR (P1)
P2
P3
P4
P5
P6
P7
.
Pn
0 Res
pon
Iinfor
ma]ii
privind
58
Managementul proiectelor
Operaia logic
Obiective
generale
Indicatori de
performan
verificabili n
mod obiectiv
Care sunt
indicatorii cheie
pentru obiectivul
general?
Care sunt
indicatorii
cantitativi i
calitativi care s
indice dac i n ce
msur obiectivele
specifice ale
proiectului sunt
realizate?
Care sunt
indicatorii care
msoar dac i n
ce msur
proiectul atinge
rezultatele i
efectele
preconizate?
I.
Scopul
proiectul
ui
Surse i
mijloace de
verificare
Care sunt
sursele de
informare
pentru aceti
indicatori?
Care sunt
sursele de
informare
existente sau
care pot fi
adunate? Care
sunt metodele
necesare
pentru
obinerea
acestor
informaii?
Care sunt
sursele de
informare
pentru aceti
indicatori?
Care sunt
Care sunt
sursele de
mijloacele
informare cu
necesare pentru
privire la
implementarea
derularea
acestor activiti,
proiectului?
ex. personal,
echipament,
perfecionare,
studii,
aprovizionri,
faciliti
operaionale, etc.
Fig.2.8. Matrucea logic a proiectului
59
Ipoteze
Managementul proiectelor
2.2. MANAGEMENT
2.2.1. Caracterizarea management
Managementul se definete ca tiina i arta organizrii i conducerii unei activiti sau organizaii.
Managementul are drept caracteristica constituirea sa din ansamblul unor activiti de previziune,
organizare, direcionare, coordonare i control n scopul adoptrii deciziilor optime n proiectarea i
reglarea proceselor economice i politico-sociale.
Scopul managementului este realizarea planului i obiectivelor de eficien pentru proiectul propus.
Managementul studiaz procesele de management i relaiile de management n vederea
descoperirii de principii i legiti care le guverneaz i conceperii de instrumente manageriale care
s permit realizarea obiectivelor n condiii de eficien.
Funciile managementului
Activitatea de management determin starea viitoare a sistemului (activitate/organizatie) i are
urmatoarele funcii/caracteristici:
1) Previziune - determin starea viitoare a sistemului
Componente:
a) prognoz - studiu cantitativ i calitativ asupra viitorului
b) strategie - ansamblu de reguli care determin drumul ce va fi urmat
c) planificare - elaborarea unui plan de aciune
2) Organizare - conduce la crearea unei arhitecturi a sistemului
Componente:
a) structur - un sistem de elemente
b) proces - succesiune de activiti
3) Direcionare - reprezint utilizarea unor mijloace noncoercitive pentru
implicarea personalului
Componente:
a) antrenarea - nsuirea unor operaii specifice
b) motivare - crearea dorinei de aciune
c) comand - ordinul ce declaneaz aciunea
4) Coordonare - reprezint introducerea unor comenzi suplimentare
Componente:
a) armonizare - eliminarea contradiciilor
b) sincronizare - pstrarea ritmului
60
Managementul proiectelor
61
Managementul proiectelor
62
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
d) Subsistemul organizatoric
Constituie suportul funcionrii celorlalte subsisteme manageriale. Cuprinde organizarea formal,
dat de acte normative, reglementri cu caracter intern, stabilite prin intermediul regulamentului de
organizare i funcionare, fielor de post etc. i organizarea informaional, regsit n constituirea
i funcionarea grupurilor de lucru i a relaiilor dintre acestea, orientate spre realizarea unor
interese ale societii n cadrul unor anumite proiecte.
2.2.3. Relaiile de management
Desfurarea proceselor de management genereaz ntre componenii unui consoriu, angajaii unei
societi sau angajaii diferitelor societi relaii de management. Acestea reprezint raporturile
dintre componenii unui consoriu, a unei societi sau dintre acetia i componenii altor sisteme
socio-economice n ceea ce privete previziunea, organizarea, coordonarea, antrenarea i controleducarea.
Caracteristicile relaiilor de management
Particularitile constructiv fucionale ale societii comerciale i managementului caracteristic le
imprim relaiilor de management trei caracteristici de baz:
a) dimensiunea socio-economic - dat de natura proprietii i de natura relaiilor economice; au
particulariti specifice societilor comerciale, regiilor autonome, societilor comerciale, fiind
determinate de statutul juridic;
b) dimensiunea tehnico-economic - asigurat de natura proceselor tehnologice, a echipamentelor
de producie, particularitile unor factori materiali de producie (materii prime, materiale, etc.); au
particulariti specifice societilor din sectorul primar, secundar sau teriar sau al societilor din
acelai sector;
c) dimensiunea uman - evideniat de competena profesional i managerial a personalului
societii, de cultura organizaional a acestuia; de cele mai multe ori aceast determinare este
decisiv n diferenierea societilor din punct de vedere al profitabilitii i competitivitii.
Relaiile de management au drept scop obinerea unui succes economic deosebit pentru
consoriu/societatea care le utilizeaz.
Activitatea de succes impune n mod obligatoriu utilizarea tehnologiei informaiei ntr-un sistem
integrat de management. Succesul economic se obine doar ntr-un sistem managerial integrat cu
tehnologia informaiei.
Se pun n eviden urmtoarele elemente de principiu privind integrarea tehnologiei informaiei n
realizarea obiectivelor consoriului /societii n cadrul unui proiect:
1. Implementarea unei strategii de succes pentru un plan de afaceri impune n mod
64
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
PIAA MUNCII
CALIFICARE
RESURSELE UMANE
CARIER
STABILITATE
PROPRIU
RESURSE
EXTERN
CAPITAL
AUTOFINANARE
NCASRI/PLI
INTERN - DISPONIBIL
EXTERN - CUMPRABIL
EXTERN DIN DOCUMENTARE
COMPETENE MANAGERIALE
TEHNOLOGIE
COMPETENE PROFESIONALE
CALITATEA I CANTITATEA
INFORMAIILOR
MIJLOACE TEHNICE
Managementul proiectelor
VREA S FAC
DELEAG
FORMEAZ
TIE S FAC
NU TIE S FAC
?
FALIMENT
sau
TREBUIE S FAC
MOTIVEAZ
NU VREA S FAC
Fig.2.10. Rolul managerului n cadrul unui consoriu/echip de proiect
67
Managementul proiectelor
ORGANIZEAZ
ACTIVITATEA
REALIZEAZ
INFORMRI I
INFORMEAZ
APLANEAZ
CONFLICTELE
MPRTETE
CUNOTINELE
EXPERIENA
MANAGER
DEZVOLT
RELAII NTERNE
I EXTERNE
MOTIVEAZ
SUBALTERNII
DESFOAR
ACTIVITI SPECIFICE
PROIECTULUI
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
factori
cunotinelor;
Managementul proiectelor
71
Managementul proiectelor
caracterul
predominant
curent
al activitilor
managerilor la nivel superior, generat de multiplele presiuni la care sunt supui acetia n prezent.
Asfel ei se implic n rezolvarea unor probleme de rutin, datorit unor relaii economice deficitare
ntre societi. Ca urmare sunt neglijate probleme strategice, de amploare, cu efect major asupra
funcionalitii i eficacitii pe termen lung ale firmei.
- lipsa unei concepii clare, a unei viziuni sistemice n ceea ce privete conceperea i
funcionarea sistemului informaional;
- necorelri vizibile ntre volumul i structura informaiilor vehiculate pe verticala sistemului
de management i poziia ierarhic a beneficiarilor acestora - manageri i executani - situaie ce
provoac adesea o blocare a managerilor, mai ales de nivel superior cu informaii inutile avnd un
grad sczut calitativ;
- numrul redus al metodelor i tehnicilor de management utilizate - respectiv edina,
delegarea, elemente ale diagnosticrii, diagrama sarcinilor, managementul prin obiective,
managementul prin bugete i managementul prin proiecte;
- insuficiena elementelor metodologice, absolut obligatorii n utilizarea acestor metode i
tehnici manageriale, situaie ce alimenteaz i amplific empirismul n exercitarea proceselor de
management.
b) multiplicarea influenelor exercitate de mediul ambiant naional i internaional
-schimbri n structura economic,politic i social naional;
-schimbri n structura economic,politic i social naional;
-creterea rolului globalizrii economice
c) multiplicarea i diversificarea problemelor cu care se confrunt societile care
necesit un management performant, generator de avantaje competitive pe pia.
- caracteristicile unei piee instabile foarte sensibil la variaile economice, politice i sociale
internaionale;
-necesitatea unui management performant, generator de avantaje competitive pe pia;
72
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
74
Managementul proiectelor
Reproiectarea
subsitemului
metodologic
experimental
Promovarea de noi
sisteme i tehnici
de management
Modernizarea
instrumentarului
managerial utilizat
Conceperea i utilizarea de
metodologii specifice de
raionalizare/perfecionare a
componentelor manageriale
Fig.2.12. Coninutul reproiectrii sistemului metodologico-mamagerial
2.4. MANAGEMENTUL PROIECTULUI
2.4.1. Caracterizare
Managementul proiectului se defineste ca un proces de planificare, organizare si control al fazelor si
resurselor unui proiect cu scopul de a indeplini un obiectiv bine definit care are in mod uzual
restrictii de timp, resurse si cost.
Managementul proiectului are rolul de a dirija desfasurarea acestuia de o asemenea manier nct s
menin, n orice moment, echilibrul dintre exigenele (specificaiile), de regul contradictorii,
75
Managementul proiectelor
dintre coninutul tehnic (performanele proiectului), costurile i termenul de realizare (Fig. 2.13).
Asigurarea succesului proiectului nseamn realizarea unui produs / serviciu performant, n condiii
de eficien (costuri reduse), care s fie oferit clientului n ct mai scurt timp (termen scurt de
rspuns).
Coninut tehnic
(performane)
Proiect echilibrat
Termen
Cost
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
E. CONTROLUL
Monitorizarea intern a proiectului
Controlul continuu al activitilor
Legatura cu structurile organizatorice externe de evaluare i monitorizare a
proiectului
Autoevaluarea activitilor
Aciuni de remediere i decizii ca urmare a controlului, evalurii i monitorizrii
Elemente deosebit de importante pentru managementul unui proiect snt elaborarea studiului de
prefezabilitate, studiu de fezabilitate i planul de afaceri pentru proiectul propus de a fi finanat sau
in curs de realizare. n cele ce urmeaza se vor prezenta pe larg aceste elemente.
2.4.2. Studiu de fezabilitate
2.4.2.1. Elemente de principiu
Progresul economic al omenirii poate fi privit ca o permanent contrapunere ntre dorinele
materiale ale indivizilor sau grupurilor de interese i nivelul limitat al resurselor existente.
Condiiile existenei unei piee concureniale globalizate n corelare cu creterea economic impun
luarea deciziilor optime pentru abordarea unui anumit proiect n diverse domenii de activitate.
Decizia de abordare a unui proiect impune n mod obligatoriu realizarea unui studiu de fezabilitate
i plan de afceri pentru proiectul respectiv. n acest scop se definesc urmtoarele elemente
caracteristice:
a) resursele, se consider ca intrri n activitile generatoare de bunuri sau de servicii i pot fi
structurate sub forma de teren, capital, for de munc.
b) terenul, include ca noiune sau sens economic, rezultatele expoatrii de suprafa i subterane, ca
daruri ale naturii stimulate de eforturile umane, dar i suportul pe care se construiete i pe care
se desfoar celelalte activiti umane.
c) capitalul, se refer la cldirile, echipamentele i materialele utilizate n procesele productive,
fiind urmare a unei activiti umane anterioare; bunurile de capital nu satisfac direct nevoile umane,
ci indirect, prin participarea la producerea bunurilor de consum.
d) capitalul, financiar se refer la active de tipul aciuni, titluri, depozite bancare, numerar, din care
nu se produc direct bunuri, dar care sunt foarte importante n acumularea capitalului propriu-zis.
e) fora de munc, se refer la talentele fizice i mentale ale omului utilizate n producia de bunuri
i servicii; o component important o constituie abilitatea antreprenorial ce poate fi descris prin
78
Managementul proiectelor
79
Managementul proiectelor
general, acest caz este rezultatul activitii de cercetare-dezvoltare ca proces anterior sau ce
urmeaz a se finaliza n cadrul proiectului,dup cum s-a artat anterior;
de tipul celui descris anterior, fie a creterii cererii pe pia a produselor curente; i n acest
caz, componenta de dezvoltare tehnologic este esenial n crearea unor capaciti de
producie de nivel tehnologic competitiv;
nfiinarea de noi uniti de producie sau sevicii; este un proces complex ce implic
extinderea pieei unui / unor produse n interiorul / nafara rii de origine, fapt care
modernizarea:
modificri constructive sau / i adugiri de noi echipamente care asigur diminuarea uzurii
morale;
reutilarea (renoirea): nlocuirea parial sau total a unor echipamente din liniile
tehnologice sau a unei pri din echipamente, urmare a introducerii de noi tehnologii;
reconstrucia: refacerea parial sau total a fondurilor fixe;
dezvoltarea:
80
Managementul proiectelor
Negocierea i contractarea
Proiectarea
Construirea
Punerea n funciune
81
Managementul proiectelor
Forma cea mai complex identificat n lucrrile de specialitate, prezentat n continuare, se refer
la investiii complexe de infrastructur.
A. Introducere
A.1. Evoluia proiectului (ideea, parametri principali, stadiul cercetrii tiinifice i dezvoltrii
tehnologice, politici economice, comerciale, financiare, niveluri teritoriale, aria de acoperire
sectorial)
A.2. Iniiatorul proiectului
A.3. Istoria proiectului (cronologie, investigaii, concluzii)
A.4. Autori, participani la proiect
A.5. Costul studiilor pregtitoare i al investigaiilor, incluznd, dup caz, i costurile de cercetaredezvoltare alocate direct pentru realizarea proiectului.
B. Capacitatea pieei i a productorului
B.1. Studiul cererii i ofertei
B.2. Previzionarea vnzrii i marketingul produselor principale i secundare
B..3. Programul de producie
B.4. Capacitatea productorului
C. Resursele materiale
C. 1. Caracteristicile resurselor materiale
C. 2. Programul de aprovizionare
D. Localizare i amplasare
D.1. Localizare (date i variante, selectarea localizrii, descrierea, principii de alegere a
localizrii,politici publice, orientarea pe surse de materii prime sau pe consumatori, condiii locale,
infrastructur, mediu socio-economic)
D.2.
82
Managementul proiectelor
83
Managementul proiectelor
revine
managerului/conductorului
de
proiect
sau
consoriu/echipe
Managementul proiectelor
ANEXE (uzual)
- CuriculumVitae pentru manager i principalele persoane implicate
- Planul tehnologic
- Planul privind piaa
- Tabele de calcul
n continuare, sunt prezentate, n detaliu, referirile care trebuie fcute la fiecare capitol.
1.1. Sumarul
Sumarul este denumit uneori Rezumat i concluzii (unele organizaii financiare l denumesc
prospect, deoarece nu trebuie s conin mai mult de 3-4 pagini i trebuie s prezinte un coninut
unitar, fiind prezentat, de obicei, independent) include, pe scurt, punctele cele mai importante ale
planului de afaceri cu accent pe urmtoarele aspecte:
a) Descrierea afacerii (pe venit)
activiti principale
data nfiinrii
proprietarii/autorii afacerii
poziionarea pe pia
obiective
b) Produse i servicii
avantaje fa de competitori
pia int
semnalarea oportunitilor
vnzri proiecte
profit
flux de numerar
Managementul proiectelor
Situaia prezent
poziia pe pia
% de pia
alte avantaje
c) Proprietari
d) Poziie actual
Managementul proiectelor
nivelul vnzrilor
rata de cretere
profitabiliti
cota de pia
garanie, timp de
intervenie)
1.4. Analiza pieei
n cadrul acestui capitol se vor analiza urmtoarele:
principalele caracteristici ale pieei interne (descriere general, oportuniti, segmentare, mrime
i tendine, competiie, consumatori, mediul de afaceri)
principalele caracteristici ale pieei externe (descriere general, oportuniti, segmentare, mrime
i tendine, competiie, consumatori, mediul de afaceri)
1.5. Strategia i planul de marketing
n cadrul acestui capitol se vor analiza urmtoarele:
a) Planul de punere pe pia, preul/costul, volumul vnzrilor
b) Strategia
87
Managementul proiectelor
strategia de desfacere
politica de pre
promovare i reclam
aliane strategice
Scop i obiective
Descriere sumar
Principalele activiti i agenda de lucru
poziie
responsabiliti
experien
educaie
b) Organizaia
88
Managementul proiectelor
structur
compartimente
linii de producie
comunicare i relaii
structurarea
procesarea
principalele colaborri
furnizori
b) Servicii
structura organizatoric
servicii i activiti
utiliti i echipamente
furnizori
Managementul proiectelor
sursa financiar
determinarea celei mai atrgtoare variante, dup evaluarea tuturor variantelor poteniale
privind configuraia proiectului i direcia corespunztoare de aciune;
ntocmirea unui plan de finanare realist pentru acoperirea cheltuielilor pe timpul fiecrei
etape de execuie a proiectului;
Managementul proiectelor
VNA =
t =1
Vt
(1 + i )
t =1
It + Ct
(1 + i ) t
unde:
Vt = venitul net n anul t
It = costul de investiie
Ct = cheltuielile de exploatare
i = rata de actualizare (uzual, ntre 9 i 15%, putnd avea valori pn la 20-22%)
D = durata (ani) pentru care se face actualizarea, format din anii t=1,2..., D
Interpretare: Dac VNA > 0, se estimeaz c proiectul poate se poate accepta.
91
Managementul proiectelor
Limite:
- VNA reflect rentabilitatea unui proiect, dar nu este asociat valorii investiiei necesare. De aceea,
pot exista situaii cnd 2 proiecte cu acelai VNA pot necesita sume de investiii diferite.
- Depinznd de rata de actualizare (i) aleas exogen, clasificarea proiectelor n ordinea rentabilitii
lor se poate modifica.
Aplicaie exemplu de calcul al VNA:
Unitate de msur: milioane uniti valorice (ROL,EURO,USD,etc,), preuri constante
Anul
Cost de
Cheltuieli
Total
Total
Flux de
Venit net
investiie
de
venituri
venituri
actualizat
exploatare
nete
(VNA)
i=20%
0
1
2
3
4
5
6
1
3662
3662
-3662
-3052
2
3516
3515
4539
+1023
+710
3
3516
3516
4667
+1151
+666
4
3516
3516
4795
+1279
+617
5
3516
3516
4795
+1279
+514
6
3516
3516
4795
+1279
+428
7
3516
3516
4795
+1279
+357
Total
3662
21096
24758
28386
3628
+240
VNA = 240 > 0, deci proiectul se poate accepta.
2. Rata intern de rentabilitate financiar.
Cea mai folosit metod pentru aprecierea viabilitii financiare a unui proiect este calcularea ratei
interne de rentabilitate financiar (RIRF).
Definiie: RIRF reprezint acea rat de actualizare pentru care VNA =0
Rezolvarea ecuaiei urmtoare, avnd necunoscut factorul de actualizare i, ne ofer valoarea RIRF.
Rezolvarea ecuaiei se poate face fie analitic, asistat de calculator, fie prin ncercri.
D
t =1
Vt
(1 + i )
t =1
It + Ct
(I + 1)t
=0
Un proiect este acceptat din punct de vedere financiar dac: RIRF cu costul de substituie al
capitalului (rentabilitatea marginal)
Mecanismul actualizrii fluxului de venituri nete:
- se alege o rat de actualizare arbitrar (ex:10%), care se aplic tuturor valorilor cuprinse n fluxul
de venituri nete;
92
Managementul proiectelor
- dac suma valorilor actualizate este pozitiv, se alege o rat de actualizare mai mare i se repet
operaiunea pn cnd VNA devine negativ;
- dup 4-5 ncercri se poate obine acea rat de actualizare pentru care VNA = 0 (sau este cel mai
aproape de zero).
Observaii:
- exist tabele cu factori de actualizare, care uureaz mult calculele de actualizare;
- de asemenea, se pot elabora programe pe calculator pentru calculul RIRF;
- pot exista cazuri cnd VNA = 0 pentru mai multe valori ale lui i; n aceste situaii se ia n
considerare valoarea cea mai mic a lui i pentru care VNA este cel mai aproape de zero.
O aplicaie n acest sens este dat mai jos:
Unitate de msur: milioane uniti valorice (ROL,EURO,USD,etc,), preuri constante
Anul
Flux de
VN actualizat VN actualizat VN actualizat
VN
venituri nete
cu i = 10%
cu i = 20%
cu i = 23%
actualizat
cu i = 24%
0
1
2
3
4
5
1
-3662
-3329
-3052
-2977
-2953
2
+1023
+845
+710
+677
+664
3
+1151
+865
+666
+619
+603
4
+1279
+874
+617
+559
+542
5
+1279
+794
+514
+454
+437
6
+1279
+722
+428
+370
+351
7
+1279
+657
+357
+300
+284
Total
+1428
+240
+2
-72
Mod de calcul:
3,662
1
10
1 +
100
1023
20
1 +
100
3,662
= 3329
1,10
=+
1023
= +710
1,44
Comentariu:
RIRF se situeaz ntre 23% i 24%, deci proiectul poate fi acceptat dac costul de substituie al
capitalului pentru proiecte din aceeai categorie de risc este egal sau mai mic dect aceast valoare.
Dup calcularea RIRF, de obicei se aplic un test / o analiz de sensibilitate majoritii variabilelor.
Obiectul acestui test este determinarea influenelor pe care modificarea ipotezelor privind
93
Managementul proiectelor
variabilele cheie (costuri, beneficii, curba de nvare, variabile de timp) le exercit asupra RIR a
proiectului deci, cum este afectat viabilitatea proiectului de diferite scenarii.
Pe baza acestui test, analistul va putea s determine gradul de risc al proiectului pe baza unor
ipoteze diferite. El va putea s determine destul de exact punctele tari i slabe ale unui proiect de
investiie, testnd cele mai importante variabile, pe baza unor ipoteze posibile.
2.3 Analiza pe baz de indicatori financiari
Indicatorii financiari sunt frecvent folosii, fiind calculai la nceputul analizei financiare, n scopul
facilitrii acesteia. Ei se calculeaz pe baza Bilanului, Bugetului de venituri i cheltuieli i Fluxului
de fonduri.
Indicatorii financiari se mpart n 4 categorii, conform recomandrilor Bncii Mondiale:
I- indicatori de lichiditate
II- indicatori de solvabilitate
III- indicatori de gestiune
IV- indicatori de rentabilitate
Formule de calcul, interpretare:
I.Indicatori de lichiditate:
1) Rata lichiditii generale (Current Ratio) (RL)
RL =
Active curente
Active pasive
94
Managementul proiectelor
Interpretare: pentru funcionarul bancar, rata lichiditii generale indic marja pe care o are firma
pentru activele sale curente, pn n momentul n care apar dificulti n respectarea obligaiilor
curente.
Regula empiric: RL = 2:1
2) Testul acid (Rata lichiditii imediate Quick Ratio) (RTA)
Stocur
curente
RTA = Active
Pasive
curente
Interpretare:
- Stocurile se scad din activele curente deoarece acestea constituie imobilizri (nu pot fi
transformate rapid n numerar)
- Aceast rat este folosit de bncile comerciale. Dac este prea mic, este un semn de nesiguran
pentru bncile care confer creditul.
Regula empiric: RTA 1. Totui 1:1 este prea conservator ntr-un mediu afectat de inflaie.
II. Indicatori de solvabilitate
3) Rata datoriilor (Debt Ratio) (RD)
dator
RD = Total
Total
activ
unde:
Total datorii = pasive curente + ipoteci
Total active = active curente + active fixe
Solvabilitatea exprim capacitatea unei organizaii de a-i onora obligaiile fa de teri din activele
sale.
Interpretare: RD < 1
4) Rata de solvabilitate (Long Dabt to Equity) (RS)
R =
S
Managementul proiectelor
RAA =
b) RDA =
Interpretare:
O tendin descresctoare a RDA poate indica: o conducere ineficient sau previziuni prea optimiste
III. Indicatori de gestiune
7) Viteza vnzrilor (Average Collection Period) (Vv )
Vv se exprim n zilei se calculeaz cu formul de mai jos dup cum urmeaz:
Sume debitoare
VV =
Managementul proiectelor
Interpretare
Dac VV > 2 luni, activitatea de plat a datoriilor de ctre societate ste critic, deci s-ar putea ca
societatea s fie nevoit s apeleze la mprumuturi suplimentare
8) Viteza de rotaie a stocurilor ( Inventory Tournover) (RS )
RS exprim viteza cu care o societate i rotete stocurile necesare, pentru a susine un nivel dat de
eficien:
Exist 2 formule de calcul:
Vnzri
a)
RS =
Stocuri
Valoarea mrfurilor vndute
b)
RS =
unde:
Valoarea mrfurilor vndute annual
VMZ =
360
10) Viteza de rotaie a activelor totale (Total Assets Turnover) (RA )
Vnzri
RA =
Total active
Valoarea vnzrilor
Interpretare:
97
Managementul proiectelor
Cheltuielile administrative, de vnzare i generale, pot fi considerate ca fixe sau aproximativ fixe.
Pentru un spor de vnzri de 10%, cheltuielile administrative trebuie s creasc, de regul, doar cu
4%.
IV. Indicatori de rentabilitate
12) Marja de profit (Rentabilitatea vnzrilor) (MP) ( Profit margin on Sales)
MP =
Profit net
100
Vanzari
13) Rentabiliatea capitalului social (sau capitalul total) (Return on Equity/Net Worth) (RCS).
Este unul din cei mai importani indicatori folosii de proprietarii unei firme la luarea unei decizii de
investiie.
Profit net
RCS =
x 100
Capital social (sau capital total)
14) Rentabilitatea activelor totale (RAT Return on Total Assets):
R AT =
Exemplu:
Pe baza cifrelor din bilan, bugetul de venituri i cheltuieli, fluxul de fonduri ale unei societi, se
calculeaz indicatorii financiari prezentai anterior.
Exemplu de calcul indicatori
Indicatori financiari:
I. Indicatori de lichiditate
1) Rata lichiditii R L =
420
= 2,1 ori
200
RL =
generale
2) Test acid R TA =
420 180
546 226
= 1,2 ori R TA =
= 1,9 ori
200
172
200 + 360
172 + 300
= 0,44 ori R D =
= 0,36 ori
1260
1316
98
546
= 3,2 ori
172
Managementul proiectelor
RS =
4) Rata de solvabilitate
5) Rata de acoperire a
360
100 = 51,4%
700
RS =
840
= 2,3 ori
360
300
100 = 35,5%
844
R AA =
770
= 2,6 ori
300
a) nainte de impozitare
b) dup impozitare RDA =
III. Indicatori de gestiune
280
= 2,5 ori
50 + 60
140 + 60 + 50
= 2,3 ori
50 + 60
VV =
7) Viteza vnzrilor
SZ =
RDA =
RDA =
130.000
= 67 zile
700.000
360 zile
414
= 3,6 ori
54 + 60
194 + 70 + 54
= 2,8 ori
54 + 60
VV =
150.000
= 60 zile
900.000
360 zile
320
320
= 1,8 ori R S =
= 1,6 ori
160
226
180.000
= 202 zile
320.000
360 zile
SZ =
226.000
= 222 zile
366.000
360 zile
700
900
= 0,6 ori R A =
= 0,7 ori
1260
1316
100
120
= 14% C CA =
= 13%
700
900
140
100 = 20%
700
Mp =
140
= 20%
500 + 200
R CS =
220
344
= 17% R AT =
= 20%
1260
1316
4. Analiza economic
99
194
100 = 22%
900
194
= 23%
500 + 344
Managementul proiectelor
Analiza economic reprezint evaluarea proiectelor din perspectiva economiei naionale, spre
deosebire de analiza financiar, care este n fapt tot o analiz economic, dar din punct de vedere al
iniiatorului proiectului.
Rezultatele analizei economice trebuie s ofere rspunsuri la trei ntrebri:
- Proiectul se afl ntr-un sector prioritar al economiei?
- Contribuie proiectul la dezvoltarea sectorului respectiv?
- Proiectul ofer avantaje economice suficiente care s justifice alocarea unor resursefinanciare
deosebite ale finanatorului respectiv ale economiei?
Pentru a fi acceptat din punct de vedere economic, proiectul trebuie s contribuie, pe ansamblu, la
creterea venitului net actualizat, contribuie msurat cel mai frecvent pe baza indicatorului rata
intern de rentabilitate economic (RIRE). Condiia acceptrii proiectului este ca RIRE > costul de
substituie al capitalului din sectorul economic respectiv.
n unele cazuri, indicatorii eficienei economice pot fi abordai prin comparaie cu indicatorii
macroeconomici, ca de exemplu:
- gradul de utilizare a mijloacelor fixe
- cifra de afaceri raportat la investiie
- productivitatea medie pe angajat
- venitul net pe angajat
- consumul mediu de materii prime sau de utiliti pe unitatea de produs sau pe cifr de afaceri
- emisia de factori poluani pe unitatea de produs sau pe cifr de afaceri
5. Stabilitatea proiectului la variaia factorilor de mediu
Analiza stabilitii (sensibilitii) proiectului se poate realiza prin nlocuirea valorilor unor indicatori
n formulele de calcul cu alte valori, dezavantajoase. Uzual, analiza de sensibilitate se realizeaz n
ipoteza urmtoarelor variaii:
- scderea ncasrilor;
- reducerea comenzilor;
- creterea costurilor de operare;
- creterea costurilor de investiie;
- efecte combinate.
100
Managementul proiectelor
101
Managementul proiectelor
Utilizarea eficient a datelor impune procesarea n sensul concentrrii informaiilor coninute, dar i
a facilitrii prezentrii i analizei. n acest scop, pentru realizarea analizei financiare, urmtoarele
tabele de prezentare vor fi incluse n studiu:
- costul de investiie, structurat pe categorii de cheltuieli i pe perioada angajrii acestora
- cheltuielile de exploatare, pe structur i evoluie
- structura capitalului circulant
- planul de finanare
- bilanul (simplificat)
- bugetul de venituri i cheltuieli (simplificat)
- fluxul de fonduri (simplificat)
2.Interpretare
Interpretarea va trebui fcut n sensul evidenierii avantajelor identificate, cu precizarea factorilor
ce pot afecta irurile de valori pe care sunt construite raionamentele. Termenii de comparaie alei
vor fi, pe ct posibil, din sfera informaiilor publice, verificabile.
2.4.3.4. Formularea concluziilor
Formularea concluziilor se va face ntr-o form concis, dar suficient acoperit informaional. Se
recomand ca structura capitolului n care se formuleaz concluziile s permit citirea
independent. n acest sens, coninutul minimal poate fi urmtorul:
- natura proiectului de afaceri
- locul unde se aplic i n folosul cui
- cine l aplic i cu ce resurse
- condiiile tehnice i tehnologice favorizante
- aspecte eseniale privind piaa i comercializarea
- estimri ale principalelor fluxuri financiare relevante pentru proiect (venituri, profit, dividende,
investiii, etc)
- evaluarea riscurilor i principalele msuri de prevenire
- propunerea privind valorificarea proiectului, incluznd prezentarea riscurilor principale i
recuperarea de ctre finanator a investiiilor i a riscurilor.
102
Managementul proiectelor
rezultatul final al unui proiect este o unitate sau un numr mic de uniti, n opoziie cu
producia de mas sau de serie mare caracterizat prin cantiti apreciabile din fiecare
produs al gamei sortimentale;
materialele i produsele utilizate sunt foarte diversificate, de unde rezult necesitatea ca,
frecvent, pe parcursul proiectului s se efectueze cercetri aplicative ale cror rezultate s se
integreaz n ansamblul proiectului n curs de realizare;
103
Managementul proiectelor
spre deosebire de producia curent, dezvoltarea unui proiect este temporar, un obiectiv
major reprezentndu-l nsi reducerea la maxim a duratei de realizare i implementare pe
pia a produsului sau serviciului care rezult din proiect;
Managementul proiectelor
consisten organizrii de tip matriceal. Aceast structur organizatoric paralel are o durat de
via limitat, ce coincide cu perioada solicitat de realizare a proiectului.
a. Management prin proiecte cu responsabilitate individual
Managementul pe baz de proiecte cu responsabilitate individual se caracterizeaz prin
atribuirea ntregii responsabiliti pentru derularea proiectului unei singure persoane, care asigur
ntrega munc de coordonare. Pentru realizarea proiectului, managerul acestuia se sprijin pe
responsabilii desemnai pentru efectuarea aciunilor implicate n compartimentele societii.
Acest mod de organizare a managementului prin proiecte prezint avantajele reducerii la minimum
a cheltuielilor cu personalul i folosirea experienei lucrtorilor i specialitilor societii.
Concomitent, managementul prin proiecte cu responsabilitate individual are i dezavantaje majore.
Personalul pus la dispoziie de compartimente nu este ntotdeauna de calitate corespunztoare,
cunoscut fiind tendina ca persoanele de conducere s se dispenseze cu prioritate de cadrele mai
puin pregtite sau insuficient de srguincioase. Alt dezavantaj const n nedegrevarea
corespunztoare a personalului implicat n realizarea proiectului de efectuarea sarcinilor precedente,
de unde i probabilitatea apreciabil a neglijrii executrii sarcinilor aferente proiectului. Dat fiind
aceste dezavantaje, acest mod de organizare a managementului prin proiecte este folosit ntr-o
proporie mai redus, de obicei cnd exist un personal foarte bun n ntreprindere, care a mai
participat i la realizarea altor proiecte.
b. Management prin proiecte cu stat major
n cazul acestei modaliti organizatorice dirijarea ansamblului aciunilor implicate de
realizarea proiectului este asigurat de managerul de proiect, n colaborare cu un colectiv ce se
ocup n exclusivitate de aceast problem, denumit colectiv de decizie - conducere. De reinut c
membrii colectivului efectueaz i o parte apreciabil din aciunile implicate de proiect. Pentru
efectuarea celorlalte aciuni se apeleaz la ajutorul specialitilor din compartimentele societii,
desemnai n prealabil de conducerea acesteia.
Calitatea rezultatelor obinute depinde ntr-o msur apreciabil de competena colectivului
special constituit pentru managementul prin proiecte. Ideal este ca n colectiv s fie atrase cadre att
din societate ct i din afara ei. Specialitii din structura organizatoric cunosc mai bine problemele
i potenialul unitii, ns este posibil s fie mai subiectivi n munca depus, mai dispui pentru
latura de rutin a activitii i mai puin pentru latura inovaional. Specialitii din afara unitii
105
Managementul proiectelor
prezint avantajele unei abordri obiective, posedrii altor experiene, sensibilitii sporite pentru
inovaie, dat fiind noul contex n care acioneaz.
c. Management prin proiecte cu structura mixt
Aceast variant organizatoric const n existena conductorului de proiect i a
colectivului de proiect, precum i ntr-o reea organizatoric specific.
Reprezint o mbinare a precedentelor tipuri de management prin proiecte, cumulnd intr-o
anumit msur att avantajele ct i dezavantajele acestora. La fel ca i precedenta modalitate
organizatoric managementul prin proiecte cu structur mixt este utilizat cu o frecven ridicat.
Pentru a realiza structura organizatoric a managementului prin proiecte se recomand
urmtoarele:
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
durata de realizare;
volumul i complexitatea proceselor de munc solicitate;
volumul, complexitatea i diversitatea resurselor angajate;
competena profesional i managerial a personalului societii;
V. Precizarea modalitilor de control
Pe parcursul realizrii proiectului se apeleaz la urmtoarele modaliti de control:
controlul ncadrrii n termenele intermediare i finale de realizare;
controlul economic (ncadrarea n costuri);
controlul de calitate (exhaustiv sau selectiv).
VI. Realizarea proiectului
Este etapa n care sunt combinate resursele materiale, financiare i umane alocate realizrii
proiectului, n contextul organizatoric specific versiunii de management.
Sunt, derulate lucrrile solicitate de proiect i operaionalizate cunotinele, calitile i aptitudinile
managerului de proiect ct i ale specialitilor colectivului de proiect.
VII. Finalizarea proiectului i dizolvarea echipei de proiect
n final se evalueaz rezultatele obinute, se compar cu obiectivele proiectului, iar managerul de
proiect adopt conduita motivaional ce se impune, n sensul stimulrii sau sancionrii celor
implicai nemijlocit n derularea proiectului. Se trag concluzii pentru desfurarea unor activiti
viitoare n cadrul societii i n cadrul, altor proiecte.
Dup aceasta, colectivul de proiect se dizolv, specialitii acestuia relundu-i locul n structura
organizatoric a societii.
2.5.4. Avantajele utilizrii managementului prin proiecte
Sistemul de management pe baz da proiecte prezint multiple avantaje, n special raportate la
problemele cu un tot mai pronunat caracter complex i inovaional cu care organizaiile
contemporane se confrunt.
Experiena a demonstrat c managementul pe baz da proiecte reprezint cel mai adecvat cadru
pentru rezolvarea problemelor de acest tip, dificil de abordat cu ajutorul abordrilor de management
de tip clasic. Nu ntmpltor acest sistem a fost conceput i utilizat de NASA n realizarea rachetei
spaiale pentru misiunea APOLO.
Se pun n eviden urmtoarele avantaje:
108
Managementul proiectelor
posibilitatea rezolvrii unor probleme complexe, n intervale de timp mult mai reduse
comparativ cu versiunea clasic i cu rezultate economice superioare;
dificultatea seleciei managerilor de proiect buni i a convingerii lor s-i asume riscurile
impuse de proiect ct i a riscurilor profesionale pe care acest sistem le impune;
109
Managementul proiectelor
DA
NU
b) Planul de lucru
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
110
Managementul proiectelor
c) Managementul Proiectului
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
d) Exploatarea rezultatelor
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
DA
NU
e) Diseminarea informatiilor
DA
NU
Managementul proiectelor
(finanator- experi
independeni)
e) evaluarea tehnic a propunerilor de proiect eligibile (finanator- experi independeni)
f) rapoarte de evaluare (finanator- experi independeni)
g) evaluarea financiar a propunerilor de proiect eligibile (finanator- experi independeni)
h) rapoarte de evaluare (finanator- experi independeni)
i) selectarea propunerilor de proiect ctigtoare (finanator)
j) negocierea i contractarea proiectelor (finanator - consoriu proiect)
Operaiunea de evaluare se face, de regul, de ctre finanator cu asisten de specialitate (bnci,
instituii de consultan, evaluatori recunoscui, etc.). Propunerile de proiecte se evalueaz de ctre
3 experi independeni selectai din baza de date a finanatorului pe baza unor criterii specifice
programului.
Criteriile i procedura de evaluare sunt detaliate de obicei n documentele prezentate pe pagina web
a finanatorului.
Rezultatele evalurii vor fi comunicate de ctre finanator dup aproximativ 3 luni de la termenul
limit de depunere a proiectelor.
La evaluarea proiectelor sunt luate n considerare urmtoarele 5 criterii de principiu:
1. Calitatea tiinific, tehnic i inovarea.
2. Valoarea adugat i contribuia la politicile struturii finanatoare.
3. Contribuia la obiectivele sociale.
4. Dezvoltarea economic i perspective tiinifico-tehnice.
5. Resurse, parteneriat i management.
n manualul de evaluare al programului i subprogramului exist o gril de evaluare specific pentru
fiecare subprogram n parte i pentru tipul de proiect propus.
Criteriile de evaluare sunt ponderate diferit la fiecare subprogram.
Evaluarea trebuie s acopere de obicei ase aspecte din proiect: tehnic, economic, comercial,
financiar, gestionar i organizatoric.
n domeniul tehnic se stabilete cu certitudine c toate soluiile analizate i propuse de utilizat au
fcut obiectul unui studiu aprofundat i c au fost reinute numai soluiile tehnice adecvate.
112
Managementul proiectelor
Proiectele tehnice propuse sunt analizate sub aspect economic, ntr-o form definitiv, pe baza
raportului costuri beneficii; o astfel de analiz se face i n faza pregtirii proiectului.
Cu prilejul analizei definitive a soluiilor tehnice, sub aspect economic, se caut i stabilirea relaiei
optime a proiectului cu programul global (naional, al Comunitii Europene, etc.) de dezvoltare,
mai exact, se observ dac sectoarele pentru care se acord finanarea au o prioritate ridicat n
dezvoltarea economic a rii.
Aspectul comercial prezint importan pentru ntreprinderile productoare. n acest caz, se studiaz
elementele proiectului privind negocierile de vnzare cumprare, cererea pentru produsul ce se va
fabrica, evoluia pieei de desfacere i a celei de aprovizionare cu materii prime; fora de munc etc.
Vnzarea i comercializarea produselor trebuie s vizeze: localizarea pieei de desfacere;
competitivitatea anticipat innd seama de productorii existeni, poteniali, locali sau strini;
veniturile din vnzrile anuale estimate din produse i servicii; costurile anuale estimate din
promovarea vnzrilor i comercializare.
Aspectul financiar al proiectului este strns legat de cel comercial, el comportnd dou laturi
distincte: analiza prin prisma finanatorului i stabilirea msurii n care poate fi acoperit cu
mprumuturi valoarea proiectului.
Evaluarea financiar se face pentru a vedea dac proiectul este suficient de rentabil pentru
finanator, dac se obine profit.
Evaluarea financiar se face n dou etape:
Prima etap (studiul de fezabilitate) const ntr-o analiz financiar sumar, ce se face cu
ocazia identificrii proiectului, pentru a facilita alegerea soluiei de fabricaie i a echipamentelor
necesare. Analiza vizeaz alegerea celei mai bune variante de proiect, n urma comparrii
variantelor concurente, pe baza unei aprecieri pertinente a valorii intrinseci a finanrii, nainte de a
se introduce obligaiile financiare i fiscale.
A doua etap const n analiza financiar detaliat (planul de afaceri), ce se face cu ocazia
elaborrii definitive a proiectului sau a formei finale a acestuia. Ea are scopul de a releva
rentabilitatea capitalurilor investite de finanator, delimitnd resursele proprii de cele mprumutate.
De data aceasta se iau n considerare dobnzile de la mprumuturile bancare, impozitele pe profit,
taxele vamale etc.
n analiza gestiunii, se are n vedere competena echipei de proiect care va asigura ulterior
gestiunea, precum i competena societii n structura creia se afl echipa de proiect.
113
Managementul proiectelor
O persoan care este membru deplin al unei asociaii profesionale recunoscute, ce se ocup
cu evaluarea proiectelor;
unui proiect:
consultant este cea mai ntlnit situaie i anume cnd un partener angajat ntr-un proiect
solicit o opinie calificat din partea unei societi sau a unei persoane specializate cu privire
la valoarea proiectului care s constituie baza de negociere. n acest caz, rezultatul va fi o
evaluare subiectiv ntruct evaluatorul trebuie s in cont de interesele consoriuluiclientului su.
Arbitru atunci cnd evaluatorul este solicitat simultan, pe aceast poziie, de toi
participanii la proiect. n acest caz, rezultatul va fi o evaluare obiectiv, n sensul c
evaluatorul va ine cont de interesele tuturor partenerilor, chiar dac acestea sunt
contradictorii.
Managementul proiectelor
Eficiena costurilor/rezultate.
Managementul proiectelor
- -
Managementul proiectelor
Punctaj
maxim
1. Conformitatea cu coninutul tematic/obiectivele scoase la competiie
2. Credibilitatea i fezabilitatea proiectului
5
20
8
2
2
2
Managementul proiectelor
2
6
6
2
2
2
5
2
3
30
3
5
3
3
3
5
5
3
30
10
20
2
4
4
3
3
10
5
5
100
Managementul proiectelor
119
Managementul proiectelor
b. n ct timp ?
Pentru ca proiectul s avanseze, minimiznd riscurile care pot apare pe parcursul derulrii lui,
este necesar identificarea clar a costurilor angajate n proiect. Unul din instrumentele de asigurare
a controlului fiecrei activiti este reprezentat de regula buclajelor, aa cum arat Fig. 2.14.
Managerul proiectului trebuie:
s fac analize, plecnd de la rezultatele obinute pe fiecare activitate din cadrul etapei i s
le compare cu obiectivele stabilite pentru a identifica eventualele diferene i pentru
eliminarea cauzelor lor; #
Aceste aciuni intr in categoria msurilor preventive, cf. ISO 8402, prin care se nelege:
aciuni ntreprinse pentru nlturarea cauzelor unor neconformiti posibile (situaii nedorite), n
scopul prevenirii producerii acestora.
Msurile preventive pot fi privite sub dou aspecte. Pe de o parte, servesc la evitarea
posibilelor neconformiti, deci independent de defectele depistate deja, pe de alt perte, ele sunt
generalizarea modului de abordare pentru nlturarea cauzelor neconformitilor deja produse.
Msurile preventive nu se refer numai la produse/servicii, ci i la proceduri, procese, management.
aciuni ntreprinse pentru nlturarea cauzelor unor neconformiti produse (situaii nedorite), n
scopul prevenirii repetrii acestora.
Managementul proiectelor
important banc de date, pe baza creia se pot face studii comparative asupra costurilor estimate,
pentru viitoarele proiecte. Acestea sunt utile, n special pentru nregistrrile privitoare la numrul de
ore-om.
La nceputul proiectului (Fig.2.15.) nu exist dect previziuni preveniri prospective i la sfritul
proiectului nu sunt dect observaii: ntre cele dou, cuplul previziune prevenire prospectiv
dispare progresiv pentru a lsa din ce n ce mai mult locul observaiei i prevenirii active n vederea
tratrii i completrii informaiilor.
n aceast figur:
!"Previziunea permite de a te asigura c proiectul avanseaza pe drumul cel bun pentru a atinge
obiectuvul; este momentul estimrii costurilor.
!"Prevenirea prospectiv permite simularea a ceea ce se va ntmpla dac un accident sau o
eroare, prevzut sau nu, se va produce; este momentul prognozelor financiare.
!"Realizarea permite a te asigura c produsul este conform cu previziunile i, n consecin, cu
obiectivul stabilit;
!"Prevenirea activ permite de a controla pentru produsul dezvoltat (prototipul sau seria zero)
ce se va ntmpla n cazul unui defect sau slbiciune n perioada de producie i
comercializare.
n ameliorarea permanent a proiectului, vom avea astfel logica urmtoare:
Indiferent dac e vorba de adoptarea msurilor corective sau a celor preventive, se impune
ntocmirea unui plan de msuri. Acesta trebuie s includ cel puin urmtoarele puncte:
!"problema real sau potenial
!"msura corectiv sau preventiv (ce)
!"responsabilitatea (cine)
!"termenul (pn cnd)
!"monitorizarea (cine, cum)
!"stabilirea eficacitii (cine, cum)
121
Managementul proiectelor
PLANIFICARE
REALIZARE
- stabilirea
obiectivelor
- planificarea
resurselor
*OBV
- stabilirea
obiectivelor
- planificarea
resurselor
*OBV
*RESS
optimizate
ARHIVARE
*REZ
peviziune
msurare
justificarea optimizrii
obiectivelor i resurselor
$
justificarea decalajului
dintre obiective i resurse
BUCLAJ PREVENTIV
(previziune prevenire prospeciv)
BUCLAJ CORECTIV
(realizare prevenire corectiv)
- conservarea unor
informaii
experien acumulat
pentru activiti
viitoare
justificarea final a
activitii
BUCLAJ ISTORIC
(observaii)
Managementul proiectelor
Previziune
Prevenire
OBIECTIVUL PROIECTULUI
Observaie
Retur de informaie
Memorizarea informaiei pentru proiecte
viitoare
Fig. 2.15. Schema general de gestiune a proiectului
Cine comite o eroare fr a nltura apoi cauzele ei, a comis deja i o a doua eroare (Confucius)
Dintre tehnicile de analiz i control al gestiunii proiectului, enumerm cf Tab.2.2:
Tehnici corective
Analiza liniei vizibilitii
Analiza frecven-relevan
Diagrama cauz-efect (Ishikawa)
Tehnici preventive
Analiza liniei vizibilitii
Analiza apariatiei i efectelor
erorilor
Diagrama cauz-efect (Ishikawa)
Analiza Pareto
Managementul propunerilor
Managementul propunerilor
Audit intern
Audit intern
Managementul proiectelor
mijloacele angajate i, pe de alta parte, a restriciilor interne ale proiectului cu cele externe.
Exemplu:
!"Mijloacele financiare n raport cu nivelul resurselor
!"Mijloacele financiare n raport cu nevoile uzuale pe termen scurt
!"Mijloacele financiare n raport cu nevoile uzuale pe termen lung.
-
Exemplu:
!"Realizrile propriu-zise n uniti de msur fizice
!"Duratele, n uniti de timp de realizare
!"Costuri, n uniti monetare stabile
-
Exemplu:
!"Mijloace financiare n raport cu termenul de realizare
!"Resurse umane n raport cu termenul de realizare
!"Mijloacele financiare n raport cu rezultatele realizate
c. Remarci permanente
-
124
Managementul proiectelor
!"Trebuie s fii prudent n interpretarea unei medii. Aceasta este adesea un factor care
mascheaz fenomene importante;
!"O vizualizare eficace arat clar oportunitile de sesizat i vulnerabilitile de depait;
!"O vizualizare destinat unei luri de decizii trebuie s fie incitativ. Ea trebuie s
influeneze receptorul mesajului;
!"Paradoxal, o bun vizualizare poate ajuta la luarea unei decizii i la o incomplet
vizualizare informativ asupra unui fenomen. Prin definiie, informaia trebuie s fie
neutr. Ea nu trebuie s ncerce s orienteze intr-un sens sau in altul gndirea receptorului;
!"Important nu este corectitudinea datelor vizualizate, ci precizia lor. Raionamentul
strategic ntr-un proiect se fondeaz, n principal, pe valori relative i nu absolute.
e. Cine vrea s tie i ce vrea s tie ?
Toate categoriile de participani la implementarea proiectului doresc s asiste, conform
intereselor particulare, la derularea i controlul activitilor.
Principalii parteneri sunt:
A Finanatorul (guvern sau organisme care dezvolt programe de cercetare,dezvoltare sau
de alt natur).
-
Pentru c poate oferi faciliti prin concesionri, dezvoltri ulterioare, dup terminarea
acestuia. Trebuie s confere cele mai mari garanii pentru acoperirea riscurilor proiectului.
C Sponsor
-
Sunt direct interesai n strategia proiectului pentru c din veniturile realizate de proiect i
125
Managementul proiectelor
domeniul de activitate a proiectului, cunosc bine piaa de capital, precum i instituiile financiare
din ara sau structura statal n care se implementeaz acesta.
G Subcontractant (furnizor)
-
H Utilizator (client)
-
Sunt companii care vor ncheia contracte ulterioare finalizrii proiectului sau vor fi
126
Managementul proiectelor
Tip de asisten
Etape
management de
i
Iniiere
Informare
Consultare
Participare
B
Control
G
A
Planificare
Execuie
(implementare
)
C
D
F
Control
(monitorizare
i evaluare)
Finalizare
proiect
H
Managementul proiectelor
cnd se pot face previziuni privind evoluia proiectului i cnd acestea au o tendin
Managementul proiectelor
129
Managementul proiectelor
- tehnice
- economice
transform
obiectul
brevetului
Managementul proiectelor
autorul iniial le aduce brevetului dar pe de alt parte ca propriile sale mbuntiri s i aparin, ba
mai mult, s le i poat vinde la rndul su sub form de licene.
De asemenea, n contractul de atribuire a licenei trebuie bine precizat care este durata de timp
pe care se acord licena i eventualele motive care ar putea duce la rezilierea contractului.
Principalele clauze ale unui contract de atribuire de licen trebuie s fie:
lista brevetelor;
elementele de know-how;
lista persoanelor care vor da asisten tehnic la transferul de tehnologie sau produs;
condiii financiare;
Managementul proiectelor
Managementul proiectelor
Dac o alt organizaie, din afara parteneriatului, va exploata rezultatele, publicitatea este un
factor cheie n diseminarea acestora (ofert tehnologic multi-media, publicaii scrise).
Planul de Implementare Tehnologic nu este un raport static, el este un document activ, care
trebuie completat nc de la iniierea proiectului i actualizat permanent.
Crearea condiiilor pentru o dezvoltare socio-economic durabil i pentru mbuntirea
permanent a calitii vieii reprezint adevrata valoare a rezultatelor unui proiect. Exploatarea
acestora, fie direct de ctre partenerii proiectului, fie de ctre alte organizaii, prin diseminare
(dissemination*) i publicare, este cea mai important obligaie a contractorilor. Planul de
Implementare Tehnologic, ntr-o form clar, permite contractorilor s arate cum i onoreaz
aceast obligaie i permite finanatorului (Autoritii Contractante) s obin informaiile necesare
pentru a realiza evalurile i comparaiile interne.
Planul de Implementare Tehnologic conine patru pri:
Partea 1: un rezumat al rezultatelor proiectului, rezumat ntocmit de ctre conductorul de
proiect (category of results*);
Partea 2: un rezumat confidenial, ntocmit de fiecare partener, n care sunt descrise
modalitile de exploatare a rezultatelor proiectului n interiorul organizaiei lor (planuri de afaceri,
patente, proiecte tehnice). Rezumatul este pstrat de ctre finanator.
Partea 3: o descriere publicabil, ntocmit de fiecare partener, asupra rezultatelor proiectului
disponibile terilor (rezultate ce pot fi vzute, atinse, utilizate, experimentate, nelese).
Informaiile sunt diseminate de ctre finanator.
Partea 4: un rezumat al efectelor obinute (valoarea adugat) prin proiect (impacts*), ca
ntreg, ntocmit de conductorul de proiect (contribuiile proiectului la rezolvarea problemelor
impuse de finanator, la dezvoltarea cooperrii internaionale, la utilizarea resurselor disponibile ale
colectivitii).
Prile 1 i 4 sunt ntocmite i centralizate de ctre conductorul de proiect. Partea 3 este
ntocmit, individual, de ctre fiecare partener i centralizat de ctre conductorul de proiect.
Partea 2 este, de asemenea, ntocmit de fiecare partener, dar, fiind confidenial, este centralizat
de conductorul de proiect sau trimis direct de fiecare partener finanatorului.
Prile 1 i 4 reprezint, imperativ, rezumatul proiectului. Prile 2 i 3 sunt n concordan cu
rezultatele exploatabile generate de proiect i cu modalitile de exploatare ale acestora de ctre toi
partenerii implicai n exploatarea acestor rezultate.
133
Managementul proiectelor
Toate proiectele sunt obligate, prin contract, fie s exploateze rezultatele proiectului
(deliverables*, RTD results*), fie s publice rezultatele disponibile cu respectarea dreptului de
proprietate intelectual pentru a fi exploatate de alii.
Pentru prile 2 i 3, pentru publicarea fiecrui rezultat, trebuie ncheiat o minim form
contractual.
Momentul n care se ntocmete Planul de Implementare Tehnologic este determinat de
fiecare Autoritate Contractant care finaneaz proiectul. Unii finanatori pot cere ntocmirea
planului chiar de la nceputul proiectului i, apoi, o revizuire la jumtatea derulrii lui i la
finalizarea acestuia. Altele pot cere planul, conform obligaiilor contractuale, la 2 luni de la
finalizarea proiectului.
Se pun n eviden urmtoarele precizri privind noiunile utilizate n cadrul Planul de
Implementare Tehnologic conform Tabel.2.3.
Coordonator
(Principal
contractor)
Contractor asistent
(Assistant
contractor)
(Protocol de
colaborare
(Consortium
agreement)
Contract principal
Parteneri
(Partners)
Exploatare rezultate
(Exploitation)
Diseminare
Managementul proiectelor
(Dissemination)
Raportri
(Deliverable)
Cunotine
(Knowledge)
Informaii cunoscute
(Pre-existening
know-how)
Drept de utilizare
(Access rights)
existening know-how.
Rezultate ale
proiectului de
cercetare-dezvoltare
(RTD result)
(Project outputs)
standarde.
Consecinele directe sau indirecte tiinifice, tehnice i socio-
Consecine (Impacts)
Categorii de
rezultate
(Categories)
Categorie A
Rezultate cu utilizare
restrictiv
(Category A:
externally usable
results)
Rezultate cu utilizare Informaii comerciale, sociale sau tiinifice de interes, pe care
l i i
135
Managementul proiectelor
exclusiv intern
Confideniale
(Category B:
internally usable
results)
Categoria C
Informaii ce pot interesa cercettorii pentru identificarea cilor
Rezultate cu utilizare
public (Category C: nefructificabile.
non-usable results)
Tabel.2.3. Principalele noiuni utilizate n cadrul Planul de Implementare Tehnologic
2.7.4. Beneficii aduse participanilor i societii.
Conceptul de proiect internaional reflect o orientare managerial spre gruparea unor
societi dintr-un domeniu de activitate, dup anumite criterii, societi dispuse s lucreze n comun.
Motivaia pentru realizarea de parteneriate (consorii) pentru realizarea unui proiect se bazeaz, n
principal, pe:
- ameliorarea politicii concureniale;
- echilibrarea portofoliului de activiti;
- ntrirea competenelor proprii sau reciproce;
- atracia ctre aceleai surse de profit;
- adeziunea la un proiect comun;
- nevoia de a elabora politici pe baza unor traiectorii strategice commune;
- necesitatea de a reconsidera oportunitatea meninerii vechilor tehnologii;
- gruparea informaiilor privind piaa mondial.
Aceste proiecte internaionale au organizat, n timp, reconversia sectoarelor n declin,
diversificarea produciilor, inovaia, ajutorarea firmelor noi.
Principiul gruprii n parteneriate de proiect subliniaz puterea concurenei organizate,
negociate, n care judecile industriale, financiare sau politice se unesc, n loc s rivalizeze i s se
exclud. Aceleai firme partenere pot fi angajate n mai multe proiecte de cooperare i de alian cu
parteneri diferii..
Parteneriatele n cadrul proiectelor se dezvolt n mod frecvent la nivel european i
internaional. Tendina exprim o necessitate evident impus de construcia european, adic o
nou organizare a pieelor, deschis la concurena redus la scar comunitar, precum i o lupt
competitiv ntre S.U.A., Japonia , noile ri industrializate i Europa.
136
Managementul proiectelor
137
Managementul proiectelor
Piaa unic
Exigene impuse de
cerere
Elemente
cantitative:
Lrgirea
pieelor
Exigene impuse de
ofert
ntrirea
concurenei
Elemente
calitative: Mai
muli
consumatori i
utilizatori
Creterea
capacitilor
productive
Creterea
creativitii
i a
varietii
de bunuri
i servicii
Investiii
cu dominante
de capacitate
Investiii
cu dominante
de C -D
Reducerea
costurilor
i preurilor
Calitate
i
promovare
Investiii
cu dominante
de raionalizare
Accentuarea
unor
competene
distinctive
Specializare,
recentrare
pe
competene
Investiii
cu dominante
de inovaie
138
Managementul proiectelor
Alinierea la normativele impuse de guvern, legislaie, cerine sociale; normele cele mai
frecvent modificate sunt cele referitoare la protecia mediului. Totodat, apar restricii
determinate de standardizare sau, mai frecvent, de noile msuri de protecie a
cumprtorului, care merg mult mai departe dect la stabilirea mai strict a unor termene de
garanie.
Stabilitate n faa unei scderi a ofertei sau scumpiri a materiilor prime; este vorba n primul
rnd de scumpirea energiei, care oblig companiile s i scimbe att tehnologiile ct i s i
reproiecteze produsele.
Impactul asupra mediului este evideniat prin analiza produsului / serviciului realizat prin proiect, n
fiecare dintre etapele ciclului su de via, i anume din momentul concepiei proiectrii, trecnd
prin aprovizionare cu materii prime i energie i, n continuare, prin etapele produciei, distribuiei,
utilizrii i post-utilizrii, etap n care trebuie asigurate reutilizarea sau reintegrarea lui n natur.
Cu prilejul analizei ciclului de via pot fi luate n considerare urmtoarele elemente, n fiecare din
etapele acestui ciclu:
Utilizarea apei, poluarea apei din pnzele freatice, ape reziduale, impactul asupra
canalizrii, sisteme de tratare, apa de rcire;
Zgomot, vibraii;
139
Managementul proiectelor
Praf i particule;
Managementul proiectelor
2.
3.
4.
Managementul proiectelor
5.
Consultan de
afaceri
Oferta de produs
Organizare de cursuri, seminarii
Consultaii, operaii, tratament,
terapie
Organizare, consultan n resurse
umane, colarizare
Managementul proiectelor
calificare pentru
reintegrarea omerilor,
instituirea unei linii
telefonice pentru ceteni
Un nou software
Tabel 2.4. Aplicaie de proiectare de noi servicii pe baza unui proiect ncheiat:
143