1. Noiunea i funciile comerului.

Definitia Dreptului Comercial:

Activitatea comercial este ansamblul de opera iuni de producie, schimb i circulaie de bunuri sau
de prestri de servicii4, generatoare de raporturi juridice comerciale, realizate de ctre comerciani n
exploatarea unei ntreprinderi comerciale.
Forma juridic de organizare a activitii comerciale este ntreprinderea
comercial.
Activitatea comercial este un sistem complex de operaiuni care se realizeaz ntre persoane fizice
i/sau juridice, n scopul produciei, schimbului, repartiiei, consumului i prestrilor de servicii.
Activitatea comercial ca sistem de activiti este important prin valenele sale economice i sociale.
Activitatea comercial ca realitate economic, social i juridic nu poate fi
negat i nici contestat n condiiile sistemului economiei de pia i al
globalizrii relaiilor economice

Funciile activitii comerciale:

Activitatea comercial ca sistem de opera iuni economice are funcii economice i func ii sociale 5.
Funciile economice ale activitii comerciale sunt: funcia de producere de bunuri; funcia de schimb
i circulaie a bunurilor.
Funciile sociale ale activitii comerciale sunt: funcia de protecie social;
funcia de satisfacere a trebuinelor de consum ale membrilor societii; funcia
de cretere a calitii vieii.

Funciile economice ale activitii comerciale :

Activitatea comercial sprijin i concur la producerea de bunuri, deoarece prin recuperarea n
expresie bneasc a valorilor ncorporate n mrfuri se pot relua procesele de producie de noi
mrfuri n sectoarele productive ale economiei.
Activitatea comercial concur la desfurarea procesului de reproduc ie, recupernd n expresie
bneasc cheltuielile materiale i de munc din sfera produc iei, permi nd reluarea acesteia.
Prin activitatea comercial se faciliteaz relaiile de schimb ntre ramurile
economice crendu-se astfel condiile pentru ca sectoarele productive s-i
satisfac imperativele produciei. Activitatea comercial constituie cadrul de
verificare a produselor create de agenii economici i, n msura n care acestea
corespund, ca valori de ntrebuinare, prin intrarea n sfera consumului, se
permite rentoarcerea valorii cheltuielilor n sfera produciei i, implicit, reluarea
acesteia din urm.

Funcia de schimb i circulaie a bunurilor:

Activitatea comercial, prin operaiunile sale, realizeaz schimbul i circula ia bunurilor. Prin
activitatea de schimb i circulaie a bunurilor se realizeaz legtura dintre produc ie i consum.
Formele de manifestare ale operaiunilor de schimb i circulaie a bunurilor sunt
diferite i constau n: operaiunile de vnzare-cumprare efectuate direct de
ctre productori sau de ctre ali comerciani intermediari; operaiunile de
schimb de moned efectuate de bnci sau de casele de schimb valutar;
operaiunile de ncasri i pli fcute direct sau prin intermediul bncilor;
operaiunile de vnzare-cumprare de pri sociale sau de aciuni ale societilor
comerciale; operaiunile de ntlnire a cererilor i ofertelor; operaiunile de
depozitare i pregtire a mrfurilor pentru vnzare-cumprare.

Funcia de satisfacere a nevoilor de consum ale membrilor

societii:
Realizarea funciei de satisfacere a nevoilor de consum ale membrilor societ ii este strns legat de
funciile economice ale activitii comerciale.
Nevoile de consum ale membrilor societii pot fi de natur material sau spiritual.
Funcia de satisfacere a nevoilor de consum ale membrilor societ ii se manifest prin punerea la
dispoziia populaiei a unei structuri sortimentale de bunuri i servicii de natur s satisfac
trebuinele de consum ale acesteia.
Prin operaiunile de prezentare, reclam, publicitate, vnzare-cumprare privind
bunurile oferite consumatorilor se urmrete i se realizeaz n plan socioeconomic, nu numai recuperarea cheltuielilor i obinerea unui profit prin pre
dar i satisfacerea unor imperative sociale care in de condiia uman, adic
asigurarea nevoilor de consum ale oamenilor.

Funcia de protecie social:

Activitatea comercial constituie un cadru veritabil de creare de locuri de munc.
Prin absorbia forei de munc n sfera activit ii comerciale, se creeaz posibilitatea pentru cei care
presteaz munca de a obine venituri i de a se autoproteja social.
Veniturile obinute din munc de ctre angaja ii care lucreaz n domeniul activit ii comerciale,
precum i veniturile obinute de profesioni tii persoane fizice sau juridice sunt supuse impozitrii
pentru formarea diferitelor fonduri6 destinate proteciei sociale.
Protecia social este asigurat, n general, pentru toi membrii societii i n
mod special pentru anumite categorii de persoane, prin cheltuielile cu destinaie
social, alocate de la bugetul de stat.

Funcia de cretere a calitii vieii:

Conceptul de calitate a vieii presupune un ansamblu de condi ii de munc i de via asigurate de
societate, n general, ct i n mod special, pentru fiecare membru al acesteia. Calitatea vie ii a fost
definit ca fiind "totalitatea posibilit ilor oferite individului de ctre societate n scopul de a-i
amenaja existena, de a dispune de produsele ei i de a-i folosi serviciile pentru organizarea existen ei
individuale dup trebuinele, cerinele i dorin ele proprii". 7

Elementele de coninut ale noiunii "calitatea vie ii" sunt diverse, precum: condi iile de munc i de
locuit ale individului; gradul de dezvoltare a nv mntului, culturii i ocrotirii snt ii; nivelul de
petrecere a timpului liber; calitatea mediului ambiant; consumul de bunuri materiale i servicii, etc.
Prin punerea la dispoziia consumatorilor a bunurilor materiale i a serviciilor i
prin crearea cadrului de munc i de obinere de venituri bneti de ctre
membrii societii, activitatea comercial contribuie la creterea calitii vieii
prin satisfacerea condiiilor i elementelor de coninut ale acestui concept.

2. Noiunea i obiectul dreptului comercial.

Noiunea de principiu nu este o noiune specific dreptului. Ea se regsete generic n orice activitate
intelectual sau de practic raional uman. Principiile sunt nite idei de baz, reguli sau norme ca
rezultat al abstractizrilor i generalizrilor n materie de cunoatere i experien uman, prin care se
reflect i se orienteaz gndirea i experiena uman i la care se raportez i valorizeaz judecata,
conduita i aciunea uman.
Principiile dreptului sunt ideile generale, preceptele directoare, care stau la baza sistemului de drept
i care orienteaz ntregul proces de nelegere, elaborare i aplicare a dreptului. 10
Dreptul comercial romn ca ramur a sistemului de drept are urmtoarele
categorii de principii: principiile generale ale dreptului romn; principiile
generale ale dreptului civil romn i principiile unor instituii ale dreptului civil
romn; principiile generale ale dreptului comercial romn i principiile unor
instituii de drept comercial romn.

Obiectul dreptului comercial:

1. Sisteme de determinare a obiectului dreptului comercial .
Conturarea obiectului dreptului comercial se realizeaz prin utilizarea anumitor
sisteme de determinare. Exist dou sisteme prin care se poate determina
domeniul dreptului comercial i anume: sistemul subiectiv; sistemul obiectiv.
2. Sistemul subiectiv
Potrivit sistemului subiectiv, dreptul comercial are ca obiect normele juridice
care reglementeaz relaiile sociale nscute din actele juridice la care particip
persoanele care au calitatea de comerciant. Dreptul comercial apare n aceast
concepie ca un ansamblu de norme juridice cu caracter profesional destinate
unei anumite categorii profesionale, denumit comerciani.
3. Sistemul obiectiv
n sistemul obiectiv, dreptul comercial apare ca un ansamblu de norme juridice
destinate unei categorii de operaiuni juridice, denumite de lege fapte de
comer, fr a avea vreo relevan calitatea persoanei care le realizeaz. Potrivit
acestui sistem, dreptul comercial apare ca un ansamblu de norme juridice
destinate unei categorii de operaiuni juridice denumite de lege fapte de comer.

Codul comercial romn a avut ca baz de reglementare sistemul obiectiv,

deoarece n art.3 din acesta erau identificate operaiunile pe care legea le
considera fapte de comer.
4. Sistemul subiectiv consacrat de Codul civil romn.
n concepia Codului civil romn, determinarea obiectului dreptului comercial romn este fcut
potrivit sistemului subiectiv.
Potrivit art. 3 din Codul civil romn dispoziiile acestuia se aplic i raporturilor dintre profesioniti,
precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil. n concep ia Codului civil
romn comercianii sunt persoanele fizice sau dup caz persoanele juridice supuse nregistrrii n
registrul comerului8. Ei sunt o categorie de profesioniti.
n consecin, sistemul de determinare a obiectului dreptului comercial este
sistemul subiectiv, iar obiectul dreptului comecial const n normele juridice
aplicabile raporturilor juridice la care particip profesionitii comerciani 9.

3. Principiile dreptului comercial.

1. Noiunea de principiu al dreptului comercial :
Noiunea de principiu nu este o noiune specific dreptului. Ea se regsete generic n orice activitate
intelectual sau de practic raional uman. Principiile sunt nite idei de baz, reguli sau norme ca
rezultat al abstractizrilor i generalizrilor n materie de cunoatere i experien uman, prin care se
reflect i se orienteaz gndirea i experiena uman i la care se raportez i valorizeaz judecata,
conduita i aciunea uman.
Principiile dreptului sunt ideile generale, preceptele directoare, care stau la baza sistemului de drept
i care orienteaz ntregul proces de nelegere, elaborare i aplicare a dreptului. 10
Dreptul comercial romn ca ramur a sistemului de drept are urmtoarele
categorii de principii: principiile generale ale dreptului romn; principiile
generale ale dreptului civil romn i principiile unor instituii ale dreptului civil
romn; principiile generale ale dreptului comercial romn i principiile unor
instituii de drept comercial romn.
2. Principiile generale ale dreptului romn :
Sistemul de drept romn este structurat i fundamentat pe anumite idei directoare care orienteaz
procesul de nelegere, elaborare i aplicare a dreptului.
Asemenea idei sunt generate de realitile sociale i sunt rezultatul valorilor promovate i protejate
prin drept. Ele se constituie n ceea de doctrinarii i practicienii numesc principiile fundamentale ale
dreptului.
Principiile generale ale dreptului sunt 11: principiul asigurrii bazelor legale de func ionare a statului;
principiul libertii; principiul egalit ii; principiul responsabilit ii; principiul justi iei.
Principiile generale ale sistemului de drept n ansamblul su sunt i principii ale
dreptului comercial romn, ca subsistem al sistemului de drept romn, deoarece
ele constituie baza principiilor n toate ramurile dreptului.

3. Principiile dreptului civil romn

Principiile dreptului civil romn sunt ideile directoare pentru ntreaga reglementare juridic n
materie civil.
Principiile dreptului civil sunt: principiul propriet ii; principiul egalit ii n fa a legii civile;
principiul mbinrii intereselor generale cu cele individuale; principiul ocrotirii drepturilor subiective
civile.
Principiul proprietii12 este determinat prin urmtoarele componente: garantarea dreptului de
proprietate13; ocrotirea prin lege n mod egal a propriet ii private indiferent de titular; acordarea
unei juste despgubiri n caz de expropiere pentru cauz de utilitate public; prezumarea caracterului
licit al averii dobndite recunoaterea drepturilor civile ale persoanelor fizice n scopul de a- i
satisface interesele personale n acord cu interesul obtesc n conformitate cu legea i regulile de
convieuire.
Principiul ocrotirii drepturilor subiective civile are urmtoarele componente: garantarea drepturilor i
libertilor cetenilor; accesul liber la justi ie; libera circula ie; inviolabilitatea domiciliului;
libertatea contiinei; libertatea de exprimare; secretul coresponden ei.
Principiile dreptului civil sunt i principii ale dreptului comercial deoarece dreptul civil este dreptul
comun n materia dreptului privat, iar regulile sale se aplic i raporturilor la care particip
profesionitii comerciani
Egalitatea14 n faa legii civile are n coninutul su urmtoarele elemente: egalitatea cet enilor n
faa legii indiferent de sex, ras, naionalitate, religie, apartenen politic, origine social sau avere;
egalitatea persoanelor juridice n faa legii civile.
Principiul mbinrii intereselor individuale cu cele generale se manifest n
esena sa prin: ocrotirea vieii private; dreptul de asociere; dreptul de
proprietate privat; existena obligaiilor de ordin general constnd n
respectarea legilor, participarea la cheltuielile publice, exercitarea drepturilor i
libertilor cu bun credin i fr a nclca drepturile i libertile celorlali.
4. Principiile unor instituii ale dreptului civil :
Principiile unor instituii ale dreptului civil romn sunt idei directoare pentru una sau mai multe
instituii ale dreptului civil.
n categoria principiilor unor instituii ale dreptului civil pot fi menionate
urmtoarele: principiul consensualismului privind forma actului juridic civil;
principiul forei obligatorii a contractului; principiul irevocabilitii i principiul
relativitii privind efectele actului juridic civil; principiul ocrotirii bunei credine
n actele juridice civile.

4. Locul dreptului comercial n sistemul de drept:

1. Interferene i delimitri ale dreptului comercial fa de ramurile dreptului privat
1.1. Interferene i delimitri ntre dreptului comercial i dreptul civil
a. Elemente preliminare. Raportul dintre dreptul comercial i dreptul civil este consacrat legislativ
prin prevederile art. 3 din Codul civil unde se dispune c prevederile acestuia se aplic i raporturilor
dintre profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept. Noiunea de

profesionist include i categoria de comerciant i n consecin prevederile Codul civil romn se

aplic i raporturilor dintre profesionitii care au calitatea de comerciant i care exploateaz o
ntreprindere comercial.
Noul cod civil este alctuit dintr-un ansamblu de reguli care constituie dreptul comun pentru toate
domeniile la care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale, iar acolo unde acesta nu prevede vor fi
aplicabile normele specifice din legislaia comercial. Dreptul comercial este un drept special fa de
dreptul civil, care cuprinde norme derogatorii aplicabile raporturilor dintre comerciani i dintre
acetia i alte subiecte de drept.
ntre dreptul civil i dreptul comercial exist interferene i delimitri.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul civil
ntre dreptul comercial i dreptul civil exist intereferene.
Obiectul de reglementare al celor dou ramuri cuprinde norme care sunt aplicabile raporturilor
patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoanele fizice i / sau persoanele juridice.
Metoda de reglementare n cele dou ramuri este egalitatea juridic a pr ilor.
Subiectele raporturilor juridice sunt n ambele ramuri persoanele fizice i/sau persoanele juridice.
Normele juridice din cele dou ramuri sunt dispozitive, imperative i supletive, fiind predominante
cele supletive.
Principalul izvor al obligaiilor este n cele dou ramuri contractul.
Cele dou ramuri au principii comune (principiul libert ii; principiul egalit ii; principiul
responsabilitii; principiul justi iei; principiul ocrotirii bunei credin e; principiul egalit ii n fa a
legii).
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul civil
ntre cele dou ramuri ale dreptului privat exist i deosebiri.
Obiectul de reglementare al dreptului comercial cuprinde numai raporturile juridice patrimoniale i
nepatrimoniale care se nasc ntre comerciani n exploatarea unei ntreprinderi comerciale, iar
obiectul de reglementare al dreptului civil cuprinde toate raporturile juridice patrimoniale i
nepatrimoniale la care particip persoanele fizice i/sau juridice aflate pe pozi ie de egalitate juridic.
Calitatea subiectelor raporturilor juridice comerciale este una diferit, adic de comerciant fa de
subiectele raproturilor juridice civile care poate fi de comerciant sau de necomerciant.
n privina rspunderii pentru obligaiile nscute din raporturile juridice dintre comercian i exist
reguli specifice, cum sunt solidaritatea codebitorilor, curgerea de drept a dobnzilor, etc.
Dreptul comercial are i principii specifice cum sunt: principiul celerit ii i simplit ii opera iunilor
comerciale; principiul libertii comerului; principiul garantrii executrii obliga iilor comerciale,
principiul proteciei concurenei loiale, principiul economiei de pia
1.2. Interferene i delimitri ntre dreptului comercial i dreptul procesual civil
a. Elemente preliminare. Dreptul procesual civil reglementeaz modul de judecat de ctre
instanele judectoreti a pricinilor privitoare la drepturi civile ori la interese legitime, precum i
modul de executare silit a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii.
ntre dreptul comercial i dreptul procesual civil exist interferen e i delimitri.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul procesual civil. ntre dreptul comercial i dreptul
procesual civil exist interferene.
Normele juridice procesuale se gsesc att n actele normative procesual civile ct i n actele
normative comerciale (ex: normele prevzute n Codul de procedur civil se aplic i n procesele
dintre comerciani; n Codul de procedur civil exist norme care reglementeaz arbitrajul, ca
procedur aplicabil cel mai mult de ctre comerciani; normele de procedur privind nregistrarea n
registrul comercului a comecianilor se regsesc n legea special n materie; procedura aplicabil
comercianilor n dificultate este reglementat de legea insolvenei).
Dreptul procesual civil este dreptul comun n soluionarea litigiilor civile i comerciale.

c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul procesual civil.

Dreptul comercial se delimiteaz de dreptul procesual civil.
Actele normative comerciale cuprind nu numai norme de drept procesual, ci n majoritate norme de
drept substanial de natur s asigure cadrul juridic pentru realizarea drepturilor subiective nscute
din raporturile juridice comerciale.
Jurisdiciile comerciale aplicabile comercian ilor sunt proceduri speciale n raport cu procedura
civil.
1.3. Interferene i delimitri ntre dreptul comercial i dreptul comer ului interna ional.
a. Elemente preliminare. Dreptul comerului internaional este ansamblul de norme conflictuale,
norme de drept civil, de drept comercial i norme de drept material uniform prin care se
reglementeaz raporturile de comer interna ional i de cooperare economic i tehnico-tiin ific
ntre participanii la circuitul mondial de valori i de cunotin e.
ntre dreptul comercial i dreptul comerului interna ional exist delimitri i interferen e.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul comerului interna ional
ntre dreptul comercial i dreptul comerului interna ional exist interferen e.
Cele dou ramuri ale dreptului cuprinde norme care reglementeaz raporturi juridice patrimoniale
care sunt nscute ntre comercianii care exploateaz o ntreprindere comercial.
Raporturile juridice de comer internaional la care particip profesioni tii comercian i din Romnia
pot fi supus reglementrilor cuprinse n conven iile interna ionale, n legile romne ori n legile
strine, n raport i de convenia prilor.
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul comer ului interna ional
ntre dreptul comercial i dreptul comerului interna ional exist delimitri.
Raporturile juridice de drept comercial sunt formate ntre persoane fizice i/sau persoane juridice
romne n timp ce n raporturile de dreptul comer ului interna ional exist un element de extraneitate,
prin participarea unei persoane fizice i/sau juridice strine. 23

Raporturile de drept comercial sunt guvernate de legea romn n materie, n timp ce raporturile de
dreptul comerului internaional pot fi guvernate datorit elementului de extraneitate sau de conven ia
prilor i de legea strin sau de conven iile interna ionale la care Romnia este parte.
Dreptul comerului internaional are caracter special fa de dreptul comercial, care este dreptul
comun n materie de raporturi comerciale.
1.4. Interferene i delimitri ntre dreptul comercial i dreptul muncii
a. Elemente preliminare. Dreptul muncii cuprinde "ansamblul normelor juridice care reglementeaz
relaiile individuale i colective de munc, atribu iile organiza iilor sindicale i patronale, conflictele
de munc i controlul aplicrii legisla iei muncii" 81.
ntre dreptul comercial i dreptul muncii ca ramuri ale sistemului de drept exist interferen e i
delimitri.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul muncii.
Interferenele ntre cele dou ramuri de drept sunt determinate de raporturile care se creaz ntre
comerciani ca exponeni ai activitii comerciale i ca angajatori i persoane fizice care presteaz
munc n regim de salariai.
Raporturile de munc dintre angajatorii comercian i i salaria ii persoane fizice sunt guvernate de
normele de dreptul muncii. Subiectele raportului de munc sunt un comerciant persoan fizic sau
juridic ca angajator i persoana fizic avnd calitatea de salariat.
Reorganizarea comercianilor persoane juridice prin divizare sau fuziune ori ncetarea existen ei
acestora prin dizolvare i lichidare, ca acte de drept comercial produce consecin e i n privin a
raporturilor de munc dintre comercian i i salaria i (restructur de personal; tranfer de personal; pl i
compensatorii; pli salariale;etc.). Finalizarea unor asemenea opera iuni implic aplicarea att a
normelor de drept comercial, ct i a normelor de dreptul muncii.
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul muncii.
Raporturile juridice comerciale se bazeaz pe egalitatea juridic a pr ilor n timp ce raporturile de
munc se caracterizeaz prin subordonarea angajatului fa de angajator.
Obiectul de reglementare juridic al dreptului comercial este diferit de cel al dreptului muncii.
Dreptul comercial reglementeaz relaiile sociale dintre profesioni tii comercian i, iar dreptul muncii
eglementeaz relaiile sociale ce se formeaz ntre persoane n procesul muncii.
2. Interferene i delimitri ntre dreptul comercial i ramurile dreptului public
2.1. Delimitrile i interferenele ntre dreptul comercial i dreptul administrativ.
a. Elemente preliminare
Dreptul administrativ reglementeaz rela iile sociale din sfera administra iei publice precum i pe
cele de natur conflictual dintre autorit ile administra iei publice sau dintre acetia i cei vtma i
n drepturile lor prin actele administrative ale acestor autorit i.
ntre dreptul comercial i dreptul administrativ exist interferen e dar i delimitri.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul administrativ.
Interferenele dintre normele celor dou ramuri ale dreptului sunt determinate de specificul activit ii
comerciale constnd n scopul oneros al acesteia i de rolul statului de a proteja buna desfurare a
relaiilor economice ct i interesele consumatorilor.
Prin norme de drept administrativ sunt create i reglementate institu ii care concur la optima
desfurare a raporturilor juridice comerciale cum sunt: camerele de comer i industrie; oficiul
registrului comerului; bursele de valori; bursele de mrfuri; consiliul concuren ei;.
Prin norme de drept administrativ se instituie un regim sanc ionator pentru nclcarea normelor
juridice privind buna desfurare a raporturilor juridice comerciale, protejndu-se libertatea
comerului, concurena loial, consumatorii. Prin norme de drept administrativ se instituie
respectarea anumitor condiii n ce privete dobndirea calit ii de comerciant i obliga iile

profesionale ale acestora de publicitate prin registrul comer ului, de organizare i inere a
contabilitii, de autorizare, etc.
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul administrativ.
Delimitarea dreptului comercial fa de dreptul administrativ privete specificitatea fiecreia dintre
cele dou ramuri.
n raporturile de drept administrativ, cel pu in unul dintre subiecte este n mod obligatoriu un purttor
al puterii.
Raporturile de drept administrativ sunt de drept public spre deosebire de raporturile juridice
comerciale care sunt de drept privat;.
Metoda de reglementare n dreptul comercial este de regul egalitatea juridic a pr ilor n timp ce n
dreptul administrativ metoda de reglementare este de regul interven ia autorit ii publice, adic
subordonarea de ctre aceasta a celeilalte pr i, cu excep ia situa iilor raporturile juridice
administrative de colaborare.
2.2. Delimitrile i interferenele ntre dreptul comercial i dreptul financiar fiscal.
a. Elemente preliminare. Dreptul financiar i fiscal reglementeaz rela iile de constituire,
repartizare i utilizare a fondurilor bneti ale statului i ale institu iilor publice.
ntre dreptul comercial i dreptul financiar fiscal exist interferen e i delimitri.
b. Interferente ntre dreptul comercial i dreptul financiar fiscal. Interferenele dintre aceste dou
ramuri ale dreptului sunt generate de natura activit ii comerciale care este bazat pe ob inerea de
profit. Comercianii ca realizatori i beneficiari ai profitului intr sub regimul prevederilor financiarfiscale.
Comercianii persoane fizice i comercian ii persoane juridice au statutul de contribuabili n sensul
reglementrilor fiscale i au obligaia de a plti impozite, taxe i alte contribu ii.
Prin norme de drept financiar fiscal se stabilete regimul impozitelor i taxelor (impozit pe profit,
taxa pe valoare adugat, accizele, etc.) pentru anumite categorii de opera iuni comerciale sau pentru
rezultatele economico-financiare ale acestora sau pentru anumite categorii de bunuri ale
comercianilor persoane fizice sau juridice.
Prin norme de drept financiar i fiscal sunt stabilite anumite facilit i care se acord pentru anumite
operaiuni comerciale sau pentru anumite categorii de comercian i, constnd n reduceri de impozit
pe profit, scutiri de impozit pe profit, cote reduse de tax pe valoare adugat, reducere sau scutire de
taxe vamale.
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul financiar fiscal. Delimitrile dreptului comercial
fa de dreptul financiar fiscal sunt determinate de particularit ile celor dou ramuri.
Raporturile juridice comerciale sunt raporuri de drept privat i au ca subiecte persoane fizice i/sau
persoane juridice de regul private.
Raporturile juridice financiare fiscale au ntotdeauna ca parte o autoritate public a statului i sunt
raporturi de drept public.
Metoda de reglementare n dreptul comercial este metoda egalit ii juridice n timp ce n dreptul
financiar fiscal metoda de reglementare este subordonarea uneia dintre pr i de ctre autoritatea de
stat.
2.3. Interferene i delimitri ntre dreptului comercial i dreptul penal
a. Elemente preliminare. Dreptul penal cuprinde normele juridice care stabilesc ce fapte constituie
infraciuni, care sunt condiiile rspunderii penale i sanc iunile precum i alte msuri ce urmeaz a fi
aplicate sau luate de ctre instan ele judectoreti persoanelor care au svrit infrac iuni.
Dreptul comercial este n legtur cu dreptul penal, dar se i delimiteaz de acesta.
b. Interferene ntre dreptul comercial i dreptul penal. Prin norme de drept penal sunt
incriminate n regim de infraciuni i sanc ionate n consecin anumite nclcri ale unor norme care
reglementeaz relaii sociale din domeniul activit ii comerciale. Asemenea norme exist att n

legislaia penal, ct i n cea comercial (infraciunile la regimul concurenei neloiale. infraciunile

la regimul societilor comerciale; infraciunile la regimul nregistrrilor n registrul comerului).
n aplicarea sanciunilor penale pentru nclcarea unor norme privind activitatea comercial se au n
vedere att principiile generale de drept penal dar i specificul dispozi iile legale nclcate.
c. Delimitri ntre dreptul comercial i dreptul penal.
Raporturile juridice comerciale au ca subiect de regul, persoane fizice i/sau persoane juridice
private n timp ce raporturile de drept penal se nasc ntre stat ca autoritate a puterii publice i
persoana fizic sau juridic fptuitor.
Metoda de reglementare n dreptul comercial este egalitatea juridic a prilor
fa de metoda subordonrii din dreptul penal.

5. Izvoarele dreptului comercial.

1. Noiunea de izvor de drept
Noiunea de izvor de drept are dou accep iuni: izvor de drept n sens formal adic formele de
exprimare ale normei de drept82; izvor de drept n sens material adic autorit ile care sunt abilitate
s creeze dreptul, adic acele entiti recunoscute a fi apte s creeze reguli generale i abstracte
obligatorii la nivelul grupului i susceptibile de a fi sanc ionate prin interven ia statului 83.
Ceea ce ne intereseaz n materie de izvor de drept este conceptul de izvor formal. Prin izvor de drept
comercial n sens formal se nelege forma de exprimare a normelor juridice care reglementeaz
relaiile comerciale.
2. Categorii de izvoare ale dreptului comercial
Izvoarele dreptului comercial pot fi clasificate dup criteriul naturii lor n izvoare normative
(creative) i izvoare interpretative.
Izvoarele normative ale dreptului comercial sunt: tratatele Uniunii Europene; Constitu ia Romniei;
Codul civil romn; Legile comerciale speciale; uzanele, iar izvoarele interpretative ale dreptului
comercial sunt: doctrina i practica judiciar.
2. Izvoarele normative ale dreptului comercial
1. Tratatele Uniunii Europene
Tratatele Uniunii Europene sunt izvoare normative ale dreptului comercial deoarece Romnia este
stat mebru al Uniunii europene.
Legislaia european cuprinde legislaia primar (tratatele de baz) i legisla ia secundar (directice;
regulamente).
Tratatele Uniunii Europene proclam suprema ia dreptului european fa de dreptul na ional.
Tratatele de baz ale Uniunii Europene n ordinea succesiv n care au fost adoptate sunt: Tratul de la
Roma, semnat la 25.03.1957; Tratul de la Mastricht, semnat la 07.02.1992; Tratatul de la Lisabona,
intrat n vigoare la 01.12.2009, care a conturat Tratatul Privind Uniunea European i Tratatul privind
Funcionarea Uniunii Europene.
n coninutul tratatelor exist texte privind regulile de functionare ale Uniunii Europene.
Potrivit art. 11 din Constituia Romniei, tratatele ratificate de Parlament fac parte din dreptul intern.
26

2. Constituia Romniei
Constituia Romniei din 2003 este izvor de drept comercial deoarece cuprinde norme juridice care
reglementeaz sistemul de activiti economice din Romnia.
n art. 135 din Titlul IV al Constituiei denumit "Economia i finan ele publice" se dispune c:
economia Romniei este o economie de pia; statul trebuie s asigure, libertatea comer ului,
protecia concurenei loiale, crearea cadrului pentru valorificarea tuturor factorilor de produc ie,
protejarea intereselor naionale n activitatea economic;
Principiile cuprinse n normele constitu ionale se regsesc n modalit i specifice n legile comerciale
speciale.
3. Codul civil romn
Codul civil romn aprobat prin Legea nr.287/2009 reglementeaz raporturile patrimoniale i
nepatrimoniale dintre persoane ca subiecte de drept civil. El cuprinde reguli care constituie dreptul
comun pentru toate domeniile privind litera i spiritul su. Dispoziiile Codului civil sunt aplicabile i
profesionitilor precum i raporturilor dintre acetia i alte subiecte de drept.
n raporturile la care particip profesionitii, aplicarea codului civil se regsete n mod special n
privina statutului persoanelor, n privina obligaiilor sau a prescripiei. Acolo unde legile speciale
comerciale nu conin reglementri suficient de acoperitoare se apeleaz la prevederile din Codul civil
(ex: contractul de societate; capacitatea juridic a societii comerciale).
4. Legile comerciale speciale
a. Categoriile de legi comerciale speciale. Legile comerciale speciale cuprind norme juridice care
reglementeaz relaiile sociale din diferite segmente ale activit ii comerciale.
n categoria legilor speciale, avnd n vedere sensul larg al no iunii, se includ: legile adoptate de
Parlament; Decretele-Legi; Ordonanele i Hotrrile Guvernului; Normele, Regulamentele i
Ordinele adoptate prin delegare legislativ de anumite organe.
b. Legile. Legea nr. 15/1990, privind reorganizarea unit ilor de stat ca regii autonome i societ i
comerciale cuprinde norme privind noiunea de regie autonom, domeniile n care se constituie i
funcioneaz regii autonome, organizarea i func ionarea regiilor autonome;
n Legea nr. 31/1990, privind societile exist dispoziii privind no iunea de societate, formele
juridice ale societilor, regimul constituirii, func ionrii i ncetrii societ ilor, cazurile de
modificare i reorganizare a societilor.
Prin Legea nr. 26/1990, privind registrul comer ului se dispune cu privire la: obliga ia comercian ilor
de publicitate prin registrul comerului; structura i organizarea oficiului registrului comer ului;
categoriile de operaiuni care se nregistreaz n registrul comer ului; procedura de nregistrare n
registrul comerului; regimul firmelor i emblemelor comercian ilor;
n Legea nr. 11/1991 privind combaterea concuren ei neloiale sunt consacrate juridic: obliga ia
comercianilor de a exercita comerul n limitele concuren ei loiale; care sunt faptele considerate de
concuren neloial i care este regimul sanc ionator al acestora; mijloacele pe care le are un
comerciant pentru a se proteja mpotriva concuren ei neloiale;
Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital dispune cu privire la: concepte ca: valorile mobiliare,
oferta public, bursa de valori, regimul societ ilor de valori mobiliare.
n Legea nr. 161/2003 (Titlul V Grupurile de interes economic) gsim reglementri privind: no iunea
de grup de interes economic; constituirea, func ionarea i ncetarea grupului de interes economic;
grupul european de interes economic;
Legea asupra cambiei i biletului la ordin nr. 58/1934 cuprinde reglementri privind: no iunea de
cambie i noiunea de bilet la ordin; emiterea, transmiterea i acceptarea cambiei; plata cambiei;
emiterea, scadena i plata biletului la ordin;

Prin Legea asupra cecului nr. 59/1934 sunt conturate juridic urmtoarele: no iunea, forma i emiterea
cecului; transmiterea cecului; avalizarea cecului; prezentarea i plata cecului; anularea i nlocuirea
cecului; 27

Legea nr. 85/2014 privind procedurile prevenire a insolven ei i de insolven e, care cuprinde norme
privind: regimul comercianilor aflai n dificultate; sistemul organelor care aplic procedura
reorganizrii judiciare i a falimentului; desfurarea procedurii reorganizrii judiciare i a
falimentului; rspunderea membrilor organelor de conducere ai societ ilor falite.
n Legea nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea coopera iei exist dispoziii privind: no iunea
societilor cooperative; constituirea, func ionarea i ncetarea societ ilor cooperative.
Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare i supravegherea asigurrilor reglementeaz
urmtoarele: organizarea i funcionarea societ ilor comerciale de asigurri; categoriile de opera iuni
pe care le pot face societilor de asigurri.
c. Ordonanele Guvernului. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea
societilor comerciale reglementeaz: modalit ile de privatizare a societ ilor comerciale;
sanciunile aplicabile pentru nclcarea normelor privind privatizarea;
Ordonana Guvernului nr. 51/1997 privind operaiunile de leasing i societ ile de leasing stabilete
regimul juridic privind: contractul de leasing; organizarea i func ionarea societ ilor de leasing ca
societi comerciale; categoriile de opera iuni de leasing;
n Ordonana Guvernului nr. 52/1997 privind regimul juridic al francizei se dispune cu privire la:
noiunea de franciz; efectele contractului de franciz.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale reglementeaz
formele de desfurare a activitilor economice de ctre persoanele fizice, regimul ntreprinderilor
individuale i al ntreprinderilor familiale.
d. Hotrrile Guvernului. Hotrrile Guvernului se emit pentru organizarea executrii legilor.
n materie comercial unele hotrri au fost emise pentru organizarea executrii legilor, acestea fiind
izvoare de drept deoarece conin norme juridice n acest domeniu.
Hotrrea Guvernului nr. 1323/1990 n legtur cu unele msuri pentru aplicarea Legii privind
societile comerciale precizeaz care sunt activit ile care nu pot face obiectul de activitate al unei
societi comerciale;
Hotrrea Guvernului nr. 626/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
268/2001 privind privatizarea societilor comerciale ce de in n administrare terenuri proprietate
public i privat a statului cu destina ie agricol i nfiinarea Agen iei Domeniilor Statului
reglementeaz: modul de lucru al Agen iei Domeniilor Statului; procedura de concesionare a
terenurilor agricole din patrimoniul Agen iei Domeniilor Statului; procedurile de vnzare de ac iuni
ale societilor comerciale agricole;
Hotrrea Guvernului nr. 216/1999 pentru aprobarea Normei metodologice cadru de aplicare al Legii
nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor dispune cu privire la: procedura de concesionare;
procedura de contestare a licitaiei publice deschise de concesionare; regimul contractului de
concesiune.
e. Normele, regulamentele i ordinele adoptate de organele competente.
Anumite organe pot avea abilitarea de a emite norme de aplicare a legilor. Aceast abilitare se acord
prin lege. Spre exemplu, n Norma B.N.R. nr. 4/2005 privind efectuarea opera iunilor de schimb
valutar exist dispoziii privind: categoriile de entit i - intermediari care pot efectua opera iuni de
schimb valutar; tipurile de operaiuni de schimb valutar.
Regulamentul B.N.R. nr. 4/2005 privind regimul valutar emis de Banca Na ional a Romniei prin
ale crui norme reglementeaz: regimul aplicabil reziden ilor i nereziden ilor; regimul pie ii
valutare; efectuarea operaiunilor valutare pe teritoriul Romniei.
Ordinul nr. 66/2007, privind aprobarea normelor uniforme privind aplicarea regulamentului de
transport pe cile ferate din Romnia emis de Ministrul Transporturilor uniformizeaz regimul
contractelor de transport pe cile ferate.

f. Uzanele. Uzanele cuprind obiceiul (cutuma) i uzurile profesionale (art. 1, alin.6). Obiceiul este o
regul de conduit creat prin practica social i folosit i respectat ca o norm juridic. Uzurile
profesionale constituie reguli de conduit create n practicarea unei profesii i care sunt respectate
asemenea unor norme juridice.
Codul civil romn a recunoscut uzanele ca izvoare de drept dac acestea sunt conforme ordinii
publice i bunelor moravuri (art. 1, alin.4). Pentru situaiile reglementate prin lege, uzanele se aplic
dac legea trimite expres la ele.

 3. Izvoarele interpretative ale dreptului comercial

1. Doctrina
Doctrina juridic84 este totalitatea opiniilor exprimate de ctre cei care predau sau scriu dreptul.
Materializarea opiniilor exprimate este fcut n tratate, monografii, cursuri universitare, studii,
articole, note, comentarii, comunicri tiin ifice.
Deoarece nu este creatoare de norme juridice i nu reprezint forma de exprimare a acestora, doctrina
juridic nu este izvor de drept n sens formal.
Prin soluiile interpretative pe care le ofer, doctrina contribuie la perfec ionarea dreptului comercial
n sensul c uneori acestea sunt preluate i transpuse de legiuitor n acte normative sau pe baza lor se
modific anumite acte normative.
2. Practica judiciar
Practica judiciar este totalitatea solu iilor date de instan ele judectoreti n aplicarea dreptului.
Prin soluiile date de judectori n diferitele cazuri se interpreteaz legea n contextul cazului supus
judecii. Soluia pronunat se limiteaz la raporturile dintre pr ile implicate i nu poate fi extins i
la alte situaii.
Soluiile date de instanele judectoreti nu sunt izvoare de drept comercial dar
acestea contribuie la perfecionarea dreptului.Rezonana practic a acestora
poate fi surs de inspiraie pentru legiuitor n adoptarea de acte normative sau
n modificarea celor existente.

6. Noiunea, caracterele i categoriile de ntreprinderi.

Noiunea ntreprinderii comerciale
1. Repere doctrinare ale evoluiei conceptului de ntreprindere
Realizarea1 unor activiti cu titlu profesional necesit existena a cel puin trei elemente: existena
unui profesionist; organizarea unei ntreprinderi; constituirea unui fond de comer.
ntreprinderea, ca form juridic de organizare a unei activiti este indispensabil 2 realizrii oricrei
activiti profesionale. n doctrina clasic 3, ntreprinderea a fost definit ca un organism economic, n
care predominant era factorul economic, iar ntreprinderea asigura coordonarea factorilor de
producie (naturali, resurse umane, capital), n vederea producerii de bunuri i servicii pe riscul i
rspunderea ntreprinztorului.
n doctrina modern4, ntreprinderea are ca factor preponderent ntreprinztorul i grupul uman
coordonate de ntreprinztor.
2. Noiunea ntreprinderii n concepia Codului civil romn
n Codul civil nu exist o definiie a ntreprinderii.
n art. 3, alin. 3, din Codul civil romn este fcut determinarea juridic a ntreprinderii prin raportare
la ce se nelege prin exploatarea unei ntreprinderi.
Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic de ctre una sau mai multe persoane
a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n
prestarea de servicii indiferent dac are sau nu scop lucrativ 5.
Meniuni cu privire la ntreprindere gsim i n alte texte ale Codului civil romn. n articolul 1297
(2) din Codul civil romn se prevede c dac reprezentantul, atunci cnd contracteaz cu terul n
limita puterilor conferite, pe seama unei ntreprinderi, pretinde c este titularul acesteia, terul care
descoper ulterior identitatea adevratului titular poate s exercite i mpotriva acestuia din urm
drepturile pe care le are mpotriva reprezentantului n privina ntrzierii de drept n executarea

obligaiei, n articolul 1523 (2), litera d se prevede c debitorul se afl de drept n ntrziere atunci
cnd nu a fost executat obligaia de a plti o sum de bani, asumat n exerciiul activitii unei
ntreprinderi.
Referitor la prezumia de solidaritate, n articolul 1446 din Codul civil romn se prevede c
solidaritatea se prezum ntre debitorii unei obligaii contractate n exerciiul activitii unei
ntreprinderi dac prin lege nu se prevede altfel.
n raport de nuanele terminologice pe care Codul civil romn le atribuie noiunii de ntreprindere, se
pun urmtoarele probleme6: dac ntreprindera este o activitate sau este un subiect de drept; dac
exploatarea ntreprinderii se face numai de ctre titular sau i de alte persoane; dac i alte persoane,
dect titularul dobndesc statutul de profesionist, ca efect al exploatrii ntreprinderii.
Pentru prima problem considerm c ntreprinderea este o activitate, o form de organizare a unei
activiti cu caracter lucrativ sau nelucrativ, realizat de ctre profesionistul persoan fizic sau
juridic.
Expresia de exploatare a unei ntreprinderi se refer la organizarea i desfurarea unei activiti de
ctre profesionistul persoan fizic sau juridic i la beneficiul rezultatelor acesteia. Prin aceast
expresie Codul civil romn face o preluare a conceptului pe care Codul Comercial romn, n prezent
abrogat, a promovat-o prin articolul 3 n care au fost considerate ca fapte de comer urmtoarele
ntreprinderi: ntreprinderea de furnituri (punctul 5); ntreprinderea de spectacole publice (punctul 6);
ntreprinderea de comisioane (punctul 7); ntreprinderea de construcii (punctul 8); ntreprinderea de
fabric, manufactur i imprimerie (punctul 9); ntreprinderea de editur, librrie i obiecte de art,
cnd altul dect auroul sau artistul vinde (punctul 10); ntreprinderea de transport de persoane sau de
lucruri pe ap sau pe uscat (punctul 13). n evaluarea conceptului de ntreprindere, aa cum a fost
aceasta reglementat n codul comercial s-a apreciat n literatura juridic 7 n materie, c
ntreprinderea este o activitate organizat al crei scop era producerea de mrfuri, executarea de
lucrri i prestarea de servicii.
Deci, ntreprinderea n concepia Codului civil romn este o form de organizare a unei activiti i
nu un subiect de drept.
Pentru cea de-a doua problem, considerm c punerea n valoare, exploatarea ntreprinderii se face
doar de titularul acesteia, deorece el este cel care si-a asumat riscul organizrii ei i el este cel care
beneficiaz de rezultatele acesteia. Celelalte persoane, adic salariaii, reprezentanii profesionistului
au statutul de auxiliari ai acestuia i concur doar la realizarea obiectului ntreprinderii, care este o
component a exploatrii acesteia. Termenul exploatare considerm c are sensul de desfurare a
activitii n toat dimensiunea acesteia, de la organizare i pn la culegerea rezultatelor i nu doar a
segmentului obiectului ntreprinderii.
n ceea ce privete cea de-a treia problem, apreciem c alte persoane dect titularul ntreprinderii
care particip la realizarea obiectului acesteia, nu pot dobndi calitatea de profesionist, deoarece
acestea au statut de auxiliari, iar activitatea lor nu se desfoar n nume propriu, ci n numele i pe
seama profesionistului. Ei nu pot fi asimilai ca persoane care exploateaz ntreprinderea, deoarece
aceast calitate o au doar titularii care organizeaz ntreprinderea, care pun n valoare capital, bunuri
i care urmresc un scop lucrativ sau nelucrativ.
Pentru determinarea conceptului de ntreprindere, n raport de nuanele terminologice atribuite de
prevederile Codului civil romn, trebuie avute n vedere anumite elemente.
n primul rnd, ntreprinderea este o activitate sistematic organizat i desfurat de ctre
profesionistul persoan fizic sau juridic pe riscul su.
n al doilea rnd, obiectul activitii organizate const n producerea, administrarea ori nstrinarea de
bunuri sau n prestarea de servicii.
n al treilea rnd, activitatea organizat poate avea sau nu scop lucrativ.

Deci ntreprinderea este o form juridic de organizare sistematic a unei

activiti de ctre profesionistul persoan fizic sau juridic ori entitatea fr
personalitate juridic avnd ca obiect producerea, administrarea ori nstrinarea
de bunuri sau prestarea de servicii cu scop lucrativ sau nelucrativ e.

2. Caracterele ntreprinderii n concepia Codului civil romn

ntreprinderea are n viziunea Codului civil romn urmtoarele trsturi: este o exercitare sistematic
i continu a unei activiti organizate dup reguli specifice; activitatea astfel organizat este
exercitat de una sau mai multe persoane care au calitatea de profesioniti pe riscul i rspunderea
acestora; obiectul activitii const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau
prestarea de servicii; scopul activitii poate fi obinerea de profit sau nonprofit.
Dac scopul urmrit de profesionist n activitatea desfurat n forma unei ntreprinderi este
obinerea de profit, atunci ntreprinderea este comercial, iar operaiunile respective sunt acte juridice
de natur comercial.
Ele se identific prin urmtoarele particulariti: sunt operaiuni juridice
generate de operaiuni de comer de ctre profesionitii care au calitatea de
comerciant; obiectul actelor comerciale const n producerea, schimbul i
circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea de servicii; scopul actelor
comerciale este obinerea de profit.

Categoriile de ntreprinderi conform legislaiei civile i

comerciale:
1. Identificarea categoriilor de ntreprinderi
n Codul civil romn nu se precizeaz care sunt categoriile de ntreprinderi.
Exist totui o determinare a acestora n funcie de scopul ntreprinderii, de obiectul acesteia i de
numrul de persoane care o organizeaz9.
n funcie de reglementrile din Codul civil romn i n raport de anumite criterii, ntreprinderile pot
fi clasificate n mai multe categorii.
Dup scopul ntreprinderilor, acestea pot fi ntreprinderi cu scop lucrativ (comerciale), care urmresc
obinerea de profit i ntreprinderi fr scop lucrativ (civile), care sunt nonprofit.
n raport de obiectul ntreprinderilor, acestea pot fi ntreprinderi de producere de bunuri, ntreprinderi
de comercializare de bunuri i ntreprinderi de prestri de servicii.
n funcie de numrul de persoane care organizeaz ntreprinderea, aceasta
poate fi ntreprindere organizat de o singur persoan sau ntreprindere
organizat de mai multe persoane.

7. ntreprinderea comercial - form specific de ntreprindere:

2. ntreprinderea comercial, categorie specific de ntreprindere
1. Reglementarea ntreprinderii comerciale prin legi speciale
n legile comerciale speciale, ntreprinderea este reglementat i consacrat att ca activitate ct i ca
subiect de drept.

Potrivit articolului 2, litera f din OUG nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntrepriderile familiale, ntreprinderea
economic este activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic,
combinnd resurse financiare, fora de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie,
pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege.
n concepia OUG nr. 44/2008, ntreprinderea economic poate fi individual sau familial i este
fr personalitate juridic. Ea poate avea ca titular un ntrepriztor persoan fizic sau pe acesta
mpreun cu familia sa. Pentru participarea la raporturi juridice, ntreprinderea individual sau
familial uzeaz de personalitatea juridic a titularului ei.
Potrivit articolului 2 al Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii, ntreprinderea este orice form de organizare a unei activiti economice i
autorizat, potrivit legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer 10, n scopul obinerii de profit, n
condiii de concuren, respectiv: societi comerciale; societi cooperative; persoane fizice care
desfoar activiti economice n mod independent i asociaii familiale autorizate potrivit
dispoziiilor legale n vigoare.
n funcie de numrul mediu anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale
pe care le deine, ntreprinderile se clasific 11 n: microntreprinderi care au pn la 9 salariai i
realizeaz o cifr anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprinderi mici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei; ntreprinderi mijlocii care au ntre
50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro,
echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 de milioane de euro;
ntreprinderi mari care sunt peste criteriile menionate.
Fa de relaia cu alte ntreprinderi, raportat la capital sau la drepturile de vot
deinute ori dreptul de a exercita o influen, pot exista 3 tipuri de
ntreprinderi12: ntreprinderi legate, ntre care exist raporturi de dominaie, n
care una deine majoritatea drepturilor de vot n cealalt; ntreprinderi
partenere, care nu sunt legate, dar ntre care exist raporturi de coordonare sau
subordonare, n care una deine individual sau n comun cu altele cel puin 25%
din capitalul social ori din drepturile de vot; ntreprindere autonom sau
independent care nu este nici legat, nici partener n sensul c nicio
ntreprindere nu deine mai mult de 25% din capitalul social ori din drepturile de
vot ale ntreprinderii n cauz.

8. Noiunea i categoriile de profeioniti:

1. Noiunea de profesionist
1. Determinarea juridic a profesionistului
Noul Cod civil romn consacr cteva instituii juridice noi cum sunt profesionistul,
ntreprinderea, exploatarea unor ntreprinderi. Termenii n care acestea sunt exprimate sunt
ambigui1 i generatori de controverse.
Frecvena raporturilor juridice dintre profesioniti sau dintre acetia i simplii particulari este mult
mai mare dect frecvena celor dintre simplii particulari.
Noul Cod civil romn determin juridic profesionistul prin raportare la ntreprindere.

Prin articolul 3 (2) din Noul Cod civil romn se dispune c sunt profesioniti toi cei care
exploateaz o ntreprindere.
n continuare, n articolul 3 (3) se prevede c prin exploatarea unei ntreprinderi
se nelege exercitarea sistematic de ctre una sau mai multe persoane a unei
activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de
bunuri sau n prestarea de servicii indiferent dac are sau nu scop lucrativ. Prin
articolul 8 (1) din Legea nr. 71/2011 pentru punera n aplicare a Legii nr.
287/2009 privind Codul civil se precizeaz c noiunea de profesionist prevzut
de articolul 3 din Codul civil include categoriile de comeciant, ntreprinztor,
operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare
activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute
de lege la data intrrii n vigoare a Codului civil.
2. Definiia profesionistului
Profesionistul nu este definit de lege. Aceasta se rezum doar la a-l identifica prin raportare la
exploatarea ntreprinderii sau prin a prezenta speciile de profesioniti.
Conturarea unei definiii a profesionistului devine i mai dificil n condiiile n care Noul cod civil
romn nu definete ntreprinderea.
Pentru determinarea conceptului de profesionist considerm c trebuie avute n vedere anumite
elemente. Acestea reies din nuanele terminologice ale textelor de lege, care-i contureaz fizionomia
juridic.
n primul rnd, profesionistul este persoana fizic sau juridic, organizatoare i exploatatoare a unei
ntreprinderi cu scop lucrativ sau nelucrativ, care i-a asumat riscul acestei activiti.
Este evident c termenul de exploatare a unei activiti este n conexiune dependent cu cel de
organizare a unor activiti de producerea, administrarea i nstrinarea de bunuri sau de prestare de
servicii. Organizarea i n consecin exploatarea unor asemenea activiti nu poate fi fcut dect de
titularul acesteia n mod direct sau prin reprezentare.
Nu poate fi agreat ideea2 c anumite pesoane (administratori; salariai, etc.) care desfoar efectiv
prin reprezentare o asemenea activitate ar putea dobndi calitatea de profesionist. Considerm c
numai persoana fizic, persoana juridic sau entitatea fr pesonalitate juridic avnd calitatea de
titular al ntreprinderii poate avea calitatea de profesionist. El, titularul ntrepinderii i-a asumat riscul
organizrii i exploatrii i are obligaiile generate de acest calitate.
Prin expresia cei care exploateaz o ntreprindereconsiderm c legiuitorul i-a avut n vedere pe
titularii ntreprinderii i nu pe cei care concur la desfurarea unei activiti, care face parte din
obiectul ntreprinderii.
Beneficiarul exploatrii ntreprinderii este titularul i nu auxiliarii acestuia. Ei nu i-au asumat niciun
risc i exercit activitatea n numele i pe seama titularului.
n al doilea rnd, profesionistul este supus, dup caz, obligaiei de nmatriculare, autorizare i
nscriere n registrele publice.
Profesionistul care are calitatea de comerciant (ex: titularul ntreprinderii individuale; membrii
ntreprinderii familiale; societile comerciale; regiile autonome; societile cooperative; societile i
companiile naionale; grupurile de interes economic) este obligat s se nmatriculeze 3 n registrul
comerului. Persoanele fizice care exercit profesii liberale (ex: avocaii; medicii; arhitecii; experii
contabili; practicienii n insolven; consultanii financiari; etc.) sunt obligate s se nregistreze n
registrele speciale pentru aceste profesii.
Persoanele juridice fr scop lucrativ (ex: asociaiile; fundaiile) trebuie s se ntregistreze n registrul
special inut de judectorie.

n al treilea rnd, profesionistul are un patrimoniu propriu diferit de patrimoniul persoanelor care l
compun, n cazul persoanelor juridice sau un patrimoniu de afectaiune profesional n cazul
personaelor fizice, care este destinat executrii obiectului ntreprinderii.
Considerm c profesionistul este persoana fizic sau juridic ori entitatea
colectiv fr personalitate juridic avnd organizat i n exploatare o
ntreprindere cu sau fr scop lucrativ, pe riscul i rspunderea sa i pentru care
a pus la dispoziie un patrimoniu de afectaiune i care s-a nregistrat n
registrele publice specifice.

2. Categoriile de profesioniti
1. Identificarea prin lege a sferei profesionitilor
Sfera profesionitilor4 cuprinde comercianii, ntreprinztorii, operatorii economici, precum i orice
alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale aa cum acestea sunt
prevzute n lege la data intrrii n vigoare a Codului civil.
Comercianii5 sunt acele persoane fizice sau dup caz persoanele juridice supuse nregistrrii n
registrul comerului potrivit prevederilor articolului 1 din Legea nr.26/1990 privind registrul
comerului.
n registrul comerului au obligaia s se nregistreze 6 comercianii persoane fizice (titularul
ntreprinderii individuale; membrii ntreprinderii familiale; persoanele fizice autorizate) i persoanele
juridice (societile comerciale; grupurile de interes economic cu caracter comercial; societile
naionale; companiile naionale; regiile autonome; grupurile europene de interes economic cu
caracter comercial; organizaiile cooperatiste).
ntreprinztorii nu sunt calificai de lege, ceea ce nseamn c n aceast categorie ar putea fi incluse
pesoanele fizice autorizate s desfoare activit i economice sau profesionale, care nu sunt supuse
nregistrrii n registrul comerului (ex: agricultorii; persoanele fizice care exercit profesii liberale).
n literatura juridic francez7, ntreprinztorul are o sfer mai larg dect n concepia Codului civil
romn, n sensul c ntreprinztorii sunt de dou categorii: comerciani i necomerciani.
Poate c n legislaia noastr ar fi fost mai potrivit utilizarea termenului ntreprinztor n loc de
profesionist8. Prin aceasta ar fi fost determinat ntreaga sfer a celor care desfoar activiti
lucrative sau nelucrative n forma unei ntreprinderi. Criteriul de delimitare n cadrul acestei sfere ar
fi fost dup cum ntreprinderea ar avea scop lucrativ sau nelucrativ. Probabil c legiuitorul romn a
avut n vedere c pentru comerciani ntreprinderea este comercial, iar pentru ntreprinztor
ntreprinderea are caracter civil.
Operatorii economici nu sunt nici ei identificai de lege. Apreciem c legiuitorul a
avut n vedere autoritile contractante i ageniile publice, care intervin n
mediul de afaceri i care presteaz servicii ori vnzri de mrfuri contra plat
(ex: spitale; universiti; uniti militare; Autoritatea de supraveghere financiar;
BNR). O ultim categorie de profesioniti enumerat n articolul 8 din Legea
nr.71/2011 o reprezint orice alte persoane autorizate s desfoare activiti
economice sau profesionale al cror regim este reglementat de lege, la data
intrrii n vigoare a Codului civil romn. Nici aceast categorie nu este
explicitat de lege, fiind doar prezentat generic. Considerm c n aceast
categorie ar putea fi incluse entitile colective fr personalitate juridic avnd
organizat i exploatnd o ntreprindere (ex: grupurile de societi; societile
simple; asociaiile agricole fr personalitate juridic; fondurile mutuale;

fondurile de asigurare; fondurile de pensii; societile civile de avocai;

societile de practicieni n insolven; societile de notari).

2. Clasificarea profesionitilor
Profesionitii pot fi clasificai n raport de diferite criterii n mai multe categorii.
Dup calitatea de persoan fizic sau juridic, profesioni tii pot fi clasifica i n urmtoarele categorii:
profesionitii persoane fizice (ex: pesoanele fizice autorizate; titularii ntreprinderii individuale;
membrii ntreprinderii familiale; persoanele care exercit profesii liberale); profesionitii persoane
juridice (ex: societile comerciale; societile cooperative; grupurile de interes economic; regiile
autonome; societile civile cu personaliatte juridic; asociaiile i fundaiile care desfoar i
activitate economic; instituiile publice care desfoar i activitate economic; societile i
companiile naionale); entitile colective fr pesonalitate juridic (societile de investiii; fondurile
de pensii; fondurile de asigurri; asocierile n participaiune; societile agricole simple; societile
civile simple; societile de avocai; societile de notari; societile de executori judectoreti).
Dup modul n care sunt calificai de lege, profesionitii pot fi: comerciani;
ntrepriztori; operatori economici; alte persoane autorizate s desfoare
activiti economice sau profesionale.

9. Comerciantul persoan fizic noiune, condiii de dobandire a calit ii,

dovada calitii, forme de organizare a activitii.
1. Noiunea de comerciant
1. Identificarea comercianilor n sfera profesionitilor
Dac noiunea de profesionist reprezint genul, noiunea de comerciant reprezint specia.
Comercianii reprezint categoria cea mai numeroas din sfera profesioni tilor. Ponderea
comercianilor n sfera profesionitilor este determinat de ponderea activitilor comerciale din
economie.
Economia Romniei este economie de pia9 bazat pe libertatea comerului i pe concuren.
Libertatea comerului const n ansamblul posibilitilor i condiiilor de existen a unei diversiti
de subieci participani la o diversitate de activiti economice, n care deciziile i riscurile activitii
sunt asumate de acetia, iar reglarea activitii economice se face prin sistemul cererii i ofertei 10.
Concurena este competiia dintre subiecii participani la activitile economice pe piaa liber, n
scopul atragerii i meninerii clientelei i obinerii de profit11.
Economia de pia constituie un veritabil cadru de formare i desfurare a unui
numr foarte mare de raporturi juridice n care prile sau cel puin una dintre
acestea are calitatea de comerciant.
2. Definiia comeciantului persoan fizic
Comerciantul persoan fizic este persoan fizic organizatoare i exploatatoare a unei ntreprinderi
comerciale n una dintre formele prevzute de lege (persoan fizic autorizat; ntreprindere
individual; ntreprindere familial).
3.Dobndirea calitii de comerciant persoan fizic
1. Identificarea condiiilor

Condiiile pentru dobndirea calitii de comerciant persoan fizic sunt condiii comune, valabile
pentru toate persoanele fizice, indiferent de forma de desfurare a activitii i condiii particulare
care trebuie ndeplinite n mod cumulativ cu cele comune doar de persoanele fizice care vor s
dobndeasc un statut legal i care doresc s desfoare anumite activiti comerciale.
Condiiile comune pentru dobndirea calitii de comerciant persoan fizic sunt: condiiile legale de
desfurare a activitilor economice; condiia de a organiza i exploata o ntreprindere comercial;
condiia autorizrii funcionrii i nregistrii n registrul comerului. Condiiile particulare impuse
doar pentru persoanele fizice care doresc s desfoare anumite activiti sunt: existena unui acord
de constituire ncheiat de ctre membrii familiei n form scris pentru constituirea unei ntreprinderi
familiale; dovada ndeplinirii unor condiii de pregtire profesional impuse de legile speciale pentru
desfurarea anumitor activiti economice; obinerea autorizaiilor, avizelor, licenelor prevzute de
legile speciale pentru desfurarea anumitor activiti economice.
2. Condiiile comune
2.1. Condiiile legale de desfurare a activitilor economice
Condiiile legale de desfurare a activitilor economice de ctre persoana fizic sunt cele prevzute
n art. 8 din OUG nr. 44/2008.
Vrsta minim este de 18 ani, cnd forma activitii este persoan fizic autorizat sau ntreprindere
individual sau reprezentant al ntreprinderii familiale sau 16 ani, cnd persoana fizic este membru
al unei ntreprinderi familiale. Persoana fizic trebuie s nu fi svarrit fapte sancionate de legile
financiare, vamale i cele privind disciplina fiscal, de natur a fi nscrise n cazierul fiscal.
Pentru a fi comerciant, persoana fizic trebuie s aib capacitate civil.
Persoana fizic autorizat, titular al ntreprinderii individuale i reprezentantul ntreprinderii familiale
trebuie s aib vrsta de 18 ani, adic s aib capacitate de exerciiu deplin (art.38 din C. Civ).
Pentru membrul ntreprinderii familiale legea permite ca acesta s fie comerciant persoan fizic
dac are vrsta de 16 ani, adic are capacitate de exerciiu restrns ( art.41 din C.Civ).
Nu au capacitatea de a fi comerciani persoane fizice minorii care au vrsta sub 16 ani, interziii
judectoreti i persoanele puse sub curatel.
Minorii sub vrsta de 16 ani nu pot dobndi calitatea de comerciani persoane fizice n nici una dintre
formele prevzute de lege, deoarece sunt considerai incapabili de un asemenea statut.
Interziii judectoreti nu pot avea capacitatea de a fi comerciant, deoarece sunt declarai incapabili
printr-o hotrre judectoreasc, datorit lipsei discernmntului acestora.
Persoanele puse sub curatel sunt i ele incapabile de a fi comerciant, chiar dac ele au capacitate de
exerciiu. Punerea lor sub curatel este o situaie special care nu este compatibil cu exigenele
profesiunii de comerciant i, n consecin, este greu de imaginat c ele ar putea s exercite direct sau
prin curator operaiuni comerciale.
2.2. Condiia de a organiza i exploata o ntreprindere comercial
Persoana fizic dobndete calitatea de comerciant dac organizeaz i exploateaza o ntreprindere
comercial.
Condiia exploatrii unei ntreprinderi este instituit de art. 3 din Codul civil, pentru dobndirea
oricrei caliti de profesionist.
Comerciantul persoan fizic are statutul de profesionist iar acest statut se dobndete ca efect al
organizrii i exploatrii unei ntreprinderi comerciale.
2.3. Condiia autorizrii funcionrii i nregistrii n registrul comerului. Persoana fizic
organizatoare i exploatatoare a unei ntreprinderi comerciale are obligaia de a solicita, potrivit art. 7
din OUG nr. 44/2008, nregistarea n registrul comerului. O asemenea condiie de nregistrare n
registrele publice revine tuturor profesionitilor.
Pentru comerciani obligaia nregistrrii n registrul comer ului este instituit prin art.1 din Legea nr.
26/1990 privind registrul comerului.

3. Condiiile particulare
3.1. Acordul scris pentru constituirea unei ntreprinderi familiale
Pentru validitatea constituirii unei ntreprinderi familiale membrii acesteia trebuie s ncheie un acord
n form scris [art.29 (1) din OUG 44/2008].
4. Dovada calitii de comerciant persoan fizic
Proba calitii de comerciant persoan fizic se face cu actele doveditoare emise de registrul
comerului, adic prin certificatul de nregistrare.
Dac o persoan justific un interes legitim, aceasta poate s fac doveda calitii de comerciant a
persoanei fizice autorizate printr-o aciune n constatare.

10. Condiiile de exercitare a activitii comerciale de ctre persoanele

fizice: capacitatea, restricii:
Capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor. Orice persoan cu excepia cazurilor
prevzute de lege are capacitate de folosin i capacitate de exerciiu.
Capacitatea de folosin a persoanei este aptitudinea acesteia de a avea drepturi i obligaii civile.
Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte juridice civile.
Persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale i reprezentantul ntreprinderii familiale
au capacitatea de a fi comerciant dac au mplinit vrsta de 18 ani 25.
Membrii ntreprinderii familiale au capacitatea de a fi comerciant dac au mplinit vrsta de 16 ani 26.
Persoana fizic are capacitatea de a fi comerciant dac are capacitate de exerciiu deplin, adic dac
este major.
Ea are aceast capacitate de a fi comerciant i dac are capacitate de exerciiu
restrns dar a mplinit vrsta de 16 ani , sau are 16 ani i este cstorit 28 sau
dac desfoar o profesie comercial.
Restricii privind exercitarea activitii comerciale
1. Identificarea restriciilor
Exercitarea activitii comerciale de ctre persoanele fizice este supus unor restricii.
Aceste restricii sunt determinate de imperative de ordine public privind pstrarea prestigiului unor
funcii publice, protejarea unor relaii sociale, protejarea demnitii profesiei de comerciant.
Restriciile privind exercitarea activitii comerciale de ctre persoanele fizice
sunt: incompatibilitile; decderile; interdiciile; autorizaiile.

11. Delimitri ale comerciantului persoan fizic de alte categorii de

persoane fizice:
1.Identificarea categoriilor de persoane fizice fa de care se delimiteaz comerciantul
persoan fizic
Calitatea de comerciant persoan fizic se delimiteaz de calitile sau profesiile altor persoane
fizice. Comerciantul persoan fizic poate fi delimitat fa de agricultori, meseriai, cei care exercit
profesii liberale, asociaii de la societile de persoane, administratorii de la societile comerciale.
2. Delimitarea fa de agricultori
Agricultorii sunt persoane fizice care au ca principal ocupaie agricultura, din care i asigur
resursele traiului i pe care o exercit repetat i n nume propriu.

Agricultorii nu au obligaia de a ine registrele contabile care sunt obligatorii pentru comerciani. Un
contribuabil care obine venituri din activitatea agricol 45 poate opta pentru a ine contabilitatea n
partid simpl46.
Agricultorii care obin venituri din activiti agricole sunt supui taxelor i impozitelor aferente
acestui tip de activitate, care pot fi comune cu ale comercianilor 47. Deosebirea dintre comerciani i
agricultori const n faptul c persoanele fizice comercianir pltesc i alte taxe i impozitele
specifice activitilor pe care le deruleaz aceast calitate. Pentru agricultorii care i desfoare
activitatea, n formele prevzute de O.U.G. nr. 44/2008, sunt aplicabile n mod corespunztor i
implicit reglementrile pentru comercian ii persoane fizice deoarece ei dobndesc o asemenea
calitate ca efect al nregistrrii formei de desfurare a activitii n registrul comerului.
Agricultorii care i organizeaz i desfoar activitatea n forma unei ntreprinderi civile, prevzut
de art. 3 din Codul civil, care produce numai pentru nevoile lor au calitatea de profesioniti
necomerciani.
3. Delimitarea fat de meseriai
Meseriaul este o persoan fizic avnd cunotine proprii care exercit manual o activitate de
producere ori transformare de bunuri, prin prelucrarea materiei prime i materialelor, pe care le vinde
sau presteaz servicii direct prin intermediul muncii sale pentru care primete contravaloarea
acestora.
Calitatea de meseria este determinat de participarea personal la activitate, de calificarea
profesional i de independena acestuia n organizarea i desfurarea activitii.
Ceea ce este caracteristic pentru activitatea meseriaului este c aceasta const ntr-o prelucrare sau
transformare de materii prime i materiale prin munca sa sau ntr-o prestare personal de servicii, iar
chiar dac produsele obinute se vnd sau serviciile prestate sunt remunerate, veniturile astfel
obinute sunt rezultatul valorii muncii sale i nu al speculaiei.
Meseriaul trebuie s aib cunotinele profesionale necesare, dobndite prin colarizare sau practic,
i autorizaiile speciale impuse de lege, dup caz. Pentru meseriaii care i desfoar activitatea, n
formele legale reglementate de O.U.G. nr. 44/2008, sunt aplicabile dispozi iile acestui act normativ,
iar acetia devin comerciani ca efect al nregistrrii formei de desfurare a activitii n registrul
comerului.
Meseriaii care i organizeaz i desfoar activitatea n forma unei ntreprinderi prevzute de art. 3
din Codul civil, au calitatea de profesioniti necomercian i.
4. Delimitarea fa de persoanele care exercit profesiile liberale
Profesiile liberale sunt activiti exercitate de ctre persoanele fizice care au cunotine aprofundate i
competen practic ntr-o specialitate. Ei stabilind raporturi de ncredere cu clientela, iar pentru
prestaiile lor profesionale primesc un onorariu.
Activitile exercitate n cadrul profesiilor liberale sunt de natur civil. Exercitarea profesiei este
liber i independent. Scopul activitii nu este obinerea profiturilor ci, n funcie de tipul acesteia,
tratarea bolnavilor, asistarea clienilor, expertizarea bunurilor etc..
Profesiile liberale sunt excluse n mod expres de la aplicarea O.U.G. nr. 44/2008 i nu pot fi derulate
niciodat sub forma de PFA, ntreprindere individual sau familial.
Persoanele care exercit profesii liberale i organizeaz activitatea sub forma
unor ntreprinderi civile i n consecin au calitatea de profesioniti, dar nu sunt
comerciani.
5. Delimitarea fa de persoanele fizice care au calitatea de asociat la societile de persoane
Asociaii de la societile n nume colectiv i asociaii comanditai de la societile n comandit
simpl rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. Numele acestora poate s figureze n
denumirea societii.

Dei aceste categorii de persoane fizice prezint similitudini cu categoria comercianilor persoane
fizice, ele nu pot fi confundate sau asimilate statutului de comerciant persoan fizic.
Diferenierea este evident. Calitatea de comerciant o are societatea i nu
asociatul, deoarece exercitarea comerului se face n numele acesteia i nu al
asociaiilor.
6. Delimitarea fa de persoanele fizice care au calitatea de administratori la societi
Administratorii persoane fizice de la societi sunt persoane fizice care se afl n raporturi de mandat
cu societatea. Ei exercit operaiuni de administrare n baza mputernicirii primite prin contract i
prin lege.
Exercitarea operaiunilor de administrare se face n numele i pe seama societii. Subiectul
raporturilor de gestiune i de comer n relaiile cu terii este societatea i nu administratorul.
Administratorul prin actele pe care le face nu devine comerciant, deoarece nu el
este cel care a organizat i exploateaz ntreprinderea, ci societatea.

12. Comerciantul persoan juridic noiune i categorii, dobndirea

calitii; proba calitii; ncetarea calitii:
1 Noiunea de comerciant persoan juridic
1. Determinarea juridic a comerciantului persoan juridic
Potrivit dispoziiilor art. 6 din Codul civil, referirile la comerciani se consider a fi fcute la
persoanele fizice, sau, dup caz la persoanele juridice supuse nregistrrii n registrul comerului.
Sunt considerai comerciani persoane juridice care au obliga ia nregistrrii n registrul comer ului
"societile comerciale, companiile naionale, societile naionale, regiile autonome, grupurile de
interes economic cu caracter comercial, grupurile europene de interes economic cu caracter
comercial, cu sediul n Romnia, i organizaiilor cooperatiste". (art. 1 alin.(2) din Legea nr. 26/1990
R). Categoria comercianilor persoane juridice mai include i societ ile europene cu sediul n
Romnia(SE), precum i societile cooperative europene cu sediul n Romnia(SCE).
Determinarea calitii de comerciant persoan juridic este fcut de lege
condiionat de existena entitilor enumerate anterior ca persoane juridice,
avnd ca obiect de activitate exploatarea unei ntreprinderi comerciale .
2. Definiie
Comerciantul persoan juridic este orice persoan juridic nfiinat n forma
juridic prevzut de lege care are ca obiect de activitate producerea de bunuri,
prestarea de servicii, precum i schimbul i circulaia bunurilor, cu scopul de a
obine profit.
2 Categorii de comerciani persoane juridice.
1. Identificarea categoriilor de comerciani persoane juridice
Potrivit art. 1 din Legea nr. 26/1990, comercianii persoane juridice sunt: societile comerciale;
regiile autonome; companiile naionale i societile naionale; grupurile de interes economic cu
caracter comercial; societile cooperative; cooperativele agricole; cooperativele de credit i casele
centrale ale cooperativelor de credit; societ ile europene cu sediul n Romnia; grupurile europene
de interes economic cu caracter comercial, cu sediul n Romnia; societ ile cooperative europene cu
sediul n Romnia.

Fiecare categorie dintre cele enumerate beneficiaz de reglementri proprii privind modul de
constituire, organizare, funcionare i ncetare.
2. Societile comerciale
Societile comerciale sunt persoane juridice nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990R privind
societile cu scopul de a obine profit avnd ca obiect activit i de produc ie, comer sau prestri de
servicii. Ele se pot constitui n una dintre urmtoarele forme: societate n nume colectiv; societate n
comandit simpl; societate pe aciuni; societate n comandit pe aciuni; societate cu rspundere
limitat.
, dispoziiile Regulamentului (CE) nr.2157/2001 sunt completate de cele
prevzute n Titlul VII1 din Legea nr. 31/1990, precum i de cele privitoare la
societile pe aciuni, n msura compatibilitii lor cu dispoziiile regulamentului
comunitar.
3. Societatea european (SE)
Societatea european este reglementat de Regulamentul Consiliului nr. 2157/2001 privind statutul
societii europene48. Aceasta se constituie pe teritoriul U.E. din societ i na ionale preexistente,
nfiinate potrivit legislaiei a cel pu in dou state membre, prin fuziune, nfiin area unui societ i
europene holding, nfiinarea unei filiale, transformarea unei societ i de tip societate pe ac iuni.
Atunci cnd o societate european i stabilete sediul social n Romnia, dispozi iile Regulamentului
(CE) nr.2157/2001 sunt completate de cele prevzute n Titlul VII 1 din Legea nr. 31/1990, precum i
de cele privitoare la societile pe aciuni, n msura compatibilit ii lor cu dispozi iile
regulamentului comunitar.
Regiile autonome sunt persoane juridice care, potrivit Legii nr. 15/1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale, se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei
naionale, precum i n alte ramuri i domenii stabilite de Guvern. Regiile
autonome pot fi de interes naional sau de interes local. n funcie de specificul
obiectului de activitate ele pot desfura activiti de producere de bunuri,
prestri de servicii sau comercializare de bunuri.
4. Regiile autonome
Regiile autonome sunt persoane juridice care, potrivit Legii nr. 15/1990 privind
reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale, se organizeaz i funcioneaz n ramurile strategice ale economiei
naionale, precum i n alte ramuri i domenii stabilite de Guvern. Regiile
autonome pot fi de interes naional sau de interes local. n funcie de specificul
obiectului de activitate ele pot desfura activiti de producere de bunuri,
prestri de servicii sau comercializare de bunuri.
5. Companiile naionale i societile naionale
Companiile naionale i societile naionale sunt reglementate de O.U.G. nr. 30/1997, privind
reorganizarea regiilor autonome. Ele sunt societi comerciale pe aciuni rezultate din reorganizarea
regiilor autonome, avnd ca obiect activiti de interes public naional i pot fi supuse procesului de
privatizare.
6. Grupurile de interes economic cu caracter comercial (GIE).
Grupurile de interes economic cu caracter comercial (GIE) sunt entiti juridice cu o prezen relativ
nou n ordinea noastr juridic, determinat de procesul de aderare a Romniei la Uniunea

European. Reglementarea lor este asigurat prin dispoziiile Legii nr. 161/2003 49 i ale
Regulamentului nr. 2137/85/CEE50.
Grupurile de interes economic cu caracter comercial (GIE) sunt persoane juridice, constituite pe o
perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si,
precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective.
7. Grupurile europene de interes economic cu caracter comercial, cu sediul n Romnia,
(GEIE).
Grupurile europene de interes economic cu caracter comercial, cu sediul n Romnia, (GEIE) sunt
reglementate de Regulamentului nr. 2137/85/CEE i Legii nr. 161/2003.
Grupurile europene de interes economic cu caracter comercial, cu sediul n Romnia (GEIE) sunt
persoane juridice constituite la nivel comunitar din persoane fizice sau juridice care desf oar
activitate pe teritoriul statelor din Uniunea European. Ele sunt recunoscute i pot funciona i n
Romnia conform prevederile Regulamentului nr. 2137/85/CEE i O.U.G. nr. 119/2006 51.
8. Societile cooperative:
Societile cooperative52 sunt persoane juridice reglementate de Legea nr. 1/2005 privind organizarea
i funcionarea cooperaiei, att sub forma societilor cooperative de gradul 1, ct i a societilor
cooperative de gradul 2. O form particular a societilor cooperative o constituie cooperativele
agricole53. Ele au obiect propriu de activitate constnd n desfurarea de activiti productoare de
bunuri i de servicii n agricultur 54. ntre societatea cooperativ i cooperativa agricol exist un
raport gen-specie. 9. Societatea cooperativ european (SCE).
Societatea cooperativ european este o construc ie comunitar reglementat de Regulamentul
Consiliului nr. 1435/2003 privind actul unei asocieri cooperatiste europene 55, putnd fi nfiinat
numai pe teritoriul U.E. Dac sediul societ ii cooperative europene este stabilit pe teritoriul
Romniei, aceasta va fi nregistrat n registrul comer ului din Romnia.
O societate cooperativ european poate fi nfiinat: de cel puin cinci persoane fizice rezidente n
cel puin dou state membre; de cel puin cinci persoane fizice i juridice de drept public sau privat,
rezidente sau guvernate de legea naional a cel puin dou state membre; de societi i alte
persoane de drept public i privat guvernate de legea a cel puin dou state membre; prin fuziune
ntre cooperative funcionnd n Uniune dac cel puin dou sunt guvernate de legi ale unor state
member diferite; prin conversia unei cooperative format ntr-un stat membru dac pentru cel puin
doi ani a avut o sucursal (punct de lucru, stabiliment) sau filial guvernat de legea altui stat
membru. (art.2 din Regulamentul Consiliului nr. 1435/2003).
10. Cooperativa agricol.
Cooperativa agricol este persoan juridic nfiin at pentru desf urarea de activit i comerciale
productoare de bunuri i servicii n agricultur (art. 7 alin.(1) din Legea nr. 566/2004).
Cooperativa agricol se nregistreaz la oficiul registrului comer ului de pe lng Tribunalul n a
crui raz teritorial i are sediul.
Cooperativa agricol are calitatea de comerciant persoan juridic.
Membrii cooperatori nu devin comercian i ca efect al nregistrrii cooperativei agricole n registrul
comerului.
3. Dobndirea calitii de comerciant persoan juridic
1. Elemente preliminare :
Dobndirea calitii de comerciant persoan juridic se face prin nregistrarea n registrul comer ului.
Dobndirea acestei caliti este diferit de dobndirea personalit ii juridice a diferitelor categorii de
comerciani.
Societile comerciale, grupurile de interes economic, societ ile cooperative, cooperativele agricole,
cooperativele de credit i casele centrale ale cooperativelor de credit, societ ile europene cu sediul n
Romnia, grupurile europene de interes economic cu sediul n Romnia, societ ile cooperative

europene cu sediul n Romnia dobndesc statutul de comerciant concomitent cu dobndirea calit ii

de persoan juridic, prin efectul nmatriculrii n registrul comer ului.
Regiile autonome i societile i companiile naionale dobdesc statutul de persoan juridic la
momentul constituirii, prin actul de nfiin are, iar calitatea de comerciant prin efectul nmatriculrii n
registrul comerului.
Calitatea de comerciant persoan juridic depinde de existen a acesteia ca subiect de drept.
2. Dobndirea calitii de comerciant de ctre societ ile comerciale
Potrivit art. 41 alin.(1) din Legea nr. 31/1990 privind societ ile comerciale "societatea comercial
este persoan juridic de la data nmatriculrii n registrul comer ului".
Prin nmatriculare i de la data nmatriculrii, societ ile comerciale dobndesc statutul de
comerciani, indiferent de forma juridic 56 n care se constituie.
Asociaii persoane juridice i (sau) persoane fizice care constituie societatea comercial, nu
dobndesc statutul de comerciant ca efect al nmatriculrii societ ii pe care ei o constituie.
3. Dobndirea calitii de comerciant de ctre societatea european cu sediul n Romnia
Societatea european57 este o societate comercial supranaional care este considerat n fiecare stat
membru al Uniunii Europene ca o societate de drept na ional. Ea se poate crea numai de societ i pe
aciuni aparinnd unor state diferite, membre ale Uniunii Europene. Ea nu poate fi constituit de
acionari persoane fizice.
Societile europene cu sediul social n Romnia au personalitate juridic de la data nmatriculrii n
registrul comerului58. n consecin, ele dobndesc statutul de comerciant de la acest moment.
4. Dobndirea calitii de comerciant de ctre regiile autonome
Potrivit art. 3 din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unit ilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale "regiile autonome sunt persoane juridice" care se pot nfiin a prin
hotrre a Guvernului, pentru cele de interes na ional sau prin hotrre a organelor jude ene i
municipale ale administraiei de stat pentru cele de interes local.
Regiile autonome dobndesc personalitate juridic prin actul de nfiin are. Ele sunt comercian i de la
momentul nregistrrii n registrul comer ului.
Calitatea lor de comerciant este consacrat i de art. 1 alin.(2) din Legea nr. 26/1990 privind registrul
comerului, n care se dispune c i regiile autonome sunt comercian i.
Prin O.G. nr. 30/1997 o parte din regiile autonome au fost reorganizate n companii na ionale sau
societi naionale ca societi pe aciuni care au ca obiect activit i de interes public na ional.
5. Dobndirea calitii de comerciant de ctre companiile na ionale i societ ile na ionale
Potrivit art. 2 (2) din OUG nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome n cadrul procesului
de reorganizare, se pot constitui companii na ionale i societ i na ionale care s aib ca obiect
activiti de interes public naional. Reorganizarea regiilor autonome i nfiin area societ ilor
naionale i a companiilor naionale, se face prin acte administrative ale administra iei publice
centrale, adic prin hotrre de Guvern sau Ordonan a Guvernului. Ele dobndesc personalitate
juridic prin actul de nfiinare.
Companiile naionale i societile na ionale au obliga ia, potrivit art. 4 din OUG nr. 30/1997 s se
nmatriculeze n registrul comerului.
Companiile naionale i societile na ionale dobndesc statutul de comerciant prin efectul
nmatriculrii n registrul comerului.
6. Dobndirea calitii de comerciant de ctre grupurile de interes economic
Grupul de interes economic este persoan juridic avnd scop patrimonial i poate avea calitatea de
comerciant sau de necomerciant(art.118 alin.(2) din Legea nr. 161/2003.
Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic de la data nmatriculrii sale n registrul
comerului(art. 127 alin.(1) din Legea nr. 161/2003).

Prin nmatricularea n registrul comerului, atunci cnd grupul de interes economic are caracter
comercial, acesta dobndete calitatea de comerciant.
7. Dobndirea calitii de comerciant de ctre grupul european de interes economic cu sediul n
Romnia
Grupurile europene de interes economic sunt structuri asociative transfrontaliere la a cror constituire
trebuie s participe cel puin dou structuri societare cu sediul n state diferite ale Uniunii Europene
sau cel puin dou persoane care desfoar activit i n dou state diferite ale Uniunii Europene, fie
cel puin o structur i o persoan fizic din state diferite ale Uniunii Europene.
Dac grupul european de interes economic se constituie n Romnia, prin nmatriculare n registrul
comerului, dobndete personalitate juridic. Grupurile europene de interes economic avnd caracter
comercial, devine comerciant din momentul nregistrrii n registrul comer ului (art. 234 alin.(3) din
Legea nr. 161/2003).
8. Dobndirea calitii de comerciant de ctre societ ile cooperative
Societatea cooperativ este persoan juridic de la data nmatriculrii n registrul comer ului (art. 14
alin.(9) din Legea nr. 1/2005).
Prin nmatriculare i de la data nmatriculrii, societatea cooperativ dobndete calitatea de persoan
juridic i implicit de comerciant.
Membrii cooperatori persoane fizice i/sau persoane juridice care constituie societatea cooperativ nu
devin comerciani ca efect al nmatriculrii societ ii pe care o constituie.
9. Dobndirea calitii de comerciant de ctre societatea cooperativ european cu sediul n
Romnia
Societatea cooperativ european este persoana juridic ce poate fi constituit astfel: a) de cel pu in
cinci persoane fizice rezidente n cel pu in dou state membre; b) cel pu in cinci persoane fizice i
juridice de drept public sau privat, rezidente sau guvernate de legea na ional a cel pu in dou state
membre; c) de societi i alte persoane de drept public i privat guvernate de legea a cel pu in dou
state membre; d)prin fuziune ntre cooperative func ionnd n Uniune dac cel pu in dou sunt
guvernate de legi ale unor state member diferite; e) prin conversia unei cooperative format ntr-un
stat membru dac pentru cel puin doi ani a avut o sucursal (punct de lucru, stabiliment) sau filial
guvernat de legea altui stat membru. (art. 2 alin.(1) din Regulamentul Consiliului nr. 1435/2003).
Atunci cnd societatea cooperativ european i stabilete sediul social n Romnia, aceasta
dobndete personalitate juridic n ziua nmatriculrii n registrul comer ului n a crui raz
teritoarial a fost stabilit sediul(art.11 alin.(1) i art. 18 din Regulamentul Consiliului nr. 1435/2003).
n ceea ce privete calitatea de comerciant, apreciem c aceasta este dobndit tot din momentul
nregistrrii n registrul comerului.
4. Dovada calitii de comerciant persoan juridic
Calitatea de comerciant persoan juridic a societ ilor comerciale, grupurilor de interes economic,
societilor cooperative, cooperativelor agricole, grupurilor de interes economic, grupurilor europene
de interes economic cu sediul n Romnia, societ ilor cooperative europene cu sediul n Romnia,
societilor europene cu sediul n Romnia, se dovede te cu certificatul de nmatriculare n registrul
comerului i cu actele constitutive.
Pentru regiile autonome i societile i companiile na ionale, dovada calit ii de comerciant se face
cu actele de nfiinare ca persoane juridice i cu certificatul de nmatriculare n registrul comer ului.
5. ncetarea calitii de comerciant persoan juridic
ncetarea calitii de comerciant persoan juridic are loc prin radierea acestora din registrul
comerului ca efect al ncetrii existen ei lor prin dizolvare i lichidare depinde de modalitatea sa de
nfiinare i de dobndire a calitii de comerciant.

Societile comerciale, grupurile de interes economic, societ ile cooperative, cooperativele agricole,
grupurilor de interes economic i nceteaz calitatea de comerciant prin radierea din registrul
comerului ca efect al ncetrii existen ei prin dizolvare i lichidare ori prin fuziune prin contopire ori
divizare total.
Regiile autonome i societile i companiile naionale pierd calitatea de comerciant prin radierea din
registrul comerului ca efect al ncetrii existen ei lor prin acte ale autorit ilor n a cror competen
intr nfiinatrea ori desfiinarea acestora.
Exist anumite situaii n care anumi i comercian i nu i pierd calitatea de persoane juridice i de
comerciani, ca efect al radierii din registrul comer ului din Romnia.
Societile europene, grupurile europene de interes economic i societ ile cooperative europene cu
sediul n Romnia, pot s- i transfere sediul social ntr-un alt stat membru al U.E.. Radierea acestor
comerciani din registrul comertului ca urmare a transferului sediului social nu atrage dup sine
ncetarea existenei acestora ca persoane juridice. Prin transferul sediului n alt stat, acestea ies de sub
jurisdicia Statului Romn i intr sub jurisdic ia statului unde i-au transferat sediul.

13. Delimitarea comerciantului persoan juridic fa de alte persoane

juridice.
6. Delimitarea comerciantului persoan juridic de alte persoane juridice
1. Delimitarea fa de stat i unitile sale administrativ teritoriale
Statul este persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, ca subiect de
drepturi i obligaii. Participarea n astfel de raporturi se realizeaz prin Ministerul Finanelor
Publice, dac prin lege nu au fost stabilite alte organe care s-1 reprezinte.
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 reglementeaz ca uniti administrativ teritoriale ale
statului, comunele, oraele, municipiile i judeele.
Ele sunt persoane juridice de drept public, cu capacitate juridic deplin i patrimoniu propriu 59.
Statul i unitile sale administrativ teritoriale nu sunt comerciani, deoarece nu exploateaz o
ntreprindere comercial i nu se nregistreaz n registrul comer ului.
Unitile administrativ teritoriale pot nfiina societi comerciale i se pot asocia cu ageni economici
pentru realizarea i exploatarea unor servicii, activiti sau lucrri de interes comun.
Raporturile juridice comerciale la care particip statul i unitile sale administrativ teritoriale sunt
ocazionate doar de gestionarea privat a serviciilor n vederea derulrii unor activiti economice, de
tip industrial sau comercial.
2 Delimitarea fa de organele statului
Organele statului, ca persoane juridice exist i funcioneaz n cadrul celor trei puteri ale statului,
adic puterea legislativ, puterea executiv i puterea judectoreasc.
n cadrul puterii legislative exist ca persoane juridice, Camera Deputailor i Senatul ce alctuiesc
Parlamentul Romniei. Organizarea i funcionarea acestora este stabilit prin regulament propriu.
Parlamentul este organ reprezentativ suprem al poporului romn i unic autoritate legiuitoare. El
este ajutat n activitatea sa de Consiliul Legislativ ca organ consultativ de specialitate 60. Calitatea
acestora de persoan juridic nu reiese din calificarea expres a legii, ci din simpla ntrunire a
elementelor constitutive.
n cadrul puterii executive exist ca persoane juridice, Administraia prezidenial, Guvernul
Romniei, autoritile administraiei publice centrale i locale, prefecturile, misiunile diplomatice i
consulare61.

Administraia prezidenial este instituie public cu personalitate juridic proprie i reprezint

serviciile publice aflate la dispoziia i n subordinea preedintelui Romniei, constituit n vederea
ndeplinirii prerogativelor i exercitrii competenelor care i sunt conferite acestuia prin Constituie
i prin legi62.
Guvernul Romniei este autoritatea public a puterii executive care asigur realizarea politicii interne
i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice. Din structura aparatului su
de lucru are personalitate juridic doar Cancelaria Primului-Ministru 63.
Autoritile administraiei publice centrale sunt, ministerele, alte organe centrale ale administraiei
publice din subordinea Guvernului sau a ministerelor, serviciile publice descentralizate ale acestora,
precum i autoritile administrative autonome.
Instituiile i serviciile publice 64 de interes local sau judeean65 au personalitate juridic.
n cadrul puterii judectoreti66 exist urmtoarele structuri cu personalitate juridic: nalta Curte de
Casaie i Justiie, Curtea de Apel, Tribunalul, Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, Parchetelulde pe lng Curtea de Apel i de pe lng Tribunale, Curtea Militar de Apel a
municipiului Bucureti i Ministerului Public 67.
Curtea Constituional este autoritate de jurisdicie constituional n Romnia. Ea este persoan
juridic independent fa de orice alt autoritate public i are ca scop garantarea supremaiei
Constituiei.
Organe statului desfoar activitile, exercit atribuiile i competenele care sunt stabilite prin
Constituie prin actele normative proprii de organizare i funcionare.
Ele particip la raporturile juridice generate de exercitarea puterii legislative, executive i
judectoreti, dar intr i n raporturile juridice comerciale determinate de operaiuni economice de
gestiune curent care sunt necesare bunei lor funcionri.
Organele statului nu sunt comerciani i nu dobndesc aceast calitatea deoarece nu sunt nregistrate
n registrul comerului i nu exploateaz o ntreprindere comercial.
3. Delimitarea fat de instituiile de stat
Instituiile de stat68, denumite i instituii bugetare de stat, sunt persoane juridice care desfoar
activiti n nvmnt (universiti, instituiile de nvmnt), sntate (spitale, policlinici), tiin
(instituii de cercetri, staiuni de cercetri), cultur (teatre, instituii muzicale etc.), sport (cluburi
sportive).
Aceste persoane juridice pot participa la raporturi juridice comerciale.
Ele nu sunt comerciani i nici nu dobndesc aceast calitate deoarece nu se nmatriculeaz n
registrul comerului i nici nu organizeaz i exploateaz o ntreprindere comercial.
Ele au statul de profesionist necomerciant.
4 Delimitarea fa de persoane juridice fr scop patrimonial
Persoanele juridice fr scop patrimonial sunt asociaiile, fundaiile i federaiile acestora,partidele
politice i alianele politice, sindicatele, federaiile, confederaiile i uniunile sindicale; patronatele,
uniunile, federaiile i confederaiile acestora; structurile religioase cu personalitate juridic, etc.
Scopul constituirii acestor persoane juridice este nepatrimonial. Ele exercita activiti culturale,
tiinifice, sportive, caritabile, de protecie a mediului, agricole, de promovare a intereselor
profesionale, economice, sociale, culturale i sportive ale membrilor, de formare i exercitare a
voinei lor politice, etc..
Specificul acestor persoane juridice cu scop nelucrativ const n faptul c ele nu urmresc obinerea
unui profit, chiar dac uneori asemenea activiti sunt derulate contra plat. Veniturile astfel obinute
nu au regimul beneficiilor comercianilor, utilizndu-se pentru realizarea scopului respectivelor
persoane juridice necomerciani. Ele pot avea statutul de profesionist necomerciant. Exist i situaii
cnd persoanele juridice fr scop patrimonial exercit activiti comeciale, fr a dobndi ns
calitatea de comerciani. Pentru asemenea operaiuni ele se supun legilor comerciale, dar nu devin

comerciani, deoarece ele nu exploateaz o ntreprindere comercial i nu se nregistreaz n registrul

comerului.

14 . Obligaia comerciantului de publicitate prin registrul comer ului:

noiune, scop, funcii:
1. Noiunea de obligaii profesionale
1. Specificul activitii comerciale
Activitatea comercial se realizeaz sub forma producerii de bunuri, prestrii de servicii,
comercializrii de bunuri.
n relaiile de afaceri intr att profesionitii comerciani, ct i persoane fizice necomerciani ori
consumatori.
Mediul de afaceri este un mediu concurenial n care actorii intr n competiie pentru potenarea
afacerilor i maximizarea profitului.
Scopul activitii comercianilor este realizarea i mprirea de profituri, iar acestea din urm sunt
supuse unor obligaii fiscale, a cror determinare poate fi fcut n baza actelor contabile ale
comercianilor.
Activitatea comercianilor este n legtur direct cu consumatorii, care sunt beneficiarii ai mrfurilor
i serviciilor oferite de comerciani.
2. Definiia obligaiilor profesionale ale comerciantului
Statutul comerciantului precum i specificul activitii comerciale impun comerciantului anumite
obligaii. Ele sunt denumite obligaii profesionale, deoarece sunt strns legate de exercitarea acestei
profesii.
Obligaiile profesionale ale comercianilor sunt reglementate de norme juridice speciale, care au fost
adoptate din imperative care in de protecia unor interese publice (creditul, circulaia bunurilor), dar
i a unor interese ale comercianilor ori ale celor care intr n relaii cu acetia (consumatorii).
Obligaiile profesionale ale comercianilor reprezint o categorie specific de
obligaii care sunt generate de specificul i importana activitii comerciale i
care sunt reglementate prin norme juridice specifice, n scopul protejrii att a
unor interese generale ale societii, ct i ale comercianilor i ale celor care
intr n relaii cu acetia.

15. Registrul comerului i oficiul registrului comerului no iune,

funcii,organizare
1. Determinarea juridic, scopul i funciile publicitii prin registrul comerului
1. Determinarea juridic a obligaiei de publicitate. Drepturile, actele i faptele privitoare la starea
i capacitatea persoanelor, cele n legtur cu bunurile care aparin acestora, precum i orice alte
raporturi juridice sunt supuse publicitii n cazurile expres prevzute de lege 70.
Modalitile71 prin care se realizeaz publicitatea sunt: cartea funciar; Arhiva Electronic de Garanii
Reale Mobiliare; registrul comerului; alte forme de publicitate prevzute de legi.
Publicitatea prin registrul comerului este o component a formelor generale de publicitate, a
drepturilor, actelor i faptelor specifice persoanelor care au calitatea de comerciant.
Publicitate prin registrul comerului, pe lng reglementarea de principiu, prevzut de Codul civil,
are i o reglementare special, cuprins n Legea nr. 26/1990, privind registrul comerului.

n aplicarea dispoziiilor Legii nr. 26/1990, privind registrul comerului a fost emis Ordinul
Ministrului Justiiei nr. 2.594/C/2008, pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de
inere a registrelor comerului, de efectuare a nregistrrilor i de eliberare a informaiilor.
Comercianii i alte persoane fizice sau juridice, prevzute de lege, nainte de
nceperea activitii economice, au obligaia s cear nmatricularea sau, dup
caz, nregistrarea n registrul comerului.
2. Scopul publicitii prin registrul comerului
Registrul comerului este un sistem de eviden i publicitate a comercianilor i a activitii acestora.
Scopul publicitii prin registrului comerului este de a ocroti att interesele generale ale societii,
dar i pe cele ale comercianilor ori ale terilor.
Ocrotirea intereselor generale ale societii prin intermediul registrului comerului este realizat prin
existena bazei de date necesare cunoaterii comercianilor, a actelor i faptelor lor.
Ocrotirea intereselor comercianilor nii, precum i a terelor persoane prin intermediul registrului
comerului este realizat prin posibilitatea de informare oferit acestora, cu privire la situaia
comerciantului.
Prin inregistrrile n registrul comerului privind firma, emblema ori alte drepturi ale comerciantului
se asigur protecia acestora fa de actele de concuren neloial.
3. Funciile publicitii prin registrului comerului.
Publicitatea prin registrul comerului se realizeaz prin func iile registrului comer ului.
Registrul comerului, ca sistem de eviden i publicitate, ndeplinete urmtoarele funcii: funcia de
nregistrare i eviden a comercianilor, precum i a altor persoane, pentru care legi speciale dispun
n acest sens; funcia de efectuare a publicitii legale a persoanelor fizice i persoanelor juridice
nregistrate, precum i a actelor lor; func ia de informare a comercian ilor i a ter ilor.
Funcia de nregistrare i eviden a comercianilor, precum i a altor persoane, pentru care legi
speciale dispun n acest sens se realizeaz prin, activitile prealabile nregistrrii 72, activitile
specifice nregistrrii73, activitile ulterioare nregistrrii 74.
Funcia de efectuare a publicitii legale pentru comercianii persoane fizice i persoane juridice
nregistrate, precum i a actelor acestora se realizeaz prin efectuarea nregistrrilor n registrul
comerului, afiarea actelor la termenele i n locurile i modalitile prevzute de lege, transmiterea
actelor prevzute de lege spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, sau, dup caz, n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Publicitatea nscrierilor din registrului comerului asigur opozabilitatea acestora
fa de teri.
Funcia de informare a comercianilor i a terilor deriv din caracterul public al
registrului comerului. Orice persoan interesat poate s ia la cunotiin de
nregistrrile cuprinse n registrul comerului. Oficiul registrului comerului este
obligat s elibereze la cererea i pe cheltuiala persoanelor interesate copii
certificate de pe nregistrrile din registru i de pe actele prezentate la
efectuarea nregistrrilor, precum i informaii despre datele nregistrate n
registrul comerului, dar i certificate constatatoare c un anumit act sau fapt
este, ori nu este nregistrat. Actele i informaiile solicitate pot fi cerute i
eliberate i prin coresponden, n form electronic sau tiprite pe suport de
hrtie.
2. Persoanele care au obligaia de a se nregistra n registrul comerului
1. Identificarea categoriilor de persoane

Persoanele care au obligaia de a se nregistra n registrul comerului sunt: persoanele fizice

autorizate; ntreprinderile individuale; ntreprinderile familiale, societile reglementate de Legea nr.
31/1990; companiile naionale i societile naionale; regiile autonome; societile cooperative;
cooperativele agricole; organizaiile cooperatiste de credit i casele centrale ale acestora; societile
europene cu sediul n Romnia, societile cooperative europene cu sediul n Romnia; grupurile de
interes economic; grupurile europene de interes economic cu sediul n Romnia; alte persoane fizice
i juridice prevzute n mod expres de lege75.
Obligaia de a se nregistra n registrul comerului o au comercianii, dar i alte persoane fizice sau
juridice care nu au aceast calitate, dar pentru care legile speciale proprii de nfiinare prevd expres
acest obligaie.
n categoria altor persoane dect comercianii care au obligaia nregistrrii n registrul comerului,
atunci cnd aceasta este impus expres de legile speciale proprii de nfiinare pot fi menionate:
grupurile de interes economic i grupurile europene de interes economic, cu sediul n Romnia, cu
caracter civil; institutele naionale de cercetare-dezvoltare.
2. Perosoanele exceptate de la obligaia nregistrrii n registrul comerului
Sunt exceptate de la obligaia de nregistrare n registrul comerului anumite
categorii de persoane care exercit profesii civile (medicii; avocaii; farmacitii;
arhiteci; cadrele didactice) i meseriaii i ranii care i desfac produsele din
gospodria proprie76.
3. Organizarea publicitii prin registrul comerului n cadrul Oficiul Naional al Registrului
Comerului (ONRC) i n cadrul oficiilor registrului comerului teritoriale (ORCT).
1. Noiunea ONRC i ORCT.
Oficiul Naional al Registrului Comerului este instiie public avnd personalitate juridic.
Finanarea ONRC este fcut intregral de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Justiiei.
Oficiul Naional al Registrului Comerului are sediul n Municipiul Bucureti. El ine registrul central
al comerului.
Oficiile registrului comerului teritoriale sunt structuri fr personalitate juridic n subordinea
Oficiului Naional al Registrului Comerului. Ele in registrele teritoriale ale comerului.
2. Organizarea ONRC i ORCT.
Oficiul registrului comerului este organizat la nivel central prin Oficiului Naional al Registrului
Comerului i funcioneaz n subordinea Ministerului Justiiei77.
Oficiul Naional al Registrului Comerului are n subordine, la nivel teritorial, n cadrul fiecrui jude
i n Municipiul Bucureti oficii ale registrului comerului, care sunt fr personalitate juridic, i
care funcioneaz pe lng tribunale78.
Oficiul Naional al Registrului Comerului este condus de un director general
numit de ministrul justiiei, iar oficiile registrului comerului de pe lng
tribunale sunt conduse de directori numii de acelai ministru.
3. Principalele funcii ale Oficiului Naional al Registrului Comerului i oficiile registrului
comerului teritoriale.
Principalele funcii ale ONRC i ORCT sunt: funcia de inere a registrului comerului; funcia de
eliberare de nscrisuri i informare; funcia de arhivare a nscrisurile, n baza cruia se efectueaz
nregistrrile n registrul comerului; funcia de asisten pentru persoanele fizice i juridice supuse
nregistrrii n registrului comerului; funcia de editare i publicare a Buletinului Procedurilor de
Insolven.
Funcia de inere a registrului comerului este realizat prin inerea registrelor teritoriale ale
comerului de ctre ORCT i prin inerea registrului central al comerului de ctre ONRC, pe baza
datelor comunicate, pe cale electronic, de ORCT.

Funcia de eliberare de nscrisuri i informare se realizeaz la solicitarea

persoanei interesate prin eliberare de certificate constatatoare 79, eliberarea de
extrase80 din registru, eliberarea de copii certificate 81, eliberarea de duplicate82
ale certificatelor de nregistrare.
Funcia de asisten pentru persoanele fizice i juridice supuse nregistrrii n registrului comerului
se realizeaz prin prestarea de servicii de ctre personalul specializat din cadrul ORCT pentru
operaiunile prealbile nregistrrii a actelor constitutive sau a modificrilor acestora.
Funcia de arhivare a nscrisurilor, n baza cruia se efectueaz nregistrrile n registrul comerului
se realizeaz prin pstrarea i conservarea fizic i pe suport electornic a nscrisurilor n baza rora
sunt efectuate nregistrrile i a altor nscrisuri care sunt depuse la registrul comerului i care se afl
n dosarul fiecrei persoane nregistrate n registrul comerului.
Funcia de editare i publicare a Buletinului Procedurilor de Insolven se
realizeaz prin editarea i publicarea Buletinului Procedurilor de Insolven.
Registrul central i registrele teritoriale ale comerului
4.1.Noiunea registrului comerului
Registrul comerului este un sistem complex de nregistrare i publicitate a comercinilor, i a altor
persoane i a drepturilor, actelor i faptelor acestora pentru care exist obligaia legal a unei
asemenea nregistrri.
4.2. Organizarea registrului comerului
Registrul comerului este organizat la nivel central i la nivel teritorial. Registrul central al
comerului este inut de Oficiul Naional al Registrului Comerului, iar registrele teritoriale sunt
inute de ctre oficiile registrului comerului teritoriale.
Registrul central83 al comerului i registrele teritoriale ale comerului sunt alctuite din urmtoarele
registre: registrul pentru nregistrarea comercianilor persoane fizice autorizate, ntreprinderilor
individuale i familiale; registrul pentru nregistrarea societilor cooperative i registrul pentru
nregistrarea altor persoane juridice comerciani i necomerciani.
n registrul persoanelor fizice autorizate, ntreprinderilor induividuale i familiale se nregistreaz
persoanele fizice autorizate s desfoare activiti economice n mod independent i ntreprinderile
familiale.
n registrul societilor cooperative se nregistreaz: societile cooperative; cooperativele agricole;
cooperativele de credit i casele centrale ale acestora; societile cooperative europene, cu sediul n
Romnia; sucursalele persoanelor juridice mai nainte menionate, precum i sucursalele societilor
cooperative i cooperativelor de credit, de naionalitate strin.
n registrul altor persoane juridice comerciani i necomerciani, se nregistreaz:
societile prevzute de Legea nr. 31/1990; societile naionale; companiile
naionale; regiile autonome; societile europene cu sediul n Romnia; grupurile
de interes economic; grupurile europene de interes economic cu sediul n
Romnia; sucursalele persoanelor juridice mai nainte menionate i sucursalele
societilor i grupurilor de interes economic de naionalitate stin; alte
persoane juridice care au obligaia nregistrrii n registrul comerului, potrivit
legilor speciale de nfiinare.

16.Categoriile de operaiuni care se nregistreaz n registrul comerului:

1. Identificarea categoriilor de operaiuni supuse nregistrrii n registrul comerului

n registrul comerului se nregistreaz urmtoarele categorii de opera iuni: nmatricularea

comercianilor; nscrierea de meniuni privind comercianii sau actele lor; radierea comercianilor din
registrul comerului.
Pentru fiecare categorie de operaiuni care se nregistreaz n registrul comerului trebuie ndeplinite
anumite formaliti.
Operaiunile de nregistrare n registrul comerului se realizeaz nainte de nceperea comerului, n
timpul exercitrii comerului i la ncetarea comerului.
2. Operaiuni de nmatriculare, sau, dup caz de nregistrare, nainte de nceperea activitii
economice
nainte de nceperea activitii economice, comercianii au obligaia s cear nmatricularea
(persoane fizice autorizate; societi reglementate de Legea nr. 31/1990; societi cooperative;
grupuri de interes economic), sau dup caz nregistrarea n registrul comerului (societi naionale;
companii naionale; regii autonome), precum i autorizarea funcionrii.
3. Operaiuni pe parcursul exercitrii activitii economice
Pe parcursul exercitrii activitii economic, dup dobndirea personalitii
juridice, comercianii pot s cear nscrierea de meniuni cu privire la actele,
faptele i drepturile acestora, care s-au modificat n aceast perioad.
4. Operaiuni la ncetarea activitii economice sau ncetarea existenei comerciantului
La ncetarea activitii economice sau a existenei comerciantului persoan
fizic, prin deces, sau a comerciantului person juridic prin dizolvare i
lichidare se solicit radierea nregistrrii acestora din registrul comerului.

17. nmatricularea i autorizarea funcionrii comercianilor noiune;

operaiuni prealabile; procedur; efecte:
1.1. Noiunea de nmatriculare
nmatricularea n registrul comerului este operaiunea de luare n eviden a comerciantului sau a
altor persoane care sunt obligate s se nregistreze n registrul comerului.
nmatricularea este o operaiune tehnico-juridic prin care persoana fiizc sau
juridic este luat n eviden i nregistrat n registrul comerului, cu
consecina dobndirii statutului de comerciant.
1.2. Operaiunile prealabile nmatriculrii
nainte de a se solicita nmatricularea comerciantului n registrul comerului, trebuie verificat
disponibilitatea i/sau rezervarea firmei i disponibilitatea i/sau rezervarea emblemei.
n vederea rezervrii, firma i/sau emblema sunt supuse operaiunii de verificare a ndeplinirii
condiiilor speciale de legalitate, disponibilitate i distinctivitate, fa de firmele sau emblemele
nregistrate n registrul comerului, sau rezervate n vederea nregistrrii. Verificarea i rezervarea se
realizeaz la nivel naional, nainte de ntocmirea actelor constitutive.
Dac sunt ndeplinite condiiile pentru rezervare, atunci se nregistreaz
rezervarea n catalogul firmelor i n catalogul emblemelor i se elibereaz, sub
semntura, dovada privind verificarea disponibilitii i rezervrii firmei i/sau
emblemei. Dovada eliberat este valabil pentru o perioad de trei luni de la
data rezervrii i poate fi prelungit succesiv.
1.3. Cererea de nmatriculare

a. Cererea de nmatriculare a persoanei fizice autorizate, ntreprinderii individuale i

ntreprinderii familiale.
Comercianii persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i familiale, comercianii persoane
juridice, nainte de nceperea comerului, precum i alte persoane juridice prevzute n mod expres de
lege, nainte de nceperea activitii, au obligaia s cear nmatricularea n registrul comerului.
Cererea de nmatriculare a unui comerciant persoan fizic n registrul comerului, trebuie s
cuprind urmtoarele: a) elementele de identificare a comerciantului (nume i prenumele; codul
numeric personal; domiciliul; cetenia; data i locul naterii; starea civil; firma; sediul
comerciantului; activitatea comercial anterioar); b) obiectul comerului (precizarea domeniului i a
activitii principale); c) elemente de identificare a actului administrativ de autorizare pentru
exercitarea comerului (numrul, data i organul emitent al autorizaiei).
Cererea de nmatriculare a unei ntreprinderi individuale n registrul comerului trebuie s cuprind:
a) elementele de identificare ale titularului ntreprinderii individuale (nume i prenumele; codul
numeric personal; domiciliul; cetenia; data i locul naterii; starea civil; activitatea comercial
anterioar); b) elemente de identificare ale ntreprinderii individuale (firma comercial; sediul); c)
obiectul comerului (precizarea domeniului i a activitii principale); d) elemente de identificare a
actului administrativ de autorizare pentru exercitarea comerului (numrul, data i organul emitent al
autorizaiei).
Cererea de nmatriculare a unei ntreprinderi familiale n registrul comerului trebuie s cuprind: a)
datele de identificare ale membrilor (numele i prenumele; codul numeric personal; domiciliul;
cetenia; data i locul naterii; starea civil; activitatea comercial anterioar); b) elemente de
identificare ale ntreprinderii familiale (firma comercial; sediul); c) datele de identificare a persoanei
care reprezint ntreprinderea familial n relaiile cu terii (membru de familie din iniiativa cruia sa nfiintat ntreprinderea sau mputernicitul acesteia); d) obiectul comerului (precizarea domeniului
i a activitii principale); e) elemente de identificare a actului administrativ de autorizare pentru
exercitarea comerului (numrul, data i organul emitent al autorizaiei).
Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii a
persoanei fizice autorizate, ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale va
avea ataate nscrisurile doveditoare.
b. Cererea de nmatriculare a unei regiei autonome, companiei naionale sau societii
naionale. Cererea de nmatriculare a unei regii autonome, companii naionale sau societi naionale
n registrul comerului trebuie s cuprind urmtoarele: a) elementele de identificare ale persoanei
juridice respective (actul de nfiinare, denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema acesteia); b)
obiectul de activitate, cu precizarea domeniului i a activitii principale; c) elementele de
identificare ale unitilor componente ce pot intra n relaii contractuale cu terii, persoanele
mputernicite s le reprezinte i limitele mputernicirilor acordate; d) elementele de identificare ale
reprezentanilor persoanelor juridice respective (numele i prenumele, locul i data naterii;
domiciliul i cetenia persoanelor mputernicite s le reprezinte; limitele puterilor conferite).
c. Cererea de nmatriculare a unei societi reglementate de Legea nr. 31/1990, a unui grup de
interes economic sau a unei societi cooperative.
Cererea de nmatriculare a unei societi reglementate de Legea nr. 31/1990, a unui grup de interes
economic sau a unei societi cooperative va cuprinde, dup caz, datele coninute n mod obligatoriu
n actul su constitutiv.
La cererea de nregistrare a persoanelor juridice supuse obligaiei de
nmatriculare n registrul comerului trebuie ataate nscrisurile 85 doveditoare.
n raport de specificul fiecrui tip de comerciant (societate cooperativ, cooperativ agricol; grup de
interes economic; societate european; societate cooperativ european; institut de cercetaredezvoltare, regie autonom, societate naional; companie naional) lista actelor care se ataeaz

cererii de nmatriculare va cuprinde, pe lng actele prevzute la art. 69 din Norma metodologic
aprobat prin Ordinul Ministrului Justiiei nr. 2194/C/2008, i acte specifice persoanei juridice
respective.
d. Depunerea cererii de nmatriculare
Cererea de nmatriculare se poate face personal, prin reprezentant, prin coresponden, sau prin
mijloace electronice. Ea se depune de ctre persoanele care au obligaia nregistrrii n registrul
comerului, la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul n raza cruia i stabilesc sediul
social, sediul profesional, sau, dup caz, locul desfurrii activitii86.
Cererea de nmatriculare n registrul comerului se face, dac legea nu prevede altfel, n termen de 15
zile de la data ncheierii actului constitutiv sau de la data ncheierii actului de nfiinare.
Odat cu cererea de nmatriculare se solicit i atribuirea codului unic de nregistrare de ctre
Ministerul Finanelor Publice.
n vederea atribuirii codului unic de nregistrare de ctre Ministerul Finanelor
Publice, oficiul registrului comerului transmite, pe cale electronic, Ministerului
Finanelor publice, datele referitoare la nregistrrile efectuate n registrul
comerului i cele coninute n cererea de nregistrare, pe baza crora, acesta, n
termen de maxim 8 ore, atribuie codul unic de nregistrare fiscal, sub condiia
admiterii cererii de nregistrare n registrul comerului de ctre judectorul
delegat sau directorul oficiului registrului comerului.
e. Soluionarea cererii de nmatriculare de ctre directorul oficiului registrului comer ului
Cererea de nmatriculare n registrul comerului se soluioneaz 87 de judectorul delegat la registrul
comerului, prin ncheiere, n baza creia se face nregistrarea n registrul comerului.
Prin derogare de la prevederile a art. 6 alin. 1 din Legea nr. 26/1990, prin art. 1 din OUG nr.
116/2009, pentru instituirea unor msuri privind activitatea de nregistrare n registrul comerului,
competena de soluionare a cererilor de nregistrare n registrul coemrului, i, dup acaz, a altor
cereri aflate n competena judectorului delegat, revine, pn la reglementarea profesiei de
registrator comercial, directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau
persoanei ori persoanelor desemnate de ctre directorul general al ONRC.
Dac la cererea de nmatriculare n registrul comerului sunt depuse cereri de intervenie, directorul
registrului comerului sau persoana desemnat transmite ntregul dosar tribunalului, ca instan
competent, pentru soluionare88.
Dac nu exist nicio cerere de intervenie la cererea de nmatriculare, n
soluionarea89 acesteia, directorul oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal, i/sau persoana ori persoanele desemnate se pronun prin rezoluie i
autorizeaz nmatricularea comerciantului.
Soluionarea cererii de nmatriculare se realizeaz pe baz de nscrisuri. La solicitarea expres a
prii, direct sau prin reprezentant, pentru susinerea i soluionarea cererii trebuie organizat
audien public.
Cnd directorul oficiului registrului comerului consider c este necesar s cunoasc prerea unor
specialiti, pentru lmurirea unor mprejurri de fapt, el poate s dispun efectuarea unei expertize i
s invite prile la oficiul registrului comerului.
Orice nscrisuri noi, pentru susinerea cererii de nmatriculare, se pot depune la registratura oficiului
registrului comerului, cu cel puin o zi nainte de data soluionrii cererii.
n situaia n care cererea de nmatriculare i documentele depuse n susinere nu ndeplinesc
condiiile prevzute de lege, directorul registrului comerului sau persoana desemnat poate acorda
un termen de amnare de cel mult 15 zile, care poate fi prelungit o singur dat, la cererea motivat a

solicitantului, cu maximum 15 zile. Termenul de 15 zile se calculeaz, fr a se lua n considerarea

ziua n care a nceput i ziua n care s-a mplinit termenul.
Rezoluia pronunat de directorul registrului comerului sau persoana desemnat este executorie de
drept.
ncheierea judectorului delegat privitoare la nmatriculare sau la orice alte nregistrri n registrul
comerului este executorie de drept i este supus numai recursului.
mpotriva rezoluiei directorului registrului comerului sau a persoanei desemnate, se poate face
plngere, n termen de 15 zile de la pronuntarea pentru pri i de la data publicrii rezoluiei n
Monitorul Oficial, pentru orice alte persoane interesate.
Plngerea se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a
pronunat rezoluia. n termen de 3 zile de la data depunerii plngerii, aceasta
se nainteaz tribunalului, ca instant competent. Ea se soluioneaz de
urgen i cu precdere, n complet dintr-un singur judector, n camera de
consiliu, fr citare. Instana poate s solicite lmuriri i dovezi prii, sau
informaii scrise de la autoritile competente.
Hotrrea pronunat n soluionarea plngerii este executorie i este supus numai recursului.
f. Soluionarea cererii de nmatriculare i a cererilor de interven ie de tribunal .
Soluionarea cererii de nmatriculare i a cererilor de intervenie se face cu citarea prii i a
intervenienilor, instana pronunndu-se de urgen. Hotrrea pronunat n aceste condiii este
executorie i este supus numai recursului.
Motivele de recurs se pot depune la instan cu cel puin 2 zile nainte de
termenul de judecat. Dac se admite recursul, decizia instanei de recurs se va
meniona n registrul comerului.
1.4. Efectele nmatriculrii.
Efectele nmatriculrii n registrul comerului sunt diferite n funcie de calitatea de persoan fizic
sau persoan juridic a comerciantului.
Pentru comerciantul persoan fizic, nmatricularea n registrul comerului i confer acestuia dreptul
de a dobndi acest calitate i de a exercita activitatea comercial.
Pentru societile reglementate de Legea nr. 31/1990 90, societile
cooperative91, cooperativele agricole92, grupurile de interes economic93,
nmatricularea n registrul comerului are ca efect dobndirea personalitii
juridice i a calitii de comerciant.
Pentru regiile autonome i societile i companiile naionale, nmatricularea n
registrul comerului are ca efect dobndirea calitii de comerciant i autorizarea
funcionrii i accesul la desfurarea de operaiuni comerciale, deoarece ele au
dobndit calitatea de persoane juridice prin actul de nfiinare.

18. nscrierea de meniuni n registrul comerului noiune; categorii de

meniuni; procedur; efecte:
1. Noiunea de nscriere de meniuni

Persoanele fizice i persoanele juridice care sunt nmatriculate n registrul comerului au obligaia n
cursul exercitrii i la ncetarea comerului, sau dup caz a activitii, s cear nscrierea n registrul
comerului a meniunilor privind actele i faptele a cror nregistrare este prevzut de lege.
Modificrile intervenite pe parcursul existenei comerciantul, cu privire la acesta, ori la exercitarea
comerului su sunt supuse nregistrrii n registrul comerului.
Operaiunea tehnico-juridic prin care se face nregistrarea n registrul comerului a unor asemenea
modificri este nscrierea de meniuni.
2. Categoriile de meniuni
Potrivit dispoziiilor din Legea nr. 26/1990 (art. 21) i din Ordinului M.J. nr. 2.594/2008 95 n registrul
comerului trebuie nscrise urmtoarele categorii de meniuni: meniuni referitoare la modificarea 96
datelor comercianilor persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i familiale; meniuni
referitoare la principalele modificri ale datelor 97 din actele constitutive ale comercianilor persoane
juridice; meniuni referitoare la alte98 modificri ale actelor constitutive i ale activitii
comercianilor; meniuni implicate de procedura insolvenei 99.
nscrierea de meniuni se poate face la cererea comerciantului, la cererea altor persoane interesate,
sau din oficiu.
Sunt supuse nregistrrii din oficiu urmtoarele: hotrrile judectoreti
irevocabile, comunicate de ctre instan100; hotrrile judectoreti definitive
prin care s-a dispus condamnarea 101 comerciantului sau a altor persoane din
administraie pentru fapte penale, care-i fac nedemni cu asemenea caliti;
ncheierile prin care judectorul-delegat dispune efectuarea de nregistrri n
registrele comerului inute de alt ORCT dect acela n cadrul cruia este
delegat, precum i ncheierile prin care judectorul-delegat a constatat
dizolvarea ori a dispus radierea unor persoane juridice, n condiiile legii; actele
i msurile dispuse conform art. 479^5 - 479^14 din Codul de procedur
penal; orice acte i fapte privind modificarea nregistrrilor efectuate n
registrul comerului, pentru care dispoziii legale nu prevd nregistrare la
cerere.
3. Cererea de nscriere de meniuni.
3.1. Depunerea cererii de nscriere de meniuni.
nscrierea de meniuni se face pe baza unei cereri la care trebuie ataate, dup caz: hotrrea adunrii
generale a acionarilor (asociailor)/ membrilor ori a consiliului de administraie sau a directoratului,
n funcie de tipul comerciantului; actul adiional modificator n forma n care a fost ncheiat actul
modificat; dovezile privind achitarea taxelor legele i de timbre judiciar pentru nscriere i
publicitate;alte acte n funcie de meniunea a crei nregistrare se solicit.
Cererea de nscriere de meniuni se poate face personal, prin reprezentant, prin coresponden, sau
prin mijloace electronice. Ea se depune de ctre persoanele care au obligaia nregistrrii n registrul
comerului, la oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul n raza cruia i stabilesc sediul
social, sediul profesional, sau, dup caz, locul desfurrii activitii Comerciantul are obligaia de a
solicita nregistrarea meniunilor n registrul comerului, n cel mult 15 zile de la data actelor i
faptelor supuse nregistrrii.
nregistrarea meniunilor se poate face i la cererea persoanelor interesate n termen de cel mult 30 de
zile de la data cnd au cunoscut actul sau faptul supus nregistrrii. Pot cere ca persoane interesate
nscrierea de meniuni: asociaii comerciantului persoan juridic; creditorii comerciantului, soul sau
soia comerciantului persoan fizic.

Termenul de nregistrare a meniunilor din oficiu este de 15 zile de la primirea

copiei legalizate a hotrrii definitive referitoare la faptele i actele prevzute la
art. 21 din Legea nr. 26/1990.(declararea nulitii cstoriei sau a conveniei
matrimoniale; punererea sub interdicie a comerciantului sau instituirea
curatelei ori ridicarea acestei msuri; condamnarea comerciantului,
administratorului sau cenzorului pentru fapte nedemne sau incompatibile cu
aceast calitate sau activitate).
3.2. Soluionarea cererii de nscriere de meniuni.
a. Soluionarea cererii de nscriere de meniuni de ctre directorul oficiului registrului
comerului
nscrierea de meniuni se face, dup caz, n baza rezoluiei motivate a directorului ORCT, a unor
hotrri judectoreti definitive sau irevocabile, sau a ncheierii judectorului delegat.
Cererea de nscriere de meniuni n registrul comerului se soluioneaz 102 de judectorul delegat la
registrul comerului, prin ncheiere, n baza creia se face nregistrarea n registrul comerului.
ncheierea judectorului delegat privitoare la nscrierea de meniuni sau la orice alte nregistrri n
registrul comerului este executorie de drept i este supus numai recursului.
Recursul se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a fcut nregistrarea n termen de
15 zile de de la pronunarea ncheierii pentru pri i de la data publicrii ncheierii n Monitorul
Oficial al Romniei, pentru orice alte persoane interesate.n termen de 3 zile de la data depunerii,
recursul se naintea la Curtea de Apel n a crei raz teritorial i are sediul sau domiciliul
comerciantul, iar n cazul sucursalelor nfiinate n alt jude, la Curtea de Apel n a crei raz
teritorial se afl sediul sucursalei.
Prin derogare de la prevederile art. 6 alin. 1 din Legea nr. 26/1990, prin art. 1 din OUG nr. 116/2009
pentru instituirea unor msuri privind activitatea de nregistrare n registrul comerului, competena
de soluionare a cererilor de nregistrare n registrul comerului, i, dup acaz, a altor cereri aflate n
competena judectorului delegat, revine, pn la reglementarea profesiei de registrator comercial,
directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal i/sau persoanei ori persoanelor
desemnate de ctre directorul general al ONRC.
Dac la cererea de nscriere de meniuni n registrul comerului sunt depuse cereri de intervenie,
directorul registrului comerului sau persoana desemnat transmite ntregul dosar tribunalului, ca
instan competent, pentru soluionare 103.
Dac nu exist nicio cerere de intervenie la cererea de nscriere de meniuni, n
soluionarea104 acesteia, directorul oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal, i/sau persoana ori persoanele desemnate se pronun prin rezoluie i
autorizeaz nscrierea de meniuni.
Soluionarea cererii de nscriere de meniuni se realizeaz pe baz de nscrisuri. La solicitarea
expres a prii, direct sau prin reprezentant, pentru susinerea i soluionarea cererii trebuie
organizat audien public.
Cnd directorul oficiului registrului comerului consider c este necesar s cunoasc prerea unor
specialiti, pentru lmurirea unor mprejurri de fapt, el poate s dispun efectuarea unei expertize i
s invite prile la oficiul registrului comerului.
Orice nscrisuri noi, pentru susinerea cererii de nscriere de meniuni, se pot depune la registratura
oficiului registrului comerului, cu cel puin o zi nainte de data soluionrii cererii.
n situaia n care cererea de nscriere de meniuni i documentele depuse n susinere nu ndeplinesc
condiiile prevzute de lege, directorul registrului comerului sau persoana desemnat poate acorda

un termen de amnare de cel mult 15 zile, care poate fi prelungit o singur dat, la cererea motivat a
solicitantului, cu maximum 15 zile. Termenul de 15 zile se calculeaz, fr a se lua n considerarea
ziua n care a nceput i ziua n care s-a mplinit termenul.
Rezoluia pronunat de directorul registrului comerului sau persoana desemnat este executorie de
drept.
mpotriva rezoluiei directorului registrului comerului sau a persoanei desemnate, se poate face
plngere, n termen de 15 zile de la pronuntate pentru pri i de la data publicrii rezoluiei n
Monitorul Oficial, pentru orice alte persoane interesate.
Plngerea se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a pronunat rezoluia. n termen
de 3 zile de la data depunerii plngerii, aceasta se nainteaz tribunalului, ca instant competent. Ea
se soluioneaz de urgen i cu precdere, n complet dintr-un singur judector, n camera de
consiliu, fr citare. Instana poate s solicite lmuriri i dovezi prii, sau informaii scrise de la
autoritile competente.
Hotrrea pronunat n soluionarea plngerii este executorie i este supus
numai recursului.
b. Soluionarea cererii de nscriere de meniuni de ctre tribunal
Soluionarea cererii de nscriere de men iuni i a cererilor de intervenie se face cu citarea prii i a
intervenienilor, instana pronunndu-se de urgen. Hotrrea pronunat n aceste condiii este
executorie i este supus numai recursului.
Motivele de recurs se pot depune la instan cu cel puin 2 zile nainte de termenul de judecat. Dac
se admite recursul, decizia instanei de recurs se va meniona n registrul comerului.
4. Efectele nscrierii de meniuni.
nscrierea de meniuni are ca efect opozabilitatea actelor nregistrate fa de teri, cu excepia
cazurilor n care legea prevede pentru opozabilitate i condiia cumulativ a publicrii acestora n
Monitorul Oficial al Romniei.
Momentul producerii opozabilitii nscrierii de meniuni fa de teri poate fi,
dup caz, data efecturii nscrierii n registrul comerului sau data publicrii
acesteia n Monitorul Oficial. (ex: conform art. 50 din Legea nr. 31/1990, actele
sau faptele pentru care nu s-a efectuat publicitatea prevzut de lege nu pot fi
opuse terilor n afar de cazul n care societatea face dovada c acetia le
cunoteau).

19. Radierea comercianilor din registrul comerului noiune; situa ii;

procedur:
1. Noiunea de radiere. Radierea din registrul comerului poate consta n radierea nmatriculrii sau
radierea unor meniuni.
Radierea este operaiunea tehnico-juridic prin care comerciantul sau anumite men iuni sunt terse
din evidena registrului comerului.
2. Situaiile de radiere.
Radierea din registrul comerului a comercianilor persoane fizice autorizate, ntreprinderi
individuale sau ntreprinderi familiale, se face n baza rezoluiei directorului ORCT.
Radierea de face la cererea persoanei interesate, atunci cnd aceasta i-a ncetat activitatea i solicit
constatarea acesteia i radierea, din oficiu, n baza unei hotrri judectoreti irevocabile, prin care se
constat ncetarea activitii i se dispune radierea i la cererea unei persoane fizice sau juridice
prejudiciate, ca efect al unei nmatriculri sau al unei meniuni n registrul comer ului.

Pentru comercianii persoane juridice radierea intervine, de regul, ca o consecin a ncetrii

existenei. n mod excepional, pentru anumite categorii de comerciani radierea este urmare a
tranferului sediului social ntr-un alt stat membru al U.E (societatea european, societatea cooperativ
european i grupul European de interes economic, cnd au sediul n Romnia) 105.
3. Cererea de radiere.
Radierea din registrul comerului a persoanei fizice sau a persoanei juridice se
face n baza unei cereri la care trebuie ataate nscrisurile doveditoare 106.
Cererea de radiere a unei persoane juridice107, va fi nsoit, dup caz, de documentele specifice.
Radierea unei societi n nume colectiv, n comandit simpl, cu rspundere
limitat sau a unui grup de interes economic, ca urmare a dizolvrii i lichidrii
simultane prin acordul unanim al asociailor cu privire la modul de lichidare i
stingere a pasivului social, se poate efectua numai dup trecerea a 30 de zile de
la data publicrii hotrrii adunrii generale a asociailor n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a IV-a.
4. Soluionarea cererii de radiere.
Cererea de radiere se soluioneaz n funcie de situaia juridic generatoare a radierii de ctre
directorul ORCT sau de ctre judectorul delegat, ori de ctre instana de judecat.
Pentru situaiile n care radierea a fost solicitat pentru ncetarea activitii comerciantului sau
ncetarea existenei acestuia, cererea se soluioneaz prin rezoluie a directorului ORCT sau prin
ncheiere pronunat de judectorul delegat, dup caz.
n cazul n care cererea de radiere este solicitat ca urmare a unor nregistrri pgubitoare, aceasta se
depune i se menioneaz n registrul comerului la care s-a fcxut nmatricularea comerciantului,
care, n termen de 3 zile de la primirea cererii, o nainteaz tribunalului n a crui raz teritorial se
afl sediul comerciantului, care se pronun prin hotrre judectoreasc asupra acesteia.
Hotrrea judectoareasc de soluionarea a cererii poate fi atacat cu recurs. Termenul de recurs
curge de la pronunare pentru prile prezente, i de la comunicare pentru prile lips.
Efectuarea radierii se va face n baza hotrrii judectoreti definitive, care se va publica pe
cheltuiala prii care a introdus cererea n Monitorul Oficial al Romniei.
8. Alte operaiuni efectuate de registrul comerului
1. Depunerea i menionarea de acte.
n registrul comerului se nregistreaz orice acte sau fapte de comer prevzute
de lege, precum i modificrile referitoare la acestea i ale meniunilor
nregistrate, n scopul asigurrii opozabilitii acestora i efecturii formalitilor
de publicitate, conform legii108. Anumite acte109 trebuie menionate i
nregistrate n registrul comerului .
Modul de efectuare i de evideniere a acestor nregistrri este distinct de acela n care se
nregistreaz i se evideniaz modificrilor actului constitutiv.
Depunerea i menionarea de acte se face pe baz de cerere, care se soluioneaz prin rezoluia
directorului ORCT.
2. ndreptarea erorilor materiale.
Erorile sau omisiunile privind datele nregistrate n registrul comerului, precum i erorile materiale
existe n ncheierile judectorului delegat, sau n rezoluiile directorului ORCT, se ndreapt din
oficiu sau la cerere.
Eroriloe sau omisiunile materiale pentru care se poate face ndreptarea sunt: erorile sau omisiunile cu
privire la datele nregistrate n registrul comerului; erorile materiale existente n ncheierile

judectorului-delegat sau n rezoluiile directorului oficiului registrului comerului; erorile materiale

din cuprinsul cererilor de nregistrare ori al actelor depuse la oficiul registrului comerului; erorile
materiale constatate n cuprinsul actele emise de oficiul registrului comerului (n certificatede
nregistrare i/sau n anexele la acestea, n certificatele de nscriere de meniuni).
ndreptarea erorilor se face fr plata vreunei taxe.
3. Lmurirea nelesului dispozitivului ncheierilor judectorului-delegat, completarea acestor
ncheieri i refacerea dosarului sau a nscrisurilor i hotrrilor disprute ori distruse din
dosarul comercianilor.
Lmurirea dispozitivului unei ncheieri a judectorului-delegat poate fi efectuat la cerere.
Completarea dispozitivului ncheierii judectorului-delegat se poate solicita n termenul prevzut de
lege pentru exercitarea recursului mpotriva acesteia.
Cererile privind completarea dispozitivului nu se timbreaz.
Pentru refacerea dosarului sau a nscrisurilor i hotrrilor disprute ori distruse
din dosarul comercianilor sunt avute n vedere dispoziiile din Codul de
procedur civil.
4. Eliberare acte i furnizare de informaii.
Oficiile registrului comerului elibereaz la cerere i pe cheltuiala persoanelor interesate urmtoarele
categorii de acte110: certificate constatatoare; extrase din registru; copii certificate informaii despre
datele nregistrate; duplicate ale certificatelor de nregistrare; certificate de atestare.
Informaiile pot fi furnizate electronic i prin serviciile electronice ale Oficiului
naional al registrului comerului, cum ar fi Recom On-line ori altele asemenea.
9 inerea, completarea, arhivarea i mnuirea registrelor
1. inerea registrelor.
Registrul central al comerului se ine de ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului, iar
registrele teritoriale se in de ctre oficiile teritoriale ale registrului comerului.
Registrul central al comerului se ine de ctre Oficiul Na ional al Registrului Comer ului n sistem
computerizat i conine datele transmise de ctre registrele teritoriale.
n temeiul art. 9 alin.(3) din Legea nr. 26/1990 oficiile registrului comer ului trebuie s comunice
orice nmatriculare sau meniune operat la ONRC. n termen de 15 zile de la data efecturii.
2. Completarea registrelor.
Registrele se ntocmesc i se in pe fiecare an calendaristic, n sistem computerizat
Completarea i nregistrarea actelor, datelor i faptelor n registrul comerului se face cronologic,
ncepnd cu nr. 1, n fiecare an.
Pentru identificare i unicitate numrul de nmatriculare are urmtoarea structur: a)pentru
comercianii persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiare: cod
statistic jude, numr de ordine n registru, anul; b) pentru comercianii persoane juridice: J - cod
statistic, numr de ordine n registru, anul.
Gestionarea registrelor computerizate se face de ctre administratorul de date care mpreun cu
directorul oficiului, rspund de corectitudinea, calitatea i securitatea datelor.
3. Dosarele comercianilor.
Oficiul Registrului Comerului ine pentru fiecare comerciant un dosar care cuprinde toate actele
depuse cu privire la operaiunile care se efectueaz n registrul comerului.
Dosarul conine opisul documentelor depuse i aranjat pe ani n ordinea numerelor de nmatriculare.
Pe coperta dosarului se trec urmtoarele date: a) denumirea Oficiului Registrului Comerului; b)
numele sau denumirea comerciantului; c) numrul i anul nmatriculrii.

Consultarea dosarului de ctre organele de cercetare penal se poate face numai pe baza unei adrese
oficiale.
4. Arhivarea i mnuirea registrelor.
La oficiul registrului comerului exist un registru unic de intrare-ieire n care se nscriu n ordine
cronologic lucrrile intrate i ieite.
Registrul unic se deschide n fiecare an calendaristic.
Arhiva oficiului registrului comerului este separat de arhiva tribunalului pe
lng care funcioneaz.
Evidena, pstrarea i gestionarea documentelor din arhiva oficiului registrului comerului se face cu
respectarea prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996 i ale Instruciunilor elaborate de
ONRC
Pentru nscrisurile disprute sau distruse, din arhiv, refacerea se face prin
aplicarea dispoziiilor din Codul de procedur civil.

20. Controlul legalitii operaiunilor efectuate n registrul comerului:

competena execitrii; modaliti de control:
1. Competena exercitrii controlului legalitii
Controlul legalitii operaiunilor efectuate n registrul comerului se face potrivit art. 8 din Legea nr.
26/1990, de ctre judectorul delegat, anual, de ctre preedintele tribunalului la oficiul registrului
comerului. El va controla operaiunile registrului comerului cel puin o dat pe lun. Competena
exercitrii controlului legalitii de ctre judectorului delegat este asupra tuturor operaiunilor
efectuate n registrul comerului.
Prin derogare de la dispoziiile Legii nr. 26/1990, precum i de la prevederile celorlalte acte
normative incidente, competena de soluionare a cererilor de nregistrare n registrul comerului, i,
dup caz, a altor cereri, aflate n competena de soluionare a judectorului delegat, apartine potrivit
art. 1 din OUG nr. 116/2009, pn la reglementarea profesiei de registrator comercial, directorului
oficiului registrului comerului de pe lng tribunal, i/sau persoanei ori persoanelor desemnate de
ctre directorul general al ONRC.
Competenele judectorului delegat sunt transmise prin lege, pentru o anumit perioad, directorului
oficiului registrului comerului i n consecin pn la reglementarea profesiei de registrator
comercial, este suspendat competena judectorului delegat de a exercita controlul legalit ii
operaiunilor nregistrate n registrul comer ului.
Pentru anumite operaiuni efectuate n registrul comerului, cum sunt, nmatricularea comercian ilor
persoane fizice n registrul comerului i autorizarea func ionrii acestora, nscrierea men iunilor
privind acte i fapte a cror nregistrare este prevzut de lege pentru comercian ii persoane fizice
autorizate, ntreprinderi individuale i familiale, radierea comercian ilor persoane fizice, competena
exercitrii controlului legalitii aparine potrivit dispoziiilor art. 11 din OUG nr. 44/2008,
directorului oficiului registrului comerului.
Controlul legalitii operaiunilor nregistrate n registrul comerului se face
potrivit legii, n afar de directorul oficiului registrului comerului, i de
instanele judectoreti, respectiv judectoria, tribunalul i curtea de apel,
atunci cnd soluioneaz dup caz, plngerile sau recursurile mpotriva
rezoluiilor directorului registrului comerului.
Potrivit Art. 12 (1) din OUG nr. 44/2008, plngerea mpotriva rezoluiei directorului oficiului
registrului comerului, prin care s-a dispus nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice

autorizate, ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale, se depune la judectoria n a crei raz

teritorial ii are sediul professional solicitantul i se judec potrivit dreptului comun.
Cererea de radiere din registrul comerului a unei nregistrri pgubitoare, se poate face, potrivit art.
25 din Legea nr. 26/1990, de orice persoan fizic sau juridic prejudiciat i se depune i se
menioneaz n registrul comerului la care s-a fcut nmatricularea, care, n trei zile de la data
depunerii, o nainteaz pentru soluionare tribunalului n a crui raz teritorial se afl sediul
comerciantului.
mpotriva rezoluiei directorului i sau a persoanelor desemnate n soluionarea cererii de
nmatriculare se poate formula, conform art. 6 din OUG nr. 116/2009, plngere, n termen de 15 zile
de la pronunare pentru pri i de la publicare pentru alte persoane interesate, care se depune i se
menioneaz n registrul comerului unde s-a fcut nregistrarea i care se nainteaz n trei zile de la
depunere instanei de drept comun, adic tribunalului, pentru soluionare.
Hotrrea pronunat de ctre tribunal n soluionarea plngerii mpotriva
rezoluiei directorului registrului comerului este potrivit art. 6 (7) din OUG nr.
116/2009 executorie i este supus recursului la curtea de apel. De asemenea,
hotrrea judectoreasc de soluionare a cererii de radiere a unei nregistrri
pgubitoare, pronunat de tribunal, poate fi atacat potrivit art. 25 (4) din
Legea nr. 26/1990, numai cu recurs la curtea de apel.
2. Modalitile de control al legalitii operaiunilor efectuate n registrul comerului
2.1. Identificarea modalitilor de control al legalitii.
Controlul asupra legalitii operaiunilor efectuate n registrul comerului se realizeaz n urmtoarele
modaliti: controlul exercitat de directorul oficiului registrului comerului prin competenele proprii
i prin cele ale judectorul delegat, delegate lui prin lege; controlul exercitat de instanele de
judecat.
2.2. Controlul exercitat de directorul oficiului registrului comerului prin competenele proprii
i prin competenele delegate.
Controlul de legalitate al operaiunilor nregistrate n registrul comerului se exercit de directorul
oficiului registrului comerului n urmtoarele forme: soluionarea prin rezoluie a cererilor de
nregistrare a comercianilor i a actelor, faptelor i drepturilor acestora; verificarea legalitii
nregistrrilor efective din registrul comerului (nmatriculri, nscrieri de meniuni, radieri) n sensul
regularitii acestora;
Directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal are competena, potrivit art. 11 din
OUG nr. 44/2008, de a soluiona prin rezoluie cererea de nmatriculare i orice alte nregistrri n
registrul comerului privind persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale.
Directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal are competena de a soluiona, n baza
delegrii date prin art. 1 din OUG nr. 116/2009, cererile de nregistrare care erau n competena
judectorului delegat (nmatriculri, nscrieri de meniuni pentru comercianii persoane juridice), prin
rezoluie motivat.
Pentru a pronuna o rezoluie motivat, el trebuie s verifice dac sunt
ndeplinite condiiile legale privind nregistrarea i autorizarea funcionrii
persoanei fizice autorizate, ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale,
precum i a persoanei juridice, exercitnd astfel un control de legalitate.
Directorul oficiului registrului comerului are i competena de a verifica, periodic, prin consultarea
registrelor, legalitatea nregistrrilor care sunt fcute n acesta, de ctre personalul oficiului care
conduce i execut operaiunile registrului comerului. Coninutul controlului operaiunilor cuprinde:

verificarea efecutrii nregistrrilor (nmatriculri; nscrieri; radieri); verificarea ndeplinirii actelor i

formalitilor prealabile n anumite cazuri (fuziuni transfrontaliere; transferul sediului unei societi
europe sau societi cooperative europene n Romnia); verificarea corelaiei ntre nregistrrile din
registru i datele din nscrisurile n baza crora s-a fcut nregistrarea; verificarea respectrii
termenelor i cronologiei nregistrrilor.
Controlul efectuat de directorul oficiului registrului comerului nu exonereaz de
rspundere personalul oficiului care conduce i execut nregistrrile, i care
asigur lucrrile de gref, secretariat i arhiv.
2.3. Controlul exercitat de instanele judectoreti.
a. Controlul execrcitat de judectorie.
Instanele judectoreti competente s exercite controlul de legalitate asupra operaiunilor efectuate
de oficiul registrului comerului sunt, dup caz, judectoria, tribunalul, curtea de apel.
Judectoria este instana competent care soluioneaz plngerea mpotriva rezoluiei directorului
oficiului registrului comerului prin care s-a soluionat cererea de nregistrare i autorizare a
funcionrii a persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale.
Potrivit art. 12 (1) din OUG nr. 44/2008, mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului
comerului de pe lng tribunal se poate face plngere n termen de 15 zile de la pronunare sau de la
comunicare, dup caz. Plngerea se depune la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul
profesional al solicitantului i se judec n condiiile dreptului comun.
Plngerea este scutit de tax judiciar de timbru. Aplicarea rezoluiei directorului registrului
comerului privind nregistrrile n registrul comerului nu se suspend n cursul judecii.
b. Controlul exercitat de tribunal. Tribunalul este instana competent s soluioneze n fond
plngerile mpotriva rezoluiilor pronunate de directorul oficiului registrului comerului n
soluionarea cererilor de nregistrare a persoanelor juridice, precum i n soluionarea unei cereri de
radiere formulat de o persoan fizic sau juridic, prejudiciat, printr-o nregistrare pgubitoare n
registrul comerului.
mpotriva rezoluiei directorului i/sau a persoanei ori persoanelor desemnate
prin care a fost nregistrat n registrul comerului nmatricularea, nscrierea de
meniuni sau alt operaiune privind o persoan juridic se poate formula
plngere, care se depune i se menioneaz n registrul comerului unde s-a
fcut nregitrarea i se nainteaz spre soluionare, n trei zile de la data
depunerii, tribunalului, ca instan competent.
Plngerea se soluioneaz dintr-un complet de un singur judector, n camera de consiliu i fr
citarea. Hotrrea pronun n soluionarea plngerii este executorie i este supus numai recursului.
Orice persoan fizic sau juridic prejudiciat printr-o nregistrare n registrul comerului, n tot sau
n parte, poate solicita radierea nregistrrii respective. Cererea de radiere se depune i se
menioneaz n registrul comerului la care s-a fcut nregistrarea, iar oficiul registrului o inainteaz,
n termen de trei zile de la depunere, tribunalului din raza teritorial n care se afl sediul
comerciantului. Tribunalul soluioneaz cererea cu citarea oficiului registrului coemrului i a
comerciantului, iar hotrrea judectoareasc de solionare a cererii poate fi atacat numai cu recurs.
Termenul de recurs curge de la pronuntare pentru prile prezente i de la comunicare pentru prile
lips.
c. Controlul exercitat de Curtea de Apel. Curtea de Apel este instana competent care soluioneaz
recursul mpotriva hotrrilor pronuntate de tribunal n soluionarea plngerilor mpotriva rezoluiilor
directorului registrului comerului sau a cererior de radiere a nregistrrilor pgubitoare.

Potrivit art. 6 (7) din OUG nr. 116/2009, hotrrea pronunat de tribunal n
soluionarea plngerilor mpotriva rezoluiilor directorului registrului comerului
i/sau a persoanei sau persoanelor desemnate este supus recursului. De
asemeni, hotrrea judectoreasc pronunat de tribunal n soluionarea unei
cereri de radiere a unei nregistrri pgubitoare n registrul comerului poate fi
atacat, conform art. 25 (4) din Legea nr. 26/1990, cu recurs.
Motivele recursului se pot depune la instan cu cel puin dou zile naintea
termenului de judecat. n cazul admiterii recursului, decizia instanei de recurs
va fi menionat n registrul comerului.
11. Sanciunile pentru nerespectarea obligaiei privind publicitatea prin registrul comerului.
1. Categorii de sanciuni.
Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului prevede c pentru nclcarea normelor juridice privind
operaiunile care se nregistreaz n registrul comerului dou categorii de sanciuni: amenda
judiciar; amenda contravenional; nchisoarea sau amenda penal.
2. Amenda judiciar
Comercianii trebuie s cear nmatricularea, sau nscrierea de meniuni, ori s-i depun
specimenele de semntur ori anumite acte, n termenele prevzute de lege.
Cererea de nmatriculare a unei societi reglementat de Legea nr. 31/1990 trebuie depus la
registrul comerului n termen de 15 zile de la data ncheierii actului constitutiv.
Cererea de nmatriculare a unui grup de interes economic trebuie depus la registrul comerului n
termen de 15 zile de la data autentificrii actului constitutiv.
Cererea de nmatriculare a unei regii autonome trebuie depus la registrul comerului n termen de 15
zile de la data actului de nfiinare.
Cererea de nscriere de meniuni n registrul comer ului se face n termen de 15 zile de la data actelor
i faptelor supuse obligaiei de nregistrare.
Depunerea specimenelor de semntur de ctre reprezentan ii i lichidatorii societ ilor reglementate
de Legea nr. 31/1990 trebuie depus la registrul comerului n termen de 15 zile de la desemnarea lor.
Sanciunea pentru nerespectarea obligaiilor i a termenelor prevzute de lege
pentru nmatriculare, nscriere de meniuni ori depunerea specimenului de
semntur ori alte acte, se sancioneaz conform art. 44 (1) din Legea nr.
26/1990 cu plata unei amenzi judiciare, dac fapta nu constituie nfraciune.
Cuantumul amenzii este de la 50 la 500 lei, n cazul persoanelor fizice, iar n cazul n care obligaia
este n sarcina unei persoane juridice, amenda este de la 500 la 2000 lei, care se aplic persoanei
juridice, dar i reprezentanilor acestora. Dac sunt mai multe persoane obligate la ndeplinire,
amenda se aplic fiecreia dintre ele. Amenzile judiciare sunt supuse regimului de drept comun al
amenzilor judiciare, prevazut de Codul de procedur civil.
Sesizarea directorului oficiului registrului comerului, pentru aplicarea amenzilor se face de ctre
orice persoan interesat, sau din oficiu.
Constatarea nerespectrii obligaiei, stabilirea sanciunii i aplicarea amenzii judiciare se face de
directorul oficiului registrului comerului, care prin delegare l substituie pe judectorul delegat.
3. Amenda contravenional
Comercianii persoane fizice, titularul ntreprinderii individuale i reprezentanii ntreprinderilor
familiale, precum i ai persoanelor juridice sunt obligai s menioneze pe facturi oferte, comenzi,
tarife, prospecte i alte documente ntrebuinate n comer, numele sau denumirea, sediul social,

codul unic de nregistrare i codul numeric persoanl, dup caz, numrulde nregistrare n registrul
comerului.
Nerespectarea obligaiilor mai nainte menionate se sancioneaz, potrivit art. 45 din Legea nr.
26/1990, cu amenda cntravenional cuprins ntre 500 i 1000 lei, dac fapta nu constituie
nfraciune.
Constatarea faptei contravenionale, stabilirea sanciunii i aplicarea amenzii contravenionale se face
de ctre organele de control ale Ministerului Finanelor Publice.
4. Sanciuni penale
Persoana care, cu rea-credin a fcut declaraii inexacte, n baza crora s-a operat o nmatriculare ori
s-a fcut o meniune n registrul comerului se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani, sau cu
amend de la 100 la 500 lei, dac potrivit legii fapta nu constituie infraciune mai grav.
Pentru sanciunile penale la regimul nregistrrilor n registrul comerului, legea
prevede o pedeaps alternativ, adic amenda sau nchisoarea n funcie de
gravitatea faptei putndu-se alege una sau alta dintre sanciunile respective.

21. Obligaia comerciantului de organizare i conducere a contabilit ii:

noiune, scop; funcii; principii; obiect:
1. Determinarea juridic a obligaiei comerciantului de a organiza i conduce contabilitatea
proprie
Obligaia profesional a comercianilor de a organiza i conduce contabilitatea proprie este
consacrat de prevederile art. 1 din Legea contabilitii nr. 82/1991 n care se dispune c societile
comerciale, societile/companiile naionale, regiile autonome, institutele naionale de cercetaredezvoltare, societile cooperatiste i celelalte persoane juridice au obligaia s organizeze i s
conduc contabilitatea proprie, respectiv contabilitatea financiar i contabilitatea de gestiune
adaptat la specificul activitii. O asemenea obligaie revine i instituiilor publice, asociaiilor i
celorlalte persoane juridice cu sau fr scop lucrativ, precum i persoanelor fizice autorizate care
desfoar activiti productoare de venituri.
Prin Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 3055/2009 au fost aprobate reglementrile contabile
conforme cu directivele europene, n aplicarea art. 28 (4) din Legea nr. 82/1991.
Pentru organizarea i conducerea contabilitii microintreprinderilor, prin Ordinul
1880/2001 al Ministrului Finanelor Publice au fost aprobate normele
metodologice elaborate n acest sens.
2. Scopul organizrii i conducerii contabilitii
Instituirea unei asemenea obligaii pentru comerciani a fost fcut n scopul protejrii unor interese
generale ale societii (cunoaterea situaiei patrimoniale naionale, stabilirea obligaiilor fiscale etc.)
dar i a unor interese ale comercianilor (cunoaterea mersului afacerilor, evidena patrimoniului). 54
Scopul organizrii i conducerii contabilitii este determinat de funciile i
importana acesteia, pentru societate, n general i pentru comerciant, n
special.
3. Funciile organizrii i conducerii contabilitii
Funiile organizrii i conducerii contabilitii sunt: funcia de msurare, evaluare, cunoatere,
gestiunea i control; funcia de nregistrare cronologic i sistematic i de prelucrare i pstrare a

informaiilor financiare; funcia de control i stabirire a obligaiilor fiscale; funcia de informare i

adoptare a deciziilor; funcia de baz de date pentru elaborarea situaiilor financiare.
Funcia de msurare, evaluare, cunoatere, gestiunea i control se realizeaz prin intermediul
nregistrrii datelor n registrele de contabilitate, cu privire la activile, datoriile i capitalurile proprii,
precum i la rezultatele obinute n activitatea comercianilor.
Funcia de nregistrare cronologic i sistematic i de prelucrare i pstrare a informaiilor financiare
se exprim prin datele nregistrate n registrele de contabilitate cu privire la poziia financiar,
performanele financiare, fluxurile financiare interne ale comercianilor, ct i n relaiile cu alte
persoane (creditorii; clienii; investitorii; etc).
Funcia de control i stabirire a obligaiilor fiscale se manifest prin condiiile asigurate prin datele
nregistrate n registrele de contabilitate pentru exercitarea controlului asupra legalitii operaiunii i
stabilirii obligaiilor fiscale ale comercianilor, de ctre organele de control fiscal.
Funcia de informare i adoptare a deciziilor se realizeaz prin creearea posibilitii comerciantului
de a cunoate mersul afacerilor i luarea deciziilor pe baza datelor din contabilitate
Funcia de baz de date pentru elaborarea situaiilor financiare se exprim prin
baza de date din registrele contabile, care constituie elementul de
fundamentare i elaborare a situaiilor financiare ale comerciantului, dar i
pentru stabilirea patrimoniului naional i a bilanului naional.
2. Categoriile de comerciani i sistemele difereniate de organizare i conducere a contabilitii
1. Identificarea categoriilor de comerciani care au obligaia organizrii i conducerii
contabilitii
Obligaia organizrii i conducerii contabilitii revine urmtoarelor categorii de comerciani
organizai ca: persoane fizice autorizate, ntreprinderile ndividuale i ntreprinderile familiale;
persoane juridice, precum regiile autonome, societile reglementate de Legea nr. 31/1990, societile
cooperative, companii naionale i societi naionale.
Sistemul de organizare i inere a contabilitii este difereniat n funcie de categoria de comerciani
i
2. Sisteme difereniate de organizare i inere a contabilitii
Persoane fizice autorizate, ntreprinderile ndividuale i ntreprinderile familiale,
care desfoar activiti productoare de venituri, au obligaia s conduc
contabilitate simplificat, bazat pe regulile contabilittii n partid simpl.
Categoriile de persone care pot ine contabilitatea n partid simpl se stabiliesc
prin ordin al ministrului finanelor publice
Persoane juridice, precum regiile autonome, societile reglementate de Legea nr. 31/1990, societile
cooperative, companiile naionale i societile naionale au obligaia s conduc contabilitatea n
partid dubl i s ntocmeasc situaii financiare anuale, potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
3. Organizarea i inerea contabilitii
1. Principii de organizare i inere a contabilitii
Principiile de organizare i inere a contabilitii sunt regulile pe baza crora este organizat i inut
contabilitatea.
Aceste principii sunt: principiul inerii contabilitii n limba romn i n moneda naional;
principiul inerii contabilitii fie n partid dubl, fie n partid simpl; principiul nregistrrii
cronologice i sistematice a datelor n contabilitate; principiul nregistrrii n contabilitate a bunurilor
mobile i imobile la valoarea de achiziie, de producie sau la preul pieei, iar a creanelor i
datoriilor la valoarea nominal; principiul inventarierii generale a patrimoniului.

Contabilitatea se ine n limba romn i n moneda naional 111. Contabilitatea operaiunilor

efectuate n valut se ine att n moneda naioinal, ct i n valut.
Contabilitatea se ine fie n partid dubl, fie n partid simpl. Comercianii persoane juridice trebuie
s conduc contabilitatea n partid dubl 112, iar persoanele fizice autorizate, ntreprinderile familiale
i ntreprinderile individuale trebuie s in contabilitatea n partid simpl 113.
Orice operaiune economico-financiar efectuat de comerciani se consemneaz n momentul
efecturii ei ntr-un document care st la baza nregistrrilor n contabilitate i care dobndete astfel
calitatea de document justificativ 114.
Bunurile mobile i imobile se nregistreaz n contabilitate la valoarea lor de
achiziie, de producie sau la preul pieei, iar creane i datoriile la valoarea
nominal.
Comercianii au obligaia s efectueze inventarierea general 115 de natura activelor, capitalurilor i
activelor proprii deinute la inceputul activittii, cel puin o dat la nceputul exerciiului financiar,
precum i n cazul fuziunii, divizrii sau lichidrii, ori n alte cazuri prevzute de lege. Rezultatul
inventarierii se nregistreaz n contabilitate, potrivit reglementrilor contabile aplicabile.
2. Contabilitatea patrimoniului
2.1. Organizarea contabilitii patrimoniului
Organizarea contabilitii patrimoniului se face dup regulile 116 prevzute de legea contabilitii.
Contabilitatea trebuie organizat i condus pe compartimente distincte, care sunt conduse de
directorul economic, contabilul-ef sau alt persoan mputernicit s ndeplineasc aceast funcie.
Fiecare dintre acestea persoane trebuie s aib studii economice superioare.
Contabilitatea poate fi organizat i condus i pe baz de contracte de prestri servicii n domeniul
contabilitii, ncheiate cu persoane fizice sau juridice autorizate, care sunt membre ale Corpului
Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia.
n cazul comercianilor persoane fizice, organizarea i conducerea contabilitii poate fi ncredinat
pe baz de contracte sau convenii civile unor persoane fizice care au studii economice superioare.
Responsabilitatea organizrii i inerii contabilitii revine, n cazul comerciantului persoan juridic,
administratorului, ori altei persoane mputernicite care are obligaia gestionrii entitii respective.
n cazul comercianilor persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale,
rspunderea pentru organizarea i inerea contabilitii revine persoanei fizice autorizate sau
titularului ntreprinderii individuale, ori, dup caz, reprezentantului ntreprinderii familiale.
2.2. Obiectul contabilitii patrimoniului
Contabilitatea patrimoniului are ca obiect reflectarea n expresie bneasc a bunurilor i valorilor,
precum i a operaiunilor cu privire la acestea.
nregistrrile din contabilitate privesc bunurile mobile i imobile, disponibilitile bneti, titlurile de
valoare, drepturile i obligaiile comerciantului, veniturile i cheltuielile, precum i micrile i
modificrile intervenite n urma operaiunilor patrimoniale efectuate i rezultatele obinute n urma
acestora.
2.3. Modalitile de inere a contabilitii patrimoniului
Organizarea i inerea contabilitii patrimoniului se face n urmtoarele modaliti: contabilitatea
imobilizrilor; contabilitatea cheltuielilor; contabilitatea veniturilor; contabilitatea clienilor i
furnizorilor, a celorlalte creane i obligaii; contabilitatea aciunilor emise sau a altor titluri, precum
i vrsmintele efectuate n contul capitalului subscris.
Contabilitatea imobilizrilor117 se ine pe categorii de mijloace fixe i pe fiecare obiect de eviden.
Imobilizrile sunt mijloacele fixe i financiare, bunurile mobile, bunurile imobile, stocurile, valorile,
etc.
Contabilitatea stocurilor se ine cantitativ i valoric sau numai valoric, dup caz.

Contabilitatea cheltuielilor se ine pe feluri de chetuieli, dup natur sau destinaie, dup caz, iar cea
a veniturilor se ine pe feluri de venituri, dup natura sau sursa lor, dup caz 118.
Contabilitatea clienilor i furnizorilor, a celorlalte creane i obligaii se ine pe categorii, precum i
pe fiecare persoan fizic sau juridic119.
Valoarea aciunilor emise sau a altor titluri, precum i vrsmintele efectuate n
contul capitalului subscris se reflect distinct n contabilitate .

22. Registrele de contabilitate i situaiile financiare anuale:

1. Identificarea tipurilor de registre de contabilitate
Potrivit art. 20 din Legea nr. 82/1991 comercianii sunt obligai s utilizeze urmtoarele registre de
contabilitate: registrul jurnal; registrul inventar; registrul cartea mare.
Registrul jurnal este documentul de gestiune n care comerciantul nregistreaz zilnic n ordine
succesiv toate operaiunile comerului su.
Registrul inventar este documentul de gestiune n care comerciantul nscrie inventarul patrimoniului
su, adic bunurile mobile, bunurile imobile, creanele, datoriile.
Registrul cartea mare este documentul de gestiune n care se evideniaz contabilitatea n partid
dubl, n sensul c fiecare operaiune genereaz o dubl nregistrare. Acest registru este inut de
comercianii care au un volum de activitate mare i complex.
2. Efectuarea nregistrrilor n registrele de contabilitate
Efectuarea nregistrrilor n registrele de contabilitate se face, dup caz, manual sau informatizat.
Registrele de contabilitate, pot fi, n funcie de modul de inere, manuale sau informatizate.
Pentru verificarea corectitudinii nregistrrilor n registrele de contabilitate, a operaiunilor efectuate,
se ntocmete, periodic, balana de verificare (ex: la ncheierea exerciiului finaciar; la termenele
ntocmirii situaiilor financiare; la termenele raportrilor contabile; la sfritul perioadei pentru care
trebuie ntocmit declaraie privind impozitul pe profit).
3. Utilizarea registrelor de contabilitate
Registrele de contabilitate se utilizeaz 121 n strict concordan cu destinaia
acestora. Ele trebuie s fie completate i ordonate, n aa fel nct s permit n
orice moment identificarea i controlul operaiunilor contabile efectuate.
4. Pstrarea registrelor de contabilitate
Registrele de contabilitate obligatorii i documentele justificative care au stat la baza nregistrrilor n
contabilitate se pstreaz n arhiva comercianilor persoane fizice sau juridice.
Termenul de pstrare este, de regul, de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii exerciiului n cursul
crora au fost ntocmite, cu excepia statelor de salarii, care se pstreaz timp de 50 ani.
n mod excepional, pentru situaii justificate, prin ordin al ministrului finanelor publice, registrele
de contabilitate i documentele justificative pot fi pstrate numai timp de 5 ani.
5. Reconstituirea registrelor de contabilitate
n cazul de pierdere, sustragere sau distrugere registrele de contabilitate pot fi reconstituite.
Termenul de reconstituire este, de regul, 30 de zile de la constatarea pierderii sustragerii sau
distrugerii.
n caz de for major, termenul de reconstituire este de 90 de zile de la data
constatrii ncetrii acesteia.

5. Situaiile financiare anuale

1. Noiunea situaiilor financiare anuale
Potrivit art. 28 (1) din Legea contabilitii nr. 82/1991, comercianii au obligaia s ntocmeasc
situaii financiare anuale, inclusiv n situaia fuziunii, divizrii sau lichidrii activitii acestora.
Perioada pentru care trebuie ntocmite situaiile financiare anuale este exerciiul financiar, care, de
regul, coincide cu anul calendaristic.
Durata exerciiului finaciar este de 12 luni, iar exerciiul financiar poate fi diferit de anul
calendaristic.
Persoanele care opteaz pentru un exerciiu financiar diferit de anul calendaristic trebuie s
ntiineze, n scris, unitatea teritorial a ministerului finanelor publice despre exerciiul financiar
ales cu cel puin 30 de zile nainte de nceputul exerciiului acestuia i s ntocmeasc i s depun
raportri contabile anuale la unitatea teritorial a ministerului finanelor publice, n termen de 150 de
zile de la ncheierea exerciiului financiar ales.
Situaiile financiare sunt documente oficiale care prezint situaia economico-financiar a
comercianilor oferind o imagine fidel a poziiei financiare, a performanei financiare, a situaiei
patrimoniale i a celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat.
2. Componentele situaiilor financiare anuale
Componentele situaiilor financiare anuale sunt diferite n raport de reglementrile contabile alese i
aplicate de comerciant.
Pentru comercianii care aplic Standardele Internaionale de raportare financiar (IFRS), situaiile
financiare au componentele prevzute de aceste standarde.
Persoanele juridice care aplic reglementrile contabile conforme cu directivele europene, ntocmesc
situaii financiare anuale care au componentele prevzute n reglementrile contabile aplicabile.
Situaiile financiare ale comercianilor cuprind, de regul, bilanul i contul de
profit i pierderi.
3. ntocmirea situaiilor financiare
Situaiile financiare anuale se ntocmesc, prin grija administratorilor, de ctre personalul de
specialitate contabil al comerciantului persoan juridic, sau de persoane fizice sau juridice
autorizate potrivit legii, membri ai Corpului experilor Contabili i Contabililor Autorizai din
Romnia. Ele se semneaz de ctre administratorul sau persoana care are obligaia gestionrii
entitii.
Exerciul financiar avut n vedere pentru ntocmirea situaiilor financiare anuale este anul
calendaristic, sau, dup caz, exerciiul financiar diferit de anul calendaristic, cu excepia cazului cnd
nmatricularea s-a produs n cursul anului i cnd exerciinul financiar ncepe de la data
nmatriculrii.
Situaiile financiare trebuie nsoite 122 de raportul administratorilor, raportul de audit sau raportul
comisiei de cenzori, dup caz, i de propunerea de distribuire a profitului sau de acoperire a pierderii
contabile.
Ele trebuie nsoite, de asemeni, de o declaraie 123, pe proprie rspundere, a persoanelor care au
obligaia oraganizrii i conducerii contabilitii. Prin acesat declara ie, ele ii asum rspunderea
pentru ntocmirea situaiilor financiare anuale i confirm c, politicile contabile utilizate la
ntocmirea situaiilor financiare anuale sunt n conformitate cu prevederile contabile aplicabile,
situaiile financiare anuale ofer o imagine fidel a poziiei financiare, performanei financiare i a
celorlalte informaii referitoare la activitatea desfurat, persoana juridic i desfoar activitate n
condiii de continuitate.
4. Depunerea i publicarea situaiilor financiare anuale
Situaiile financiare anuale se depun la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice.
Termenul de depunere pentru comerciani este de 150 de zile de la ncheierea exerciiului financiar.

5. Publicarea situaiilor financiare anuale

Situaiile financiare ale comercianilor persoane juridice, care in contabilitate n partid dubl,
trebuie supuse formalitilor de publicitate.
Situaiile financiare ale societilor pe aciuni se depun la unitile teritoriale ale Ministerului
Finanelor Publice, iar acesta le transmite la ONRC, pentru a fi menionate n registrul comerului.
Prin menionarea situaiilor financiare anuale n registrul comerului se realizeaz publicitatea
acestora.
Societile pe aciuni a cror cifr anual de afaceri este de peste 10.000.000 lei au obligaia de a
publica n Monitorul Oficial al Romniei un anun prin care se confirm c au depus situaiile
financiare la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice.
n cazul societile pe aciuni a cror cifr anual de afaceri nu depete 10.000.000 lei li se asigur
acces gratuit pe pagina de internet a ONRC pentru a publica anunul de depunere a situaiilor
financiare la unitile teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice.
6. Informarea asupra situaiilor financiare anuale
Acionarii i angajaii unei societi au dreptul s se informeze n legtur cu situaiile financiare
anuale.
Informarea se poate face fr nicio discriminare la sediul societii sau a societii mam.
7. Pstrarea situaiilor financiare
Situaiile financiare anuale se pstreaz timp de 10 ani.
n cazul n care comerciantul i-a ncetat activitatea, situaiile financiare, precum i registrele i
celelalte documente contabile se depun pentru pstrare la Arhivele Statului.
6. Sanciuni pentru nerespectarea obligaiei privind organizarea i conducerea contabilitii.
1. Identificarea formelor de rspundere i a tipurilor de sanciuni.
Pentru nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor privind organizarea i conducerea
contabilitii, acesta este pasibil de angajarea rspunderii contravenionale sau penale. Sanciunile n
angajarea rspunderii contravenionale sau penale sunt amenda contravenional respectiv
nchisoarea.
2. Amenda contravenional
Anumite fapte124 sunt considerate contravenii la regimul contabilit ii i sunt sanc ionate dup caz cu
amenzi contravenionale, al cror cuantum este difereniat de la 100 lei la 10.000 lei, n funcie de
fapta contravenional svrit.
Constatarea faptei contravenionale, stabilirea sanciunii i aplicarea amenzii contravenionale se face
de ctre organele de control ale Ministerului Finanelor Publice.
3. Sanciunile penale
Constituie infraciunea125 de fals intelectual i se pedepsete conform legii, efectuarea cu tiin de
nregistrri inexacte i omisiunea cu tiin a nregistrrilor n contabilitate, avnd drept consecin
denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare i a elementelor de activ i pasiv n
bilan.
Sanciunea prevzut de art. 289 din Codul penal pentru svrirea infraciunii de fals intelectual este
nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

23. Obligaia comerciantului de exercitare a comerului n limitele

concurenei loiale: noiune; scop; formele concurenei:
1. Determinarea juridic i scopul obligaiei de exercitare a comerului n limitele concurenei
loiale

1. Determinarea juridic a obligaiei de exercitare a comerului n limitele concurenei loiale.

Concurena este alturi de libertatea comerului i diversitatea formelor de proprietate o component
important a economiei de pia. Agenii economici se confrunt liber pentru atragerea i c tigarea
clientelei, cu scopul de a-i maximiza profiturile.
Importana i impactul pe care concurena l are n mediul de afaceri impun existena unui cadru
juridic adecvat.
Reglementarea juridic a relaiilor sociale de concuren este fcut att prin norme de drept
constituional ct i prin norme specifice n materie de concuren.
n art. 135 alin. 2 lit. a din Constituia Romniei se dispune c statul trebuie s
asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale comercianii sunt
obligai s i exercite activitatea cu bun-credin i potrivit uzanelor cinstite cu respectarea
intereselor consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale.
Prin art. 5 din Legea concurenei nr. 21/1996 se dispune c sunt interzise orice nelegeri, exprese ori
tacite ntre agenii economici sau asociaii de ageni economici precum i orice decizii de asociere
sau practici concertate ntre acetia care au ca obiect sau pot avea ca efect restrngerea, mpiedicarea
sau denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau o parte a acesteia.
Cadrul juridic n materie de concuren stabilete limitele n care trebuie s se
manifeste concurena precum i sanciunile n cazul n care sunt depite aceste
limite.
2. Formele concurenei.
Formele concurenei sunt concurena loial i concurena neloial.
Concurena loial este o competiie ntre participanii la activitile economice pe piaa liber n
scopul atragerii i meninerii clientelei pentru obinerea de profituri ct mai mari. Concuren a trebuie
s se desfoare n limitele uzanelor cinstite 126, cu bun credin127 i cu respectarea intereselor
consumatorilor.
Prin exercitarea a activitii cu bun credin, se nelege un comportament care trebuie s fie
dominat de corectitudine, diligen i abinere de la a vtma drepturile altora.
Activitatea comerciantului este exercitat potrivit uzanelor cinstite 128, dac este realizat n limitele
unor practici de sporire a competivitii, prin mbuntirea calitii mrfurilor sau serviciilor, prin
diminuarea preurilor de cost al acestora, prin reclam i prin publicitate.
Concurena neloial este orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea industrial i de
comercializare a produselor, de executare a lucrrilor precum i de efectuare a prestrilor de servicii.
(art. 2 din Legea nr. 11/1991).
3. Scopul obligaiei de exercitare a comerului n limitele concurenei loiale.
Instituirea obligaiei de exercitare a comerului n limitele concurenei loiale are ca scop protecia
unor interese generale ale societii (protecia relaiilor sociale de concuren, protecia economiei de
pia, protecia consumatorilor) dar i protecia nsi a comercianilor.
Dreptul la libera concuren impune ca exercitarea acestuia s se fac n limitele
conferite de lege, iar orice nclcare a obligaiei de concuren licit este o
depire abuziv a exercitrii dreptului menionat.
2. Forme de protecie a concurenei
1. Identificarea formelor de protecie a concurenei.

Protecia mpotriva concurenei neloiale are urmtoarele forme: protecia mpotriva practicilor
anticoncureniale i a concentrrilor economice; protecia mpotriva concurenei neloiale. Prin
formele de protecie a concurenei se are n vedere reprimarea nelegerilor i practicilor
anticoncureniale, monopoliste care afecteaz existenta concurenei precum i protecia mpotriva
folosirii unor mijloace necinstite de atragere a clientelei.
2. Protecia mpotriva practicilor anticoncuren iale i a concentrrilor economice.
2.1. Protecia mpotriva practicilor anticoncuren iale.
Prin art. 5 din Legea nr. 21/1996 sunt interzise practicile anticoncuren iale 129 constnd n orice
nelegeri exprese sau tacite ntre agen ii economici sau asocia ii de agen i economici, n orice decizii
luate de asociaiile de ageni economici i n orice practici concertate, care au ca obiect sau pot avea
ca efect restrngerea, mpiedicarea sau denaturarea concuren ei pe pia a romneasc sau pe o parte a
acesteia (ex: fixarea concentrat a pre urilor de vnzare; aplicarea, n privina partenerilor comerciali,
a unor condiii inegale la prestaii echivalente; participarea, n mod concertat, cu oferte trucate la
licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte).
Potrivit art. 6 din Legea nr.21/1996 este interzis folosirea n mod abuziv 130 a unei poziii dominante
prin recurgerea la fapte anticoncureniale care au ca obiect sau ca efect afectarea comerului ori
prejudicierea consumatorilor (ex: practicarea unor preuri excesive sau practicarea unor preuri de
ruinare, n scopul nlturrii concurenilor; exploatarea strii de dependen n care se gsete un alt
agent economic; etc.).
b. Protecia mpotriva concentrrilor economice abuzive.
Concentrrile economice131 care, au ca efect crearea sau consolidarea unei poziii dominante, care
conduc sau ar putea conduce la restrngerea, nlturarea sau denaturarea semnificativ a concurenei
pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia sunt interzise. Potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr.
21/1996, sunt considerate operaiuni de concentrare economic: fuziunea a doi sau mai muli ageni
economici, anterior independeni; dobndirea controlului de ctre una sau mai multe persoane asupra
unui agent economic prin participare la capital, prin cumprare de elemente de activ, prin contact sau
prin alte mijloace.
Concentrrile economice abuzive care afecteaz mediul concurenial sunt
susceptibile de a fi sancionate.

24. Actele i faptele de concuren neloial:

3.1. Identificarea actelor i faptelor de concuren neloial
Actele i faptele considerate de concuren neloial sunt prevzute n art. 4-5 din Legea nr.11/1991
privind combaterea concurenei neloiale.
Actele i faptele de concuren neloial au fost calificate n literatura judic n urmtoarele tipuri 132:
acte i fapte de natur a produce confuzie asupra unui comerciant sau (i) asupra activitii acestuia;
acte i fapte de natur a denigra un comerciant sau (i) activitatea lui; acte i fapte de natur a
produce dezorganizarea activitii unui comerciant rival; acte i fapte de acaparare a clientelei unui
comerciant.
3.2. Acte i fapte de natur a produce confuzie asupra unui comerciant sau (i) asupra
activitii acestuia
Confuzia este orice act prin care un comerciant folosete o firm, o emblem ori o alt desemnare
special sau a unui ambalaj de natur s produc confuzie cu cele care sunt folosite n mod legal de
un alt comerciant (ex: folosirea firmei unui comerciant; punere n circula ie de mrfuti contrafcute;
folosirea unui ambalaj asemntor).

Sunt considerate actele i fapte de natur a produce confuzie asupra unui comerciant sau asupra
activitii sale: folosirea firmei unui alt comerciant; folosirea unor invenii, mrci, indicaii
geografice, a unui model sau desen industrial, a unor topografii, ale unui circuit integrat de natur a
produce confuzie; folosirea unei embleme de natur a produce confuzie; folosirea unui ambalaj de
natur a produce confuzie; punerea n circulaie a unor mrfuri contrafcute sau pirat cu consecina
atingerii titularului mrcii i a crerii unei stri de eroare pentru consumatori privind calitatea
produsului sau a serviciului; producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre
vnzare sau vnzarea unor mrfuri/servicii purtnd meniuni false privind brevetele de invenii,
mrcile, indicaiile geografice, desenele sau modelele industriale, topografiile de circuite integrate,
alte tipuri de proprietate intelectual cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel
vestimentar al personalului, mijloacele publicitare i altele asemenea, originea i caracteristicile
mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau al comerciantului, n scopul de a-i
induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari (art. 5 din Legea nr.11/1991).
Confuzia133 este o disimulare credibil a activitii sale de ctre un comerciant
sub aparena semnelor distinctive ale unui alt comerciant, de natur a induce n
eroare pe consumatori.
3.3. Acte i fapte de natur a denigra un comerciant sau (i) activitatea lui
Denigrarea este un act de lezare a renumelui comerciantului sau a ntreprinderii sale de natur s-i
creeze o scdere a mersului afacerilor sale. Denigrarea poate fi fcut prin comunicarea sau
rspndirea n public de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau activitii
acesteia, menite s induc n eroare i s i creeze o situaie de favoare n dauna unor concureni.
Ea mai poate fi fcut chiar confidenial sau prin rspndirea de ctre un
comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau asupra
mrfurilor/serviciilor sale, afirmaii care sunt de natur s duneze bunului mers
al ntreprinderii concurente.
3.4. Acte i fapte de natur a produce dezorganizarea activitii unui comerciant rival
Dezorganizarea const n destabilizarea i crearea unei stri de anarhie a comerciantului rival cu
consecina declinului sau a distrugerii afacerii acestuia (ex: divulgarea secretului comercial de ctre
un salariat; promiterea de avantaje unui salariat al comerciantului pentru purtare neloial a acestuia;
etc.).
Sunt considerate acte i fapte de natur a dezorganiza activitatea unui comerciant rival: divulgarea,
achiziionarea sau folosirea unui secret comercial de ctre un comerciant sau un salariat al acestuia,
fr consimmntul deintorului legitim al respectivului secret comercial i ntr-un mod contrar
uzanelor comerciale cinstite; divulgarea, achiziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre
teri, fr consimmntul deintorului su legitim, ca rezultat al unei aciuni de spionaj comercial
sau industrial; oferirea serviciilor de ctre salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori
acceptarea unei asemenea oferte; concedierea sau angajarea salariailor unui comerciant n scopul
dezorganizrii activitii sale; oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri
ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru ca prin purtare
neloial s poat afla procedeele sale industriale, pentru a cunoate sau a folosi clientela sa ori pentru
a obine alt folos pentru sine ori pentru alt persoan n dauna unui concurent.
3.5. Acte i fapte de acaparare a clientelei unui comerciant.
Acapararea clientelei unui comerciant const n atragerea clientelei unui comerciant prin oferirea
unor avantaje cu scopul sporirii clientelei proprii n detrimentul scderii clientelei comerciantului
concurent.
Actele i faptele de acaparare a clientelei unui comerciant, sunt: ncheierea de
contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea

unor prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor

cumprtori cu care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare;
deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legturilor stabilite cu
aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant;
concedierea sau atragerea unor salariai ai unui comerciant n scopul nfiinrii
unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant sau
angajarea salariailor unui comerciant n scopul dezorganizrii activitii sale;
oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte
avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru ca
prin purtare neloial s poat afla procedeele sale industriale pentru a cunoate
sau a folosi clientele acestuia.
3. Autoriti administrative cu competene n supravegherea concurenei.
1. Consiliul Concurenei
Consiliul Concurenei a fost nfiinat prin Legea concurenei nr. 21/1996, ca autoritate administrativ
autonom cu personalitate juridic, n domeniul concurenei.
Principalele atribuii ale Consiliului Concurenei sunt: efectueaz investigaiile privind practicile
anticoncureniale, practicile abuzive, aciunile sau inaciunile autoritilor instituiilor
administraiei publice care restrng mpiedic sau denatureaz concurena, concentrrile economice;
adopt deciziile n urma investigaiilor efectuate de ctre inspectorii de concuren asupra cazurilor
65
de nclcare a dispoziiilor legale prin practicile anticoncureniale, practicile abuzive, aciunile sau
inaciunile autoritilor instituiilor administraiei publice care restrng mpiedic sau denatureaz
concurena, concentrrile economice; asigur aplicarea efectiv a deciziilor proprii, inclusiv
monitorizarea msurilor dispuse i a efectelor concentrrilor economice autorizate condiionat prin
decizii; efectueaz, din proprie iniiativ, investigaii privind un anumit sector economic sau un
anumit tip de acord n diferite sectoare, atunci cnd rigiditatea preurilor sau alte mprejurri
sugereaz posibilitatea restrngerii sau denaturrii concurenei pe pia; sesizeaz Guvernul asupra
existenei unei situaii de monopol sau a altor cazuri i propune acestuia adoptarea msurilor necesare
pentru remedierea disfuncionalitilor constatate; sesizeaz instanele judectoreti pentru obinerea
autorizaiei judiciare de inspectare a oricror altor spaii dect sediul comerciantului, inclusiv
domiciliul, terenuri sau mijloace de transport aparinnd conductorilor, administratorilor, directorilor
i altor angajai ai agenilor economici sau asociaiilor de ageni economici supui investigaiei;
urmrete aplicarea dispoziiilor legale i a altor acte normative incidente n domeniul de
reglementare al prezentei legi; emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact
anticoncurenial, autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale fiind obligate s
solicite acest aviz, i poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea efect; face
recomandri Guvernului i organelor administraiei publice locale pentru adoptarea de msuri care s
faciliteze dezvoltarea pieei i a concurenei; realizeaz studii i ntocmete rapoarte privind
domeniul su de activitate i furnizeaz Guvernului, publicului i organizaiilor internaionale
specializate informaii privind aceast activitate; reprezint Romnia i promoveaz schimbul de
informaii i de experien n relaiile cu organizaiile i instituiile internaionale de profil; ca
autoritate naional de concuren, Consiliul Concurenei este responsabil de relaia cu instituiile
Uniunii Europene, potrivit prevederilor relevante din legislaia european, i coopereaz cu alte
autoriti de concuren; asigur aplicarea prevederilor n domeniul ajutorului de stat.
n activitatea sa Consiliul Concurenei adopt regulamente i instruciuni, ia decizii i formuleaz
avize, face recomandri i elaboreaz rapoarte n aplicarea prevederilor Legii nr. 21/1996.

n procedura de examinare preliminar i de investigare Consiliul concurenei poate decide dup caz,
urmtoarele: ordonarea ncetrii practicilor concureniale constatate, dispunerea de msuri interimare,
acceptarea de angajamente, aplicarea de amenzi, formularea de recomandri.
Deciziile adoptate de Consiliul Concurenei pot fi atacate de ctre pri n termen de 30 de zile de la
comunicare, n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti.
2. Inspectoratele teritoriale de concuren.
Consiliul concurenei are n structura sa organizatoric inspectorate teritoriale de concuren la
nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti.
Prin inspectorii de concuren, inspectoratele teritoriale exercit atribuiile delegate de Consiliul
Concurenei.
4. Sanciunile pentru nerespectarea obligaiei de exercitare a comerului n limitele
concurenei loiale.
1. Sancionarea practicilor anticoncureniale i a concentrrilor economice abuzive
1.1. Identificarea formelor de rspundere i a tipurilor de sanciuni.
Practicile anticoncureniale i concentrrile economice abuzive care au ca efect dobndirea unei
poziii dominante pe pia atrag, dup caz, rspunderea civil, contravenional sau penal.
Sanciunile prevzute de lege i aplicabile n funcie de tipul de rspundere sunt:
sanciuni civile (nulitatea , amenda cominatorie i confiscarea profiturilor );
sanciuni contravenionale ( amenda contravenional); sanciuni penale
(nchisoarea sau amenda penal).
1.2. Sanciuni civile
Sanciunile civile aplicabile pentru faptele de natura practicilor anticoncureniale i a concentrrilor
economice abuzive sunt: nulitatea absolut a oricror convenii, angajamente sau clauze contractuale
raportndu-se la o practic anticoncurenial prohibit de lege; plata unor amenzi cominatorii, n
sum de pn la 5% din cifra de afaceri zilnic medie din anul financiar anterior sancionrii, pentru
fiecare zi de ntrziere, calculat de la data stabilit prin decizie, n cazul n care agenii economici
sau asociaiile acestora nu respect normele i msurile n materie de concuren; confiscarea
profiturilor suplimentare realizate de agenii economici prin nclcarea normelor juridice n materie
de concuren.
1.3. Sanciuni contravenionale
Sanciunea contravenional care se aplic pentru nclcarea unor norme juridice care interzic
practicile anticoncureniale i concentrrile economice abuzive prin care s-ar crea o poziie
dominant pe pia, este amenda contravenional.
Ea se aplic dup caz i n raport de contraven ia svr it n cuantumuri de la 0,1% pn la 10% din
cifra de afaceri total a anului financiar anterior 134 (furnizarea de informaii inexacte organelor de
supraveghere; derularea unei concentrri economice declarat nelegal).
1.4. Sanciuni penale135
Participarea cu intenie frauduloas i n mod determinat a unei persoane fizice la conceperea,
organizarea sau realizarea practicilor anticoncureniale i monopoliste constituie infraciune
pedepsit cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend penal.
2. Sancionarea concurenei neloiale
2.1. Identificarea formelor de rspundere i a tipurilor de sanciuni
Pentru nclcarea normelor juridice prin acte de concuren neloial rspunderea poate fi civil,
contravenional sau penal.
Sanciunile prevzute de lege i aplicabile n funcie de tipul de rspundere sunt:
sanciuni civile (ncetarea actului de concuren; restituirea documentelor
confideniale nsuite n mod ilicit, plata de despgubiri pentru daunele

pricinuit); sanciuni contravenionale (amenda contravenional); sanciuni

penale (nchisoarea sau amenda penal).
2.2. Sanciuni civile
Persoana care svrete un act de concuren neloial va fi obligat s nceteze sau s nlture actul,
s restituie documentele confideniale nsuite n mod ilicit de la deintorul lor legitim i, dup caz,
s plteasc despgubiri pentru daunele pricinuite, conform legislaiei n vigoare.(art.6 din Legea nr.
11/1991)
2.3. Sanciuni contravenionale
Sanciunea contravenional care se aplic pentru nclcarea unor norme juridice privind concuren a
neloial este amenda contravenional.
Ea se aplic dup caz i n raport de contraven ia 136 svrit n cuantumuri de la 1.000 lei la 15.000
lei (ex: divulgarea secretelor unui comerciant; rspndirea n public de afirma ii mincinoase; oferirea
de daruri unui salariat pentru comportament neloial; etc.).
2.4. Sanciuni penale
Svrirea unor fapte penale la regimul concurenei sunt sancionate dup caz
cu nchisoare sau amend penal. Amenda poate fi de la 2.500 lei la 5.000 lei,
iar nchisoarea de la 3 luni la 2 ani i sunt aplicabile difereniat n funcie de tipul
de infraciune i de consecinele acesteia .
2.5. Elemente procedurale
Aciunea penal n cazul infraciunilor la regimul concurenei se pune n micare la plngerea prii
vtmate ori la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei organizaii profesionale
ori la sesizarea persoanelor mputernicite de Consiliul Concurenei.
Aciunile izvornd dintr-un act de concuren neloial sunt de competena
tribunalului locului svririi faptei sau n a crui raz teritorial se gsete
sediul prtului sau inculpatului, iar n lipsa unui sediu este competent tribunalul
domiciliului prtului sau inculpatului. (art.7 alin.(1) din Legea nr.11/1991).

25. Obligaia de exercitare a comerului cu respectarea drepturilor i

intereselor legitime ale consumatorilor: noiune; scop; obligaii:
1. Determinarea juridic a obligaiei de exercitare a comerului cu respectarea drepturilor i
intereselor legitime ale consumatorilor.
Potrivit art. 4. din O.G. nr.21/1992 privind protecia consumatorilor se interzice comercializarea de
produse sau prestarea de servicii care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa,
sntatea sau securitatea consumatorilor precum i producerea, importul i comercializarea
produselor falsificate sau contrafcute.
Prin art. 8 din Legea nr. 296/2004 privind Codul Consumului se dispune c operatorii economici sunt
obligai s pun pe pia numai produse sau servicii sigure, care corespund caracteristicilor prescrise
sau declarate, s se comporte n mod corect n relaiile cu consumatorii i s nu foloseasc practici
comerciale abuzive.
n conformitate cu art. 3 din Legea nr. 245/2004 privind securitatea general a produselor
productorii sunt obligai s pun pe pia numai produse sigure, iar potrivit art. 4 din acelai act
normativ productorii trebuie s asigure consumatorului informaiile utile care i permit s evalueze
riscurile inerente ale unui produs pe durata medie de utilizare sau pe o durat rezonabil previzibil,

atunci cnd acestea nu sunt imediat perceptibile de ctre consumator, fr un avertisment

corespunztor, precum i s previn astfel de riscuri.
Pentru asigurarea bunei funcionri a pieei prin art. 1 din legea nr.363/2007 privind combaterea
practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu
legislaia european privind protecia consumatorilor, se dispune c este necesar a se asigura un nivel
nalt de protecie a consumatorilor mpotriva practicilor incorecte ale comercianilor.
Cadrul juridic n materia proteciei consumatorilor stabilete limitele de conduit
ale comercianilor n raporturile cu consumatorii i sanciunile n cazul n care
sunt depite aceste limite.
2. Scopul obligaiei de exercitare a comerului cu respectarea drepturilor i intereselor legitime
ale consumatorilor
Obligaia profesional a comerciantului de exercitare a comerului cu respectarea drepturilor i
intereselor legitime ale consumatorilor se circumscrie att unor interese generale constnd n o mai
bun funcionare a pieei ct i unor interese particulare privind asigurarea unui nivel nalt de
protecie a consumatorilor.
Consumatorii trebuie s aib garania c produsele puse pe pia sunt sigure i c n raporturile lor cu
comercianii nu le sunt lezate drepturile i interesele legitime.
2. Raporturile juridice protejate
Raporturile juridice n care comercianii sunt obligai s exercite comerul cu respectarea drepturilor
i intereselor legitime ale consumatorilor sunt generate n urmtoarele situa ii: comercializarea
produselor noi, folosite sau recondiionate, i a serviciilor, inclusiv a serviciilor financiare destinate
consumatorilor (ex: produse noi; antichiti; produsele necesar a fi reparate sau recondiionate;
produse i servicii reglementate prin legi speciale); ncheierea i executarea contractelor comerciale
la distan ntre comercianii care furnizeaz produse sau servicii i consumatori; publicitatea privind
produsele i serviciile oferite spre comercializare.
Raporturile juridice dintre comerciani i consumatori trebuie s fie bazate pe echilibru chiar dac n
anumite situaii consumatorul poate fi captiv (ex: furnizorii de utiliti).
2.Obligaiile comercianilor i drepturile consumatorilor
1. Obligaiile comercianilor.
1.1.Identificarea obligaiilor comercianilor n raporturile cu consumatorii
Comercianii au obligaia ca n raporturile juridice cu consumatorii s respecte drepturile i interesele
legitime ale acestora. n raporturile dintre comerciani i consumatori, exist un anumit dezechilibru,
deoarece comerciantul are statutul de profesionist, n timp ce consumatorul are statutul unui profan i
este ntr-o postur de inferioritate.
Comerciantul este n raporturile cu consumatorii orice persoan fizic sau juridic, i care, n
executarea sau n temeiul contractelor ce intr sub incidena legislaiei specifice proteciei
consumatorului, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau de producie,
artizanale ori liberale, precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop, n numele sau pe
seama acesteia.
Consumatorul, este n raporturile cu comercianii orice persoan fizic sau grup de persoane fizice
constituite n asociaii, care acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale sau
de producie, artizanale ori liberale.
Obligaiile pe care comercianii le au n raporturile juridice cu consumatorii sunt: obligaia de a nu
stipula clauze abuzive n contractele cu consumatorii, obligaia de a nu folosi practici comerciale
incorecte, obligaiile specifice n considerarea celor trei caliti (de productor, distribuitor, prestator
de servicii) n care poate aciona un comerciant n raporturile juridice cu consumatorii.
1.2. Obligaia de a nu stipula clauze abuzive n contractele cu consumatorii

Orice contract ncheiat ntre comerciani i consumatori pentru vnzarea de bunuri sau prestarea de
servicii trebuie s cuprind clauze contractuale clare, fr echivoc, pentru nelegerea crora nu sunt
necesare cunotine de specialitate
Clauza abuziv138 este o clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul dac,
prin ea nsi sau mpreun cu alte prevederi din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i
contrar cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i obligaiile prilor.
( ex: clauze care dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele contractului, fr a
avea un motiv ntemeiat care s fie precizat n contract; clauze care oblig consumatorul s se supun
unor condiii contractuale despre care nu a avut posibilitatea real s ia cunotin la data semnrii
contractului; clauze care oblig consumatorul s i ndeplineasc obligaiile contractuale, chiar i n
situaiile n care profesionistul nu i le-a ndeplinit pe ale sale; clauze care dau dreptul exclusiv
profesionistului s interpreteze clauzele contractuale; clauze care oblig consumatorul la plata unor
sume disproporionat de mari n cazul nendeplinirii obligaiilor contractuale de ctre acesta,
comparativ cu pagubele suferite de profesionist; etc.). 139
1.3. Obligaia de a nu folosi practici comerciale incorecte
Comercianii sunt obligai ca n relaia cu consumatorii, nainte, n timpul i dup o tranzacie
comercial referitoare la un produs s nu foloseasc practici comerciale incorecte, care pot aduce
atingere intereselor economice ale consumatorilor.140
Practicile comerciale incorecte sunt cele care sunt contrare cerinelor diligenei profesionale 141 ori
deformeaz sau sunt susceptibile s deformeze n mod esenial comportamentul consumatorului
mediu142 atunci cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de consumatori.
Practicile comerciale incorecte sunt de dou feluri: practici comerciale neltoare; practici
comerciale agresive.
Practicile comerciale neltoare sunt la rndul lor de dou feluri: aciuni neltoare; omisiuni
neltoare.
O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare dac aceasta conine informaii
false sau n orice situaie, inclusiv n prezentarea general, induce n eroare sau este susceptibil s
induc n eroare consumatorul mediu astfel nct n ambele ipoteze fie l determin fie este
susceptibil de a-l determina pe consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi
luat-o, dac informaiile sunt n fapt corecte. 143
Practica comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac n contextul prezentrii
situaiei de fapt, innd cont de toate caracteristicile i circumstanele acesteia, precum i de limitele
mijloacelor de comunicare utilizate pentru transimterea informaiei se omite o informaie esenial
necesar consumatorului mediu are dac ar fi cunoscut-o nu ar fi laut decizia de tranzac ionare. 144
O practic comercial este considerat agresiv dac n contextul prezentrii situaiei de fapt
limiteaz n mod semnificativ libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu cu
privire la produs prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei, sau prin influena
nejustificat determin sau este susceptibil s determine consumatorul s ia o decizie de
tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o.
1.4. Obligaiile specifice, n considerarea celor trei caliti (de productor, distribuitor,
prestator de servicii) n care poate aciona un comerciant n raporturile juridice cu
consumatorii.
a. Obligaiile productorilor. Comercianii n raport de calitatea lor de productori, distribuitori sau
prestatori de servicii au obligaii specifice146 acestei caliti atunci cnd intr n raporturi juridice cu
consumatorii.
Productorii n calitatea de parte n raporturile juridice cu consumatorii au obligaia de a pune pe
pia numai produse sigure, eventual testate i/sau certificate.

Produsele care nu ndeplinesc caracteristicile prescrise, declarate sau care ar putea afecta viaa,
sntatea, securitatea ori interesul economic al consumatorilor trebuie retrase de pe pia sau de la
consumatori.
Pentru produsele de folosin ndelungat trebuie s asigure piesele de schimb aferente i service-ul
necesar.
Comercianii trebuie s asigure spaiile corespunztoare n activitatea de producie i depozitare.
n cursul procesului de producie trebuie asigurate condiiile igienico-sanitare conform normelor
sanitare n vigoare.
n cazul n care se cauzeaz prejudicii de produsele cu defecte sau ca rezultat cumulat al produsului
cu defect cu o aciune sau o omisiune a unei tere persoane, comercian ii trebuie s rspund pentru
daune.
b. Obligaiile distribuitorilor. Comercianii au obligaii specifice acestei calit i, cnd ac ioneaz n
calitate de distribuitori n raporturile cu consumatorii.
Ei sunt obligai s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure i respect condiiile
prescrise sau declarate.
Comercianii sunt obligai s nu comercializeze produse despre care dein informaii sau consider c
pot fi periculoase i s anune, imediat, autoritile publice competente, precum i productorul
despre existena pe pia a oricrui produs de care au cunotin c este periculos.
Ei trebuie s retrag de la comercializare produsele la care organele abilitate de lege au constatat c
nu ndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, dac aceasta constituie singurul mijloc prin
care se pot elimina neconformitile respective.
Pe timpul transportului, manipularii, depozitarii i desfacerii produselor comerican ii sunt obliga i s
asigure condiiile tehnice stabilite de productor.
c. Prestatorii de servicii. Comercianii prestatori de servicii au i ei obliga ii specifice atunci cnd
intr n raporturi cu consumatorii. Ei sunt obliga i s foloseasc numai produse i proceduri sigure i
de a anuna imediat existena pe pia a oricrui produs despre care au cunotin c este periculos.
Prestatorii de servicii trebuie s presteze numai servicii care nu afecteaz viaa, sntatea sau
securitatea consumatorilor ori interesele economice ale acestora. Ei trebuie s respecte condiiile
prescrise sau declarate, precum i clauzele prevzute n contracte.
Prestarea serviciilor nealimentare trebuie fcut n condiii igienice i n condiiile stabilite de
productor, de actele normative n vigoare, precum i cele specifice desfurrii activitii.
Pentru prejudiciile actuale i cele viitoare cauzate de serviciul defectuos prestat prestatorii de servicii
sunt obligai s rspund.
2. Drepturile i interesele legitime ale consumatorilor
Consumatorii n calitatea de parte n raporturile juridice cu comercianii beneficiaz de anumite
drepturi147.
Consumatorii au dreptul de a fi protejai de riscul de a achiziiona un produs sau de a li se presta un
serviciu care ar putea s le prejudicieze via, sntatea sau securitatea.
Pentru a adopta o decizie n concordan cu nevoile lor i pentru a fi educai n calitatea lor de
consumatori acetia din urm au dreptul s fie informai complet, corect i precis asupra
caracteristicilor eseniale ale produselor i serviciilor.
n scopul beneficierii de o gam variat de produse i servicii de calitate consumatorii au dreptul de a
li se asigura accesul la piee care s le satisfac aceast cerin.
Pentru pagubele generate de calitatea necorespunztoare a produselor i serviciilor consumatorii au
dreptul de a fi despgubii prin mijloacele prevzute de lege n acest sens.
n scopul aprrii drepturilor i intereselor lor, consumatorii au dreptul de a se organiza n asociaii
ale consumatorilor.

n limitele prevederilor legale n vigoare consumatorii au dreptul de a refuza ncheierea contractelor

care cuprind clauze abuzive.
n condiiile n care legea prevede un beneficiu pentru consumatori acetia au dreptul de a nu li se
interzice de ctre un operator economic obinerea acestuia.
n cadrul contractelor ncheiate la distan consumatorii au dreptul de a beneficia de o redactare clar
i precis a clauzelor, dreptul de a denuna unilateral contractele, dreptul de a fi exonerai de la plata
produselor i serviciilor care nu le-au solicitat i de a nu efectua pli pentru obligaii care nu au fost
stipulate iniial n contract.

26. Auxiliarii comercianilor: noiune; categorii; prezentare:

1. Noiunea de auxiliari ai comercianilor.
1. Elemente preliminare.
n exercitarea comerului, comercianii colaboreaz sau sunt sprijinii de anumite persoane.
Aceste persoane intermediaz ncheierea anumitor acte juridice ntre comerciani sau sprijin pe
comerciani n activitatea lor i le faciliteaz realizarea obiectului comerului.
Activitatea persoanelor menionate poate fi permanent sau izolat. Persoanele care concur la
facilitarea activitii comerciale sunt subiecte de drept i sunt denumite auxiliari ai comercianilor.
2. Definiia auxiliarilor.
Considerm c auxiliarii comercianilor sunt acele persoane care-i sprijin pe comercianii cu care
colaboreaz, sau le faciliteaz execitarea activitii comerciale, ndeplinind operaiuni cu titlu
profesional n numele i pe seama comercianilor.
2. Categoriile de auxiliari ai comercianilor.
n raport de natura raporturilor juridice n care intr cu comercianii, auxiliarii comercianilor sunt de
dou tipuri: auxiliari dependeni i auxiliari independeni.
Auxiliari dependeni, sunt cei care sunt ntr-un raport de subordonare ierarhic fa de comerciani,
adic n raporturi de munc, fiind angajai i neavnd calitatea de comerciani.
Auxiliarii autonomi sau independeni sunt cei care nu au raporturi de munc i nu
depind de comerciani, fiind reprezentani ai comercianilor, adic mijlocitori, intermediari n baza
unor raporturi de drept civil (mijlocitorii; agenii comerciali).
1.Noiunea auxiliarilor dependeni.
Auxiliarii dependeni sunt persoanele care se afl n raporturi de munc sau de subordonare ierarhic
fa de comerciani.
Ei pot fi cu comercianii n raporturi de munc sau n raporturi de mandat. Acetia
nu sunt i nu pot deveni comerciani ca urmare a acestor raporturi.
2. Mandatarii
Mandatarii sunt persoanele care n baza unei mputerniciri date de ctre un comerciant n baza unui
contract de munc sau n baza unui contract de mandat cu reprezentare ncheie acte juridice n
numele i pe seama comerciantului.
n cadrul acestei categorii de auxiliar pot fi menionati: vnztorii din magazine, recepionerii de
hotel, oferii de taxi.152
Raporturile juridice dintre comerciant i mandatari pot avea forma contractului de mandat cu
reprezentare sau a contractului de munc i sunt supuse ,dup caz, regulilor prevzute de Codul civil
n materie de mandat cu reprezentare sau Codului muncii.
2. Auxiliarii independeni
1. Noiune

Auxiliarii independeni sunt persoane care au statut autonom fa de comercianii cu care coopereaz
n realizarea unor operaiuni comerciale.
Ei activeaz n nume propriu i cu titlu profesional i au calitatea de comerciani.
n categoria auxiliarilor independeni intr: comisionarii; consignatarii; expeditorii; agenii
comerciali; intermediarii.
2. Comisionarul.
Comisionarul este persoana care n baza unei mputerniciri dat de ctre un comerciant n baza unui
contract de comision ncheie acte juridice n nume propriu dar pe seama comerciantului care i-a dat
mputernicirea, n schimbul unei remuneraii denumit comision.
Comisionarul ncheie acte juridice cu titlu profesional i are statutul de comerciant, dac actele
ncheiate sunt aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale.
Raporturile juridice dintre comitent i comisionar se nasc n baza contractului de comision, care este
un mandat fr reprezentare.
Obiectul contractului de comision l constituie, potrivit art. 2043 din Codul civil, achiziionarea sau
vnzarea de bunuri ori prestarea de servicii pe seama comitentului i n numele comisionarului.
Comisionarul rspunde fa de comitentul care i-a dat mputernicirea n limtele contractului de
comision, iar terul cu care contracteaz comisionarul rspunde direct fa de acesta.
3.Consignatarul
Consignatarul este persoana care n baza unei mputerniciri dat de ctre un comerciant ncheie n
nume propriu acte juridice de vnzare a unor bunuri mobile pe care consignantul le-a predat
consignatarului n acest scop, n schimbul unei remuneraii denumit comision.
Consignatarul ncheie acte juridice cu titlu profesional i are statutul de comerciant, dac actele
ncheiate sunt aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale.
Raporturile juridice dintre consignatar i consignant se nasc n baza contractului de consignaie care
este o varietate a contractului de comision.
Obiectul contractului de consignaie l constituie potrivit art. 2054 din Codul civil, vnzarea unor
bunuri mobile.
4.Expeditorul
Expeditorul este o persoan care se oblig s ncheie n nume propriu i n contul comitentului un
contract de transport i s ndeplineasc operaiunile accesorii, n schimbul unui comision care este
prevzut n contract sau potrivit tarifelor profesionale i uzanelor.
Expeditorul ncheie acte juridice cu titlu profesional i are statutul de comerciant dac actele
ncheiate sunt aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale.
Raporturile juridice dintre comitent i expeditor se nasc n baza unui contract de expediie, care este o
varietate a contractului de comision.
Obiectul contractului de expediie este, potrivit art. 2064 din Codul civil, ncheierea unui contract de
transport i ndeplinirea operaiunilor accesorii transportului.
5.Agenii comerciali
Agentul comercial este persoan fizic sau juridic, avnd calitatea de intermediar independent care
este mputernicit n mod statormic de ctre o alt persoan fizic sau juridic denumit comitent s
negocieze sau s negocieze i s ncheie afaceri n numele i pe seama acesteia n baza unui contract
de agenie, n una sau mai multe regiuni determinate contra unei remuneraii (comision).
Agentul comercial ncheie acte juridice cu titlu profesional n schimbul unui comision, pe o pia
determinat, ntr-o regiune stabilit prin contractul de agenie.
El are statutul de comerciant dac actele ncheiate sunt aferente exploatrii unei ntreprinderi
comerciale.
Raporturile juridice dintre comitent i agent se nasc n baza contractului de agenie.

Obiectul contractului de agenie const, potrivit art. 2072 din Codul civil, fie n negocierea unor acte
juridice cu terii, urmnd ca acestea s fie ncheiate n mod direct ntre comitent i teri, ori n
negocierea i ncheierea unor acte juridice cu terii n numele i pe seama comitentului.
Regimul juridic al agenilor care opreaz pe anumite piee reglementate este cuprins n dispoziiilor
legilor speciale, care reglementeaz pieele respective ( ex: pe piaa de capital 153, pot opera cu
caracter profesional numai anumii ageni, precum societile de servicii de investiii financiare,
traderi; pe piaa burselor de mrfuri 154 pot opera ca ageni societile de brokeraj i brokerii; pe piaa
asigurrilor155 pot opera agenii de asigurri i brokerii de asigurri).
6. Intermediarii ocazionali
Intermediarul ocazional este persoana care n baza unui contract de intermediere se oblig fa de un
client s l pun n legtur cu un ter n vederea ncheierii unui contract, contra unui comision
pltibil dac ncheierea contractului intermediat este rezultatul demersurilor sale.
Intermediarul ocazional efectueaz fapte materiale i are statutul de comerciant dac faptele
materiale sunt aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale.
Raporturile juridice dintre intermediar i client se nasc n baza contractului de intermediere.
Obiectul contractului de intermediere este, potrivit art. 2096 din Codul civil, efectuarea de fapte
materiale n vederea ncheierii de ctre clientul su a unui contract.

27. Fondul de comer: noiune; trsturi; delimitare fa de alte noiuni;

natur juridic:
1. Noiunea fondului de comer
2.1. Determinarea juridic a fondului de comer
Fondul de comer sau patrimoniul1 comercial nu este reglementat n Noul Cod Civil.
Exist totui n alte acte normative referiri cu privire la fondul de comer. Acestea nu sunt suficient
de ndestultoare pentru a contura regimul juridic al acestuia. Doctrina a ncercat s contureze un
asemenea regim n baza unor reguli generale.
Potrivit art. 11 lit.c) din Legea nr. 11/1991 fondul de comer este constituit din ansamblul bunurilor
mobile i imobile, corporale i necorporale (mrci, firme, embleme, brevete de invenii, vad
comercial), utilizate de un comerciant n vederea desfurrii activitii sale.
Meniunile referitoare la donaia, vnzarea, locaiunea sau gajul fondului de comer, precum i orice
act prin care se aduc modificri nmatriculrilor sau meniunilor care fac s nceteze firma ori fondul
de comer, trebuie nregistrate n registrul comer ului 2.
Dobnditorul unui fond de comer poate s continue activitatea sub firma anterioar n condiiile
legii3.
2.2. Definiia fondului de comer
Pentru elaborarea unei definiii a fondului de comer trebuie avute n vedere cteva elemente i
anume: elementul de unitate, de ansamblu, bunuri i drepturi privind acestea care sunt ncorporate n
fond (bunuri mobile, bunuri imobile, drepturi de proprietate intelectual, drepturi asupra emblemei
firmei etc.); elementul afectrii, destinrii acestui ansamblu de bunuri unei activiti comerciale;
scopul sau finalitatea urmrit de comerciant de a atrage clientela i de a obine profituri din
activitatea comercial.
Considerm c fondul de comer4 este o unitate de bunuri mobile i imobile, corporale i incorporale
pe care comerciantul le reunete i le afecteaz comerului sau n scopul atragerii clientelei i

obinerii de profit i care are o natur juridic distinct de natura particular a elementelor care l
compun.
2. Trsturile fondului de comer
Fondul de comer are urmtoarele trsturi: este o unitate de bunuri mobile i imobile, corporale ori
incorporale; este o unitate de bunuri destinat activitii comerciale; scopul comerciantului este de a
atrage clientela i a obine profit din comerul su; este o universalitate de fapt diferit de elementele
care l compun avnd regimul unui bun mobil incorporal.
Bunurile care fac parte din fondul de comer sunt bunuri corporale (ex: materii prime, materiale,
mrfuri etc.) i bunuri incorporale(ex: firma, emblema, brevetul de invenie etc.).
Bunurile care compun fondul de comer sunt afectate realizrii exploatrii ntreprinderii comerciale.
Scopul constituirii fondului de comer este atragerea clientelei i obinerea de profituri.
Fondul de comer este un bun mobil incorporal care n ansamblul su este diferit de elementele care l
compun.
3. Delimitarea fondului de comer de alte noiuni
1. Noiunile fa de care se delimiteaz. Fondul de comer se delimiteaz5 de alte noiuni apropiate
cum sunt: noiunea de patrimoniu; noiunea de patrimoniu de afectaiune ; noiunea de ntreprindere.
2. Delimitarea fondului de comer fa de patrimoniu.
Patrimoniul reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor comerciantului care au valoare economic.
ntre noiunea de patrimoniu i noiunea de fond de comer exist anumite delimitri.
Patrimoniul este o universalitate de drepturi, iar fondul de comer o universalitate de fapt.
Instituia patrimoniului i are izvorul n lege, iar instituia fondului de comer n voina
comerciantului.
Patrimoniul presupune n mod necesar elemente de activ i de pasiv n timp ce fondul de comer
cuprinde numai elemente de activ;
Persoana are numai un patrimoniu dar poate avea mai multe fonduri de comer.
Patrimoniul nu poate fi nstrinat n totalitate prin acte ntre vii, n timp ce fondul de comer poate ca
universalitate s fac obiectul unor acte ntre vii.
Patrimoniul are o sfer mai larg dect fondul de comer, ceea ce nseamn c elementele fondului de
comer constituie o component a patrimoniului.
3. Delimitarea fondului de comer fa de patrimoniul de afectaiune.
Potrivit art. 31 (3) din Codul civil patrimoniile de afectaiune sunt masele patrimoniale fiduciare, cele
afectate exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimonii determinate potrivit legii.
Masa patrimonial afectat exercitrii n mod individual a unei profesii autorizate constituie
patrimoniul profesional individual.
ntre patrimoniul de afectaiune i fondul de comer exist diferenieri.
Titularul patrimoniului de afectaiune poate fi numai o persoan fizic, comerciant i/sau
necomerciant, constituit ca persoan fizic autorizat, ntreprindere individual sau familial, n timp
ce titularul fondului de comer este orice comerciant persoan fizic i persoan juridic.
Patrimoniul de afectaiune este facultativ, iar fondul de comer obligatoriu.
Patrimoniul de afectaiune reprezint doar o fraciune distinct a patrimoniului persoanei fizice
autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii familiale, separat de
gajul general al creditorilor personali ai acestora, iar fondul de comer este doar principalul element
de activ al patrimoniului oricrui comerciant.
Patrimoniul de afectaiune este format din activ i din pasiv (totalitatea bunurilor, drepturilor i
obligaiilor persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor
ntreprinderii familiale), spre deosebire de fondul de comer care este alctuit doar din elemente de
activ. Patrimoniul de afectaiune este destinat exercitrii oricrei activiti profesionale, n timp ce
fondul de comer este afectat doar comerului.

n caz de insolven a comerciantului persoan fizic, patrimoniul de afectaiune, dac acesta este
constituit, este cel supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr.85/2014, privind procedurile
de prevenire a insolvenei i de insolven.
4. Delimitarea fondului de comer fa ntreprindere
ntreprinderea este o form de organizare sistematic de ctre una sau mai multe persoane a unei
activiti de producere de bunuri, administrare ori nstrinare de bunuri sau n prestare de servicii
indiferent dac are sau nu scop lucrativ.
ntre fondul de comer i ntreprindere exist anumite diferentieri.
ntreprinderea are o sfer de nglobare mai mare dect fondul de comer, deoarece cuprinde nu numai
elemente aparinnd fondului de comer , dar i alte elemente cum sunt capitalul, munca.
ntreprinderea poate avea ca obiect activiti comerciale sau activiti civile, cum sunt activitile
liberale, activitile agricole.
5. Natura juridic a fondului de comer
n determinarea naturii juridice a fondului de comer, n doctrina juridic 6 au fost avansate mai multe
teorii: teoria universalitii de drept; teoria universalitii de fapt; teoria personificrii; teoria
patrimoniului de afectaiune; teoria proprietii incorporale.
Potrivit teoriei universalitii de drept fondul de comer a fost considerat o universalitate juridic
adic o unitate recunoscut de lege, productoare de efecte juridice. Aceast teorie nu poate fi
acceptat deoarece, fondul de comer nu este o asemenea universalitate care s fie recunoscut de
lege.
n concepia teoriei universalitii de fapt se consider c fondul de comer este o unitate de fapt
creat prin voina titularului su, adic obiectul unui drept distinct de elementele care l compun.
Aceast teorie nu face dect s constate c fondul de comer este un ansamblu de bunuri care nu are
un regim juridic propriu i care nu poate fi calificat juridic pe aceast constatare.
Teoria personificrii fondului de comer consider c fondul de comer este un subiect de drept
autonom, care are firm, patrimoniu, sediu i o func ie i drepturi i obliga ii proprii, patrimoniul
fiind doar reprezentantul principal al fondului de comer . Aceast teorie nu poate fi acceptat
deoarece contravine principiului unitii patrimoniului, patrimoniul fiind legat de titularul su
persoan fizic sau juridic, neexistnd patrimonii fr titular.
n viziunea teoriei patrimoniului de afecta iune fondul de comer este considerat un patrimoniu
destinat scopului exerciiului comerului. Prin aceast teorie se consacr c fondul de comer este o
universalitate de fapt, motiv pentru care nu poate fi acceptat o asemenea teorie.
Prin teoria proprietii incorporale se consider c fondul de comer este un drept de proprietate
incorporal ca i drepturile de creaie intelectual.
Fondul de comer este un bun mobil incorporal datorit preponderenei n componena sa a bunurilor
mobile corporale sau incorporale, titularul su avnd un monopol relativ de exploatare asupra
clientelei sale.
Fiind un bun mobil incorporal fondul de comer este supus regimului juridic privind bunurile mobile.

28. Firma, element al fondului de comer: noiune, condiii de fond i de

form; protecia firmei:
1. Diferenierea structural a fondului de comer
Structura fondului de comer este diferit n funcie de specificul activitii comerciantului.

Ponderea elementelor structurale ale fondului de comer poate fi modificat de ctre comerciant n
funcie de imperativele pe care le urmrete n activitatea comercial.
2. Categorii de elemente ale fondului de comer
Compoziia fondului de comer cuprinde dou categorii de elemente.
Aceste categorii de elemente sunt: elemente corporale; elemente incorporale.
2. Elementele corporale: 1. Identificarea elementelor corporale ale fondului de comer
Grupa elementelor corporale ale fondului de comer se compune din: bunuri imobile; bunuri mobile
corporale.
2. Bunurile imobile
Imobilele de care se folosete comerciantul n activitatea sa pot fi: imobilele prin natura lor (cldiri,
terenuri); imobilele prin destinaie (instalaii, maini, utilaje).
Ele fac parte din fondul de comer deoarece sunt afectate de ctre comerciant realizrii obiectului
ntreprinderii comerciale al crui titular este.
Operaiunile cu imobile aparinnd fondului de comer au regimul juridic prevzut de Codul civil n
materie de imobile.
3. Bunurile mobile corporale
n structura fondului de comer sunt cuprinse i bunuri mobile corporale cum sunt: materiile prime;
materialele; produsele finite; mrfurile achiziionate.
O problem care s-a pus n doctrin a fost dac mrfurile sunt sau nu sunt elemente ale fondului de
comer. n elaborarea unui rspuns la ntrebarea menionat, opiniile au fost mprite.
Unele opinii consider c mrfurile sunt componente ale fondului de comer, deoarece sunt necesare
exercitrii comerului, iar alte opinii consider c mrfurile nu sunt elemente ale fondului de comer,
deoarece acestea pot fi vndute separat de fond.
Considerm7 c mrfurile fac parte din fondul de comer deoarece acesta cuprinde toate bunurile
afectate activitii comerciale cu excepia stipulaiei contrare cnd sunt excluse n acest mod din
fond.
3. Elementele incorporale
1. Identificarea elementelor incorporale ale fondului de comer
Elementele incorporale ale fondului de comer privesc drepturi privative care au valoare economic
i care confer comerciantului exclusivitatea exploatrii acestora n folosul lui. 8
Drepturile privative care au valoare economic sunt cu privire la: firm; emblem; clientel; vad
comercial; drepturi de proprietate industrial; drepturi de autor.
2. Firma.
2.1. Noiunea de firm.
Firma este, dup caz, numele de stare civil, respectiv denumirea sub care comerciantul i
desfoar activitatea i sub care semneaz, deosebindu-l de orice alt comerciant nregistrat n
registrul comerului9.
Firma este un element de identificare obligatoriu a comerciantului, n cadrul categoriei
comercianilor n general.
Comerciantul are dect o singur firma sub care i exercit activitatea comercial. Unicitatea firmei
deriv din caracterul acesteia de element de identificare obligatoriu al comerciantului.
Coninutul firmei este diferit n raport de categoria din care face parte comerciantul.
2.2. Firma comerciantului persoan fizic.
Firma comerciantului persoan fizic autorizat se compune din numele comerciantului scris n
ntregime sau din numele i iniiala prenumelui, urmate de sintagma "persoan fizic autorizat" sau

prescurtat PFA (art. 34 alin. 1 din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J.
nr.2594/C/2008).
Firma ntreprinderii individuale se compune din numele titularului acesteia scris n ntregime, sau din
numele i niiala prenumelui, urmat de sintagma "ntreprindere individual", scris n ntregime
(art. 34 alin. 1 din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J. nr.2594/C/2008).
Firma unei ntreprinderi familiale trabuie s cuprind numele membrului de familie din a crui
iniiativ se nfiineaz asociaia familial, la care se va aduga meniunea ntreprindere familial,
scris n ntregime. (art. 35 alin. 1 din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J.
nr.2594/C/2008)
2.3. Firma comerciantului persoan juridic
Firma comerciantului persoan juridic este diferit n funcie de tipul de comerciant din aceast
categorie.
Firma societii comerciale are structur diferit, n raport de forma 10 juridic a acesteia.
Firma societii n nume colectiv trebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociai, cu
meniunea societate n nume colectiv, scris n ntregime.
Firma societii n comandit simpl trebuie s conin numele a cel puin unuia dintre asociaii
comanditai, cu meniunea societate n comandit, scris n intregime.
Firma societii pe aciuni este compus dintr-o denumire proprie, de natur a o deosebi de firma
altor societi i va fi nsoit de meniunea scris n ntregime societate pe aciuni sau forma
acronimic S.A..
Firma societii ncomandit pe aciuni este compus dintr-o denumire proprie, de natur a o deosebi
de firma altor societi i este nsoit de meniunea societatea ncomandit pe aciuni, scris n
ntregime.
Firma societii cu rspundere limitat este compus dintr-o denumire proprie, la care se poate
aduga numele unuia sau a mai multor asociai, i va fi nsoit de meniunea societate cu
rspundere limitat, scris n ntregime sau prescurtat S.R.L. .
Firma unei societi europene cu sediul n Romnia se compune dintr-o denumire proprie care va fi
precedat sau urmat de abrevierea "S.E.", conform Regulamentului Consiliului (CE) nr. 2.157/2001
(art. 4 din Anexa Ordinului M.J. nr.2594/2004).
Firma grupului de interes economic se compune dintr-o denumire proprie, precedat sau urmat de
sintagma grup de interes economic ori de iniialele G.I.E..
Firma grupului grupului european de interes economic, cu sediul n Romnia, se compune dintr-o
denumire proprie, precedat sau urmat de sintagma grup european de interes economic sau
iniialele G.E.I.E.11.
Firma societii cooperative se compune dintr-o denumire proprie i este nsoit de sintagma
"societate cooperativ".
Firma cooperativei agricole se compune dintr-o denumire proprie, nsoit de sintagma "cooperativ
agricol"12. Firma societii cooperative europene, cu sediul n Romnia, se compune dintr-o
denumire proprie, precedat sau urmat de meniunea "societate cooperativ european" sau de
iniialele "S.C.E.", iar cnd membrii societii cooperative europene au rspundere limitat, i de
sintagma "cu rspundere limitat"13.
Firma regiei autonome, societii naionale sau companiei naionale este cea stabilit prin actul
normativ de nfiinare a acestora (art. 41 din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J.
nr.2594/C/2008).
n cazul regiilor autonome firma se compune din expresia "Regia autonom" urmat de o denumire
proprie.

n cazul companiilor naionale i societile naionale firma acestora include, dup caz, cuvintele
"societatea naional" sau "compania naional" urmate de o denumire proprie sau cuvinte de
identificare, urmate de meniunea "S.A".
2.4. Condiiile de fond ale firmei
Firma trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii de fond 14: disponibilitatea, distinctivitatea i
licitatea.
Disponibilitatea firmei este acea condiie de fond, potrivit creia aceasta este susceptibil de a fi
apropriat, deoarece nu aparine unei alte persoane printr-o nregistrare anterioar n registrul
comerului (art. 29 alin.(2) din din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J. nr.2594/C/2008).
Verificarea disponibilitii i rezervrii firmei se face anterior nregistrrii comerciantului n registrul
comerului. Rezervarea se nregistreaz n catalogul firmelor i este valabil pe o perioad de trei luni
de la data rezervrii, cu posibilitatea prelungirii succesive.
Firma este distinctiv15 dac este nou i se deosebeate de celelalte firme existente (art. 38 alin. 1
din Legea nr. 26/1990).
O firm este distinctiv atunci cnd ea const ntr-o denumire care nu este necesar, generic sau
uzual i atunci cnd nu este identic sau similar cu alte firme nregistrate anterior n registrul
comerului. Aprecierea distinctivitii firmei se face att din punctul de vedere al grafiei ct i din
punctul de vedere al topicii cuvintelor care formeaz denumirea.
Nu sunt considereate elemente de distinctivitate urmtoarele: articularea cuvintelor; inversarea
ordinii cuvintelor din componena unei firme nregistrate sau rezervate; dublarea uneia sau mai
multor cifre sau litere din componena unei firme nregistrate sau rezervate; adugarea sau eliminarea
adverbelor, prepoziiilor, conjunciilor, numeralelor, semnelor de punctuaie i a altor particulariti
similare, avnd o semnificaie vag, precum i a abrevierilor care nu sunt de natur s schimbe
nelesul denumirii; utilizarea unor cuvinte diferite din punct de vedere semnatic, dar identice fonetic;
folosirea unor prescurtri ale cuvintelor care intr n componena unei firme nregistrate sau
rezervate; utilizarea simbolurilor echivalente literelor i cuvintelor (ex: @,#,%, etc.); utilizarea sau
neutilizarea diacriticilor; adaugrarea, eliminarea sau nlocuirea unei pri din denumirea nregistrat
sau rezervat, dac adaugarea, eliminarea sau nlocuirea nu schimb nelesul firmei; utilizarea
cuvintelor, group, holding, company, trust, ori altele asemenea; adaugarea cuvntului Romnia,
indiferent de limba n care este redat.
Licitatea firmei const n condiia acesteia de a fi n concordan cu legea, ordinea public i morala,
n sensul c trebuie s cuprind toate elementele cerute de lege i codiiile de legalitate generale i
speciale16, potrivit specificitii comerciantului.
Firma nu poate conine cuvintele tiinific, academie, academic, universitate, universitar, coala,
colar sau derivatele acestora.
Firma care conine cuvintele naional, romn, institut sau derivatele acestora, ori cuvinte sau
sintagme caracteristice instituiilor publice centrale sau locale poate fi folosit numai cu acordul
Secretariatului General al Guvernului sau prefectului.
Nicio firma nu poate utiliza o denumire folosit de comercianii din sectorul public (art. 40 din Legea
nr. 26/1990).
Verificarea ndeplinirii condiiilor de fond i rezervarea firmei se realizeaz, la nivel naional, nainte
de ntocmirea actelor constitutive ale comerciantului sau, n cazul schimbrii firmei, naintea
ntocmirii actelor modificatoare ale comerciantului.
2.5. Condiii de form ale firmei. Firma trebuie s fie scris n primul rnd n limba romn (art. 30
din Legea nr. 26/1990). Exist posibilitatea ca aceasta s fie scris i ntr-o limba strin.

2.6. Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei. Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei se
dobndete prin nscrierea acesteia n registrul comerului.
2.7. nstrinarea firmei. nstrinarea firmei poate fi fcut numai odat cu fondul de comer (art. 42
din Legea nr. 26/1990).
Dobnditorul cu orice titlu al unui fond de comer va putea s pstreze firma anterioar, care
cuprinde numele unui comerciant persoan fizic sau a unui asociat al unei ntreprinderi familiale,
societii n nume colectiv, societii ncomandit simpl, ori societi cu rspundere limitat, numai
cu acordul expres al transmitorului sau al succesorilor si n drepturi i cu menionarea, n cuprinsul
acelei firme, a calitii de succesor.
O asemenea cerin nu este impus pentru pstrarea firmei precedente, n cazul societii pe aciuni,
societii ncomandit pe aciuni sau societii cu rspundere limitat la care firma nu conine numei
unuia dintre asociai.
2.8. Protecia firmei. Pentru protejarea dreptului asupra firmei legea prevede mai multe modaliti
juridice, precum: actiunea n radiere a unei nregistrri pgubitoare; aciunea n concuren neloial;
aciunea n daune; aciunea penal.
Orice person juridic sau persoan fizic prejudiciat ca efect al unei nmatriculri ori a unei
meniuni n registrul comerului are dreptul s cear radierea nregistrrii pgubitoare (art. 25 din
Legea nr. 26/1990).
Cererea de radiere se depune i se menioneaz n registrul comerului la care s-a fcut nmatricularea
comerciantului, iar n termen de 3 zile de la data depunerii se nmainteaz la tribunalul n raza cruia
se afl sediul comerciantului. n baza hotrrii judectoreti de soluionare a cererii de radiere, oficiul
registrului comerului efectueaz radierea i public hotrrea judectoreasc definitiv n Monitorul
Oficial al Romniei.
Comerciantul prejudiciat de ctre un altul prin exercitarea unui comer, prin exercitarea unui comer
cu nclcarea regulilor n materie de concuren poate introduce o aciune n concuren neloial.
Obiectul aciunii poate s vizeze acte de natur a produce confuzie privind firma folosit legitim de
ctre comerciantul prejudiciat. El poate s solicite obligarea la ncetarea folosirii ilegitime a firmei
sale de ctre cel care exercit concurenta neloial, precum i daune dac a suferit un prejudiciu ca
efect al concurenei neloial.
Dac fapta de nclcare a dreptului la firm este infraciune de concuren neloial, atunci partea
vtmat poate formula o plngere penal, prin care s solicite tragerea la rspundere penal a
persoanei fptuitoare i, alturat, daune pentru prejudiciul cauzat prin infraciune (art. 5 lit. a din
Legea nr. 11/1991; art. 301 din Codul penal).

29. Emblema, element al fondului de comer: noiune, condiii de fond i de

form; protecia emblemei.
3. Emblema.
3.1. Noiunea de emblem. Emblema este un element complementar i facultativ, care const n
semnul sau denumirea, prin care se identific i se individualizeaz un comerciant i prin acesta se
deosebete de un altul de acelai gen (art. 30 alin. 2 din Legea nr. 26/1990 i art. 58 alin. 1 din Norma
Metodologic aprobat prin Ordinul M.J. nr. 2594/C/2008).
3.2. Condiii de fond. Condiiile de fond ale emblemei sunt: disponibilitatea, distinctivitatea i
licitatea.
Emblema este disponibil18 dac ea nu aparine unei alte persoane printr-o nregistrare anterioar n
registrul comerului i, n consecin, este susceptibil de a fi apropiat.

Emblema este distinctiv19 dac ea se deosebete de emblemele nscrise n registrul comerului,

pentru acelai fel de comer, precum i de emblemele altor comerciani de pe piaa unde comerciantul
i desfoar activitatea.
Verificarea distinctivitii emblemei este operaiunea prin care se determin dac elementele
componentele ale emblemei sunt disctinctive fa de emblemele nregistrate sau rezervate pe
teritoriul judeului unde i va avea sediul comerciantul. Verificarea se face anterior nregistrrii
comerciantului n registrul comerului. Nu sunt considerate elemente de distinctivitate urmtoarele:
utilizarea unor culori diferite, n cazul elementelor grafice, care sunt identice sau asemntoare;
folosirea unui chenar de form diferit fa de altul utilizat pentru alt emblem similar, nregistrat
sau rezervat; adaugarea sau eliminarea unor elemente, dac nu sunt de natur s conduc la
diferenierea cert a emblemelor supuse comparaiei; folosirea unor prescurtri ale cuvintelor care
ntr n componen unei embleme nregistrate sau rezervate, n cazul n care componena grafic
rmne rezervat.
Emblema este licit atunci cnd ea este n concordan cu legea, ordinea public i morala, n sensul
c trebuie s cuprind toate elementele cerute de lege i condiiile de legalitate generale i speciale,
potrivit specificitii comerciantului.
3.3. Condiii de form. Emblema poate fi reprezentat n urmtoarele modaliti: prin cuvinte, cnd
ea const ntr-o denumire; figurativ, cnd ea const ntr-o reprezentare grafic; complex, cnd este
alctuit din combinarea de cuvinte cu elemente figurative.
Dac emblema cuprinde o denumire, ea va fi scris cu litere avnd mrimea, cel puin dubl, fa de
cea a literelor cu care este scris firma.
Nu pot fi nregistrate ca embleme, fr autorizarea organelor competente, denumiri i reprezentri
figurative care cuprind reproduceri sau imitaii de steme, drapele, embleme de stat sigilii oficiale,
blazoane ori altele asemenea (art. 62 alin. 3 din Norma Metodologic aprobat prin Ordinul M.J. nr.
2594/C/2008).

30. Clientela, element al fondului de comer: noiune; feluri; caractere;

protejare:
4.1. Noiunea de clientel. Clientela poate fi privit din punct de vedere uman sau din punct de
vedere material20.
Din punct de vedere uman, clientela este privit ca un ansamblu de persoane care apeleaz n mod
constant la fondul de comer al unui comerciant pentru a procura mrfuri sau servicii.
Din punct de vedere material, clientela este apreciat ca fiind valoarea economic pe care o obine
comerciantul datorit relaiilor care se stabilesc ntre titularul fondului de comer i persoanele care
i procur mrfurile i serviciile de la acesta.
Clientela este "o rezultant a fondului de comer care-i asigur coerena de ansamblu fr s fac
parte din substana sa material" 21.
Clientela poate fi definit ca o valoare economic a fondului de comer generat de raporturile care
se stabilesc ntre titularul fondului de comer i persoanele care i procur mrfurile i serviciile de
la comerciantul titular al fondului de comer.
4.2. Felurile clientei. Clientela este de mai multe feluri, i anume 22: atras; angajat; derivat;
ocazional.
Clientela atras este acea valoare economic rezultat din raporturile dintre titularul fondului de
comer i acei consumatori care i se adreseaz n mod constant, datorit ncrederii pe care o au n
produsele i serviciile pe care le ofer acesta.

Clientela angajat este acea valoare economic rezultat din raporturile dintre titularul fondului de
comer i acele persoane care au cu acesta ncheiat un contract de aprovizionare, pe o anumit durat.
Clientela derivat este acea valoare economic rezultat din raporturile dintre titularul fondului de
comer i acele persoane care n mod ocazional apeleaz la fonsul su de comer, deoarece el i
desfoar activitatea ntr-un complex comercial care este frecventat de acele persoane.
Clientela ocazional este acea valoare economic rezultat din raporturile dintre titularul fondului de
comer i persoanele care ntmpltor apeleaz la mrfurile sau serviciile acestuia.
4.3. Caracterele clientelei. Pentru a fi un element constitutiv al fondului de comer clientela trebuie
s aib urmtoarele caractere23: caracter comercial; caracter personal; caracter actual; caracter licit.
Clientela are caracter dac rezult din raporturi juridice care se nasc ntre titularul fondului de
comer, care este profesionist comerciant, i cei care apeleaz la fondul su de comer.
Clientela are caracter personal dac este autonom i proprie comerciantului i rezultat din raporturi
juridice constante ntre comerciant i persoanele care apeleaz la fondul su de comer.
Clientela este actual atunci cnd rezult din raporturi curente ntre titlularul fondului de comer i
alte persoane.
Clientela are caracter licit dac este generat de relaii n concordan cu normele legale, nscute
ntre comerciant i persoanele cu care ncheie afaceri.
4.4. nstrinarea clientelei. Clientela este n stns legtur cu fondul de comer. Dreptul la
clientel, ca element al fondului de comer, poate fi nstrinat numai n cadrul fondului de comer.
4.5. Protejarea dreptului la clientel. Protejarea dreptului de clientel se poate face prin
urmtoarele mijloace juridice: aciunea n concuren neloial; aciunea n daune.
Dac un comerciant concurent comite fapte de natur a deturna sau dezorganiza clientela unui alt
comerciant (ex: ndemnarea salariailor la grev; ameninarea clientelei; etc.), atunci acesta din urm
se poate proteja printr-o aciune n concuren neloial, prin care s solicite obligarea la ncetarea
actului de concuren (art. 4-5 din Legea nr. 11/1991).
Cnd prin actele i faptele de natur a afecta clientela, comise de ctre un comerciant s-a produs un
prejudiciu n patrimoniul altui comerciant, acesta din urm poate uza de o aciune civil prin care s
solicite daune pentru repararea prejudiciului suferit (art. 6 din Legea nr. 11/1991).

31. Vadul comercial, element al fondului de comer: noiune; factori de care

depinde; protejare; relaia cu clientela; nstrinare:
5.1. Noiunea de vad comercial. Vadul comercial este definit ca aptitudinea fondului de comer de a
atrage clientela, datorit unor factori care dau o anumit specificitate activitii fiecrui comerciant.
El este elementul hotrtor pentru determinarea clientelei.
5.2. Factorii de care depinde vadul comercial. Factorii de care depinde vadul comercial sunt de
dou feluri: factori obiectivi; factori subiectivi.
Factorii obiectivi reprezint valoarea patrimonial a fondului nsui i constau n: locul de amplasare
a magazinului, fabricii, uzinei sau depozitului; calitatea mrfurilor i serviciilor oferite clienilor;
preurile practicate de comerciant; forma de deinere a localului adic n proprietate sau cu chirie; etc.
Factorii subiectivi reprezint aportul n munc, energie, pricepere, al titularului fondului de comer i
constau n: calitatea personalului; modul de comportament al comerciantului; publicitatea i reclama
pe care i-o face comerciantul, etc.
5.3. Relaia ntre vadul comercial i clientel. ntre vadul comercial i clientel exist un raport
unitar. Ele sunt elemente distincte avnd asemnri i deosebiri. Vadul comercial determin clientela,
situaie care creeaz un ascendent al vadul comercial asupra clientelei.
Oricum, n ciuda asemnrilor i deosebirilor dintre ele, vadul comercial i clientela formeaz un
ansamblu.

5.4. nstrinarea vadului comercial. Dreptul asupra vadului comercial este stns legat de fondul de
comer. Vadul comercial nu poate fi evaluat separat de fondul de comer. Transmiterea vadului
comercial se poate face numai mpreun cu fondul de comer.
5.5. Protejarea vadului comercial. Vadul comercial poate fi protejat juridic prin aceleai mijloace
prin care poate fi protejat clientela sau fondul de comer. Titularul fondului de comer care a fost
prejudiciat printr-o fapt asupra vadului comercial poate s introduc o aciune n daune pentru
repararea prejudiciului suferit.

32. Drepturile de proprietate intelectual ca elemente ale fondului de

comer: drepturile de proprietate industrial; dreptul de autor:
6. Drepturile de proprietate industrial.
Drepturile de proprietate industriale pot face parte din fondul de comer. Drepturile de proprietate
industrial.
Drepturile de proprietate industrial pot avea ca obiect creaii noi sau semnele noi.
Creaiilor noi cuprind: inveniile; desenele; modelele industriale; know-how-ul.
n categoria semnelor loi sunt incluse: mrcile de fabric i de comer; mrcile de serviciu; mrcile
individuale; mrcile colective; mrcile de certificare; denumirile geografice; indicaiile de
provenien.
Brevetele de invenii sunt titluri de protecie pentru invenii care confer titularului su un drept
exclusiv de exploatare25.
Desenul industrial este o combinaie de linii sau culori prezentnd o configuraie original (ex: o
creaie de art grafic; desenul unei esturi) 26.
Modelul industrial const ntr-o form grafic reprezentnd un volum (ex: caroseria unui automobil;
carcasa unui televizor sau a altui aparat electrocasnic). 27
Mrcile28 sunt semne susceptibile de reprezentare grafic folosite de agenii economici pentru a
deosebi produsele, lucrrile i serviciile lor fa de altele identice sau similare aparinnd altor
persoane.
Drepturile de proprietate industrial sunt protejate n condiiile stabilite de lege pentru fiecare
categorie.
O modalitate de asigurare a proteciei a drepturilor de proprietate industrial aferente fondului de
comer poate fi fcut prin menionarea acestora n registrul comerului (art. 21 lit. c din Legea nr.
26/1990).
7. Drepturile de autor.
Drepturile de autor pot face parte din fondul de comer.
Dreptul de autor asupra unei opere literare, artistice sau tiinifice precum i asupra oricror
asemenea opere de creaie intelectual este legat de persoana autorului i comport atribute de ordin
moral i patrimonial29.
Ele reprezint drepturi exclusive ale autorului pe care le poate exercitata asupra i n legtur cu
opera de creaie intelectual prin comunicarea, publicarea, reproducere, comunicare, dup caz, n
domeniul literar, artistic sau tiinific.
Titularul fondului de comer poate valorifica drepturile patrimoniale de autor, n calitate de
dobnditor al acestora, n realizarea obiectului ntreprinderii comerciale, n condiiile prevzute de
Legea nr. 8/1996, privind drepturile de autor i alte drepturi conexe.

33. Vnzarea cumprarea fondului de comer: obiect; drepturi i obligaii

specifice; nregistrarea:
2. Vnzarea-cumprarea fondului de comer.
1. Obiectul vnzrii cumprrii fondului de comer.
Vnzarea-cumprarea fondului de comer poate avea ca obiect ntregul fond de comer sau numai
anumite elemente ale acestuia. nstrinarea separat a unor elemente ale fondului de comer este
posibil numai pentru acele elemente care nu sunt indisolubil dependente de fond.
Vnzarea este contractul prin care vnztorul, trasmite, sau, dup caz, se oblig s dea
cumprtorului, proprietatea unui bun, n schimbul uni pre, pe care cumprtorul se oblig s-l
plteasc. Poate fi de asemenea, transmis prin vnzare un dezmembrmnt al dreptului de proprietate
sau orice alt drept (art. 1650 din Noul Cod civil).
Bunurile mobile, imobilele, emblema i drepturile de proprietate industrial i drepturile de autor pot
face obiectul vnzrii-cumprrii separate fa de fondul de comer.
Firma, clientela i vadul comercial pot face i ele obiectul vnzrii-cumprrii, dar numai n cadrul
fondului de comer.
Fiind un bun mobil incorporal, operaiunea de vnzare-cumprare a fondului de comer are regimul
juridic al vnzrii bunurilor mobile.
Vnzarea-cumprarea imobilelor care fac parte din fondul de comer trebuie fcut cu respectarea
regulilor prevzute de Noul Cod civil, referitoare la imobile (forma autentic a actului; publicitatea).

2. Drepturi i obligaii specifice

Contractul de vnzare-cumprare a fondului de comer genereaz obligaii specifice acestei
operaiuni juridice.
Vnztorul este obligat s predea bunul vndut i s-l garanteze pe cumprtor contra eviciunii.
Cumprtorul este obligat s primesc bunul i s plteasc preul.
Vnzarea-cumprarea fondului de comer creeaz, n afara obligailor comune ale vnztorului, i
obligaa special pentru acesta de a nu face concuren cumprtorului, prin exercitara unui comer
de acelai fel n apropierea fondului dobndit de cumprtor.
3. nregistrarea vnzrii-cumprrii fondului de comer
Vnzarea-cumprarea fondului de comer trebuie nscris n registrul comerului (art. 21 lit. a din
Legea nr. 26/1990). Termenul n care trebuie solicitat nregistrarea este de 15 zile de la data actelor
i faptelor supuse nregistrrii, pentru titularul fondului de comer i de 30 de zile de la data cnd au
cunoscut actul sau faptul supus nregistrrii, pentru oricare persoane interesate (art. 22 din Legea nr.
26/1990).
Menionarea vnzrii-cumprrii fondului de comer n registrul comerului, creeaz, de la data
efecturii nregistrrii, opozabilitatea fa de teri a vnzrii-cumprrii.
Dac operaiunea de vnzare-cumprare a fondului de comer cuprinde i bunuri imobile, ca efect al
vnzrii fondului de comer n ansamblu sau separat a unor imobile ale fondului, atunci trebuie
ndeplinite i formalitile de publicitate privind vnzarea de imobile prin intermediul crii funciare.

34. Donaia fondului de comer: obiect; validitatea; nregistrarea:

1. Obiectul donaiei fondului de comer.
Pentru a se asigura o mai mare continuitate a ideilor i practicilor comerciale, pentru meninerea
locurilor de munc i stimularea activitilor economice, fondul de comer poate face, potrivit legii 32,

obiectul unui transfer cu titlu gratuit ctre tere persoane sau n cadrul aceleiai familii (art. 20 alin. 2
din Legea nr. 346/2004).
Fondul de comer sau anumite elemente ale acestuia pot face obiectul unui contract de donaie.
Donaia este contractul prin care, cu intenia de a gratifica, o parte denumit donator dispune n mod
irevocabil de un bun, n favoarea altei pri, numit donatar (art. 985 din Noul Cod civil).
Bunurile mobile, imobilele, emblema i drepturile de proprietate industrial i drepturile de autor pot
face obiectul donaiei separate fa de fondul de comer.
Firma, clientela i vadul comercial pot face i ele obiectul donaiei, dar numai n cadrul fondului de
comer.
2. Validitatea donaiei fondului de comer.
Pentru validitatea unei donaii privind fondul de comer sau a unor elemente ale acestuia trebuie
respectate regulile juridice n materie de donaie prevzute de Noul Cod civil.
Donaia se ncheie prin nscris autentic sub sanciunea nulitii absolute (art. 1011 alin. 1 din Noul
Cod civil).
Donaia fondului de comer sau a unor elemente ale sale trebuie ncheiat n form autentic.
Bunurilor mobile care constituie obiectul donaiei trebuie enumerate i evaluate ntr-un nscris, chiar
sub semntur privat, sub sanciunea nulitii absolute a donaiei (art. 1011 alin. 2 din Noul Cod
civil).
3. nregistrarea donaiei fondului de comer.
Donaia fondului de comer trebuie nscris n registrul comerului (art. 21 lit. a din Legea nr.
26/1990). Termenul n care trebuie solicitat nregistrarea este de 15 zile de la data actelor i faptelor
supuse nregistrrii, pentru titularul fondului de comer i de 30 de zile de la adta cnd au cunoscut
actul sau faptul supus nregistrrii, pentru oricare persoane nteresate (art. 22 din Legea nr. 26/1990).
Menionarea donaiei fondului de comer n registrul comerului, creeaz, de la data efecturii
nregistrrii, opozabilitatea fa de teri a donaiei.
Dac operaiunea de donaie a fondului de comer cuprinde i bunuri imobile, ca efect al donrii
fondului de comer n ansamblu sau separat a unor imobile ale fondului, atunci trebuie ndeplinite i
formalitile de publicitate privind donaia de imobile prin intermediul crii funciare.

35. Locaiunea fondului de comer: obiect; drepturi i obligaii specifice;

nregistrare:
1. Obiectul locaiunii fondului de comer
Fondul de comer n totalitatea sa sau anumite elemente ale fondului de comer pot face obiectul unui
contract de locaiune. Locaiunea este contractul prin care o parte numit locator se oblig s asigure
unei alte pri numit locatar, folosina unui bun pentru o anumit perioad, n schimbul unui pre
denumit chirie (art. 1777 din Noul Cod civil). Toate bunurile, att mobile, ct i imobile pot face
obiectul locaiunii, dac dintr-o prevedere legal, sau din natura lor, nu rezult contrariul (art. 1779
din Noul Cod civil).
Operaiunea juridic de locaiune a fondului de comer, n ansamblul su, este supus regimului
juridic al locaiunii bunurilor mobile.
Operaiunea de locaiune a fondului de comer este de natur comercial. Locaiunea separat a unor
elemente ale fondului de comer este posibil numai pentru acelea care nu sunt indisolubil legate de
fond.
Nu pot fi date n locaie separat de fondul de comer firma, clientela, vadul comercial.
2. Drepturi i obligaii specifice.

2.1. Drepturile i obligaiile locatorului. Locatorul are dreptul de a ncasa preul locaiunii de la
locatar, precum i dreptul la restituirea contravalorii unor bunuri cuprinse n fondul de comer care se
consum n cadrul folosinei normale.
Obligaiile locatorului sunt de a transmite locatarului folosina asupra fondului de comer i de a nu
face concuren locatarului prin exercitarea unui comer de acelai fel la o mic distan de locatar.
2.2. Drepturile i obligaiile locatarului. Locatarul are dreptul de a primi de la locator folosina
fondului de comer. El are dreptul de a continua exercita comerul sub firm proprie, sau sub firma
anterioar, dac are consimmntul expres al locatorului.
Obligaiile locatarului sunt obligaia de a plti preul locaiunii i obligaia de a respecta destinaia
economic i funcional a fondului de comer.
3. nregistrarea locaiunii fondului de comer.
Locaiunea fondului de comer trebuie nscris n registrul comerului (art. 21 lit. a din Legea nr.
26/1990). Termenul n care trebuie solicitat nregistrarea este de 15 zile de la data actelor i faptelor
supuse nregistrrii, pentru titularul fondului de comer i de 30 de zile de la data cnd au cunoscut
actul sau faptul supus nregistrrii, pentru oricare persoane nteresate (art. 22 din Legea nr. 26/1990).
Menionarea locaiunii fondului de comer n registrul comerului, creeaz, de la data efecturii
nregistrrii, opozabilitatea fa de teri a locaiunii.

36. Garania real asupra fondului de comer: obiect; validitate;

nregistrare:
Fondul de comer n ansamblu sau anumite elemente ale sale pot forma, dup caz, obiectul unui
contract de garanie real.
Formele garaniilor reale asupra fondului de comer sau a unor elemente ale fondului de comer sunt,
dup caz, ipoteca imobiliar, ipoteca mobiliar i gajul.
Contractul de ipotec imobiliar este acel contract prin care o parte, denumit debitor, constituie n
favoarea unei alte persoane, denumit creditor un drept real asupra unui bun imobil i a accesoriilor
sale, n scopul garantrii creanei (art. 2379 din Noul Cod civil).
Contractul de ipotec mobiliar este acel contract prin care o parte, denumit
debitor, constituie n favoarea unei alte persoane, denumit creditor, un drept
real asupra unui bun mobil, cu pstrarea posesiei asupra bunului de ctre
debitor, n scopul garantrii creanei (art. 2387 din Noul Cod civil).
Gajul este acel contract prin care o parte denumit debitor constituie n favoarea unei alte pri,
denumit creditor, un drept real asupra unor bunuri mobile corporale sau titluri negociabile emise n
form materializat, prin remiterea, sau, dup caz, prin pstrarea acestor bunuri de ctre creditor, cu
consimmntul debitorului, n scopul garantrii creanei (art. 2480 din Noul Cod civil).
Fondul de comer n ansamblul su, ca bun mobil incorporal, poate face obiectul numai a unei ipoteci
mobiliare (art. 2389 lit. e din Noul Cod civil).
Bunurile mobile corporale care fac parte din fondul de comer pot face obiectul unui contract de gaj
(art. 2480 din Noul Cod civil).
Bunurile imobile care fac parte din fondul de comer pot face obiectul unui
contract de ipotec imobiliar (art. 2379 din Noul Cod civil).
2. Validitatea garaniei reale asupra fondului de comer.
Pentru validitatea unei garanii reale privind fondul de comer sau a unor elemente ale acestuia
trebuie respectate regulile juridice n materie de garanii reale prevzute de Noul Cod civil.

Contractul de ipotec imobiliar privind imobile ce fac parte din fondul de comer, se ncheie n
form autentic de ctre notarul public, sub sanciunea nulitii absolute (art. 2378 din Noul Cod
civil).
Contractul prin care se constituie o ipotec mobiliar asupra unor bunuri mobile corporale sau
incorporale, care aparin fondului de comer, se ncheie n form autentic sau sub semntur privat,
sub sanciunea nulitii absolute (art. 2388 din Noul Cod civil).
Contractul de gaj asupra bunurilor mobile corporale sau titluri negociabile emis n form
materializat, ce fac parte din fondul de comer, se ncheie prin nscris sub semntur privat.
3. nregistrarea garaniei reale asupra fondului de comer
Pentru a fi opozabil terilor garania real trebuie menionat n registrul comerului (art. 21 lit. a)
din Legea nr. 26/1990).
Garania real asupra fondului de comer trebuie nscris n registrul comerului (art. 21 lit. a din
Legea nr. 26/1990). Termenul n care trebuie solicitat nregistrarea este de 15 zile de la data actelor
i faptelor supuse nregistrrii, pentru titularul fondului de comer i de 30 de zile de la data cnd au
cunoscut actul sau faptul supus nregistrrii, pentru oricare persoane nteresate (art. 22 din Legea nr.
26/1990).
Menionarea garaniei reale asupra fondului de comer n registrul comerului, creeaz, de la data
efecturii nregistrrii, opozabilitatea fa de teri a garaniei reale.
Dac garania real asupra fondului de comer cuprinde i bunuri imobile, atunci trebuie ndeplinite i
formalitile de publicitate privind ipoteca imobiliar prin intermediul crii funciare (art. 1 alin. 3
din Legea nr. 7/1996, legea cadastrului i publicitii imobiliare).
Cnd garania real mobiliar asupra fondului de comer este ncheiat n forma
unei ipoteci mobiliare sau a gajului, atunci aceasta se nregistreaz la Arhiva
Electronic de Garanii Reale Mobiliare (art. 20 din Noul Cod civil).

37. Aportul fondului de comer la capitalul social al unei societi comerciale:

obiect;
1. Obiectul aducerii ca aport a fondului de comer.
Fondul de comer poate fi adus ca aport la capitalul social al unei societi comerciale.
Posibilitatea aducerii fondului de comer la capitalul social al unei societi comerciale este
determinat de natura juridic a fondului de comer.
Avnd regimul unui bun mobil incorporal, fondul de comer poate fi evaluat
patrimonial. Elementele corporale sau incorporale ale fondului de comer privite
separat pot fi i ele evaluate.
Obiectul aportului la capitalul social al unei societi comerciale l poate constitui fondul de comer
n ansamblul su, sau numai anumite elemente ale acestuia.
n schimbul aducerii ca aport a dreptului de folosin asupra fondului sau a dreptului de proprietate
asupra acestuia, titularul primete aciuni sau pri sociale n raport de forma juridic a societii
comerciale.
Proprietatea sau folosina fondului de comer se transfer ctre societate, ca efect al aducerii acestuia
ca aport la capitalul social.
2. Validitatea aducerii ca aport a fondului de comer.
Condiiile de fond i de form ale acestei operaiuni juridice de aducere ca aport ntr-o societate
comercial a fondului de comer sunt cele prevzute de Legea nr. 31/1990, privind societile.

Actul constitutiv al societii sau actele modificatoare, prin care fondul de comer este adus ca aport
la capitalul social, trebuie ncheiate n condiiile impuse de legea societilor i supuse formalitilor
de nregistrare i publicitate.
3. nregistrarea aducerii ca aport a fondului de comer
Operaiunea de aducere ca aport al fondului de comer la capitalul social al unei societi se
nregistreaz n registrul comerului, odat cu nmatricularea societii sau cu nscrierea de meniuni a
actelor modificatoare ale societii.
Dac n obiectul aducerii ca aport a fondului de comer la capitalul social al unei
societi sunt cuprinse i imobile, atunci operaiunea de aducere a aportului
trebuie nregistrat i n cartea funciar.

38. Noiunea i formele societii comerciale:

1. Obiectul transmiterii succesorale a fondului de comer.
Fondul de comer poate face parte din categoria drepturilor din masa succesoral rmas de pe urma
unui defunct comerciant persoan fizic.
Motenirea este transmiterea patrimoniului persoanei fizice decedate ctre una sau mai multe
persoane n fiin (art. 953 din Noul Cod civil).
Fondul de comer poate fi transmis pe cale succesoral legal sau testamentar.
n cazul succesiunii legale, fondul de comer poate fi transmis n integralitatea sa.
Anumite elemente separate ale fondului de comer pot fi transmise pe calea succesiunii testamentare.
2. Validitatea transmiterii fondului de comer pe cale succesoral.
Transmiterea pe cale succesoral a fondului de comer este guvernat de regulile n materie de
succesiuni prevzute de Noul Cod civil, att n cazul motenitorilor legali, ct i n cazul
motenitorilor testamentari.
Motenitorii pot s continue comerul n indiviziune sau pot s accepte succesiunea sub beneficiul de
inventar, solicitnd pn la partaj numirea unui administrator provizoriu.
n procesul de partaj, unul dintre succesori poate solicita s i se atribuie lui fondul de comer pentru a
se evita fragmentarea acestuia.
3. nregistrarea transmiterii fondului de comer pe cale succesoral.
Operaiunea de transmitere pe cale succesoral a fondului de comer trebuie
nregistrat n registrul comerului, dac motenitorul dobnditor nelege s
continue comerul n una dintre formele de activitate economic prevzute de
lege pentru persoanele fizice.
n cazul succesorilor testamentari persoane juridice comerciani, nregistrarea transmiterii forndului
de comer pe cale succesoral se face odat cu nscrierea meniunilor modificatoare ale actelor lor
constitutive, prin dobndirea fondului de comer n asemenea condiii.
Dac n obiectul transmiterii fondului de comer pe cale succesoral sunt
cuprinse i imobile, atunci operaiunea trebuie nregistrat i n cartea funciar.
Mijloacele juridice de aprare a fondului de comer sunt diferite n funcie de dreptul care este
nclcat.
Dac se ncalc dreptul de proprietate asupra fondului, titularul are posibilitatea unei aciuni n
revendicare.

n cazul n care se aduce atingere dreptului de exploatare asupra fondului titularul are dreptul de a
introduce o aciune n daune pentru repararea prejudiciului suferit.
Pentru situaiile n care titularul fondului este lezat printr-o fapt de concuren neloial acesta poate
introduce o aciune n concuren neloial pentru ncetarea actelor prejudiciabile i pentru acordarea
de daune (art. 6 din Legea nr. 11/1990).
Dac atingerea dreptului asupra fondului de comer este rezultatul unor fapte
infracionale, titularul poate introduce o aciune penal pentru restabilirea
legalitii i a dreptului nclcat.

39. Contractul de societate comercial: noiune; condiii de fond i de

form; cuprins:
1. Noiunea societii comerciale.
1. Reglementarea juridic a societii comerciale.Reglementarea juridic a
societilor comerciale este conturat de reglementri generale, reglementri
speciale i reglementri subsidiare. Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale
constituie cadrul comun n materia societilor comerciale. Pentru societile
comerciale constituite n domeniul asigurrilor, leasingului, pieei de capital exist
reglementri specifice, care se completeaz cu cadrul comun n materie de societi
comerciale. Codul comercial, codul civil, i codul muncii constituie reglementri
subsidiare deoarece dispoziiile lor sunt aplicabile n completarea dispoziiilor
speciale sau comune ale societilor comerciale.
2.Definiia. Societatea comercial poate fi definit ca o persoan juridic
nfiinat ntr-una din formele prevzute de lege, prin manifestarea de voin a uneia
sau a mai multor persoane fizice i (sau) juridice, materializat n actul constitutiv, n
temeiul cruia participanii neleg s pun n comun anumite aporturi pentru a
efectua fapte de comer specifice obiectului de activitate n scopul realizrii i
mpririi beneficiilor care vor rezulta.
Societatea civil i societatea comercial se aseamn prin faptul c sunt entiti
juridice care grupeaz bunuri i persoane, au un scop lucrativ i se constituie prin
act constitutiv. Ele se deosebesc prin obiect, prin condiiile n care se constituie i
funcioneaz i prin existena sau inexistena personalitii juridice.
2. Formele juridice ale societii comerciale.

1. Identificarea formelor de societi comerciale.

Societatea comercialse poate constituin una dintre urmtoarele forme juridice:
a) societatea n nume colectiv (SNC); b) societatea n comandit simpl (SCS); c)
societatea pe aciuni (SA); d) societatea n comandit pe aciuni (SCA); e) societatea
cu rspundere limitat (SRL).

Enumerarea legal a acestor forme are caracter limitativ, deoarece legea impune
imperativ aceste forme, nelsnd posibilitatea de a exista i alte forme, sau de a se
combina elemente de la formele menionate pentru a se creea o form nou de
societate comercial.

2. Clasificarea formelor de societi comerciale.

Societile comerciale pot fi clasificate astfel: a) dup prevalena factorului

subiectiv ori a factorului obiectiv n societi de persoane (SNC, SCS), societi de
capitaluri (SA, SCA), societi mixte (SRL); b) dup modul de divizare a capitalului
social n societi cu capital social divizat n pri de interes (SNC, SCS), pri
sociale (SRL), aciuni (SA, SCA); c) dup natura i ntinderea rspunderii
asociailor n societi n care acetia rspund nelimitat i solidar (SNC), n
limitele aportului (SA, SRL), difereniat (SCA, SCS); d) dup posibilitatea de a
emite titluri de valoare n societi care pot s emit astfel de titluri (SA) i
societi care nu pot s emit titluri (SNC, SRL); e) dup proveniena capitalului
social n societi cu capital integral romnesc i societi cu participare strin.
1. Actul constitutiv al societii comerciale (contractul de societate i
statutul)
1. Identificarea actului constitutiv.
La baza constituirii societii comerciale se afl actul constitutiv. Legea nr.
31/1990 reglementeaz urmtoarele categorii de acte constitutive: a) contractul de
societate, pentru societatea n nume colectiv sau societate n comandit simpl; b)
contractul de societate i statutul, pentru societatea pe aciuni, societatea n
comandit pe aciuni sau societatea cu rspundere limitat,c) numai statutul,pentru
societatea cu rspundere limitat cu asociat unic.
Acestea se pot ncheia separat sau sub forma unui nscris unic, denumit act
constitutiv unic.
2.Contractul de societate
2.1. Condiii de fond. Contractul societii comerciale trebuie s respecte
condiiile de fond stabilite de lege, pentru ncheierea sa valabil.
Contractul de societatetrebuie s ndeplineasc urmtoarele categorii de condiii
de fond:a) condiiile de fond generale,necesare pentru valabilitatea oricrui contract,
prevzute de art. 1179 din Noul Cod civil, cu particularitile impuse de specificul de
legislaia care reglementeaz constituirea societilor comerciale, i anume:
capacitatea de a contracta; consimmntul; obiectul; cauza; b) condiii de fond
speciale, i anume: aportul asociailor; affectio societatis; realizarea i mprirea de
profituri.
Poate fi fondator al unei societi comerciale oricare persoan fizic sau juridic
avnd capacitate de exerciiu deplin i care nu a fost deczut din dreptul de a fi
fondator ca urmare a condamnrii n mod definitiv pentru anumite infraciuni
prevzute de lege.

Pentru a fi valabil, consimmntul dat la ncheierea contractului societii

comerciale trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: s
provin de la o persoan cu discernmnt; s fie exprimat cu intenia de a produce
efecte juridice; s fie exteriorizat; s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt.
Obiectul contractului societii comerciale const n prestaiile la care se oblig
prile (aportul asociailor), iar obiectul societii n faptele de comer pe care
societatea nelege s le realizeze.
Cauza contractului societii comerciale const n realizarea i mprirea
beneficiilor ntre asociai potrivit cotei de participare la capitalul social i a clauzelor
contractuale.
Aportul asociailorprezint anumite caracteristici. Obiectul aportului const n
orice bun cu valoare economic pe care fiecare asociat trebuie s l aduc n
societate i care prezint interes pentru activitatea economic a acesteia. Asumarea
obligaiei de aport se numete subscriere, iar executarea obligaiei de aport se
numete vrsmnt. Aportul poate fi adus : a) n natur (bunuri mobile i/sau
imobile care devin proprietatea societii comerciale dac nu se stabilete altfel;
bunurile trebuie s fie n stare de utilizare i evaluabile din punct de vedere
economic); b) n numerar (aport, obligatoriu la orice societate comercial); c) n
industrie (n prestarea unor servicii sau n munca pe care asociatul se oblig s le
efectueze n societate; este permis numai asociailor cu rspundere nelimitat i
solidar de la societile de persoane; nu este cuprins n capitalul social dar d
natere la drepturi i obligaii). Expresia valoric a totalitii aporturilor n numerar
i/sau n natur reprezint capitalul social. Capitalul social este fix, intangibil i real
i trebuie vrsat fie integral la constituire, fie n termenele stabilite de actul
constitutiv sau de lege (la societile de capitaluri) i cu respectarea cuantumului
minim (de 200 lei la societile cu rspundere limitat sau de 90.000 lei la societile
de capitaluri). Capitalul social este divizat n fraciuni denumite: pri de interes (la
societile de persoane), aciuni (la societile de capitaluri) i pri sociale (la
societatea cu rspundere limitat).
Affectio societatissau intenia asociailor de a colabora la desfurarea activitii
comerciale este o condiie de fond special, are un coninut diferit n funcie de
forma societii comerciale i se manifest prin colaborarea i participarea
asociaiilor att la constituirea societii, ct i ulterior la desfurarea activitii
acesteia.
Scopul ncheierii contractului de societate este realizarea i mprirea profiturilor
de ctre persoanele care se asociaz.Actul constitutiv al oricrei societi comerciale
trebuie s prevad forma de participare a fiecrui asociat att la mprirea
profitului, ct i la suportarea pierderilor. Existena sau absena profitului se
stabilete la ncheierea exerciiului financiar, cnd sunt ntocmite i aprobate
situaiile financiare anuale. Dac exist profit acesta trebuie repartizat pe destinaii

legale. Distribuirea profitului sub forma dividendelor se va face n condiiile legii i

este posibil numai dac exist profit distribuibil, adic numai dac beneficiile
societii sunt reale i utile.
2.2.Condiii
de
form.Contractului
societii
comerciale
trebuie
materializatntr-un nscris. De regul, forma nscrisului este sub semntur privat,
iar ca excepie nscrisul poate avea forma autentic. Forma autentic este
obligatorie n cazurile impuse de lege, i anume: cnd printre bunurile subscrise ca
aport la capitalul social se afl un teren; cndforma de constituirea societii este de
societate n nume colectiv sau de societate n comandit simpl; cnd societatea pe
aciuni se constituie prin subscripie public.
2.3. Coninutul. Contractul de societate comercial trebuie s conin clauzele
obligatorii impuse de lege (art. 7, 8 din Legea nr. 31/1990). Categoriile de clauze
care sunt cuprinse n actul constitutiv sunt: a) clauze de identificare a asociaiilor
(nume, prenume, domiciliul, cetenie, pentru persoanele fizice; denumire, sediu,
naionalitate, pentru persoanele juridice); b) clauze de identificare a viitoarei
societi (denumirea societii); c) clauze privind caracteristicile societii (form
juridic, durat); d) clauze care identific organele de administrare, de deliberare i
decizie, de control al administrrii); e) clauze care identific drepturile i obligaiile
asociailor; f) clauze care nominalizeaz sediile secundare, sucursalele, ageniile,
reprezentanele sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic, dac acestea
sunt nfiinate la constituire, sau condiiile pentru nfiinarea lor ulterioar, dac se
are n vedere o atare nfiinare; g) clauze care stabilesc modalitile de dizolvare i
lichidare a societii.
3. Statutul societii comerciale
n ceea ce privete statutul ca act constitutiv al societii comerciale, acesta
trebuie s ndeplineasc aceleai condiii de fond i de form ca i contractul de
societate. n cazurile n care contractul de societate i statutul constituie acte
distincte, acesta din urma va cuprinde datele de identificare a asociailor i clauze
reglementnd organizarea, funcionarea i desfurarea activitii societii.

40. Etapele constitutive ale societii comerciale:

1. Identificarea etapelor:
Constituirea i autorizarea funcionrii societii comercialeparcurge trei etape. Aceste etape
sunt: etapa contractual; etapa administrativ-jurisdicional; etapa de nmatriculare n
registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul Oficial.

2. Etapa contractual. n cadrul etapei contractuale se formeaz acordul de voin

al asociailor pentru constituirea viitoarei societi comerciale. n aceast etap se
parcurg urmtoarele secvene: redactarea nscrisurilor actelor constitutive;
autentificarea sau darea de dat cert nscrisurilor actelor constitutive.

3. Etapa administrativ-jurisdicional.n cadrul etapei judiciare se exercit controlul

privind legalitatea constituirii i autorizrii funcionrii societii comerciale. Secvenele care
domin etapa judiciar sunt: nregistrarea cererii de autorizare a constituirii i func ionrii
societii comerciale i obinerea avizelor i acordurilor strict necesare pentru nceperea
activitii, operaiunea fiind derulat la oficiul registrului comerului; autorizarea constituirii i
funcionrii societii comerciale.
4. Etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin
Monitorul Oficial.n cadrul etapei de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i
publicitate prin Monitorul Oficial se parcurg urmtoarele secvene: nregistrarea fiscal prin
atribuirea definitiv a codului unic; nmatricularea n registrul comerului; publicitatea constituirii
societii comerciale n Monitorul Oficial; comunicarea ctre autoritile competente a autorizrii
constituirii i funcionrii societii comerciale; eliberarea certificatului de nregistrare i a
certificatului constatator privind autorizarea funcionrii.
5. Structuri exogene ale societii comerciale.Societatea comercial poate avea filiale, sedii
secundare, sucursale, agenii, reprezentane sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic,
al cror regim juridic este stabilit de lege i prin actele ce materializeaz voin a asocia ilor
societii comerciale (act constitutiv, hotrri ale organului de deliberare i decizie).
3. Actele ncheiate n procedura de constituire i neregularitile produse n procedura de
constituire.
1. Situaia actelor juridice ncheiate n procedura de constituire. Legea nr. 31/1990
reglementeaz regimul actelor juridice ncheiate n procedura de constituire a societii
comerciale. Cei care au lucrat n numele unei societi comerciale n curs de constituire rspund
nelimitat i solidar fa de teri pentru actele ncheiate cu acetia n contul societ ii cu excep ia
situaiei n care societatea comercial le-a preluat asupra sa, cu efect retroactiv.
2. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire. n
privina posibilelor neregulariti produse n procedura de constituire a societii
comerciale, Legea nr. 31/1990 cuprinde dispoziii privind efectele nclcrii cerinelor
legale n materie.n raport de momentul producerii sau constatrii neregularitilor
privind constituirea societii comerciale acestea pot fi: a) neregulariti produse i
constatate nainte de nmatricularea societii comerciale; b) neregulariti produse
nainte de nmatriculare dar constatate dup nmatriculare; c) neregulariti privind
publicitatea constituirii societii comerciale.Concepia care domin reglementrile
privind neregularitile n constituirea societii comerciale este de a salva
societatea i de a proteja astfel i pe teri. Potrivit dispoziiilor din Legea nr. 31/1990,
pentru neregularitile constatate dup nmatriculare pot fi exercitate urmtoarele
aciuni: a) aciunea n regularizare,care poate fi introdus n termen de 1 an de la
data nmatriculrii societii comerciale, de orice persoan interesat i indiferent de
motivul neregularitate; b) aciunea n nulitate care pate fi introdus oricnd, de orice
persoan interesat, numai pentru motivele limitativ prevzute de lege i numai n

situaia n care cauza invocat n cererea de anulare nu a fost nlturat nainte de a

se pune concluzii n fond la tribunal.

41. Personalitatea juridic a societii comerciale:

1. Dobndirea personalitii juridice. Societatea comercial dobndete
personalitate juridic i calitatea de comerciant de la datanmatriculrii ei n registrul
comerului.
2. Elementele determinante ale personalitii juridice a societii
comerciale Elementele determinante ale personalitii juridice sunt organizarea de
sine stttoare, patrimoniul propriu i scopul. Fiecare dintre aceste elemente
prezent particulariti.
Organizarea proprie a societii este materializat n stucturarea pe
compartimente a colectivului de persoane care o compun. Existena organizrii
proprii este consacrat prin lege, n sensul c n actul constitutiv trebuie s se
prevad clauze privind conducerea, administrarea, controlul gestiunii i funcionarea
societii comerciale.
Patrimoniul societii comerciale este distinct de patrimoniul altor persoane i
fa de patrimoniul asociaiilor. Existena patrimoniului autonom al societii este
consacrat de lege, n sensul c n actul constitutiv trebuie cuprinse clauze privind
capitalul social, cu menionarea aporturilor i cu valoarea aporturilor n natur sau n
numerar.
Scopul sau obiectul propriu de activitate al societii comerciale este acel
element constitutiv constnd n operaiunile pe care societatea comercial nelege
s le exercite. Existena obiectului propriu este impus i consacrat prin lege,
deoarece n actul constitutiv al societii trebuie s se prevad obiectul de activitate
al societii cu precizarea domeniului i al activitii principale.
3. Consecinele calitii de persoan juridic a societii comerciale. n
calitatea de persoan juridic societatea comercial are capacitate juridic proprie,
voin proprie i atribute de identificare, fiind subiect de drept.
Societatea comercial areatt capacitate de exerciiu, ct i capacitate de
folosin.
Fiind persoan juridic, societatea comercial ca subiect de drept are aptitudinea
de a avea i de a exercita drepturi i de a-i asuma i executa obligaii prin
ncheierea de acte juridice.
Voina societii comerciale este o voin colectiv a persoanei juridice format
potrivit regulilor i principiilor fiecrei forme juridice de societate comercial, care
este diferit de voina fiecruia dintre asociai i care nu este niciun cumul al
voinelor acestora. Manifestarea voinei societii n raporturile juridice la care

particip societatea se face prin reprezentanii acesteia cnd se ncheie acte

juridice.
Atributele de identificare ale societii comerciale sunt de dou tipuri: a)
elementele de identificare obligatorii, cum
sunt: firma, sediul, naionalitatea,
numrul de nmatriculare n registrul comerului, codul unic de nregistrare; b)
elementele de identificare facultative, cum sunt: emblema, telefonul, telexul, faxul,
contul bancar.
4. Efectele juridice ale personalitii juridice a societii comerciale.
Efectele juridice ale personalitii juridice a societii comerciale sunt: a) dreptul
societii comerciale de a participa n nume propriu la raporturile juridice, adic de a
dobndi drepturi i de a-i asuma obligaii prin intermediul organelor care-i asigur
funcionarea;b) angajarea rspunderii n principal a societii comerciale pentru
obligaiile sociale i n subsidiar a asociailor pentru acestea, ca efect al participrii
societii comerciale la raporturi juridice;c) dreptul societii comerciale de a avea
calitate procesual n justiie ca reclamant sau ca prt prin reprezentanii si
legali.

42. Organele de deliberare i decizie ale societii comerciale:

1.Categorii de organe care asigur funcionarea societii comerciale

Organele care asigur funcionarea oricrei societi comerciale sunt de trei

categorii: a) organele de deliberare i decizie; b) organele de administrare i
conducere; c) organele de control asupra administrrii i gestionrii. n funcie de
forma juridic de societate comercial, acestea sunt conturate expres de lege sau
sunt suplinite de asociai.

2.Organele de deliberare i decizie

1. Concretizarea organelor de deliberare i decizie.Organele de deliberare

i decizie sunt cele n cadrul crora se delibereaz i se iau hotrri n problemele
eseniale ale societii sau n cele privind modificarea acesteia.

n raport de forma juridic a societi comerciale aceste organesunt concretizate

ntr-o form instituionalizat de tipul adunrilor generale saun forma asociaiilor
mpreun, care iau deciziile n acest mod. Adunrile generale sunt ordinare,
extraordinare i speciale.
Adunrile generale sunt organe de deliberare i decizie pentru societile de
capitaluri i pentru societatea cu rspundere limitat. Deosebirea dintre adunrile
generale ordinare i extraordinare este fcut prin constituirea valabil,
competenele i modul de luare a deciziilor.
Adunarea general ordinar are competene privind problemele eseniale ale
societii precum aprobarea i modificarea situaiilor financiare, alegerea i
revocarea administratorilor i cenzorilor, fixarea dividendului, iar adunarea general
extraordinar are competene privind modificarea i ncetarea societii comerciale.
Adunrile speciale sunt adunarea titularilor de aciuni prefereniale cu dividend
prioritar, fr drept de vot, i adunarea deintorilor de aciuni dintr-o anumit
categorie, n legtur cu care se hotrte modificarea drepturilor i obligaiilor
referitoare la respectiva categorie de aciuni. Adunrile speciale exist numai la
societatea pe aciuni i la societatea n comandit pe aciuni.
2. Convocarea adunrilor generale. Iniiativa convocrii adunrilor generale
aparine asociaiilor, administratorilor sau cenzorilor, iar convocarea efectiv
aparine administratorilor. Convocarea trebuie s cuprind data, locul i ordinea de zi
a adunrii generale. Aducerea convocrii la cunotina asociaiilor se face n mod
diferit n raport de forma juridic a societii comerciale i cu respectarea termenelor
prevzute de lege.
3. Constituirea valabil a adunrilor generale. Adunrile generale sunt
valabil constituite n condiiile impuse de lege i prin actul constitutiv, dac este
asigurat cvorumul de participare al asociaiilor care reprezint capitalul de vot
necesar. Adunarea general ordinar este valabil constituit la societatea pe aciuni
la prima convocare dac particip cel puin din numrul total din drepturi de vot,
iar la a doua convocare indiferent de numrul membrilor cu drept de vot care
particip la adunare. La adunarea general extraordinar este valabil constituit la
prima convocare, cu participarea a cel puin din numrul total de drepturi de vot,
iar la convocrile urmtoare cu participarea a cel puin 1/5din numrul total al
drepturilor de vot.
4. Desfurarea edinelor adunrii generale. Adunrile generale se
desfoar la data i locul indicate prin convocare. Participarea asociaiilor la
edinele adunrii generale se face n mod direct sau prin reprezentare, n condiiile
prevzute de lege sau de actul constitutiv. edina se deschide de ctre preedintele
consiliului de administraie sau de acela care i ine locul. Pentru verificarea
ndeplinirii condiiilor pentru inerea adunrii adunarea general alege dintre
acionari 1 pn la 3 secretari, care sunt sprijinii de un secretariat tehnic. Dac sunt

ndeplinite condiiile pentru inerea adunrii se trece la dezbaterea problemelor de

pe ordinea de zi.
5. Hotrrile adunrii generale. n urma dezbaterilor problemelor care fac
obiectul edinei adunrii generale se adopt prin vot hotrri ale adunrii generale.
Votul se exercit direct sau prin reprezentare i poate fi, dup caz, secret sau
deschis. Adoptarea hotrrilor se face cu majoritatea cerut de lege sau cu
majoritatea stabilit prin actul constitutiv. Hotrrile au urmtoarele caractere:
obligativitatea, n sensul c trebuie respectate de ctre toi asociaii; publicitatea, n
sensul c ele se public pentru opozabilitatea fa de teri prin menionarea n
registrul comerului i publicarea n Monitorul Oficial. n cazul n care se consider c
hotrrile adunrii generale sunt contrare legii sau actului constitutiv, partea
interesat le poate ataca n justiie.

43. Organele de administrare a societii comerciale:

1. Identificarea organelor de administrare i conducere. Legea nr. 31/1990
precizeaz clar existena acestor organe pentru fiecare form juridic n parte.
Modul de lucru, precum i structura de organizare i funcionare sunt stabilite, n
condiiile legii, prin actul constitutiv sau prin hotrrea organelor societare
competente.
Societile de persoane i societatea cu rspunderelimitat pot fi gestionate de
unul sau mai muli administratori(persoane fizice i/sau juridice), fiecare dintre
acetia avnd i drept de reprezentare, dac nu exist o stipulaie contrar n actul
constitutiv. Pluralitatea de administratori nu este organizat n structuri colegiale,
exercitarea atribuiilor fcndu-se individual sau mpreun de ctre administratori,
conform
prevederilor
actului
constitutiv.
La
societatea
n
comandit
simpl,administrarea acesteia nu va putea fi ncredinat dect unuia sau mai
multor asociai comanditai.
La societile de capitaluri, organul de administrare i conducere poate fi un
organ individual sau un organ colectiv. Pluralitatea de administratori la aceast
categorie de societi este organizat n sisteme specifice, adic n sistem unitar sau
n sistem dualist.
La societatea pe aciuni, cu sistemul unitar de administrare,organizarea
administratorilor poate fi asigurat fie printr-un singur administrator (director), fie
printr-o structur colectiv format din administratori, persoane fizice i/sau
juridice.Numrul administratorilor este ntotdeauna impar. Cnd sunt mai muli
administratori acetia constituie un consiliu de administraie care poate delega
conducerea societii unuia sau mai multor directori (exclusiv persoane fizice),
numind pe unul dintre ei director general.

n cazul n care situaia financiar anual a societii pe aciuni face obiectul unei
obligaii legale de auditare, administrarea trebuie asigurat de minim 3
administratori, iar delegarea conducerii societii unuia sau mai multor directori este
obligatorie. Directorii pot fi numii dintre administratori sau din afara consiliului de
administraie.
Societatea n comandit pe aciuni este administrat exclusiv
potrivitregulilor sistemului unitar de administrare al societii pe aciuni,
care sunt completate cu unele dispoziii specifice acestei forme juridice de
societate. Administraia va putea fi ncredinat numai acionarilor comanditai La
societatea pe aciuni cu sistemul dualist de administrare, administrarea este
asigurat de un directorat, format din unul sau mai muli membri (exclusiv persoane
fizice), ntotdeauna n numr impar, i un consiliu de supraveghere(persoane fizice
i/sau juridice), compus din minim 3 i maxim 11 membri. n cazul n care situaia
financiar anual a societii pe aciuni face obiectul unei obligaii legale de
auditare, directoratul trebuie format din cel puin 3 membri.
Administratorul unic de la societile de capitaluri cu sistem unitar de
administrare, precum i directoratul format dintr-un singur membru (denumit
director general unic) de la societile pe aciuni cu sistem dualist de administrare,
sunt supui dispoziiile legii cu privire la consiliul de administraie, respectiv cu
privire la directorat, cu excepia celor care se refer sau presupun pluralitatea de
administratori, respectiv pluralitatea de membri ai directoratului.
Consiliul de administraie i consiliul de supraveghere pot constitui dintre
membrii lor comitete consultativecare sunt formate din cel puin 2 membri ai
respectivului consiliu. Sarcina acestora este de a desfura investigaii i de a
elabora recomandri pentru consiliu, n domenii precum: auditul, remunerarea
membrilor directoratului, a membrilor consiliului de supraveghere i a personalului
sau nominalizarea de candidai pentru diferitele posturi de conducere.
2. Condiii pentru a fi administrator. Pentru ca o persoan s poat dobndi
calitatea de administrator al unei societi comerciale trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii: a) s aib capacitate de exerciiu deplinca persoan fizic sau
juridic; b) s fie o persoan onorabil; c) s aib cetenie; d) s aib de regul
calitatea de asociat; e) s respecte restriciile privind cumulul de funcii. Aceste
condiii sunt impuse de prevederile Legii nr. 31/1990.
3. Desemnarea administratorilor. Stabilirea administratorilor societilor
comerciale se face n dou modaliti: a) la constituirea societii comerciale, prin
desemnarea lor prin actul constitutiv; b) pe parcursul existenei societii, prin
alegere de ctre asociai.
4. Durata funciei de administrator.Durata funciei de administrator este
difereniat, n funcie de forma juridic a societii comerciale. n cazul societilor
de persoane stabilirea duratei mandatului administratorilor se face n mod liber de
ctre asociai. La societile de capitaluri primii administratori sunt numii prin actul
constitutiv pe o durat mai mic sau egal cu doi ani. Dac prin actul constitutiv nu
s-a stabilit durata mandatului , legea stabilete c aceast durat este de 4 ani.
5. Publicarea numirii administratorilor. Pentru cunoaterea de ctre teri a
administratorilor, prin lege s-a instituit publicarea numirii acestora. Administratorii

sunt obligai s-i depun la registrul comerului semnturile n termen de 15 zile de

la data nmatriculrii societii sau de la data alegerii administratorilor. Numirile
acestora se public n condiiile i termenele stabilite de Legea nr. 31/1990.
6. Remunerarea administratorilor. Pentru activitatea pe care o desfoar n
aceast calitate administratorii primesc remuneraie. Stabilirea remuneraiei se face
prin actul constitutiv sau de ctre asociai n cazul societilor de persoane, sau de
adunarea general ordinar a acionarilor, n cazul societilor de capital.
7. Natura juridic a raporturilor dintre administratori i societatea
comercial. Raporturile dintre administratori i societatea comercial sunt raporturi
nscute dintr-un contract de mandat comercial. Mandatul poate avea la baz un
contract de munc, sau un contract de societate.Legea nr. 31/1990 prevede c
obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile
referitoare la mandat i de cele speciale prevzute n aceast lege.Coninutul
mandatului este determinat prin contract sau prin lege, avnd o dubl natur
contractual i legal.
8. Drepturile i obligaiile administratorului.Administratorii societilor
comerciale sunt titulari de drepturi i obligaii. Principalele drepturi ale
administratorului sunt dreptul la remuneraie, dreptul de a ncheia acte de
administrare, de conservare sau de dispoziie, iar principalele obligaii ale
administratorului sunt participarea la edinele organelor de deliberare i decizie i
ale
organelor colegiale de administrare i conducere, urmrirea efecturii
vrsmintelor de ctre asociai. n raport de forma juridic a societii drepturile i
obligaiile prezint diverse particulariti, iar exercitarea i ndeplinirea acestora se
face n condiiile i limitele mandatului acordat, potrivit legii i voinei asociailor.
9. Rspunderea administratorilor. Formele de rspundere juridic a
administratorilor sunt rspunderea civil (fie direct, pentru faptele proprii, fie de
garanie, pentru faptele prejudiciabile ale altor persoane) i rspunderea penal
(pentru svrirea infraciunilor prevzute de Codul penal sau de legi speciale).
Angajarea rspunderii este determinat de nerespectarea de ctre administratori a
obligaiilor stabilite n sarcina acestora prin lege, prin actul constitutiv al societii
comerciale sau prin hotrrea organelor societare competente.
10. ncetarea funciei de administrator.Funcia de administrator poate nceta
n
urmtoarele
situaii:
a)
revocarea
administratorului;
b)
renunarea
administratorului; c) decesul administratorului persoan fizic sau ncetarea
existenei juridice a administratorului persoan juridic; d) incapacitatea
administratorului; e) ncetarea de drept a mandatului.

44. Organele de control asupra administrrii i gestionrii societii

comerciale:
1. Exercitarea diferit a controlului
Exercitareacontrolului asupra administrrii i gestionrii societii comerciale se
face diferit i de ctre persoane diferite n funcie de forma juridic a societii
comerciale.
Pentru societile de persoane controlul se exercit de ctre asociaii care nu
sunt i administratori.
Pentru societile de capitaluri, controlul gestiunii este exercitat distinct n funcie
de sistemul de administrare pentru care se opteaz. Societatea pe aciuni cu
sistem dualist de administrareeste supus obligatoriu auditului financiar.
Societile pe aciuni cu sistem unitar de administrare i societile n
comandit pe aciuni,la caresituaiile financiare anuale nu sunt supuse n mod
obligatoriu auditului financiar, pot decideprin adunarea general a acionarilor
contractarea auditului financiar sau numirea cenzorilor.Dac asemenea societi au
situaii financiare anuale care sunt supuse auditului financiar, ele sunt obligate s
organizeze auditul intern.
Pentru toate formele juridice de societate comercial este obligatorie auditarea
financiar dac ele se ncadreaz n regulile stabilite prin OMFP nr. 1752/2005 pentru
aprobarea reglementrilor contabile, conforme cu directivele europene.
2. Controlul exercitat de ctre asociai
La societile de persoane controlul administrrii i gestionrii se realizeaz de
ctre asociai. La societatea cu rspundere limitate care are pn la 15 asociai
inclusiv, controlul se exercit de ctre asociai, iar dac are mai mult de 15, trebuie
s i numeasc cenzor.Modaliti de exercitarea acontrolul exercitat de ctre
asociai:verificarea i aprobarea bilanului societii comerciale; cercetarea
registrelor societii; efectuarea de acte de supraveghere i autorizarea actelor care
depesc puterile administratorilor; aprobarea rapoartelor administratorilor i
descrcarea acestora de gestiune.
3. Cenzorii
3.1. Noiune. Cenzorii sunt persoane fizice sau juridice, asociai sau neasociai
ai societii comerciale, desemnai prin actul constitutiv sau alese de adunarea
general, care ndeplinesc condiiile impuse de lege pentru a dobndi aceast
calitate i care exercit controlul privind administrarea i gestionarea societii n
temeiul mandatului ncredinat.
3.2. Condiii pentru a fi cenzor. Pentru ca o persoan fizic sau juridic s
poat dobndi funcia de cenzor, trebuie ca ea s ndeplineasc anumite condiii,
adic: a)existena capacitii de exerciiu depline a persoanei fizice sau juridice; b)

existena onorabilitii; c) existena ceteniei ori naionalitii; d) existena calitii

de asociat; e) respectarea restriciilor privind cumulul de funcii.
3.3. Numrul cenzorilor.Numrul cenzorilor este impar. El este i diferit n
funcie de forma juridic a societii comerciale. Societile de capitaluri vor avea 3
cenzori i un supleant, iar societatea cu rspundere limitat poate avea unul sau mai
muli.
3.4. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul
constitutiv, iar urmtorii sunt alei de adunarea general a asociailor.
3.5.Durata mandatului. Durata mandatului cenzorilor este de 3 ani, cu
posibilitatea de a fi realei.
3.6 Remunerarea cenzorilor. Cenzorii sunt remunerai cu o remuneraie fix
care este stabilit prin actul constitutiv sau care este determinat de adunarea
general care i-a desemnat.
3.7. Drepturile i obligaiile cenzorilor.Cenzorii sunt titulari de drepturi i
obligaii Principalele drepturi ale cenzorilor sunt: dreptul la remuneraie, dreptul de a
obine n fiecare lun de la administratori o situaie despre mersul operaiunilor
societii, iar principalele obligaii sunt de a supraveghea gestiunea societi, de a
verifica dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu
registrele,de a verifica dac evaluarea elementelor patrimoniale s-a fcut conform
regulilor stabilite pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare.
3.8. Natura juridic a raporturilor dintre cenzori i societatea
comercial.Raporturilor dintre cenzori i societatea comercial sunt raporturi de
mandat comercial. Coninutul mandatului cenzorului este determinat prin contract i
prin lege.
3.9. Rspunderea cenzorilor.ntinderea i efectele rspunderii cenzorilor sunt
determinate de regulile mandatului. De asemenea, unele dispoziii consacrate de
Legea nr. 31/1990 privind rspunderea administratorilor sunt aplicabile i cenzorilor.
Formele de rspundere juridic a cenzorilor sunt: a) rspunderea civil; b)
rspunderea penal. Pentru cenzorii experi contabili, dispoziiile O.G. 65/1994
prevd c rspunderea acestora, n exercitarea profesiei, este una disciplinar,
administrativ, civil i penal, dup caz, potrivit legii.
3.10. ncetarea funciei de cenzor. Funcia decenzornceteaz n urmtoarele
situaii: a) prin ajungerea mandatului la termen dac nu este rennoit; b) prin
revocarea mandatului de ctre adunarea general; c) prin decesul cenzorului
persoan fizic sau prin ncetarea existenei cenzorului persoan juridic; d) prin
renunarea la mandat de ctre cenzor; e) prin ncetarea de drept a mandatului.
4. Auditorul financiar
4.1. Regimul juridic al activitii de audit financiar i al auditorilor
financiari.Regimul juridic al activitii de audit financiar i al auditorilor financiari
este stabilit prinO.U.G. nr. 75/1999 privind activitatea de audit financiar. Auditul
financiar reprezint activitatea de examinare, n vederea exprimrii de ctre auditorii
financiari, a unei opinii asupra situaiilor financiare, n conformitate cu standardele
de audit, armonizate cu standardele internaionale de audit i adoptate de Camera
Auditorilor Financiari din Romnia.

Auditul intern reprezint activitatea de examinare obiectiv a ansamblului

activitilor societilor comerciale n scopul furnizrii unei evaluri independente a
managementului riscului, controlului i proceselor de conducere a acestuia.
Activitatea de audit intern se exercit n cadrul societii comerciale de ctre
persoane din interiorul sau exteriorul acesteia. Practicile de audit intern se
difereniaz n funcie de scopul, mrimea, structura i domeniul de activitate al
societii comerciale.
Responsabilii pentru organizarea activitii de audit intern, coordonarea
lucrrilor/angajamentelor i semnarea rapoartelor de audit intern trebuie s aib
calitatea de aditori financiari.
Auditorii financiari efectueaz, cu ocazia planificrii i exercitrii independente a
profesiei de auditor financiar, evaluarea funciei de audit intern att sub aspectul
gradului de adecvare a ariei de cuprindere a programelor conexe aplicate, ct i a
performanelor acestuia, pentru a determina msura n care se pot baza pe
rezultatele auditului intern n desfurarea activitii lor de audit financiar.
4.2. Noiunea i caracteristicile auditorului financiar. Auditorul financiar
este persoana fizic sau persoana juridic ce dobndete i exercit aceast calitate
n condiiile legii, fiind membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romnia.
Caracteristicile auditorilor financiari sunt: a) calitatea de persoane fizice sau
persoane juridice, neasociai; b) desemnarea prin actul constitutiv ori alegerea
ulterioar de ctre adunarea general a acionarilor; c) exercitarea activitii de
audit financiar cu respectarea principiului independenei, fr a se implica direct sau
indirect n desfurarea activitii financiare a clientului, n baza unui contract de
audit financiar. Pentru a-i exercita independent profesia, auditorul financiar trebuie
s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:s aib calitatea de auditor
financiar; s fie membru al Camerei, persoan activ; s ndeplineasc acele
condiiistabilite de Regulamentul de organizare i funcionare a Camerei Auditorilor
Financiari.
4.3. Condiii pentru exercitarea activitii de audit. O persoan fizic sau o
persoan juridic care a dobndit calitatea de auditor financiar n condiiile legii, va
putea s exercite activitatea de auditare financiar la o societate comercial dac
ndeplinete anumite condiii. normativ: a) capacitatea de exerciiu deplin b)
calitatea de neacionar; c) cetenie sau naionalitate; d) onorabilitatea.
4.4.
Raporturile
dintre
auditorul
financiar
i
societatea
comercial.Auditorul financiar i desfoar activitatea n baza unui contract de
audit financiar ncheiat cu societatea comercial. Legea nr. 31/1990 stabilete c n
cazul societilor ale cror situaii financiare sunt auditate, adunarea general
ordinar este cea care fixeaz i durata minim a contractului de audit financiar, iar
competena de a fixa numrul de contracte de audit financiar, pe care le poate
ncheia un auditor financiar cu aceeai societate comercial, aparine Camerei
Auditorilor Financiari al crei membru este .
4.5. Drepturile i obligaiile auditorului financiar. Auditorul financiar are
dreptul la un onorariu. El are obligaia de a ntocmi un raport cu privire la situaia
financiar anual, precum i de a aduce la cunotina membrilor consiliului de
administraie sau a adunrii generale neregulile pe care le constat. Raportul este

necesar adunrii generalepentru a putea s aprobe situaiile financiare anuale.

Obligaiile sunt stabilite prin lege i prin contractul de audit financiar ncheiat cu
societatea comercial.
4.6. Rspunderea auditorului financiar. Legea nr. 31/1990 prevede c
auditorul financiar rspunde pentru prejudiciile cauzate societii. Regulamentul de
organizare i funcionare a Camerei Auditorilor Financiari reglementeaz sanciunile
disciplinare ce pot fi aplicate auditorilor financiari. Angajarea rspunderii disciplinare
se face n condiiile stabilite de acest regulament.
4.7. ncetarea funciei de auditor financiar. ncetarea funciei de auditor
financiar, deinut la o societate comercial, poate fi determinat de ajungerea la
termen a contractului, sau prin acordul prilor.
1. Noiunea modificrii societii comerciale.n existena i funcionarea
societii comerciale pot s apar mprejurri care s genereze o modificare a
elementelor societii fa de structura sa iniial. Prin modificarea societii
comerciale se nelege ansamblul operaiunilor i formalitilor de schimbare a
elementelor actului constitutiv al societii comerciale determinat de necesitatea
adaptrii societii la cerine noi, impuse de lege sau de voina asociailor.
Modificarea societii comerciale este n esena sa o modificare a actului constitutiv,
realizat cu ndeplinirea tuturor formalitilor i condiiilor de fond i de form
impuse de lege, fr ca prin aceast modificare s se creeze o persoan juridic
nou.
2. Cazuri de modificare. Potrivit dispoziiilor Legii nr. 31/1990 cazurile de
modificare a societii comerciale sunt:a)schimbarea formei juridice a
societii;b)mutarea sediului societii; c) schimbarea obiectului de activitate;d)
prelungirea duratei societii;e) majorarea capitalului social;f) reducerea capitalului
social;g) fuziunea societilor comerciale; h). divizarea;i) retragerea din societate;j)
excluderea din societate.
3. Condiiile i formalitile de modificare. Condiiile i formalitile de
modificare a actului constitutiv al societii comerciale sunt aceleai ca la
constituirea acesteia.
Modificarea actului constitutiv poate fi decis prin: a) hotrrea organului de
deliberare i decizie; b) decizia organelor de administrare, dar numai la societile
de capitaluri, deoarece pentru acestea este reglementat posibilitatea delegrii
anumitor competene, respectiv prin decizia consiliului de administraie sau prin
decizia directoratului; c) hotrrea instanei judectoreti, n condiiile i cazurile
expres prevzute de lege. Cnd actul constitutiv este modificat prin decizia
organelor societii, aceasta este materializat ntr-un act adiional la actul
constitutiv. Cnd modificarea este rezultatul unei hotrri judectoreti, atunci
aceasta reprezint actul modificator.
Actul modificator al actului constitutiv trebuie s fie redactat ntr-o form
scris.De regul, este suficient forma nscrisului sub semntur privat. Forma
autentic este obligatorie atunci cnd modificarea privete un act constitutiv

ncheiat sub aceast form sau cnd, pentru operaiunea respectiv de modificare,
legea impune forma autentic a actului ( ex.: aducerea ca aport la capitalul social a
unui teren).
Actul modificator al actului constitutiv va trebui s fie supus formalitilor de
nregistrare i publicitate.
4. Opoziia la modificare. Anumite categorii de persoane au dreptul de a face
opoziie mpotriva hotrrilor privitoare la modificarea actului constitutiv. Titularii
acestuia pot fi: a) creditorii sociali i orice alt persoan prejudiciat prin respectiva
hotrre (indiferent de forma juridic a societii comerciale i de modificarea decis
prin hotrrea atacat); b) creditorii personali ai asociailor dac au drepturi stabilite
printr-un titlu executoriu anterior hotrrii (numai la societile de persoane i la
societatea cu rspundere limitat i numai mpotriva hotrrii de prelungire a
duratei societii peste termenul fixat iniial).
5. Dreptul de retragere din societate. Anumite categoriide asociai se pot
retrage din societatea comercial dac nu sunt de acord cu anumite modificri ale
acesteia. Legea reglementeaz expres dreptul de a se retrage dintr-o societate
comercial pe aciuni, acionarilor care nu sunt de acord cu modificri privind
schimbarea obiectului principal de activitate, mutarea sediului societii n
strintate, schimbarea formei societii, fuziunea sau divizarea societii.

45. Dizolvarea societii comerciale:

3. Dizolvarea
3.1. Noiunea dizolvrii societii comerciale. Dizolvarea societii
comerciale este operaiunea juridic de declanare a procesului de ncetare a
existenei societii comerciale. Ea se produce ca efect a unei hotrri de dizolvare,
adoptat de asociai sau pronunat de instana de judecat, ori a interveniei unor
cazuri ce determin dizolvarea sa de drept.Actul de dizolvare trebuie supus
formalitilor de nregistrare i publicitate prevzute de lege. Dizolvarea nu
afecteaz personalitatea juridic a societii comerciale, ci pregtete societatea
pentru faza lichidrii.
3.2. Cauzele de dizolvare.Dizolvarea poate s se produc datorit unor cauze
generale de dizolvare valabile pentru toate formele de societi comerciale sau
pentru cauze specifice anumitor forme de societi.
Cauzele generale de dizolvaresunt urmtoarele: a) trecerea timpului stabilit
pentru durata societii; b) imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al
societii sau realizarea acestuia; c) declararea nulitii societii; d) hotrrea
adunrii generale; e) hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat, pentru
motive temeinice, precum nenelegerile grave dintre asociai, care mpiedic
funcionareasocietii; f) falimentul societii; g) alte cauze prevzute de lege; h)
alte cauze prevzute de actul constitutiv al societii.

Cauzele speciale de dizolvare,care pot declana procesul de ncetare a existenei

anumitor forme juridice de societate comercial sunt: a) reducerea capitalului social
sub minimul legal; b) diminuarea activului net al societii la mai puin de jumtate
(sau o diminuare mai puin semnificativ conform actului constitutiv) din valoarea
capitalului social subscris, potrivit pierderilor stabilite de situaiile financiare anuale
aprobate conform legii; c) reducerea numrului de acionari la mai puin de 2; d)
falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul unuia dintre asociai,
cnd, datorit acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul singur; e)
deinerea calitii de asociat unic de ctre o persoan fizic sau o persoan juridic
la mai mult de o societate cu rspundere limitat cu unic asociat, respectiv de ctre
o alt societate cu rspundere limitat, alctuit dintr-o singur persoan.
3.3.Cile de dizolvare.Dizolvarea societilor comerciale n funcie de cazurile
de dizolvare poate avea loc pe urmtoarele ci: a) dizolvarea de drept, b)
dizolvarea voluntar; c) dizolvarea judiciar.
3.4. Efectele dizolvrii. Dizolvarea are urmtoarele efecte juridice: a)
deschiderea procedurii lichidrii; b) interdicia unor operaiuni comerciale noi.

46. Lichidarea societii comerciale:

4.1. Noiunea lichidrii. Lichidarea reprezint cea de-a doua faz a procesului
de ncetare a existenei juridice a societii comerciale. Este realizat de ctre
persoane anume desemnate denumite lichidatori.
Lichidarea este totalitatea operaiunilor prin care se ncaseaz creanele se
pltesc datoriile i se partajeaz activul net al societii ntre asociai i care are ca
finalitate pierderea personalitii juridice de ctre societatea comercial i ncetarea
existenei sale ca subiect de drept.
4.2. Principiile lichidrii. Lichidarea este guvernat de anumite principii
obligatorii.
Aceste principii sunt: a) principiul subzistenei personalitii juridice a societii
comerciale;b) principiul obligativitii lichidrii dup dizolvare; c) principiul efecturii
lichidrii n interesul asociailor.
Potrivitprincipiului subzistenei personalitii juridice a societii comerciale,
acesta i pstreaz personalitatea juridic pentru operaiunile lichidrii, pn la
terminarea acesteia. Societatea i menine atributele de identificare, organele
societare sufer anumite modificri, fiind nlocuite de lichidatori, dar societatea
rmne titulara patrimoniului social.
Conformprincipiului obligativitii lichidrii dup dizolvare, de reguldizolvarea
este urmat obligatoriu de lichidare. n mod excepionaldizolvarea se produce fr
lichidare cu transmiterea universal a patrimoniului, n cazul fuziunii sau divizrii
totale a societii sau n alte cazuri prevzute de lege.
Principiul efecturii lichidrii n interesul asociailor este regula, potrivit creia
lichidarea societii poate fi cerut numai de ctre asociai, iar asociaii sunt cei care
pot s stabileasc prin actul constitutiv condiiile lichidrii i s numeasc lichidatorii
i s le stabileasc puterile.

4.3. Lichidatorii. Lichidatorii sunt persoane care au competena de a ndeplini,

n condiiile legii, toate operaiunile necesare privind stabilirea activului i pasivului
societii, finalizarea operaiunilor n curs de derulare, repartiia activului net ntre
asociai, efectuarea formalitilor de depunere a registrelor i de radiere a societii.
Lichidatorii sunt persoanele competente s execute operaiunile de lichidare.
Statutul lor juridic este conturat de prevederile O.U.G nr. 86/2006 privind
organizarea activitii practicienilor n insolven, completate de cele din Legea nr.
31/1990. Pot fi persoane fizice sau persoane juridice i trebuie s fie lichidatori
autorizai.
Desemnarea lor poate fi realizat, n condiiile legi, de ctre asociai, instana
judectoreasc sau directorul oficiului registrului comerului sau persoana
desemnat de ctre acesta.
Hotrrea de numire se nregistreaz n registrul comerului i se public n
Monitorul Oficial, iar apoi lichidatorul trebuie s depun specimenul de semntur la
registrul comerului pentru a putea exercita aceast funcie. De la momentul acesta
orice aciune mpotriva societii sau pentru societate se exercit n numele sau
mpotriva lichidatorilor, iar actele care eman de la societate trebuie s arate c
respectiva societate este n lichidare.
Natura juridic a funciei de lichidator i rspunderea lichidatorilorsunt identice
cu natura funciei de administrator.
Puterile lichidatorilor sunt stabilite de ctre asociai i prin lege (de ex.: s stea n
judecat n numele societii; s execute i s termine operaiunile de comer
referitoare la lichidare; s vnd, prin licitaie public, imobilele i orice avere
mobiliar a societii; s fac tranzacii; s lichideze i s ncaseze creanele
societii). n actul de numire al lichidatorilor trebuie prevzute i puterile conferite
acestora.
4.4. Efectele trecerii la lichidare. Efectele treceriisocieti comercial la faza
de lichidare sunt:a) modificarea obiectului, n sensul c vor fi realizate doar
activitile care sunt n derularela momentul dizolvrii; b) schimbarea
administratorilor cu lichidatori; c) predarea gestiunii societii de ctre administratori
ctre lichidatori.
4.5. Desfurarea lichidrii.Lichidarea societi comerciale se face prin
derularea unor operaiuni privind patrimoniului social. Secvenele care domin
lichidarea sunt: a)lichidarea activului i pasivului societii;b)acordarea drepturilor
cuvenite asociailor din lichidare; c) finalizarea lichidrii prin radierea societii din
registrul comerului i prin depunerea registrelor pentru pstrare.
Lichidarea elementelor de activ se face prin vnzarea bunurilor societii i
ncasarea creanelor. Lichidarea pasivului se face prin plata datoriilor societii.
Dac dup plata datoriilor societii rmne un excedent de activ, asociaii au
dreptul la o cot parte din acesta corespunztor cotei de participare la capitalul
social. Pentru a determina existena unui eventual activ net, lichidatorii trebuie s
ntocmeasc bilanul final de lichidare i, dac este cazul, s fac propuneri pentru
mprirea ntre asociai a activului net.

Asociaii vor ncasa sumele de bani ce li se cuvin, potrivit propunerii de

repartizare a activului net aprobat, n schimbul unei chitane de primire. Sumele
cuvenite acionarilor, nencasate n termen de dou luni de la publicarea situaiei
financiare, vor fi depuse la o banc sau la una dintre unitile acesteia, cu artarea
numelui i prenumelui acionarului (dac aciunile sunt nominative) sau a numerelor
aciunilor (dac ele sunt la purttor). Plata se va face persoanei artate sau
posesorului aciunilor, reinndu-se titlul.
Conform Legii nr. 31/1990 lichidarea societii trebuie terminat n cel mult 3 ani
de la data dizolvrii. Pentru motive temeinice, tribunalul poate prelungi acest termen
cu cel mult 2 ani.
Lichidatorii au obligaia s cear radierea societii din registrul comerului.
Radierea societii comerciale se poate face i din oficiu n cazurile prevzute de
lege. Prin radierea societii din registrul comerului aceasta i pierde personalitatea
juridic i i nceteaz existena ca subiect de drept. Registrele societii se depun
pentru pstrare la registrul comerului, n cazul societilor de capitaluri sau la unul
dintre asociai, n cazul societilor de persoane.
4.6. Rspunderea fa de creditori dup lichidare. Dup radierea societii
din registrul comerului, societatea i asociaii cu rspundere limitat nu mai
rspund pentru obligaiile sociale. Asociaii cu rspundere nelimitat i solidar pot fi
ns urmrii i dup radierea societii din registrul comerului.

47. Societatea n nume colectiv:

1. Organele de funcionare. Funcionarea societii n nume colectiv este
asigurat prin: a) deliberrile i deciziile asociailor; b) administrarea de ctre
administratori; c) controlul gestionrii de ctre asociai.
2. Deliberrile i deciziile asociailor.Societatea n nume colectiv nu are organe
de tipul adunrilor generale ale asociailor. Adoptarea hotrrilor aparine
asociailor. Ei delibereaz si decid potrivit regulii unanimitii (revocarea
administratorilor, modificarea actului constitutiv).
sau regulii majoritii (limitarea puterilor administratorilor, aprobarea bilanului
contabil, angajarea rspunderii administratorilor, rezolvarea divergenelor dintre
administratori).
3. Administrarea societii.Societateapoate fi administrat de unul sau mai
muli administratori (asociai sau nu), numii prin actul constitutiv sau alei ulterior
de ctre asociai, pentru o durat stabilit de acetia.
Administratorii pot s lucreze mpreun sau separat.Atunci cnd trebuie s
decid cu unanimitate, n caz de divergen, decizia este luat de ctre asociaii
care reprezint majoritatea absolut a capitalului social. Un singur administrator
poate decide n lipsa celorlali, numai dac acetia se gsesc n imposibilitate, chiar
momentan, de a lua parte la administraie i numai pentru actele urgente, a cror
nendeplinire ar cauza o pagub mare societii. Atunci cnd un administrator ia

iniiativa unei operaiuni ce depete limitele operaiunilor obinuite comerului pe

care l exercit societatea, acesta trebuie s i ntiineze pe ceilali administratori,
nainte de a o ncheia, sub sanciunea suportrii pierderilor ce ar rezulta din aceasta.
n caz de opoziie a vreunuia dintre ei, vor decide asociaii care reprezint
majoritatea absolut a capitalului social. Operaiunea ncheiat n contra opoziiei
fcute este valabil fa de terii crora nu li se va fi comunicat aceasta opoziie.
Reprezentarea societii se face de ctre administratorul desemnat prin contractul
de societate, iar n absena desemnrii de ctre fiecare dintre administratori.
Drepturile i obligaiile administratorilor sunt cele prevzute pentru acetia prin
lege, prin actul constitutiv i prin hotrrea asociailor, iar ncetarea calitii de are
loc pentru cauzele generale de ncetare a acestei funcii prevzute de lege
4. Controlul asupra gestiunii.Controlul asupra gestiunii societii se exercit
de ctre asociaii care nu sunt administratori. n concret, acesta este materializat n
participarea la luarea deciziilor, verificarea registrelor societii sau supravegherea
operaiunilor societii.
5. Drepturile i obligaiile asociailor. Drepturile asociailor din societatea n
nume colectiv sunt, n general, aceleai cu ale oricrui asociat de la o societate
comercial (dreptul la deliberri i decizii, dreptul la dividende, dreptul de a fi
administrator, etc).
Obligaiile asociailor ce decurgnd din aceast calitate sunt att obligaiile
generale ale oricrui asociat (obligaia de aducere a aportului promis, obligaia de a
nu afecta patrimoniul societii, obligaia de a se abine de la deliberri n probleme
n care este n conflict de interese), dar i obligaiile specifice statutului de asociat la
o societate de acest tip (de ex.: obligaia de a nu ntrebuina capitalul, bunurilor sau
creditul societii n folosul su sau al altei persoane, fr consimmntul scris al
celorlali asociaii; obligaia de a nu face concuren societii; obligaia de a se
abine de la deliberri i decizii privind probleme n care este n conflict de interese
cu societatea).
6. Modificarea actului constitutiv.Modificarea actului constitutiv al societii
n nume colectiv poate opera pentru toate cauzele de modificare prevzute de Legea
nr. 31/1990. Procedura de modificare parcurge etapele comune oricrei modificri.
Cauzele de modificare privesc patrimoniul societii (majorarea sau reducerea
capitalului social), existena societii (durata) sau persoana asociailor (cesiunea
prilor de interes; retragerea asociatului din societate;excluderea asociatului din
societate).
7. Rspunderea pentru obligaiile societii.Obligaiile societii n nume
colectiv sunt garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar
a asociailor.
Rspunderea societii este principal, iar rspunderea asociailor subsidiar. n
condiiile existenei acestei duble rspunderi, creditorii trebuie s urmreasc nti
societatea i apoi asociaii.

47. Societatea n nume colectiv:

4.ncetarea existenei societii n nume colectiv

1. Fazele ncetrii.ncetarea existenei societii n nume colectiv parcurge

fazele de dizolvare i lichidare.
2. Dizolvarea. Dizolvarea se produce pentru cauzele generale de dizolvare a
oricrei forme juridice de societate i pentru cauze specifice societii n nume
colectiv. Cauzele specifice de dizolvare sunt: reducerea numrul asociailor la unul
singur ca urmare a falimentului, incapacitii, excluderii, retragerii ori decesului
unuia sau mai multor asociai, fiind exceptate situaiile n care exist n actul
constitutiv clauz de continuare cu motenitorii sau cnd asociatul rmas hotrte
s continue existena societii prin transformarea acesteia n SRL cu unic asociat.
3. Lichidarea.Lichidarea se face dup regulile generale de lichidare a
societilor comerciale, existnd i unele particulariti. Lichidatorii n societatea n
nume colectiv sunt numii de toi asociaii, dac n contractul de societate nu se
prevede altfel, iar dac nu se va putea ntruni unanimitatea voturilor, numirea lor va
fi fcut de instan, la cererea oricrui asociat ori administrator.

48. Societatea n comandit simpl:

1. Noiunea societii n comandit simpl
Societatea n comandit simpl este acea form juridic de societate comercial
care se constituie prin asocierea a cel puin dou persoane denumite comanditat,
respectiv comanditar, care pun n comun anumite aporturi cu intenia de a desfura
o activitate comercial i cu scopul de a obine i mpri beneficii i n care
rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat, n principal, cu patrimoniul
social i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai
i n limita aporturilor lor a asociailor comanditari.
2. Constituirea societii n comandit simpl
1. Actul constitutiv. Societatea n comandit simpl se constituie prin contract
de societate., este semnat de ctre toi asociaii i cuprinde elementele prevzute n
art. 7 din Legea nr. 31/1990.
2. Condiii de fond. Condiiile de fond ale actului constitutiv sunt cele comune
cu ale oricrui contract de societate comercial.
3. Condiii de form. Contractul de societate n comandit simplse ncheie n
form autentic.
4. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv cuprinde elementele
prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990. Particularitile elementelor actului
constitutiv al societii n comandit simpl sunt: a) asociaiitrebuie s fie de cel
puin doi, persoane fizice sau juridice, dintre care cel puin un comanditat i un
comanditar, cu precizarea n contractul de societate a asociailor comanditai;
b)capitalul social poate fi constituit din aporturi n numerar, n natur, n
industrie,este divizat n pri de interes i trebuie integral vrsatla constituire; c)

firmatrebuie s cuprind numele a cel puin unuia dintre asociaii comanditai, cu

meniunea "societate n comandit simpl", scris n ntregime; d) administratorii
pot fi desemnai numai dintre asociaii comanditai.
5. Etapele i formalitile constitutive.n constituirea sa, societatea n
comandit simpl parcurge cele trei etape comune constituirii unei societi
comerciale, iar fiecare etap, la rndul ei, parcurge secvenele comune.
6 Dobndirea personalitii juridice. Societatea n comandit simpl
dobndete calitatea de persoan juridic i devine comerciant la momentul
nregistrrii n registrul comerului.
3. Funcionarea societii n comandit simpl
1. Organele de funcionare. Funcionarea societii n comandit simpleste
asigurat prin: a) deliberrile i deciziile asociailor; b) administrarea de ctre
administratori; c) controlul gestionrii de ctre asociai.
2. Deliberrile i deciziile asociailor. Societatea n comandit simpl nu are
organe de tipul adunrilor generale ale asociailor. Adoptarea hotrrilor aparine
asociailor.Ei trebuies delibereze i s decid potrivit regulii unanimitii (revocarea
administratorilor, modificarea actului constitutiv) sau regulii majoritii (limitarea
puterilor administratorilor, aprobarea bilanului contabil, angajarea rspunderii
administratorilor, rezolvarea divergenelor dintre administratori).
3. Administrarea societii.Societateapoate fi administrat de unul sau mai
muli asociai comanditai care sunt numii prin actul constitutiv sau sunt alei
ulterior de ctre asociai, pentru o durat stabilit de ctre acetia. Administratorii
pot s lucreze mpreun sau separat. Cnd prin actul constitutiv s-a stabilit ca
administratorii s lucreze mpreun, atunci ei trebuie s decid cu unanimitate, iar n
caz de divergen decizia este luat de ctre asociaii care reprezint majoritatea
absolut a capitalului social. Dac nu s-a stabilit prin actul constitutiv care
administrator reprezint societatea, atunci acest drept aparine fiecrui
administrator.
Comanditarii au posibilitatea recunoscut de lege de a ndeplini servicii n
administraia intern a societii, dar i posibilitatea de ncheia operaiuni n contul
societii numai pentru operaiuni determinate, n baza unei procuri speciale dat de
reprezentanii societii i nscris n registrul comerului. n caz contrar,
comanditarul devine rspunztor fa de teri nelimitat i solidar, pentru toate
obligaiunile societii contractate de la data operaiunii ncheiate de el.
Drepturile i obligaiile administratorilor sunt cele prevzute pentru acetia prin
lege, prin actul constitutiv i prin hotrrea asociailor. ncetarea funciei de
administrator are loc pentru cauzele generale de ncetare a acestei funcii,
prevzute de lege.
4. Controlul asupra gestiunii. Controlul asupra gestiunii societii se exercit
de ctre asociaii care nu sunt administratori. n concret, acesta este materializat n
participarea la luarea deciziilor, verificarea registrelor societii sau supravegherea
operaiunilor societii.
5. Drepturile i obligaiile asociailor. Drepturile asociailor societii n
comandit simpl sunt difereniate n urmtoarele categorii: a) drepturi comune

tuturor asociailor; b) drepturi ale asociailor comanditari (de ex.: dreptul de a

ndeplini servicii n administraia intern a societii, dreptul de a participa la
numirea i la revocarea administratorilor, n cazurile prevzute de lege); c) drepturi
ale asociailor comanditai (de ex.: dreptul de a fi administrator al societii
comerciale i dreptul de a o reprezenta societatea; dreptul de a folosi fondurile
societii n limita cheltuielilor fcute sau care urmeaz s le fac n interesul
societii, respectiv n interesul su pentru cheltuieli personale, potrivit actului
constitutiv).
Obligaiile asociailor sunt difereniate i sunt de urmtoarele categorii: a)
obligaii comune tuturor asociailor; b) obligaii ale asociailor comanditai (de ex.:
obligaia de a nu face concuren societii; obligaia de a plti despgubiri pentru
daunele cauzate societii i/sau de a restitui societii beneficiile obinute, n
cazurile i condiiile stabilite normativ); c) obligaii ale asociailor comanditari
(obligaia de a nu se amesteca n administrarea societii, altfel dect le permite
legea).
6. Modificarea societii n comandit simpl. Actul constitutiv al societii
n comandit simpl poate fi modificat pentru toate cazurile prevzute de Legea nr.
31/1990.
Procedura de modificare parcurge etapele comune oricrei modificri a societii
comerciale.Unele reguli privind societatea n nume colectiv sunt aplicabile i
societii n comandit simpl ( ex: modificrile privind persoana asociailor se
produc dup regulile privind societatea n nume colectiv).
7. Rspunderea pentru obligaiile societii. Obligaiile societii n
comandit simpl sunt garantate, n principal, cu patrimoniul social i, n subsidiar,
cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai i n limitele aportului,
a asociailor comanditari.
4.ncetarea societii n comandit simpl
1. Fazele ncetrii.ncetarea existenei societii n comandit simpl parcurge
cele dou faze comune pentru ncetarea existenei oricrei societi comerciale,
respectiv dizolvarea i lichidarea.Regulile dup care se realizeaz sunt att regulile
comune de dizolvare i lichidare a oricrei societi comerciale, ct i reguli speciale
acestei forme de societate comercial.
2. Dizolvarea. Dizolvarea acestui tip de societate comercial se produce pentru
cauzele comune de dizolvare prevzute de Legea nr. 31/1990, dar i pentru cauze
specifice. Cauzele specifice de dizolvare a societii n comandit simpl sunt
falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul singurului asociat
comanditar sau comanditat, fcnd excepie situaiile n care exist n actul
constitutiv o clauz de continuare cu motenitorii i acetia accept s devin
asociai comanditai sau comanditari, dup caz, fie asociaii sau asociatul rmas
hotrsc s transforme societatea ntr-o alt form juridic pretabil la noua situaie.
3. Lichidarea. Lichidarea societii n comandit simpl se produce dup regulile
generale privind lichidarea societii comerciale i dup regulile speciale prevzute
pentru aceast form de societate comercial.

49. Societatea pe aciuni: noiune; modaliti de constituire; etape

constitutive:
1. Noiunea societii pe aciuni

Societatea pe aciuni este acea form juridic de societate comercial care se

constituie prin asocierea a cel puin 2 persoane care pun n comun anumite aporturi
cu o valoare minim de 90.000 lei pentru desfurarea unei activiti comerciale, cu
scopul de a realiza i mpri beneficii i al crei capital social este divizat n fraciuni
denumite aciuni i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu
patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea n limita aportului a asociailor.
2.Constituirea societii pe aciuni:
1. Modaliti de constituire. Societatea pe aciuni se constituie n dou
modaliti: a) constituirea obinuit sau simultan potrivit creia formarea
capitalului social este asigurat de ctre fondatori; b) constituirea prin subscripie
public sau continuat potrivit creia formarea capitalului social se asigur prin
drenarea de capital i de la alte persoane dect fondatorii.
2. Actul constitutiv. Societatea pe aciuni se constituie prin contract de
societate i statut care trebuie s respecte condiiile de fond, de form i cuprinsul
stabilite prin lege(art. 8 din Legea nr. 31/1990).
3. Condiii de fond. Condiiile de fond ale actului constitutiv al societii pe
aciuni, sunt condiiile comune ale oricrui contract de societate comercial
(capacitatea de a contracta, consimmntul valabil, obiectul, cauza, aportul
asociailor, affectio societatis, realizarea i mprirea profiturilor).
4. Condiiile de form ale actului constitutiv Actul constitutiv al societii
pe aciuni se ncheie de regul n forma nscrisului sub semntur privat cu dat
cert. Dac printre aporturile la capitalul social este adus i un teren, sau dac
societatea se constituie prin subscripie public, atunci actul constitutiv se ncheie n
form autentic.
5. Elementele actului constitutiv.
Actul constitutiv trebuie s cuprind
elementele obligatorii privind societile de capitaluri prevzute n art. 8 din Legea
nr. 31/1990, dar cu anumite particulariti.
Acionarii sunt persoane fizice sau juridice i trebuie s fie n numr de cel puin doi
acionari.
Capitalul social poate fi constituit din aporturi n numerar i n natur. El este
divizat n fraciuni denumiteaciuni. Limita valoric total a capitalului social este de
cel puin 90.000 lei.La nfiinarea societilor constituite simultan, capitalul vrsat nu

poate fi mai mic de 30% din cel subscris, iar diferena poate fi vrsat la termene
diferite, n raport de tipul aportului, adic: n termen de 1 an (pentru aciunile emise
pentru un aport n numerar); n termen de 2 ani (pentru aciunile emise pentru un
aport n natur). Termenul de depunere a capitalului social se calculeaz de la data
nmatriculrii societii n registrul, comerului. La societile constituite prin
subscripie public, ntregul capital social trebuie subscris la constituire, iar fiecare
subscriitor are obligaia de a vrsa integral aportul subscris n natur i a minim
jumtate din aportul n numerar. Restul din capitalul social subscris va trebui vrsat
n termen de 12 luni de la nmatriculare.
Firma societii pe aciuni trebuie s cuprind o denumire proprie de natur a o
deosebi de firma altor societi, la care se adaug meniunea "societate pe aciuni"
scris n ntregime, sau scris prescurtat S.A..
6. Etape constitutive.n modalitatea constituirii simultane, societatea pe
aciuni parcurge cele trei etape comune constituirii oricrui tip de societate
comercial, iar n cadrul acestora secvenele comune.
n modalitatea constituirii prin subscripie public, n etapa contractual sunt
parcurse ctevaformaliti specifice (elaborarea, autorizarea publicrii i publicarea
prospectului de emisiune a 50.Organele de deliberare i decizie ale societii pe aciuni.

aciunilor;subscrierea aciunilor;validarea subscripiei i aprobarea actelor

constitutive ale societii comerciale), dup care se parcurg n continuare etapele i
secvenele comune oricrei constituiri de societate comercial.
7. Dobndirea personalitii juridice. Societatea pe aciuni dobndete
calitatea de persoan juridic i devine comerciant la momentul nregistrrii n
registrul comerului.

50. Organele de deliberare i decizie ale societii pe aciuni.

3. Funcionarea societii pe aciuni:

1. Organele care asigur funcionarea societii
Funcionarea societii pe aciuni este asigurat de urmtoarele categorii de
organe: a) organe de deliberare i decizie; b) organe de administrare i conducere;
c) organe de control. Organele de deliberare i decizie sunt cele n cadrul crora se

delibereaz i se iau hotrri n problemele eseniale ale societii sau n cele privind
modificarea acesteia.

2. Organele de deliberare i decizie ale societii pe aciuni

2.1. Categorii de organe de deliberare i decizie. Organele de deliberare i

decizie ale societii pe aciuni sunt concretizate n cele trei categorii de adunri,
adic adunarea general ordinar, adunarea general extraordinar i adunrile
specialeAdunrile generale sunt organele de deliberare i decizie ale societii pe
aciuni. Adunrile generale sunt ordinare, extraordinare i speciale. Deosebirea
dintre adunrile generale ordinare i extraordinare este fcut prin constituirea
valabil, competenele i modul de luare a deciziilor.
2.2. Adunarea general ordinar.Adunarea general ordinar are competene
privind problemele eseniale ale societii precum aprobarea i modificarea
situaiilor financiare, alegerea i revocarea administratorilor i cenzorilor, fixarea
dividendului.
2.3. Adunarea general extraordinar. Adunarea general extraordinar are
competene privind modificarea i ncetarea societii comerciale, cum sunt:
schimbarea formei juridice a societii, mutarea sediului societii, schimbarea
obiectului societii, prelungirea duratei societii, majorarea sau reducerea
capitalului social, fuziunea sau divizarea, dizolvarea anticipat a societii.
2.4.Adunrile speciale. Adunrile speciale sunt adunarea titularilor de aciuni
prefereniale cu dividend prioritar, fr drept de vot, i adunarea deintorilor de
aciuni dintr-o anumit categorie, n legtur cu care se hotrte modificarea
drepturilor i obligaiilor referitoare la respectiva categorie de aciuni. Adunrile
speciale exist numai la societatea pe aciuni i la societatea n comandit pe
aciuni.
2.5. Convocarea adunrilor generale. Iniiativa convocrii adunrilor
generale aparine asociaiilor, administratorilor sau cenzorilor, iar convocarea
efectiv aparine administratorilor.
Convocarea trebuie s cuprind data, locul i ordinea de zi a adunrii generale.
Aducerea convocrii la cunotina asociaiilor se face prin publicarea convocrii n
monitorul oficial i ntr-un ziar de larg rspndire n localitatea unde se afl sediul
societii sau din cea mai apropiat localitate. Dac toate aciunile societii sunt
normative, convocarea poate fi fcut i prin scrisoare recomandat sau n form
electronic.

Termenul pentru ntrunirea adunrii generale nu poate fi mai mic de 30 de zile de

la publicarea convocrii.
Acionarii care reprezint cel puin 5% din capitalul social pot introduce noi
puncte pe ordinea de zi, cu respectarea condiiilor i termenelor prevzute de lege.
2.6. Constituirea valabil a adunrilor generale. Adunrile generale sunt
valabil constituite n condiiile impuse de lege i prin actul constitutiv, dac este
asigurat cvorumul de participare al asociaiilor care reprezint capitalul de vot
necesar. Adunarea general ordinar este valabil constituit la societatea pe aciuni
la prima convocare dac particip cel puin din numrul total din drepturi de vot,
iar la a doua convocare indiferent de numrul membrilor cu drept de vot care
particip la adunare. La adunarea general extraordinar este valabil constituit la
prima convocare, cu participarea a cel puin din numrul total de drepturi de vot,
iar la convocrile urmtoare cu participarea a cel puin 1/5din numrul total al
drepturilor de vot.
2.7. Desfurarea edinelor adunrilor generale. Adunrile generale se
desfoar la data i locul indicate prin convocare. Participarea acionarilor la
edinele adunrii generale se face n mod direct sau prin reprezentare, n condiiile
prevzute de lege sau de actul constitutiv. edina se deschide de ctre preedintele
consiliului de administraie sau de acela care i ine locul. Pentru verificarea
ndeplinirii condiiilor pentru inerea adunrii adunarea general alege dintre
acionari 1 pn la 3 secretari, care sunt sprijinii de un secretariat tehnic. Dac sunt
ndeplinite condiiile pentru inerea adunrii se trece la dezbaterea problemelor de
pe ordinea de zi. Lucrrile adunrii generale se consemneaz ntr-un proces verbal
care se semneaz de ctre preedinte i secretar.
2.8. Hotrrile adunrilor generale. n urma dezbaterilor problemelor care
fac obiectul edinei adunrii generale se adopt prin vot hotrri ale adunrii
generale. Votul se exercit direct sau prin reprezentare i poate fi, dup caz, secret
sau deschis.
Adoptarea hotrrilor se face cu majoritatea cerut de lege sau cu majoritatea
stabilit prin actul constitutiv.
Hotrrile au urmtoarele caractere: obligativitatea, n sensul c trebuie
respectate de ctre toi asociaii; publicitatea, n sensul c ele se public pentru
opozabilitatea fa de teri prin menionarea n registrul comerului i publicarea n
Monitorul Oficial. n cazul n care se consider c hotrrile adunrii generale sunt
contrare legii sau actului constitutiv, partea interesat le poate ataca n justiie.
Aciunea n anulare se introduce la secia comercial a tribunalului n raza cruia
i are sediul societatea. Calitatea de a introduce aciunea o au acionarii care nu au
luat parte la adunarea general sau care au participat dar au votat mpotriv i au
solicitat s se consemneze votul lor n procesul verbal. Termenul de introducere a

unei asemenea aciuni este de 15 zile de la publicarea hotrrii n Monitorul Oficial.

Mai are calitatea de a introduce o asemenea aciune orice persoan interesat, care
invoc motive de nulitate absolut. Termenul de introducere a aciunii n aceast
situaie este imprescriptibil. Odat cu introducerea cererii de anulare se poate
solicita pe cale de ordonan preedinial suspendarea executrii hotrrii atacate.

51. Administrarea societii pe aciuni n sistem unitar:

4. Organele de administrarei conducerea societii pe aciuni

1. Categorii de organe. Societatea pe aciuni poate fi administrat n sistem

unitar sau n sistem dualist. Cnd administrarea este realizat n sistem unitar,
societatea pe aciuni are ca organe de administrare consiliul de administraie i
directorii sau administratorul unic, ce are i calitatea de director general. Dac
societatea este administrat n sistem dualist, atunci organele de administraie sunt
consiliul de supraveghere i directoratul.
2. Sistemul unitar de administrare
2.1.Structura sistemului.n sistemul unitar, administrarea este asigurat de un
administrator unic sau mai muli administratori ce formeaz
consiliul de
administraie. Acesta
poate sau este obligat, n anumite cazuri s delege
conducerea societii unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre ei
director general.
Cnd societatea pe aciuni are administrator unic, acestuia i sunt aplicabile
dispoziiile cu privire la consiliul de administraie.
2.2. Consiliul de administraie.Consiliul de administraie este un organ
colegial de administrare care este format dintr-un numr impar de administratori,
care nu poate fi mai mic de 3 atunci cnd este obligatorie auditarea situaiilor
financiare anuale ale societii.
Majoritatea membrilor consiliului de administraie trebuie s aib calitatea de
administratori neexecutivi, adic de persoane care nu au fost numite n funcia
de director al societii.
Prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale se poate stabili c unul
sau mai muli membrii ai consiliului de administraie trebuie s fie independeni.
Conducerea consiliului de administraie este asigurat de ctre un preedinte ales
dup caz de consiliu dintre membrii si sau numit de adunarea general ordinar.
Mandatul preedintelui este ca durat echivalent cu mandatul su de administrator.
Consiliul de administraie are urmtoarele competene: stabilete direciile de

dezvoltare a societii; stabilete sistemul contabil i de control al societii;

numete, revoc, supravegheaz i stabilete remuneraia directorilor; convoac
adunrile generale; reprezint societatea n raporturile cu terii.
Consiliul de administraie se ntrunete cel puin o dat la 3 luni i ori de cte ori
este nevoie. Convocarea consiliului este fcut de preedintele acestuia, care
stabilete data, locul i ordinea de zi a edinei. edinele consiliului de administraie
sunt valabil constituite dac este asigurat prezena a cel puin jumtate din
numrul membrilor.
Deciziile n cadrul consiliului se iau de regul cu votul majoritii membrilor
prezeni, dar pentru numirea sau revocarea preedintelui este nevoie de votul
majoritii membrilor consiliului.
Consiliul de administraie poate crea comitete consultative, care desfoar
activitate specializat pe domenii precum auditul, remunerarea administratorilor,
directorilor, cenzorilor i personalului, precum i nominalizarea de candidai pentru
posturile de conducere.
2.3.. Directorii societii.Consiliul de administraie poate delega conducerea
societii unuia sau mai multor directori, dintre care pe unul l numete director
general.
Delegarea conducerii este obligatorie, cnd situaiile financiare anuale ale
societii fac obiectul unei obligaii legale de auditare financiar. Directorul poate fi
numit dintre administratori sau din afara consiliului de administraie, iar aceast
calitate o poate avea numai o persoan fizic. Nu poate fi director persoana care nu
poate fi fondator al societii comerciale. Pe durata mandatului, directorii nu pot
ncheia cu societatea un contract de munc. Durata mandatului directorilor se
stabilete prin actul constitutiv sau prin decizia consiliului de administraie. Pentru
activitatea prestat, directorul primete remuneraie. Raporturile juridice dintre
director i societate sunt raporturi de mandat.
Principalele atribuii ale directorilor sunt: punerea n executare a obiectului
societii; exercitarea de activiti de conducere; punerea n aplicare a deciziilor
consiliului de administraie i a hotrrilor adunrilor generale ale acionarilor.
Directorii sunt obligai s participe la adunrile generale ale acionarilor i s
informeze consiliul de administraie asupraoricror nereguli constatate n activitatea
lor.
Directorii pot fi revocai oricnd de ctre consiliul de administraie, iar dac
revocarea este fr just cauz, ei sunt ndreptii la plata de daune interese.
Pentru nendeplinirea ndatoririlor lor, directorii rspund dup regulile mandatului
i conform dispoziiilor prevzute n Legea nr. 31/1990.

52. Administrarea societii pe aciuni n sistem dualist:

3. Sistemul dualist de administrare
3.1.. Structura sistemului.n sistemul dualist, organele care asigur
administrarea sunt consiliul de supraveghere i directoratul. Consiliul de
supraveghere este desemnat de adunarea general a acionarilor, iar directoratul de
ctre consiliul de supraveghere.
3.2. Consiliul de supraveghere. Consiliul de supraveghere este un organ de
control asupra activitii de conducere a societii. El este format din cel puin 3 i
cel mult 11 membrii, dintre care unul este ales preedinte. Numrul membrilor
consiliului este stabilit prin actul constitutiv.
Membrii consiliului de supraveghere pot fi persoane fizice sau persoane juridice,
care ndeplinesc condiiile stabilite de Legea nr.31/1990, pentru a dobndi o
asemenea calitate. Nu pot fi membrii ai consiliului de supraveghere persoanele care
nu pot fi fondatori ai unei societi comerciale. Ei nu pot fi concomitent membrii ai
directoratului, nu pot cumula calitatea de membru al consiliului de supraveghere cu
calitatea de salariat i nu pot deine calitatea de membru n mai mult de 5 consilii de
supraveghere n societi pe aciuni de pe teritoriul Romniei.
Desemnarea membrilor consiliului de supraveghere se face prin actul constitutiv
pentru primul consiliu i prin hotrrea adunrii generale dup constituirea societii
comerciale. Durata mandatului membrilor consiliului se stabilete prin actul
constitutiv, fr ca ea s depeasc 2 ani pentru primii membrii i 4 ani pentru
urmtorii membrii.
Pentru activitatea prestat, membrii consiliului de supraveghere primete
remuneraia stabilit prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii generale a
acionarilor.
Raporturile juridice dintre membrii consiliului de supraveghere i societatea pe
aciuni sunt raporturi de mandat i sunt reglementate de dispoziiile cu privire la
mandat i de cele cuprinse n Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale.
Consiliul de supraveghere are urmtoarele atribuii principale: exercit controlul
asupra directoratului; numete i revoc membrii directoratului; examineaz
conformitatea operaiunilor de conducere a societii cu legea, actul constitutiv i
hotrrile adunrii generale, prezint adunrii generale rapoarte asupra activitilor
sale.
Membrii consiliului de supraveghere trebuie s i ndeplineasc obligaiile cu
loialitate i n interesul societii. Ei trebuie s participe la adunrile generale ale

acionarilor i s se abin de la deliberri atunci cnd au interese contrare cu ale

societii.
Consiliul de supraveghere se ntrunete cel puin o dat la 3 luni i ori de cte ori
este nevoie. Convocarea i prezidarea consiliului este asigurat de preedintele su.
Consiliul de supraveghere este valabil constituit cu prezena a cel puin jumtate din
numrul membrilor dac prin actul constitutiv nu este prevzut un numr mai mare.
Deciziile consiliului se iau de regul, cu votul majoritii membrilor prezeni cu
excepia numirii i revocrii preedintelui cnd deciziile trebuie luate cu votul
majoritii membrilor consiliului. Votul preedintelui consiliului de supraveghere este
decisiv n caz de paritate. Membrii consiliului de supraveghere pot fi revocai oricnd
de adunarea acionarilor, iar hotrrea de revocare trebuie luat cu votului a cel
puin dou treimi din numrul voturilor acionarilor prezeni.
Membrii consiliului de supraveghere rspund pentru prejudiciile cauzate societii
prin actele lor. Angajarea rspunderii se face dup regulile mandatului i ale celor
prevzute n Legea nr. 31/1990. Consiliul de supraveghere poate constitui comitete
consultative care s realizeze investigaii i s elaboreze recomandri n domenii
precum auditul, remunerarea membrilor directoratului i ai consiliului de
supraveghere precum i a personalului societii cat i nominalizarea de candidai
pentru posturile de conducere din societate.
3.3. Directoratul.Directoratul este compus din unul sau mai muli membri
desemnai de consiliul de supraveghere. Numrul membrilor directoratului este
ntotdeauna impar.
Cnd directoratul este compus numai dintr-un membru acesta este numit director
general unic. Dac societatea pe aciuni este obligat s-i auditeze situaiile
financiare anuale, directoratul trebuie s fie format din cel puin trei membri. Dintre
membrii directoratului, consiliul de supraveghere atribuie unuia funcia de
preedinte.
Calitatea de membru al directoratului poate fi deinut numai de o persoan
fizic.
Nu pot fi membri ai directoratului, persoanele care nu pot fi fondatori sau
administratori ai unei societi comerciale. Membrii directoratului nu pot fi n acelai
timp membrii ai consiliului de supraveghere, iar pe durata mandatului nu pot ncheia
cu societatea un contract de munc.
Desemnarea membrilor directoratului se face de consiliul de supraveghere cu
acceptul expres al persoanelor respective.

Durata mandatului membrilor directoratului se stabilete prin actul constitutiv,

fr a putea fi mai mare de patru ani. Pentru activitatea prestat n aceast calitate,
membrii directoratului primesc o remuneraie stabilit de consiliul de supraveghere.
Raporturile dintre membrii directoratului i societate sunt raporturi de mandat
comercial care sunt reglementate de dispoziiile comune cu privire la mandat i de
cele ale Legii nr. 31/1990.
Directoratul are urmtoarele atribuii principale: ndeplinete actele pentru
punerea n aplicare a obiectului de activitate al societii; pune n executare
dispoziiile actului constitutiv i ale adunrilor generale ale acionarilor; ncheie acte
juridice n numele i n contul societii; reprezint societatea n justiie; prezint
rapoarte scrise consiliului de supraveghere; nainteaz consiliului de supraveghere
situaia financiar anual i raportul anual i propunerile privind distribuirea
profitului n vederea prezentrii adunrii generale.
Activitatea directoratului se desfoar sub controlul consiliului de supraveghere.
Directoratul se ntrunete n edine care sunt valabil constituite cu participarea a cel
puin jumtate din membrii directoratului. Deciziile directoratului sunt valabile dac
sunt luate cu votul majoritii membrilor prezeni. In situaii excepionale care in de
interesul societii, deciziile directoratului pot fi luate prin votul unanim exprimat n
scris al membrilor fr a se mai ntruni directoratului.
Membrii directoratului pot fi revocai oricnd prin hotrrea consiliului de
supraveghere, iar dac revocarea este fr just cauz, membrii respectivi au
dreptul la plata de daune-interese.
Membrii directoratului rspund pentru prejudiciile cauzate
nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a atribuiilor lor.

societii

prin

53. Societatea n comandit pe aciuni:

1. Noiunea societii n comandit pe aciuni

Societatea n comandit pe aciuni este acea form juridic de societate

comercial care se constituie prin asocierea a cel puin dou persoane dintre care
cel puin un comanditar sau comanditat, care pun n comun anumite aporturi cu o

valoare minim de 90.000 lei, pentru desfurarea unei activiti comerciale, cu

scopul de a realiza i mpri beneficii i al crei capital social este divizat n fraciuni
denumite aciuni i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu
patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor
comanditai i n limita aportului, a asociailor comanditari.

2. Constituireasocietii n comandit pe aciuni

1. Modaliti de constituire. Societatea n comandit pe aciuni se constituie

n aceleai modaliti ca i societatea pe aciuni: a) constituirea obinuit sau
simultan; b) constituirea continuat sau prin subscripie public.
2. Actul constitutiv.Societatea n comandit pe aciuni se constituie prin
contract de societate i statut. Contractul de societate i statutul trebuie s
ndeplineasc condiiile de fond generale i ale oricrui act juridic i pe cele speciale
prevzute de Legea nr.31/1990 privind societile comerciale. Forma actului
constitutiv este cea a nscrisului sub semntur privat, dar cnd printre bunurile
aduse aport la capitalul social exist i un teren, atunci actul constitutiv se ncheie n
form autentic.
3. Elementele actului constitutiv. Actul constitutiv trebuie s cuprind
elementele obligatorii prevzute de art.8 din Legea nr.31/1990 privind societile
comerciale. Elementele actului constitutiv au anumite particulariti determinate de
specificul acestei forme juridice de societate comercial.
Acionarii trebuie s fie n numr de cel puin doi dintre care cel puin un
comanditat i un comanditar. Ei pot fi persoane fizice sau juridice
Capitalul social poate fi constituit din aporturi n numerar i n natur. El este divizat
n aciuni. Limita minim de capital este de cel puin 90.000 lei.Capitalul social poate
fi vrsat integral la nfiinare sau parial, iar diferena n termenele stabilite prin actul
constitutiv dar cu respectarea dispoziiilor legale.
Firma trebuie s cuprind o denumire proprie de natur a o deosebi de firma
altor societi, la care se adaug meniunea "societate n comandit pe aciuni"
scris n ntregime.
4. Etape constitutive. Societatea n comandit pe aciuni parcurge n funcie
de modalitatea de constituire aceleai etape i formaliti ca i societatea pe aciuni.
5. Dobndirea personalitii juridice. Societatea n comandit pe aciuni
dobndete personalitate juridic din momentul nmatriculrii ei n registrul
comerului.
3. Funcionarea societii n comandit pe aciuni

1. Organele care asigur funcionarea. Funcionarea societii n comandit

pe aciuni este asigurat de aceleai categorii de organe ca i pentru societatea pe
aciuni, adic: a) organe de deliberare i decizie; b) organele de administrare; c)
organele de control.
2. Organele de deliberare i decizie.Deliberrile
i deciziile n cadrul
societii n comandit pe aciuni se iau de ctre adunrile generale ordinare sau
extraordinare ale acionarilor. Ele se compun din toi acionarii.
Convocarea, funcionarea, competenele i adoptarea hotrrilor adunrilor generale
ale societii n comandit pe aciuni se realizeaz dup aceleai reguli ca la
societatea pe aciuni.
3. Organele de administrare. Societatea n comandit pe aciuni este
administrat numai n sistemul dualist. Ea poate avea un administrator unic i un
director general sau poate avea un consiliu de administraie i unul sau mai muli
directori.
Funcia de administrator poate fi ndeplinit la societatea n comandit pe aciuni
numai de ctre asociaii comanditai. Alegerea i revocarea organelor de
administrare se face de adunarea general ordinar.
4. Organele de control. Controlul asupra gestionrii i administrrii societii n
comandit pe aciuni se face de ctre cenzori sau de ctre auditori financiari dac
societatea se ncadreaz n categoria pentru care este impus obligaia auditrii.
Desemnarea cenzorilor sau a auditorului financiar, modul de lucru, precum i
drepturile i obligaiile acestora sunt supuse aceluiai regim pe care acetia l au la
societile pe aciuni.
5. Drepturile i obligaiile acionarilor. Drepturile i obligaiile acionarilor
societii n comandit pe aciuni sunt de trei tipuri: a) drepturi i obligaii comune
tuturor asociailor; b) drepturi i obligaii ale asociailor comanditari; c) drepturi i
obligaii ale asociailor comanditai.
Drepturile comune sunt: dreptul de a participa la adunarea general; dreptul de
informare asupra mersului societii; dreptul de vot n adunarea general; dreptul la
dividende; dreptul asupra prii cuvenite din lichidare. Drepturile asociailor
comanditari sunt: dreptul de a ocupa funcii de administraie intern n societate;
dreptul de a obine copie dup situaiile financiare; dreptul de a ncheia operaiuni n
contul societii, dac au o procur special n acest sens. Drepturile asociailor
comanditai sunt: dreptul de a fi administrator; dreptul de a reprezenta societatea;
dreptul de a folosi fondurile societii n interesul acesteia.
Obligaia comun a asociaiilor este de a efectua plata vrsmintelor pentru
operaiunile subscrise. Obligaiile asociailor comanditai sunt: obligaia de a nu face
concuren societi; obligaia de a nu folosi fondurile societii n alte scopuri;
obligaia de a nu participa la deliberrile privind alegerea cenzorilor. Obligaia
asociailor comanditari este a nu se amesteca n administrarea societii.

4. ncetarea existenei societii n comandit pe aciuni

1. Faze. Societatea n comandit pe aciuni parcurge n procedura de ncetare ca

persoan juridic etapa dizolvrii i etapa lichidrii.
2. Dizolvarea. Dizolvareasocietii n comandit pe aciuni se produce att
pentru cauzele generale de dizolvare a oricrei societi comerciale, ct i pentru
cauzele specifice pentru acest tip de societate comercial.
Cauzele speciale de dizolvare a societii n comandit pe aciuni sunt: pierderea
unei jumti din capitalul social; reducerea capitalului social sub minimul legal;
reducerea numrului de asociai sub limita legal; incapacitatea, excluderea,
retragerea, decesul ori falimentul singurului asociat comanditar sau comanditat.
3. Lichidarea. Lichidarea societii n comandit pe aciuni se face dup regulile
generale de lichidare prevzute de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale
i dup cele prevzute n actul constitutiv al societii.

54. Societatea cu rspundere limitat:

1. Noiunea societii cu rspundere limitat
Societatea cu rspundere limitat este acea form juridic de societate
comercial constituit prin asocierea a cel puin dou persoane fizice i/sau juridice
i cel mult cincizeci care pun n comun anumite aporturi, cu o valoare minim de 200
lei, cu intenia de a efectua fapte de comer, cu scopul de a obine i mpri
beneficii i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat, n principal,
cu patrimoniul social i, n subsidiar, cu rspunderea n limitele aportului a
asociailor.
2. Constituirea societii cu rspundere limitat
1. Actul constitutiv.Societatea cu rspundere limitat se constituie prin
contract de societate i statut, care trebuie semnate de toi asociaii. Acestea se
ncheie de regul sub semntur privat. Forma autentic a actului constitutiv este
obligatorie numai atunci cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social
se afl un teren.
2.Elementele actului constitutiv.n cuprinsul actului constitutiv trebuie s se
regseasc elementele prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990.
Elementele actului constitutiv au anumite particulariti determinate de specificul
societii cu rspundere limitat.
Asociaii pot fi persoanefizice sau juridice, iar numrul acestora trebuie s fie de
cel puin doi i de cel mult cincizeci.
Capitalul social se poate constitui doar din aporturi n numerar i n natur. El
este divizat n pri sociale, iar fiecare parte social trebuie s aib o valoare de cel

puin 10 lei. Limita minim a cuantumului total al capitalului social este de 200 lei,
iar vrsarea acestuia de ctre asociai trebuie fcut integral la constituirea
societii.
Firma societii cu rspundere limitat se compune dintr-o denumire proprie i va
fi nsoit de meniunea scris n ntregime "societate cu rspundere limitat" sau
"S.R.L.".
3. Etapele constitutive ale societii cu rspundere limitat.n constituirea
sa, societate parcurge cele trei etape comune constituirii unei societi comerciale,
iar fiecare etap, la rndul ei, parcurge secvenele comune.
4.Dobndirea personalitii juridice. Societatea cu rspundere limitat
dobndete calitatea de persoan juridic i devine comerciant la momentul
nregistrrii n registrul comerului.
3.Funcionarea societii cu rspundere limitat
1. Organele de funcionare a societii cu rspundere limitat. Organele
care asigur funcionarea societii cu rspundere limitat sunt: a) organele de
deliberare i decizie; b) organele de administrare; c) organele de control.
2. Organele de deliberare i decizie
2.1.Periodicitatea adunrilor generale.Hotrrile asociailor se iau n
adunarea general a asociailor, care se ntrunete cel puin odat pe an sau ori de
cte ori este necesar, la sediul social al societii sau n alt loc fixat prin convocare.
2.2. Convocarea adunrii generale. Convocarea adunrii generale a
asociailor se face de ctre administratori sau cenzori. Asociaiicare reprezint cel
puin o ptrime din capitalul social pot s cear administratorilor convocarea
adunrii generale.
Convocarea trebuie s cuprind data, locul de desfurare i ordinea de zi a
adunrii generale. Comunicarea convocrii adunrii generale ctre asociai se face
prin scrisoare recomandat expediat cu cel puin 10 zile nainte de data fixat
pentru inerea adunrii, dac nu se stabilete altfel n actul constitutiv.
2.3. Constituirea valabil a adunrii generale. Adunarea general a
asociailor este valabil constituit n raport de problemele pe care le dezbate i
asupra crora delibereaz astfel: a) cnd are ca obiect modificarea actului
constitutiv este necesar prezenta tuturor asociailor; b) cnd are ca obiect alte
probleme dect modificarea societii, este necesar prezena asociailor care
reprezint majoritatea absolut a acestora i a prilor sociale.
2.4. Atribuiile adunrii generale.Adunarea general are urmtoarele
atribuii: aprob situaiile financiare anuale; desemneaz i revoc administratorii i
cenzorii; aprob descrcarea de gestiune a administratorilor; decide urmrirea
administratorilor i cenzorilor pentru prejudiciile produse; aprob modificarea actului
constitutiv.
2.5. Desfurarea edinelor adunrii generale. Adunarea general se
ntrunete i i desfoar lucrrile la data i n locul fixat prin convocare.
Participarea asociailor la edine se face direct sau prin reprezentare. edina
adunrii generale este deschis de ctre unul dintre administratori. Dup verificarea
dac adunarea este valabil constituit i dup alegerea organelor de lucru, se trece

la dezbaterea problemelor nscrise pe ordinea de zi. Desfurarea lucrrilor edinei

adunrii asociailor se consemneaz n procesul verbal de edin.
2.6. Adoptarea hotrrilor adunrii generale. Hotrrile adunrii generale
se adopt prin vot deschis sau prin vor secret, dup cum s-a stabilit prin actul
constitutiv. Exercitarea votului se face dup regula c o parte social d dreptul la
un vot. Votul se exercit direct sau prin coresponden dac aa s-a stabilit prin actul
constitutiv.
Hotrrile adunrii generale sunt valabil adoptate la prima convocare, n raport
de obiectul hotrrii, astfel: a) cu votul tuturor asociailor, dac se aprob
modificarea actului constitutitv; b) cu votul a trei ptrimi din capitalul social, dac se
aprob transmiterea prilor sociale ctre persoane din afara societilor; c) cu
majoritatea absolut a asociailor i a prilor sociale, dac se dezbat alte probleme.
La a doua convocare, hotrrile se iau cu majoritatea simpl a asociailor i a
prilor sociale, oricare ar fi reprezentarea acestora n adunarea asociailor.
Hotrrile adunrii generale a asociailor, adoptate cu respectarea actului
constitutiv i a dispoziiilor legale, sunt obligatorii pentru toi asociaii, indiferent
dac au fost prezeni sau abseni la adunare sau au votat pentru sau mpotriv i se
public dac se refer la acte i fapte pentru care legea prevede nregistrarea la
registrul comerului.
Hotrrile adunrii generale, care sunt considerate nelegale pot fi atacate n
justiie n aceleai condiii ca i hotrrile adunrilor generale ale societilor pe
aciuni.
3. Organele de administrare
3.1. Desemnarea administratorilor. Societatea cu rspundere limitat este
administrat de unul sau mai muli administratori asociai sau neasociai, numii prin
actul constitutiv sau de adunarea general a asociailor.Administratorii nu pot primi
fr autorizarea adunrii asociailor mandatul de administrator n alte societi
concurente sau avnd acelai obiect de activitate i nici s fac acelai comer ori
altul concurent pe cont propriu sau pe contul altei persoane fizice sau juridice.
3.2. Atribuiile administratorilor. Cele mai importante atribuii ale
administratorilor sunt: convocarea adunrii generale a asociailor; inerea registrelor
societii; ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare anuale spre aprobarea
adunrii generale; reprezentarea societii n relaiile cu terii.
3.3. Modul de lucru al administratorilor. Administratorii pot s ncheie orice
acte juridice, n limitele mandatului acordat, necesare pentru funcionarea societii
comerciale.Dac societatea cu rspundere limitat are numai un administrator
atunci acesta lucreaz singur, iar dac sunt mai muli administratori acetia pot s
lucreze individual sau mpreun. Cnd sunt mai muli, dac s-a stabilit prin actul
constitutiv, ei vor decide cu unanimitate, iar n caz de divergen decizia se va lua
de ctre asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social.
3.4. Rspunderea administratorilor.Administratorii sunt solidari rspunztori
fa de societate pentru: a) realitatea vrsmintelor asociailor; b) existena real a
dividendelor pltite; c) existena i inerea corect a registrelor societii; d)
ndeplinirea exact a hotrrilor adunrii generale; e) ndeplinirea ndatoririlor care
decurg din lege i din actul constitutiv.

Rspunderea administratorilor este reglementat de dispoziiile privitoare la mandat

i de regulile prevzute n Legea nr. 31/1990. formele de rspundere juridic a
administratorilor sunt rspunderea civil sau penal. Exercitarea aciunii n
rspundere contra administratorilor aparine societii i creditorilor acesteia.
4. Organele de control
4.1. Categorii de organe de control. Controlul administrrii i gestionrii
societii cu rspundere limitat se poate exercita, dup caz, de ctre auditori
financiari, cenzori, auditori interni sau asociaii care nu sunt administratori.
Dac societatea cu rspundere limitat se ncadreaz n situaiile care impun
auditarea financiar, atunci ea trebuie s i desemneze auditori financiari.Dac
societatea are pn la 15 asociai inclusiv, controlul se exercit de ctre asociai, iar
dac are un numr mai mare, ea trebuie s-i desemneze un cenzor i un supleant.
4.2. Auditorul financiar. Auditorul financiar al societii cu rspundere limitat
este numit i revocat de adunarea general a asociailor, cu excepia primului
auditor, care este numit prin actul constitutiv. Dac societatea cu rspundere
limitat este supus obligaiei de auditare, ea trebuie s aib i auditori financiari
interni. Atribuiile, drepturile i obligaiile auditorului financiar al societii cu
rspundere limitat sunt cele prevzute de OUG nr.75/1999 i de Legea nr. 31/1990
privind societile comerciale.
4.3. Controlul exercitat de asociai. Dac societatea cu rspundere limitat
nu este obligat s aib cenzori sau auditori financiari, atunci controlul gestiunii se
realizeaz de ctre asociaii care nu sunt administratori. Modalitile de control ale
asociailor sunt: participarea la deliberri i decizii; cercetarea registrelor societii;
informarea asupra mersului societii;
4.4. Cenzorii. Societatea cu rspundere limitat, care are mai mult de 15
asociai este obligat s aib un cenzor i un supleant. Desemnarea cenzorilorse
face de adunarea asociailor. Cenzorilor societii cu rspundere limitat li se aplic
dispoziiile privind cenzorii societii pe aciuni, cuprinse n Legea nr. 31/1990.
5. Situaiile financiare anuale.
Societatea cu rspundere limitat este
obligat s ntocmeasc situaii financiare anuale, care sunt precedate de
inventarierea general a elementelor de activ i pasiv i a celorlalte bunuri i valori
aflate n gestiune i administrare. Ea trebuie s constituie un fond de rezerv pentru
a nltura consecinele anumitor situaii prejudiciabile care ar putea deteriora
activitatea societii. ntocmirea situaiilor financiare i constituirea fondului de
rezerv se face dup normele prevzute pentru societatea pe aciuni.

Repartiia beneficiilor (reale i utile) sub forma dividendelor se face de ctre adunarea
general a asociailor n condiiile stabilite prin actul constitutiv, iar n lipsa unei asemenea
stipulaii, n raport de cota de participare la capitalul social.
6. Modificarea actului constitutiv.Actul constitutiv al societii cu rspundere
limitat poate fi modificat pentru toate cazurile de modificare prevzute de Legea nr.
31/1990. Transmiterea prilor sociale se face prin cesiune ntre asociai sau prin
cesiune ctre persoane din afara societii ori pe cale succesoral.
Retragerea asociatului din societatea cu rspundere limitat se poate face pe
cale voluntar sau pe cale judiciar.

Excluderea asociatului din societatea cu rspundere limitat se face pe cale

judiciar, pentru motive precum: neaducerea aportului la care s-a obligat; comiterea
de fraud n dauna societii sau folosirea semnturii i a capitalului pentru el sau
pentru altul de ctre asociatul administrator.
4. ncetarea existenei societii cu rspundere limitat
1. Fazele ncetrii. Societatea cu rspundere limitat parcurge n procesul de
ncetare dou faze, i anume, dizolvarea i lichidarea.
2. Dizolvarea. Dizolvarea societii cu rspundere limitat se produce pentru
cauzele generale de dizolvare ale oricrei societi comerciale, dar i pentru cauze
specifice acestui tip de societate comercial.
Cauzele specifice de dizolvare a societii cu rspundere limitat sunt: reducerea
numrului de asociai la unul ca urmare a falimentului, incapacitii, excluderii,
retragerii ori decesului unuia sau mai multor asociai cu excepia situaiilor n care
exist n actul constitutiv clauz de continuare cu motenitorii sau asociatul rmas
hotrte s continue existena societii prin transformarea acesteia n societate cu
rspundere limitat cu unic asociat; reducerea capitalului social sub minimul legal i
neluarea n termen de 9 luni de la data constatrii a unei msuri de rentregire a
capitalului social sau de transformare a societii ntr-o alt form juridic pentru
care capitalul social este corespunztor cuantumului redus.
3. Lichidarea.Lichidarea societii cu rspundere limitat se face dup regulile
generale de lichidare prevzute de Legea nr. 31/1990 i de actul constitutiv al
societii.

55. Societatea cooperativ: noiune; forme judirice; constituire:

1. Noiunea societii cu rspundere limitatcu un asociat
Societatea cu rspundere limitat cu un asociat poate fi definit ca acel tip de
societate cu rspundere limitat care se constituie prin actul unilateral de voin al
unei persoane fizice sau juridice care nelege s afecteze un aport cu o valoare
minim de 200 lei pentru desfurarea unei activiti comerciale cu scopul de a
realiza i mpri beneficii i al crei capital social este divizat n fraciuni denumite
pri sociale i n care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat cu
patrimoniul social i n subsidiar cu rspunderea asociatului unic n limita aportului.
2. Constituirea societii cu rspundere limitat cu unic asociat
1. Actul constitutiv.Societatea cu rspundere limitat cu unic asociatse
constituie prin actul de voin al unei singure persoane care va ntocmi numai

statutul, cu respectarea condiiilor de fond i de form ale oricrui act juridic i care
va cuprinde elementele prevzute n art. 7 din Legea nr. 31/1990.
Actul constitutiv cuprinde elemente particulare. Societatea are unic asociat. O
persoan fizic sau juridic nu poate fi asociat unic dect la o singur societate cu
rspundere limitat, iar societate cu rspundere limitat nu poate avea ca asociat
unic o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat.
Capitalul social poate fi constitui doar din aporturi n numerar i n natur. Acesta
este divizat n pri sociale, care aparin n totalitate asociatului unic, iar fiecare
parte social trebuie s aib o valoare de cel puin 10 lei. Limita minim a
cuantumului capitalului social este suma de 200 lei i trebuie integral subscris i
vrsat la constituire.
Firma societii se compune dintr-o denumire proprie urmat de meniunea
societate cu rspundere limitat scris n ntregime sau prescurtat SRL.
2. Etape constitutive. Constituirea societii cu rspundere limitat parcurge
urmtoarele etape: materializarea acordului de voin al asociatului unic n actul
constitutiv; controlul jurisdicional exercitat de directorul oficiului registrului
comerului; nmatricularea, nscrierea fiscal i publicarea n monitorul oficial.
3. Funcionarea societii cu rspundere limitat cu unic asociat.
Deliberrile i deciziile se iau de uniculasociat,care are drepturile i obligaiile ce
revin adunrii generale a asociailor.
Administrarea societii se poate realiza de ctre asociatul unic, revenindu-i toate
obligaiile prevzute de lege pentru aceast calitate, sau de ctre alt persoan.
Controlul societii se asigur de ctre asociatul unic sau dup caz, de ctre
cenzori, auditori financiari i/sau auditori interni.
4.
Modificarea
societii
cu
rspundere
limitat
cu
unic
asociat.Societatea cu rspundere limitat cu unic asociat poate fi modificat pentru
cazurile de modificare prevzute de Legea nr. 31/1990, existnd totui i cazuri de
modificare care nu sunt aplicabile acestei societi (retragerea asociatului unic;
excluderea asociatului unic).
5. Rspunderea pentru obligaiile sociale. Obligaiile societii cu
rspundere limitat cu unic asociat sunt garantate cu patrimoniul social i cu
rspunderea n limita aportului a asociatului unic.Rspunderea societii este
principal, iar a asociatului unic este subsidiar.
3. ncetarea existenei societii cu rspundere limitat cu unic asociat
ncetarea existenei societii cu rspundere limitat cu asociat unic parcurge se
realizeaz prin dizolvare fr lichidare
Dizolvarea intervine pentru cauzele generale de dizolvare. Exist i o cauz
specific de dizolvare, i anume: nclcarea de ctre o asemenea societate a
interdiciei de a avea ca asociat unic o persoan fizic sau juridic avnd aceast
calitate la o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat sau de a avea ca
asociat unic o alt societate cu rspundere limitat cu unic asociat.

. Noiunea societii cooperative

1.Reglementare juridic.Reglementarea juridic privind societatea cooperativ este

conturat, n principal, de dispoziiile cuprinse n Legea nr. 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei.
2. Definiia.Legea nr. 1/2005 nu d o definiie complet a societii cooperative, dar pe baza
dispoziiilor acestui act normativ poate fi elaborat o definiie. Societatea cooperativ este o
structur asociativ cu personalitate juridic nfiinat prin actul constitutiv n temeiul cruia
fondatorii persoane fizice i/sau juridice, dup caz, n numr de cel puin cinci, pun n comun
aporturi n numerar i/sau n natur pentru constituirea capitalului social cu o valoare minim de
500 lei divizat n pri sociale cu o valoare minim de 10 lei pentru efectuarea de opera iuni
economice n scopul de a realiza i mpri profituri i de a beneficia de facilit i i servicii i n
care rspunderea pentru obligaiile sociale este garantat n principal cu patrimoniul societii i
n subsidiar cu rspunderea n limitele aportului a membrilor cooperatori.
2.Formele societii cooperative
Formele n care se poate constitui societatea cooperativ sunt: a) societate cooperativ de
gradul unu (format numai din persoane fizice); b) societate cooperativ de gradul doi(format
din societi cooperative de gradul unu, n majoritate, cu participarea lor la capitalul social n
procent de cel puin 67 %, i din alte persoane fizice sau juridice, n scopul integrrii pe
orizontal sau pe vertical a activitii economice desfurat de acestea).
La rndul su,societatea cooperativ de gradul unu, n raport de obiectul su de activitate, se
poate constitui n una din urmtoarele forme: a) societate cooperativ mete ugreasc; b)
societate cooperativ de consum; c) societate cooperativ de valorificare; d) societate cooperativ
agricol; e) societate cooperativ de locuine; f) societate cooperativ pescreasc; g) societate
cooperativ de transporturi; h) societate cooperativ forestier; i) societate cooperativ de alt
form.
Membrii cooperatori sunt cei care aleg forma juridic a societ ii cooperative i care hotrsc
n limitele legii cu privire la organizarea i funcionarea acesteia.
3.Caracterele juridice
Societatea cooperativ are urmtoarele caractere juridice: a) este persoan juridic nfiinat
prin asocierea a cel puin cinci persoane fizice i/sau juridice, dup caz, materializat n actul
constitutiv; b) capitalul social al societii este de minim 500 lei i este structurat n frac iuni,
denumite pri sociale, egale, cu valoare minim de 10 lei; c) obiectul de activitate al societ ii
const n efectuarea de operaiuni economice; d) scopul urmrit de membrii cooperatori la
asociere este promovarea intereselor economice, sociale i culturale ale acestora; e) garantarea
obligaiilor societii este asigurat n principal cu patrimoniul social i n subsidiar n limita
aportului de ctre fiecare membru cooperator.
Seciunea a 2-a. Constituirea societii cooperative
1. Actul constitutiv.

1.Contractul societii cooperative.Societatea cooperativ se constituie prin contractual de

societate i statut, acestea putnd fi ncheiate sub forma unor nscrisuri separate sau sub forma
unui nscris unic denumit act constitutiv.
Contractul societii cooperative este acordul de voin prin care cel puin cinci
persoane fizicei/sau juridice, dup caz, se neleg s pun n comun anumite bunuri
cu intenia de a desfura operaiuni economice cu scopul de a realiza i mpri
profituri i de a beneficia de facilitile i serviciile pe care le ofer societatea
cooperativ pe care o constituie.
2. Statutul societii cooperative. Statutul societii cooperative, acesta este
un act juridic de natur contractual care conine aceleai clauze ca i contractul
societii cooperative, dar care dezvolt clauzele privind organizarea i funcionarea
acesteia

3. Condiii de fond i de form ale contractului i statutului

3.1. Condiii de fond generale. Actul constitutiv al societii cooperative trebuie s
ndeplineasc toate condiiile necesarepentru valabilitatea oricrui contract, prevzute de art. 948
din Codul civil, cu particularitile impuse de specificul acestui tip de comerciant persoan
juridic, precum : a) capacitatea de a contracta (poate fi membru cooperator orice persoan fizic
avnd mplinit vrsta de 16 ani i care nu a fost deczut din dreptul de a fi fondator ca urmare a
condamnrii n mod definitiv pentru anumite infraciuni prevzute de lege, precum i orice
persoan juridic legal constituit); b) consimmntul (pentru a fi valabil, trebuie, cumulativ, s
provin de la o persoan cu discernmnt, s fie exprimat cu inten ia de a produce efecte juridice,
s fie exteriorizat i s nu fie alterat de vreun viciu de consimmnt); c) obiectul (const n
prestaiile la care se oblig membrii cooperatori, iar obiectul derivat l reprezint aporturile la care
acetia se oblig); d) cauza (scopul urmrit de membrii cooperatori la ncheierea acestuia).
3.2. Condiii de fond speciale. Actul constitutiv al societii cooperative trebuie s
ndeplineasci urmtoarele condiii de fond speciale: a) aportul asociailor; b) inten ia membrilor
cooperatori de a colabora la desfurarea activitii comerciale; c) realizarea i mprirea de
profituri i obinerea de faciliti i servicii.
Aportul asociailor poate avea ca obiect orice bun cu valoare economic pe care membrul
cooperator l poate aduce n societatea cooperativ i care prezint interes pentru activitatea
economic a societi. Poate fi adus n natur sau n numerar, acesta din urm fiind ntotdeauna
obligatoriu. Aportul devine proprietatea societii cooperative. Expresia valoric a totalitii
aporturilor reprezint capitalul social, care trebuie vrsat integral la constituire cu respectarea
cuantumului minim de 500 le i care se divide n pri sociale egale a cror valoare nu poate fi
mai mic de 10 lei.
Membrii cooperatori trebuie s manifeste affectio societatis, adic inten ia acestora de a
colabora la desfurarea activitii comerciale. Aceasta const n colaborarea voluntar a
membrilor cooperatori n organizarea i conducerea societii cooperative i n acceptarea
riscurilor pe care le implic o asemenea activitate economic.
Realizarea i mprirea de profituri i obinerea de faciliti i servicii este scopul pentru
care se asociaz membrii cooperatori. Profitul societii cooperative poate avea ca destinaii:
constituirea fondului de rezerv; constituirea altor fonduri; acordarea de dividende pentru
membrii cooperatori, aceste fiind pltite proporional cu cota de participare la capitalul social.

3.3Condiii de form.Actul constitutiv al societii cooperative se ncheie n forma

nscrisului sub semntur privat i se semneaz de ctre toi membrii cooperatori ,forma
nscrisului autentic fiind impus pentru cazul cnd printre bunurile subscrise ca aport la capitalul
social se afl i un teren.
4. Cuprinsul actului constitutiv. Contractul de societate cooperativ i statutul trebuie s
cuprind clauze privind: a) identificarea membrilor cooperatori; b) identificarea viitoare
societi; c) caracteristicile societii cooperative; d) funcionarea societii cooperative; e)
drepturile i obligaiile membrilor cooperatori; f) sediile secundare; g) modul de nstrinare sau
transmitere a folosinei cldirilor ori terenurilor aflate n patrimoniul societii cooperative; h)
modul de dizolvare i lichidare a societii cooperative i destinaia activului net. Rolul statutului
este de a dezvolta clauzele care se refer la organizarea i funcionarea societii cooperative.
2. Etapele constitutive.
1. Identificarea etapelor.
Constituirea i autorizarea funcionrii societii cooperative parcurge trei etape: a) etapa
contractual; b) etapa administrativ-jurisdicional; c) etapa de nmatriculare n registrul
comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul Oficial.
2. Etapa contractual.
n cadrul etapei contractualese formeaz acordul de voin al membrilor cooperatori pentru
constituirea viitoarei societi cooperative. Secvenele care se parcurg n aceast etap sunt:
a) redactarea nscrisurilor actului constitutiv; b) semnarea actului constitutiv sau, dup caz,
semnarea i autentificarea acestuia.
3. Etapa administrativ-jurisdicional.
n etapa administrativ- jurisdicionalse exercit controlul privind legalitatea constituirii i
autorizrii funcionrii societii cooperative. Secvenele care domin etapa judiciar sunt: a)
depunerea cererii de autorizare a constituirii i funcionrii societ ii cooperative la Oficiului
Registrului Comerului; b) efectuarea de ctre biroul unic a formalit ilor pentru prezentarea
cererii de autorizare directorului O.R.C. sau persoanelor desemnate de acesta; c) autorizarea
constituirii i funcionrii societii cooperative.
4.Etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul
Oficial.
n etapa de nmatriculare n registrul comerului, nscriere fiscal i publicitate prin Monitorul
Oficialse parcurg urmtoarele secvene : a) nmatricularea n registrul comerului; b) nregistrarea
fiscal prin atribuirea definitiv a codului unic; c) publicitatea constituirii societii cooperative n
Monitorul Oficial; d) comunicarea ctre autoritile competente a autorizrii constituirii i
funcionrii societii cooperative; e) eliberarea certificatului de nregistrare i a certificatelor
constatatoare privind autorizarea funcionrii.
5. Constituirea structurilor exogene ale societii cooperative. Societatea
cooperativ poate avea filiale, sucursale, reprezentane i agenii, care se pot
constituiodat cu societatea sau ulterior i care funcioneaz n condiiile stabilite de
lege.

3.Regimulactelorncheiatenprocedura
de
constituire.
Legea
nr.
1/2005
nu
reglementeazregimulactelorjuridicencheiatenprocedura de constituire a societiicooperative ,
dar dispunecastfelde acteurmeazacelairegim ca iactelencheiatenprocedura de constituire a
societiicomerciale.
Astfel,
cei
care
au
lucratnnumeleuneisocieticooperativencurs
de
constituirerspundnelimitatisolidarfa
de
teripentruactelencheiatecuacetiancontulsocietiicuexcepiasituaiein
care
societateacooperativle-apreluatasupra sa, cuefectretroactiv.
4. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire. n
privina neregularitilor produse n procedura de constituire a societii cooperative,
Legea nr. 1/2005 face trimitere la dispoziiile n materie consacrate de Legea nr.
31/1990, n sensul c acestea se aplic n mod corespunztor i societii
cooperative. Astfel, remedierea neregularitilor produse n procedura de constituire
a societii cooperative se poate face n dou modaliti a) remedierea pe cale
voluntar de ctre organele care asigur funcionarea societii cooperative; b)
remedierea pe cale judiciar la cererea oricrei persoane interesate. Pentru
prejudiciile cauzate prin
aceste neregularitile rspund
nelimitat i solidar
fondatorii, reprezentanii i primii membri ai organelor de conducere, de
administrare i de control ai acesteia.

56. Organele de deliberare i decizie ale societii cooperative:

1. Organele care asigur funcionarea societii cooperative

Organele care asigur funcionarea societii cooperative sunt foarte bine

delimitate n Legea nr. 1/2005. Funcionarea societii cooperative este asigurat de
urmtoarele categorii de organe: a) organe de deliberare i decizie (adunrile
generale ordinare i extraordinare); b) organe de administrare i conducere
(administratorul unic sau consiliul de administraie, preedintele, directorul
executiv); c) organe de control (cenzorii sau auditorii financiari).

2. Organele de deliberare i decizie

1. Adunrile generale ale membrilor cooperatori

1.1. Noiunea adunrii

generale.Adunarea general a membrilor
cooperatorieste organul suprem de deliberare i decizie, care este alctuit din
totalitatea membrilor cooperatori i care delibereaz i decide n problemele
eseniale ale societii cooperative.
1.2. Felurile adunrii generale. Adunarea general a membrilor cooperatori
este de dou feluri: a) adunare general ordinar; b) adunare general
extraordinar.
Cele dou categorii de adunri deosebesc prin: a) periodicitatea ntrunirilor;b)
constituirea valabil; c) competenele decizionale;d) adoptarea valabil a hotrrilor.
2.3. Periodicitatea ntrunirilor. Adunarea ordinar trebuie s se ntruneasc
cel puin o dat pe an n cel mult 4 luni de la ncheierea exerciiului financiar, i ori
de cte ori este necesar, iar adunarea extraordinar se ntrunete ori de cte ori
este necesar s se ia o hotrre pentru probleme care sunt n competena sa de
soluionare.
2.4. Convocarea. Convocarea adunrilor generale se face de ctre
administratori, dar poate fi iniiat i de cenzori, de membrii cooperatori care
reprezint cel puin o zecime din numrul total al membrilor societ
Convocareatrebuie s cuprind locul de desfurare a adunrii generale, data inerii
adunrii generale i ordinea de zi.
Aducerea convocrii la cunotina membrilor cooperatori se face fie prin scrisoare
recomandat, cu confirmare de primire, din partea membrului cooperator cruia i
este adresat, sau prin semnarea convocatorului de fiecare membru cooperator i
publicarea convocrii n condiiile legii.
2.5. Constituirea valabil. Adunarea general ordinar este valabil constituit
la prima convocare, dac particip jumtate plus unu din numrul membrilor, iar la a
doua convocare cu participarea unei treimi din numrul membrilor cooperatori.
Adunrile general extraordinar este valabil constituit la prima convocare dac
particip din numrul membrilor cooperatori, iar adunarea general extraordinar
dac particip cel puin jumtate din numrul membrilor cooperatori.
2.6. Competenele decizionale. Adunarea general ordinar are urmtoarele
competene: aprobarea situaiilor financiare i de gestiune ale societii cooperative;
aprobarea strategiei de dezvoltare a societii cooperative; desemnarea structurilor
care asigur administrarea i controlul societii cooperative; primirea de noi
membri sau excluderea membrilor cooperatori; stabilirea unor drepturi ale
membrilor cooperatori, ale cenzorilor sau ale administratorilor.
Adunarea general extraordinar are competene privind: modificarea societii
cooperative; aprobarea ncheierii unor contracte ntre societatea cooperativ i alte
persoane fizice sau juridice; hotrrea ncetrii existenei societii cooperative ca

persoan juridic sau a nfiinrii sau desfiinrii uneia sau mai multor uniti ale
acesteia; aprobarea nscrierii unor noi membri cooperatori.
2.7. Adoptarea valabil a hotrrilor. Hotrrile adunrilor generale ordinare
sau extraordinare sunt valabile att la prima convocare, ct i la a doua convocare a
adunrii generale, dac sunt luate cu majoritatea voturilor membrilor cooperatori
prezeni.
Adoptarea hotrrilor se face prin vot deschis sau prin vot secret. Votul secret
este obligatoriu pentru alegerea sau revocarea preedintelui societii cooperative, a
consiliului de administraie sau a administratorului unic, a cenzorilor i pentru
antrenarea rspunderii administratorilor.
Dreptul de vot se exercit dup regula c fiecare membru cooperator are dreptul
la un singur vot, oricare ar fi numrul de pri sociale pe care le deine.
Hotrrile adunrilor generale au caracter de obligativitate i de publicitate.
Hotrrile care sunt contrare legii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie cu
aciune n anulare de ctre oricare dintre membrii cooperatori care au votat
mpotriv sau care nu au participat la adunarea general. Aciunea n anulare se
introduce la tribunalul n a crei raz teritorial i are sediul societatea cooperativ,
n termen de 15 zile de la menionarea n registrul comerului.

57. Organele de administrare a societii cooperative:

1. Categorii de organe de administrare. Organele care asigur administrarea
societii cooperative sunt: administratorul unic sau consiliul de administraie;
preedintele; directorul executiv. Dac societatea cooperativ are administrator unic
acesta este i preedintele societii cooperative.
2. Condiii pentru a fi administrator al societii cooperative.
Administratorii suntacele persoane fizice (n cazul societii cooperative de gradul
unu) i/sau juridice (n cazul societii cooperative de gradul doi) care sunt
desemnai prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii generale a membrilor
cooperatori i care sunt mputernicii prin mandatul conferit n limitele
legii, actului constitutiv i hotrrilor adunrii generale i care ndeplinesc
condiiile impuse de lege, pentru a exercita administrarea i gestionarea societii
cooperative n vederea realizrii obiectului i scopului acesteia i care rspund fa
de societatea cooperativ pentru nerealizarea obligaiilor care le revin n baza
mandatului ncredinat de acesta.
Condiiile pentru ca o persoan fizic sau juridic s poat dobndi calitatea de
administrator la o societate cooperativ sunt: a) existena capacitii de exerciiu
restrns pentru administratorii persoane fizice sau capacitate de exerciiu deplin

pentru administratorii persoane juridice; b) existena calitii de membru cooperator;

c) existena onorabilitii; d) existena ceteniei pentru administratori persoane
fizice i existena naionalitii pentru administrator persoan juridic.
Administratorii i pot ncepe activitatea numai dup ce au semnat contractul de
administrare n care sunt prevzute criteriile de performan aprobate de adunarea
general a membrilor cooperatori. Drepturile administratorului sunt: dreptul de a
administra i gestiona efectivsocietatea cooperativ; dreptul de a asigura cadrul de
desfurare a activitii de ctre celelalte structurile ale societii cooperative;
dreptul de a primi remuneraie; dreptul de a reprezenta societatea. Obligaiile
administratorului sunt: obligaia de a administra i gestiona societatea cooperativ;
obligaia de a elabora anumite acte privind modificarea societii; obligaia de a
garanta buna administrare i gestionare a societii prin depunerea unei garanii
bneti n echivalentul a 10 pri sociale; obligaia de a rspundepentru prejudiciile
produse.
Pentru activitatea depus administratorii sunt remunerai cu o indemnizaie fix
stabilit de adunarea general. Intre societatea cooperativ i administratori exist
raporturi de mandat. Pentru nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a atribuiilor
lor, administratorii rspund, dup caz, civil sau penal.
Funcia de administrator nceteaz pentru urmtoarele cauze: a) ncetarea
existenei persoanei fizice sau juridice care deine funcia; b) renunarea din partea
persoanei fizice sau juridice la aceast funcie; c) pierderea calitii de membru
cooperator prin retragere sau excludere a persoanei fizice sau juridice care deine
funcia; d) decderea din dreptul de a fi administrator; e) revocarea din funcia de
administrator.
3. Consiliul de administraie.Consiliul de administraie al societii
cooperative este un organ colegial compus dintr-un numr impar de membrii, dar nu
mai mult de 11.
Primul consiliu este desemnat prin actul constitutiv, iar urmtoarele prin
hotrrea adunrii generale ordinare. Durata mandatului membrilor consiliului este
de 4 ani. Competenele consiliului de administraie sunt n general cele ale
administratorilor i se stabilesc prin actul constitutiv.
Consiliul de administraie se ntrunete o dat pe lun i ori de cte ori este
necesar. Convocarea edinelor consiliului se face de ctre preedintele acestuia.
Consiliul de administraie este valabil ntrunit dac la edin particip 2/3 din
rndul membrilor. Fiecare membru al consiliului are dreptul la un vot. Adoptarea
deciziilor consiliului de administraie se face prin vot deschis sau secret, in raport de
prevederile actului constitutiv.

Deciziile consiliului de administraie sunt valabile dac sunt adoptate cu votul

majoritii simple a membrilor prezeni.
Anularea deciziilor consiliului de administraie se face de ctre adunarea
general ordinar.
4. Preedintele societii cooperative. Preedintele societii cooperative
este persoana desemnat dintre membrii cooperatori cu atribuii de asigurare a
conducerii curente a societii cooperative i care reprezint societatea n relaiile cu
terii.
Acesta este ales de adunareageneralordinardintre acei membri cooperatori
care au caliti manageriale i experien n domeniu.El este de drept,dup caz,
administratorul unic sau preedintele consiliului de administraie.
Competenelesale sunt de reprezentare a societii cooperative, de asigurarea
conducerii activitii curente a societii cooperative, de ndeplinirea hotrrilor
adunrii generale i a deciziilor consiliului de administraie.
Durata mandatului preedintelui este echivalent cu durata
administratorului unic sau al consiliului de administraie, adic de 4 ani.

mandatului

4. Directorul executiv al societii cooperative.Conducerea societii

cooperative, cu aprobarea adunrii generale a membrilor cooperatori, se
poate ncredina unui director executiv, pe baza unui contract de
management n care sunt prevzute criterii de performan. Directorul
executiv este numit de consiliul de administraie n urma unui concurs, n
condiiile prevzute n actul constitutiv.Directorul executiv nu poate avea
funcia de administrator i nu poate fi membru cooperator.
4. Organele de control ale societii cooperative:
1. Categorii de organe de control. Dac societatea cooperativ este obligat si auditeze activitatea, ea trebuie s contracteze auditul financiar i s desemneze
auditor financiar. Dac nu este necesar auditul financiar societatea este obligat s
aib cenzor.
2. Auditorul financiar.Situaiile financiare ale societilor cooperative vor fi
auditate de auditori financiari atunci cnd situaiile financiare anuale sunt fie
supuse, potrivit legii, auditului financiar, fie n caz contrar, dac adunarea general
ordinar hotrte contractarea auditului financiar.
Raporturile dintre societatea cooperativ i auditorul financiar se stabilesc prin
contract.Activitatea auditorului se desfoar potrivit dispoziiilor O.U.G. 75/1999 i
ale celor din Legea nr. 1/2005.

3. Cenzorii
3.1. Noiunea cenzorilor.Cenzoriisocietii cooperative sunt persoanele
desemnate de adunarea general,cu atribuiidesupravegherea gestiunii societii
cooperative
3.2. Condiii pentru a fi cenzor. Pentru a dobndi funcia de cenzor,
persoanele respective trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin i s fie
persoane onorabile. Nu pot fi cenzori persoanele crora le este interzis funcia de
administrator. Cenzorul contabil trebuie s aib calitatea de expert contabil sau de
contabil autorizat.
3.3. Numrul cenzorilor. Societatea cooperativ poate avea unul pn la trei
cenzori titulari i unul pn la trei cenzori supleani. Dac societatea cooperativ are
pn la 50 de membri cooperatori, atunci ea trebuie s aib un cenzor titular i un
cenzor supleant.
n celelalte cazuri, societatea are trei cenzori titulari i tot atia cenzori
supleani, dac actul constitutiv nu prevede un numr mai mare. Numrul cenzorilor
este ntotdeauna impar.
3.4. Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul
constitutiv, iar urmtorii prin alegerea de ctre adunarea general ordinar.
Mandatul cenzorilor intr n vigoare de la alegerea de ctre adunarea general i are
o durat de trei ani.
3.5. Atribuiile cenzorilor. Cenzorii societii cooperative au urmtoarele atribuii:
supravegherea gestiunii societii cooperative; verificarea legalitii situaiilor
financiare; verificarea ntocmirii regulate a registrelor societii; verificarea evalurii
patrimoniului.

58. Grupul de interes economic: noiune; constituire:

1. Reglementarea juridic a grupurilor de interes economic. n dreptul
comercial romn grupurile de interes economic sunt reglementate juridic prin Legea
nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n executarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri i prevenirea i
sancionarea corupiei.
n Titlul V al legii menionate, n art. 118 237 sunt reglementate noiunea,
constituirea, funcionarea i ncetarea grupurilor de interes economic.

2. Definiia grupului de interes economic. Grupurile de interes economic

desemneaz acele persoane juridice cu scop patrimonial, cu caracter comercial sau
necomercial, care se constituie prin asocierea a cel puin dou i cel mult douzeci
de persoane fizice i/sau juridice comerciani i/sau necomerciani, care, n raport de
voina lor, pot pune sau nu n comun un capital social, fr o valoare minim
impus, cu scopul de a contribui la dezvoltarea activitii economice a asociailor i
n care rspunderea pentru obligaiile sociale ale grupurilor este asigurat, n
principal, cu patrimoniul grupului i, n subsidiar, cu rspunderea nelimitat i
solidar a asociailor grupului.
Deosebirea dintre un grup de interes economic ce are caracter comercial i un grup
de interes economic ce are caracter necomercial este dat de natura activitilor
desfurate, respectiv prima categorie va avea un obiect de activitate comercial
spre deosebire de cea de a doua categorie care va avea un obiect de activitate civil.
Referitor la grupul de interes economic ce are calitatea de comerciant reinem c,
dei are elementele particulare ce-i contureaz fizionomia juridic, exist numeroase
asemnri i deosebiri fa de funcionarea societilor comerciale.

Seciunea a 2-a . Constituirea grupului de interes economic

1. Actul constitutiv al grupului de interes economic.

1. Condiiile de fond ale actului constitutiv.
Grupul de interes economic se constituie prin contract, denumit act constitutiv,
care trebuie semnat de ctre toi membrii grupului. Contractul de constituire a
grupului de interes economic trebuie s ndeplineasc :
Condiiile de fond generale ale actului constitutiv sunt cele care asigur validitatea
oricrui contact, prevzute de art. 1179 din Codul civil, cu unele particulariti
impuse de specificul acestui tip de persoan juridic. Astfel, membrii grupului
(persoane fizice i/sau juridice) trebuie : s aib capacitate deplin de exerciiu; s-i
exprime n mod valabil consimmntului, trebuind s fie cel puin doi i maxim
douzeci; obiectul grupului de interes economic s constea n operaiunilor
comerciale pe care grupul nelege s le efectueze; scopul urmrit de ctre pri s
constea n nlesnirea sau dezvoltarea activitii economice a membrilor acestuia i n
mbuntirea rezultatelor activitii respective.
Condiii de fond specialeale actului constitutiv al grupului de interes economic sunt :
a) aportul asociailor, cnd grupul se constituie cu capital;b) intenia asociailor de a
colabora n desfurarea activitii comerciale.
Obiectul aportului poate fi orice bun cu valoare economic pe care asociatul l poate
aduce n grupul de interes pentru activitatea grupului. Aporturile pot avea orice

natur i nu trebuie s aib o valoare minim. Aportul poate fi adus cu drept de

proprietate sau cu drept de folosin. Grupul de interes economic se poate constitui
cu sau fr capital. n cazul n care asociaii decid s aib un anumit capital acesta
va fi fix, intangibil i real, nu trebuie s aib o valoare minim, iar capitalul subscris
i cel vrsat trebuie s fie menionat n actul constitutiv.
Intenia asociailor de a colabora n desfurarea activitii comerciale este
elementul psihologic constitutiv al contractului de nfiinare a grupului de interes
economic care const n colaborarea voluntar a asociailor fr existena vreunei
tutelri sau subordonri n organizarea i conducerea grupului i n acceptarea
riscurilor pe care le implic activitatea comercial a grupului de interes economic.
2.Condiii de form ale actului constitutiv. Actul constitutiv al grupului de
interes economic trebuie ncheiat n form autentic, aceasta fiind o condiie de
validitate.
3. Elementele actului constitutiv.Actul constitutiv al grupului de interes
economic trebuie s cuprind n mod obligatoriu anumite clauze stabilite prin lege,
repectiv clauze privind : identificarea viitorului grup de interes economic (firma,
sediul, emblema);
identificarea membrilor grupului de interes economic;
caracteristicile grupului (obiectul de activitate, durata, capitalul social); conducerea,
administrarea, gestionarea i controlul grupului; sediile secundare atunci cnd
acestea se nfiineaz o dat cu grupul sau condiiile pentru nfiinarea lor ulterioar,
dac se prezum o asemenea nfiinare; dizolvarea i lichidarea. n afar de aceste
categorii de clauze obligatorii, membrii grupului de interes economic pot introduce i
alte clauze potrivit voinei lor.
2. Etapele constitutive ale grupului de interes economic.
1. Identificarea etapelor.
Constituirea grupului de interes economic parcurge trei etape i anume: a) etapa
contractual, b) etapa administrativ - jurisdicional, c) etapa de nmatriculare n
registrul comerului, publicitate prin Monitorul Oficial i nscrierea fiscal.
2.Etapa contractual.
Secvenele care domin etapa contractual sunt: rezervarea denumirii grupului de
interes economic; redactarea nscrisului - act constitutiv; autentificarea nscrisului act constitutiv.
3.Etapa administrativ jurisdicional.
n cadrul etapei adminsitrativ jurisdicionale se exercit controlul de legalitate
privind constituirea i autorizarea funcionrii grupului de interes economic i se
parcurg urmtoarele secvene: nregistrarea cererii de autorizare a constituirii i
funcionrii grupului de interes economic; obinerea avizelor necesare constituirii i

funcionrii grupului de interes economic;

grupului de interes economic.

autorizarea constituirii i funcionrii

4.Etapa de nmatriculare n registrul

Monitorul Oficial i nscrierea fiscal.

comerului,

publicitate

prin

Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic de la data

nmatriculrii sale n registrul comerului. Statutul de comerciant al grupului de
interes economic este determinat prin natura obiectului acestuia, adic de a
exploata o ntreprindere comercial n realizarea scopului su. Rezoluia directorului
Oficiului Registrului comerului prin care s-a dispus nmatricularea grupului se
public n Monitorul Oficial i se transmite la organele fiscale pentru luarea n
evidena fiscal.
3 Actele juridice ncheiate n procedura de constituire.n ceea ce privete
actele juridice ncheiate n procedura de constituire, fondatorii, reprezentanii i alte
persoane, carte au lucrat n numele unui grup n curs de constituire rspund solidar
i nelimitat fa de teri pentru actele juridice ncheiate cu acetia pe seama
grupului de interes economic, cu excepia situaiei n care grupul le-a preluat asupra
sa dup dobndirea personalitii juridice
4. Situaia neregularitilor produse n procedura de constituire.Efectele
nclcrii cerinelor legale de constituire a grupului de interes economic constau n
neregularitile care se produc n procedura de constituire a grupului.
Fa de momentul producerii i constatrii neregularitilor constituirii, acestea
pot s fie: a) neregulariti produse i constatate nainte de nmatricularea grupului
de ineres economic; b) neregulariti produse nainte de nmatricularea grupului de
ineres
economic,
dar
constatate
dup
nmatricularea
acestuia;
c)
neregularitiprivind finalitatea de publicitate privind constituirea grupului de interes
economic. Fondatorii, reprezentanii i primii membri ai organelor de conducere, de
administrare i de control rspund nelimitat i solidar pentru prejudiciile cauzate de
aceste neregulariti. Dac grupul de interes economic nu este remediat prin niciuna
dintre modalitile de remediere prevzute de lege sau dac termenul de
regularizare a fost depit (n cadrul cruia putea fi exercitat aciunea n
regularizare), atunci orice persoan interesat poate solicita instanei declararea
nulitii acestuia. Aciunea n declararea nulitii poate fi introdus numai pentru
cauzele de nulitate prevzute de lege.

Seciunea a 3-a.Funcionareagrupurilor de interes economic

1. Categorii de organe care asigur funcionarea

Funcionarea grupului de interes economic este asigurat de ctre organele sale.

Structura acestora, precum i modul lor de constituire i funcionare se apropie
foarte mult de organele care asigur funcionarea societilor de capitaluri, dar are i
elemente caracteristice societilor de persoane.
Categoriile de organe care concur la buna funcionare a grupului sunt: a) organele
de deliberare i decizie care au forma adunrilor generale al membrilor grupului; b)
organele de administrare care au forma administratorului unic, consiliul
administratorilor sau organe de conducere similare consiliilor administratorilor;c)
organele de control ale gestiunii grupului n forma cenzorilor.

59. Organele de deliberare i decizie ale grupului de interes economic:

2.Organele de deliberare i decizie

1. Noiunea. Organele care asigur deliberarea i decizia grupului de interes

economic sunt reprezentate de adunarea general a membrilor. Adunarea general
este organul de deliberare i decizie care se compune din toi membrii grupului i
care decide n problemele eseniale ale grupului. Legea nr. 161/2003 nu precizeaz
categoriile de adunri generale.
2.Competenele adunrii generale. Adunarea general poate adopta orice
hotrre cu privire la: alegerea, revocarea, remunerarea administratorilor;
modificarea actului constitutive; aprobarea situaiilor financiare; aprobarea de noi
membri; aprobarea cesiunii prilor de interes.
3.Convocarea adunrii generale. Convocarea adunrii generale a membrilor
grupului se face de ctre administratorii grupului din proprie iniiativ sau la cererea
oricrui membru sau prin ordonarea de ctre instan. Convocarea trebuie s
cuprind: data, locul i ordinea de zi a adunrii generale. Aducerea convocrii la
cunotina membrilor grupului se face prin scrisoare recomandat expediat cu cel
puin 10zile nainte de data inerii adunrii.
4.Desfurarea edinei adunrii generale. Adunarea general se desfoar la
data i locul indicate n convocare ntr-un termen care nu poate fi mai mic de 10 zile
sau mai mare de o lun de la data expedierii scrisorii calculat pe zile libere. Legea nr.
161/2003 nu conine dispoziii privind desfurarea adunrii membrilor grupului,
ceea ce nseamn c sunt aplicabile dispoziiile din Legea nr. 31/1990 i din actul
constitutiv al grupului. Apreciem c dac adunarea este valabil constituit n raport

de specificul problemelor ce fac obiectul ordinii de zi c se poate trece la dezbaterea

acesteia, iar lucrrile adunrii generale pot fi consemnate ntr-un proces-verbal de
edin.
5.Hotrrileadunrii generale. n Legea nr. 161/2003 nu se precizeaz care sunt
formele exercitrii votului n adunrile generale ceea ce nseamn c acestea pot fi
stabilite prin actul constitutiv. Votul poate s fie deschis sau secret i poate fi luat cu
unanimitate sau cu o anumit majoritate. Fiecare membru al grupului dispune de
cate un vot. Hotrrile trebuie adoptate cu vot unanim cnd vizeaz anumite situaii
precum: modificarea obiectului grupului: modificarea condiiilor pentru adoptarea
hotrrilor; modificarea aportului la capitalul social; acceptarea de noi membri;
alegerea, revocarea i antrenarea rspunderii administratorilor; aprobarea situaiilor
financiare anuale ale grupului. Hotrrile au caracter de obligativitate i publicitate
deoarece ele trebuie nregistrate la registrul comerului. Cele considerate nelegale
pot fi atacate cu aciune n anulare la instanele comerciale.

60. Organele de administrare a grupului de interes economic:

1.Noiune.Administratorii grupului de interes economic sunt acele persoane fizice
sau juridice, membri ai grupului sau din afara acestuia, care sunt desemnai prin
actul constitutiv sau prin alegere, cu respectarea condiiilor pentru a ndeplini
aceast funcie, care n baza mputernicirii date, n limitele legii, actului constitutiv i
hotrrilor membrilor grupului, exercit administrarea i gestionarea grupului n
vederea realizrii obiectului i scopului acestuia i care rspund pentru
nendeplinirea obligaiilor lor dup regulile mandatului.
2Condiiile pentru a fi administrator. Condiiile pentru ca o persoan fizic sau
juridic s poat dobndi calitatea de administrator al grupului sunt: existena
capacitii de exerciiu deplin i a onorabilitii.
3Desemnarea administratorilor. Primii administratori sunt desemnai prin actul
constitutiv, iar urmtorii prin alegere de adunarea general a grupului de interes
economic. Persoanele din afara grupului pot fi doar numite prin actul constitutiv,
ceea ce nseamn c ulterior administratorii grupului pot fi numai dintre membrii
grupului.
4 Drepturile i obligaiile administratorilor. Administratorii grupului au
urmtoarele drepturi: dreptul de a reprezenta grupul; dreptul de a face toate
operaiunile pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al grupului;
dreptul la remuneraie; dreptul de a convoca adunarea membrilor. Ei au i
urmtoarele obligaii: obligaia de a convoca adunarea general i de a aduce la

ndeplinire hotrrile acesteia; obligaia de a depune garania material prevzut

de lege; obligaia de a elabora situaiile financiare etc..
5Sistemul de lucru. Legea nr. 161/2003 nu face nicio precizare privind sistemul de
lucru al administratorilor ceea ce nseamn c ei pot s lucreze individual sau
mpreun n raport de problematica de administrare i de prevederile actului
constitutiv.
6 Garania administratorilor. Fiecare administrator este obligat s depun o
garanie la dispoziia grupului, al crei cuantum nu poate fi mai mic dec[t dublul
remuneraiei lunare. Garania se depune nainte de preluarea funciei.
7.Remunerarea administratorilor. Pentru activitatea prestat administratorii
grupului de interes economic cu caracter comercial primesc o remuneraie stabilit
prin hotrrea adunrii general a membrilor grupului.
8.Natura juridic a raporturilor dintre administratori i grupul deinteres
economic.
Raporturile dintre administratori i grupul de interes economic cu
caracter comercial sunt raporturi de mandat comercial.
9. Rspunderea administratorilor. Obligaiile i rspunderea administratorilor
sunt cele reglementate de Legea nr. 161/2003, precum i cele prevzute de
legislaia civil i comercial pentru mandat. Formele de rspundere juridic a
administratorilor pot fi dup caz: rspunderea civil, rspunderea contravenional
sau rspunderea penal.
10.ncetarea funciei de administrator.Funcia de administrator al grupului de
interes economic poate nceta prin: revocare,renunare, incapacitatea, ajungere la
termen ori prin ncetarea existenei administratorului persoan fizic sau juridic.
4. Organele de control ale gestiunii

1. Noiune. n Legea nr. 161/2003 nu exist reglementri exprese privind cenzorii

ca organe de control al gestiunii grupului de interes economic, dar sunt fcute
meniuni care ar putea conduce la concluzia c grupul de interes economic ar putea
avea cenzori.
Considerm c prin cenzori ai grupului de interes economic se nelege acele
persoane fizice sau juridice, asociai sau neasociai care sunt desemnate prin actul
constitutiv sau prin alegeri ulterioare n baza ndeplinirii anumitor condiii impuse de
lege i care n baza mandatului ncredinat exercit controlul privind administrarea i
gestionarea grupului de interes economic.
2.Condiii pentru a fi cenzor. Condiiile pentru a fi cenzor al unui grup de interes
economic sunt capacitatea deplin de exerciiu i onorabilitatea.

3.Desemnarea cenzorilor. Primii cenzori sunt desemnai prin actul constitutiv, iar
urmtorii prin alegere de adunarea general a grupului de interes economic.
4. Drepturile i obligaiile cenzorilor. Cenzorii grupului au urmtoarele drepturi:
dreptul la remuneraie;dreptul la control asupra documentelor contabile: dreptul de
a obine de la administratori situaii privind mersului grupului etc.. Ei au i
urmtoarele obligaii: obligaia de a supraveghea gestiunea i administrarea
grupului; obligaia de a veghea la respectarea dispoziiilor legii i ale actului
constitutiv de ctre administratori i lichidatori etc..
5.Sistemul de lucru al cenzorilor. Legea nr. 161/2003 nu precizeaz care este
modul de lucru al cenzorilor ceea ce nseamn c prin actul constitutiv se poate
prevedea acest lucru. Ei pot lucra separat sau mpreun cnd i ntocmesc propriul
raport i cnd verific situaiile financiare ale grupului.
6.Rspunderea cenzorilor. Obligaiile i rspunderea cenzorilor sunt cele
prevzute de lege pentru mandat i cele prevzute de Legea nr. 161/2003. Cenzorii
pot rspunde, dup caz, civil sau penal.
7..ncetarea funciei de cenzor.Funcia de cenzor al grupului de interes economic
poate nceta prin: revocare,renunare, incapacitatea, ajungere la termen ori prin
ncetarea existenei administratorului persoan fizic sau juridic.

5. Modificarea grupului de interes economic

Modificarea grupului de interes economic se realizeaz cu respectarea condiiilor de

fond i de form prevzute pentru ncheierea lui.Legea nr. 161/2003 menioneaz
urmtoarele cazuri de modificare a grupului de interes economic: mutarea sediului
grupului; schimbarea obiectului principal de activitate; fuziunea/divizarea;
reducerea/prelungirea duratei grupului. Actul adiional cuprinznd textul integral al
prevederilor actului constitutiv, modificate, se depune la oficiul registrului
comerului, se menioneaz n acest registru i se public integral n Monitorul Oficial
al Romniei.
Pentru unele dintre modificri se face trimitere expres la dispoziiile privind
modificarea existente n materia societilor comerciale.
. nce1. Fazele ncetrii.ncetarea existenei grupului de interes economicse
realizeaz prin parcurgerea urmtoarelor faze: dizolvare: lichidarea.n materia
ncetrii grupului de interes economic sunt incidente normele corespunztoare
societii n nume colectiv.

1. Dizolvarea.Legea nr. 161/2003 stabilete c grupul de interes economic se

dizolv prin: a) expirarea timpului stabilit pentru durata grupului; b)
imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al grupului sau realizarea
acestuia; c) declararea nulitii grupului; d) hotrrea adunrii membrilor; e)
hotrrea tribunalului, la cererea oricrui membru, pentru motive temeinice;
f) declararea falimentului grupului; g) alte cauze prevzute de lege sau de
actul constitutiv al grupului. Dizolvarea grupului are ca efect deschiderea
procedurii lichidrii.
Dizolvarea are loc fr lichidare n cazul fuziunii ori divizrii totale a grupului sau n
alte cazuri prevzute de lege.
2.Lichidarea.Lichidarease face de ctre lichidatori autorizai, desemnai de
adunarea general sau prin hotrre judectoreasc. Lichidarea se face conform
dispoziiilor n aceast materie prevzute n Legea nr. 31/1990 i potrivit prevederilor
Legii 161/2003, care face trimitere la legea mai nainte menionat.

61. Societile i companiile naionale:

1. Noiuneasocietilor i companiilor naionale
1.
Reglementarea
juridic
a
societilor
i
companiilor
naionale.Societile i companiile naionale sunt reglementate prin dispoziiile
O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome. Prin acest act normativ
s-a dispus ca regiile autonome create n baza Legii nr. 15/1990 s se vor
reorganizeze n concordan cu prevederile sale.
2.Definiia societilor i companiilor naionale.Prin reorganizarea regiilor
autonome au rezultat societi comerciale pe aciuni, denumite companii naionale
sau societi naionale, care au ca obiect activiti de interes public naional.
Ramurile strategice ale economiei naionale n care se desfoar activiti de
interes naional i n care se organizeaz societi naionale sau companii naionale,
sunt: producia i distribuia de energie electric, termic i nuclear, mineritul i
gazele naturale, prelucrarea petrolului, pota, telecomunicaiile i transporturile
feroviare. n cadrul societilor comerciale de tipul companiilor i societilor
naionale, Fondul Proprietii de Stat este cel care exercit, n numele statului sau al
autoritilor administraiei publice locale, toate drepturile dicionarului.
Societile naionale i companiile naionale sunt persoane juridice avnd forma
juridic de societi comerciale pe aciuni care au ca obiect de activitate
desfurarea unor activiti economice de interes public naional, iar Fondul

Proprietii de Stat exercit, n numele statului sau al autoritilor administraiei

publice locale, toate drepturile acionarului la societile comerciale.
Seciunea a 2-a. Constituirea societilor i companiilor naionale
1. Actul constitutival societilor i companiilor naionale. O.U.G. nr.
30/1997 stabilete c autoritatea administraiei publice centrale, pe baza
programelor de reorganizare, dispune prin acte administrative individuale msuri de
reorganizare a regiilor autonome supuse restructurrii i nfiinarea de societi
naionale sau companii naionale. Actul administrativ prin care se nfiineaz
asemenea societi naionale sau companii naionale este, dup caz, hotrrea sau
ordonana Guvernului. Prin hotrrea sau ordonana Guvernului de nfiinare a
societii naionale sau companiei naionale se aprob statutul acesteia, care face
parte din hotrre ca anex.
1. Elementele actului administrativ de nfiinare.Hotrrea sau ordonana
Guvernuluicuprind urmtoarele elemente:elemente de identificare a societii
naionale sau companiei naionale (denumire i sediu);elemente privind forma
juridic de societate pe aciuni a societii naionale sau companiei
naionale;elemente privind capitalul social i sediul;elemente privind organele de
conducere (adunarea general, consiliul de administraie).
2. Elementele statutului. statutul are rolul de a dezvolta modul de organizare
i funcionare i de ncetare a existenei societii naionale sau companiei
naionale. El cuprinde elemente privind: identificarea societii naionale sau
companiei naionale (denumire, forma juridic, sediul); durata (determinat sau
nedeterminat); scopul i obiectul de activitate (ndeplinirea strategiei naionale n
domeniul respectiv, activitile de comer pe care nelege s le efectueze); capitalul
social (cuantumul capitalului social, valoarea unei aciuni, numrul de aciuni,
cesiunea aciunilor, drepturile i obligaiile acionarilor); funcionarea; ncetarea
existenei societii naionale sau companiei naionale.
Seciunea a 3-a. Funcionareasocietilor i companiilor naionale
1. Organe care asigur funcionarea. Funcionareasocietii naionale sau a
companiei naionale este asigurat de aceleai organe ca la societatea pe aciuni,
respectiv: a) organul de deliberare i decizie (adunarea general a acionarilor);
b)organul de administrare i conducere; c) organul de control al administrrii i
gestiunii (cenzorii i/sau auditorii financiari i auditori interni, dup caz).
2.Organele de deliberare i decizie.Deliberrile i deciziile la societile i
companiile naionale sunt asigurate de adunrile generale ale acionarilor. Ele pot fi
ordinare i extraordinare. Constituirea valabil, convocarea, desfurarea i
adoptarea hotrrilor adunrilor generale sunt similare celor de la societile pe
aciuni i sunt reglementate de prevederile statutului societii sau companiei
naionale.
3.Organele de administrare. Administrareasocietilor i
companiilor
naionale este asigurat de unul sau mai muli administratori. Sistemele de

administrare ale societilor pe aciuni au aplicabilitate i n cazul acestor categorii

de comerciani persoane juridice.
Potrivit dispoziiilor O.U.G. nr. 79/2008 privind msuri economico-financiare la
nivelul unor operatori economici, conducerea companiilor naionale i societilor
naionale este asigurat n baza unui contract de mandat ncheiat n condiiile Legii
nr. 31/1990 i ale acestei ordonane. Rolul contractului de mandat este de a stabili
anumite coordonate ale activitii organului de conducere al unei companii naionale
sau societi naionale.
4.Organul de control al administrrii i gestionrii. La societile i
companiile naionale controlul este asigurat, dup, caz, de cenzori i/sau auditori
financiari i auditori interni. Regimul aplicabil acestor categorii de organe de control
este acelai ca la societile pe aciuni.
5. Profitul. Conform dispoziiilor O.G. nr. 64/2001, profitul contabil rmas dup
deducerea impozitului pe profit va fi repartizat pe destinaiile prevzute normativ.
Societile naionale i companiile naionale au obligaia s vireze dividendele la
instituia public implicat n termen de 30 de zile de la data termenului legal de
depunere a bilanului contabil, dac prin legi speciale nu se prevede altfel.
ncetarea existenei societilor sau companiilor naionale
Societatea naional sau compania naional i nceteaz existena prin
dizolvare i lichidare, n aceleai condiii ca societile pe aciuni i n conformitate
cu prevederile Legii nr. 31/1990.

62. Regia autonom: noiune; constituire:

1.Noiunea i categoriile de regii autonome.
1.Reglementare juridic.Regiile autonome sunt reglementate de prevederile
Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii
autonome i societi comerciale.
2.Categorii de regii autonome. Regiile autonome pot fi de interes naional sau
de interes local.
Regiile autonome de interes naional se organizeaz i funcioneaz n ramurile
strategice ale economiei naionale i n alte ramuri ale acesteia, iar regiile autonome
de interes local doar n anumite domenii de activitate. Nominalizarea ramurilor
strategice, a celorlalte ramuri ale economiei naionale i a domeniilor de activitate n
care pot fi nfiinate astfel de regii autonome este fcut normativ 3. Definiia
regiei autonome. Regia autonom este o persoan juridic avnd gestiune proprie
i autonomie financiar care are ca obiect exploatarea unor bunuri i servicii ale
statului sau valorificarea unor drepturi ale acestuia i care funcioneaz n ramurile
strategice ale economiei naionale sau n alte ramuri i domenii de interes naional
sau local, stabilite de Guvern.
Seciunea a 2-a. Constituirea regiei autonome

1. Actul constitutiv.
1.Actul de nfiinare. n funcie de tipul regiei autonome, aceasta se pot
nfiinaprin: a) hotrre a Guvernului (cea de interes naional); b) hotrre a
autoritilor administraiei publice locale, adic a consiliului judeean, a consiliului
local municipal, orenesc sau comunal (cea de interes local). Actul constitutiv al
regiei autonome are ca anex regulamentul de organizare i funcionare al regiei
autonome care se aprob de ctre organul care a nfiinat-o.n cuprinsul acestuia
sunt nscrise regulile juridice dup care este organizat i urmeaz s funcioneze
respectiva regie autonom.
2. Elementele actului de nfiinare.Actul de nfiinare al regiei autonome
cuprinde obligatoriu cel puin urmtoarele elemente:elemente de identificare a
regiei autonome ( firma, sediul principal);elemente privind obiectul de activitate al
regiei autonome, adic activitile pe care aceasta urmeaz s le
efectueze;elemente privind patrimoniul regiei autonome, precizndu-se elementele
de activ i elemente de pasiv; elemente privind structura, adic: uzinele, fabricile,
seciile, atelierele, serviciile, sucursalele i alte subuniti, dac sunt constituite n
acelai timp cu regia autonom.
3. Cuprinsul regulamentului de organizare i funcionare. Regulamentul
de organizare i funcionare al regiei autonome conine urmtoarele categorii de
elemente: elemente privind identificarea (firma, sediu principal);elemente privind
scopul i obiectul de activitate (activitile pe care poate s le realizeze);elemente
privind patrimoniul (bunurile proprietate public i bunurile proprietatea sa;
creanele, datoriile, etc.);elemente privind structura organizatoric n funcie de
necesiti i volumul activitii (departamente, direcii, birouri, servicii, ateliere,
laboratoare, compartimente, oficii, etc.);elemente privind funcionarea (organele de
conducere i principalele lor atribuii, rspunderi i competene, funcionarea
organelor de conducere, etc.);elemente privind evidena financiar-contabil
(ntocmirea bilanului, bugetul de venituri i cheltuieli, relaiile de gestiune,
etc.);elemente privind structura de personal salariat (angajarea n munc,
promovarea salariailor, particulariti ale raporturilor de munc, etc.);alte elemente
n funcie de specificul regiei autonome.

63. Funcionarea regiei autonome:

1.Consiliul de administraie
1. Noiunea.Consiliul de administraie este organul colegial al regiei autonome
constituit potrivit prevederilor legale care are atribuii stabilite prin lege i prin
regulamentul de organizare i funcionare privind conducerea activitii regiei
autonome i punerea n executare a acesteia.
2. Structura consiliului de administraie.Consiliul de administraie este
compus din 5-9 persoane. n structura oricrui consiliu de administraie al unei regii
autonome distingem dou categorii de membrii:a)membri desemnai ca
reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale, dup caz,

respectiv din: Ministerul Finanelor Publice, ministerul de resort al regiei, ministerele

cu atribuii n domeniu, consiliul judeean sau local;b)membri desemnai potrivit
specializrii lor n domeniul de activitate al regiei autonome (ingineri, economiti,
juriti sau alte persoane specializate), pe baz de opiune a celui care face numirea.
3. Condiii pentru a fi membru al consiliului de administraie.Pentru a fi
membru al consiliului de administraie al unei regiei autonome, o persoan ar
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii privind: a) capacitatea de exerciiu
deplin; b) onorabilitatea; c) limitarea cumulului.
4. Desemnarea consiliului de administraie.Consiliul de administraie este
numit, dup caz, prin ordin al ministrului de resort sau prin hotrre a autoritii
administraiei publice locale.
5.Durata mandatului.Durata mandatului membrilor consiliului de administraie
nu poate depi 4 ani. Durata concret a mandatului membrilor consiliului de
administraie este stabilit prin actul de nfiinare. Mandatul poate fi rennoit numai
dac prin actul de nfiinare nu se dispune altfel.
6. Atribuiile consiliului de administraie. Atribuiile consiliului de
administraie nu sunt nominalizate expres n legislaia aplicabil regiei autonome,
dar n regulamentele de organizare i funcionare ale diverselor regii autonome
exist prevederi n acest sens. Consiliul de administraie hotrte n problemele
privind regia autonom, cu excepia celor care, potrivit legii sau regulamentelor
specifice fiecrei regii, sunt date n competena exclusiv a directorului/directorului
general sau a altor organe.Principalele atribuii ale consiliului de administraie al
regiei autonome sunt: aprob structura organizatoric i funcional a regiei
autonome, precum i modificarea acesteia;ntocmete bugetul de venituri i
cheltuieli i l supune spre aprobare Guvernului sau consiliilor locale/judeene, dup
caz, n condiiile legii; supune bilanul i contul de profit i pierderi spre aprobare
Ministerului Finanelor Publice sau direciilor financiare teritoriale, dup caz, n
condiiile legii; aprob statutul personalului, precum i normele de protecie i
securitate a muncii;aprob sau propune spre aprobare, n condiiile legii, majorarea
sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, ncheierea sau locaia de gestiune a
unor bunuri sau servicii din patrimoniul regiei autonome;aprob mandatul pentru
negocierea contractului colectiv de munc; decide contractarea de mprumuturi
conform prevederilor legale; aprob sau propune spre abordare investiiile ce
urmeaz a fi realizate potrivit obiectului su de activitate;aprob colaborarea,
cooperarea sau asocierea, conform legii, cu persoane fizice i juridice din ara i din
strintate
7. Funcionarea consiliului de administraie
7.1. Convocarea. Convocarea consiliului de administraie al regiei autonome se
face de ctre preedintele acesteia din proprie iniiativ sau la cererea a cel puin
unei pri din numrul membrilor consiliului, dup caz, conform regulamentului
regiei autonome.
Convocarea trebuie s cuprind data i ora de desfurare a edinei, locul inerii
edinei i ordinea de zi. Aducerea convocrii la cunotina membrilor consiliului
considerm c trebuie fcut n scris i n timp util, cu excepia situaiilor de urgen
cnd convocarea se face prin orice mijloace nct s asigure participarea membrilor.

7.2.Desfurarea edinelor. Consiliul de administraie se poate ntruni lunar

sau de cte ori este nevoie.
edinele consiliului de administraie se desfoar n data i la locul fixate prin
convocare. Pentru ca edina consiliului de administraie s fie valabil constituit
trebuie s fie prezent majoritatea membrilor consiliului sau o alt majoritate
prevzut n regulamentul de organizare i funcionare.
Lucrrile edinei consiliului de administraie sunt conduse de preedintele
acesteia sau de ctre nlocuitorul su.
Consemnarea lucrrilor edinei consiliului de administraie se face n procesulverbal de edin.
7.3. Deciziile consiliului de administraie i adoptarea lor. Deciziile
consiliului de administraie se iau n condiiile de cvorum i cu majoritile prevzute
n regulamentul regiei autonome i/sau al consiliului de administraie, putnd fi
diferite de la o regie la alta.
7.4. Drepturile i obligaiile membrilor consiliului de administraie.
Membrii consiliului de administraie al regiei autonome au urmtoarele
drepturi:dreptul de a participa la edinele consiliului de administraie;dreptul la vot
n consiliul de administraie;dreptul la o indemnizaie pentru munca prestat.
Remuneraia constnd n aceast indemnizaie este stabilit prin ordin al ministrului
de resort sau, dup caz, prin hotrre a consiliului judeean sau local;dreptul de a-i
pstra calitatea de angajai la instituia sau unitatea de la care provin;dreptul la
plata unor daune interese n cazul n care sunt revocai de ctre cel care i-a numit
fr just cauz.
Membrilor consiliului de administraie al regiei autonome: obligaia de a ndeplini
operaiunilor cerute pentru realizarea obiectului de activitate al regiei
autonome;obligaia de a se abinerea de la a face concuren regiei autonome;
obligaia de a organiza i ine contabilitatea regiei autonome; obligaia de solicita
nregistrarea regiei autonome la registrul comerului i de a
depune actele
necesare.
2. Directorul sau directorul general
1. Desemnarea directorului. Legea nr. 15/1990 stabilete c unul dintre
membrii consiliul de administraie al regiei autonome are calitatea de director sau
director general, O.G. nr.15/1993 consfinete c acesta este persoana care conduce
activitatea curent a respectivei regii fiind, totodat, i preedintele consiliului de
administraie.
2. Contractul de mandat al directorului. Directorul sau directorul general
este numit prin ordin al ministrului din domeniul din care face parte regia. Acesta va
asigura conducerea regiei autonome n baza unui contract de mandat ncheiat n
condiiile Legii nr. 31/1990 R i ale O.U.G. nr. 79/2008. Contractul de mandat va
conine, alturi de criteriile de performan specifice, n mod obligatoriu, obiective
cuantificate privind reducerea creanelor i plilor restante, a pierderilor, a
cheltuielii la 1.000 lei venituri, precum i creterea productivitii muncii, calculat
potrivit legii

Directorul/directorul general al regiei autonome beneficiaz de o remuneraie lunar,

de concediu de odihn anual i indemnizaia aferent, de un premiu anual de cel
mult 12 remuneraii brute lunare, proporional cu gradul global de depire a
obiectivelor i criteriilor de performan stabilite prin contractul de mandate.
3. Atribuiile directorului. Atribuiile directorului/directorului generalsunt
consacrate mai puin prin dispoziii normative, dar sunt stabilite preponderent prin
intermediul regulamentelor de organizare i funcionare ale diverselor regii
autonome. n principal, atribuiile directorului sunt urmtoarele: conducerea
activitii curente a regiei autonome; reprezentarea regiei n relaiile cu terii
(autoriti publice, persoane juridice sau persoane fizice);angajarea i concedierea
personalului de execuie; numirea conductorilor din structurile funcionale ale
regiei;exercitarea operaiunilor de realizare a obiectului regiei autonome n
considerarea criteriilor de performan i obiectivelor stabilite prin contractul de
mandat.
3 Gestiunea economic i autonomia financiar
1. Autonomia financiar a regiei autonome.Conform dispoziiilor Legii nr.
15/1990, regiile autonome funcioneaz pe baz de gestiune economic i
autonomie financiar. Acestea trebuie s ntocmeasc anual bugetul de venituri i
cheltuieli, precum i bilanul contabil i contul de profit i pierderi, dup modelele
stabilite de Ministerul Finanelor.
2. Controlul asupra gestionrii i administrrii regiei autonome.Controlul
asupra gestionrii i administrrii regiilor autonome este exercitat de ctre Ministerul
Finanelor Publice i de ctre Direciile Finanelor Publice teritoriale de la sediul regiei
autonome, dup caz. n raport de tipul regiei autonome bilanul contabil anual,
respectiv contul de profit i pierderi, sunt aprobate de aceste autoriti i apoi
publicate n Monitorul Oficial al Romniei, respectiv n presa local.
3. Profitul i resursele financiare. Profitul contabil rmas dup deducerea
impozitului pe profit va fi repartizat pe destinaiile prevzute de lege pentru:
rezervele legale; alte rezerve reprezentnd faciliti fiscale prevzute de lege;
acoperirea pierderilor contabile din anii precedeni; constituirea surselor proprii de
finanare; participarea salariailor la profit etc..
Resursele financiare necesare regiei autonome pentru desfurarea activitilor
proprii i realizarea investiiilor hotrte sunt asigurate din surse variate. Potrivit
legislaiei n domeniu, sunt astfel de resurse, valorificabile numai n condiiile i
limitele stabilite normativ: diverse sume proprii, creditele bancare contractate,
titlurile negociabile emise pe pia sau finanrile de la bugetul de stat sau de la
bugetele locale.

64. Noiunea, caracterele i principiile procedurilor de prevenire a

insolvenei i de insolven i categoriile de debitori crora li se aplic:
1. Noiunea i formele juridice ale procedurii insolvenei

1. Noiunea procedurii insolvenei

Procedura insolvenei este un instrument juridic avnd ca scop acoperirea
pasivului debitorului, cu acordarea, atunci cnd este posibil, a ansei de redresare a
acestuia. Ea const ntr-un ansamblu de norme judicice prion care se urmrete
plata datoriilor ctre creditori de ctre debitorul aflat n insolven. 1
Scopul procedurii este acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven prin
redresare judiciar. Dac redresarea nu este posibil, atunci scopul este lichidarea
judiciar.
2. Cile de realizare aprocedurii de insolven
Procedura insolvenei se realizeaz prin procedura general i procedura
simplificat.
Procedura general reprezint procedura de insolven prin care un debitor care
ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru aceasta intr dup perioada de
observaie succesiv n procedura de reorganizare judiciar i n procedura
falimentului, sau separat numai n reorganizare judiciar sau doar n procedura
falimentului (art. 5, pct. 46 din Legea nr. 85/2014).
Procedura general se aplic debitorilor supui insolvenei, conform art. 3 alin. 2
din Legea nr. 85/2014, cu excepia celor crora li se aplic procedura simplificat.
Categoriile de debitori profesioniti comerciani sau necomerciani crora li se

comerciale; societile
cooperative; organizaiile cooperatiste; societile agricole;
grupurile de interes economic; regiile autonome; societi i
companii naionale; asociaii i fundaii.
aplic

procedura

general

sunt:societile

Procedura simplificat reprezint procedura de insolven prin care debitorul

care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru aceasta intr direct n
procedura falimentului, fie odat cu deschiderea procedurii insolvenei, fie dup o
perioad de observaie de maxim 20 de zile (art. 5, pct. 47 din Legea nr. 85/2014).
Procedura simplificat se aplic urmtoarelor categorii de persoane:
profesionitilor persoane fizice; ntreprinderilor familiale i membrilor ntreprinderii
familiale; debitorilor care fac parte din categoria celor crora li se aplic procedura
general i care nu dein niciun bun n patrimoniu, nu le pot fi gsite actele
constitutive i documentele contabile, nu le poate fi gsit administratorul, nu mai au
sediul social sau profesional, ori acesta nu mai corespunde adresei din registrul
comerului; persoanelor juridice dizolvate voluntar, judiciar sau de drept, anterior
formulrii cererii introductive; debitorilor care i-au declarat prin cererea

introductiv intenia de intrare n faliment; oricror persoane care desfoar

activiti profesionale fr autorizaie i fr a fi nregistrate n registrele publice.

3. Modalitile de realizare a procedurii insolvenei

Procedura insolvenei are ca modaliti de realizare procedura reorganizrii
judiciare i procedura falimentului.
Reorganizarea judiciar este procedura care se aplic debitorului n insolven
persoan judicic, n vederea achitrii datoriilor acestuia conform programului de
plat a creanelor (art. 5, pct. 54 din Legea nr. 85/2014).
Procedura de reorganizare judiciar const n ntocmirea, aprobarea,
confirmarea, implementarea i respectarea unui plan de reorganizare. Planul de
reorganizare poate s prevad nelimitativ, mpreun sau separat, urmtoarele
msuri: restructurarea operaional i/sau financiar a debitorului; restructurarea
corporativ prin modificarea structurii de capital social; restrngerea activitii prin
lichidarea total ori parial a activului din averea debitorului.
Procedura falimentului este procedura de insolven concursual, colectiv i
egalitar, care se aplic debitorului n vederea lichidrii averii acestuia pentru
acoperirea pasivului urmat de radierea debitorului din registrul n care este
nmatriculat (art. 5, pct. 45 din Legea nr. 85/2014).
Procedura de reorganizare judiciar i procedura falimentului sunt alternative.
Ele nu se pot aplica concomitent i nu exist o ordine de prioritate.
Procedura aplicabil dintre cele dou modaliti se face n funcie de situaia
economic a debitorului, evaluat n perioada de observaie, cu luarea n
considerare a anselor de redresare a debitorului.

2. Condiiile pentru aplicarea procedurilor de insolven

1. Identificarea condiiilor pentru aplicarea procedurilor de insolven

Procedura insolvenei este aplicabil debitorilor dac sunt

ntrunite anumite condiii. Condiiile care trebuie ndeplinire
pentru procedura insolvenei sunt: debitorul s fac parte din
categoriile de persoane crora li se aplic procedura; debitorul s
se afle n stare de insolven.
2.

Calitatea de debitor supus procedurii

Procedura insolvenei se aplic debitorilor persoane fizice sau juridice care pot fi
subieci recunoscui de lege ai acestei proceduri.
Procedura insolvenei se aplic profesionitilor aa cum sunt acetia definii de
art.3, alin.2 din Codul civil romn cu excepia celor care exercit profesii liberale i a
instituiilor de nvmnt i de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic.
Profesionitii sunt comercianii, ntreprinztorii, operatorii economici i orice alte
persoane autorizat s desfoare activiti economice sau profesionale. 2
Procedura se aplic profesionitilor comerciani sau necomerciani, cu condiia
ca acetia s fac parte din categoriile de debitori crora li se aplic procedura
general, sau crora li se aplic procedura simplificat. 3
3. Starea de insolven a debitorului
Debitorul este n stare de insolven atunci cnd patrimoniul acestuia se
caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor
certe, lichide i exigibile.
Starea de insolven a debitorului poate fi prezumat sau iminent.
Insolven debitorului este prezumat atunci cnd acesta, dup 60 de zile de la
scaden, nu a pltit datoria sa fa de creditor.
Insolvena debitorului este iminent atunci cnd se dovedete c acesta nu va
putea plti la scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile
la data scadenei.

1. Categoriile de participani la procedura insolvenei

Participanii la procedura insolvenei sunt de dou tipuri:

organele care aplic procedura; ali participani la procedura
insolvenei.
Organele care aplic procedura insolvenei sunt: instanele
judectoreti; judectorul sindic; administratorul judiciar;
lichidatorul judiciar (art. 40 alin. 1 din Legea nr. 85/2014).
2 Art. 8 (1) din Legea nr. 71/2001, pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009,
privind Codul civil
3 Art. 38 din Legea nr. 85/2014

Organele care aplic procedura insolvenei trebuie s asigure

efectuarea cu celeritate a actelor i operaiunilor prevzute de
lege, precum i realizarea n condiiile legii a drepturilor i
obligaiilor celorlali participani la aceste acte i operaiuni (art.
40 alin. 2 din Legea nr. 85/2014).
Ceilali participani la procedura insolvenei sunt: adunarea
creditorilor; comitetul creditorilor; administratorul special.

2. Organele care aplic procedura

1. Instanele judectoreti.
1.1. Identificarea instanelor
Instanele judecatoreti particip la procedura insolvenei prin
tribunal i curtea de apel. Tribunalul este instana competent s
soluioneze cererile formulate n cadrul procedurii ca instan de
fond, iar curtea de apel s soluioneze apleurile formulate
mpotriva hotrrilor pronunate de tribunal n fond prin
judectorul sindic.
1.2. Tribunalul
Toate
procedurile
prevzute
de
legea
insolvenei,
cu
excepiaapelului, sunt de competena tribunalului (art. 41, alin. 1
din Legea nr. 85/2014).
Este competent teritorial tribunalul n a crui raz teritorial i-a
avut sediul social sau profesional debitorul, cu cel puin 6 luni
anterior datei sesizrii instanei.
Dac n cadrul tribunalului exist o secie special de insolven,
atunci competenta pentru derularea procedurilor aparine
acesteia.

Sediul social sau profesional al debitorului este cel cu care acesta

figureaz nregistrat n registrele publice.
n cazul n care sediul social sau profesional al debitorului se
schimb dup depunerea cererii de deschidere a procedurii
insolvenei, tribunalul legal investit cu o astfel de cerere rmne
competent s o soluioneze.
Tribunalul asigur nregistrarea i pstrarea dosarului de fond i a
dosarelor
derivate
i
ndeplinete
toate
formalitile
administrative privitoare la dosar.

1.3. Curtea de apel

Curtea de apel este competent s soluioneze apelul mpotriva
hotrrilor judectorului sindic (art. 43, alin. 1 din Legea nr.
85/2014).
Hotrrile curii de apel sunt definitive. Toate cererile de apel
formulate mpotriva hotrrilor judectorului sindic se judec de
acelai complet cruia i s-a repartizat n mod aleatoriu primul
apel.

2. Judectorul sindic.
Judectorul sindic este un magistrat al tribunalului care, pe lng
atribuiile de judector, ndeplinete i atribuiile conferite de
legea insolvenei, n calitate de judector sindic.
El este desemnat aleatoriu n cauzele de insolven.
Judectorul sindic are n principal urmtoarele competene:
pronun hotrrile de deschidere a procedurii sau de intrare n
faliment, dup caz; judec orice contestaie a debitorului
mpotriva cererii de deschidere sau opoziiile creditorului;

desemneaz administratorul judiciar provizoriu sau, dup caz,

lichidatorul judiciar desemnat de adunarea creditorilor; nlocuiete
administratorul sau lichidatorul judiciar; judec aciunile de
antrenare a rspunderii persoanelor care au contribuit la
ajungerea n insolven; confirm planul de reorganizare, dup
votarea lui de ctre creditori; judec aciunile introduse de
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar pentru anularea
actelor frauduloase; soluioneaz contestaiile formulate la
rapoartele lichidatorului sau administratorului judiciar; pronun
hotrrea de nchidere a procedurii.
Hotrrile judectorului sindic trebuie motiva n 20 de zile de la
data pronunrii, sunt executorii i pot fi atacate separat numai cu
apel.

3. Administratorul judiciar.
Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, avnd
calitatea de practician n insolven. El este desemnat s exercite
atribuiile prevzute de legea insolvenei, n perioada de
observaie i n cea de reorganizare.
Administratorul judiciar este desemnat provizoriu de judectorul
sindic la deschiderea procedurii, dup care poate fi confirmat de
creditori. Creditorii pot propune ei nii un alt administrator
judiciar, dac nu sunt de acord cu administratorul judiciar
desemnat provizoriu.
Principalele atribuii ale administratorului judiciar sunt:
examineaz situaia economic a debitorului i elaboreaz un
raport, fcnd propuneri privind procedura; examineaz
activitatea debitorului i ntocmete un raport asupra cauzelor i
mprejurrilor care au dus la starea de insolven, cu menionarea
persoanelor crora le-ar fi imputabil, asupra premiselor angajrii
rspunderii persoanelor respective i asupra posibilitilor de

redresare; elaborarea planului de reorganizare a activitii

debitorului; supravegherea operaiunilor de gestiune; conducerea
activitii debitorului; convocarea, prezidarea i asigurarea
desfurrii adunrii creditorilor; introducerea de aciuni pentru
anularea actelor frauduloase; sesizarea de urgen a judectorului
sindic, cnd constat c nu exist bunuri n averea debitorului sau
cnd acestea sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor
administrative; meninerea sau denunarea unor contracte;
elaborarea de rapoarte periodice privind activitatea sa; verificarea
creanelor i ntocmirea tabelului creanelor; ncheierea de
tranzacii, descrcarea de datorii, renunarea la garanii, toate cu
confirmarea judectorului sindic.
Pentru activitatea
remunerat.

prestat

administratorul

judiciar

este

4. Lichidatorul judiciar.
Lichidatorul judiciar este o persoan fizic sau juridic, avnd
calitatea de practician n insolven. El este desemnat pentru
exercitarea atribuiilor prevzute de legea insolvenei n cadrul
procedurii falimentului.
Lichidatorul judiciar este desemnat dup aceleai reguli ca i
administratorul judiciar.
Principalele atribuii ale lichidatorului judiciar sunt: examineaz
activitatea debitorului i n funcie de situaia de fapt, n
procedura simplificat, elaboreaz un raport asupra cauzelor care
au dus la insolven i menioneaz persoanele crora le-ar fi
imputabil situaia i asupra crora ar trebui angajat
rspunderea; conducerea activitii debitorului; introducerea de
aciuni pentru anularea actelor frauduloase; aplicarea sigiliilor,
inventarierea bunurilor i luarea msurilor de conservare;
meninerea sau denunarea unor contracte; verificarea creanelor

i intocmirea tabelelor creanelor; urmrirea ncasrii creanelor

debitorului; primirea plilor, vnzarea bunurilor din averea
debitorului; ncheierea de tranzacii, cu acordul judectorului
sindic, descrcarea de datorii, renunarea la garanii; sesizarea
judectorului sindic cu orice problem.
Pentru activitatea prestat lichidatorul judiciar este remunerat.

3. Ali participani la procedura insolvenei

1. Adunarea creditorilor.
Adunarea creditorilor se compune din toi creditorii aflai n
procedura insolvenei.
Secretariatul edinelor adunrilor creditorilor este asigurat de
administratoprul sau lichidatorul judiciar.
Adunarea creditorilor are urmtoarele competene: alege
comitetul creditorilor; analizeaz situaia debitorului; amendeaz
i aprob rapoartele comitetului creditorilor; examineaz msurile
luate de administratorul judiciar sau de lic Ea este convocat i
prezidat dup caz de administratorul sau lichidatorul judiciar.
Convocarea poate fi fcut i de comitetul creditorilor sau de
ctre creditorii care dein creane n valoare de cel puin 30% din
valoarea total a creanelor cu drept de vot.
Convocarea creditorilor se realizeaz prin convocarea n BPI, cu
cel puin 5 zile nainte de data inerii edinei.
Convocatorul trebuie s cuprind ordinea de zi, sub sanciunea c
orice deliberare a unei chestiuni necuprinse n convocare este
nul, cu excepia situaiei cnd la edint particip titularii tuturor
creanelor i acetia sunt de acord cu introducerea chestiunii
respective pe ordinea de zi.

Creditorii pot fi reprezentai n adunare prin mputernicii cu

procur special autentic. Creditorii bugetari i celelalte
persoane judidice pot fi reprezentai prin mputernicii cu
delegaie semnat de conductorul unitii.
Salariaii pot participa la edinele adunrii creditorilor direct sau
prin reprezentarea de ctre un delegat.
Creditorii pot vota
coresponden.

adunare

mod

direct

sau

prin

Adunarea creditorilor este valabil constituit dac sunt prezeni

titularii de creane nsumnd cel puin 30% din valoarea total a
creanelor cu drept de vot asupra averii debitorului.
Deciziile adunrii creditorilor se adopt cu votul favorabil obinut
expers al majoritii, prin valoarea creanelor prezente cu drept
de vot.
Sunt considerai prezeni i creditorii care au votat valabil i prin
coresponden.
Votul condiionat este considerat vot negativ.
Hotrrile adunrii creditorilor pot fi atacate pentru nelegalitate
cu aciune n anulare la judectorul sindic.
Titularii aciunii sunt creditorii care au votat mpotriv i au cerut
s se consemneze aceasta n procesul-verbal al adunrii, precum
i creditorii care au lipsit motivat de la edint sau ale cror voturi
nu au fost consemnate n procesul-verbal ntocmit.
Hotrrile adunrii creditorilor pot fi
administratorul sau lichidatorul judiciar.

atacate

de

ctre

Deliberrile i hotrrile adunrii creditorilor sunt consemnate

ntr-un proces-verbal, care este semnat de preedintele edinei,
membri comitetului creditorilor i de ctre administratorul sau
lichidatorul judiciar.

2. Comitetul creditorilor.
Comitetul creditorilor poate fi desemnat de judectorul sindic
dup ntocmirea tabelului preliminar de creane.
n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, acetia vor putea
alege un comitet al creditorilor format din 3-5 membri dintre
primii 20 de creditori, cu drept de vot, hidator; analizeaz i
voteaz planul de reorganizare.
dintre cei care dein creane ce beneficiaz de cauze de
preferint, creane bugetare i creane chirografare, cele mai
mari, n ordinea valorii creanelor i care se ofer voluntar.
Comitetul va nlocui comitetul desemnat iniial de judectorul
sindic.
Comitetul creditorilor este citat prin preedintele desemnat al
acestuia, n procesele din cadrul procedurii insolvenei.
Comitetul creditorilor are urmtoarele atribuii: analizeaz situaia
debitorului i face recomandri adunrii creditorilor; negociaz cu
administratorul judiciar sau cu lichidatorul judiciar condiiile
numirii acestuia i l recomand adunrii creditorilor; analizeaz
i, dac este cazul, contest rapoartele ntocmite de
administratorul judiciar sau de lichidator; ntocmete rapoarte pe
care le prezint adunrii creditorilor; solicit ridicarea dreptului de
administrare al debitorului; introduce aciuni pentru anularea unor
acte frauduloase.
Comitetul creditorilor se ntrunete ori de cte ori este necesar, la
cererea administratorului ori lichidatorului, dup caz, sau la
cererea oricrui membru.

Deciziile comitetului creditorilor se iau cu majoritate din totalul

membrilor. Membrul comitetului creditorilor care se afl n conflict
de interese cu membrii participani trebuie s se abin de la vot.
Ele pot fi contestate la judectorul sindic, n termen de 5 zile de la
publicarea n BPI a procesului-verbal de edin.

3. Administratorul special.
Administratorul special este o persoan fizic sau juridic
desemnat de adunarea general a acionarilor (asociailor)
debitorului persoan juridic, avnd mputernicirea de a
reprezenta interesele asociailor i ale societii debitoare i de a
participa la procedura insolvenei.
El este desemnat, dup deschiderea procedurii insolvenei, dup
caz, de adunarea general a acionarilor, a asociailor sau
membrilor persoanei juridice debitoare, pe cheltuiala acestora.
El are competene diferite n funcie de cum administratorii sociali
au sau nu ridicat dreptul de administrare.
Atribuiile administratorului special sunt: expunerea inteniei
debitorului de a propune un plan; participarea ca reprezentant al
debitorului la judecarea aciunilor n anularea actelor juridice
ncheiate de debitor n dauna creditorilor anteriori deschiderii
procedurii; formularea de contestaii n procedur; propunerea
unui plan de reorganizare; administrarea activitii debitorului
dup confirmarea planului de reorganizare; participarea la
inventar, la edinele de nchidere, dup ce debitorul a intrat n
faliment; propunerea notificrii nchiderii procedurii.
. Deschiderea i efectele procedurii insolvenei

Persoanele ndreptite s formuleze cererea de

deschidere a procedurii insolvenei.
1.

Procedura insolvenei ncepe pe baza unei cereri introduse la

tribunal.
Persoanele ndreptite s introduc aceste cereri sunt
debitorul, creditorii ori instituiile prevzute de lege 4 cu asemenea
competen.
Debitorul are posibilitatea pentru a introduce o asemenea
cerere deoarece el i cunoate situaia patrimonuial i poate
aprecia dac se afl n stare de insolven.
Creditorii au calitatea procesual activ n declanarea
procedurii insolvenei deoarece sunt interesai pentru a-i
satisface creanele pe care le au mpotriva debitorului.
Alte persoane sau instituii dect debitorul sau creditorii au
legitimitate procesual conferit de lege pentru a introduce o
asemenea cerere. Autoritatea de Supraveghere Financiar poate
introduce o cerere de deschidere a procedurii insolvenei
mpotriva entitilor reglementate i supravegheate de aceasta
(ex: societile de asigurare-reasigurare; societile de pe piaa de
capital). Banca Naional a Romniei, n calitate de autoritate de
supraveghere prudenial pentru instituiile de credit poate
instroduce o cerere pentru deschiderea procedurii falimentului
acestora.

2. Cererea debitorului

1. Legitimitatea i obligaia introducerii cererii

Debitorul care se afl n stare de insolven este obligat s
formuleze ctre tribunal o asemenea cerere. El cunoate cel mai
4 Art. 65 din Legea nr. 85/2014

bine situaia sa patrimonial i poate aprecia asupra strii sale de

insolven.
Debitorul cu o asemenea legitimitate procesual poate fi orice
persoan fizic sau juridic aparinnd categoriei debitorilor
crora li se aplic procedura insolvenei.
2. Condiiile pentru introducerea cererii
Cererea de deschidere a procedurii insolvenei poate fi fcut
numai de debitorii crora li se aplic procedura general ori
procedura simplificat i care se afl n stare de insolven
iminent sau prezumat.
Pentru instituiile de credit i pentru societile de asigurri
exist prevzute de lege elemente specifice de apreciere a strii
de insolven (art. 5, pct. 30 i 31 din Legea nr. 85/2014).
Valoarea prag a creanei pe care o are de achitat debitorul fa de
creditor la momentul introducerii cererii trebuie s fie de 40.000
lei.
1. Termenul de introducere a cererii
Debitorul aflat n stare de insolven este obligat s introduc
cererea de deschidere a procedurii n termen de 30 de zile de la
apariia strii de insolven.
Dac debitorul se afl ntr-o procedur de negociere
extrajudiciar pentru restructurarea datoriilor, ori ntr-o procedur
preventiv de insolven, el trebuie s introduc cererea n
termen de 5 zile de la euarea negocierilor.
2. Obiectul cererii
Prin cererea introductiv debitorul i poate alege procedura
aplicabil, adic procedura general sau procedura simplificat.
Dreptul de opiune ntre cele dou opiuni are anumite limitri.
Dac a optat pentru procedura simplificat, debitorul nu mai
poate opta pentru procedura general. Dac a mai beneficiat n

ultimii 5 ani anteriori hotrrii de deschidere a procedurii de o

procedur de reorganizare, acum nu mai pot beneficia dinnou de
reorganizare.
3. Cuprinsul cererii
Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de
ctre debitor trebuie s cuprind elementele unei cereri de
chemare n judecat corespunztor art. 194 din Codul de
procedur civil (elemente de identificare ale debitorului; obiectul
cererii; motivele de fapt i de drept; dovezile pe care se sprijin
cererea; semntura).
La cerere trebuie ataate actele nsoitoare impuse de lege.
4. Actele nsoitoare ale cererii
Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de
ctre debitor trebuie s fie nsoit de urmtoarele acte: sitauia
financiar i balana de verificare; lista comple a bunurilor
debitorului; lista creditorilor i creanelor; lista plilor i
trasnferurilor patrimoniale efectuate de debitor n cele 6 luni
anterior cererii de deschidere a procedurii; contul de profit i
pierdere pe anul anterior depunerii cererii; lista membrilor
grupului de interes economic sau asociailor cu rspundere
limitat; declaraia privind intenia de intarre n procedura
simplificat sau de reorganizare; desrierea sumar a modalitilor
n vederea reaorganizrii; declaraia pe propria rspundere sau un
certificat emis de registrele publice c debitorul nu a mai fost
supus procedurii de reorganizare judiciar n cei 5 ani anteriori
deschiderii procedurii; declaraia pe proprie rsopundere c
administratorii, directorii, acionarii ori asociaii comanditari, care
dein controlul debitorului, nu au fost condamnai pentru anumite
infraciuni; certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia
reglementat a valorilor mobiliare ale debitorului; declaraia prin
care debitorul arat dac este membru al unui grup de societi;
dovada codului unic de nregistrare; dovada notificrii organului
fiscal comeptent.

Pentru depunerea fiecruia dintre actele menionate, anex la

cererea de deschidere a procedurii, exist o motivaie specific
determinat de necesitatea observrii acestora de ctre
judectorul sindic, atunci cnd evalueaz cererea debitorului.
Documentele anex la cererea debitorului trebuie depuse odat
cu cererea sau cel mai trziu pn la termenul de judecat stabilit
de judectorul sindic.
Depunerea actelor anex la cererea de deschidere a procedurii
insolvenei formulat de ctre debitor este obligatorie.
3. Introducerea cererii
7.1. Depunerea cererii
Cererea formulat de ctre debitor mpreun cu actele anexe
se introduce la tribunalul n raza cruia se afl sediul social sau
profesional al debitorului n cele 6 luni anterioare datei sesizrii
instanei.
Serviciul de registratur de la tribunalul unde se introduce
cererea verific din oficiu dac exist pe rol i alte cereri de
deschidere a procedurii formulate anterior de ctre creditori.
Dac exist asemenea cereri, ele vor fi conexate la cererea
debitorului. Dac nregistrarea cererii debitorului sunt formulate
cereri de deschidere a proceduri de ctre creditori, atunci i
acestea vor fi, din oficiu, trimise la dosarul care are ca obiect
cererea formulat de ctre debitor.
7.2.Suspendarea provizorie a oricror proceduri de
executare silit a bunurilor debitorului
Dup depunerea cererii, n cazuri urgente, care ar pune n
pericol activele debitorului, judectorul sindic poate dispune de
urgen suspendarea oricror proceduri de executare silit a
bunurilor debitorului.

Judecata se face n camera de consiliu i fr citarea prilor.

Suspendarea opereaz pn la soluionarea cererii introductive de
deschidere a procedurii insolvenei.
4. Soluionarea cererii debitorului
4.1. Termenul de soluinare
Cererea debitorului de judecat n regim de urgen. Termenul
de solutionare este de 10 zile de la nregsitrare. Soluionarea se
face n camera de consiliu. Stabilirea termenului de judecat se
afce n camera de consiliu n termen de 10 zile de la depunere
chiar adc nu sunt ndeplinite toate cerinele i nu sunt ataate
toate documentele.
4.2. Verificarea ndeplinirii condiiilor de deschidere a
procedurii insolvenei
Judectorul sindic verific legalitatea i temeinicia cererii
introduse de debitor.
El cerceteaz urmtoarele aspecte: dac debitorul are calitatea
de profesionist cruia i se aplic procedura; dac exist una sau
mai multe datorii ale debitorului care s ating valoarea prag a
creanei; dac exist documente din care s rezulte creanele
creditorului; dac nu exist fonduri bneti sau acestea sunt
insuficiente pentru acoperirea datoriilor; dac au trecut mai mult
de 60 de zile de la scadena datoriilor i acestea nu au fost
achitate.
4.3. ncheierea de deschidere a procedurii generale
Cnd n urma verificrii, judectorul sindic constat c sunt
ndeplinite consiiile pentru deschiderea procedurii, acesta
pronun o ncheiere de deschidere a procedurii generale.
Prin ncheierea de deschidere a procedurii, judectorul sindic
desemneaz i un adminsitrator judiciar provizoriu i dispune
acestuia s efectueze notificrile prevzute de lege 5.
5 Art. 100 din Legea nr. 85/2014

Minuta ncheierii privind deschiderea procedurii generale a

insolvenei se comunic de ndat administratorului judiciar
provizoriu pentru ca acesta s fie ntiintat de numirea sa i
pentru a ncepe s-i exercite atribuiile.
4.4. ncheierea de deschidere a procedurii simplificate
n anumite cazuri, judectorul sindic poate soluiona cererea
debitorului prin pronuntarea unei ncheie de deschidere a
procedurii simplificate.
Asemenea cazuri sunt: cnd debitorul i-a manifestat opiunea 6
de a intra n procedura simplificat; cnd starea debitorului se
ncadreaz n situaii prevzute de lege pentru procedura
simplificat7.
Prin ncheierea de deschidere a procedurii simplificate
judectorul va desemna un lichidator judiciar provizoriu i va
dispune ntocmirea de ctre acesta a notificrilor prevzute de
lege.
Minuta ncheierii privind deschiderea procedurii simplificate se
comunic de ndat lichidatorului judiciar provizoriu pentru
ncunotiintarea sa desper numire i pentru ca acesta s nceap
exercitarea atribuiilor pe care le are n aceast calitate.
4.5. Opoziia creditorilor la deschiderea procedurii
Creditorii care au fost notificai privind deschiderea procedurii
pot face opoziie n termen de 10 zile de la primirea notificrii.
Dac exist asemenea opoziii, judectorul sindic va ine n
termen de 10 zile de la nregistrarea opoziiilor o edin cu
citarea adminsitartorului judiciar provizoriu sau a lichidatorului
judiciar provizoriu, a debitorului i a creditorilor care se opun.
Soluionarea tututor opoziiilor se face mpreun prinr-o senint.
6 Art. 67, alin. 1 lit. g din Legea nr. 85/2014
7 Art. 38, alin. 2 din legea nr. 85/2014

Dac vor fi admise opoziiile atunci judectorul sindic va revoca

ncheierea de deschidere a procedurii.

3. Cererea creditorilor

1. Legitimitatea creditorilor de a solicita deschiderea procedurii

Orice creditor care are o crean cert lichid i exigibil de
mai mult de 60 de zile asupra patrimoniului debitorului este
ndreptit s solicite deschiderea procedurii.
ncetarea plilor de ctre debitor are efecte directe i
imediate asupra aptrimoniului creditorului i n consecint
acesta este ndreptit s solicite nceperea procedurii
insolvenei.
2. Condiiile introducerii cererii de ctre creditor
Promovarea cererii de insolven de ctre creditor trebuie s
ndeplineasc 2 condiii: titularul cererii s aib aclitatea de
creditor ndreptit; debitorul mpotriva cruia se face cererea
s se afle n stare de insolven prezumat.
Creditorul nderptit s promoveze o asemnea cerere este cel
acre are o crean cert, lichid i exigibil de mai mult de 60
de zile cu o valoarea prag mai mare de 40.000 lei.
Creditorii cu creane salariale trebuie s fac dvada unei
creane certe lichide i exigibile n echivalentul a 6 salarii medii
pe economie.
3. Obiectul cererii
n raport de categoria din care face parte debitorul, creditorul
poate solicita prin cererea sa dup caz, aplicarea procedurii
generale sau aplicarea procedurii simplificate.
n cazul solicitrii aplirii procedurii generale, creditorul trebuie
s menioneze n cererea sa declaraia privind eventuala

intentie de a participa la eventuala reorganizare a debitorului,

i cel puin la nivel de principii, modalitatea n care nelege s
participe la reorganizare.
4. Cuprinsul cererii
Cererea creditorilor terbuie s cuprind elementele prevzute
n art. 194 din codul de procedur civil (identificarea
creditorului; identificarea debitorului; obiexctul cererii; motivele
de fapt i de drept; dovezile pe care se sprijin; semntura).
Este necesar ca n cerere s fie menionate i elementele
prevzute de art. 70 din Legea nr. 85/2014 (cuantumul i
temeiul ceranei; existenta drepoturilor de preferint; existenta
msurilor asiguratorii asupra bunurilor debitorului; declaraia
privind intentia de a participa la reorganizarea debitorului).
5. Actele nsoitoare ale cererii
Cererea de deschidere a procedurii formulat de ctre creditori
trebuie s fie nsoit de acte doveditoare.
Creditorii trebuie s ataeze la cerere urmtoarele acte:
documentele justificative ale creanelor; actele constitutive ale
cauzelor de preferin; dovada codului unic de nregistrare al
debitorului.
6. Verificarea existentei altor cereri formulate de debitor
sau ali creditori
Pe perioada de la nregistrarea cererilor cerditorilor i pn la
soluionarea acesteia, tribunalul verific dac exist i alte
cereri depuse de ali creditori.
Cnd exist mai multe cereri depuse de mai mui creditori,
toate se vor nregistra la dosarul format cu prima cerere.
Dac exist i o cerere formual de debitor, atunci cererile
creditorilor se nregistreaz la dosarul unde se gsete aceast
cerere.
7. Ordonana preedenial pentru cauze vremelnice

Creditorul care are nregistrat o cerere de deschiderea

procedurii insolvenei poate soplicita judectorului sindic, n
cazuri urgente, s dispun prin ordonan preedinial
suspendarea operaiunilor de ntrinare a unor bunuri sau
drepturi patrimoniale importante din averea debitorului i de
conservare a acestor bunuri.
Prin acest procedur se urmrete prentmpinarea unor
prejudicii care s-ar produce n dauna creditorilor prin actele
faruduloase ale debitorului (art. 70 alin. 5 din legea nr.
85/2014).
Creditorul poate fi obligat de judectorul sindic la plata unei
cauiuni de pn la 10 % din valoarea creanei pretinse.
Cererea de ordonan preedinial se soluioneaz de urgent,
n camera de consiliu, fr citarea creditorului i a debitorului.
Msura suspendrii prin ordonana preedinial se dispune
pn la soluionarea cererii de deschidere a procedurii.
8. Soluionarea cererii creditorilor
8.1. Comunicarea cererii ctre debitor
Cererea creditorului se comunic n termen de 48 de ore de la
nregistrare debitorului i organului fiscal comepetent, pentru
ca debitorul s-i poat preciza poziia.
Dac debitorul nu a primit cererea n acest termen, ea i va
putea fi comunicat direct la prima edin la care particip sau
prin alte mijloace de comunicare.
8.2. Poziia debitorului
Debitorul dup primirea cererii de deschidere a procedurii de
insolven introdus de ctre creditori poate avea urmtoarele
poziii procesuale: recunoaterea strii de insolven; plata
creanelor; contestarea strii de insolven.

n cazul n care contest starea de insolven debitorul trebuie

s fac acest lucru n termen de 10 zile de la primirea cererii i
s probeze c nu se afl n stare de insolven.
Debitorul poate s cear motivat judectorul sindic s-l oblige
pe creditorul care a formulat cererea de deschidere s
consemneze la banc o cauiune de pn la 10 % din valoarea
creanei dar nu mai mult de 40.000 lei.
8.3. Respingerea cererii creditorilor
Judectorul sindic poate s resping cererea creditorilor, n
urmtoarele situaii: cnd debitorul nu este n stare de
insolven; cnd debitorul a achitat creana.
Dac debitorul a constestat starea de insolven i i-a fost
admis contestaia, atunci judectorul sindic respinge cererea
creditorului.
Dac debitorul a achitat creana pn la nchiderea
dezbaterilor, atunci judectorul sindic vaa respinge cererea
creditorilor ca fiind rmas fr obiect.
8.4. Admiterea cererii creditorilor
Dac debitorul nu pltete creana creditorilor pn la
ncheierea dezbaterilor, iar judectorul sindic stabilete c nu
este n stare de insolven, atucni acesta va admite cererea i
va deschide printr-o sentin procedura insolvenei.
Procedura deschis va fi dup caz procedura general sau
procedura simplificat.

4.

Efectele deschiderii procedurii.

1. Identificarea efectelor

Deschiderea procedurii insolvenei are urmtoarele efecte:

ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra averea;

suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea

creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale; suspendarea
cursului prescripiei privind aciunile pentru realizarea creanelor
mpotriva debitorului; suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor
i
penalitilor;
suspendarea
tranzacionrii
pe
pieele
reglementate a aciunilor emise de debitor.
Efectele deschiderii procedurii insolvenei nu se produc asupra
persoanei debitorului ci asupra patrimoniului acestuia.
2. Ridicarea dreptului de administrare
2.1. Regula aplicabil
Deschiderea procedurii insolvenei ridic debitorului dreptul de
administrare. Ridicarea dreptului de administrare al debitorului
const n ridicarea dreptului de a-i conduce activitatea, de a-i
administra bunurile din avere i de a dispune de acestea, inclusiv
asupra acelora care au fost dobndite ulterior deschiderii
procedurii (art. 85 alin. 1 din Legea nr. 85/2014).
Ridicarea dreptului de administrare al debitorului poate fi
fcut n urmtoarele situaii: cnd debitorul nu i-a declarat
intenia de reorganizare prin cererea de deschidere a procedurii
sau n termenul de 10 zile de la deschiderea procedurii de
depunere la dosarul cauzei a actelor i informaiile necesare; cnd
prin sentina de dechiderea procedurii s-a dispus trecerea direct la
faliment; cnd judectorul sindic ordon ridicarea dreptului de
administrare odat cu desemnarea administratorului judiciar.
Dreptului de administrare al debitorului poate fi ridicat prin
hotrre, n tot sau n parte, de judectorul sindic, care odat cu
desemnarea unui administrator judiciar indic i condiiile privind
exercitarea conducerii activitii debitorului i d dispoziie ctre
toate bncile la care debitorul are conturi deschise s dispun de
sume fr vreun ordin al administratorului sau lichidatorului
judiciar, dup caz.

Dreptul de administrare al debitorului poate fi ridicat i n afara

situaiilor legate de deschiderea procedurii. Pe parcursul
desfurrii procedurii, creditorii, comitetulm creditorilor sau
administratorul judiciar pot oricnd adresa judectorului sindic o
cerere prin care solicit ridicarea dreptului de administrare al
debitorului. Ei trebuie s dovedeasc pierderile continue din
averea debitorului sau lipsa probabilitii de realizare a unui plan
raional de activitate. Judectorul sindic va examina cererea n
termen de 15 zile cu citarea administratorului judiciar, a
comitetului creditorilor i a administratorului special i va
pronuna o hotrre asupra acesteia.
2.2. Comunicarea ridicrii dreptului de administrare
Administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar, dup caz, va
comunica de urgen instituirea interdiciei acestora de a nu
dispune de sume de bani ale debitorului fr un ordin al acestuia.
Neconformarea bncilor n privina interdiciei respective
atrage rspunderea acestora pentru prejudiciul creat i
suportarea unei amenzi judiciare ntre 4.000 lei i 10.000 lei.
2.3. Efectele ridicrii dreptului de administrare
Ridicarea dreptului de administrare al debitorului produce
urmtoarele efecte: desfurarea activitii curente a debitorului
se realizeaz sub conducerea administratorului judiciar;
efectuarea plilor curente ctre creditori se face sub conducerea
administratorului judiciar; actele, operaiunile i plile care
depesc nivelul curent al activitii debitorului trebuie aprobate
de comitetul creditorilor.
Debitorul cruia i s-a ridicat dreptul de administrare va putea n
perioada de observaie sub conducerea administratorului judiciar
s continue desfurarea activitilor curente.
El poate s efectueze sub conducerea administratorului
judiciar, ctre creditorii cunoscui, pli care se ncadreaz n
condiiile obinuite de exercitare a activitii curente.

Actele, operaiunile i plile care depesc condiiile activitii

curente vor fi aprobate de comitetul creditorilor la propunerea
administratorului special sau administratorului judiciar.
3. Suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare
pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau
bunurilor sale

3.1 Regula aplicabil

Deschiderea procedurii insolvenei suspend de drept toate
aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de executare silit
pentru realizarea creanelor asupra averii debitorului (art. 75 alin.
1 din Legea nr. 85/2014). Suspendarea se produce de drept (ope
legis), nefiind necesar pronunarea unei hotrri a judectorului
sindic n acest sens.
Drepturile creditorilor asupra debitorului pot fi valorificate
numai n cadrul procedurii insolvenei.
De la regula suspendrii de drept a aciunilor judiciare,
extrajudiciare sau a msurilor de executare silit exist i
excepii. Nu pot fi suspendate de drept ca efect al deschiderii
procedurii, urmtoarele aciuni i ci de atac: aciunile judiciare
ndreptate mpotriva codebitorilor i/sau mpotriva terilor garani;
aciunile judiciare pentru determinarea existenei i/sau a
cuantumului unei creane asupra debitorului nscute dup data
procedurii; aciunile civile din procesele penale ndreptate
mpotriva debitorului; cile de atac promovate de debitor
mpotriva aciunilor unor creditori ncepute naintea deschiderii
procedurii.
3.2.Repunerea
pe
rol
a
aciunilor
extrajudiciare sau msurilor de executare silit.

judiciare,

Aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de executare

silit pentru realizarea creanelor asupra debitorului care au fost
suspendate ca efect al deschiderii procedurii pot fi repuse pe rol
doar n cazul desfiinrii hotrrii de deschidere a procedurii, a
revocrii ncheierii de deschidere a procedurii sau n cazul
nchiderii procedurii.
Reluarea aciunilor judiciare sau extrajudiciare pentru
realizarea creanelor asupra averii debitorului i a msurilor de
executare silit se va face la data rmnerii definitive a hotrrii
prin care s-a desfiinat deschiderea procedurii.
1.3. Comunicarea hotrrii de deschidere a procedurii
Hotrrea de deschidere a procedurii insolvenei se
comunic instanelor judectoreti n a cror jurisdicie se afl
sediul debitorului, precum i tuturor bncilor, unde debitorul are
deschise conturi.
Comunicarea are ca scop ncunotiinarea instanelor i a
bncilor cu privire
la suspendarea aciunilor judiciare,
extrajudiciare sau msurilor de executare silit.
3.4. Situaia unor acte n derulare la
suspendriiaciunilor
judiciare,
extrajudiciare
msurilor de executare silit

data
sau

Sumele de bani indisponibilizate prin proceduri de executare

silit pn la data deschiderii procedurii vor fi virate de ctre
organele de executare, mai puin ornorariul acestora i cheltuielile
de executare, n contul bancar deschis de administratorul judiciar.
Aceste sume vor fi pltite de administratorul judiciar n
termen de 30 de zile ctre creditorii titulari ai unei cauze de
preferin asupra bunurilor adjudecate.
Sumele de bani existente n contului debitorului la data
deschiderii procedurii i asupra crora este constituit o ipotec
mobiliar, precum i garaniile n numerar vor fi distribuite de

ctre administratorul judiciar, la cererea creditorului titular al

ipotecii mobiliare, n termen de 5 zile.
3.5.Ridicarea
suspendriiaciunilor
extrajudiciare sau msurilor de executare silit

judiciare,

Creditorul cu crean cu cauz de preferin poate cere

judectorului sindic ridicarea suspendrii aciunilor judiciare,
extrajudiciare sau msurilor de executare silit cu privire la
creana sa i valorificarea imediat n cadrul procedurii a bunului
asupra cruia poart cauza de preferin.
Situaiile n care poate fi cerut ridicarea suspendrii i
valorificarea sunt: cnd valoarea obiectului garaniei este
acoperit de valoarea creanelor garantate, iar obiectul garaniei
nu are influen determinant asupra planului de organizare; cnd
nu exist o protecie corespunztoare a creanate n raport cu
obiectul garaniei datorit pericolului de diminuare a avlorii
acestuia i a riscului pieirii i deteriorrii.
Cererea de ridicare se soluioneaz cu citarea comitetului
creditorilor, administratorului special i administratorului judiciar.
Dac obiectul garaniei face parte dintr-un subansamblu
funcional, creditorul trebuie s fac dovada c prin desprinderea
bunului i vnzarea lui separat, valoarea bunurilor rmase nu se
diminueaz. Dovada contrar cade n sarcina oricrei pri
interesate.
4. Suspendarea cursului prescripiei privind aciunile
pentru realizarea creanelor mpotriva debitorului
Deschiderea procedurii insolvenei suspend orice termen de
prescripie a aciunilor judiciare, extrajudiciare ori de executare
silit, pentru realizarea creanelor mpotriva debitorului.
Suspendarea cursului prescripiei privind aceste aciuni este un
instrument juridic de protecie a titularilor aciunilor respective.
Cursul prescripiei va fi reluat la ncetarea cauzelor care au

determinat suspendarea acesteia i va curge pentru rmas pn

la mplinirea termenului.
5. Suspendarea curgerii accesoriilor la creane
5.1. Regula aplicabil
Deschiderea procedurii insolvenei suspend curgerea
dobnzilor, majorrilor sau penalitilor de orice fel, ori altor
cheltuieli aferente creanelor nscute anterior deschiderii
procedurii (art. 80 din Legea nr. 85/2014).
De la data deschiderii procedurii nu vor putea fi adaugate
creanelor nscute anterior acesteia niciun fel de accesorii, cu
anumite excepii prevzute de lege.
1.2. Excepiile de la suspendarea curgerii accesoriilor
la creane
Dac se confirm un plan de reorganizare, atunci dobnzile,
majorrile sau penalitile de orice fel sau cheltuielile accesorii la
obligaiile nscute ulterior datei deschiderii procedurii generale se
achit n conformitate cu programul de pli.
Atunci cnd planul eueaz dobnzile, majorrile sau
penalitile de orice fel sau cheltuielile accesorii se datoreaz
pn la data deschiderii procedurii falimentului.
Creanele beneficiare ale unor cauze de preferin vor fi
nscrise n tabelul definitiv pn la valoarea de pia a garaniei,
stabilit prin evaluare.
Dac valorificarea bunurilor asupra crora poart cauza de
preferise va face la un pre mai mare dect suma nscris n
tabelul de creane, atunci diferena favorabil va reveni tot
creditorului garantat, putnd beneficia n acest caz i de o parte
din accesorii. Un tratament similar se va aplica i n cazul n care
eueaz planul de reorganizare i bunul se valorific n procedura
de faliment.

6.
Suspendarea
tranzacionrii
reglementate a aciunilor emise de debitor.

pe

pieele

Deschiderea procedurii insolvenei are ca efect suspendarea

de la tranzacionare a aciunilor societilor emitente care sunt
listate pe piaa de capital.
Perioada pentru care opereaz suspendarea este de la data
primirii comunicrii de ctre autoritatea de supraveghere
financiar i pn la data confirmrii planului de reorganizare.
Dac deschiderea procedurii se face prin intrarea n faliment,
atunci la data primirii de autoritatea de supraveghere financiar a
hotrrii de deschidere a procedurii, aciunile sunt retrase de pe
piaa reglementat pe care acestea se tranzacioneaz.

70. Noiunea i regimul aplicabil contractelor aferente exploatrii unei

ntreprinderi comerciale:
1. Noiunea contractelor aferente exploatrii ntreprinderii comerciale.
1. Reglementarea unitar a obligaiilor n materia dreptului privat.
Noul Cod Civil romn a fost fundamentat pe concepia monist de reglementare
a raporturilor de drept privat.
Concretizarea concepiei moniste s-a fcut prin dispoziiile art. 2 din Noul Cod
Civil romn n care se dispune c obiectul acestuia l constituie normele juridice care
reglementeaz raporturile patrimoniale i nepatrimoniale dintre persoane ca subiecte
de drept civil iar coninutul acestui Cod const ntr-un ansamblu de reguli care
constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul
su.
Formarea i executarea obligaiilor specifice dreptului privat sunt reglementate
unitar prin dispoziiile Noului Cod Civil.

Zona dreptului privat n care concepia monist a Noului Cod Civil s-a concretizat
cel mai mult este cea a obligaiilor.
Reglementarea unitar a obligaiilor specifice dreptului privat nu a exclus 8 ns
existena unor reguli speciale privind formarea, modificarea, transmiterea i
executarea obligaiilor derivate din raporturile la care particip profesionitii
comerciani, n exploatarea unei ntreprinderi comerciale.

2. Noiunea contractelor aferente exploatrii ntreprinderii comerciale.

Contractele ncheiate pentru exploatarea unei ntreprinderi comerciale se disting
de contractele ncheiate de simplii particulari prin urmtoarele: sunt ncheiate de
profesionitii comerciani; au ca obiect producerea de mrfuri, circulaia mrfurilor,
executarea de lucrri i prestarea de servicii; au ca scop obinerea unui profit.
Considerm c prin contractele aferente exploatrii ntreprinderii comerciale se
nelege9 contractele ncheiate de profesionitii comerciani pentru producerea
schimbul i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea de servicii cu
scopul de a obine profit.

2. Regimul juridic aplicabil contractelor ncheiate pentru exploatarea unei

ntreprinderi comerciale.
1. Regimul juridic general.
Contractele privind exploatarea unei ntreprinderi comerciale sunt supuse
regimului juridic general prevzut de normele Noului Cod Civil n materie de obligaii.

8 St. D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2012, p. 399; V. Neme Drept Comercial, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p. 249;
Gh. Piperea, Introducere n dreptul contractelor profesionale, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2011, p.1.
9

Aplicarea principiilor generale privind formarea i executarea contractelor n

materia raporturilor la care particip profesionitii comerciani este consacrat expres
prin dispoziiile art. 3 din Noul Cod Civil, n care se prevede c dispoziiile acestui Cod
se aplic i raporturilor dintre profesioniti precum i raporturilor dintre acetia i
orice alte subiecte de drept civil.
Regulile generale privind obligaiile sunt cuprinse n art. 1164 1323 i art. 1469
1565 din Noul Cod Civil romn i sunt aplicabile att pentru contractele numite ct
i pentru cele nenumite.
2.Regimul juridic special.
Exploatarea unei ntreprinderi comerciale genereaz raporturi juridice care au o
anumit specificitate.
Pentru a acoperi reglementativ o asemenea specificitate, n Noul Cod Civil, au
fost cuprinse reguli derogatorii10 de la regimul juridic unitar, care sunt aplicabile doar
raporturilor juridice generate de exerciiul activitii unei ntreprinderi.
Regulile

specifice

aplicabile

raporturilor

la

care

particip

profesionitii

comerciani, sunt cu privire la solidaritatea codebitorilor, curgerea de drept a

dobnzilor, mandatul oneros n exercitarea unei activiti comerciale, preul rezonabil.
Pentru obligaiile contractate n exerciiul activitii unei ntreprinderi se prezum
solidaritatea ntre debitori dac prin lege nu se prevede altfel ( art. 1446 din Noul Cod
Civil ).
Dac obligaia de a plti o sum de bani asumat n exerciiul activitii unei
ntreprinderi nu a fost executat, atunci debitorul se afl de drept n ntrziere [ art.
1523 (2) lit. d din NCC ].
Cnd mandatul este dat pentru acte de exercitare a unei activiti profesionale
se prezum c acesta este cu titlu oneros ( art. 2010 din Noul Cod Civil).
Dac un contract ncheiat ntre profesioniti nu stabilete preul i nici nu are o
modalitate pentru determinarea acestuia se presupune c prile au avut n vedere
10

preul practicat n mod obinuit n domeniul respectiv pentru aceleai prestaii

realizate n condiii comparabile sau n lipsa unui asemenea pre, un pre rezonabil
( art. 1233 din Noul Cod Civil ).
Pentru anumite contracte cum sunt contractul de leasing 11, contractul de
franciz12 , contractul de factoring13, ncheiate de profesioniti exist reguli specifice
care sunt cuprinse n legile speciale care reglementeaz asemenea contracte.
Regulile specifice pentru anumite contracte se aplic i contractelor nenumite
dac aceste contracte se aseamn cel mai mult cu contractul care are o asemenea
reglementare special ( art. 1168 din Noul Cod Civil.

71. Oferta de a contracta: noiune; condiii; feluri:

1. Principii care guverneaz formarea contractelor privind exploatarea unei
ntreprinderi comerciale.
1. Libertatea contractual.
Formarea obligaiilor n raporturile juridice la care particip profesionitii
comerciani este guvernat de principiul libertii contractuale.
Prile sunt libere s ncheie orice contracte i s determine coninutul acestora
n limitele impuse de lege, de ordinea public i de bunele moravuri ( art. 1169 din
Noul Cod Civil).

11
12
13

Libertatea contractual este un principiu 14 al dreptului privat i const n dreptul

conferit unei persoane de a ncheia orice contract cu orice persoan fizic sau juridic
i cu clauzele pe care prile le stabilesc de comun acord n limitele impuse de lege,
ordinea public i bunele moravuri.
Principiul libertii contractuale este aplicabil att raporturilor contractuale dintre
ntreprinztori cu capital privat ct i raporturilor contractuale la care particip regiile
autonome, societile naionale, companiile naionale i societile cu capital de
stat.15

2. Elemente structurale specifice ale principiului libertii contractuale.

2.1. Identificarea elementelor specifice.
Libertatea contractual n raporturile la care particip profesionitii se identific
prin elemente specifice cum sunt: exprimarea liber a voinei la ncheierea
contractului; specificitatea probelor n litigiile dintre profesioniti; posibilitatea
soluionrii litigiilor dintre profesioniti pe calea arbitrajului.
Particularitile principiului libertii contractuale n raporturile la care particip
profesionitii comerciani se manifest n concret n diferitele segmente de formare i
executare a contractelor respective.
2.2. Exprimarea liber a voinei la ncheierea contractelor.
Contractul ca principal izvor de drepturi i obligaii ia natere prin simplul acord
de voin al prilor contractante dac legea nu impune o anumit formalitate pentru
ncheierea sa valabil.16

14
15
16

ncheierea contractelor la care particip profesionitii comerciani este de regul

lipsit de formalismul excesiv care domin ncheierea contractelor dintre simplii
particulari.
Lipsa de formalism la ncheierea contractelor la care particip profesionitii
comerciani este determinat de imperative care in de specificul activitii de
exploatare a unei ntreprinderi comerciale cum sunt: celeritatea tranzaciilor; creditul;
scopul obinerii de profit; etc.
Modalitile n care se pot ncheia contractele de ctre profesionitii comerciani
sunt diverse i au o anumit specificitate.
Contractele se pot ncheia n funcie de voina i interesele prilor n form
scris (scrisoare; telex; fax; e-mail), verbal, prin telefon sau prin mijloace electronice.
Forma scris a contractului este impus de lege ca o condiie de validitate a
contractului destul de rar ( ex: cambia, biletul la ordin, cecul), ea fiind frecvent ns
ca mijloc de prob ( ex: contractul de comision; contractul de agenie; contractul de
asociere n participaiune).
Potrivit principiului consensualismului contractului realizarea acordului de voin
ca element fundamental n ncheierea contractului trebuie s fie determinat de
ntlnirea concordant dintre ofert i acceptare.
2.3 Specificitatea probelor:

Proba obligaiilor nscute din raporturi la care particip profesionitii comerciani

se face prin mijloacele de prob comune pentru dreptul privat dar i prin mijloace
specifice.
Libertatea probatorie n aceast materie deriv din libertatea de voin ca
principiu contractual iar sfera mijloacelor de prob n litigiile la care particip
profesionitii este mai mare dect n litigiile dintre simplii particulari.

Pe lng nscrisuri, martori, prezumii, mrturisire, expertize n litigiile dintre

profesionitii comerciani pot fi folosite i mijloace de prob specifice cum sunt
facturile acceptate, corespondena comercial, registrele profesionitilor. 17
2.4. Posibilitatea soluionrii litigiilor pe calea arbitrajului
n raporturile dintre ei profesionitii comerciani pot apela pentru soluionarea
litigiilor la arbitraj18 ca form privat de jurisdicie.
Ei pot conveni la ncheierea contractului prin introducerea n acesta a unei clauze
compromisorii ca un eventual litigiu dintre ei nscut din contractul respectiv s fie
soluionat pe calea arbitrajului, n cazul n care nu se reuete soluionarea pe cale
amiabil.
Dac nu au cuprins n contract o asemenea clauz ei pot dup ncheierea
acestuia s ncheie un act separat sub forma compromisului prin care s convin
soluionarea pe cale arbitral a unui litigiu aprut ntre ei.

3. Limitri ale libertii contractuale.

3.1. Identificarea limitrilor.
Principiul libertii contractuale este limitat expres prin norme juridice specifice
aplicabile unor categorii de contracte.
Contractele n care este limitat libertatea contractual sunt de urmtoarele
tipuri19: contractele de adeziune, contractele forate, contracte cu clauze interzise de
lege.
3.2. Contractele de adeziune
17 Art. 294 din Noul Cod de procedur civil.
18 Art. 541 din Noul Cod de procedur civil.
19 Gh. Piperea, Introducere n dreptul contractelor profesionale, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2011, p 69.

Contractul de adeziune este acel contract n care clauzele eseniale sunt impuse sau
redactate de una dintre pri, pentru aceasta sau ca urmare a instruciunilor sale
cealalt parte neavnd dect s le accepte ca atare.
Acest tip de contracte se regsete frecvent n relaiile dintre profesionitii
comerciani i consumatorii de utiliti sau servicii.
Voina de a contracta a consumatorului lipsete, este limitat sau alterat sau
este suplinit de interesul pe care acesta l are n a contracta. 20
Contractele de adeziune sunt preformulate i impuse de una dintre pri i pun n
discuie egalitatea economic i psihologic a prilor ca elemente ale principiului
libertii de a contracta.
Sunt evidente situaiile de inegalitate din cadrul contractelor de furnizare de
utiliti publice: ( ap; energie electric; energie termic; gaze etc. ) contractele de
servicii de comunicaii ( telefonie, televiziune prin cablu, internet), contractele de
asigurare cnd beneficiarul este nevoit s adere la condiiile impuse de furnizor.
3.3. Contractele forate ( cadru)
Contractele forate sau obligate sunt acele contracte de dependen n care
voina prii slabe din contract se rezum doar la a semna contractul. 21
Clauzele eseniale privind asemenea contracte sunt 22 cuprinse n contractele cadru la a cror negociere sau semnare partea slab nu a participat.
Modalitatea de executare a contractelor cadru este precizat prin convenii
ulterioare.
n categoria contractelor forate sunt cunoscute: contractele de asigurare de
rspundere civil obligatorie; contractele de rspundere civil profesional ncheiate
de medici, avocai, notari; contractul de franciz, contractul de leasing.
20 Gh. Piperea, op. cit., 2010, p. 75 i urm.
21
22

3.4. Contractele cu clauze interzise de lege

Contractele cu clauze interzise de lege sunt contractele care se ncheie ntre
comerciani i consumatori.
Contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori pentru vnzarea de bunuri sau
prestarea de servicii trebuie s cuprind clauze clare, fr echivoc, pentru nelegerea
crora nu sunt necesare cunotine de specialitate, fiind interzis stipularea de clauze
abuzive.
Clauzele abuzive sunt cele care nu au fost negociate direct cu consumatorul i
care prin ele nsei sau mpreun cu alte clauze din contract creeaz n detrimentul
consumatorului i contrar cerinelor bunei credine un dezechilibru semnificativ ntre
drepturile i obligaiile prilor. 23
Sunt considerate clauze abuzive n nelesul legii urmtoarele: clauza care d
dreptul comerciantului de a modifica n mod unilateral contractul; clauza care oblig
pe consumator la plata unor sume disproporionat de mari n comparaie cu pagubele
suferite de comerciant.
Aceste limitri impuse comerciantului au ca scop protecia ordinii publice i a
consumatorilor

ca

participani

la

raporturile

generate

de

exploatarea

unei

ntreprinderi comerciale.
Clauzele abuzive nu produc efecte asupra consumatorului, iar executarea contractului
cu asemenea clauze nu poate fi fcut dect dup nlturarea acestora.

2. Formarea acordului de voine

1. Mecanismul formrii acordului de voine.
Contractul24 este acordul de voine dintre dou sau mai multe persoane cu
intenia de a constitui, modifica sau stinge un raport juridic.
23

Realizarea acordului de voine ca element fundamental n ncheierea contractului

este determinat de ntlnirea concordant dintre ofert i acceptare.
Contractul se ncheie prin simplul acord 25 de voin al prilor, capabile de a
contracta dac legea nu impune o anumit formalitate pentru ncheierea sa valabil.
Negocierea, ncheierea executarea contractului trebuie s fie guvernate de
buna-credin a prilor.26
Regulile dup care se deruleaz mecanismul de formare a acordului de voine
sunt cele generale27 prevzute de Noul Cod Civil, iar modalitile de formare a
acestuia sunt cuprinse att n Noul Cod Civil ct i n legi speciale.
Atunci cnd contractele se ncheie prin mijloace electronice mecanismul de
formare a acordului de voine se realizeaz prin tehnici speciale care sunt supuse
unor reguli speciale, cuprinse n acte normative specifice ncheierea contractelor
aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale trebuie s respecte condiiile 28
eseniale

de

validitate

oricrui

contract:

capacitatea

de

contracta;

consimmntul prilor; obiectul determinat i licit; cauza licit i moral.

Cnd prin lege se prevede o anumit form a contractului atunci ncheierea
acestuia trebuie fcut n aceast form cerut de lege pentru ofert i acceptare 29.
2. Oferta de a contracta
2.1. Noiunea ofertei
24
25
26
27
28
29

Oferta este propunerea pe care o persoan o face unei alte persoane

determinate sau publicului n general de a ncheia un contract n anumite condiii. 30
Oferta poate proveni de la persoana care are iniiativa contractului, care i
determin coninutul sau, dup mprejurri, care propune ultimul element esenial al
contractului.31
Negocierea contractului poate s cuprind oferte i contraoferte care n final s
conduc la formarea acordului de voine printr-un schimb succesiv de oferte.
Persoana care propune ultimul element esenial al contractului n cadrul acestui
schimb de oferte poate fi considerat c ea este cea care a fcut oferta.
Oferta exprim intenia ofertantului de a se obliga n cazul acceptrii ei de ctre
destinatar.
Deci oferta este propunerea pe care o persoan denumit ofertant o adreseaz
unei alte persoane sau publicului n general, denumit destinatar cu scopul de a
ncheia un contract n anumite condiii.32
2.2. Condiiile ofertei.
a.Identificarea condiiilor. Oferta ca element al consimmntului trebuie s
ndeplineasc toate condiiile generale de validitate ale consimmntului 33, adic s
fie serios, liber i exprimat n cunotin de cauz, dar i anumite condiii speciale
prevzute de lege pentru ofert 34 adic s fie complet, ferm i emis n forma
prevzut de lege pentru validitatea contractului.

30
31
32
33
34

b. Oferta trebuie s fie complet. Oferta este complet atunci cnd cuprinde
elementele necesare pentru realizarea acordului de voine.
Elementele35 considerate indispensabile pentru formarea acordului de voine n
oricare tip de contract sunt: natura contractului; obiectul contractului. Ele difer
sunt specifice diferitelor categorii de contracte.
Oferta trebuie s fie ntr-atat de complet nct dac se ntlnete cu o
acceptare simpl( da; de acord; consimt) contractul s se ncheie deoarece s-a format
acordul de voine.
c. Oferta trebuie s fie ferm. Oferta este ferm atunci cnd se constituie
ntr-o manifestare de voin fcut cu intenia de a-l angaja juridic pe ofertant n
cazul unei acceptri a ofertei.
Dac oferta cuprinde anumite rezerve incompatibile, ea nu poate fi considerat
ferm. Ea trebuie s exclud orice neechivoc i s nu creeze dubii ci s emane
certitudine.
Propunerea adresat unei persoane nedeterminate, chiar dac este precis nu
valoreaz ofert cu excepia situaiilor cnd aceasta rezult din lege, uzane ori, n
mod nendoielnic, din mprejurri.36
d. Oferta s fie emis n forma cerut de lege pentru validitatea
contractului. Dac legea prevede o anumit form de validitate pentru ncheierea
contractului, atunci i oferta trebuie s ndeplineasc aceast form. 37
Oferta de vnzare a unui imobil sau oferta de donaie trebuie fcut n form
autentic deoarece contractul de vnzare a unui imobil sau contractul de donaie se
ncheie valabil n form autentintica.
2. Oferta de a contracta
35
36
37

2.1. Noiunea ofertei

Oferta este propunerea pe care o persoan o face unei alte persoane
determinate sau publicului n general de a ncheia un contract n anumite condiii. 38
Oferta poate proveni de la persoana care are iniiativa contractului, care i
determin coninutul sau, dup mprejurri, care propune ultimul element esenial al
contractului.39
Negocierea contractului poate s cuprind oferte i contraoferte care n final s
conduc la formarea acordului de voine printr-un schimb succesiv de oferte.
Persoana care propune ultimul element esenial al contractului n cadrul acestui
schimb de oferte poate fi considerat c ea este cea care a fcut oferta.
Oferta exprim intenia ofertantului de a se obliga n cazul acceptrii ei de ctre
destinatar.
Deci oferta este propunerea pe care o persoan denumit ofertant o adreseaz
unei alte persoane sau publicului n general, denumit destinatar cu scopul de a
ncheia un contract n anumite condiii.40
2.2. Condiiile ofertei.
a.Identificarea condiiilor. Oferta ca element al consimmntului trebuie s
ndeplineasc toate condiiile generale de validitate ale consimmntului 41, adic s
fie serios, liber i exprimat n cunotin de cauz, dar i anumite condiii speciale
prevzute de lege pentru ofert 42 adic s fie complet, ferm i emis n forma
prevzut de lege pentru validitatea contractului.
38
39
40
41
42

b. Oferta trebuie s fie complet. Oferta este complet atunci cnd cuprinde
elementele necesare pentru realizarea acordului de voine.
Elementele43 considerate indispensabile pentru formarea acordului de voine n
oricare tip de contract sunt: natura contractului; obiectul contractului. Ele difer
sunt specifice diferitelor categorii de contracte.
Oferta trebuie s fie ntr-atat de complet nct dac se ntlnete cu o
acceptare simpl( da; de acord; consimt) contractul s se ncheie deoarece s-a format
acordul de voine.
c. Oferta trebuie s fie ferm. Oferta este ferm atunci cnd se constituie
ntr-o manifestare de voin fcut cu intenia de a-l angaja juridic pe ofertant n
cazul unei acceptri a ofertei.
Dac oferta cuprinde anumite rezerve incompatibile, ea nu poate fi considerat
ferm. Ea trebuie s exclud orice neechivoc i s nu creeze dubii ci s emane
certitudine.
Propunerea adresat unei persoane nedeterminate, chiar dac este precis nu
valoreaz ofert cu excepia situaiilor cnd aceasta rezult din lege, uzane ori, n
mod nendoielnic, din mprejurri.44
d. Oferta s fie emis n forma cerut de lege pentru validitatea
contractului. Dac legea prevede o anumit form de validitate pentru ncheierea
contractului, atunci i oferta trebuie s ndeplineasc aceast form. 45
Oferta de vnzare a unui imobil sau oferta de donaie trebuie fcut n form
autentic deoarece contractul de vnzare a unui imobil sau contractul de donaie se
ncheie valabil n form autentic.
2.3. Delimitri ale ofertei de alte manifestri de voin.
43
44
45

Oferta se distinge de alte manifestri de voin care apar de regul n faza

precontractual cum sunt: propunerea adresat unor persoane nedeterminate;
solicitarea de oferte; invitaia la negociere.
Propunerea46 adresat unor persoane nedeterminate nu poate fi considerat de
regul ofert ci eventual o solicitare de ofert sau intenie de negociere. Prin excepie
o asemenea propunere poate valora ofert dac aceasta rezult din lege, din uzane
sau, n mod nendoielnic, din mprejurri.
Solicitarea47 de oferte sau cererea de oferte adresat uneia sau mai multor
persoane determinate nu constituie ofert de a contracta prin ea nsi. Ea are rolul
de a prospecta posibilitile de contractare la un anumit moment i nu constituie
intenia de a se obliga juridic.
Invitaia la negociere sau scrisoarea de intenie nu este ofert deoarece
manifestarea de voin a celui care o face este sub rezerva negocierii, fr a fi
complet i ferm pentru a putea fi acceptat.
2.4. Felurile ofertei
n raport de anumite criterii de evaluare oferta poate fi de mai multe feluri.
Dup modul de exprimare a declaraiei de voin oferta poate fi: expres, adic
precizeaz direct printr-un mijloc de comunicare coninutul su; tacit adic
exprimarea sa rezult din comportamentul unei persoane( ex: tacita relocaiune) 48.
Dup durata de meninere oferta poate fi: cu termen 49, adic are stabilit o
perioad pentru acceptare; fr termen50 adic nu are stabilit o perioad pentru
46 Art. 1189 din Noul Cod Civil.
47 Art. 1190 din Noul Cod Civil.
48 Art. 1810 din Noul Cod Civil.
49 Art. 1192 din Noul Cod Civil.
50 Art. 1193 din Noul Cod Civil.

acceptare, ofertantul trebuind s o menin pe o perioad rezonabil care se

apreciaz dup mprejurri.
2.5. Caracterul irevocabil al ofertei.
a. Elemente preliminare. Oferta de a contracta este un act juridic unilateral
productor de efecte juridice.
Oferta produce efecte51 numai din momentul n care ajunge la destinatar, chiar
dac acesta nu ia cunotin de ofert din motive care nu i sunt imputabile.
Oferta ca act juridic unilateral are n privina efectelor caracter obligatoriu, adic
irevocabil, ca i n materia efectelor contractelor, deoarece dac prin lege nu se
prevede altfel dispoziiile legale privitoare la contracte se aplic n mod corespunztor
i actelor unilaterale.
n privina irevocabilitii ofertei legea cere ca angajamentul cuprins n ofert s
aib un anumit termen, deoarece n lipsa acestuia oferta este considerat
revocabil.52
Revocabilitatea sau irevocabilitatea ofertei trebuie apreciat dup cum aceasta
este cu termen sau fr termen i dup cum oferta este adresat unei persoane
prezente sau absente.
b. Oferta fcut unei persoane prezente. Dac oferta este fcut unei
persoane prezente53 i oferta a fost acceptat pe loc aceasta l oblig pe ofertant.
Cnd ofertantul acord destinatarului prezent un termen de acceptare oferta trebuie
meninut nuntrul acestui termen.
c. Oferta fcut unei persoane absente. n situaia n care oferta este fcut
unei persoane absente54 realizarea acordului de voine necesit un timp mai mare
dect n cazul persoanelor prezente.
51 Art. 1200 din Noul Cod Civil.
52 Art. 1327 alin. 1 din Noul Cod Civil.
53 Art. 1194 alin. 1 din Noul Cod Civil.

Dac oferta adresat unei persoane absente este cu termen atunci oferta este
irevocabil iar revocarea ei n termenul acordat nu produce niciun efect.
Cnd oferta adresat unei persoane absente este fr termen atunci ea trebuie
meninut un termen rezonabil pentru ca destinatarul s o analizeze i s expedieze
acceptarea.
2.6. Retractarea ofertei.
Retractarea ofertei este retragerea ofertei fcut nainte ca oferta s ajung la
destinatar.
Retragerea ofertei trebuie s ajung la destinatar nainte de a ajunge oferta sau
concomitent cu momentul ajungerii ofertei.55
2.7. Revocarea ofertei.
Revocarea ofertei este retragerea acesteia dup momentul ajungerii acesteia la
destinatar.
Dac oferta este irevocabil ca urmare a unui termen explicit sau implicit de
acceptare atunci, dup momentul ajungerii ofertei la destinatar revocarea nu mai
produce niciun efect.56
Dac oferta este irevocabil datorit unui termen rezonabil atunci revocarea
ofertei i produce efectele adic mpiedic ncheierea contractului numai dac
retragerea ajunge la destinatar nainte ca ofertantul s primeasc acceptarea sau
dup caz naintea svririi unui act sau fapt care ar determina ncheierea
contractului.
2.8.Caducitatea ofertei

54 Art. 1193 din Noul Cod Civil.

55 Art. 1199 din Noul Cod Civil.
56 Art. 1191 din Noul Cod Civil.

a. Cazuri de caducitate. Oferta devine caduc n anumite situaii prevzute de

lege57: acceptarea nu ajunge la ofertant n termenul stabilit sau n lips de termen, n
termenul

rezonabil;

destinatarul

ofertei

refuz;

decesul

sau

incapacitatea

ofertantului.
Cadu b. Acceptarea nu ajunge la ofertant n termenul stabilit sau n
termenul rezonabil. Dac acceptarea nu ajunge la ofertant n termenul stabilit n
cazul ofertei cu termen sau n termenul rezonabil n cazul ofertei fr termen atunci
contractul nu poate fi ncheiat.
Oferta i acceptarea rmn fr efecte ntr-o asemenea situaie, adic sunt
caduce.
c.

Destinatarul

refuz oferta.

Cnd destinatarul ofertei, n interiorul

termenului de acceptare sau a termenului rezonabil i manifest expres refuzul de a

accepta oferta, aceasta rmne fr efecte juridice.
d. Incapacitatea sau decesul ofertantului. Dac dup emiterea ofertei
emitentul devine incapabil sau a decedat iar oferta nu a ajuns la destinatar,
reprezentanii legali sau motenitorii pot s o retrag, aceasta fiind caduc.
n cazul n care motenitorii sau reprezentanii legali nu retrag oferta nainte ca
ea s ajung la destinatar i incapacitatea sau decesul a survenit cnd oferta era
considerat irevocabil,

oferta este

totui

caduc dac natura afacerii sau

mprejurrile o impun ( ex: oferta care are caracter intuitu personale).

72.Acceptarea de a contracta: noiune; condiii; feluri:

3.1. Noiunea acceptrii
Acceptarea

este

rspunsul

care

materializeaz

manifestarea

de

voin

destinatarului ofertei de a ncheia un contract n condiiile stabilite n oferta care i-a

fost adresat n acest scop.

57 Art. 1195 din Noul Cod Civil.

Este considerat58 acceptare orice act sau fapt al destinatarului dac indic n mod
nendoielnic acordul acestuia cu privire la ofert aa cum a fost aceasta formulat i
dac ajunge n termen la autorul ofertei.
Deci acceptarea este manifestarea voinei juridice a destinatarului ofertei de a
ncheia cu ofertantul contractul n condiiile stabilite n oferta care i-a fost transmis
n acest scop.59
3.2. Condiiile acceptrii
a. Identificarea condiiilor. Acceptarea ca element al consimmntului trebuie s
ndeplineasc toate condiiile generale de validitate a consmimntului dar i
anumite condiii speciale prevzute de lege pentru acceptare.
Consmimntul60 este valabil dac este serios, liber i exprimat n cunotin de
cauz. Pe lng aceste condiii acceptarea trebuie s ndeplineasc i urmtoarele
condiii: s fie pur i simpl.
s fie nendoielnic; s nu fie tardiv; s fie emis n forma prevzut de lege
pentru valabilitatea contractului.
b. Acceptarea trebuie s fie pur i simpl. Acceptarea este pur i simpl
atunci cnd este n concordan cu oferta. Ea trebuie s fie exprimat fr rezerve i
fr modificri ale clauzelor eseniale ale contractului deoarece n caz contrar
echivaleaz cu o contraofert.61
c. Acceptarea trebuie s fie nendoielnic. Acceptarea trebuie s cuprind
neechivoc intenia destinatarului ofertei de a accepta oferta i de a ncheia
contractul.
Intenia poate rezulta din orice act sau fapt al destinatarului, dac prin aceasta
se exprim acordul su cu privire la ofert.
58 Art. 1196 din Noul Cod Civil.
59 L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., 2012 , p. 113.
60 Art. 1204 din Noul Cod Civil.
61 Art. 1197 alin.1 din Noul Cod Civil.

d. Acceptarea s nu fie tardiv. Acceptarea trebuie s ajung la ofertant n

termenul62 prevzut n ofert. Altfel acceptarea este caduc.
e. Acceptarea s fie emis n forma prevzut de lege pentru
valabilitatea contractului
Acceptarea trebuie s fie emis n forma 63 cerut de lege pentru ncheierea
valabil a contractului respectiv.
Nendeplinirea unei asemenea cerine conduce la nulitatea absolut a acceptrii.
3.3. Felurile acceptrii
a. Criterii de determinare a felurilor acceptrii. n raport de anumite criterii
de determinare acceptarea poate fi de diferite feluri.
Dup modul de exteriorizare a voinei destinatarului ofertei, acceptarea poate fi
expres sau tacit.
n

funcie

de

conformitatea

acceptrii

cu

oferta,

acceptarea

poate

fi

corespunztoare sau necorespunztoare.

Dac avem n vedere termenul n care a fost fcut acceptarea, atunci
acceptarea poate fi acceptare fcut n termen sau acceptare tardiv.
b. Acceptarea expres sau tacit. Acceptarea este expres atunci cnd
manifestarea de voin a destinatarului ofertei este exprimat n concordan cu
oferta, n scris sau verbal ori printr-un gest care semnific acordul acestuia.
Orice act sau fapt al destinatarului ofertei constituie acceptare dac indic n
mod nendoielnic acordul su cu privire la ofert astfel cum a fost aceasta formulat
i ajunge n termen la autorul ofertei 64.

62 Art. 1196 alin. 1 din Noul Cod Civil.

63 Art. 1187 din Noul Cod Civil.
64 Art. 1196 alin.1 din Noul Cod Civil.

Acceptarea este tacit atunci cnd manifestarea de voin a destinatarului

ofertei, rezult cu certitudine dintr-un act sau fapt, fr a-l ntiina pe ofertant c
poate fi ncheiat contractul n condiiile din ofert.
Contractul se consider ncheiat n momentul n care destinatarul ofertei
svrete un act sau fapt concludent, fr a-l ntiina pe ofertant, dac, n temeiul
ofertei, al practicilor statornicite ntre pri, al uzanelor sau potrivit naturii afacerii,
acceptarea se poate face n acest mod.65
Sunt considerate66 ca fapte i aciuni echivalente acceptrii tacite urmtoarele:
expedierea mrfii la care se refer oferta de cumprare; plata preului mrfii primite
de la vnztor; etc.
O problem67 care se pune cu privire la acceptarea tacit este dac simpla
tcere sau inaciune are sau nu valoare de acceptare.
n doctrina juridic s-a fcut distincie ntre tcerea nsoit de atitudini pozitive
ale destinatarului ofertei i simpla tcere a acestuia.
Tcerea nsoit de atitudini pozitive ale destinatarului ofertei echivaleaz cu
acceptare tacit ( ex: expedierea mrfii care face obiectul ofertei de cumprare).
Simpla tcere sau inaciunea destinatarului ofertei nu constituie prin ea
exprimare a consimmntului i de regul nu are valoare de acceptare.
Exist totui situai de excepie 68 cnd prin lege sau prin soluii ale practicii
judiciare tcerea are valoare de acceptare, precum: tacita relocaiune; acordul
prilor; practicile statornicite ntre pri; uzanele; alte mprejurri.
65 Art. 1186 alin. 2 din Noul Cod Civil.
66 St. D. Crpenaru, op. cit., 2012, p. 412.
67 T.R. Popescu, P. Anca, Teoria general a obligaiilor, Ed. tiinific, Bucureti,
1968, p.74; C. Sttescu, C. Brsan, Teoria general a obligaiilor, Ed. Hamangiu,
Bucureti 2008, p. 47; L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., 2012, p. 114.
68 Art. 1196 alin. 2 din Noul Cod Civil.

Dac dup mplinirea termenului locatarul continu s dein bunul i s

ndeplineasc obligaiile fr vreo mpotrivire din partea locatorului se consider
ncheiat o nou locaiune n condiiile celei vechi. 69
Prile unui viitor contract pot ncheia un acord prin care s confere tcerii
destinatarului ofertei valoarea de acceptare a ofertei.
Ele pot de asemenea n virtutea unor contracte ncheiate i executate anterior
ntre ele s confere practicii statornicite ntre ele ca tcerea destinatarului ofertei s
valoreze acceptare.
Uzanele profesionale sau alte mprejurri pot constitui elemente care s confere
tcerii destinatarului ofertei valoarea de acceptare.
c. Acceptare corespunztoare sau acceptare necorespunztoare
Acceptarea este corespunztoare ofertei, dac acceptarea exprim acordul
destinatarului ofertei astfel cum aceasta din urm a fost formulat, adic nu cuprinde
rezerve, respect forma cerut de lege i ajunge la ofertant nainte ca oferta s
devin caduc.
n raport de anumite mprejurri, acceptarea care nu este conform cu oferta
poate fi considerat o contraofert. 70
Rspunsul destinatarului ofertei care este neconform cu oferta constituie
acceptare necorespunztoare.
Acceptarea este necorespunztoare atunci cnd: cuprinde modificri sau
completri care nu corespund ofertei primite; nu respect forma cerut de ofertant;
ajunge la ofertant dup ce oferta a devenit caduc.
Modificrile sau completrile care nu corespund ofertei pot s se refere la fondul
ofertei sau la forma cerut de lege pentru aceasta (ex: condiionarea acceptrii cu
modificarea clauzelor contractuale care difer de normele prevzute de lege n acest
sens; condiionarea acceptrii de creterea cantitii de bunuri cu consecina scderii
69 Art. 1810 alin. 1 din Noul Cod Civil.
70 Art. 1197 alin. 2 din Noul Cod Civil.

preului acestora; neacceptarea n forma autentic prevzut de lege pentru

contractul respectiv.)
Cnd ofertantul a impus pentru acceptare o anumit form iar destinatarul nu
respect forma solicitat atunci acceptarea este necorespunztoare (ex: ofertantul a
solicitat prin ofert ca acceptarea s fie fcut n form autentic, adic n faa unui
notar; acceptarea s fie fcut cu dat cert; etc.)
Acceptarea este necorespunztoare dac ajunge la ofertant dup ce oferta a
devenit caduc (ex: acceptarea nu ajunge la ofertant n termenul stabilit n ofert;
acceptarea ajunge la ofertant dup decesul acestuia).
d. Acceptare n termen sau acceptare tardiv
Acceptarea este considerat a fi n termen dac ajunge la autorul ofertei n
termenul71 stabilit de ace Este considerat ca acceptare n termen i acceptarea
fcut de ndat de o persoan prezent creia i s-a adresat o ofert fr termen n
mod direct sau prin telefon sau alte mijloace de comunicare la distan. 72
Acceptarea este tardiv cnd este fcut peste termenul stabilit prin ofert sau
peste termenul rezonabil i ajunge la ofertant dup aceste termene sau cnd este
fcut n termen sau n termenul rezonabil i ajunge la ofertant dup aceste termen
din motive neimputabile acceptantului.
Acceptarea tardiv poate fi o acceptare peste termen sau o acceptare
ntrziat.73
Acceptarea peste termenul prevzut n ofert poate produce efecte juridice adic
ncheierea contractului, dac autorul ofertei l ntiineaz de ndat pe acceptant c
nelege s considere contractul ncheiat. 74
71 Art. 1196 alin. 1 din Noul Cod Civil.
72 Art. 1194 din Noul Cod Civil.
73
74

Acceptarea ntrziat, adic fcut n termen, dar ajuns la ofertant peste acest
termen din motive neimputabile acceptantului poate produce i ea efecte juridice
adic ncheierea contractului, dac ofertantul nu l ntiineaz, de ndat, pe
acceptant c nelege s nu considere contractul ncheiat. 75
3.4. Comunicarea acceptrii
Pentru a produce efecte juridice acceptarea trebuie s fie comunicat
ofertantului.
Comunicarea acceptrii trebuie fcut prin mijloace cel puin la fel de rapide
precum cele folosite de ofertant, dac din lege, din acordul prilor ori din practicile
statornicite ntre acestea sau din alte mprejurri nu rezult contrariul. 76
Acceptarea ofertei produce efecte numai din momentul ajungerii ei la destinatar,
chiar dac acesta nu ia cunotin de ea din motive care nu i sunt imputabile. 77
3.5. Retractarea acceptrii
Acceptarea poate fi retras dac retragerea ajunge la destinatar anterior sau
concomitent cu acceptarea.78 Dup acest moment acceptarea nu mai poate fi
retractat i cu att mai puin revocat deoarece contractul se consider deja
ncheiat.

73.Momentul i locul ncheierii contractului:

. Momentul ncheierii contractului.
75
76
77
78

1. Importana determinrii momentului ncheierii contractului.

Determinarea momentului ncheierii contractului este important datorit unor
imperative de natur practic.
De la momentul ncheierii contractului se produc efectele acestuia, iar motivele 79
care justific determinarea acestui moment sunt diverse.
Din momentul ncheierii contractului acesta este guvernat de principiul forei
obligatorii, iar oferta i acceptarea nu mai pot fi retrase sau revocate.
Aprecierea valabilitii sau a nulitii contractului prin raportare la condiiile 80
eseniale pentru validitatea unui contract se face n funcie de momentul ncheierii
acestuia.
Din momentul ncheierii contractului ncep s curg termenele legale i
convenionale (termenul de prescripie extinctiv; termenul suspensiv sau extinctiv
de executare).
n cazul contractelor cu element de extraneitate n funcie de momentul
ncheierii contractului se determin legea aplicabil.
Locul ncheierii contractului se determin de asemenea n raport de momentul
ncheierii acestuia.
Stabilirea momentului ncheierii contractului trebuie fcut difereniat, dup cum
contractul se ncheie ntre persoane prezente sau ntre persoane absente.
2. Momentul ncheierii contractului ntre persoane prezente.
Momentul ncheierii contractului ntre persoane prezente este cel al declarrii
acceptrii ofertei fr rezerve.
Dac nu este acceptat de ndat, oferta fr termen adresat unei persoane
prezente rmne fr efecte juridice.81
79
80

Contractele ncheiate prin telefon sau prin alte asemenea mijloace de comunicare
la distan sunt asimilate contractelor ntre persoane prezente, deoarece prile
iau act n mod direct i nemijlocit de declaraiile lor de voin.

3. Momentul ncheierii contractelor ntre persoane neprezente.

Exist situai cnd de la manifestarea de voin a ofertantului i pan la
cunoaterea de ctre acesta a manifestrii de voin a acceptantului trece un timp,
deoarece persoanele ntre care urmeaz s se ncheie un contract se afl la distan
una fa de cealalt.
Oferta a fost fcut prin pot, curierat, telex sau telegraf neexistnd
posibilitatea ca momentul manifestrii voinei de acceptare a destinatarului ofertei s
coincid cu momentul cunoaterii acceptrii de ctre ofertant.
n privina determinrii momentului ncheierii contractului ntre persoane
neprezente n literatura juridic au fost avansate mai multe teorii 82 precum: teoria
emisiunii declaraiei de voin, teoria transmisiunii declaraiei de voin, teoria
informaiunii declaraiei de voin.
n concepia emisiunii declaraiei de voin contractul se consider ncheiat n
momentul manifestrii declaraiei de acceptare chiar dac acceptarea nu a fost adus
la cunotina ofertantului. Aceast teorie este criticabil deoarece: nu se poate stabili
momentul acceptrii i implicit momentul ncheierii contractului; nu ofer certitudine,
putnd fi revocat acceptarea deoarece nu este cunoscut de ofertant; este greu de
probat acceptarea.
Potritiv teoriei transmisiunii declaraiei de voin contractul se consider ncheiat
n momentul n care acceptantul a expediat ctre ofertant, rspunsul su afirmativ,

81 Art. 1199 alin. 1 din Noul Cod Civil.

82 I.L. Georgescu, Drept commercial romn. Teoria general a obligaiilor
comerciale. Probele. Contractul de vnzare-cumprare comercial, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 1994, p. 35; C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., 2008, p. 49.

chiar dac ofertantul nu a luat cunotin despre acest rspuns de acceptare. i o

asemenea teorie este criticabil deoarece: nu asigur certitudine privind ncheierea
contractului deoarece acceptarea ar putea fi revocat pentru c nu este ajuns la
ofertant; ofertantul ar lua cunotin de ncheierea contractului ulterior momentului n
care aceasta s-a produs.
n nelesul teoriei recepiunii declaraiei de voin a acceptantului s-a considerat
c momentul ncheierii contractului este cel al primirii de ctre ofertant a acceptrii
chiar dac el nu a luat cunotin despre coninutul acesteia. Este criticabil i
aceast teorie deoarece fixeaz ca moment al ncheierii contractului primirea
material a acceptrii i nu momentul cunoaterii coninutului acesteia.
n accepiunea teoriei informaiunii, momentul ncheierii contractului este cel n
care ofertantul a luat cunotin efectiv de acceptarea ofertei adic de coninutul
acesteia. O asemenea conccepie a fost consacrat de art. 35 alin. 1 din Codul
Comercial ( n prezent abrogat prin Noul Cod Civil).
potrivit cruia contractul nu se consider ncheiat dac acceptarea n-a ajuns la
cunotina propuntorului. n aceast situaie, ncheierea contractului era la discreia
ofertantului care putea s susin c dei a primit acceptarea nu a luat cunotin de
ea.
Prin art. 1186 alin. 1 din Noul Cod Civil n care se dispune c ncheierea
contractului are loc n momentul n care acceptarea ajunge la ofertant chiar dac
acesta nu ia cunotin de ea din motive care nu i sunt imputabile se consacr ca
element determinant al momentului ncheierii contractului ntre abseni recepiunea
acceptrii.
Reglementarea prevzut n art. 1186 alin. 1 din Noul Cod Civil instituie
prezumia tacit abosult83 a lurii la cunotin a acceptrii de ctre ofertant, ca
efect al recepiunii acesteia, care nu poate fi rsturnat de ofertant prin niciun mijloc
de prob.
n consecin momentul ncheierii contractului ntre abseni este cel al
recepiunii ofertei.
83 L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., 2012, p. 119.

4. Locul ncheierii contractului.

1. Importana determinrii locului ncheierii contractului
Determinarea locului ncheierii contractului prezint importan practic din
punct de vedere procesual civil sau al legii aplicabile n cazul contractelor cu element
de extraneitate.
n funcie de locul ncheierii contractului se poate determina competena
teritorial a instanelor pentru soluionarea litigiilor privind contractul respectiv.
n cazul unui conflict de legi n spaiu, privind contractul cu element de
extraneitate, locul ncheierii contractului prezint importan pentru determinarea
legii aplicabile.
2. Locul ncheierii contractului ntre persoane prezente.
Determinarea locului ncheierii contractului ntre persoane prezente nu prezint
dificulti.
Locul ncheierii contractului ntre persoane prezente este acolo unde se afl
prile cnd fac schimbul de ofert i acceptare una fa de cealalt.
3. Locul ncheierii contractului ntre persoane absente.
n

cazul

contractelor

ncheiate

ntre

persoane

absente

locul

ncheierii

contractului se determin potrivit sistemului recepiunii acceptrii.

Locul ncheierii contractului ntre persoane absente este locul unde ofertantul
primete corespondena cu acceptarea (domiciliul; sediul; reedina; alt loc stabilit de
ofertant).
n situaia contractelor ncheiate prin telefon locul ncheierii contractului este cel
de unde vorbete ofertantul. 5. Cuprinsul contractului.
1. Categorii de clauze ale contractului.
Coninutul contractului se stabilete de pri la ncheierea acestuia.

Determinarea coninutului contractului trebuie fcut ns dup anumite reguli

cuprinse n Noul Cod Civil, sub forma unor clauze speciale care privesc ncheierea
contractului.
Clauzele speciale84 ale contractului sunt: clauzele subnelese; clauzele externe;
clauzele standard; clauzele neuzuale.
2. Clauze subnelese
Contractul care este valabil ncheiat oblig 85 nu numai la ceea ce este expres
stipulat dar i la toate urmrile pe care practicile statornicite ntre pri, uzanele,
legea sau echitatea le dau contractului dup natura lui.
Clauzele obinuite ntr-un contract se subneleg chiar dac nu sunt stipulate n
mod expres.
3. Clauzele externe
Dac n contract nu este stipulat o clauz de fuziune prin care s fie nlturate
orice documente extracontractuale sau acorduri din faza precontractual i se face
trimitere la clauzele existente ale contractului atunci prile sunt inute de aceste
clauze.
Dac prin lege nu se prevede altfel, prile sunt inute de clauzele extrinseci la
care contractul face trimitere86. ( ex: o list a condiiilor generale de contractare ale
ofertantului).
4. Clauzele standard.

84 St. D. Crpenaru, op. cit., 2012, p. 416; L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vidu, op. cit., 2012,
p. 123.
85 Art. 1272 din Noul Cod Civil.
86 Art. 1201 din Noul Cod Civil.

Clauzele standard87 sunt stipulaiile stabilite n prealabil de una dintre pri

pentru a fi utilizate n mod general i repetat care sunt incluse n contract fr a fi
negociate cu cealalt parte ( ex: condiiile generale privind contractul de asigurare;
condiiile generale privind contractul de leasing; etc.) Clauzele standard sunt utilizate
la ncheierea contractelor de adeziune i sunt stabilite unilateral de una dintre pri.
Dac la ncheierea unui contract se folosesc att clauze standard ct i clauze
negociate atunci prevaleaz clauzele negociate asupra clauzelor standard.
Cnd ambele pri folosesc clauze standard dar nu ajung la o nelegere cu
privire la acestea, atunci contractul se ncheie totui pe baza clauzelor convenite i
a oricror clauze standard comune n substana lor, cu excepia situaiei n care una
dintre pri notific celeilalte pri, fie anterior momentului ncheierii contractului,
fie ulterior i de ndat, c nu intenioneaz s fie inut de un asemenea contract. 88
5. Clauzele uzuale.
Clauzele uzuale sunt clauze standard care prevd anumite avantaje pentru cel
care le propune sau anumite limitri n detrimentul celeilalte pri i derogri de la
normele privind competena instanelor judectoreti care dac sunt acceptate
expres n scris de aceast ultim parte, nu produc efecte.
Ele se constituie n elemente de protecie a prilor la ncheierea contractului.
Sunt considerate clauz uzuale standard, cele care prevd n folosul celui care le
propune urmtoarele limitarea rspunderii; dreptul de a denuna unilateral
contractului, dreptul de a suspenda executarea obligaiilor. 89
Aceleai regim de clause standard uzuale l au i cele care prevd n
detrimental celeilalte pri urmtoarele: decderea din dreptul la beneficial
termenului; limitarea dreptului de a opune excepii, restrngerea libertii de
contracta cu alte persoane o rennoire tacit a contractului, legea aplicabil
87 Art. 1202 alin. 2 din Noul Cod Civil.
88 Art. 1202 alin. 4 din Noul Cod Civil.
89 Art. 1203 din Noul Cod Civil.

contractului, clause compromisorii la soluionarea eventualelor litigii; derogri

privitoare la competen instanelor judectoreti.

74.ncheierea contractelor la distan ntre comerciani i consumatori:

6. Particulariti ale ncheierii contractelor la distan.
1. Elemente preliminare.
Globalizarea pieelor pe fondul marilor descoperiri n domeniul calculatoarelor,
prelucrrii informaiilor, transporturilor aeriene a condus la crearea i utilizarea de
noi tehnici contractuale n activitatea comercial.
Contribuia noilor tehnologii a fcut s creasc viteza de circulaie a
informaiilor i a mrfurilor precum i scderea costurilor n derularea unor
operauni de transport, de telecomunicaii de la mare distan. 90
Pe fondul unor asemenea realiti economice au fost adoptate reglementri
care s asigure un cadru jurid Piaa electronic exist mpreun cu piaa tradiional
iar pentru a corespunde sufragiilor consumatorilor este guvernat de principii care
s ndeplineasc aceleai funcii ca i comerul tradiional.
Principiile91 pe care se fundamenteaz comerul electronic sunt: principiul
abordrii

minimaliste;

principiul

abordrii

funcional-echivalente;

principiul

neutralitii tehnologice; principiul compatibilitii internaionale.

Legislaia

comerului

electronic

se

constituie

virtutea

principiului

reglementrilor cadru ntr-un set de norme care reglementeaz procedurile

eseniale n materie de natur s asigure premisele unei dezvoltri ulterioare a
acestuia.

90 Guillermo de la Dehesa, nvingtori i nvini n globalizare, Ed. Historia,

Bucureti, 2007 p. 19 20.
91 I. Schiau, Drept comercial, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, pag. 393.

Principiul abordrii funcional echivalente guverneaz reglementrile privind

comerul electronic n sensul ndeplinirii de ctre acesta a aceluiai scop i a
aceleiai funcii ca i comerul tradiional dar prin mijloace electronice.
Comerul tradiional ct i comerul electronic trebuie s beneficieze n baza
principiului neutralitii de acelai tratatement, fr a se face distincie ntre
acestea n funcie de tehnologia utilizat pentru materializarea actului juridic
ncheiat n desfurarea fiecreia dintre formele de comer.
Potrivit

principiului

compatibilitii

internaionale

legislaia

comerului

electronic trebuie compatibilizat pe plan internaional nct s asigure dezvoltarea

i funcionarea normal a acestuia.
2. ncheierea contractelor la distan ntre comerciani i consumatori.
2.1. Natura contractelor la distan.
Contractul la distan este contractul de furnizare de produse sau servicii
ncheiat ntre un comerciant i un consumator n cadrul unui sistem de vnzare
organizat de ctre comerciant care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la
ncheierea acestui contract una sau mai multe tehnici de comunicaie la distan. 92
Tehnica de comunicaie la distan este orice mijloc ce poate fi utilizat pentru
ncheierea unui contract ntre comerciant i consumator i care nu necesit
prezena simultan a celor dou pri ( ex: mprumut neadresat; mprumut adresat;
scrisoare

tipizat;

catalog; telefon; radio; videofon; pot

electronic; fax;

televiziune).
2.2. Informarea prealabil a consumatorului
Comerciantul trebuie s-l informeze n timp util corect i complet pe
consumator, nainte de ncheierea contractului la distan asupra urmtoarelor
elemente: identitatea comerciantului caracteristicile eseniale ale produsului sau
serviciului; preul bunurilor sau tarifele serviciilor cu toate taxele incluse; cheltuielile
de livrare; modalitile de plata de livrare sau prestare; costul utilizrii tehnicii de
92 Art. 2 alin. 1 lit. a din OG nr. 130/2000 privind protecia consumatorului la
ncheierea i executarea contractelor la distan.

comunicare la distan, perioada de valabilitate a ofertei; dreptul de denunare a

contractului etc.
Informaiile menionate vor fi comunicate consumatorului n mod clar i uor de
neles prin orice mijloc adaptat tehnicii de comunicaie la distan cu respectarea
ordinii publice i a bunelor moravuri.
2.3.Lansarea comenzii de ctre consumator.
Consumatorul pe baza informaiilor primite de la comerciant lanseaz o
comand privind cumprarea produsului sau prestarea serviciului.
2.4. Confirmarea primirii comenzii de ctre comerciant.
Comerciantul care a primit comanda de la consumator va transmite ctre
consumator un mesaj de confirmare a comenzii.93
2.5. Momentul ncheierii contractului.
Momentul ncheierii contractului ntre comerciant i consumator, dac prile
nu au convenit altfel este cel n care consumatorul a primit de la comerciant
mesajul de confirmare a comenzii.
Legea94 consacr n privina momentului ncheierii contractelor la distan
teoria recepiunii, adic a primirii acceptrii de ctre ofertant.
2.6. Locul ncheierii contractului.
Locul

ncheierii

contractului

la

distan

este

cel

care

ofertantul( consumatorul) primete mesajul de confirmare a comenzii sale, de la

comerciant.

75. ncheierea contractelor prin mijloace electronice:

1. Noiunea contractelor ncheiate prin mijloace electronice.

93 Art. 5 din OG nr. 130/2000.

94 Art. 5 din OG nr. 130/2000.

Contractul ncheiat prin mijloace electronice este acel contract n care formarea
acordului de voine ale prilor se face prin ntlnirea ofertei cu acceptarea care
materializeaz i concretizeaz voina acestora prin nscrisuri n form electronic i
sub semntur electronic.
nscrisul n form electronic95 este o colecie de informaii electronice ntre
care exist relaii logice i funcionale i care redau litere, cifre sau alte simboluri
inteligibile concepute pentru a fi accesate printr-un program informatic sau orice
prevedere similar.
Semntura electronic reprezint date n form electronic ataate sau
asociate n mod logic cu alte date n form electronic i care servesc ca metod de
identificare.96
nscrisul n form electronic este asimilat n ceea ce privete condiiile i
efectele sale cu nscrisul sub semntur privat.
Pentru validitatea contractului ncheiat prin mijloace electronice nu este
necesar consimmntul prealabil al prilor asupra utilizrii mijloacelor electronice.
2. Informarea prealabil a destinatarului.
Furnizorul de servicii trebuie s pun la dispoziia destinatrului nainte ca
acesta s trimit oferta de a contracta sau acceptarea ofertei de a contracta cel
puin urmtoarele informaii: informaii generale ( elementele de identificare;
obiectul serviciilor; tarifele serviciilor; etc) i informaii cu caracter tehnic ( etapele
ncheierii contractului; mijloacele tehnice de identificare i corectare a erorilor;
condiiile de conduit; etc.)
Informaiile trebuie s fie exprimate n mod clar neechivoc i ntr-un limbaj
accesibil.97

95 Art. 4 pct. 2 din Legea nr. 445/2001 privind semntura electronic.

96 Art. 4 pct. 4 din Legea nr. 455/2001.
97 Art. 8 alin. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic.

3. Lansarea ofertei de a contracta.

Destinatarul serviciilor pe baza informaiilor primite de la furnizorul de servicii
trimite prin mijloace electronice oferta sa de a contracta.
4. Confirmarea primirii ofertei de ctre furnizor.
Furnizorul de servicii are obligaia de a confirma primirea ofertei, ceea ce
echivaleaz cu acceptarea acesteia.
Confirmarea primirii ofertei se face printr-un mijloc de comunicare electronic
( pota electronic, fibr optic, radio, satelit etc.)
5. Momentul ncheierii contractului
Dac prile nu au convenit altfel contractul se consider ncheiat n momentul
n care acceptarea ofertei de a contracta a ajuns la cunotina ofertantului.
Cnd contractul prin natura sa sau la cererea beneficiarului impune o
executare imediat a prestaiei acesta se consider ncheiat n momentul n care
debitorul a nceput executarea acestuia cu excepia situaiei n care ofertantul a
cerut c n prealabil s i se comunice acceptarea.
6. Locul ncheierii contractului.
Locul ncheierii contractului n form electronic este cel n care ofertantul
primete confirmarea ofertei( acceptarea) de la destinatar.

76. Termenul n contractele ntre profesionistii comerciani i ntre

profesionitii comerciani i autoritile contractante:
1. Principiile executrii obligaiilor contractuale.
1. Identificarea principiilor executrii obligaiilor contractuale.

Executarea obligaiilor nscute din contractele aferente exploatrii unei

ntreprinderi comerciale este guvernat de urmtoarele principii 98: principiul
executrii n natur a obligaiilor; principiul executrii conforme a obligaiilor;
principiul cooperrii n executare.
Aceste funcii sunt consacrate expres de prevederile Noului Cod Civil.
2. Principiul executrii n natur a obligaiilor.
Creditorul poate cere ntotdeauna ca debitorul s fie constrns s execute n
natur99 obligaia cu excepia situaiei n care o asemenea executare este
imposibil.
Obligaia trebuie executat aa cum a fost convenit de pri prin contract.
Debitorul nu poate s nlocuiasc obiectul obligaiei cu o alt prestaiei sau prin
plata unei echivalent bnesc.100
Necesitatea executrii n natur a obligaiei n contractele aferente exploatrii
unei

ntreprinderi

comerciale

dervi

din

imperativele

specificului

activitii

comerciale (creditul, nlnuirea afacerilor; obiectul specific de activitate, scopul

obinerii de profit etc.).
3. Principiul executrii conforme a obligaiilor contractuale.
Creditorul are dreptul la ndeplinirea integral exact i la timp a obligaiei. 101
Obligaia trebuie executat cu respectarea clauzelor contractuale pe care
prile le-au stabilit la ncheierea contractului.

98 St. D. Crpenaru, op. cit. 2012, p. 421, Gh. Piperea op.cit., 2011, p. 241.
99 Art. 1527 alin. 1 din Noul Cod Civil.
100 St. D. Crpenaru, op. cit., 2012, p. 421.
101 Art. 1516 alin. 1 din Noul Cod Civil.

Executarea trebuie s acopere toate clauzele n integralitatea lor cantitatea i

calitatea acestora precum i termenele de executare.
Executarea conform a obligaiei contractate n exploatarea unei ntreprinderi
comerciale

este

imperios necesar pentru

optima desfurare

activitii

comerciale.
4. Principiul cooperrii n executarea obligaiilor contractuale.
Principiul

cooperrii

executarea

obligaiilor

contractuale,

denumit

principiul solidarismului102 contractual este regula care guverneaz conduita

priloor contractante pentru a salva contractul.
Creditorul i debitorul trebuie s coopereze att pentru ndeplinirea obligaiilor
n cazul executrii n condiii normale a contractului ct i pentru prevenirea sau
limitarea prejudiciului n caz de dificulti sau neexecutare a acestuia.

2.

Regulile generale n materie de plat.

1. Noiunea plii.
Plata este o modalitate voluntar de executare a obligaiei. Orice plat
presupune o datorie. Plata const 103 n remiterea unei sume de bani sau dup caz n
executarea oricrei alte prestaii care constituie obiectul obligaiei(art. 1469 alin. 2
din Noul Cod Civil).
2. Subiectele plii
2.1.Persoanele care pot face plata.
Obligaia de plat este n sarcina debitoruluil. Plata poate fi ns fcut de orice
persoan chiar dac acestde lege.a este ter n raport cu acea obligaie. ( art. 1472
din Noul Cod Civil.)

102 Gh. Piperea, op. cit., 2011, p. 241.

103 L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vedea, op. cit., 2012, p. 706.

Creditorul nu poate refuza plata fcut de un ter dect dac natura obligaiei
sau convenia prilor impun ca obligaia s fie executat numai de debitor.
Plata poate fi fcut i de un debitor incapabil dar acesta nu poate cere
restituirea invocnd incapacitatea sa la data executrii. ( art.1473 din Noul Cod
Civil).
2.2. Persoanele care pot primi plata.
Plata trebuie fcut crediotrului direct sau reprezentantului su legal ori
convenional sau persoana indicat de acesta sau s o primeasc .
Plata poate fi fcut i unei alte persoane dect creditorului sau altor persoane
prevzute de lege.
Ea este valabil dac: este ratificat de creditor; cel care a primit plata devine
titularul execuiei; a fost fcut n baza unei chitane liberatorii semnate de creditor.
Plata fcut unui creditor care este incapabil nu libereaz pe debitor dect n
msura n care profit creditorului. ( art. 1476 din Noul Cod Civil).
3. Condiiile plii.
Debitorul este inut s-i execute obligaiile cu diligena pe care un bun
proprietar o depune n administrarea bunurilor sale cu excepia cazului n care prin
lege sau prin contract se dispune altfel.
Executarea obligaiilor de plat se face n mod specific dup felul obligaiei 104
(obligaiei de rezultat; obligaie de mijloace; obligaia de a strmuta proprietatea;
obligaia de predare de bunuri, etc.).
4 Locul plii.
Locul plii obligaiei este cel stabilit de pri prin contract.
Dac locul de plat nu este stabilit prin contract sau dac acesta nu se poate
determina potrivit naturii prestaiei sau n temeiul contractului i al practicilor
stabilite ntre pri sau uzanelor locul plii este cel stabilit prin dispoziiile
104 Art. 1481- art. 1493 din Noul Cod Civil.

prevzute de Noul Cod Civil. n funcie de tipul de obligaie 105 locul executrii
acestora este urmtorul: domiciliul sau sediul creditorului de la data plii pentru
obligaiile bneti; locul n care se afla bunul la data ncheierii contractului pentru
obligaia de a preda un lucru individual determinat; domiciliul sau sediul debitorului
la data ncheierii contractului pentru celelalte obligaii.
5. Data plii
Obligaia trebuie executat de debitor la termenul prevzut n contract.
n lipsa unui termen stipulat de pri n contract sau determinat n temeiul
contractului al
practicilor ori al uzanelor obligaia trebuie executat de ndat.
Cnd natura prestaiei sau locul unde urmeaz s se fac plata o impune
instana poate stabili
un termen de plat ( art. 1495 din Noul Cod Civil).
Plata poate fi fcut naintea scadenei dac prile nu au convenit contrariul
ori dac aceasta
nu rezult din natura contractului sau din mprejurrile n care a fost ncheiat.
Creditorul poate refuza plata anticipat dac are un interes legitim ca aceasta
s fie fcut la scaden.
Dac plata se face prin virament bancar, data plii este aceea la care contul
creditorului a fost alimentat cu suma de bani care a fcut obiectul plii.
6. Dovada plii.
Dovada plii se face cu orice mijloc de prob, dac prin lege nu se prevede
altfel. ( art. 499 din Noul Cod Civil).
n privina dovezii plii Noul Cod Civil reglementeaz ca mijloc de prob, dup
caz, chitana liberatorie, remiterea nscrisului original constatator al creanei,
105 Art. 1494 din Noul Cod Civil.

ordinul de plat semnat de debitor i vizat de banc pentru plata prin virament
bancar.
Chitana liberatorie este un nscris sub semntur privat n care creditorul
consemneaz executarea obligaiei de ctre debitor.
Remiterea voluntar a nscrisului original constatator al creanei fcut de
creditor ctre debitor ori ctre unul dintre codebitori sau fidejusor nate prezumia
stingerii obligaiei prin plat.
Dac plata se face prin virament bancar ordinul de plat vizat de banca
pltitoare prezum efectuarea plii.
Confirmarea n scris a efecturii plii prin virament de ctre banca creditorului
face dovada plii de ctre debitor.
7. Imputaia plii.
Imputaia106 plii este un procedeu tehnic prin care se determin obligaia care
se stinge n cazul n care debitorul are fa de creditor mai multe obligaii iar plata
pe care o face nu este suficient pentru a stinge toate obligaiile debitorului.
Modalitile107 de imputaie a plii sunt: imputaia prin acordul prilor;
imputaia fcut de debitor; imputaia fcut de creditor; imputaia legal.
Dac ntre debitorul care are mai multe datorii fa de acelai creditor care au
acelai obiect i acesta din urm exist un acord privind imputaia plii atunci
imputaia se face conform acestui acord.
Dac nu exist un asemenea acord debitorul care are mai multe datorii avnd
ca obiect bunuri de acelai fel are dreptul atunci cnd pltete s indice datoria pe
care nelege s o execute.
Plata se imput mai nti asupra cheltuielilor, apoi asupra dobnzilor i la urm
asupra capitalului.
106 L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vedea, op. cit. , 2012, p. 719.
107 Art. 1506- 1509 din Noul Cod Civil.

n cazul n care debitorul cnd face plata nu indic datoria pe care nelege s o
sting atunci imputaia este fcut de creditor. El poate ntr-un termen rezonabil
dup ce a primit plata s indice debitorului datoria asupra creia plata se va imputa.
Atunci cnd nici debitorul i nici creditorul nu face imputaia plii aceasta se
face dup anumite criterii stabilite de lege. 108 Aceste criterii sunt: plata se imput cu
prioritate asupra datoriilor scadente; se vor considera stinse n primul rnd datoriile
negarantate sau cele pentru care creditorul are cele mai puine garanii; imputaia
se va face mai nti asupra datoriilor mai oneroase pentru debitor; dac toate
datoriile sunt deopotriv scadente precum i n egal msur garantate i oneroase
se vor stinge datoriile mai vechi n lipsa tuturor criteriilor anterior menionate,
imputaia se va face proporional cu valoarea datoriilor.
Pentru toate situaiile de imputaie legal plata se va imputa mai nti asupra
cheltuielilor de judecat i executare, apoi asupra ratelor, dobnzilor i penalitilor
n ordinea cronologic a scadenei acestora i ,n final, asupra capitalului. 109
3. Reguli specifice aplicabile plii n contractele ntre profesionitii
comerciani i ntre acetia i autoriti contractante.
1. Determinare juridic.
Pentru promovarea competitivitii mediului de afaceri i pentru consolidarea
funcionrii pieei romneti ca parte integrant a pieei interne a Uniunii Europene
prin Legea nr. 72/2013 privind msurile pentru combaterea ntrzierii n executarea
obligaiilor de plat a unei sume de bani rezultnd din contractele ncheiate ntre
profesioniti i ntre acetia i autoriti contractante a fost realizat cadrul juridic
pentru

crearea

unor

mecanisme

eficiente

pentru

combaterea

ntrzierii

executarea obligaiilor de plat rezultnd din contractele ncheiate ntre profesioniti

i ntre acetia i autoriti contractante.
n nelesul legii110 menionate profesionistul este orice persoan fizic sau
juridic care exploateaz o ntreprindere cu scop lucrativ, adic un comerciant.
108 Art. 1509 din Noul Cod Civil.
109 Art. 1509 alin. 2 din Noul Cod Civil.

Prin autoritate contractant n ntelesul aceleiai legi sunt avute n vedere

urmtoarele entiti: a) orice autoritate public a statului romn, care activeaz la
nivel central, regional sau local; b) orice organism de drept public, altul dect cel
prevzut anterior, cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface
nevoi de interes general fr scop lucrativ i care se afl n cel puin una din
urmtoarele situaii: este finanat de ctre o autoritate contractant sau de ctre alt
organism de drept public; se afl n subordinea sau este supus controlului unei
autoriti contractante sau a unui alt organism de drept public; mai mult de
jumtate din numrul membrilor n componena consiliului de administraie ori,
dup caz, a consiliului de supraveghere sau a directoratului sunt numii de ctre o
autoritate contractant; c) orice asociere format din una sau mai multe autoriti
contractante.
2. Domeniul de aplicare.
Prevederile Legii nr. 72/2013 se aplic 111 creanelor certe lichide i exigibile
constnd n obligaii de plat a unor sume de bani care rezult dintr-un contract
ncheiat ntre profesioniti sau ntre acetia i o autoritate contractant.
Contractul trebuie s aib ca obiect furnizarea de bunuri sau prestarea de
servicii, inclusiv proiectarea i execuia lucrrilor publice, a cldirilor i a lucrrilor
de construcii civile.
Sunt excluse112 de la aplicarea legii menionate, urmtoarele: creanele nscrise
la masa credal n cadrul unei proceduri de insolven; creanele care fac obiectul
unui mandat ad-hoc sau concordat preventiv; creanele care fac obiectul unei
nelegeri ncheiate ca urmare a unei negocieri extrajudiciare de restructurare a
datoriilor unei societi. Contractele ncheiate ntre profesioniti i consumatori.
3. Termenul n contractele ntre profesionitii comerciani.

110 Art. 2. pct. 2 din Legea nr. 72/2013.

111 Art. 1 alin. 1 din Legea nr. 72/2013.
112 Art. 1 alin. 2 din Legea nr. 72/2013.

3.1. Termenul legal de plat.

n contractele dintre profesioniti termenul legal de plat nu poate fi mai mare
de 60 de zile calendaristice. Orice termen de plat n limitele acestui interval este
un termen legal de plat.
3.2. Termenul contractual de plat.
Prile contractante pot stipula n contract un termen de plat mai mare sub
rezerva ca aceast clauz s nu fie abuziv.113 Termenul stabilit de pri peste
termenul legal este un termen contractual.
3.3. Plata ealonat.
Prile contractante pot conveni efectuarea plii n mod ealonat. 114
ntr-o asemenea situaie dobnzile penalizatoare i celelalte despgubiri
prevzute de lege se calculeaz prin raportare la suma scadent.
3.4. Interdicia convenirii unui termen de emitere sau primire a facturii.
Prile contractante nu pot conveni cu privire la data emiterii sau primirii
facturii. Orice clauz prin care se stipuleaz un termen de emitere sau primire a
facturii este lovit de nulitate absolut. 115
4. Termenul n contractele dintre profesionitii comerciani i autoriti
contractante.
4.1. Termenul legal de plat
a. Stabilirea legal a termenului.

113 Potrivit art. 12 din Legea nr. 72/2013 practica prin care se stabilete n mod
vdit inechitabil n raport cu creditorul termenul de plat, nivelul dobnzii pentru
plata ntrziat sau al daunelor interese suplimentare este considerat abuziv.
114 Art. 5 alin. 2 din Legea nr. 72/2013.
115 Art. 5 alin. 3 din Legea nr. 72/2013.

contractele

ntre

profesionitii

comerciani

autoritai

contractante

termenul legal de plat este de 30 de zile calendaristice.

b. Momentul de la care curge termenul.
El ncepe s curg dup caz de la urmtoarele momente: de la data primirii
facturii ori a oricrei cereri echivalente de plat; de la data recepiei bunurilor sau
prestrii serviciilor dac data primirii facturii ori a unei alte cereri echivalente de
plat este incert sau anterioar acestora; de la data recepiei sau verificrii
conformitii mrfurilor sau serviciilor, dac legea sau contractul nu prevede o
asemenea procedur iar autoritatea contractant a primit factura ori cererea
echivalent de plat la data recepiei ori verificrii sau anterior acestei date.
Procedura de recepie sau verificare nu poate depi 30 de zile calendaristice
de la data primirii bunurilor sau prestrii serviciilor.
Procedura de recepie sau verificare poate avea n mod excepional o durat
mai mare de 30 de zile calendaristice dac exist un caz justificat n mod obiectiv
de natura sau caracteristicile contractului i dac este stabilit n contract i n
documentaia achiziiei o clauz sub rezerva de a nu fi abuziv privind termenul de
recepie i motivele obiective ale naturii sau caracteristicilor contractului.
c. Interdicia convenirii unui termen de emitere sau primire a facturii.
Prile contractante nu pot conveni cu privire la data emiterii sau primirii
facturii. Orice clauz prin care se stipuleaz un termen de emitere sau primire a
facturii este lovit de nulitate absolut.
d. Termenul legal de plat n contractele ntre instituiile publice din domeniul
sntii i entitile publice care furnizeaz servicii medicale de sntate i
profesionitii comerciani.
Pentru obligaiile bneti rezultnd din contractele ncheiate ntre instituiile
publice din domeniul sntii i entitile publice care furnizeaz servicii medicale
de sntate pe de o parte i profesionitii comerciani de cealalt parte termenul
legal de plat este de cel mult 60 de zile.

Acest termen derog de la termenul legal general pentru contractele dintre

profesionitii comerciani i autoriti contractante din motive care in de specificul
activitii medicale i de resursele de finanare de la buget a unor asemenea
servicii, care nu sunt ntotdeauna corespunztoare.
Pentru a preveni o perturbare a activitii medicale de sntate i n
considerarea importanei acestora pentru societate n general i pentru persoan n
special s-a prevzut prin lege un termen de plat mai mare.
Curgerea termenului legal de plat pentru obligaiile nscute din asemenea
contracte ncepe de la aceleai moemente ca i pentru termenul general de 30 de
zile.
4.2. Termenul contractual de plat.
Termenele de plat stabilite n contract pentru executarea obligaiilor
autoritilor contractante nu pot fi mai mari dect termenele legale de plat.
Prile contractante pot ns stipula un termen de plat de maxim 60 de zile
calendaristice, dac acesta este stabilit expres n contract i n documentaia de
achiziie i este obiectiv justificat avnd n vedere natura sau caracteristicile
specifice ale contractului sub rezerva ca o asemenea clauz s nu fie abuziv.
Prile contractante pot conveni ca plata s se fac n mod ealonat. n acest
caz dobnzile penalizatoare i celelate despgubiri prevzute de lege se calculeaz
prin raportare la suma scadent.

77. Solidaritatea codebitorilor n obligaiile contractate n exerciiul

activitii unei ntreprinderi:
1. Noiunea i prezumia solidaritii codebitorilor.
1. Noiunea solidaritii codebitorilor.

Obligaia solidar116 este aceea n care toi debitorii sunt obligai la aceeai
prestaie, astfel nct fiecare poate s fie inut separat pentru ntreaga obligaie, iar
executarea acesteia de ctre unul dintre codebitori libereaz pe ceilali fa de
creditori.
Izvorul117 solidaritii codebitorilor poate fi legea sau convenia prilor.
Solidaritatea ntre debitori nu este prezumat.
Legea118 instituie totui o prezumie de solidaritate a codebitorilor n raporturile
n care una dintre pri este profesionist cu condiia ca alte norme speciale s nu
nlture aceast prezumie.
Prin instituirae prezumiei de solidaritate s-a avut n vedere protecia
profesionitilor

comerciani

raportat

la

exploatarea

unei

mici

ntreprinderi

comerciale.
2. Prezumia de solidaritate.
2.1. Noiunea prezumiei de solidaritate.
Prezumia de solidaritate este prevzut n art. 1446 din Noul Cod Civil n care
se dispune c: solidaritatea se prezum ntre debitorii unei obligaii contractate n
exerciiul activitii unei ntreprinderi, dac prine lege nu se prevede altfel.
Aceast dispoziie legal este o preluare a art. 42 din Codul Comercial
(abrogat) n care se dispunea c

n obligaiile comerciale codebitorii sunt inui

solidar n afar de stipulaie contrar.

Prezumia de solidaritate este

o garanie specific 119 pentru creditorii

profesioniti n situaiile n care exist mai muli codebitori. Ei pot s urmreasc pe

116 Art. 1443 din Noul Cod Civil.
117 Art. 1445 din Noul Cod Civil.
118 Art. 1446 din Noul Cod Civil.
119 St. D. Crpenaru, op. cit. , 2012, p. 227.

oricare dintre debitori pentru ntreaga obligaie iar n caz de insolvabilitate a unuia
dintre acetia pot s-i urmreasc pe ceilali pentru cota acestuia.
2.2. Condiiile prezumiei de solidaritate
Pentru a opera prezumia de solidaritate ntre debitorii unei obligaii
contractate n exerciiul activitii unei ntreprinderi trebuie s fie ndeplinite
urmtoarele condiii: obligaia s fie contractat de profesioniti n exerciiul
activitii unei ntreprinderi; s nu existe stipulaie contrar solidaritii printr-o
norm specific.
Contractarea obligaiei n cadrul exerciiului activitii unei ntreprinderi const
n ncheierea de acte juridice pentru realizarea obiectului ntreprinderii.
Stipulaia legal contrar solidariti este o norm specific prin care este
exceptat de la solidaritate obligaia respectiv. Printr-o asemenea norm sunt
protejai debitorii consumatori de eventualele abuzuri ale creditorilor comerciani
( ex: n contractele dintre comerciani i consumatori nu este permis prin lege
solidaritatea codebitorilor).
2.3. Excepia de la prezumia de solidaritate.
Cnd printr-o norm special este exclus prezumia de solidaritate atunci
prezumia nu opereaz pentru obligaiile nscute din actele juridice la care se refer
norma specific.
O asemenea situaie o putem ntlni n obligaiile generate de contractele
ncheiate ntre comerciani i consumatori.
2. Efectele solidaritii codebitorilor.
Solidaritatea codebitorilor n obligaiile contractate n exploatarea unei
ntreprinderi comerciale produce anumite efecte n raporturile dintre creditor i
debitoriisolidari precum i efecte ntre debitori.
Creditorul poate urmri pe oricare dintre codebitori pentru ntreaga obligaie,
putnd n acelai timp s-i urmreasc i pe ceilali codebitori. 120
120 Art. 1447 din Noul Cod Civil.

Suspendarea i ntreruperea prescripiei fa de unul dintre debitorii solidari

produc efecte i fa de ceilali codebitori. 121
Compensaia ntre creditor i un debitor solidar opereaz ntre acetia n limita
pri din datorie care-i revine acestuia din urm iar ceilali codebitori sunt inui
solidar dect pentru partea rmas dup ce a operat compensaia. 122
Confuziunea i libereaz pe codebitorii solidari pentru partea aceluia care
reunete n persoana sa calitatea de creditor i debitor. 123
Insolvabilitatea unuia dintre codebitori se suport de ceilali codebitori
proporional cu partea din datorie care revine fiecruia. 124

.78.Mandatul oneros pentru acte de exercitare a unei activit i

profesionale:
1.Noiunea i caracterele mandatului.
1.Noiunea mandatului.
Contractul de mandat este contractul prin care o parte numit mandatar se
oblig s ncheie acte juridice pe seama celeilalte pri numit mandant.
Prile n contractul de mandat sunt mandantul care d mputernicirea i
mandatarul care primete mputernicirea.
121 Art. 1449 din Noul Cod Civil.
122 Art. 1450 din Noul Cod Civil.
123 Art. 1452 din Noul Cod Civil.
124 Art. 1457 din Noul Cod Civil.

2. Caracterele juridice ale contractului de mandat.

Contractul de mandat este consensual, cu titlu oneros sau gratuit, unilateral sau
sinalagmatic i intuitu personae.
2.Mandatul cu titlu oneros prezumat.
Cnd mandatul este dat pentru acte de exercitare a unei activiti profesionale
se prezum c acesta este cu titlu oneros. [ art. 2010 din Noul Cod Civil ].
Cum n art. 2010 din NCC nu se face distincie ntre activitatea profesional
civil i cea comercial, nseamn c mandatul dat de un comerciant pentru acte care
in de comerul su este un mandat cu titlu oneros. Este de fapt o preluare a
concepiei consacrate n art. 372 alin 2 din Codul Comercial romn ( n prezent
abrogat) prin care se dispunea c : mandatul comercial nu se presupune a fi
gratuit.
Prin art. 2010 din Noul Cod Civil mandatul oneros este att pentru afacerile
civile ct i pentru cele comerciale fiind depit ideea prevzut n art. 375 alin. 1
din Codul comercial romn ( abrogat) care dispunea c mandatul comercial nu se
ntinde i la afacerile care nu sunt comerciale afar numai dac aceasta se declar cu
precizie prin mandat.
Caracterul mandatului aferent exploatrii unei ntreprinderi comerciale este
prezumat a fi oneros datorit obiectului i scopului acestui tip de ntreprindere adic
exercitarea de activiti de producere de bunuri, prestri de servicii, comercializare de
mrfuri pentru obinerea de profituri.
Mandatul pentru acte de exercitare a unei activiti profesionale se deosebete
de mandatul dintre simplii particulari prin obiect, scop i calitatea prilor.

79. PREUL REZONABIL N CONTRACTELE NTRE PROFESIONITI:

1. Noiunea i determinarea preului.
1.Noiunea preului.

Preul este un element al contractului i reprezint n raport de obiectul

contractului obiectul prestaiei la care debitorul obligaiei s-a angajat.
n contractul de vnzare-cumprare preul const ntr-o sum de bani pe care
cumprtorul o pltete vnztorului n schimbul bunului [art. 1660 alin.1 din Noul
Cod Civil.].
2.Determinarea preului.
Preul ca obiect al obligaiei debitorului trebuie s fie determinat sau
determinabil.
Preul este determinat dac n momentul ncheierii contractului a fost precizat
de pri cuantumul acestuia, ca sum total sau pe o unitate de msur.
Preul este determinabil dac la momentul ncheierii contractului prile au
convenit asupra unei modaliti prin care preul poate fi determinat ulterior, dar nu
mai trziu de data plii fr a mai fi necesar un nou acord de voin al prilor.
Prile contractante pot stabilit la ncheierea contractului preul sau o
modalitate prin care acesta poate fi determinat ulterior.[ Art. 1661 din Noul Cod Civil.]
Ele pot s ncredineze determinarea ulterioar a preului unui ter care trebuie
s acioneze corect, diligent i echidistant. [ Art. 1232 alin. 1 din Noul Cod Civil.]
Dac terul nu poate sau nu dorete s acioneze sau aprecierea sa este n
mod manifest nerezonabil atunci la cererea oricri persoane interesate preul va fi
stabilit de instan.
Cererea se depune la judectoria de la locul ncheierii contractului.
Preedintele judectoriei va desemna de urgen, n camera de consiliu prin
ncheiere definitiv, un expert pentru determinarea preului.
Remuneraia expertului se pltete de pri, n cote egale.
n cazul contractului de vnzare- cumprare dac preul nu a fost determinat n
termen de un an de la ncheierea contractului vnzarea este nul n afara cazului n
care prile au convenit un alt mod de determinare a preului.

2.Preul rezonabil n contractele ntre profesioniti.

Dac un contract ncheiat ntre profesionitii comerciani nu stabilete preul i
nici nu indic o modalitate pentru a-l determina se presupune c prile au avut n
vedere preul practicat n mod obinuit n domeniul respectiv, pentru aceleai
prestaii realizate n condiii comparabile sau n lipsa unui asemenea pre, un pre
rezonabil.[art. 1233 din Noul Cod Civil]
Lipsa preului nu afecteaz obiectul i nici valabilitatea contractului.
Preul rezonabil este avut n vedere n contractele ntre profesionitii
comerciani atunci cnd: prile nu au determinat preul n contract; prile nu au
indicat n contract o modalitate de determinare a preului; nu exist un pre practicat
n mod obinuit n domeniul respectiv pentru aceleai prestaii realizate n condiii
comparabile.

1.

Regulile

generale

privind

rspunderea

pentru

nerespectarea

obligaiilor contractuale.
1. Rspunderea contractual.
Prile contractante sunt obligate s-i execute obligaiile pe care le-au
contractat.125
Cnd fr justificare o parte contractual nu i ndeplinete obligaia asumat
ea este rspunztoare de prejudiciul pe care l-a cauzat celelialte pri i este obligat
s-l repare.126
Pentru nerespectarea obligaiilor contractuale debitorul rspunde sub forma
daunelor interese.
125 Art. 1350 alin 1 din Noul Cod Civil.
126 Art. 1350 alin. 2 din Noul Cod Civil.

Creditorul are dreptul la daune interese pentru repararea prejudiciului pe care

debitorul i l-a cauzat i care este consecina direct i necesar a neexecutrii
obligaiei. [art. 1530 din Noul Cod Civil.]
Prin nerespectarea obligaiei contractuale se nelege neexecutarea obligaiei,
executarea necorespunztoare sau executarea cu ntrziere a acesteia.
Rspunderea juridic a debitorului sub forma daunelor interese pentru
neexecutarea,

executarea

necorespunztoare

sau

executarea

cu

ntrziere

obligaiilor rezultate dintr-un contract este rspunderea civil contractual.

2.Daunele interese
2.1 Noiunea daunelor interese.
Daunele interese reprezint sume de bani pe care debitorul le datoreaz
creditorului

pentru

prejudiciul

cauzat

acestuia

prin

neexecutarea

executarea

necorespunztoare sau executarea cu ntrziere a obligaiei contractuale.

2.2. Felurile daunelor interese.
Daunele interese n raport de forma de neexecutare a obligaiilor contractuale
sunt de dou tipuri: daune interese compensatorii; daune interese moratorii.
Daunele interese compensatorii constau n sumele de bani pe care debitorul le
datoreaz pentru acoperirea prejudiciului cauzat creditorului prin neexecutarea total
sau parial a obligaiei sau prin executarea necorespunztoare a obligaiei.
Daunele interese moratorii reprezint sumele de bani pe care debitorul le
datoreaz pentru acoperirea prejudiciului cauzat creditorului prin executarea cu
ntrziere a obligaiei.
2.3. Condiiile pentru a fi acordate daune interese.
Condiiile pentru acordarea daunelor interese sunt: existena unor raporturi
contractuale; neexecutarea, executarea necorespunztoare sau executarea cu
ntrziere a obligaiei; existena unui prejudiciu; legtura cauzal ntre nerespectarea
obligaiei i prejudiciu; vinovia debitorului; punerea n ntrziere a debitorului.

Obligaia care este neexecutat, executat necorespunztor sau cu ntrziere

trebuie s rezulte dintr-un contract.
Neexecutarea, executarea necorespunztoare sau cu ntrziere a obligaiei
trebuie s constituie o fapt ilicit a debitorului, adic o nclcare a raportului juridic
contractual i a normelor juridice care-l reglementeaz.
Prejudiciul const n efectele negative de ordin material sau moral susceptibile
de evaluare n bani pe care le produce nerespectarea obligaiei contractuale de ctre
debitor.
ntre prejudiciu i nerespectarea obligaiei contractuale trebuie s existe o
legtur de cauzalitate pentru a opera rspunderea contractual, adic prejudiciul s
fie consecina127 direct i necesar a neexecutrii obligaiei.
Antrenarea rspunderii civile contractuale necesit pe lng condiii obiective
i vinovia debitorului, n sensul c acesta este inut s repare prejudiciul cauzat cu
intenie sau din culp.128
Punerea n ntrziere a debitorului pentru angajarea rspunderii civile
contractuale este impus de lege129 cu excepia situaiilor130 cnd debitorul se afl de
drept n ntrziere.
2.4. Cauzele de exonerare de rspundere.
Cauzele de exonerare de rspundere a debitorului pentru nendeplinirea
obligaiei sunt: fora major; cazul fortuit; fapta terului.

127 Art. 1530 din Noul Cod Civil.

128 Art. 1547 din Noul Cod Civil.
129 Art. 1522 din Noul Cod Civil.
130 Art. 1523 din Noul Cod Civil

Fora major131 este un eveniment extern imprevizibil absolut invincibil i

inevitabil ( ex: greva salariailor care mpiedic descrcarea la timp a vagoanelor cii
ferate; embargoul)
Cazul fortuit132 este un eveniment care nu poate fi prevzut i nici nu poate fi
mpiedicat de ctre cel care ar fi fost chemat s rspund dac evenimentul nu s-ar fi
produs.
Fapta terului133 nltur rspunderea debitorului dac are trsturile cazului
fortuit, potrivit legii sau conveniei prilor.
2.5. Modaliti de evaluare a daunelor interese.
Evaluarea daunelor interese se face diferit n funcie de modalitatea de stabilire
a acestora.
Dobnda legal este stabilit prin lege.
Penalitile pentru neexecutare, executare necorespunztoare sau cu ntrziere
se stabilesc n forma clauzei penale134 prin convenia prilor.
Evaluarea daunelor interese pentru repararea integral a prejudiciului poate fi
fcut i pe cale judiciar, adic repararea pierderii efective i a beneficiului de care a
fost lipist creditorul.135
2.6. Daunele interese moratorii n cazul obligaiilor bneti.
131 Art. 1351 alin. 2 din Noul Cod Civil.
132 Art. 1351 alin. 3 din Noul Cod Civil.
133 Art. 1352 din Noul Cod Civil.
134 Potrivit art. 1538 din Noul Cod Civil clauza penal este aceea prin care prile
stipuleaz c debitorul se oblig la plata unor sume de bani cu titlu de penaliti
dac nu va executa, va executa necorespunztor sau cu ntrziere obligaia
asumat prin contract.
135 Art. 1531 din Noul Cod Civil.

Creditorul are dreptul la daune interese moratorii de la scaden pn la

momentul plii cnd obiectul obligaiei debitorului const ntr-o sum de bani.
Cuantumul daunelor interese moratorii se stabilete de pri sau n lips este
cel stabilit prin lege.

80. Curgerea de drept a dobnzilor n obligaia de a plti o sum de bani

asumat n exerciiul unei ntreprinderi:
Prin dobnd se nelege suma de bani cu acest titlu sau orice alt prestaie
sub orice titlu sau denumire convenit de pri sau n lips stabilit de lege pe care
debitorul trebuie s o plteasc creditorului pentru folosina capitalului ncredinat de
acesta.
Debitorul de afl de drept n ntrziere 136 atunci cnd s-a stipulat c simpla
mplinire a termenului stabilit pentru executare produce un asemenea efect i n
cazurile anume prevzute de lege. Noiunea i reglementarea curgerii de drept a
dobnzilor.
Executarea cu ntrziere a obligaiilor genereaz prejudicii pentru creditor.
Pentru acoperirea unui asemenea prejudiciu creditorul este ndreptit s-i cear
dobnzi
debitorului.
O situaie juridic n care legea prevede ntrzierea de drept a debitorului este cea
n care obligaiile au ca obiect plata unor sume de bani i sunt contractate de
profesioniti.
Potritiv art. 1532 alin. 2 lit. d din Noul Cod Civil, debitorul se afl de drept n
ntrziere cnd nu a fost executat obligaia de a plti o sum de bani asumat n
exerciiul activitii unei ntreprinderi.
Aceast prevedere este o preluare a art. 43 din Codul Comercial(abrogat) n care
se dispunea c datoriile comerciale, lichide i pltibile n bani produc dobnd de
drept din ziua cnd devin exigibile.
136 Art. 1523 alin. 1 din Noul Cod Civil.

Regimul juridic al dobnzii este reglementat pentru obligaiile bneti de O.G. nr.
13/2011 privind dobnda legal remuneratorie i penalizatoare pentru obligaii
bneti precum i pentru reglementarea unor msuri financiar fiscale n
domeniul bancar.
2.Condiiile curgerii de drept a dobnzilor.
Pentru a opera curgerea de drept a dobnzilor trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii: obligaia de plat trebuie s fie contractat de profesioniti n exerciiul
activitii unei ntreprinderi; obligaia trebuie s aib ca obiect plata unei sume de
bani; obligaia trebuie s fie lichid;
Obligaia trebuie s fie generat de un act juridic ncheiat n exploatarea unei
ntreprinderi civile sau comerciale.
Obiectul obligaiei trebuie s constea n plata unei sume de bani.
Cuantumul sumei de bani pe care o datoreaz debitorul trebuie s fie determinat.
Obligaia de plat trebuie s fie ajuns la scaden.
3. Felurile dobnzii.
Dobnda poate fi stabilit de pri sau poate deriva din lege. Dobnda poate fi
convenional sau legal.
Dac prile nu stabilesc ele o rat a dobnzii dar obligaia este purttoare de
dobnzi atunci se aplic dobanda legal.
Dobnda legal se stabilete n condiiile prevzute de OG nr. 13/2011 privind
dobnda legal remuneratorie i penalizatoare pentru obligaii bneti precum i
pentru reglementarea unor msuri financiar fiscale n domeniul bancar.
Dobnda legal poate fi dobnd legal remuneratorie i dobnd legal
penalizatoare.137
Dobnda legal remuneratorie este dobnda datorat de debitorul obligaiei de a
da o sum de bani la un anumit termen calculat pentru perioada anterioar
mplinirii termenului scadenei obligaiei. [ art. 1 alin. 2 din OG nr.13/2011]
Dobnda legal penalizatoare este dobnda datorat de debitorul obligaiei bneti
pentru nendeplinirea obligaiei respective la scaden. [ art. 1 alin. 3 din OG nr.
13/2011].
137 L. Pop, I.F. Popa, S.I. Vedea, op. cit., 2012, p. 314, St. D Crpenaru, op. cit.,
2012, p. 443; C. Gheorghe, op. cit., 2011, p. 107.

4. Nivelul dobnzii.
4.1. Determinarea nivelului dobnzii legale.
Prile contractante sunt libere s stabileasc n convenii rata dobnzii att pentru
restituirea unui mprumut al unei sume de bani ct i pentru ntrzierea la plata unei
obligaii bneti.
Dac n contract prile nu au stabilit expres nivelul dobnzii atunci dobnda datorat
de debitorul obligaiei este dobnda legal, dup caz, dobnda remuneratorie sau
dobnda penalizatoare.
4.2. Nivelul dobnzii legale remuneratorii.
Rata dobnzii legale remuneratorii se stabilete la nivelul ratei dobnzii de
referin138 a Bncii Naionale a Romniei.
Nivelul ratei dobnzii de referin a BNR se stabilete prin hotrre a Consiliului de
administraiei al BNR i se public n Monitorul Oficial al Romniei ori de cte ori se
modific nivelul dobnzii de politic monetar.
4.3. Nivelul dobnzii legale penalizatoare.
Rata dobnzii legale penalizatoare se stabilete la nivelul ratei dobnzii de
referin plus patru puncte procenuale i este aplicabil obligaiilor nscute din
raporturile juridice privind simplii particulari sau din exploatarea unei ntreprinderi
fr scop lucrativ. [ art. 3 alin. 1 din OG nr. 13/2011].

138 Art. 3 alin. 1 din OG nr. 13/2011.

n raporturile dintre profesioniti139 i ntre acetia i autoritile contractante 140

dobnda legal penalizatoare se stabilete la nivelul ratei dobnzii de referin plus
opt puncte procentuale. [ art. 3 alin. 2 1 din OG nr. 13/2011].
Nivelul dobnzii legale penalizatoare este difereniat dup cum obligaia
purttoare de dobnd este nscut dintr-un raport juridic aferente exploatrii unei
ntreprinderi civile sau dintre simplii particulari sau dup cum obligaia purttoare de
dobnzi este generat de un raport juridic la care particip un profesionist comerciant
care exploateaz o ntrepinrderi.
4.4. Nivelul diminuat al dobnzii legale n raporturile care nu decurg din
exploatarea unei ntreprinderi cu scop lucrativ.
Raporturile juridice care nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi cu scop
lucrativ sunt cele dintre simplii particulari i cele privind exploatarea unei
ntreprinderi civile.
Pentru obligaiile nscute din asemenea raporturi juridice n care prile nu au
stabilit convenional o dobnd, rata dobnzii legale se stabilete diminuat cu 20%
139 Profesionist orice persoan fizic sau juridic care exploateaz o ntreprindere
cu scop lucrative ( art. 2 pct. 2 din legea nr. 72/2013).
140 Autoritate contractant - a) orice autoritate public a statului romn, care acioneaz la
nivel central, regional sau local; b) orice organism de drept public, altul dect cel prevzut
la lit. a), cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes
general, fr scop lucrativ, i care se afl n cel puin una dintre urmtoarele situaii:
(i) este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit
la lit. a), sau de ctre alt organism de drept public;
(ii) se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum
este definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
(iii) n componena consiliului de administraie ori, dup caz, a consiliului de supraveghere
i directoratului, mai mult de jumtate din numrul membrilor sunt numii de ctre o
autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre alt organism de drept
public;
c) orice asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele
prevzute la lit. a) sau b); [art. 2 pct. 1 din Legea nr. 72/2013].

fa de nivelul( rata dobnzii de referin a BNR) prevzut de lege pentru dobnda

remuneratorie sau nivelul( rata de referin plus patru puncte procentuale) prevzut
de lege pentru dobnda penalizatoare.
n cazul n care prile pe cale convenional stabilesc n raporturile juridice
care nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi cu scop lucrativ, o doband,
aceasta nu poate depi cu mai mult de 50% nivelul ( rata de referin a BNR)
prevzut de lege pentru dobnda remuneratorie sau nivelul ( rata de referin plus
patru puncte procentuale) prevzut de lege pentru dobnda penalizatoare.
4.5. Nivelul dobnzii legale n raporturile juridice cu element de extraneitate.
n raporturile juridice cu element de extraneitate dobnda legal este n
anumite condiii de 6% pe an. Pentru a fi operabil un asemenea cuantum al dobnzii
legale trebuie ca raportul juridic cu element de extraneitate s fie supus urmtoarelor
condiii: s aib aplicabil legea romn; s existe stipulaie de plat n moned
strin.
4.6. Nivelul dobnzilor percepute sau pltite de Banca Naional a Romniei de
instituiile de credit, de instituiile financiare nebancare i de Ministerul Finanelor
Publice.
Nivelul dobnzilor percepute sau pltite de BNR, instituiile de credit, instituiile
financiare nebancare i de Ministerul Finanelor Publice i modul de calcul al acestora
se stabilete prin reglementri specifice. [ art. 9 din OG nr. 13/2011]
O asemenea derogare de la regimul dobnzii legale i are raiunea n specificul
i scopul urmrit de asemenea instituii n activitatea lor.
5. Condiiile acordrii dobnzii.
Pentru acordarea de dobnzi trebuie ndeplinite anumite condiii i anume:
dobnda s fie stabilit printr-un nscris; s existe ntrziere imputabil debitorului n
executarea obligaiei; debitorul s fie pus n ntrziere.

Existena unui nscris141 doveditor al nivelului dobnzii este necesar atunci

cnd nivelul dobnzii a fost stabilit convenional de pri, deoarece n lipsa nscrisului
se datoreaz dobnda legal.
ntrzierea142 debitorului n executarea obligaiei prezum culpa acestuia,
trebuind ca n caz contrar s fac dovada unei cauze de exonerare de culp.
n raporturile juridice la care particip profesionitii n exploatarea unor
ntreprinderi debitorul se afl de drept143 n ntrziere.
6. Momentul curgerii dobnzii.
Cnd prile au prevzut o scaden a plii, n raporturile dintre profesionitii
care exploateaz o ntreprindere lucrativ dobnda penalizatoare curge de la
scaden pn la momentul plii.
Dac prile contractante nu au prevzut un termen de plat atunci dobnda
penalizatoare curge la urmtoarele termene: dup 30 de zile calendaristice de la data
primirii de ctre debitor a facturii sau a oricrei asemenea cereri echivalente de plat;
dup 30 de zile calendaristice de la recepia mrfurilor sau prestarea serviciilor, dac
data primirii facturii ori a unei cereri echivalente de plat este incert sau anterioar
primirii bunurilor sau prestrii serviciilor; dup 30 de zile calendaristice de la data
recepiei sau verificrii, dac s-a primit factura ori o cerere echivalent la aceast
dat sau anterior i a fost prevzut prin lege sau contract o asemenea procedur de
recepie sau verificare.144
7. Plata anticipat a dobnzii.

141 Art. 6 din OG nr. 13/2011.

142 Art. 1548 din Noul Cod Civil.
143 Art. 1532 alin. 2 din Noul Cod Civil.
144 Art. 3 alin. 1 din Legea nr. 72/2013 privind msurile pentru combaterea ntrzierii n
executarea obligaiilor de plat a unor sume de bani rezultnd din contracte ncheiate ntre
profesioniti i ntre acetia i autoriti contractante.

Plata anticipat a dobnzii remuneratorii se poate efectua pe cel mult 6 luni.

Suma ncasat cu titlu de dobnd remuneratorie pltit anticipat nu este supus
restituirii indiferent de variaiile ulterioare ale dobnzii. 145
8. Capitalizarea dobnzilor.
Dobnda se va calcula numai asupra sumei mprumutate.
Dobnzile remuneratorii se pot capitaliza dup scaden i pot produce dobnzi
n temeiul unei convenii ncheiate n acest sens.
Capitalizarea se produce numai pentru dobnzi datorate pe cel puin un an 146.
De la aceast regul a capitalizrii exist dou excepii 147 i anume: nu pot fi
capitalizate dobnzile n cadrul contractului de cont curent; nu pot fi capitalizate
dobnzile dac legea exclude capitalizarea acestora.
3. Reguli specifice privind daunele interese n raporturile dintre
profesioniti.
1. Daune interese constnd n costurile de recuperare a creanei n contractele
ntre profesioniti.
Creditorul poate pretinde daune interese pentru toate cheltuielile 148 fcute pentru
recuperarea creanei, pentru neexecutarea la timp a obligaiei de plat de ctre
debitor.
Obinerea daunelor interese se face n condiiile prevzute de lege pentru angajarea
rspunderii pentru executarea cu ntrziere a obligaiei de plat.
2. Daune interese minimale.
145 Art. 7 din OG nr. 13/2011.
146 art. 8 alin. 2 din OG nr.13/2011.
147 art. 8 alin. 4 din OG nr.13/2011.
148 Art. 9 din Legea nr. 72/2013.

Creditorul poate pretinde debitorului daune interese suplimentare minimale

peste cheltuielile pentru recuperarea creanei.
Ele se acord dac sunt ntrunite condiiile ntrzierii la plat.
Cuantumul daunelor interese minimale este echivalentul n lei al sumei de 40
euro. Obligaia de plat este scadent la data la care ncepe s curg dobnda
penalizatoare n raporturile dintre profesioniti sau ntre acetia i autoritle
contractante.
Daunele interese minimale se acord suplimentar fa de cheltuielile aferente
unei eventuale proceduri de executare silit.
3. Contractele cu avansuri.
Dac autoritatea contractant acord avansuri n contractele ncheiate cu
profesionitii, acestea din urm pot solicita dobnda penalizatoare pentru diferena
dintre obligaia de plat i avansurile acordate.

81. . Contractul de mandat

1. Noiunea contractului de mandat.
1. Reglementare juridic.
Contractul de mandat este reglementat n Noul cod civil prin dispozi iile art. 20092042. Mandataul este contractual prin care o parte denumit mandatar se oblig s
ncheie unul sau mai multe acte juridice, pe seama celeilalte pr i numit mandant
(art. 2009 din NCC). Pn la adoptarea Noului cod civil, contractual de mandat
comercial era reglementat prin prevederile art. 374-391 din Codul comercial.
2.Definiia contractului de mandat.

Contractul de mandat este un contract de intermediere n afaceri. Mandatul dat

pentru acte de executare a unei activiti profesionale se prezum a fi cu titlu
oneros (art. 2010 din NCC).
Contractul de mandat aferent exploatrii unei ntreprinderi comerciale este acel
contract prin care o persoan denumit mandatar se oblig s ncheie unul sau mai
multe acte juridice pe seama celeilalte pri numit mandant, contra unei
remuneraii.
2. Caracterele juridice ale contractului de mandat.
Contractul de mandat aferent exploatrii unei ntreprinderi comerciale prezint
urmtoarele caractere: are ca obiect tratarea de afaceri aferente exploatrii unei
ntreprinderi comerciale pe seama mandantului, adic acte de produc ie, prestri de
servicii, comer; este cu titlu oneros, deoarece mandatarul este remunerate pentru
activitatea prestat; este consensual, decurgnd din simplu acord de voin al
prilor; este cu reprezentare sau fr reprezentare; este intuitu personae, deoarece
mandantul are n vedere ncrederea i calitile mandatarului; este sinalagmatic,
adic nate drepturi i obligaii n sarcina ambelor pri.
3. Condiiile de validitate ale contractului de mandat
3.1.Condiii de fond.
a. Identificarea condiiilor.ncheierea contractului de mandat comercial trebuie
fcut cu respectarea condiiilor de fond impuse de art. 1179 din Noul Cod
civil: capacitatea de a contracta; consimmntul valabil al prilor; obiectul
determinat, posibil i licit; cauza valabil a obligaiilor.
b. Capacitatea de a contracta. Mandantul i mandatarul trebuie s aib capacitate
de exerciiudeplin, adic de a putea ncheia actul pentru care reprezentarea a fost
data.
c. Consimmntul prilor. Consimmntul dat la ncheierea contractului de
mandat de ctre pri trebuie s fie serios, liber, neviciat i exprimat n deplin
cunotiin de cauz (art.1204 din Noul Cod civil).
Contractul este anulabil dac este viciat consimmntul mandatarului. Dac viciul
de conmsimmnt se refer la elemente stabilite de mandant, contractual este

anulabil numai dac a fost viciat consimmntul mandantului (art. 1249 din Noul
Cod civil).
c.Obiectul determinat, posibil i licit.Obiectul manadatului este diferit, dup cum
acesta este un mandat general sau un mandat special. Mandatul general are ca
obiect numai acte de conservare i administrare.n cazul mnadatului special,
mandatarul este mputernicit s ncheie acte de dispoziie.
d.Cauza valabil a obligaiilor.Cauza sau scopul mandatului trebuie s existe, s
fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd este contrar legii i ordinii publice
ieste imoral, cnd este contrar bunelor moravuri.
3.2. Condiiile de form ale contractului de mandat.
Contractul de mandat poate fi ncheiat n form scris autentic ori sub semntur
private (art. 2013 din NCC). Mandatul dat pentru ncheierea unui act juridic, supus,
potrivit legii, unui anumite forme, trebuie s respecte acea form sub sanc iunea
aplicabil actului juridic respectiv, cu excepia situaiei cnd forma este necesar
doar pentru opozabilitate fa de teri.
4. Felurile mandatului
n funcie de reprezentare, manadatul poate fi cu reprezentare sau fr
reprezentare(art. 2009 din NCC).
Mandatul este cu reprezentare sau fr reprezentare. Mandatul cu reprezentare este
contractual prin care n baza unei mputerniciri date de mandant, mandatarul se
oblig s ncheie unul sau mai multe acte juridice n numele i pe seama
mandantului.
Mandatul fr reprezentare este contractulprin care n baza cruia n baza unei
mputerniciri date de mandatant, manadatarul ncheie acte juridice n nume
propriu, dar pe seama celeilalte pri i i asum fa de ter i obliga iile care
rezult din aceste acte juridice (art. 2039 din NCC).
n raport de caracterul oneros sau gratuit, mandatul poate fi cu titlu gratuit sau cu
titlu oneros (art. 2010 din NCC).
Mandatul dintre dou personae fizice se prezum a fi cu titlu gratuit.

Mandatul dat pentru acte de exercitare a unei activiti profesionale se prezum a fi

cu titlu oneros.
5. Durata i ntinderea mandatului.
Dac prile nu au prevzut un termen, durata mandatului este de trei ani de la
ncheierea sa.
Mandatul general l autorizeaz pe manadatar s ncheie numai acte de
administrare i conservare. Pentru a ncheia acte de nstrinare sau greva, tranzac ii
ori compromisuri, emiterea de cambia sau bilete la ordin, intentaraea de acte n
justiie i orice acte de dispoziie, manadatarul trebuie s aib mputerniciere
expres. Mandatul se ntinde i asupra tuturor actelor necesare exercitrii lui, chiar
adic acestea nu sunt prevzute n mod expres.

6.Efectele contractului de mandat cu reprezentare.

6.1. Categorii de efecte.
Efectele contractului de mandat aferent exploatrii unei ntreprinderi comerciale
privesc obligaii care se nasc pentru pri n dou categorii de raporturi juridice:
obligaii privind raporturile dintre mandant i mandatar; obliga ii privind
raporturile dintre mandant i ter.
6.2. Efecteleexecutriimandatului n raporturile dintre mandatar i mandant.
a. Obligaiile mandatarului. n contractul de mandat aferent exploatrii unei
ntreprinderi comerciale, mandatarul are urmtoarele obligaii: s execute mandatul
n limitele stabilite prin mandat (art. 2017 din NCC); s execute mandatulcu
diligena unui bun proprietar (art. 2018 din NCC); s dea socoteal despre
gestiunea sa i s remit mandantului ce a primit n temeiul mputernicirii sale,
chiar dac ceea ce a primit nu ar fi datorat mandantului (art. 2019 din NCC); s
execute mandatul personal, cu excepia cazului cnd a fost autorizat expres s
substituie o alt persoan (art. 2023din NCC);
b. Obligaiile mandantului. Mandantul are, n contractul de mandat, urmtoarele
obligaii: s pun la dispoziia mandatarului mijloacele necesare pentru executarea

mandatului(art. 2025 din NCC); s plteasc mandatarului remuneraia cuvenit

acestuia pentru executarea mandatului, dac mandatul este cu titlu oneros, chiar i
n cazul n care, fr culpa mandatarului, mandatul nu a putut fi executat (art. 2017
din NCC); s restituie cheltuielile fcute de mandatar pentru executarea
mandatului, mpreun cu dobnzilor legale aferente, calculate de la data efecturii
cheltuielilor (art. 2025 din NCC); obligaia de a-l dezduna pe mandatar pentru
prejudiciul suferit n executarea mandatului, dac acest prejudiciu nu provine din
culpa mandatarului (art. 2026 din NCC).
6.2. Efecteleexecutrii mandatului n raporturile dintre mandant i teri
Prin ncheierea actelor juridice de ctre mandatar, n executarea mandatului, i
teri, se creeaz raporturi juridice directe ntre mandant i ter . Dac aceste acte
juridice sunt ncheiate de mandatar n limitele mputernicirii sale, acesta l oblig
pe mandant.
7. Efectele mandatului fr reprezentare
7.1. Principii ale mandatului fr reprezentare.
Mandatul fr reprezentare este guvernat de anumite principii proprii. Ele se refer
la efectele fatde teri, la bunurile dobndite de mandatar i la creditorii
mandatarului
7.2. Efectele fa de teri. Terii nu au niciun raport juridic cu mandantul (art.
2040 din NCC). Dac mandantul se substituie mandatarului el poate exercita
drepturile de crean generate de executarea manadatului, cu condiia ca el s-i fi
executat propriile sale obligaii fade mandatar.
7.3. Bunurile dobndite de manadatar.
Mandantul poate revendica bunurile mobile dobndite de ctre mandatar, deoarece
acesta din urm a acionat n nume propriu, dar pe seama mandantului (art. 2041
din NCC). Nu pot fi revendicate bunurile dobndite de teri prin efectul posesiei de
bun-credin.
Dac bunurile dobndite de mandatar sunt imobile, acesta este obligat s le
restituie mandantului.

n caz de refuz de restituire, mandantul poate solicita instan ei de judecat s

pronune o hotrre care s in loc de act de transmitere a bunurilor. O asemenea
posibilitate o are mandantul i cu privire la bunurile mobile supuse unor formalit i
de publicitate.
7.4. Creditorii mandatarului.
Creditorii mandatarului nu pot urmri bunurile dobndite de acesta n nume
propriu dar pe seama mandantului, dac manadatul fr reprezentare are data cert
i aceasta este anterioar lurii oricrei msuri de asiguratorii sau de executare.
Interdicia dobndirii de ctre creditori a unor asemenea bunuri, dac este
respectat condiia datei certe a mandatului fr reprezentare, este justificat
deoarece manadatarul a dobndit bunurile n nume propriu dar pe seama
mandantului i, n conseci, drepturile rezultate din actele de dobndire se cuvin
manadantului.
8. ncetarea contractului de mandat cu reprezentare
Contractul de mandat aferent exploatrii comerciale nceteaz pentru cauzele
prevzute de art. 2030 din Noul Cod civil, respectiv: revocarea mandatului de
ctre mandant; renunarea mandatarului la mandat; moartea, incapacitatea,
falimentul mandantului ori mandatarului.

82.Contractul de comision:
1. Noiunea contractului de comision
1. Reglementare juridic
Contractul de comision este reglementat de dispoziiile art. 2043-2053 din Noul
Cod civil. Contractul de comision este mandatul care are ca obiect vnzarea de
bunuri ori prestarea de servicii pe seama comitentului i n numele comisonarului,
care acioneaz cu titlu professional, n schimbul unei remuneraii numi comision
(art. 2043 din NCC). El este o varietate a contractului de mandat fr reprezentare.
Pn la apariia Noului Cod civil, contractual de comison era reglementat de art.
405 i urmtoarele din codul commercial.

2. Definiie
Contractul de comision aferent exploatrii unei ntreprinderi comerciale este un
contract prin care o persoan numit comisionar, care acioneaz cu titlu
professional, se oblig n baza mputernicirii dat de o alt persoan numit
comitent, s ncheie acte juridice care au ca obiect achiziionarea sau vnzarea de
bunuri, ori prestri de servicii n nume propriu dar pe seama comitentului, n
schimbul unei remuneraii, denumit comision.
2. Caracterele juridice ale contractului de comission.
Contractul de comision are urmtoarele caractere juridice este un contract
sinalagmatic, deoarece d natere la obligaii n sarcina ambelor pri;este un
contract cu titlu oneros, deoarece prin ncheierea sa ambele pri urmresc
obinerea unui folos patrimonial; este un contract consensual, deoarece se ncheie
prin simplul accord de voin al prilor.
3. Condiiile de validitate ale contractului de comision.
3.1 Condiiile de fond ale contractului de comison.
a. Identificarea condiiilor. Contractul de comision este valabil dac ndepline te
condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume:
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o
cauz valabil a obligaiilor.
a. Capacitatea de a contracta. Comisionarul trebuie s aib capacitate de
exerciiu deplin, deoarece el ncheie acte aferente exploatrii unei ntreprinderi
comerciale. Comitentul trebuie s aib el nsui capacitatea de a ncheia actele
juridice pentru care d mputernicire comisionarului.
b. Consimmntul prilor. Contractul de comision se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC). Din mputernicirea pe care comitentul o d comisionarului trebuie
s rezult c mandatul acestuia din urm este fr reprezentare, adic de a ncheia
acte juridice n nume propriu dar pe seama comitentului. n caz contrar mandatul
comisonarului este un mandat cu reprezentare.

Comisionarul poate accepta mandatul i tacit dac nu refuz, nentrziat, ncheierea

unor acte care intr n exerciiul profesiei sale (art. 2014 din NCC).
c.Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de comision
const n ncheierea de ctre comisonar n nume propriu a anumitor acte juridice
dar pe seama comitentului.Actele juridice pe care urmeaz s le ncheie
comisonarul sunt stabilite de comitent prin contract i constau n achizi ionarea sau
vnzarea de bunuri ori prestarea de servicii.
d.Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului. Cauza sau scopul
mandatului dat comisonarului trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este
ilicit cnd este contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar
bunelor moravuri.
3.2. Condiiile de form ale contractului de comison.
Contractul de comison se ncheie n scris, n form autentic sau sub semntur
private (art. 2044 din NCC). Forma scris a contractului este necesar numai
pentru dovada contractului, dac prin lege nu se prevede altfel.
4. Efectele juridice ale contractului de comision

4.1. Categorii de raporturi.

Contractul de comision creeaz dou categorii de raporturi juridice: raporturi
juridice ntre comitent i comisionar; raporturi juridice ntre comisionar i ter i.
ntre comitent i teri nu se creeaz nici un fel de raporturi juridice.
ntre comitent i comisionar exist aceleai drepturi i obligaii ca ntre mandant i
mandatar.
ntre comisonar i teri iau natere raporturi juridice.
4.2. Raporturile dintre comitent i comisionar.
a. Obligaiile comisionarului.n cadrul contractului de comision, comisionarul are
urmtoarele obligaii: s execute mandatul dat de ctre comitent, adic s ncheie
cu terii actele juridice stabilite de ctre comitent (art. 2016 din NCC) ; s dea

socoteal comitentului cu privire la ndeplinirea mandatului primit(art. 2019 din

NCC); s ndeplineasc personal mandatul primit (art. 2023 din NCC).
b. Obligaiile comitentului. Comitentul areurmtoarele obligaii: s plteasc
remuneraia (comisionul) care se cuvine comisionarului(art. 2049 din NCC); s
restituie cheltuielile fcute de ctre comisionar cu ndeplinirea mputernicirii primite
(art. 2025 din NCC); s-l dezduneze pe comisonar dac acesta a suferit anumite
prejudicii n ndeplinirea mandatului (art. 2026 din NCC).

4.3. Dreptul de retenie al comisionarului. Pentru creanele pe care le are asupra

comitentului, comisonarul are un drept de retenie asupra acestuia, care se afl n
detenia sa. Comisonarul are preferin fa de vnztorul nepltit, El poat s
retina bunurile aflate n detenia sac a urmare a executrii manadtului, pn cnd
comitentul i va satisfice drepturile sale privind remuneraia, cheltuielile i daunele
interese (art. 2053 din NCC).
4.4.Raporturile dintre comisionar i teri. Prin ncheierea de acte juridice ntre
comisionar i teri, nu se stabilete nici un fel de raport ntre comitent i ter i.
Comisionarul ncheie acte juridice n nume propriu ca i cum afacerea ar fi a sa, el
fiind direct obligat ctre persoana cu care a contractat. Comitentul nu are aciune n
contra persoanelor cu care a contractat comisionarul i nici acestea nu au vreo
aciune mpotriva comitentului. n contractul dintre comisionar i ter , rspunderea
aparine prii care este n culp.
Comisionarul rspunde fa de comitent numai pentru modul cum i-a ndeplinit
nsrcinarea i pentru culp n executarea obligaiilor sale. El nu rspunde pentru
executarea contractului ctre ter.
Comisonarul este obligat s l acioneze pe ter n cazul n care acesta nu-i
respect obligaiile. Comisonarul poate ceda, la cererea comitentului, aciunile pe
care le are mpotriva terului. n caz de refuz sau ntrziere a cedrii aciunilor ctre
comitent, comisonarul rspunde pentru prejudiciile produse.
4.5. Convenia star del credere. Convenia "star del credere" are regimul unei
clauze speciale care este cuprins n contractul de comision prin care comisionarul
se oblig s rspund fa de comitent pentru ipoteza insolvabilit ii ter ului sau
pentru refuzul acestuia de a-i executa obligaiile. Clauza "star del credere" este o
obligaie de garanie din partea comisionarului privind executarea contractului.

Potrivit acestei clauze comisionarul este ndreptit la o remunera ie special, un

comision, care se stabilete pe cale convenional sau de ctre instan a
judectoreasc (art. 2052 din NCC).
5. ncetarea contractului de comision
Contractul de comison nceteaz pentru aceleai cauze de ncetare a contractual de
mandat fr reprezentare (art.2030 din NCC).
Contractul de comision nceteaz prin: revocarea mputernicirii de ctre comitent;
renunarea la mputernicire de ctre comisionar; moartea, incapacitatea, sau
falimentul comitentului sau comisionarului.

83. Contractul de consignaie:

1. Noiunea contractului de consignaie
1. Reglementare juridic
Contractul de consignaie este reglementat de dispoziiile art. 2054 din NCC.
Contractul de consignaie este o varietate a contractului de comison care are ca
obiect vnzarea unor bunuri mobile pe care consignantul le-a predate
consignatarului n acest scop (art. 2054 din NCC). Pn la apariia Noului Cod
civil, contractual de consignaie era reglementat de dispoziiile Legii nr. 178/1934,
pentru reglementarea contractului de consignaie.

2. Definiie
Contractul de consignaie este o varietate a contractului de comison care ca obiect
vnzarea de bunuri mobile, pe care consignantul le-a predat consignatarului n
acest scop.

Preul la care urmeaz s fie vndut bunul este stabilit de pr ile contractului, iar n
lipsa unui pre se are n vedere preul current al mrfurilor de pe pia a relevant la
momentul vnzrii.
Contractul de consignaie este contractul prin care o parte denumit consignant,
ncredineaz unei alte pri denumit consignatar, anumite bunuri mobile spre a le
vinde n nume propriu dar pe seama consignantului, pe un pre stabilit anticipat cu
obligaia de a-i remite consignantului preul obinut sau n caz de nevnzare a
restituirii bunului.
2. Caracterele juridice ale contractului de consignaie
Contractul de consignaie este o varietate a contractului de comision. El are
urmtoarele caractere juridice: este un contract sinalagmatic, deparece d nate la
obligaii n sarcina ambelor pri; este uhn contract cu titlu oneror, deoarece fiecare
dintre prile contractante urmrete satisfacerea unui folos patrimonial; este un
contract consencual, deoarece se ncheie prin simplu accord de voin al prilor.
3. Condiiile de validitate ale contractului de consignaie.
3.1. Condiiile de fond ale contractului de consignaie.
a. Identificarea condiiilor.Contractul de consignaie este valabil dac
ndeplinete condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i
anume: capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i
licit; o cauz valabil a obligaiilor.
b. Capacitatea de a contracta. Consignatarul trebuie s aib capacitate de
exerciiu deplin, deoarece el ncheie acte aferente exploatrii unei ntreprinderi
comerciale. Consignantul nu trebuie s aib el nsui capacitatea de a ncheia actele
juridice care urmeaz s fie ncheiate de consignatar.
c. Consimmntul prilor. Contractul de consignaie se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC). n mputernicirea dat de consignatar ctre consignat se stabilesc
condiiile vnzrii bunurilor

Consimmntul prilor poate fi express au tacit. Consignatarul poate accepta

mandatul i tacit dac nu refuz, nentrziat, ncheierea unor acte care intr n
exerciiul profesiei sale (art. 2014 din NCC).
d. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de
consignaie const n ncheierea de ctre consignatar n nume propriu a anumitor
acte juridice dar pe seama consignantului. Actele juridice pe care urmeaz s le
ncheie consignatarul sunt stabilite de consignant prin contract i constau n
vnzarea de bunuri mobile.
e. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului. Cauza sau scopul
mandatului dat consignatarului trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este
ilicit cnd este contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar
bunelor moravuri.
3.2. Condiiile de form ale contractului de consignaie.
Contractul de consignaie se ncheie n form scris, dac prin lege nu se prevede
altfel (art. 2055 din NCC). Forma scris a contractului este necesar numai pentru
dovada contractului, dac prin lege nu se prevede altfel.
4. Efectele juridice ale contractului de consignaie
4.1. Categorii de raporturi. Contractul de consignaie genereaz dou categorii de
raporturi juridice: a) raporturi juridice ntre consignatar i consignant. b) raporturi
juridice ntre consignatar i teri.
4.2. Raporturile dintre consignatar i consignant.
a. Obligaiile consignatarului. Consignatarul are urmtoarele obligaii: s
primeas, s pstreze i s asigure bunurile primite care urmeaz a fi vndute; s
execute mandatul dat de ctre consignant; s dea socoteal consignantului asupra
ndeplinirii mandatului su.
b. Obligaiile consignantului.Consignantul are urmtoarele obligaii: s predea
consignatarului bunurile mobile care urmeaz s fie vndute; s plteasc
remuneraia cuvenit consignatarului; s restituie consignatarului cheltuielile
fcute cu ndeplinirea nsrcinrii primite.

4.3. Dreptul de retenie al consignantului. Pentru creanele pe care le are asupra

consignantului, consignatarul are un drept de retenie asupra bunurilor i a sumelor
cuvenite, care se afl n detenia sa. El poat s reina bunurile i sumele aflate n
detenia sa ca urmare a executrii mandatului, pn cnd consignantul i va
satisface drepturile sale. ntreinerea bunurilor pe durata reteniei este n sarcina
consinatarului, iar cheltuielile de depozitare incumb consignantului dac retenia a
fost ntemeiat (art. 2062 din NCC).
4.4. Raporturile dintre consignatar i teri. Prin ncheierea actelor juridice de
vnzare-cumprare se stabilesc raporturi juridice ntre consignatar ca vnztor i
teri n calitate de cumprtori. ntre consignant i teri nu se stabilesc raporturi
juridice. Transferul proprietii i a riscurilor se face direct ntre consignant i ter i
deoarece contractele se ncheie n baza mputernicirii date de ctre consignant.
5. ncetarea contractului de consignaie
Contractul de consignaie nceteaz pentru urmtoarele cauze: revocarea de ctre
consignant a mputernicirii; renunarea la mandat de ctre consignatar; moartea,
dizolvarea, falimentul, dizolvarea sau radierea consignantului ori consignatarului;
alte cause indicate n contract.

84. . Contractul de agenie

1. Noiunea contractului de agenie
1. Reglementare juridic
Contractul de agenie este reglementat juridic de dispoziiile art. 2072-2095 din
NCC. Prin contractul de agenie comitentul mputernicete n mod statornic pe
agent fie s negocieze, ct i s ncheie contracte n numele i pe seama
comitentului, n schimbul unei remuneraii, n una sau mai multe regiuni
determinate (art. 2072 din NCC). Reglementarea anterioar a contractului de

agenie era asigurat de prevederile Legii nr. 509/2002, privind agenii comerciali
permaneni.
2. Definiie
Contractul de agenie este acel contract prin care o persoan fizic sau juridic,
avnd calitatea de comerciant intermediar independent este mputernicit n mod
statornic de ctre o alt persoan denumit comitent s negocieze afaceri sau s
negocieze i s ncheie afaceri n numele i pe seama acestuia, contra unei
indemnizaii n una sau mai multe regiuni determinate.
2. Caracterele juridice ale contractului de agenie
Contractul de agenie este: un contract bilateral, deoarece d natere la drepturi i
obligaii n sarcina ambelor pri contractante;un contract cu titlu oneros, deoarece
fiecare parte urmrete obinerea unui folos patrimonial; cu executare succesiv,
deoarece prile execut ealonat i pe durat determinat sau nedeterminat
obligaiile; un contract consensual, deoarece ia natere prin simplul accord de
voin al prilor.
3. Domeniu de aplicare.
Contractul de agenie nu se aplic activitii urmtoarelor categorii de persoane:
celor care acioneaz ca intermediar n cadrul burselor de valori i pe pie ele
reglementate de mrfuri i instrumente financiare derivate; celor care au calitatea
de agent sau broker de asigurri i reasigurri; celor care presteaz un serviciu
neremunerat n calitate de agent.
Nu sunt considerai ageni n nelesul reglementrilor din Codul civil urmtoarele
categorii de persoane: cei care au calitatea de organ legal sau statutar al persoanei
juridice cu drept de reprezentare a acesteia; cei care sunt asociai sau acionari ori
mputernicii n mod legal s-i reprezinte pe ceilali acionari sau asociai; cei care
sunt administrator judiciari, lichidatori, tutori, curator, custozi sau administratorsechestru n raport cu comitentul.
4. Condiiile de validitate ale contractului de agenie.
1.1. Condiiile de fond ale contractului de agenie.

a. Identificarea condiiilor. Contractul de agenie este valabil dac ndeplinete

condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume:
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o
cauz valabil a obligaiilor.
b. Capacitatea de a contracta.Agentul trebuie s aib capacitate de exerciiu
deplin, deoarece el negociaz afaceri i ncheie afaceri n numele i pe seama
comitentului. Comitentul trebuie s aib el nsui capacitatea de a ncheia actele
juridice care urmeaz s fie ncheiate de agent.
c. Consimmntul prilor. Contractul de agenie se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC). n mputernicirea dat de comitent ctre agent se stabilesc
condiiile negocierii i ncheierii afacerilor.
d. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de agenie
const n ncheierea i negocierea de afaceri de ctre agent n nume i pe seama
comitentului. Actele juridice pe care urmeaz s le ncheie agentul sunt stabilite de
comitent prin contract i constau n negocierea de afaceri sau ncheierea de afaceri
n numele i pe seama comitentului.
e. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului . Cauza sau scopul
mandatului dat agentului trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit
cnd este contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor
moravuri.
1.2. Condiiile de form ale contractului de agenie.
Contractul de agenie se ncheie n form scris, autentic sau sub semntur
privat, dac prin lege nu se prevede altfel (art. 2078 din NCC). Forma scris a
contractului este necesar numai pentru dovada contractului, dac prin lege nu se
prevede altfel.
5.Cuprinsul contractului de agenie
1. Prile contractului de agenie.
Prile contractului de agenie sunt comitentul i agentul.

Comitentul poate fi orice persoan fizic sau juridica interesat s solicite serviciile
unui profesionist care desfoar activiti de intermediere.
Agentul poate fi oricare comerciant care are n obiectul de activitate activit i de
intermediere. Nu poate fi agent persoana creia reglementrile n materie civil nui confer aceast calitate.
2. Obiectul mputernicirii.
n contract trebuie s se menioneze elementele eseniale ale viitoarelor contracte,
precum i zona geografic de executare a mputernicirii. Se poate preciza, de
asemenea, dreptul agentului de a vinde pe credit i de a acorda reduceri sau
amnri la plat pentru creanele comitentului.
3. Durata Contractului de agenie
Contractul de agenie se ncheie pe durat determinate sau pe o durat
nedeterminat (art. 2088 din NCC).
Cnd un contract pe durat determinate continua s fie executat de pr i dup
expirarea termenului se consider c acesta este prelungit pe durat nedeterminat.
4. Clauza de exclusivitate.
n contractual de agenie poate fi prevzut clauza de exclusivitate, n sensul c
agentul nu poate ncheia sau negocia anumite afaceri privind bunuri i servicii
similare, care fac obiectul contractului de agenie, fr consimmntul
comitentului n regiunea determinat prin contract.
Agentul poate reprezenta mai muli comiteni concureni pentru aceeai regiune i
pentru acelai tip de contracte, numai dac se stipuleaz expres n acest sens n
contract.
5. Clauza de neconcuren.
n contractual de agenie poate fi stipulat o clauz al crei efect const n
restrngerea activitii profesionale a agentului pe perioada de agenie sau ulterior
ncetrii sale.

Clauza de neconcuren trebuie redactat n scris sub sanciunea nulitii absolute.

Ea se aplic doar pentru regiunea geografic sau grupul de personae la care se
refer contractual de ageniei i doar pentru bunurile i serviciile pentru care
agentul este mputernicit s negocieze i s ncheie contracte.
Restrngerea activitii profesionale a agentului prin clauza de neconcuren nu se
poate ntinde pe o perioad mai mare de doi ani de la data ncetrii contractului de
agenie.
6. Remuneraia agentului.
6.1. Regulile generale.
Agentul are dreptul la remuneraie pentru toate contractele ncheiate ca efect al
interveniei sale. Remuneraia poate fi exprimat n cuantum fix sau variabil prin
raportare la numrul contractelor, la valoarea acestora. Remuneraia se nume te
comison.
Dac nu exist stipulaie expres n contract sau o prevedere legal, agentul are
dreptul la o remuneraie care se stabilete dup uzanele locului n care agentul i
desfoar activitatea sau n legtur cu bunurile care fac obiectul contractului de
agenie.
Dac nu exist asemenea uzane, agentul are dreptul s primeasc o remunera ie
rezonabil, determinat n funcie de toate aspectele referitoare la contractele
ncheiate.
6.2. Remuneraia pentru contractele ncheiate pe durata contractului de
agenie
Agentul este ndreptit la comision pentru contractele ncheiate pe durata
contractului de agenie, n urmtoarele condiii: contractele au fost ncheiate ca
urmare a interveniei sale; contractele au fost ncheiate cu un client procurat
anterior de agent pentru contracte sau acte de comer similar; contractele au fost
ncheiate cu un client dintr-o regiune sau grup de personae determinate pentru care
agentul a primit mputernicire exclusiv.
6.3.

Remuneraia dup ncetarea contractului de agenie.

Agentul este ndreptit la comison ntr-un contract ncheiat ulterior ncetrii

contractului de agenie cnd: contractual a fost ncheiat, n principal, datorit
interveniei agentului pe durata contractului de agenie, iar ncheierea lui a avut loc
ntr-un termen rezonabil de la ncetarea contractului de agenie; comanda emis de
un ter a fost primit de comitent sau de agent anterior ncetrii contractului de
agenie.
6.4. Dreptul la comison.
a. Dreptul la comison n cazul contractelor executate.
Dac agentul i-a ndeplinit obligaiile, comisonul se datoreaz i pentru contractile
ncheiate, dar la a cror executare prile acestora au renunat.
Cnd neexecutarea contractului este urmarea unor circumstane imputabile
agentului, dreptul la comison se stinge sau se reduce proportional cu neexecutarea.
b. Dreptul la comison n cazul contractelor neexecutate.
Dreptul la comison se nate dac prile nu convin altfel, la data la care este
mplinit una dintre urmtoarele condiii: comitentul i-a executat obliga iile
contractuale fa de tera persoan; comitentul ar fi trebuit s-i execute obliga iile
potrivit conveniei sale; terul i-a executat obligaiile contractuale.
6.5.

Plata comisonului i calculul valoric al acestuia.

Comisonul se pltete cel mai trziu n ultima zi a lunii care urmeaz trimestrului
pentru care se datoreaz. La sfritul fiecrui trimestru, comitentul trebuie s
trimit agentului, copiile de pe facturile care au fost expediate ter ilor, precum i
descrierea calcului valoric al comisionului.
La cererea agentului, comitentului va comunica de ndat toate informaiile
necesare pentru calculul comisonului.
6. Efectele juridice ale contractului de agenie
6.1. Categorii de raporturi. Contractul de agenie genereaz dou categorii de
raporturi juridice: raporturi juridice ntre agent i comitent; raporturi juridice ntre
comitent i teri.
6.2. Raporturile dintre comitent i agent.

a. Obligaiile agentului.n contractul de agenie, agentul are urmtoarele obligaii:

s execute mputernicirea acordat n limitele stabilite prin aceasta (art. 2017 i art.
2048 din NCC); s execute mandatul cu diligena necesar i n condi ii
avantajoase pentru comitent (art. 2079 alin. 2 lit. b din NCC); s-i procure i s-i
comunice comitentului informaiile necesare privind regiunea sau regiunile
prevzute n contract (art. 2079 alin. 2 lit. a din NCC); s respecte instruc iunile
rezonabile primate de la comitent (art. 2079 alin. 2 lit. c din NCC); s in n
registrele sale partide separate, pentru operaiunile ce l privesc pe fiecare comitent
(art. 2079 alin. 2 lit. d din NCC); s depoziteze bunurile sau e antioanele ntr-o
modalitate care s asigure identificarea lor (art. 2079 alin. 2 lit. e din NCC).
b. Obligaiile comitentului.Comitentul are n raporturile cu gentul urmtoarele
obligaii: s acioneze cu loialitate i cu bun-credin (art. 2080 alin. 1 din NCC);
s pun la dispoziia agentului n timp util i ntr-o cantitate coresponztoare
mostre, tarife i orice alt documentaie necesare agentului pentru agentului pentru
executarea obligaiilor sale (art. 2080 alin. 2 lit. a din NCC); s furnizeze agentului
informaiile necesare executrii contractului de agenie (art. 2080 alin. 2 lit. b din
NCC); s ntiineze pe agent, ntr-un termen rezonabil, atunci cnd anticipeaz o
reducere a volumului contractelor (art. 2080 alin. 2 lit. c din NCC); s pltesc
agentului remuneraia, n condiiile i la termenele convenite prin contract sau
stabilite de lege (art. 2080 alin. 2 lit. c din NCC); s-l informeze pe agent, ntr-un
termen rezonabil, privind acceptarea, refuzul sau neexecutarea unui contract
negociat sau, dup caz, ncheiat de agent (art. 2080 alin. 3 din NCC).
6.3. Raporturile dintre comitent i teri.
Prin ncheierea actelor juridice de ctre agent cu terii, n executarea mputernicirii,
se nasc raporturi juridice directe ntre comitent i teri. Contractele se pot ncheia,
ntr-o prim variant, direct i nemijlocit ntre comitent i teri, iar agentul are doar
rolul de a gsii clienii i a negocia cu acetia. ntr-o a doua variant, contractele se
pot negocia i ncheia de ctre agent n numele i pe seama comitentului,
stabilindu-se raporturi juridice direct ntre comitent i teri.
6.4. Reclamaiile privind bunurile i serviciile
Agentul poate primi reclamaii privind viciile bunurilor vndute sau serviciilor
prestate de comitent.

El este obligat s-l ntiineze de ndat pe comitent.

6.6.

Msurile asiguratorii

Agentul paote lua orice msuri asiguratorii n interesul comitentului, pentru

protejarea bunurilore acestuia. El poate lua, de asemenea, orice alte msuri
necesare pentru conservarea drepturilor comitentului.despre msurile luate, agentul
trebuie s-l informeze pe comitent.
7. ncetarea contractului de agenie.
7.1. Cazurile de ncetare.
Contractul de agenie nceteaz n urmtoarele cazuri: prin ajungere la termen,
dac este ncheiat pe durat determinat i prile nu continu executarea sa; prin
denunarea de oricare dintre pri, cu acordarea obligatorie a unui preaviz, care este
de o lun pentru contractele cu durat de un an i cu mrirea cu o lun pentru
fiecare an, pentru contractele cu durat mai mare de un an, fr a se putea dep i 6
luni; prin reziliere fr preaviz de ctre oricare dintre pri, n cazul nendeplinirii
culpabile grave a obligaiilor contractuale de ctre cealalt parte; prin moartea,
interdicia, insolvabilitatea i falimentul comitentului sau agentului.
7.2. Indemnizaiile n caz de ncetare a contractului
a. Dreptul la indemnizaie. La ncetarea contractului de agenie, agentul are
dreptul s primeasc de la comitent o indemnizaie.
Condiiile n care se acord aceast indemnizaie sunt: dac agentul i-a procurat noi
client comitentului i/sau a sporit semnificativ volumul operaiunilor cu clienii
existeni, iar comitentul obine nc foloase substaniale din operaiunile cu ace ti
clieni; dac plata acestei indemnizaii este echitabil n raport de curcumstan ele
concrete i de comisionele pe care agentul ar fi trebuit s le primeasc n urma
operaiiloe ncheiate de comitent cu clienii respective, dart i n raport de posibila
restrngere a activitii profesionale a agentului, din cauza existenei n contractual
de agent a unei clauze de neconcuren.
Valoarea indemnizaiei nu poate depiechivalentul cunatumului unei remuneraii
anuale, calculate pe baza mediei anuale a remuneraiilor ncasate de agent pe
percursul ultimilor 5 ani de contract.

Dac durata contractului nu a avut 5 ani, atunci remuneraia anual se calculeaz

pe baza mediilor remunereaiilor ncasate n periaoada respectiv.
Prin acordarea indemnizaiei nu se aduce atingere dreptului agentului de a adduce
despgubiri.
Dreptul la indemnizaie se acord i motenitorilor, dac acetia l pun n ntrziere
pe comitent cu privire la preteniile respective, n termen de un an de la data
ncetrii contractului de agenie
c.Excepii privind dreptul la indemnizaie. Agentul nu are dreptul la
indemnizaie n urmtoarele situaii: comitentul reziliaz contractual din cauza
nclcrii de ctre agent a obligaiilor sale; agentul denun unilateral
contractual, cu excepia situaiei n care denunarea este motivate de
circumstane precum vrsta, infirmitatea ori boala agentului, n considerarea
crora nu I se poate cere, n mod rezonabil, continuarea activit ilor; n cazul
cesiunii contractului de agenie prin nlocuirea agentului cu un ter; dac nu se
convine altfel de ctre prile contractului de agenie, n cazul novaiei
contractului, prin nlocuirea agentului cu un ter.

85. . Contractul de report

1. Noiunea contractului de report
1. Reglementare juridic
Contractul de report este reglementat de dispoziiile art. 1772 - 1776din Noul Cod
civil.
Contractul de report este acela prin care reportatorul cumpr cu plata imediat
titluri de credit i valori mobiliare, circulnd n comer, i se oblig, n acelai timp,
s revnd reportatului titluri sau valori mobiliarede aceeai specie la o anumit
scaden, n schimbul unei sume determinate (art. 1772 din NCC). Pn la apara ia

Noului cod civil, contractual de report era reglementat de dispoziiile art. 74 din
Codul comercial romn.
2. Definiie
Contractul de report poate fi definit ca acel contract prin care o parte numit
reportator cumpr cu bani de la o alt parte numit reportat, titluri de credit care
circul n comer, pe un pre determinat i care i se remit imediat, i revinde
imediat reportatului pe termen i n schimbul unui report o cantitate echivalent de
titluri de aceeai specie pe un pre determinat dar mai mare dect preul de
cumprare.
2. Caracterele juridice ale contractului de report
Contractul de report este un contract bilateral, deoarece d natere la drepturi i
obligaii n sarcina ambelor pri contractante; un contract cu titlu oneros, deoarece
fiecare parte urmrete obinerea unui folos patrimonial; un contract consensual,
deoarece ia natere prin simplul accord de voin al prilor; un contract translativ
de proprietate, deoarece opereaz un transfer de proprietate; un contract real,
deoarece pentru validitatea sa trebuie predate titlurile care au fcut obiectul
contractului; un contract real.
3. Condiiile de validitate ale contractului de report
1.1. Condiiile de fond ale contractului de report.
a. Identificarea condiiilor. Contractul de report este valabil dac ndeplinete
condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume:
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o
cauz valabil a obligaiilor.
b. Capacitatea de a contracta.
Reportatorul i reportatul trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin, deoarece
ei fac acte de dispoziie.
c. Consimmntul prilor. Contractul de report se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC).

d. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de report

const n vnzarea i revnzarea titlurilor de credit care circul n comer (aciuni i
obligaiuni).
Reportatul i reportatorul ii asum obligaia de a da, adic de a face transferal
proprietii, precum i obligaia de a face, adi de a preda titlurile i a plti preul.
e. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului. Cauza sau scopul
reportului trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd este
contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor
moravuri.
1.2. Condiiile de form ale contractului de report.
Contractul de reportnu are impus de lege o anumi form. El se poate ncheia i
verbal. Pentr4u probarea sa trebuie ca forma contractului s fie scris, adic s fie
materializat ntr-un nscris.
4. Efecte juridice ale contractului de report
1. Efecte privind transferul dreptului de proprietate asupra titlurilor de
credit.
n cadrul contractului de report se produce un dublu transfer de proprietate asupra
titlurilor de credit. Primul transfer se produce ntre reportat i reportator n
momentul ncheierii contractului, iar al doilea transfer are loc ntre reportator i
reportat la termenul stabilit.
n cazul titlurilor la purttor, dreptul de proprietate se transmite prin simpla
tradiiune a titlurilor. n cadrul titlurilor nominative emise n form material,
dreptul de proprietate se transmite prin declaraie, semnat de cedent i cesionar, n
registrul aciunarilor i cu meniune fcut pe titlu.
Pentru titlurile de proprietate care circul pe o pia reglementat, transferal
proprietii are loc potrivit reglementrilor pieei de capital.
Transferul proprietii asupra titlurilor de credit din aceea i specie este guvernat de
regulile dreptului comun n materie de transfer de proprietate.
2. Drepturile accesorii ale titlurilor de credit.

Pe perioada contractului de report titlurile de credit pot produce fructe civile

(dobnzi, dividende, etc.). Drepturile accesorii, n lipsa unei stipulaii contrarii,
aparin reportatorului, deoarece titlurile de credit au trecut n proprietatea sa i el
culege fructele. (art. 1773 din NCC). Prin convenia prilor se poate stabili ca
fructele civile s revin reportatului sau s fie mprite de ctre reportat i
reportator.
3. Obligaia reportatorului de a exercita opiunea.
Dac titlurile de credit i valorile mobiliare care au fcut obiectul reportului acord
reportatorului un drept de opiune pe seama raportatului, acesta este obligat s
exercite aceast opiune(art. 1774 din NCC).
Reportatul trebuie s pun la dispoziia reportatorului titluri de op iune cu cel pu in
3 zile nainte de scadena termenului de opiune. Dac reportatul nu ndepline te
aceast opiune, reportatorul trebuie s vnd dreptul de opiune n numele i pe
seama reportatului.
4. Efectuarea de vrsminte asupra titlurilor
Dac n contul titlurilor i valorilor mobiliare care fac obiectul reportului exist
obligaia de a efectua vrsminte pe perioada reportului, reportatul trebuie s pun
la dispoziia reporatatorului sumele necesare cu cel puin 3 zile nainte de scaden
(art. 1775 din NCC).
n cazul n care reportatul nu se conformeaz, reportatorul poate proceda la
lichidarea silit a contractului.

4. ncetarea contractului de report

Contractul de report nceteaz n urmtoarele cazuri: prin ajungere la termen dac
nu este prelungit sau nnoit; prin moartea prilor, persoane fizice sau ncetarea
existenei prilor, persoane juridice; prin falimentul uneia dintre pri.
Lichidarea reportului se va face nluntrul celei de a doua zile ce urmeaz
scadenei. Dac la scadena termenului reportului prile lichidez diferenele,
fcnd plata, i rennoiesc reportul asupra unor titluri sau valori mobiliare ce difer

prin calitatea sau special or, sau pe un alt pre, atunci se consider c pr ile au
ncheiat un nou contract de report (art. 1776 din NCC).

86. . Contractul de cont curent

1. Noiunea contractului de cont curent
1. Reglementare juridic
Contractul de cont curent este reglementat de dispoziiile art. 2171-2183 din Noul
Cod civil. Contractul de cont curent este acela prin care pr ile numite curenti ti se
oblig s nscrie ntr-un cont creanele decurgnd din remiteri reciproce,
considerndu-le neexigibile i indisponibile pn la nchiderea contului (art. 2171
din NCC).
Pn la apariia Noului Coids civil, contractual de cont current era reglementat de
dispoziiile art.370-373 din Codul comercial.
2. Definiie

Prin contractul de cont curent se nelege acel contract prin care prile, denumite
curentiti, convin ca toate creanele i datoriile lor reciproce nscute din presta ii
reciproce s le nscrie ntr-un cont i s nu fie lichidate dup fiecare presta ie, ci la
un anumit termen, prin achitarea soldului de ctre partea care va fi debitoare.
Prile denumite curentiti au alternativ calitatea de creditor i debitor. Presta iile
pe care i le fac prile una ctre cealalt se numesc remize i sunt opera iuni prin
care una dintre pri pune la dispoziia celeilalte o valoare patrimonial pentru care
suma cuvenit se depune n contul curent. Acest sistem se utilizeaz de ctre
comercianii ntre care exist un volum mare de afacerii reciproce.
2.Caractere juridice ale contractului de cont curent

Din punctul de vedere al caracterelor juridice, contractul de cont curent este un

contract bilateral, deparece genereaz obligaii n sarcina ambelor pr i
contractante; un contrac cu titlu oneros, deoarece fiecare dintre pri urmrete un
folos patrimonial; un contract consensual, deoarece se ncheie prin simplul accord
de voin al prilor; un contract cu executare succesiv, deoarece presupune
prestaii successive ale ambelor pri contractante; un contract accesoriu, deoarece
depinde de operaiunea juridi principal generatoare de obligaii; un contract intutu
personae, deoarece prile au n vedere gradul de cunoatere i ncrederea reciproc
a acestora.
3.Condiii de validitate ale contractului de cont curent
1. Condiiile de fond ale contractului de cont curent.
1.1. Identificarea condiiilor. Contractul de cont curent este valabil dac
ndeplinete condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i
anume: capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i
licit; o cauz valabil a obligaiilor.
1.2. Capacitatea de a contracta.
Curentitii trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin, deoarece fac acte de
dispoziie.

1.3. Consimmntul prilor. Contractul de cont curent se ncheie prin acordul

de voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului
(art. 1204 din NCC).
1.4. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de cont
current const n regularizarea creanelor recuiproce dintre pri, cu obligaia ca
partea care rmne debitoare s achite soldul la expirarea contractului.
1.5. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului . Cauza sau scopul
contului curent trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd este
contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor
moravuri.

2. Condiiile de form ale contractului de cont curent.

Contractul de cont curent se ncheie n form scris. Condiia formei scise este
cerut ad probationem.

4.Efectele juridice ale contractului de cont curent

1. Efectele principale
1.1. Transferul dreptului de proprietate. Prin operaiunea de creditare a
transmitorului i de debitare a primitorului cu valoarea remis opereaz un
transfer al dreptului de proprietate cu valoarea respective. Primitorul devine
titularul dreptului de proprietate asupra mrfii. Dac depunerile constau n titluri de
credit, cambii, efecte de comer, cecuri, nscrierea n cont i transmiterea
proprietii se face sub condiia rezolutorie a ncasrii contravalorii titlului.
1.2. Novaia. Prin contractul de cont curent se realizeaz o novaie, adic
nlocuirea obligaiei iniiale cu una nou. Vechea obligaie rezultat din contractul
de vnzare-cumprare sau prestare de servicii este nlocuit (ducnd la stingerea sa
i a garaniilor sale) cu o nou obligaie, ca efect al contractului de cont curent, sub
form de debit i credit. Transmitorul mrfii nu mai poate cere plata pre ului,
dect la finalul contractului, dac se va stabili c este creditor.
1.3. Indivizibilitatea. Sumele nscrise n cont i pierd individualitatea i formeaz
un tot unitar, de natur indivizibil. Pn se ncheie contul, ntre pr i nu exist nici
creane i nici datorii, niciuna dintre pri neputnd emite pretenii fa de cealalt.
1.4. Compensaia. Datoriile reciproce ale prilor se sting pn la nivelul debitului
i creditului final, urmnd ca partea care rmne debitoare s plteasc diferen a
rmas i evideniat n sold, dup compensaie.
2. Efectele secundare
2.1. Curgerea dobnzilor. Pentru sumele nscrise n contul curent curg dobnzin
favoarea celui care a fcut prestaia (transmitorului) de la data nscrierii
operaiunii (art. 2173 din NCC).

Dobnzile curg de la data nscrierii n cont a fiecrei sume i pn la ncheierea

contului. Ele se socotesc pe zile dac nu exist o alt convenie a prilor.
2.2. Dreptul la plata comisionul. Dac acela care primete prestaia efectueaz
anumite servicii care se exercit contra plat, atunci acesta are dreptul s se
crediteze cu suma care i-ar fi fost pltit. Creditarea o poate face dac nu exist o
prevedere expres contrarie (art. 2174 din NCC).
2.3. Dreptul la restituirea cheltuielilor. Partea care face anumite cheltuieli pentru
operaiunile consemnate n contul curent are dreptul la plata acestor cheltuieli (ex:
cheltuieli de pot, chletuieli de vam, alte taxe). Acestea sunt productoare de
dobnzi de la data nscrierii n cont a operaiunii (art. 2174 din NCC).

5. nchiderea contului curent

1. Condiiile nchiderii contului curent.
nchiderea contului current i lichidarea soludului se fac la scadena prevzut n
contract sau la momentul ncetrii contractului de cont curent (art. 2179 din NCC).
La nchiderea contului curent, soldul creditor al acestuia se constituie ntr-o crean
exigibil (art. 2171 alin. 2 din NCC).
Dac plata soldului creditor nu este cerut, acesta constituie prima remitere dintrun nou cont, iar contractual se consider rennoit pe durat nedeterminat.
Prile pot decide termene intermediare de nchidere a contului, iar n aceast
situaia soldul creditor este nscris ca prima partid n noul cont.
Soldul creditor este o crean lichid i exigibil la care se va calcula dobnda
convenional de la data ncheierii contului, n cazul n care nu este trecut ntr-un
cont nou.
2. Aprobarea contului.
Prile contractului de cont curent ii comunic la ncheierea contului curent un
extras sau un raport de cont.

Dac extrasul sau raportul de cont comunicat nu este contestat de primitor, la

termenul prevzut n contract sau n lipsa acestuia, ntr-un termen rezonabil, dup
uzanele locului sau practicile dintre pri, ori, n lipsa acestora din urm, dup
natura operaiunilor i situaia prilor, se prezum c extrasul sau raportul a fost
aprobat.
Aprobarea contului nu exclude dreptul de a contesta ulterior contul pentru erori de
nregistrare, omisiuni, n termen de o lun de la data aprobrii extrasului sau
raportului de cont, ori de la ncheierea contului, sub sanciunea decderii.
Contestarea contului se face prin scrisoare recomandat trimis celeilalte pri.
Termenul de prescipie a dreptului la aciune pentru rectificarea erorilor de calcul, a
omisiunilor, a nscrierilor duble i a altora asemenea este de un an de la data
comunicrii extrasului de cont curent.
3. Executarea i poprirea
Soldul creditor rezultat la ncetarea contractului de cont curent poate fi supus
executrii sau popririi (art. 2181 din NCC).

6. ncetarea contractului de cont curent

Contractul de cont curent poate nceta n urmtoarele modaliti: de drept; prin
declaraia oricreia dintre pri; prin denunarea unilateral.
Contractul de cont curent nceteaz de drept la ncetarea termenului convenit
expres de ctre pri n cuprinsul contractului.
Contractual de cont curent poate nceta prin declaraia oricreia dintre pr i, la
ncheierea contului curent. Partea interesat de ncetarea contractului trebuie s
comunice celeilalte pri declaraia de ncetare a contractului, cu cel puin 15 zile
nainte de data ncheierii contului.

Contractul de cont curent nceteaz prin denunare unilateral n urmtoarele

cazuri: incapacitate; insolvena sau moartea uneia dintre pri. Denunarea este
fcut de ctre cellalt curentist, reprezentantul legal al incapabilului sau de ctre
motenitor.
Denunarea se face prin ntiintare cu cel puin 15 zile nainte de data acesteia.

87. . Contractul de leasing

1. Noiunea contractului de leasing
1. Reglementare juridic
Contractul de leasing este reglementat de prevederile O.G. nr. 51/1997, privind
operaiunile de leasing i societile de leasing.
Operaiunea de leasing este cea prin care o parte, denumit locator/finanator,
transmite pentru o perioad determinat dreptul de folosin asupra unui bun, al
crui proprietar este, celeilalte pri, denumit locatar/utilizator, la solicitarea
acesteia, contra unei pli periodice, denumit rat de leasing, iar la sfritul
perioadei de leasing locatorul/finanatorul se oblig s respecte dreptul de opiune
al locatarului/utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing
fr a schimba natura leasingului ori de a nceta raporturile contractuale (art. 1 din
OG nr. 51/1997).

2. Definiie
Contractul de leasing este acel contract prin care o parte denumit locator
(finanator) se oblig s transmit pentru o perioad determinat, ctre o alt parte
denumit locatar (utilizator), un anumit bun, contra unor pli periodice denumite
rate de leasing, i s respecte dreptul de opiune al utilizatorului la expirarea

contractului care poate consta ncumprarea bunului, prelungirea contractului sau

ncetarea contractului.
3. Caractere juridice
Contractul de leasing are urmtoarele caractere juridice: este un contract
sinalagmatic, deoarece nate obligaii n sarciuna prtilor contractante; este un
contract cu titlu oneros, deoarece fiecare dintre prile contractante urmre te
realizarea unui folos patrimonial; este un contract cu executare succesiv, deoarece
asigurarea folosinei bunului se execut continuu, iar plata ratelor de leasing se
execut periodic; este un contract consensual, deoarece se ncheie prin simplu
accord de voin al prilor; este un contract comutativ, deoarece ntinderea
obligaiilor prilor sunt cunoscute chiar de la data ncheierii contractului; este un
contract intuitu personae, deoarece se ncheie n considerarea calitii speciale
cerute utilizatorului de ctre societatea de leasing; este un contract complex,
deoarece se comupe din operaii principale i operaii secundare; este un contract
care are regimul titlului executoriu pentru ratele restante i predarea bunului.
2. Tipuri de contracte de leasing.
1. Leasing financiar sau leasing operaional
Dup coninutul ratelor, leasingul poate fi financiar sau operational.
Contract de leasing financiar este orice contract de leasing care ndeplinete cel
puin una dintre urmtoarele condiii:
- riscurile i beneficiile dreptului de proprietate asupra bunului care face obiectul
leasingului sunt transferate utilizatorului la momentul la care contractul de
leasing produce efecte;
- contractul de leasing prevede expres transferul dreptului de proprietate asupra
bunului ce face obiectul leasingului ctre utilizator la momentul expirrii
contractului;
- utilizatorul are opiunea de a cumpra bunul la momentul expirrii contractului,
iar valoarea rezidual exprimat n procente este mai mic sau egal cu
diferena dintre durata normal de funcionare maxim i durata contractului de
leasing, raportat la durata normal de funcionare maxim, exprimat n
procente;
- perioada de leasing depete 80% din durata normal de funcionare maxim a
bunului care face obiectul leasingului; n nelesul acestei definiii, perioada de

leasing include orice perioad pentru care contractul de leasing poate fi

prelungit; valoarea total a ratelor de leasing, mai puin cheltuielile accesorii,
este mai mare sau egal cu valoarea de intrare a bunului.
Contractul de leasing operaional este orice contract de leasing ncheiat ntre
locator i locatar, care transfer locatarului riscurile i beneficiile dreptului de
proprietate, mai puin riscul de valorificare a bunului la valoarea rezidual, i care
nu ndeplinete niciuna dintre condiiile prevzute la contractual de leasing
financiar.
Riscul de valorificare a bunului la valoarea rezidual exist atunci cnd opiunea
de cumprare nu este exercitat la nceputul contractului sau cnd contractul de
leasing prevede expres restituirea bunului la momentul expirrii contractului.
2. Leasing mobiliar sau leasing imobiliar.
Dup natura obiectului, contractual de leasing poate fi leasing mobiliar sau leasing
imobiliar.
Leasingul mobiliar are ca obiect bunuri mobile, cu excepia celor pe care legea le
exclude expres, i anume: nregistrrirepe band audio i video, a piesele de teatru,
manuscrisele, brevetele, drepturile de autor i bunurile necorporale.
Leasingul imobiliarare ca obiect bunuri immobile prin natural or sau immobile prin
destinaie.
3. Leasing direct sau leasing indirect
n funcie de persoana furnizorului exist contract de leasing direct sau indirect.
Leasingul direct const n ncheierea contractului ntre furnizor i locatar, sau ntre
locator finanator, care este i furnizor, i locatarul utilizator.
Leasingul indirect este operaiunea prin care contractual se ncheie ntre finanator
i utilizator, cu privire la un bun porocurat de finanator n temeiul contractului de
vnzare-cumprare ncheiat cu finanatorul.
4. Lease-back sau leasing comun.
Dup specificul tehnicii de realizare a operaiunii de leasing, exist contractual de
lease-back i contractual de leasing comun.

Leas-back-ul este contractual prin care o persoan fizic asu juridical vinde un
bun unei societi de leasing, pentru a-l utiliza n system de leasing cu dreptul sau
obligaia de rscuprare a bunului la sfritul contrcatului de leasing.
Leasingul comun este contractual care asigur posibilitatea folosirii unui bun n
sistyem de leasing de mai muli utilizatori.
3. Prile contractului de leasing
Prile n contractul de leasing sunt finanatorul/locatorul i utilizatorul/locatarul.
Finanator poate fi o societate de leasing (societate comercial), persoan juridic
romn sau strin. Utilizatorul poate fi orice persoan fizic sau juridic romn
sau strin.
4. Delimitarea contractului de leasing de alte contracte
Contractul de leasing se delimiteaz de alte contracte.
Fa de contractul de locaiune,contractul de leasing se delimiteaz n sensul c n
timp ce leasingul comport o promisiune de vnzare cu posibilitatea transferului
de proprietate ctre utilizator, n materie de locaiune, nu poate fi vorba de aa
ceva.
Fa de contractul de vnzare-cumprare cu plata n rate, contractul de leasing se
delimiteaz n sensul c leasingul confer utilizatorului posibilitatea de transfer al
proprietii bunului numai la expirarea contractului iar la vnzarea cu plata n rate,
cumprtorul devine proprietar din momentul ncheierii contractului.
Fa de contractul de credit bancar, contractul de leasing se delimiteaz n sensul
c prin acesta se transfer beneficiarului o sum de bani cu obligaia ca la termen
s restituie suma n timp ce n cazul leasingului, bunul care face obiectul acestuia
poate deveni proprietatea utilizatorului la expirarea contractului.
5. Condiii de validitate ale contractului de leasing
1. Condiiile de fond ale contractului de leasing.
1.1. Identificarea condiiilor. Contractul de leasing este valabil dac ndeplinete
condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume:

capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o

cauz valabil a obligaiilor.
1.2. Capacitatea de a contracta.
Finanatorul i utilizatorul trebuie s aib capacitate de exerciiu deplin, deoarece
ambele pri fac acte de dispoziie.
1.3.Consimmntul prilor. Contractul de leasing se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC).
1.4. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de leasing
const n transmiterea folosinei, cu plat, a unui bun mobil sau imobil pe o durat
limitat, cu posibilitatea opiunii utilizatorului de a i se transfera proprietatea.
1.5. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului. Cauza sau scopul
leasingului trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd este
contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor
moravuri.
2. Condiiile de form ale contractului de leasing.
Contractul de leasing se ncheie n form scris (art. 7 din OG nr. 51/1997).
Condiia formei scrise este cerut ad probationem i nu ad validitatem.

6. Cuprinsul contractului de leasing

Contractul de leasing trebuie s cuprind cel puin urmtoarele elemente: clauza
privind definirea contractului de leasing ca leasing financiar sau operaional;
denumirea bunului care face obiectul contractului de leasing i caracteristicile de
identificare a acestuia; valoarea ratelor de leasing i termenul de plata a acestora;
perioada de utilizare n sistem de leasing a bunului; clauza privind obligaia
asigurrii bunului; valoarea total a contractului de leasing.
Pe lng aceste elementele, contractul de leasing financiar trebuie s mai cuprind
i urmtoarele elemente: valoarea de intrare a bunului; valoarea rezidual a bunului
convenit de pri, cnd este cazul; valoarea avansului; rata de leasing.

Contractul de leasing nu se poate ncheia pe un termen mai mic de un an.

7. ncheierea contractului de leasing
1. Reguli de ncheiere a contractului
Contractual de leasing se ncheie dup regulile generale ale ncheierii contractelor,
dar cu anumite particulariti.
Pentru ncheierea contractului de leasing este necesar ca bunul care va face
obiectul acestuia s fie n proprietatea locatorului sau ca acesta din urm s l
dobndeasc n baza unui contract de vnzare-cumprare ncheiat cu furnizorul.
2. Cererea de ofert a utilizatorului
Promotorul ncheierii contractului de leaing este utilizatorul. El trebuie s adreseza
o cerere de ofert ctre societatea de leasing n care s determine bunul care va
constitui obiectul contractului de leasing.
Societatea de leasing, dac deine bunul n propritate, ori are disponibilitatea de a-l
dobndi de la furnizor, confirm cererea. Dac BUNUL TREBUIE PROCURAT
DE LA FURNIZOR, SOCIETATEA DE LEASING TREBUIE S ncheie
contractual de vnzare-cumprare cu furnizorul ales de comparator, n condiiile pe
care acesta le-a formulat n cerere.
3. Perfectarea contractului de leasing
Dup ce finanatorul a intrat n proprietatea bunului solicitat de ctre utilizator, iar
acesta din urm este de acord cu bunul respectiv se trece la perfectarea contractului
de leasing. Dac bunul care face obiectul de leasing exist n patrimonial
finanatorului, atunci prile procedeaz la perfectarea contractului de leasing.
ncheierea contractului de leaing se realizeaz prin redactarea acestuia n form
scris, cu coninutul prevzut de lege i prin semnarea lui de ctre contractante.

8.Efectele juridice ale contractului de leasing

1. Identificarea efectelor contractului de leasing

Contractul de leasing genereaz drepturi i obligaii n sarcina finanatorului i

utilizatorului.
Drepturile i obligaiile prilor n contractual de leasing sunt stabilite prin lege,
fr ca prin aceasta s se limiteze posibilitatea prilor de a stabili n concordant
cu interesele lor i alte drepturi i obligaii.
2. Drepturile i obligaiile locatorului/finanatorului.
n cadrul contractului de leasing, locatorul (finanatorul) are urmtoarele drepturi:
- dreptul de a verifica periodic starea i modul de exploatare a bunului care face
obiectul contractului de leasing;
- dreptul de ncasa toate sumele datorate conform contractului de leasing n
cuantumul i la termenele menionate n contract;
- dreptul de a rezilia contractul de leasing cu daune-interese n cazul n care
locatarul/utilizatorul refuz s primeasc bunul la termenul agreat cu furnizor
i/sau n contractul de leasing ori dac se afl n stare de reorganizare judiciar
i/sau faliment etc.
Locatorul (finanatorul) are urmtoarele obligaii:
- obligaia de a respecta dreptul locatarului/utilizatorului de a alege furnizorul de
bunuri, potrivit intereselor sale;
- obligaia de garanta locatarului/utilizatorului folosina linitit a bunului, n
condiiile n care acesta a respectat toate clauzele contractuale;
- obligaia de a asigura la o societate de asigurri bunul oferit n leasing, dac prin
contractual de leasing nu se prevede altfel etc.
2. Drepturile i obligaiile utilizatorului.
n cadrul contractului de leasing, utilizatorul are urmtoarele drepturi:
- dreptul de a opta pentru cumprarea bunului nainte de sfritul perioadei de
leasing, dar nu mai devreme de 12 luni, dac prile convin astfel i dac achit
toate obligaiile asumate prin contract;

- dreptul de a opta pentru prelungirea contractului la expirare fr a schimba

natura leasingului; dreptul de a opta pentru ncetarea contractului la termen etc.
Utilizatorul are urmtoarele obligaii:
- obligaia de a exploata bunul conform instruciunilor elaborate de ctre
furnizor;
- obligaia de a nu greva cu sarcini bunul care face obiectul contractului de
leasing dect cu acordul finanatorului;
- obligaia de a achita toate sumele datorate conform contractului de leasing -rate
de leasing, asigurri, impozite, taxe-, n cuantumul i la termenele menionate n
contract;
- obligaia de a restitui bunul la expirarea contractului dac nu- i exercit dreptul
de opiune prevzut de lege etc.
9. Publicitatea contractului de leasing
Pentru protejarea interesului prilor i asigurarea opozabilitii leasingului fa de
teri, contractual de leasing trebuie supus anumitor formaliti de publicitate.
Contractul de leasing care are ca obiect utilizarea de imobile se nscrie n cartea
funciar.
Contractul de leasing care are ca obiect un fond de comer trebuie men ionat n
registrul comerului.

10.ncetarea contractului de leasing

Cazurile de ncetare a contractului de leasing sunt:
- prin ajungere la termen i neexercitarea dreptului de opiune pentru prelungire,
de ctre utilizator;
- prin reziliere, ca sanciune din culpa utilizatorului sau din culpa finanatorului;
- prin ncetarea existenei ca persoan juridic a societii de leasing sau a
utilizatorului, persoan juridic;
- prin moartea utilizatorului, persoan fizic;
- prin falimentul utilizatorului comerciant sau al finanatorului comerciant;

- prin vnzarea bunului de ctre finanator;

prin dispariia bunului n leasing.

88. Contractul de franciz

1. Noiunea contractului de franciz
1. Reglementare juridic
Contractul de franciz este reglementat juridic de prevederile O.G. nr. 52/1997,
privind regimul juridic al francizei.
Franciza este un sistem de comercializare bazat pe o colaborare continu ntre
persoane fizice sau juridice, independente din punct de vedere financiar, prin care o
persoan, denumit francizor, acord unei alte persoane, denumit beneficiar,
dreptul de a exploata sau de a dezvolta o afacere, un produs, o tehnologie sau un
serviciu (art. 1 lit. a din OG nr. 52/1997).
2. Definiie
Contractul de franciz este acel contract prin care o parte denumit francizor,
avnd calitatea de comerciant transmite unei alte pri denumite beneficiar avnd
calitatea de comerciant, dreptul de concesiune, de exploatare i dezvoltare a unei
afaceri, a unui produs, a unei tehnologii sau a unui serviciu contra plii unei taxe
de intrare n reeaua de franciz i a unei redevene periodice.

2. Caractere juridice ale contractului de franciz

Contractul de franciz este un contract sinalagmatic, este un contract sinalagmatic,
deoarece nate obligaii n sarciuna prtilor contractante; este un contract cu titlu
oneros, deoarece fiecare dintre prile contractante urmrete realizarea unui folos
patrimonial; este un contract cu executare succesiv, deoarece plata redevenei se

face ealonat; este un contract consensual, deoarece se ncheie prin simplu accord
de voin al prilor; este un contract comutativ, deoarece ntinderea obligaiilor
prilor sunt cunoscute chiar de la data ncheierii contractului; este un contract
intuitu personae, deoarece se ncheie n considerarea calitii speciale cerute
beneficiarului de ctre franzizor.
3. Felurile francizei
n raport de obiectul ei francize este de mai multe feluri: franciz industrial;
franciz de distribuie; franciz de servicii.
Franciza este industrial atunci cnd beneficiarul fabric el nsui pe baza mrcii i
tehnologiei francizorului anumite produse pe care el le vinde sub marca
francizorului.
Franciza este de distribuie, atunci cnd beneficiarul vinde utiliznd marca
francizorului anumite produse fabricate de ctre francizor sau de ctre ter i, n baza
mrcii francizorului.
Franciza este de servicii, atunci cnd beneficiarul presteaz el nsui anumite
servicii folosind marca i procedeele francizorului.
4. Caracteristicile francizei
Franciza ca sistem de comercializare modern de produse i servicii are
urmtoarele caracteristici: este un sistem de comercializare a produselor i
serviciilor constnd ntr-o organizare specific activitii comerciale; este bazat pe
colaborarea continua ntre comercianii parteneri care acioneaz independent n
baza intereselor commune; este o tehnic juridic de natur contractual bazat pe
contractual de franciz; are ca scop crearea unui sistem de multiplicare a unei
afaceri acre s-a dovedit a fi viabil i performant pe pia.

5. Reeaua de franciz
Reeaua de franciz este un ansamblu de raporturi contractuale ntre un francizor i
mai muli beneficiari, n scopul promovrii unei tehnologii, unui produs sau

serviciu, precum i pentru dezvoltarea produciei i distribuiei unui produs sau

serviciu (art. 1 lit. e din OG nr. 52/1997).
Reeaua de franciz se constituie n baza raporturilor de franciz care se stabilesc
ntre francizor i beneficiar.
Reeaua de franciz trebuie utilizat n aa mod nct s fie pstrat identitatea i
reputaia acesteia i cu scopul a dezvolta producia sau distribuia de produse ori
servicii.
6. Prile contrcatului de franciz
Prile contractului de franciz sunt francizorul i beneficiarul.
Francizorul trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: s dein i s exploateze
o activitate comercial anterior lansrii francizei; s fie titularul dreptului de
proprietate intelectual sau industrial.
Beneficiarul trebuie s ndeplineasc i el urmtoarele cerine: s fac dovada
competenelor solicitate de francizor; s aib caliti manageriale; s aib
capacitate financiar pentru exploatarea afacerii.
7. Condiii de validitate
1. Condiiile de fond ale contractului de franciz.
1.1. Identificarea condiiilor. Contractul de franciz este valabil dac ndeplinete
condiiile art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume:
capacitatea de a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o
cauz valabil a obligaiilor.
1.2. Capacitatea de a contracta.
Francizorul i beneficiarul trebuie s aib capacitate de exerci iu deplin, deoarece
ambele pri fac acte de dispoziie.
1.3. Consimmntul prilor. Contractul de franciz se ncheie prin acordul de
voin al prilor, cu respectarea condiiilor de valabilitate a consimmntului (art.
1204 din NCC).

1.4. Obiectul determinat i licit al contractului. Obiectul contractului de franciz

const n acordarea de ctre francizor ctre beneficiar a dreptului de concesiune, de
exploatare i dezvoltare a unei afaceri, a unui produs, a unei tehnologii sau a unui
serviciu contra plii unei taxe de intrare n reeaua de franciz i a unei redeven e
periodice.
1.5. Cauza valabil a obligaiilor prilor contractului. Cauza sau scopul
francizei trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd este
contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor
moravuri.
2. Condiiile de form ale contractului de franciz.
OG nr. 52/1997 nu impune pentru ncheierea contractului de franciz o anumit
form.
Contractul de franciz se ncheie n form scris, pentru protejarea intereselor
prilor. Condiia formei scrise este cerut ad probationem i nu ad validitatem.
8. Principiile contractului de franciz
Contractul de franciz trebuie s respecte urmtoarele principii: s aib o durat
care s permit beneficiarului amortizarea investiiei; s protejeze ambele pr i n
cazul n care contractul nu se rennoiete prin notificarea reciproc pe baz de
preaviz suficient de mare; s precizeze clar condiiile de cesiune a drepturilor ctre
un succesor; s precizeze clar condiiile de reziliere; s cuprind clauze de
nonconcuren; s prevad expres dreptul de preemiune al beneficiarului.
9. ncheierea contractului de franciz
1. Faza precontractual.
Pentru formarea contractului de franciz, O.G. 52/1997 a impus o faz
precontractual n care prile viitorului contract fac un schimb de informaii.
Francizorul furniznd viitorului beneficiar diverse informai (ex.: experiena
dobndit i transferabil; condiiile financiare ale contractului; redevena iniial
sau taxa de intrare n reea; durata contractului).

Beneficiarul trebuie s furnizeze francizorului orice informaie de natur a facilita

cunoaterea i performanele sale.
Francizorul are dreptul s selecioneze beneficiarul care face dovada competenelor
solicitate pentru exploatarea francizei.
2. Negocierea i ncheierea contractului
Francizorul i beneficiarul, pe baza schimbului reciproc de informaii, pot trece la
negocierea i ncheierea contractului.
Contractul se consider ncheiat cnd s-a realizat acordul de voin al pr ilor
asupra tuturor clauzelor contractuale i a fost redactat n scris i semnat de ctre
acestea.
10. Cuprinsul contractului
Contractul de franciz trebuie s cuprind conform art.5 din O.G. nr. 52/1997,
urmtoarele clauze: clauze privind identificarea prilor; clauze privind obiectul
contractului; clauze privind drepturile i obligaiile prilor; clauze privind durata
contractuluiclauze privind condiiile financiare; clauze privind condiiile de
modificare, prelungire i reziliere; clauze de nonconcurena i confidenialitate.
11. Efectele juridice ale contractului de franciz
1. Identificarea efectelor
Contractual de franciz d natere la drepturi i obligaii n sarcina francizorului i
beneficiarului.
Drepturile i obligaiile prilor n contractual de franciz sunt stabilite prin lege,
fr ca prin aceasta s se limiteze posibilitatea prilor de a stabili n concordant
cu interesele lor i alte drepturi i obligaii.
2. Drepturile i obligaiile francizorului.
Francizorul are urmtoarele drepturin contractual de franciz:
- dreptul de a controla dac beneficiarul respect toate elementele constitutive ale
mrcii;

- dreptul de a impune beneficiarului protejarea caracterului confidenial al afacerii;

- dreptul de a impune o clauz de nonconcuren;
- dreptul la a ncasa taxa de intrare n reea i redevena periodic .
Francizorului are n contractual de franciz i urmtoarele obligaii:
- obligaia de a transmite ctre beneficiar dreptul de concesiune (exploatare)
privind obiectul francizei;
- obligaia de a asigura beneficiarului asistena tehnic;
- obligaia de a furniza beneficiarului informaiile necesare;
- obligaia de a asigura publicitatea produsului sau serviciului.
3. Drepturile i obligaiile beneficiarului.
Drepturile beneficiarului n contractul de franciz sunt:
- dreptul la informare privind reeaua de franciz i condiiile contractului;
- dreptul de a dobndi exploatarea sau dezvoltarea afacerii care face obiectul
francizei;
- dreptul de a beneficia de pregtire iniial i asisten comercial i tehnic pe
perioada contractului.
Beneficiarul are n contractual de franciz i urmtoarele obligaii:
- obligaia de plat a taxei de intrare n reea;
- obligaia de plat a redevenei periodice;
- obligaia de a dezvolta reeaua de franciz i de a-i menine identitatea i
reputaia;
- obligaia de a furniza francizorului orice informaie privind desfurarea
afacerii;
- obligaia de a exploata marca sau serviciul n condiiile stabilite n contract;
- obligaia de a respecta zona de exercitare a afacerilor stabilit prin contract;
- obligaia de confidenialitate a informaiilor primate de la francizor;
- obligaia de neconcuren privind pe francizor.
12. ncetarea contractului de franciz

Contractul de franciz nceteaz n urmtoarele situaii: prin ajungere la termen

dac nu a fost rennoit; prin reziliere ca sanciune, la solicitarea uneia dintre pr i
sau de drept, dac exist pact comisoriu n acest sens; prin ncetarea existenei ca
persoan juridic a uneia dintre prile persoane juridice; prin moartea uneia dintre
prile, persoane fizice; prin falimentul uneia dintre pri.

89. Titlurile comerciale de valoare: noiune; caractere; clasificare:

. Noiunea, caracterele i clasificarea titlului comercial de valoare
1. Noiunea titlului comercial de valoare
1. Reglementare juridic.
Cadrul de reglementare juridic privind titlurile comerciale de valoare este dat de
prevederile urmtoarelor acte normative:Legea nr. 58/1934, asupra cambiei i biletului
la ordin;Legea nr.59/1934 asupra cecului.
n Legea nr. 58/1934 exist reglementri privind: emiterea i formarea cambiei (art. 1);
condiiile de validitate a cambiei (art. 2); transmiterea cambiei (art. 14 i urm.); biletul la
ordin i emiterea acestuia (art. 105 - 106); circulaia biletului la ordin (art. 106 - 107).
Legea nr. 59/1934 cuprinde dispoziii cu privire la: noiunea i cuprinsul cecului (art. 1 2); circulaia cecurilor (art. 15 - 37); categoriile de cecuri (art. 38 - 41).
2. Definiie.
n literatura juridic exist mai multe definiii ale titlului de valoare.

Titlul de credit "reprezint o categorie de valori care constau n nscrisuri sau

documente care ncorporeaz dreptul patrimonial prevzut n ele, astfel nct persoana
care le deine este i titulara dreptului"149.
Titlul comercial de valoare"este un document constitutiv i constatator negociabil, precis
determinat n cuprinsul su, care permite titularului (posesorului legitim), s-i exercite
la scaden, drepturile literale i autonome, menionate n cuprinsul su, ncorporate n
titlu de unde i denumirea de titlu de credit "150;
Titlul comercial de valoare" este un nscris denumit i titlu, n temeiul cruia posesorul
su legitim este ndrituit s exercite la o dat determinat, dreptul artat n nscris "151.
Considerm c prin titlul comercial de valoare se nelege acel nscris constitutiv de
drepturi, autonom i literal care confer titularului (posesorului legitim) posibilitatea de
a exercita drepturile patrimoniale prevzute n titlu la o dat scadent determinat.
2. Caracterele titlurilor comerciale de valoare
Titlurile comerciale de valoare au urmtoarele caractere :caracter constitutiv de drepturi
n sensul c dreptul ncorporat n nscris exist i poate fi exercitat numai n baza
nscisului;caracter formal, adic valabilitatea nscrisului este condiionat de existena
acestuia n forma prevzut de lege;

caracter literal, adic exercitarea dreptului

conferit de titlu se poate face numai n limitele i ntinderea prevzute n titlu;caracter

autonom, adic dreptul conferit de titlu este independent de actul juridic din care a luat
natere i de drepturile posesorilor anteriori, dobnditorul avnd un drept propriu, un
drept nou care nu deriv din dreptul transmitorului.
3. Rolul titlurilor comerciale de valoare

149 S Angheni, M Volonciu, C Stoica, MG Lostun, Drept comercial, Ed. Oscarprint,

Bucureti, 2000, pag. 417.
150R.P.Vonica, Dreptul Contractelor comerciale, Ed. Holding Reporter, Bucureti,
1999, pag 498.
151S.D.Crpenaru, Tratat de Drept Comercial Romn, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, pag. 602

Rolul titlurilor comerciale de valoare const n urmtoarele:sunt instrumente de credit

deoarece posesorul lor n loc s dea creditorului o sum de bani, remite acestuia un
titlude credit, fr s mai atepte scadena, creditorul putnd s pun n circulaie n
continuare titlul;sunt instrumente de plat, deoarece beneficiarul titlului poate s obin
suma de bani menionat n titlu prin transmiterea acestuia unei alte persoane, unei
bnci;sunt instrumente de garanie deoarece pot fi transmise creditorilor cu titlu de
garanie real mobiliar pentru asigurarea ndeplinirii unei obligaii la scaden.
4. Clasificarea titlurilor comerciale de valoare
1. Clasificarea dup coninut sau natura prestaiei
n raport de anumite criterii de clasificare, titlurile comerciale de valoare se clasific n
mai multe categorii.
Dup criteriul coninutului lor sau natura prestaiei, titlurile comerciale de valoare se
clasific n efecte de comer; titluri representative ale mrfurilor; titluri de participaie
sau valorile mobiliare.
Efecte de comer sunt acele titluri care dau posesorilor legitimi dreptul la plata unei
sume de bani (ex: cambia; biletul la ordin; cecul).
Cambia este nscrisul prin care o persoan d dispoziie unei alte persoane s plteasc
o sum de bani la scaden unei tere personae.
Biletul la ordin este nscrisul prin care o persoan se oblig s plteasc o sum de bani
unei alte persoane sau la ordinul acesteia, la scaden.
Cecul este nscrisul prin care o persoan d ordin unei bnci s plteacsc o sum de
bani unei persoane sau la ordinul acesteia.
Titlurile reprezentative ale mrfurilor sunt acele titluri care confer un drept real sau de
gaj asupra unor mrfuri aflate n depozite, docuri, antrepozite, magazii sau ncrcate pe
o nav (ex: conosamentul; recipisa de deposit; warantul).
Conosamentul este un document eliberat de comandantul sau armatorul unui vas n
care se tranport mrfurile i prin care se atest ncrcarea acestor mrfuri pentru
transport.

Recipisa de depozit este un nscris ce confer titularului dreptul de proprietate asupra

mrfurilor aflate n silozuri, magazii.
Warantul este nscrisul care confer titularului su un drept de gaj asupra mrfurilor
depozitate.
Titlurile de participaie sau valorile mobiliare sunt acele titluri care confer titularilor
anumite drepturi complexe patrimoniale i personal nepatrimoniale (ex:aciunile;
obligaiunile).

Aciunile sunt titluri care reprezint aportul adus de asociai la capitalul social i le
confer acestora calitatea de actionar.
Obligaiunile sunt titluri ce ncorporeaz ndatorirea societii de a rambursa sumele i
de a plti dobnzile pentru creditul n bani luat de la posesorii acestora.
2. Clasificarea dup modul de circulaie
Dup criteriul modului de circulaie, titlurile comerciale de valoare se clasific n:titluri
nominative; titlurile la purttor; titlurile la ordin.
Titlurile nominative sunt nscrisuri ce ncorporeaz anumite drepturi i care
nominalizeaz pe beneficiarul lor (ex: aciunile nominative; obligaiunile nominative;
titlurile de stat nominative).
Titlurile la purttor sunt nscrisuri care ncorporeaz anumite drepturi dar care nu l
nominalizeaz pe beneficiar, posesorul titlurilor fiind i titularul drepturilor (ex:
aciunile la purttor; obligaiunule la purttor; cecul la purttor).
Titlurile la ordin sunt acele nscisuri, care cuprind drepturi care pot fi exercitate numai
de ctre o anumit persoan la ordinul beneficiarului (ex: cambia; biletul la ordin;
cecul).
3. Clasificarea dup cauz
Dup criteriul cauzei, titlurile de credit se clasific n:titluri cauzale; titluri abstracte.

Titlurile cauzale sunt nscrisuri care menioneaz cauza (ex: aciunile societilor
comercile; conosamentele).
Titlurile abstracte sunt nscrisuri care ncorporeaz obligaia i dreptul corelativ fr a
meniona cauza obligaiei (ex: cambia; biletul la ordin).

5. Titlurile de legitimare
Exist n activitatea comercial anumite nscrisuri care probeaz existena unor
raporturi juridice i care au regimul unor documente de legitimare care confer
posesorului posibilitatea de a primi prestaia.
Asemenea titluri sunt: biletul de tren; biletul de avion; biletulde intrare la spectacol;
biletul de loterie; etc.
Ele nu ncorporeaz drepturi, fiind documente de legitimare.

90. Cambia: noiune; raportul juridic cambial; caractere;

funcii;condiii de valabilitate; plata; avalul; girul:
1. Noiunea de cambie
1. Reglementare juridic.
Cadrul de reglementare juridic privind cambia este dat de Legea nr. 58/1934 asupra
cambiei i biletului la ordin.
n Legea nr. 58/1934 exist dispoziii privind: emiterea i formarea cambiei; girul asupra
cambiei; acceptarea cambiei; avalizarea cambiei; plata cambiei; protestul privind
cambia; prescripia n materie de aciuni cambiale.
2. Definiie.

Legea nr.58/1934, asupra cambiei i biletului la ordin nu d o definiie a cambiei.

n doctrin exist mai multe definiii ale cambiei.
Cambia este nscrisul care cuprinde ordinul dat de o persoan numit trgtor, unei alte
persoane numit tras, de a plti unei tere persoane numit beneficiar, la scaden sau
la ordinul acesteia, o sum de bani stabilit152.
Cambia este un nscris care cuprinde ordinul dat de o person, trgtor unei alte
persoane, tras, de a plti sau de a face s se plteasc unui beneficiar la scaden i la
locul stabilit o sum de bani determinat153.
Cambia este nscrisul purtnd aceast denumire prin care o persoan (trgtorul) d
mandat sau ordon altei persoane (trasul) s plteasc unei a treia persoane
(beneficiarul) sau la ordinul acesteia o sum de bani determinat la o dat precis i n
locul artat154.
Cambia este un nscris prin care o persoan denumit trgtor sau emitent d dispoziie
unei alte persoane numit tras, s plteasc la scaden o sum de bani unei a treia
persoane sau la ordinul acesteia155.
Din coninutul definiiilor menionate, se poate observa, c toate surprind aceleai
elemente necesare pentru elaborarea unei definiii a cambiei, adic: a) participanii la
raportul cambial (trgtorul, trasul i beneficiarul); b) obiectul cambiei, adic prestaiile
la care se oblig prile raportului cambial (plata unei sume de bani) ; c) calitatea de
nscris care ncorporeaz drepturi i obligaii.
152 S Angheni, M Volonciu, C Stoica, MG Lostun, Drept comercial, Ed. Oscarprint,
Bucureti, 2000, pag. 420;
153 R.P.Vonica, Dreptul Contractelor comerciale, Ed. Holding Reporter, Bucureti,
1999, pag 503;
154 I. Turcu, Teoria i practica dreptului commercial, vol I, Ed. Luminalex, Bucureti,
1998, pag. 93
155S.D.Crpenaru, Tratat de Drept Comercial Romn, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, pag. 607.

Considerm c prin cambie se nelege acel nscris, denumit i titlu, n temeiul cruia o
persoan denumit trgtor sau emitent dispune ctre o alt persoan, denumit tras s
plteasc unei a treia persoane, denumit beneficiar, la termenul scadent sau la ordinul
acesteia o sum de bani determinat.
2. Raportul juridic cambial
1. Subiectele raportului juridic cambial.
Prile raportului juridic cambial sunt:
- trgtorul (creditorul), care este persoana emitent care d dispoziie trasului s fac
plata i care i asum obligaia de "a face" s se plteasc suma de bani de ctre tras
ctre beneficiar;
- trasul (debitorul), care este persoana creia i se d dispoziie, i se d ordin sau mandat
de a plti o anumit sum de bani ctre beneficiar;
- beneficiarul, care este persoana ctre care sau la ordinul creia urmeaz s se fac plata
de ctre tras.
2. Obiectul raportului juridic cambial.
Obiectul raportului juridic cambial const n conduita prilor, adic aciunea la care
este ndrituit subiectul activ i cea la care este inut subiectul pasiv.
Subiectul activ, trgtorul, n mod direct sau prin mandatar, prin beneficiar poate cere
subiectului pasiv, trasul, s fac plata sumei de bani.
Deci, obiectul raportului juridic cambial l reprezint aciunea trgtorului asupra
trasului.
3. Coninutul raportului juridic cambial.
Coninutul raportului juridic cambial const n totalitatea drepturilor subiective i a
obligaiilor pe care le au prile acestuia.
Trgtorul are dreptul de a solicita plata creanei sale pe care nelege s o ncaseze prin
intermediul beneficiarului n contextul unei stingeri a unei alte obligaii dintre acetia
doi prin compensaie. Trasul are obligaia de a face plata ctre beneficiar.

Beneficiarul are dreptul la ncasarea sumei de bani de la tras.

4. Mecanismul juridic al cambiei.
Raportul juridic cambial este fondat pe un raport juridic fundamental dintre pri.
Pentru exemplificare poate fi luat un anumit caz.
Un comerciant x vinde ctre comerciantul y o cantitate de marf n valoare de 100.000lei
cu termen de plat la 90 de zile de la primirea mrfii. n aceeai perioad comerciantul
x are o datorie ctre comerciantul z de 100.000lei dintr-un contract de prestri servicii.
Pentru efectuarea plilor i stingerea obligaiilor, comerciantul x care este trgtor va
emite o cambie prin care dispune ctre comerciantul y care este tras s fac plata sumei
de 100.000lei direct ctre comerciantul z care este beneficiar.
Prin plata sumei la scaden se stinge att obligaia de plat pe care o are y ctre x ct i
obligaia de plat pe care o are x ctre z.
Creana trgtorului fa de tras se numete proviziune (acoperirea cambiei), iar creana
beneficiarului fa de trgtor se numete valoare furnizat.
Beneficiarul cambiei poate s foloseasc i s transmit cambia n continuare prin gir
ctre creditori de-ai si care i ei pot s o transmit mai departe pentru plata datoriilor.
Oricare dintre beneficiari poate, nainte de scaden s prezinte cambia la o banc i s
primeasc o sum de bani care reprezint diferena dintre valoarea nscris n cambie i
dobnda pentru perioada pn la scaden. Aceast operaiune se numete scontare.
3. Caracterele juridice ale cambiei
1. Categorii de caractere.
Cambia are dou categorii de caractere juridice: caracterele generale ale titlurilor
comerciale de valoare ; caractere specifice.
2. Caracterele generale.
Caracterele generale ale cambiei sunt: caracterul constitutiv de drepturi; caracterul
formal; caracterul literal; caracterul autonom.

Cambia este constitutiv de drepturi deoarece dreptul ncorporat n titlu poate fi

exercitat numai n baza nscrisului su.
Cambia trebuie s mbrace forma determinate de lege i s cuprind elementele care i
sunt proprii.
Cambia are determinate ntinderea i natura drepturilor, precum i obligaiile corelative,
prin meniunile care sunt nscrise n cuprinsul su.
Cambia are caracter autonom deoarece dreptul i obligaia corelativ nscute prin ea
sunt ndependente fa de actul juridic din care provin.
3. Caracterele specifice.
Caracterele specifice ale cambiei sunt: este un titlu de credit; este un titlu complet; este
un titlu de ordin; este un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani; este un titlu
abstract; este un titlu care creaz obligaii necondiionale; este un titlu care creaz
obligaii solidare; un titlu care creeaz obligaii autonome.
Cambia este un titlu de credit deoarece pn la momentul scadenei executarea
obligaiei de plat este amnat, opernd astfel o creditare.
Cambia este un titlu complet, deoarece att drepturile ct i obligaiile n totalitatea lor
sunt cuprinse n nscris i rezult din meniunile fcute n acesta.
Cambia este un titlu la ordin deoarece se transmite de regul printr-o procedur
special denumit gir (andosare), exceptnd situaia cnd cambia cuprinde meniunea
"nu la ordin", cnd se transmite pe calea dreptului comun.
Cambia este un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani, la termenul i n locul
artat, excluzndu-se alte prestaii, suma de bani rmnnd aceeai.
Cambia este un titlu abstract deoarece drepturile rezultate din cambie exist n mod
valabil independent de raportul juridic fundamental care a stat la baza emiterii ei.
Cambia creaz obligaii necondiionale n sensul c obligaiile cambiale nu pot fi
afectate de vreo condiie.

Cambia creaz obligaii solidare deoarece obligaii cambiali sunt inui s rspund, iar
ultimul posesor al cambiei poate s cear suma de bani nscris n cambie de la tras, iar
n cazul n care acesta refuz, de la oricare dintre ceilali semnatari ai cambiei.
Cambia creeaz obligaii care au o existent juridical de sine stttoare.
4. Funciile cambiei
Cambia, ca titlu comercial de valoare, ndeplinete urmtoarele funcii: de instrument
de plat; de schimb valutar; de instrument de credit; de garantare a executrii unor
obligaii.
Cambia are funcia de instrument de plat deoarece prin intermediul ei se sting datorii
i se evit plata cu numerar, putnd fi utilizat n lan ntre mai muli creditori, debitori
i beneficiari;
Cambia are funcia de schimb valutar deoarece un creditor (trgtor) dintr-o anumit
ar poate s dea ordin unui debitor (tras) din alt ar s plteasc unui beneficiar din
ara creditorului o sum de bani, n ara sa a trasului, evitndu-se astfel schimbul
valutar cu numerar pe care beneficiarul ar fi trebuit s-l fac, dac nu ar fi beneficiat de
cambie.
Cambia are funcia de instrument de credit, deoarece prin intermediul cambiei
debitorul beneficiaz de credit pn la scade.
Cambia are funcia de garantare a executrii unor obligaii deoarece cambia este un
instrument care-l garanteaz pe creditor n privina executrii obligaiei.
5. Condiiile de validitate a cambiei
1. Elemente preliminare
Pentru a produce consecine juridice valabile, cambia trebuie s ndeplineasc anumite
condiii de fond i de form impuse de lege.
Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin nu conine dispoziii speciale n
privina condiiilor de fond i de form ale cambiei, aceasta fiind supus regulilor
generale din dreptul comun.

2. Condiiile de fond ale cambiei

2.1. Identificarea condiiilor de fond
Cambia, ca act juridic, trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond prevzute de art.
1179 din Noul Cod civil pentru valabilitatea actelor juridice, i anume: capacitatea de a

contracta, consimmntul prilor;obiectul; cauza.

2.2. Capacitatea de a contracta.
Pentru a putea s se oblige cambial, persoana respectiv trebuie s aib capacitatea
juridic de a face acte de dispoziie.
Capacitatea depin de exerciiu trebuie s existe n momentul semnrii cambiei.
Nu pot ncheia cambie minorii i interziii judectoreti.
2.3. Consimmntul prilor.
Consimmntul persoanei care particip la un raport cambial trebuie s reprezinte o
manifestare de voin valabil fr a fi afectat de vicii. Manifestarea de voin trebuie
s fie expres.
2.4. Obiectul determinat i licit.
Obiectul cambiei const n prestaiile la care se oblig participanii la raportul cambial.
n raport de natura obligaiei asumate, fiecare obligaie are un obiect concret.

2.5. Cauzavalabil a obligaiilor prilor.

Cauza sau scopul cambiei trebuie s existe, s fie licit i moral. Cauza este ilicit cnd
este contrar legii i ordinii publice i este imoral, cnd este contrar bunelor moravuri.
3. Condiiile de form ale cambiei
Cambia trebuie ntocmit n scris (art. 1 din Legea nr. 58/1934, asupra cambiei i
biletului la ordin).

nscrisul poate fi elaborat de mn, la maina de scris, la calculator sau poate fi un

formular tipizat pe care se completeaz spaiile libere.
Semntura trebuie s fie scris de mn de ctre persona care semneaz .
Orice semntur cambial trebuie s cuprind: n clar, numele i prenumele persoanei
fizice sau denumirea persoanei juridice ori a entitii care se oblig; semntura olograf
a persoanei fizice, respectiv a reprezentanilor legali sau a mputerniciilor persoanelor
juridice care se oblig ori a reprezentanilor sau a mputerniciilor altor categorii de
entiti care utilizeaz astfel de instrumente (art.8 din. Legea nr.58/1934).
6. Cuprinsul cambiei
1. Categorii de meniuni.
Cuprinsul cambiei conine dou categorii de meniuni: meniuni obligatorii; meniuni
facultative.
2. Meniunile obligatorii.
Potrivit art.1, pct. 1-8 din Legea nr. 58/1934 asupra cambiei i biletului la ordin, cambia
trebuie s cuprind urmtoarele meniuni obligatorii:
- denumirea de cambie consemnat n nsui textul cambiei n limba folosit pentru
redactare (pct. 1);
- ordinul necondiionat de a plti o sum determinat, exprimat prin formule de genul
"pltii", "vei plti" i precizarea sumei i moneda de plat artat n cifre i litere (pct.
2);
- numele aceluia care trebuie s plteasc (adic al trasului) cu determinarea atributelor
de identificare (nume, prenume, domiciliu, pentru persoana fizic ; denumire, sediu,
pentru persoana juridic) (pct. 3);
- artarea scadenei, adic indicarea datei scadente care trebuie:1) s fie cert (s arate
data, (anul, luna, ziua) i termenul maxim de plat) ; 2) s fie unic, nefiind admis
plata n rate ; 3) s fie posibil ; 4) s rezulte dintr-un nscris (pct. 4);

- artarea locului unde plata trebuie fcut, adic precizarea localitii unde se va face
plata, n absena unei asemenea precizri considerndu-se c locul plii este locul de
domiciliu al trasului (pct.5);
- numele aceluia cruia i se va face plata sau la ordinul cruia plata trebuie fcut, adic
identificarea acestei persoane, cu excepia cambiilor n alb cnd beneficiarul se indic
ulterior emiterii cambiei (pct.6);
- artarea datei i locului emiterii cambiei, adic precizarea acestor date (pct. 7);
- semntura celui care emite cambia (trgtorului), adic semntura autograf sau
autentic a persoanei trgtorului ;
Sanciunea nerespectrii elementelor obligatorii este nulitatea cambiei.
3. Meniunile facultative.
Cambia poate cuprinde, pe lng meniunile obligatorii, i meniuni facultative.
Meniunile sau clauzele facultative sunt de mai multe categorii, i anume: clauze
explicative ; clauze complementare ; clauze suplimentare ; clauze derogatorii ; clauze
interzise.
Clauzele explicative sunt cele care lmuresc obligaiile cambiale i sunt exprimate n
forma: "la ordin", "fr procur", "valoare dat n garanie", etc.
Clauzele complementare sunt cele care completeaz i adapteaz coninutul clauzelor
cambiale (ex.: promisiunea de a plti dobnzi; desemnarea unui ter la care se va face
plata).
Clauzele suplimentare sunt cele care servesc de prob pentru raporturile conexe fa de
titlul de credit i pot fi: clauza dup aviz; clauza valorii n mrfuri, numerar, alimente).
Clauzele derogatorii sunt acele clauze care modific i influeneaz obligaia cambial,
cum sunt :
- clauza "nu la ordin" potrivit creia este interzis transmiterea cambiei prin gir, cambia
fiind transmisibil doar prin cesiune de crean (art. 13 alin. (2) din Legea nr. 58/1934);

- clauza de negaranie pentru acceptare care exonereaz de rspundere pe trgtor pn

la scaden (art. 11 din Legea nr. 58/1934);
- clauza "fr protest" sau "fr cheltuieli" care-l scutete pe beneficiarul cambiei de
obligaia de adresa protestul de neacceptare sau neplat care este cerut pentru
exercitarea aciunii n regres (art. 51 din Legea nr. 58/1934).
Clauzele interzise sunt acele clauze care schimb fundamentul obligaiilor cambiale, i
anume:
-clauze care atrag nulitatea cambiei (ex: condiionarea executrii obligaiei cambiale;
completarea elementelor cambiei prin alt nscris);
- clauze care contravin naturii cambiei(ex: descrcarea trgtorului de obligaia de plat;
aducerea de atingere forei executorii a cambiei).
7. Natura juridic a cambiei
1. Categorii de obligaii care se nasc din cambie.
Obligaiile care iau natere din cambie sunt: obligaia fundamental; obligaia n regres;
obligaia de garanie.
Obligaia fundamental este obligaia trgtorului de a face s se plteasc de ctre tras
ctre beneficiar suma de bani determinat n cambie.
Obligaia de regres este obligaia trgtorului i a giranilor de a plti suma de bani
determinat n cambie dac trasul nu accept sau nu pltete suma de bani ctre
beneficiar.
Obligaia de garanie este obligaia avalistului de garantare a trasului sau a girantului.
2. Teorii privind izvorul obligaiilor cambiale
n doctrina clasic juridic au fost exprimate mai multe teorii privind izvorul obligaiilor
cambiale:teoria contractual; teoria actelor unilaterale; teoria mixt.
n teoria contractual izvorul obligaiilor cambiale este contractul (cesiunea de crean;
delegaia imperfect; stipulaia pentru altul);

Potrivit teoriei actelor unilaterale izvorul obligaiilor cambiale este actul juridic
unilateral.
Teoria mixt consider c obligaia trgtorului fa de beneficiar se nate dintr-un act
juridic, iar fa de posesorul ulterior de bun credin, izvorul acesteia este aparena
raportului juridic creat prin semnarea titlului.
n doctrina modern, cambia este considerat un act juridic complex, generator de
efecte, care are un dublu izvor: manifestarea de voin a trgtorului; legea.
Obligaia trgtorului are ca izvor manifestarea de voin a acestuia exprimat n
cambie. Dreptul beneficiarului are ca izvor tot manifestarea de voin a trgtorului.
Exercitarea dreptului mpotriva celor care semneaz ulterior cambia are ca izvor, legea.
Cambia este, ca natur juridic, un act juridic complex.
8. Cambia n alb
Cambia n alb este o cambie care nu cuprinde toate meniunile obligatorii prevzute de
lege.
Meniunile lips sunt completate ulterior de ctre primitor sau de ctre un posesor
succesiv.
Poate fi lsat n alb orice meniune cu excepia semnturii trgtorului.
Cambia n alb poate fi completat oricnd n termenul de trei ani de la emitere.
Dup completare, cambia devine perfect i produce efectele unei cambii regulat emise.

9. Acceptarea cambiei
1. Noiunea de acceptare a cambiei.
Executarea obligaiei prevzut n cambie depinde de acordul trasului.
Acceptarea cambiei este manifestarea de voin a trasului prin care acesta consimte s
devin debitor i se oblig s plteasc la scaden suma de bani prevzu n cambie.

Obligaia trasului (acceptantului) este autonom, literal, abstract i independent de

orice alt raport juridic existent ntre tras i trgtor.
2. Prezentare cambiei la acceptare.
Prezentarea cambiei la acceptare are caracter facultativ, posesorul cambiei putnd s
prezinte cambia direct pentru plat.
De la aceast regul, exist o excepie. Prezentarea cambiei la acceptare este obligatorie
n urmtoarele situaii: cnd scadena cambiei a fost stabilit la un termen de la vedere,
cambia trebuind prezentat pentru acceptare n termen de un an de la emitere; cnd
trgtorul ori girantul au convenit i consemnat n cambie clauza prezentrii cambiei
pentru acceptare, cambia trebuind s fie prezentat n termenul stabilit de ctre trgtor.
3. Condiiile acceptrii cambiei.
Condiiile pentru acceptarea cambiei sunt:prezentarea cambiei la acceptare de ctre
posesor;prezentarea cambiei la acceptare de ctre tras;prezentarea cambiei la acceptare
pn la scaden;prezentarea cambiei la acceptare n locul stabilit.
4. Forma i coninutul acceptrii cambiei.
Acceptarea cambiei reprezint manifestarea de voin a trasului c va plti la scaden
suma de bani consemnat n titlu.
Acceptarea se face prin scrierea pe cambie a expresiei "voi plti", "voi onora", "acceptat"
sau prin simpla semntur a trasului pe aceasta.
Acceptarea trebuie s fie datat pentru ca beneficiarul s-i poat pstra dreptul de
regres. Dac acceptarea este nedatat, posesorul poate, pentru a-i menine dreptul de
regres, s cear printr-un protest s se constate lipsa datrii acceptrii.
5. Efectele acceptrii cambiei.
Acceptarea cambiei produce urmtoarele efecte:obligaia trasului fa de posesorul
cambiei; obligaia trasului fa de trgtor.
Potrivit obligaiei trasului fa de posesorul cambiei, trasul devine debitor i obligat
cambial pentru plata la scaden a sumei menionate n cambie.

Potrivit obligaiei trasului fa de trgtor, trasul, prin acceptare, i asum obligaia fa

de trgtor, n cazul n care nu pltete beneficiarului la scaden, i trgtorul se afl n
posesia titlului.
6. Refuzul acceptrii cambiei.
Dac trasul refuz acceptarea cambiei, declaraia de refuz trebuie constat printr-un act
autentic nainte de expirarea termenului pentru prezentarea la acceptare (art. 66 - 69 din
Legea nr. 58/1934).
Actul de constatare a refuzului se numete protest de neacceptare.
Posesorul poate, n caz de refuz de acceptare, s exercite dreptul de regres mpotriva
celorlali obligai cambiali, chiar nainte de scaden.
7. Acceptareaextraordinar a cambiei.
n cazul n care trasul refuz acceptarea cambiei, legea a prevzut posibilitatea ca
acceptarea cambiei s se fac de ctre o alt persoan (art. 74 din Legea nr. 58/1934).
O asemenea acceptare se numete acceptare extraordinar.
Situaiile n care poate interveni acceptarea extraordinar sunt:indicatul la nevoie;
intervenientul pentru onoare.
Indicatul la nevoie este persoana indicat n cambie de ctre trgtor, girant sau avalist.
Intervenientul pentru onoare este o persoan ce intervine din proprie iniiativ cu
ocazia dresrii protestului de neacceptare de ctre tras.
Acceptarea extraordinar are acelei efecte ca i acceptarea de ctre tras, dar i efecte
speciale cu privire la aciunea n regres.
Efectele speciale sunt:posesorul cambiei nu poate s exercite nainte de scaden dreptul
de regres, dect n cazul n care indicatul la nevoie a fcut protest la prezentarea
cambiei;posesorul cambiei poate refuza acceptarea n cazul intervenientului pentru
onoare, pierznd dreptul de regres nainte de scaden.
8. Revocarea acceptrii cambiei.

Trasul are dreptul de a revoca acceptarea (art. 32 din Legea nr. 58/1934).
Revocarea se poate face prin stingerea meniunii de acceptare de pe cambie prin
meniunea "anulat" scris pe cambie i semnat.
10. Transmiterea cambiei prin gir
1. Elemente preliminare
Legea nr. 58/1934 a reglementat posibilitatea ca drepturile conferite de cambie s fie
transmise.
Operaiunea juridic de transmitere a unor asemenea drepturi se numete gir (art. 13-23
din Legea nr. 58/1934).
2. Noiunea girului
Girul este actul juridic prin care o persoan denumit girant, care este posesorul
cambiei, transmite ctre o alt persoan denumit giratar, printr-o declaraie scris i
semnat pe titlu i prin predarea titlului, toate drepturile nscute din respectivul titlu.
Prile n actul juridic de gir sunt: girantul (titularul dreptului i posesorul titlului);
giratarul (orice persoan).
Girul trebuie s fie dat, nainte de ajungerea cambiei la scaden i anterior protestului
de neplat sau datei expirrii termenului legal pentru dresarea protestului.

3. Condiiile de validitate ale girului

3.1. Elemente preliminare.
Pentru a fi valabil girultrebuie s ndeplineasc anumite condiii.
Aceste condiii sunt condiii de fond i condiii de form.
3.2. Condiiile de fond ale girului.
Condiiile de fond ale girului sunt de dou tipuri: condiiile de fond comune oricrui act
juridic , prevzute de art. 1179 din NouluCod civil (capacitatea de a contracta;

consimmntul valabil al prilor; unobiect determinat, posibil i licit; cauza valabil a

obligaiilor); condiiile de fond speciale prevzute de art. 14 din Legea nr. 58/1934 (girul
trebuie s fie necondiionat; girul trebuie s fie complet, neputndu-se gira parial).

3.3. Condiiile de form ale girului.

n ceea ce privete condiiile de form ale girului, Legea nr. 58/1934 (art. 15) prevede c
girul trebuie scris pe cambie i trebuie s fie semnat de girant.
Girul este valabil chiar dac beneficiarul nu este menionat sau girantul a pus numai
semntura (gir n alb). n acest din urm caz, girul pentru a fi valabil, trebuie s fie scris
pe cambie.

11. Categoriile de giruri

1.Elemente preliminare.
Girul poate fi clasificat, n funcie de anumite criterii n mai multe categorii.
Dup criteriul formei, sau indicrii beneficiarului, girul are urmtoarele forme: girul
plin sau complet n care se menioneaz numele beneficiarului; girul n alb care nu
prevede numele giratarului; girul la purttor n care beneficiarul este desemnat prin
posesia titlului.

2. Girul n alb
Conform art. 15 din Legea nr. 58/1934, girul alb este girul care nu arat numele
giratarului.
Girul alb este un gir simplificat n ceea ce privete forma, fiind suficient ca pe verso-ul
cambiei s fie semntura girantului.
3. Girul la purttor

Conform art. 14 alin. (3) din Legea nr. 58/1934, girul la purttor este echivalent cu un gir
n alb.
Diferena dintre cele dou giruri const n aceea c n cazul girului la purttor, giratarul
este desemnat prin posesorul titlului n formula "la prezentare".
4. Girurile improprii
Girurile improprii sunt: girul cu clauza "nu la ordin; girul cu clauza "pentru procur";
girul cu clauza "n garanie"; girul cu clauza "fr garanie".
n girul cu clauza "nu la ordin", giratarul nu poate transmite cambia mai departe (art. 13
alin. (2) din Legea nr. 58/1934);
n cazul girului cu clauza "pentru procur", giratarul este doar mandatar pentru
exercitarea drepturilor cambiale neputnd s transmit cambia prin gir (art. 20 din
Legea nr. 58/1934) ;
n girul cu clauza "n garanie", cambia este o garanie real mobiliar, giratarul putnd
s se despgubeasc n mod preferenial din suma ncasat (art. 21 din Legea nr.
58/1934);
Girul cu clauza "fr garanie", are numai efect de legitimare a posesiunii titlului i nu
angajeaz rspunderea girantului n caz de neplat de ctre tras.
12. Efectele girului
1. Elemente preliminare.
Girul produce urmtoarele efecte: efectul translativ de drepturi; efectul constitutiv de
garanie; efectul de legitimare.
2. Efectul translativ de drepturi al girului.
Prin gir se transmit drepturile nscute din cambie (art. 16 din Legea nr. 58/1934).
Transmiterea se face att n privina drepturilor generate de raportul cambial (dreptul la
plata sumei de bani; dreptul de a prezenta cambia la acceptare i la plat; dreptul de a
exercita regresul; dreptul de a transmite cambia), ct i n privina drepturilor accesorii
dac exist (dreptul de ipotec; dreptul de garanie real mobiliar).

3. Efectul de garanie al girului

Prin gir, girantul i asum obligaia de a garanta acceptarea i plata cambiei (art.17 din
Legea nr. 58/1934).
n cazul n care trasul refuz acceptarea i plata cambiei, girantul rspunde fa de
giratar i fa de posesorii ulteriori ai titlului.
4. Efectul de legitimare al girului.
Prin transmiterea cambiei prin gir, giratarul este considerat creditor i legitimat s
exercite drepturile prevzute n cambie (art.18 din Legea nr. 58/1934).

13. Avalul cambiei

1. Noiunea de aval al cambiei.
Legea nr.58/1934 cuprinde dispoziii cu privire la garantarea cambiei prin aval (art. 33).
n literatura juridic, avalul a fost definit n mai multe feluri.
Avalul este actul juridic prin care o persoan, numit avalist, se oblig s garanteze
obligaia asumat de unul dintre debitorii cambiali, numit avalizat156.
Avalul conine angajamentul unei tere persoane, numit avalist, prin care se oblig s
fac plata cambiei, garantnd astfel executarea obligaiei de ctre cel ce trebuia s
plteasc, numit avalizat157.
Considerm c avalul este actul juridic prin care o persoan numit avalist se oblig n
solidar cu ceilali semnatari ai cambiei, s garanteze obligaia de plat a cambiei,
asumat de ctre o alt persoan denumit avalizat, care are calitatea de debitor
cambial.
156S.D.Crpenaru, Tratat de Drept Comercial Romn, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, pag. 632.
157 S Angheni, M Volonciu, C Stoica, MG Lostun, Drept comercial, Ed. Oscarprint, Bucureti, 2000, pag. 426;

2. Subiectele avalului cambiei

Prile n actul juridic de aval sunt: avalistul; bavalizatul.
Avalistul poate s fie un semnatar al cambiei sau o ter persoan (art. 33 alin. (2) din
Legea nr. 58/1934).
Calitatea de avalizat o poate avea trgtorul, trasul, acceptantul sau girantul.
3. Natura juridical a avalului cambiei
Avalul este o obligaie autonom i abstract supus regimului juridic al cambiei.
El nu este o garanie de genul fidejusiunii, chiar dac prin el se garanteaz o obligaie.
Prin aval, posesorul cambiei are un nou debitor.
4. Condiiile de validitate ale avalului cambiei
4.1 Condiiile de fond.
Avalul, ca act juridic, trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond generale impuse de
art. 1179 din NCC pentru validitatea oricrui act juridic, i anume: capacitatea de a
contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o cauz valabil a
obligaiilor.
Condiiile de fond speciale ale avalului sunt: avalul trebuie s fie necondiionat; avalul
nu poate cuprinde clauze contrare naturii sale.
4.2. Condiiile de form.
Avalul se ncheie n form scris. El trebuie consemnat pe cambie sau pe adaos,
deoarece, dac se d pe un nscris separat are regimul unei fidejusiuni.
Exprimarea avalului se face prin cuvinte ca "pentru aval","pentru garanie", "pentru
siguran", sau prin simpla semntur a avalistului pe cambie.
n meniunea referitoare la aval trebuie s se indice persoana n favoarea creia s-a fcut
avalul, deoarece n lipsa indicaiilor se consider c avalul s-a dat pentru trgtor (art. 34
alin. (4) din Legea nr. 58/1934).

5. Efectele avalului cambiei

5.1. Drepturile avalistului.
Drepturile avalistului, dac pltete cambia, sunt drepturile nscute din cambie, adic
drepturile reale i garaniile.
n calitatea sa de debitor n regres, el se poate ndrepta dup ce a pltit cambia,
mpotriva tuturor celor obligai sau numai a unora dintre ei.
5.2. Obligaiile avalistului.
Obligaiile avalistului sunt:obligaiile fidejusorului din dreptul comun, cu excepia celor
care sunt incompatibile cu cambia;obligaia fa de posesorul cambiei i fa de debitorii
de regres (obligaia de a garanta plata i acceptarea cambiei; obligaia de a rspunde fa
de posesorul cambiei i fa de giratarii ulteriori).

14. Plata cambiei

1. Elemente preliminare.
Plata cambiei se face la scaden. Prezentarea unei cambii la plat se poate face n
original sau prin trunchiere. Efectuarea plii cambiei parcurge anumite secvene i se
desfoar n anumite condiii i dup anumite reguli.
2. Prezentarea cambiei la plat
n art.461 alin.1 din Legea nr. 58/1934 sunt prevzute dou modaliti de prezentare la
plat a unei cambii: n original; prin trunchiere.
n primul caz, pentru plata sumei din cambie, trebuie prezentat cambia la
plat.Prezentarea trebuie s fie real i efectiv i fcut celui care are obligaia de plat.
n cel de-al doilea caz, prezentarea la plat a unei cambii prin trunchiere este posibil
doar pentru cambiile acceptate.
Conform dispoziiilor art. 461 alin. 2 din Legea nr. 58/1934, trunchierea desemneaz un
procedeu informatic care const n urmtoarele operaiuni succesive:transpunerea n

format electronic a informaiilor relevante de pe cambia original;

reproducerea

imaginii cambiei originale n format electronic; transmiterea informaiei electronice

obinute prin operaiunile anterior menionate ctre instituia de credit pltitoare.
Transmiterea ctre instituia de credit pltitoare a informaiilor relevante i a imaginii
cambiei, prin trunchiere, trebuie realizat astfel nct s se asigure autenticitatea i
integritatea acestora, prin utilizarea oricror procedee tehnice admise de lege.\
Momentul prezentrii la plat este momentul recepionrii de ctre instituia de credit
pltitoare, respectiv de ctre un sistem de pli a informaiilor relevante pentru
trunchiere i a imaginii electronice a respectivei cambii.
Prezentarea la plat a unei cambii prin trunchiere produce aceleai efecte juridice ca i
prezentarea la plat a cambiei originale, cu condiia ca aceasta din urm s fi fost emis
cu respectarea prevederilor legii.
Instituiile de credit pot recurge la procedeul trunchierii, cu condiia ca ntre ele s existe
o convenie prealabil n contextul unui aranjament de plat sau o convenie constnd n
aderarea lor la un sistem de pli.
3. Beneficiarul plii cambiei
Beneficiarul plii cambiei este posesorul acesteia care poate fi cel indicat de trgtor sau
giratarul.
4. Pltitorul cambiei
Plata cambiei poate fi fcut de ctre trasul acceptant sau de ctre alt persoan indicat
n cambie, ori de ctre avalistul trasului.
5. Data plii cambiei
Data plii cambiei este cea determinat prin titlu sau data determinat ulterior.
Termenul de prezentare la plat este de un an de la emitere sau termenul fixat de
trgtor sau girant (art. 37 din Legea nr. 58/1934).
6. Locul plii cambiei
Plata cambiei se face la locul i adresa indicate n cambie.

Dac nu s-a indicat locul, plata se face la domiciliul trasului, al persoanei indicate s
plteasc pentru el sau al intervenientului (art. 42 din Legea nr. 58/1934).
7. Valabilitatea plii cambiei
Pentru ca plata cambiei s fie valabil, trebuie ntrunite anumite condiii: plata s fie
fcut la scaden; pltitorul s aib capacitatea de a face pli;plata s se fi fcut legal.
8. Efectele plii cambiei
Efectele plii cambiei sunt diferite.
Dac plata s-a fcut de ctre trasul acceptant, plata stinge obligaiile tuturor obligaiilor
cambiali (trgtor, tras, girant, etc.).
Dac plata este fcut de ctre un debitor n regres, ea stinge numai obligaiile care
figureaz pe titlu dup debitorul care a pltit (pentru giranii succesivi i avalitii lor).
9. Proba plii cambiei
Proba plii se face cu meniunea "achitat" pe cambie i cu remiterea chitanei .

15. Consecinele neplii cambiei

1. Elemente preliminare.
n siuaia n care cambia este refuzat la plat, posesorul acesteia poate s-i valorifice
drepturile n dou modaliti: prin mijloace cambiale ; prin mijloace extracambiale.
2. Mijloacele cambiale.
Mijloacele cambiale sunt proceduri speciale prin care se valorific drepturile cambiale
Aciunile cambiale sunt de urmtoarele tipuri :aciunile cambiale; executarea cambial.
Aciunile cambiale sunt aciuni directe (cereri de chemare n judecat ndreptate
mpotriva celor direct obligai la plat) sau aciuni n regres (aciuni contra oricror ali
obligai cambiali dect cei direct obligai).
Executarea cambial esteprocedura special de valorificare a drepturilor cambiale.

3. Mijloacele extracambiale.
Mijloacele extracambiale sunt aciuni reglementate de dreptul comun, prin care se
valorific drepturile rezultate din raporturi juridice civile i comerciale (exemplu:
aciunea de mbogire fr just cauz; aciunea cauzal).
16. Regresul
1. Elemente preliminare.
Potrivit art. 48, lit. a din Legea nr. 58/1934, dac la scaden plata nu a avut loc,
posesorul poate exercita dreptul de regres mpotriva giranilor, trgtorului i a
celorlali obligai.
Regresul poate fi exercitat chiar nainte de scaden n urmtoarele situaii: dac
acceptarea a fost refuzat n total sau n parte; n caz de faliment al trasului; n caz de
faliment al trgtorului.
Posesorul cambiei i poate valorifica drepturile de regres pe cale judiciar sau
extrajudiciar.
Deci, regresul este un mijloc de valorificare a drepturilor rezultate din cambie.
2. Condiii de exercitare.
Exercitarea regresului se poate face cu respectarea anumitor condiii:prezentarea
cambiei la scaden pentru plat i refuzarea plii de ctre tras;constatarea refuzului de
plat prin dresarea protestului;avizarea debitorilor de regres.
Dresarea protestului, adic a nscrisului prin care se face refuzul se face de ctre
executorul judectoresc sau de ctre notarul public.
Protestul trebuie s cuprind : data ntocmirii; numele i prenumele celui care a cerut
ntocmirea protestului; numele i prenumele persoanelor mpotriva crora s-a ntocmit;
transcrierea cambiei; somaia de plat; rspunsurile primite; semntura persoanei care la ntocmit.
Avizarea debitorilor n regres este operaiunea de ncunotiinare de ctre posesorul
cambiei a girantului i a trgtorului despre neacceptarea sau neplata cambiei.

Fiecare girant trebuie s ncunotiineze girantul su despre ncunotiinarea primit.

3. Obiectul regresului.
Obiectul regresului const n:obiectul regresului exercitat de posesorul cambiei; obiectul
regresului exercitat de ctre un debitor de regres.
Obiectul regresului exercitat de posesorul cambiei poate fi: suma de bani menionat n
cambie neacceptat sau nepltit i dobnda pn la scaden; suma de bani
reprezentnd dobnda legal pentru capital de la scaden pn la plat; cheltuielile
pentru protest, avizarea, etc.
Obiectul regresului exercitat de ctre un debitor de regres poate fi: suma pltit;
dobnda legal la suma pltit de la plat pn la ncasarea creanei; cheltuielile pentru
recuperarea sumei.
4. Regresul la scaden.
Dreptul de regres se exercit la scaden dac trasul refuz plata cambiei.
Dac trasul refuz justificat plata cambiei, atunci dreptul la regres nu este deschis.
5. Regresul nainte de scaden
Exist situaii cnd posesorul cambiei poate s exercite dreptul de regres nainte de
scaden.
Aceste situaii sunt prevzute n art. 48 din Legea nr. 58/1934 i constau n: refuzul
acceptrii cambiei; dificulti de plat ale trasului; falimentul trgtorului.

Executarea cambial
1. Noiunea de titlu executoriu a cambiei.
Posesorul cambiei poate alege executarea silit n baza cambiei care este titlu executoriu.
Valoarea de titlu executoriu a cambiei este dat de lege (art. 53 - 54 i art. 57 din Legea
nr. 58/1934).Cambia nu trebuie investit cu formul executorie.

2. Condiiile executrii cambiale.

Condiiile executrii cambiale sunt:dreptul la executare s aparin posesorului
cambiei;cambia s fie valabil formal;s fie ndeplinite condiiile pentru exercitarea unei
aciuni cambiale i pentru declararea regresului;

drepturile cambiale s nu fie

prescrise.
3. Formaliti de executare.
3.1. Somaia de plat.
Pentru executarea efectiv, creditorul trebuie s-l someze pe debitor, prin intermediul
executorului judectoresc, cu o somaie de plat.
Celelalte formaliti de executare sunt cele din dreptul comun.
3.2. Opoziia la executare
Debitorul poate face opoziie la executare n termen de 5 zile de la primirea somaiei.
Opoziia se introduce la judectoria care a investit cambia.
Opoziia se judec n condiiile prevzute de Codul de procedur civil.
3.3 Suspendarea executrii.
Instana poate suspenda executarea cnd debitorul nu recunoate semntura de pe
cambie sau procur.
Suspendarea opereaz dac se nscrie n fals debitorul.
Creditorul poate solicita msuri asiguratorii.

18. Excepiile cambiale.

Debitorul poate opune anumite excepii dac posesorul a lucrat cu bun tiin n
paguba debitorului (art. 19 din Legea nr. 58/1934).
Aceste excepii sunt:excepii obiective; excepii subiective.

Excepiile obiective care sunt de dou tipuri: excepii obiective absolute care pot fi
invocate mpotriva oricui (ex.: nevalabilitatea cambiei, prescripia dreptului la aciune,
etc.); excepii obiective relative pe care anumii debitori le pot opune oricruia dintre
posesori (ex.: nevalabilitatea obligaiei cambiale; falsificarea semnturilor etc.);
Excepiile subiective privesc persoana posesorului cambiei sau a raportului
fundamental i se clasific n: excepii subiective absolute pe care orice debitor cambial
le poate opune anumitor posesori ai cambiei (ex.: incapacitatea posesorului, falimentul
posesorului); excepii subiective relative care privesc un anumit raport cambial (ex.:
viciile de consimmnt; raportul juridic fundamental).
Excepiile trebuie formulate la primul termen de nfiare.

19. Aciunile extracambiale.

Posesorul cambiei poate s foloseasc pentru satisfacerea drepturilor sale i aciuni de
drept comun denumite mijoace extracambiale.
Aceste aciuni sunt: aciunea cauzal; aciunea de mbogire fr just cauz.
Exercitarea aciunii cauzale se face cu ndeplinirea urmtoarelor condiii: s se fac
dovad cu protestul c nu s-a acceptat sau fcut plat; posesorul s ofere debitorului
restituirea cambiei prin depunerea acesteia la grefa instanei sesizate cu aciunea
cauzal.
Exercitarea aciunii de mbogire fr just cauz se face dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii: posesorul cambiei nu are aciune cauzal mpotriva debitorilor
cauzali;posesorul are un titlu valabil;posesorul a pierdut toate aciunile cambiale prin
decdere sau prescripie;

exist o mbogire pe nedrept a unor debitori; exist

un

prejudiciu suferit de posesori.

Termenul de introducere a aciunii de mbogire fr just cauz este de un an de la
data pierderii aciunii cambiale (art. 94 din Legea nr. 58/1934).

95. Noiunea de bilet la ordin

1. Reglementare juridic.
Cadrul de reglementare juridic privind biletul la ordin este dat de Legea nr. 58/1934
asupra cambiei i biletului la ordin.
n art. 107 - 140 din Legea nr. 58/1934 exist dispoziii privind: elementele biletului la
ordin; emiterea biletului la ordin; plata biletului la ordin.
2. Definiia biletului la ordin.
Legea nr.58/1934 nu d o definiie a biletului la ordin, dar n doctrin exist mai multe
definiii ale acestuia.
Biletul la ordin este un nscris prin care o persoan numit emitent sau subscriitor, se
oblig s plteasc la scaden o sum de bani unei alte persoane numit beneficiar, sau
la ordinul acesteia158.
Biletul la ordin este un nscris - titlu de credit, prin care o pesoan numit emitent se
oblig s plteasc o sum de bani la scaden, altei persoane, numit beneficiar, sau la
ordinul acesteia159.
Biletul la ordin este titlu de credit prin care emitentul se oblig s plteasc
beneficiarului sau la ordinul acestuia, o sum de bani, la scaden, ntr-un anumit loc 160.
Biletul la ordin este un nscris prin care o persoan, numit emitent sau subcriitor, se
oblig s plteasc o sum de bani la scaden unei alte persoane numit beneficiar sau
la ordinul acesteia161.

158 S Angheni, M Volonciu, C Stoica, MG Lostun, Drept comercial, Ed. Oscarprint,

Bucureti, 2000, pag. 434;
159 R.P.Vonica, Dreptul Contractelor comerciale, Ed. Holding Reporter, Bucureti,
1999, pag 526;
160 I. Turcu, Teoria i practica dreptului commercial, vol I, Ed. Luminalex, Bucureti, 1998, pag. 128

n toate definiiile prezentate se poate observa c sunt surprinse elementele necesare

pentru calificarea noiunii de bilet la ordin ca titlu comercial de valoare, respectiv:
participanii la raportul juridic (emitentul, beneficiarul) ; obiectul biletului la ordin,
adic prestaiile la care se oblig prile (plata unei sume de bani); calitatea de nscris
care ncorporeaz drepturi i obligaii.
Considerm c prin bilet la ordin se nelege acel nscris, denumit i titlu, prin care o
persoan denumit emitent se oblig s plteasc unei alte persoane denumit
beneficiar, la termenul scadent sau la ordinul acesteia, o sum de bani determinat.
2. Caracterele juridice ale biletului la ordin
Biletul la ordin are dou categorii de caractere: caracterele generale ale titlurilor de
credit; caractere specifice.
Caracterele generale ale biletului la ordin sunt: caracterul constitutiv de drepturi;
caracterul formal; caracterul literal; caracterul autonom.
Caracterele specifice ale biletului la ordin sunt: este un titlu de credit; este un titlu
complet; este un titlu la ordin; este un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani;
este un titlu abstract; creaz obligaii necondiionale; creaz obligaii solidare.
3. Funciile biletului la ordin
Biletul la ordin, ca titlu comercial de valoare, are urmtoarele funcii: funcia de
instrument de plat; funcia de instrument de credit; funcia de garantare a executrii
unor obligaii.
Biletul la ordin are funcia de instrument de plat deoarece prin intermediul ei se sting
datorii i se evit plata cu numerar, putnd fi utilizat n lan ntre mai muli creditori,
debitori i beneficiari;
Biletul la ordin are funcia de instrument de credit, deoarece prin intermediul lui
debitorul beneficiaz de credit pn la scade.
Biletul la ordin are funcia de garantare a executrii unor obligaii deoarece biletul la
ordin este un instrument care-l garanteaz pe creditor n privina executrii obligaiei.
161S.D.Crpenaru, Tratat de Drept Comercial Romn, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, pag. 652.

4. Condiiile de validitate ale biletului la ordin

1. Identificarea condiiilor de validitate.
Pentru a produce consecine juridice valabile, biletul la ordin trebuie s ndeplineasc
anumite condiii de fond i de form impuse de lege.
n Legea nr. 58/1934 nu exist dispoziii speciale care s impun condiiile de fond i de
form ale biletului la ordin, fiind aplicabile n aceast materie regulile din dreptul
comun.
2. Condiiile de fond ale biletului la ordin.
Biletul la ordin, ca act juridic trebuie s ndeplineasc acele condiii de fond prevzute
n art. 1179 din NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume: capacitatea de

a contracta; consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o cauz valabil

a obligaiilor.
3. Condiii de form ale biletului la ordin.
Biletul la ordin trebuie s fie elaborat n forma unui nscris.
5. Cuprinsul biletului la ordin.
Biletul la ordin trebuie s cuprind ca meniuni obligatorii (art. 104 -105 din Legea nr.
58/1934): denumirea de bilet la ordin consemnat n nsui textul acestuia;promisiunea
necondiionat de a plti o sum de bani determinat; scadena plii cu precizarea
datei; locul unde trebuie fcut plata;

numele celui cruia i se va plti sau la ordinul

cruia se va plti;data i locul emiterii biletului la ordin; semntura emitentului.

Dac nu s-a trecut data scadenei, biletul la ordin este pltibil la vedere.
n cazul n care lipsete locul plii, atunci acesta este locul emisiunii biletului.
Dac nu s-a nscris locul emiterii, se consider c acesta este cel artat lng numele
emitentului.

6. Girul biletului la ordin

Girul biletului la ordin are acelai regim ca i girul cambiei.

Girul biletului la ordin este actul juridic prin care posesorul biletului la ordin (girantul)
transmite altei persoane (giratar) drepturile nscute din titlu, fcnd o declaraie nscris
pe titlu sub semntur i prednd titlul.
7. Avalul biletului la ordin
Avalul biletului la ordin are acelai regim ca i avalul cambiei.
Avalul este un act juridic prin care o persoan (avalist) se oblig s garanteze obligaia
asumat de unul dintre debitorii biletului la ordin (avalizatul).
Avalul trebuie s precizez pentru cine s-a dat, deoarece n caz contrar se consider c a
fost dat emitentului.

8. Plata biletului la ordin

Plata biletului la ordin are acelai regim ca i plata cambiei.
Plata se face de ctre emitent la scaden.
Nu este necesar prezentarea biletului la ordin pentru acceptare.
Dac biletul la ordin are scadena la un timp de la vedere, posesorul trebuie s prezinte
biletul la ordin pentru viz n termen de un an de la emitere.
Refuzul emitentului de a pune viza se constat prin protest a crui dat este punct de
plecare pentru termenul la vedere (art. 197 din Legea nr. 58/1934).
Dac nu se pltete la scaden suma de bani din biletul la ordin, posesorul are dreptul
la aciunile cambiale de valorificare a drepturilor sale.
Biletul la ordin care ntrunete condiiile prevzute n art. 104-105 din Legea nr.
58/1934poate fi prezentat la plat prin trunchiere, n condiiile stabilite pentru cambie,
cu excepia condiiei referitoare la acceptare, producnd toate efectele pe care legea le
recunoate biletului la ordin original.

96. Cecul
1.Noiunea de cec
1. Reglementare juridic.
Cadrul de reglementare juridic privind cecul este dat de prevederile Legii nr. 59/1934
asupra cecului.
n art. 1- 89 din Legii nr. 59/1934 exist dispoziii privind: elementele cecului;
transmiterea cecului; avalizarea cecului; plata cecului; diferitele tipuri de cecuri.
2. Definiia cecului.
n Legea nr. 59/1934 nu se d o definiie a cecului, dar doctrin exist mai multe
definiii ale cecului.
Cecul este un nscris care conine ordinul dat de emitentul cecului numit trgtor, unei
bnci la care are disponibil bnesc numit tras, de a plti o sum de bani unui beneficiar
la prezentarea titlului162.
Cecul este un nscris prin care o persoan numit trgtor d ordin necondiionat unei
bnci sau unei instituii de credit numit tras, s plteasc la vedere o sum de bani n
folosul unei alte persoane, numit beneficiar163.
Cecul este nscrisul, purtnd aceast denumire prin care trgtorul d ordin
necondiionat unei bnci s plteasc la vedere o sum determinat164.

162 S Angheni, M Volonciu, C Stoica, MG Lostun, Drept comercial, Ed. Oscarprint,

Bucureti, 2000, pag. 435;
163 R.P.Vonica, Dreptul Contractelor comerciale, Ed. Holding Reporter, Bucureti,
1999, pag 528;
164 I. Turcu, Teoria i practica dreptului commercial, vol I, Ed. Luminalex, Bucureti,
1998, pag. 154;

Cecul este un nscris prin care o persoan numit trgtor d ordin unei bnci la care
are un disponibil bnesc numit tras, s plteasc la prezentarea titlului, o sum de bani
unei alte persoane numit beneficiar165.
n esen, toate definiiile surprind componentele cecului ca titlu comercial de valoare,
respectiv: participanii la raportul juridic privind cecul (trgtor, tras, beneficiar);
obiectul cecului (plata unei sume de bani); calitatea de nscris.
Considerm c prin cec se nelege acel nscris denumit i titlu prin care o persoan
denumit trgtor (emitent) d un ordin necondiionat unei bnci denumit tras, la care
are un disponibil bnesc, s plteasc la vederea titlului, o sum de bani unei alte
persoane denumit beneficiar.

2. Raportul juridic generat de cec

1. Subiectele raportului juridic generat de cec.
Prile raportului juridic generat de cec sunt: trgtorul (emitentul) care d dispoziie
bncii (trasului) s fac plata;trasul care primete ordinul de a plti o sum de bani
determinat;beneficiarul, posesorul titlului sau tera persoan care ncaseaz la scaden
suma indicat.
2. Obiectul raportului juridic generat de cec.
Raportul juridic generat de cec are ca obiect conduita prilor, adic aciunea la care este
ndrituit subiectul activ i cea la care este inut subiectul pasiv.
Obiectul raportului juridic menionat este aciunea trgtorului asupra trasului.
3. Coninutul raportului juridic generat de cec.
Coninutul raportului juridic generat de cec const n totalitatea drepturilor i
obligaiilor pe care le au prile acestuia.
Trgtorul are dreptul de a solicita trasului s plteasc suma menionat n cec.
165S.D.Crpenaru, Tratat de Drept Comercial Romn, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, pag. 656.

Trasul are obligaia de a face plata ctre beneficiar.

Beneficiarul are dreptul la ncasarea sumei de bani de la tras.
3. Caracterele juridice ale cecului
Cecul are dou categorii de caractere: caracterele generale ale titlurilor comerciale de
valoare; caractere specifice.

Caracterele generale ale cecului sunt: caracterul constitutiv de drepturi; caracterul

formal; caracterul literal; caracterul autonom.
Caracterele specifice ale cecului sunt : cecul este un titlu de credit ; cecul este un titlu la
ordin ; cecul este un titlu care are ca obiect plata unei sume de bani ; cecul este un titlu
abstract.
4. Funciile cecului
Cecul este un titlu comercial de valoare care ndeplinete urmtoarele funcii: funcia de
instrument de plat; funcia de instrument de credit; funcia de instrument de retagere
de fonduri din cont.
Cecul are funcia de instrument de plat deoarece prin intermediul ei se sting datorii i
se evit plata cu numerar, putnd fi utilizat n lan ntre mai muli creditori, debitori i
beneficiari;
Cecul are funcia de instrument de credit, deoarece prin intermediul lui debitorul
beneficiaz de credit pn la scade.
Cecul are funcia de garantare a executrii unor obligaii deoarece el este un instrument
care-l garanteaz pe creditor n privina executrii obligaiei.
5. Premisele juridice ale emiterii cecului
Premisele juridice ale emiterii cecului sunt: existena disponibilului n banc, adic
trgtorul poate emite cecul numai dac are la banc un disponibil pentru efectuarea de
pli de ctre banc iar acesta s fie prealabil emiterii i s fie de valoarea cecului;
existena unei convenii ntre trgtor (client) i banc pentru emiterea de cecuri.

6. Condiiile de validitate ale cecului

1. Condiiile de fond ale cecului.
Cecul, ca act juridic, trebuie s respecte acele condiii de fond prevzute n art. 1179 din
NCC, pentru validitatea oricrui contract, i anume: capacitatea de a contracta;
consimmntul prilor; un obiect determinat i licit; o cauz valabil a obligaiilor.

2. Condiiile de form ale cecului.

Cecul trebuie s fie elaborat n form scris i s cuprind meniunile obligatorii
prevzute de lege.
7. Cuprinsul cecului
Meniunile obligatorii ale cecului sunt, conform art. 1 din Legii nr. 59/1934,
urmtoarele:denumirea de cec consemnat pe textul cecului, exprimat n limba folosit
pentru redactarea acestui titlu (pct. 1);ordinul necondiionat de a plti o anumit sum
de bani(pct. 2);numele celui care trebuie s plteasc, adic al trasului (banca) (pct.
3);artarea locului unde trebuie fcut plata, precizarea localitii, n absena precizrii,
locul fiind cel menionat lng denumire sau locul centrului principal de actvitate dac
lipsete i cel de-al doilea loc (pct.4);artarea datei i a locului emiterii (anul, luna, ziua
i localitatea) (pct. 5);semntura celui care emite cecul (trgtorul) cu nume, prenume
sau firm scris n ntregime sau prescurtat (pct.6);numele trgtorului, respectiv
numele i prenumele, n clar, ale persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice ori a
entitii care se oblig. n cazul n care numele trgtorului depete spaiul alocat pe
titlu, se vor nscrie pe cec primele caractere din numele i prenumele, respectiv din
denumirea trgtorului, n limita spaiului special alocat, fr ca prin aceasta s se
atrag nulitatea cecului (pct.7);codul trgtorului, respectiv un numr unic de
identificare, preluat din documentele de identificare sau de nregistrare ale trgtorului
(pct.8)
Absena uneia dintre meniunile prevvute de lege conduce la inexistena cecului,
exceptnd situaiile cnd legea dispune altfel.
8. Transmiterea cecului

1. Identificarea modalitilor de transmitere a cecului

Cecul, ca titlu comercial de valoare poate fi transmis de ctre beneficiar.
Modalitile de transmitere sunt diferite dup cum cecul este la ordin, la purttor sau
nominativ.
2. Transmiterea cecului la ordin.
Cecul la ordin poate fi transmis prin gir (art. 15 din Legea nr. 59/1934).
Girarea cecului poate fi fcut n folosul trgtorului sau al oricrui alt obligat (art. 15
din Legea nr. 59/1934).
Girul trebuie scris pe cec i trebuie s fie semnat de girant. Girul este valabil chiar dac
beneficiarul nu este menionat sau girantul a pus numai semntura (gir n alb). n acest
din urm caz, girul, pentru a fi valabil, trebuie s fie scris pe cec. (art. 17 din Legea nr.
59/1934).
Girul transmite toate drepturile rezultnd din cec (art. 18 din Legea nr. 59/1934).
3. Transmiterea cecului la purttor.
Cecul este la purttor cnd este stipulat pltibil la purttor i cnd nu arat beneficiarul
(art. 5 din Legea nr. 59/1934).
Cecul la purttor se transmite prin simpla tradiiune a titlului.
4. Transmitere cec nominativ.
Cecul este nominativ cnd cuprinde numele beneficiarului sau meniunea "nu la ordin"
sau o expresie echivalent.
Cecul nominativ se transmite prin cesiune de crean.

9. Avalul cecului
1. Noiunea de aval al cecului.Plata cecului poate fi garantat prin aval (art. 26 alin. (1)
din Legea nr. 59/1934).Aceast garanie poate fi dat pentru toat suma sau parial.

Avalul poate fi fcut de ctre o ter persoan sau de ctre un semnatar al cecului (art.
26 alin. (2) din Legea nr. 59/1934).Trasul nu poate avaliza cecul.
2. Condiiile avalului cecului.Potrivit art. 27 din Legea nr. 59/1934, avalul se d pe cec.
El se exprim prin cuvintele: pentru aval sau orice form echivalent i este semnat de
avalist.
Avalul trebuie s arate pentru cine este dat. n lipsa acestei artri el se socoteste dat
pentru tragator.

3. Efecte avalului cecului. Avalistul are aceleai obligaii ca i persoana pentru care a
dat avalul (art. 28 din Legea nr. 59/1934).
Dac avalistul a pltit cecul, el dobndete drepturile nscute din cec mpotriva
persoanei pentru care a garantat, ct i mpotriva celor care sunt inuti fa de acesta n
temeiul cecului (art. 28 alin. 3 din Legea nr. 59/1934).
10. Plata cecului
1. Prezentareala plat.
Cecul este pltibil la vedere. Plata cecului se face la prezentarea de ctre posesor a
cecului la banc (tras) pentru plat.
2. Termenele de prezentare la plat.
Termenele de prezentare la plat a cecului sunt potrivit, art. 30 din Legea nr. 59/1934,
urmtoarele:15 zile, dac este emis i pltibil n Romnia; 30 de zile, dac este emis
ntr-o ar strin din Europa i este pltibil n Romnia; 70 de zile, dac este emis ntr-o
ar strin din afara Europei.
Termenele se socotesc din ziua de emitere artat n cec.
Neprezentarea cecului pentru plat n termenele menionate are ca efect pierderea
dreptului de regres mpotriva giranilor dac trasul nu a fcut plata (art. 30 alin. 1 din
Legea nr. 59/1934).

11. Neplata cecului.

Neplata cecului atrage drept conscin deschiderea pentru posesor a cilor aciunii n
regres mpotriva giranilor, trgtorului i a celorlali obligai de regres (art. 43 din
Legea nr. 59/1934).
Refuzul de plat se poate constata prin protest (act autentic) sau printr-o declaraie
echivalent a trasului datat i scris sau printr-o declaraie datat a unui oficiu de
compensaie.
Protestul sau constatarea echivalent trebuie fcute nainte de expirarea termenului de
prezentare (art. 43 din Legea nr. 59/1934).
Posesorul cecului poate urmri pe oricare dintre cei obligai.
Pe calea aciunii n regres, posesorul poate cere: suma nepltit i artat n cec;
dobnda legal calculat de la prezentare; cheltuielile fcute cu urmrirea.
Obligatul n regres care a fcut plata cecului, poate cere de la giranii si: suma pltit;
dobnda legal din ziua n care a pltit suma; cheltuielile fcute.
Cecul este titlu executoriu i confer posesorului posibilitatea executrii silite a cecului.
Posesorul poate uza i de aciunea cauzal sau aciunea de mbogire fr just cauz.

11. Tipuri de cecuri

1. Identificarea tipurilor de cecuri.
n art. 38 - 42 din Legea nr. 59/1934 sunt reglementate diferite tipuri de cecuri, respectiv:
cecul barat; cecul pltibil n cont; cecul netransmisibil; cecul de cltorie.
2. Cecul barat.
Cecul barat este un nscris care cuprinde pe faa sa dou linii paralele executate de ctre
posesor sau de ctre trgtor.

Bararea estegeneral, dac ntre cele dou linii nu se face nici o artare sau se face
meniunea bancher sau un termen echivalent sau special, dac numele unui bancher se
nscrie ntre cele dou linii.
Cecul cu barare general nu poate fi pltit de ctre tras dect unui bancher sau unui
client al trasului.
Cecul cu barare special nu poate fi pltit de ctre tras dect bancherului nscris pe cec
sau dac acesta este trasul unui client de-al su.

3. Cecul pltibil n cont.

Cecul pltibil n cont este un nscris care cuprinde transversal pe faa cecului meniunea
"pltibil n cont" sau "numai prin virament" sau o expresie echivalent.
Trgtorul interzice plata cu numerar, trasul trebuind s efectuaze o operaiune de
scripte echivalent cu plata (art. 40 din Legea nr. 59/1934).
4. Cecul netransmisibil.
Cecul netransmisibil nu poate fi pltit dect primitorului su sau la cererea acestuia s
fie creditat n contul su curent (art. 40 din Legea nr. 59/1934).
Primitorul nu poate gira cecul dect unui bancher pentru ncasare, fr ca acesta s-l
poat gira mai departe.
Clauza netransmisibilitii trebuie pus de ctre bancher puitnd fi pus i de un girant
(art. 41 alin. 5i6 din Legea nr. 59/1934).
5. Cecul de cltorie.
Cecul de cltorie are caracteristic faptul c trgtorul poate subordona plata cecului de
existena pe titlu n momentul prezentrii a unei a doua semnturi la fel cu cea a
primitorului (art. 42 din Legea nr. 59/1934).
El este alctuit din dou pri: talonul; cecul propriu-zis.

Emitentul (trgtorul) elibereaz (vinde) aceste cecuri care au valori fixe stabilite n cifre
rotunde.
La vnzare, cumprtorul, depune o semntur pe cec, iar atunci cnd l utilizeaz,
posesorul depune a doua semntur pe cec.
Primitorul cecului compar cele dou semnturi care trebuie s fie la fel.
Asemenea cecuri sunt acceptate la hoteluri, restaurante, benzinrii, magazine, bnci,
etc., primitorii prezentndu-le la emitent pentru a li se credita conturile cu sumele
nscrise pe cecuri .
6. Cecul circular.
Cecul circular este un titlu de credit la ordin emis de o banc sau o alt instituie de
credit, anume autorizat, pentru sume ce le are la dispoziie de la primitorii cecurilor,
pltibil la vedere n oricare din locurile artate de emitent (art. 79 alin. 1 din Legea nr.
59/1934).
Societatea bancar sau instituia de credit autorizate s emit cecuri circulare trebuie s
depun la BNR o cauiune de 40% din valoarea cecurilor circulare emise zilnic (art. 79
alin. 2 din Legea nr. 59/1934).
Posesorii cecurilor au asupra cauiunii un privilegiu special.
Cecul circular trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:denumirea de cec circular n
cuprinsul titlului (art. 80 pct. 1 din Legea nr. 59/1934);promisiunea necondiionat de a
plti la vedere o anumit sum de bani (art. 80 pct. 2 din Legea nr. 59/1934);numele i
prenumele primitorului (art. 80 pct.3 din Legea nr. 59/1934); artarea datei i locului n
care cecul circular a fost emis (art. 80 pct.4 din Legea nr. 59/1934);semntura
emitentului (art. 80 pct.5 din Legea nr. 59/1934).
Cecul circular este supus dispoziiilor cambiale privind plata, girul, protestul i
regresul, exceptnd situaiile cnd legea dispune altfel (art. 83 din Legea nr. 59/1934).