Sunteți pe pagina 1din 11

HOTRRE

privind implementarea Programului de susinere a


internaionalizrii operatorilor economici romni, pentru perioada 2017-2020

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat i al art. 8 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 8/2017, privind lansarea n cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri,
Comer i Antreprenoriat a Programului de susinere a internaionalizrii operatorilor economici
romni, cu finanare de la bugetul de stat, pentru perioada 2017-2020,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre:

1. Scopul hotrrii

Art.1 Scopul prezentei hotrri l reprezint instituirea unei scheme de ajutor de minimis,
denumit n continuare schem, pentru susinerea accesului pe piee externe a productorilor
autohtoni, prin acordarea de ajutoare de minimis pentru acoperirea unor categorii de cheltuieli n
vederea internaionalizrii.

2. Obiectivele Programului

Art. 2 - (1) Obiectivele Programului naional multianual pentru perioada 2017-2020, de susinere
a internaionalizrii operatorilor economici romni, denumit n continuare Program, sunt: crearea
unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare economic a Romniei
i stimularea mediului de afaceri prin crearea unor noi instrumente de promovare individual a
acestora care s faciliteze accesul ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) romneti pe pieele
externe, valorificarea potenialului productiv al acestora, precum i reducerea decalajului de
informaii de pia, servicii de consultan i instruire a IMM-urilor romneti fa de cele din
Uniunea European.
(2) Programul urmrete:
a) promovarea produselor i serviciilor ntreprinderilor mici i mijlocii pe noi piee externe;
b) stimularea comunicrii i a parteneriatului n afaceri;
c) pregtirea ntreprinztorilor n domeniul tehnicilor de promovare a produselor i serviciilor pe
noi piee.

3. Definiii

Art 3. n scopul prezentei scheme se aplic urmtoarele definiii:


a) Furnizor de ajutor de minimis- autoritatea public central care furnizeaz ajutorul de
minimis, reprezentat prin Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat
(MMACA);
b) Schema de ajutor de minimis - orice act in baza cruia, fr a fi necesare msuri
suplimentare de punere n aplicare, pot fi acordate ajutoare individuale ntreprinderilor,
precum i orice act n baza cruia ajutorul care nu este legat de un anumit proiect poate fi
acordat uneia sau mai multor ntreprinderi pentru o perioad determinat;
c) Productori autohtoni- persoane juridice ale cror exploataii se afl pe teritoriul Romniei;
d) Alocaii financiare nerambursabile- maxim 90% din valoarea cheltuielilor aferente activitilor
din Program, ns nu mai mult de 50.000 lei/an per Beneficiar;
e) Beneficiar de ajutor de minimis- operator economic care ndeplinesc criteriile de eligibilitate
de la Art.8 i crora li se acord ajutor de minimis
f) Contribuie proprie- minim 10 % din valoarea cheltuielilor eligibile aferente activitilor din
Program;
g) Exerciiu financiar- durata pentru care se aprob i se fac previziuni financiare i n care se
execut ncasrile i plile privind un plan financiar (bugetar); n general, exerciiul financiar
1
ncepe la 1 ianuarie i se ncheie la 31 decembrie, cu excepia primului an de activitate cnd
acesta ncepe la data nfiinrii respectiv nmatriculrii potrivit legii la Oficiul Registrului
Comerului.
h) ntreprindere orice entitate, indiferent de forma juridic, de modul de finanare, inclusiv
entitile non-profit, care desfoar o activitate economic;
i) Activitate economic- orice activitate care const n furnizarea de bunuri, servicii i lucrri
pe o pia;
j) Data acordrii ajutorului data la care se semneaz actul administrativ ntre Furnizor i
Beneficiar;
k) Produse agricole - produsele enumerate n anexa I la tratat, cu excepia produselor obinute
din pescuit i acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
l) Prelucrarea produselor agricole - orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care
are drept rezultat un produs, care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor
desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine
animal sau vegetal pentru prima vnzare;
m) Comercializarea produselor agricole -deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea
vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei altei forme de introducere pe pia, cu
excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a
oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare
efectuat de ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat
comercializare n cazul n care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti;
n) ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile
urmtoare: (i) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor unei alte ntreprinderi; (ii) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca
majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei
alte ntreprinderi; (iii) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra
altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul
unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (iv) o ntreprindere care
este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui
acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale
acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective. ntreprinderile care ntrein, prin
intermediul uneia sau mai multor ntreprinderi, relaiile la care se face referire la pct. (i)
(iv) sunt considerate ntreprinderi unice;
o) ntreprindere n dificultate o ntreprindere care se afl n cel puin una dintre situaiile
urmtoare:
n cazul unei societi cu rspundere limitat1 (alta dect un IMM care exist de mai puin de 3 ani),
atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din
toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale societii)
conduce la un rezultat negativ, care depete jumtate din capitalul social subscris.
n cazul unei societi n care cel puin uniul dintre asociai are rspundere nelimitat2 pentru
creanele societii (alta dect un IMM care exist de mai puin de 3 ani), atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza
pierderilor acumulate, n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel puin unul
dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special la acele
tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE;

1
n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n
anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situaiile financiare
anuale, situaiile financiare consolidate i rapoartele conexe ale anumitor tipuri de ntreprinderi, de modificare a Directivei
2006/43/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a Directivelor 78/660/CEE i 83/349/CEE ale
Consiliului, iar capital social include, dac este cazul, orice capital suplimentar;
2
tipurile de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE;
2
atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete
criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la
cererea creditorilor si.

4. Perioada de aplicare

Art. 4. Prezenta schem se aplic de la data intrrii n vigoare a Hotrrii pn la 31 decembrie


2020 n limita bugetului alocat.

5. Bugetul schemei

Art. 5. Valoarea total a ajutoarelor care vor fi acordate n cadrul schemei, pe ntreaga durat
de aplicare a acesteia, este de maximum 71 milioane lei, defalcat astfel:
n anul 2017 5 milioane lei;
n anul 2018 20 milioane lei;
n anul 2019 22 milioane lei,
in anul 2020 - maximum 24 milioane lei.

6. Domeniul de aplicare

Art. 6 - (1) Prezenta schem se aplic ajutoarelor acordate operatorilor economici din toate
sectoarele, cu excepia:
a) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n sectoarele
pescuitului i acvaculturii, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000;
b) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n domeniul
produciei primare de produse agricole;
c) ajutoarelor acordate operatorilor economici care i desfoar activitatea n sectorul
prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:
-> cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip
achizitionate de la productorii primari sau introduse pe pia de operatorii economici respectivi;
-> cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral transferat productorilor primari;
d) ajutoarelor destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre alte state
membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitile exportate, ajutoarelor destinate
nfiinrii i funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarelor condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele
importate
f) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri, acordate
ntreprinderilor care efectueaz transport rutier de mrfuri n contul terilor sau contra cost;
(2) n cazul n care un operator economic i desfoar activitatea att n sectoarele menionate
la alin. (1) lit. a), b) sau c), ct i n unul sau mai multe sectoare de activitate sau domenii de
activitate incluse n domeniile de aplicare ale Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013, prezenta
schem se aplic ajutoarelor acordate pentru aceste din urm sectoare sau activiti cu
condiia ca beneficiarul s se asigure prin mijloace corespunztoare, precum separarea
activitilor sau o distincie ntre costuri, c activitile desfurate n sectoarele excluse din
domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiaz de ajutoare de minimis acordate n
conformitate cu aceast schem de minimis.
(3) Prezenta schem nu are n vedere acordarea de ajutoare destinate nfiinrii i exploatrii
unei reele de distribuie n alte state membre UE sau n ri tere.

3
7. Beneficiari ai ajutorului de minimis
Art. 7 (1) Pot beneficia de ajutoare de minimis sub form de alocaii financiare nerambursabile
(AFN), n cadrul Programului, societile i cooperative care ndeplinesc cumulativ la data solicitrii,
urmtoarele criterii de eligibilitate:
a) Sunt nregistrate conform Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
republicat, i i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei;
b) se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii n condiiile Legii nr. 346/2004,
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i
completrile ulterioare;
c) nu nregistreaz debite la bugetul de stat, respectiv la bugetele locale att pentru sediul
social, ct i pentru toate punctele de lucru, la data depunerii cererii de nscriere.
d) nu a fost subiectul unei decizii finale de recuperare a unui ajutor de stat (n cazul n care a
fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i creana integral
recuperat, cu penalitile aferente ori de savarsire a vreunei fapte de criminalitate
economico-financiara ;
e) nu se afl n procedura de executare silit, nchidere operaional, dizolvare, reorganizare
judiciar, lichidare, insolven colectiv, faliment sau suspendare temporar a activitii i
nu ndeplinesc criteriile prevzute de lege pentru a fi supuse unei proceduri de insolven
colectiv la cererea creditorilor lor;
f) nu sunt considerate n dificultate n sensul liniilor directoare ale Comisiei Europene;
g) produsele/serviciile corespund cu profilul aciunii la care se solicit participarea
h) produsele sunt fabricate n Romnia;
i) nu beneficiaz de finanare de la ali furnizori de minimis pentru acoperirea acelorai
categorii de cheltuieli eligibile;
j) nu folosesc ajutorul pentru achiziionarea de vehicule de transport rutier de mrfuri n contul
terilor sau contra cost;
k) au ca obiect de activitate producia de bunuri i/sau prestri de servicii (codurile CAEN
principal i/sau secundar autorizat conform Legii nr. 359/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare).
l) nu au depit plafonul de minimis de 200.000 Euro pe durata a trei exerciii financiare
consecutive pentru o ntreprindere unic, respectiv 100.000 Euro pentru ntreprinderile unice care
desfoar activiti de transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost. Plafoanele se aplic
indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul este
acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.
(2) n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice
pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafonul de minimis menionat la lit. l)
ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de ajutor n cadrul schemei, nici chiar pentru acea
fracie din ajutor care nu depete plafonul.
(3) n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de
minimis acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul
relevant, se iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor
ntreprinderilor care fuzioneaz.
(4) n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate,
ajutoarele de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de
acestea, i anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate
ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se
aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la care
separarea produce efecte.
(5) Prezentul ajutor de minimis pot fi cumulat cu alte ajutoare de minimis n limita plafonului
de 200.000 euro, (100.000 Euro pentru ntreprinderile care efectueaz transport rutier de mrfuri n
contul terilor sau contra cost) echivalent n lei.
4
8. Prevederi referitoare la acordarea ajutorului de minimis
Art. 8. (1) Prin Program se susin, prin alocaie financiar nerambursabil, urmtoarele tipuri de
activiti n vederea internaionalizrii operatorilor economici romni:
a) participri individuale la trguri i expoziii internaionale, organizate n strintate, cu
stand propriu, altele dect cele organizate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
56/19.09.2016 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
120/2002 privind aprobarea Sistemului de susinere i promovare a exportului cu finanare
de la bugetul de stat i n Hotrrea Guvernului nr. 671/19.09.2016 pentru modificarea
Hotrrii Guvernului nr. 296/2007 privind aprobarea Mecanismelor de derulare a aciunilor
din Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul pentru Mediul de
Afaceri, Comer i Antreprenoriat. Beneficiarul are obligaia de a prezenta n stand
nsemnele Romniei (stem, steag) i o inscripie n care s menioneze c standul este
realizat cu sprijinul Guvernului Romniei, prin programul de Internationalizare a
afacerilor IMM-urilor;
b) participri individuale la misiuni economice organizate n strintate, altele dect cele
organizate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 56/19.09.2016 pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 120/2002 privind
aprobarea Sistemului de susinere i promovare a exportului cu finanare de la bugetul de
stat i n Hotrrea Guvernului nr. 671/19.09.2016 pentru modificarea Hotrrii
Guvernului nr. 296/2007 privind aprobarea Mecanismelor de derulare a aciunilor din
Programul de promovare a exportului, administrat de Ministerul pentru Mediul de Afaceri,
Comer i Antreprenoriat;
c) crearea identitii vizuale a unui operator economic romn (marc, sigl, slogan);
d) realizarea unui site pe Internet/aplicaie pentru mobil, pentru prezentarea activitii
solicitantului i a produselor promovate, n limba romn i limba englez;
e) participri la cursuri de pregtire, n ar i/sau n strintate, n domeniul tehnicilor de
promovare a produselor/serviciilor pe noi piee;
f) documentare de pia;
g) alte tipuri de activiti de promovare i susinere a internaionalizrii

(2)Valoarea maxim a finanrii pentru fiecare dintre activitile eligibile precizate la pct. (1),
cheltuielile eligibile, precum i cuantumul alocaiei financiare nerambursabile, sunt prevzute n
Anexa nr. 1 la Hotarre.
(3) Pentru a putea beneficia de activitile de la alin. (1) lit. c) - g), un operator economic va
accesa prima dat una din activitile de la alin. (1) lit. a) sau b).
(4)n cadrul Programului, nu se deconteaz cheltuielile aferente activitilor pentru care solicitanii
beneficiaz de alocaie financiar nerambursabil sau orice alt tip de subvenie n cadrul altor
programe/subprograme cu finanare nerambursabil.
(5) Valoarea alocaiei financiare nerambursabile oferit beneficiarilor selectai reprezint
echivalentul a 90% din valoarea fiecrei cheltuieli eligibile efectuate (exclusiv TVA), dar fr s
depeasc plafoanele maxime stabilite pentru fiecare activitate eligibil.
(6) n cadrul acestui program, fiecare beneficiar poate obine pe parcursul unui an o alocaie
financiar nerambursabil total de maxim 50.000 lei.

Art. 10. (1) MMACA informeaz n scris, prin intermediul Notificrii de acord de principiu pentru
finanare, operatorii economici cu privire la pragul maxim al ajutorului i de minimis n conformitate
cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind
aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de
minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 352/24.12.2013, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) MMACA acorda un ajutor de minimis prin intermediul Cererii tip de eliberare a Alocaiei
Financiare Nerambursabile dup verificarea, pe baza declaraiilor pe propria rspundere a
agentului economic, c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a

5
ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali3, inclusiv anul
fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare,
nu depete pragul de 200.000 Euro, certificatului constatator, certificatelor fiscale i a
Declaraiei privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii.

9. Monitorizarea ajutorului de minimis


Art. 11 (1) Monitorizarea acestei scheme de ajutor revine MMACA, care transmite Consiliului
Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat i a
registrului ajutoarelor de minimis.
(2) MMACA urmareste respectarea prevederilor legale n vigoare privitoare la controale la faa
locului pentru a verifica condiiile de acordare a ajutoarelor i pentru a dispune msurile ce
se impun n situaia n care aceste condiii nu au fost respectate.
(3) MMACA, pune la dispoziie Consiliului Concurenei, la termenul i n formatul solicitat de
acesta, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la
nivel naional, inclusiv pentru ntocmirea inventarului ajutoarelor de minimis i a rapoartelor
i informrilor necesare ndeplinirii obligaiilor Romniei n calitate de stat membru al Uniunii
Europene.
(4) MMACA transmite Consiliului Concurenei prezenta schem n termen de 15 zile de la data
adoptrii acesteia, i se public pe pagina de internet a furnizorului i a Consiliului
Concurenei conform art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind
procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i
completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare
(5) MMACA furnizeaz date i informaii suplimentare Consiliului Concurenei, atunci cnd din
informaiile deinute de acesta rezult c nu au fost respectate condiiile de acordare a
ajutoarelor de minimis. n situaia n care datele i informaiile transmise Consiliului
Concurenei nu clarific aspectele sesizate, Consiliul Concurenei poate dispune o aciune de
control la beneficiar, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. Din echipa de control a
Consiliului Concurenei vor face parte i 2 reprezentani ai MMACA desemnai prin ordin al
ministrului pentru mediul de afaceri, comer i antreprenoriat. Concluziile aciunilor de
control ale Consiliului Concurenei se consemneaz ntr-un raport. n cazul n care n urma
controlului efectuat la beneficiar se va constata c nu s-au respectat condiiile de acordare a
ajutoarelor de minimis i Consiliul Concurenei a solicitat MMACA s ntreprind msurile ce se
impun pentru a fi asigurat respectarea legislaiei n domeniul acordrii ajutoarelor de
minimis, MMACA va informa Consiliul Concurenei cu privire la stadiul implementrii msurilor
dispuse de acesta, n termen de 30 de zile lucrtoare de la momentul transmiterii solicitrii
(6) n conformitate cu prevederile art.29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat4,
MMACA ncarca n Registrul general al ajutoarelor de stat acordate n Romania (RegAS) msura
de ajutor de stat ce face obiectul prezentului Ordin, n termen de 5 zile lucrtoare de la data
intrrii n vigoare a acestuia. Actele de acordare, plile, obligaiile de recuperare a
ajutoarelor i rambursarea efectiv a respectivelor obligaii, aferente acestei msuri, se
ncarca n RegAS n termen de 7 zile lucrtoare de la data semnrii actului sau a publicrii
acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, respectiv de la data instituirii plilor, a obligaiilor
de recuperare a ajutoarelor sau a rambursrii efective a respectivelor obligaii.
(7) Furnizorul are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate
n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nerespectrii condiiilor impuse
prin prezenta schem sau prin legislaia naional ori european aplicabil la momentul
respectiv.
(8) n aplicarea prevederilor alin. (6), MMACA emite ordine prin care dispune stoparea sau
recuperarea ajutoarelor de stat acordate, care, potrivit legii, vor avea caracter de titlu
executoriu. MMACA informeaza n scris Consiliul Concurenei cu privire la ordinele proprii

3
Ultimii 2 ani fiscali i anul n curs.
4
pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr.437/2016
6
adoptate privind recuperarea ajutoarelor de minimis, n termen de maximum 5 zile lucrtoare
de la adoptare.
(9) n vederea ndeplinirii obligaiilor prevzute la alin. (7), MMACA emite prin ordin, norme
metodologice proprii, care sunt transmise Consiliului Concurenei, spre informare, n termen
de 5 zile lucrtoare de la momentul adoptrii.
(10) Ordinele prevzute la alin. (7) se transmit, cu confirmarea de primire a acestora de
ctre beneficiari, n cel mult 20 de zile lucrtoare de la data adoptrii, n vederea recuperrii
ajutoarelor de minimis organelor fiscale din subordinea Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal, n vederea aplicrii prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedur
fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, iar sumele astfel realizate se fac venit la
bugetul de stat.
(11) La solicitarea scris a Comisiei Europene, MMACA va furniza n termen de 20 de zile lucrtoare
sau n termenul stabilit n solicitare, toate datele pe care Comisia European le consider
necesare pentru a aprecia dac au fost respectate condiiile impuse de legislaia incident.
(12) Furnizorul pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o
durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat Aceast eviden
cuprinde urmatoarele informatii: datele de identificare ale beneficiarului, valoarea
sprijinului, momentul/data i modalitatea acordrii ajutorului, originea acestuia, durata,
metoda de calcul al ajutoarelor acordate etc.
(13) Beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia Furnizorului/Consiliului Concurenei, n
formatul i n termenul solicitate de ctre acesta, toate datele i informaiile necesare n
vederea ndeplinirii procedurilor de raportare i monitorizare privind ajutoarele de minimis
primite.
(14) Beneficiarii din cadrul Programului sunt obligai s tina o evidenta specifica , sa o arhiveze i
s o pstreze pe o perioad de 10 ani, de la data primirii ultimului ajutor n cadrul schemei.

10. Raportarea ajutorului de minimis


Art. 12. Pentru implementarea schemei, MMACA are obligaia de a transmite Consiliului
Concurenei, pn la data de 31 martie a fiecrui an urmtorului de implementare, formularele
completate n conformitate cu anexele la Regulamentul privind procedurile de monitorizare a
ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007.
Art. 13. Raportrile se transmit online , cu semntura de primire i numr de nregistrare, sau
prin pot, cu confirmare de primire.
Art.14. Dup raportarea la Consiliul Concurenei, MMACA va publica, pe website-ul
ministerului, valorile finale ale ajutoarelor de minimis acordate operatorilor economic.
Art. 15. Consiliul Concurenei poate solicita informaii suplimentare n cazul n care constat
c datele sunt incomplete sau c exist neconcordane fa de cele primite pentru perioadele de
raportare anterioare. Informaiile suplimentare vor fi transmise n termen de maximum 30 de zile de
la primirea solicitrii din partea Consiliului Concurenei. Rspunderea pentru corectitudinea i
completitudinea datelor i informaiilor raportate, precum i pentru respectarea termenelor de
raportare revine MMACA.

11. Recuperarea ajutorului de minimis


Art. 16. Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaz de ctre MMACA, conform
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea
fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 17. Ajutorul de minimis recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii
pn la data recuperrii. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit potrivit prevederilor
7
Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de
aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.
83 din 27 martie 1999, cu modificrile ulterioare.

12. Procedura de solicitare a acordului de finanare


Art. 18. 1) Orice potenial aplicant trebuie s i realizeze autoverifcarea pentru nscrierea n
Program i s se documenteze cu privire la activitatea/activitile eligibile, conform Anexei nr. 1 la
prezenta Hotrre.
(2) n vederea obinerii AFN, solicitantul va completa on-line, nainte de a ncepe activitatea
declarat, o Cerere-tip Acord de Principiu pentru nscrierea n Program, conform Anexei nr. 2
la Hotrre, nsoit de urmtoarele documente justificative:
a) certificat constatator, n original, emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng
Tribunalul unde este nregistrat societatea solicitant. n certificat trebuie s se menioneze
urmtoarele informaii: datele de identificare, codul unic de nregistrare, asociaii i
reprezentanii legali ai ntreprinderii, domeniul de activitate principal i toate domeniile
secundare de activitate, punctele de lucru ale ntreprinderii, data ultimei meniuni nscrise n
registru i obiectul acesteia.
b) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul
general consolidat, n original, eliberat n condiiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru
c) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul
local, n original, eliberat n condiiile legii, inclusiv pentru punctele de lucru;

d) Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (Anexa


nr 3 la Hotrre)

e) Declaraie pe propria rspundere a beneficiarilor ajutorului de minimis referitoare la


respectarea regulii privind cumulul ajutoarelor situate sub pragul de minimis admis (Anexa nr
4 la la Hotrre)
f) mputernicirea semnat de reprezentantul legal al societii solicitante i copie a crii de
identitate a mputernicitului, n cazul n care o alt persoan dect aceasta semneaz cererea
tip de acord de principiu pentru nscrierea n program.

g) Calcul intreprindere unica (Anexa nr 5 la Hotrre)

13. Procedura de nregistrare, evaluare i selecie a beneficiarilor

Art. 19. (1) nregistrarea Cererilor-tip de Acord de Principiu pentru nscrierea n Program ncepe la
data intrrii n vigoare a prezentei Hotrri;

(2) Prin ordin al Ministrului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat se constituie Comisia
pentru selectarea operatorilor economici, beneficiari ai Programului compus din reprezentani ai
MMACA i condus de ctre un preedinte, n scopul evalurii solicitrilor i implementrii
Programului.
(3) Comisia pentru selectarea operatorilor economici respecta principiile nediscriminarii,
tratamentului egal, transparentei, proportionalitatii si eficientei utilizarii fondurilor
bugetare.
(4) Comisia verifica eligibilitatea operatorilor economici, inclusiv din punctul de vedere al
reglementrilor de ajutor de stat/ajutor de minimis, va ncheia procesul-verbal de selecie a
operatorilor economici, va comunica rezultatele seleciei operatorilor economici i va

8
ntiina operatorii economici selectai asupra valorii maxime a ajutorului de minimis ce poate
fi acordat.
(5) Solicitrile sunt analizate conform principiului primul venit - primul servit n limita
bugetului alocat Programului, n concordan cu data i ora nregistrrii documentelor
prevzute la Art. 18 alin (2), prin verificarea Cererii-tip de acord de principiu pentru
nscrierea n Program i a documentelor justificative privind conformitatea acestora cu
criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor i activitilor propuse.
(6) Data limit de depunere a Cererii-tip Acord de Principiu pentru nscrierea n Program este 1
octombrie a anului n care se solicit finanarea, n condiiile neepuizrii pn la aceast dat
a bugetului alocat Programului
(7) MMACA face public epuizarea bugetului alocat Programului pentru anul bugetar n curs, dat
de la care nu se mai nregistreaz Cereri-tip Acord de Principiu pentru nscriere.

(8) MMACA evalueaz Cererea-tip de acord de principiu pentru nscrierea n Program, nsoit de
toate documentele justificative, n ordinea nscrierii, n termen de 30 de zile lucrtoare
(9) Solicitanii care nu ndeplinesc criteriile de eligibilitate prevzute la Art. 7 sau activitile i
cheltuielile planificate nu sunt n conformitate cu Anexa nr.1 la Hotrre, vor primi scrisori de
ntiinare a respingerii Cererii pentru nscrierea n Program sau a finanrii, dup caz,
conform Anexei 11 la Hotrre.
(10) n cazul n care Cererea-tip Acord de Principiu pentru nscrierea n Program nu este
completat corect sau nu este nsoit de toat documentaia necesar sau exist
neconcordane n informaiile furnizate, procesul de evaluare se va relua de la data
nregistrrii unei noi cereri cu completrile i coreciile necesare.
(11) Cererile de acord de principiu pentru nscrierea n Program care au fost nregistrate,
dar care exced bugetul alocat, nu vor mai fi evaluate.

14. Acordarea alocaiei financiare nerambursabile


Art. 20. (1) Pentru solicitanii selectai pentru finanare, MMACA transmite o Notificare privind
acordul de principiu pentru finanare i ncheierea simultan a Acordului de finanare, conform
Anexei nr. 6 la Hotrre, moment n care MMACA rezerv suma din bugetul alocat Programului.

(2) Dup ntreprinderea activitilor mentionate n Anexa 1 pentru care se solicita finanare i
efectuarea cheltuielilor aferente, Benefiarul completeaz online Cererea tip de eliberare a
Alocaiei Financiare Nerambursabile (conform Anexei nr. 7 la Hotrre) mpreuna
Formularului de decont (Anexa 8 la prezenta Hotrre). cu depunerea la sediul MMACA a
urmtoarelor documente justificative:
a) documentele justificative prevzute n Anexa nr. 1 la Hotrre, n original i n copie, n
ordinea activitilor i documentelor justificative completate n formularul de decont,
copiile avnd pe ele meniunea conform cu originalul, tampila i semntura
mputernicitului legal al societii;

b) toate documentele n original depuse online odat cu Cererea tip de Acord de principiu
pentru nscrierea in Program (Anexa 2)
c) opisul tuturor documentelor depuse n vederea eliberrii alocaiei financiare
nerambursabile, conform Anexei nr. 7;

(3) Alocaia financiar nerambursabil va fi eliberat solicitanilor care au fost selectai pentru
activitile acceptate n limita valorilor precizate n Anexa 1, n termen de maxim 10 zile
lucrtoare de la primire.

(4) a) Operatorii economici sunt obligai s solicite obligatoriu una din activitile de la Art. 8
alin a) sau b) pentru a putea beneficia de activitile de la Art. 8 alin. c) - g).

9
b) Pn la data ncheierii activitii de la Art. 8 alin a) sau b), operatorul economic trebuie
sa efectueze/realizeze activitile pentru care a solicitat finanare de la Art. 8 alin. c) -
g).
c) Beneficiarii sunt obligai s efectueze toate activitile pentru care au solicitat finanare
i s depun, pentru fiecare, cererea de eliberare a alocaiei financiare nerambursabile n
termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data finalizrii activitii de la Art. 8 alin a)
sau b), dar nu mai trziu de data de 10 decembrie a anuluin curs.
(5) n cazul n care beneficiarul realizeaz activitile pentru care a solicitat finanare de la Art.
8 alin. c) - g), dar nu particip la una din activitile de la Art. 8 alin a) sau b), MMACA nu va
acorda alocaie financiar doar pentru acestea
(6) Nu se accept deconturi de cheltuieli prin efectuarea de pli compensatorii ntre prile
contractante, n cadrul activitilor i cheltuielilor eligibile.
(7) n cazul plilor n valut se deconteaz valoarea n lei la cursul BNR din ziua efecturii plii
de ctre beneficiar.
(8) n urma analizei setului de documente prevzut la alin (2), suma aprobat va fi virat de
ctre MMACA n contul deschis de beneficiar la trezoreria statului n a crei raz teritorial i
are sediul sau la care este luat n eviden fiscal.
(9) Documentele originale vor fi ridicate de ctre beneficiari de la sediul MMACA, dup virarea
efectiv a alocaiei financiare nerambursabile.
(10) Reprezentanii MMACA au dreptul s verifice la sediul beneficiarilor Programului veridicitatea
i conformitatea declaraiilor, activitilor i cheltuielilor fcute de beneficiar n cadrul
Programului.
(11) n cazul n care, n urma controalelor efectuate de reprezentanii MMACA sau la sesizarea
organelor de control abilitate ale statului, se constat c beneficiarii au fcut declaraii
incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine alocaia financiar
nerambursabil sau au schimbat destinaia acesteia, beneficiarul are obligaia de a returna
sumele primite, conform legislaiei n vigoare.
(12) Beneficiarii alocaiilor financiare nerambursabile au obligaia de a raporta anual efectele
participrii la acest program ctre MMACA, pentru o perioada de 2 ani ncepnd cu anul
urmtor acordrii alocaiei financiare nerambursabile, prin completarea i ncrcarea online a
formularului prevzut in Anexa nr. 9 la prezenta Hotrre. Perioada de transmitere a
formularului de raportare tehnica este 1 31 martie a anului urmtor expirrii exerciiului
financiar de referin.
(13) n cazul nendeplinirii prevederilor de la pct. (12) i (13), beneficiarul nu va mai putea
accesa programul desfurat de ctre MMACA, pentru anul urmtor.

15. Anularea finanrii pentru care exist acord de principiu

Art 21. (1) n cazul n care se modific una sau mai multe din informaiile cuprinse n Acordul
de finanare , solicitanii au obligaia de a transmite on-line, n regim de urgen, Cererea-tip
de anulare la finanarea pentru care exist acord de principiu, conform Anexei nr. 10 la
Hotrre.
(2) n situaia de la alin (1), prile vor ncheia un act adiional pentru actualizarea AFN.

16. Confidenialitate
Art. 22. (1) Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul prezentului program
sunt confideniale, MMACA avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre
tere persoane.
(2) MMACA este autorizat s publice, n orice form i mediu, incluznd Internet-ul, informaiile
referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN acordat, aezarea geografic a
proiectului (localitatea i judeul)

10
17. Precizri

Art. 23. Completarea tututor informaiilor se face cu asumarea coninutului de ctre


solicitant, care ia la cunotin faptul c verificarea ulterioar a acestor informaii, resepctiv
declaraii pe propria rspundere poate fi efectuat i de alte autoriti competente, sub sanctiunea
falsului in declaratiile publice
Art. 24. Anexele 1-11 sunt parte integrant din prezenta Hotrre.

11