Sectorul pomicol

PNDR 2007-2013 & PNDR 2014-2020

Trecut si evolutie
Constantin LEONTE
Terra Nostra Consulting
www.terranostraconsulting.ro
SM.4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Cuprins
PNDR 2014-2020: stadiu
Terminologie
Linii de finantare pentru sectorul pomicol

SM.4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

SM.4.2.a. Investitii in procesarea / marketingul produselor din sectorul
pomicol
SM.9.1.a. Infiintarea grupurilor de producatori in sectorul pomicol
SM.16.1.a. Sprijin pentru infiintarea si functionarea grupurilor
operationale (GO), pentru dezvoltarea de proiecte pilot, noi produse din
sectorul pomicol
SM.16.4.a. Sprijin pentru cooperarea orizontala si verticala intre actorii
din lantul de aprovizionare din sectorul pomicol
2

PNDR 2014-2020: stadiu

Larga consultare publica incepand cu anul 2013
Consultari informale cu serviciile CE
Prima versiune oficiala trimisa la Bruxelles la 1 Iulie 2014
In paralel se lucreaza la cadrul legislativ national de implementare

a Programului
Observatii/recomandari primite de la CE in octombrie 2014
Consultare tehnica oficiala cu CE in 22 Octombrie
Prezent: revizuire pentru retransmitere la CE
Lansare estimata: ianuarie-februarie 2015
(exceptie: masuri PNDR 2007-2014 cu alocare din 2014-2020
lansate pe raspunderea Romaniei in mai-iulie 2014)
3

Terminologie (1)
Spatiul rural - este definit ca totalitatea comunelor (2861), la nivel de

unitate administrativ teritoriala, impreuna cu satele componente (L.

351/2001
Nota: aria de aplicabilitate mentionata in unele fise tehnice ale masurilor si
sub-masurilor din cadrul PNDR 2014-2020 poate fi la nivelul intregului
teritoriu al Romaniei, iar pentru masura LEADER notiunea de spatiu rural se
extinde la tot teritoriul GAL, respectiv si la orasele care nu depasesc 20.000 l.e,
daca sunt membre GAL.
Lant scurt de aprovizionare - un lant de aprovizionare care implica un

numar limitat de operatori economici angajati in activitati de cooperare

si de dezvoltare economica locala, precum si relatii geografice si sociale
stranse intre producatori, procesatori si consumatori (ex. productieprocesare-comercializare) (R1305/2013)
4

Terminologie (2)

Productie Standard (PS)/Standard Output (SO):

exprima dimensiunea economica a unei exploatatii in euro, pe

baza unei productii standard (valoarea productiei
corespunzatoare situatiei medii intr-o regiune data, pentru
fiecare caracteristica agricola)

Terminologie (3)

Proiect integrat: combinarea a cel putin 2 operatiuni din cadrul a cel

putin 2 masuri diferite, care asigura accesul la finantare a aceluiasi

beneficiar (se poate prezenta in aceeasi cerere de finantare)
Proiecte colective: proiecte promovate de formele asociative de tip

cooperativa sau grup de producatori, care deservesc interesele

membrilor
Proiect ce vizeaza lantul alimentar: proiect care combina cel putin 2

operatiuni de tipul productie, colectare, depozitare, conditionare,

procesare.

Terminologie (4)

Ferma mica = exploatatie agricola cu dimensiunea economica cuprinsa

intre 8.000 11.999 Euro SO (valoarea productiei standard)

Ferma de dimensiune medie: dimensiunea economica intre
12.000 250.000 SO
Ferma mare: dimensiunea economica mai mare de 250.000 SO
Ferma de familie reprezinta exploatatia apartinand unei intreprinderi
familiale sau persoanei juridice ai carei asociati sunt exclusiv membri ai
aceleasi familii (sotul/sotia si rudele pana la gradul III inclusiv), care
produce pentru consumul propriu si comercializeaza surplusul (OG
43/2013). Dimensiunea economica: intre 8.000 si 250.000 euro SO.

Categorii de ferme pomicole

in functie de dimensiunea economica
(valoarea productiei standard/SO)

Denumire cultura

Valoare
Prod.
Standard
( /ha)

Fructe, pomi si arbusti clima temperata

2.703,58

2,959
ha

4,439
ha

18,494
ha

92,470
ha

Livezi de coacaz, smochin,

zmeur

3.430,92

2,332
ha

3,498
ha

14,573
ha

72,867
ha

Fructe, pomi si arbusti - nuci 1.556,94

5,138
ha

7,707
ha

32,114 160,571
ha
ha

Valoare Productie Standard Totala

( )
8.000 12.000 50.000 250.000

Categorii de ferme pomicole

in functie de dimensiunea economica
(valoarea productiei standard/SO)

Denumire cultura

Pepiniere

Alte culturi permanente

Valoare
Prod.
Standard

Valoare Productie Standard Totala

( )

( /ha)

8.000

12.000

50.000

250.000

6.653,13

1,202
ha

1,804
ha

7,515
ha

37,576
ha

541,52

14,773
ha

22,160
ha

92,333
ha

461,663
ha

Masuri/submasuri relevante de investitii pentru

sectorul pomicol
M04. Investitii in active fizice

SM.4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

SM.4.2.a. Investitii in procesarea / marketingul
produselor din sectorul pomicol

10

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Cheltuieli eligibile specifice (1)
a) Reconversia plantatiilor existente, inclusiv costurile pentru

defrisare, materiale de plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului,

lucrari de plantare, sisteme de protectie pentru grindina si ploaie,
sisteme de irigatii la nivelul exploatatiilor si drumuri de exploatare;
b) Infiintare de plantatii pomicole, inclusiv costurile pentru materiale
de plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului, lucrari de plantare,
sisteme de protectie pentru grindina si ploaie si drumuri de exploatare;
c) Infiintarea de pepiniere pentru material de inmultire si material de
plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de plantare,
sisteme de sustinere, pregatirea solului, lucrari de plantare, plase
antigrindina, drumuri de exploatare;
* investitiile prevazute la punctele (a), (b), (c) se vor face pe baza costurilor
standard si a contributiei in natura.
11

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Cheltuieli eligibile specifice (2)
d) Infiintarea, extinderea si/sau modernizarea sistemelor de depozitare,

conditionare, sortare si ambalare si a unitatilor de procesare la nivelul

exploatatiei;
e) Achizitionarea, inclusiv prin leasing, de masini/utilaje si
echipamente noi, in limita valorii de piata a bunului respectiv;
f) Achizitionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport
compacte, frigorifice, in scopul comercializarii produselor in cadrul
lanturilor scurte;
g) Amenajarea, constructia si dotarea spatiilor de desfacere din cadrul
exploatatiei;
h) Investitii care vizeaza imbunatatirea performantelor de mediu ale
exploatatiilor pomicole (cresterea eficientei energetice a cladirilor,
achizitionarea de instalatii de producere si utilizare a energiei
regenerabile la nivelul exploatatiei).
12

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Cheltuieli neeligibile specifice
a. Achizitia de terenuri si cladiri;
b. Achizitia de drepturi de productie agricola, de drepturi la

plata, animale, plante anuale si plantarea acestora din urma.

Sectoare prioritare
piersic, nectarin, mar, arbusti.

Beneficiari
fermieri, cu excepia persoanelor fizice;
grupuri de producatori si cooperative, cu conditia ca investitiile

realizate sa deserveasca interesele propriilor membri.

13

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Conditii de eligibilitate (1)
Solicitantul

trebuie sa se incadreze in categoria

beneficiarilor eligibili;
Solicitantul trebuie sa asigure cofinantarea investitiei;
Investitia trebuie sa isi demonstreze viabilitatea
economica;
Investitia va respecta cerintele privind conformarea cu
standarde impuse de legislatia europeana;
Solicitantul nu trebuie sa fie in dificultate, in conformitate
cu legislatia in vigoare.
14

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Conditii de eligibilitate (2)
Investitia

trebuie realizata doar in unitatile teritorial

administrative prezente in anexa II si trebuie sa respecte zonarea
speciilor din anexa mentionata anterior.
In cazul infiintarii si/sau reconversiei solicitantul trebuie sa
utilizeze doar material fructifer din categoria biologica
certificat.
In cazul pepinierelor, solicitantul se angajeaza ca materialul
rezultat va fi material fructifer din categoria biologica certificat.
Investitiile in materie de eficienta energetica si energie
regenerabila trebuie sa respecte prevederile art. 13 din R.
Delegat (UE);
Investitiile in sistemele de irigatii de la nivelul fermei trebuie sa
respecte prevederile art. 46 din R(UE) nr.1305/2013;
15

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Conditii de eligibilitate (3)
Dimensiunea minima a exploatatiei pomicole eligibile:
12.000 euro SO in cazul investitiilor simple, care nu presupun reconversie
si/sau infiintare plantatii pomicole si in cazul producerii de material fructifer.
8.000 euro SO in cazul investitiilor complexe care presupun reconversie
si/sau infiintare plantatii pomicole
Dimensiunea economica minima a investitiei pentru infiintare si reconversie
3.000 euro SO in cazul infiintarii de plantatii pomicole si reconversiei,
(suprafata infiintata/replantata)
6.000 euro SO in cazul producerii de material de inmultire si material de
plantare fructifer
7.000 euro SO in cazul culturii de capsuni in camp si in spatii protejate
16

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Sume si rate de sprijin (1) ferme mici
Intensitatea sprijinului este de 50 % din valoarea eligibila, fara a depasi:

- 300.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare si reconversie);

- 450.000 Euro pentru investitiile care acopera tot lantul alimentar
(productie, procesare, comercializare).

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, cu 20 %, insa rata

maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90 %, in urmatoarele cazuri:

Investitii realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la data
depunerii cererii de finantare;
Investitii colective realizate de cooperative si grupuri de producatori si
proiecte integrate;
Operatiuni sprijinite in cadrul PEI;
Investitii legate de operatiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29
(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
Investitii in zone defavorizate.
17

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Sume si rate de sprijin (2) ferme medii
Intensitatea sprijinului este de 50 % din valoarea eligibila, fara a depasi:

- 600.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare si reconversie);

- 900.000 Euro Euro pentru investitiile care acopera tot lantul alimentar
(productie, procesare, comercializare).

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 %, insa rata

maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 80 %, in urmatoarele cazuri:

Investitii realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, la data
depunerii cererii de finantare;
Investitii colective (cooperative/grupuri de producatori) si proiecte integrate;
Operatiuni sprijinite in cadrul PEI;
Investitii legate de operatiunile prevazute la art. 28 (Agromediu) si art. 29
(Agricultura ecologica) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013;
Investitii in zone defavorizate.
18

Submasura 4.1.a. Investitii in exploatatii pomicole

Sume si rate de sprijin (3) ferme mari
Intensitatea sprijinului este de 50 % din totalul cheltuielilor

eligibile, fara a depasi:

- 750.000 Euro in cazul activitatii de productie (infiintare si
reconversie);
- 1.050.000 Euro pentru investitiile care acopera tot lantul
alimentar (productie, procesare, comercializare).
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 %,

in urmatorul caz:
- Operatiuni sprijinite in cadrul PEI.

19