32006R0842

REGULAMENTUL (CE) NR. 842/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL

CONSILIULUI
din 17 mai 2006
privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 175
alineatul (1) i articolul 95, n ceea ce privete articolele 7, 8 i 9 din prezentul regulament,
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European1,
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat2, innd seama de
proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la 14 martie 2006,
ntruct:
(1)

Al aselea Program comunitar de aciune pentru mediu3 identific schimbarea climatic

drept un domeniu prioritar de aciune. Programul respectiv recunoate angajamentul
Comunitii de a realiza o reducere de 8% a emisiilor de gaze cu efect de ser n
perioada 2008-2012, fa de nivelurile din 1990 i necesitatea de a reduce, pe termen
lung, emisiile globale de gaze cu efect de ser cu aproximativ 70%, n raport cu
nivelurile din 1990.

(2)

Obiectivul final al Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile

climatice, aprobat prin Decizia 94/69/CE a Consiliului din 15 decembrie 1993 privind
ncheierea Conveniei-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile
climatice4, este de a realiza stabilizarea concentraiilor de gaze cu efect de ser n
atmosfer la un nivel care s mpiedice interferene antropice periculoase cu sistemul
climatic.

(3)

Decizia 2002/358/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind aprobarea, n numele

Comunitii Europene, a Protocolului de la Kyoto la Convenia-cadru a Organizaiei
Naiunilor Unite privind schimbrile climatice i ndeplinirea n comun a
angajamentelor care decurg din acesta5 oblig Comunitatea i statele membre ale
acesteia s reduc, n perioada 2008-2012, emisiile antropice agregate de gaze cu efect

JO L 108, 30.4.2004, p. 62.

Avizul Parlamentului European din 31 martie 2004 (JO C 103 E, 29.4.2004, p. 600), Poziia comun a
Consiliului din 21 iunie 2005 (JO C 183 E, 26.7.2005, p. 1) i Poziia Parlamentului European din 26 octombrie
2005 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). Rezoluia legislativ a Parlamentului European din 6 aprilie 2006 i
Decizia Consiliului din 25 aprilie 2006.
3
Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iulie 2002 de stabilire a celui de-al
aselea Program comunitar de aciune pentru mediu (JO L 242, 10.9.2002, p. 1).
4
JO L 33, 7.2.1994, p. 11.
5
JO L 130, 15.5.2002, p. 1.
2

de ser menionate de anexa A la Protocolul de la Kyoto cu 8%, comparativ cu

nivelurile din 1990.
(4)

Majoritatea gazelor fluorurate cu efect de ser care intr sub incidena Protocolului de la
Kyoto i a prezentului regulament au un potenial de nclzire global ridicat.

(5)

Ar trebui prevzute dispoziii pentru prevenirea i minimizarea emisiilor de gaze

fluorurate cu efect de ser, fr a aduce atingere Directivei 75/442/CEE a Consiliului
din 15 iulie 1975 privind deeurile 1, Directivei 96/61/CE a Consiliului din 24
septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al polurii2, Directivei
2000/53/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 18 septembrie 2000 privind
vehiculele uzate3 i Directivei 2002/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 27 ianuarie 2003 privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE)4.

(6)

Principalul obiectiv al prezentului regulament este reducerea emisiilor de gaze

fluorurate cu efect de ser, care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto i, astfel,
protecia mediului. Ca urmare, temeiul juridic ar trebui s fie articolul 175 alineatul (1)
din tratat.

(7)

Cu toate acestea, este necesar s se ia msuri la nivel comunitar, n temeiul articolului

95 din tratat, n vederea armonizrii cerinelor privind utilizarea gazelor fluorurate cu
efect de ser precum i comercializarea i etichetarea produselor i echipamentelor care
conin gaze fluorurate cu efect de ser. Restriciile de comercializare i utilizare n
anumite aplicaii ale gazelor fluorurate cu efect de ser sunt considerate adecvate atunci
cnd exist alternative viabile, iar ameliorarea izolrii i reutilizrii nu se poate realiza.
Trebuie s se in seama i de iniiativele private din anumite sectoare industriale,
precum i de faptul c dezvoltarea unor alternative este nc n curs.

(8)

Aplicarea i asigurarea respectrii prezentului regulament ar trebui s stimuleze inovaia

tehnologic prin ncurajarea dezvoltrii continue a tehnologiilor alternative i a tranziiei
la tehnologii deja existente care sunt mai ecologice.

(9)

Statele membre ar trebui s faciliteze transferul transfrontalier al gazelor fluorurate cu

efect de ser, recuperate n vederea distrugerii sau regenerrii n cadrul Comunitii, n
conformitate cu Regulamentul Parlamentului European i Consiliului privind transferul
deeurilor5.

(10) Introducerea pe pia a produselor i echipamentelor are conin gaze fluorurate cu efect
de ser, astfel cum sunt enumerate de anexa II este n detrimentul obiectivelor i
obligaiilor Comunitii i statelor membre referitoare la schimbrile climatice i, prin
urmare, este necesar s se restrng introducerea pe piaa comunitar a produselor i
echipamentelor respective. Acesta ar putea fi i cazul altor aplicaii care conin gaze
fluorurate cu efect de ser i, prin urmare, necesitatea unei extinderi a anexei II ar trebui

JO L 194, 25.7.1975, p. 39. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr.
1882/2003 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
2
JO L 257, 10.10.1996, p. 26. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr.
166/2006 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 33, 4.2.2006, p. 1).
3
JO L 269, 21.10.2000, p. 34. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Decizia 2005/673/CE a
Consiliului (JO L 254, 30.9.2005, p. 69).
4
JO L 37, 13.2.2003, p. 24. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 2003/108/CE (JO L 345,
31.12.2003, p. 106).
5
Nepublicat nc n Jurnalul Oficial.

analizat, innd seama de beneficiile pentru mediu, de fezabilitatea tehnic i de

eficacitatea din punct de vedere al costurilor.
(11) Anexa II la Decizia 2002/358/CE stabilete diferite obiective, n mod individual, pentru
statele membre i statele membre au adoptat diferite strategii pentru a atinge aceste
obiective. Statele membre ar trebui s poat menine msurile existente la nivel naional,
pe care le-au adoptat n vederea realizrii obiectivelor respective, pentru o perioad
limitat de timp, n conformitate cu articolul 95 din tratat.
(12) Pentru a contribui la ndeplinirea obligaiilor Comunitii i ale statelor membre n
conformitate cu Convenia-cadru a Organizaiei Naiunilor Unite privind schimbrile
climatice, Protocolul de la Kyoto i Decizia 2002/358/CE, Directiva 2006/40/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 17 mai 2006 privind emisiile provenite de
la sistemele de aer condiionat ale autovehiculelor i de modificare a Directivei
70/156/CEE a Consiliului1 i prezentul regulament, ambele contribuind la prevenirea i
reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser, ar trebui adoptate i publicate
simultan n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(13) Ar trebui stabilite dispoziii referitoare la monitorizarea, evaluarea i reexaminarea
dispoziiilor prezentului regulament.
(14) Statele membre ar trebui s prevad norme privind sanciunile aplicabile n cazul
nclcrii prezentului regulament i s se asigure c normele respective sunt puse n
aplicare. Sanciunile menionate anterior trebuie s fie eficace, proporionale i
descurajatoare.
(15) Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i ine seama de principiile
recunoscute n special de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.
(16) Deoarece obiectivele prezentului regulament, respectiv izolarea i raportarea anumitor
gaze fluorurate cu efect de ser i controlul utilizrii i introducerii pe pia a produselor
i echipamentelor care conin anumite gaze fluorurate cu efect de ser, n vederea
protejrii mediului i a meninerii pieei interne, nu pot fi realizate ntr-o msur
suficient de statele membre, ci pot fi mai bine realizate la nivel comunitar, din motive
care in de anvergura i de efectele prezentului regulament, Comunitatea poate adopta
msuri, n conformitate cu principiul subsidiaritii prevzut la articolul 5 din tratat. n
conformitate cu principiul proporionalitii prevzut la respectivul articol, prezentul
regulament nu depete ceea ce este necesar pentru a realiza obiectivele respective.
(17) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament ar trebui adoptate
n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a
procedurilor de exercitare a competenelor de executare conferite Comisiei2,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Domeniu de aplicare

1
2

A se vedea pagina 12 din prezentul Jurnal Oficial.

JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

Obiectivul prezentului regulament este izolarea, prevenirea i, astfel, reducerea emisiilor de

gaze fluorurate cu efect de ser care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto. Se aplic
gazelor fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa A la protocolul respectiv. Anexa I la
prezentul regulament conine o list cu gaze fluorurate cu efect de ser, reglementate n
prezent de prezentul regulament, mpreun cu potenialele de nclzire global ale acestora.
innd seama de revizuirile prevzute la articolul 5 alineatul (3) din Protocolul de la Kyoto i
acceptate de Comunitate i de statele membre, anexa I poate fi revizuit i, dup caz, poate fi
actualizat.
Prezentul regulament se refer la izolarea, utilizarea, recuperarea i distrugerea gazelor
fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa I; etichetarea i eliminarea produselor i
echipamentelor care conin gazele respective; raportarea informaiilor referitoare la gazele
respective; controlul utilizrilor menionate la articolul 8 i interzicerea introducerii pe pia a
produselor i echipamentelor menionate la articolul 9 i de anexa II; i formarea i
certificarea personalului i a societilor comerciale implicate n activitile prevzute de
prezentul regulament.
Prezentul regulament se aplic fr a se aduce atingere Directivelor 75/442/CEE, 96/61/CE,
2000/53/CE i 2002/96/CE.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1.

gaze fluorurate cu efect de ser nseamn hidrofluorocarburi (HFCs), perfluorocarburi

(PFCs) i hexafluorur de sulf (SF6), astfel cum sunt enumerate de anexa I i preparatele
care conin aceste substane, dar cu excepia substanelor care intr n domeniul de
aplicare al Regulamentului (CE) nr. 2037/2000 al Parlamentului European i al
Consiliului din 29 iunie 2000 privind substanele care diminueaz stratul de ozon1;

2.

hidrofluorocarbur nseamn un compus organic alctuit din carbon, hidrogen i fluor

i n care nu exist mai mult de ase atomi de carbon ntr-o molecul;

3.

perfluorocarbur nseamn un compus organic alctuit numai din carbon i fluor i n

care nu exist mai mult de ase atomi de carbon ntr-o molecul;

4.

potenial de nclzire global nseamn potenialul de nclzire climatic al unui gaz

fluorurat cu efect de ser, fa de dioxidul de carbon. Potenialul global de nclzire a
climei (GWP) este calculat n termeni de potenial de nclzire pentru 100 de ani al unui
kilogram de gaz, comparativ cu un kilogram de CO2. Valorile GWP enumerate de anexa
I sunt publicate n al treilea raport de evaluare adoptat de Grupul Interguvernamental
privind Schimbrile Climatice (valorile GWP publicate n 2001 de ctre IPCC)2;

5.

preparat nseamn, n sensul obligaiilor prevzute de prezentul regulament, cu

excepia distrugerii, un amestec format din dou sau mai multe substane dintre care cel
puin una este un gaz fluorurat cu efect de ser, cu excepia cazului n care potenialul

JO L 244, 29.9.2000, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr.
29/2006 al Comisiei (JO L 6, 11.1.2006, p. 27).
2
IPCC Third Assessment Climate Change 2001. A Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change
(http://www.ipcc.ch/pub/reports.htm).

de nclzire global total al preparatului este mai mic dect 150. Potenialul global de
nclzire1 al preparatului se determin n conformitate cu partea 2 a anexei I;
6.

operator nseamn persoana fizic sau juridic care exercit o putere real asupra
funcionrii tehnice a echipamentelor i sistemelor reglementate de prezentul
regulament; un stat membru poate, n anumite situaii, bine definite, s desemneze
proprietarul ca fiind responsabil pentru obligaiile operatorului;

7.

introducere pe pia nseamn furnizarea sau punerea la dispoziia unui ter din cadrul
Comunitii, pentru prima dat, contra cost sau n mod gratuit, produse i echipamente
care conin sau a cror funcionare se bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser i
include importurile pe teritoriul vamal al Comunitii;

8.

utilizare nseamn utilizarea gazelor fluorurate cu efect de ser pentru producia,

rencrcarea, service-ul sau ntreinerea produselor i echipamentelor reglementate de
prezentul regulament;

9.

pomp de cldur nseamn un dispozitiv sau o instalaie care extrage cldur la

temperaturi sczute din aer, ap sau pmnt i furnizeaz cldur;

10.

sistem de detectare a scurgerilor nseamn un dispozitiv mecanic, electric sau

electronic calibrat pentru detectarea scurgerilor de gaze fluorurate cu efect de ser i
care alerteaz operatorul n momentul detectrii unei scurgeri;

11.

sistem nchis ermetic nseamn un sistem n care toate prile ce conin ageni de
refrigerare sunt ermetizate prin sudur, lipire cu material greu ruzibil sau alte tehnici
similare de asamblare permanent care pot include valve acoperite i guri de ieire
acoperite care permit repararea sau eliminarea corespunztoare i care prezint o rat de
scurgere testat mai mic de 3 grame pe an, la o presiune de cel puin un sfert din
presiunea maxim permis;

12.

container nseamn un produs proiectat n principal pentru transportarea sau

depozitarea gazelor fluorurate cu efect de ser;

13.

container de unic folosin nseamn un container proiectat pentru a nu fi rencrcat

i care se folosete n procesele de service, ntreinere sau ncrcare a echipamentelor de
refrigerare, de climatizare, a pompelor de cldur, a sistemelor de protecie mpotriva
incendiilor sau a instalaiilor de distribuie de nalt tensiune, sau pentru depozitarea ori
transportul solvenilor pe baz de gaze fluorurate cu efect de ser;

14.

recuperare nseamn colectarea i depozitarea gazelor fluorurate cu efect de ser din

maini, echipamente i containere, de exemplu;

15.

reciclare nseamn refolosirea unui gaz fluorurat cu efect de ser recuperat, dup un
proces elementar de curire;

16.

regenerare nseamn retratarea unui gaz fluorurat cu efect de ser pentru a corespunde
unui standard de performan specificat;

Pentru calculul GWP al gazelor nefluorurate cu efect de ser din preparate, se aplic valorile publicate n the
First IPCC Assessment, a se vedea: Climate Change, The IPCC Scientific Assessment, J.T. Houghton, G.J.
Jenkins, J.J. Ephraums (ed.), Cambridge University Press, Cambridge (UK) 1990.

17.

distrugere nseamn procesul prin care cea mai mare parte sau ntreaga cantitate de
gaz fluorurat cu efect de ser este transformat permanent sau descompus ntr-una sau
mai multe substane stabile care nu sunt gaze fluorurate cu efect de ser;

18.

aplicaie staionar sau echipament staionar nseamn o aplicaie sau un echipament

care n mod normal nu este n micare pe perioada funcionrii;

19.

aerosol de agrement nseamn generatoarele de aerosoli comercializate i destinate

vnzrii publicului pentru scopuri de divertisment i de decorare enumerate de anexa la
Directiva 94/48/CE1.
Articolul 3
Izolare

(1) Operatorii urmtoarelor aplicaii staionare: echipamente de refrigerare, de climatizare i

pompe de cldur, inclusiv circuitele acestora, precum i sistemele de protecie mpotriva
incendiilor, care conin gaze fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa I, utiliznd toate
msurile realizabile din punct de vedere tehnic i care nu implic un cost disproporionat:
(a)

previn scurgerea gazelor respective i

(b)

repar scurgerile detectate ct mai curnd posibil.

(2) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1) asigur verificarea acestora n vederea
detectrii scurgerilor de ctre personal certificat care ndeplinete cerinele articolului 5, n
conformitate cu urmtorul program:
(a)

aplicaiile care conin cel puin 3 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n
vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la 12 luni; prezenta dispoziie nu se aplic
echipamentelor cu sisteme nchise ermetic, etichetate ca atare i care conin mai puin de
6 kg de gaze fluorurate cu efect de ser;

(b)

aplicaiile care conin cel puin 30 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n
vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la ase luni;

(c)

aplicaiile care conin cel puin 300 kg de gaze fluorurate cu efect de ser se verific n
vederea detectrii scurgerilor cel puin o dat la trei luni.

Dup remedierea unei scurgeri, aplicaiile se verific n interval de o lun, pentru a se asigura
eficacitatea reparaiei.
n sensul prezentului alineat, se verific n vederea detectrii scurgerilor nseamn c
echipamentul sau sistemul este examinat n vederea detectrii scurgerilor cu ajutorul unor
metode de msurare direct sau indirect, acordndu-se o atenie special acelor pri ale
echipamentului sau sistemului care prezint cel mai mare risc de scurgere. Metodele de
msurare direct i indirect utilizate pentru verificarea n vederea detectrii scurgerilor se
specific n cerinele de verificare standard menionate la alineatul (7).
1

Directiva 94/48/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 decembrie 1994 de modificare pentru a
treisprezecea oar a Directivei 76/769/CEE privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor
administrative ale statelor membre referitoare la restriciile privind introducerea pe pia i utilizarea anumitor
substane i preparate periculoase (JO L 331, 21.12.1994, p. 7).

(3) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1), care conin cel puin 300 kg de gaze
fluorurate cu efect de ser instaleaz sisteme de detectare a scurgerilor. Respectivele sisteme
de detectare a scurgerilor sunt verificate cel puin o dat la 12 luni, pentru a se asigura
funcionarea adecvat a acestora. n cazul sistemelor de protecie mpotriva incendiilor
instalate nainte de 4 iulie 2007, sistemele de detectare a scurgerilor trebuie instalate pn la 4
iulie 2010.
(4) n cazul n care este instalat un sistem de detectare a scurgerilor care funcioneaz
corespunztor, frecvena verificrilor necesare n temeiul alineatului (2) literele (b) i (c) se
njumtete.
(5) n cazul sistemelor de protecie mpotriva incendiilor pentru care se aplic un regim de
inspecie corespunztor standardului ISO 14520, inspeciile respective pot ndeplini i
obligaiile prevzute de prezentul regulament, cu condiia ca inspeciile respective s fie cel
puin la fel de frecvente.
(6) Operatorii aplicaiilor menionate la alineatul (1), care conin cel puin 3 kg de gaze
fluorurate cu efect de ser, in registre cu cantitile i tipul gazelor fluorurate cu efect de ser
instalate, orice cantiti adugate i cantitatea recuperat n timpul proceselor de service,
ntreinere i eliminare final. Acetia in, de asemenea, registre cu alte informaii relevante,
inclusiv identificarea societii sau a tehnicianului care a efectuat procesele de service sau
ntreinere, precum i datele i rezultatele verificrilor efectuate n temeiul alineatelor (2), (3)
i (4) i informaii relevante de identificare a echipamentelor staionare i a aplicaiilor
staionare menionate la alineatul (2) literele (b) i (c). La cerere, registrele respective se pun
la dispoziia autoritii competente i a Comisiei.
(7) Pn la 4 iulie 2007, Comisia stabilete, n conformitate cu procedura prevzut la
articolul 12 alineatul (2), cerinele de verificare standard n vederea detectrii scurgerilor
pentru fiecare dintre aplicaiile menionate la alineatul (1) al prezentului articol.
Articolul 4
Recuperare
(1) Operatorii urmtoarelor tipuri de echipamente staionare sunt responsabili pentru
punerea n aplicare a msurilor pentru recuperarea adecvat a gazelor fluorurate cu efect de
ser, de ctre personal certificat care ndeplinete cerinele articolului 5, pentru a se asigura
reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora:
(a)

circuite de rcire pentru echipamente de refrigerare, de climatizare i pompe de cldur;

(b)

echipamente care conin solveni pe baz de gaze fluorurate cu efect de ser;

(c)

sisteme de protecie mpotriva incendiilor i extinctoare i

(d)

instalaii de distribuie de nalt tensiune.

(2) Atunci cnd un container rencrcabil sau de unic folosin cu gaze fluorurate cu efect
de ser ajunge la sfritul duratei de via, persoana care utilizeaz containerul n scopul
transportului sau depozitrii este responsabil pentru punerea n aplicare a msurilor necesare

n vederea recuperrii adecvate a oricror gaze reziduale pe care l conine pentru a se asigura
reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora.
(3) Gazele fluorurate cu efect de ser coninute n alte produse i echipamente, inclusiv
echipamente mobile, cu excepia celor utilizate pentru operaiuni militare, sunt recuperate, n
msura fezabilitii tehnice i fr a genera costuri disproporionate, de ctre personal cu o
calificare adecvat, pentru a se asigura reciclarea, regenerarea sau distrugerea acestora.
(4) Recuperarea gazelor fluorurate cu efect de ser , n vederea reciclrii, a regenerrii sau a
distrugerii, n temeiul alineatelor (1)-(3), are loc nainte de eliminarea final a echipamentelor
i, dup caz, pe durata proceselor de service i ntreinere.
Articolul 5
Formare i certificare
(1) Pn la 4 iulie 2007, pe baza informaiilor primite de la statele membre i dup
consultarea sectoarelor relevante, se stabilesc cerinele minime i condiiile pentru
recunoaterea reciproc, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 12 alineatul (2),
cu privire la programele de formare i certificare att pentru societi, ct i pentru personalul
relevant implicat n instalarea, ntreinerea i service-ul echipamentelor i sistemelor
reglementate de articolul 3 alineatul (1), precum i pentru personalul implicat n activitile
prevzute la articolele 3 i 4.
(2) Pn la 4 iulie 2008, statele membre i stabilesc sau i adapteaz propriile cerine
privind formarea i certificarea, pe baza cerinelor minime menionate la alineatul (1). Statele
membre transmit Comisiei programele lor de formare i certificare. Statele membre recunosc
certificatele emise ntr-un alt stat membru i nu restrng libertatea de a presta servicii sau
libertatea de stabilire din motive legate de certificarea emis ntr-un alt stat membru.
(3) Operatorul aplicaiei n cauz se va asigura c personalul n cauz a obinut certificarea
necesar, menionat la alineatul (2), care implic o cunoatere adecvat a reglementrilor i
standardelor aplicabile, precum i competena necesar n domeniul prevenirii emisiilor i al
recuperrii gazelor fluorurate cu efect de ser i manipulrii n condiii de siguran a
echipamentului de tipul i dimensiunea adecvate.
(4) Pn la 4 iulie 2009, statele membre se asigur c societile implicate n desfurarea
activitilor prevzute la articolele 3 i 4 preiau livrri de gaze fluorurate cu efect de ser doar
cnd personalul lor relevant deine certificatele menionate la alineatul (2) din prezentul
articol.
(5) Pn la 4 iulie 2007, Comisia determin, n conformitate cu procedura menionat la
articolul 12 alineatul (2), formatul notificrii menionate la alineatul (2) din prezentul articol.
Articolul 6
Raportri
(1) Pn la 31 martie 2008 i n fiecare an care urmeaz, fiecare productor, importator i
exportator de gaze fluorurate cu efect de ser transmit Comisiei, sub forma unui raport,
trimind aceleai informaii autoritii competente din statul membru n cauz, urmtoarele
date referitoare la anul calendaristic anterior:

(a)

(b)

(c)

fiecare productor care produce mai mult de o ton de gaze fluorurate cu efect de ser
pe an comunic:

producia sa total din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser din Comunitate,
identificnd principalele categorii de aplicaii n care se preconizeaz utilizarea
substanelor (de exemplu, climatizare mobil, refrigerare, climatizare, spume,
aerosoli, echipament electric, producie de semi-conductori, solveni i sisteme de
protecie mpotriva incendiilor),

cantitile din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser pe care le-a introdus pe piaa
comunitar,

orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser reciclat, regenerat sau
distrus;

fiecare importator care import mai mult de o ton de gaz fluorurat cu efect de ser pe
an, inclusiv orice productor care este i importator, transmite:

cantitatea importat sau introdus pe piaa comunitar din fiecare gaz fluorurat cu
efect de ser, identificnd separat principalele categorii de aplicaii n care se
preconizeaz utilizarea substanelor (de exemplu, climatizare mobil, refrigerare,
climatizare, spume, aerosoli, echipament electric, producie de semi-conductori),

orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser utilizat pe care le-a importat
n vederea reciclrii, regenerrii sau distrugerii;

fiecare exportator care export mai mult de o ton de gaz fluorurat cu efect de ser pe
an, inclusiv orice productor care este i exportator, comunic:

cantitile exportate din Comunitate din fiecare gaz fluorurat cu efect de ser,

orice cantiti din orice gaz fluorurat cu efect de ser utilizat, pe care le-a exportat
n vederea reciclrii, regenerrii sau distrugerii;

(2) Pn la 4 iulie 2007, Comisia determin, n conformitate cu procedura menionat la

articolul 12 alineatul (2), formatul rapoartelor menionate la alineatul (1) din prezentul articol.
(3) Comisia adopt msuri adecvate pentru protejarea confidenialitii informaiilor care iau fost transmise.
(4) Statele membre stabilesc sisteme de notificare pentru sectoarele relevante prevzute de
prezentul regulament, cu scopul de a obine, n msura posibilului, date referitoare la emisii.
Articolul 7
Etichetare
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor Directivei 67/548/CEE1 i ale Directivei 1999/45/CE1
n ceea ce privete etichetarea substanelor i preparatelor periculoase, produsele i
1

Directiva Consiliului 67/548/CEE din 27 iunie 1967 privind apropierea actelor cu putere de lege i actelor
administrative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase (JO 196, 16.8.1967, p.

echipamentele enumerate la alineatul (2), care conin gaze fluorurate cu efect de ser, nu pot fi
introduse pe pia dect n cazul n care denumirile chimice ale gazelor fluorurate cu efect de
ser sunt identificate printr-o etichet care utilizeaz nomenclatura acceptat a industriei.
Respectiva etichet trebuie s indice n mod clar c produsul sau echipamentul conine gaze
fluorurate cu efect de ser reglementate de Protocolul de la Kyoto i cantitile din
respectivele gaze, iar aceste informaii trebuie menionate n mod clar i indelebil pe produs
sau echipament, alturi de punctele de service pentru ncrcarea sau recuperarea gazului
fluorurat cu efect de ser sau pe partea produsului sau echipamentului care conine gazul
fluorurat cu efect de ser. Sistemele nchise ermetic se eticheteaz ca atare.
Informaiile referitoare la gazele fluorurate cu efect de ser, inclusiv potenialul de nclzire
global al acestora, trebuie incluse n manualul de instruciuni oferit pentru produsele i
echipamentele respective.
(2)

Alineatul (1) se aplic urmtoarelor tipuri de produse i echipamente:

(a)

produse i echipamente de refrigerare care conin perfluorocarburi sau preparate care

conin perfluorocarburi;

(b)

produse i echipamente de refrigerare i de climatizare (altele dect cele existente n

autovehicule), pompe de cldur, sisteme de protecie mpotriva incendiilor i
extinctoare, n cazul n care produsele sau echipamentele respective conin
hidrofluorocarburi sau preparate care conin hidrofluorocarburi;

(c)

instalaii de distribuie care conin hexafluorur de sulf sau preparate care conin
hexafluorur de sulf i

(d)

toate containerele de gaz fluorurat cu efect de ser.

(3) Forma etichetei utilizate se stabilete n conformitate cu procedura menionat la

articolul 12 alineatul (2). Cerinele de etichetare, altele dect cele stabilite la alineatul (1), se
adopt, dup caz, n conformitate cu aceeai procedur. nainte de a nainta o propunere
comitetului menionat la articolul 12 alineatul (1), Comisia examineaz necesitatea includerii
pe etichete a unor informaii suplimentare referitoare la mediu, inclusiv potenialul de
nclzire global, innd seama cu strictee de sistemele de etichetare deja aplicabile
produselor i echipamentelor menionate la alineatul (2).
Articolul 8
Controlul utilizrii
(1) ncepnd cu 1 ianuarie 2008, se interzice utilizarea hexafluorurii de sulf sau a
preparatelor care conin aceast substan pentru turnarea sub presiune a magneziului, cu
excepia cazurilor n care cantitatea de hexafluorur de sulf utilizat este mai mic de 850 kg
pe an.

1). Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2004/73/CE a Comisiei (JO L 152,
30.4.2004, p. 1).
1
Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 31 mai 1999 privind apropierea actelor cu
putere de lege i actelor administrative referitoare la clasificarea, ambalarea i etichetarea preparatelor
periculoase (JO L 200, 30.7.1999, p. 1). Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva
2006/8/CE a Comisiei (JO L 19, 24.1.2006, p. 12).

(2) ncepnd cu 4 iulie 2007, se interzice utilizarea hexafluorurii de sulf sau a preparatelor
care conin aceast substan pentru ncrcarea anvelopelor pentru vehicule.
Articolul 9
Introducere pe pia
(1) Introducerea pe pia a produselor i echipamentelor care conin sau a cror funcionare
se bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser, astfel cum sunt enumerate de anexa II, este
interzis, astfel cum este specificat n anexa respectiv.
(2) Alineatul (1) nu se aplic produselor i echipamentelor pentru care s-a stabilit c au fost
produse nainte de data intrrii n vigoare a interdiciilor relevante privind introducerea pe
pia.
(3)

(a) n cazul n care un stat membru a adoptat pn la 31 decembrie 2005 msuri

naionale care sunt mai stricte dect cele prevzute de prezentul articol i care intr
n domeniul de aplicare al prezentului regulament, n ceea ce privete introducerea
pe pia a produselor i echipamentelor care conin sau a cror funcionare se
bazeaz pe gaze fluorurate cu efect de ser, respectivul stat membru poate, sub
rezerva literei (b), s menin msurile naionale respective pn la 31 decembrie
2012.
(b)

Statul membru n cauz transmite Comisiei msurile naionale, preciznd motivele

care justific meninerea msurilor respective, pn la 4 iulie 2007. Msurile
respective trebuie s fie compatibile cu tratatul. Comisia ofer comitetului
menionat la articolul 12 alineatul (1) informaiile relevante cu privire la astfel de
msuri.
Articolul 10
Reexaminare

(1) Pe baza progresului realizat n domeniul izolrii sau nlocuirii poteniale a gazelor
fluorurate cu efect de ser din sistemele de climatizare, altele dect cele instalate pe
autovehicule, menionate de Directiva 70/156/CEE a Consiliului din 6 februarie 1970 de
apropiere a legislaiilor statelor membre privind omologarea de tip a autovehiculelor i a
remorcilor acestora1 i din sistemele de refrigerare instalate pe mijloacele de transport,
Comisia reexamineaz prezentul regulament i public un raport pn la 31 decembrie 2007.
Dup caz, Comisia furnizeaz, alturi de raport, propuneri legislative pn la 31 decembrie
2008, n vederea aplicrii dispoziiilor articolului 3 sistemelor de climatizare, altele dect cele
instalate pe autovehiculele menionate de Directiva 70/156/CEE i la sistemele de refrigerare
instalate pe mijloace de transport.
(2) Pn la 4 iulie 2011, Comisia public un raport pe baza experienei aplicrii prezentului
regulament. n special, raportul:
(a)

evalueaz impactul dispoziiilor relevante privind emisiile i emisiile prevzute de gaze

fluorurate cu efect de ser i examineaz eficacitatea dispoziiilor respective, din punct
de vedere al costurilor;

JO L 42, 23.2.1970, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2005/64/CE a
Parlamentului European i a Consiliului (JO L 310, 25.11.2005, p. 10)

(b)

innd seama de viitoarele rapoarte de evaluare ale IPCC, evalueaz dac ar trebui
adugate n anexa I noi gaze fluorurate cu efect de ser;

(c)

evalueaz programele de formare i certificare stabilite de statele membre n temeiul

articolului 5 alineatul (2);

(d)

evalueaz necesitatea unor standarde comunitare referitoare la controlul emisiilor de

gaze fluorurate cu efect de ser provenind din produse i echipamente, n special n ceea
ce privete spuma, inclusiv a unor cerine tehnice referitoare la proiectarea produselor i
echipamentelor;

(e)

evalueaz eficacitatea msurilor de izolare derulate de operatori n temeiul articolului 3

i evalueaz dac pot fi stabilite ratele maxime ale scurgerilor pentru instalaii;

(f)

evalueaz i, dup caz, poate propune o modificare a cerinelor de notificare prevzute

la articolul 6 alineatul (1), n special limita cantitativ de o ton, i evalueaz necesitatea
unor raportri periodice ale autoritilor competente ctre Comisie privind emisiile
estimate pe baza prelevrii unor eantioane reprezentative, n vederea mbuntirii
aplicrii practice a respectivelor cerine de notificare;

(g)

evalueaz necesitatea elaborrii i diseminrii unor note informative n care s fie

descrise cele mai bune tehnici disponibile i cele mai bune practici pentru mediu,
referitoare la prevenirea i reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser;

(h)

include o sintez general privind dezvoltarea tehnologiilor, att n cadrul Comunitii,

ct i la nivel internaional, n special n domeniul spumelor, privind experiena
dobndit, cerinele referitoare la mediu i orice impact asupra funcionrii pieei
interne;

(i)

evalueaz dac nlocuirea hexafluorurii de sulf n turnarea n nisip, turnarea permanent

n forme i turnarea sub nalt presiune este fezabil din punct de vedere tehnic i
eficace din punct de vedere al costurilor i, dup caz, propune o revizuire a articolului 8
alineatul (1) pn la 1 ianuarie 2009; reexamineaz, de asemenea, derogarea prevzut
la articolul 8 alineatul (1), innd seama de evaluarea mai aprofundat a alternativelor
disponibile pn la 1 ianuarie 2010;

(j)

evalueaz dac includerea altor produse i echipamente care conin gaze fluorurate cu
efect de ser n anexa II este fezabil din punct de vedere tehnic i eficace din punct de
vedere al costurilor, innd seama de eficiena energetic i, dup caz, face propuneri de
modificare a anexei II n vederea includerii altor produse i echipamente;

(k)

evalueaz dac dispoziiile comunitare referitoare la potenialul de nclzire global al

gazelor fluorurate cu efect de ser ar trebui modificat; orice modificri trebuie s in
seama de evoluia tiinei i tehnologiei i de necesitatea de a respecta termenele de
planificare a produciei industriale;

(l)

evalueaz necesitatea unor noi aciuni ale Comunitii i ale statelor membre, innd
seama de angajamentele internaionale existente i cele noi referitoare la reducerea
emisiilor de gaze cu efect de ser.

(3) Dup caz, Comisia prezint propuneri adecvate de revizuire a dispoziiilor relevante ale
prezentului regulament.
Articolul 11
Fr a aduce atingere legislaiei comunitare n domeniu, n special normelor comunitare
privind ajutorul de stat i Directivei 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul
standardelor i reglementrilor tehnice i normelor privind serviciile societii
informaionale1, statele membre pot promova introducerea pe pia a produselor i
echipamentelor care utilizeaz alternative la gazele cu un potenial ridicat de nclzire global
i care sunt eficiente, inovatoare i reduc i mai mult impactul asupra climei.
Articolul 12
Comitet
(1) Comisia este asistat de comitetul nfiinat prin articolul 18 din Regulamentul (CE) nr.
2037/2000.
(2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5 i 7 din Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei
luni.
(3)

Comitetul i adopt regulamentul de procedur.

Articolul 13
Sanciuni

(1) Statele membre stabilesc normele privind sanciunile aplicabile pentru nclcarea
dispoziiilor prezentului regulament i iau toate msurile necesare pentru a asigura punerea n
aplicare a acestora. Sanciunile trebuie s fie eficace, proporionale i descurajatoare.
(2) Statele membre transmit Comisiei normele referitoare la sanciuni pn la 4 iulie 2008 i
i notific, de asemenea, fr ntrziere orice modificare referitoare la acestea.
Articolul 14
Fr a aduce atingere articolului 9 alineatul (3), statele membre pot menine sau pot introduce
msuri de protecie mai stricte, n conformitate cu procedurile prevzute la articolul 95 din
tratat, n ceea ce privete articolele 7, 8 i 9 din prezentul regulament, sau articolul 176 din
tratat n ceea ce privete alte articole din prezentul regulament.
Articolul 15
Intrare n vigoare

JO L 204, 21.7.1998, p. 37. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 2003.

Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul

Oficial al Uniunii Europene.
Se aplic ncepnd cu 4 iulie 2007, cu excepia articolului 9 i anexei II care se aplic
ncepnd cu 4 iulie 2006.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Strasbourg, 17 mai 2006.
Pentru Parlamentul European
Preedintele
J. BORRELL FONTELLES

Pentru Consiliu
Preedintele
H. WINKLER
ANEXA I
PARTEA 1

Gaze fluorurate cu efect de ser menionate la articolul 2 alineatul (1)

Gaz fluorurat cu efect de ser

Formula chimic

Hexafluorur de sulf
Hidrofluorocarburi (HFCs):
HFC-23
HFC-32
HFC-41
HFC-43-10mee
HFC-125
HFC-134
HFC-134a
HFC-152a
HFC-143
HFC-143a
HFC-227ea
HFC-236cb
HFC-236ea
HFC-236fa
HFC-245ca
HFC-245fa
HFC-365mfc
Perfluorocarburi(PFCs)
Perfluorometan
Perfluoroetan
Perfluoropropan
Perfluorobutan
Perfluoropentan
Perfluorohexan
Perfluorociclobutan

SF6

Potenial de nclzire global

(GWP)
22 200

CHF3
CH2F2
CH3F
C5H2F10
C2HF5
C2H2F4
CH2FCF3
C2H4F2
C2H3F3
C2H3F3
C3HF7
CH2FCF2CF3
CHF2CHFCF3
C3H2F6
C3H3F5
CHF2CH2CF3
CF3CH2CF2CH3

12 000
550
97
1 500
3 400
1 100
1 300
120
330
4 300
3 500
1 300
1 200
9 400
640
950
890

CF4
C2F6
C3F8
C4F10
C5F12
C6F14
c-C4F8

5 700
11 900
8 600
8 600
8 900
9 000
10 000

PARTEA 2
Metod de calcul a potenialului de nclzire global (GWP) pentru un preparat
GWP total pentru un preparat este media ponderat, derivat din suma fraciilor de mas ale
fiecrei substane multiplicat cu potenialul de nclzire global al acestora.
(Substana X % x GWP) + (Substana Y % x GWP) + (Substana N % x GWP)
unde % este factor de ponderare cu o toleran de greutate de +/ 1%.
De exemplu: aplicnd formula la un amestec teoretic de gaze constnd n 23% HFC-32; 25%
HFC-125 i 52% HFC-134a;
(23% x 550) + (25% x 3 400) + (52% x 1 300)
GWP total = 1 652,5
ANEXA II
Interdicii referitoare la introducerea pe pia, n conformitate cu articolul 9
Gaze fluorurate cu efect de
ser
Gaze fluorurate cu efect de
ser
Hidrofluorocarburi i
perfluorocarburi
Perfluorocarburi

Gaze fluorurate cu efect de

ser
Gaze fluorurate cu efect de
ser
Gaze fluorurate cu efect de
ser
Gaze fluorurate cu efect de
ser
Gaze fluorurate cu efect de
ser

Hidrofluorocarburi

Produse i echipamente

Data interdiciei

Containere de unic folosin

4 iulie 2007

Sisteme neizolate cu
evaporare direct, coninnd
ageni refrigerani
Sisteme de protecie
mpotriva incendiilor i
extinctoare
Ferestre pentru utilizare
domestic
Alte ferestre

4 iulie 2007

nclminte

4 iulie 2006

Anvelope

4 iulie 2007

Spume unicomponente, cu
excepia cazului n care
trebuie ndeplinite standarde
naionale de siguran
Aerosoli de agrement

4 iulie 2008

4 iulie 2007

4 iulie 2007
4 iulie 2008

4 iulie 2009