Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i
fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de
care dispun, pentru limitarea i stingerea acestora.
ART. 8
n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care
dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport
au urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord
ajutor;
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii
pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la
bunurile proprii ori ale altor persoane;
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea
terenurilor, demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie,
tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea temporar a activitilor sau
evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru
realizarea acestor msuri.
ART. 9
La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra
bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s
prevad expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea
mpotriva incendiilor.
ART. 10
(1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru limitarea i
nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile
locale ale sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale, persoanele juridice
i asociaiile familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care desfoar individual
activiti economice n condiiile Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor
fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod
independent, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia s colaboreze ntre
ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau pe baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin
convenii ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
ART. 11
Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente tehnologice de
producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile administraiei publice
i cu organele de specialitate ale acestora n organizarea, asigurarea, pregtirea i
punerea n aplicare a planurilor de intervenie n caz de incendiu.
ART. 12 JURISPRUDEN
(1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii
4
economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate
cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit metodologiei
elaborate de Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i personal de specialitate
cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt definite pe baza standardelor
ocupaionale aprobate conform legislaiei n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de
incendiu i care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise
de Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de
specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate de
angajator n termen de 48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central
Inspectoratului
General,
iar
la
nivel
local
inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din
funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen de
48 de ore de la angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor, dup caz.
(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice
autorizate pe teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite,
neprevzute la alin. (1), ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n
nume propriu, prin titularul de drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile consiliului local i ale primarului
ART. 13
Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativteritorial pe care o reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i
l transmite inspectoratului n raza cruia funcioneaz;
b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare
mpotriva incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint;
c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale;
d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar
de urgen i aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia;
e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu
avizul inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele
necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale
de ctre serviciile de urgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora;
g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din
dotarea serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru
alte evenimente, precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a
personalului cu atribuii pe linie de intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de
deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite n
timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;
5
ART. 15
Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are urmtoarele
obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului
Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia;
b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul
public i privat al unitii administrativ-teritoriale;
c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de
optimizare a acesteia;
d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare
a teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru
intervenie n caz de incendiu;
e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor
i msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a
personalului din serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General;
g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea
concursurilor serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile prefectului
ART. 16
Prefectul are urmtoarele obligaii principale:
a) coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din responsabilitatea
autoritilor centrale din teritoriu, conform legii;
b) aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorial,
ntocmit de inspectorat;
c) instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune msuri pentru
respectarea legalitii n domeniu;
7
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de
evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz,
precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale;
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii
de urgen n ndeplinirea atribuiilor.
(2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor
tehnice/personalului cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, prevzute la
alin. (1), se realizeaz n centre de formare i evaluare abilitate prin lege, pe baza
standardelor ocupaionale recunoscute la nivel naional.
CAP. III
Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor
ART. 28
(1) Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se
realizeaz prin activiti de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere,
desemnare, supraveghere a pieei, control, organizarea stingerii incendiilor i tragerea la
rspundere juridic a persoanelor vinovate.
(2) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel
central, prin inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau
subordinea Inspectoratului General, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de
prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe
ntregul teritoriu al Romniei, potrivit competenelor.
ART. 29
(1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de
existen, construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i instalaiile
tehnologice se supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea,
evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, n condiiile prevzute de reglementrile
specifice.
(2) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine persoanelor care
concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea
construciilor, echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit legii.
(3) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor
i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 30
(1) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i amenajri noi, de modificare a
celor existente i/sau schimbarea destinaiei acestora, precum i punerea lor n
funciune se fac numai dup obinerea avizului sau autorizaiei de securitate la
incendiu, dup caz.
(2) Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor prevzute la alin. (1)
revine persoanei fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau
intervenii la construciile existente ori, dup caz, beneficiarului investiiei.
13
14
CAP. IV
Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
ART. 31
(1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului
General, potrivit reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar
operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu, servicii
de urgen private, potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen
private constituite ca societi comerciale.
SECIUNEA a 2-a
Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
ART. 32
(1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele dect cele
aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal angajat i/sau
voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat mpotriva
incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu avizul
inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau
specialiti pentru prevenire, formaii de intervenie i, dup caz, dispecerate, ateliere de
reparaii i de ntreinere.
(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se
realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i
aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc
prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor
economici i instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui
serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
(6) Nerespectarea criteriilor de performan de ctre serviciile de urgen private
implic anularea avizelor de nfiinare/pentru sectoare de competen, ca sanciune
contravenional complementar.
(7) Situaiile care implic anularea avizelor, conform alin. (6), sunt stabilite prin
criteriile de performan prevzute la alin. (3).
ART. 33
Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea
regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
15
16
VI. cu amend de la 30.000 lei la 100.000 lei i oprirea funcionrii ori utilizrii
construciilor sau amenajrilor, ca sanciune contravenional complementar,
pentru nclcarea grav a cerinei de securitate la incendiu n ceea ce privete
periclitarea vieii ocupanilor i forelor de intervenie, neasigurarea stabilitii
elementelor portante, respectiv a limitrii propagrii focului i fumului n interiorul
edificiului i la vecinti, potrivit criteriilor stabilite prin hotrre a Guvernului.
ART. 45
(1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.
(2) Contravenientul poate achita jumtate din minimul amenzii prevzute n prezenta
lege, pe loc, numai pentru contraveniile sancionate cu amend al crei cuantum este
de pn la 2.500 lei, respectiv n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, pentru toate
categoriile de contravenii.
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile
contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 46
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 44 se fac de
ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor, prevzute la art. 28 alin. (2),
precum i de cel al altor organe abilitate de lege.
(2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b),
pct. III lit. a) i e) i pct. IV lit. a).
(3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. VI
Dispoziii finale
ART. 47
(1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit
prevederilor prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conductorii structurilor
respective, cu avizul Inspectoratului General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i
inspectoratele exercit controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale
privind aprarea mpotriva incendiilor, numai la solicitarea comandanilor sau a efilor
acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la
alte obiective de importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice
centrale se pot constitui, prin hotrre a Guvernului, subuniti profesioniste speciale de
intervenie; instituiile menionate asigur gratuit imobilele, spaiile i utilitile
necesare n vederea funcionrii i desfurrii activitilor subunitilor.
21
ART. 48
(1) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la
operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin
contact ori inhalare pot cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele
aflate n porturi i n apele teritoriale romne, la infrastructura de metrou, pe calea
ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie se asigur:
a) imediat, de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, pentru
punerea n siguran provizorie a instalaiilor speciale, de alimentare a fluxului
tehnologic i, n cazul existenei serviciilor private pentru situaii de urgen, pentru
limitarea i nlturarea efectelor situaiei de urgen;
b) de serviciile profesioniste pentru situaii de urgen, pentru limitarea i
nlturarea efectelor situaiei de urgen, care preiau n coordonare operaional toate
forele i mijloacele, la momentul sosirii la locul interveniei.
(2) La infrastructura de metrou, intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea
persoanelor se realizeaz potrivit unei proceduri aprobate de ctre Ministerul
Afacerilor Interne i Ministerul Transporturilor.
(3) Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n exploatri
miniere subterane i n mediul subteran speologic se asigur numai de echipe
specializate ale operatorilor economici care administreaz sectorul respectiv, cu
asistena tehnic a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
ART. 49
(1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i
se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 50
(1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de
protecie specifice se introduc pe pia i se utilizeaz conform legii.
(2) n domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii
produselor, republicat, introducerea pe pia a produselor prevzute la alin. (1) se face
pe baza evalurii conformitii fa de reglementrile elaborate de Inspectoratul
General.
(3) Metodologia de certificare a conformitii produselor prevzute la alin. (2) se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i
internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 51
(1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea lucrrilor de termoprotecie i
ignifugare, de verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i a altor mijloace
tehnice destinate aprrii mpotriva incendiilor se efectueaz de ctre persoane fizice i
juridice atestate.
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate
de Inspectoratul General, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
22
ART. 52
n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul local nu
are obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
ART. 53
Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de
intervenie.
ART. 54
(1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o perioad de
minimum 10 ani atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor, cruia i-au ncetat
raporturile de serviciu, la cerere sau din motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate
primi, la cerere, brevetul de Pompier specialist, difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin
regulament aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
ART. 55
(1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i
cercurilor de elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza
regulamentului elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului
administraiei i internelor, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se
desfoar pe baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu
autoritatea naional pentru reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin
al acestei autoriti i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 56
(1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz de
autoritile responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului nr.
60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 225 din 30 august 1997, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art.
75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
23