n lipsa unei definiii legale a persoanei juridice, n literatura de specialitate au fost formulate

mai multe definiii pentru acest subiect de drept. Doctrina noastr actual, definete faptul c,
persoana juridic este subiectul colectiv de drept, adic un colectiv de oameni care, ntrunind
condiiile cerute de lege, este titular de drepturi subiective i obligaii civile.
Conform Codului Civil, art. 55, alin. 1, persoan juridic este organizaia care are un
patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc
i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s-i asume
obligaii,poate fi reclamant i prt n instan de judecat.
n literatura juridic sunt analizate o serie de teorii referitor la persoana juridic: a ficiunii,
a proprietii colective, a patrimoniului de afectaiune, a realitii concrete, a instituiei, a
realitii tehnice, a statului socialist,a directorului, a realitii sociale, a colectivului,
instituional.
Clasificarea persoanelor juridice .Persoanele juridice sunt extrem de numeroase i variate,
difereniindu-se prin activitatea desfurat, varietatea scopurilor i intereselor a cror realizare
i satisfacere a generat crearea unui nou subiect de drept. Persoanele juridice pot fi clasificate n
funcie de mai multe criterii.
a)n funcie de domeniul dreptului de care aparin putem clasifica persoanele juridice de drept
public i de drept privat.
Sunt persoane juridice de drept public acelea care desfoar activiti n domenii de interes
public, ndeplinind, n principiu, activitile care cad n sarcina statului i a autoritilor publice
locale. n dreptul civil, de cele mai multe ori, ns, statul nu particip la raporturi juridice n
nume propriu, ci prin intermediul diferitelor sale organe sau instituii. El poate avea aceast
calitate n raporturile juridice care privesc dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul
su privat sau public.
Cea de a doua categorie este cea a persoanelor juridice de drept privat. Prin intermediul lor
se urmrete desfurarea de activiti pentru satisfacerea unor interese personale sau colective.
Din aceast categorie fac parte societile comerciale, societile agricole, asociaiile
(profesionale, culturale, sportive, religioase etc.), fundaiile precum i cooperativele (de
producie, de credit, de consum, agricole, forestiere etc.).
Importana acestei clasificri const n regimul juridic aplicabil. Constituirea, funcionarea i
condiiile participrii la viaa juridic sunt stabilite (pentru persoanele de drept public) prin
norme aparinnd ramurilor de drept public: constituional, administrativ, fiscal etc., iar pentru
persoanele de drept privat prin norme de drept privat, n special de drept civil i comercial.

b) Dup scopul lor. Persoanele juridice se pot mpri n persoane care urmresc un scop
patrimonial (societi comerciale, regii autonome, cooperaii etc.) i persoane cu scop
nepatrimonial(organele
statului,
partide,
sindicate,
fundaii,
asociaii
etc.).
Trebuie precizat ns c, n principiu, i persoanele cu scop nepatrimonial pot organiza unele
activiti anex aductoare de profit, care s fie utilizat n atingerea scopului lor nepatrimonial.
Distincia ntre persoanele juridice cu scop patrimonial i cele fr scop patrimonial rezid n
faptul c n cazul primelor prin activitatea desfurat se urmrete obinerea de profituri
directe pentru asociai (sau asociat), pe cnd n cazul celorlalte eventuale ctiguri obinute
rmn afectate activitii nepatrimoniale desfurate i scopului nepatrimonial urmrit de
persoana juridic.
Codul civil conine cteva criterii de clasificare, inclusiv n funcie de domeniul dreptului de
care aparin, de scopul persoanelor juridice, de drepturile pe care le au fondatorii (membrii,
asociaii) fa de persoana juridic constituit, de naionalitatea persoanei juridice.
Potrivit art.57 din Codul civil, persoanele juridice sunt de drept public i de drept privat care,
n raporturile civile, sunt situate pe poziii de egalitate. La baza acestei clasificri se pune
raionamentul legiuitorului de a arta expres subiectele considerate persoane juridice de drept
public, iar privitor la cele de drept privat indicnd numai categoriile lor.
Dac promoveaz, protejeaz i realizeaz un scop general, al ntregii colectiviti (al tuturor
cetenilor din ar sau al locuitorilor unei localiti), persoana juridic aparine domeniului
public, iar dac promoveaz un interes particular, al fondatorilor (asociailor, membrilor sau al
unei categorii de persoane determinate sau determinabile), persoana juridic aparine
domeniului privat.
Persoana juridic de drept public. Potrivit art.58 din Codul civil, sunt persoane juridice de
drept public: statul; unitile administrativ-teritoriale; organele de stat mputernicite prin lege s
exercite o parte din funciile Guvernului; organele de stat mputernicite prin actele autoritilor
publice centrale, s exercite o parte din funciile Guvernului dac aceast posibilitate este
prevzut expres de lege.
Statul este o persoan juridic de drept public, particip la raporturile reglementate de legislaia
civil pe principiul egalitii. Altfel spus, statului nu i sunt aplicabile dispoziiile cu privire la
constituirea, reorganizarea, dizolvarea i lichidarea persoanelor juridice. Atribuiile statului ca
persoan juridic sunt exercitate de organele sale n limitele competenei lor. Organele statului,
potrivit Constituiei, sunt numite autoriti publice. Capacitatea civil a statului se manifest n
exterior prin Guvern i organele centrale de specialitate ale statului. Organe centrale de
specialitate ale statului sunt ministerele, care conduc domeniile ncredinate i care sunt
responsabile de activitatea acestora.
n raporturi de proprietate, statul este proprietarul bunurilor sale. Dreptul de proprietate este
exercitat n numele statului de ctre Guvern (Legea nr.64/1990 cu privire la Guvern, art.12),

care, la rndul su, poate delega acest drept unui sau mai multor organe centrale de specialitate.
Bunurile statului in de domeniul public sau de domeniul privat. Cele care in de domeniul
public sunt determinate expres de lege, precum i bunurile care, prin natura lor, sunt de uz sau
de interes public. Bunurile statului ce in de domeniul privat sunt toate celelalte bunuri care nu
sunt trecute n modul stabilit de lege n domeniul public. Statul poate dobndi dreptul de
proprietate asupra bunurilor din domeniul privat prin acte juridice cu persoanele fizice i
persoanele juridice (vnzare cumprare, donaie, schimb, motenire).
n raporturi obligaionale, n cazul n care statul, prin intermediul organului competent,
semneaz acte juridice cu persoane private, el trebuie s-i onoreze obligaiile asumate. n caz
de neexecutare sau de executare necorespunztoare a obligaiilor, statul rspunde pentru
prejudiciul cauzat celeilalte pri. Statul poate da n arend, folosin i concesiune bunurile
sale, inclusiv bunurile proprietate public, dobndind drepturile i obligaiile prii contractante
pe baz de egalitate juridic cu persoanele private.
Unitile administrativ-teritoriale. Potrivit art.58 din Codul civil, art. 3 alin.(2) din Legea nr.
764/2001 privind organizarea administrativ teritorial a Republicii Moldova, art.4 din
Legea nr.123/2003 privind administrarea public local, unitile administrativ-teritoriale sunt
persoane juridice de drept public.
n Republica Moldova, unitile administrativ-teritoriale sunt sub form de: a) sate; b)
orae; c) raioane; d) UTA Gguzia.
n totalitatea lor, unitile administrativ-teritoriale formeaz unitatea teritorial a rii.
Satul este o unitate administrativ-teritorial care cuprinde populaia rural, unit prin
teritoriu, condiii geografice, relaii economice, social-culturale, tradiii i obiceiuri. Dou sau
mai multe sate, n funcie de condiiile economice, social-culturale, geografice i demografice,
se pot uni ntr-o singur unitate administrativ teritorial, numit comun.
Oraul este o unitate administrativ teritorial mai dezvoltat dect satul din punct de vedere
economic i social cultural care cuprinde populaia urban. Oraele Chiinu, Bli, Bender,
Comrat i Tiraspol sunt considerate municipii. Municipiul este o localitate de tip urban cu un
rol deosebit n viaa economic, social-cultural, tiinific, politic i administrativ a rii.
Raionul este o unitate administrativ-teritorial alctuit din sate (comune) i orae, unite
prin teritoriu, relaii economice i social culturale.
Unitile administrativ teritoriale sunt persoane juridice deosebite, deoarece acestora, ca i
statului, nu le sunt aplicabile normele ce reglementeaz statutul juridic al persoanelor juridice
private.
Faptul rezult din dispoziiile art.58 alin.(4) din Codul civil, care stabilete c articolele ce se
refer la persoanele juridice din Codul civil nu sunt aplicabile persoanelor juridice de drept
public. Prin urmare, nici unitilor administrativ-teritoriale nu li se aplic dispoziiile cu privire
la constituirea persoanelor juridice, la reorganizarea, dizolvarea i lichidarea lor.

Capacitatea juridic a unitii administrativ-teritoriale o exercit autoritile administraiei

publice locale, adic consiliile i primarii, n conformitate cu competena stabilit prin lege.
Unitile administrativ-teritoriale au n proprietate bunuri ce in de domeniul public sau de
domeniul privat. Bunurile lor fac parte din domeniul privat dac, prin lege sau n modul stabilit
de ea, nu sunt transferate n domeniul public de interes local. Transferarea bunurilor din
domeniul privat n domeniul public al unitii administrativ-teritoriale se face prin hotrrea
consiliului local. Dreptul de proprietate asupra bunurilor acestei uniti l exercit autoritile
administraiei publice locale. Dreptul de dispoziie prin nstrinarea bunurilor din domeniul
privat al unitii administrativ teritoriale sau renunarea la ele se face prin hotrre a
consiliului local. n raporturile juridice civile, unitatea administrativ-teritorial se afl pe poziie
de egalitate cu persoanele fizice i juridice.
Organele de stat mputernicite prin lege s exercite o parte din funciile Guvernului ca
persoane juridice de drept public. Prin legi speciale, au fost fundate persoane juridice care
ndeplinesc anumite funcii publice, contribuie la exercitarea puterii executive n stat, dar nu
sunt structuri ale Guvernului i nu se subordoneaz lui. Astfel de persoane juridice sunt:
Banca Naional a Moldovei, al crei mod de constituire i funcionare este reglementat
prin Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naional a Moldovei. Legea stabilete, la art. l, c
Banca Naional este persoan juridic public autonom i este responsabil fa de Parlament.
Ea stabilete, supravegheaz i promoveaz politica monetar i valutar n Republica
Moldova.

Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, care a fost constituit n temeiul

Legii nr.192/1998 privind Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, este persoan juridic i
autoritate a administraiei publice, efectueaz reglementarea, supravegherea i controlul pieei
valorilor mobiliare i al activitii participanilor la ea, fiind nvestit cu putere de decizie, de
interdicie, de intervenie, de control i de sancionare disciplinar i administrativ. Autoritatea
Comisiei Naionale se extinde pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
Curtea de Conturi, care a fost constituit prin Legea nr.312/1994 privind Curtea de Conturi,
este organul suprem de control financiar n stat, persoan juridic i exercit controlul asupra
modului de formare, de administrare i de folosire a resurselor financiare publice, precum i
asupra modului de gestiune a patrimoniului public.
Organele de stat persoane juridice de drept public mputernicite prin actele autoritilor
publice centrale s exercite o parte din funciile Guvernului dac aceast posibilitate este
prevzut expres de lege. Organele care exercit o parte din atribuiile Guvernului sunt
ministerele, departamentele i alte organe fundate de acestea. Potrivit art.58 alin.(2) din Codul
civil, aceste organe au statut de persoan juridic numai dac este stabilit n mod expres de
lege. n Legea cu privire la Guvern nu este stabilit expres c ministerele i departamentele se
formeaz ca persoane juridice i nici nu se prevede c Guvernul poate crea persoane juridice.

Ministerelor i departamentelor li se atribuie statutul de persoan juridic prin Regulamentele

aprobate de Guvern i, n aceast situaie, ele trebuie privite ca organe ale unei persoane
juridice, adic ale statului, i nu ca subiecte de sine stttoare. Ministerele i departamentele nu
au scop propriu, ele contribuind la realizarea scopului de ctre stat. n lipsa unui patrimoniu
distinct, nu poart nici rspundere proprie. Exercitnd atribuiile statului ntr-un anumit
domeniu, angajeaz statul n anumite raporturi.
Persoanele juridice de drept privat.
Sunt de drept privat persoanele juridice, constituite de ctre persoane private, care urmresc
un scop particular al fondatorilor (membrilor, asociailor) sau al altor persoane determinate sau
determinabile prin actul de constituire.
Sunt de drept privat persoanele juridice cu scop lucrativ i persoanele juridice fr scop
lucrativ. Aceast divizare, n doctrina juridic i n legislaia altor state, este cunoscut i ca o
divizare n societi comerciale i societi necomerciale. Principala deosebire dintre aceste
dou categorii const n scopul urmrit de fondatorii (asociaii) acestor persoane juridice. La
constituirea societii comerciale, fondatorii urmresc obinerea i mprirea de beneficii, iar la
constituirea societilor necomerciale asociaii urmresc satisfacerea necesitilor lor spirituale,
culturale, sociale i chiar a necesitilor unor persoane strine de societate. n societatea
comercial, fondatorii i asociaii au drepturi patrimoniale transmisibile fa de ea, pe cnd n
cele necomerciale asociaii, de regul, nu au drepturi patrimoniale transmisibile.
Persoanele cu scop lucrativ sunt: societatea comercial, cooperativa, ntreprinderea de stat i
ntreprinderea municipal.
Societatea comercial poate fi definit ca persoan juridic fundat pe baza actului de
constituire prin care asociaii convin s pun n comun anumite bunuri pentru exercitarea
activitii de ntreprinztor n scopul obinerii i mpririi de beneficii. n legislaia Republicii
Moldova sunt reglementate 4 forme de societi comerciale, cunoscute dreptului continental:
societatea n nume colectiv, societatea n comandit, societatea cu rspundere limitat i
societatea pe aciuni. n alte legislaii sunt reglementate i alte forme de societi comerciale,
cum ar fi: societatea n comandit pe aciuni, societatea cu rspundere suplimentar.
Societatea n nume colectiv este o persoan juridic, fundat prin voina a dou sau mai
multe persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun
anumite bunuri pentru a desfura activitatea de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i
n care asociaii rspund pentru obligaiile ei nelimitat i solidar. Administrarea i reprezentarea
societii se face de ctre asociai, iar deciziile ce in de modificarea actului constitutiv i de
conducerea societii se adopt prin vot unanim.

Societatea n comandit este o persoan juridic, format prin voina a dou sau mai multe
persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite

bunuri pentru a desfura activitatea de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care

unii asociai (comanditaii) rspund nelimitat i solidar, iar alii (comanditarii) nu rspund
pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele prii sociale deinute.
Administrarea i reprezentarea societii se face de ctre asociaii comanditai, iar deciziile
privind modificarea actului de constituire i desfurare a activitilor neindicate n act se
adopt prin vot unanim.
Societatea cu rspundere limitat este o persoan juridic, format prin voina uneia sau
mai multor persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun
anumite bunuri pentru a desfura activitatea de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i
n care asociaii nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele
prii sociale deinute.

Societatea pe aciuni este o persoan juridic, fundat prin voina uneia sau mai multor
persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin s pun n comun anumite
bunuri pentru a desfura activitatea de ntreprinztor, a realiza i a mpri beneficii i n care
acionarii nu rspund pentru obligaiile ei, ci suport riscul activitii acesteia n limitele valorii
aciunilor deinute.
Potrivit Legii nr. 1134/1997, societatea pe aciuni este de tip nchis i de tip deschis.
Principala deosebire dintre aceste dou forme const n modul de nstrinare prin vnzare a
aciunilor. Practica judiciar confirm c societatea pe aciuni de tip nchis presupune o
protecie mai nalt a aciunilor, acionarii avnd dreptul preferenial de a cumpra aciunile ce
se nstrineaz.
Cooperativa. Cooperativa sau societatea cooperatist este o persoan juridic, format prin
voina a cinci sau mai multe persoane, exprimat n actul de constituire, n care acestea convin
s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura anumite activiti i care contribuie la
obinerea unor beneficii sau la realizarea unor economii de ctre membri ei. Acetia nu
rspund pentru obligaiile cooperativei, ci suport riscul activitii ei n limitele valorii cotei din
patrimoniu deinute.
Cooperativa este privit ca o persoan juridic ce mbin caliti ale societii comerciale i
caliti ale societii necomerciale. Cooperativa se poate constitui n una dintre urmtoarele
forme: de producie, de ntreprinztor i de consum. Deosebirea ce mai important dintre
societatea comercial i cooperativ const n faptul c scopul societii comerciale este
desfurarea activitii de ntreprinztor pe baza bunurilor aduse ca aport, obinerea de
beneficiu i mprirea lui ntre asociai cu titlu de dividend, iar al cooperativei este desfurarea
activitii pe baza cooperrii activitii personale a membrilor cooperativei sau desfurarea
activitii cooperativei care s contribuie la obinerea de profit sau la realizarea de economii de
ctre membrii ei.

 Cooperativa de producie este persoan juridic, format prin voina a cinci sau mai multe
persoane fizice, exprimat n statut, n care acestea convin s desfoare n comun activitatea de
producie sau o alt activitate economic bazat preponderent pe munca personal a membrilor
ei i pe cooperarea cotelor de participare la capital. Membru al cooperativei poate fi i o
persoan care a mplinit vrsta de 16 ani. Modul de constituire, de funcionare i de lichidare a
cooperativei de producie se reglementeaz prin Legea nr. 1007/2002 privind cooperativele de
producie.
Cooperativa de ntreprinztor este persoan juridic organizaie comercial, format prin
voina a cinci sau mai muli ntreprinztori persoane fizice i/sau juridice, exprimat n
contractul de constituire i n statutul ei, n care acestea convin s pun n comun anumite
bunuri pentru a desfura anumite activiti economice sau de organizare i n care s contribuie
la obinerea de profit de ctre membrii si. Modul de constituire, de funcionare i de lichidare a
cooperativei de ntreprinztor este reglementat de Legea nr.73/2001 privind cooperativele de
ntreprinztor.
Cooperativa de consum este persoan juridic, format prin voina a cel puin apte
persoane fizice, exprimat n statut, n care acestea convin s desfoare n comun activiti
economice pentru satisfacerea intereselor i necesitii lor de consum. Modul de constituire, de
funcionare i de lichidare a cooperativei de consum se reglementeaz prin Legea cooperaiei de
consum nr. 1252/2000.
ntreprinderea de stat este persoan juridic ce desfoar, n baza proprietii de stat date
ei n gestiune, activitatea de ntreprinztor i poart rspundere, cu tot patrimoniul su, pentru
obligaiile asumate. Bunurile depuse n capitalul social al ntreprinderii de stat aparine statului
cu drept de proprietate. ntreprinderea de stat este fundat de Guvern sau de un alt organ abilitat
prin lege. Modul de constituire i de funcionare a ntreprinderii de stat este reglementat
prin art.179 din Codul civil i prin Legea nr.146/1994 cu privire la ntreprinderea de stat.

ntreprinderea municipal este persoan juridic, format pe baza proprietii unitii

administrativ teritoriale, care, prin utilizarea efectiv a acestei proprieti, desfoar activitatea
de ntreprinztor de producere a mrfurilor, de executare a lucrrilor, de prestare a serviciilor
pentru satisfacerea cerinelor fondatorului i pentru realizarea intereselor sociale i economice
ale colectivului de munc. ntreprinderea municipal are ca fondator unitatea administrativ
teritorial i se constituie, la decizia consiliului local, de ctre primar.

Persoanele juridice fr scop lucrativ sunt numite i organizaii necomerciale. Se consider

c ele nu au scop lucrativ, deoarece fondatorii, asociaii i membrii lor nu au scopul de a obine
profit din activitatea acestor persoane juridice, ci au unul ideal, acela de a satisface anumite
interese spirituale, culturale, tiinifice, sociale, etc. Fondatorii, asociaii i membrii organizaiei
necomerciale nu dein drepturi patrimoniale fa de aceast persoan juridic.
Potrivit dispoziiilor Codului civil, exist trei categorii de organizaii necomerciale: asociaia,
fundaia i instituia.
I. Asociaia este organizaie necomercial constituit benevol de persoane fizice i persoane
juridice, unite, n modul prevzut de lege, prin comunitate de interese care nu contravin ordinii
publice i bunelor moravuri, pentru satisfacerea unor necesiti nemateriale. Asociaia poate
avea forma de asociaie obteasc, de partid politic sau de organizaie social politic, de
sindicat, patronat, de uniune de persoane juridice, de organizaie religioas (cult), de asociaie
de economii i mprumut sau de asociaie de locatari n condominiu, fundaie, instituie etc.
Asociaia obteasc este persoan juridic, format de persoane fizice n vederea realizrii
unui scop ce corespunde intereselor generale ale asociailor sau membrilor asociaiei sau ale
unei categorii sau ale unui grup social care nu urmrete obinerea de foloase materiale pentru
membrii si. Asociaia obteasc se constituie i funcioneaz n temeiul dispoziiilor Codului
civil, Legii nr.837 din 17 mai 1996 cu privire la asociaiile obteti i al altor acte normative.
Asociaii obteti sunt cele de aprare a drepturilor omului, de femei, de veterani, de invalizi, de
tineret, societile tiinifice, ecologiste, cultural-educative, sportive.

Partidul
politic
i
organizaia
social-politic
se
constituite
potrivit
Legii nr.718/1991 privind partidele i alte organizaii social-politice. Partidul este o grupare de
oameni unii prin comunitate de concepii politice sau de interese sociale. Legea definete
partidul i organizaia social-politic ca fiind o asociaie benevol a cetenilor constituit pe
baza comunitii de concepii, idealuri i scopuri, care contribuie la realizarea voinei politice a
unei anumite pri a populaiei prin cucerire, n mod legal, a puterii de stat i participare la
exercitarea ei.

Sindicatul se constituie i funcioneaz n conformitate cu prevederile Legii

sindicatelor nr.1129/2000. Prin sindicat se nelege o organizaie profesional de mas care are
drept scop aprarea intereselor profesionale, economice ale membrilor si.
Patronatul se constituie pe baza Legii patronatelor nr.976/2000. Sunt considerate patronate
organizaiile necomerciale constituite de patroni. Legea numete patron persoana juridic ce
desfoar activitate economic i folosete munca salariat pentru obinere de profit.
Patronatele se pot constitui n cteva forme: asociaie patronal, federaie patronal,
confederaie patronal. Asociaia patronal este uniunea a 10 i mai muli patroni, federaia
patronal este uniunea a dou i mai multe asociaii patronale dintr-un anumit domeniu de
activitate, confederaia patronal este uniunea a dou i mai multe federaii patronale.

Scopul principal al patronatului este de a-i asista pe membrii si n calitatea lor de patroni
prin acordarea de servicii i consultaii, prin protecia drepturilor i reprezentarea intereselor
acestora n relaii cu autoritile publice, cu sindicatele i alte organizaii nonguvernamentale.
Uniunea de persoane juridice se formeaz n temeiul art.104 din Codul civil, reprezentnd
asociaii de persoane juridice care i unesc eforturile n scopul coordonrii activitii,
reprezentrii i aprrii intereselor comune.
Organizaii religioase sunt cultele, formate n temeiul Legii cu privire la culte nr.979/1992.
Cultul sau religia este o asociaie de ceteni unii prin credin divin. Cultul devine persoan
juridic numai dac este recunoscut de stat n modul stabilit de lege.
Asociaia de economii i mprumut se formeaz n temeiul Legii nr.1505/ 1998/84 privind
asociaiile de economii i mprumut, reprezentnd o persoan juridic ce primete ca depuneri
economiile personale ale membrilor si, acordndu-le mprumuturi cu destinaie special.
Asociaia de locatari n condominiu se constituie n temeiul Legii condominiului n fondul
locativ nr.913/2000 , reprezentnd prin sine o persoan juridic format de proprietarii de
locuine unii pentru administrarea, ntreinerea i exploatarea n comun a unui complex de
bunuri imobiliare n condominiu.
Fundaia se constituie n temeiul Legii nr.581/1999 cu privire la fundaii, reprezentnd o
persoan juridic organizaie necomercial fr membri, nfiinat pe baza actului de
constituire de ctre una sau mai multe persoane fizice i/sau juridice, dotat cu patrimoniu,
distinct i separat de patrimoniul fondatorilor, care este destinat atingerii scopurilor
necomerciale prevzute n statut.
Instituia este o persoan juridic organizaie necomercial format de una sau mai multe
persoane pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a
altor funcii cu caracter necomercial. Fondatori sunt persoanele care formeaz patrimoniul
iniial al instituiei, care o finaneaz, parial sau integral, pe parcursul activitii i care sunt
responsabile de obligaiile ei dac activele sunt insuficiente pentru stingerea obligaiilor.
Instituia se poate constitui n dou forme, ca: instituie public; instituie privat.
Instituia public este o organizaie necomercial format de una sau mai multe persoane
juridice de drept public (de stat, unitate administrativ-teritorial sau de o alt persoan de drept
public) pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a
altor funcii cu caracter necomercial. Sunt instituii publice: teatrele, circurile, organizaiile
concertistice, muzeele, bibliotecile, colile, liceele, colegiile, universitile, policlinicile,
spitalele i alte persoane juridice formate n temeiul actelor emise de autoritile publice
centrale sau locale.
Teatrul de stat sau al unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul Legii nr. 1421/2002
cu privire la teatre, circuri i organizaii concertistice , reprezentnd o persoan juridic
instituie public de cultur i art care satisface cerinele culturale ale societii i care
ntrunete activitatea de creaie, de producie, economic, tehnic, tiinific i de instruire n

vederea crerii i prezentrii pe viu n faa publicului a spectacolelor teatrale, a desfurrii

unor alte activiti culturale de mas.
Circul de stat sau circul unitii administrativ-teritoriale se instituie n temeiul
Legii nr.1421/2002, reprezentnd o persoan juridic instituie public de cultur i art care
satisface cerinele culturale ale societii i care ntrunete activitatea de creaie, de producie,
economic, tehnic, tiinific i de instruire n vederea crerii i prezentrii pe viu n faa
publicului a reprezentaiilor de circ, desfurrii unor alte activiti culturale de mas.
Organizaia concertistic de stat sau organizaia concertistic a unitii administrativ
teritoriale se instituie n temeiul Legii nr.1421/2002, reprezentnd o persoan juridic
instituie public de cultur i art care satisface cerinele culturale ale societii i care
ntrunete activitatea de creaie, de producie, economic, tehnic, tiinific i de instruire n
vederea crerii i prezentrii n faa publicului a spectacolelor muzicale, a programelor de
concert, a desfurrii unor alte activiti culturale de mas.
De asemenea, sunt instituii publice: Academia de tiine a Moldovei , Casa Naional de
Asigurri Sociale , Compania TeleRadio Moldova , instituiile penitenciare, etc.
Instituia privat este o organizaie necomercial format de una sau mai multe persoane
private pentru exercitarea unor funcii de administrare, sociale, culturale, de nvmnt i a
altor funcii cu caracter necomercial. Persoanele private sunt n drept s creeze instituii sub
form de muzee, biblioteci, coli, licee, colegii, universiti, policlinici, spitale, teatre, circuri,
organizaii concertistice etc.
Capacitatea juridic civil a persoanei juridice.
Noiunea de capacitate exprim calitatea de subiect de drept a unei persoane (fizice sau
juridice), adic nsuirea, aptitudinea ei de a putea fi titular de drepturi i obligaii i de a
ncheia acte juridice proprii.
i n cazul persoanelor juridice ca i n acela al persoanelor fizice se face distincia ntre
capacitatea de folosin ca aptitudine abstract de a avea drepturi i obligaii i capacitatea
de exerciiu ca aptitudine de a dobndi i a-i exercita drepturile i, corelativ, de a-i asuma i
executa obligaiile, prin ncheierea de acte juridice proprii.
Capacitatea civil de folosin a persoanei juridice este acea component a capacitii civile a
acestui subiect de drept ce const n aptitudinea de a avea drepturi subiective civile i obligaii
civile, indiferent de izvorul acestora. Caracterele juridice ale capacitii civile de folosin a
persoanei juridice sunt:
Legalitatea capacitii de folosin a persoanei juridice este acel caracter ce const n faptul
c numai prin acte normative se reglementeaz toate aspectele referitoare la instituirea,
nceputul, coninutul i ncetarea acestei capaciti.

 Prin inalienabilitatea capacitii de folosin a persoanei juridice se nelege nsuirea

acestei capaciti de a nu putea fi nstrinat ori cedat i de a nu se putea renuna la ea, nici
mcar n parte.
Intangibilitatea capacitii de folosin a persoanei juridice este caracteristica acesteia de a
nu i se putea aduce limitri (ngrdiri) dect n cazurile i n condiiile prevzute expres de lege.
Prin generalitatea capacitii de folosin a persoanei juridice se desemneaz acel caracter
care const n aceea c prin aceast capacitate se exprim aptitudinea abstract a persoanei
juridice de a avea drepturi subiective civile i obligaii civile n general, fr o enumerare
limitativ a lor.
nceputul capacitii de folosin deplin a persoanei juridice
Din dispoziiile nscrise n art. 60 din Codul Civil al Republicii, distingem urmtoarele
capaciti de folosin a persoanei juridice:
capacitate de folosin deplin a persoanei juridice;
capacitate de folosin limitat (restrns, anticipat de lege) a persoanei juridice (art. 60,
alin. 6).
n ceea ce privete capacitate de folosin deplin a persoanei juridice se dobndete la data
nregistrrii de stat i nceteaz la data radierii ei registrul de stat. Dac este s ne referim la
limitarea capacitii de folosin limitat a persoanei fizice, atunci articolul 60, alineat 6,
prezum faptul c persoana juridic poate fi limitat n drepturi doar n cazurile i modul
prevzut de lege.
Coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice
Coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice se exprim n aptitudinea acestui subiect
de drept de a avea toate drepturile patrimoniale i nepatrimoniale, precum i toate obligaiile
patrimoniale i nepatrimoniale, indiferent de izvorul acestor drepturi i obligaii (legea, actul
juridic i faptul juridic n sens restrns). n determinarea coninutului capacitii de folosin a
persoanei juridice trebuie s se in cont de anumite reguli referitoare la limitele acestei
capaciti:
persoana juridic nu poate avea acele drepturi i obligaii care, prin esena lor, pot aparine
numai persoanelor fizice;
coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice este determinat i de caracterul sau
natura fiecrei categorii de persoane juridice;
coninutul capacitii de folosin a persoanei juridice este determinat i de principiul
specialitii capacitii de folosin. Principiul specialitii capacitii de folosin spune c:
persoana juridic nu poate avea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin
lege, actul de nfiinare sau statut.
Sfritul capacitii de folosin. Capacitatea de folosin nceteaz la data radierii persoanei
juridice din Registrul de stat. Radierea se face potrivit art. 99 din Codul civil, dup ce persoana

juridic s-a dizolvat prin reorganizare sau a luat sfrit procedura de lichidare i au fost
prezentate toate actele.
Capacitatea civil de exerciiu a persoanei juridice Este aptitudinea de a dobndi drepturi i
a exercita obligaii prin acte proprii. Capacitatea de exerciiu exprim:
aptitudinea sau posibilitatea de a dobndi i exercita drepturi prin propriile aciuni;

aptitudinea de a asuma i a ndeplini obligaii prin propriile aciuni.

Aadar, spre deosebire de capacitatea de folosin, care este aptitudinea de a avea,
capacitatea de exerciiu este aptitudinea de a exercita.
Potrivit art. 61 alin.(l) din Codul civil, persoana juridic i exercit drepturile i i execut
obligaiile prin administrator, adic prin organul executiv, manifestndu-i propria voin.
Au calitatea de administrator persoanele fizice care, prin lege sau prin actul de constituire, sunt
desemnate s acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe seama
societii. Ca pri componente ale organelor persoanei juridice apar anumite persoane fizice
care acioneaz personal n numele i pe contul persoanei juridice ca mandatare ale acesteia.
Activitatea persoanei fizice care acioneaz ca parte component a unui organ al persoanei
juridice trebuie privit ca o manifestare de voin a acesteia.
nceputul capacitii de exerciiu. n doctrin exist ipoteze potrivit crora capacitatea de
exerciiu a persoanei juridice apare fie mpreun cu capacitatea ei de folosin, fie la momentul
desemnrii organului de conducere, fie la momentul constituirii societii, ns poate fi pus n
valoare numai de la data formrii organului executiv. Art. 61 din Codul civil prevede c
persoana juridic i exercit drepturile i i execut obligaiile de la data constituirii. Prin
aceasta, legea stabilete c momentul apariiei capacitii de exerciiu este data nregistrrii de
stat, adic a apariiei capacitii de folosin. Dac organul executiv nu este format, persoana
juridic nu poate s-i valorifice capacitatea de exerciiu. Din acest motiv, legea a permis
instanei s formeze organul executiv la solicitarea asociailor sau a creditorilor.
Coninutul capacitii de exerciiu. Ca i capacitatea de folosin, capacitatea de exerciiu are
dou laturi: una activ (aptitudinea de a dobndi drepturi) i una pasiv (aptitudinea de a
exercita obligaii). Capacitatea de exerciiu, n ntinderea ei, depinde de capacitatea de folosin.
Astfel, limitele impuse de lege capacitii de folosin reprezint i o limit a capacitii de
exerciiu. Nu ns i invers. Capacitatea de folosin este i rmne mai larg, deoarece
aptitudinea de a avea drepturi i obligaii nu depinde de izvorul acestora (act juridic sau fapt
juridic), pe cnd aptitudinea de a dobndi drepturi i a asuma obligaii se limiteaz la actele
juridice. La realizarea capacitii de exerciiu ns pot fi puse unele condiii, limite care restrng
capacitatea de exerciiu. Aceste condiii i limite i au originea fie n normele legale, fie n
normele actului constitutiv sau, dup caz, n statut.
Pentru unele categorii de persoane juridice, legea poate s restrng capacitatea de folosin,
prin urmare i cea de exerciiu. Aceasta privete unele persoane juridice care pot desfura
genuri unice de activitate sau care, pentru a-i realiza capacitatea, trebuie s obin autorizaie
de stat (licen). Partidele politice nu pot desfura activitate de ntreprinztor. Societile

comerciale constituite drept cas de schimb valutar, ca broker, dealer, registrator, precum i ali
participani profesioniti la piaa hrtiilor de valoare, au dreptul de a desfura activitile
stabilite n actele normative.
Administrator al persoanei juridice poate fi directorul, directorul general, managerul-ef sau
preedintele ei ori o alt persoan fizic, de exemplu: asociatul societii n nume colectiv,
comanditatul din societatea n comandit mputernicit prin lege sau prin actul constitutiv. Nu
pot avea calitatea de administrator al persoanei juridice persoanele crora le este interzis prin
lege sau prin hotrre judectoreasc s ocupe posturi de rspundere. n Constituie sau n legi
speciale sunt stabilite interdicii privitoare la: deputai, la Preedintele Republicii Moldova, la
membrii Guvernului, judectori, inclusiv cei de la Curtea Constituional, procurori etc. Prin
hotrre judectoreasc poate fi interzis ocuparea funciei de administrator n temeiul Legii cu
privire la insolvabilitate, n caz de condamnare pentru nclcarea regulilor de creditare, pentru
splare a banilor, abuzuri la emiterea titlurilor de valoare, nelare a clienilor, luare de mit,
abuz de serviciu etc.
Sfritul capacitii de exerciiu. Capacitatea de exerciiu nceteaz odat cu radierea
persoanei juridice din registrul de stat.
Capacitatea juridic procesual a persoanei juridice
Persoanei juridice, prin definiia dat la art.55 alin.(l) din Codul civil, i se recunoate dreptul de
a participa la procese n calitate de reclamant sau prt. Dei dreptul de a sta n instan nu este
de sine stttor, el apare ca ceva esenial n realizarea drepturilor civile. Dac realizarea
dreptului nu este asigurat, iar n caz de lezare a persoanei ntr-un drept, acest drept nu este
aprat de autoritatea public, atunci este ndoielnic nsi existena dreptului.
Persoana juridic este reprezentat n instan de organele sale executive. Conductorul
organului executiv este reprezentantul legal al societii avnd dreptul s reprezinte fr procur
persoana juridic. n cererea de chemare n judecat, semnat de reprezentantul legal, n calitate
de reclamant se indic persoana juridic i nu este necesar s fie citai toi participanii.
Persoana juridic poate fi reprezentat n instan i de un reprezentant convenional, pe baz de
procur.
Atributele de identificare ale persoanelor juridice.
Persoana juridic se deosebete de ali participani la circuitul civil prin elemente proprii de
individualizare: denumire, sediu, naionalitate fr o legtur obligatorie cu numele, domiciliul
i cetenia fondatorilor persoane fizice sau cu denumirea, sediul i naionalitatea fondatorilor
persoane juridice. Pe lng atributele menionate, persoana juridic poate fi identificat i prin
emblem (simbol), marc, numr de identitate (IDNO), pot electronic, csu potal etc.
Denumirea persoanei juridice
n doctrin s-a afirmat c cel mai important mijloc de individualizare a persoanei juridice n
activitatea economic este denumirea de firm. Dac persoana fizic este identificat n
societate prin nume i prenume, persoana juridic se individualizeaz fa de ali participani la
circuitul civil, inclusiv de alte persoane juridice, prin denumirea sa.

Art.66 din Codul civil prevede c persoana juridic particip la raporturile juridice numai
sub denumire proprie, stabilit n actele constitutive i nregistrat n modul stabilit. Aceast
obligaie se impune persoanelor juridice nu numai n scopuri de eviden i control
administrativ,economic sau financiar, dar ndeosebi ca modalitate de integrare i de reclam pe
pia. Persoana juridic poate avea o singur denumire.
Pornind de la dispoziiile legale, persoana juridic are o singur denumire stabilit de actele
constitutive i nscris n Registrul de stat. Denumirea trebuie s fie unic, adic s fie
irepetabil, asigurndu-se astfel inconfundabilitatea cu denumirile unor alte persoane juridice.
Denumirea trebuie s fie scris n limba romn, cu caractere latine. Numai literele
alfabetului latin permit respectarea dispoziiilor constituionale privind limba de stat . Dac s-ar
permite, de exemplu, utilizarea caracterelor chirilice, ar trebui s se permit i utilizarea
caracterelor specifice limbilor arab, chinez, japonez etc., ori atunci s-ar crea o situaie n
care o mare parte din participanii la circuitul civil din Republica Moldova nu ar deslui
denumirea corect a persoanei juridice.
Denumirea persoanei juridice este compus din elemente care permit identificarea ei. Dei
toate acestea sunt obligatorii, important este s se disting cuvintele i sintagmele care, conform
legii, trebuie incluse n denumire fr ca ele s fie schimbate de sintagmele, cuvintele, literele
etc. introduse arbitrar de fondatori. Doctrina juridic evideniaz n structura denumirii dou
pri: corpul i accesoriul.
Corpul este format din elemente obligatorii, pe cnd accesoriul poate avea i elemente
obligatorii, i elemente selectate arbitrar de fondatori . n opinia autorului citat n subsol, corpul
firmei este compus din formula care indic forma de organizare a persoanei juridice. Relativ la
forma de societate, legiuitorul dispune n Codul civil, la art.66alin.(2), c denumirea persoanei
juridice trebuie s includ n limba romn forma juridic de organizare. n dezvoltarea acestei
dispoziii, alte dispoziii stabilesc expres c denumirea deplin trebuie s includ, dup caz,
cuvintele societate n nume colectiv, societate n comandit, societate cu rspundere
limitat, societate pe aciuni, cooperativ de producie, cooperativ de ntreprinztor,
ntreprindere de stat, asociaie, fundaie, instituie, iar denumirea lor prescurtat s
conin abrevierea respectiv.
Accesoriul este elementul identificator care deosebete o persoan juridic de o alta cu
aceeai form. Accesoriul depinde n mare msur de forma persoanei juridice, de genul de
activitate desfurat de ea, de ali factori indicai n lege sau identificai de fondatori.
Dreptul asupra denumirii de firm. Persoana juridic a crei denumire este nregistrat are
dreptul s o utilizeze. Cel care folosete denumirea unei alte persoane juridice este obligat, la
cererea ei, s nceteze utilizarea denumirii i s i repare prejudiciul. Dreptul persoanei juridice
asupra denumirii apare de la data nscrierii persoanei n Registrul de stat sub denumirea
respectiv. Persoana juridic dobndete dreptul exclusiv de utilizare a denumirii sale, drept
absolut, opozabil tuturor participanilor la circuitul civil. Dreptul titularului asupra denumirii
este confirmat prin certificatul de nregistrare i prin extrasul din Registrul de stat.

Sediul persoanei juridice. Sediul este un atribut menit s situeze societatea n spaiu, n
raporturile juridice la care particip. Necesitile practice, dar i securitatea raporturilor juridice,
impun existena unui loc n care persoana juridic s fie considerat ntotdeauna prezent,
aezare care s permit contractarea ei n circuitul civil.
Art.67 din Codul civil n vigoare prevede c persoana juridic deine un singur sediu, indicat
n actele de constituire i nscris n registrul de stat. Articolul nu leag sediul de un organ al
persoanei juridice sau de desfurarea activitii. Sediul, ca atribut de identificare, trebuie s
arate locul ori stabilimentul n spaiu al societii comerciale.
Sediul se indic cu maxim precizie, astfel nct, din nscrierea fcut n actul de constituire i
n registrul de stat, s poat fi determinat uor, n care scop se indic localitatea n care se afl
persoana juridic, strada i numrul cldirii. n unele cazuri, pentru ca localizarea s fie
determinat cu o precizie mai mare, trebuie indicate i alte date, cum ar fi: raionul, sectorul,
numrul biroului sau al apartamentului.
Sediul are importan deoarece prin el se determin:
naionalitatea persoanei juridice;
locul de executare a obligaiilor pecuniare;
instana competent n judecarea litigiilor n care persoana juridic are calitatea de prt;
organul fiscal i statistic al statului cruia persoana juridic prezint rapoartele financiare i
fiscale i pltete obligaiile.
Adresa potal a persoanei juridice este adresa sediului. Persoana juridic poate avea i alte
adrese pentru coresponden, precum i sedii secundare. Legea oblig persoana juridic s
indice n actul de constituire sediul filialelor, inclusiv al celor din strintate.
Stabilitatea sediului. Pentru a fi stabilit, sediul persoanei juridice se indic n actul de
constituire i se nscrie n registrul de stat. Schimbarea sediului se efectueaz la decizia
organului suprem al persoanei juridice privind modificarea actului de constituire. Aceast
schimbare are valoare juridic i este opozabil terilor de la data nregistrrii ei. Art.67 alin.(5)
din Codul civil prevede c persoana care i-a schimbat sediul, dar nu a publicat un aviz n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, rspunde pentru daune interese, iar art.255 din Codul
fiscal prevede sanciuni financiare pentru informarea tardiv sau neinformarea organului
fiscal. Art.574 din Codul civil prevede c, dac debitorul sau creditorul obligaiei i-a schimbat
sediul pn la data executrii obligaiei i nu a informat cealalt parte, suport toate cheltuielile
i riscurile generate de aceast schimbare. Mai mult dect att, art.13 din
Legea nr.1265/2000 prevede ca sanciune sistarea activitii ntreprinderii i organizaiei sau
lichidarea acesteia n condiii legale.

Naionalitatea persoanei juridice

Apartenena persoanei juridice la un stat este numit n dreptul internaional privat
naionalitate . Termenul acesta indic legea care guverneaz statutul (constituirea,funcionarea,
dizolvarea i lichidarea) persoanei juridice.
Pentru determinarea naionalitii, teoria dreptului internaional privat a evideniat n
legislaiile statelor cteva criterii: locul nregistrrii persoanei juridice, locul amplasrii sediului
ei, locul amplasrii organelor de conducere, locul desfurrii activitii de ntreprinztor.
Naionalitatea, potrivit art.1596 din Codul civil, determin statutul juridic al persoanei
juridice, forma de organizare, exigenele pentru denumire, temeiurile de creare i ncetare,
condiiile de reorganizare, succesiunea drepturilor, coninutul capacitii civile, rspunderea,
raporturile interne dintre asociai, dintre societate i asociai, modul de dobndire a drepturilor i
de asumare a obligaiilor.
Dup cum rezult din dispoziiile art. 109 din Codul civil, societatea comercial trebuie
nregistrat la organul nregistrrii de stat n a crui raz teritorial se afl sediul su.
Aceleiai soluii este consacrat i art. 10 din Legea nr. 1265/2000, care stabilete c
nregistrarea se face de ctre oficiile teritoriale ale Camerei nregistrrii de Stat n a crei raz
teritorial i au sediul societile comerciale. De aici rezult i concluzia c persoanele juridice
au naionalitatea Republicii Moldova numai dac au fost nregistrate i i au sediul pe teritoriul
ei.
Alte atribute de identificare Persoana juridic se identific n circuitul civil i prin numr de
nregistrare, cod fiscal (IDNO), embleme (simbolic) i marc.
Numrul de nregistrare. Persoana juridic apare ca atare numai dac organul competent a
nscris-o n registrul de stat, atribuindu-i un numr special. Acest numr, potrivit art.66 alin.(8)
din Codul civil, trebuie s fie nscris n orice act emis de persoana juridic, sub sanciunea plii
de daune interese.
Codul fiscal (IDNO). Persoana juridic se identific i prin IDNO. Dup 1 ianuarie 2004,
conform Hotrrii Guvernului nr.861 din 14 iulie 2003,persoanele juridice sunt obligate s
utilizeze numrul de identificare de stat unic (IDNO) n locul codului fiscal. IDNO se atribuie
conform Hotrrii Guvernului nr. 272/ 2002 i se aplic pe toate actele emise de persoana
juridic sub sanciunea administrativ a neaplicrii i plii de daune interese.
Emblema. Persoana juridic poate fi identificat i prin emblem (simbolic), dac aceasta este
nscris n registrul de stat n care este consemnat i persoana juridic. Emblema (simbolica)
este o imagine, cu un sens convenional, care uneori este nsoit de o deviz a titularului.
Emblema este utilizat, de regul, de persoanele juridice cu scop lucrativ (ntreprinderi) i
are consacrare legislativ n art.24 alin.(5) din Legea nr.845/ 1992 cu privire la antreprenoriat
i ntreprinderi. Emblema (simbolica) poate fi nregistrat i ca marc, n aceast situaie avnd
o dubl protecie.

Marca, este un semn care face ca produsele i serviciile unor persoane juridice s se
deosebeasc de produsele i serviciile similare ale altor persoane juridice. O persoan juridic
poate fi titular a mai multe mrci. Dei indirect, prin intermediul produselor i al serviciilor,
marca identific i persoana juridic titular.
Pentru ca marca s fie protejat de lege contra posibilei utilizri de ctre ali participani la
circuitul civil, persoana juridic trebuie s o nregistreze n modul stabilit. Cererea de
nregistrare se depune la Agenia de Stat pentru Protecia Proprietii Industriale. Dup
examinarea cererii i a mrcii, organul de nregistrare, dac nu are motive de respingere, decide
nscrierea mrcii n Registrul naional al mrcilor i denumirilor de origine ale produselor i
eliberarea unui certificat de nregistrare.
Persoana juridic se poate identifica, de asemenea, prin telefon, telefax, pot electronic,
pagin web, numrul csuei potale etc.
nfiinarea persoanelor juridice
Prin nfiinarea persoanei juridice se nelege crearea, n condiiile legii, a acestui subiect de
drept. n unele situaii, nfiinarea unei persoane juridice presupune un singur act juridic, cruia
legea i recunoate acest efect creator. n alte situaii, nfiinarea unei persoane juridice
presupune o serie de operaiuni juridice, care, numai luate mpreun, conduc la crearea
persoanei juridice respective. De reinut c nu se poate neglija rolul statului n ceea ce privete
nfiinarea persoanelor juridice. Astfel, pe lng nsi reglementarea modurilor i condiiilor
nfiinrii diferitelor categorii de persoane juridice, statul, prin organele sale, competente
potrivit legii, fie creeaz direct anumite persoane juridice, fie recunoate actul de nfiinare al
celor ce constituie persoana juridic ori mputernicete unele organisme, chiar obteti, s
recunoasc nfiinarea unei persoane juridice, fie autorizeaz nfiinarea persoanei juridice.
Participarea statului la nfiinarea persoanelor juridice este menit s asigure, n aceast
materie, respectarea unuia dintre principiile generale ale dreptului civil, anume: principiul
mbinrii intereselor individuale cu interesele generale, obteti.

Modalitile
de
nfiinare
a
persoanelor
juridice
de
drept
privat
n funcie de caracterul participrii autoritilor publice, pot fi evideniate cteva modaliti de
nfiinare a persoanelor juridice de drept privat:
crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii;

recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent;

autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii persoanelor juridice i
recunoaterea ulterioar a actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public;

Aceste trei modaliti nu snt artate expres n lege, dar se evideniaz n urma coroborrii
diferitelor norme juridice.
Crearea direct a persoanelor juridice de ctre stat prin efectul legii. Acest mod de
constituire este prevzut expres de lege pentru anumite persoane juridice. nscrierea lor ntr-un
registru de stat certific nceputul activitii persoanei juridice i nu dobndirea personalitii
juridice. Aceasta din urm apare n temeiul legii i nu ca o consecin a emiterii actului de
nregistrare.
Recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent. Acesta este cel
mai rspndit mod de constituire a persoanelor juridice, inclusiv a majoritii persoanelor
juridice de drept privat.
Organul de stat competent verific legalitatea actelor prezentate de fondatorii persoanei
juridice, ndeplinirea tuturor formalitilor stabilite de lege, iar n cazul respectrii lor,
consemneaz ntr-un act public (decizie sau hotrre) respectarea legalitii i nscrie n
Registrul de Stat datele despre persoana juridic ce se constituie. Concomitent cu nscrierea n
Registrul de Stat, fondatorilor li se elibereaz certificatul de nregistrare care confirm naterea
persoanei juridice, dobndirea capacitii ei juridice i a calitii de subiect de drept cu toate
consecinele ce decurg din aceast calitate. Organul de stat nu are dreptul s refuze nregistrarea
dac fondatorii au ndeplinit condiiile stabilite de lege. Decizia de refuz considerat de
fondatori a fi nentemeiat poate fi atacat n instan. Formarea persoanei juridice prin
recunoaterea actelor constitutive de ctre autoritatea public competent este reglementat
pentru majoritatea persoanelor juridice cu scop lucrativ (societi comerciale, societi
cooperatiste i ntreprinderi), precum i pentru cele fr scop lucrativ (asociaii, fundaii i
instituii).
Autorizarea prealabil de ctre o autoritate public a nfiinrii i recunoaterea ulterioar a
actelor ei constitutive de ctre o alt autoritate public. Acest mod de nfiinare este similar
celui caracterizat anterior, cu excepia faptului c, pn la nregistrarea persoanei juridice,
fondatorii trebuie s obin autorizaia organului de stat care supravegheaz activitatea ntr-un
anumit domeniu. Ca exemplu poate servi dispoziia art. 11 din Legeanr.1265/2000 cu privire la
nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, care prevede c, pentru nregistrarea unei
instituii financiare, a unui fond nestatal de pensii, a unei companii de asigurri, este necesar
autorizaia Bncii Naionale sau, dup caz, a Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea
Asigurrilor i Fondurilor Nestatale de Pensii de pe lng Ministerul Finanelor.

Actele de constituire
Pe lng actele legislative, drept temei juridic al nfiinrii persoanei juridice snt i actele
constitutive, elaborate i aprobate de fondatori n modul stabilit. Actul de constituire reprezint
un document n care se materializeaz voina fondatorului (fondatorilor) de a nfiina o persoan
juridic i n care snt circumscrise limitele activitii ei ca subiect de drept. Actul de constituire
trebuie s corespund condiiilor stabilite de lege i s aib un cuprins predeterminat de
dispoziiile legale. Acest act nu poate acorda mai multe drepturi dect legea.
Din art.62 din Codul civil rezult c persoanele juridice activeaz pe baza actelor de constituire.
Persoana juridic poate avea un singur act de constituire (contract de constituire sau statut) ori
dou acte de constituire (contract de constituire i statut sau decizie i statutul).
Forma actului de constituire. Actul de constituire a persoanei juridice trebuie s fie ntocmit
n scris, n limba romn, i s fie semnat de toate persoanele care particip la fondare. n
cazurile indicate de lege, precum i n cazul n care fondatorii doresc, actul de constituire se
autentific notarial. Prin lege se stabilete c actul de constituire al societilor comerciale,
fundaiilor i instituiilor private trebuie s aib form autentic. Nerespectarea acestei cerine
atrage nulitatea persoanei juridice.
Cuprinsul actului de constituire. Art.62 alin.(3) din Codul civil stabilete clauzele generale
ale actului de constituire al persoanei juridice, indiferent de form. El trebuie s conin
principalele atribute de identificare (denumirea i sediul) a persoanei juridice i modul de
administrare a acesteia. Referitor la persoana juridic fr scop lucrativ trebuie s se indice
obiectul de activitate i scopul propus.
Pe lng clauzele generale, actul de constituire al persoanei juridice, n funcie de categoria
din care aceasta face parte, trebuie s includ i alte clauze indicate n norme speciale.
Astfel, art.108 prevede clauzele generale pe care trebuie s le conin actul de constituire al
societii comerciale indiferent de form, iar art.122, 137, 146, 157 prevd clauzele speciale pe
care trebuie s le conin actul de constituire al societii comerciale de o form anumit.
Statutul organizaiei necomerciale trebuie s includ clauzele stabilite la art. 186 din Codul
civil, precum i clauzele speciale stabilite prin anumite legi.
Clauze speciale snt prevzute pentru actul de constituire al cooperativei de producie,
cooperativei de ntreprinztor, cooperativei de consum, patronatului, ntreprinderii de stat i
ntreprinderii municipale, al asociaiei obteti, fundaiei, partidului, organizaiei politice, al
asociaiei de economii i mprumut, etc.

Formarea patrimoniului
Persoana juridic poate exista numai dac are patrimoniu. Dotarea persoanei juridice cu
patrimoniu este de datoria fondatorilor. Acetia depun, cu titlul de aport la capitalul social,
cotizaii, taxe sau alte forme de contribuie material, ori se oblig s aduc n viitor anumite
valori sau s contribuie prin anumite activiti la formarea patrimoniului persoanei juridice.
Caracterul distinct al acestui patrimoniu denot c el nu se confund cu patrimoniul
membrilor persoanei juridice, dei acetia snt cei care, prin participaiuni, formeaz
patrimoniul persoanei juridice i snt antrenai n activitatea ei. Prin patrimoniu se stabilete
legtura de dependen a persoanei juridice de voina membrilor ei.
Pentru societile comerciale, este obligatoriu ca o parte din aporturi la formarea
patrimoniului s fie fcute pn la nregistrarea societii, iar restul n cel mult 6 luni de la data
nregistrrii de stat. Pentru alte forme de persoane juridice legea nu stabilete modalitatea i
termenele de efectuare a aportului, ns actul de constituire trebuie s prevad cuantumul
contribuiei fiecrui fondator sau a celui care dobndete ulterior calitatea de membru, precum
i forma, modul i termenul de transmitere a participaiunii.
nregistrarea persoanelor juridice
Art.63 alin. (1) din Codul civil stabilete c persoanele juridice de drept privat nu pot
exista pn la nregistrare. Persoana juridic n calitate de subiect al raporturilor juridice ia
natere n momentul emiterii hotrrii de nregistrare de ctre organul de stat sau de funcionarul
public competent i al nscrierii datelor stabilite de lege n Registrul de Stat. n acelai moment,
persoana juridic dobndete capacitate juridic i, implicit, calitatea de subiect de drept.
nregistrarea persoanei juridice n Republica Moldova se face prin act administrativ.
Dovad a nregistrrii de stat juridice servete certificatul de nregistrare eliberat de organul
competent conductorului, fondatorilor sau altor persoane interesate.
In cazul n care organul de nregistrare sau funcionarul public competent a refuzat din motive
nentemeiate nregistrarea, semnatarii actului de constituire pot ataca n instan refuzul.
Modul de nregistrare a persoanelor juridice de drept privat se stabilete n acte normative
speciale. Dei procedura de nregistrare a persoanelor juridice cu scop lucrativ este distinct de
cea a persoanelor juridice cu scop nelucrativ, aceast distincie nu este att de riguroas.
Pentru a nregistra persoana juridic, iniiatorii sau reprezentantul lor trebuie s prezinte
oficiului teritorial al Camerei nregistrrii de Stat anumite acte. Registratorii Camerei, n
decursul a 15 zile, decid asupra acceptrii sau respingerii cererii de nregistrare. Conform
deciziei de nregistrare a cererii, persoana juridic se nscrie n Registrul de Stat, atribuindu-i-se
un numr. n registru se consemneaz principalele date de identitate ale persoanei juridice
(denumirea complet i abreviat, sediul, obiectul principal de activitate, mrimea capitalului
social), datele de identitate ale managerului principal i ale fondatorilor, alte date cerute de lege
sau de fondatori. Ca dovad a nregistrrii de stat, Camera elibereaz managerului principal un
certificat de nregistrare de un model stabilit, iar la solicitarea acestuia sau a fondatorilor, i
extrase din registru.

Funcionarea persoanei juridice

Prin funcionare se neleg raporturile juridice care se stabilesc n interiorul persoanei
juridice. Aceste raporturi privesc n special:
a) drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridic; b) organele persoanei juridice,
modul de formare i organizare a fiecrui organ, precum i corelaia dintre ele (organul suprem,
administratorul, organul de control, etc.);
c) patrimoniul; d) capacitatea juridic a persoanei juridice.
Drepturile i obligaiile membrilor fa de persoana juridica
Participarea la constituirea persoanei juridice este impulsionat de interesele fondatorilor, o
persoan juridic fiind un mecanism de realizare a acestor interese. Persoana care particip la
constituirea persoanei juridice (membru, fondator, asociat) dobndete prin participare anumite
drepturi i obligaii. Aceleai drepturi i obligaii le au i persoanele care dobndesc calitatea de
membru ulterior constituirii persoanei juridice.
Drepturile membrilor persoanei juridice pot fi selectate din diferite acte legislative. Codul
civil stabilete, la art.55alin.(3), c, n funcie de participare la constituirea persoanei juridice,
fondatorii (membrii) au sau nu drepturi de crean fa de ea. Prin drept de crean legiuitorul
nelege dreptul patrimonial. Persoanele juridice fa de care membrii ei au drepturi de crean
snt societile comerciale i cooperativele. Persoane juridice fa de care membrii ei nu au
drepturi de crean snt organizaiile necomerciale. Din aceste dispoziii legale rezult c
membrii oricrei persoane juridice dobndesc fa de ea drepturi nepatrimoniale, ns nu toi
dobndesc i drepturi patrimoniale.
Drepturile nepatrimoniale.
Membrul persoanei juridice are dreptul de a participa la activitatea ei. Participarea include:
dreptul de a participa la edinele adunrii membrilor, asociailor, la congres, care este
organul suprem al persoanei juridice. Acest drept poate fi exercitat direct sau prin reprezentant;
dreptul de vot n cadrul adunrii membrilor. Acest drept nu este general, deoarece n cadrul
unor persoane juridice poate fi limitat prin lege.
dreptul la informaie despre activitatea persoanei juridice;
dreptul de control asupra activitii organului executiv al persoanei juridice.
Drepturile patrimoniale.
Persoanele juridice fr scop lucrativ nu acord membrilor si drepturi patrimoniale. Membrii
persoanelor juridice cu scop lucrativ au drepturi patrimoniale, inclusiv:
asupra unei pri din beneficiul, realizat de persoana juridic;
dreptul de a cesiona participaiunea, ctre un alt membru sau chiar ctre teri;

asupra unei pri din active, n caz de lichidare a persoanei juridice.

Fondatorul ntreprinderii de stat i al ntreprinderii municipale are dreptul de proprietate asupra
bunurilor transmise ntreprinderii cu drept de administrare operativ.

Obligaiile. Cea mai important obligaie a unui membru al persoanei juridice este aceea de a
contribui la formarea patrimoniului prin aporturi, contribuii, cotizaii, taxe, activiti personale
etc. Executarea acestei obligaii este reglementat prin lege (Codul civil, art.112-114) sau prin
actul de constituire.
n funcie de forma de organizare a persoanei juridice prin lege sau prin actul de constituire,
n sarcina membrilor li se pot pune i alte obligaii. Obligaiile asociailor societilor
comerciale snt stipulate la art. 116 din Codul civil.
Organele persoanei juridice. Dup cum s-a menionat, persoana juridic are o structur
organizatoric proprie. Structura organizatoric proprie a unor persoane juridice cu scop
lucrativ este prevzut de actele normative. Uneori, structura este reglementat n dispoziii
exprese, alteori ea poate fi dedus prin coroborarea dispoziiilor mai multor norme juridice.
Persoana juridic are organe obligatorii i organe facultative (neobligatorii).
Organele obligatorii. Organe obligatorii pentru toate persoanele juridice snt: organul suprem
i organul executiv. n funcie de caracteristicile legale, pentru unele persoane juridice legile
speciale prevd i alte organe obligatorii.
Organul suprem la fondare este fondatorul sau fondatorii. Acest organ, care este anterior
persoanei juridice, aprob i semneaz actul de constituire, mputernicete persoana care trebuie
s ndeplineasc formalitile nregistrrii persoanei juridice. Aceasta se nate n urma nscrierii
ei n Registrul de Stat inut de o autoritate public. Organul suprem sau principal decide asupra
celor mai importante probleme ce in de constituirea, funcionarea i existena persoanei
juridice. De regul, legea acord organului suprem atribuii exclusive care nu pot fi delegate
unor alte organe ale persoanei juridice. Acesta decide asupra fondrii persoanei juridice, aprob
actele de constituire, le modific sau le completeaz, stabilete scopul, obiectul de activitate,
modul de gestionare a patrimoniului, constituie, reorganizeaz, lichideaz, dup caz, celelalte
organe, decide asupra reorganizrii i chiar a lichidrii persoanei juridice. Hotrrile organului
suprem, aprobate n limitele competenei i cu respectarea prevederilor legale i statutare, nu se
pot anula sau abroga de ctre un alt organ administrativ sau de instane de judecat. Numai
organul suprem al persoanei juridice poate s revin din oficiu sau la cererea unor membri
(asociai) asupra hotrrilor, poate s le modifice, s le completeze, anuleze ori s le abroge.
Organul executiv manifest n exterior voina persoanei juridice. Manifestarea voinei i
gsete expresia n realizarea tuturor obiectivelor propuse de organul suprem, fixate n actele
normative, actele constitutive, precum i n hotrrile organului suprem. n sens larg, aceasta
nseamn desfurarea de activitate pentru satisfacerea anumitor aspiraii ale membrilor.
Organul executiv poate fi colegial (comitet de conducere, direcie, consiliu) sau unipersonal
(director, manager, preedinte, administrator). Unele persoane juridice pot avea organ executiv
mixt (compus din organul colegial i organ unipersonal), n care, de regul, organul unipersonal
este conductorul organului colegial. Organul executiv al persoanei juridice deine atribuii de
organizare a activitii, de gestiune a patrimoniului i de reprezentare a intereselor persoanei
juridice.

Organele facultative. Dup cum s-a menionat, unele persoane juridice au o structur
organizatoric mai complicat. Astfel, pot fi create organe reprezentative i organe de control
care se interpun ntre organul principal i cel executiv.
Organul reprezentativ. Organe reprezentative snt: consiliul director al societii pe aciuni i
al cooperativei de producie care are peste 50 de acionari sau de membri, consiliul de
administraie al ntreprinderii de stat, consiliul instituiei financiare, al fondului de investiii,
consiliul bursei de mrfuri, consiliul fundaiei etc. Organe similare pot fi create i n cadrul
persoanei juridice cu scop nelucrativ i chiar n cadrul persoanei juridice de drept public.
Membrii organelor reprezentative snt alei sau desemnai de organul principal, iar n unele
cazuri, dup principiile stabilite de acesta. Dispoziiile Legii nr.1134/1997 prevd reguli
speciale de formare a consiliului, prin votul cumulativ al membrilor.
Organul reprezentativ are atribuia de a supraveghea activitatea organului executiv n
perioada dintre edinele organului principal, de a decide asupra unor probleme urgente,
delegate de organul principal, de a direciona i coordona activitatea persoanei juridice. Organul
reprezentativ nu are funcii executive i nu reprezint persoana juridic, dei membrii lui snt
considerai persoane cu funcie de rspundere, cu toate consecinele ce rezult din aceast
calitate. n unele cazuri, organul principal poate delega i atribuia de desemnare i revocare a
organului executiv.
Organul de control. Organul de control al persoanei juridice snt comisia de revizie, comisia
de cenzori sau un auditor independent. Membrii organului de control snt desemnai i revocai
de organul suprem i se subordoneaz lui. Organul de control are atribuia de a exercita
controlul asupra activitii economice i financiare a persoanei juridice, adic asupra tuturor
operaiunilor efectuate de organul executiv, i de a raporta organului suprem despre rezultatele
controlului. Acesta din urm poate reaciona la toate neajunsurile din activitatea organului
executiv i lua msuri adecvate pentru a corecta activitatea, inclusiv revocarea din funcie a
persoanelor vinovate i perceperea de la acestea a reparaiei prejudiciilor aduse persoanei
juridice.

Reorganizarea persoanelor juridice

n doctrin, reorganizarea este definit ca fiind operaiunea juridic ce cuprinde cel puin
dou persoane juridice i care produce efecte creatoare, modificatoare sau de ncetare a lor. Din
aceast definiie, rezult cu claritate cele dou elemente care snt de esena reorganizrii:
reorganizarea antreneaz cel puin dou persoane juridice;
reorganizarea presupune efecte creatoare, modificatoare sau extinctive, care se produc toate
ori n parte, n funcie de formele reorganizrii.
Reorganizarea este o operaiune juridic complex de transmitere a drepturilor i obligaiilor
prin succesiune de la persoana juridic existent la persoana juridic succesoare, care, fie c
exist, fie c ia natere n urma reorganizrii.
Succesorul continu raporturile juridice ale predecesorului su. Ca efect al reorganizrii, se
produce fie dizolvarea persoanei juridice (absorbia), fie constituirea unor alte persoane
(separarea), fie c dizolvarea unor persoane juridice i constituirea altora se produc concomitent
(contopirea i divizarea). Dizolvarea unora i constituirea altor persoane juridice nu snt un scop
n sine, ci reprezint fenomene accesorii ale acestor operaiuni. O situaie cu totul deosebit se
creeaz la transformare, deoarece n cazul ei nu are loc nici dizolvarea i nici constituirea unei
persoane juridice noi, ci aceeai persoan juridic i continu activitatea, dar ntr-o alt form,
n alt hain juridic. Persoana juridic poate s se reorganizeze prin fuziune, dezmembrare i
transformare.
Reorganizarea prin fuziune
Fuziunea este o operaiune juridic prin care dou sau mai multe persoane juridice i unific
patrimoniul ntr-o singur persoan juridic n scopul eficientizrii activitii. La fuziune are loc
o succesiune universal, deoarece drepturile i obligaiile persoanelor juridice care se dizolv
trec integral la noua persoan juridic sau la cea absorbant.
Fuziunea are dou forme: contopirea i absorbia. Deosebirea dintre aceste forme const n
efectele juridice pe care le produce fiecare.
Fuziunea prin contopire. Contopirea este o operaiune juridic prin care dou sau mai multe
persoane juridice se unific pentru a constitui o nou persoan juridic. n urma contopirii,
persoanele juridice care particip la procesul de reorganizare se dizolv i snt radiate din
Registrul de Stat. Patrimoniul lor trece prin succesiune la noua persoan juridic, care va
continua raporturile juridice ncepute de predecesori.
Fuziunea prin absorbie. Absorbia este o operaiune juridic prin care o persoan juridic
nglobeaz (absoarbe) una sau mai multe persoane juridice care, n consecin, se dizolv i este
radiat din Registrul de Stat. Patrimoniul persoanei juridice absorbite trece la persoana juridic
absorbant care, dup modificarea actelor de constituire, i continu propria existen, precum
i toate raporturile juridice ale persoanelor absorbite.

Contractul de fuziune a persoanelor juridice. Fuziunea ca operaiune juridic implic mai

multe persoane juridice pe baza unui contract de fuziune, aprobat de fiecare persoan
participant. Dac contractele civile i comerciale dobndesc valoare juridic i devin
executabile, de regul, de la data semnrii de ctre administratorul (organul executiv) al
persoanei juridice, contractul de fuziune poate exista numai dac a fost aprobat de organul
suprem al fiecrei persoane juridice care particip la fuziune. Pn la aceast aprobare,
contractul ca atare nu exist. Proiectul contractului de fuziune se elaboreaz de persoanele
cointeresate n procedura fuziunii, cum ar fi asociaii, membrii consiliului sau administratorul
persoanei juridice, i se semneaz de administratorii persoanelor juridice participante la
fuziune. Proiectul contractului dobndete for obligatorie dup ce este aprobat de organele
competente ale acestora n condiiile art.75 din Codul civil.
Contractul de fuziune prin contopire, dup natura sa juridic, este similar contractului de
societate civil. Spre deosebire de alte contracte civile n care interesele prilor contractante
snt contrare, n cel de societate civil interesele semnatarilor snt identice, acestea urmrind un
scop comun. Contractul de fuziune prin contopire are valoare juridic din momentul aprobrii
sale de ctre organul suprem al persoanei juridice i pn la nregistrarea sa la organul
competent. Dup nregistrarea de stat, drepturile i obligaiile trec la membrii persoanei juridice
care s-a constituit n urma contopirii.
Reorganizarea prin dezmembrare
Dezmembrarea este o operaiune juridic potrivit creia dintr-o persoan juridic apar dou
sau mai multe persoane juridice. Prin dezmembrare, are loc o succesiune cu titlu universal,
deoarece de la o persoan juridic parial trec drepturile i obligaiile (pri ale patrimoniului) la
una sau mai multe persoane juridice. Dezmembrarea se face prin divizare i separare.
a. Dezmembrarea prin divizare este o operaiune n care persoana juridic i pierde calitatea
de subiect de drept prin dizolvare i se mparte n dou sau mai multe persoane juridice. De la
persoana juridic dizolvat la noile persoane juridice trec prin succesiune pri din patrimoniu.
b. Dezmembrarea prin separare este o operaiune juridic n care din componena unei
persoane juridice care nu se dizolv i nu-i pierde personalitatea juridic se desprind i iau
fiin una sau mai multe persoane juridice. Aceast form de reorganizare este utilizat frecvent
pentru formarea pe baza filialelor a unor persoane juridice independente.
Separarea se face prin dou modaliti. Prima const n separarea dintr-o persoan juridic a
unei sau a mai multe persoane juridice la care trec pri din patrimoniu, cea de-a doua n
desprinderea unor pri din patrimoniul persoanei juridice, fr a constitui noi persoane
juridice, i transmiterea lor ctre alte persoane juridice existente.
La proiectul dezmembrrii se anexeaz proiectele actelor de constituire ale noilor persoane
juridice. n planul de dezmembrare al persoanelor juridice cu scop lucrativ trebuie s se indice
partea din capitalul social (participaiunea) al fiecrui asociat deinut n persoana juridic ce se
dezmembreaz, precum i participaiunea fiecrui asociat la persoana juridic ce se constituie
prin divizare sau separare.

Protecia creditorilor persoanei juridice care se dezmembreaz. Dup adoptarea hotrrii de

reorganizare prin care a fost aprobat planul de dezmembrare a persoanei juridice, organul
executiv are obligaia s ntreprind msuri de protecie a drepturilor creditorilor. n acest sens,
se cere ca fiecare creditor s fie informat despre hotrrea de reorganizare, avizul s fie publicat
n dou ediii consecutive ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova, cerinele creditorilor
s fie garantate ori satisfcute: s fie ndeplinite i alte condiii cerute de legile speciale.
Transformarea persoanei juridice
Transformarea este o operaiune juridic de modificare a formei persoanei juridice. Persoana
juridic nregistrat poate s-i continue existena sub o alt form dac o astfel de hotrre este
adoptat de organul suprem cu majoritatea indicat de lege i dac persoana juridic
ndeplinete toate condiiile legale prevzute pentru noua sa form de organizare juridic. Dup
cum rezult din operaiunea de transformare, nu are loc trecerea drepturilor i obligaiilor de la
o persoan la alta, fiindc persoana juridic nu dispare, ci i continu existena ntr-o alt form
sau, cu alte cuvinte, mbrac o alt hain juridic. Chiar dac n Registrul de Stat se fac radieri
i nscrieri, faptul, n opinia autorilor, trebuie calificat ca o renregistrare legal i nu ca o
dizolvare a unei persoane juridice i nfiinare a alteia, noi.
Transformarea ca operaiune juridic prezint n unele cazuri pericol pentru creditori.
Aceast situaie se refer la societatea n nume colectiv i la societatea n comandit n cazul n
care se transform n persoane juridice n care asociaii poart o rspundere limitat. Pentru a
nu admite o reorganizare abuziv i lezarea n drepturi a creditorilor, legiuitorul a stabilit,
la art.135 din Codul civil, c asociaii societii n nume colectiv i comanditaii rspund solidar
i nelimitat i dup transformarea societii, dar numai pentru obligaiile nscute pn la
reorganizare. Rspunderea asociailor se limiteaz la termenul general de prescripie, adic la
trei ani de la data ajungerii obligaiei la scaden.
Se consider posibil transformarea unei societi comerciale ntr-o organizaie necomercial
dac pentru aceasta voteaz toi asociaii, fapt care denot c o asemenea transformare nu poate
fi efectuat cu o majoritate de voturi, deoarece, potrivit art.55 alin.(3), asociaii societilor
comerciale au drepturi patrimoniale asupra averii acesteia, iar membrii organizaiei
necomerciale nu au asemenea drepturi i, n urma acestei transformri, persoanele care nu au
participat la adunare sau care au votat mpotriva reorganizrii ar putea fi lipsite de drepturile
patrimoniale contrar voinei lor, ceea ce vine n contradicie cu art.46 din Constituie.
Nu este posibil transformarea organizaiei necomerciale n societate comercial. Aceast
negaie i are fundamentul n acelai art.55 alin.(3), potrivit cruia asociatul sau membrul
organizaiei necomerciale nu are drepturi de crean asupra patrimoniului acesteia i nu poate
dobndi asemenea drepturi n urma unor operaiuni juridice de transformare. n caz contrar,
reorganizarea prin transformare ar putea fi utilizat ca o form de dobndire abuziv de drepturi.

Dizolvarea i lichidarea persoanei juridice

ncetarea activitii unei persoane juridice impune parcurgerea a dou faze: dizolvarea i
lichidarea.
Dizolvarea se reglementeaz de art.86-89 din Codul civil i intervine la o anumit dat de la
care persoana juridic nu mai poate contracta prin activitate obinuit, iar lichidarea (Codul
civil, art.90-99) este o procedur de durat care se deschide imediat dup dizolvare i pe
parcursul creia se svresc un ir de operaiuni juridice.
Faza dizolvrii, dei de scurt durat, cuprinde anumite operaiuni care declaneaz i
pregtesc ncetarea existenei persoanei juridice. La aceast faz, persoana juridic i pstreaz
capacitatea civil, dar numai n msura n care este necesar ndeplinirii formalitilor de
lichidare. Cel mai important n faza dizolvrii este faptul c persoana juridic nu mai poate
ncheia contracte ce ar viza obiectul su de activitate. Ea ns este ndreptit s continue i s
finalizeze operaiunile ncepute anterior (art.90 alin.(6)).
n art. 86 alin.(l) din Codul civil snt indicate temeiurile de dizolvare a persoanei juridice.
Din coninutul acestui articol snt evideniate dou moduri de dizolvare:
a) Dizolvarea voluntar
Dizolvarea voluntar intervine n cazurile:
a) expirrii termenului stabilit n actul de constituire,
b) atingerii scopului propus,
c) imposibilitii atingerii scopului propus;
d) adoptrii n acest sens a unei hotrri de ctre organul competent al persoanei juridice.
Expirarea termenului pentru care a fost constituit. Persoana juridic se constituie, de regul,
pentru o perioad nelimitat. Existena persoanei juridice nu este legat de soarta asociailor sau
a membrilor ei, deseori continund se existe i dup moartea fondatorilor. Dac am admite c
toi asociaii persoane fizice ai unei societi comerciale decedeaz n urma unui act terorist sau
accident, locul lor va fi preluat de motenitori, persoana juridic continundu-i existena i,
desigur, activitatea. Trebuie de reinut faptul c nu la toate persoanele juridice drepturile
fondatorilor (membrilor) trec prin succesiune.
Fondatorii (ulterior asociaii sau membrii) pot stabili totui o dat pn la care persoana juridic
va exista. n acest sens, art. 65 din Codul civil prevede c, la expirarea termenului stabilit
pentru existena persoanei juridice, aceasta se dizolv dac pn la acel moment actele de
constituire nu se modific. Aceast dizolvare se numete dizolvare de drept sau n temeiul legii
i nu trebuie consemnat n Registrul de Stat, nici nu trebuie adus la cunotina publicului,
deoarece actul de constituire i termenul de activitate al persoanei juridice snt publice.
Totui,art.89 din Codul civil oblig persoana juridic s nscrie dizolvarea n Registrul de
Stat n toate cazurile, inclusiv n cazul n care persoana juridic s-a constituit pentru un anumit
termen.

Realizarea scopului pentru care s-a constituit persoana juridic. n literatur se susine ideea
c dizolvarea persoanei juridice n cazul n care este atins scopul constituirii ei este, de
asemenea, o dizolvare de drept i c la data cnd exist circumstanele care indic realizarea
scopului sau care fac imposibil realizarea, persoana juridic trebuie s se considere ca fiind
dizolvat. Dei este greu de obiectat mpotriva acestei poziii, cci nu este exclus posibilitatea
stabilirii datei dizolvrii n acest temei, totui, n majoritatea cazurilor, data realizrii sau a
imposibilitii realizrii scopului este incert. De aceea considerm c asupra dizolvrii
urmeaz s se pronune organul suprem ori instana.
Imposibilitatea realizrii scopului. Realizarea scopului ar putea s devin imposibil din
cauza unor pierderi neateptate (distrugerea sau pieirea averii ca efect al unor calamiti
naturale) n urma crora activele persoanei juridice s-au redus att, nct nu mai pot asigura
activitatea normal a persoanei juridice. Unii autori consider c nenelegerile grave dintre
asociai, care nu permit adoptarea unor hotrri raionale n interesul societii, ar putea fi motiv
de imposibilitate a realizrii scopului i, prin urmare, temei de dizolvare a acesteia. n cazul n
care adunarea general nu poate adopta o hotrre n acest sens, asupra cererii participanilor se
pronun instana judectoreasc.
Adoptarea hotrrii de lichidare i dizolvare de ctre organul competent al persoanei juridice.
Persoana juridic se va lichida dac n acest sens decide organul ei suprem cu majoritatea de
voturi stabilit de lege. Organul suprem decide dizolvarea prin lichidare atunci cnd consider
necesar, precum i n cazurile n care persoana juridic nu corespunde unor exigene ale legii.
b. Dizolvarea forat
Dizolvarea forat intervine prin act judectoresc. Dac n instan se demonstreaz constituirea
viciat a persoanei juridice, insolvabilitatea ei, dac actul de constituire nu corespunde
prevederilor legii, dac persoana juridic nu corespunde formei de organizare stabilite de lege,
dac activitatea ei contravine ordinii publice, dac exist alte condiii, stabilite de lege, care
implic dizolvarea, persoana juridic se va dizolva i va intra n procedura de lichidare.
Potrivit legislaiei, pentru dizolvarea persoanei juridice de ctre instan exist dou proceduri
distincte: una reglementat de Codul civil i cealalt de Legea insolvabilitii.
Dizolvarea forat reglementat de Codul civil
Articolul 87 din Codul civil stabilete temeiurile de dizolvare a persoanei juridice de ctre
instana de judecat. Instana dizolv persoana juridic dac constituirea acesteia este viciat.
Constituirea se consider viciat n cazul n care: a) actele constitutive ale persoanei juridice nu
corespund dispoziiilor legale; b) fondatorii acesteia nu au capacitatea civil necesar;
c) fondatorii nu i-au exprimat consimmntul n forma cerut de lege;
d) dac obiectul de activitate prevzut n actele constitutive este interzis de lege sau obiectivul
de activitate nu i este permis de lege persoanei juridice de forma respectiv etc.
Dizolvarea n temeiul faptului c actul de constituire nu corespunde prevederilor legii
opereaz atunci cnd organul principal al persoanei juridice, ulterior constituirii, modific actul,
iar modificrile contravin dispoziiilor legale.

Dizolvarea persoanei juridice n temeiul Legii insolvabilitii

Persoanele juridice de drept privat pot fi declarate insolvabile, dizolvate i lichidate forat dac
nu-i pot onora obligaiile de plat fa de creditori sau dac valoarea activelor lor este mai
mic dect valoarea pasivelor.
Procedura de insolvabilitate se intenteaz i se desfoar conform Legii
insolvabilitii nr.632/2001. Se poate intenta proces de insolvabilitate tuturor persoanelor
juridice de drept privat nregistrate n Republica Moldova care snt insolvabile. Legiuitorul
indic expres bncile, companiile de asigurare, fondurile de investiii i companiile fiduciare,
persoane juridice cu scop lucrativ, unele dintre care, pn la intrarea n vigoare a
Legii nr.632/2001, aveau o procedur distinct de lichidare forat. Legea indic expres c nu
pot fi supuse procedurii insolvabilitii statul, unitile administrativ-teritoriale, alte persoane
juridice de drept public.
Temeiurile de intentare a procesului de insolvabilitate snt prevzute la art.22 din
Legea nr.632/2001. n sensul acestui articol, instana de judecat intenteaz proces de
insolvabilitate dac persoana juridic se afl n incapacitate de plat (insolvabilitate).
Intentarea procesului de insolvabilitate produce un ir de efecte juridice:
creanele neajunse la scaden se consider scadente din momentul intentrii procesului de
insolvabilitate; debitorul pierde dreptul de a administra i de a dispune de bunurile ce i aparin,
acest drept transferndu-se la administratorul insolvabilitii; activitatea organelor de
conducere ale debitorului se suspend; plile care se fac ctre persoana juridic debitoare se
transfer pe un cont special gestionat de administrator; calcularea penalitilor aferente
datoriilor se suspend; calcularea dobnzilor la obligaiile bncii aflate n proces de
insolvabilitate se ntrerupe; se produc alte efecte stabilite de lege.