Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pagina 1
Pagina 2
de acumulare;
h) persoana care a avut responsabilitatea proiectrii, construciei, reparrii, exploatrii, inspeciei,
deciziei de postutilizare sau de abandonare a barajului.
(3) n scopul proteciei populaiei, a proprietii i a mediului Ministerul Apelor i Proteciei Mediului
poate majora categoria de importan a unui baraj fa de cea declarat de deintor i l poate declara cu
risc sporit. Lista cuprinznd barajele cu risc sporit i cele cu categorie de importan majorat se aprob
prin ordin al conductorului acestei autoriti.
(4) Metodologiile privind stabilirea categoriilor de importan a barajelor i metodologiile de evaluare a
strii de siguran n exploatare a barajelor se aprob prin ordin comun al ministrului apelor i proteciei
mediului i ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei, pe baza avizului tehnic consultativ
al CONSIB.
Art. 4. - (1) Stabilirea exigenelor de performan care definesc sistemul calitii n domeniul
construciilor de baraje, procedurile i reglementrile tehnice, precum i controlul respectrii acestora sunt
asigurate de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i de Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului.
(2) Reglementrile i procedurile cu caracter general, aferente sistemului calitii n domeniul
construciilor de baraje, se stabilesc prin ordine comune ale conductorilor autoritilor menionate la
alin. (1).
(3) Normele tehnice aferente asigurrii calitii n construciile de baraje se elaboreaz de ctre
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i se aprob prin ordin al ministrului.
(4) Normele tehnice referitoare la comportarea n exploatare, expertizarea proiectelor i regimul de
exploatare n siguran a barajelor se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.
Iazurile de decantare din industria minier se realizeaz, se exploateaz i se conserv conform normelor
specifice ntocmite prin grija Ministerului Industriei i Resurselor i aprobate prin ordine comune ale
ministrului apelor i proteciei mediului, ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei i
ministrul industriei i resurselor.
(5) Aspectele tehnice ale reglementrilor i normelor, precum i prioritile de ntocmire a acestora sunt
avizate de CONSIB.
(6) Prevederile alin. (3) se aplic i n cazul iazurilor de decantare miniere care i nceteaz activitatea la
expirarea licenei de concesionare.
(7) Experii certificai/avizai pentru evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i desfoar
activitatea n baza regulamentului privind organizarea i certificarea corpului de experi i a procedurii de
avizare a specialitilor pentru evaluarea strii de siguran a barajelor din categoriile de importan C i
D. Regulamentul i procedura se elaboreaz de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i se aprob prin
ordin al conductorului acestuia.
(8) Certificarea personalului de exploatare privind activitatea de urmrire a comportrii n timp a
barajelor se efectueaz n baza regulamentului specific. Regulamentul se elaboreaz de Ministerul Apelor
i Proteciei Mediului i se aprob prin ordin al conductorului acestuia.
Art. 5. - (1) Deintorii cu orice titlu de baraje sunt direct responsabili de realizarea i de meninerea
siguranei n exploatare a acestora n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen.
(2) Pentru barajele existente la care nu exist sau nu este cunoscut un proprietar sau administrator legal
rolul de deintor revine administraiei publice locale - comun, ora, municipiu, jude - pe teritoriul
creia se gsesc acestea, la cererea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului sau/i a Ministerului
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
CAPITOLUL II
Regimul de folosire a barajelor
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 3
Art. 6. - (1) Pentru barajele noi sau n cazul interveniilor constructive care modific parametrii de baz
ai barajelor existente deintorii acestora sunt obligai s obin de la Ministerul Apelor i Proteciei
Mediului acordul de funcionare n siguran.
(2) Prin excepie, ministrul apelor i proteciei mediului stabilete prin ordin ca pentru lucrrile ncadrate
n categoriile de importan C i D acordul de funcionare n siguran s fie emis de unitile teritoriale
ale Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, pe baza avizului unui expert certificat/avizat.
(3) Acordul de funcionare n siguran se refer la ncadrarea n categorii de importan a barajului, la
adoptarea soluiilor de proiectare, la condiiile de amplasament i la respectarea normelor i
reglementrilor legale, precum i a experienei n domeniu.
(4) Acordul de funcionare n siguran este obligatoriu pentru obinerea autorizaiei de construcie.
Art. 7. - (1) Pentru barajele aflate n exploatare sau n faz provizorie de punere n exploatare deintorul
acestora este obligat s obin o autorizaie de funcionare n condiii de siguran, emis de Ministerul
Apelor i Proteciei Mediului, pe baza recomandrilor din documentaia avizat de expertul certificat.
(2) Prin excepie, la recomandarea CONSIB, pentru lucrrile ncadrate n categoriile de importan C i
D autorizaia de funcionare n condiii de siguran se poate emite de ctre unitile teritoriale ale
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, pe baza unei documentaii privind starea de siguran avizate
de expertul certificat.
(3) Autorizaia de funcionare n condiii de siguran certific ndeplinirea exigenelor de performan
n perioada de exploatare i este obligatorie pentru obinerea autorizaiilor de gospodrire a apelor i de
protecie a mediului.
(4) Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite pe o durat determinat, stabilit prin
autorizaie, de maximum 10 ani i se rennoiete la expirare sau n cazul producerii unor incidente ori
accidente n exploatare.
Art. 8. - Procedurile i competenele de emitere a acordului de funcionare n siguran i a autorizaiei
de funcionare n condiii de siguran pentru baraje se aprob prin ordin al ministrului apelor i
proteciei mediului, pe baza avizului tehnic consultativ al CONSIB.
Art. 9. - (1) Exploatarea barajelor, indiferent de destinaia acestora, de ctre deintorii cu orice titlu fr
autorizaia de funcionare n condiii de siguran prevzut de prezenta ordonan de urgen este
interzis.
(2) ndeplinirea condiiilor de exploatare n condiii de siguran prevzute prin expertize avizate de
CONSIB sau a condiiilor stabilite prin ordine ale ministrului apelor i proteciei mediului i ministrului
lucrrilor publice, transporturilor i locuinei este obligatorie.
Art. 10. - (1) Deintorii de baraje sunt obligai s urmreasc comportarea n timp a acestor construcii
pe baza unor proiecte specializate, elaborate prin grija acestora.
(2) Proiectele de urmrire a comportrii n timp a barajelor trebuie s respecte reglementrile generale n
domeniu, prevzute de legislaia n vigoare i de normativele tehnice specifice, precum i elementele
stabilite la proiectare sau prin evalurile periodice ale strii de siguran.
(3) Activitatea de urmrire a comportrii n timp a barajelor se organizeaz pe 3 niveluri, astfel:
a) nivelul I, cuprinznd inspeciile vizuale, msurtorile la aparate de msur i control i
interpretarea primar a rezultatelor - depirea unor valori de atenie i alarm -, realizate de
personalul de exploatare cu sarcini specifice, certificat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului;
b) nivelul II, cuprinznd sinteza periodic a observaiilor, a msurtorilor i a inspeciilor tehnice
anuale i interpretarea acestora din punct de vedere al siguranei barajului, realizat prin grija
deintorului de specialiti care ntocmesc rapoarte sintetice anuale;
c) nivelul III, cuprinznd analiza i avizarea rapoartelor de sintez anuale, realizate de o comisie de
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 4
urmrire a comportrii n timp a barajelor, organizat de ctre deintor, a crei componen este
avizat de CONSIB i aprobat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului; n cazul deintorilor
care nu organizeaz comisii proprii, analiza i avizarea rapoartelor anuale vor fi realizate fie de
comisiile aprobate ale altor deintori, fie de grupuri de specialiti aprobai de Ministerul Apelor i
Proteciei Mediului, cu avizul tehnic consultativ al CONSIB.
(4) Rapoartele anuale privind comportarea i sigurana n exploatare a barajelor aflate n administrarea
unui deintor sunt analizate n cadrul evalurii periodice a siguranei, iar ndeplinirea corect din punct
de vedere legal, tehnic i organizatoric a obligaiilor prevzute n proiectele de urmrire a comportrii n
timp a construciilor condiioneaz emiterea autorizaiei de funcionare n condiii de siguran sau
rennoirea acesteia.
(5) Nerespectarea proiectului de urmrire a comportrii n timp a construciilor atrage suspendarea
autorizaiei de funcionare n condiii de siguran pe o perioad de 30 de zile, timp n care trebuie
realizat conformarea cu proiectul.
Art. 11. - Pentru prevenirea unor accidente sau a unor avarii datorate sabotajelor, vandalismului ori unor
aciuni iresponsabile deintorii de baraje cu risc sporit sunt obligai s organizeze i s realizeze un
sistem de securitate i paz a barajelor, aprobat de inspectoratele judeene de protecie civil**).
Art. 12. - (1) n scopul asigurrii proteciei i siguranei barajelor se interzice realizarea unor construcii,
depozite, amenajri sau a altor activiti n ampriza barajelor ori n zonele de protecie stabilite la
aprobarea proiectului sau conform prevederilor legale.
(2) Realizarea de lucrri de traversare a barajelor sau n zonele lor de protecie se poate face n baza
permisului de traversare obinut conform procedurii emise de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului.
Art. 13. - n cazul trecerii n conservare, al postutilizrii sau al abandonrii unui baraj, deintorul
acestuia va ntocmi o documentaie distinct. Deintorul va stabili i va asigura, pe cheltuial proprie,
lucrrile i msurile de ncadrare ntr-o categorie de folosin posibil a barajului sau va demola
construcia, cu asigurarea corespunztoare a curgerii apelor, inclusiv a apelor maxime, n seciunea
barat iniial. Procedura de trecere n conservare, postutilizare sau abandonare a barajelor se elaboreaz
de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i se aprob prin ordin.
Art. 14. - Deintorii cu orice titlu de baraje au obligaia de a declara public caracteristicile generale,
categoria de importan i gradul de risc asociat acestora. Declaraia se efectueaz conform procedurii
care se elaboreaz de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i se aprob prin ordin.
CAPITOLUL III
Controlul n domeniul siguranei barajelor
Art. 15. - Controlul ndeplinirii exigenelor de performan i al respectrii prevederilor legale aferente
siguranei barajelor se face de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului sau de mputernicii ai acestuia.
Art. 16. - Controlul ndeplinirii exigenelor de performan privind calitatea n construcii, stabilite prin
Legea nr. 10/1995, se face de ctre Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei sau de ctre
organele teritoriale ale acestuia.
Art. 17. - Controlul curent al activitii de urmrire a comportrii n timp a barajelor va fi asigurat de
mputerniciii Ministerului Apelor i Proteciei Mediului i ai Ministerului Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei.
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 5
Art. 18. - n scopul ndeplinirii atribuiilor de control mputerniciii cu drept de control, dup declinarea
identitii i calitii, au dreptul:
a) de acces la baraje, indiferent de deintorul i destinaia acestora, pentru a face constatri privind
respectarea prevederilor prezentei ordonane de urgen i ale reglementrilor ce decurg din aceasta;
b) de a controla existena i funcionalitatea aparaturii de msur i control prevzute pentru
urmrirea comportrii n timp a barajelor, n conformitate cu prevederile proiectelor specifice;
c) de a constata contravenii i de a aplica sanciuni conform competenelor acordate.
Art. 19. - Pentru efectuarea controlului n unitile cu regim special de acces mputerniciii cu drept de
control vor primi aprobare i din partea autoritii publice centrale care coordoneaz unitile respective.
CAPITOLUL IV
Sanciuni
Art. 20. - nclcarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea disciplinar,
material, civil, contravenional sau penal, dup caz.
Art. 21. - Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) funcionarea barajelor fr autorizaie de funcionare n siguran i fr proiect de urmrire a
comportrii n timp a construciei;
b) nendeplinirea condiiilor de siguran prevzute prin ordine ale ministrului apelor i proteciei
mediului i ale ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei;
c) nerespectarea prevederilor acordului de funcionare n siguran i nerespectarea prevederilor
autorizaiei de funcionare n condiii de siguran;
d) realizarea unor construcii, depozite, amenajri sau a altor activiti n ampriza barajelor ori n
zonele de protecie;
e) nerealizarea remedierilor n termenul prevzut de prezenta ordonan de urgen, n cazul
suspendrii autorizaiei de funcionare n condiii de siguran;
f) abandonarea unui baraj fr proiect de abandonare i conservare elaborat de un expert
certificat/avizat;
[{*}] g) nedeclararea barajelor deinute i a caracteristicilor acestora; (liter modificat prin art. 87
pct. 1 din Legea nr. 187/2012 - publicat la 12 noiembrie 2012, n vigoare de la 1 februarie 2014)
h) nendeplinirea prevederilor legale privind reevaluarea siguranei barajelor existente;
i) nerealizarea sistemului de securitate i paz prevzut de prezenta ordonan de urgen;
j) nendeplinirea condiiilor de exploatare n siguran stabilite prin ordine ale ministrului apelor i
proteciei mediului i/sau ale ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
Art. 22. - (1) Contraveniile prevzute la art. 21, svrite de persoane fizice, se sancioneaz dup cum
urmeaz:
a) cu amend de la 50.000.000 lei la 500.000.000 lei cele prevzute la art. 21 lit. a), b), c), d), g) i
h);
b) cu amend de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei cele prevzute la art. 21 lit. e), f), i) i j).
(2) Sanciunile prevzute la alin. (1) pot fi aplicate i persoanelor juridice.
(3) Cuantumul amenzilor va fi actualizat prin hotrre a Guvernului.
[{*}] Art. 23. - (1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend
urmtoarele fapte:
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 6
Pagina 7
Art. 30. - (1) Nerealizarea prevederilor art. 28 conduce imediat la introducerea restriciilor de exploatare
i, dup caz, la declanarea operaiunilor de abandonare.
(2) Pentru barajele care prezint un indice de risc asociat inacceptabil va fi declanat operaiunea de
abandonare.
(3) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen Ministerul
Apelor i Proteciei Mediului va elabora metodologia de declarare a operaiunilor de abandonare a
barajelor, care va fi aprobat prin ordin al ministrului.
Art. 31. - (1) Deintorul barajului are obligaia s in o fi de eviden a barajului***) cuprinznd
datele importante privind construcia i evenimentele care au avut loc n timp. Fia actualizat va fi
transmis anual la Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, mpreun cu un raport privind starea
barajului. La fiecare 2 ani raportul va fi completat cu o analiz aprofundat a comportrii n timp a
barajului.
(2) n cazul barajelor utilizate pentru alimentri cu ap sau al barajelor care realizeaz acumulri de ap n
scopuri multiple, deintorul cu orice titlu al barajului va transmite Ministerului Apelor i Proteciei
Mediului un raport privind prima umplere a lacului de acumulare realizat prin barajul respectiv.
*) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 466/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 428 din 31 iulie 2001, dndu-se textelor o nou numerotare.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 633 din 6 decembrie 2000 i a fost aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
466/2001.
**) Conform art. 4 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 88/2001 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 544 din 1 septembrie 2001, serviciile publice comunitare profesioniste se
nfiineaz n subordinea consiliilor judeene prin preluarea de la Ministerul de Interne a structurilor
unificate ale inspectoratelor de protecie civil, a grupurilor i brigzilor de pompieri militari.
***) Conform art. III din Legea nr. 466/2001 coninutul fiei de eviden se va stabili prin ordin al
ministrului apelor i proteciei mediului, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a acestei
legi.
Lista actelor modificatoare:
1. 12 noiembrie 2012, cu intrare n vigoare la 1 februarie 2014 - Legea nr. 187/2012 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 757
din 12 noiembrie 2012.
2. 14 august 2013, cu intrare n vigoare la 1 februarie 2014 - Legea nr. 255/2013 pentru punerea n
aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i completarea
unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale, publicat n Monitorul Oficial nr. 515
din 14 august 2013.
Pagina 8