Cogito-Vol.v, nr.1 Martie, 2013 PDF

Cogito
REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Vol. V, nr. 1/martie, 2013
Bucureti, 2013
ISSN 2066-7094
Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR
Revista COGITO apare sub egida

Universitii Cretine Dimitrie Cantemir
Adresa: Splaiul Unirii nr. 176, sector 4, Bucureti

Tel.: 021.330.79.00, 021.330.79.11, 021.330.79.14
Fax: 021.330.87.74
E-mail: cogito.ucdc@yahoo.com
Revista Cogito este indexat

n BDI EBSCO, PROQUEST
(recunoscute de CNCS) i n
BDI Index COPERNICUS
Cogito
REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR
ISSN 2066-7094
Fiecare autor rspunde pentru originalitatea textului i pentru

faptul c articolul nu a fost publicat anterior.
CUPRINS
COMUNICRI PREZENTATE LA CONFERINA INTERNAIONAL:

CULTURA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI.
DREPTUL LA FERICIRE
EDIIA A III-A
13-15 DECEMBRIE, 2012
HUMAN RIGHTS, HUMAN RESPONSIBILITIES AND EDUCATION:
PREREQUISITES TOHAPPY LIFE.............................................................. 7
Jukka Kangaslahti
METAFIZICA FERICIRII............................................................................ 11
Gabriela Pohoa
JURNALUL FERICIRII O MODALITATE DE EVADARE DIN TIMP ......18
Mihaela Daniela Crstea
VALORI POST-MODERNE N MANAGEMENTUL PROIECTULUI.......... 23
Octavia Costea
A LA RECHERCHE DU BONHEUR DANS LEUPHORIE
PERPETUELLE DE PASCAL BRUCKNER ................................................ 32
Iuliana Patin
LOGIC, FILOSOFIE I LITERATUR

LINGUISTIC INNATENESS ON A PRIORI LOGICAL GROUNDS ............ 40
Niloufar Jafari,
Majid Amini
LEIBNIZ I CANTEMIR VIA NOICA SAU CE LIMB VORBESC
FILOSOFII ................................................................................................. 52
Alexandru tefnescu
IMAGINARUL NARATIV AL ZIDULUI PRSIT: DILEMA LUI
ELIADE I LEGENDELE DUALISTE ALE ROMNILOR ...................... 58
Mona Mamulea
TIINE JURIDICE, TIINE POLITICE I ISTORIE

CUTUMA, JURISPRUDENA I DOCTRINA SURSE ALE
PROTECIEI INTERNAIONALE A DREPTURILOR OMULUI ............... 65
Titus Corlean
INDUSTRIAL AGGLOMERATION FACING THE ONGOING
ECONOMIC CRISIS: SOME ASPECTS ....................................................... 71
Ivano Dileo
UNELE CONSIDERAII PRIVIND REGLEMENTAREA FIDUCIEI N
NOUL COD CIVIL ...................................................................................... 80
Cristian Jora
DREPTUL COMPARAT I DREPTUL COMUNITAR, PUNCTE
COMUNE I DISTINCII .......................................................................... 88
Rustin-Petru Ciasc
INSTANELE CA SUBIECT DE INFORMARE AL INTERESULUI
PUBLIC ...................................................................................................... 96
Sebastian Fitzek,
Mihaela Ioana Daneiu
LOCUL I ROLUL CURII CONSTITUIONALE N SISTEMUL
AUTORITILOR PUBLICE .................................................................... 110
Dumitru Brezoianu
RZBOI I DIPLOMAIE ROMNIA I ANTANTA N CONTEXTUL
DESFURRII CELUI DE-AL DOILEA RZBOI BALCANIC (I) ........... 116
Nicu Pohoa
HUMAN RIGHTS, HUMAN RESPONSIBILITIES AND

EDUCATION: PREREQUISITES TOHAPPY LIFE
Jukka Kangaslahti
kangaslahti@dnainternet.net
Abstract: In todays multi-dimensional world, many important ethical
dilemmas stem from the fact that people are not able to control, foresee or even
understand the implications of all the actions they take. This is also true in my
field of expertise namely educating and teaching. When it comes to educational
systems or specific teaching programs, not to mention international programs,
ethical responsibilities may seem to be overwhelming. This is so obvious that
many individuals have never contemplated the implications involved.
Keywords: culture, globalization, human rights, happiness, education,
communications.
I would like to thank Dimitrie Cantemir Christian University, rector Corina
Dumitrescu and Dr. Gabriela Pohoa for inviting me to address this
distinguished international audience. I warmly welcome this conference and its
aims to further the knowledge and professionalism of human rights.
It is widely believed that exposure to many cultural perspectives is an essential
step when trying to specify an ethic of human solidarity and thus to strengthen the
overall understanding of global human rights. Human rights in general are also in
the core of code of ethics of many different professions. The basic principle in them is
stating that each and every individual have the right to be treated with respect and
fairness by any profession which is serving people in any way. When it comes to the
European culture of human rights we may ask ourselves whether there exists a
coherent one or not? I believe that there are numerous answers to this question. I am
also aware that amongst the participants of this conference I am not the one who is
eligible to give a relevant answer to the matter. I dare to say though that looking from
an individual perspective today mans ability to affect the lives of fellow human
beings, for better and worse, is greater than ever before. Inevitably, it follows that one
of the guiding principles in human interactions is to make every effort to minimize
any human harm. The fight against human harm lays the foundation stone for
happiness amongst people.
Let me now go on by expanding the scope of the core perspective and the
purpose of this important conference by bringing up two themes interrelated to
human rights and to our right to happiness and to meaningful life in general.
These are themes, which cannot be overlooked whenever human rights are at
stake.
Professor Ph.D, - Turku University, Finland; Visiting Professor, - Educational

Sciences Faculty, Dimitrie Cantemir Christian University, Bucharest.
The Nobel Peace Price laureate President Ahtisaari has addressed the other
one of these topics I was referring to by saying as follows:
The time has come for us to give some serious thought to Gandhis
comment, when he red the Universal Declaration of Human Rights, that the
Ganges of rights originates in the Himalayas of duties (Ahtisaari 2000 a). One
of the positive aspects of globalization has been the universalization of human
rightsit is time to complement this standard with the Universal Declaration on
Responsibilities. This would articulate a globally shared set of ethical principles, a
core standard by which we would commit ourselves whether as governments or
as individuals to abide. (Ahtisaari 2000 b)
Many of us in this international conference are coming from multiple
cultural and ethical backgrounds, which have been educating us since our
childhood. An important part of our worldview is learned from our parents. As
adolescents our ethical views have had new dimensions from university, our
profession or the law. Each of our background contexts adds layers to our
thinking and behaving. The importance of ethics is indicated in the fact that much
of life, not to mention teaching and educating, consists a multiple chain of
choices. All of our choices are made between many alternatives. In making
decisions, each time one alternative must be favoured over others in the practice
of choosing. It follows that before making up our minds, we have right and wrong
options, better and worse behaviours to think of. However, it is impossible to
avoid making choices although we all realize that there are different
consequences behind each and every choice. Therefore, it is crucial to ponder of
the reasons why one choice would be preferable than another one. If the process
of pre-weighing different alternatives is neglected, there is no excuse to escape
from the responsibility for the consequences of the actions taken. (Kangaslahti et
al 1998).On the other hand, also the perils of inaction are seen, for instance, when
a society is failing to meet with childrens and young peoples needs for proper
education. I am referring to education, which would provide them with skills and
competences to get and keep decent jobs; these are competences, which make
their lives worthwhile living. The current economic crisis has had serious
consequences in both global and European unemployment rate. Especially young
generations have been affected. For example, to find the first decent job is
oftentimes almost impossible in many areas of our continent. While addressing
this issue it can be claimed that in the world of today there is a global need for a
more responsible conscience, which means that human rights should be seen
from a holistic perspective. If this approach sounds acceptable we should not
leave behind us generations, which have never really had a chance to live up and
experience the beautiful message written in the Universal Declaration of Human
Rights in practice. It was Hans Kng who in the 1990s actively contributed to the
awareness of global ethics, which according to him is a necessity movement as a
counterweight to the many negative effects of globalization processes and to the
misuse of religions in political conflicts (Kng 1991).
I am convinced that in this room the responsible conscience does not fall
short. Therefore, the other topic I am briefly referring to is the UNs and
UNICEFs mission to advocate for the protection of the Rights of the Child
adopted by the United Nations General Assembly in 20th of November 1989. It

certainly brings an important dimension in the conference theme. The
importance of education and cultural identity are on the basis of that UN
document. I am picking up just a few issues from it. In article 28 the right of the
child to education is recognized with a view to achieving this right on the basis of
equal opportunity by making the primary education compulsory and available
free to all. Unfortunately, this aim is not a reality even in Europe of today. Article
29 points out that the education of the child shall be directed to the development
of the childs personality, talents and mental and physical abilities to their fullest
potential. In other words, because children are different they should be treated
and taught as individuals by nurturing their unique capabilities and interests.
Later on in the same article it mentioned that child ought to be prepared for a
responsible lifeamong all peoples, ethnic, national and religious groups and
persons of indigenous origin. It is also worth of noting the words in Article 31,
which stress the right of the child to rest and leisure, to engage in play and
recreational activities appropriate to the age of the child to participate freely in
cultural life and the arts. Although there is a need to teach and learn e.g.
mathematics, natural sciences and IT-skills it is good to notice that both the
learning of humanities and skills in responsible approach to humanity are equally
valued in the text referred. If one of these core aims of teaching is not properly
realized, the goal of happy life cannot be fully achieved.
We all know that one of the most crucial prerequisite to the fulfilment of
human rights is in the caring work amongst children. In fact the only sustainable
way to create a better and happier world is through children and youth. By far the
best method to learn any aspects of human rights is to have an everyday
experience of them, to have an opportunity to be brought up in a context where
the rights are fulfilled.
I presume that anything I have said here you have heard many times before
therefore there is no need to go into more details of childrens rights. In fact, as
special experts you already possess the in-depth knowledge of the two
interrelated topics I have addressed this far. The challenge for all of us, however,
is not in the knowledge factor. The real issue is in how to walk the talk and the
message. Observing the European discussions today, we certainly can notice that
many people are well aware of their rights as individuals, as members of different
trade unions and as citizens of our respective European countries. The conscience
of individual rights is growing. On the other hand, it may be fair to say that
alarmingly few voices of the important human responsibilities and global ethics
are heard.
Either human rights or human responsibilities cannot be guaranteed
exclusively by political or economic agreements nor can they be globally
respected by signing documents. In the final analysis all depends upon the
unanimous, sincere and sustained engagement of peoples. Each one of us, no
matter what our expertise, social position, religious affiliation, nationality, age,
gender or cultural origin is called upon to create a more just world. This aim can
only be achieved through our, behaviour, attitudes and concrete everyday acts.
Together we are able to cultivate a world or equal human rights and
responsibilities. Let us ask ourselves: What can I do for a more just world
today?
I am sure that all the presentations and discussions will help participants to
relate theories to everyday actions. Constructive communications and exchange
of ideas are not the ultimate goals of this conference. The purpose is to promote
responsible social actions, which are ethically sound. If this principle can be
sensed during these days at Dimitrie Cantemir Christian University, the
conference will have been successful.
REFERENCES
Ahtisaari, M., (2000 a), Address by President of the Republic of Finland
Martti Ahtisaari at the Function on the Eve of the European Presse Und Funk
Ball in Berlin on 7 January 2000. Available at www.ahtisaari.fi
Ahtisaari, M., (2000 b), Diplomacy and Conflict Resolution Lecture by
President Martti Ahtisaari at the International Institute of Strategic Studies 23
March 2000. Available at www.ahtisaari.fi
Convention on the Rights of the Child. Adopted and opened for signature,
ratification and accession by General Assembly resolution 44/25 of 20 November
1989. Available at
http://www2.ohchr.org/english/law/crc.htm
Kangaslahti, J., Mizutani, H. & Kangaslahti, V.J., (1998), Ethical
Responsibilities for a Global Programme. Interspectives. Vol. 16.
Kng, H., (1991), Global Responsibility. London and New York: SCM Press.
10
METAFIZICA FERICIRII
Gabriela Pohoa
gabriela_pohoata@yahoo.com
Abstract: Happiness has been the aim of every metaphysics that has ever
existed, because it represents the man's reason to exist and to live. We consider
that a philosophy that did not have such a telos would suspend its vocation,
since happiness is inseparable from self-conscience and is characteristically
related to the meaning of the man's life. One reaches the meaning of life and
happiness through self-knowledge, in other words, through philosophy.
Keywords: happiness, virtue, value, freedom, wisdom, self-conscience,
meaning of life, metaphysics
De ce metafizica fericirii?
Pentru c fericirea este o tem care transcede tiina dreptului; imaginai-v
o lege care s oblige pe toi oamenii s fie fericii; ar fi absurd! Nimeni nu te poate
obliga sau nu-i poate garanta fericirea dac tu nu vrei; deasemenea, nu are
legtur direct cu politicile sociale sau politicile publice. Cu certitudine,
problema fericirii nu se rezolv prin politici publice.
O abordare sociologic sau juridic a fericirii denatureaz sensul ei profund,
pentru c fericirea autentic este legat de spirit fiind o problem strict
individual care poate fi atins numai prin cunoatere de sine. De aceea, o
filosofie care nu ar viza fericirea i-ar suspenda vocaia.
Fericirea reprezint scopul oricrei metafizici dintotdeauna.
Abordarea filosofic a fericirii ne nva c aceasta este att un concept, ct i o
stare de spirit, care poate fi dobndit numai prin cercetare de sine. Fericirea nu
este legat de exterior, de obiecte, de lucruri etc. Este o stare de pace mental, de
echilibru sufletesc care emerge din idei, gnduri construite din propriile resurse
luntrice. Fericirea este Absolutul, iar filosofia este cum spunea Hegel ,,tiina
despre Absolut1
La ntrebarea tulburtoare: pentru ce triete omul?, rspunsul firesc este:
pentru a fi fericit. De aceea, poate cea mai mare tain a existenei umane
nu const n a tri ci n a ti pentru ce trieti. Dar, cum poate omul s fie
fericit? Rspunsul simplu este: avnd un vis pentru care s lupte,
contientiznd sensul existenei sale. nelegem astfel, c fericirea este
legat de sensul vieii, reprezentnd indiscutabil scopul fundamental al vieii,
valoarea suprem nspre care tind toate celelalte valori: adevrul, libertatea,
dreptatea.
Sensul vieii este problema fundamental a filosofiei, iar fericirea ca sens al
Conf. univ. dr., Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Hegel, Prelegeri de filosofie a religiei, Bucureti, Ed. Humanitas, 2002, p.16.
11
vieii omului este tema dominant a demersului filosofic de la Socrate i pn la

filosofii contemporani. Amintim n acest sens pe cel mai longeviv filosof britanic
Bertrand Russell, care consacra o carte problemei fericirii.2 Nu exist ns o
concepie unic n privina fericirii n toat istoria filosofiei, dar putem vorbi n
schimb despre concepii de referin, de teorii morale care au fcut din fericire
conceptul filosofic central. Astfel, fericirea a fost definit ca plcere (criteriul cel
mai rspndit n antichitate, regsit n conceptul de hedone), ca bucurie auster a
sacrificiului, ca bunstare sau bun dispoziie, plcere purificat prin inteligen,
iluminare, virtute, nelepciune, perfeciune etc. Exist o diversitate de teorii,
concepii i opinii n legtur cu fericirea, pentru c sufletul omenesc este
complex i variabil, pentru c starea social i gradul de cultur determin ci
diferite pentru a accede la fericire. Fiecare om, implicit, fiecare filosof nelege
fericirea diferit. De aceea, consider c nu exist o reet universal n
privina fericirii. Toate filosofiile i toate religiile din lume nu ne vor
nva cum s fim fericii. Rmne sa descoperim pe cont propriu prin
reculegere, meditaie sau rugciune. Fiecare clip a existenei noastre
contribuie la fericire, dac vom ti s trim raional, s ne conectm
la o lume noumenal, la o lume a ordinii perfecte. Astfel, chiar i atunci
cnd nu suntem fericii, sperana fericirii nu dispare. Omul nu nceteaz s caute,
s lupte i s sufere pentru fericirea sa.
De aceea, mprtesc ideea c omul ar fi capabil s suporte orice,
inclusiv gndul morii devine suportabil tiind c va atinge fericirea.
Cutarea necontenit a fericirii este funciar legat de natura uman
imperfect. Poate acesta este i sensul afirmaiei filosofului german K. Jaspers,
care afirma: ,,Atta timp ct vor exista oameni, acetia nu vor nceta niciodat
s se cucereasc pe ei nii.3
Este esenial s nelegem c raiunea omului de a fi, de a exista este
dobndirea fericirii. Astfel, cutarea fericirii apare ca cel mai firesc lucru pentru
om.4 Aceast cutare nnobileaz existena uman izvornd din condiia omului
de fiin contient. Numai omul poate s fie fericit ntruct este singura fiin
din univers care posed raiune. Nu ntmpltor, Aristotel deschide Etica
Nicomahic cu ,,datoria de a fi fericit. Astfel, filosoful din Stagira crede c
singurul imperativ categoric al fiecrui om este dorina de a fi fericit5. Doctrina
fericirii ne permite s regsim o anumit idee despre valoarea care orienteaz
eforturile oamenilor, care e o cluz, o surs de activitate i de exaltare. Chiar
dac fericirea nu exist, iar oamenii confund fericirea cu condiiile fericirii, ea
rspunde nevoii de un alt fel de via i devine n acest caz o exigen moral. ,,E
ceea ce eudemonismul lui Aristotel va exprima ntr-o manier imanentist,
substituind pur i simplu binele transcendent suveran cu fericirea.[] De aceea,
nu suntem surprini cnd citim, n cartea a X-a a Eticii Nicomahice, c fericirea
2
3
133
B. Russell, n cutarea fericirii, Bucureti, Ed. Humanitas, 2011.

K. Jaspers: ,,Originea i sensul istoriei n Texte filosofice, Bucureti, Ed. Politica, 1988, p.
G. Pohoa, Propedeutic filosofic, Bucureti, Ed. Pro Universitaria, 2009, p.103-114

Aristotel, Etica Nicomahica, cartea I, VII, 1097 b, cartea a X-a,VI, 1176, Ed. tiinific i
Enciclopedic, 1988, Bucureti, p.16, 251 i urm.
4
5
12
e o activitate conform cu virtutea i c nelepciunea ne face fericii; c, ntruct

plcerea este amestecat cu fericirea, activitatea neleapt va fi i cea mai
agreabil. De unde ideea omului preafericit.6 De aici putem nelege c fericirea
este obiectul eudemonismului, care se ntemeiaz pe o art de a tri i presupune
o remodelare a existenei. Se poate afirma, din aceast perspectiv, c ceea ce
conteaz sunt modalitile existenei, nu i existena nsi. Eudemonismul nu
problematizeaz adevrurile despre fiin sau nefiin, ci aduce un amendament
vieii naturale i haotice, vieii neraionale i nelinititoare n care se amestec ce
e mai bun i ce e mai ru. Prin urmare, nelegem o dat n plus c nu exist nicio
diferen metafizic ntre o via moral fericit i o via psihologic brut, iar
viaa moral este o stilizare, o estetizare a vieii naturale: viaa fericit e format
din elementele cele mai bune alese din viaa obinuit.
O via fericit e format din elemente triate, alese, expurgate ale vieii
naturale. Philebos al lui Platon ncearc o dozare a diverselor elemente ale vieii:
tiin i plcere, cu scopul de a obine o via fericit7. Regulile care guverneaz
acest dozaj, aceast posologie sunt aadar reguli ce in de propria alegere i care
cern sentimentele psihologice: unele din ele sunt considerate inutile sau chiar
duntoare pentru fericirea moral.
Stoicii considerau pasiunile i emoiile ca fiind duntoare fericirii.
Spinoza aprecia c ambiia i nestatornicia sunt surse de nelinite i de
nefericire.8
Este de remarcat faptul c doctrina eudemonist apreciaz c exist
ntotdeauna ceva bun n cadrul sensibilului. Acest bun, dei nu constituie Binele
abstract, poate fi totui reinut n vederea elaborrii morale.
,,Toi oamenii vor s fie fericii, spun la unison toi nelepii Antichitii[].
Eudemonismul e mult mai accentuat n Etica Nicomahic dect la Platon, dar
este totui o idee comun lui Aristotel i filosofului Dialogurilor. Nimeni nu a
spus vreodat n Antichitatea greac: Omul vrea s fie fericit, dar trebuie s fie
nefericit, datoria fiind fcut pentru a contrazice i a contraria voina. Datoria
nefericirii, dac putem spune aa a fost inventat n vremea lui Kant pentru a
contracara voina de fericire.9 De altfel, morala kantian nu este o moral a
fericirii, ci o moral a meritului. Aciunea moral nu este cea care face omul
fericit, ci cea care face omul demn de a fi fericit. n viziunea filosofului german,
fericirea este un ideal al imaginaiei care nu tolereaz prescripii i norme.10
Modernilor, afirma Nietzsche, le place s spun c ei ,,au inventat fericirea.11
Chiar dac, remarca nietzschean are o doz de ironie, ncepnd cu secolul al
XVIII-lea, problema fericirii capt o semnificaie nou i o importan deosebit
6 V. Jankelevitch, LAustrit et la vie morale, n Philosophie morale, Flammarion, Paris,
1998, p. 440
7 Platon, Philebos, n Opere, vol. VII, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983, dozarea
elementelor vieii, cf. 53 b i 58 c.
8 Spinoza, Etica: ,,Ambiia este dorina nemsurat de renume prop. XLIV) trad. rom. de
Alex. Popescu, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981, p. 169
9 Ibidem, p.438
10 Imm. Kant, ntemeierea metafizicii moravurilor, Ed. tiinifica, Bucureti, 1972.
11 Fr. Nietzsche, Aa grit-a Zarathustra: o carte pentru toi i niciunul, Bucureti,
Humanitas, 1994.
13
n peisajul vieii intelectuale i culturale. Luptnd contra tezei coruptibilitii

naturii umane, reabilitnd epicurismul, plcerile i pasiunile, filosofii iluminiti
au ridicat fericirea terestr la rangul de ideal suprem. ,,Marea problem, singura
pe care trebuie s ne-o punem, este acum de-a tri fericii12, scria Voltaire.
n faa neglijenei cu care oamenii trateaz n general aceast chestiune,
moralitii consider c este de datoria lor s recurg la toate mijloacele pentru ai lumina semenii asupra condiiilor fizice, morale i afective care permit
accederea la o via fericit. Astfel, morala se erijeaz cumva n tiina fericirii,
singura efectiv util oamenilor. Moral a fericirii, dar i vise de beatitudine:
discursurile utopice care imagineaz o societate de tip nou, reconciliat cu
fericirea, se nmulesc; romane i poeme, cntece i piese de teatru o pun n
scen13; pn i cadrul de via (locuin, interioare, gradin, mobilier, bibelouri,
decoraiuni) concretizeaz noul primat recunoscut plcerilor i vieii mplinite.14
Am putea afirma c secularizarea lumii a fost nsoit de sacralizarea fericirii, aici,
pe pmnt. Din carte n carte, s-a ajuns la enunarea aceluiai postulat: omul s-a
nscut pentru a fi liber i fericit. Prima dintre legile ,,naturale, cutarea fericirii,
apare ca fiind activitatea cea mai important, cea mai urgent din cte exist.
Cu ncepere de la Bacon i Descartes, proiectul prometeic al modernilor este
schiat cu claritate: cunoaterea valorizat este aceea care permite creterea
continu a bunstrii oamenilor printr-o ,,infinitate de artificii. Puterea tiinei:
datorit aplicaiilor ei tehnice, oamenii se vor putea bucura nestingherit de
,,roadele pmntului, i vor pstra sntatea, i vor prelungi viaa, vor nvinge
mizeriile existenei. Este elaborat o viziune optimist asupra viitorului, bazat pe
progresul cumulativ al cunotinelor i al tehnicii; ea va fi sistematizat n marile
filosofii ale istoriei din sec. al XVIII-lea i al XIX-lea. De la Turgot la Condorcet,
de la Hegel la Spencer, se impune o concepie asupra necesitii progresului,
ideea c istoria nainteaz n mod inevitabil de la mai puin bine ctre mai bine.
n contrast cu ideile tradiionale despre decaden, modernii au asimilat istoria
unui progres continuu i nelimitat care duce la justiie, libertate i fericire. De
fapt, accesul la raiune, care acum devine suveran, deschide calea
ctre libertate, iar atracia general ctre libertate d natere unei
idei noi: fericirea.
Pentru majoritatea filosofilor, fericirea este prelungirea interioar a
libertii. Operele lui Jh. Locke, Montesquieu sau Voltaire, fiecare n felul su, fac
dovada legturii strnse dintre cele dou stri. Aceast idee va fi inspirat
redactarea textelor: Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului din 1789
(preambul) i, mai ales, cea din 1793 (art.1), fcnd din fericire unul dintre
scopurile fundamentale ale fiinei umane. Din aceast perspectiv ,,civic,
atingerea existenei fericite este strns legat de recunoaterea drepturilor
naturale ale persoanei, care impune aprarea libertii i lupta mpotriva tuturor
formelor de despotism. Dar fericirea trece, deasemenea, pentru numeroi autori,
printr-o form de libertate mult mai profund care presupune reabilitarea
12 Voltaire ,,Lettre a Madame la Prsidente de Berniere (1722), citat de Robert Mauzi, Lide
de bonheur dans la littrature et la pense franaises au XVIII sicle, Slatkine, Genve, 1960, p.80.
13 P. Hazard, La pense europenne au XVIII sicle, Fayard, Paris, 1963, p.23-24
14 Andr Corvisier, Arts et socits dans lEurope du XVIII sicle, PUF, Paris, 1978, p.238.
14
simurilor, explorarea sentimentelor i chiar cutarea plcerii i a iubirii.

Senzualismul lui Condillac face ca toate facultile spiritului s se bazeze pe
senzaiile trite (Tratat despre senzaii, 1754), Rousseau d fru liber reveriei
sentimentale i exprimrii simurilor (Confesiuni, 1756-1770). Diderot nu ezit s
se mpotriveasc nvmntului religios i s apere ideea c pasiunea amoroas
i plcerea sunt condiiile unei viei fericite (Bijuteriile indiscrete, 1747).
Fericirea, n fine, este o problem de pedagogie: ea depinde mult de un proces de
eliberare intelectual i moral, aa cum ncearc s demonstreze dou opere att
de diferite ca Emil (1762) de Rousseau i Proiect de reform a instruciunii
publice (1792) de Condorcet.
ns, consider c nimeni nu a tiut mai bine ca Rousseau s evidenieze
dilemele insurmontabile ale problematicii fericirii. Fiina incomplet, incapabil
de a-i fi suficient siei, omul are nevoie i de altul pentru a cunoate fericirea.
Dar pentru c aceasta e inseparabil de raporturile cu altul, individul este
inevitabil sortit decepiilor i expus loviturilor vieii. Deoarece depind de ceilali
pentru a fi pe deplin fericit, fericirea mea este n mod necesar fugitiv i instabil.
Fr celalalt eu sunt nimic, cu celalalt sunt la discreia lui: fericirea la care poate
accede omul nu poate fi dect o ,,fericire fragil15.
Firete, nimeni nu va respinge ideea c eforturile pentru cizelarea propriei
persoane, spiritualitile religioase sau filosofice pot reconforta, ne pot redesena
orizonturile, ne pot ajuta s trim mai bine. A crede c un sistem de gndire sau o
metod de orice fel poate furniza soluia durabil, definitiv a enigmei fericirii
este o mare iluzie. Deasemenea, fericirea nu ine de filosoful de profesie, ci de
omul care este capabil s-i nving propriul egoism i propriile emoii negative.
De aceea, colile de nelepciune vor avea ntotdeauna o ,,eficacitate din cele mai
reduse comparativ cu cea a dispoziiilor psihologice i metapsihologice ale
oamenilor, fericirea i bucuria de a tri fiind mai mult o ,,stare de spirit, un ,,dar
primit dect rezultatul trezirii ori al transformrii contiinei. Un fel de stare de
graie, ,,ea vine cnd vrea ea, nu cnd vreau eu16. De aici i limitele tuturor
doctrinelor care vorbesc despre cile fericirii supraevalund puterea contiinei
asupra strilor prin care trecem. Proiectul puterii nelimitate a modernilor i
atinge aici, n mod manifest, limitele: fericirea nu progreseaz, ea scap cu
ncpnare autoritii oamenilor. Desigur, nu putem separa cu totul cutarea
fericirii de realizrile tehnicii, dar un abis continu totui s separe cele dou
universuri. Cu alte cuvinte exist o disproporionalitate ntre evoluia inteligenei
i cea a sensibilitii umane. Astfel, din punct de vedere intelectiv omul a ajuns un
uria, iar din perspectiv moral, a rmas un pitic. Omul zilelor noastre triete o
profund criz moral, de autocunoatere ceea ce pune la mare ncercare starea
lui de fericire. Perpetua noastr cutare a unei fericiri multiforme nu e reductibil
la bunuri materiale. n timp ce preocuparea pentru bunuri materiale d natere la
insatisfacii i frustrri, demersurile spirituale sunt axate pe cutarea echilibrului
interior, pe armonizarea trupului i a spiritului, pe expansiunea i aprofundarea
contiinei. Sub eticheta de nelepciune antic se prelungete, de fapt, cutarea
15 Tzvetan Todorov, Le jardin imparfait, Grasset, Paris, 1998, ndeosebi p.294-296 (trad.
Rom, Gradina nedesvrit: gradina umanist n Frana: Eseu, Trei, Bucureti, 2002).
16 Fr. Nietzsche, ,,Dincolo de bine i de ru, Bucureti, Humanitas, 2006
15
individualist a fericirii mondene. Totul pare a opune n mod diametral concepia

fericirii materiale i pe cea a fericirii spirituale. Una pune accentul pe dobndirea
de bunuri de pia, cealalt pe perfeciunea contiinei; una d prioritatea averii,
cealalt fiinei.
n goana dup acumularea material, omul a uitat de el i de Dumnezeu.
Altfel spus, urmnd un gnd al lui Heidegger, omul actual triete n ,,uitarea
fiinei. Astfel, obiectivul prioritar al omului de astzi este prosperitatea material
i nu bogia spiritual. Omul confund mijlocul cu scopul, fcnd din bogia
material un scop al existenei sale. Aici se produce dezechilibrul. Componenta
material este o condiie necesar a existenei noastre, dar nu i suficient. Totul
depinde de o anumit nelegere. Consider c atunci cnd omul nu se conecteaz
la Absolut triete n eroare, ndeprtndu-se de sensul existenei sale i implicit,
de fericire.
,,Noua paradigm este structurat dup urmtoarea schem silogistic: ceea
ce se ntmpl este oglinda atitudinii noastre interioare. Dar, nu cred c poi
atinge fericirea aspirnd deopotriv la avantajele lumii moderne i la armonie
interioar. Este o certitudine c fericirea material nu poate fi amestecat cu cea
spiritual. Trim ntr-o lume confuz: nelepciunea se confund cu detaarea i
cu deposedarea de sine (budismul), fericirea este amestecat cu plcerea i
bunstarea. Odat cu capitalismul de consum, hedonismul s-a impus ca valoare
suprem, iar satisfaciile mercantile - ca una din cile privilegiate ale fericirii.
Cnd fericirea se va identifica mai puin cu satisfacerea nenumratelor nevoi i cu
rennoirea permanent a obiectivelor i a divertismentelor, ciclul
hiperconsumului se va nchide.17 Aceast schimbare socio-istoric nu implic nici
renunarea la bunstarea material, nici dispariia organizrii modurilor de tri
conform principiilor de pia; ea presupune un nou pluralism al valorilor, o
reevaluare a vieii, de fapt o nou filosofie n privina fericirii.
BIBLIOGRAFIE
Aristotel, (1988), Etica Nicomahic, Bucureti, Ed. tiinific i
Enciclopedic.
Corvisier, Andr, (1978), Arts et socits dans lEurope du XVIII sicle, PUF,
Paris.
Hazard, P., (1963), La pense europenne au XVIII sicle, Fayard, Paris.
Hegel, (2002), Prelegeri de filosofie a religiei, Bucureti, Ed. Humanitas.
Jankelevitch, V., (1998), LAustrit et la vie morale, in Philosophie morale,
Flammarion, Paris.
Jaspers, K., (1988), ,,Originea i sensul istoriei n Texte filosofice,
Bucureti, Ed. Politica.
Kant, Imm., (1972), ntemeierea metafizicii moravurilor, Bucureti, Ed.
tiinific.
Lipovetsky, G., (2006), Fericirea paradoxal. Eseu asupra societii de
hiperconsum, Ed. Polirom, Iai.
G. Lipovetsky, Fericirea paradoxal. Eseu asupra societii de hiperconsum, Ed. Polirom,
Iai, 2006, p.322
17
16
Nietzsche, Fr., (1994), Aa grit-a Zarathustra, Bucureti, Humanitas.

Nietzsche, Fr., (2006), ,,Dincolo de bine i de ru, Bucureti, Humanitas.
Pohoa G., (2009), Propedeutic filosofic, Bucureti, Ed. Pro
Universitaria.
Russell B., n cutarea fericirii, Bucureti, Ed. Humanitas, 2011.
Todorov Tzvetan, (2002), Grdina nedesvrit: grdina umanist n
Frana: Eseu, Bucureti, Ed. Trei.
Voltaire, (1960), ,,Lettre a Madame la Prsidente de Berniere (1722), citat
de Robert Mauzi, Lide de bonheur dans la littrature et la pense franaises au
XVIII sicle, Slatkine, Genve.
17
JURNALUL FERICIRII O MODALITATE DE EVADARE DIN

TIMP
Mihaela Daniela Crstea
mihaelajianu74@yahoo.com
Abstract: The journal represents the genre of confession, presents
intimate experiences of the individual. Happiness is a state of mind of the
human being, an ideal to which everyone aspires. We will try to demonstrate
that the coupling of the two words in the title of N. Steinhardt's title - "The Diary
of Happiness" - represents its distancing from the intimate journal genre, from
the daily entries of events and the entering into a state of grace, the escaping of
the confinements of the epoch.
Keywords: happiness, emotions, journal, life, moments.
Fericirea este o noiune abstract, greu de definit, o stare de beatitudine, de
mulumire, de mplinire, iar conform DEX, fericirea reprezint o stare de
mulumire sufleteasc intens i deplin.1 Este o definiie care nu spune foarte
mult despre ceea ce simte individul cu adevrat cnd crede c este fericit. Uneori,
pentru a fi fericit, ai nevoie de foarte puin, iar ceea ce pentru cineva nseamn
fericire poate s nu reprezinte nimic pentru alt individ. Aadar, fericirea este o
stare proprie individului, o stare prin care acesta i construiete dimensiunea
sentimentelor.
n acest context, Jurnalul fericirii de N. Steinhardt reprezint un paradox,
deoarece evenimentele prezentate sunt din detenie. Printele de la Rohia descrie
un mod de a te simi liber n cea mai strict lume, aceea a nchisorilor, deoarece
fericirea o poi construi prin evadarea n imaginaie, n evenimente anterioare
plcute sau n credin.
n literatura romn, jurnale s-au scris nc de timpuriu, dar nu au fost luate
n seam de critica i istoria literar, deoarece nu erau considerate un gen
literar, ele nscriindu-se n literatura confesiunii, prin consemnarea unor
evenimente particulare ale persoanei sau personalitii. Jurnalul, pe lng aceast
consemnare, care poate fi sau nu de interes public, reprezint i un document
(subiectiv) al epocii pe care o prezint, deoarece viaa personal a individului este
mpletit cu evenimentele istorice.
Eugen Simion scrie despre jurnalul intim c este un gen contestat. De regul,
jurnalul este gndit ca o scriere adiacent poemului sau romanului. Memoriile,
autobiografia, confesiunile rudele lui mai vrstnice au reuit s se impun i
s-i fabrice modelele de care au nevoie. Aprut mai trziu i legat de foarte multe
cauze, jurnalul se lupt nc pentru a fi acceptat n literatur i pentru a cpta un
18
Lect. univ. dr., - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1995, p. 374
statut estetic.2 Cu toate acestea, jurnalul reprezint un gen pe gustul publicului,

interesat de evenimentele particulare din viaa personalitilor, dar i de modul n
care au perceput lumea n care s-au micat.
n acest context, cartea lui N. Steinhardt nu se nscrie n linia obinuit a
jurnalelor, deoarece nu reprezint o consemnare zilnic a evenimentelor.
Dimpotriv, jurnalul su este scris la un timp dup petrecerea evenimentelor,
dup ieirea din nchisoare.
N. Steinhardt, nscut n Bucureti ntr-o familie de evrei, are legtur, pe linie
matern, cu Freud. Este un spirit academic, termin Facultatea de Drept, dar este
foarte activ i pe plan literar, activnd n cadrul cenaclului Sburtorul, unde i
cunoate pe Constantin Noica, Eugen Ionescu, Monica Lovinescu. Aceasta din
urm chiar l evoc n cartea sa La apa Vavilonului, realizndu-i un portret
elogios, dar consemnnd i micile defecte unul fiind acela al vanitii literare.
Prima (n.n. detenie) o suferise n lotul Noica, unde n ciuda btilor i torturii se
purtase aa cum i-o ceruse btrnul su tat, ca un erou. Vorb pe care n-ar fi
rostit-o niciodat. Pentru Steinhardt termenul mai nimerit mi se pare: smerenie.
i nu neaprat fiindc i-a sfrit viaa n clugrie, de aceeai smerenie dduse
dovad i mai nainte. Numai c era o smerenie ndrjit. Rezistnd, dar fr
trufie, ci doar cu o hotrre implacabil, la toate relele i incapabil s svreasc
vreunul.3 Este arestat n lotul Noica-Pillat. Interesant este faptul c el, evreu
fiind, este inclus n acest lot mistico-legionar, ns aceast experien i
mijlocete apropierea de ortodoxie, clugrindu-se la Mnstirea Rohia.
Jurnalul fericirii este redactat, ntr-o prim form, chiar n nchisoare, dar
Securitatea i-o confisc, de dou ori chiar, n 1972 i 1984. Prima versiune i-a fost
redat n 1975. Varianta publicat de Virgil Ciomo la Cluj, dup moartea
autorului, este o variant refcut. Jurnalul fericirii se ndeprteaz cu toate
acestea de formula clasic a memoriilor, i de aceea a autobiografiei tradiionale,
ntruct autorul nu intenioneaz s-i povesteasc n totalitate viaa i, odat cu
ea, lumea prin care a trecut. El prezint o experien capital (detenia) i
temeiurile convertirii sale religioase.4
Cartea reprezint un testament politic al celui care dorete evadarea din
cotidian i intrarea ntr-o lume mai bun. nc de la nceput, sunt propuse trei
soluii: 1) soluia Soljenin echivalent cu lipsa oricrei sperane; 2) soluia
Zinoviev Zurbagiul i 3) soluia Winston Churchill i Vladimir Bukovski care
presupune lupta. Luai aminte: Soljenin, Zinoviev, Churchill, Bukovski.
Moartea consimit, asumat, anticipat, provocat, nepsarea i obrznicia;
vitejia nsoit de o veselie turbat. Liberi suntei s alegei.5 ns, autorul
jurnalului vine i cu o alt soluie: Dar se cuvine s v dai seama c lumete,
omenete vorbind alt cale de a nfrunta cercul de fier care-i n bun parte i
de cret (vezi Starea de asediu a lui Camus: temeiul dictaturii e o fantasm:
2
Eugen Simion, Ficiunea jurnalului intim, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 2005, vol. I,
p. 23
Monica Lovinescu, La apa Vavilonului, Ed. Humanitas, Bucureti, 2010, p. 465

Eugen Simion, Ficiunea jurnalului intim, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 2005, vol.
III, p. 375-376
5 N. Steinhardt, Jurnalul fericirii, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1992, p. 9
3
19
frica) e foarte ndoielnic s gsii.6

Credina i pioenia sunt vizibile nc de la nceputul crii, prin versetul
biblic utilizat: Cred, Doamne, ajut necredinei mele (Marcu, 9, 24).
Deasemenea, se poate observa caracterul diferit al acestui jurnal. Dei apar
inserate diverse date (prima este ianuarie 1960, iar ultima decembrie 1971),
evenimentele sunt reconstituite din memorie.
Jurnalul debuteaz brusc, cu un interogatoriu la Securitate, n care sunt
incluse refleciile de peste timp ale celui care consemneaz. Ajuns n nchisoare,
autorul se va converti la cretinism, acesta fiind drumul pe care-l consider
potrivit pentru ieirea dintr-o lume a nefericirii. Cartea lui Steinhardt prezint
evenimente din nchisoare, n care sunt inserate amintiri din viaa sa de dinainte
de nchisoare. Cea mai important parte, ns, este aceea n care face apologia
ortodoxismului, credina reprezentnd singura posibilitate de a rezista tuturor
umilinelor la care este supus.
Nicieri i niciodat nu ne-a cerut Hristos s fim proti. Ne cheam s fim
buni, blnzi, cinstii, smerii cu inima dar nu tmpii. (Numai despre pcatele
noastre spune la Pateric s le tmpim.) Cum de-ar fi putut proslvi prostia Cel
care ne d sfatul de-a fi mereu treji ca s nu ne lsm surprini de Satana.7
Pentru Steinhardt, nchisoarea/celula nu reprezint un element de
constrngere, dimpotriv, devine o lume din care poate evada n trecut (prin
prezentarea unor evenimente din copilrie sau dinaintea arestrii) sau n
ortodoxie. De fapt, este demonstrat curajul su n faa Securitii, a rului pe care
aceasta l reprezint. Cartea devine o confesiune, dar niciunul dintre aspectele
semnalate nu d impresia de fals; el scrie pentru sine, ca mod de a se elibera, dar
i pentru alii, pentru a le mprti experiena care l-a marcat. Experiena din
nchisoare este prezentat ca o perioad de purificare sufleteasc, o perioad n
care primete botezul cretinesc, nu este o povar.
n locul acesta aproape ireal de sinistru aveam s cunosc cele mai fericite zile
din toat viaa mea. Ct de absolut de fericit am putut fi n camera 34!8 Aadar,
Steinhardt a gsit modalitatea de a iei dintr-un timp al nefericirii i a intra
ntr-unul al fericirii, de a se nnobila sufletete ntr-un spaiu al mizeriei, n care
teroarea era cuvntul de ordine.
Dumnezeu este prezent n toate momentele i n orice spaiu s-ar afla,
deoarece ntreaga scriere pare o rugciune prin care Steinhardt ncearc s
reziste, i chiar rezist, tuturor vicisitudinilor i umilinelor. Interesant i
important n economia jurnalului este momentul botezului din 15 martie 1960,
botez realizat de printele Mina.
... printele Mina, fr a-i scoate mantaua, d buzna la singura cni din
camer e o cni roie, cu smalul srit, nclit i respingtoare - i o umple cu
ap viermnoas proaspt adus n rezervorul purtat de el i de un alt deinut.
Vin la patul meu i cei doi preoi greco-catolici i naul.9 Aadar, un moment
N. Steinhardt, Jurnalul fericirii, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1992, p. 9
6
7
20
sacru, svrit n condiii neprielnice, dar un moment nltor prin ceea ce

nseamn pentru autor.
Pregtirile pentru evenimentul major sunt bine puse la punct, iar momentul
de rgaz, de singurtate dinainte este bine venit pentru cel care intr ntr-un alt
tip de existen, una plin de smerenie, care-l ajut s nfrunte lumea n care se
afl. Dup ce fiecare dintre cei care iau parte la eveniment reia lucrurile obinuite,
continu momentele de reflecie ale celui care s-a cretinat i pentru care botezul
este un moment fericit, un alt moment al ieirii din timp i spaiu. El simte cu
totul altfel acest moment fa de copilul care primete botezul, deoarece poate s-i
neleag adevratele semnificaii, pe care nou-nscutul nu are cum s o fac.
Cine a fost cretinat de mic copil nu are de unde s tie i nu poate bnui
ce-nseamn botezul. Asupra mea se zoresc clip de clip tot mai dese asalturi ale
fericirii. S-ar zice c de fiecare dat asediatorii urc mai sus i lovesc mai cu poft,
cu precizie. Va s zic este adevrat: este adevrat c botezul este o sfnt tain,
c exist sfintele taine. Altminteri fericirea aceasta care m mpresoar, m
cuprinde, m mbrac, m nvinge n-ar putea fi att de nenchipuit de minunat
i deplin. Linite. i o absolut nepsare. Fa de toate. i o dulcea. n gur, n
vine, n muchi. Totodat o resemnare, senzaia c a putea face orice, imboldul
de a ierta pe oricine, un zmbet ngduitor care se mprtie pretutindeni...10
Aadar, intr ntr-o stare de graie, pe care o resimte ca atare, i o stare de
beatitudine l cuprinde dup momentul sfnt, se produce n el o transformare
care n marcheaz.
Cartea lui N. Steinhardt nu rezult din amintirile imediate, din evenimentele
cotidiene pe care vrea s le consemneze, ci totul este filtrat prin memoria sa,
deoarece ntre momentul consemnrii i momentul derulrii evenimentelor este o
distan n timp. Mai mult: ntre cele dou momente se impune o alt scriitur
(prima versiune) pierdut i, apoi, regsit... Nu-mi pot da seama n ce msur
fantasma discursului confiscat a influenat cel de-al doilea discurs biografic (cel
adpostit). Fapt sigur este c N. Steinhardt scrie Jurnalul fericirii dup o
experien capital (a fost nchis ntre 1959 i 1964) i o alt experien, nici ea
agreabil, provocat de confiscarea primului manuscris.11
El triete, de fapt, dou experiene n aceast perioad. Una este cea din
nchisoare, cnd se afl ntr-o poziie umilitoare, dar nu-i pierde demnitatea i
verticalitatea, nu devine un trdtor. Cealalt este experiena apropierii de
ortodoxie, care provine din prima. Este modalitatea lui de iei din timpul
nefericirii i a intra n unul al fericirii, este modalitatea lui de a transcende timpul
i spaiul, de a-i crea propriul timp i propriul spaiu. Pentru el, detenia este
echivalent cu mntuirea, reprezint Golgota proprie pentru a ajunge la
mntuire.
Jurnalul fericirii este o carte special pentru modul n care este perceput un
eveniment nefericit al existenei, prin modul n care autorul ei ajunge la mntuire
i prin relaia special pe care o stabilete cu Divinitatea. Jurnalul fericirii este o
Eugen Simion, Ficiunea jurnalului intim, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 2005, vol.
III, p. 376
10
11
21
carte splendid, amestec inextricabil de notaie cotidian, amintire, confesiune,

hermeneutic (la propriu, dac ne gndim la interpretarea crii lui Ezdra, a
Rstignirii, n raport cu moartea lui Socrate de la Platon, ori a vinoviei lui Iuda,
att de util izbnzii voinei domnului), umor, tragedie, istorie, politic,
metafizic, fiziologie.12
BIBLIOGRAFIE
Lovinescu, Monica, (2010), La apa Vavilonului, Bucureti, Ed. Humanitas.
Manolescu, Nicolae, (2008), Istoria critic a literaturii romne, Piteti, Ed.
Paralela 45.
Simion, Eugen, (2005), Ficiunea jurnalului intim, Bucureti, Ed. Univers
Enciclopedic, vol. I III.
Steinhardt, N., (1992), Jurnalul fericirii, Cluj-Napoca, Ed. Dacia.
12
142.
22
Nicolae Manolescu, Istoria critic a literaturii romne, Ed. Paralela 45, Piteti, 2008, p.
VALORI POST-MODERNE N MANAGEMENTUL PROIECTULUI

Octavia Costea
octavia_costea@yahoo.com
Abstract: Our work assumes that rhetoric about the welfare state and the
broad area of the human condition elevation flow with concrete and
participatory life of the individual. But it is something deep in the human being,
which could save off the comfortable global connections of community and
reified type, which could be cultivated and could create self-becoming to the
man and any degree of personal immunity in the current period and the postmodern world, not in the unique sense of social interest or not-know-whoinspired curriculum, but in the sense of need education and empowerment of
individual through adherence to individual and collective post-modern values:
to belong, to have power / control over his / her own live, to have freedom, to be
happy. This leads to regulation of individual life in social by which it might
produce reducing the conspiracy mentality and education of mentality on
inspired project. Our work formalises data and results, 2011-2012, the
Knowledge Economy Project (www. e-community), launched by the Romanian
Government, Ministry of Communications and Information Society and the
World Bank.
Keywords: globalization, human condition, need of education and
empowerment, local project, to belong, to have freedom, to be happy.
1. Condiia uman n globalizare
Bipolarizarea lumii globale n distribuitor i n beneficiar al acesteia aduce
dup sine noi modaliti de transfer i de mobilitate: redistribuire de sensuri i de
interpretare dup criterii de relativism i de pragmatism, strategii de influen
accentuat, i chiar obstructive, strategii de uniformizare. Dat fiind c, n zilele
noastre, sensurile i valorile ca ofert de semnificani sociali inductivi capt un
potenial exogen de aciune ascendent, la nivelul grupurilor umane, tendinele
empirice de regrupare, de coeziune grupal - neotribal sau religios
fundamentalist - cresc n potenial gregar i coeziv i scad n integrare
civilizatorie i n participare la globalizare. De exemplu, continentul african este
reprimitor de globalizare exogen nu numai din partea fotilor colonizatori care
i exercit, n continuare, ascendentul economico-moral i cultural, dar i din
partea puterilor economice mai nou ridicate ca centre emergente de globalizare.
Dac sensurile i valorile produse n centrele de globalizare, extrateritoriale i
eliberate de localizare, dar nu de localism, pot i sunt destinate s acioneze
Prof. univ. dr., - Facultatea de tiine ale Educaiei, Universitatea Cretin

Dimitrie Cantemir, Bucureti.
23
grupal, n schimb, nu explic i nu inspir direct condiia uman. Atunci cine i

cum o poate face?- i aceasta este ipoteza de la care pornim.
Investitorii devin administratori i decideni n globalizare conform
principiului lui Albert J. Dunlap (1997)1. Astzi trim acest fapt: pe lng
imaginea unui spaiu mprit, avem imaginea mobilitii sau a migraiei
toffleriene, a reordonrii economice conform unor reguli supramanageriale sau
co-manageriale exogene care arbitreaz competiia n anumite spaii de pe glob.
Putem vorbi despre competiia i dispersia centrelor de decizie, ca i a strategiilor
mandatate de acestea pe piaa economic, n influena politic i pe piaa
informaiei conform unei liberti globale de domeniu, n raport pragmatic cu
teritoriul sau cu locul de amplasare ales pe baz de factori convenabili profilului
global. Ce se ntmpl la nivelul localitii? Mna de lucru este majoritar local,
salariaii sunt localnici, au structura istoric i cultural specific locului,
inamovibil fa de ubicuitatea investitorilor. Investitorii sunt pragmatici i
mobili, caut i selecteaz numai sensuri pozitive, n schimb, localnicii rmn pe
loc, colecteaz global toate sensurile, pozitive i negative, i suport consecinele.
2. Mobilitatea este cel mai puternic factor de stratificare n
globalizare
Mobilitatea de care beneficiaz noile centre emergente ale globalizrii aduce
dup sine deresponsabilizarea puterii politice de obligaii morale ce i revin istoric
att fa de generaiile actuale, ct i fa de generaiile nenscute, conform unor
acorduri tehnice n care nu intr perpetuarea comunitii locale n care se
investete. Dar i aici exist o fa tiut i una netiut a faptului de investire
global i mobil. Accesul la infrastructura comunicrii, ca i educaia participrii
la construirea propriei societii i a lumii discrimineaz negativ n perioada postmodern. Avnd n vedere aceste elemente cu recul social concret n viaa de zi cu
zi, cui i cum se pot plnge populaiile colectante i neparticipante la globalizare
n condiiile deresponsabilizrii puterii politice?
Eludarea rspunderii morale i istorice pentru consecinele colectate de ctre
localnici i locuri n care se investete aduce grupurile de investitori n situaia
privilegiat de beneficiari nu numai de libertate spaial, de ubicuitate, dar i de
libertate decizional proprie - managerial sau co-managerial n cazul acceptrii
mpririi puterii n centrul de decizie. Zygmund Bauman (1999) consider c
eludarea rspunderii pentru consecine este cel mai preuit ctig pe care
mobilitatea l-a adus capitalului liber, nengrdit spaial.2
Este acest fapt o reiterare pe spirala istoric a culegerii surplusului de ctre
grupuri privilegiate, nobilii curteni sau absenii din locurile n care se muncete
pentru ei? La absenteismul de altdat se adaug formarea capitalului liber i
mobil, fr ngrdirea de a investi n dezvoltarea local uman comunitar. Cum
va evolua comunitatea uman local n acest caz? Ce tipuri de impact i de
tensiuni se creeaz ntre tradiii, anterioare dominantei globalizante, inerii i
cerine imediate imperative care corespund capitalului liber i mobil, fr
1 Dunlap, Albert J., Mean Business: How I Save Bad Companies and Make Good Companies
Great, New York, Fireside, 1997.
2 Bauman, Zygmund, Globalizarea i efectele ei sociale, Bucureti, Ed. Antet, 1999, p. 14.
24
frontiere? Totui, variabilele locale sunt mai numeroase dect formulele sociale
clasicizate de conflict, ceea ce conduce la ideea extinderii ariilor sociale de
conflict, ca i a accelerrii acestora. Exist forme atipice i personalizate de
conflict social ca opiune unic. De exemplu, greva foamei, autodafeul,
vagabondajul.
Puterea ubicuitii centrelor emergente se manifest i prin absenteismul
negocierii sociale sau a comunicrii interculturale. Mobilitatea autonom a
capitalului permite deplasarea acestuia fr restricii, fr frontiere, fr
probleme, prin decizie simpl de centru i prin computer. Primitorii de
globalizare tiu deja c este recomandat s aib n vedere edificarea unui climat
prietenos de afaceri, n care investitorii s aib drumul netezit. Una dintre
tendinele impactului n social este c organizatorii mediului prietenos de
afaceri pentru investitorii ubicui constrng propriul mediu uman cruia i
aparin, determinnd obediena comod fa de acetia, fr s aib n vedere un
co-management bazat pe sinergia categorial social sau pe dinamica uman de tip
intercultural cum ar funciona n cazul organizrilor manageriale cu capital
autohton sau al ntreprinderilor de tip mixt din perioada preglobal.
Dac sunt voci care anun sfritul istoriei, iar noi anticipm c am putea
vorbi despre o istorie de perioade, sincronic, pe zone geografice, cum ar arta
geografia global? Exist deja hri ale petrolului, ale agriculturii naturale i / sau
ionizate, ale industriei de film, ale bncilor; deasemenea, hri de instabilitate sau
de stabilitate regional, hri de exploatare a internetului etc., dup cum exist i
relee ntre acestea. Pe scurt, o geografie a produselor economice, politice i
informaionale.
Mutatis mutandis: o geografie a produselor este autoinstituit, o geografie a
distribuiei umane n elite / clas medie, centru / local. n acest context,
primitorii de globalizare consum global, fr a avea puterea de selecie din
localizarea geografic clasic, produc profesional pe scar din ce n ce mai joas i
sunt remunerai repetitiv. Localismul acestora se va mri sub incidena factorilor
de expectaie a centrelor economice, interesate de augmentarea colectivismului
local, repertorizat, sub acest aspect, preferabil ca un colectivism manevrabil.
Controlul liderilor de grup, al media inductive este subsidiar n managementul
organizaiei supranaionale. Nu intereseaz entitatea uman i condiia sa.
Entitatea uman este formul n consum, int publicitar i consum stereotip:
de exemplu, consumatori de filme porno, de literatur ablonizat, de produse cu
marc global etc. Criticismul, selectivitatea, opionalului, etica n echip din
iniiativele locale de proiecte contrabalanseaz aceste tendine negative.
Individul social se ntoarce spre sine mistic, mitic i freudian. O industrie
nscnd liber i mobil ofer deja pachete de (auto)interpretare pentru
aceast tranziie a condiiei umane. n acelai timp, retoricile din sfera larg a
elevrii condiiei umane vor curge alturi de viaa concret i participativ a
individului. Este ns ceva adnc n fiina uman care ar putea scpa racordrilor
confortabile de tip comunitar, care ar putea fi cultivat i creia i-ar putea crea
autodevenire i grad de imunitate personal omului n actualul timp global, nu n
sensul unic al interesului social sau al nu-tiu-cui curriculum de inspiraie, ci
anume, educaia nevoii i a atribuirii de putere a individului prin aderena la
25
valorile post-moderne individuale i colective : a aparine; a avea putere / control

asupra propriei viei; a avea libertate; a fi fericit. Aceasta conduce spre reglarea
vieii individuale n social prin care se poate produce diminuarea mentalitii de
crdie i educarea unei mentaliti de proiect.
Avnd n vedere curentul pro suveranitate naional creat n Europa, curent
planetar de sorginte liberal contra globalizrii instituionalizate, credem c
voinele politice consensuale naionale ar putea reglementa elevarea condiiei
umane, contracarnd efectele cinice ale topirii individului n colectiviti
manevrabile.
Elitele creative vor fi inta vntorilor de capete, vor fi internaionale dar
dependente i dominate de apartenena la centrele de decizie. n vorbirea
comun, gsim formulri de tipul specialist la, expert la etc., care denot
percepia comun c apartenena este evident, nu profilul profesional.
3. Impactul dintre asocierea i disocierea social
n zilele noastre, vorbim despre valori individuale i colective, despre valorile
materialiste i postmaterialiste care sunt mprtite mai mult sau mai puin n
societatea romneasc i n societatea european.
Valori individuale: libertatea, starea de fericire, expresia personal,
proprietatea vs. / valori colective: relaia de membru, apartenena, ordinea
social;
Valori materialiste: banii, munca productiv, coeziunea social
autoritatea, munca, statul bunstrii vs./ valorile postmaterialiste: timpul liber,
munca voluntar, educaia pentru toi, toleran i reciprocitate,
interculturalitate.
Factorii tehnici ai mobilitii, mijloacele de deplasare i informaia genereaz
o nou percepie a spaiului i a distanelor, precum i a valorilor actuale, validate
de evoluia contemporan. Proxemica i contiina existenei acestora sunt mrci
culturale. Interiorizarea distanelor concrete sau mediate de satelit la sfrit de
secol au creat mutaii n gndirea elitelor: voina colectiv i interesul de grup
sunt aproape sincronice, satelizeaz n jurul centrelor acumulatoare de
inteligen comun, mprtind aproape aceleai valori. i atunci accesul devine
principala strategie oferit i negociat de centrele emergente: accesul de aproape
genereaz, n raiune i n viaa psihic, stri reconfortante de ncredere n sine;
accesul de departe genereaz ezitri i distorsiuni, frustraii sau exotism
localizate, n regula general, iar, n excepie, nu ntotdeauna propulsoare pentru
depirea propriei stri.
Vorbim despre o nou teorie proxemic a fluxului informaional colportor de
substan uman, i deci a iluziei de perpetuum mobile i de continuitate, n care
imprevizibilul, neprevzutul ca limite ale tehnologiei i ale cunoaterii pot
segmenta imaginea fluid generat n centrul globalizrii i se cumuleaz n
starea social. Investitorii i centrele de putere devin distribuitori de proxemic i
de acces, mai mult, le ierarhizeaz n piramide. Comunitatea local intr n
gndirea arhitectural de piramid a centrelor de putere. Dar comunitatea local
este n procesul de modernitate, de erodare i de subminare a totalitilor sociale
i culturale locale.
26
Reeua World Wide Web transfer palpabilitatea distanelor fizice n

impalpabilitate informaional, semnificantul spaial se transfer n semnificat
autorizat de instituiile specializate adjudecate de ctre centrele de putere. Aa
cum am artat n alte lucrri, semnificatul are o lege proprie care se bazeaz pe
inefabilul receptorului uman, alunec ncontinuu, devine un joc ale crui reguli se
strduiesc s le exploreze i s le stpneasc centrele de decizie.
4. Trei vrste de intrri ritualice n spaiul organizat
Proiectele economice i socioculturale de dezvoltare a vieii locale asociative,
ca modaliti active de intra-comunitar creeaz un context concurenial pentru
inter-comunitarul exotic sau pentru implantul globalizrii instituionalizate.
Impactul dintre comunicarea instantanee direct determinat de capacitatea
personal natural de a inter-relaiona din comuniti i transferul de comunicare
cantitativ intercomunitar se autoregleaz, intr n memoria colectiv a
comunitilor locale. Ce se ntmpl acum n comunitile locale cu cantitatea de
comunicare colportat rapid prin tehnologiile internetului? Aceasta rmne
intercomunitar i exterioar, generat de centru, iar individul comunitar devine
utilizator de comunicare. Complementarizarea celor dou ci de comunicare
local, tradiional i modern, este un demers interactiv care permite ieiri din
labirintul internetului: pstreaz i perpetueaz atribuiile memoriei colective
comunitare, potennd cunoaterea individual.
Proiectele de via asociativ comunitar local, bazate pe dialog i pe
parteneriat, de pstrare i de perpetuare a memoriei colective locale, creeaz un
context uman local concurenial pentru semnificatul de comunicare autorizat
distribuit de centrul de decizie. Coeziunea social este, la orice scar, o funcie a
consensului, a cunotinelor comune i a interiorizrii culturii n prezena sau n
lipsa actualizrii i a interaciunii. Unii sociologii admit c flexibilitatea social se
bazeaz pe uitare i pe comunicare ieftin. Secolul nostru a creat acest complex al
lipsei de sisteme sau de structuri la nivel comun, dar, nu este mai puin adevrat,
c experiena ne arat c adaptarea ca form de flexibilitate de durat, ca i
integrarea sunt mai frecvent constatate la cei care sunt deintori de structuri de
formare, de educaie. Credem c flexibilitatea social este un produs imediat,
ateptat n demersurile de globalizare instituional.
Comunitatea local are trei vrste de intrare ritualic n spaiul organizat:
antropomorfic, tehnic palpabil i tehnic impalpabil. n comunitile locale,
comportamentele acestor vrste coexist i acest fapt aduce individul mai
aproape de epicureism ca una dintre sursele de fericire personal. Depirea
egocentrismului de esen mitic i intrarea n spaiul organizat tehnic palpabil i
nepalpabil sunt dominate de vitez i de preuri de cost. Or comunitatea local i
pstreaz ineriile de vitez pe baza cumulului colectiv, iar preul de cost
discrimineaz individual n distribuiile locale i centrul de decizie, n concurena
dintre centre. Dei majoritatea sociologilor vorbesc despre capitalul ubicuu i
mobil n globalizare, despre rentabilitate fr cantonamente prefereniale local,
totui centrele sunt atente la viteza de absorbie a produselor care este factor
concurenial ntre diverse centre. Pentru acestea poate deveni rentabil politica
de resurse umane n comunitatea local, n sensul dorit al omogenizrii, al
27
uniformizrii, al feed-back-ului imediat. Populaia int a globalizrii

instituionale este ealonat i specificat pe etape, de la 20 de ani n jos. La urma
urmei, chiar i omogenizarea i uniformizarea autorizate de centrele de putere nu
trebuie luate ntocmai, fatalist, aa cum exist tendina printre unii sociologi, ci
acceptm ideea c este i poate fi un tip de negociere, chiar dac dominanta este
de primitor de globalizare. Este ndeobte cunoscut c ntr-un proces de
negociere este important miza i nivelul de negociere de la care se pornete.
5. Efectul metafizic n social
Concentrarea tehnologic a distanei n instantaneu aduce mutaii n
mentalul uman. Unii dintre sociologi acrediteaz ideea polarizrii condiiei
umane n condiiile globalizrii, n loc de a o omogeniza. Convertirea distanei n
instantaneu elibereaz oamenii de constrngeri teritoriale i conduce la alctuirea
unei imagini cu semnificaii extrateritoriale. Reflex i ancestral, oamenii au
nglobat referina spaial i a distanei. Apare o contradicie i o turnant a
gndirii refereniale spaiale. Criza identitar a spaiului va avea un aspect
contradictoriu: unii i pierd semnificaia concret (transfer psihic n
dezrdcinare), alii iau cu asalt imaginea spaiului n care triesc virtual,
metafizic. i unii, i ceilali i ordoneaz acest spaiu, s-i spunem, salvat
individual, dup tipul de relaii convenabil adaptrii sale n mediul existenial. Ce
consecine ar avea acest lucru?
Elitele mobile capt atributele ubicuitii i ale imponderabilitii puterii,
dar aria de rspndire i densitatea reelei de putere pe care au realizat-o nu sunt
dependente de aceast micare. Deteritorializarea puterii se transfer n
re-structurare de spaiu artificial dar cu elemente de siguran a izolrii, din care
eman proiecii metafizice, rupte de realitate, cu decizii irevocabile. Steven Flusty
(2002)3 alctuiete o tipologie a acestor spaii interzise proiectate pentru
proprietarii lor n ideea de a intercepta, de a filtra sau de a respinge eventualii
utilizatori neateptai. Extrateritorialitatea existenial a elitelor, ca i agora lor
public sau privat este asigurat i controlat discret de ctre centrele de putere
crora aparin. Tendina de reconstruire a spaiului existenial delimitat, pornit
din interiorul centrelor pentru a se separa i a se proteja din exterior, se
demultiplic, au succedaneu i la nivel obinuit, prin tendina de izolare. Reelele
de proiecte i mobilitile multi- i interculturale contrabalanseaz aceste
tendine de ghetou.
6. Teoria lanurilor schismogenetice
Conform teoriei lanurilor schismogenetice a lui Gregory Bateson (1979)4, o
schism apare i se adncete iremediabil atunci cnd avem o poziie social n
care un comportament este replica standard a comportamentului simetric.
Fiecare grup tinde s-l influeneze pe cellalt s ias din tipar conducnd spre
hipertrofie i prbuire de sistem. De exemplu, paranoia, megalomania elitelor se
3 Flusty, Steven, The Spaces of Postmodernity. Readings in Human Geography, Blackwell
Publishing Limited, 2002.
4 Bateson, Gregory, Mind and Nature: A Necessary Unity (Advances in Systems Theory,
Complexity, and the Human Sciences). Hampton Press. 1979.
28
transmite i se colecteaz linear n social. Dup cum poate exista i acordul

ncruciat: un comportament nu este replic standard al comportamentului
simetric, ci complementar. Atunci, acesta din urm poate deveni iniiator de
comportament pentru replica standard de comportament simetric ateptat.
Centrele de putere prefer strategia lanului schismogenetic simetric. n schimb,
pe teoria complementaritii ne bazm propunerea noastr de construire a
replicii iniiatoare la globalizarea instituional rapid n comunitile locale prin
proiecte i strategii prioritare cu obiective centrate pe resurse umane de context
ca sisteme umane complementare concureniale proprii (vezi anterior, de-a
lungul lucrrii). Acestea ar permite, pe de o parte, ieirea din pasivitatea
ateptrii sau starea imobil a primirii globalizrii, pe de alt parte, i este
firesc, a da o form coerent i inteligent participrii societii noastre la
procesul nsui de globalizare, fie ea natural sau instituional. Nu credem c
societatea noastr i poate permite pasivizarea fatalist n loc de intrarea n
aceast curs derulat n coard.
Dac vom atepta s vin tvlugul globalizrii ca primitori pasivi, vom fi
printre primii uniformizai, printre primele minoriti culturale fruntae ale
Europei, iar aceast obedien va fi inutil (istoria rmne ireversibil), pentru c
toate statele sunt dispuse s-i negocieze mizele i ansele de viitor care vor
conduce la reaezarea lumii, i poate la globalizare. Exportul sau distribuirea de
globalizare vor fi mai tehnice i mai agresive dect ceea ce, pn nu de mult, se
numea zon de influen, vor evolua pe subsidiarul acordurilor, al pactelor
strategice, al parteneriatelor ca modaliti de transfer ateptate din partea
centrelor de putere politic. rile nepregtite, mai puin pregtite sau care sunt
depite de cursa aceasta rapid, vor colecta imploziv consecine externe care,
conform teoriei lanului schismogenetic, le vor transfera n propriul capital social,
adugndu-le la propriile tensiuni i conflicte sociale. Se vor alinia astfel mai
repede la globalizare: gestionarea greoaie i de durat a crizelor interne este
simptom i semnal de slbiciune n controlarea fenomenului global sau und
verde pentru globalizarea instituional.
O derivaie a teoriei lanurilor schimogenetice credem c este i fenomenul
social al mimrii poziiei elitiste. n teritoriul urban , este mediat influena
continu autorizat de centrele de putere, n plus, aici, sunt colectate att
tensiunile sau conflictele implozive de care vorbeam mai nainte, ct i frustraiile
polarizrii condiiei umane sub efectele rapide ale globalizrii instituionale.
Spaiul urban concret este fragmentat pe probleme, spaiul public, agora, este
micorat, intr din ce n ce mai mult sub controlul centrelor de putere, pentru c
poart principalul atribut al globalizrii - densitatea i metafizica teritorial.
Segregarea i separarea comunitii umane urbane evolueaz linear (rasismul de
teritoriu). Problemele sociale cronicizate devin nite linii de demarcaie
invizibile n spaiul urban obinuit, de exemplu, cartiere n care rasismul de
teritoriu devine reciproc, cartiere de emigrani pentru capitale i orae din
Europa, zone sau strzi anunate c au grad necontrolabil de siguran.
n procesul de globalizare instituional sau de deteritorializare, centrele de
putere nu sunt interesate, pentru moment, de teritoriul concret uman rural,
pentru c nivelul resurselor umane nu corespund standardelor lor, dar au
29
interesul globalizrii turistice, n care satul ca expoziie devine rentabil.

Comunitile locale i pierd din ce n ce mai mult viaa asociativ i nucleul de
emanaie a vieii comunitare locale, sunt n pericolul de a deveni localiti
rentabile fr identitate pentru centrele de putere. Dar este posibil s vorbim, n
scurt timp, despre al patrulea val al globalizrii instituionale sau concureniale,
care ar focaliza gestiunea turistic rural i a ecosistemului.
Exist, deasemenea, o politic global a imaginii spaiului comercial
babilon de tip supermarket, n care efectele produsului asupra consumatorilor
s fie imediate, seductoare. n cultura cotidian american sau n cea sud
american, de exemplu, este evident c loisir-ul omului de rnd este
unidirecionat, complet nlocuit cu plcerea cumpratului sau cu plcerea
carnavalului. Sunt acestea forme sau oferte ale fericirii? Dar acestea nu sunt
fericire n ea nsi.
7. Logica adaptiv complementarist
Logica adaptiv complementarist ia natere din paradoxul omogenizrii:
deschiderea nsi spre alteritate antreneaz suprapunerea chiar a alteritii.
Claude Levi-Strauss (1990)5 introduce noiunea de diviziune, distincie,
clasificare care reflect diferenierea natural a practicilor umane ca mrci
culturale fr ca acestea s fie atribute ale naturii obiective, ci aciuni i
proprieti ale gndirii umane. Administraia etatic nu face excepie de la regula
cultural: unificarea spaiului obiectiv i a celui uman sub ocrmuirea sa
cultural, nu nseamn o singur gestiune, valorile umane sunt controlate prin
gestiunea administrativ. n era globalizrii, misiunea statului ierarhizeaz
geografic, practicile de centru i cele locale, iar transparena gestiunii spaiului
este miz major pentru afirmarea puterilor sale.
Pentru a obine controlul legislativ i executiv asupra interaciunii i a
dinamicii sociale, este necesar transparena politicilor sale i cartografia
autorizat a spaiului de gestionat. Dar elementul de perspectiv uman conferit
spaiului ne aduce n punctul de percepie global a colectivitilor i a
individualitilor, dar i n punctul percepiei de transfer liber n spaiu.
Conceptul de perspectiv ndeplinete o dubl funcie: valorific natura
antropomorfic i praxeomorfic a intrrii omului n spaiul modern, dar asociaz
natura uman nou dobndit a ubicuitii sale (cu efecte de depersonalizare
spaial i obiectivare experienial), situndu-l pe o hart a intereselor sale.
Creuzetul intereselor sale este proiectul local.
BIBLIOGRAFIE
Argyle, Michael, (1969), Social Interaction, London, Methuens and co-ltd.
Bateson, Gregory, (1979), Mind and Nature: A Necessary Unity (Advances
in Systems Theory, Complexity, and the Human Sciences), Hampton Press.
Bauman, Zygmund, (1999), Globalizarea i efectele ei sociale, Bucureti,
Editura Antet.
5
30
Levi-Strauss, Claude, Race et histoire, Paris, Ed. Denol, 1990.
De Peretti, Andr, (1991), Organiser des formations: former, organiser

pour enseigner, Paris, Hachette Education.
Demorgon, Jacques et Lipiansky, Edmond Marc (sous la direction de),
(1999), Guide de linterculturel en formation, Paris, Editions Retz.
Dunlap, Albert J., Mean Business: How I Save Bad Companies and Make
Good Companies Great, New York, Fireside, 1997.
Duu, Alexandru, (1986), Dimensiunea uman a istoriei, Bucureti, Ed.
Meridiane.
Flusty, Steven, (2002, The Spaces of Postmodernity. Readings in Human
Geography, Blackwell Publishing Limited.
Goffman, Erving, (1961), Encounters two Studies in Sociology of
Interaction, New York, The Bobbs Merill C O.
Greimas, A. J., (1976), Smiotique et sciences socials, Paris, Seuil.
Gumperz, John, (1982), Discourse Strategies,Cambridge, C.U.P.
Hall, E. T., (1966), The Hidden Dimension, New York, Anchor Books.
Lvy-Strauss, Claude, (1990), Race et histoire, Paris, Denol.
Moskovici, Serge (coord.), (1997), Psihologia social i dezvoltarea
cognitiv, Iai, Ed. Polirom.
Perotti, Antonio, (1994), Plaidoyer pour linterculturel, Strasbourg, Les
Editions du Conseil de lEurope.
Vron, Eliseo, (1987), La smiosis sociale (Fragments dune thorie de la
discursivit), Saint-Denis, PUF.
31
A LA RECHERCHE DU BONHEUR DANS LEUPHORIE

PERPETUELLE DE PASCAL BRUCKNER
Iuliana Patin
julpastin@gmail.com
Plan de larticle:
1. La critique de la recherche du Bonheur dans la socit occidentale;
2 La tyrannie du bonheur obligatoire;
3 Le bonheur ne peut tre dissoci du malheur;
4 Le paradis terrestre est l o je suis;
5 Lexpression de la batitude;
6 La banalit de la vie quotidienne;
7 Le malheur hors la loi et le crime de souffrir;
Abstract: Philosophical theme as well as poetic, sociological and
psychological happiness has become synonymous with the search for the
absolute, eternal obsession of humanity. As already thought Plato the universal
aspiration of the people is to seek happiness. Pascal Bruckner in his
philosophical essay "Perpetual Euphoria" performs a critique of this
exacerbated research of happiness in the contemporary western society. We try
to show in this communication the indirect criticism of the author of this
morality dominated by the obsession of happiness as a duty.
Keywords: happiness, euphoria, duty,
philosophy, society, world, communication.
modern,
western
society,
1. La critique de la recherche du Bonheur dans la socit

occidentale
Nous vivons dans une poque domine par un individualisme accentu.
Christian Vicki dans larticle Lindividualisme contemporain ou lexaltation du
plaisir tout prix dfinit la pense individualiste qui caractrise notre monde
daujourdhui1:
La pense individualiste se refuse alors envisager les problmes humains
de faon collective, et ne reconnat pas comme des entits vritables et
autonomes les grands ensembles qui sont la socit, les peuples, les nations ou
lhumanit. Elle naccepte de voir en eux que des sommes dindividus et naccorde
de valeur qu ces derniers. Lindividu autonome est donc la seule ralit, il est
galement source de valeur et but de toute pense politique et philosophique qui
revendique ce qualificatif dindividualiste.2
Conf. univ. dr., - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Philosophie et spiritualit lecons de philosophie TPE
sergecar.perso.neuf.fr/TPE/.../gai_savoir1.htElle consult le 10 janvier 2013
2
Idem:sergecar.perso.neuf.fr/TPE/.../gai_savoir1.htElle.consult le 10 janvier 2013
1
32
Cette pense qui naccepte de voir que des groupes dindividus et naccorde
de valeur qu ces derniers est devenue assez frquente au XXI et unime sicle.
Lindividu autonome est donc la seule ralit, il est galement source de valeur et
but de toute pense politique et philosophique qui revendique ce qualificatif
dindividualiste. Il faut souligner que la plupart des chercheurs trouvent que
notre individualisme nest pas seulement une consquence de la qute
picurienne du plaisir illimite, sensuelle et goste quune certaine critique
intellectuelle de nos jours se plat remettre en question. En effet, quest-ce qui
caractrise lindividu contemporain? Largent, la rentabilit, la russite
matrielle, les honneurs, la beaut physique, le plaisir de la consommation dans
les supermarchs? Difficile dire. En somme, tout ce que la philosophie
picurienne qualifiait de dsirs non naturels et non ncessaires, plaisirs
toujours changeants, cest--dire en mouvement, condamnent lhomme une
frustration quotidienne.
2. La tyrannie du bonheur obligatoire
L'ide soutenue par l'essayiste franais Pascal Bruckner dans Luphorie
perptuelle, c'est qu' force d'avoir fait du bonheur un idal absolu, nous nous
condamnons tre malheureux. tre heureux est devenue une obligation,
qui, dune manire paradoxale, au lieu de nous apporter le bonheur se transforme
en source d'angoisse et de misre morale. Nous vivons en effet depuis le XVIIIe
sicle dans le culte du bonheur tout prix. Comme nous ne croyons plus la vie
aprs la mort, nous exigeons le paradis sur terre. Les utopies de gauche et
l'utilitarisme bourgeois se rejoignent sur ce point.3 Tout de suite et jouir sans
entraves, disaient les slogans en Mai 68. Concilier russite professionnelle,
amoureuse, familiale, sociale, sant, beaut, etc., demande-t-on plus
prosaquement aujourd'hui. Or, poursuit Bruckner, obsds par cet idal de
perfection, nous mprisons tout ce qui n'est pas sa hauteur4. Selon Pascal
Bruckner, l'ide de ne pas vivre dans une euphorie perptuelle nous effraie et
nous rend malheureux. Et comme le philosophe constate, les plus importants
moments de notre vie sont en gnral neutres, ni heureux ni malheureux, alors
nous sommes contraints de reconnaitre la triste vrit: notre vie quotidienne est
triste et ennuyeuse. La crainte que les autres soient plus heureux est ainsi la
base des deux grandes passions qui nous hantent depuis longtemps: l'envie et la
jalousie. L'obsession du bonheur nous empche donc de jouir vraiment et dtre
heureux. Cela nous place comme dans un miroir devant lautre facette, celle du
malheur et de la souffrance.
On pourrait alors dire que faute de bonheur tous les hommes sont en
qute de ces valeurs matrielles, dans le double sens de lexpression, la fois en
attente et en manque douloureux. Cela voudrait dire que lhomme moderne
naurait dautres besoins que matrialistes, ce qui nous semble une exagration.
En effet, il est singulirement superficiel de dire que tout individualisme est
ncessairement matrialiste, que tout homme vise le bonheur et recherche son
3
La tyrannie du bonheur obligatoire selon Pascal Bruckner par Fernando Sartorius, mercredi
14 juin 2000, www.largeur.com.
4
ibidem, www.largeur.com, consult le 10 janvier
33
plaisir nimporte quel prix, ft-il nimporte quel sacrifice. Si le besoin reconnu
universellement depuis lAntiquit est le bonheur, les moyens que lhomme
cherche pour raliser ce but tendent dpasser lopposition superficielle entre
individualisme et altruisme, spiritualisme et matrialisme. Nous vivons une
poque o lambigut et la confusion sont devenues des normes auxquelles on
essaie de se soustraire. Le bonheur, oui, cest une aspiration universelle, affirme
lauteur de lEuphorie perptuelle, mais pas nimporte quel prix. Le plaisir oui,
mais condition de lintgrer dans une vision globale de la personne humaine. Et
Pascal Bruckner souligne aussi Que les hommes taient heureux lorsquils
inventaient le bonheur que les hommes sont malheureux quand ils subissent la
tyrannie du bonheur tout prix. Cette drive est stigmatise par le
philosophe Pascal Bruckner, dans son dernier essai Leuphorie perptuelle,
Grasset, 2000:
Un nouveau stupfiant collectif envahit les socits occidentales: le culte du
bonheur. Soyez heureux! Terrible commandement auquel il est d'autant plus
difficile de se soustraire qu'il prtend faire notre bien. Comment savoir si l'on est
heureux? Et que rpondre ceux qui avouent piteusement: je n'y arrive pas?
Faut-il les renvoyer ces thrapies du bien-tre, tels le bouddhisme, le
consumrisme et autres techniques de la flicit? Qu'en est-il de notre rapport
la douleur dans un monde o le sexe et la sant sont devenus nos despotes?
J'appelle devoir de bonheur cette idologie qui pousse tout valuer sous l'angle
du plaisir et du dsagrment, cette assignation l'euphorie qui rejette dans
l'opprobre ou le malaise ceux qui n'y souscrivent pas. Perversion de la plus belle
ide qui soit: la possibilit accorde chacun de matriser son destin et
d'amliorer son existence. C'est alors le malheur et la souffrance qui sont mis
hors la loi, au risque, force d'tre passs sous silence, de resurgir o on ne les
attendait pas. Notre poque raconte une trange fable: celle d'une socit voue
l'hdonisme, laquelle tout devient irritation et supplice. Comment la
croyance subversive des Lumires, qui offrent aux hommes ce droit au bonheur
jusqu'alors rserv au paradis des chrtiens, a-t-elle pu se transformer en
dogme?
3. Le bonheur ne peut tre dissoci du malheur
Afin de mieux apprhender le devoir du bonheur, lanalyse de Pascal
Bruckner sappuie sur lorigine du droit au bonheur et sur la reconnaissance de la
souffrance dans la religion chrtienne. Lauteur cherche dmontrer que de droit
le bonheur est pass ltat de norme, impos par la socit. Cependant, pour
Pascal Bruckner, le bonheur ne peut tre dissoci du malheur.
Lensemble de cette dmonstration se dcoupe chez Pascal Bruckner en
plusieurs phases:
Premire partie: du christianisme nos jours et lvolution de la
conception du bonheur
Deuxime partie: le bonheur dans lespace-temps et les ressentis quil
dclenche
Troisime partie: les ingrdients du bonheur et la dfinition de ces gens
heureux
34
Quatrime partie: la place pour la souffrance et le malheur dans ce

schma
4. Le paradis terrestre est l o je suis
Le bonheur moderne peut se rsumer partir dune citation de Voltaire selon
laquelle: le paradis terrestre est l o je suis. En effet, les consquences de la
rvolution franaise impliquent deux prceptes: le bonheur est ici et maintenant,
mais aussi le fait que lhomme ne doit plus subir le fardeau du pch originel
comme dans la religion chrtienne. Et cest toujours Pascal Bruckner qui affirme
que: cette poque montre la volont dinstaurer le bien-tre sur la terre et
exprime la confiance de lhomme dans les pouvoirs croissants de la science, du
commerce et de lducation. Lhumanit est juge seule responsable de ses maux,
et lon recherche dornavant tre heureux plutt qutre pcheur ou sauv. Le
progrs de la science a fait diminuer les maladies, le corps nest plus mprisable
et la rponse la douleur se traduit par lamlioration de la vie ici sur la terre.5
On retrouve cette philosophie mme dans la dclaration dindpendance des
Etats -Unis avec la vie, libert et recherche du bonheur. Il nest pas moins vrai
que ce bonheur reste difficile atteindre. Nous devons faire preuve de courage,
faire des efforts pour y parvenir, tre capables de combattre le mal pour amliorer
lespce humaine. Le mal est indissolublement li au bien, il est l pour nous
permettre de poursuivre lamlioration vers un monde meilleur. En effet, on
constate que les socits dmocratiques sont devenues allergiques la
souffrance notamment si les idologies et les religions ont perdu de leur
importance mme si elles continuent exercer une influence indirecte sur les
hommes qui les reproduisent lchelle humaine, terrestre.
Ces nouveaux idaux comportent cependant deux contraintes synthtises
par lauteur de luphorie perptuelle:
de vouloir proclamer le bonheur ici sur terre, cela veut dire de le
matrialiser, de le conceptualiser. Cest dans ce cas un exercice dangereux
supposant le risque de dception.
la pense laque ne se contente pas de vague, dalatoire. Le bonheur doit
tre vcu au prsent, avoir des effets dans la vie relle, ce dont les religions nont
pas t capables.
Le bonheur devient donc un ensemble de joies immdiates, dhistoires et
daccumulations de petits bonheurs. Le but de la vie nest donc plus le devoir,
mais le bien-tre. Dans ce contexte, chaque petit chagrin nous touche
profondment. Nous cherchons en venir bout, mettre mal tous nos
malheurs. Mais cette volont est illusoire et fausse. En effet, au cours de lhistoire,
chaque tragdie, chaque cataclysme nous rappelle quil nous est impossible de
mettre un terme nos malheurs. Devant cet chec, et tant prive de ses habits
religieux, la souffrance ne signifie alors plus rien, ne sexplique plus mais se
5
Cf..P Bruckner dans larticle "Le sanglot de l'homme blanc", Bruckner P., Points, avril 2002
.... Cette poque montre la volont d'instaurer le bien-tre sur terre et place sa confiance dans les
pouvoirs croiss et naissants de la science, du commerce et de l'instruction. L'humanit est juge
seule responsable de ses maux, et l'on recherche dornavant les vaincre.
..voir: www.com.univ.collaboratif.utils..
35
constate.6 Le rle de la souffrance qui tait illustr dans le christianisme par le

salut de lme nest plus actuel et cde la place lamlioration de la vie humaine,
ici sur la terre et non dans lau-del. Les grandes idologies du sicle dernier
cherchaient sapproprier leurs prrogatives aux religions. Malheureusement le
bonheur est devenu prsent peu prs lun des substituts de ces idologies
religieuses.
5. Lexpression de la batitude
Pour Freud, il nexiste pas de bonheur possible mais une satisfaction
pisodique momentane. Cette dernire volue travers la socit de
consommation et laspect individualiste. Ces deux aspects permettent alors un
bonheur possible, une flicit, qui se traduit par la socit de consommation dans
la socit occidentale. Ainsi, comme laffirme Pascal Bruckner, de droit, le
bonheur est devenu loi, dinterdit il devient la norme. Le seul mot dordre est
devenu prsent: cest nous de crer le bonheur, de le vouloir, de nous
limposer. Aprs la rvolte des tudiants franais de Mai 68 il y a eu une
opposition des jeunes contre le bonheur tide de la socit bourgeoise
conservatrice et la manifestation du dsir de le remplacer par un autre dogme:
celui de labsence dinterdit et par consquent lacceptation du plaisir sans limite.
Le droit au bonheur devient celui dun impratif dans la recherche du plaisir
illimit. Le bonheur ainsi compris met la libert au service de celui-ci.
Lantagonisme existant entre bonheur et russite bourgeoise ne doit plus
exister. Le bonheur est aujourdhui lune des conditions de la russite ou pour
mieux dire, simpliquent rciproquement. Il est quelque chose que lon me doit et
que je me dois moi-mme7. Jen suis pleinement responsable; cela ne tient qu
moi de programmer et daccomplir mon bien-tre. Le bonheur relve donc de la
volont, de leffort, du travail la recherche de la perfection que la mdecine
esthtique peut nous offrir. Notre transformation moderne passe par le corps
et non plus par lme. Le culte de la perfection du corps laide des oprations
esthtiques est devenu une obsession gnrale. Mais malgr ces efforts et ces
progrs scientifiques, des malheurs persistent telles la maladie, la vieillesse, le
malaise. Notre volont et nos efforts ne sont pas suffisants. Nos socits
parviennent ainsi crer non pas le malheur, mais des gens malheureux de ne
pas tre heureux, toujours la recherche dune illusion la faon dune Fata
Morgana. Le malheur est donc toujours l il existe encore, mme sil est ni,
renvoy plus tard.
6. La banalit de la vie quotidienne
Autrefois, la religion rendait les preuves et la vie sur terre supportables en
attendant la grce de Dieu et le salut avec lespoir dun monde meilleur. Lespoir
rendait la souffrance et le malheur tolrables. La fin des idologies religieuses a
introduit un changement dans la mentalit des gens: labsence du divin oblige les
6
www.com.univ.collaboratif.utils.LectureFichiergw Fiche de lecture A lattention dYvon
PESQUEUX / Organisation: modles et reprsentations OR002 DSY 101 & 102 TT - Dominique
MOIRE Anne 2005/ 2006 consult le 10 janvier 2013
7
voir: www.com.univ.collaboratif.utils..p.10
36
hommes subir le fardeau de la vie, de sassumer la responsabilit de lexistence.

Aujourdhui lhomme se retrouve dsorient, confront la banalit de cet espace
rduit qui est la terre, o lon est oblig de vivre. La question nest plus de
comment vivre selon Dieu? mais de comment vivre sans Dieu car dans la
vision de certains philosophes Dieu est mort. Cet homme sans destin tente
alors de se librer de lordinaire, du quotidien par le biais de deux plaisirs: la
griserie, en qute dune certaine intensit ou bien la grisaille, la jouissance de
linsipide. Dsormais, le purgatoire, le paradis et lenfer sont sur terre et chacun
peut les connatre au cours de son existence. Nous sommes condamns ne
connatre quune seule vie, sans promesse davenir meilleur. Et ce mal stend au
sein des dmocraties toutes les populations8. En effet, le malheur existe et
lhomme se retrouve seul subir le poids dune existence quil trouve le plus
souvent absurde.
7. Le malheur hors la loi et le crime de souffrir
Pascal Bruckner affirme aussi dans LEuphorie perptuelle que ds le
20me sicle, on voit clore la ngation du malheur et linterdit face la mort.
Tout ce qui est du ressort du deuil, de la douleur, de la maladie est considr
comme hors-jeu, non dsirable et pass sous silence. La souffrance ne disparat
pas pour autant, mais elle ne doit plus apparatre en public. Nous cherchons
exiler la souffrance, tout comme les souffrants. Au 19me sicle, la souffrance
tait indcente. Au 20me et 21me sicle, la souffrance est refoule au nom de la
jouissance. Le malheur et la mort deviennent donc des sujets tabous empirant la
souffrance endure par lindividu9. Le paradoxe de la socit contemporaine est
quelle met en vidence davantage la souffrance, en nous occupant exclusivement
du bonheur, et en estompant le malheur pour le faire oublier. Les grands
changements des sicles derniers, dus aux progrs technologiques ne concernent
pas le nombre de maladies, mais la faon de les apprhender. Le fait de ne pas
faire la distinction entre les souffrances et les non souffrances voit apparaitre
chaque jour de nouveaux malheurs. Etant toujours la recherche du bonheur
parfait nous ne nous sentons jamais assez aims, rcompenss, apprcis. Cette
course aux dsirs jamais satisfaite saccompagne de leffort et du mcontentement
permanent. Bref, le malheur ne gnre jamais de plaisir; lenfer contemporain est
de ne pas connatre les limites de la douleur. En ce sens, sest dvelopp dans les
pays occidentaux, un vritable march de la souffrance o chacun rivalise dans
la course des socits des mdicaments et des remdes. Pour rpondre cela, les
socits occidentales inventent un autre rapport la souffrance, ce qui veut dire:
reconnatre le malheur pour mieux le matriser. Toujours face ce quotidien
morose, nous avons des obstacles dpasser afin de ne pas sombrer dans lchec
rpt ou le malheur insurmontable. On pourrait ainsi payer le prix dun certain
effort, tre confront une maladie afin de pouvoir prouver la satisfaction de la
victoire dans ce combat avec la souffrance, de la dpasser et se construire ainsi un
avenir. Est-ce que cest encore une illusion, dautant plus qupreuve ne signifie
8
9
Ibidem, p. 12
Pascal Bruckner, L'Euphorie perptuelle: Essais sur le devoir de bonheur, Grasset, Paris,
2000.
37
plus aujourdhui pnitence?

Par consquent, comme lauteur nous le suggre, la recherche euphorique du
bonheur ne peut tre une fin en soi. Aprs avoir longtemps t lapanage dun
futur non clairement explicit, on limpose au prsent. On nous impose daccder
cette euphorie perptuelle que semble tre le bonheur. Ce dernier, qui autrefois
se rapprochait dune qute spirituelle, devient commun, matrialisable,
mesurable. Mais cette conceptualisation du bonheur masque le ct cach de
liceberg: le malheur. En effet, le bonheur ne peut exister et sapproprier que par
opposition au malheur. Nos petits bonheurs successifs ne sont possibles que
parce quils succdent nos maux. La souffrance, la douleur deviennent alors non
plus des signes de reconnaissance, daccession au divin, mais des tats renis,
ignors, preuves de nos faiblesses. Cette analyse de Pascal Bruckner nous amne
une rflexion la fois sociologique et philosophique et en mme temps suscite
une attitude critique concernant la recherche obstine de cette euphorie
perptuelle. Par le positionnement du concept du bonheur partir de diffrents
repres: pass et futur, lac et religieux, lauteur nous offre une clarification de la
notion de bonheur au fil des ans et de notre histoire mais en mme temps une
rflexion critique sur la socit contemporaine.
REFERENCES
Essais
Fourier, Seuil, 1975, prsentation de l'uvre de Charles Fourier.
Le nouveau dsordre amoureux (en collaboration avec Alain Finkielkraut),
Seuil, 1977.
Au coin de la rue, l'aventure (en collaboration avec Alain Finkielkraut),
Seuil, 1979.
Le Sanglot de l'homme blanc: Tiers-Monde, culpabilit, haine de soi, Seuil,
1983.
La Mlancolie dmocratique, Seuil, 1990.
La Tentation de l'innocence, Grasset, 1995 (prix Mdicis).
Le Vertige de Babel. Cosmopolitisme ou mondialisme, Arla poche, 1999.
L'Euphorie perptuelle: Essais sur le devoir de bonheur, Grasset, 2000.
Misre de la prosprit: La religion marchande et ses ennemis, Grasset,
2002.
La Tyrannie de la pnitence: Essai sur le masochisme Occidental, Grasset,
2006 (Prix Montaigne).
Le Paradoxe amoureux, Grasset, 2009.
Le mariage damour a-t-il chou?, Grasset, 2010.
Le Fanatisme de l'apocalypse. Sauver la Terre, punir l'Homme, GrassetFascelle, Paris 2011.
Romans et rcits
Allez jouer ailleurs, Le Sagittaire, 1976.
Lunes de fiel, Seuil, 1981 (adapt au cinma par Roman Polanski).
Parias, Seuil, 1985.
Qui de nous deux inventa l'autre?, Gallimard, 1988.
38
Le divin enfant, Seuil, 1992.

Les Voleurs de beaut, Grasset, 1997 (prix Renaudot).
Les ogres anonymes, Grasset, 1998.
L'amour du prochain, Grasset, 2005.
Mon petit mari, Grasset 2007.
La maison des anges, Grasset 2013.
Livres jeunesse
Le palais des claques, Points-Virgule Seuil 1986.
Au secours, le Pre Nol revient (illustr par Herv Di Rosa), Seuil 2003.
Sites consults:
http://perso.wanadoo.fr/jacques.nimier/page56.htm.
www.com.univ.collaboratif.utils.LectureFichiergw Fiche de lecture A
lattention dYvon PESQUEUX / Organisation: modles et reprsentations
OR002 DSY 101 & 102 TT - Dominique MOIRE Anne 2005/ 2006 consult le
10 janvier 2013
Philosophie et spiritualitlecons de philosophie TPE
sergecar.perso.neuf.fr/TPE/.../gai_savoir1.htElle consult le 10 janvier 2013
Articles de presse:
Le Vaillant, Luc, Hors des penses battues, Libration.fr, 21 juillet 2000
Pascal Bruckner Il faut soutenir le Pacte de Genve, Marianne, 1er dcembre
2003.
Pascal Bruckner, Punir Milosevic, Le Monde, 8 avril 1994
En France, ces intellectuels qui disent oui la guerre, Le Monde, 20 mars
2003
39
LINGUISTIC INNATENESS ON A PRIORI LOGICAL GROUNDS

Niloufar Jafari,
jafarin3@vcu.edu
&
Majid Amini
mamini@vsu.edu
Abstract: Since the cognitive revolution of 1960s wrought in through the
pioneering work of Noam Chomsky, there have been a number of influential a
posteriori and empirical arguments in favour of linguistic innateness, including
Chomskys own argument from the poverty of the stimulus. In pursuit of the
same goal, Jerry Fodor has been forging a number of a priori and logical
arguments in support of innateness of language. Following a brief historical
overview of the fluctuating fortunes of cognitive nativism since its inception in
the antiquity, the paper essays and assays two of Fodors a priori and logical
arguments for the postulation of language as innate. The final part of the paper
will briefly consider the interrelationships between Chomskys empirical
evidence and Fodors a priori argumentation for linguistic innateness.
Keywords: Ability Conception of Language, Argument from the Poverty
of the Stimulus, Linguistic Innateness, Representationalism, Theory of Concepts,
Theory of Learning.
Noam Chomsky relates that Bertrand Russell as one of the most influential
philosophers of the twentieth century is reputed to have remarked: How comes it
that human beings, whose contact with the world are brief and personal and
limited, are nevertheless able to know as much as they do know? (Chomsky,
1986, xxv) This is what Chomsky has canonized as Platos Problem: how we can
know so much given that we have such limited evidence. (Chomsky, 1986, xxv;
1988, 3)1 In a similar Russellian spirit, Myran Gopnik offers the following
observation about language: One of the puzzles about language is the fact that
children do not speak when they are born, but by the time they are two they are
using language and by four they are fluent speakers. How do they accomplish this
amazing feat? (Gopnik, 1997, 3)
Christine Howe conveniently crystallizes this developmental aspect of
language acquisition in terms of the relationship between linguistics and
Professor Ph.D, - Virginia Commonwealth University.

Professor Ph.D, - Virginia State University.
1
However, in an earlier work namely, Rules and Representations Chomsky gives a
different characterisation which is historically closer to its original Socratic formulation: viz., how
can we know what in fact we do know. (Chomsky, 1980, 180)
40
psychology more precisely, in terms of the question: under what conditions

should a grammar be accorded psychological reality? The underlying contention
here is that any theory of grammar is bound by psychological reality as a
constraint which effectively delimits the set of the best representations and
acquisition models of linguistic knowledge. (Howe, 1993, p. 2)
However, historically speaking, the acquisition of language by human beings
has been explained in terms of two contrasting and competing analogies. On the
one hand, John Locke in his classic work, An Essay Concerning Human
Understanding (1689), contends that the mind of a child is like a tabula rasa or
blank slate which passively receives the impressions of experience to form
linguistic competence and performance. Basically, at birth, the mind is bereft of
any understanding, and, subsequently, senses and experience inscribe linguistic
marks on the empty tablet. Yet, on the other hand, Gottfried Leibniz in his New
Essays Concerning Human Understanding (1703) explicitly inveighs against the
Lockean blank slate analogy of language acquisition and argues that the mind of
an infant is like a veined block of marble with its ingrained structure whereby
experience can only carve at certain pre-specified forms and patterns.2 On the
Leibnizian account, the conceptual wherewithal of the mind is innate and preconfigured, and the senses and experience only provide the occasion for the
knowledge of language to arise.
Although the idea of innateness appears particularly prominent in the
epistemological disputes between empiricism and rationalism in the seventeenth
and eighteenth centuries and was almost a permanent fixture in the controversies
amongst that periods cognitive contenders, it has had a protracted and
chequered history as far back as antiquity. In fact, the lineage of nativism could
be traced back, at least, to Platos Meno, and thus Chomskys appellation, Platos
Problem.
In the particular case of linguistic innateness, there is indeed an amusing
anecdote that is typical of a lot of speculation about the origin of language over
the centuries. King James IV of Scotland (1473-1513) is said to have believed that
Hebrew was the natural, original, innate language of humanity. His evidence was
the Old Testament, but, deciding to put the matter to a scientific test, he
arranged to have two newborn infants and a deaf-mute nursemaid placed in
isolation. Several years later, the three were retrieved, and sure enough (!) the
King reported that the children spak very guid Ebrew. (Fromkin & Rodman,
1993, 24)
One can imagine the reasoning underpinning the view that there is an innate
language. Humans learn language from those who already know it, and languages
evolve from other languages. But, apparently, there has to be a starting point.
Could the first language have been invented without the use of language? It seems
that language could not have been developed by an early tribe unless they could
already think and people cannot think unless they already have language.
(Gopnik, 1984) Clearly the reasoning here is predicated upon the principle of the
2
Leibnizs analogy of a chunk of marble derives from the fact that marble has veins and as
such the range of models that can be sculpted on it is rather limited.
41
priority of language over thought which is vigorously contested by positions like

Elizabeth Bates that uphold the converse canon of the priority of thought over
language. (Bates, 1984)3
Nevertheless, with the modern rise and dominance of empiricism in various
fields of study, the popularity and respectability of nativism as a theoretical
explanatory account inversely waned. Yet, by the beginning of the 1960s, the
fortunes of nativism started to change. Largely due to the influence of Chomsky,
an increasing number of linguists, psychologists, anthropologists and
philosophers have come to view the nativist position more favourably and to
bestow more plausibility than typically conferred on it. Chomskys arguments for
nativism go back to his classic 1959 review of B.F. Skinners Verbal Behaviour.
But the arguments were resisted by most linguists, psychologists and
philosophers. In the intervening years, however, psychologists and other social
scientists have tried to subject nativist claims to empirical tests. As a result, a
wealth of fascinating data has come to light bearing on such claims and related
debates in other parts of developmental psychology and more recently in
connection with various pathologies of linguistic and cognitive disorders.
Over the past several decades, it has become increasingly apparent that
much of our cognitive abilities rely on the existence of innate theories of some
specific domain of knowledge. For example, it seems that children possess an
innate basis of information about other minds whose disruption can ensue in
pathological states like autism. Innate beliefs have also been invoked in the
explanation of other domains of cognitive competence such as: our knowledge of
basic properties of physical objects and of kinds of stuff; childrens ability at
exploiting limited information about numbers, set, and basic algebraic
operations; adults conception of numbers; music perception; nave conceptions
of the physical world; certain facial expressions of emotions; deductive inferences
and our reasoning concerning actions and their practical consequences. However,
what is paradoxical in this situation is the revival of Cartesian rationalism by a
descendent, viz. cognitive psychology, of its one time Lockean sworn enemy. The
image of the organism as a tabula rasa, without predefined structures and central
controllers, only enriched by the adjustments of an unconstrained medium to
environmental pressures, has been jettisoned in favour of the progressive
acceptance of different, more committing, levels of nativism. The reasoning that
accompanies this shift of commitment is that if knowledge and learning involve
representing, as most cognitive science seems to suggest, then the internal vehicle
of representation must be innate.4 This has accordingly led many to bestow
3
As can be observed, the debate over nativism touches on one of the most intriguing cognitive
conundrums concerning the relationship between mind and language.
4
An important caveat concerning the doctrine of representationalism undergirding the above
reasoning is in order here. There are cognitive researchers that take strong exception to the idea
that the best computational theories of cognition require explicit representations. The objectors
claim that there is in fact no evidence to support the view that such rules are explicitly represented.
That is, even if one knows the input-output relations of a cognitive function, one still lacks a sure
understanding of what happens in the intervening black box where representations or rules should
be needed. Robert Matthews, for example, remarks that in each case the evidence adduced falls
short of establishing the claim in question, and always for the same reason: the evidence adduced
42
organisms with a wide range of innate structures.

However, bestowing organisms with a wide range of innate structures does
not undermine the role of experience as input and environmental trigger. A foetus
does not develop, for instance, legs, arms and skin without exchanging oxygen,
water and nutrients with its mother, and a neonate does not develop teeth and
hair without breathing, drinking and eating. All of this involves interaction with
an environment external to the organism. But, some critics of nativism overlook
this point and create a straw man that can obviously be defeated, yet has no real
defender! For example, in the widely quoted connectionist critique of nativism,
Rethinking Innateness, Jeffrey Elman et al. enunciate that a trait is innate just in
case it is the product of interactions internal to the organism and then carry on
to criticise the existence of innate representations on the grounds that the
development of representations is sensitive to environmental factors.5 (Elman et
al., 1996, 23; emphasis added) The following statement by Jerry Fodor should
suffice to absolve nativism of the accusation:
Linguistics is the locus classicus of recent nativist theorizing. But linguists
might reasonably claim to be the only cognitive scientists who have ever taken the
interactionist program completely seriously. (Fodor, 1998a, 146)6
Indeed, Fodor has been one of the most prominent contemporary
philosophers at the forefront of defending the innateness of language through a
number of influential arguments that are rather less empirical in nature and more
abstract in orientation. What is, in fact, so conspicuous about Fodors approach to
language is his heavy use of a priori and logical arguments as opposed to
straightforward a posteriori and empirical reasoning whereby he attempts to
argue for the existence of innate knowledge not only of the syntactic categories
and structure of language but also of internal words. One of his central
arguments thus runs as follows:
Learning a language (including, of course, a first language) involves learning
what the predicates of the language mean. Learning what the predicates of a
language mean involves learning a determination of the extension of these
predicates. Learning a determination of the extension of the extension of the
bears only on the input/output behavior of speakers or learners; it provides no support for
hypotheses to the effect that such behavior is the product of a representation-using system. It could
as well be the product of an input/output equivalent non-representation-using system. (Matthews,
1984, 1083) However, in response, it should be noted that the argument from the alleged evidential
poverty of representationalism still misses its target. For, even if one grants that there is yet to be a
clue to the internal representation of the rules/procedures of a cognitive operation, already the
very form of their input/output data may suffice to make the case for representationalism.
5
The objection is obviously predicated on the twofold equation of internal = organism and
external = environment and the association of the former with nativism and the later with antinativism. But, is this absolutist dichotomy warranted? The issue of absolute versus matter of
degree interpretation of nativism is obviously in need of further clarification and discussion.
6
As part of a fivefold nativist manifesto, Muhammad Khalidi remarks, nativists acknowledge
that there are complex interactions between nature and nurture, or genes and environment.
(Khalidi, 2002, 252) But, as Christopher Horvath points out, not all nativist accounts comport
comfortably with the idea of interaction; for example, on the developmental fixity conception of
innateness, no psychological characteristic that is produced by an interactionist process can be
innate. (Horvath, 2000, 327)
43
predicates involves learning that they all fall under certain rules (i.e. truth rules).
But one cannot learn that P [predicates] falls under R [rule] unless one has a
language in which P and R can be represented. So one cannot learn a language
unless one has a language. (Fodor, 1976, 63-64)
Now, from a critical point of view, the question is whether Fodors argument
is sufficiently persuasive or not. The task is obviously twofold: to see whether the
argument is valid, viz. whether the conclusion follows from the premises, and
whether it is sound, i.e. given its validity, whether the premises are justified. In
order to probe these two aspects of Fodors reasoning, the argument may be
simplified, hopefully without distortion, in the following form:
1. Learning a language requires learning a rule.
2. Learning a rule requires representing a rule.
3. Representing a rule requires already knowing a language.
Therefore, 4.
Learning a language requires already a knowing a
language.
1. Premise 1: Languages and Their Rule
The first thing to note about this premise is that it can lend itself to two
readings, since there is a scope ambiguity in the existential quantifier in the
premise. The premise could be rendered either strongly or weakly, and
accordingly the interpretations would be as follows:
(1) Strong Reading: There is a rule R such that one learns language L only if
one learns R.
(2) Weak Reading: One learns language L only if there is a rule R such that
one learns R.
They could be represented schematically in the language of predicate logic
for existential quantifier in the following manner:
(1) R (one learns L only if one learns R)
(2) One learns L only if R (one learns R)
But, what is important to observe is that Fodor needs the strong version for
sustaining his argument for nativism. For, what is required for the weak version
is to construe knowledge of language only as an ability to use language. That is,
an ability to conform to some rules which is not sufficient to support a nativist
conception of language. Therefore, a weak reading of the first premise renders the
argument invalid.
Chomsky has, however, countered the ability reading of linguistic knowledge
by noting crucial contrasts between the concept of ability and what is involved in
knowing a language. He points out that ability can improve with no change in
knowledge and, moreover, can be impaired, and can even disappear, with no loss
of knowledge of language at all. (Chomsky, 1990, 514-515) Furthermore, he notes
that an ability conception of language has been completely unproductive. It led
44
precisely nowhere. One cannot point to a single result or discovery about

language, even of the most trivial kind, that derives from this conception.7
(Chomsky, 1990, 516)
2. Premise 2: Rules and Their Representation
The second premise is also susceptible to various renditions. For one thing,
in characterizing a behavioural pattern, one has to distinguish between (i) being
guided by a rule and (ii) fitting a rule. For instance, although a plant exhibits a
regular behaviour, it does not represent a rule. That is, a trees behaviour fits a
rule but is not guided by the rule. Therefore, in the case of language, it may be
claimed that although a childs speech pattern fits a certain rule, it does not follow
that it is guided by it. The latter needs further justification.
However, what might be more damaging to the argument is an ambiguity in
the premise. Again, there are two possible ways of reading the premise:
(A) Strong Reading: Coming to know a rule requires a prior ability to
represent it.
(B) Weak Reading: If one has come to know a rule, one has to be able to
represent it.
The problem is that although the weak version appears plausible, it does not
entail the strong one. In other words, one may hold the weak version without
subscribing to the other one, and the premise required for the nativist argument
has to be in the strong sense. Fodor, nevertheless, offers a lemma in support of
this and the next premise vis--vis the notion of learning.
Premise 3: Representations and Their Knowledge
This premise is also in need of clarification, specifically about the notion of
language invoked. For, if the notion of language is broadly interpreted, then the
claim verges on banality. However, Fodors invocation of language is more
substantial, and he adduces the following sub-argument in defence of his
position.
The argument revolves round the impossibility of changes in the
representational system of an organism. Fodor argues that a stronger
representational system cannot arise from a weaker one by means of general
learning involving, by and large, hypothesis formation and confirmation. (Fodor,
1976 & 1980) In fact, the argument is applicable to any theory of learning
couched in terms of conceptual enrichment. On the basis of purely logical
reasons, he contended that nothing new could be acquired during cognitive
development. Basically, the insight is that theories purporting to explain such
new acquisition can offer explanation on pain of presupposing the availability of
the very concepts involved in the new acquisition. Notwithstanding possible
7
Obviously, the underlying thought here is that a respectable naturalistic-cum-scientific
account of language must be able to provide a research programme which is very much reminiscent
of, and even possibly inspired by, Imre Lakatoss work on the demarcation and methodology of
science. (Lakatos, 1970)
45
misunderstanding, Fodors following illustration gives a flavour of his intent:

Suppose we have a hypothetical organism for which, at the first stage, the
form of logic instantiated is propositional logic. Suppose that at stage 2 the form
of logic instantiated is first-order quantificational logic. The particular example
does not matter in any respect, except that I want it to be clearly a case of a
weaker system at stage 1 followed by a stronger system at stage 2. And, of course,
every theorem of a propositional logic is a theorem of first-order quantificational
logic, but not vice versa.
Now we are going to try to get from stage 1 to stage 2 by a process of
learning, that is, by a process of hypothesis formation and confirmation. Patently,
it cant be done. Why? Because to learn quantificational logic we are going to have
to learn the truth conditions on such expressions as (X)Fx. And, to learn those
truth conditions, we are going to have to formulate, with the conceptual
apparatus available at stage 1, some such hypothesis as (X)Fx is true if and
only if But of course, such a hypothesis cant be formulated with the conceptual
apparatus available at stage 1; that is precisely the respect in which propositional
logic is weaker than quantificational logic. Since there isnt any way of giving
truth conditions on formulas such as all (X)Fx in propositional logic, all you can
do is say: they include Fa and Fb and Fc, and so on. (Fodor, 1980, 148)
The basic structure of the argument may be represented as follows:
1. Learning involves changes in the representational system of an organism.
2. Representational changes cannot take place unless the representational
system already has the required conceptual apparatus for the change. In other
words, a stronger representational system cannot arise from a weaker one.
Therefore, 3. Learning is impossible.
To tailor the conclusion of the argument for the context of language, it may
be inferred that: one always starts with a language which is at least as powerful as
any language which one can acquire. Intuitively, the argument sounds
paradoxical, but as Piattelli-Palmarini observes, it is perfectly compelling, and
he goes on to note that the appearance of paradox persists only if we maintain
the traditional assumptions of the domain. (Piattelli-Palmarini, 1995, 378) Yet,
Fodors intention was nothing but subvert those very assumptions.
3. A febrifuge for the Fodorian Fever
The apparent paradoxical air of Fodors argument for the impossibility of
learning may prompt one to revisit the issue of cognitive acquisition in general,
and the acquisition of concepts in particular, to ascertain the viability of the
Fodorian framework. Thus, the remaining part of the paper is concerned with a
possible counter-argument against Fodor on concept acquisition and how he may
deal with such criticism. This in turn will pave the way for a brief final discussion
on the impact of Fodors response to such counter-moves on the relationship
between Chomskys understanding of language and Fodors corresponding
conception.
46
A possible argument against the Fodorian nativism, which seems to enjoy the
same brevity and ferocity as Fodors, may run thus:
1. Linguistic ability requires conceptual apparatus.
2. To have a concept C (to think of something as a C) one must be acquainted
with a C.
3. Objects with properties, like C, must persist in time.
Therefore, 4. One cannot have concepts in advance of such a knowledge.
However, in view of Chomskys argument from the poverty of the stimulus,8
one may circumscribe the counter-argument to the content of concepts. Thus, to
express the conclusion less ambitiously: the content of concepts cannot be
acquired in advance of knowledge by acquaintance. The implication of this
circumscription is to restrict nativism to the syntax of the language of thought,
since it is the syntax which defines a system of representation. As Martin Braine
observes, one is thereby led to distinguish syntax of thought from language of
thought. Indeed, one can contrast two language of thought concepts. One is
Fodors, in which essentially everything is innate. In the other, the language of
thought would be partially innate and partially acquired. (Braine, 1994, 244)
Thus, on this revised reading of nativism, syntax would be innate and
provide the innate format for representing knowledge, and the content of
predicates would be the acquired part.
In his more recent works on concepts, however, Fodor has mounted a
concerted challenge to this syntactic nativism in favour of a full syntax plus
semantic nativism by arguing for what he calls Informational Atomism. (Fodor,
1998b & 2001) The doctrine of Informational Atomism is predicated upon two
components: namely,
Informational Semantics: Content is constituted by some sort of nomic,
mind-world relation. Correspondingly, having a concept (concept possession) is
constituted, at least in part, by being in some sort of nomic, mind-world relation.
Conceptual Atomism: Most lexical concepts have no internal structure.
(Fodor, 1998b, 121)
And, in response to the above argument that one cannot have concepts in
advance of acquaintance with instantiations of the concepts in question thus
undermining a combined syntax and semantic nativism, Fodor concedes that his
account has a difficulty in this regard. (Fodor, 1998b, Chapter 6 and passim &
2001, 143 ff.) Yet, he attempts to parry the problem by introducing what he dubs
The Constitution Thesis: the idea that to be a, say, doorknob9 is to have that
8
The basic idea behind the argument is that no non-nativist language acquisition mechanism
could reliably deliver knowledge of the language on the basis of the sort of exposure to the data a
child actually has. The reason for this is that there are simply too many possibilities for children to
rule out, and the data they are exposed to are not sufficient to choose amongst these hypotheses,
and reliably settle on the correct language. (Gleitman & Wanner, 1988) Chomsky himself
acknowledges that arguments from the poverty of the stimulus have a long historical precedence
dating as far back as Plato, and rationalists like Descartes and his followers ran versions of it.
(Chomsky, 1966) However, it should be emphasised that what is new in Chomsky is the formal
means of characterising language thereby providing a detailed appreciation of its complexity.
9
Fodors favourite example!
47
property that minds like ours lock to in consequence of the kinds of experiences
from which our kinds of mind learn the doorknob prototype.10 (Fodor, 1998b, 134
ff. & 2001, 144 ff.) In effect, somewhat paradoxically, what Fodor is offering is
only a variant on what his anti-nativist nemesis, Locke, offered on our acquisition
of the concept red: namely, make it a property that is defined relative to us.
That is, red is a mind-dependent property that is caused by the essence of red
things.
Now, according to this hybrid account of concepts, the acquisition of the
concept doorknob just continuing with Fodors own example has two
phases. One of them maps from doorknob experiences to a doorknob prototype in
the way that empiricists envisaged it. And the other one starts from a doorknob
prototype and yields a mental representation that is of the right kind to be the
concept of doorknob: viz. a mental representation that is locked to an
extension that includes all and only the doorknobs. On the basis of this
adulterated account of concept nativism, Fodor then remarks,
I suppose its just a brute fact about minds like ours that experiences of the
sort that eventuate in doorknob-prototype-formation also eventuates in locking
to doorknobhood; if we had different kinds of minds, wed generalize
differently from our experiences of prototypical doorknobs. Likewise, if we had
different kinds of eyes, we would not generalize from experiences of tomatoes to a
mental representation thats locked to being red. So said Locke, and so say I.
(Fodor, 2001, 144)
Notwithstanding Fodors own admission that there are lots of problems with
this picture and the odds are that nothing of this kind will work (Fodor, 2001,
144), a couple of observations needs to be made. A relatively minor one is the
commitment of the account to the existence of Lockean essences and generally to
an essentialist view of properties. Should one harbour any reasonably justified
enmity towards essentialism, the account would obviously be rendered
unacceptable. But, more importantly, from the point of view of psycholinguistics,
the account especially in view of its Constitution Thesis is more of a
metaphysical hypothesis than a cognitive theory of concept acquisition. Certainly
there is nothing amiss in furnishing an ontological underpinning of ones nativist
theory, but, given the nature of such a priori theorisations, they stand aloof of
evidential confirmation or disconfirmation, and thereby reducing the empirical
content of ones nativist theory.
The latter observation, however, may leave Fodor unfazed as his
argumentation for nativism stems from concerns other than empirical matters.
This is an important point that has a direct impact on how his arguments should
be interrelated to Chomskys argument for nativism from the poverty of the
stimulus. Fiona Cowie, for example, suggests that Chomskys and Fodors
arguments are mutually independent. (Cowie, 1999) But, a close reading of
10
The notion of prototype is closely associated in psychology with the work of Eleanor
Rosch, Carolyn Mervis, and their colleagues on the structure of concepts, according to which
concepts are represented by a cluster of properties that instances of the concept typically or usually
exhibit. On the prototype theory, concepts have internal structure, but the structure is not
definitional. (Rosch, 1973, 1978; Rosch & Mervis, 1975; Rosch et al., 1976; Mervis et al., 1976)
48
Fodors argumentation shows that although Fodors conclusion is independent of

Chomskys, the latter cannot be true unless the former is. That is, the success of
Chomskys reasoning is dependent upon or to use another metaphor,
embedded within the Fodorian framework.
The reason for this reading of the interrelationship between Chomskys and
Fodors works is that should Fodors argumentation fulfill its promise, there
would be a large domain general inventory of innate concepts, among which one
may encounter linguistic ones, that have been established on non-empirical
grounds. In other words, although Fodors nativism encompasses linguistic
innate items, there is, in Fodors words, nothing particularly linguistic about it.
(Fodor, 2001, 110) In contrast, Chomskys nativism is an innateness of domain
specific propositional attitudes, viz. linguistic cognitive states, that has been
propounded on the basis of empirical premises. This means that the innateness
of Chomskys linguistic propositional attitudes is indebted to the innate existence
of their constituent parts, i.e. innate concepts. Yet, the very existence of innate
concepts Fodors position does not logically imply the existence of innate
linguistic cognitive states Chomskys position.11 Therefore, the interrelationship
between Chomskys nativism and Fodors is a matter of unidirectional
dependence, not mutual independence.
REFERENCES
Bates, E., (1984), Bioprograms and the Innateness Hypothesis, Behavioral
and Brain Sciences, 7: 188-190.
Braine, M.D., (1994), Mental Logic and How to Discover It, in The Logical
Foundations of Cognition, ed. by J. Macnamara and G.E. Reyes, Oxford: Oxford
University Press.
Carey, S., (1985), Conceptual Change in Childhood, Cambridge
(Massachusetts): MIT Press.
Carey, S., (1991), Knowledge Acquisition: Enrichment or Conceptual
Change?, in The Epigenesis of Mind: Essays on Biology and Cognition, ed. by S.
Carey and R. Gelman, Hillsdale (New Jersey): Lawrence Erlbaum Associates.
Chomsky, N, (1966), Cartesian Linguistics, New York: Harper & Row.
Chomsky, N., (1980), Rules and Representations, New York: Columbia
University Press.
Chomsky, N., (1986), Knowledge of Language: Its Nature, Origin and Use,
London: Praeger.
Chomsky, N., (1988), Language and Problems of Knowledge, Cambridge
11
The logical implication holds unless one subscribes to a theory of concepts that has become
known as the theory-theory of concepts (to be distinguished from its namesake in the theory of
mind as applied by some researchers to, for example, autism). According to this theory, concepts
are representations whose structure consists in their relations to other concepts as specified by a
mental theory. (Carey, 1985 & 1991; Murphy & Medin, 1985) On this account of concepts, contrary
to Fodors contention, no concepts can be innate unless some propositional attitudes are. But, even
under this theory of concepts, Cowies claim about the mutual independence of Chomskyan and
Fodorian arguments would be wrong.
49
(Massachusetts): MIT Press.

Chomsky, N., (1990), On the Nature, Use and Acquisition of Language, in
Mind and Cognition, ed. by W. Lycan, Oxford: Basil Blackwell.
Cowie, F., (1999), Whats Within? Nativism Reconsidered, Oxford: Oxford
University Press.
Elman, J. L., E.A. Bates, M.H. Johnston, A. Karmiloff-Smith, D. Parisi, & K.
Plunkett, (1996), Rethinking Innateness: A Connectionist Perspective on
Development, Cambridge (Massachusetts): MIT Press.
Fodor, J.A., (1976), The Language of Thought, Sussex: Harvester Press.
Fodor, J.A., (1980), On the Impossibility of Acquiring More Powerful
Structures, in Language and Learning, ed. by M. Piattelli-Palmarini, London:
Routledge & Kegan Paul.
Fodor, J.A., (1998a), In Critical Condition, Cambridge (Massachusetts): MIT
Press.
Fodor, J.A., (1998b), Concepts, Oxford: Clarendon Press.
Fodor, J.A., (2001), Doing Without Whats Within: Fiona Cowies Critique of
Nativism, Mind, 110: 99-148.
Fromkin, V. & R. Rodman, (1993), An Introduction to Language, Fort
Worth: Harcourt Brace Jovanovich College Publishers.
Gleitman, L.R. & E. Wanner, (1988), Current Issues in Language Learning,
in Perceptual, Cognitive and Linguistic Development, ed. by M.H. Bornstein and
M.E. Lamb, Hillsdale (New Jersey): Lawrence Erlbaum Associates.
Gopnik, M., (1984), From Pidgins to Pigeons, Behavioral and Brain
Sciences, 7: 194-195.
Gopnik, M., (1997), Introduction, in The Inheritance and Innateness of
Grammars, ed. By M. Gopnik, Oxford: Oxford University Press.
Horvath, C.D., (2000), Interactionism and Innateness in the Evolutionary
Study of Human Nature, Biology and Philosophy, 15: 321-337.
Howe, C., (1993), Language Learning: A Special Case for Developmental
Psychology?, Hillsdale (New Jersey): Lawrence Erlbaum Associates.
Khalidi, M.A., (2002), Nature and Nurture in Cognition, British Journal for
the Philosophy of Science, 53: 251-272.
Lakatos, I., (1970), Falsification and the Methodology of Scientific Research
Programmes, in Criticism and the Growth of Knowledge, ed. by I. Lakatos and
A. Musgrave, Cambridge: Cambridge University Press.
Matthews, R.J., (1984), Troubles with Representationalism, Social
Research, 51: 1065-1097.
Mervis, C., J. Catlin, & E. Rosch, (1976), Relationships among Goodness-ofExample, Category Norms, and Word Frequency, Bulletin of the Psychonomic
Society, 7: 283-284.
Murphy, G. & D. Medin, (1985), The Role of Theories in Conceptual
Coherence, Psychological Review, 92: 289-316.
Piattelli-Palmarini, M., (1995), Ever since Language and Learning:
Afterthoughts on Piaget-Chomsky Debate, in Cognitive on Cognition, ed. by J.
Mehler and S. Franck, Cambridge (Massachusetts): MIT Press.
Rosch, E., (1973), On the Internal Structure of Perceptual and Semantic
50
Categories, in Cognitive Development and the Acquisition of Language, ed. by T.

Moore, New York: Academic Press.
Rosch, E., (1978), Principles of Categorization, in Cognition and
Categorization, ed. by E. Rosch and B. Lloyd, Hillsdale (New Jersey): Lawrence
Erlbaum Associates.
Rosch, E. & C. Mervis, (1975), Family Resemblances: Studies in the Internal
Structure of Categories, Cognitive Psychology, 7: 573-605.
Rosch, E., C. Mervis, W. Gray, D. Johnson, & P. Boyes-Braem, (1976), Basic
Objects in Natural Categories, Cognitive Psychology, 8: 382-439.
51
LEIBNIZ I CANTEMIR VIA NOICA

SAU CE LIMB VORBESC FILOSOFII
Alexandru tefnescu
alex_stefanescu@ymail.com
Abstract: There are many ways of super imposing philosophical systems,
with both distinct and mutual roots, and affinities. The history of philosophy is
generous with such endeavors. However, I presently choose to take a different
and perhaps harder approach. Sinceboth Leibniz and Cantemir are masters of
thought and language, I turn to a third spiritual authority, the Romanian
philosopher Constantin Noica, in order to find out what kind of language do
philosophers speak. Ontology and enunciation, history and spirituality these
are the ingredients of a great philosophy. The endeavors of Leibniz, Cantemir
and Noica are different faces of the same man: the perennial philosopher!
However, I am not concerned with Leibnizian and Cantemirian philosophies
intrinsically, but rather with Noicas interpretation of their spiritual legacy.
Keywords: culture, mathesis, joy, spirit, language, enunciation, Romania
Cnd filosofii vorbesc, oamenii tac. n schimb, cnd oamenii vorbesc, ei o fac
fiindc mai nti au vorbit filosofii. Tcnd la nceput, ei prind a vorbi cnd lumea
cuvintelor s-a aternut peste casele lor tcute. Mai nti, Socrate a cobort
cuvntul su n casele oamenilor i oamenii l-au ascultat pn s-au plictisit de
cuvinte, i l-au ucis. Apoi, Iisus a cobort n Capernaum i n Ierusalim, iar
cuvntul su a fascinat i a ngrozit, i tot din fascinaie i groaz a i murit. Mai
trziu, filosofii mai mici le-au vorbit oamenilor despre matematic i
astronomie, politic i moravuri. Unii dintre ei au murit pre limba lor, ca
Giordano Bruno, care s-a ocupat i de monada primit n dar de la Pitagora i
Platon; alii au trit viei bune.
Marele Leibniz, rafinat i cosmopolit, parizian, londonez, hanovrian, a vorbit
oamenilor i prinilor despre lume, via i credin, despre ontologie, religie i
limbaj, despre Egipt i China. A trit bine i a murit, se pare, mpcat. Mult mai
spre est, n lumea voievozilor i sultanilor, Dimitrie Cantemir, care a fost un fel de
Leibniz al Rsritului, vorbea limba politicii i a diplomaiei ceea ce fcuse i
Leibniz. Domnitor pentru cteva clipe, filosof pentru totdeauna, diplomat abil o
via ntreag, Cantemir a trit pe picior turco-rusesc, cutnd o cultur
romneasc prin strinti. Cum i ct i onoreaz posteritatea?Ce contiin
modern le primete, ca o gazd bun a marii filosofii, excesele? Noi, singuri, le
administrm avutul. i-l nmulim simplu, punndu-i fa n fa.
Dar cum anume s-o facem? Cum s se priveasc ei? mi pare c a-i pune s se
priveasc fix, precum statuile, e un exerciiu care creeaz aparena c se poate
52
Lect. univ. dr., - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.
simplifica. Corpurile inerte sunt mai uor (sau mai greu!) de manevrat.
Simbolic, dar i tematic, ct vreme suntem dispui s vedem n istoria gndirii o
sup primordial, n care toate epocile sunt corpuri statuare, exerciiul e
reductibil la apartenene i afiniti elective comune. Care sunt acestea? O
ntretiere de secole trite sub o amprent renascentist-iluminist, vaszic
revoluionar, o exprimare n bun msur eclectic, o logic a cantitii, a
enciclopedismului ca soluie la o lume fragmentar.
Pe de alt parte, relaia aceasta a privirii poate fi trecut printr-un filtru
diferit. ntrebrii n ce msur exist o paradigm comun leibnizianocantemirian? i dedicm un rspuns mijlocit gravitnd n jurul unor
consideraii desprinse din textele lui Constantin Noica. Cum ajungem ns la
filosoful de la Pltini? Mai nti, prin discipolii si, prin cei care ne sunt mai
aproape istoric i caut a mijloci pentru marele i micul public de azi i de ieri
judecile i tribulaiile filosofice noiciene.
Andrei Pleu, n a sa Minima moralia reflecteaz la sensul practicii culturale,
cu potenial deschidere util. El se ntreab deschis: pentru ce cultura i
apelul la cultur?, cum poate fi cineva om de cultur? ct vreme cultura nu e
de folos n faa situaiilor-limit i nici nu presupune o rigoare moral deprins
printr-un exerciiu deductiv de legiferare moral. (vezi p. 94-95)1 Aflat, deci,
ntr-un impas cultural trecut prin filtrul unei lamentatio a inutilitii culturii pe
axa dimensiunii comportamentale, morale, sociale, euristice a individului, Pleu
i ndreapt privirea ctre maestrul su Constantin Noica, pe care l ntreab:
cum poate cineva s fie om de cultur i de ce merit s faci cultur?
Ce rspunde Noica? Sunt patru motive pentru care merit s faci cultur i care
te invit s-o practici, persevernd natural n a-i oferi darurile ei cele mai de seam:
bucurie, spiritualitate, libertate, curenie. Fr a da neaprat sentine, Noica ofer o
perspectiv sintetic asupra unui cvadruplu perimetru justificator: 1). Cultura e
singura surs cert a unei bucurii permanente; 2). Cultura e adevrata form de
maturitate a spiritului; scoate lumea din starea ei de minorat, metamorfoznd-o;
3). Cultura e singurul loc n care libertatea e la ea acas; cultura elibereaz, dezleag,
dezrobete; 4). Cultura e o form foarte eficient de igien a spiritului. (vezi p. 9699; i cele trei codicile ulterioare p. 99-101)
n logic noician, bucuria invocat poate fi i acea bucurie din Mathesis
sau bucuriile simple; iar spiritul cellalt element recurent din tetragram
revine i n Mathesis i n Concepte deschise n istoria filosofiei la Descartes,
Leibniz i Kant. Din perspectiva cutatei priviri LeibnizCantemir, ne
intereseaz mai ales dou manifestri ale acestui spirit.
nti, ceea ce Noica numete schemele spiritului (Mathesis, p. 85), acele
scheme ce se traduc n coninuturi de cunoatere i coninuturi de via
(p. 86). Filosofii notri stau ei nii sub o logic noician, sub o schem a
schemei. Cci se nchin la o tiin universal, la o Mathesis universalis.
Noica afirm exact acelai lucru: propun aceast senin, aceast deliberat
nchinare ctre o Mathesis universalis a sufletescului (p. 34). n aceast logic,
Toate sursele vor fi date n paranteze (cu precizarea paginii, respectiv a titlului i/sau
autorului atunci cnd e necesar), conform ediiilor indicate n bibliografie.
1
53
bucuriile simple sunt cele generale i vaste, cele matematice, superior artificiale
i nu inferior naturale, corporale, reale, ci spiritual-ideale. (vezi p. 34; i Ianoi,
Constantin Noica ntre construcie i expresie, p. 40) Cultura geometric
spune Noica urmrete unificaia ordonatoare, ptimete, sufer dup
nostalgia unului n chip de construcie monoteist, cu toate c atins de
imanena sa autoreferenial. (vezi p. 11; i vezi Ianoi, p. 40) Leibniz devine aici
chiar modelul explicit al unificaiei, alturi de un Platon sau un Husserl. (p. 11)
Aadar, rezumnd laolalt cu exegetul:bucuriile simple sunt cele abstracte i
generale, logice i matematice [...] S oferi sens lumii prin semnele ce-i stau la
ndemn, matematice i lingvistice (Ianoi, p. 41).Proiectul noician e unul al
ideii i al bucuriei nscute din ngheul geometric i totui tandru al ideii.
Calculul su tiinific se ntoarce asupra existenei obnubilate prin istorie,
pogornd asupr-i o noapte atoatesimplificatoare, n care poi vedea tocmai
fiindc e ntuneric. (vezi p. 35)
E simplu! Viaa, care de attea ori a ntrecut tiina, i poate gsi o Mathesis
a ei. [...] S nceap exerciiul actelor pure. S incorporeze ideile. S fac din ele
limbajul universal, posibilitatea oamenilor de a se nelege unii cu alii, de a
coincide unii cu alii, ntre ei i, toi mpreun, cu eternitatea. n locul bucuriilor
regionale s instaurm bucuriile generale, mai simple i mai vaste. n locul
spiritului istoric, n care primeaz destinul [...] s aducem spiritul matematic, n
care primeaz [...] generalitatea i venicia. (p. 34) Avem n fa o extrapolare
tiinific i imuabil a vieii, geometria, acea geometrie nsctoare a culturii
europene, de la greci la nsui Noica, i fr doar i poate preferabil timpului
liniar, nsumat i consumat.
Al doilea sens al spirituluipe care l invocm e spiritul reconstruit istoric.
Volumul su Concepte deschise ni se proiecteaz prin filtrul unui lmuritor
cuvnt nainte (datat septembrie 1936, Sinaia) n care Noica decanteaz trei
mari interese ale istoricului filosofiei: rezumarea, expunerea i explicarea
ideilor. (p. 8; vezi i Ianoi, p. 43) Sau, altfel spus: un breviar al idelor, o
expositioca tablou istoric i, n fine, o sistematizare explicativ. i cu toate c cel
de-al treilea pare singurul tip valabil de a face istorie (p. 8), opteaz pentru un
al patrulea tip alternativ de cercetare i reconstrucie de idei i sisteme,
anume: s reconstituim spiritul care d acele idei (p. 9). Ne rentoarcem,
vaszic, ca din ntmplare, la spirit! n plus, reconstituirea lui Noica
presupune i faptul c sistemele filosofice rmn deschise! Ideile nsele rmn,
n suspendarea lor, deschise ceea ce nseamn c i demne de a fi redeschise
(Ianoi, p. 43).
Ce anume rmne deschis din filosofiile lui Leibniz i Cantemir? n
universul hanovrian rmne deschis formidabila ontologie leibnizian care e
prilej i de acea simpl bucurie abstract, logico-matematic, pentru Noica o
ontologie pe care tot Noica o ntoarce printr-o butad din Mathesis atunci cnd
spune: s punem ferestre peste tot, nu pentru a privi n lucruri, ci pentru a
face lucrurile s ne vad (p. 87).
La Cantemir, pare s rmn deschis i rostirea romneasc. Fiind un
filosof care edific prin limb, chiar Noica primete de la el i de la alii, romni
i strini posibilitatea de a edifica el nsui, pe urmele unui model ntructva
54
heideggerian, o filosofie centrat pe rostirea romneasc.

Ajungem, iat, la mpletirea prin limb i, implicit, la acele semne
lingvistice prin care se cuta, harnic i ceremonios, sensul druit lumii.
Matematic i lingvistic, concept i cuvnt acestea sunt perechile din Mathesis
o paradigm (de)dublat n care i nscriem, fr dificultate, pe toi trei. n ceea
ce privete limbajul, un mare comentator pe nume Donald Rutherford afirm c
Leibniz se distinge prin dou mari preocupri: planul unui limbaj ideal, artificial
(characteristica universalis), iar apoi, numeroasele preocupri istorice i
filologice legate de limbajele naturale, esenializabile ca rdcini universale.
Limbajul aa cum l articuleaz Leibniz, e interconectat lumii. El nu e o barier,
aa cum credeau unii dintre contemporanii lui, o stavil care blocheaz
nelegerea lumii, ci chiar cheia de o citi pe aceasta. Limba e spirit al lumii i nu
zgaz al cunoaterii ei. i Rutherford, i Noica vorbesc de acea scrisoare a lui
Descartes ctre Mersenne, n care acesta condiiona limba universal de
progresele desvririi filosofiei. (Rutherford, Philosophy and Language in
Leibniz, p. 232; Noica, Concepte, p. 74) Leibniz e gata s-l contrazic: principiile
fundamentale sunt suficiente, cci limbajul i filosofia sunt dou ape care curg
mpreun. Ce caut filosoful nostru sunt semnele unei limbi a ideilor i a curgerii
lor nspre lumea n care se desfoar. Imu(t)abile i eterne ca toate Ideile cele
bune dar i activ integrate n practica hic et nunc a universalitii curgtoare.
O limb cu temei logic (p. 77), ideografic i spiritual.
Tot aa cum Leibniz cuta un alfabet al ideilor spre a fi semnificat i utilizat
ca o limb universal, Cantemir introduce un alfabet al spiritului spaiului
romnesc. Aici, evident, propun o legtur tot prin Noica i a sa rostire
romneasc. n cuvntul nainte la Rostirea filosofic romneasc, datat 1968,
Noica scrie: s ne nfim, cu limba noastr, la judecata istoriei (p. 9), s ne
vedem chipul i prin rostire s ne rs-bunm, a spune, cu partea noastr
romneasc (p. 10), datori fiind lumii cu un rest romnesc n cele ale gndului
(p. 10). Un atare proces va depinde i de lumea unor cuvinte-cheie pentru
ntemeierea filosofic (p. 11), nsoite de hermeneutica lor ca i heideggerian i
de bucuria hegelian a opoziiilor limbii. Dar pn la a spa bucuros n jurul
cuvintelor, ngrijindu-te de plantele acestea care dau rod i de altoaie, ele trebuie
sdite. Le sdim mai nti, spre a le prsdi mai trziu. Din ce semine cresc
plantele acestea?
Alfabetul seminal (de la semen-ul latinesc, adic smn) al lui Cantemir
domnul acesta pe care Noica l vede primul european din Rsrit, un romn
europenizat (Ce e etern i ce e istoric n cultura romneasc,n Pagini despre
sufletul romnesc, p. 22) cu privirile ntoarse asupra Romniei, omul- spectacol
al istoriei culturii romneti, vorbind limbi strine spre a gndi i filosofa
romnete e dublu. nti, sunt chiar cuvintele i conceptele lui, precum i
cercetarea noician n cuvnt i implicita decojire ontologic a limbii.
Dovezile numelor cantemiriene introduse n circuitul lingvistic i filosofic, sunt
clare: activitas, apofthegma, aporia, atomuri, axioma, gheneralis,
dialectic, energhie, idea, categorii, materie, metafizica, sentenie,
stihie, sofisma, siloghismos, theorie, ypothesis .a. (vezi Dicionarul
operelor filozofice romneti, p. 103) Neologismele introduse creeaz i recreeaz
55
limb filosofic i, implicit, o tipologie cognitiv anume. Dar mai e ceva aici: i
anume calcurile romneti cantemiriene. Cci mprumuturile de neologisme
adaptate prin traducere nu sunt suficiente ceea ce i Cicero observase n
strdania sa de a desprinde filosofia roman de greci, ca i ali interprei de
limbaje culturale. Limba d msura unui fel de a fi att n spiritualitate, ct i n
mundan. Creaia lingvistic ordoneaz modelele de existen i de gndire. Limba
e suflet, deopotriv privat i comunitar, iar omul se mic n lume pe msura
cuvintelor sale despre lume. (vezi Dicionarul, p. 29) Noica nsui reine din
Istoria ieroglific trei cuvinte corespunztoare substanei, cantitii i
calitii n ordine categorial aristotelic: cein (ce este?), ctin (ct de
mare?) i feldein (n ce fel?). mpreunate, topite unul ntr-altul, ele sunt ni
se spune o mentalitate filozofic i o lecie (Rostirea, p. 110). Rdcinile
cugetului, mirarea acestuia de-a fi n lume i de-a fi el nsui o lume (p. 113)
toate ne sunt aproape fiindc ne sunt aproape prin limb, i cresc pe un ogor
cantemirian unde cultura (din latinescul colere, adic a cultiva pmntul) d n
prg.
Nu pot ncheia altfel dect prin problema motenirii. Cine st n ochiul
furtunii devenirii romneti n filosofie? De unde venim i ncotro ne ndreptm?
Noica va rediscuta uneori cui anume s-i revin menirea dea topi valori
universale n spiritul filosofiei romneti. O filosofie nu a nelepciunii vane (ca
dovad accentele anti-maioresciene), ci a sensibilizrii i a personalizrii. i, dei
modelele sale par s rmn Lucian Blaga, Nae Ionescu ori Mircea Vulcnescu,
un lucru e sigur: c spiritualizarea filosofic a spaiului romnesc e prefigurat,
anevoie, dar cu nendoioas satisfacie, prin jonciunea NeagoeCantemir.
(Ianoi, p. 144)
Ajuns la urm, m ntreb n ce fel am progresat cu privirea aceasta? Alii s
judece. Eu vd numai un aer tare pe care amndoi au putut s-l respire, prin
plmnul filosofului. Ca nelepi i ca maetri ai umanitii (din magister, deci
de la magis, adic mai mult, de unde i puterea dominatoare din magia lor),
cei doi i-au mprit lumea n dou, de la vest la est, de la ocean la mare, i au
populat-o cu urmai. De s-ar fi ntlnit, la curtea lui Petru cel Mare sau n alt
parte,ar fi scris cot la cot un fel de biblie neao a filosofilor, ce-ar fi sunat cam
aa: La nceput, a fcut Spiritul geometria i limba. i limba era netocmit i
goal. Cine s-o vorbeasc? ntuneric era deasupra adncului, iar Spiritul nsui se
purta pe deasupra tuturor. Apoi Spiritul a spus: S facem om dup chipul i
asemnarea noastr, ca s stpneasc cuvintele i formele, corpurile i ideile. i
a vzut Spiritul c era bine.
BIBLIOGRAFIE
Blan, M., (1997), Istoria ieroglific, n IANOI, I., (coord.), Dicionarul
operelor filozofice romneti, Bucureti, Humanitas.
Ianoi, I., (1998), Constantin Noica ntre construcie i expresie, Bucureti,
Ed. tiinific.
Lavric, S., (1997), Cuvnt mpreun despre rostirea romneasc, n Ianoi,
I., (coord.), Dicionarul operelor filozofice romneti, Bucureti, Humanitas.
56
Lavric, S., (1997), Mathesis sau bucuriile simple, n IANOI, I., (coord.),
Dicionarul operelor filozofice romneti, Bucureti, Humanitas.
Noica, C., (1992), Mathesis sau bucuriile simple, Bucureti, Humanitas.
Noica, C., (1995), Concepte deschise n istoria filozofiei la Descartes, Leibniz
i Kant, Bucureti, Humanitas.
Noica, C., (1996), Cuvnt mpreun despre rostirea romneasc, Bucureti,
Humanitas.
Noica, C., (1991), Pagini despre sufletul romnesc, Bucureti, Humanitas.
Pleu, A., (1994), Minimamoralia, Bucureti, Humanitas.
Rutherford, D., (1995), Philosophy and Language in Leibniz, n JOLLEY, N.,
(ed.), The Cambridge Companion to Leibniz, Cambridge University Press.
57
IMAGINARUL NARATIV AL ZIDULUI PRSIT: DILEMA LUI

ELIADE I LEGENDELE DUALISTE ALE ROMNILOR
Mona Mamulea
monam@institutuldefilosofie.ro
Abstract: In Comments on the Legend of Master Manole, Eliade expressed
his perplexity in what concerns Romanian voivodes obstinate quest for an
abandoned unfinished wall as a place for his new revered edifice. Indeed, there
is a widespread traditional belief all over the world according to which the place
chosen for a new building must be free of the suspicion of a sinister past. My aim
is to suggest a mythological solution that is likely to untangle Eliades dilemma
by resorting to his very own explanative theory of ritual conduct.
Keywords: Romanian myths of creation, cosmogonic dualism, abandoned
place, ritual behaviour, Mircea Eliade.
n Comentarii la legenda Meterului Manole1, Mircea Eliade i exprim
nedumerirea cu privire la locul ales de domnitorul Negru Vod n vederea
mnstirii sale. n mitologiile tuturor popoarelor, locul pe care urmeaz s se
ridice o nou construcie trebuie s fie unul de bun augur, caracterul lui benefic
fiind, de regul, verificat i confirmat prin practici magice specifice. n Ucraina,
de pild, se aeaz pe locul respectiv pine i ap; faptul c rmn intacte pn a
doua zi este un semn c locul a fost bine ales, c este, cu alte cuvinte, un loc
neatins, nebntuit. Nu ntotdeauna ns locul neatins constituie o prob n
favoarea bunei alegeri. La tribul Maravi din Africa, raionamentul conduce la
concluzia opus. n vederea oricrei construcii, trebuie consultat duhul locului,
care i are sediul, de regul, n preajma unui copac. Oamenii testeaz poziia
acestuia cu privire la viitoarea lor ntreprindere presrnd puin fin la
rdcina copacului i urmrind locul timp de douzeci i patru de ore. Dac n
acest rstimp fina rmne neatins, e semn c duhul a respins alegerea fcut,
motiv pentru care se trece la cutarea unui alt loc. n India, meterul zidar bate
primul ru n aa fel nct s strpung capul arpelui Cosmic, arpele subteran
care susine lumea practic bazat, pe de o parte pe convingerea c orice
construcie trebuie nceput n centrul lumii, iar, pe de alt parte, pe necesitatea
Lucrare realizat n cadrul proiectului Societatea Bazat pe Cunoatere

cercetri, dezbateri, perspective, cofinanat de Uniunea European i Guvernul
Romniei din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013, POSDRU/89/1.5/S/56815. Lucrarea are la
baz textul unei comunicri susinute n cadrul Conferinei internaionale Unity and
Diversity in Knowledge Society, organizat de Filiala Iai a Academiei Romne n
perioada 2730 septembrie 2012.
Cercettor de gradul 3, - Academia Romn, Iai.

1 Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, Bucureti, Humanitas, 2004, p. 67
sqq.
58
de a evita cutremurele produse de eventualele micri ale arpelui2. Dar

indiferent de raionamentul implicat n alegere, n toate situaiile locul noii
construcii trebuie s fie nealterat de prezumia unui trecut funest.
n cazul baladei Mnstirea Argeului, observ Mircea Eliade, lucrurile se
petrec exact invers. Negru-Vod pare s caute cu obstinaie locul nefast:
,,Mndre ciobna,/Din fluer doina!/... /Nu cumva-ai vzut,/ Pe unde-ai
trecut,/ Un zid prsit/ i neisprvit,/ La loc de grindi,/ La verde-aluni?/ Ba,
doamne, am vzut/ Pe unde-am trecut,/Un zid prsit/i neisprvit./Cnii cum l
vd,/ La el se reped/ i latr-a pustiu/ i url-a moriu3.
Este destul de obscur aceast cutare din partea Domnului a zidului
prsit i neisprvit. Voia el cu tot dinadinsul s continue ncercarea unui
predecesor, despre care balada nu ne spune nimic? I se preau sorii de izbnd
mai siguri dac relua o aciune ntrerupt, dac ncerca s integreze opera lui unei
anumite tradiii? continu Eliade4. ntr-adevr, alegerea domnitorului romn
descumpnete. i n mentalitatea popular romneasc este de ru augur
ridicarea unei case pe ruinele unei alte construcii. Cldirea prsit are n ea
ceva funest, macabru. Ea presupune o construcie ratat, nemplinit sau
distrus, fie din cauza unei conduite umane reprobabile (crim, sinucidere, iubire
interzis .a.m.d.), fie prin intervenia unor fore malefice. Dar indiferent de caz,
zidul prsit indic un spaiu nelocuibil, care nu a reuit s devin cosmos sau
care, pur i simplu, a fost ntors la stadiul de haos n mprejurri sinistre.
Potrivit credinelor romneti, casele prsite sunt locuri bntuite, aflate la
dispoziia spiritelor malefice. La fel este orice ntreprindere uman abandonat
(moara, fntna, podul, drumul). Fcnd o tipologie a locurilor rele n
mentalitatea romneasc, Ernest Bernea (Spaiu, timp i cauzalitate la poporul
romn) include aici i locul prsit5; iar la Tudor Pamfile, de pild, gsim
informaia c astfel de locuri nu numai c trebuie ocolite (chiar i de privirile
cltorului), dar ele nu trebuie nici stricate, nici mutate, pentru a nu determina
spiritele malefice, lipsite fiind de spaiul lor, s se mprtie n zonele locuite de
oameni6. De asemenea, n culegerea Elenei Niculi-Voronca (Datinile i
credinele poporului romn) ntlnim o serie de mrturii potrivit crora locul
prsit are tendina s devin sediul duhurilor rele. De pild, lng Cernui, pe
muntele ein, se afl ruinele unei ceti vechi care, n mentalitatea popular, a
ajuns s constituie reedina dracilor. Din aceeai culegere aflm c magia de
invocare a diavolului se produce de preferin n locuri prsite7. n sprijinul
Ibidem, cap. Alegerea locului i consacrarea Centrului.
Vasile Alecsandri, Mnstirea Argeului, n Poezii populare ale romnilor, partea I:
Legende-balade, Cntece btrneti, Bucureti, Ed. Librriei Socec & Co, Societate anonim, 1908,
p. 141.
4 Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed. cit., p. 68.
5 Ernest Bernea, Spaiu, timp i cauzalitate la poporul romn, Bucureti, Humanitas, 2005, p.
23 sqq.
6 Vezi Tudor Pamfile, Mitologia poporului romn, ed. ngrijit i prefaat de I. Oprian,
Bucureti, Ed. Vestala, 2006, p. 656.
7 Marcel Olinescu, Mitologie romneasc, Bucureti, Saeculum I.O., 2001, p. 363, 365.
2
3
59
aceleiai idei populare, Marcel Olinescu (Mitologie romneasc) consemneaz

credina potrivit creia dracii se adun n casele ruinate, mai ales n bisericile
ruinate. Dac se ntmpl ca oamenii s prseasc o biseric, pune diavolul
stpnire pe ea, fcndu-i acolo propriul sla. Tot n cldirile i n bisericile
ruinate se adun strigoii, moroii i stafiile8. Un spaiu prsit indic delsare,
indiferen i nesbuin, are n el ceva nelinititor, este un no mans land, un
spaiu al nimnui aflat n afara ordinii umane. El nu este, strict vorbind, un loc,
cci locul presupune prezena locuirii, a unei ornduieli implicite. Prin urmare, el
poate s devin sediul a tot ceea ce se afl n afara ornduirii omeneti.
Aadar, n loc s caute un eutopos, un loc bun, domnitorul romn caut un
dystopos, un loc deficient. Mircea Eliade remarc incongruena acestui act cu
mentalitatea popular mitic i religioas, fr s se refere ns i la cea
romneasc, dup care abandoneaz tema, trecnd la motive precum consacrarea
centrului i jertfa. Dac Mircea Eliade renun la gsirea explicaiei n temeiul
creia domnitorul romn pornete cu perseveren n cutarea locului prsit,
nseamn c nu a gsit niciuna care s fie n acord cu binecunoscuta sa teorie a
reiterrii ritualice. Conform lui Mircea Eliade, orice ritual capt semnificaie
numai n msura n care reitereaz un gest primordial. Un ritual cosmogonic,
aadar, copiaz gestul divinitii nsei atunci cnd zidete lumea. Este, n
termenii si, o imitare microcosmic a creaiei9. Balada Meterului Manole, ea
nsi un produs folcloric de tip cosmogonic10, nu face excepie de la aceast
norm. n condiiile n care vedem Mnstirea Argeului ca fiind derivat dintrun ritual de construcie i admind, totodat, ca teorie de fundal concepia lui
Eliade potrivit creia orice ritual de construcie copiaz actul primordial al
Creaiei, ne confruntm cu o serie de ntrebri problematice. Ar fi putut, de
exemplu, Dumnezeu ori zeitatea primordial, presupunnd c avem de-a face cu
un model creaionist de tipul Deus Faber, s-i nceap creaia pe un loc precar?
Chiar i n Enuma Eli, unde trupul teribilei zeie-mam Tiamat este dezmembrat
i folosit n plsmuirea lumii, creaia lui Marduk nu a fost posibil dect dup ce
vechea stare de lucruri a fost distrus11.
Interpretarea furnizat de Eliade, din perspectiva general a ritualurilor de
construcie, se situeaz, fr ndoial, pe poziii universaliste. Dup cum el nsui
noteaz, n Comentariile de fa, n-am urmrit interpretarea pe care poporul
o d legendei pentru c nu avem documente autentice asupra acestor lucruri, i,
chiar daca am fi avut, ele nu ne-ar fi ajutat prea mult, neputnd ti ce se credea
acum dou sute sau o mie de ani. Lipsii de mrturii autentice ale creatorilor i
asculttorilor legendei, ne-am mulumit s considerm legenda n sine, ca [pe] un
8 Elena Niculi-Voronca, Datinele i credinele poporului romn adunate i aezate n ordine
mitologic, vol. 1, ed. ngrijit de Victor Durnea, studiu introductiv de Lucia Berdan, Iai, Polirom,
1988, p. 403.
9 Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed.cit., p. 13; vezi i Mircea Eliade,
Tratat de istorie a religiilor, cu o Prefa de Georges Dumzil i un Cuvnt nainte al autorului,
trad. de Mariana Noica, Bucureti, Humanitas, 1992, cap. Morfologia i funcia miturilor, passim.
10 Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed.cit., p. 53; vezi i p. 71, 86, 98.
11 La recunoaterea sa n calitate de cpetenie a zeilor, Marduk, posesorul fulgerului, este
nvestit ca distrugtor i creator deopotriv; vezi Enuma Elish, Tableta a IV-a (Enuma Elish. The
Seven Tablets of the History of Creation, translated by L.W. King, London, 1902).
60
univers spiritual de sine stttor12.

Presupoziia mea de baz este c motivele mitologice, pe lng dimensiunea
universal, au i o dimensiune local, fiind debitoare nu numai unui presupus
imaginar general-uman, ca motive arhetipale, ci i imaginarului culturii care le
utilizeaz. S admitem, aadar, c motivul zidului prsit i-ar putea dobndi
coerena dac recurgem la tradiia romneasc i s ncercm s identificm o
posibil explicaie n miturile locale ale creaiei. Probabilitatea de a gsi o
lmurire aici, i nu n alt parte, este cu att mai mare cu ct motivul n cauz nu
apare dect n versiunea romneasc a baladei13.
Explicaia mitologic pe care o sugerez (i pe care o vd ca fiind
complementar, iar nu substituibil explicaiilor de alt factur) recurge la acele
legende romneti privind crearea lumii n care interfereaz aciunile a doi
cosmocrai: Dumnezeu i Diavolul (Frtatul i Nefrtatul). n cele mai multe
dintre legendele cosmogonice ale romnilor, Dumnezeu nu a creat singur lumea.
Aproape toate miturile ne prezint un Dumnezeu care, cu sau fr voia lui, intr
n parteneriat cu Diavolul. Dar acesta din urm este departe de a fi vzut ca
principiu negativ absolut, ca acel ru cosmic strivitor care amenin ntreaga
ordine creat14. El este ajutorul lui Dumnezeu la creaie (un asistent lene,
frustrat i lipsit de inteligen), ntrebuinat pentru muncile cele mai aspre i mai
mizerabile, care nu necesit prea mult inteligen aa cum apare n legendele
centrate pe vechiul motiv al scufundrii (cnd Diavolul este trimis s aduc
pmnt din adncul apelor primordiale)15:
Din nceput era peste tot numai ap; singur Dumnezeu i cu Dracul umblau
pe deasupra. Iat s ntlnesc amndoi. Cum te cheam pe tine? zice
Dumnezeu. Nifrtache, zice Dracul. Da pe tine?, ntreab Dracul. Pe mine
m cheam Frtache, zice Dumnezeu. Haide -om face pmnt, zice
Dumnezeu. Haide, zice Nifrtache. Bag-te n mare i ia pmnt n numele
meu, zice Dumnezeu. Nifrtache se bag i zice: Iau pmnt n numele meu, nu
ntr-al tu. Cnd scoate mna din ap, nu mai era nimic, pmntul tot s-a fost
splat. Vezi, zice Dumnezeu, c ai scos n numele tu, nu ntr-al meu. Mai bagte o dat. Nifrtache se bag i zice tot ca dinti: Iau n numele meu, nu ntr-al
tu. Dar Dumnezeu a fcut ghea deasupra; pan ce a spart el gheaa,
pmntul iar s-a fost splat. Vezi, zice Dumnezeu, iar n-ai fcut cum i-am zis
eu! Dinti, Dracul sta pan n genunchi n ap, pe urm pan n bru, amu era
pan n gt. Ia seama, i-a zis Dumnezeu, c ndat te-neci. El s-a plecat i tot na fcut cum i-a zis. Dumnezeu iar a prins ghea. Cnd s-a suit sus -a vzut c
amu nu mai are pmnt nimica n mn i avea s se nece, a zis: Apoi dar las s
fie i ntr-al lui. Cnd a zis vorbele aceste, atta pmnt a rmas ct era pe sub
unghii i cu acela a ieit afar. Dumnezeu a luat un pai, i-a scobit unghiile i din
Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed.cit., p. 119.
Conform cercetrilor lui Eliade, numai versiune romneasc a baladei ncepe cu motivul
cutrii locului: Ea [balada romneasc] debuteaz printr-un ritual: cutarea locului pe care se va
ridica mnstirea, n timp ce toate celelalte versiuni ncep cu un act omenesc zdrnicit (drmarea
zidurilor); Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed.cit., p. 33.
14 A se vedea: Elena Niculi-Voronca, Datinele i credinele poporului romn adunate i
aezate n ordine mitologic, vol. 1, ed.cit., cap. Facerea lumii.
15 Ibidem, p. 2324.
12
13
61
rna aceea a fcut o turti, a pus-o n palm, a suflat i a btut cu palma

deasupra. Cnd deschide, este pmnt ct un pat. Pune turta pe ap: Amu avem
pmnt pe ce ne culca la noapte, zice Dumnezeu16.
Diavolul se afl ntr-un nencetat delir al creaiei: vrea s fac totul i dintr-o
dat, ns demersul lui anarhic i lipsit de judecat l mpiedic s duc lucrurile
la bun sfrit. Nu este un individ de isprav n sensul c nu este capabil s
isprveasc nimic din ceea ce ncepe. Creaia sa neterminat sau abandonat
este de fiecare dat preluat de Dumnezeu, care o ncheie i i confer sens. Chiar
i chestiunea omului este, n anumite legende, iniiativa Diavolului:
Pe om, dracul l-a fcut din lut i a nceput a vorbi la dnsul; dar lutul nu-i
rspundea. Trece Dumnezeu pe acolo i l ntreab ce face. Ia, fac i eu, numai nu
vorbete! D-mi-l mie! Dat s-i fie! Dumnezeu a suflat duh sfnt omului i a
nceput a vorbi17.
Diavolul a fcut casa, dar a fcut-o fr ferestre, ncercnd s care lumina n
ea cu sacul. Tot el a fcut carul, dar l-a fcut n cas i nu l-a putut scoate afar. A
fcut moara, dar aceasta nu putea mcina, lipsindu-i clenciul care toarn
grunele n piatr. Tot dracul a fcut i plugul, dar nu putea ara cu el, netiind
cum s pun boii. A fcut scripca, dar fr bori, i aceasta nu putea cnta18. El
toate le fcea, numai c nu tia cum s le ncheie.19 Cei doi autori ai lumii
alctuiesc o pereche complementar: lui Dumnezeu i lipsete materia brut,
Diavolului i lipsete spiritul. Spiritul poate crea pe cont propriu lumina, focul i
tot ceea ce este eterat, dar nu poate crea lumea fr un suport fizic, fr acel
pumn de pmnt pe care i-l aduce Diavolul din adncurile apelor primordiale.
Diavolul, pe de alt parte, are iniiativ, dar, asemenea naturii brute, lucreaz
haotic, la ntmplare, dezordonat, pentru c i lipsesc inteligena, cunoaterea,
ordinea, scopul. Spre deosebire de Dumnezeu, creatorul legitim, Diavolul este
mai degrab un artizan el creeaz din elemente preexistente.
n toate cazurile de mai sus i n multe altele , Dumnezeu preia n mod
voluntar lucrurile nefinalizate ale Diavolului, dar numai dup ce l-a determinat
pe acesta s i le druiasc, adic dup ce s-a nstpnit asupra lor. Pentru a
definitiva lucrarea nceput de cellalt, Dumnezeu se asigur mai nti c este a
lui. Acest act de luare n stpnire a obiectului neterminat este mai mult dect un
simplu detaliu n contextul legendelor romneti. Preluat i desvrit de
Dumnezeu, lucrul dracului i modific statutul ontic i devine lucrarea lui
Dumnezeu. Nu pare s fie o simpl coinciden faptul c Negru Vod i asum,
i el, zidul prsit i neisprvit. Iat zidul meu! stabilete domnitorul, iar
hotrrea lui are caracterul unui veritabil act de luare n posesie. Aa cum lucrul
dracului este restaurat n clipa n care Dumnezeu i-l nsuete, pierzndu-i
toate valenele negative, tot astfel, prin simpla decizie de a-l asuma, Negru Vod
transform locul nefast n loc fast, ntr-un loc adecvat proiectului su. Lund n
Ibidem, p. 23.
Ibidem, p. 26.
18 Ibidem, pp. 25, 26, 27.
19 Ibidem, p. 27.
16
17
62
stpnire locul funest, locul dracului, Domnul Negru Vod, ntemeietorul rii
Romneti, reafirm pe cale ritualic actul de luare n posesie al primului Domn,
ntemeietorul lumii, care, aa cum ni-l prezint mitologia romneasc, i
nsuete lucrul nefinalizat al Diavolului i l desvrete adic l aduce la
desvrire. Numai o astfel de identificare ritualic cu Domnul lumii i permite
domnitorului s aspire la o construcie desvrit i explic, totodat, actul
sacrificial din finalul baladei. Mircea Eliade face o observaie interesant cu
privire la relaia omului cu propria sa creaie. Dei mereu aspirant la perfeciune,
individul uman este nspimntat de lucrul ieit din minile sale. Perfeciunea
este ceva ce nu se cuvine omului, ea fiind, prin excelen, privilegiul divinitii.
Lucrul perfect atrage dup sine moartea creatorului, ntruct omul nu poate creea
perfeciune dect n schimbul vieii sale. Teama de perfeciune (asociat de Eliade
cu teama de moarte) este cea care i determina uneori pe constructori s lase
intenionat o imperfeciune undeva, astfel nct s nu se poat spune c au creat
ceva desvrit, i tot ea era cea care a fcut ca obiectele romneti de art
popular s fie mereu neterminate; oricnd li se poate aduga un nou
ornament, pot fi completate, revizuite, desvrite20. Este esenial n context
faptul c Negru Vod nu ctitorete o construcie oarecare, ci un lca de cult (i n
aceast privin versiunea romneasc a baladei se deosebete de toate cele
nvecinate21). O biseric este o imago mundi la scar redus. Poziia cu care se
identific Negru Vod este cea a creatorului lumii, iar competenele acestuia din
urm devin competenele sale. Dup ce i-a nsuit poziia lui Dumnezeu n faa
lucrului neterminat, Negru Vod i nsuete i calitatea acestuia de unic
deintor al perfeciunii.
Un motiv mitologic se clarific nu numai pe seama unor structuri universale,
ci i pe seama culturii specifice care l utilizeaz. Fr a iei din cadrele teoretice
ale lui Eliade, putem admite n acelai timp c alegerea domnitorului poate fi
vzut, aa cum m-am strduit s art, ca fiind o reiterare a actului demiurgic
primordial, n versiunea sa romneasc, n care Dumnezeu preia lucrul
neterminat al Diavolului, i imprim sens i l desvrete.
BIBLIOGRAFIE
Alecsandri, Vasile, (1908), Mnstirea Argeului, n Poezii populare ale
romnilor, partea I: Legende-balade, Cntece btrneti, Bucureti, Ed.
Librriei Socec & Co, Societate anonim.
Bernea, Ernest, (2005), Spaiu, timp i cauzalitate la poporul romn,
Bucureti, Humanitas.
Blaga, Lucian, (1969), Spaiul mioritic, n Trilogia culturii, Cuvnt nainte de
Dumitru Ghie, Bucureti, Ed. pentru Literatur Universal.
Eliade, Mircea, (2004), Comentarii la legenda Meterului Manole, Bucureti,
Humanitas.
Eliade, Mircea, (1992), Tratat de istorie a religiilor, cu o Prefa de Georges
Mircea Eliade, Comentarii la legenda Meterului Manole, ed.cit., p. 4344.
Cf. Lucian Blaga, Spaiul mioritic, n Trilogia culturii, Cuvnt nainte de Dumitru Ghie,
Bucureti, Ed. pentru Literatur Universal, 1969, p. 177178.
20
21
63
Dumzil i un Cuvnt nainte al autorului, trad. de Mariana Noica, Bucureti,

Humanitas.
Enuma Elish, (1902), The Seven Tablets of the History of Creation,
translated by L.W. King, London.
Niculi-Voronca, Elena, (1988), Datinele i credinele poporului romn
adunate i aezate n ordine mitologic, vol. 1, ed. ngrijit de Victor Durnea,
studiu introductiv de Lucia Berdan, Iai, Polirom.
Olinescu, Marcel, (2001), Mitologie romneasc, Bucureti, Saeculum I.O.
Pamfile, Tudor, (2006), Mitologia poporului romn, ed. ngrijit i prefaat
de I. Oprian, Bucureti, Ed. Vestala.
64
CUTUMA, JURISPRUDENA I DOCTRINA SURSE ALE

PROTECIEI INTERNAIONALE A DREPTURILOR OMULUI
Titus Corlean
titus.corlatean@mae.ro
Abstract: The sources of international human rights law are legal means
to express the rules of this branch of law.
An important role is played, in the contemporary period, in addition to
international treaties, by custom, judicial decisions and doctrine in the
protection of fundamental rights and freedoms. Promoting the understanding of
the development in todays international human rights protection through this
means represents the essence of the present article.
Keywords: sources of international law, human rights, custom, judicial
decisions, doctrine.
1. Izvoarele dreptului internaional al drepturilor omului
concept.
n filosofia dreptului, termenul de izvoare sau surse ale dreptului
desemneaz modalitile specifice de exprimare a coninutului unor norme de
drept. n doctrina clasic a dreptului internaional se fcea distincie ntre
izvoare materiale i formale.
Conceptul de izvoare materiale desemneaz condiiile sociale care conduc
la apariia unor norme de drept, cum ar fi opinia public, contiina colectiv,
solidaritatea social, diversele interdependene ntre subiectele relaiilor
internaionale etc.
Izvoarele formale ale dreptului internaional sunt mijloacele juridice prin
care se exprim normele juridice ale acestei ramuri de drept.
Mutatis mutandis, aceste definiii se aplic i izvoarelor dreptului
internaional al drepturilor omului.
Doctrina ofer mai multe clasificri ale izvoarelor (surselor)
dreptului. Una dintre ele, referindu-se la teoria general a dreptului, distinge
trei grupe de izvoare ale dreptului n toate sistemele juridice: o surs
convenional (contract sau tratat), surse spontane (cutume, principii
generale ale dreptului) i surse autoritare (legi, regulamente).
Autorii din literatura de specialitate au insistat n ultimii ani n special
asupra rolului tratatului internaional ca izvor al dreptului internaional al
drepturilor omului. Ne propunem n cele ce urmeaz s facem o scurt prezentare
a importanei cutumei, jurisprudenei i doctrinei ca surse importante de drept n
domeniul menionat.
Lect. univ. dr., Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.
65
2. Izvoare internaionale cutumiare n materia drepturilor omului

Cutuma este cel mai vechi izvor al dreptului internaional i, n egal msur,
al dreptului internaional al drepturilor omului.
De altfel, pn spre nceputul secolului al XX-lea, dreptul internaional era
format n mare msur din reguli cutumiare1.
O definiie general valabil a cutumei n orice sistem juridic se refer la o
regul nescris, dar cu caracter obligatoriu pentru actorii raporturilor juridice.
Autorii din doctrin sunt de acord s insiste asupra distinciei dintre cutum
i obicei. Aceasta din urm este doar o etap a cutumei2, care nu definete cu
adevrat un comportament din care s putem ajunge la concluzia existenei unei
obligaii3. Astfel nct cutuma ncepe acolo unde se termin obiceiul4.
O definiie larg acceptat a cutumei internaionale, valabil i n
cazul proteciei drepturilor omului, face referire la o practic general,
relativ ndelungat, uniform i repetat, considerat de subiectele dreptului
internaional ca exprimnd o regul de conduit cu for juridic obligatorie.
Regula cutumiar rezult deci dintr-o suit de acte care constituie
precedente. Pe cale de consecin, pot fi distinse cele dou elemente
constitutive ale cutumei: elementul material, definit de repetiia anumitor
acte pe o durat mai lung de timp, i respectiv elementul psihologic sau
subiectiv, exprimat prin convingerea c aceste acte corespund executrii unei
obligaii juridice (opinio juris sive necessitatis).
Pn la adoptarea Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i subsecvent
a tratatelor internaionale n materie, cutuma internaional n domeniul
drepturilor omului a avut caracter preponderent ca surs de drept internaional,
n special n ceea ce privete interzicerea sclaviei, interzicerea genocidului,
abolirea apartheidului, interzicerea discriminrii rasiale, interzicerea muncii
forate, interzicerea torturii etc. Astfel, cutuma internaional a determinat, n
numeroase ocazii, procesul de codificare a tratatelor. Chiar dac n prezent, odat
cu proliferarea tratatelor internaionale n materie, rolul cutumei internaionale
s-a diminuat, el rmne totui important. Este posibil ca norme coninute n
tratate s fie acceptate, pe lng statele pri i de state tere, a cror conduit se
fundamenteaz, n consecin, nu pe norma scris a tratatelor la care nu sunt
parte, ci pe cutum.
Totodat, este posibil ca textele declaratorii, documentele cu valoare politic
de nsemntate deosebit, adoptate n cadrul unor organizaii internaionale
(ONU, Consiliul Europei etc.), s dea natere unor conduite ale subiectelor de
drept internaional care pot conduce la apariia unor cutume internaionale.
3. Principiile dreptului internaional
Articolul 38 paragraful 1 lit. c) al Statutului Curii Internaionale de Justiie
(CIJ) face referire la principiile generale de drept recunoscute de naiunile
1
p.35
J.G. Starke, Introduction to International Law, Butterworths, London, Tenth edition, 1989,
J.G. Starke, op.cit., p. 36

Paul Reuter, Droit international public, 1re d., PUF, Paris, 1958, p.109
4 J.G. Starke, op.cit., p.36
2
3
66
civilizate drept cel de-al treilea izvor de drept internaional, independent de

cutum sau tratat.
Conceptul de principii generale de drept are n vedere ansamblul
regulilor generale care stau la baza funcionrii oricrui sistem de drept, naional
i internaional.
Pe de alt parte, Carta ONU enumer n articolul 2 apte principii care stau
la baza organizrii i funcionrii sistemului de relaii internaionale de dup cel
de-al doilea Rzboi Mondial, principii care guverneaz aciunea Naiunilor Unite
i a statelor membre pentru atingerea scopurilor stabilite i indicate n chiar
primul articol al Cartei. ntre aceste principii figureaz rezolvarea diferendelor
prin mijloace panice, promovarea pcii i securitii internaionale, abinerea de
la recurgerea la ameninarea cu fora sau folosirea ei etc., principii relevante pe
un plan mai larg i pentru interesul ocrotirii i garantrii drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului.
Aceste principii sunt puse n slujba atingerii scopurilor fixate n articolul 1 al
Cartei, ntre care evideniem n mod deosebit promovarea i ncurajarea
respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr
deosebire de ras, sex, limb sau religie.
Recunoaterea principiilor generale de drept ca izvor de drept internaional
acoper n general anumite lacune ale acestui drept. Ele nu au ns numai un rol
complementar fa de tratat i cutum, ci constituie norme juridice independente.
Aceast poziie a fost confirmat de practica tribunalelor arbitrare
internaionale chiar nainte de crearea Curii Internaionale de Justiie i,
ulterior, de jurisprudena Curii nsi, care i-a fundamentat numeroase soluii,
ntre altele, pe principiile generale de drept.
n ceea ce privete principiile dreptului internaional, care reprezint o
exprimare specific la nivelul relaiilor internaionale a substanei principiilor
generale de drept, acestea i-au gsit validarea autoritii i aplicarea lor att prin
intermediul judectorului internaional, ct i prin mecanismele cutumiare sau
convenionale5. Cazul principiului pacta sunt servanda este exemplificativ din
acest punct de vedere.
Din ansamblul principiilor de drept internaional se detaeaz principiile
avnd un coninut normativ imperativ jus cogens, care sunt recunoscute i
acceptate de comunitatea internaional n ansamblul su, care intereseaz deci
ordinea public internaional i de la care nu exist posibilitate de derogare.
ntre aceste principii au fost constant evocate n doctrin interzicerea ameninrii
cu fora sau folosirea ei (art.2 par.4 al cartei ONU), pacta sunt servanda (art.26
al Conveniei de la Viena privind dreptul tratatelor), drepturile elementare la
via i demnitate uman (interzicerea genocidului, a sclaviei, a discriminrii
rasiale, respectarea normelor dreptului internaional umanitar)6 etc.
Aciunile sau acordurile care ar contraveni unor principii i norme de jus
cogens ar fi considerate nule i lipsite de orice efect juridic.
Imperativitatea regulilor de conduit a subiectelor de drept
5
6
Paul Reuter, op.cit., p. 118-119

J.G. Starke, op.cit., p.56
67
internaional, care s in cont de aceste principii de drept

internaional, le definete ca izvoare sau surse de drept internaional,
inclusiv n materia proteciei internaionale a drepturilor omului.
Acest lucru este cu att mai evident cu ct jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului, de exemplu, s-a fundamentat n repetate rnduri pe aceste
principii de drept internaional sau datorit procesului transpunerii lor n texte
codificate de tratate internaionale specializate ori n cutume internaionale
contemporane.
4. Izvoare internaionale jurisprudeniale n materia drepturilor
omului
Articolul 38 paragraful 1 (lit. d) din Statutul Curii Internaionale de Justiie
(CIJ) nscrie "hotrrile judectoreti () ca mijloace auxiliare pentru
determinarea normelor de drept".
n doctrina clasic a dreptului internaional se consider c judectorii nu
elaboreaz norme de drept internaional, ci doar le aplic. Aceeai doctrin fcea
referire i la articolul 59 din Statutul Curii, pentru a sublinia c hotrrile CIJ nu
au "for obligatorie dect ntre prile n litigiu i numai pentru cauza pe care o
soluioneaz".
Evoluiile din ultimele decenii pun n eviden o schimbare calitativ a
acestei situaii, n msura n care hotrrile instanelor internaionale au
cptat un rol foarte important n dezvoltarea dreptului internaional,
inclusiv pe calea valorii de precedent create, autoritatea i caracterul
constrngtor al acestor hotrri conferindu-le o semnificaie mai mare dect cea
care se bucur stricto-senso.
Acest lucru este cu att mai valabil n ceea ce privete materia
specific a drepturilor omului.
n prezent, hotrrile instanelor internaionale specializate n acest
domeniu reprezint o important i bogat surs a proteciei internaionale i mai
ales Europene a Drepturilor Omului. Hotrrile instanelor internaionale
specializate ajung s genereze obligativitatea unor conduite ale statelor, drepturi
i obligaii corespunztoare, nu doar ntre prile la proces (aa-numita
autoritate de lucru judecat), ci i n raporturile cu terii, inclusiv pe calea
precedentului (aa-numita autoritate de lucru interpretat). Jurisprudena
Curii Europene a Drepturilor Omului este relevant din acest punct de vedere, n
tot mai numeroase cazuri hotrrile Curii impunndu-se i altor state pri la
Convenia European a Drepturilor Omului dect doar asupra statului n litigiu.
Doctrina internaional actual a drepturilor omului, inclusiv cea
romneasc7, acord un sens mai larg noiunii de jurispruden n materia
proteciei drepturilor omului, ca izvor de drept internaional n aceast materie.
Acest lucru ine cont de realitatea c multe tratate internaionale n
domeniu, pe lng indicarea efectiv a drepturilor i libertilor fundamentale
7
68
Corneliu-Liviu Popescu, Protecia internaional a drepturilor omului, All Beck, 2000, p.30
ocrotite, includ i dispoziii procedurale de protecie a acestora i creeaz organe

specializate pentru exercitarea acestor competene, care genereaz o
jurispruden (n sens larg).
Termenul de jurispruden, ca izvor de drept, este neles ca
desemnnd att soluiile cu caracter juridic obligatoriu, adic
jurisprudena organelor judiciare (Curi de Justiie), precum cea a Curii
Europene a Drepturilor Omului, Curii Interamericane a Drepturilor Omului,
Curii Africane a Drepturilor Omului i Popoarelor, ct i jurisprudena
nejudiciar, generat de diferite organe create de tratatele internaionale
specializate, care nu rspund exigenelor de independen i imparialitate
specifice unele Curi de justiie (fosta Comisie European a Drepturilor Omului,
care funciona anterior Protocolului 11 la Convenia European a Drepturilor
Omului; Comitetul Drepturilor Omului, creat de Pactul internaional privind
drepturile civile i politice etc.)
5. Izvoare internaionale doctrinare n materia drepturilor
omului
Articolul 38 paragraful 1 lit. d) din Statutul CIJ include i "doctrina celor mai
calificai specialiti n drept public" ntre mijlocele auxiliare de determinare a
regulilor de drept.
tiina dreptului internaional se ocup de identificarea, sistematizarea i
evoluia coninutului diverselor norme i instituii i se bucur astfel de autoritate
n procesul de aplicare a dreptului internaional.
n cadrul doctrinei sunt incluse contribuiile unor specialiti de marc
recunoscui n plan internaional, dar i lucrrile unor conferine sau forumuri
tiinifice internaionale care au dobndit n timp autoritate i prestigiu.
O dimensiune important a doctrinei este dat n special de studiile,
articolele publicate de judectorii curilor de justiie, inclusiv celor specializate n
protecia internaional a drepturilor omului, precum i de opiniile separate sau
opiniile individuale ale unor judectori internaionali, aa cum este cazul
judectorilor Curii Europene a Drepturilor Omului. Aceste opinii minoritare n
raport cu poziia majoritii judectorilor, care impune soluia adoptat de Curte
ntr-un litigiu, pot constitui, prin argumentaia prezentat, o contribuie real la
mbogirea doctrinei8.
Tradiional, n jurisprudena instanelor internaionale doctrina a fost
folosit ca o dovad a existenei unei norme, dar nu ca factor-creator de drept. Ea
a fost definit ca mijloc auxiliar menit s-l influeneze pe judector n
pronunarea hotrrii.
Mai mult dect att, doctrina marilor autori europeni n domeniul
drepturilor omului i cea a judectorilor Curii Europene a Drepturilor Omului,
inclusiv sub forma opiniilor separate sau individuale, a prefigurat i impulsionat
procesul de codificare suplimentar n relaie cu Convenia European a
8
Raluca Miga-Beteliu, Drept internaional public, vol. I, op.cit., p.70
69
Drepturilor Omului, respectiv a contribuit la adoptarea unor protocoale de

amendament sau facultative la Convenie, cum ar fi Protocoalele 11, 12, 13 i 14 la
Convenia European.
n sfrit, n literatura de specialitate s-a apreciat9 c opiniile juritilor sau
autorilor recunoscui pot fi o prob nu att a normelor cutumiare deja stabilizate
i funcionale, ct mai ales a celor n curs de a fi stabilite.
6. Concluzii
n concluzie, se poate afirma c rolul doctrinei n dreptul internaional este
ambivalent, pentru c, pe de o parte, prin analizele sale tiinifice ea poate
contribui substanial la dezvoltarea dreptului internaional, dar poate avea i un
anumit rol, desigur mai limitat, n cadrul izvoarelor dreptului internaional,
inclusiv cel al drepturilor omului.
BIBLIOGRAFIE
Brownlie, Ian, (1990), Principles of public international law, Fourth edition,
Clarendon Press Oxford, New York.
Combacau, Jean, Sur Serge, (2010), Droit international public, 9e dition,
Montchrestien, Paris.
Harris, O Boyle & Warbrick, (2009), Law of the European Convention of
Human Rights, Oxford University Press, Second Edition.
Miga-Beteliu, Raluca, (2010), International Public Law, volume I, C.H.
Beck, Bucharest.
Popescu, Corneliu-Liviu, (2000), International protection of human rights,
All Beck.
Rennucci, Jean-Francois, (2001), Droit europen des droits de l'homme,
LDGJ, Paris.
Reuter, Paul, (1958), Droit international public, 1re d., PUF, Paris.
Shaw, Malcom, (2010), Cambridge University Press, Sixth edition, Third
printing.
Starke, J.G., (1989), Introduction to International Law, Butterworths,
London, Tenth edition.
70
J.G. Starke, op.cit., p.51
INDUSTRIAL AGGLOMERATION FACING THE ONGOING

ECONOMIC CRISIS: SOME ASPECTS
Ivano Dileo
ivdileo@libero.it
Abstract: Spatial firms agglomeration didnt seem to explain competitive
advantages of localisations. Globalisation and the recent economic crisis
underline the linkages between cyclical and structural shocks strengthening the
idea of no stable knowledge economies being exposed to technological changes
and new market selections.
This heterogeneity would suggest to analyze the different type of factors
involved, both tangible (capital and labour) and the intangible ones
(information, ideas and financial flows), as well as the mix of other
microeconomics (risk propensity) and macroeconomic elements (governance
capacity of the territory and production processes).
A new competitiveness model of SMEs will have to move towards new
forms of inter-industrial relations maybe closer to the characteristics of the
supply chain rather than an industrial district. This is in order to preserve local
areas from demand and supply shocks. So, a new paradigm in a new
mentality could be the access key which will carry forward us towards a new
global vision of the organization of production at the local level.
Keywords: Industrial agglomeration, globalisation, economic crisis.
1. Introduction
Lately, the economic advantages of proximity seem to be less related to
agglomeration. So, networks among economic actors are dispersed over space.
Nowadays, spatial firms agglomeration didnt ever seem to explain
competitive advantages of localisations. Globalisation and the recent economic
crisis underline the linkages between cyclical and structural shocks enhancing the
idea of no stable knowledge economies being exposed to technological changes
and new market selections.
So, these events are making in discussion the economic advantages of the
industrial agglomerations, mainly the industrial districts. Then, it cannot be an
unique model of agglomeration or a set of rules for agglomeration, simply
because market selection does not occur according to stylized facts, but according
to the economic advantage and territorial qualities.
Then, can the economic externalities be considered important variables for
organizing production processes at territorial level? It seems that the
Professor of National Accounting, Ph.D in Economics and Demography of

Large Geographical Areas, Department of Political Sciences, University of Bari Aldo
Moro, P.zza C. Battisti, 70121, Bari (IT).
71
geographical model of industrial agglomerations should be re-organized because

agglomerations rely on institutional factors, which aggregate individuals
decisions, whilst economic networks arise from a collective decision developing a
private institution as well1.
2. Literature background: some aspects
Several models and approaches tried to explain why economic activities tend
to localize within some regions, mostly urban. We mainly refer to the cumulative
causation theories2, Poles of Growth3, centre-periphery model4, New Economic
Geography5 which showed a hierarchic vision of economic space considering
rural areas depending from the urban ones, i.e. where the industrial production
usually concentrates.
This last theoretical approach emphasizes the interaction between transport
costs and firm-level scale economies as a source of agglomeration and the role of
regional localization as well as agglomeration of economic activities in terms of
cumulative economic process6 which demonstrates that labour surplus tries to
migrate towards different branches within regions characterized by increasing
returns and variety in industrial goods supply7. It also focuses on forward and
backward trade linkages as causes of observed spatial concentration of economic
activity and tried to demonstrate that firms will mostly prefer to localize their
activities within wider markets because able to generate cumulative mechanisms
and processes. Of course, the question8 why economic activity is not evenly
distributed across space9 is older10. In the context of economic growth theory
there has also been interest in the fact that economic subjects can benefit from
each others mutual proximity11.
Due to the global structural changes, the hierarchic organization of the space
has been abandoned for promoting specific characteristics of the local context.
In fact, other approaches emphasized the dynamics of industrial districts and
Johansson B., Quigley J.M., Agglomeration and networks in spatial economies, Papers in
Regional Sciences, 83, 2004.
2
Myrdal G., Economic Theory and Underdeveloped Regions, (London, Duckworth), 1957.
3
Perroux F., Note sur la Notion de 'Ple de Croissance', in "Cahiers de l'Institut de science
conomique applique", srie D, n. 8, 1955.
4
Friedmann, J., A Case Study of Venezuela, (Cambridge Regional Development Policy: Mass.:
MIT Press), 1966.
5
Krugman P., Increasing Returns and Economic Geography, Journal of Political Economy,
Vol. 99, n. 31, pp. 483-499, 1991.
6
Myrdal, op.cit..
7
Krugman P., First Nature, Second Nature and Metropolitan Location, in Journal of Regional
Science, Vol. 33, n. 2, p. 129-134, 1993.
8
Christaller W., Die Zentralen Orte in Suddeutschland, Fischer, Jena, traduzione di BASKIN
C. W., 1966, Central Places in Southern Germany, (Prentice Hall, Englewood Cliffs, N.J), 1933.
9
Von Thunen J., Der Isolierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft und
Nationalkonomie, Teil 1., traduzione in Inglese di WARTENBERG C. von Thnens Isolated State
(Pergamon Press), Oxford, 1826.
10
Losch A., The Economics of Location (New Haven), CT, 1954.
11 Romer P.M., Endogenous Technological Change, Journal of Political Economy (University
of Chicago Press), vol. 98(5), pages S71-102, October, 1990.
72
the labour systems mostly based on SMEs12 and highlighted the local growth
dimension13 in which economic, social and cultural elements interact and play a
crucial role in defining development models.
Successfully, other approaches tried to explain the spreading agglomeration
advantages distinguishing between exogenous and endogenous factors.
Agglomeration leads to positive external effects which increase productivity
and attracts more employment which in turn leads to further agglomeration.
Among these dynamic endogenous factors, the literature distinguishes between
so called Jacobs14 and MAR externalities15. Both externalities explain how
agglomeration causes positive effects on productivity and employment growth16.
They differ in the specific form of agglomeration that has to exist for them to
become effective17.
Nowadays, economic literature still considers industrial agglomeration as a
kind of spatial aggregation of economic and human activities18 but theres a small
amount of theoretical and applied speculations which investigate on the causes of
agglomeration19.
The ongoing economic crisis is accentuating these problems and at the same
time is stimulating the literature for investigating the impact of the crisis on the
different form of agglomerations at regional and sub-regional level as well.
Unfortunately, although empirical studies are providing detailed approached,
applied researches are generally limited to the analysis of case studies which cannot
give a unitary support both at theoretical and applied level20.
12
Becattini G., Rullani E., Sistema Locale e Mercato Globale, in Economia e politica
industriale, n. 80, 1993.
13
Sforzi F., Il Sistema Locale come Unit dAnalisi Integrata del Territorio, in E. Gori, E.
Giovannini e N. Batic (a cura di), (Verso i Censimenti del 2000, Atti del Convegno della Societ
Italiana di Statistica, Udine), 1999.
14
Jacobs J., The Economy of Cities, (Random House, New York), 1969.
15 Marshall A., Industry and Trade (MacMillan, Londra e New York), 1920; Arrow K.L.,
Localised Technological Change (Routledge, London), 1962; Romer P.M., op.cit..
16
Henderson V., Marshall's Economies, NBER Working Papers 7358, National Bureau of
Economic Research, Inc., 1999.
17
Behrens K., Mion G., Ottaviano G., Industry Reallocation in a Globalizing Economy,
(CEPR Discussion Papers) n. 6049, 2007.
18
Duranton G., Puga D., Micro-Foundations of Urban Agglomeration Economies, in
Henderson, J.V., Thisse, J.-F. (Eds.), Handbook of Regional and Urban Economics, North-Holland,
pp. 20632117, 2004; Rosenthal S., Strange W., Geography, Industrial Organization, and
Agglomeration, in The Review of Economics and Statistics 85, 377393, 2003; Glaeser E.L., Kerr
W.R., Local Industrial Conditions and Entrepreneurship: how Much of the Spatial Distribution Can We
Explain?, in Journal of Economics & Management Strategy, Vol. 18, Issue 3, pages 623663, 2009;;
Overman H.G., Puga D., Labour Pooling as a Source of Agglomeration: an Empirical
Investigation, in Edward L. Glaeser (ed.), Agglomeration Economies (Chicago, IL: Chicago
University Press), 2009; Monseny J.J., Lopz R.M., Viladecans-Marsal E., The Mechanism of
Agglomeration: evidence from the Effect of Inter-Industry Relations on the Location of New Firms
(Universitat de Barcelona & Institut dEconomia de Barcelona), 2011.
19
Puga D., The Magnitude and Causes of Agglomeration Economies, in Journal of Regional
Science, 50, 203-219, 2011.
20
Puga, op.cit.; Glaeser E.L.., Gottlieb J.D., The Wealth of Cities: agglomeration Economies
and Spatial Equilibrium in the United States, in Journal of Economic Literature, 47(4), 983-1028,
2009.
73
3. Dynamics of the industrial agglomeration: whats changing?

The agglomeration of economic activities is a phenomenon too complex to be
justified through territorial differences and natural advantages21. Its strong
heterogeneity as well as the existence of multiple factors contribute to its
complexity.
It's demonstrated that the impact of these factors changes according to the
geographical area. As consequence, an industrial agglomeration cannot occur
without limits, nor does it develop with same conditions.
Although we know theres a positive correlation between agglomeration and
growth as well as among different kinds of agglomeration, global changes allow
us to make some reflections.
- Hp1: an agglomeration process is a no-static phenomenon: it changes
over time and among geographical areas.
The first effect produced by globalisation on industrial agglomerations is the
growing international competition. In fact, in many industries the economic
advantages arising from the physical proximity can be overcome through cost
approaches for a typical life product cycle. So, the agglomeration may assume
different forms.
One of these forms has produced an increasing exportation of final goods
inside some industrial districts, which tend as consequence to enhance the
existing internal relations.
Other forms increased goods' exportation of district suppliers which produce
intermediate goods. Within industries in which technical knowledge has
embedded within single components or capital equipments, the competition
could be stronger.
Other form has occurred when the suppliers of final goods started to import
components or equipments or required external outsourcing of production
activities.
This means that the benefit arising from an industrial agglomeration could
change over time. So, changes in agglomeration forms would contribute to slowly
transform the models through intertemporal choices. The reason can be found in
the different level of industrial development: i.e. when the industry is new,
expanding or already consolidated and, therefore, depending on the stability of
agglomeration over time.
- Hp2: global changes produce causal relations no more predictable nor
automatic.
The analyses show that where the ideas quickly flow, more wealth is
generated.
Opposite, an increasing density can also represent the effect of
agglomeration economies, rather than the cause of an agglomeration. One of
these forms caused production and employment growth in the short term but not
accumulation which is an effect of medium-long run.
The case of the French Poles of Growth applied in the southern Italian
De Groot Henri L.F., Martijn J.P., Smit J., Cities and Growth: a Meta-Analysis (paper
presented at the MAER-Net Colloquium, Hendrix College USA, October 1-2), 2010.
21
74
regions showed that capital concentration immediately caused employment. At

the same time, the abandonment of many small firms, due to the expectation of
higher wages, created an adverse business risk and dismantled the production
system. For example, for the Pole of Apulia region in the south of Italy (Bari for
the mechanical production, Brindisi for petrochemicals, Taranto for steel
industry), many firms specialized for household goods production, iron
manufacturing and food processing, have been abandoned.
In fact, each firm were concentrated where the driving firms were located. In
these terms, the pole of Apulia Region represents the case of an agglomeration
without accumulation. Then, the accumulation has worked for the external
localization areas, i.e. ones concerning management, design and marketing,
according to the logic of exogenous development model.
Other experiences demonstrate that the agglomeration is an effect of an
accumulation process as well as of different organizations of production. The case
of industrial districts shows that the accumulation led to the subsequent
agglomeration, i.e. accumulation occurred independently from an
agglomeration process. In fact, capital, skilled labour, know-how and other
intangible goods have been locally developed thanks to a historic transformation
which determined the subsequent accumulation process. In this case, the
agglomeration was born in terms of territorial organisation of production and
adopted stratetegies to react against the selection of the global market. It was
based on innovation and cohesion among firms, also in terms of competitioncooperation, according to the endogenous development model. These two
examples show that the agglomeration has been totally insignificant for the long
term growth and considered totally negative for the case of the pole of Apulia
region.
So, the agglomeration may first represent the effect and then the cause of an
accumulation process. Since capital and labour represent explicit costs and
revenues, they can explain a stronger effect compared with the intangible goods
as industrial districts show.
Hp3: human capital is more concentrated inside cities as well as associated
to a higher productivity level.
Obviously, this last view is closely connected to the different dynamics of
human capital it when moves from a region to other.
Nowadays, both dimensions of interregional and international migrations
have different meanings in a context of global mobility.
In fact, interregional flows are based on a greater knowledge about the
different use of the labour among origin regions and the destination ones. This
knowledge can reduce dynamic uncertainty, i.e. the risk connected to the
integration inside a less domestic location. Anyway, the agglomeration is an
"effect" arising from a mix of territorial concentration of immobile factors or at
least embedded within destination regions, and mobile factors -such as human
capital- concentrated in regions with immovable factors too. These last are not
able to employ oversupplied skilled workers if we compare this with employment
perspectives in loco.
On the other side, international migrations, which are dictated by urgency
75
aims and survival, create welfare expectations" able to overcome the connected
direct and migration costs (transportation, social inclusion) and the connected
indirect migration costs (risk, discrimination, underpayment). International
migrants rarely have skilled human capital as well as the parameters which can
stimulate an agglomeration process or enhance the pre-existing factors of a
self-reinforcing process (as age and higher education). In this context, direct costs
(charged to single individuals) are becoming less important than indirect ones
(which, on the contrary, are to be paid by the community).
If the territorial concentration involves the agglomeration of skilled workers
too, in medium-long term this agglomeration will become a cumulative process
due to the market push especially through a coherent industrial policy22. On the
other side, if an agglomeration occurs through not selected migrations based on
the above mentioned factors, it may be an agglomeration without accumulation
and, therefore, without growth.
Concluding, an agglomeration may be deemed as having a triple feature:
- the immediate representation of the effects of a cumulative process
already started (powered and guided by spontaneous market mechanisms);
- the result of the interaction of specific factors changing from one territory
to another;
- a process which can be activated and guided through "applied policies" for
the accumulation over the medium-long term.
Therefore, the diversification of agglomeration processes in the global era
shows a very differentiated fungibility in terms of accumulation and growth over
time and the presence of multiple factors and their impacts change according to
regions and cities.
This heterogeneity would suggest to analyze the different type of factors
involved, both tangible (capital and labour), intangible ones (information, ideas
and financial flows), as well as the mix of microeconomic (risk propensity) and
macroeconomic tools (governance capacity of the territory and production
processes).
4. The agglomeration facing the ongoing economic crisis
The recent economic shocks have deeply affected decisions and expectations
of economic agents. Some analyses demonstrate the weakening of linkages
among economic activities and agglomerations even if these events could require
a long time to express the related effects.
These last dynamics induced a big variability and uncertainty on final
consumers choices as well as on upstream and downstream production
processes.
So, it seems that firms dont tend so much to localize their production inside
a specific territory. Probably, this last aspect will lead us to rethink on
Marshallian model because a large part of these phenomena altered the structure
of agglomerations transforming them from a territorial configuration where the
22
Bianchi P., Labory S., Conceptualisations, Relationships and Trends between Innovation,
Competitiveness and Development: industrial Policy beyond the Crisis, in (EDWARD ELGAR
PUBLISHER), Innovation, Global Change and Territorial Resilience, pp: 295-312, 2012.
76
total effect prevails compared with the single strategies of firms- towards a more
verticalized system.
Then, the territorial competitiveness is not only based on dynamic
externalities, i.e. on their total net effect, but also by policy makers decisions,
especially when an economic system is not able to get efficient equilibria through
self-organized mechanisms.
The ongoing economic crisis has strongly impacted on (Italian) firms
including the districtual ones. The crisis can also weaken the survival of
competitive firms, especially the suppliers of small and medium-sized firms, due
to the reduction in the jobs share outsourced by bigger firms. This factor (which
was the main factor of the competitive advantage of the industrial district) will
require economies of scale for innovating and completing the restructuring
process inside a new competition context23.
The analyses of structures and performances of italian industrial
agglomerations during the past decade have shed light on the contraction of the
sectoral specialization and the increasing weight of the larger firms within the
district.
It also shows the gradual reduction of the productivity and other advantages
which characterized firms more concentrated, particularly the smaller ones.
Although Industrial districts remain an important element of the Italian
production system, we dont know if they can overcome the "gap" of the small size
of the big part of Italian firms.
The high degree of dependence on the economic externalities provides certain
structural risks, especially when considering the existing disparity in the level of
productivity of domestic and foreign companies. The crisis put a lot of firms out of
the market and, at the same time, has created new opportunities for other firms
which are able to acquire tangible and intangible assets as well as increase their
integration inside supply chains extended abroad, through global alliances.
It seems that both distrectual and no distrectual firms have suffered in the
same way the increasing costs imposed to the production system. Consequently,
the production system has reacted by higher impacts in terms of factors
remuneration costs on total production costs. Then, it created a growing gap in
terms of total factor productivity compared with international competitors24.
5. Conclusions
We are not able to show if an agglomeration process could be first considered
as "cause" or "effect" of an accumulation process. An agglomeration process is
path dependent as well as considered a phenomenon territorially heterogeneous
and different. In fact, it is to be intended like a factor connected to the potential
"expected risk" arising from different performances of the firms. These outcomes
will depend on the specific production input able to attract and spread in long
term the ability in reducing the congestion costs.
23
Iuzzolino G., Menon C., Le Agglomerazioni Industriali del Nord-Est: segnali di
Discontinuit negli Anni Duemila, in Banca dItalia, Leconomia del Nord-Est, Seminari e
Convegni, Workshops and Conferences, 2011.
24
Iuzzolino and Menon, op.cit.
77
Furthermore, in a such diversified global economic system, a precise

agglomeration has less sense than in the past. This confirms that an
agglomeration can be only a benchmarking tool dictated by specific conditions of
the places where agglomeration processes are generated.
Among these, the agglomeration of human capital assumes a greater
importance too because migrations show different features, such as in terms of
interregional and international migrations.
Maybe the next goal will be to understand the new competitiveness model of
SMEs which, unable to totally benefit from the agglomeration effects coming
from the related local geographical area, must move towards new forms of interindustrial relations maybe closer to the characteristics of the supply chain rather
than the industrial district. This is in order to preserve local areas from the
demand and supply shocks.
So, it needs to achieve worldwide quality standards in order to start and
increase supplying internationally competitive supply chains. Higher productivity
levels will permit to improve the technological progress inside specific sectors in
order to match a price declines.
Through the way we act within the crisis will depend our industrial growth
just in a context where single firm as well as production systems are changing.
For this reason, we cannot pretend to dismantle our production system. Its also
important that the pre-crisis outcomes are protected and that these new
processes will be continued.
REFERENCES
Arrow, K.L., (1962), Localised Technological Change; Routledge, London.
Becattini, G., Rullani E., (1993), Sistema Locale e Mercato Globale, in
Economia e politica industriale, n. 80.
Behrens, K., Mion G., Ottaviano G., (2007), Industry Reallocation in a
Globalizing Economy, CEPR Discussion Papers n. 6049.
Bianchi, P., Labory S., (2012), Conceptualisations, Relationships and Trends
between Innovation, Competitiveness and Development: industrial Policy
beyond the Crisis, in (EDWARD ELGAR PUBLISHER), Innovation, Global
Change and Territorial Resilience, pp: 295-312.
Christaller, W., (1933), Die Zentralen Orte in Suddeutschland, Fischer, Jena,
traduzione di BASKIN C. W., 1966, Central Places in Southern Germany, Prentice
Hall, Englewood Cliffs, N.J.
De Groot Henri L.F., (2010), Martijn J.P., Smit J., Cities and Growth: a
Meta-Analysis, paper presented at the MAER-Net Colloquium, Hendrix College
USA, October 1-2.
Duranton, G., Puga D., (2004), Micro-Foundations of Urban Agglomeration
Economies, in Henderson, J.V., Thisse, J.-F. (Eds.), Handbook of Regional and
Urban Economics, North-Holland, pp. 20632117.
Friedmann, J., (1966), A Case Study of Venezuela, Cambridge Regional
Development Policy: Mass.: MIT Press.
Glaeser, E.L., Kerr W.R., (2009), Local Industrial Conditions and
78
Entrepreneurship: how Much of the Spatial Distribution Can We Explain?,, in

Journal of Economics & Management Strategy, Vol.18, Issue 3, pages 623663.
Glaeser, E.L., Gottlieb J.D. (2009), The Wealth of Cities: agglomeration
Economies and Spatial Equilibrium in the United States,, in Journal of Economic
Literature, 47(4), 983-1028.
Henderson V., (1999), Marshall's Economies, NBER Working Papers 7358,
National Bureau of Economic Research, Inc..
Iuzzolino, G., Menon C., (2011), Le Agglomerazioni Industriali del NordEst: segnali di Discontinuit negli Anni Duemila, in Banca dItalia, Leconomia
del Nord-Est, Seminari e Convegni, Workshops and Conferences.
Jacobs, J., (1969), The Economy of Cities, Random House, New York, 1969.
Johansson, B., Quigley J.M., (2004), Agglomeration and Networks in
Spatial Economies, Papers in Regional Sciences, 83.
Krugman, P., (1991), Increasing Returns and Economic Geography, Journal
of Political Economy, Vol. 99, n. 31, pp. 483-499.
Krugman, P., (1993), First Nature, Second Nature and Metropolitan
Location, in Journal of Regional Science, Vol. 33, n. 2, p. 129-134.
Losch, A., (1954), The Economics of Location, New Haven, CT.
Marshall, A., (1920), Industry and Trade, MacMillan, Londra e New York.
Myrdal G., (1957), Economic Theory and Underdeveloped Regions, London,
Duckworth.
Monseny, J.J., Lopz R.M., Viladecans-Marsal E., (2011), The Mechanism of
Agglomeration: evidence from the Effect of Inter-Industry Relations on the
Location of New Firms, Universitat de Barcelona & Institut dEconomia de
Barcelona (IEB).
Overman, H.G., Puga D., (2009), Labour Pooling as a Source of
Agglomeration: an Empirical Investigation, in Edward L. Glaeser (ed.),
Agglomeration Economies. Chicago, IL: Chicago University Press.
Perroux, F., (1955), Note sur la Notion de 'Ple de Croissance', in "Cahiers de
l'Institut de science conomique applique", srie D, n. 8.
Puga, D., (2011), The Magnitude and Causes of Agglomeration Economies,
in Journal of Regional Science, 50, 203-219.
Romer, P.M., (1990), Endogenous Technological Change, Journal of Political
Economy, University of Chicago Press, vol. 98(5), pages S71-102, October.
Rosenthal, S., Strange W., (2003), Geography, Industrial Organization, and
Agglomeration, in The Review of Economics and Statistics 85, 377393.
Sforzi, F., (1999), Il Sistema Locale come Unit dAnalisi Integrata del
Territorio, in E. Gori, E. Giovannini e N. Batic (a cura di), Verso i Censimenti del
2000, Atti del Convegno della Societ Italiana di Statistica, Udine.
Von Thunen, J., (1826), Der Isolierte Staat in Beziehung auf Landwirtschaft
und Nationalkonomie, Teil 1., traduzione in Inglese di WARTENBERG C. von
Thnens Isolated State, Pergamon Press, Oxford.
79
UNELE CONSIDERAII PRIVIND REGLEMENTAREA FIDUCIEI

N NOUL COD CIVIL
Cristian Jora
jora.cristian@gmail.com
Abstract: as the regulation of trust is representing a news within the
Romanian legislation, its significance will be noted in the close future. Its
regulation points out marked effect, presenting however, certain imperfections
approached in the present study.
Keywords: trust, establishment, parties, the contect of the trust contract,
termination.
1. Fiducia este reglementat n noul Cod civil la art. 773 791 i o asemenea
reglementare reprezint o noutate absolut n dreptul privat romnesc, iar
introducerea acesteia n dreptul continental i acum i n dreptul romnesc
constituie urmarea unui ndelungat proces de interferen ntre dreptul civil
continental i dreptul anglo-saxon i dintre reglementrile acestuia din urm mai
multe instituii de drept sau tipuri de contracte au fost preluate n dreptul
continental, urmare a procesului de globalizare.1
Prin introducerea contractului de fiducie s-a urmrit adaptarea instituiei
juridice a trustului, sub denumirea de fiducie, din sistemul anglo-saxon, n
sistemul continental, cu pstrarea particularitilor fiecrei reglementri din
sistemele juridice naionale, importana practic a acestei instituii constnd n
aceea c face posibil partajarea activelor persoanelor subiectelor de drept civil n
cadrul aceluiai patrimoniu, fr a fi necesar constituirea unor entiti juridice
distincte, pentru a se permite angajarea unei rspunderi limitate.2
Reamintim c n dreptul roman, constituirea fiduciei implica datio, sau
transferul de proprietate, constnd n remiterea material a bunului, printr-o
formul ritual n faa magistratului (in jure cesio) sau n prezena a cinci martori
i existena unui nscris (pactum fiduci), fiind recunoscut fiducia cum amico i
fiducia cum creditore.3
Instituia fiduciei actuale i are originea n dreptul englez, unde existena
trust-ului a permis separarea masei patrimoniale fiduciare de patrimoniul
Conf. univ. dr.,- Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti,

Cercettor tiinific asociat - Institutul de Cercetri Juridice Acad. Andrei
Rdulescu al Academiei Romne.
1 C.R. Tripon, Fiducia, rezultat al interferenei celor dou mari sisteme de drept: dreptul civil
continental i dreptul anglo-saxon. Conceptul, clasificarea, evoluia i condiiile de validitate ale
fiduciei, Revista Romn de Drept Privat nr. 2/2010, p. 165. n legtur cu fiducia, a se vedea i
Hunor Burian, Fiducia n lumina Noului Cod civil, Revista Scientia Iuris Revista RomnoMaghiar de tiine Juridice nr. 1/2011, p. 30-48.
2 Hunor Burian, op.cit., p. 30.
3 Alain Berdah, La fiducie, http://www.lafiducie.fr/, p. 3-5, citat de Hunor Burian, op.cit., p. 31.
80
personal al fiduciarului, ca aplicaie a teoriei sciziunii proprietii (split

ownership)4 sau teoria sciziunii titlului.
n dreptul englez instituia trust-ului desemneaz un raport juridic ncheiat
prin acte ntre vii sau pentru cauz de moarte, de ctre o persoan denumit
fondator (setller), care transfer unul sau mai multe bunuri sub controlul unui
administrator (trustee), n beneficiul unei persoane sau pentru un anumit scop.5
S-a precizat c trust-ul constituie o entitate juridic creat de un constituitor
(settlor), pentru beneficiari desemnai (designated beneficiares), n baza
reglementrilor legale i unui instrument fiduciar valabil, fiduciarul (trustee)
avnd obligaia fiduciar (fiduciary duty) de a administra activele i veniturile ce
fac obiectul fiduciei n folosul tuturor beneficiarilor.6
S-a mai subliniat i c n condiiile actuale, instituia fiduciei sau trust-ului
are o aplicabilitate larg7, regsindu-se n sistemele de drept anglo-saxone,
precum Marea Britanie, S.U.A., Canada i n sistemele continentale, precum
Frana, Luxemburg, Germania, Elveia, Austria i n sisteme de drept din Africa,
America de Sud, Asia (Japonia, China, Singapore).
Reglementarea din noul Cod civil romn a avut ca surs de inspiraie Legea
nr. 2007-211 din 19 februarie 2007, prin care legiuitorul francez a introdus n
Codul civil francez, Titlul XIV Despre fiducie.8
Conform reglementrilor art. 773 din noul Cod civil, fiducia reprezint o
operaiune juridic n cadrul creia unul sau mai muli constituitori transfer
drepturi reale, drepturi de crean, garanii sau alte drepturi patrimoniale ori un
ansamblu de drepturi patrimoniale, prezente sau viitoare, ctre unul sau mai
muli fiduciari care le exercit pentru ndeplinirea unui scop determinat, n
folosul unuia sau mai multor beneficiari i asemenea drepturi constituie o mas
patrimonial autonom, distinct de celelalte drepturi i obligaii din
patrimoniile fiduciarilor.
Definiia a fost criticat n doctrina juridic, artndu-se c aceasta nu se
refer la fiducie ca i contract, ci legiuitorul o denumete operaiune juridic,
ceea ce reprezint o noiune mai cuprinztoare, mai ampl dect contractul i nici
nu rezult cu claritate, din definiia dat de Codul civil, care sunt subiectele
raportului juridic ce ia natere, legiuitorul fcnd vorbire despre constituitor,
fiduciar i beneficiar, ns, n realitate prile contractului de fiducie sunt numai
constituitorul i fiduciarul.9 Acelai autor a pus n discuie i coninutul noiunii
de transfer, noiune foarte larg, care nu desemneaz o nstrinare.10 Prin
transfer putem nelege i transmiterea unor drepturi i obligaii, ceea ce
nseamn nstrinare, dar mai putem nelege i doar transferul drepturilor i
obligaiilor dintr-o mas patrimonial n alta, mase patrimoniale ce aparin
aceluiai titular, ceea ce nu echivaleaz cu o nstrinare.
C.R. Tripon, op.cit., p. 191.
B. Florea, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p.
215-216.
6 C.R. Tripon, op.cit., p. 168.
8 Idem, op.cit., p. 32.
9 B. Florea, op.cit., p. 216-217.
4
5
81
2. Reglementnd izvoarele fiduciei, legiuitorul, la art. 774 din noul Cod civil
precizeaz c fiducia poate lua natere fie prin lege, fie prin contract, care trebuie
s mbrace forma autentic ad validitatem.
n cazul fiduciei legale, legiuitorul a prevzut necesitatea adoptrii unei legi
speciale care s reglementeze fiducia, lege care s se completeze cu reglementarea
fiduciei din noul Cod civil.
Se instituie sanciunea nulitii absolute a contractului de fiducie prin care se
urmrete realizarea unei liberaliti indirecte n folosul beneficiarului, scopul
urmrit de legiuitor fiind acela de a nu permite eludarea dispoziiilor legale din
materia donaiilor i legatelor, urmrind protejarea rezervei succesorale i
evitarea posibilitii debitorului de a se sustrage plii creditorilor.11
3. Prile contractului de fiducie sunt constituitorul i fiduciarul. Constituitor
poate fi orice persoan fizic sau juridic, pe cnd, n privina fiduciarului, art.
776 alin. (2) i (3) din noul Cod civil instituie condiii speciale.
Pot avea calitatea de fiduciari instituiile de credit, societile de investiii i
de administrare a investiiilor, societile de servicii de investiii financiare,
societile de asigurare i de reasigurare legal nfiinate, notarii publici i avocaii,
indiferent de forma de exercitare a profesiei, enumerarea pe care o face legea
fiind limitativ.
n doctrina juridic s-a precizat ntemeiat, credem noi - c, n viitor ar
trebui s se renune la o asemenea enumerare limitativ i s se permit oricrui
subiect de drept s poat dobndi calitatea de fiduciar, dac ndeplinete anumite
cerine privind solvabilitatea i onorabilitatea.12
Discuii au fost fcute n doctrina juridic cu privire la posibilitatea avocailor
i a notarilor publici de a avea calitatea de fiduciari.13
Beneficiar al fiduciei poate fi nsui constituitorul, fiduciarul sau o ter
persoan, dar beneficiarul nu are calitatea de parte n contractul de fiducie.
Atunci cnd nu exist o stipulaie contrar, constituitorul fiduciei este n
msur s desemneze un ter care s i reprezinte interesele n executarea
contractului i care s i exercite drepturile care au luat natere din contractul de
fiducie.
ntruct acceptarea fiduciei sau renunarea la aceasta constituie acte de
dispoziie, este necesar capacitatea deplin de exerciiu a beneficiarului fiduciei
persoan fizic.14
S-a pus problema dac se poate cumula calitatea de constituitor al fiduciei, cu
aceea de beneficiar al fiduciei, precizndu-se c dac legea nu interzice un
asemenea cumul, cele dou caliti se pot cumula15, ns, ntr-o alt opinie s-a
apreciat c de aici ar putea rezulta unele neclariti cu privire la raportul
contractual ntre pri i de aplicare a contractului.16
Hunor Burian, op.cit., p. 35.
C.R. Tripon, op.cit., p. 196.
13 M. Uliescu, A. Gherghe, Drept civil. Drepturi reale principale, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2011, p. 160-161.
15 C.R. Tripon, op.cit., p. 197.
11
12
82
De lege lata, conform prevederilor art.777 Cod civil, beneficiar al fiduciei

poate fi i constuitorul, ns nu excludem, n viitor, posibilitatea legiuitorului de a
aduce unele clarificri n ce privete calitatea de beneficiar a constituitorului
fiduciei.
4. Contractul de fiducie trebuie s cuprind obligatoriu drepturile reale,
drepturile de crean, garaniile i orice alte drepturi patrimoniale transferate,
durata transferului, care nu poate depi 33 de ani, ncepnd de la data ncheierii
contractului, identitatea constituitorului sau, dup caz, a constituitorilor,
identitatea fiduciarului sau, dup caz, a fiduciarilor, identitatea beneficiarului
sau, dup caz, a beneficiarilor sau elementele necesare pentru determinarea
acestora, scopul fiduciei i ntinderea puterilor de administrare i de dispoziie ale
fiduciarului ori, dup caz, ale fiduciarilor.
Durata maxim a contractului de fiducie este stabilit la 33 de ani, fr ca
legiuitorul s prevad i posibilitatea de prelungire a efectelor acestui contract
dincolo de termenul stabilit la art. 779 alin. (1) lit. b din noul Cod civil.
Lipsa oricruia dintre elementele menionate la art. 779 alin. (1) din noul Cod
civil atrage sanciunea nulitii absolute a contractului de fiducie.
n privina denunrii contractului de fiducie, ct timp nu a fost acceptat de
ctre beneficiar, acesta poate fi denunat unilateral de ctre constituitor.
Dac contractul de fiducie a fost acceptat de ctre beneficiar, acesta nu mai
poate fi modificat sau revocat de ctre pri sau denunat unilateral de ctre
constituitor, dect cu acordul beneficiarului sau, dac acest acord lipsete, cu
autorizarea instanei judectoreti, sens n care sunt incidente prevederile art.
789 din noul Cod civil.
Observm c legiuitorul, la art. 773 Cod civil face vorbire despre fiducie, ca
operaiune juridic, pentru ca, apoi, n toate textele de lege urmtoare s
vorbeasc despre contract, ceea ce ne ndreptete s afirmm c, pn la urm,
fiducia este un contract i nu o operaiune juridic. i, dac aa stau lucrurile,
atunci trebuie s ne punem ntrebarea de ce contractul de fiducie nu a fost
reglementat la Titlul IX Diferite contracte speciale din Codul civil, ci a constituit
el nsui obiect a unei reglementri speciale, ntr-un titlu diferit, Titlul IV din
Cartea a III-a Despre bunuri.
5. O alt cerin de fond, obligatorie instituit de lege o reprezint
nregistrarea contractului de fiducie i a modificrilor aduse acestuia, la organul
fiscal competent s administreze sumele datorate de fiduciar bugetului general
consolidat al statului. Obligaia efecturii nregistrrii revine fiduciarului, care
trebuie s depun diligenele pentru nregistrarea contractului n termen de o
lun de la data ncheierii acestuia sau, dup caz, n termen de o lun de la data
modificrii contractului. Nendeplinirea obligaiei statuate la art. 780 alin. (1) din
noul Cod civil se sancioneaz cu nulitatea absolut a contractului de fiducie.
Aceeai sanciune este prevzut de lege i atunci cnd masa patrimonial
fiduciar cuprinde drepturi reale imobiliare, pentru care legea solicit
nregistrarea la compartimentul de specialitate al autoritii administraiei
publice locale competent pentru administrarea sumelor datorate bugetelor locale
83
ale unitilor administrativ-teritoriale n raza crora se afl imobilele i n aceste

situaii trebuie respectate i dispoziiile legale incidente n materie de carte
funciar.
n situaia n care beneficiarul fiduciei nu este precizat n cuprinsul
contractului de fiducie, ci urmeaz a fi desemnat ulterior, aceast desemnare
trebuie s fie fcut prin nscris nregistrat la acelai compartiment de specialitate
al autoritii publice locale despre care am fcut vorbire anterior. Dac nu se
ndeplinete o asemenea cerin, sanciunea aplicabil o constituie tot nulitatea
absolut a contractului de fiducie.
Din analiza acestor trei situaii reglementate de lege se nelege c
nregistrarea fiscal reprezint o condiie de validitate a contractului de fiducie,
pentru nerespectarea creia este aplicabil sanciunea nulitii absolute.17
Noul Cod civil prevede i sanciuni administrative care intervin n condiiile
art. 780 alin. ultim, n sensul c dac pentru transmiterea unor drepturi reale este
necesar ndeplinirea unor cerine speciale de form, se ncheie un act separat cu
respectarea cerinelor legale. Lipsa nregistrrii fiscale a actului ncheiat separat,
n asemenea cazuri, nu conduce la aplicarea sanciunii nulitii absolute, ci numai
a unor sanciuni administrative.
n scopul opozabilitii fa de teri, contractul de fiducie trebuie nscris n
Arhiva Electronic de Garanii Mobiliare, iar nendeplinirea unei asemenea
cerine conduce la inopozabilitatea contractului de fiducie n raport cu terii.
6. Atunci cnd fiduciarul acioneaz n contul unei mase patrimoniale
fiduciare, poate s fac meniune expres cu privire la aceasta, excepie fcnd
cazurile n care i se interzice aceasta prin contractul de fiducie. n lipsa unei
precizri exprese a legiuitorului cu privire la documentul n care trebuie s se fac
meniunea, s-a apreciat c este vorba despre Arhiva Electronic de Garanii Reale
Mobiliare.18 Legiuitorul, la art. 782 alin. (1) din Codul civil folosete expresia ...
el poate s fac meniune..... Credem c, n acest caz, fiduciarul ar trebui s fie
obligat s precizeze c acioneaz n contul unei mase patrimoniale fiduciare i nu
doar s i se recunoasc o asemenea posibilitate.
Atunci cnd masa patrimonial fiduciar cuprinde drepturi a cror
transmitere este supus publicitii, n registrul de publicitate fiduciarul poate
solicita s se menioneze denumirea fiduciarului i calitatea n care acioneaz,
astfel cum prevede art. 782 alin. (2) din noul Cod civil.
Acest text poate ridica unele probleme, urmare modului de redactare. Astfel,
s-a apreciat c deoarece legiuitorul a folosit sintagma poate solicita, ar nsemna
c fiduciarul nu are obligaia, ci numai dreptul de a solicita s i se menioneze
denumirea i calitatea n registrul de publicitate, iar folosirea sintagmei
denumirea, ar conduce la ideea c legiuitorul a dorit ca reglementarea s fie
aplicabil numai fiduciarilor persoane juridice, nu i acelora care sunt persoane
fizice.19 Observaiile sunt juste i pertinente, ns nclinm s credem c n ambele
situaii, meticulos semnalate n doctrin, nu aceasta a fost voina legiuitorului, ci
Hunor Burian, op.cit., p.38.
B. Florea, op.cit., p. 220.
17
18
84
este vorba de unele inexactiti i nu singurele, din pcate, din cuprinsul noului
Cod civil - care pot fi revzute ulterior.
Din nou i n acest caz, considerm a fi necesar ca legiuitorul s reglementeze
obligativitatea menionrii identitii fiduciarului i a calitii n care acesta
acioneaz n registrul menionat.
n toate situaiile n care constituitorul sau beneficiarul solicit aceasta n
conformitate cu contractul de fiducie, fiduciarul are obligaia de a-i preciza
calitatea n care acioneaz, iar n caz contrar, n msura n care actul este
pgubitor pentru constuitor, se consider c actul a fost ncheiat de ctre fiduciar
n nume propriu, astfel cum prevd dispoziiile art. 782 alin. ultim din noul Cod
civil.
7. Contractul de fiducie trebuie s cuprind condiiile n care fiduciarul d
socoteal, n care rspunde, n faa constuitorului, cu privire la modul de
ndeplinire a obligaiilor sale.
De asemenea, conform clauzelor contractului de fiducie, fiduciarul este inut
s dea socoteal, att beneficiarului, ct i reprezentantului constituitorului, la
solicitarea acestora, rezultnd, deci, c fiduciarul trebuie s dea socoteal
constituitorului conform clauzelor contractuale, oricnd, la solicitarea
constituitorului, pe cnd, n raporturile cu beneficiarul i cu reprezentantul
constituitorului, fiduciarul trebuie s dea socoteal numai la intervalele prevzute
n contract.20 Este lesne de observat c aceast reglementare este perfectibil.
Conform prevederilor art. 784 din noul Cod civil, n raporturile cu terii se
consider c fiduciarul are puteri depline asupra masei patrimoniale fiduciare, acesta
acionnd ca un veritabil i unic titular al drepturilor n cauz, excepie fcnd cazul
n care se poate dovedi c terii au cunoscut care sunt limitele puterii sale.
n privina modului de remunerare a fiduciarului cu privire la obligaiile pe
care le ndeplinete, acesta este remunerat conform clauzelor stabilite n contract,
iar n lipsa acestora, conform regulilor aplicabile administrrii bunurilor altuia.
n cazul deschiderii procedurii insolvenei mpotriva fiduciarului, aceasta nu
este de natur s afecteze masa patrimonial fiduciar.
8. Bunurile din masa patrimonial fiduciar pot fi urmrite - astfel cum
prevede art. 786 alin. (1) din noul Cod civil n modul urmtor:
- de titularii de creane nscute n legtur cu aceste bunuri;
- de creditorii constituitorului care au o garanie real asupra bunurilor
acestuia i a crei opozabilitate este dobndit anterior stabilirii fiduciei;
- de ceilali creditori ai constituitorului, numai n temeiul hotrrii
judectoreti definitive de admitere a aciunii prin care a fost desfiinat sau a
devenit inopozabil, n orice mod, cu efect retroactiv, contractul de fiducie.
Legea prevede c titularii creanelor nscute n legtur cu bunurile din masa
patrimonial fiduciar nu pot urmri dect acele bunuri, excepie fcnd cazul n
care, prin contractul de fiducie s-a prevzut obligaia fiduciarului sau a acestuia i
a constituitorului sau numai a constituitorului de a rspunde pentru o parte sau
20
Idem, op.cit., p. 221.
85
pentru tot pasivul fiduciei i, n asemenea situaie, va fi urmrit, mai nti activul
masei patrimoniale fiduciare i apoi, dac va fi necesar, vor fi urmrite bunurile
fiduciarului sau ale constituitorului ori ale ambilor, n limita i n ordinea
convenite n contractul de fiducie.
9. Punndu-se problema angajrii rspunderii fiduciarului cu privire la
prejudiciile cauzate prin actele de conservare sau de administrare a masei
patrimoniale fiduciare, n asemenea situaie fiduciarul este inut s rspund
numai cu celelalte drepturi din patrimoniul su.
Conform prevederilor art. 788 alin. (1) din noul Cod civil, dac fiduciarul nu
i ndeplinete obligaiile sau pune n pericol interesele care i-au fost
ncredinate, constituitorul, reprezentantul acestuia sau beneficiarul poate
solicita instanei judectoreti nlocuirea fiduciarului.
Pn n momentul soluionrii cererii de nlocuire, constituitorul,
reprezentantul acestuia sau, n lipsa acestora, beneficiarul, trebuie s numeasc
un administrator provizoriu al masei patrimoniale fiduciare - art. 788 alin. (2),
teza I din noul Cod civil.
n situaia n care constituitorul, reprezentantul acestuia sau beneficiarul
desemneaz concomitent un administrator provizoriu, atunci prevaleaz
desemnarea fcut de constituitor sau de reprezentantul legal al acestuia.
n doctrina juridic, s-a susinut ntemeiat - existena unei neconcordane
ntre prevederile art. 788 alin. (2) i acelea ale art. 788 alin. (4) din noul Cod civil,
care prevede c numirea noului fiduciar sau a administratorului provizoriu poate
fi dispus de instana judectoreasc, numai cu acordul acestora.21
De vreme ce numirea noului fiduciar i a administratorului provizoriu poate
fi dispus de instana judectoreasc, se nate ntrebarea, de ce la art. 788 alin.
(2) legiuitorul a precizat c administratorul provizoriu va fi numit de constituitor,
reprezentantul su legal sau de beneficiar? S se fi gndit, oare, legiuitorul la
posibilitatea numirii rapide a unui administrator, pn la soluionarea cererii
adresate instanei judectoreti, pentru ca, apoi noul fiduciar i administratorul
provizoriu s fie numii (confirmai, mai degrab) de instana astfel sesizat?
Destul de dificil de dat un rspuns tranant, deoarece, alin. (3) al art. 788 din
noul Cod civil, prevede c mandatul administratorului provizoriu nceteaz n
momentul nlocuirii fiduciarului sau n momentul respingerii definitive a cererii
de nlocuire, cu precizarea c soluionarea cererii de nlocuire a fiduciarului se
realizeaz de urgen i cu precdere.
Din momentul numirii unui nou fiduciar, acesta dobndete toate drepturile i
obligaiile prevzute n contractul de fiducie i acesta trebuie s fie nregistrat n
condiiile art. 780 i 781 din noul Cod civil. De precizat c, nlocuirea fiduciarului se
produce numai dup ce se realizeaz nregistrarea prevzut de lege.
10. Cauzele de ncetare a contractului de fiducie sunt prevzute la art. 790
din noul Cod civil. Astfel, contractul de fiducie nceteaz:
- prin mplinirea termenului;
21
86
- prin realizarea scopului urmrit, cnd acesta intervine nainte de

mplinirea termenului;
- n cazul n care toi beneficiarii renun la fiducie, iar n cuprinsul
contractului nu s-a precizat cum vor continua raporturile fiduciare; trebuie
reinut c declaraiile de renunare sunt supuse acelorai formaliti de
nregistrare ca i contractul de fiducie, iar ncetarea opereaz la momentul
finalizrii formalitilor de nregistrare pentru ultima declaraie de renunare;
- n momentul n care s-a dispus deschiderea procedurii insolvenei
mpotriva fiduciarului;
- n momentul n care se produc efectele reorganizrii persoanei juridice.
Se recunoate ncetarea contractului de fiducie i atunci cnd acesta se
desfiineaz prin hotrre judectoreasc de admitere a aciunii formulate de
ceilali creditori ai constituitorului care nu au o garanie real asupra bunurilor
acestuia (conform art. 786 alin. 1, teza I din noul Cod civil) i n cazul revocrii
contractului de ctre pri, cu acordul beneficiarului sau, dac acesta refuz s-i
dea acordul, cu autorizarea instanei judectoreti (conform art. 789 alin. 2 din
noul Cod civil).22
Urmare ncetrii contractului de fiducie, masa patrimonial fiduciar
existent n acel moment se transfer la beneficiar, iar n absena acestuia, se
transfer la constituitor.
Legiuitorul prevede c se va produce contopirea masei patrimoniale fiduciare
n patrimoniul beneficiarului sau al constituitorului, numai dup plata datoriilor
fiduciare.
BIBLIOGRAFIE
Burian, Hunor, (2011), Fiducia n lumina Noului Cod civil, Revista Scientia
Iuris Revista Romno-Maghiar de tiine Juridice nr. 1.
Florea, B., (2011), Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul
Juridic, Bucureti.
Tripon, C.R., (2010), Fiducia, rezultat al interferenei celor dou mari
sisteme de drept: dreptul civil continental i dreptul anglo-saxon. Conceptul,
clasificarea, evoluia i condiiile de validitate ale fiduciei, Revista Romn de
Drept Privatat nr. 2.
Uliescu, M., Gherghe A., (2011), Drept civil. Drepturi reale principale, Ed.
Universul Juridic, Bucureti.
22
87
DREPTUL COMPARAT I DREPTUL COMUNITAR,

PUNCTE COMUNE I DISTINCII
Rustin-Petru Ciasc
rustin.ciasc@just.ro
Abstract: The main objective of this paper consists in the reflection of the
interdependence between comparative law and comunitary law, with necessary
references to the foreign law, international law or European Union law, trying
to emphasize the fact that - despite the peculiarities of each of these law
branches with elements of transnational specificity - between them resides
connections which reach the same common law principles. In the content of the
paper, it is also presented a general perspective of the different characteristics
of these types of legislations, the concepts couldnt have been misinterpreted,
given the numerous citations of other papers that have analyzed the respective
law branches from an exclusive perspective. Therefore the current paper aims
at outlining the existence of the interlinkages between these law branches,
offering a different analytical approach to some information previously treated
individually and from a stiffer perspective.
Keywords: comunitary law, comparative law, international law, principle
of law, Court of Justice.
Academia Internaional de drept comparat de la Haga, prin statutele proprii,
statueaz n cadrul noiunii de drept comparat apropierea sistematic a
instituiilor juridice din diferite ri i concilierea dispoziiilor legislative
naionale. Pe aceeai linie, juristul Marc Ancel a afirmat c dreptul comparat
consist n mod fundamental n constatarea unor puncte comune i a unor
divergene care exist ntre dou sau mai multe drepturi naionale, adugnd c
este nainte de toate vorba de un proces de comparare. Plecnd de la aceste
consideraii, este confortabil definirea, de pild, a dreptului penal comparat ca
fiind studiul diferenelor i asemnrilor ntre structuri de drept privite n
aspectele lor relative la infraciune i urmrile acesteia. Or, aceast prim
asociere trebuie precizat dintr-o dubl perspectiv, n spe perspectiva
geografic i cea material, indiferent de tipul de drept substanial analizat.
Din punct de vedere geografic, este vorba evident de o comparaie ntre
diversele drepturi naionale, avnd fiecare dintre acestea propria lor aplicabilitate
teritorial. S-a considerat ns c ar fi insuficient i chiar eronat modul de
limitare la comparaia ntre drepturile statelor, de pild comparaia strict ntre
msurile preventive din Spania i Olanda. n realitate, exist trei niveluri de drept
ce se preteaz la o analiz comparativ. n afar de aceast comparaie ntre
Judector, Preedinte Tribunalul Cara-Severin, doctorand drept penal,

Facultatea de Drept i tiine Administrative, Universitatea de Vest Timioara.
88
drepturile statelor, o alt perspectiv ce nu se refer la nivelul obinuit, constituit

de fiecare stat n parte, conduce la necesitatea lurii n considerare a existenei
unor ri cu structur federal, ct i a ansamblurilor regionale ce grupeaz mai
multe ri. Astfel, la modul concret, comparaia poate avea loc n primul rnd
ntre diversele ansambluri de drept ce pot exista ntr-un stat cu structur federal
(cazul Elveiei, Mexicului, Canadei sau Statelor Unite), state n cadrul crora
fiecare entitate federal fie c se numete canton, provincie sau stat din cadrul
unei federaii poate poseda propriul cod de procedur penal i uneori chiar
propriul su cod penal. Existena acestor entiti federale este cu att mai
important cu ct ele sunt adesea dotate cu puteri foarte ntinse, ilustrativ fiind
cazul Statelor Unite, ar n care dreptul federal interpretat restrictiv coexist cu
drept local, acesta fiind constituit din cincizeci de legislaii diferite, cte una
pentru fiecare stat federal1
O perspectiv mai vast este cea conform creia comparaia vizeaz
ansambluri mai vaste dect statele, respectiv asupra unor ri care constituie un
sistem, pe modelul familiei de drept2. Se va vedea ntr-adevr din aceast
perspectiv faptul c respectivele grupuri de ri sunt reunite printr-o comunitate
de principii sau de izvoare de drept, aceast comunitate putnd fi rezultatul unui
proces ndelungat de transformri istorice (cazul rilor aparinnd familiei
romano-germanice) ori rezultatul unui acord (un exemplu n acest sens constnd
n Convenia European a Drepturilor Omului semnat de rile membre ale
Consiliului Europei).
Din punct de vedere material, trebuie luat n considerare ntregul sistem de
drept, fie c este vorba de dreptul substanial (teoria general a probelor de pild
n dreptul penal), fie c sunt avute n vedere chestiuni procedurale. n plus, nu se
mai pune problema limitrii la o singur legislaie i, n aceast privin,
terminologia de legislaie comparat nu este foarte potrivit. Orice ramur de
drept, include ntr-adevr alturi de legislaie att jurisprudena, ct i literatura
de specialitate, respectiv doctrina. Dup cum s-a indicat de ctre R. Rodire3, n
contextul formulrii marilor norme metodologice de drept comparat, este
important depirea perspectivei de limitare la legislaie, corelativ cu
dezvoltarea unei vederi de ansamblu n privina tuturor surselor de drept.
Jurisprudena n special prezint o importan considerabil cum o
demonstreaz exemplul celei dezvoltate de Curtea Suprem a Statelor Unite,
importan chiar mai mare dect cea pe care o ofer amendamentele
constituionale, a cror ariditate este diametral opus profunzimii dezvoltrii
hotrrilor judectoreti. Trebuie totui reamintite limitrile conform crora
anumite chestiuni de drept sunt reglementate prin diferite mijloace care exced
specializrii respective, neputnd fi luate n considerare n acest context (este
cazul n special al reglementrilor din materie disciplinar sau administrativ)4.
Rezultat dintr-o comunitate de idealuri i datnd din Evul Mediu ca
ascenden a valorilor cretine, apoi mbogit de curentul filozofic din secolul al
Jean Pradel, Droit pnal compar, 2e dition, Paris, Ed. Dalloz, 2002, p. 3 et suivants.
conform expresiei lui R. David, Trait lmentaire de droit civil compar, Paris, 1950.
3 Introduction au droit compar, Dalloz, Paris, 1969, p.137 et suivants.
4 Jean Pradel, Droit pnal compar, 2e dition, Paris, Ed. Dalloz, 2002, p. 3.
1
89
XVIII-lea, o anumit Europ s-a nscut i dezvoltat. Exist aadar n cadrul

comun european anumite principii cum ar fi libera concuren, democraia ori
respectarea drepturilor omului. Aceste principii au fost fixate n mod
convenional n cadrul a dou adunri, respectiv cea a Tratatului de la Roma din
1957, completat de numeroase alte convenii ulterioare i cea a Conveniei
Europene de salvgardarea drepturilor omului din 1950, de asemenea urmat de
diverse alte convenii. n timp, cele dou adunri au dat natere la dou structuri
care contureaz astzi Uniunea European, respectiv Europa Comunitar i
Consiliul Europei. Toate aceste texte constituie un veritabil drept european,
aplicabil tuturor statelor semnatare, acestea conservndu-i de asemenea
drepturile naionale atunci cnd normele din cadrul lor nu contravin acordurilor
enumerate mai devreme. Exist, aadar, un ansamblu de reguli europene,
ansamblu ce a determinat elaborarea att a principiilor Conveniei Europene ct
i a unor principii de drept comunitar, principii a cror aplicabilitate este
verificat de ctre Curtea de Justiie a Comunitilor Europene.
Exist aadar o serie de principii de drept unanim acceptate de rile membre
ale unor organizaii regionale sau continentale, principii generale ce sunt
implementate n legislaiile naionale, cel mai bun exemplu n aceast privin
fiind conform introducerii din paragraful anterior - dreptul comunitar
european. Aceast ramur de drept reunete ntr-o msur elemente din
legislaiile naionale, enunnd acele principii generale aplicabile n legislaiile
naionale, conform anumitor reguli de procedur i de drept substanial. Se pot
enumera mai multe categorii de principii generale ale dreptului comunitar,
compune din principii ale dreptului internaional public, principiile sistemelor
juridice ale statelor membre, principiile rezultate din dispoziiile Tratatelor
comunitare ori drepturile fundamentale ale omului. Trebuie precizat faptul c
toate aceste principii sunt trecute prin filtrul obiectivelor comunitare, adic sunt
comunitarizate, astfel nct, uneori, pot suporta limitri pentru a fi n
conformitate cu dreptul comunitar. Este larg mprtit punctul de vedere
conform cruia ordinea juridic comunitar se aseamn mai mult cu ordinea
juridic intern, dect cu cea internaional clasic.5
Este indubitabil faptul c sursa principal a principiilor generale de drept
comunitar rmne dreptul intern al statelor membre, n acest domeniu Curtea de
Justiie a Comunitilor Europene(C.J.C.E.) avnd o anumit libertate. Se
apreciaz ca pozitiv faptul c, n materie de responsabilitate extracontractual,
C.J.C.E. a creat un sistem autonom de cel al rspunderii, n timp ce Tratatul face
referire, expres, la principiile generale comune statelor membre, altfel spus
C.J.C.E. nu urmeaz un demers mecanic, care ar conduce la reinerea numai a
principiilor consacrate n toate statele membre. n fapt, pe baza unei analize
comparative, C.J.C.E. ncearc stabilirea unor tendine, fr a se acorda prioritate
evident unei tendine majoritare. Astfel, au fost reinute principii care nu erau
consacrate expres dect ntr-un singur stat membru, ca, de exemplu,
proporionalitatea sau ncrederea legitim. Transpunerea a fost facilitat i de
Augustin Fuerea, Drept comunitar european. Partea general, Bucureti, Ed. All Beck,
2003, p. 141
5
90
aspectul c, oricum nu exista nici o opoziie fa de aceste principii n celelalte

state membre, n care ele existau deja sub o form cutumiar. n orice caz, nu
este suficient ca un principiu s fie comun statelor membre pentru a putea fi
aplicat n dreptul comunitar, el trebuie s fie compatibil cu cadrul i structura
obiectivelor Comunitii. Este vorba despre autonomia dreptului comunitar.6
Nu este hazardat nici susinerea conform creia sursa natural a principiilor
generale de drept comunitar ar trebui s fie principiile generale ale dreptului
internaional, deoarece Comunitile sunt fondate pe baza unor tratate
internaionale. Totui, C.J.C.E. manifest o oarecare rezerv cu privire la aceste
principii n msura n care ele corespund unei organizaii internaionale fondate
pe raporturi de egalitate ntre subiectele de drept, ntruct ordinea juridic
comunitar este conceput pe baz ierarhic, neputndu-se vorbi de un sistem
egalitar. Statele i indivizii reprezint destinatarii i nu autorii normelor adoptate
de instituii, astfel nct respectarea acestor norme este asigurat de un control
jurisdicional centralizat i nu, cum se ntmpl n dreptul internaional, prin
intermediul reciprocitii. Este motivul pentru care C.J.C.E. ezit s transpun n
dreptul comunitar principiul reciprocitii care se traduce n exceptio non
adempleti contractus, respectiv abilitatea statului de a avea dreptul s i fac
singur dreptate. Recunoaterea unui asemenea drept presupune ns contestarea
unitii pieei comune, deoarece regulile aplicabile indivizilor ar varia n funcie
de aplicarea principiului de ctre statele membre, C.J.C.E. acceptnd aplicarea
principiilor generale ale dreptului internaional n materiile care aparin prin
natura lor acestuia din urm: raporturile ntre tratate contradictorii, interdicia
pentru un stat de a refuza cetenilor si dreptul de acces i de sejur pe teritoriul
su, principiul bunei-credine. Exist totodat anumite principii legate de
structura instituional a Comunitii care sunt sau nu consacrate explicit n
Tratate, cum ar fi principiul echilibrului instituional sau cel de competen de
auto-organizare a instituiilor, ce nu pot fi ns calificate drept principii generale
de drept, deoarece ele se aplic cu privire la funcionarea instituional a Uniunii
i i gsesc sursa n dispoziiile instituionale ale Tratatelor.7
Este consacrat n schimb principiul aplicabilitii imediate a dreptului
Uniunii Europene, principiu ce se aplic i actelor Uniunii care presupun
adoptarea unor msuri naionale de transpunere (cum este cazul directivelor, al
deciziilor-cadru i al deciziilor adresate statelor), msuri care se refer doar la
executarea acestor acte, iar nu receptarea acestora n sistemul juridic naional,
care are loc de jure, prin simpla lor intrare n vigoare. Spre deosebire de dreptul
internaional clasic, care las la latitudinea statelor modul de recepionare n
sistemele naionale (conform concepiei dualiste sau moniste), dreptul Uniunii
Europene, prin nsi natura sa, este de aplicabilitate imediat din ordinea
juridic a tuturor statelor membre, indiferent de concepia pe care aceste state o
aplic n raport de dreptul internaional. Rezult aadar c dreptul Uniunii
Europene este integrat de jure, de plin drept, n ordinea juridic intern a statelor
membre, prin simpla intrare n vigoare, fr a fi necesar nicio form special de
6
7
Ibidem, p. 143
Ibidem
91
recepionare.8 Pe de alt parte, n cazul directivelor i al deciziilor-cadru, nu

trebuie confundat data intrrii lor n vigoare (care are loc la data prevzut n
textul lor sau, n absena acesteia, n a douzecea zi de la publicarea n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, conform art. 297 TFUE) cu data pn la care acestea
trebuie transpuse n dreptul naional (aceasta din urm dat reprezint un
termen limit de transpunere; nimic nu mpiedic statul membru s transpun
directiva sau decizia-cadru imediat dup intrarea ei n vigoare).
Principiul efectului direct al dreptului Uniunii Europene presupune
recunoaterea faptului c efectul direct al dreptului Uniunii const n capacitatea
acestuia de a crea n patrimoniul persoanelor fizice i juridice drepturi pe care
acestea le pot invoca n faa instanelor naionale, care au obligaia s le
garanteze. Este cert ns c nu toate normele de drept comunitar au efect direct.
Pentru a produce un efect direct, normele de drept ale Uniunii trebuie s
ndeplineasc condiiile cumulative expuse mai jos.
Ca prim fapt este necesar ca normele de drept s fie necondiionate, adic
aplicarea normei s nu fie subordonat vreunei msuri ulterioare care s depind
de puterea discreionar a Uniunii sau a statelor membre. ndeplinesc aceast
condiie i normele care, dei necesit adoptarea de msuri ulterioare pentru
aplicarea lor, statele membre sau instituiile Uniunii nu au facultatea
discreionar de a lua sau nu o asemenea msur, ci sunt obligate s o adopte. O a
doua cerin se refer la caracterul clar i suficient de precis al acestora.9
Sintetiznd cele dou condiii, se poate spune c o norm are efect direct ori
de cte ori caracteristicile acesteia fac posibil aplicarea normei de ctre o
instan de judecat. Instana de judecat poate s recurg la interpretarea
normei, fr ca acest lucru s afecteze efectul direct al acesteia. Efectul direct este
nlturat dat fiind separaia puterilor n stat doar de existena unei puteri
discreionare de apreciere a autoritilor legislative sau executive.
Acest efect poate fi clasificat, n funcie de tipul de litigiu n care intervine, n
efect direct vertical (n cazul unui litigiu mpotriva statului) i efect direct
orizontal (n cazul litigiilor ntre persoanele fizice i/sau juridice), ns el difer n
funcie de izvorul normei juridice invocate. Astfel, exist norme care au un efect
direct complet (att vertical ct i orizontal), norme care nu au dect un efect
direct vertical, precum i norme lipsite de orice efect direct.10
Un alt principiu cu impact n privina normelor de drept comparat este cel al
supremaiei dreptului Uniunii Europene fa de normele naionale. Cu
aplicabilitate imediat n ordinea juridic naional a statelor membre, dreptul
Uniunii intr, n mod inevitabil, n conflict cu dreptul naional. n vederea
soluionrii acestui conflict, Curtea de Justiie de la Luxemburg a consacrat, pe
cale jurisprudenial, principiul supremaiei dreptului Uniunii fa de dreptul
naional. Pragmatic, principiul supremaiei const n atribuirea unui anumit efect
tuturor normelor de drept comunitar n raporturile lor cu legislaia naional a
8 M. Blanquet, Droit gnral de Union europenne, 9e dition, Paris, Ed. Dalloz, 2007, p. 264
et suivants.
9 Ibidem, p. 272.
10 C. Blumann, L. Dubois, Droit institutionnel de Union europenne, Paris, Ed. Lexis Nexis
Litec, 2010, p. 520
92
statelor membre, prin simplul fapt al intrrii lor n vigoare, nu numai de a

determina inaplicabilitatea de drept a oricrei dispoziii contrare a legislaiei
naionale existente, ci i de a mpiedica adoptarea valabil a unor acte normative
noi, n msura n care acestea ar fi incompatibile cu normele comunitare.11
Ca i consecine practice ale aplicabilitii acestui principiu se detaeaz n
special faptul c toate instanele naionale au obligaia de a aplica integral dreptul
Uniunii i de a proteja drepturile pe care acesta le confer particularilor, prin
neaplicarea oricrei dispoziii contrare a legislaiei naionale, indiferent dac este
vorba de o norm constituional, legislativ sau administrativ, fie c aceasta
este anterioar sau ulterioar normei comunitare. Extinznd i mai departe
consecinele principiului supremaiei, Curtea de Justiie a Comunitilor
Europene a autorizat instana naional, care este sesizat cu un litigiu n care se
pune n discuie incompatibilitatea unei norme naionale cu dreptul comunitar i
care adreseaz Curii de Justiie a Comunitilor Europene o ntrebare
preliminar n acest sens, s suspende aplicarea normei naionale pn la
pronunarea hotrrii de ctre Curtea de Justiie a Comunitilor Europene, i
aceasta chiar dac dreptul naional ar interzice acest lucru.12
Prin Hotrrea din 22.01.1997 pronunat de Tribunalul de Prim Instan n
cauza Opel Austria vs. Consiliu s-a statuat c principiul securitii juridice
impune ca legislaia comunitar s fie sigur, iar aplicarea sa, previzibil, iar ca
orice act comunitar care produce efecte juridice s fie clar, precis i adus la
cunotina celui interesat, astfel nct acesta s poat ti cu certitudine momentul
de la care actul respectiv produce efecte juridice. Aceast cerin se impune, n
special, n cazul actelor susceptibile de a avea consecine financiare. De aici
decurg o serie de reguli cu caracter protector pentru particulari n special n
materia publicitii actelor, aceasta presupunnd ca fiecare persoan s cunoasc
regulile care i se aplic i s i ntemeieze, cu toat ncrederea, aciunile pe aceste
reguli, ceea ce implic elaborarea unei legislaii comunitare clare i previzibile.
O alt form a aceluiai principiu este aceea a ncrederii legitime care implic
faptul c particularii sunt protejai mpotriva unei modificri fr preaviz a
legislaiei. Pentru a fi viabile i legitime, modificrile legislative trebuie s se
bazeze pe declaraii precise ale administraiei fr ca acestea s fie contrare
legislaiei n vigoare i fr ca particularul s acioneze ilegal. Particularul este
protejat i mpotriva efectelor unei modificri a legislaiei n vigoare, dac se
dovedete c un operator avizat nu ar fi putut prevedea aceast schimbare
legislativ sau dac C.E. nu a dat de neles n prealabil c intenioneaz s
opereze o modificare. Condiia pentru aplicarea principiului este ca,
ncrezndu-se n stabilitatea legislaiei comunitare, particularul s-i fac
sperane legitime n legtur cu orice tip de activitate. Se impune ca astfel de
msuri, chiar adoptate cu respectarea cerinei de previzibilitate, s fie anunate n
timp util dac au repercusiuni asupra investiiilor efectuate de particulari. Astfel,
principiul ncrederii legitime nu este aplicabil n numeroase cazuri n care este
evident faptul c legislaia comunitar este, deseori, adaptat n funcie de
11 Claudiu Ecedi-Stoisavlevici, Implicaiile aderrii la Uniunea European n contextul
dreptului penal, Revista de drept penal nr. 4, Bucureti, Ed. Universul juridic, 2011, p. 133-134.
12 Ibidem.
93
evoluia situaiei economice, lucru care se ntmpl frecvent n domeniul

agriculturii unde este necesar adaptarea la fluctuaiile pieei.13
n strns acord cu cele expuse mai sus se afl obligativitatea distinciei ntre
dreptul comparat i dreptul strin. Dreptul strin este presupus de dreptul unei
anumite ri, n timp ce noiunea de drept comparat merge mai departe de
exerciiul dreptului strin fiind determinat pe calea unei confruntri ntre dou
sau mai multe sisteme de drept, cutndu-se determinarea att a diferenelor, ct
i a similitudinilor, n scopul degajrii unor aspecte comune. n acest sens, poate
fi notat faptul c Von Liszt a menionat n prefaa lucrrii sale Cercetri asupra
dreptului penal al rilor europene faptul c studiile care vizau cunoaterea
uneia sau a mai multor legislaii penale i a legislaiei penale comparate care
trebuia s caute operarea sintezei n scopul degajrii unor puncte comune
existente n diferitele legislaii utilizate sunt indispensabile n nceperea oricrei
analize de drept comparat. n aplicarea acestor tehnici, apropierile dintre dreptul
comparat i dreptul strin nu pot fi negate cu toate c limita ntre aceste dou
discipline nu este foarte net. Un prim motiv se datoreaz faptului c analistul
este determinat s compare acest drept strin cu cel naional mai ales dac cele
dou sisteme de drept sunt extrem de diferite; apoi, ntruct orice studiu de drept
comparat presupune materiale de drept strin, acesta din urm aprnd ca fiind
materia prim a dreptului comparat.14
O alt distincie se refer la limita existent ntre dreptul comparat i dreptul
internaional. Cele dou discipline au un punct comun, respectiv extinderea
domeniului lor de activitate n afara cadrului naional, or, dup caz, al cadrului
unui stat federal indiferent de forma de organizare regional. Dreptul comparat
implic ipotetic studiul unor reguli aparinnd unor sisteme diferite de drept, n
timp ce dreptul internaional presupune ntotdeauna un element de extraneitate,
adic a unui fapt care este legat din punct de vedere juridic de o ar diferit celei
n care se situeaz restul faptelor (exemplul unor infraciuni contra patrimoniului
svrite ntr-un anumit stat, remiterea foloaselor obinute prin activitatea
infracional realizndu-se pe teritoriul altui stat). n dreptul internaional,
regula de drept ce este instituit pentru a rezolva o astfel de situaie care
comport un element de extraneitate presupune ca alturi de regulile de drept
aplicabile unor situaii exclusiv naionale (dreptul intern) exist reguli destinate
rezolvrii unei situaii ale crei diverse aspecte se ntind teritorial dincolo de
frontierele naionale, reguli ce in de dreptul internaional. n acest sens au fost
expuse mai sus unele principii de drept comunitar aplicabile alturi de normele
juridice stipulate de legislaiile naionale ale statelor membre ale Uniunii
Europene.
Poate fi luat drept exemplu situaia n care un individ acioneaz pe
teritoriul unui prim stat i apoi se refugiaz pe teritoriul unui al doilea stat,
problema fiind aceea de a ti care este statul competent s-l cerceteze i s l
aplice o eventual sanciune. Atunci cnd se admite c primul stat are
competenele necesare, se impune punerea la punct a unei proceduri care s
13 Augustin Fuerea, Drept comunitar european. Partea general, Bucureti, Ed. All Beck,
2003, p. 145
14 M. Ancel, Utilit et mthodes du droit compar, Neuchatel, 1971, p. 89
94
permit extrdarea respectivului individ. Elementul de extraneitate d natere,

aadar, apariiei unui ansamblu de reguli noi, fie c este vorba de reguli
convenionale (acorduri ntre state de genul conveniilor de extrdare) ori se
aplic reguli fixate unilateral de fiecare stat n parte (de pild determinarea de
ctre un stat a propriei sale competene judiciare).15
Principiile generale de drept constituie unul dintre elementele legalitii
comunitare i se impun, n aceast calitate, instituiilor comunitare. Ele ocup,
astfel, n ierarhia normelor un rang superior dreptului derivat. ns, principiile n
discuie se impun i statelor membre atunci cnd acestea acioneaz n domeniul
dreptului comunitar. Aceast situaie nu este valabil numai pentru drepturile
fundamentale, ci pentru toate principiile. Deoarece principiile generale fac parte
din legislaia comunitar, este firesc s se aplice n orice situaie guvernat de
dreptul comunitar, fie la nivel comunitar, fie la nivel naional. O soluie contrar
ar aduce atingere uniformitii dreptului comunitar i ar consacra discriminri
ntre particulari, n funcie de statul membru n care acest drept este aplicabil.
Dincolo de interdependena existent ntre dreptul comparat i dreptul
comunitar, trecnd prin dreptul strin, dreptul internaional sau dreptul
european, se impune a se accepta faptul c noiunile nu pot fi confundate,
ntruct dreptul comunitar este dat n continuare de propriile reguli care fie se
adaug la cele ale drepturilor naionale fie le elimin, pe ct vreme dreptul
comparat nu reprezint dect o confruntare i o comparaie ntre reguli
preexistente. Nu mai puin trebuie totui reinut c nici dreptul comunitar nu este
n totalitate detaat de demersul comparativ, fiind posibil i chiar recomandabil
confruntarea unor reguli juridice din cadrul acestuia cu cele care caracterizeaz
alte ansambluri juridice. De altfel, anumite texte comunitare au fost elaborate
pornindu-se de la o sintez de drepturi naionale, fie i pentru simplul motiv c la
elaborarea acestora au participat juriti din diferite state membre ale Europei.
REFERENCES
Ancel, M., (1971), Utilit et mthodes du droit compar, Neuchatel.
Blanquet, M., (2007), Droit gnral de Union europenne, 9e dition, Paris,
Ed. Dalloz.
Blumann, C., L. Dubois, (2010), Droit institutionnel de Union
europenne,Paris, Ed. Lexis Nexis Litec.
David, R., (1950), Trait lmentaire de droit civil compar, Paris,
Ecedi-Stoisavlevici, Claudiu, (2011), Implicaiile aderrii la Uniunea
European n contextul dreptului penal, Revista de drept penal nr. 4, Bucureti,
Ed. Universul juridic.
Fuerea, Augustin, (2003), Drept comunitar european. Partea general,
Bucureti, Ed. All Beck.
Pradel, Jean, (2002), Droit pnal compar, 2e dition, Paris, Ed. Dalloz.
Rodire, R., (1969), Introduction au droit compar, Dalloz, Paris.
15
Jean Pradel, Droit pnal compar, 2e dition, Paris, Ed. Dalloz, 2002, p. 6.
95
INSTANELE CA SUBIECT DE INFORMARE AL INTERESULUI

PUBLIC
Sebastian Fitzek
Mihaela Ioana Daneiu
sebastian_thomas2000@yahoo.com
Abstract: The main goal of the article is to analyse the issue of judicial
communication and court decisions in the sphere of the public interest. The
study is based on the leading premise that the transparency of court decisions
represents the most important step towards the establishment of an institutional
democracy that can function accordingly to the needs of the citizens. The
relevance of such a study is given by the debate over the complexity of the notion
court that has major implications not only in the social, penal and institutional
law. The current function and role of judicial communication and public
information in terms of judicial ruling can be clarified only if the contextual and
jurisdictional elements that determine the public space and natural law are
being identified.
Keywords: court decisions, public information, public space, transparent
communication of information, consensus.
1. Delimitarea conceptelor. De la filosofie la juridic.
O prim abordare a domeniului juridic presupune definirea clar a
conceptelor cu care vom opera pe parcurs. Instana judectoreasc reprezint
matricea fundamental a unui sistem juridic, care poate fi punctat prin
intermediul reglementrilor i cadrului formalizat, constituind nucleul normativ
al acestui organism arhitectural legitimat de principiile statului de drept. Natura
i funciile constrngerii care sunt inerente unei autoriti juridice sunt
echilibrate de intervenia unor abordri filosofice a dreptului. Cu toate acestea,
cea mai concludent ax pe care cercetarea va fi solidificat const n componenta
publicitar i comunicaional care atest i garanteaz manifestarea i
exercitarea unor drepturi fundamentale: dreptul la informaie i obligativitatea
instanelor de a menine un flux comunicaional permanent la nivel instituional.
Pentru a realiza un studiu viabil, ncadrarea tematicii n conceptele cheie ale
dreptului reprezint mai mult dect un imperativ raional.
Dreptul presupune o exercitare realizabil doar prin procesul de implicare a
unor instituii abilitate. Acest construct juridic i are legitimarea n meandrele
Asist. univ. dr.,- Facultatea de comunicare i Relaii Publice, SNSPA, Bucureti.

Drd. Beneficiar al proiectului Burse Doctorale pentru o Societate
Sustenabil, proiect cofinanat de Uniunea European prin Fondul Social European,
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.
96
societii, n rdcina dikaion politikon (ceea ce este corect politic). Viziunea

aristotelic asupra problematicii dreptului poate s fie concentrat n relaionarea
polisului cu aspectele ce in de domeniul jurisdicional, dar i cu mplinirea unei
simetrii cu natura i realitatea. Acest raport este reprezentat prin atribuirea unei
dimensiuni politice justiiei (dikaiosyne), dreptul i actul de svrire al acestuia
fiind conectat, n mod strict, de comunitatea politic. Dreptul natural, n cadrul
gndirii aristotelice, este echivalentul unei constituii ideale (ariste politeia).1
Noiunea a fost elaborat i n teoriile emise de ctre John Locke.2 Spre deosebire
de Aristotel, abordarea acestei problematici este plasat n sfera autoritii
politice. Aceast perspectiv iusnaturalist nglobat ntr-o viziune liberal
timpurie coreleaz dreptul natural fie cu legea divin, fie cu un imperativ al
raiunii.
Aadar, ncepnd cu secolul al XVIII-lea i al XIX-lea, intervine aspiraia de
rentoarcere la naturalitatea societii. Mecanismele de guvernare sunt modificate
pentru ca societatea s primeasc o identitate nou purtat ns prin prisma unor
semnificaii consacrate. Sistemul format din relaiile interumane i interveniile
de tip poliienesc cerea o schimbare ineluctabil pentru atingerea unei ordini
necesare. Procesele sociale sunt astfel naturalizate, fenomen care n secolul al
XIX-lea a fost iniiat de mutaia din matricea structural a guvernrii.
Regulamentul, ca i instrument de guvernare este combtut i anihilat de ctre
voina de stat propulsat de ctre fiziocrai. Naterea politicii moderne poate s
fie identificat n momentul n care ruptura dintre sfera uman i cea natural
este realizat. Cu alte cuvinte, guvernarea devine un produs exclusiv raional, iar
teoria organicist i gsete n acest punct limitele i finalitatea. Se pot identifica
metamorfoze la nivel economic i politic. Principiile societii sunt relevate prin
etape raionale ncepnd de la mecanisme ale pieei care confer echilibru i pn
la implicarea actorilor sociali. Natura societii a fost sustras prin mijloace care
s-au difereniat att la nivel de pia ct i la nivel de clas. De la laissez-faire i
pn la conflictele de clas, n prezent dinamica natural a societii a luat forma
pluralismului. Spre deosebire de teoreticienii dreptului natural care au pus
accentul pe substana normelor i pe principiul auctoritas non veritas facit legem
(autoritatea face legea nu adevrul dreptul este inerent statului i este lipsit de
raionalitate - idee lansat n lucrarea Leviatanul de ctre Hobbes), dreptul
ncepe s dein o dimensiune universal.3 Logica juridic se supune unui tipar,
iar crevasele ce apar nu constau n reglementrile stabilite ci n modalitatea de
formarea a acestora.4
Chestiunea ce intervine n acest punct este cea a instrumentelor utilizate
pentru ndeplinirea unor procese politice. Constrngerea ca mecanism conturat
pe cale administrativ i legitimat prin acceptul la nivel societal, constituie un
Aristotel, Etica nicomahic, Ed. tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 112 116.
John Locke, Al doilea tratat despre crmuire. Scrisoare despre toleran, Ed. Nemira,
Bucureti, 1999.
3 coala modern a dreptului natural a fost fundamentat de Hugo Grotius, acesta inaugurnd
o abordare diferit de ctre viziunea aristotelic iniial asupra dreptului. Astfel, originile dreptul
sufer o permutare n sfera ntemeiat de raiunea subiectiv. Pentru o perspectiv complet a se
consulta Hugo Grotius, Despre dreptul rzboiului i al pcii, Ed. tiinific, Bucureti, 1968.
4 Mircea Djuvara, Eseuri de filosofie a dreptului, Ed. Trei, Bucureti, 1997, p. 21.
1
97
punct nodal n cazul justiiei. Lipsa legitimitii absolute a dreptului pozitiv poate
s fie justificat prin procesul de deformarea contextual i ontologic suferit de
ctre sfera dreptului de-a lungul evoluiei constituionalismului n variate aparate
de guvernare.5 Destinul moral6 are ca fenomen recurent o restructurare a
societii. Fiecare individ are un set de drepturi i de obligaii (dreptul subiectiv),
dar judecarea aciunilor la nivelul societii ine de domeniul dreptul raional.
ntr-o modalitate similar cu cea ntreprins n sistemul de gndire elaborat de
ctre Bobbio, pe aceast platform a dreptului raional, individul recurge la
instituii mediatoare din necesitatea de a oferi interesului personal un consens
care s nu provoace un conflict n rndul comunitii.
n lucrarea Liberalism i democraie, Norberto Bobbio centreaz opoziia
dintre democraie i autocraie n tiparele filosofiei juridice. Judectorul este
considerat a fi un ter actor a crui menire este s medieze conflictele ce apar
odat cu trecerea de la starea de natur la starea politic. Fie c tratm starea
civil din perspectiva hobbesian conform creia conflictul este un fapt
permanent, fie atribuim doar o valoare potenial rzboiului, trecerea de la o
stare agonistic la una pacifist necesit intervenia unui actor arbitrar.
Analiznd normele dreptul internaional se poate observa faptul c judectorului
nu i este conferit i o putere de coerciie, pe cnd n cazul particular al
sistemelor democratice instanele dein o astfel de competen. n sistemul
internaional, elementele juridice sunt puternic influenate de sistemele
naionale, imaginea instanelor, a judectorilor i a actelor juridice constnd, n
esena lor, ntr-o proiectare. Ca principal exemplu ce poate s fie oferit pentru o
argumentare viabil este rolul jucat de ctre Curtea Internaional de Justiie ale
crei atribuii sunt n mod indubitabil limitate.
2. O viziune european a unui plan juridic comun i stabil.
n cazul Uniunii Europene, cooperarea judiciar n materia penal (adoptat
ncepnd cu Tratatul de la Amsterdam) presupune o armonizare a legislaiilor
statelor membre.7 Aceast cooperare interguvernamental denot una dintre
competenele specifice pe care UE le deine n domeniul justiiei. Jurisdicia
comunitar are n alctuirea sa Curtea de Justiie, Tribunalul de prim instan i
tribunalele specializate. Rolul jucat de ctre aceste instane n desfurarea
procesului de integrare european este unul covritor datorit investirii acestora
cu o competen exclusiv.8 Natura Curii este aceea de instan intern care este
menit s asigure ordinea juridic comunitar corespunztoare. Acest fapt
conduce la observaia conform creia Curtea de Justiiei a Comunitilor
Europene este conceput dup imaginea jurisdiciilor statale i mai ales a
jurisdiciei administrative franceze, att din punct de vedere al justiiabililor ct
5 Observaia face trimitere la trecerea survenit de coninutul i corelarea dreptului n
modalitatea de percepie i expunere n lucrrile lui Aristotel spre modelul modern al dreptului
natural.
6 Mircea Djuvara, Precis de filosofie juridic (Tezele fundamentale ale unei filosofii juridice),
Tipografia ziarului Universul, Bucureti, 1941, p. 51.
7 Anamaria Groza, Uniunea European: Drept instituional, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008,
p. 75.
8 Ibidem, p. 271.
98
i al competenei, naturii contencioaselor care i sunt supuse, procedurii dup

care statueaz.9
Directiva nr. 90/313/CEE din iunie 1990 a Consiliului Comunitilor
Europene stipuleaz obligativitatea autoritilor publice de a furniza din oficiu
sau la cerere, orice informaie asupra situaiei mediului. Deductiv, se poate
observa faptul c mecanismele democratice asigur ceteanului dreptul de a
obine orice document de la autoritile sau instituiile publice, n limitele legii.
Att n sistemele din Frana, ct i cele din Austria cetenii pot s recurg la un
tribunal administrativ n situaia n care le este refuzat accesul la o anumit
informaie. Mai mult dect att, n legislaia francez sunt stabilite sanciuni
pentru persoanele care ncearc subminarea unei decizii de natur juridic. La
cerere, sentina poate s fie revizuit n urma unor comentarii tehnice sau a
anumitor aciuni. Codul penal francez menioneaz cazurile special n care
procedura de furnizare de informaii este frnat. Acestea sunt sancionabile dac
sunt exercitate presiuni asupra martorilor sau asupra deciziilor juridice sau dac
sunt oferite date despre constituirea prilor civile naintea deciziei
judectoreti. Deasemenea, sunt supuse pedepsei i divulgarea unor informaii
care aparin unor procese ce dein un caracter secret.10
Indiferent de apartenena sistemului juridic, actul de justiie este nfptuit numai
n baza legii i nu n funcie de drepturi sau interese ale unor persoane sau grupuri,
indiferent dac acestea aparin unei sfere civile, penale sau din alte ramuri ale
dreptului.11 Este instana un subiect de interes public? Ce rspuns poate s fie
formulat n urma consultrii Constituiei? Pentru a putea oferi un rspuns viabil la
aceast ntrebare este necesar analiza problemei difuzrii de informaii de ctre
actori publici, precum i o distincie clar ntre public i privat.
3. Sistemul juridic i interesul public n Constituia Romniei.
n primul rnd, art. 124 alin. 2 din Constituia Romniei menioneaz
egalitatea tuturor n faa legii, accesul la justiie fiind unul nengrdit. Sistemul
judiciar romn este format din nalta Curte de Casaie i Justiie, judectori,
tribunale, curi de apel. Legea nr. 304/2004 publicat n Monitorul Oficial nr.
576/29.06.2004 prevede modalitatea de organizare a organelor judectoreti.
Art. 126 din Constituie prevede faptul c:
1. Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin
celelalte instane judectoreti stabilite prin lege.
2. Competenele instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt
prevzute numai prin lege.
5. Este interzis nfiinarea de instane extraordinare. Prin lege organic
pot fi nfiinate instane specializate n anumite materii [].
6. Controlul judectoresc al actelor administrative ale autoritilor publice,
pe calea contenciosului administrativ este garantat [].
Anamaria Groza, op.cit, p. 273.
Valeric Dabu, Dreptul comunicrii sociale, Ed. S.N.S.P.A. - Facultatea de Comunicare i
Relaii Publice, Bucureti, 2000, p. 195.
11 Simina Tnsescu, Drept instituional i instituii politice, Ediia a IX-a, Rev., Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 2001, p. 479 - 480.
9
10
99
Alin. 3 de la articolul 126 indic n mod explicit un principiu cardinal al

ordinii arhitecturale specifice constituionalismului. Aceast specificaie
protejeaz individul de aciunile abuzive ale statului, el fiind aprat de nfiinarea
unei curi de judecat a crei imparialitate i-ar cauza prejudicii. n mod deductiv,
controlul de natur juridic trebuie s fie implementat prin instrumentele
contenciosului administrativ.12
n legislaia Romniei13, comunicarea informaiilor de interes public de ctre
autoritile publice este reglementat de ctre Legea nr. 544/2001, care prevede
acces liber la informaiile de interes public. Legea nr. 182/2002 ofer specificaiile
necesare n legtur cu informaiile clasificate. n sfera dreptului, noiunea de
persoan, indic o persoan fizic, juridic, privat, sau una de drept public. n
ultimul caz, conceptul de persoan de drept public implic i autoritile publice.
Legea nr. 544/2001, art. 2 alin. a precizeaz faptul c prin autoritate sau instituie
public se nelege orice autoritate sau instituie public, precum i orice regie
autonom care utilizeaz resurse financiare publice i care i desfoar
activitatea pe teritoriul Romniei, potrivit Constituiei.
Mai concis, art. 2 din Ordonana nr. 27/30.01.2002 (relaionat cu
soluionarea petiiilor) a fost aprobat prin Legea nr. 233 din 23 aprilie 2002.
Conform acestui act juridic, autoritile i instituiile publice pot fi centrale i
locale, ele oferind societii servicii publice descentralizate ale ministerelor sau
ale altor organe centrale.14 O alt noiune ce trebuie s fie clarificat, ntr-o
modalitate asemntoare cu problematica autoritii sau a instituiei publice, este
informaia de interes public. Comprehensiunea terminologic n acest caz este
delimitat de factori externi. Cu alte cuvinte, tipologiile care au cuprins aceast
problematic au fost dispersate pe numeroase paliere vectoriale. n acest caz, cel
mai pregnant element pe care arhitectura legal autohton i-a fundamentat
temeliile este interesul. Informaiile de interes general sunt plasate de ctre
legislaia romn n prisma administraiei de la nivel local i naional. Caracterul
public ale datelor indic utilitatea lor indispensabil n realizarea mecanismelor
de control. care informaiile Legea 544/2001, la art. 2 alin. b definete
informaia de interes public ca fiind rezultanta activitii unei autoriti publice,
indiferent de forma, modul de expunere al datelor. Aceast diviziune a
informaiilor n funcie de interesul vizat conduce la o anume tipologie. Astfel,
interesului privat i sunt considerate inerente informaiile de tip privat. Cu toate
acestea, nu toate informaiile de interes general pot fi date publicitii deoarece ar
putea leza interesul general. Pe de alt parte, unele informaii private referitoare
la demnitari sau magistrai pot afecta modul de exercitare a unei funcii publice.15
Aadar, este necesar edificarea componentelor principale care alctuiesc ntregul
aparat juridic pentru a se putea contura un spectru complet al tuturor vectorilor
12 Ioan Stanomir, n jurul constituiei. Practic politic i arhitectur legal, Ed. Universitii
din Bucureti, 2006, p.163 166.
13 Potrivit articolului 22 din Legea nr. 544/2001, n cazul n care o persoan se consider
vtmat n drepturile sale, prevzute de lege, aceasta poate face plngere la secia de contencios
administrativ a tribunalului n a crei raz teritorial domiciliaz sau a Tribunalului Bucureti.
14 Valeric Dabu, op.cit., p. 198.
15 Pentru analiza problematicii proteciei persoanelor prelucrarea datelor cu caracter
personal i libera circulaie a acestor date a se vedea Legea nr. 677/2001.
100
i nucleelor ce converg la definitivarea i aplicarea unor regulamente i norme.

Lipsa legitimitii absolute a dreptului pozitiv poate s fie justificat prin
procesul de deformarea contextual i ontologic suferit de ctre sfera dreptului
de-a lungul evoluiei constituionalismului n variate aparate de guvernare.16
Interesul de tip epicurian i stoic se substituie raiunii, iar dreptul i formeaz n
acest caz competenele n funcie de acest element central. Fenomenul nu este
singular n spaiul antic, el putnd fi identificat i n filosofia dreptului formulat
de-a lungul secolelor al XVIII-lea i al XIX-lea. Cu toate acestea, considerarea
cadrului legal a fi un simplu instrument ce ofer mijloacele necesare pentru
ndeplinirea intereselor membrilor societii (cetii) este chestionabil. Cel mai
concludent argument care combate aceast viziune este cel oferit de dreptul
roman. Cicero plasa originea nedreptii i a injustiiei n sistemul configurat de
gndirea stoic.17 Ce valoare mai poate avea n acest context legea? n mod
evident, ea se autoinvalideaz prin plasarea interesului n logica sa de construcie
i de exercitare. Cu toate acestea, legislaia romn este construit pe baza
corelaiei interesului cu procesul de ierarhizare, raport ale crui ecuaii sunt
conturate dup imperativele justiiei ideale, dar diferena implicat recurge din
autonomia dreptului fa de componentele sale. Justiia primeaz n msura n
care nu interesul dicteaz direcia normelor, ci acesta este structurat, valorificat
ca pozitiv sau negativ i reglementat n funcie de demersurile legale.
Lund n considerare toate aceste aspecte, obligaiile instituiilor publice de a
realiza i permite manifestarea dreptul la informaie al persoanei sunt
ineluctabile. Art. 31 reglementeaz dreptul la informaie, posibilitatea obinerii
acesteia, precum i limitele care se impun pentru protejarea securitii naionale
i a tinerilor (alin. 1-3). Reforma de informatizare a sistemului judiciar aprob
acest drept. Informarea corect a cetenilor (art. 31, alin. 2) de ctre autoritile
publice asupra problemelor de interes public i personal a condus la emiterea
unor legi care s reglementeze aceast obligaie i care s stabileasc msurile ce
sunt luate la nivel administrative, civil i penal n situaia nclcrii legii.
Excepiile de la dreptul de informare sunt precizate de legea nr. 544/2001, art.
1218. Legea nr. 51/1991 stipuleaz protecia informaiilor ce in de sigurana
naional. Mai mult dect att, tot n cadrul acesteia este menionat infraciunea
ce este comis n cazul transmiterii de informaii clasificate. Conform acesteia,
iniierea, organizarea sau constituirea pe teritoriul Romniei a unor structuri
informative care pot aduce atingerea siguranei naionale, sprijinirea n orice
mod a acestora sau aderarea la ele, deinerea, confecionarea sau folosirea
ilegal de mijloace specifice de interceptare a comunicaiilor, precum i
culegerea i transmiterea de informaii cu caracter secret ori confidenial prin
Observaia face trimitere la trecerea survenit de coninutul i corelarea dreptului n
modalitatea de percepie i expunere n lucrrile lui Aristotel spre modelul modern al dreptului
natural.
17 Cicero, Despre legi, I, 5. 17, apud Mircea Djuvara, Eseuri de filosofie a dreptului, Ed. Trei,
Bucureti, 1997, p. 20.
18 Se pot enumera urmtoarele: accesul la informaie este blocat dac aceasta este relaionat
de domeniul aprrii naionale (fiind considerat a fi clasificat), deliberrile autoritilor, date
personale, proceduri aplicate n timpul anchetei penale, proceduri judiciare care odat publicate
prejudiciaz procesul de realizare al unui proces echitabil.
16
101
orice mijloace, n afara cadrului legal, constituie o infraciune i se pedepsete

cu nchisoare de la 2 la 7 ani, daca fapta nu constituie o infraciune mai grav.
Tentativa se pedepsete.
W. R. Garner considera informaia a fi sursa ce poate conduce la creterea
gradului de organizare i funcionare a unui sistem.19 Variabila neintrodus de
teoria inteligenelor multiple este modalitatea de eficientizare a sistemului. La
nivelul etatic, unele dintre componentele care pot duce la o fluidizare a
mecanismelor democratice sunt delegarea legislativ i informarea ntre
structurile guvernamentale i cetean.
n primul caz, Parlamentul este subminat datorit abundenei actelor de tip
ordonan de urgen care fiind limitate n mod rationae materie (sunt ncadrate
n anumite domenii care sunt prevzute de legea de abilitare) i rationae
temporis20 (exist o dat specific prevzut de lege), sunt relaionate explicit de
posibilitatea soluionrii acestui dezechilibru al mecanismului democratic. Pe de
o parte, procedeul caracteristic democraiei, ca atribut al guvernrii, are la
fundament principiului separaiei puterilor n stat (procedee i instituii
ncorporate ntr-un regim al separaiei suple)i presupune c Parlamentul deine
funciile legislative, precum i faptul c aceast instituie (care este n mod direct
delegat de ctre ceteni) este supus controlului guvernamental pentru a se
evita un abuz normativ. Pe de alt parte, guvernarea impune formarea i
adoptarea unor proceduri juridice care s ofere o facilitare a traseului urmat de
legile care se doresc a intra n vigoare. Fragmentarea i n cele din urm,
amputarea demersului legislativ care i gsete eficacitatea printr-o circulare
mult mai rapid a proiectelor de lege este discutabil.21 Este posibil ca aceast
form prescurtat de a elabora mijloacele guvernrii s aib consistena
legitimativ inerent unei democraii reprezentative?
4. Sfera public ntre democraie i guvernare
Raportul dintre democraie i guvernare este alterat, indiferent de natura
justificrilor implicate. Imaginarul democratic a sedimentat proeminena
expresiei voinei statului (what legislation does), iar Parlamentul (instituie care
confer cetenilor substan ca subiect politic) a suferit un proces de
reglementare. Jrgen Habermas consider acest fenomen a fi indicatorul
ntreptrunderii a dou componente: pe de o partea statul, iar pe de alt parte
societatea. Prin anihilarea funciilor de mediere specifice organului suprem
legislator, sfera public etatic, instituionalizat este diminuat, iar procesul de
19
20
p. 145.
Valeric Dabu, op.cit., p. 39.

Ioan Muraru, Mihai Constantinescu, Studii constituionale, Ed. Actami, Bucureti, 1998,
21 Clarificarea semnificaiei conceptului de lege n contextul romnesc contribuie la conturarea

unui cadran politico-juridic, n care esena guvernrii este surprins n actele legislative. Acestea
exprim voina ntregului popor, fiind votate de organul suprem al puterii n stat, n conformitate
cu regulile procedurale stabilite de Constituie. Legea (definit de ctre Tudor Drgan) cuprinde
norme generale de conduit, obligatorii i susceptibile de a fi aplicate, atunci cnd metoda
convingerii nu d rezultate, prin fora de constrngere a statului. Aceste aspecte sunt analizate pe
larg n lucrarea Siminei Tnsescu, op.cit, p. 505.
102
integrare presupune un transfer de la stat nspre societate i viceversa.22

Pierderea reperelor de legitimitate colectiv, ambiguitile nrdcinate n
trecutul dreptului totalitar,23 lipsa de rspundere la nivel instituional sunt
vectorii care au conturat o tipologie de guvernare n care echilibrul dintre
mecanisme i principii este ntrerupt.
Guvernele minoritare recurg la anumite instrumente de guvernare pentru
a-i forma un mecanism care s le permit exercitarea puterii. Un astfel de
instrument poate s fie ordonana de urgen, care devine astfel mai mult dect
un exerciiu al unei competene. Aceasta poate s fie considerat o strategie de
guvernare adoptat de ctre guvernele minoritare pentru a menine o
metodologie de guvernare ntr-un sistem lipsit de o susinere parlamentar
puternic.
Pn n aceast etap a studiului au fost diseminate mai multe faete ale
problematicii ncadrrii instanelor ca i actori-pioni de nenlturat din aria
dreptului social. Clarificarea terminologic de tip juridic a noiunilor de interes,
autoritate sau instituie public, persoan, informaii de natur public sau
privat nu este complet fr comprehensiunea sferei publice. Acest concept
cheie pentru societatea modern constituie un laborator care emite terminale
pentru buna desfurare a actului democratic, dar i un actor extern (a crei
legitimitate istoric nu este conferit de dreptul natural) care i definete
reglementrile din raiune i nu pe un fundament charismatico-tradiional.24
Putem susine ideea unei refeudalizri a spaiului public datorit imixtiunii i
ntreptrunderii puterilor societale cu cele politice? Am parcurs problematica
subminrii Parlamentului prin delegarea legislativ, precum i rolul exponenial
i creterea funciilor atribuite organizaiilor de tip societal. Distincia dintre
administrare i politic relev transferul de competene care este accentuat n
structurile actuale (observaie pe care o regsim i n scrierile lui Habermas).25
n cel de-al doilea caz i anume informarea ntre structurile guvernamentale
i cetean presupune, de asemenea, un spectru analitic politico-juridic, dar care
nu poate s fie ncadrat ntr-o perspectiv similar de alterare a unui raport
dintre guvernare i democraie. Legislaia romn definete instanele ca
instituii publice prevzute de lege, prin intermediul crora se realizeaz justiia
avnd o competena26 material sau una teritorial. Jurisdicia de drept comun ce
aparine instanelor judectoreti (de la judectorii i pn la nalta Curte de
Casaie i Justiie) este realizat fie n materie penal sau civil, fie
administrativ. Printre principiile care stau la baza activitii jurisdicionale sunt
relevante de menionat urmtoarele: egalitatea cetenilor n faa instanelor
judectoreti, interzicerea nfiinrii de instane extraordinare, precum i accesul
Jrgen Habermas, Sfera public i transformarea ei structural. Studiu asupra unei
categorii a societii burgheze, ediia a doua, Comunicare.ro, Bucureti, 2005, p. 249.
23 Daniel Barbu, Republica absent. Politic i societate n Romnia postcomunist, ediia a
II-a revizuit, Ed. Nemira, Bucureti, 2004, p. 129.
24 Charles Taylor, The Secular Age, The Belknap Press of Harvard University Cambridge and
London, 2007, p. 187 190.
25 Jrgen Habermas, The Public Sphere, n Robert E. Goodin, Philip Pettit (eds.),
Contemporary Political Philosophy, Blackwell, Oxford, 1997, p. 105 108.
26 Prin competen nelegndu-se capacitatea de a soluiona anumite litigii sau cereri.
22
103
la justiie. Ghiduri pentru justiiabili disponibil pe portalul instanelor27 conine

documente utile ce pot fi folosite de cei care recurg organele judectoreti. Unul
dintre acestea este i relaionat cu transparena actului de justiie28. Acest
document ofer tipologia instanelor, definind gradual curile de apel, tribunalele
i judectoriile. Conform legislaiei, curile de apel sunt instane cu personalitate
juridic (n circumscripia lor funcioneaz mai multe tribunale i tribunale
specializate), ca i tribunalele (sunt organizate la nivel local n fiecare jude i n
municipiul Bucureti). Judectoriile sunt instane de fond fr personalitate
juridic, avnd o organizare la nivelul oraelor, comunelor i n sectoarele
Municipiului Bucureti (sunt instane de apel i de recurs). Pe lng instanele de
drept comun, legislaia Romniei prevede existena unor secii specializate
complete de judecat specializate. Art. 121 124 din Codul de procedur civil,
art. 298 299 din Codul de procedur penal i capitolul al III-lea Desfurarea
activitii administrativ-judiciare a instanelor din Regulamentul de ordine
interioar al instanelor judectoreti menioneaz aspecte de organizare i
funcionare ale acestor instituii publice.
Indubitabil, reprezentativitatea i interdependena instituional sunt
modelate n funcie de rolul i natura comunicrii, dar caracteristica principal a
dreptul la informaie reprezint potena acestuia de a subsuma manifestarea
necesitilor sociale i individuale ncadrabile ntr-o sfer rigid a libertii. Am
subliniat faptul c o principal caracteristic a societii moderne este conferit
de implicaiile i reverberaiile sferei publice n cadranul politico-juridic. Pe baza
principiilor ce fundamenteaz un stat de drept (libertile individuale), se poate
afirma faptul c lipsa de informaie conduce n mod inevitabil la o libertate nul.
nainte de a demara analiza asupra structurilor instituionale romne prin
edificarea nivelului transparenei juridice autohtone, consider a fi util
ntoarcerea la izvoarele dreptului roman. Consultarea jurisdiciei romane are
menirea s clarifice modalitatea de elaborare i manifestare a dreptului pozitiv
care i gsete sursa n natura uman. Echitatea (aequitas) justiiar este
rezultanta modificrii dreptului pozitiv ce se desprinde din dreptul natural.
Magistratul roman deinea funcii mult mai vaste dect cele acordate de sistemele
actuale.29 O alt difereniere const n necesitatea acordrii unui drept. Cu alte
cuvinte, n mod distinctiv fa de sistemul modern, dreptul nu este prescris de
ctre lege i, astfel, nu decurge din aceasta. n dreptul arhaic, principalul tribunal
roman era constituit din rege i pretorii pontifi.30 Sanciunile proceselor juridice
erau sedimentate de dorina de aplicare a pedepsei sacre, sesiunile fiind publice
doar n zilele de rerum actum. n perioada cuprins ntre secolul al V-lea i
secolul al II-lea n Hr., este iniiat procedura denumit legis actiones (legi
sanciuni). Aceasta reprezenta un set de aciuni, formaliti ce reglementau
http://portal.just.ro/
Proiect Phare RO 2005/017 -553.01.04.07, Transparena actului de justiiefinanat de UE. Editor i beneficiar al proiectului: Consiliul Superior al Magistraturii,
Iulie 2008.
29 Giorgio del Vecchio, Lecii de filosofie juridic, Ediie a IV-a, Ed. Europa Nova, Bucureti,
1993, p. 64.
30 Gheorghe Bichiceanu, Drept roman. Instituii, izvoare i jurisdicii, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2008, p. 242.
27
28
104
comportamentul (mores maiorum) n cadrul juridic. Trecerea de la aceste norme

la o justiie de tip etatic va marca o etapa temporal de aur n Imperiul Roman
de Rsrit. n sistemul juridic roman, elementul invariabil care a fost nealterat de
contextul politic al fiecrui segment temporal este viziunea asupra ius publicum i
ius privatum. Sfera public nu era detaat de cea privat datorit scopului lor
comun, i acela de a realiza o conectivitate ct mai eficient a ceteanului cu
organele reprezentative ale statului. De la procesul privat (ordo privatorum) i
pn la procesul etatizat (cognitio extra odinem), construcia i conceptele
jurisdicionale au fost construite pe noiuni precum echitate, cazuistic i pe baza
unor reguli stricte de comportare i desfurare a proceselor. Cetenii erau unii
printr-un contract acceptat, invenie juridic ce este denumit teoria contractului
consensual de societate. Conform acesteia, fiecare cetean lua parte la deciziile
comune datorit aplicrii unui instrument de guvernare ce conducea la
organizare societar a poporului.31 Acest contract de societate are nuanele
moderne ale pluralitii caracteristice nucleului formator al Rechtsstaat-ului.
5. Sistemul juridic romnesc un garant sau nu al democraiei
instituionale.
n urma trasrii principalelor atribute specifice sistemului juridic roman,
comprehensiunea stadiului actual al distinciei dintre coala dreptului natural i
curentul pozitivist juridic este mult mai concludent. Prin urmare, formula
guvernamental rule of law, n concepia lui Albert Venn Dicey, se transform n
englezii sunt condui de judectori, i doar de judectori.32 Cu toate acestea,
necesitatea unor cadre specializate care s exercite aciuni de coerciie juridic
este impetuos necesar. ntr-un stat de drept, o justiie liber poate deveni un
garant al ndeplinirii unor proceduri guvernamentale eficiente. Inadmisibilitatea
lipsei aplicrii principiului transparenei concur cu o justiie ce nu ngreuneaz
sau blocheaz sistemul de guvernare. Pentru asigurarea obiectivitii i a
caracterului echitabil menit s fie ndeplinit de organul justiiar, dou aspecte in
de limitarea anomaliilor ce pot aprea la nivelul nucleului justiiar. Publicitatea
proceselor i accesul facilitat pentru obinerea unor informaii in de natur
jurisdicional.
n prima faz de judecat, publicitatea procesului nu poate s fie stopat
dect n msura n care sunt ndeplinite unele dintre condiiile de excepie
stipulate de ctre legea nr. 92/1992 (art. 5) i de ctre art. 290 din Codul de
procedur penal.33 Activitatea procesual, conform legislaiei, trebuie s fie
nsoit de posibilitatea ca orice persoan s asiste la proces, precum i
disponibilitatea informaiilor n limitele legii. Una dintre strategiile adoptate de
Ministerul Justiiei reprezint informatizarea sistemului judiciar ntre anii 2005 -
Gheorghe Bichiceanu, op.cit., p. 309 310.

Friedrich A. Hayek, Constituia libertii, Ed. Institutul European, Bucureti, 1998, p. 262.
33 edina de judecat nu este publicat dac datele oferite n derularea procesului aduc
prejudicii intereselor statului sau o atingere demnitii, sferei morale sau vieii private ale unei
persoane (art. 290).
31
32
105
2009, reform ce sprijin realizarea unui act de justiie transparent34. Lipsa de

informaie, n cazul instanelor, poate s fie finalizat prin privarea absolut de
libertate. Biroul de Informare Public i Relaii cu mass-media al Consiliului
Superior al Magistraturii a dat publicitii un comunicat pe data de 28 noiembrie
2008 n care era menionat faptul c instanele au obligativitatea de a posta pe
Internet hotrrile relevante ale curilor de apel (pe msur ce sunt obinute
resursele necesare este indus posibilitatea ca toate hotrrile judectoreti, dar
atenie numai cele care sunt de interes public35) i s fie realizat periodic
Buletinul Jurisprudenei. Astfel, art. 1 din Hotrrea 2636 specific anumite
obligaii ce in de instane:
1) Instanele de judecat sunt obligate s completeze i s actualizeze
permanent portalul, prin publicarea propriei jurisprudene relevante, n
condiiile legii.
(2) Pe msura asigurrii resurselor necesare, obligaia prevzut la alin. (1)
vizeaz toate hotrrile judectoreti care constituie informaii de interes
public, pronunate ulterior.
(3) Curile de apel elaboreaz trimestrial un material coninnd hotrrile
proprii considerate relevante. Materialul se comunic celorlalte curi de apel i
parchetelor de pe lng acestea, naltei Curi de Casaie i Justiie, Parchetului
de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliului Superior al
Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii i colii Naionale de
Grefieri i se public pe portalul instanelor.
(4) Curile de apel ntocmesc i public anual, pn la data de 1 septembrie
a fiecrui an pentru anul precedent, Buletinul jurisprudenei, pe care l
comunic instanelor din circumscripie, naltei Curi de Casaie i Justiie,
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliului Superior
al Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii i colii Naionale de
Grefieri.
(5) Preedinii de instane i preedinii de secii rspund de luarea
msurilor necesare pentru ducerea la ndeplinire a obligaiilor prevzute la
alin. (1) - (4).
Decizia Consiliul Superior al Magistraturii (autoritate care v-a monitoriza
publicrile hotrrilor judectoreti) urmrete planul elaborat pentru reforma
sistemului judiciar i pentru combaterea corupiei. Mai mult dect att, n
comunicatul menionat mai sus, CSM-ul se angajeaz la editarea unei reviste
Justiia n actualitate, prin intermediul creia, alturi de celelalte msuri, s fie
realizat o jurispruden unitar i previzibil a instanelor. Revenind la
Ministerul Justiiei, se pot accesa i analiza datele puse la dispoziia cetenilor pe
cale digital, fiind respectat astfel principiul transparenei. De la acte normative
34 Aceasta este inclus in Hotrrea Guvernului nr. 232/2005 legat de aprobarea Strategiei
de reform a sistemului judiciar pe perioada 2005-2007 i a Planului de aciune pentru
implementarea Strategiei de reform a sistemului judiciar.
35 Trimitere la problematica legislativ a informaiei de interes public realizat n studiu.
36 Regulamentul de ordine interioar al instanelor judectoreti, aprobat prin Hotrrea
Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 958 din 28 octombrie 2005.
106
ce prevd organizarea i funcionarea sa, strategiile adoptate, documente de

interes public, i pn la surse financiare i buget, toate acestea pot fi consultate
de pe pagina de internet a Ministerului de Justiie. Accesnd site-ul oficial al
Ministerului Justiiei37 se poate vizualiza un portal digital38 unde sunt menionate
toate instanele din ar, precum i un atlas judiciar prin care se pot consulta.
Acest portal al instanelor conine toate datele organelor locale judectoreti,
fiind specificate programul lor de lucru i datele de contact (fapt ce este n
conformitate cu legea nr. 544/2001, art. 5 alin. 1). Site-ul mai ofer posibilitatea
de a consulta registrele din arhivele instanelor, ordinele preedinilor, hotrrile
rezumate, pronunate de ctre organele judectoreti n funcie de tipul
documentului, data emiterii lui i n funcie i de ali factori temporali i
administrativi.
Biroul de informare i relaii publice ale organelor judectoreti ofer pe loc
informaiile publice cerute.39 Potrivit art.136 din Legea nr. 304/2004 edinele de
judecat pot fi nregistrate prin mijloace tehnice video sau audio, sau prin
stenografiere. Grefierul consemneaz toate afirmaiile, ntrebrile i rspunsurile
celor prezeni n sala de judecat. Legea mai prevede posibilitatea, ca la cerere,
ceteanul poate primi o copie a transcrierii nregistrrilor sau a stenogramelor.
Art. 90 alin. 14 din Legea nr. 222 din 28 octombrie 200840 prevede faptul c
edina de judecat este public, afar de cazul n care, la cererea procurorului,
a persoanei solicitate sau din oficiu, judectorul apreciaz c se impune
judecarea cauzei n edin secret (participarea procurorului este
obligatorie).41 Este relevant de menionat faptul c dosarele ntocmite n cadrul
unor edine secrete pot fi consultate doar de ctre prile care au participat la
proces sau de ctre un reprezentant, expert, avocat. Fotocopierea oricrui dosar
este realizat numai cu acordul preedintelui instanei sau a judectorului i n
prezena unui angajat al arhivei.42
6. Concluzii:
Problematica instanelor ca subiect de interes public reprezint unul dintre
epicentrele ce stau la baza planului de restructurare a justiiei. Cu toate acestea,
anumite schimbri s-au produs de-a lungul timpului care au alterat aceast sfer
juridic. Necesitatea de a identifica mecanismele europenizrii (proces ce este
http://www.just.ro
http://portal.just.ro/
39 Hotrre nr. 1315/2008 pentru modificarea Regulamentului de ordine
interioar al instanelor judectoreti, aprobat prin Hotrrea Consiliului Superior al
Magistraturii nr. 387/2005. Furnizarea pe loc, atunci cnd este posibil, a informaiile
publice solicitate.. Nu se va furniza o informaie exceptat de la accesul publicului sau
pe care instana nu o deine. n situaia refuzului instanei considerat nejustificat, de
a comunica o informaie solicitat, se poate face o reclamaie administrativ
preedintelui instanei care a refuzat, n termen de 30 de zile de la comunicarea
refuzului.
40 Legea nr.304 din 28 iunie 2004, privind organizarea judiciar, art. 12. - edinele de
judecat sunt publice, n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n
edin public, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
41 Articolul 127 din Constituie indic utilizarea principiului publicitii instanelor.
42 Date preluate de pe site-ul instanelor - http://portal.just.ro/
37
38
107
identificat la nivelul politic, social dar i economic i care reprezint efectul

integrrii europene - aparinnd exclusiv acestui cadru) este indubitabil util
pentru realizarea unui plan de reforme.43 Pentru ca sistemul juridic din Romnia
s ating anumii parametrii de performan, s fie un actor activ ale crui aciuni
s fie realizate n spiritul principiului separaiei puterilor n stat, el trebuie s se
adapteze la procedurile specifice unui stat democratic reprezentativ, n care
individului trebuie s-i fie nu numai garantat dreptul nengrdit de a apela la
organele judectoreti dar i de a avea la dispoziie o metodologie elaborat prin
care s fie posibil exercitarea acestor drepturi fundamentale n mod
corespunztor. Ceteanul trebuie s fie informat de instituiile publice avizate n
limitele stabilite de legea fundamental pentru ca principiul transparenei s fie
aplicat printr-un act de justiie nesecretizat. Mai concret, acest tip de msuri
constau n publicarea constant a hotrrilor judectoreti, accesul nengrdit la
aceste informaii, precum i prin procese care s fie oferite publicitii. Formarea
unei logici legislative care s conduc la o cunoatere raional a dreptului pozitiv
este menit s devin mai mult dect o schem pur ideal. Justiia, dac
recurgem la termeni kantieni, este o cale, o direcie pentru relevarea realitii i a
adevrului rezultate din aciunile umane.
BIBLIOGRAFIE
A. Lucrri tiinifice
Bichiceanu, Gheorghe, (2008) Drept roman. Instituii, izvoare i jurisdicii,
Bucureti, Ed. C.H. Beck.
Bobbio, Norberto, (1998), Liberalism i democraie, Bucureti, Ed. Nemira.
Boroi, Alexandru, RUSU, Ion, (2008), Cooperarea judiciar internaional
n materie penal, Bucureti, Ed. C.H. Beck.
Coman, Ramona, (2005), Europanisation et coopration paneuropenne
des partis politiques: une perspective roumaine, Bucureti, Ed. Universitii din
Bucureti.
Deleanu, Ion, (2001), Instituii i proceduri constituionale, Arad, Ed. ServoSat.
Djuvara, Mircea, (1997), Eseuri de filosofie a dreptului, Bucureti, Ed. Trei.
Groza, Anamaria, (2008), Uniunea European: Drept instituional,
Bucureti, Ed. C. H. Beck.
Habermas, Jrgen, (2005), Sfera public i transformarea ei structural.
Studiu asupra unei categorii a societii burgheze, Ediia a II-a, Comunicare.ro,
Bucureti.
Hayek, Friedrich A., (1998), Constituia libertii, Bucureti, Ed. Institutul
European.
Ionescu, Cristian, (2004), Drept constituional i instituii politice, Ediia a
II-a, Rev., Bucureti, Ed. All Beck.
Ramona Coman, Europanisation et coopration paneuropenne des partis politiques: une
perspective roumaine, Ed. Universitii din Bucureti, Bucureti, 2005, p.31.
43
108
Stanomir, Ioan, (2006), n jurul constituiei. Practic politic i arhitectur

legal, Ed. Universitii din Bucureti.
Taylor, Charles, (2007), The Secular Age, The Belknap Press of Harvard
University Cambridge and London.
Tnsescu, Simina, (2001), Drept instituional i instituii politice, Ediia a
IX-a, Rev., Ed. Lumina Lex, Bucureti.
B. Legislaie
Constituia Romniei din 1991, revizuit i completat n 2003, MO nr.
758.
Legea 544/2001 privind informaiile de interes public.
Legea nr. 222 din 28 octombrie 2008 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal.
Legea nr. 304 din 28 iunie 2004 privind organizarea judiciar.
Hotrrea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1315/2008.
http://portal.just.ro/jurisprundenta.aspx
http://www.just.ro/Sections/SistemulJudiciar%C3%AEnRom%C3%A2nia/
STRATEGIEINFORMATIZARE/tabid/245/Default.aspx
109
LOCUL I ROLUL CURII CONSTITUIONALE N SISTEMUL

AUTORITILOR PUBLICE
Dumitru Brezoianu
brezoianu.dumitru@lovefm.us
Abstract: Romania of 1991, taking almost exactly the provisions of: The
Constitutional Court was created by the Constitution of the Constitution of
France. By the revision of the Constitution, there have been granted broad
powers to the Constitutional Court which, in practice, make it the leading public
authority in Romania. Thus, when a law is challenged in the Constitutional
Court for unconstitutionality, in this case the Parliament ceases to be the sole
legislative authority, the legislative authority becoming the Constitutional
Court, because the Parliament is bound to adopt the law according to the
decision of the Court. Constitutional Court decisions being generally binding,
become binding for the Parliament too. Although the principle that nobody is
above the law is established in the Constitution, the Constitutional Court,
through its decisions, canceling the law, can be believed to be above it. Since the
Constitutional Court decisions cannot be controlled by any other public
authority, the Constitutional Court judges can violate the Constitution; no one
can check if a decision of the Court shall comply with the fundamental law.
Keywords: Constitutional Court, public authority, law review, decision,
unconstitutional Parliament.
Curtea Constituional a fost nfiinat prin Constituia Romniei din 1991,
prin preluarea aproape ntocmai a prevederilor Constituiei Franei1 din 1958, cu
amendamentele ulterioare.
n perioada imediat urmtoare intrrii n vigoare a Constituiei, am observat
c aceast autoritate, respectiv Curtea Constituional este cea mai important
autoritate public n sistemul organizrii de stat din Romnia.
Am fcut aceast observaie pornind de la structura Constituiei. Cea mai
ampl i cea mai subdiviziune a Constituiei este titlul.
Titlurile sunt organizate n capitole, iar unele capitole n seciuni, ca
subdiviziuni ale acestora. Capitolele i seciunile au o importan mai redus
dect titlurile.
Titlul III al Constituiei intitulat ,,Autoritile publice este organizat n
urmtoarele capitole:
Cap. I - Parlamentul, Cap. II Preedintele Romniei, Cap. III - Guvernul,
Cap. V Administraia public, Cap. VI - Autoritatea judectoreasc.
Prof. univ. dr., - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Dumitru Brezoianu, Mariana Oprican Administraia public n Romnia, colecia Master,
Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008.
1
110
Dup cum se poate constata, n acest titlu sunt cuprinse autoritile publice
care nfptuiesc cele trei puteri n stat - puterea legislativ (Parlamentul), puterea
executiv (Preedintele Romniei, Guvernul, administraia public), puterea
judectoreasc (Autoritile judectoreti).
Curtea Constituional nu este inclus n acest titlu. Datorit acestui fapt se
poate ajunge la concluzia c aceast autoritate este distinct de autoritile
publice care exercit cele trei puteri n stat, i nu nfptuiete, deci, nici una
dintre aceste puteri.
Sub aspectul procedurii Curtea Constituional se aseamn cu instanele
judectoreti, dar nu face parte din sistemul acestora, care este alctuit, potrivit
art. 126, alin.(1) din Constituie, din nalta Curte de Casaie i Justiie, precum i
din celelalte instane judectoreti stabilite prin lege.
Astfel nct, pe lng celelalte autoriti publice care nfptuiesc cele trei
puteri, exist i o autoritate public - Curtea Constituional - care desfoar o
activitate distinct de activitatea realizat de cele trei categorii de organe de stat.
Se pune deci problema care este poziia Curii Constituionale fa de
puterile statului, fa de autoritile publice care le nfptuiesc.
La aceast problem, se poate rspunde prin urmtorul considerent;
organele de stat care realizeaz cele trei puteri sunt cuprinse, toate, ntr-un singur
titlu - Titlul III, intitulat ,,Autoritile publice, n care nu se regsete
reglementat i Curtea Constituional.
Curtea Constituional nu este o autoritate legislativ, deoarece, potrivit
Constituiei, unica autoritate legiuitoare a rii este Parlamentul. Deasemenea,
Curtea Constituional nu reprezint nicio autoritate a administraiei publice i
nu este nici o autoritate judectoreasc.
n acest caz, care este natura juridic a Curii Constituionale, care este locul
ocupat de aceasta n sistemul autoritilor publice, al democraiei
Constituionale?
Este o ntrebare la care se poate da un rspuns clar i precis. Curtea
Constituional ocup o poziie bizar n sistemul organizrii de stat.
Potrivit Constituiei, Curii Constituionale i se consacr un titlu ntreg,
intitulat ,,Curtea Constituional, n timp ce autoritilor publice care nfptuiesc
cele trei puteri li se consacr doar capitole, n cadrul unui titlu. Potrivit art. 1, alin.
(2) din Legea nr. 47/1992, de organizare i funcionare a Curii Constituionale,
aceasta este independent fa de orice autoritate public.
innd seama, n mod strict, de structura Constituiei, se poate ajunge la
urmtoarea concluzie: Curtea Constituional este cel mai important organ de
stat din Romnia.
Prin Legea de revizuire a Constituiei aceast afirmaie a fost confirmat.
Astfel, potrivit art. 147 din Constituia revizuit, dispoziiile din legile i
ordonanele n vigoare, precum i cele din regulamente, constatate ca fiind
neconstituionale, i nceteaz efectele juridice la 45 de zile de la publicarea
deciziei Curii Constituionale dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul,
dup caz, nu pun de acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile
Constituiei.
111
Pe durata acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale

sunt suspendate de drept. n cazurile de neconstituionalitate care privesc legile,
nainte de promulgarea acestora, Parlamentul este obligat s reexamineze
dispoziiile respective pentru punerea lor de acord cu decizia Curii
Constituionale.
Deciziile Curii Constituionale se public n Monitorul Oficial al Romniei.
De la data publicrii deciziile sunt general obligatorii. Prevederile
Constituionale prezentate sunt concludente n problema menionat. Din
moment ce deciziile Curii Constituionale sunt general obligatorii, nseamn c
acestea sunt obligatorii i pentru Parlament, pentru Preedintele Romniei,
Guvern, instanele judectoreti, alte autoriti publice ct i pentru cetenii rii
sau pentru orice persoan aflat n Romnia.
Din moment ce deciziile Curii sunt obligatorii pentru Parlament, nseamn
c, sub aspectul forei juridice a hotrrilor pe care le adopt, Curtea
Constituional este superioar Parlamentului, dei acesta, potrivit art. 61, alin.
(1) din Constituie, este organul reprezentativ al poporului i unica autoritate
legiuitoare a rii.
Deciziile Curii Constituionale au for juridic superioar forei juridice a
legilor adoptate de ctre Parlament.
n situaia n care o lege este atacat la Curtea Constituional, Parlamentul
nceteaz s mai fie unica autoritate legiuitoare a rii, autoritate legiuitoare
devenind Curtea Constituional, din moment ce Parlamentul este obligat s
adopte legea potrivit deciziei Curii Constituionale.
Voina parlamentarilor este constrns, ei neadoptnd legea conform voinei
lor, ci potrivit voinei judectorilor exprimat n Decizia Curii Constituionale.
Considerm astfel, c cei nou judectori ai Curii Constituionale hotrsc
legislaia rii n locul Parlamentului care, potrivit Constituiei este unica
autoritate legiuitoare a rii.
A luat natere n acest mod un conflict ireconciliabil ntre prevederile aceluiai
act normativ, fiind nclcate totodat importante prevederi ale Constituiei.
n timp ce o lege poate fi controlat de Curtea Constituional, deciziile
Curii nu pot fi controlate de nici o autoritate public, ntruct ele sunt general
obligatorii. n practic poate s se creeze urmtoarea situaie; organizarea i
funcionarea Curii Constituionale sunt stabilite prin Constituie i prin lege
organic.
S presupunem c dup adoptarea legii, aceasta este atacat la Curtea
Constituional, care decide c anumite prevederi ale acesteia sunt
neconstituionale, decizie care nu poate fi contestat. Parlamentul va fi astfel
obligat s refac textul de lege potrivit deciziei pronunate.
Rezult urmtoarea concluzie: Curtea Constituional i stabilete propria
organizare i funcionare. n astfel de situaie se pune urmtoarea ntrebare:
Parlamentul i pstreaz statutul de unic autoritate legiuitoare a rii?
Dup prerea noastr, au fost acordate Curii Constituionale, prin legea de
revizuire a Constituiei, prerogative mult prea mari n raporturile acesteia cu
Parlamentul.
112
Privitor la aceste raporturi, considerm ca mult mai adecvate erau

prevederile art. 145, alin (1) din Constituie, nainte de revizuire. Astfel, potrivit
art. 145, n cazurile de neconstituionalitate constatate potrivit art. 144, lit. a) i
b), legea sau regulamentul se trimite spre reexaminare. Dac legea este adoptat
n aceeai form, cu o majoritate de cel puin dou treimi din numrul membrilor
fiecrei camere, obiecia de neconstituionalitate este nlturat, iar promulgarea
devine obligatorie.
Potrivit art. 144, Curtea Constituional:
a) Se pronun asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea
acestora, la sesizarea Preedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii celor
dou Camere, a Guvernului, a Curii Supreme de Justiie, a unui numr de 50 de
deputai sau cel puin 25 de senatori, precum i din oficiu asupra iniiativelor de
revizuire a Constituiei;
b) Se pronun asupra constituionalitii regulamentelor Parlamentului, la
sesizarea unuia dintre preedinii celor dou Camere, a unui grup parlamentar,
sau al unui numr de cel puin 50 de deputai sau cel puin 25 de senatori.
n opinia noastr, prevederile art. 145 din Constituie, nainte de revizuire, sunt
mult mai corespunztoare dect cele actuale, cu prevederile art. 61 alin (1) din
Constituie, potrivit crora, Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a rii.
Prin revizuirea Constituiei s-a creat un conflict, o contradicie ntre
prevederile art. 61 i cele ale art. 147 din Constituie.
ntruct Parlamentul reprezint poporul romn, fiind ales de electorat la
nivel naional, n timp ce judectorii Curii Constituionale sunt numii de ctre
Parlament i Preedintele Romniei, i din moment ce Parlamentul este unica
autoritate legiuitoare a rii, este firesc ca aceasta s decid n legtur cu legile
pe care le adopt.
Mai trebuie menionat i un alt aspect i anume faptul c Parlamentul decide
coninutul Constituiei, chiar dac aceasta este aprobat prin referendum. Prin
revizuirea Constituiei, Curtea Constituional a devenit o autoritate public
superioar Parlamentului datorit forei juridice a deciziilor sale care, fiind
general obligatorii, sunt obligatorii i pentru Parlament.
S-a creat astfel o situaie paradoxal. Dup ce stabilete coninutul
Constituiei, deci i statutul juridic al Curii Constituionale, Parlamentul este
obligat s se supun deciziilor Curii, cu toate c organizarea, funcionarea i
atribuiile acesteia sunt stabilite tot de ctre Parlament.
Dup cum se poate constata, Parlamentul devine inferior unei autoriti pe
care el l-a creat, ntruct Curtea Constituional nu a existat pn n momentul
adoptrii Constituiei n anul 1991.
n legtur cu raportul Parlament-lege, facem urmtoarea observaie;
Parlamentul hotrte coninutul Constituiei, care este legea fundamental. n
schimb, Parlamentul nu poate dispune ntotdeauna de legile pe care le adopt, ci
doar n funcie de intervenia Curii Constituionale, dei legile pe care le adopt
au o for juridic inferioar legii fundamentale.
S-a creat astfel o situaie bizara. Parlamentul, dei poate mai mult, nu poate
mai puin.
113
Potrivit art. 16, alin. (2) din Constituie nimeni nu este mai presus de lege.
Totui, Curtea Constituional ncalc acest principiu, deoarece poate s nu in
seama de lege, mai mult, putnd chiar s anuleze o lege sau articole din aceasta,
cum s-a ntmplat n diferite cazuri ex - Statutul personalului didactic.
n legtur cu activitatea Curii Constituionale se pune ntrebarea dac
aceast autoritate public poate nclca Constituia? n mod formal nu poate
ntruct reprezint garantul supremaiei Constituiei2.
Totui, n fapt, poate s o ncalce, n baza altor prevederi Constituionale,
potrivit crora deciziile Curii Constituionale sunt general obligatorii. Fiind
general obligatorii, deciziile Curii Constituionale nu pot fi controlate de nicio
alt autoritate public, nu pot fi combtute pe nicio cale.
n baza acestor prevederi Constituionale, Curtea Constituional poate
nclca Constituia, deoarece o decizie a sa nu poate fi contestat. Nimeni nu
poate sa verifice i s hotrasc dac o decizie a Curii Constituionale este sau nu
conform cu Constituia.
Putem considera astfel c, Curtea Constituional este mai presus de lege,
deoarece n absena unui control asupra deciziilor sale, aceasta poate nclca
nsi legea fundamental.
De altfel, n practica ne-am confruntat cu nclcarea dispoziiilor cuprinse n
legea fundamental.
Astfel, printr-o decizie a sa3 Curtea Constituional a afirmat: n exercitarea
atribuiilor prevzute de art. 85, alin. (2) din Constituie, Preedintele Romniei
poate refuza, o singur dat, motivat, propunerea prim-ministrului de numire a
unei persoane n funcia vacant de ministru. Prim-ministrul este obligat s
propun o alt persoan.
Potrivit art. 85 alin. (2) din Constituie n caz de remaniere guvernamental
sau de vacan a postului, Preedintele Romniei revoc i numete, la
propunerea prim-ministrului, pe unii membrii ai Guvernului.
Dup cum se poate observa, Constituia nu oblig Preedintele Romniei s
refuze doar o singur dat, motivat, propunerea primului-ministru de numire a
unei persoane n funcia vacant de ministru.
Pe de alt parte nici prim-ministrul nu este obligat s propun o alt
persoan.
Prin decizia semnalat, Curtea Constituional a adugat prevederi noi la
textul constituional, prerogativ pe care i-a arogat-o, fr nici o baz legal.
ntruct atribuiile Curii Constituionale sunt stabilite prin Constituie, prin
aceasta, Curtea a nclcat prevederile inserate n legea fundamental, crend un
nou articol n cuprinsul acesteia. Acest fapt este fr echivoc, ntruct din
momentul intrrii n vigoare a acestei decizii, orice Preedinte al Romniei n
funcie va fi obligat s refuze doar o singur dat propunerea primului-ministru,
iar, n caz de refuz, prim-ministrul va fi obligat s prezinte o alt propunere.
Dup prerea noastr, actualele atribuii ale Curii Constituionale ar trebui
Constituia Romniei, revizuit i republicat.
Decizia nr. 98 din 7 februarie 2008, asupra cererii de soluionare a conflictului juridic dintre
Partidele Romniei i Guvernul Romniei, formulate de prim-ministrul, Clin Popescu Triceanu.
2
3
114
ncredinate naltei Curi de Casaie i Justiie, n cadrul creia s se nfiineze o

secie special numit Secia Constituional, care s controleze legile n prima
instan, iar hotrrea acesteia s fie atacat la plenul Curii, format din
judectori de la celelalte secii, iar hotrrea plenului s fie dezbtut n
Parlament.
Dac Parlamentul adopt legea n aceeai form, cu votul a 2/3 din numrul
parlamentarilor, obiecia de neconstituionalitate este nlturat, iar legea poate fi
aplicat.
De asemenea, s se prevad c o lege poate fi atacat numai nainte de
promulgare.
Dup ce a intrat n vigoare, n afar de Parlament, nicio alt autoritate
public s nu poat contesta i controla o lege.
n felul acesta se respect dou prevederi importante din Constituie;
Prevederea conform creia Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a
rii i ar fi singurul ndreptit s dispun, n final, de legile pe care le adopt.
Totodat se respect prevederea conform creia nimeni nu este mai presus
de lege, dup intrarea n vigoare legea fiind obligatorie pentru toate autoritile
publice, pentru orice persoan.
Propunerea pe care o prezint se sprijin pe considerentul conform cruia
Constituia consacr principiul separaiei i echilibrului puterilor n stat. Acest
echilibru presupune i existena unui control reciproc ntre cele trei puteri i
autoritile care le nfptuiesc.
Astfel, actele Parlamentului, care exercit puterea legislativ, ar trebui
controlate de ctre o autoritate care exercit alt putere.
Dup prerea noastr, aceast autoritate ar trebui s fie nalta Curte de
Casaie i Justiie, care este instana suprem i care exercit puterea
judectoreasc.
115
RZBOI I DIPLOMAIE
ROMNIA I ANTANTA N CONTEXTUL DESFURRII
CELUI DE-AL DOILEA RZBOI BALCANIC
(I )
Nicu Pohoa*
nicu_pohoata@yahoo.com
Abstract: Romania and the Entente during the Second Balkan
War.
The study analyses Romanias relations with the Entente in the course of
the Second Balcan War, in the context of the Great Powers policies, positioned
in opposite political-military groups with respect to the South-East European
zone. Gravitating in the political orbit of the Triple Alliance, which faced a true
crisis situation, Romania had a great freedom of action in the relation with the
Triple Alliance. But his relationship with this political-military group did not
lead to a reorientation of the Romanian states external policy towards the
Entente, as was sometimes considered in the historiography of the researched
theme. Basing on a rigorous analysis of historical sources, the author shows the
real nature of this relationship and emphasizes the exceptional value of
Romanias political-diplomatic and military actions, which led to the ending of
the war and to the conclusion of peace between the conflicting states.
Keywords: mediation, arbitrage, non-intervention, European concert, Great
Powers conference, conference of the conflicting forces, the Turtucaia-Balcic line,
Balkan balance, negotiations, accord, armistice, demobilization, peace.
Se mplinete un secol de la intrarea Romniei n cel de-al Doilea Rzboi
Balcanic, n vara anului 1913. Rememornd faptele, cu pretinsa i necesara
luciditate pe care ne-o aduce ndeprtarea n timp de momentul producerii lor, se
poate constata c, dup o sut de ani de la desfurarea Rzboaielor Balcanice,
interpretrile istorice date evenimentelor sunt diferite sau chiar contradictorii, n
toate statele care atunci au fost implicate, fiind influenate de o multitudine de
factori, dintre care cei politici sau naionali au un rol foarte important. Aprecierea
este valabil pentru analizele istoriografice realizate n toate statele din Sud-Estul
Europei, deoarece disputele teritoriale creeaz de cele mai multe ori animoziti
i resentimente pe termen lung, care au reverberaii i n scrierea istoriei.
n acest context, apreciem c n istoriografia romn i strin s-au formulat
puncte de vedere diferite n legtur cu modul n care a fost evaluat, din
perspectiv istoric, politica extern a Romniei n timpul Rzboaielor Balcanice.
* Conf. univ. dr., - Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Facultatea de
Arhivistic, Bucureti; preedinte al Filialei Bucureti a Societii de tiine Istorice
din Romnia.
116
Astfel, n timp ce unii istorici consider c politica extern a statului romn a fost
pe deplin justificat, fiind de natur s contribuie, prin participarea la Al Doilea
Rzboi Balcanic, la restabilirea pcii n Sud-Estul Europei, alii manifest o
atitudine de dezaprobare, apreciind c implicarea Romniei a fost o greeal
grav, care a dus la crearea unor animoziti pe termen lung n relaiile romnobulgare.
Pornind de la aceste aprecieri, considerm c numai ntr-un spirit de
reconciliere istoric, prin asumarea trecutului, aa cum a fost el, de ctre toate
prile, se poate ajunge la o mai bun cunoatere a evenimentelor respective. De
aceea, judecarea faptelor n contextul epocii n care s-au produs i nu de pe
poziiile prezentului are o importan esenial.
Avnd n vedere aceste consideraii, ne propunem n studiul de fa o
abordare a faptelor istorice evocate n exclusivitate pe analiza riguroas a
surselor, n sperana c subiectivismul autorului, dac nu va putea s fie cu
desvrire nlturat, va fi totui considerabil limitat.
Decizia privitoare la intrarea Romniei n Al Doilea Rzboi Balcanic a fost
luat n seara zilei de 26 iunie/9 iulie 1913. Ministrul Franei la Bucureti, C.
Blondel, dup ce s-a consultat cu omologul su rus, N. Schebeko, a avut o
ntrevedere cu Titu Maiorescu n cadrul creia prim-ministrul romn i-a declarat:
De mai mult timp am anunat intenia noastr de a intra n aciune dac
ostilitile ntre bulgari i srbi nu nceteaz i aceasta cu scopul de a mpiedica
slbirea Serbiei, prevenind contra tentativelor ambiioase ale Bulgariei, ntr-un
cuvnt pentru a asigura, lund parte la discuii, n msura posibilului,
echilibrul balcanic. Mobilizarea noastr i urmrile sale ne-au artat decii s
ne urmm scopul, dar hotri n acelai timp s nu-l depim. Intrarea
noastr pe teritoriul bulgar are ca obiectiv garantarea executrii
aranjamentelor care ar putea s fie oferite sau impuse (s.n.). Dac
deci, i eu a dori, pentru binele tuturor, ca aceasta s se poat realiza ntr-un
timp ct mai scurt posibil, Bulgaria ne abandoneaz linia Turtucaia-Balcic
(Puterile sau unele dintre ele, ca de exemplu Frana, oferindu-se drept garani
ai strictei execuii a acestui aranjament), noi ne vom opri imediat, cu condiia
totui ca, n acelai timp, noi s avem certitudinea c un acord definitiv s fi
intervenit ntre statele balcanice1.
Pe data de 11 iulie 1913, Stanciov, ministrul Bulgariei la Paris, l informa pe
Pichon, ministrul de Externe al Franei, c Romnia tocmai a declarat rzboi
Bulgariei. Totodat comunica decizia guvernului bulgar ca forele armate
bulgare s nu opun nicio rezisten armatei romne, argumentnd c
hotrrea luat de Conferina de la Petersburg a soluionat problema ridicat de
preteniile teritoriale ale Romniei, orice alt revendicare romneasc
nemaifiind justificat. Fa de aciunea Romniei, guvernul bulgar i exprima
cel mai energic protest posibil2. Acelai protest l-a exprimat, n numele
guvernului bulgar, nsrcinatul cu afaceri al acestei ri la Londra. Sir Edward
Grey rspundea: Am spus c Bucuretiul era singurul loc potrivit pentru a
1 Documents diplomatiques franais. 1871-1914 (se va cita D.D.F.), Paris, 1933, 3
srie, tome VII, doc. nr. 335, p. 374. Blondel ctre Pichon, 11 iulie 1913.
2 Ibidem, doc. nr. 340, p. 377-378. Stanciov ctre Pichon, 11 iulie 1913.
117
protesta mpotriva acestei aciuni. Eu nu puteam s intervin i cred c nici

Marile Puteri nu o vor face. [] Cnd ministrul romn a anunat iniial c
intenia guvernului su era s acioneze n scopul promovrii intereselor
Romniei, dac statele balcanice se vor lupta unele mpotriva altora, mi-am
exprimat sperana c Romnia nu va complica lucrurile i nu voi pierde nicio
oportunitate de a-mi folosi influena pentru a aduce pacea; dar de data aceasta
trebuie s fie o pace general3.
Aciunea diplomatic a Rusiei n vederea ncetrii ostilitilor i ncheierii
unui armistiiu ntmpina mari greuti. Venizelos, prim-ministru al Greciei,
declara c negocierile ar permite Bulgariei s-i reorganizeze forele armate, un
eventual armistiiu neputnd s fie semnat dect pe cmpul de btlie. El
recomanda ca Rusia s acioneze la Sofia pentru a o determina s ajung la o
percepere exact a realitii. n acelai timp, prim-ministrul grec pleda pentru
realizarea unei aliane ntre Serbia, Grecia i Romnia4.
Prim-ministrul srb Pasici era dispus s accepte n principiu medierea rus,
dar, pentru a nu o compromite din nou, erau importante de cunoscut, nainte de
toate, concesiile pe care consimte Bulgaria s le fac pentru a se stabili o baz
solid de negocieri, astfel nct s se asigure o repartiie teritorial acceptabil
pentru Serbia i Grecia. De la aceste negocieri nu ar trebui complet lsat de o
parte Romnia5.
Guvernul bulgar a acceptat condiiile puse de Rusia pentru intervenia sa n
vederea ncetrii ostilitilor, dar politica lui Danev i intervenia rus erau viu
criticate de partidele de opoziie, cu excepia celui condus de Malinov6. n fapt
Rusia aciona pentru a redobndi influena pierdut la Sofia n favoarea AustroUngariei.
Avnd n vedere dificultile ntmpinate de Rusia pentru a se ajunge la
ncetarea ostilitilor i ncheierea armistiiului, Pichon i cerea ambasadorului
Franei la Petersburg, Delcass, s i sugereze lui Sazonov solicitarea concursului
Marilor Puteri pentru a o sprijini n eforturile sale. eful diplomaiei franceze
considera c guvernul rus trebuie s-i limiteze eforturile la ncetarea ostilitilor
i s rezerve tratativelor directe dintre beligerani sau aciunii colective a
Puterilor determinarea condiiilor de pace7. De altfel guvernul rus era dispus s
colaboreze cu cel francez n vederea realizrii aciunii de mediere, fiind foarte
receptiv la sugestiile i propunerile Franei. Pe data de 13 iulie 1913 diplomaia
francez era informat, prin intermediul ambasadorului rus la Paris, Izvolski,
asupra tuturor demersurilor ntreprinse pn atunci de guvernul rus8.
n capitala Romniei, concertndu-i activitatea, ambasadorii Rusiei i
Franei, Schebeko i Blondel, acionau pentru a determina guvernul romn s
British Documents on the Origins of the War. 1898-1914 (se va cita B.D.O.W.),
London, 1934, vol. IX, partea a II-a, doc. nr. 1135, p. 905. Sir Edward Grey ctre Sir H. BaxIronside, 11 iulie 1913.
4 D.D.F., 3 e srie, tome VII, doc. nr. 334, p. 373-374. Deville ctre Pichon, 11 iulie 1913.
5 Ibidem, doc. nr. 342, p. 379. Descos ctre Pichon, 11 iulie 1913.
6 Ibidem, doc. nr. 346, p. 385. Panafieu ctre Pichon, 12 iulie 1913.
7 Ibidem, doc. nr. 338, p. 376. Pichon ctre Delcass, 11 iulie 1913; doc. nr. 347, p. 385-386.
Pichon ctre Delcass, 12 iulie 1913.
8 Ibidem, doc. nr. 351, p. 392. Izvolski ctre Palologue, 13 iulie 1913.
3
118
nceteze naintarea armatei sale pe teritoriul bulgar, n schimbul garantrii

frontierei strategice preconizate. Fiind bine informat asupra obiectivelor urmrite
de ctre guvernul condus de Titu Maiorescu, Schebeko informa Petersburgul c
acceptarea n 48 de ore de ctre Bulgaria a liniei Turtucaia-Balcic ar duce la
suspendarea ostilitilor. Guvernul rus cerea astfel guvernului bulgar s notifice
imediat acordul Sofiei n acest sens9.
Demersurile Rusiei i Franei la Bucureti erau considerate ca fiind necesare,
deoarece intrarea armatei romne n rzboi sporea intransigena Serbiei i
Greciei n cadrul tratativelor pe care le desfurau cu Bulgaria prin intermediul
Rusiei, ceea ce ngreuna considerabil acceptarea unui armistiiu de ctre prile
beligerante. Relatnd despre stadiul negocierilor dintre Belgrad, Atena i Sofia,
desfurate prin intermediul diplomaiei ruse, ambasadorul Marii Britanii n
capitala bulgar, Sir H. Bax-Ironside l informa pe Sir Edward Grey c aciunea
Romniei plaseaz Bulgaria la mila oponenilor si, n aceste condiii
guvernul bulgar fiind pregtit s ofere linia Turtucaia-Balcic10.
Titu Maiorescu era preocupat, n cadrul discuiilor pe care le avea cu
diplomaii strini, s arate c, n soluionarea problemelor balcanice, trebuie s se
aib n vedere toate interesele statului romn, ceea ce nu s-ar putea realiza dect
n situaia organizrii unei conferine a statelor beligerante la care s ia parte i
Romnia. Pe primul plan era avut n vedere, evident, asigurarea unui echilibru
de fore convenabil n Sud-Estul Europei. Astfel, ntr-o ntrevedere cu Blondel, pe
data de 14 iulie 1913, prim-ministrul romn declara: Romnia, fiind astzi n
stare de rzboi cu Bulgaria, va trebui s participe, dac nu la discuiile care
preced preliminariile de pace, cel puin la semnarea lor. Diplomatul francez l
informa astfel pe Pichon c Titu Maiorescu crede c participarea Romniei la
acest act ca i semnarea tratatului de pace va fi pentru viitor o garanie, cci
acesta ar permite guvernului romn s intervin n cazul n care acest tratat va
fi nclcat de ctre una din pri. Diplomatul francez l asigura c Frana va
cuta s gseasc maniera cea mai proprie pentru a concilia interesele
beligeranilor i Romniei cu acelea ale puterilor doritoare s pun capt
conflictului. ntrebat dac ar accepta Petersburgul ca loc al preconizatei
conferine de pace, Titu Maiorescu n-a ndrznit s rspund negativ, dar a
dat de neles c aceast soluie nu-i surdea. Discutnd ulterior aceast
problem cu Schebeko, Blondel l informa pe Pichon c partea rus ar dori
evident Petersburgul ca loc al tratativelor de pace, ns ministrul francez i
exprima prerea c n aceast situaie Austria va pune totul n lucru pentru a o
face s eueze11.
ntre timp trupele romne ocupaser Silistra, fr nicio rezisten din partea
trupelor bulgare, i naintau spre aliniamentul Turtucaia-Balcic, iar altele se
pregteau s treac Dunrea. Exista o unanimitate a oamenilor politici cu privire
la intrarea Romniei n rzboi, unii dintre ei participnd ca ofieri de rezerv.
Printre ei se aflau I.I.C. Brtianu, N. Filipescu i N. Iorga.
Ibidem, doc. nr. 352, p. 393. Delcass ctre Pichon, 13 iulie 1913.
B.D.O.W., vol. IX, partea a II-a, doc. nr. 1140. Sir H. Bax-Ironside ctre Sir Edward Grey,
14 iulie 1913.
11 D.D.F., 3 e srie, tome VII, doc. nr. 354, p. 399-400. Blondel ctre Pichon, 14 iulie 1913.
9
10
119
n condiiile naintrii armatei romne pe teritoriul bulgar, guvernul de la

Sofia fcea demersuri diplomatice disperate la Petersburg i Paris pentru a se
interveni la Bucureti. Pe data de 14 iulie 1913, Stanciov, ministrul Bulgariei la
Paris, a depus dou cereri oficiale la Quai dOrsay n acest sens cu specificarea
foarte urgent. n prima scria: Am onoarea de a anuna Excelenei Voastre c
guvernul bulgar a fcut un demers pe lng guvernul imperial rus
cu scopul de a opri mersul nainte al trupelor romne n Bulgaria
(s.n.). [] Am onoarea de a v ruga ca Excelena Voastr s binevoiasc s se
asocieze cu guvernul rus pentru a exercita o presiune cu acest efect
asupra guvernului romn (s.n.)12. n cea de-a doua se prezenta poziia
guvernului bulgar fa de problema medierii cerut guvernului imperial al
Rusiei i exercitat de el: Noi acceptm ncetarea ostilitilor. Trupele vor
rmne pe poziiile lor; guvernul va trimite negociatorii la Petersburg sau n
oraul care va fi desemnat ulterior n acest scop. Guvernul bulgar accept
demobilizarea sub garania moral a Rusiei i se supune
arbitrajului mpratului Rusiei pentru mprirea teritoriilor
(s.n.)13.
Pe data de 14 iulie 1913 ministrul francez la Sofia, Panafieu, l informa pe
Pichon c ministrul Rusiei a comunicat ieri Preedintelui de Consiliu
propunerile lui Sazonov pentru ncetarea ostilitilor, propuneri care au fost
transmise, deasemenea, la Belgrad i la Bucureti, i care vor trebui s
serveasc ca baz a condiiilor de pace. [] Ateptnd aceast decizie a Rusiei
continua Panafieu guvernul bulgar a fost disperat. Rezultatul nu corespundea
ateptrilor. Un consiliu s-a inut seara la Palat sub preedinia regelui,
continua Panafieu relatarea, la nceputul cruia Danev i-a prezentat demisia pe
care ns suveranul i-a refuzat-o. El s-a decis s rspund imediat Rusiei c
Bulgaria se va supune durelor condiii care i-au fost impuse. n cursul nopii,
ministrul de Finane, cu asentimentul regelui, a solicitat o ntrevedere
ambasadorului francez. Punndu-l la curent cu decizia guvernului, ministrul
bulgar, emoionat, i-a exprimat sperana c Frana va putea s-i fac auzit
vocea sa echitabil i autorizat la Petersburg, la Belgrad i la Atena, pentru ca
Bulgaria s obin cteva ndulciri ale tratatului care i-a fost impus14.
n aceeai zi, Blondel, ministrul Franei la Bucureti, l informa pe Pichon c
ambasadorul Rusiei a primit instruciuni de a anuna guvernului romn c Rusia,
avnd depline puteri din partea Bulgariei, poate garanta Romniei posesiunea
liniei de frontier Turtucaia-Balcic cu trei condiii:
1. Romnia s se angajeze c nu va reclama alte teritorii dect cele cuprinse
pn la aceast linie i c trupele romne nu vor trece Dunrea printr-un alt
punct;
2. S se constate c cele dou guverne, rus i romn, vor aciona concertat,
pentru a se ajunge la pace ntre statele beligerante;
3. Guvernul romn s-i utilizeze bunele sale oficii la Belgrad i Atena pentru
a recomanda concilierea.
Ibidem, doc. nr. 355, p. 400. Stanciov ctre Pichon, 14 iulie 1913.
Ibidem, doc. nr. 357, p. 401. Stanciov ctre Pichon, 14 iulie 1913.
14 Ibidem, doc. nr. 360, p. 402-404. Panafieu ctre Pichon, 14 iulie 1913.
12
13
120
Blondel relateaz c Schebeko a inut s-l consulte nainte de a executa aceste

instruciuni. Ambasadorul francez i-a fcut urmtoarele observaii: n ceea ce
privete angajamentul cerut guvernului romn de a nu reclama teritorii dincolo
de linia Turtucaia-Balcic, estimez c, fiind date declaraiile foarte formale ale
Preedintelui de Consiliu pe care ni le-a fcut, noi va trebui s contm c el va
subscrie fr dificultate, dar c va fi greu s obinem promisiunea de nonintervenie a armatei prin alte puncte, pentru c deja cteva detaamente au
fost instalate n amonte de Turtucaia; guvernul romn va considera ca
indispensabil o demonstraie militar pe malul drept al Dunrii, cu scopul de a
obliga Bulgaria s ncheie pacea cu Serbia i Grecia, sub ameninarea unui
mar ctre Sofia. A treia condiie mi se pare c trebuie s fie primit favorabil
de ctre Preedintele de Consiliu i noi va trebui, dup prerea mea, s ne
felicitm de a i-o pune. Maiorescu ne-a manifestat dorina de a lua parte activ
la negocieri i la semnarea tratatului de pace. Ocazia ne ofer nu numai
posibilitatea de a-i da satisfacie, ci chiar de a avea mijlocul de a accentua
aciunea sa i ingerina sa. Dac, n sfrit, guvernul romn va consimi s se
adreseze la Belgrad i la Atena pentru a sftui cele dou cabinete la o politic de
conciliere, el se va gsi deja luat n angrenaj, dac eu a putea s m exprim
astfel. Mai trziu, cabinetele de la Belgrad, Atena i Cetine, la fel ca i cel de la
Sofia, cu care conversaia a fost angajat, vor avea mai multe faciliti pentru a
propune cabinetului de la Bucureti o reuniune general n capitala pe care ei o
aleg i, astfel lucrurile fiind duse pn la acest punct, va fi mai dificil guvernului
romn de a se deroba; poate atunci l vom vedea pe Maiorescu nsoind la
Petersburg reprezentanii celor patru state balcanice, pentru a proceda la
semnarea definitiv a tratatului de pace.
Asupra acestor dou puncte continua Blondel eu nu a vedea nici un
inconvenient pentru a insista. n ceea ce privete a doua condiie, eu am
exprimat colegului meu rus prerea c noi ne vom expune, dac nu unui
refuz formal, cel puin pericolului de pune prea devreme pe
Maiorescu n gard contra unei soluii pe care noi nu va trebui s o
urmm dect cu cea mai extrem pruden (s.n.). Noi nu va trebui s
uitm c, ieri chiar, Maiorescu ne-a declarat c Romnia nu dorete s-i
lege minile de nici o parte, c ea va trebui s rmn liber n
micrile sale i s fac mai ales o politic naional (s.n.). Eu m tem
c n prezena unei propuneri prea precise Maiorescu n-ar opera o
micare de retragere contrar opiniei ministrului Austriei (s.n.), ceea
ce, fr ndoial, ar inspira cabinetul de la Viena la unul din aceste subterfugii
cu care ne-a obinuit, cu scopul de a face s eueze confirmarea unui acord
precis, nainte de toate moral, de care se teme din ce n ce mai mult. Eu consider
deci c ar fi preferabil de a glisa pe aceste propuneri i de a determina puin
cte puin Romnia s se lege ca parte cu statele balcanice favoriznd ingerina
sa n negocieri. Colegul meu rus ncheia Blondel raportul su ctre Pichon a
admis punctul meu de vedere i a fost convins c n acest sens trebuie s vorbim
unul dup altul Preedintelui Consiliului15.
15
Ibidem, doc. 362, p. 404-406. Blondel ctre Pichon, 14 iulie 1913.
121
Punctul de vedere al lui Blondel nu coincidea ntru totul cu cel al efului

diplomaiei franceze. De aceea, ntr-o telegram de rspuns, Pichon l ateniona
pe Blondel: n situaia n care riscai s emitei sugestii care nu concord n
ntregime cu aciunea pe care o exercitm noi nine la Londra i la Petersburg,
v recomand o rezerv particular. Continund cu Maiorescu conversaiile
voastre amicale, mrginii-v s-i rspundei c-mi vei raporta.
Telegrama trimis de ctre ministrul de Externe al Franei este, credem,
deosebit de elocvent pentru aprecierea importanei pe care o avea pentru
cabinetele de la Paris, Londra i Petersburg atragerea Romniei n cadrul Triplei
nelegeri. n fond aciunea de mediere a Rusiei a nceput dup o ntrevedere a lui
Sazonov cu Delcass n care ambasadorul francez i sugerase ideea refacerii
Confederaiei balcanice sub egida Rusiei, dar i prin includerea Romniei. Acest
lucru trebuia realizat n contextul restabilirii pcii n Balcani. Or pentru Tripla
nelegere era esenial s se obin o declaraie formal din partea guvernului
romn din care s rezulte c acioneaz la sud de Dunre n mod concertat cu
Rusia. Blondel ns, bun cunosctor al poziiei lui Maiorescu, chiar dac uneori
supralicita anumite declaraii ale sale, era contient c prim-ministrul romn nu
va consimi s fac oficial acest pas16.
Pe data de 15 iulie 1913, ambasadorul Marii Britanii la Bucureti, Sir G.
Barclay, l ntiina pe Sir Edward Grey c ministrul rus l-a informat pe
ministrul afacerilor externe (al Romniei n.n.) c a fost mputernicit de
guvernul bulgar s ofere linia Turtucaia-Balcic. n acelai timp el i-a exprimat
sperana c trupele romne nu vor avansa n spatele acestei linii i c guvernul
romn i va folosi influena ntr-un sens conciliant la Atena i Belgrad.
Ministrul rus ateapt un rspuns astzi, dar el crede c, imediat ce vor fi
pregtite, trupele romneti vor trece Dunrea n for. El a fcut tot posibilul
pentru a opri guvernul romn de a face acest pas17.
n acelai timp, Delcass l informa pe Pichon c prim-ministrul srb Pasici,
ntreinndu-se confidenial cu Hartwig, ambasadorul rus la Belgrad, s-a artat
nelinitit de preteniile excesive ale guvernului elen, dar el sper totui c Grecia
cere mult pentru a face n cele din urm concesii. Totodat i exprima
sperana c Romnia va lua parte la negocierile tratatului de pace. Interesele
echilibrului balcanic pe care ea le afieaz n mod particular o vor face s
exercite asupra Greciei o presiune util i o va obliga s dea ea nsi exemplul
su de moderaie. Asupra acestui punct, Maiorescu tocmai a declarat
ministrului rus c, oricare ar fi ntinderea teritoriului bulgar pe care
armata romn poate s o ocupe, cererile sale nu vor fi crescute
(s.n.). Ea (Romnia n.n.) dorete linia Turtucaia-Balcic, nglobnd Dobrici.
Frontiera ar pleca de la un punct determinat la civa km la vest de Turtucaia.
Autorizat de Sofia, guvernul rus tocmai a fcut cunoscut Bucuretiului
c linia Turtucaia-Balcic este acceptat (s.n.)18.
Dnd aceste asigurri Bucuretiului, diplomaia rus aciona energic la Sofia,
Ibidem, doc. nr. 364, p. 407. Pichon ctre Blondel, 15 iulie 1913.
B.D.O.W., vol. IX, partea a II-a, doc. nr. 1144, p. 910-911. Sir G. Barclay ctre Sir Edward
Grey, 15 iulie 1913.
18 D.D.F., 3e srie, tome VII, doc. nr. 363, p. 406-407. Delcass ctre Pichon, 15 iulie 1913.
16
17
122
Belgrad i Atena n vederea ncheierii unui armistiiu la Ni. ntr-o not trimis la
ambasada Rusiei din Paris se specifica c medierea rus va avea n vedere ca
aceasta s nlture orice caracter umilitor pentru Bulgaria. Se mai arta c
guvernul rus va primi cu satisfacie o nelegere ntre beligerani pe baza deja
cunoscut a partajului teritorial. Guvernele de la Belgrad i Atena trebuie s se
conving c acesta ar fi singurul mijloc pentru ele de a se evita o intervenie
strin, cci dac Serbia i Grecia ar ncerca s impun Bulgariei condiii prea
oneroase, chiar n cazul n care guvernul bulgar s-ar gsi forat s le accepte, un
asemenea tratat preliminar ar comporta riscul de a fi supus unei revizuiri, ceea
ce ar putea avea rezultate mai puin favorabile pentru Serbia i Grecia. Cererile
actuale ale Greciei nu pot s ntruneasc consimmntul Rusiei i Sazonov are
motive s cread c celelalte Puteri ar trebui s fie de aceeai prere19.
ncreztor n bunele intenii ale Rusiei, ambasadorul bulgar de la Petersburg
l ruga pe Sazonov, n numele guvernului su, s propun Serbiei i Greciei
suspendarea ostilitilor i trimiterea reprezentanilor acestora la Petersburg
pentru a negocia tratatul de pace, continund s ocupe teritoriile pe care ei le-au
cucerit. Ambasadorul bulgar aduga c, dac aceast propunere ar prea
inacceptabil, guvernul bulgar d Rusiei, pentru a trata n numele su,
un mandat general i fr limite (s.n.). Delcass l informa pe Pichon c
guvernul rus va delibera asupra acestei propuneri, dar, dup opinia sa, cererea
guvernului bulgar nu-i surde deloc guvernului imperial. Dei dorete s
reduc la minimum sacrificiile bulgare, el nu este tentat s-i asume cele mai
grele responsabiliti20.
Atitudinea guvernului bulgar era determinat de precipitarea evenimentelor
de la sud de Dunre, Sofia avnd de fcut fa nu numai operaiunilor militare
angajate cu srbii i grecii, dar i naintrii armatelor romn i otoman.
Panafieu transmitea de la Sofia ctre Pichon: Dup unele informaii parvenite
guvernului, trupele romne i otomane continu s avanseze. Primele au ocupat
n aceast diminea Varna i probabil Rusciuk. [] Regele Ferdinand tocmai a
fcut un nou demers fa de mine pentru ca aceast situaie s fie semnalat
Excelenei Voastre. El a ajuns s se ntrebe dac atitudinea actual a Rusiei nu
are ca scop de a-l face s plece din Bulgaria21. n aceeai zi, Delcass informa
Parisul c Nekliudov, ambasadorul Rusiei la Sofia, a trimis o telegram la
Petersburg din care reieea c n corpurile diplomatice de la Sofia ncepe s se
vorbeasc de un congres al Marilor Puteri pentru a reglementa chestiunile
balcanice. Viena este aceea care susine ideea congresului22.
Rusia nu accepta ns s susin deschis Bulgaria, pentru a nu-i ndeprta
Serbia i Grecia. Relatnd despre reaciile nregistrate la Sofia n legtur cu
atitudinea Rusiei, Pichon contura tabloul unei veritabile crize politice n Bulgaria:
n loc s fac cunoscut decizia definitiv pe care Bulgaria o acceptase n
avans, Sazonov tocmai a invitat guvernul bulgar s trimit un reprezentant la
Ni pentru a participa la o conferin dorit de Pasici i Venizelos, la un termen
Ibidem, doc. nr. 365, p. 407-408, 15 iulie 1913.
21 Ibidem, doc. nr. 369, p. 409-410. Panafieu ctre Pichon, 15 iulie 1913.
22 Ibidem, doc. nr. 371, p. 410-411. Delcass ctre Pichon, 15 iulie 1913.
19
20
123
nedeterminat. Rusia refuz astfel arbitrajul su (s.n.) i se ntreab pentru

ce a trasat ea nsi liniile generale ale viitoarelor frontiere dac aceasta nu este
pentru a marca c ea sprijin Serbia i Grecia. Pe de alt parte, dac guvernul
bulgar trimite un delegat la Ni, pare dificil, pentru c el nu ar avea ntreaga
libertate pentru a apra interesele rii sale. Este probabil c Serbia i Grecia,
asigurate de ncurajrile Rusiei i de concursul Romniei i Turciei, nu vor face
nicio concesie. Bulgaria va trebui s se supun voinei lor i unei umiline mai
mari nc dect dac Rusia ar pronuna ea nsi sentina. Dorind s evite orice
responsabilitate direct n soluionarea conflictului i n acelai timp orice risc
de intervenie din partea Austriei, Rusia i ndeprteaz definitiv Bulgaria,
ceea ce ar contribui n mare parte la zdrobirea i umilirea sa. Cei mai ferveni
partizani spun astzi deschis c politica de nelegere cu grupul
franco-rus a dat faliment (s.n.). Danev i-a dat n aceast diminea
demisia care nu pare c trebuie s fie acceptat. Regele Ferdinand adreseaz
astzi un suprem apel mpratului Nicolae23.
n cadrul Triplei nelegeri nu se nregistra o unitate de vederi n ceea ce
privete soluionarea problemelor balcanice. De la Londra, ambasadorul Franei,
Paul Cambon, l avertiza pe Pichon c o insisten prea marcat din partea
noastr n favoarea unei suspendri a ostilitilor fr condiii ar indispune
spiritele contra noastr la Atena. Or tot ceea ce noi vom pierde ca influen i
simpatie n Grecia va fi n beneficiul direct al Germaniei, a crei influen
asupra guvernului elen este n cretere. Pe de alt parte, Paul Cambon avertiza c
Anglia are o politic diferit, ntr-o anumit msur, de cea a Franei i Rusiei.
Relatnd despre faptul c un deputat a luat iniiativa de a sugera guvernului
englez o aciune n vederea unui armistiiu, secretarul de stat de la Foreign Office
a rspuns c simplele cuvinte venite din partea unui guvern strin nu ar putea
s modifice n niciun fel situaia n Balcani. Pentru a obine pacea, va
trebui s-o impunem beligeranilor. Guvernul britanic i va limita
deci ambiiile sale n a menine concertul european, n a face s-i fie
respectate deciziile; el se va asocia eforturilor Puterilor, fr a se
izola (s.n.). Ambasadorul francez, comentnd aceast afirmaie se ntreba dac
situaia noastr fa de Rusia ne permite o linie de conduit analoag celei pe
care Sir Edward Grey a definit-o ieri. Dar mi pare c aceast linie de conduit
ar fi mai puin periculoas pentru influena noastr fa de beligerani dect
insistena pacific pentru care nu ne vor agrea nici nvingtorii, nici nvinii24.
n aceeai zi, Paul Cambon informa pe Pichon c Sir Edward Grey a invitat
ambasadorii cerndu-le s consulte guvernele lor asupra necesitii ca Puterile s
respecte principiul non-interveniei n Peninsula Balcanic. Ambasadorul austroungar, dup ce a primit rspuns de la Viena, a afirmat c guvernul austro-ungar
declar c el n-are intenia de a interveni, dar c interesele sale sunt acelea ca el
s nu-i poat lua angajamentul de a rmne totdeauna n expectativ i c el
nu vede n consecin nicio utilitate a unui acord care ar putea s-l
mpiedice la un moment dat (s.n.)25.
Ibidem, doc. nr. 372, p. 411. Panafieu ctre Pichon, 15 iulie 1913.
Ibidem, doc. nr. 373, p. 412-414. Paul Cambon ctre Pichon, 15 iulie 1913.
25 Ibidem, doc. nr. 375, p. 415. Paul Cambon ctre Pichon, 15 iulie 1913.
23
24
124
Ministrul Afacerilor Externe al Franei, Pichon, rspundea ambasadorului

francez de la Londra, Paul Cambon, c aprob n ntregime observaiile
formulate, asigurndu-l c n acel sens se va exercita aciunea sa. De asemenea,
i exprima completul acord cu opiniile exprimate de ctre Sir Edward Grey26.
Aadar, n cadrul Triplei nelegeri se distingeau dou perspective
de soluionare a crizei balcanice: cea a Rusiei, care i oferise
serviciile de mediere, dar refuzase un arbitraj favorabil Bulgariei,
preconiznd o conferin a beligeranilor, i cea a Angliei, agreat i
de Frana, care avea n vedere o conferin a Marilor Puteri.
Deoarece guvernul bulgar considera c o conferin a beligeranilor, n lipsa
unui sprijin deschis al Rusiei, ar pune Bulgaria ntr-o situaie dezavantajoas,
datorit rezultatului operaiunilor militare, spera s obin un sprijin pentru
realizarea unei medieri a Marilor Puteri. Cu acest scop, ministrul bulgar la Paris,
n numele suveranului Bulgariei, a avut o ntrevedere cu preedintele Republicii
Franceze, Raymond Poincar, la care a asistat i ministrul de Externe Pichon.
Rezultatele discuiilor au fost fcute cunoscute tuturor ambasadelor Franei din
capitalele Marilor Puteri i ale rilor balcanice printr-o circular semnat de
Pichon, n care se stabileau i instruciunile de urmat n acest sens: El (ministrul
bulgar n.n.) a cerut din partea regelui Ferdinand al Bulgariei ca Frana s-i
utilizeze bunele sale oficii pentru a obine ncetarea rzboiului printr-o mediere
a Marilor Puteri, care s fixeze condiiile de pace. El a artat c, dac romnii,
care tocmai au intrat n Varna, i vor continua marul lor ctre Sofia i dac se
va insista ca Bulgaria s trateze direct cu beligeranii, ar rezulta ncetineala
(tratativelor n.n.) i complicaii care, nu numai c ar compromite pacea, dar
chiar ar putea provoca o revoluie n capitala bulgar. [] Preedintele
Republicii a rspuns c Frana, fidel atitudinii sale constante, accept i ia n
consideraie, n mod voluntar, toate msurile care permit ncheierea rapid
a pcii prin acordul tuturor Puterilor (s.n.) i el (ambasadorul bulgar
n.n.) a fost convins c eu (ministrul de Externe al Franei n.n.) voi face
cunoscut aceast opinie diferitelor guverne. Pe de alt parte, eu neleg
continua Pichon , dintr-o informaie furnizat de Izvolsky, c Sazonov
gndete c ncheierea pcii ar putea s fie grbit prin tratativele directe
(s.n.) i prin trimiterea unui plenipoteniar bulgar la reuniunea
reprezentanilor Serbiei i Greciei propus de domnul Pasici. S-ar conveni fr
ndoial, de asemenea, s participe i un plenipoteniar romn. Oricare dintre
aceste soluii ar fi adoptat, ea va avea agrementul nostru, cu condiia ca ea s
fie admis de toate Puterile (s.n.), i noi o vom accepta pe cea de-a doua
care pare c trebuie s conduc cel mai prompt posibil la sfritul
ostilitilor(s.n.)27. n fapt, dei diplomaia francez avea n vedere c
situaia la care se va ajunge trebuie s ntruneasc acordul tuturor
Puterilor, nu se pronuna pentru organizarea unei Conferine a
Marilor Puteri care s adopte decizii obligatorii pentru statele
beligerante, aa cum preconiza diplomaia englez. Frana era
26
27
Ibidem, doc. nr. 377, p. 421. Pichon ctre Paul Cambon, 16 iulie 1913.
Ibidem, doc. nr. 376, p. 419, 16 iulie 1913.
125
nevoit s-i modeleze politica sa balcanic n funcie de interesele

Rusiei, deoarece angajamentele sale fa de Petersburg erau de cu
totul alt natur dect cele ale Angliei. Prin urmare, Frana, dei
avea n vedere un acord al Marilor Puteri fa de modul de
soluionare a crizei balcanice, susinea ideea unei conferine de pace
numai a beligeranilor, la fel ca i Rusia. Or, pentru a se ajunge la acest
lucru, diplomaiile francez i rus acionau pentru ncheierea ct mai grabnic a
ostilitilor.
Apelurile Bulgariei pe lng cabinetele din Petersburg i Paris, pentru a se
obine o intervenie a Marilor Puteri n acest sens, erau disperate i sunt
elocvente n a demonstra faptul c intrarea n aciune a armatei romne a fcut s
ncline n modul cel mai evident balana forelor n favoarea Greciei, Serbiei i
Muntenegrului, crora li se alturaser, printr-o aciune independent, i trupele
otomane. Pe data de 16 iulie 1913 Panafieu transmitea din Sofia: Cavaleria
romn s-a oprit ieri la Mezdra i, dup toate probabilitile, va putea fi mine
la Sofia. Dac Puterile vor s evite cele mai grave evenimente, este indispensabil
s se opreasc marul armatei romne. [] Puterile trebuie s impun imediat
armistiiul printr-o intervenie energic28.
n aceeai zi, Stanciov, ministrul Bulgariei la Paris, prezenta efului
diplomaiei franceze, Pichon, o telegram din partea regelui Ferdinand al
Bulgariei. n textul acesteia, dup ce se relata despre situaia dezastruoas de pe
teatrele de operaiuni militare, se meniona: Ieri sear cabinetul Danev a
demisionat, nentrevzndu-se nicio ieire, deoarece nici un partid nu vrea s-i
asume responsabilitatea guvernamental pentru moment. Interesante sunt i
adnotrile lui Stanciov de pe textul telegramei menionate, deoarece arat
modalitatea n care diplomaia bulgar nelegea s obin o intervenie a Marilor
Puteri: [] Europa vrea o revoluie n Bulgaria? Concluzie: trebuie s se
acioneze pentru a opri marul absurd al romnilor i invazia turcilor, n
contradicie flagrant cu tratatul de la Londra. Cele dou chestiuni sunt
independente de conflictul armat dintre Grecia, Serbia i Bulgaria29.
n aceste condiii, guvernul romn era preocupat s nu se dea o interpretare
eronat participrii armatei romne la cel de-al doilea rzboi balcanic. Pe data de
3/16 iulie 1913, Ministerul Afacerilor Strine a trimis o not legaiilor Romniei
din strintate, spre a fi adus la cunotina guvernelor respective, n care se
precizau motivele interveniei i scopul urmrit: Fcnd s nainteze armata sa
pe pmnt bulgar, Romnia nu urmrete nici o politic de cuceriri i
nici zdrobirea armatei bulgare (s.n.). Aciunea militar a Romniei se
datora n prim loc obligaiei de a procura acum teritoriului su de peste Dunre
o grani asigurat. Conflictul actual ntre statele balcanice, i mai ales
originea acestui conflict, nscut din intransigena guvernului bulgar i
agresiunea la care s-a dedat contra aliailor din ajun, au ntrit pe guvernul
romn n convingerea c o grani strategic (s.n.) se impunea spre partea
Bulgariei, pentru a face cu putin pe viitor relaiile panice ntre cele dou
28
29
126
Ibidem, doc. nr. 380, p. 422-423. Stanciov ctre Pichon, 16 iulie 1913.
state. Aceast grani este linia Turtucaia-Dobrici-Balcic cu un oarecare numr

de kilometri la apus i la miazzi dup conformaia terenului. n afar de
aceasta, interesele eseniale ale Romniei n Peninsula Balcanic ne
mpiedicau de a rmne simpli spectatori n faa tendinei de
hegemonie pe care Bulgaria o manifesta n paguba celorlalte state
(s.n.), a doua zi chiar dup lupta comun de dezrobire. Element constant de
ordine i de pace n Orientul Europei, Romnia are datoria de a participa
la reglementarea definitiv a unei chestiuni care, la porile sale
chiar, prea mult timp a ameninat i pe urm a tulburat pacea
general (s.n.).
Lucrnd, n aceste condiii, pentru a ajunge la un aranjament definitiv cu
beligeranii, Romnia nu crede numai a contribui la asigurarea
intereselor legitime ale prilor direct n cauz, ci i a ajuta
sforrile pacifice ale Marilor Puteri(s.n.)30.
n aceeai zi, parlamentul Romniei a fost convocat n sesiune extraordinar,
Titu Maiorescu prezentnd Mesajul Tronului, n care se expuneau motivele
intrrii Romniei n rzboi. Convocarea sesiunii s-a fcut n scopul de a supune
aprobrii proiectele de legi reclamate de mprejurri. Prim-ministrul romn a
prezentat un proiect de lege prin care se dispunea declararea strii de asediu, prin
decret regal, pn la demobilizarea total a armatei. Proiectul prezentat Adunrii
Deputailor a fost admis cu 71 voturi contra 1931. Noua lege prea s fie justificat
de temerile manifestate fa de unele aciuni antirzboinice care puteau s
produc anumite tulburri sociale sau chiar politice. n realitate, aa cum s-a
remarcat, ntrunirile antirzboinice erau iniiate de ctre Chr. Rakovsky, bulgar
de origine, i ali conductori ai micrii socialiste, care nu reueau s atrag
dect un numr redus de participani32. Prin urmare, considerm c noua lege era
justificat numai de starea de rzboi n care se afla Romnia, neexistnd pericolul
real al unor tulburri sociale sau politice care s fie determinat de aciunea
militar a Romniei la sud de Dunre.
n timp ce ministrul Romniei la Paris, Lahovary, fcea cunoscut guvernului
francez poziia guvernului romn33, eful diplomaiei franceze, Pichon, se
ntreinea, n cursul unei audiene diplomatice, cu toi ambasadorii Marilor Puteri
acreditai n capitala francez. Din discuii s-a desprins gravitatea
evenimentelor care se derulau n Peninsula Balcanic i cile de intervenie
diplomatic a Marilor Puteri pentru ncetarea ostilitilor, asupra
crora s-a convenit de comun acord. Astfel, se stabileau trei obiective
eseniale ale acestora:
1. Trimiterea de ctre Bulgaria a unui plenipoteniar la Ni pentru a trata
cu reprezentanii Serbiei, Greciei i Romniei;
30 Cartea Verde, n vol. Titu Maiorescu, Romnia, Rzboaiele Balcanice i
Cadrilaterul, editat de Stelian Neagoe, Ed. Machiavelli, Bucureti, 1995, p. 221.
31 Dezbaterile Adunrii Deputailor, sesiunea extraordinar 1913, nr. 1, ed. din 3 iulie
1913, p. 1.
32 A. Iordache, Criza politic din Romnia i rzboaiele balcanice. 1911-1913, Ed.
Paideia, Bucureti, 1998, p. 242-243.
33 D.D.F., 3 e srie, tome VII, doc. nr. 381, p. 423-424. Lahovary ctre Pichon, 16 iulie 1913.
127
2. Trimiterea de instruciuni ambasadorilor la Constantinopol pentru ca ei

s se concerteze n vederea unui demers presant fa de Poart, cu efectul de a
opri marul trupelor turceti i de a le readuce pe frontiera Enos-Midia;
3. Intervenia presant la Bucureti (s.n.) pentru a evita intrarea
trupelor romne n Sofia, deoarece Bulgaria cedeaz frontiera TurtucaiaBalcic, iar Romnia, cum a declarat-o totdeauna, nelege numai s participe,
fr alte avantaje pentru ea nsi, dect pentru o repartiie echitabil a
teritoriilor balcanice34.
Interveniile diplomatice ale Marilor Puteri au avut un efect imediat,
deoarece guvernele Serbiei, Greciei i Bulgariei au fcut cunoscut n aceeai zi
faptul c vor trimite un reprezentant la Ni pentru a se ncheia un armistiiu35. n
aceast situaie, Sazonov considera ca aproape terminat sarcina pe care i-o
asumase de a grbi ncetarea ostilitilor. Relatnd coninutul unei discuii pe
care a avut-o cu eful diplomaiei ruse, Delcass l informa pe Pichon: Condiiile
de pace fiind, cel puin din punct de vedere al limitelor teritoriale, acceptate n
linii mari de ctre bulgari, ministrul afacerilor externe sper c preliminariile
vor putea s fie semnate n dou sau trei zile. El va aciona numaidect pentru a
se supune tratatul de la Ni Europei, care astfel l va ratifica n conformitate cu
opera Conferinei de la Londra. Unde se vor reuni reprezentanii Puterilor
pentru aceast lichidare general a problemelor balcanice? Sazonov ine cont
c a propune Petersburgul, nseamn a trezi susceptibilitile i opoziia
Austriei. El nu crede c Sir Edward Grey, obosit de lucrrile Conferinei de la
Londra, ine mult s vad o a doua conferin inndu-se la Foreign Office.
Examinnd bine lucrurile, el gndete c Parisul ar fi bine de desemnat i el i
propune s abordeze aceast problem cu contele Pourtals (ambasadorul
Germaniei la Petersburg n.n.) pe care l va primi n cursul dup amiezii. Eu nu
l-am fcut s-i schimbe hotrrea n interesul chiar al proiectului, dac vei
dori s v raliai. Delcass opina c Germania n fond nu va vedea alegerea
Parisului cu ochi mai favorabili dect Austria alegerea Petersburgului. i dac
ea i-ar da seama c nu exist o unitate de vederi perfect i solid asupra
acestui punct ntre Puterile Triplei nelegeri, ea va fi aceea care va preveni
Londra n avans. nainte de toate, se cuvine s fie ntrebat Sir Edward Grey
care ar fi, fr ndoial, primul n msur s propun Parisul, dac el nu are
raiuni personale sau politice pentru a menine Londra ca sediu al noii
conferine. Sazonov nu va face deci nimic nainte de a cunoate ceea ce gndii
n legtur cu proiectul su. Dac l aprobai, va trebui s v consultai cu Sir
Edward Grey36.
Pichon i-a rspuns lui Delcass a doua zi: Eu gndesc, ca i Sazonov, c
pentru ratificarea de ctre Europa a diverselor tratate referitoare la problemele
balcanice, ar fi dificil de a face s fie acceptat Petersburgul. Estimez ca i
dumneavoastr, c ar fi util s fie sondat guvernul englez n vederea alegerii
Londrei. n acest sens am vorbit ieri cu Izvolski. Guvernul rus ar putea deci s
consulte guvernul britanic spunnd c este de acord cu noi. El nu ar putea s
Ibidem, doc. nr. 382, p. 424-425. Pichon ctre Panafieu, 16 iulie 1913.
36 Ibidem, doc. nr. 385, p. 426-427. Delcass ctre Pichon, 16 iulie 1913.
34
35
128
pun problema Parisului dect dac Anglia ar face propunerea37.

ntre timp, tiri importante veneau din capitala Bulgariei. Panafieu l informa
pe Pichon c reprezentanii Puterilor s-au reunit astzi pentru a schimba
punctele lor de vedere asupra situaiei. Ei au czut de acord s decid de a
rmne la Sofia, n lipsa instruciunilor contrare din partea guvernelor lor, n
cazul n care Curtea i guvernul bulgar ar prsi capitala. Ei estimeaz, pe de
alt parte, c mersul nainte al trupelor romne i al trupelor otomane sunt de
natur s provoace cele mai grave i cele mai sngeroase evenimente, dac el
nu este oprit numaidect posibil38. n aceeai zi, Panafieu revenea cu o
telegram: Cabinetul Danev, demisionar de ieri, va fi aproape cert nlocuit cu
un minister al aprrii naionale n care vor intra reprezentanii tuturor
partidelor. Nimic nu s-a decis referitor la componena sa, dar este foarte
probabil c Malinov va fi Preedintele Consiliului39.
Acionnd n conformitate cu instruciunile primite, ambasadorii Rusiei
i Franei la Bucureti, N. Schebeko i C. Blondel, au intervenit pe
lng guvernul romn n vederea ncetrii naintrii armatei
romne spre Sofia. n raportul naintat regelui Carol I a doua zi, Titu
Maiorescu consemneaz: Ieri, miercuri, a doua zi (dup plecarea Majestii
Sale Regelui la armat), s-au ntlnit, ntre orele 7 i 8 seara, la mine, minitrii
Franei i Rusiei, domnii Blondel i Schebeko, amndoi nelinitii de soarta
Bulgariei dup repedea naintare a trupelor noastre spre Sofia. I-am asigurat
c, orict vom nainta, nu vom cere dect linia de frontier Turtucaia-DobriciBalcic, cu numrul de kilometri la apus i miazzi reclamai de configuraia
topografic, i participarea noastr la tratrile de pace. Le sugerez n treact
ideea de a alege, pentru aceste tratri, Sinaia sau Bucureti, ca loc de ntlnire
al reprezentanilor celor cinci state beligerante. Astzi, joi, tot pe la ora 7 seara,
a venit dl. Schebeko din nou i mi-a comunicat sfatul s nu nainteze armata
romn mai departe spre Sofia, cci Rusia garanteaz anexarea liniei
Turtucaia-Balcic (s.n.), anume i Dobrici. I-am rspuns c nu pot judeca din
Bucureti asupra necesitilor militare din Balcani; dar c noi, n orice caz, nu
voim s cucerim mai mult teritoriu dect cel artat, dar voim s impunem
pacea i s lum parte la tratrile ei40.
n raportul su ctre Pichon din data de 17 iulie 1913 Blondel menioneaz:
Maiorescu crede c tratativele directe ntre reprezentanii celor cinci state
beligerante sunt singurul mijloc (s.n.) de a se ajunge prompt la soluionarea
conflictului. El se teme de lentoarea unei medieri a Puterilor i nu ar accepta-o
(s.n.), adugnd de altfel c Serbia i Grecia ar refuza fr ndoial la fel. El este
dimpotriv gata s fac s se suspende toate operaiunile militare atunci cnd
vor fi fixate ziua i locul reuniunii delegaiilor celor cinci state, bineneles dac
Bulgaria, Serbia, Grecia i Muntenegru vor aciona la fel. Eforturile mele pentru
a-l determina pe Preedintele de Consiliu s opreasc marul armatei s-au lovit
de ideea pe care o are, la fel ca i cea mai mare parte a colegilor si, c Bulgaria
Ibidem, nota 1, p. 426-427. Pichon ctre Delcass, 17 iulie 1913.
39 Ibidem, doc. nr. 387, p. 427. Panafieu ctre Pichon, 16 iulie 1913.
40 Cartea Verde, p. 221-222.
37
38
129
poate s nu-i respecte cuvntul; el consider n consecin c Romnia nu

poate lsa Serbia expus la o reluare a ofensivei bulgarilor (s.n.) i c
prezena armatei romne alturi de armata srb este de natur a
apra Serbia n faa unui ultimatum austriac oricnd posibil (s.n.).
Maiorescu mi-a repetat de altfel [], c Romnia, oricare ar fi micrile sale
militare, nu-i va crete preteniile sale i nu va reclama dect linia TurtucaiaBalcic. Blondel era asigurat de ctre Titu Maiorescu c armata romn va
continua s avanseze [] pn n ziua n care reuniunea proiectat de statele
beligerante va fi un lucru decis. Diplomatul francez a putut obine numai
promisiunea c armata romn va avansa mai lent. n raportul su ctre
Pichon, Blondel mai consemna opinia lui Maiorescu n conformitate cu care, dac
Bulgaria vrea sincer pacea, ea va trebui s accepte ideea reuniunii
reprezentanilor statelor beligerante i toate eforturile trebuie s-i fie ndreptate
ctre cabinetele din Belgrad i Atena, pentru a se ralia acestei soluii. Diplomatul
francez mai arta: O telegram foarte amical, adresat n aceast diminea de
ctre regele Ferdinand regelui Carol indic c Bulgaria este gata s se neleag
cu Romnia. Aceast intervenie va determina fr ndoial guvernul [] s ia
iniiativa convocrii unei conferine ntre delegaii statelor balcanice. [] El
propunea n consecin ca aceast conferin s se desfoare la Sinaia, care ar
oferi un cadru propice i agreabil []. n concluzie relata Blondel , Romnia
nu vrea s-i separe cauza sa de cea a srbilor i grecilor; ea dorete
pacea, sftuiete la moderaie Belgradul i Atena, dar, n acelai timp,
ea nelege s rmn sub arme pn ce, printr-un acord comun, se
ncep tratativele procednd la demobilizare (s.n.)41.
n raportul su ctre Sir Edward Grey, ambasadorul Marii Britanii la
Bucureti, Sir G. Barclay, relata, pe data de 17 iulie 1913: Minitrii rus i francez
au sftuit ieri Romnia, conform instruciunilor primite, s nu avanseze trupe
la Sofia; ministrul francez l-a ntrebat n plus pe ministrul afacerilor strine
dac Romnia ar dori s se ajung la o nelegere prin medierea
Parisului. Ministrul afacerilor externe a respins categoric cea din
urm sugestie (s.n.) i a insistat asupra discuiilor directe ntre cele cinci state
beligerante. Ministrul afacerilor externe a spus c guvernul romn nu avea
nicio intenie de a mpinge lucrurile mai departe dect era necesar, dar nu
putea opri avansarea trupelor lor pn cnd nu se fceau aranjamente pentru a
se discuta preliminariile pcii. n acelai timp, avansul trupelor nu implica
creterea cererilor Romniei care sunt cele declarate n circulara adresat
Puterilor ieri. Ministrul afacerilor externe a sugerat Sinaia sau un port la
Dunre ca fiind potrivit pentru ntrunirea celor cinci delegaii i a spus c
pregtirile pentru avansarea trupelor romneti nu vor fi grbite, pentru a le
da timp s aranjeze ntrunirea42.
D.D.F., 3 e srie, tome VII, doc. nr. 388, p. 428-429. Blondel ctre Pichon, 17 iulie 1913.
B.D.O.W., vol. IX, partea a II-a, doc. nr. 1156, p. 918. Sir G. Barclay ctre Sir Edward Grey,
17 iulie 1913.
41
42
130

Cogito-Vol.v, nr.1 Martie, 2013 PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cogito-Vol.v, nr.1 Martie, 2013 PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cogito

REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Revista COGITO apare sub egida

Adresa: Splaiul Unirii nr. 176, sector 4, Bucureti

Revista Cogito este indexat

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Fiecare autor rspunde pentru originalitatea textului i pentru

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

COMUNICRI PREZENTATE LA CONFERINA INTERNAIONAL:

LOGIC, FILOSOFIE I LITERATUR

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

TIINE JURIDICE, TIINE POLITICE I ISTORIE

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

HUMAN RIGHTS, HUMAN RESPONSIBILITIES AND

Professor Ph.D, - Turku University, Finland; Visiting Professor, - Educational

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

adopted by the United Nations General Assembly in 20th of November 1989. It

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

Conf. univ. dr., Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

vieii omului este tema dominant a demersului filosofic de la Socrate i pn la

B. Russell, n cutarea fericirii, Bucureti, Ed. Humanitas, 2011.

G. Pohoa, Propedeutic filosofic, Bucureti, Ed. Pro Universitaria, 2009, p.103-114

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

e o activitate conform cu virtutea i c nelepciunea ne face fericii; c, ntruct

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

n peisajul vieii intelectuale i culturale. Luptnd contra tezei coruptibilitii

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

simurilor, explorarea sentimentelor i chiar cutarea plcerii i a iubirii.

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

individualist a fericirii mondene. Totul pare a opune n mod diametral concepia

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

Nietzsche, Fr., (1994), Aa grit-a Zarathustra, Bucureti, Humanitas.

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

JURNALUL FERICIRII O MODALITATE DE EVADARE DIN

Lect. univ. dr., - Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti.

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

statut estetic.2 Cu toate acestea, jurnalul reprezint un gen pe gustul publicului,

Monica Lovinescu, La apa Vavilonului, Ed. Humanitas, Bucureti, 2010, p. 465

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

frica) e foarte ndoielnic s gsii.6

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

sacru, svrit n condiii neprielnice, dar un moment nltor prin ceea ce

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

carte splendid, amestec inextricabil de notaie cotidian, amintire, confesiune,

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

VALORI POST-MODERNE N MANAGEMENTUL PROIECTULUI

Prof. univ. dr., - Facultatea de tiine ale Educaiei, Universitatea Cretin

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

grupal, n schimb, nu explic i nu inspir direct condiia uman. Atunci cine i

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

valorile post-moderne individuale i colective : a aparine; a avea putere / control

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

Reeua World Wide Web transfer palpabilitatea distanelor fizice n

Cogito REVIST DE CERCETARE TIINIFIC PLURIDISCIPLINAR

uniformizrii, al feed-back-ului imediat. Populaia int a globalizrii

Vol. V, nr. 1/martie, 2013

transmite i se colecteaz linear n social. Dup cum poate exista i acordul