Drept Penal

Partea Special

Cuprins
I.

Noiunea, importana i sistemul DPPS................................................................................2

1.

Noiunea de Parte Special a Dreptului Penal..................................................................2

2.

Importana Prii Speciale a Dreptului Penal..................................................................2

3.

Sistemul Prii Speciale a Dreptului Penal.......................................................................3

4.

tiina Prii Speciale a Dreptului Penal...........................................................................4

II. Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi................................5

1.

Noiunea de crim sau infraciune internaional...........................................................5

2.

Tipuri i categorii de crime internaionale.......................................................................6

3.

Conceptul de crim contra umanitii.........................................................................7

4.

Infraciunile contra pcii

III.

i securitii omenirii. Infraciuni de rzboi................11

Infraciuni contra vieii i sntii persoanei................................................................18

1. Noiune de infraciune contra vieii i sntii persoanei. Caracterizarea general a

infraciunilor contra vieii i sntii persoanei..................................................................18
1.3.

Tipurile infraciunilor contra vieii i sntii persoanei. Clasificarea lor.........19

1.4. Analiza comparativ a componenelor de infraciune cuprinse n Capitolul II al

CP al RM...............................................................................................................................19
2.

Infraciuni contra vieii persoanei...................................................................................19

Subiectul infraciunii de eutanasie.........................................................................................27

3.

Infraciuni contra sntii persoanei.............................................................................30

4.

Infraciuni care pun n pericol viaa i sntatea persoanei.........................................34

IV. Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei.............................................37

1. Noiunea i caracterizarea general a infraciunilor contra libertii, cinstei i
demnitii persoanei.................................................................................................................38
2. Analiza juridico-penal a fiecrei componene a infraciunilor contra libertii,
cinstei i demnitii persoanei n parte...................................................................................38
V.

Infraciuni privind viaa sexual........................................................................................41

1.

Noiunea i caracterizarea general a infraciunilor privind viaa sexual.................41

2.

Tipurile infraciunilor privind viaa sexual..................................................................43

3.

Infraciuni contra inviolabilitii sexuale i libertii sexuale a persoanei..................43

Drept Penal
Partea Special

4. Infraciuni contra inviolabilitii sexuale a minorilor.......................................................46

VI. Infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi constituionale ale
cetenilor......................................................................................................................................48
1. Noiunea de infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi
constituionale ale cetenilor..................................................................................................48
2. Clasificarea infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi
constituionale ale cetenilor..................................................................................................48
3. Caracterizarea general a infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i
altor drepturi constituionale ale cetenilor.........................................................................49
VII. Infraciuni contra patrimoniului. Noiunea, caracterizarea general i tipurile
infraciunilor contra patrimoniului............................................................................................54
1.

Caracterizarea general a infraciunilor prevzute n Capitolul VI al Prii Speciale

54
1.1

Noiunea de infraciuni contra patrimoniului.........................................................54

1.2

Trsturile caracteristice ale infraciunilor contra patrimoniului........................54

1.3

Clasificarea infraciunilor contra patrimoniului....................................................55

2. Infraciuni contra patrimoniului svrite prin sustragere.............................................56

3. Infraciuni contra patrimoniului avnd scop de cupiditate, care nu sunt svrite
prin sustragere..........................................................................................................................62
4. Infraciuni contra patrimoniului svrite n scop de cupiditate, avnd o natur
mixt..........................................................................................................................................63
5.

Infraciuni contra patrimoniului comise fr scop de cupiditate.................................65

VIII. Infraciuni contra familiei i minorilor...........................................................................68

1.

Noiunea de infraciuni contra familiei i minorilor......................................................68

2.

Caracterizarea general a infraciunilor contra familiei i minorilor..........................68

3.

Clasificarea infraciunilor prevzute n Capitolul VII al Prii speciale a CP............70

4. Analiza juridico-penal a infraciunilor prevzute n Capitolul VII al Prii speciale

a CP............................................................................................................................................70
IX. Infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale...............................................74
1.

Noiunea de infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale.......................74

2. Caracterizarea general a infraciunilor contra sntii publice i convieuirii

sociale........................................................................................................................................75

Drept Penal
Partea Special

3.

Clasificarea infraciunilor prevzute n Capitolul VIII al Prii speciale a CP...........76

4. Analiza juridico-penal a infraciunilor prevzute n Capitolul VIII al Prii speciale

a CP............................................................................................................................................76
X.

Infraciuni ecologice.............................................................................................................80
1.

Noiunea de infraciuni ecologice.....................................................................................80

2. Caracterizarea general a infraciunilor ecologice. Specificul obiectului juridic i

material al infraciunilor ecologice.........................................................................................81
3.

Clasificarea infraciunilor ecologice................................................................................82

4.

Analiza juridico-penal a infraciunilor ecologice.........................................................82

XI. Infraciuni economice..........................................................................................................85

1.

Noiunea de infraciuni economice..................................................................................85

2.

Caracterizarea general a infraciunilor economice......................................................86

3.

Tipurile infraciunilor economice....................................................................................87

4.

Analiza juridico-penal a infraciunilor economice.......................................................87

4.1.

Infraciuni economice svrite n sfera financiar-creditar..................................87

4.2.

Infraciuni economice svrite n sfera activitii de ntreprinztor....................89

4.3.

Infraciuni economice svrite n sfera distribuirii bunurilor..............................90

XII.

Infraciuni n domeniul informaticii i telecomunicaiilor............................................92

1.

Noiunea de infraciuni n domeniul informaticii i telecomunicaiilor.......................92

2. Caracterizarea general a infraciunilor n domeniul informaticii i

telecomunicaiilor.....................................................................................................................92
3. Analiza juridico-penal a fiecrei componene de infraciune n domeniul
informaticii i telecomunicaiilor n parte..............................................................................94
4.

Problemele calificrii infraciunilor n domeniul informaticii i telecomunicaiilor...98

???..............................................................................................................................................98
XIII. Infraciuni militare............................................................................................................99
1.

Noiunea de infraciuni militare.......................................................................................99

2.

Caracterizarea general a infraciunilor militare........................................................100

3.

Tipurile infraciunilor militare......................................................................................103

4.

Problema subiectului infraciunilor militare................................................................116

Drept Penal
Partea Special

XIV. Infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat.......................................118

1.

Noiunea de infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat..................118

2. Caracterizarea general a infraciunilor cuprinse n Capitolul XVII al Prii Speciale

a CP..........................................................................................................................................119
3.

Tipurile infraciunilor contra autoritilor publice i securitii de stat...................122

4. Analiza juridico-penal a componenelor de infraciune contra autoritilor publice

i securitii de stat.................................................................................................................124
XV. Infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti
sau alte organizaii nestatale.....................................................................................................129
1. Noiunea de infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale...............................................................129
2. Caracterizarea general a infraciunilor cuprinse n Capitolul XVI al Prii Speciale
a CP..........................................................................................................................................130
3. Elementele constitutive ale infraciunilor svrite de persoanele care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale.........................................138
XVI. Infraciuni svrite de persoane cu funcie de rspundere.......................................140
1.

Noiunea de infraciuni svrite de persoane cu funcie de rspundere..................140

2. Caracterizarea general a infraciunilor svrite de persoanele cu funcie de

rspundere..............................................................................................................................141
3.

Tipurile infraciunilor svrite de persoanele cu funcie de rspundere.................143

4.

Infraciuni svrite nemijlocit de persoanele cu funcie de rspundere..................145

4.1. Analiza juridico-penal a infraciunilor svrite nemijlocit de persoanele cu
funcie de rspundere.........................................................................................................146

4.2. Delimitarea infraciunilor svrite nemijlocit de persoanele cu funcie de

rspundere de faptele conexe penale i nepenale................................................................152
5.

Infraciuni svrite n legtur cu serviciul de ctre alte persoane..........................152

5.1. Analiza juridico-penal a infraciunilor svrite n legtur cu serviciul de ctre
alte persoane.......................................................................................................................153
5.2. Delimitarea infraciunilor svrite infraciunilor svrite n legtur cu
serviciul de ctre alte persoane de faptele conexe penale i nepenale...........................155

XVII. Infraciuni contra justiiei..............................................................................................156

1.

Noiunea de infraciuni contra justiiei.........................................................................156

Drept Penal
Partea Special

2.

Caracterizarea general a infraciunilor contra justiiei............................................156

3.

Clasificarea infraciunilor contra justiiei....................................................................157

4. Elementele constitutive ale infraciunilor prevzute n Capitolul XIV al Prii

Speciale a CP...........................................................................................................................158
4.1. Infraciuni contra justiiei care atenteaz la viaa i sntatea, cinstea i
demnitatea judectorilor, persoanelor care efectueaz urmrirea penal ori contribuie
la infptuirea justiiei.........................................................................................................158
4.2. Infraciuni care impiedic indeplinirea de ctre judector sau colaboratorii
organelor de drept a obligaiilor lor in vederea realizrii sarcinilor i scopurilor
justiiei.................................................................................................................................161
4.3. Infraciuni contra justiiei comise de ctre judectori sau de ctre persoanele
care efectueaz urmrirea penal.....................................................................................167
4.4. Infraciuni contra justiiei ndreptate spre mpiedicarea executrii pedepsei sau
neexecutarea hotrrii instanei de judecat....................................................................172
XVIII. Infraciuni contra securitii publice i ordinii publice...........................................175
1.

Noiunea de infraciuni contra securitii publice i ordinii publice..........................175

2.

Caracterizarea general a infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice.

175

3.

Tipurile infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice............................177

4. Elementele constitutive ale infraciunilor prevzute n Capitolul XIII al Prii

Speciale a CP...........................................................................................................................178
4.1.

Infraciuni contra securitii publice.....................................................................178

4.2.

Infraciuni contra ordinii publice...........................................................................181

4.3. Infraciuni ndreptate spre nclcarea regulilor de efectuare a diferitelor tipuri

de activiti..........................................................................................................................184
XIX. Infraciuni n domeniul transporturilor........................................................................187
1.

Noiunea de infraciuni n domeniul transporturilor...................................................187

2. Caracterizarea general a infraciunilor prevzute n Capitolul XII al Prii Speciale

a CP..........................................................................................................................................187
3.

Clasificarea infraciunilor n domeniul transporturilor..............................................188

4. Analiza juridico-penal a fiecrei componene de infraciune n domeniul

transporturilor........................................................................................................................188

Drept Penal
Partea Special

4.1. Infraciuni legate nemijlocit de nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau

de exploatare mijloacelor de transport...........................................................................188
4.2.
5.

Alte infraciuni n domeniul transporturilor.........................................................192

Metodologia ncadrrii juridice a infraciunilor n domeniul transporturilor..........195

Drept Penal
Partea Special

I.

Noiunea, importana i sistemul DPPS.

1 Noiunea de Parte Special a Dreptului Penal

Noiunea de drept penal poate fi prezentat sub trei aspecte:

1)

ramur de drept;

2)

ramur a tiinei dreptului (a jurisprudenei);

3)

disciplin de studiu juridic.

n prima sa accepiune - parte a ramurii de drept - Partea special a dreptului penal constituie
totalitatea normelor penale care determin - att semhele obiective i subiective ce calific o
fapt prejudiciabil drept infraciune concret, ct i cercul n care sunt circumscrise faptele ce
pot fi recunoscute infraciuni - precum i stabilesc categoriile i mrimile pedepselor aplicabile
persoanelor care comit astfel de fapte.
n cea de-a 2-a accepiune - parte a ramurii tiinei dreptului penal - Partea special a
dreptului penal reprezint ansamblul teoriilor, concepiilor, ideilor despre Partea special a
dreptului penal (ca parte a ramurii de drept), privit n complexitatea i dinamismul acesteia.
n cea de-a 3-a accepiune - parte a disciplinei de studiu juridice - Partea special a dreptului
penal este privit ca un ciclu de lecii sau de prelegeri, expus ntr-un limbaj adecvat exigenelor
didactice, n cadrul cruia sunt studiate cele mai importante soluii teoretice privind Partea
special a dreptului penal (ca parte a ramurii de drept).

2 Importana Prii Speciale a Dreptului Penal.

Normele penale speciale (mpreun cu normele penale generale) exercit pe lng sarcina de
aprare a ordinii de drept mpotriva infraciunilor, i funcia de garantare a respectrii drepturilor
i libertilor fundamentale ale cetenilor n domeniul nfptuirii justiiei penale. Acest rol al

Drept Penal
Partea Special

ramurii dreptului penal este mai evedeniat anume n Partea special, parte care, reflectnd
interesele primordiale ale persoanei, societii i statului, stabilete aciunile ce contravin ordinei
penale prin care sunt nclcate aceste interese, precum i pedepsele aplicabile celor care au
svrit asemenea acte. Pedepsele aplicate persoanelor vinovate i prevzute n sanciunile
normelor penale speciale corespund caracterului i gradului prejudiciabil al infraciunilor
descrise n dispoziiile acelorai norme, sunt necesare i suficiente n vederea restabilirii echitii
sociale, nu cauzeaz suferine fizice i nu njosesc demnitatea persoanelor care execut
pedepsele.
Privit prin prisma importanei sale, Partea special a tiinei dreptului penal reprezint un
instrument multifuncional, care permite:
analiza eficacitii normelor penale speciale n funcie de soluiile practicii
judiciare n materie, n vederea sesizrii unor posibile devieri de la principiul
legalitii;
fundamentarea concepiei legislaiei penale nou-adoptate, precum i a necesitii
modificrii sau abrogrii unor norme penale speciale; investigarea n plan
comparat a incriminrilor autohtone i strine, n scopul identificrii unor ci de
inspiraie nou, viznd prevenirea i combaterea actelor de ilicit penal;
asigurarea unui echilibru ntre stabilitatea legislaiei penale i perfecionarea
cadrului reglementar penal, n raport cu evoluia relaiilor sociale;
elaborarea de recomandri de lege ferenda adresate legiuitorului, n vederea
conceperii celor mai bune soluii de politic penal, ce pot fi aplicate problemelor
de fond i de form pe care le ridic fenomenul infracionalitii.

3 Sistemul Prii Speciale a Dreptului Penal.

n cadrul dreptului penal al Republicii Moldova, normele penale speciale i, bineneles,
componenele de infraciuni, prevzute de aceste norme, sunt sistematizate n optsprezece
capitole, dup obiectul juridic generic al infraiunilor.

Drept Penal
Partea Special

n general, capitolele date sunt structurate n mod succesiv pe criteriul importanei valorilor i
relaiilor sociale ocrotite penalmente, respectiv pe o scar degresiv, de la cel mai important spre
mai puin important, de la cel mai grav spre o gravitate redus. Consacrnd prioritatea valorilor
general-umane, succesiunea capitolelor din Partea special a dreptului penal urmeaz schema:
persoana - societatea - statul.

La rndul su, sistemul Prii speciale a tiinei dreptului penal este alctuit din totalitatea de
cunotine despre normele penale speciale, din concepiile i ideile elaborate pe parcursul
timpului prin investigarea normelor care prevd i sancioneaz faptele considerate infraciuni.

Aceste cunotine, concepii, idei sunt dependente ntre ele i formeaz un sistem, care pune
ordine n domeniul de gndire teoretic al Prii speciale a dreptului penal, reglementnd
clasificarea materialului n cadrul acestui domeniu al tiinei.

4 tiina Prii Speciale a Dreptului Penal.

Sistemul Prii speciale a dreptului penal, concepute ca disciplin de studiu juridic, coincide
nu n ntregime cu sistemul Prii speciale a ramurii dreptului penal. Pe cale de consecin,
numerotarea capitolelor n cadrul celor dou sisteme nu este aceeai. Predarea materiei Prii
speciale a dreptului penal debuteaz n mod tradiional cu, capitolul intitulat Noiunea,
importana i sistemul Prii speciale a dreptului penal. Din aceste motive, sistemul disciplinei
de studiu Drept penal. Partea special cuprinde nu optsprezece, ci nousprezece capitole.
Expunerea materiei n fiecare capitol ncepe cu prezentarea noiunii, a caracterizrii generale i a
tipurilor infraciunilor incriminate. Analiza fiecrei componene de infraciune n parte se face
dup urmtorul sistem: definiia noiunii legislative (sau doctrinele) a componenei de infraciune; obiectul juridic special; obiectul material (dup caz); victima; coninutul faptei (aciunii
sau inaciunii) prejudiciabile; urmrile prejudiciabile ale infraciunii i legtura cauzal (dup

Drept Penal
Partea Special

caz); alte semne ale laturii obiective a infraciunii (dac acestea sunt obligatorii pentru calificarea
faptei); indicarea tipului componenei de infraciune n funcie de rezultatul infraciunii (componen material, componen formal); momentul de consumare a infraciunii; forma i tipul
vinoviei; motivul, scopul, emoiile (dac acestea sunt indispensabile pentru calificarea faptei);
condiiile generale (i speciale - dup caz) ale subiectului infraciunii; circumstanele agravante.

II.

Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de

rzboi.

1 Noiunea de crim sau infraciune internaional.

n premier Republica Moldova cunoate acest tip de infraciune odat cu intrarea n vigoare a
noului Cod Penal, aceast infraciune nefiind incriminat de Codul Penal anterior i anume:
Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi. Incriminarea la nivel
internaional a faptelor de genocid, de rzboi i a celor contra umanitii a determinat legiuitorul
Republicii Moldova a lua atitudine fa de aceste evenimente prin incriminarea lor n noua lege
penal
n doctrina de specialitate, aceste infraciuni internaionale au fost definite ca fiind fapte contrare
dreptului internaional i, n plus, ntr-att de duntoare intereselor protejate de acest drept, nct
s-a stabilit n raporturile dintre state o regul, care le atribuie un caracter infracional, adic care
cere sau justific reprimarea lor pe cale penal.

Infraciunile grupate n acest capitol al Codului penal al Republicii Moldova sunt cele mai
periculoase, deoarece ele trezesc ngrijorarea ntregii umaniti. Spre deosebire de instrumentele
internaionale i jurisprudena tribunalelor internaionale, Codul penal al Republicii Moldova mai
include printre infraciunile contra pcii i securitii omenirii i astfel de fapte infracionale cum
sunt clonarea i ecocidul, care nu au dobndit, pentru moment, n dreptul internaional, statutul

10

Drept Penal
Partea Special

de crime internaionale, neatingnd astfel gradul de pericol social caracteristic crimelor contra
pcii i securitii umanitii.

2 Tipuri i categorii de crime internaionale.

(Clasificare)
n dreptul internaional penal clasificarea infraciunilor se face dup mai multe criterii.
O prim clasificare are la baz subiectul infraciunii, n raport de care infraciunile se mpart n:
1. infraciuni grave, comise de ctre persoane fizice, n numele sau n contul unui stat, cum
ar fi:declanarea i ducerea unui rzboi de agresiune, violarea
angajamentelor asumate prin tratateinternaionale, apartheidul, genocidul etc.
2. infraciuni comise de ctre persoane particulare, n afara mputernicirii din partea unui stat.n
aceast categorie se nsumeaz o multitudine de infraciuni, ntre care: terorismul;
pirateriamaritim; deturnarea de aeronave; distrugerea cablurilor submarine; traficul ilicit de
stupefiante;falsificarea de moned; circulaia i traficul cu publicaii obscene; aducerea n sclavie
i traficulde sclavi; traficul de femei i de copii; luarea de ostateci; munca forat; infraciunile
mpotriva persoanelor care se bucur de protecie internaional; infraciunile contra bunurilor
culturale etc.

O a doua clasificare are drept criteriu motivul sau scopul urmrit de autorul infraciunilor.
n sensul dac acesta (motivul sau scopul) comport sau nu un element politic ori ideologic. n
prima categorie, a infraciunilor cu scop politic sau ideologic, se ncadreaz crimele contra
umanitii, inclusiv genocidul, crimele de rzboi, apartheidul i terorismul internaional,iar n cea
de a doua categorie intr toate celelalte infraciuni menionate, precum i alteleasemenea lor.

11

Drept Penal
Partea Special

Un al treilea criteriu de clasificare l constituie perioada n care au fost comise infraciuni, dup
cum acestea au fost svrite n timp de pace sau n timp de rzboi, din acest punct
de vedere unele infraciuni putnd fi comise numai n timp de pace, altele numai in timp
derzboi, iar altele att n timp de pace, ct i n timp de rzboi.

Infraciunile din acest capitol pot fi mprite n urmtoarele categorii: infraciuni contra
pcii, infraciuni contra umanitii, infraciuni de rzboi.
Infraciunile contra pcii sunt cele care pun n pericol pacea i coexistena panic dintre
state.Infraciunile de rzboi, expresie a crei origine este dificil a o stabili, reprezint grosso
modo violarea legilor i obiceiurilor rzboiului.

3 Conceptul

de crim contra umanitii.

Crimele contra umanitii sunt definite ca fapte grave de violen, comise pe scar larg de ctre
indivizi, fie c acetia sunt sau nu ageni ai statului, mpotriva altor indivizi ntr-un scop
esenialmente politic, ideologic, rasial, naional, etnic sau religios.
Crimele contra umanitii au aprut n cadrul dreptului internaional penal dup al doilea
rzboi mondial, ca o reacie la atrocitile svrite de ctre nazitii germani i militaritii
japonezi, n teritoriile ocupate, mpotriva populaiei locale i, n cadrul lagrelor de exterminare,
a unor categorii largi de persoane pe motive naionale, etnice sau rasiale.
Ele au figurat pentru prima oar n actele constitutive ale tribunalelor de la Nrenberg i
Tokio. Ulterior, alte acte politico-juridice internaionale au interzis fapte ce se ncadreaz n
conceptul de crime mpotriva umanitii. Printre acestea sunt de menionat:
-Conventia din 1948 pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid;
-Declaraia Naiunilor Unite asupra interzicerii utilizrii armelor nucleare i
termonucleare, adoptat prin Rezoluia Adunrii Generale a O.N.U. nr. 1653 (XVI) din 24
noiembrie 1961;
-Convenia din 1973 asupra eliminrii i reprimrii crimei de apartheid;
-Declaraia asupra proteciei oricrei persoanempotriva dispariiilor forate (Rezoluia
Adunrii Generale a O.N.U. nr. 47/133 din 18 decembrie 1992);

12

Drept Penal
Partea Special

-Statutele tribunalelor internaionale penale pentru fosta Iugoslavie, respectiv pentru

Ruanda, precum i Statutul Curii Penale Internaionale.
Din coroborarea coninutului diverselor convenii sau al altor instrumente politicojuridice internaionale, rezult c fac parte din categoria crimelor mpotriva umanitii
urmtoarele fapte:
a)supunerea la sclavie sau traficul de fiine umane;
b) deportarea sau transferarea forat, cu nclcarea regulilor generale de drept internaional, a
unor persoane aflate n mod legal pe teritoriul unde a fost lansat atacul;
c)arestarea sau alt form de privare de libertate fizic cu nclcarea regulilor generale de drept
internaional;
d) torturarea unei persoane aflate sub paza fptuitorului sau asupra creia acesta exercit
controlul n orice alt mod, cauzndu-i vtmri grave integritii corporale sau sntii, dureri
sau suferine psihice, ce depesc consecinele sanciunilor admise de dreptul internaional;
e) violul, exploatarea sexual, constrngerea la prostituie, detenia ilegal a unei femei rmase
gravid n mod forat, n scopul modificrii compoziiei etnice a unei populaii, sterilizarea
forat sau orice alt form de violen sexual;
f) persecutarea unui grup sau a unei colectiviti determinate, prin privare de drepturile
fundamentale ale omului sau prin restrngerea exercitrii acestor drepturi, pe motive de ordin
politic, rasial, naional, etnic, cultural, religios, sexual ori n funcie de alte criterii recunoscute ca
inadmisibile n dreptul internaional;
g) provocarea dispariiei forate a unei persoane, n scopul de a o sustrage de sub protecia legii,
prin rpire, arestare sau deinere, la ordinul unui stat sau organizaii politice ori cu autorizarea,
sprijinul sau permisiunea acestora, urmate de refuzul de a admite c aceast persoan este privat
de libertate sau de a furniza informaii reale privind soarta care i este rezervat ori locul unde se
afl, de ndat ce aceste informaii au fost solicitate;
h) aplicarea practicilor de apartheid;
Se poate observa c unele dintre faptele ce se ncadreaz n categoria crimelor mpotriva
umanitii figureaz i printre infraciunile clasice de drept comun (omorul, tortura, violul,
lipsirea de libertate, obligarea la munc forat etc.).

13

Drept Penal
Partea Special

Crimele mpotriva umanitii se deosebesc, ns, de infraciunile de drept comun prin

unele trsturi proprii, n special prin gravitatea deosebit, caracterul de mas i mobilul
svririi lor.
Gravitatea deosebit a crimelor mpotriva umanitii este exprimat de aceea c prin
asemenea fapte se aduc atingeri importante vieii, integritii corporale fizice i mentale, valori
supreme ale fiinei umane, ntr-un mod care pune n pericol existena biologic a mai multor
persoane, faptele grave de natura crimelor mpotriva umanitii fiind expresia unor palnuri
concertate, ele constituind aciuni premeditate de anvergur.
Caracterul de mas al crimelor mpotriva umanitii se manifest prin numrul mare de
victime pe care acestea le produc, asemenea crime fiind ndreptate mpotriva populaiei civile ca
atare, nu a unor indivizi, fie c se refer la o mas amorf de indivizi, fie c lezarea privete
anumite grupuri, constituite n baza unor criterii precise care le delimiteaz de populaia civil n
general.
Mobilul svririi crimelor mpotriva umanitii l constituie, de regul, o politic
deliberat i urmrit consecvent pentru reprimarea, persecutarea sau exterminarea unor grupuri
de oameni, fie pentru c acestea ar constitui un pericol actual sau potenial pentru cei ce iniiaz
asemenea fapte ori le svresc, fie n baza unor convingeri, de regul, cu caracter extremist, de
natur ideologic, etnic sau religioas, ale autorilor sau inspiratorilor faptelor respective.
La incriminarea n concret a unor fapte de natura crimelor mpotriva umanitii, una sau
alta dintre trsturile care le caracterizeaz poate s prevaleze, dar, de regul, cele trei trsturi
trebuie s fie ntrunite cumulativ.

Genocidul.
Svrirea, cu intenia de a distruge, n ntregime sau n parte, un grup naional, etnic, rasial sau
religios, a uneia dintre urmtoarele fapte:
omorul membrilor grupului;
vtmarea integritii corporale sau a sntii membrilor grupului;
supunerea grupului la condiii de existen de natur s duc la distrugerea fizic, total
sau parial, a acestuia;
impunerea de msuri viznd mpiedicarea naterilor n cadrul grupului;
transferul forat de copii aparinnd unui grup n alt grup;

14

Drept Penal
Partea Special

Grupul naional este o colectivitate de oameni care au aceeai cetenie na ional i care
beneficiaz de aceleai drepturi i obligaii.
Grupul etnic reprezint o colectivitate de oameni care vorbesc aceeai limb i mprt esc
aceeai cultur.
Grupul rasial se caracterizeaz prin trsturile fizice ereditare care se identific frecvent cu
anumite zone geografice indiferent de factorul cultural, lingvistic, naional sau religios.
Grupul religios este o colectivitate de oameni care mprtesc aceeai religie sau mod de
nchinciune.
Toate aceste grupuri au un caracter stabil care nu permit membrilor si s le ambandoneze,
caracter care se transmite prin natere fie n alt mod i este practic ireversibil.
Genocidul comis att n timp de pace, ct i n timp de rzboi este o crim de drept
internaional penal. Componena de infraciune este formulat pornind de la prevederile art.2 al
Conveniei pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid din 9 decembrie.

Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin aciunile orientate spre a nimici n

totalitate sau n parte un grup naional, etnic, rasial sau religios, prin vreuna din urmtoarele
fapte:
a) Omorrea membrilor acestui grup. Activitatea infracional a acestei forme de realizare a
laturii obiective este identic cu cea prevzut n art.145 CP.
b) Atingerea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor grupului. Activitatea
infracional a acestei forme de realizare a laturii obiective este identic cu cea prevzut n
art.151 CP.
c) Luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului. Activitatea infracional se
realizeaz prin avorturi forate, acte de sterilizare, castrare etc. care au ca scop mpiedicarea
procrerii n snul grupului.
d) Traficul copiilor ce in de grupul respectiv. Aceast form de activitate infracional const n
distrugerea indirect a grupului, traficul copiilor efectundu-se contra voinei membrilor grupului
ntr-o alt colectivitate sau grup.
e) Supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conduc la exterminarea lui fizic

15

Drept Penal
Partea Special

total sau parial. Sunt cunoscute urmtoarele modaliti de realizare a acestei activiti
infracionale: neasigurarea asistenei medicale, crearea unor condiii inumane de existen: hran,
locuin, obiecte vestimentare.
Primele 2 modaliti snt materiale, celelalte 3 snt formale.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct i prin existena unui scop urmrit de
fptuitor - n mod special - nimicirea n totalitate sau n parte a unui grup naional, etnic, rasial
sau religios.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.

4 Infraciunile contra pcii

i securitii omenirii. Infraciuni de rzboi

Articolul 137. TRATAMENTE INUMANE

(1) Supunerea, prin orice metode, la tortur sau tratamente inumane pentru a cauza n
mod intenionat mari suferine sau vtmri grave integritii corporale sau sntii
rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile, membrilor personalului sanitar civil sau
al Crucii Roii i al organizaiilor asimilate acesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte
persoane czute sub puterea adversarului, ori supunerea acestora la experiene medicale,
biologice sau tiinifice care nu sunt justificate de un tratament medical n interesul lor
se pedepsete cu nchisoare de la 8 la 15 ani.
(2) Svrirea fa de persoanele indicate la alin.1 a uneia dintre urmtoarele fapte:
a) constrngerea de a ndeplini serviciul militar n forele armate ale adversarului;
b) luarea de ostatici;
c) deportarea;
d) dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal;
e) condamnarea de ctre o instan de judecat constituit n mod ilegal fr judecat
prealabil i fr respectarea garaniilor juridice fundamentale prevzute de lege,
se pedepsete cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
(3) Torturarea, mutilarea, exterminarea sau executarea fr o judecat legal a
persoanelor menionate la alin.1,

16

Drept Penal
Partea Special

se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.

Ca obiect juridic principal apar relaiile sociale privind regulile internaionale de ducere a
rzboiului. Ca obiect juridic secundar apar relaiile sociale privind viaa, sntatea, integritatea
fizic i psihic, libertatea, dreptul la un proces echitabil, etc.
Ca obiect material apare corpul persoanelor indicate n lege.
Subiectul activ este special, trebuie s fie o persoan care face parte din forele armate ale unei
pari beligerante, indiferent n ce calitate.
Subiectul pasiv este i el calificat, special i anume, el trebuie s fie o persoan care nu particip
n mod direct la oatiliti:
1. Rniii i bolnavii sunt persoanele care sufer de infirmiti fizice sau psihice i care au nevoie
de ngrijiri medicale.
2. Prizonierii sunt combatanii nimerii sub puterea inamicului.
3. Persoanele civile sunt persoanele care nu fac parte, nu particip sau nceteaz a participa la
ostiliti din diferite motive.
4. Personalul sanitar civil sunt persoanele din cadrul forelor armate care se ocup cu ngrijirea i
tratamentul bolnavilor.
5. Personalul crucii roii sau al organizaiilor asimilate acesteea. Acesta este alctuit din persoane
care acord asisten medical sau umanitar n cadrul acestor organizaii.
6. Naufragiaii sunt persoanele care se afl n pericol pe mare sau n alte ape n urma unui
naufragiu i care se abin de la ostiliti.
Latura obiectiv: Elementul material se poate realiza prin oricare din aciunile enumerate de
legiuitor la alin.(1) care au caracter alternativ.
1. Supunerea la tortur presupune cauzarea de puternice suferine fizice sau psihice n vederea
obinerii de informaii sau mrturii, sau pentru a pedepsi, intimida, umili victima sau alte
persoane, sau pentru a discrimina persoana.
2. Supunerea la tratamente inumane include acele aciuni intenionate care cauzeaz puternice
suferine fizice sau psihice sau care aduc atingere serioas, grav integritii fizice sau psihice, ori
sntii sau acele aciuni care sunt contrare principiilor de baz privind tratamentul uman.
3. Supunerea la experiene medicale, biologice, tiinifice. Prin aceste experiene sunt puse n

17

Drept Penal
Partea Special

pericol viaa, sntatea, integritatea corporal a persoanei, iar scopul lor nu este unul terapeutic i
nici nu sunt nfptuite n interesele victimei.
Componena de infraciune este formal. Esenial este c fapta s fi fost svrit pe timp de
rzboi, adic n intervalul de la data declarrii mobilizrii sau a nceperii operaiunilor de rzboi
pna la data trecerii armatei la starea de pace.
Latura subiectiv: Intenia direct deoarece scopul urmrit de fptuitor este special, cauzarea
intenionat de mari suferine sau vtmri grave integritii corporale sau suferine grave
rniilor.
Variantele agravate.
La alin.(2), art.137 sunt prevzute un ir de circumstane ce agraveaz rspunderea penal pentru
tratamente inumane.
Lit.a) Constrngerea de a ndeplini serviciul armat n forele armate ale adversarului.
Lit. b) Presupune privarea de libertate a persoanelor nevinovate ca msur de precauie
contra inamicului sau cu scopul asigurrii obinerii unei promisiuni, cedri de la adversar,
existena acestui scop trebuie dovedit n fiecare caz.
Lit. c) Deportarea presupunea mutarea forat a unui grup de persoane de pe teritoriul
unui stat pe teritoriul statului inamic sau tert.
Lit. d) Dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal. Dislocarea presupune
deplasarea persoanelor dintr-o zon ocupat n alta, dar n interiorul aceluiai stat,
excepie fac dislocrile din motive de siguran a persoanelor sau din motive militare
stringente.
Lipsirea de libertate presupune privarea persoanei de dreptul de a se deplasa n mod liber potrivit
propriei sale voine. Aceast lipsire de libertate trebuie s fie lipsit de orice temei legal.
Lit.e) Condamnarea de ctre o instan de judecat constituit n mod ilegal fr judecat
prealabil i fr respectarea garaniilor juridice fundamentale prevzute de lege. Aceast norm
a fost prevzut pentru a asigura oricrei persoane de a fi judecat de o instana legal constituit,
independent i mprtiala, precum i dreptul de a fi condamnat doar n urma unei judeci
prealabile cu respectarea principiului unui proces echitabil.
Alin.(3) Infraciunea de tratamente inumane este mai grav dac se realizeaz prin

18

Drept Penal
Partea Special

1. Torturare.
2. Mutilare, prejudicierea grav a vieii sau sntii, rnire sau desfigurare.
3. Exterminarea, supunerea persoanelor n mod intenionat la condiii de via care atrag
nimicirea lor.
4. Executarea fr o judecat legal a persoanei.

Articolul 139. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea rzboiului

(1)Planificarea,pregtirea sau declanarea rzboiului se pedepsete cu nchisoare de la 8 la 15
ani.
(2)Ducerea rzboiului se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani sau cu deteniune pe
via.
Obiectul juridic special al infraciunii date este format din relaiile sociale privitoare
la pacea i coexistena panic dintre state.
Latura obiectiv a faptei prevzute la alin.(1) al art. 139 din CP al RM se manifest n fapta
prejudiciabil exprimat prin unul din
urmtoarele tipuri de activiti alternative -planificarea, pregtirea sau declanarea
rzboiului.
Prin planificare nelegem elaborarea concepiei militare a statului agresor, elaborarea
strategiei de ducere a operaiunilor militare, planurilor de mobilizare a armatei i de
trecere la stare de rzboi, a planurilor de mobilizare a mijloacelor i resurselor tehnice,
materiale i umane, desfurarea activitii de informare, dezinformare etc.
Pregtirea, spre deosebire de planificare, presupune realizarea planurilor elaborate deja de
declanare i ducere a rzboiului de agresiune, manifestndu-se prin ntreprinderea real a
unui complex de msuri cu caracter organizatorico-militar i material-tehnic n scopul
asigurrii pregtirii pentru nceputul rzboiului de agresiune. Astfel, pregtirea rzboiului
presupune ntreprinderea diferitelor acte preparatoare, menite a asigura succesul
operaiunilor militare, de exemplu, blocarea porturilor statului inamic, organizarea

19

Drept Penal
Partea Special

incursiunilor de cercetare pe teritoriul strin unde se planific invazia, organizarea i

trimiterea de bande narmate pentru incursiuni pe teritoriul statului strin, organizarea
actelor de diversiune pe teritoriul statului strin, bombardarea teritoriului de frontier sau
organizarea de ciocniri armate n scopul provocrii inamicului la conflict armat.
n alin. (2) al art. 139 din CP al RM se incrimineaz fapta de ducere a rzboiului. Prin ducere
a rzboiului nelegem o agresiune armat, invazie pe scar larg, ocuparea teritoriilor ntregi ale
statului strin, nlocuirea organelor puterii ale statului strin cu cele ale statului agresor etc.
Infraciunea prevzut la art. 139 din CP al RM este formal i se consum o dat cu
comiterea uneia dintre faptele menionate n norma dat.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct. Fptuitorul i d seama c prin actele sale
el planific, pregtete, declaneaz sau duce un rzboi de agresiune i dorete svrirea acestor
fapte.
Subiectul infraciunii date este unul general, aceasta putnd fi imputat oricrei persoane fizice
responsabile, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. n realitate ns,
acestea sunt persoanele care ocup poziii de vrf n stat -eful statului, eful Guvernului, alte
persoane de conducere din ealonul superior de stat.

Propaganda rzboiului.
Ca obiect juridic special apar relaiile sociale privind pacea i coexistena panic dintre state.
Ca obiect material apar ziarele, foile volante i ali purttori de informaie instigtoare la rzboi
dac infraciunea se realizeaz prin intermediul acestora.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic cu vrst mai mare de 16 ani.
Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin aciune, prin rspndirea de informaii
tendenioase sau inventate sau orice alte aciuni ndreptate pentru declanarea unui rzboi.
Rspndirea presupune aducerea la cunotin unui numr nedeterminat de persoane a
informaiilor respective.
Prin informaii tedenioase sau inventate, instigtoare la rzboi nelegem acele informaii care nu
corespund adevrului i care promoveaz cultul rzboiului. Prin alte actiuni ndreptate spre
declanarea unui rzboi se are n vedere acele aciuni care trezesc sentimentul de acceptare a
rzboiului ca modalitate de soluionare a conflictelor dintre state, care promoveaz atitudine

20

Drept Penal
Partea Special

pozitiv fa de rzboi.
Fapta infracional se poate realiza prin mai multe metode enumerate cu titlu de exemplu de
legiuitor:
1. Verbal;
2. n scris;
3. Radioul;
4. Televiziunea;
5. Cinematograful etc.
Componena este formal.
n forma sa agravat prevzut la alin.(2) se cere ca subiectul activ s aib o calitate special i
anume: S fie o persoan cu funcie de demnitate public. Potrivit art.123, alin.(3) prin persoan
cu funcie de demnitate public nelegem persoana al crei mod de numire sau de alegere este
reglementat de Constitutia Republicii Moldova sau care este nvestit n funcie prin numire sau
prin alegere de ctre Parlament, Preedintele Republicii Moldova sau Guvernul n condiiile legii;
Consilierul local, deputatul n Adunarea Popular a Gguziei, persoan creia persoana cu
funcie de demnitate public i-a delegat mputernicirile sale

Infraciuni de rzboi svrite prin violarea regulilor de ntrebuinare a unor

mijloace i metode de lupt.
Articolul 1372. Utilizarea de mijloace interzise de purtare a rzboiului.
Articolul 1373. Utilizarea de metode interzise de purtare a rzboiului.
1. Orice stat care folosete arme nucleare sau termonucleare trebuie s fie considerat violator al
Cartei ONU, deoarece acioneaz contrar spiritului legilor umanitii i comite o crim contra
umanitii i civilizaiei (a se vedea Rezoluia ONU 1653/XVI din 14 noiembrie 1961).
2. Dreptul internaional interzice armele i metodele de rzboi: armele chimice, armele
bacteriologice (biologice), capcanele, otrvurile, armele nucleare, armele incendiare, orice
metode i mijloace de rzboi ecologic, armele i/sau metodele care produc inevitabil moartea ori
suferine inutile: proiectilele de calibru mic, gloanele "dum-dum", gazele asfixiante, toxice sau

21

Drept Penal
Partea Special

similare, otrvurile sau armele otrvite, proiectilele cu schije nelocalizabile, tehnicile de

schimbare a mediului n scopuri militare.
Obiectul juridic special al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale cu privire la
respectarea regulilor internaionale de ducere a rzboiului.
Latura obiectiv a infraciunilor const n fapta prejudiciabil concretizat n aciunea
(inaciunea) de aplicare a mijloacelor i metodelor de ducere a rzboiului, interzise de
tratatele internaionale. Mijlocul interzis de ducere a rzboiului presupune folosirea anumitor
arme, aplicarea crora este interzis sau limitat n dreptul internaional. Metoda de ducere a
rzboiului const ntr-un anumit mod, regul, tactic utilizat n cadrul conflictului armat.
Latura subiectiv a infraciunilor se caracterizeaz prin intenie direct, adic fptuitorul
este contient de caracterul devastator al aciunilor pe care le ntreprinde, prevede urmrile i
dorete n mod contient aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului,
declanarea i/sau ducerea rzboiului.
Subiect al infraciunii de aplicare a mijloacelor i metodelor interzise de ducere a
rzboiului este persoana responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.

22

Drept Penal
Partea Special

III. Infraciuni contra vieii i sntii persoanei.

1. Noiune de infraciune contra vieii i sntii persoanei. Caracterizarea
general a infraciunilor contra vieii i sntii persoanei.
Infraciunile contra vieii i sntii persoanei reprezint grupul de infraciuni prevzute n
Capitolul II al Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova. Acestea sunt fapte
prejudiciabile, svrite cu intenie sau din impruden, care vatm sau pun n pericol - n mod
exclusiv sau n principal - relaiile sociale privitoare la viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul juridic: Viaa i sntatea constituie valorile sociale care desemneaz atributele
principale ale persoanei. Viaa persoanei reprezint existena social a acesteia, adic. Alturi de
viaa persoanei, o alt valoare social, care reprezint obiectul juridic generic al infraciunilor
analizate, este sntatea persoanei
Majoritatea infraciunilor contra vieii i sntii persoanei au un obiect material, i anume corpul persoanei. Prin acesta nelegem expresia corporal a vieii sau sntii persoanei, adic
ansamblul de funcii i procese organice care asigur individului prezena biologic i care, odat
distruse, suprim calitatea de fiin vie i sntoas a persoanei. Nu conteaz dac acesta este
corpul unei persoane tinere sau n vrst ori dac persoana este sau nu n plenitudinea facultilor
fizice sau psihice. n cazul infraciunii important este c fptuitorul influeneaz asupra corpului
altei persoane, i nu asupra propriului corp.
Sub aspectul laturii obiective, menionm, n primul rnd, c infraciunile contra vieii i
sntii persoanei se comit, n majoritatea cazurilor, prin aciune sau inaciune. Unele infraciuni
nu pot fi svrite dect prin aciune (de exemplu, infraciunile prevzute la art. 155, 158 din CP
al RM etc). Alteori, fapta prejudiciabil se poate concretiza doar n inaciune (infraciunile
prevzute la art. 162 i 163 din CP al RM).
Sub aspectul laturii subiective, menionm, n primul rnd, c, la majoritatea infraciunilor
analizate, forma de vinovie se exprim prin intenie (infraciunile prevzute la art. 145-148,
150-156, 158-163 din CP al RM). Infraciunile prevzute la art. 149 i art. 157 din CP al RM sunt
svrite din impruden. Existena a dou forme de vinovie se atest n cazul infraciunii
prevzute la alin. (4) al art. 151 din CP al RM.
23

Drept Penal
Partea Special

De regul, subiectul infraciunilor contra vieii i sntii persoanei poate fi orice persoan
fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale:
14 ani (art. 145, 147, 151 din CP al RM; alin. (2) al art. 152 din CP al RM) sau 16 ani (n
celelalte cazuri).

1.3.

Tipurile infraciunilor contra vieii i sntii persoanei. Clasificarea lor.

Tipologia infraciunilor contra vieii i sntii persoanei poate fi prezentat astfel:

infraciuni contra vieii persoanei (art. 145-150 din CP al RM);

infraciuni contra sntii persoanei (art. 151-153, 156, 157 din CP al RM);

infraciuni care pun n pericol viaa i sntatea persoanei (art. 154,155, 158-163 din CP
al RM).

1.4.

Analiza comparativ a componenelor de infraciune cuprinse n Capitolul II

al CP al RM.

Deosebirea principal dintre infraciunile care fac parte din cele care sunt contra vieii persoanei
i infraciuni contra sntii persoanei, pe de o parte, i infraciunile din cele care pun n pericol
viaa i sntatea persoanei const n aceea c, n primul caz, obiectului infraciunii relaiilor
sociale cu privire la viaa sau, respectiv, sntatea persoanei - i se aduce o vtmare, pe cnd n
cel de-al doilea caz, el este pus doar n pericolul de a fi vtmat.
n primele 2 cazuri infraciunea este una material, n al 2-lea caz componena este una formal.

2. Infraciuni contra vieii persoanei.

Omorul intenionat.
Omorul intenionat este lipsirea ilegal i intenionat de via a unei alte persoane.
Obiectul juridic special al omorului intenionat (art. 145 din CP al RM) l formeaz relaiile
sociale cu privire la viaa persoanei.
24

Drept Penal
Partea Special

Viaa este ocrotit de legea penal din momentul apariiei i pn la ncetare. Momentul de
nceput al vieii persoanei este nu cel al conceperii, dar cel al declanrii naterii, cnd are loc
apariia unei oarecare pri a corpului copilului din pntecul mamei.
Momentul final al vieii persoanei este moartea (decesul) persoanei.
n Republica Moldova prin "deces" se nelege stingerea integral i ireversibil a activitii
biologice a proceselor vitale ale organismului. ntruct, sub aspectul existenei infraciunii de
omor, intereseaz momentul morii cerebrale, i nu al celei clinice, menionm c. Prin "moarte
cerebral" se are n vedere stoparea ireversibil a activitii cerebrale.
Obiectul material al omorului intenionat l formeaz corpul persoanei.
Latura obiectiv: de cele mai dese ori, omorul se comite prin aciune. Aciunea are un caracter
fizico-mecanic, chimic, psihic sau de alt natur. Aciunile fizico-mecanice se exprim n: tiere,
nepare, nepare-tiere, mpucare, necare, strangulare, lovire (cu minile, cu picioarele, cu un
instrument bont etc), electrocutare etc. Aciunile chimice constau, n principiu, n otrvire.
Aciunile psihice constau n: sugestionarea victimei, pe calea hipnozei, a dorinei de sinucidere;
producerea de ocuri psihice unei persoane care sufer de o boal grav a inimii, fptuitorul
cunoscnd aceasta etc.
Omorul face parte din rndul infraciunilor materiale. El se consider consumat din momentul
producerii morii cerebrale.
Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunea prevzut la art. 145 din CP al RM
poate fi svrit cu intenie direct sau indirect. Concluzia privind coninutul inteniei rezult
din materialitatea faptei, adic din examinarea tuturor semnelor laturii obiective, precum i din
studierea caracterului relaiilor dintre fptuitor i victim.
Tentativa de omor este posibil doar n prezena inteniei directe.
Motivul i scopul infraciunii de omor intenionat, chiar i atunci cnd nu sunt semne obligatorii
ale laturii subiective, necesit a fi stabilite n fiecare caz aparte n cadrul calificrii, deoarece
influeneaz periculozitatea social a faptei i a fptuitorului i, implicit, individualizarea
pedepsei.
Subiectul infraciunii analizate este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi
infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
25

Drept Penal
Partea Special

Ca forme agravate ale infraciunii prevzute la alin. (1) al art. 145 din CP al RM, variantele de
omor intenionat de la alineatele (2) i (3) ale aceleiai norme pstreaz semnele eseniale ale
omorului intenionat neagravat, la care se vor altura circumstanele prevzute n dispoziia
incriminatoare ca circumstane agravante. n continuare va fi efectuat analiza acestor
circumstane, pstrndu-se consecutivitatea n care le-a nfiat legiuitorul.
Variantele agravate, alin.(2).
Lit.a) Omorul savarsit cu premeditare. Premeditarea presupune intr-unirea unui sir de conditii
care privesc latura obiectiva si subiectiva:
1. Trecerea unui interval de timp din momentul luarii hotararii de a se savasrsi infractiunea si
pana la momentul punerii ei in executare.
2. In acest interval de timp faptuitorul trebuie sa mediteze asupra modului de asigurare a
succesului actiunilor sale.
3. In acest interval de timp faptuitorul trebuie sa realizeze unele acte de pregatire de natura sa
intareasca hotararea luata si sa asigure realizarea ei.
Lit b) Omorul savarsit din interes material.
Omorul va fi mai grav daca persoana ce savarseste in vederea obtinerii unui castig material sau
pentru a se elibera de cheltuieli materiale.
Lit d) Savarsirea omorului in legatura cu indeplinirea de catre victima a obligatiilor de serviciu
sau obstesti.
Obligatiile de serviciu sunt acele atributi de serviciu care decurg din contractul de munca
incheiat cu o intreprindere, institutie sau organizatie inregistrata in modul stabilit indiferent de
tipul de proprietate sau forma juridica de organizare a acesteea. Obligatiile obstesti sunt
indatoririle publice cu care au fost insarcinati cetatenii sau alte actiuni in intersul societatii sau a
unor persoane in parte.
Pentru aplicarea agravantei date este necesar ca omorul sa fi fost savarsit in legatura cu
indeplinirea legitima de catre victima a obligatiilor de serviciu sau obstesti fara a avea
insemnatate timpul care s-a scurs din momentul indeplinirii acestor obligatii.
Lit e) Omorul savarsit cu buna stiinta asupra unui minor sau a unei femei gravide, ori profitand
de starea de neputinta cunoscuta sau evidenta a victimei care se indatoreaza varstei inaintate,
bolii, handicapului fizic sau psihic ori altui factor.
Circumstanta care atribuie omorului caracter agravat se refera la victima infractiunii:
26

Drept Penal
Partea Special

1. Victima trebuie sa fie o femeie gravida. Starea de graviditate trebuie sa fie reala si sa fie
cunoscuta de catre faptuitor in momentul savarsirii faptei in caz contrar fapta va fi calificata ca
omor in varianta simpla.
2. Victima trebuie sa fie un minor. Aceasta calitate trebuie sa fie prezenta in momentul savarsirii
faptei si trebuie sa fie cunoscute de faptuitor.
3. Omorul savarsit profitand de starea de neputinta cunoscuta sau evidenta a victimei. Prin starea
de neputinta intelegem incapacitatea victimei de a se apara din cauza starii sale fizice sau psihice
precare(varsta inaintata, boala, handicap fizic, psihic, etc.). Aceasta stare a victimei trebuie sa
existe in momentul comiterii faptei si trebuie sa fie cunoscuta de faptuitor sau sa ii fie evidenta
acestuia care profita de aceasta.
Lit f) Omor savarsit cu rapire sau luarea persoanei in calitate de ostatic.
Notiunea de rapire si de luare de ostatici sunt cele de la art. 164 si 280 CP.
Lit g) Omorul savarsit aupra 2 sau mai multe persoane. Aceasta agravanta se caracterizeaza prin
unitatea intentiei faptuitorului fata de lipsirea de viata a cel putin 2 persoane care este comisa
simultan sau succesiv. Fapta poate consta intr-o singura actiune sau din mai multe actiuni. Va
exista tentativa de omor in varianta agravata daca din evenimente independente de vointa
faptuitorului nu s-a produs moarte nici unei persoane, daca rezultatul se produce insa partial,
atunci faptuitorul va raspunde pentru tentativa la infractiunea de omor prevazuta la alin.(1) sau
(2) la art.145 cu exceptia tentativei la lit.g) in concurs infractiunea de omor intentionat in forma
simpla sau agravata dupa caz cu exceptia variantei agravate de la lit.g).
Lit.h) Asupra unui reprezentant al autoritii publice ori a unui militar, ori a rudelor apropiate ale
acestora, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea de ctre reprezentantul autoritii publice sau
militar a obligaiilor de serviciu;
Circumstanta care atribuie omorului caracter mai grave refera la victima infractiunii care trebuie
sa fie un reprezentant al autoritatii publice(exponentul intereselor oricarei autoritati publice
centrale sau locale), militar(persoana care indeplineste serviciul militar in termen sau in baza de
contract, ori persoana care trece pregatirea militara obligatorie, ori persoana chemata in
concentrari) sau ruda apropiata a acestora(conform art.134, alin.(3) sunt rude apropiate parintii,
copiii, infietorii, copiii infiati, fratii si surorile bunicii si nepotii lor). Pentru a se retine aceasta
agrvanta trebuie ca omorul sa fie savarsit in timp ce reprezentantul autoritatii publice sau
27

Drept Penal
Partea Special

militarul isi indeplinesc obligatiile de serviciu ori omorul sa fie savarsit in legatura cu
indeplinirea acestor obligatii.
Lit.i) Omorul savarsit de 2 sau mai multe persoane. Ratiunea agravantei consta in aceea ca
pluralitatea faptuitorilor da acestora o mai mare incredere in reusita actiunilor, sa infranga mai
usor rezistenta victimei. Se retine aceasta agravanta daca omorul a fost savarsit de catre 2 sau
mai multe persoane in calitate de coautori sau daca cel putin o persoana are calitatea de autor, iar
cealalta calitatea de complice concomitent.
Lit.j) Omorul savarsit cu o anumita cruzime precum si din motive sadice. Caracteristica acestui
omor consta in aceea ca faptuitorul intrebuinteaza in mod voit anumite metode si mijloace de
chinuire a victimei cauzandu-i suferinte puternice prelungite in timp, altele decat cele care
insotesc moartea violenta.
Lipsirea de viata din motive sadice da dovada de o adanca pervetire a constiintei faptuitorului,
deasemenea ar trebui sa se constate daca un asemenea omor a trezit in randul celor care au luat
cunostinta de fapta un sentiment de oroare. Suferintele cauzate victimei pot fi fizice si psihice.
Deasemenea nu intereseaza daca acele cruzimi a dus ele insine la moartea persoanei sau daca au
fost folosite pentru a chinui victima inainte de a o ucide.
Motivele sadice reprezinta imboldul generat de tendinta anormala spre cruzimi, dar in limetele
responsabilitatii, o placere bolnavicioasa de a vedea pe cineva suferind sau de a pricinui
suferinte.
Lit k) Omorul savarsit cu scopul de a ascunde o alta infractiune sau de a inlesni savarsirea ei.
Agravanta ia in considerare faptul ca omorul este conceput si realizat ca o infractiune mijloc
pentru a inlesni sau a ascunde o alta infractiune-scop. In cazul inlesnirii comiterii altei infractiuni
nu prezinta interes daca faptuitorul urmeaza sau nu sa participe la acea infractiune, iar daca va
participa nu intereseaza calitatea pe care o va avea. Deasemenea nu intereseaza daca omorul s-a
realizat anterior sau concomitent cu infractiunea inlesnita. Nu intereseaza nici daca s-a realizat
infractiunea inlesnita.
In cazul ascunderii unei infractiuni nu intereseaza daca omorul s-a comis concomitent sau dupa
acea infractiune. Deasemenea nu intereseaza daca faptuitorul a participat la savarsirea ei, iar daca
a participat nu intereseaza calitatea lui.
Lit.l) Omorul savarsit din motive de ur social, naional, rasial sau religioas; prin asemenea
motive trebuie sa intelegem imboldurile care exprima anumite tendinte ale faptuitorului care au
ca efect atitudinea ostila fata de victima, avem in vedere aici:
28

Drept Penal
Partea Special

A. Dorinta de a demonstra resentimentele fata de victima datorata superioritatii pe care

faptuitorul crede ca o are fata de aceasta.
B. Dorinta de a demonstra inferioritatea victimei determinata apartenentei acesteea la un anunit
grup religios, national, etc.
Lit.m) Omorul savarsit prin mijloace periculoase pentru viata sau sanatatea mai multor persoane.
Agravanta se refera la mijloacele de comitere a omorului care fie prin natura lor, fie
imprejurarilor in care sunt folosite in afara de moartea victimei creaza o stare de pericol pentru
viata sau sanatatea altor persoane.
Este necesar ca faptuitorul sa fi cunoscut in momentul savarsirii faptei ca mijloacele folosite de
el pun in pericol viata,sanatatea mai multor persoane.
Lit.n) Omorul savarsit cu scopul de a preleva si/sau utiliza ori comercializa organele sau
tesuturile victimei.
Prin prelevare a organelor sau tesuturilor se intelege recoltarea lor, prin comercializare a
organelor sau tesuturilor, intelegem vinderea lor, prin utilizare intelegem folosirea propriu-zisa,
de ex: realizarea unui transplant, in acte de canibalism, perversiuni sexuale, sacrificii religioase.
Lit.o) Savarsirea omorului de catre o persoana care a mai savarsit un omor intentionat prevazut
la alin.(1). Aceasta agravanta se retine daca faptuitorul nu a fost condamnat pentru omorul
prevazut la alin.(1) savarsit anterior si daca nu a expirat termenul de prescriptie pentru aceasta.
Daca omorul a fost precedat de un alt omor insa prevazutde alin.(2) al art.145 nu se va retine
aceasta agravanta se aplica concursul real de infractiuni. Tot concurs de infractiuni va exista si in
situatia in care dupa un omor savarsit de alin.(1) art.145 se comite un omor al alin.(2) al art.145
sau o tentativa, sau o pregatire de omor, ori un omor in care faptuitorul a avut un rol diferit fata
de omorul precedent.
Nu se retine agravanta daca omorul nou comis este prevazut de art.146-148 CP sau se comite in
baza unei intentii unice impotriva aceleeasi persoane, precum si in cazul in care este comisa
lipsirea simultana sau succesiva in baza unei intentii unice de viata a 2 sau mai multe persoane.
Lit.p) Omorul la comanda. Ca omor savarsit la comanda trebuie calificat omorul conditionat de
obtinerea unei recompense materiale de la cel care comanda infractiunea. Termenul de comanda
presupune darea unui ordin si respectiv asumarea corelativa a unui angajament.
La savarsirea unui asemenea omor intotdeauna iau parte cel putin 2 persoane,cea care comanda
si cea care executa.
29

Drept Penal
Partea Special

Lipsirea de via la dorina persoanei.

Potrivitart. 148. CP RM ,,Lipsirea de via la dorina persoanei (eutanasia)se incrimineaz
lipsirea de via a persoanei n legtur cu o maladie incurabil sau cu caracterul insuportabil al
suferinelor fizice, dac a existat dorina victimei sau, n cazul minorilor, a rudelor acestora.

Obiectul juridic special l constituie valoarea sau relaia social concret la care se atenteaz
printr-o fapt infracional sau alta. Obiectul juridic special al infraciunii de eutanasie este tratat
n mod diferit n literatura de specialitate. Obiectul special n cazul infraciunilor contra vieii l
formeaz relaiile sociale a cror formare, desfurare i dezvoltare normal implic respectul
valorii vieii umane i al normelor care o ocrotesc i care oblig pe fiecare individ s se comporte
astfel nct s nu o lezeze.

Infraciunile contra vieii persoanei au ca obiect material corpul victimei, privit ca o entitate
material, ca o totalitate de funcii i procese organice care menin o persoan n via, ca o
unitate anatomic i fiziologic, fizic i psihic.

Latura obiectiv a eutanasiei se realizeaz prin lipsirea de via a unei persoane din cauza
unei maladii incurabile sau n legtur cu existena unor suferine fizice insuportabile, dac a
existat dorina victimei sau, n cazul minorilor, a rudelor acestora. Aceste prevederi sunt
determinate de art. 34 din Legea nr. 411-XIII din 28 martie 1995 privind ocrotirea sntii.
n Codul penal al Republicii Moldova din anul 1961, eutanasia se consider un omor simplu,
svrit fr circumstane atenuante sau agravante. Fiind o form atenuant a omorului, lipsirea
de via la dorina persoanei se realizeaz ca i omorul, printr-o aciune de ucidere (sedare,
otrvire, administrare a unei doze excesive de substane barbiturice, sistarea funcionrii sondei
de respiraie/alimentare artificial etc.) despre care fptuitorul este contient c va provoca
inevitabil moartea victimei. Omorul dat poate fi svrit i prin inaciune n cazul n care
fptuitorul are obligaia de a aciona pentru a preveni moartea persoanei (medicul nu acord
30

Drept Penal
Partea Special

asistena respectiv pacientului aflat n ngrijirea sa, nu intervine n momentul unui oc

anafilactic, nu administreaz antidot-ul pentru contrastarea adversivilor cauzate de administrarea
unui preparat farmacologic).
Fiind o componen de infraciune material, eutanasia urmeaz a fi considerat
consumat n momentul survenirii morii cerebrale a unui bolnav incurabil i supus unor
suferine fizice i psihice insuportabile
Aspectele laturii obiective, care urmeaz a fi ntrunite cumulativ (conform art.148 CP RM), sunt
urmtoarele:
1. fapta prejudiciabil aciune sau inaciune:
a) prezena unei maladii incurabile i a suferinelor fizice insuportabile;
b) prezena rugminii/consimmntului victimeisau a prinilor, n cazul minorului;
2. urmrile prejudiciabile;
3. prezena legturii cauzale.

Doctrinarii autohtoni consider necesar pentru a fi n prezena infraciunii de eutanasie,

urmeaz ca rugmintea victimei s ntruneasc urmtoarele condiii:
1) s fie exprimat preventiv momentului de comitere a infraciunii de eutanasie, nu intereseaz
extensiunea temporal a exprimrii rugminii victimei, precum i realizarea practic a inteniei
infracionale;
2) rugmintea victimei (persoanei muribundului) urmeaz a fi adresat nemijlocit vinovatului
care este chemat s curmeze viaa sa (n scopul privrii acesteia de suferinele fizice suportate);
3) rugmintea n cauz necesit a fi reiterat, adic repetat de mai multe ori, caracteriznd
aspectul su insistent i de fermitate a inteniei de a se priva de via;
4) rugmintea bolnavului incurabil terminal trebuie s indice direct asupra obiectivului
intenionat de a-i curma propria via, voina sa trebuie s fie interpretat n mod inechivocabil,
neprezentnd unele dubii sau deduceri alternative;

31

Drept Penal
Partea Special

5) dorina respectiv trebuie s fie liber exprimat, excluznd oricare factor de decizie extern,
absena unei constrngeri fizice sau psihice, a unor condiii sau mprejurri care, prin esena sa,
ar putea constrnge persoana bolnavului la luarea unei astfel de decizii. Decizia respectiv
rezult necontaminat doar n cazul formrii sale n cadrul sferei emoional-volitive sau intime
a persoanei;
6) rugmintea bolnavului incurabil de a-i curma propria via trebuie s fie exprimat n mod
oficial n propria persoan (sau de ctre reprezentantul su legal n cazul n care acesta nu se va
putea pronuna personal, de ex.: stare de incontiin, com ireversibil), iar, n cazul unui minor,
aceasta urmeaz a fi confirmat suplimentar de ctre prinii acestuia n modalitatea sa
cumulativ, evident oficial.

Latura subiectiv a infraciunii

Infraciunea de eutanasie poate fi realizat doar cu intenie direct, dar numai existena acesteea
nu este suficient ntruct motivul n acest caz i confer acesteea un caracter atenuat. Deci pe
lng determinarea inteniei este necesar a fi stabilit i motivul determinant.

Motivul central al unui asemenea comportament ar fi compasiunea , adic mila fa de

suferinele cuiva, ndurarea, milostenia fa de starea chinuitoare a bolnavului.

Totui motivul poate aprea ca semn obligatoriu al laturii subiective a eutanasiei i, respectiv,
capt o semnificaie decisiv la calificarea infraciunii. Pentru ca un semn al laturii subiective s
devin obligatoriu, este necesar ca acesta s fie prevzut expres de legea penal, fapt care nu este
prezent n prevederile art. 148 CP RM. Din aceste considerente, nu putem atribui, la moment,
motivului un asemenea calificativ.

Subiectul infraciunii de eutanasie.

La stabilirea subiectului infraciunii de eutanasie urmeaz a fi luate n consideraie
particularitile faptei respective i categoriile de victime specifice acesteia, deoarece eutanasia,
32

Drept Penal
Partea Special

fiind o fapt ilegal i prejudiciabil, implic anumite criterii juridice i medicale, care
influeneaz la determinarea cercului de persoane pasibile de rspundere penal.
Att Codul penal al Republicii Moldova (art. 148), ct i literatura de specialitate autohton
stabilesc n calitate de subiect al unei asemenea infraciuni persoana fizic, responsabil, care, la
momentul comiterii infraciunii, a atins vrsta de 16 ani, fapt care poate fi justificat prin modul
de formulare a dispoziiei normei penale (art. 148 CP RM), care nu cere un subiect special, i
prin caracterul atenuat al acestei fapte.

n cazul determinrii persoanelor care pot fi supuse eutanasiei, victime ale infraciunii,
acestea urmeaz s se determine n baza stabilirii coninutului noiunii de boal incurabil sau
suferine fizice insuportabile, fapt ce prezint unele dificulti datorit sensului destul de abstract
al criteriilor de determinare.

Pruncuciderea, art.147 CP al RM.

Obiectul juridic vezi art.145.
Latura obiectiv.Elementul material poate consta intr-o aciune/inaciune. Fapta privete copilul
nou-nscut i trebuie s fie svrit in timpul naterii, adic in momentele in care are loc
expulzarea sau imediat dup natere, adic in momentele ulterioare naterii. Att timp ct copilul
are calitatea de nou nscut i pstreaz pe corpul su urmele naterii recente. Ca regul vorbim
despre 24 de ore de la momentul naterii. In orice caz ins trebuie efectuat o expertiz medicolegal.
Componena este i ea material consumnduse fapta n momentul survenirii morii cerebrale.
Latura subiectiv: avem intenie direct ct i indirect. Intenia mamei trebuie determinat de
starea de tulburare fizic sau psihic pricinuit de natere, nu intr in aceast categorie tulburrile
specifice naterii care nceteaz odat cu naterea i nici manifestrile emoional-afective
determinate de strile conflictuale in care se gasete mama care nu i dorete copilul.
Tulburrile la care s-a referit legiuitorul sunt cele de natur psiho-patologic, tulburri anormale,
maladive, provocate de diveri factori nocivi, precum i tulburri de natur fiziologic. Pentru a
stabili dac aceast stare a dus la diminuarea discernamantului trebuie efectuat o expertiz
33

Drept Penal
Partea Special

medico-legal psihiatric prin care s se constate c n condiiile concrete in care a savrit fapta
mama s-a aflat sub imperiul unei astfel de stri i dei ntelegea c svrete o fapt prevzut
de legea penal ea nu i aprecia fapta ca omor, mai ales ca omor al propriului copil.
Nu trebuie s confundm pruncuciderea cu lsarea in primejdie. n primul caz mama dorete sau
admite moartea copilului, iar n al 2-lea caz mama dorete ca cineva s i poarte de grija
copilului.
Subiectul activ. Ca subiect activ al acestei infraciuni poate apra persoana fizic responsabil cu
vrsta de la 14 ani i care are calitatea de mam a copilului nou nscut. Subiect pasiv: copilul
nou nscut.

Art.150 Determinarea la sinucidere.

Obiect juridic, obiect material vezi art.145.
Latura obiectiv.
Elementul material se realizeaz printr-o aciune sau inaciune de determinare a victimei de a se
sinucide sau de a ncerca a se sinucide, adic ndemnarea i convingerea ei n acest sens. Aici nu
intereseaz dac ideea sinuciderii a fost sugerat victimei de ctre fptuitor, sau dac aceast idee
se nscuse mai inainte in mintea ei. Intereseaz doar c victima sa fi luat hotrrea de a se
sinucide in mod liber, fr vre-o constrngere n urma activitii de determinare. n caz contrar
fapta este calificat ca omor intentionat.
Metodele de determinare a persoanei la sinucidere sunt enumerate expres i limitativ la alin.(1) la
art.150:
1. Persecutarea presupune urmrirea victimei cu perseverena in toate aciunile sale.
2. Clevetirea, presupune calomnierea persoanei, adic rspndirea cu bun tiin a unei
informaii minciunoase ce defaimeaz o alt persoan.
3. Jignirea presupune insultarea persoanei adic njosirea intenionat a onoarei si demnitii unei
persoane prin diverse aciuni verbal sau n scris.

34

Drept Penal
Partea Special

4. njosirea sistematic a demnitii victimei, adic un comportament ofensator fa de victima ce

are caracter sistematic. Se va reine aceast form de realizare daca clevetirea sau jignirea se
repet de mai multe ori.
Componena este material, consumarea are loc n momentul n care persoana se sinucide sau
tenteaz s se sinucid.
Latura subiectiv: Avem intenia direct sau indirect.
Subiect poate fi orice persoan fizic responsabil cu vrsta de la 16 ani.

3. Infraciuni contra sntii persoanei.

Prin "vtmare a integritii corporale sau a sntii" trebuie de neles svrirea ilegal, n mod
intenionat sau din impruden, a oricrei aciuni sau inaciuni - de natur mecanic, fizic,
chimic, biologic sau psihic - care a adus o atingere sntii unei alte persoane, atingere
exprimat n dereglarea (grav, medie sau uoar) a integritii anatomice a organelor sau a
esuturilor corpului victimei, ori a funciilor acestora.
Cu privire la folosirea distinct, n denumirile art. 151,152,153,156 i 157 din CP al RM, a
noiunilor "integritate corporal" i "sntate", este necesar a meniona c ntre conceptele
"vtmare a sntii corporale" i "vtmare a sntii" exist corelaia de tip "parte-ntreg".
Noiunea de sntate nu poate fi privit doar sub aspectul su psihic, ea nglobnd cu necesitate
i aspectul corporal (fizic, somatic).

Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii.

Obiectul juridic special al acestei infraciuni l formeaz relaiile sociale cu privire la sntatea
persoanei. Nu are importan dac victima avea, sub raportul sntii corporale, o sntate
desvrit sau dac, dimpotriv, corpul ei era deja lipsit de anumite pri; dup cum nu conteaz
nici dac victima era pe deplin sntoas sau suferea de vreo boal. Este suficient ca sntatea,
aa cum exist, s fi fost vtmat prin aciunea sau inaciunea fptuitorului.

35

Drept Penal
Partea Special

Obiectul material al vtmrii intenionate grave a integritii corporale sau a sntii l

constituie corpul persoanei.
Victim a acestei infraciuni poate fi orice persoan (n via), cu condiia s fie alt persoan
dect nsui fptuitorul.
Latura obiectiv a infraciunii analizate are urmtoarea structur:
1) fapta(aciunea sau inaciunea) prejudiciabil de cauzare a vtmrii grave a integritii
corporale sau a sntii;
2) urmrile prejudiciabile sub forma vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii;
3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Aadar, fapta prejudiciabil se poate concretiza n aciune (lovire, njunghiere, otrvire, aruncare
de substane corosive, transmiterea unei boli contagioase etc.) sau inaciune (rmnerea n
pasivitate atunci cnd exist obligaia i aptitudinea de a aciona, de exemplu: stpnul unui
cine agresiv nu intervine cnd acesta se repede la un trector i-l muc, dei asist la aceast
scen). Aciunea poate avea nu doar natur mecanic, fizic, chimic sau biologic, dar i natur
psihic (de exemplu, persoanei i se comunic despre o mare nenorocire, imaginar, producndu-i
un grav oc emoional de pe urma cruia victima a rmas suferind; fptuitorul influeneaz
asupra victimei prin hipnoz, dei cunotea c aceasta sufer de o afeciune psihic, hipnoza
agravndu-i starea sntii etc).

Notele caracteristice ale indicatorilor vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii, n
special, se determin n conformitate cu Regulamentul Ministerului Sntii al Republicii
Moldova de apreciere medico-legal a gravitii vtmrii corporale, nr. 99 din 27.06.2003.
Conform Regulamentului, drept periculoase pentru via sunt considerate vtmrile grave ale
integritii corporale sau a sntii, care prezint pericol iminent - imediat, tardiv sau potenial,
astfel ca vtmarea s determine moartea, indiferent dac acest pericol a fost nlturat printr-un
tratament medical sau datorit reactivitii individuale a organismului.

36

Drept Penal
Partea Special

Vatamarea grava a integritatii corporale sau a sanatatii se exprima prin:

1. Crearea sau aparitia unui pericol pentru viata persoanei
Sunt periculoase pentru viata acele vatamari grave ale integritatii sau sanatatii care prezinta
pericol iminent, imediat, tardiv sau potential astfel ca vatamarea sa determine moartea, chiar
daca acest pericol a fost inlaturat. Astfel potrivit regulamentului ministerului sanatatii de
apreciere medico-legala a vatamarilor corporale nr.99 din 2003 sant periculoase pentru viata
fracturile deschise ale craniului, hemoragiile intracraniene, leziunile cutiei toracice penetrante in
cavitatile pleurale, pericardica cu sau fara lezarea organelor interne, lezarea unui vas sangvin
mare (aorta, etc.), arsurile termice de gradul 3 si 4, lezarea mai mult de 15% din suprafata
corpului.
2. Perderea vederii presupune oribirea completa stabila la ambii ochii sau o astfel de stare care
are loc diminuarea acuitatii vederii pana la enumerarea degetelor la o distanta de 2 metri si mai
putin. Pierderea vederii exista in 2 situatii: cand s-a pierdut organul vederii si/sau cand a incetat
functionarea organului vederii.
3. Pierderea auzului presupune surditatea completa sau o asemenea stare ireversibila cand
victima nu percepe vorbirea obisnuita la o distanta de 3-5 cm de la pavilionul urechii. Pierderea
auzului se pate datora pierderii organului auzului sau incetarii functionarii acestuia.
4. Pierderea graiului presupune pierderea capacitatii de a-ti exprima gandurile prin sunete
articulate receptionate clar datorita distrugerii sau extirparii limbii sau incetarii functionarii
organului de grai.
5. Pierderea unui alt organ sau incetarea functionarii acestuia presupune pierderea ireversibila a
organului sau pierderea ireversibila a capacitatii de functionare a lui.
6. Boala psihica. Aceasta presupune orice stare de alienatie mentala cu caracter de boala, nu
neaparat permanenta. Aceasta in orice caz se stabileste printr-o expertiza psihiatrica medicolegala.
7. Alta vatamare a sanatatii (decat cele mai sus caracterizate) insotita de pierderea stabila a cel
putin 1/3 din capacitatea de munca. Prin capacitatea generala de munca intelegem aptitudinea de
a indeplini orice munca fizica si intelectuala, iar prin capacitate profesionala de munca intelegem
aptitudinea de munca legata nemijlocit de activitatea profesionala a persoanei date. In cazul dat
legiuitorul are in vedere capacitatea generala de munca si anume pierderea ireversibila a cel putin
1/3 din aceasta. Aprecierea gradului de pierdere a capacitatii de munca se afla in competenta
organelor de expertiza medicala a vitalitatii raionale, orasenesti, interaionale si specializate.
37

Drept Penal
Partea Special

8. Intreruperea sarcinii. Aceasta presupune avortul sau nasterea prematura indeferent daca produl
in conceptie ajunsese sau nu la maturitate, adica daca a ajuns la momentul de a fi apt pentru viata
extrauterina. Faptuitorul trebuie sa fi cunoscut la momentul savarsirii faptei ca victima era
insarcinata.
9. Desfigurarea iremediabila a fietii si sau a regiunilor adiacente. Aceasta presupune alterarea
infatisarii fizice a chipului victimei astfel incat aspectul sau a devenit neplacut si respingator.
Este iremediabila lezarea pentru inlaturarea careea este necesara interventie chirurgicala plastica.
Latura subiectiva. Intentia poate fi directa sau indirecta.
Formele agravate sunt asemntoare cu acelea ale infraciunii de omor intentionat.
La alin.(4) art.151 se incrimineaza vatamarea intentionata grava care a provocat decesul victimei.
Sub aspectul laturii obiective aceasta fapta prevede vatamarea grava a integritatii corporale sau a
sanatatii care la randul sau a produs unele urmari mai grave si anume decesul victimei. Decesul
victimei se afla in raport de cauzalitate cu vatamarea grava a integritatii corporale sau a sanatatii.
Daca insa acest rezultat mai grav s-a produs datorita starii precare de sanatate a victimei atunci
fapta nu poate fi calificata potrivit alin.(4).
Latura subiectiva a acestei variante agrvate presupune prezenta vinovatiei mixte. In caz de
intentie fata de moartea victimei fapta se califica drept omor intentionat. Daca insa si vatamarea
grava a fost cauzata din imprudenta fapta se califica drept lipsire de viata din imprudenta.
Pozitia subiectiva a faptuitorului intentia de a vatama grav santataea ori de a ucide se stabileste
in fiecare caz in parte tinandu-se seama de criterii precum instrumentul folosit de faptuitor, zona
corpului unde a fost aplicata lovitura, numarul loviturilor aplicate, intensitatea acestora,
atitudinea faptuitorului dupa savarsirea faptei. Eventualele relatii preexistente intre faptuitor si
victima.
Componenta este materiala.

Articolul 152. Vtmarea intenionat medie a integritii

corporale sau a sntii.

38

Drept Penal
Partea Special

Obiect juridic i obiect material acelai ca i la infraciunea anterioar.

Latura obiectiv: Elementul material acelai ca i la 151.
Deosebirea const n urmrile produse prin aciunea i inaciunea prejudiciabil. Astfel
caracteristic urmrilor acestor infraciuni este:
1. Lipsa pericolului pentru viaa victimei.
2. Lipsa urmrilor specifice la infraciunea de la art.151.
3. Dereglarea ndenlungat a sntii sau pierderea considerabil i stabil a mai puin de 1/3
din capacitatea de munc.
Prin dereglare ndenlungat a sntii trebuie s ntelegem acele urmri prejudiciabile cauzate
nemijlocit prin vtmare pentru a cror nlturare, dispariie este necesar mai mult de 21 de zile,
de ex fracturi de oase, pierderea auzului la o singur ureche, slbirea considerabil a vocii,
ndeprtarea dinilor sntoi.
Prin pierderea a mai puin de 1/3 din capacitatea de munc nelegem pierderea acesteea ntr-un
volum mai mare de 10% dar nu mai mare de 33%.

4. Infraciuni care pun n pericol viaa i sntatea persoanei.

Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a

sntii
Caracterul periculos al infraciunii examinate este reliefat de mprejurarea n care victima
contientizeaz c este ameninat cu un ru, crendu-i-se o stare de team profund duntoare;
victima este scoas din starea sa normal, teama ei i gsete reflectare i n aciuni,
comportament.
Obiectul infraciunii: Cu privire la valoarea social specific ce este afectat prin svrirea
ameninrii cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, n literatura de
specialitate se consider c aceasta o formeaz starea psihic a persoanei, n a crei privin a
39

Drept Penal
Partea Special

fost expus ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii,
stare caracterizat prin tulburarea linitii i prin sentimentul de team pentru via i sntate ce i
s-a creat.
Latura obiectiv a ameninrii cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii are urmtoarea structur:
1) fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de ameninare cu omor ori cu vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii; 2) circumstane: existena pericolului realizrii acestei
ameninri.
Prin "ameninare" se are n vedere aciunea constituind o form a violenei psihice, care
presupune efectuarea de ctre fptuitor a unui act de natur s inspire victimei temere, fapt ce o
pune n situaia de a nu mai avea resursele psihice necesare pentru a rezista constrngerii.
Totodat, nu orice ameninare adresat unei persoane poate fi calificat conform art. 155 din CP
al RM. Numai ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii
poate forma aciunea prejudiciabil prevzut la aceast norm. Nu import dac omorul sau
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, cu care victima este ameninat, se
preconizeaz a fi svrite chiar de cel ce amenin; acestea pot fi svrite i de o alt persoan.
Ameninarea poate fi expus verbal, n scris (nu conteaz dac scrisoarea este semnat sau
anonim; este suficient s se poat identifica amenintorul), svrit prin fapte (gesturi,
atitudini, semne convenionale etc). Ameninarea poate fi adresat direct de cel ce amenin sau
indirect (printr-o ter persoan).
Latura subiectiv a infraciunii examinate se exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de
intenie direct. Motivele i scopurile infraciunii pot fivariate. Cel mai des, motivul se exprim
n rzbunare, iar scopul - n schimbarea conduitei victimei n interesul fptuitorului.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii
a mplinit vrsta de 16 ani.

Provocarea ilegal a avortului

40

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic special al provocrii ilegale a avortului l formeaz relaiile sociale cu privire la
viaa sau sntatea persoanei.
Obiectul material al infraciunii analizate este corpul femeii nsrcinate.
Latura obiectiv a provocrii ilegale a avortului are urmtoarea structur:
1) fapta prejudiciabil exprimat n aciunea de ntrerupere a cursului sarcinii;
2) locul: n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n scopul ntreruperii
cursului sarcinii;
3) circumstane:
a) n cazul sarcinii ce depete 12 sptmni, n lipsa indicaiilor medicale stabilite de
Ministerul Sntii;
b) n cazul contraindicaiilor medicale pentru efectuarea unei asemenea operaii;
c) n condiii antisanitare.
Prin "ntreruperea cursului sarcinii" se nelege expulzarea sau suprimarea produsului
concepiunii, cnd acesta este neviabil (n primele 22-28 de sptmni ale graviditii), sau
suprimarea produsului concepiunii, cnd acesta este viabil (n faza final a graviditii).
Latura subiectiv a provocrii ilegale a avortului se exprim, n primul rnd, prin vinovie sub
form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi diferite: interesul material; comptimirea
fa de femeia care are o sarcin nedorit etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii
a mplinit vrsta de 16 ani.

Art.162. Neacordarea de ajutor unui bolnav.

Latura obiectiva:
Elementul material se realizeaza prin inactiune si anume prin neacordarea de ajutor unui bolnav,
adica prin neacordarea asistentei medicale sau primului ajutor medical fara temei. Exista situatii
in care aceasta omisiune de a acorda ajutor este intemeiata, ex: cazuri de forta majora, lipsa
medicamentelor necesare, etc.
41

Drept Penal
Partea Special

Componenta este formala consumanduse imediat ce incepe inactiunea.

Latura subiectiva: Intentie directa.
Subiect activ poate fi orice persoana fizica cu varsta de la 16 ani si care in virtutea legii sau a
regulior speciale este obligat sa acorde ajutor bolnavilor: medicii,lucratorii medico-sanitari,
farmaceuti, politisti, pompiere, condicatorii auto si orice persoana care e de fata la producerea
unei imbolnaviri grave si care e obligata sa acorde ajutor in limita posibilitatilor sale.
Subiectul pasiv este o persoana fizica care sufera de o boala adica acea persoana care si-a
pierdut capacitatea de a-si exercita functiile si obligatiile obisnuite si in urma dereglarii structurii
anatomice si a functiilor lui psiho-fiziologice nu este in stare sa isi desfasoare in mod normal
atributiile sale sociale.

Art.163. Lasarea in primejdie.

Obiect juridic special l formeaz relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea persoanei.
Latura obiectiv: Elementul material se reaizeaza prin inactiunea de lasare fara ajutor adica prin
omisiunea de a acorda victimei un sprijin, o ingrijire, fie in general, fie pentru anunita perioada
de timp. Componenta este formala, infractiunea creanduse in momentul crearii de pericol, real
pentru viata persoanei.
Latura subiectiva: Avem intentie directa. Aceasta modalitate a intentiei este sugerata de formula
cu buna stiinta care presupune ca faptuitorul stia cu certitudine ca persoana careea nu ii acorda
ajutor se afla in pericol de moarte si ca este lipsita de posibilitatea de a se salva.
Subiectul:
Subiect activ poate fi orice persoana responsabila
Faptuitorul sa fi avut posibilitatea reala de a ajuta victima chair si cu risc pentru sine sau pentru o
terta persoana.
Faptuitorul sa fi avut obligatii ce rezulta din legi sau regulamente speciale de a-i purta de grija
victimei.
In a 2 situatie trebuie de stabilit daca faptuitorul este cel care a pus victima intr-o situatie
periculoasa pentru viata, indiferent daca avea sau nu obligatia de a-inpurta de grija victimei.
42

Drept Penal
Partea Special

IV. Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei.

1 Noiunea i caracterizarea general a infraciunilor contra libertii,
cinstei i demnitii persoanei.
Infraciunile contra libertii, cinstei i demnitii persoanei reprezint

grupul de infraciuni prevzute n

Capitolul III al Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova, fiind fapte prejudiciabile,
svrite cu intenie, care vatin - n mod exclusiv sau n principal - relaiile sociale cu privire
la libertatea persoanei.
Obiectul juridic generic al infraciunilor din acest grup l constituie relaiile sociale
privitoare la libertatea persoanei.
Sub aspectul laturii obiective, trebuie de consemnat, nainte de toate, c infraciunile
examinate se comit, de regul, prin aciune. Totui, privaiunea ilegal de libertate (art. 166 din
CP al RM) poate fi svrit i prin inaciune.
n variantele lor neagravate, toate infraciunile prevzute n Capitolul III al Prii speciale a
Codului penal sunt infraciuni formale. n cazul unor modaliti agravate, acestea adopt
aspectul de infraciune material (de exemplu, modalitile de la lit. b) din alin. (3) al art. 164;
lit. b) din alin. (3) al art. 165 din CP al RM etc.).
n planul laturii subiective, toate infraciunile analizate sunt svrite cu intenie.
De regul, subiectul infraciunilor examinate poate fi orice persoan fizic responsabil,
care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani (pentru infraciunea de la art.
164 i cele de la alin. (2) i (3) ale art. 166 din CP al RM) sau de 16 ani (n celelalte cazuri).

43

Drept Penal
Partea Special

2 Analiza juridico-penal a fiecrei componene a

infraciunilor

contra libertii, cinstei i demnitii persoanei n parte.

Rpirea unei persoane
Aceast infraciune contra libertii persoanei prezint un pericol social vdit, deoarece victima
este extras, fr a-i fi exprimat acordul, din micro-mediul su social, fiind lipsit un anumit
timp de putina de a lua parte la viaa social, adic de a se manifesta, potrivit situaiei sale, n
procesul de realizare a valorilor materiale i spirituale i de a participa la circulaia lor. n plus,
oricare rpire a unei persoane presupune, ca potenialitate sau n subsidiar, aplicarea violenei
fa de victim, scond n eviden gradul comparativ mai mare de pericol social al acestei
infraciuni n raport cu celelalte fapte infracionale din acelai grup.
Obiectul juridic special al rpirii persoanei l formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea
fizic a persoanei. Prin "libertate fizic" trebuie de neles posibilitatea persoanei de a se mica,
de a circula i de a activa dup voina sa, n limitele statornicite de normele juridice.
Latura obiectiv a rpirii unei persoane se exprim n fapta prejudiciabil concretizat n
aciunea de rpire a unei persoane.
De regul, svrirea acestei aciuni presupune existena urmtoarelor trei etape succesive:
1) capturarea persoanei;
2) luarea i deplasarea acesteia din habitatul ei permanent sau provizoriu (locul de trai, de
munc, de odihn, de tratament etc);
3) reinerea persoanei (cu privarea deplin de libertate) mpotriva voinei sale sau nelundu-se n
seam voina ei.
Infraciunea de rpire a unei persoane este o infraciune formal. Ea se consider consumat
din momentul reinerii persoanei (cu privarea deplin de libertate) mpotriva voinei acesteia sau
nelundu-se n seam voina ei.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 164 din CP al RM se exprim, n primul rnd, n
vinovie sub form de intenie direct. Motivele rpirii unei persoane pot fi dintre cele mai
variate: rzbunarea, gelozia, concurena neloial, inteniile huliganice etc. n cazul n care
44

Drept Penal
Partea Special

motivul ia forma interesului materia], rspunderea se agraveaz, fapta fiind calificat conform lit.
f) din alin. (2) al art. 164 din CP al RM.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii
a mplinit vrsta de 14 ani.

Privaiunea ilegal de libertate

Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 166 din CP al RM ii constituie relaiile
sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei. Sunt ns cazuri cnd, n condiii concrete de
svrire a infraciunii analizate, sunt vtmate adiacent relaiile sociale cu privire la libertatea
psihic, integritatea corporal, sntatea sau viaa persoanei. Atunci, astfel de relaii formeaz
obiectul juridic secundar alternativ al privaiunii ilegale de libertate; n acelai rrrp, relaiile
sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei vor constitui bBiectul juridic principal al
acestei infraciuni.
Latura obiectiv a infraciunii de la art.166 din CP al RM se exprim n fapta (aciunea sau
inaciunea) prejudiciabil, concretizat n privaiunea ilegal de libertate a unei persoane, dac nu
este legat cu rpirea acesteia.
Prin "privaiune ilegal de libertate" se nelege mpiedicarea victimei de a se deplasa conform
voinei sale, de a-i alege liber locul aflrii, de a comunica cu alte persoane atunci i aa cum ea
dorete, pe calea izolrii victimei n locul aflrii ei permanente sau provizorii, loc n care ea a
ajuns benevol, i fr a fi deplasat din alt loc
Fapta infracional de la art. 166.4in CP al RM este o infraciune formal.
Infraciunea examinat se consider consumat din momentul n care victima contientizeaz c
este privat de libertate sau din momentul privrii obiective de libertate a persoanelor care nu pot
s perceap adecvat cele ntmplate lor (din cauza vrstei fragede, a strii patologice etc).
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 166 din CP al RM se exprim, n primul rnd,
n vinovie sub form de intenie direct.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii
45

Drept Penal
Partea Special

a mplinit vrsta de 16 ani (pentru fapta de la alin. (1) al art.166 din CP al RM) sau de 14 ani
(pentru fapta de la alin. (2) i (3) ale art. 166 din CP al RM).

Munca forat
Supunerea la o munc forat sau obligatorie constituie un act de silnicie, deoarece lipsete
consimmntul celui supus la o astfel de munc. Prin svrirea acestei fapte se rpete
posibilitatea persoanei fizice de a-i alege liber munca pe care o va presta. Caracterul periculos al
infraciunii prevzute la art. 168 din CP al RM rezid n flagranta nclcare a libertii persoanei,
alturi de posibilele atingeri aduse altor valori sociale, reprezentnd alte atribute inerente
persoanei.
Obiectul juridic special al muncii forate l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea
persoanei de a-i alege munca i de a o presta dup voina sa. Obiectul material lipsete la
infraciunea de munc forat.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 168 din CP al RM se exprim n fapta
prejudiciabil constnd din urmtoarele patru aciuni cu caracter alternativ:
1)forarea unei persoane s presteze o munc mpotriva dorinei sale;
2) forarea la munc obligatorie;
3) inerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii;
4) obinerea muncii sau a serviciilor prin nelciune, constrngere, violen sau ameninare cu
violena.
Infraciunea de munc forat este o infraciune formal. Ea se consider consumat din
momentul n care victima a fost lipsit de libertate n ce privete prestarea muncii.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de
intenie direct. De regul, motivul infraciunii const n interesul material.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii
a mplinit vrsta de 16 ani

V.

Infraciuni privind viaa sexual.

46

Drept Penal
Partea Special

1 Noiunea i caracterizarea general a infraciunilor privind viaa sexual.

Infraciunile privind viaa sexual reprezint grupul de infraciuni prevzute n Capitolul IV
al Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova, fiind fapte prejudiciabile, svrite cu
intenie, care vatm - n mod exclusiv sau n principal - relaiile sociale cu privire la viaa
sexual a persoanei.
Rezult c obiectul juridic generic al infraciunilor din grupul menionat l constituie
relaiile sociale cu privire la viaa sexual a persoanei.
Viaa sexual a persoanei este o valoare social important, care se identific cu atributul
vital al conservrii individului i speciei, cu nsi raiunea de a fi a persoanei. Viaa sexual a
persoanei a aprut o dat cu persoana, ca individ social. Caracterul i formele ei s-au schimbat
pe msur ce s-a reformat structura social. Cultura modern exercit influen asupra
persoanei, determinnd-o s-i perfecioneze viaa sexual. Dragostea unei persoane culte a
ncetat a mai fi doar un instinct al nmulirii, transformndu-se ntr-un factor esenial al evoluiei
ei spirituale.
Fiecare dintre infraciunile privind viaa sexual are i un obiect juridic special, constituit
din relaiile sociale privitoare la anumite valori sociale specifice, care deriv din viaa sexual a
persoanei. Aceste valori sociale specifice sunt: libertatea sexual i inviolabilitatea sexual.
Toate infraciunile privind viaa sexual (cu excepia celei prevzute la art. 173 din CP al
RM) au un obiect material care const n corpul persoanei.
Victim a acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic, dac legea nu prevede altfel.
n planul laturii obiective, infraciunile privind viaa sexual se comit numai prin aciuni.
Aceste aciuni presupun un raport sexual sau un alt act sexual, sau un alt contact sexual, ori o
activitate complementar contactului sexual. Alturi de aceste aciuni care au un caracter
principial pot subzista aciuni adiacente, constnd n constrngere explicit sau implicit,
folosit ca procedeu de nclcare a obiectului juridic secundar al infraciunilor analizate.
Toate faptele infracionale prevzute la art. 171-175 din CP al RM sunt infraciuni
formale. Numai n cazurile indicate la lit. d)-f) din alin. (3) al art. 171 i la lit. c)-e) din alin. (3)

47

Drept Penal
Partea Special

al art. 172 din CP al RM se poate vorbi c infraciunile adopt forma unei infraciuni
materiale.
Sub aspectul laturii subiective, este necesar a meniona c toate infraciunile privind viaa
sexual se svresc numai cu intenie.
De regul, infraciunile prevzute n Capitolul IV al Prii speciale a Codului penal pot fi
svrite de orice subiect care ndeplinete condiiile generale, adic este o persoan fizic
responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de: 14 ani (art. 171,172,175
din CP al RM) sau 16 ani (n celelalte cazuri).

2 Tipurile infraciunilor privind viaa sexual.

Tipologia infraciunilor privind viaa sexual poate fi prezentat n felul urmtor:
1

Infraciuni contra inviolabilitii sexuale i libertii sexuale a persoanei (art. 171,172,173 din
CP al RM);

Infraciuni contra inviolabilitii sexuale a minorilor (art. 174, 175 din CP al RM);

3 Infraciuni contra inviolabilitii sexuale i libertii sexuale a persoanei.

Raportul sexual
Raportul sexual, svrit prin constrngere fizic sau psihic a persoanei sau profitnd de
imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a-i exprima voina, reprezint forma cea mai grav
de nclcare a vieii sexuale a persoanei.
Obiectul juridic special al violului are, de cele mai dese ori, un caracter
complex, constnd din:
1) obiectul juridic principal - relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual i libertatea
48

Drept Penal
Partea Special

sexual a persoanei;
2) obiectul juridic secundar - relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea corporal,
sntatea sau viaa persoanei.
Obiectul material al infraciunii prevzute la art. 171 din CP al RM l constituie corpul persoanei.
Este important ca victima s aib o alt apartenen sexual dect autorul. E posibil ns i
coautoratul la viol, cnd o parte a laturii obiective este executat de o persoan de aceeai
apartenen sexual. De aceea, n cazul coautoratului, victima trebuie s aib o alt apartenen
sexual, dect persoana care realizeaz raportul sexual, principala parte a laturii obiective a
violului.
Latura obiectiv a infraciunii analizate se exprim n fapta prejudiciabil, concretizat n aciuni
de dou tipuri:
1) aciunea principal: raportul sexual;
2) aciunea adiacent:
a) constrngerea fizic;
b) constrngerea psihic;
c) profitarea de imposibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Infraciunea de viol este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul
nceperii raportului sexual, adic din momentul introducerii depline sau pariale a membrului viril
n cavitatea vaginal. Se consider consumat i acel viol cnd membrul viril a fost introdus doar
n vestibulul vaginului, dar din anumite cauze (ejacularea ante-portas, reacia de vaginism,
aciunile de rezisten reuite ale victimei etc.) nu a fost introdus n profunzime. Pentru a
considera violul consumat, nu este obligatorie confirmarea deflorrii sau a graviditii victimei
sau fptuitoarei
de sex feminin.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 171 din CP al RM se exprim, n primul rnd, n
vinovie sub form de intenie direct. Motivele violului constau n: nzuina satisfacerii
necesitii sexuale (de cele mai dese ori); rzbunare; nzuina de a dezonora victima n faa altora;
nzuina de a determina victima s se cstoreasc cu fptuitorul etc.

49

Drept Penal
Partea Special

Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul

comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Variantele agravate.
Violul savarsit asupra unui minor. Victima trebuie sa aiba de la 14-18 ani.
Violul savarsit asupra unui membru de famile.
Violul insotit de contaminare intentionata cu o boala venerica. Aceasta agravanta se aplica doar
daca faptuitorul cunoaste ca sufera de o boala venerica, prevede ca prin intretinerea unui raport
sexual fara consimtamantul victimei o va molipsi de acea boala si doreste sau admite aceste
urmari.
Alin.(3) lit.a) violul persoanei care se afla in grija, sub ocrotirea, protectia, la educarea sau
tratamentul faptuitorului.
Expresia "in grija" presupune ca faptuitorul acorda asistenta victimei.
Expresia "sub ocrotirea" presupune ca faptuitorul are calitatea de tutore sau curator in raport cu
victima, ori ca acesta si-a asumat in fapt sarcina de a ocroti pe minor. Expresia "sub protectia"
are obligatia de a pazi si supraveghea victima cand aceasta este privata legal de libertate.
Expresia "la educarea" presupune ca faptuitorul are obligatia de a desfasura cu voctima o munca
educativa.
Expresia "la tratamentul" presupune ca faptuitorul facand parte din personalul medical aplica
victimei ingrijiri medicale in institutiile medico-sanitare sau la domiciliu.

Aciuni violente cu caracter sexual.

Ceea ce caracterizeaz infraciunea prevzut la art. 172 din CP al RM este c n locul raportului
sexual, care reprezint manifestarea normal a sexualitii, instinctul sexual caut a fi satisfcut
prin acte contrare naturii fireti a acestora
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 172 din CP al RM are de cele mai dese
ori, ca i n cazul violului, un caracter complex, deoarece acesta l constituie:
1) relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea sexual i libertatea sexual a persoanei (obiectul
juridic principal);
2) relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, integritatea corporal, sntatea sau viaa
persoanei (obiectul juridic secundar).
50

Drept Penal
Partea Special

Obiectul material al aciunilor violente cu caracter sexual l constituie corpul persoanei.

Latura obiectiv a infraciunii de la art. 172 din CP al RM se exprim n fapta prejudiciabil,
concretizat n aciuni de dou tipuri:
1) aciunea principal:
a) homosexualismul;
b) lesbianismul;
csatisfacerea poftei sexuale n forme perverse;
2) aciunea adiacent:
a) constrngerea fizic;
b) constrngerea psihic;
c) profitarea de imposibilitatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina.
Infraciunea examinat este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul
nceperii aciunilor cu caracter sexual.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 172 din CP al RM se exprim, n primul rnd, n
vinovie sub form de intenie direct. Pe lng nzuina satisfacerii poftei (necesitii) sexuale,
motivele infraciunii se concretizeaz n: nzuina de a njosi cinstea i demnitatea victimei;
nzuina de a impune victima s ndeplineasc n viitor cerinele fptuitorului, prin ameninarea
de a rspndi despre ea informaii defimtoare, legate de svrirea aciunilor violente cu
caracter sexual; rzbunare; intenii huliganice etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a
mplinit vrsta de 14 ani.

4. Infraciuni contra inviolabilitii sexuale a minorilor.

Art.174 Raportul sexual cu o persoan care nu are vrsta de 16 ani.

51

Drept Penal
Partea Special

Ca obiect juridic special apar relaiile sociale privind inviolabilitatea persoanei cu vrsta sub 16
ani.
Obiectul material:Corpul vicitmei.
Latura obiectiv: Elementul material se realizeaz prin oricare din aciunile alternative indicate
expres de legiuitor.
Fapta este calificata potrivit art.174 doar dac aceste aciuni au fost svrite cu consimmntul
victimei, ori un asemenea consimmnt dat de o persoana sub 16 ani nu este relevant din punct
de vedere juridic.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul tie cu certitudine
c persoana asupra creia svrete aciunile prevzute de dispoziia legii nu a atins vrsta de 16
ani.
n calitate de subiect al infraciunii apare orice persoan fizic responsabil, care a mplinit
vrsta de 16 ani.

Articolul 175. ACIUNI PERVERSE

Svrirea de aciuni perverse fa de o persoan despre care se tia cu certitudine c nu a atins
vrsta de 16 ani se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
Noiunea de aciuni perverse desemneaz nite aciuni reprobate de societate, care prezint
devierea de la normal a instinctelor, a comportamentului persoanei, a ideilor, a judecii.
Aciunile perverse (imoralitate, desfru) comport un caracter sexual orientat spre satisfacerea
poftei sexuale a fptuitorului sau excitarea instinctului sexual al victimei. Aceste aciuni pot fi de
natur fizic sau intelectual.
n categoria aciunilor perverse cu caracter fizic se includ: atingerile indecente, mngierea sau
demonstrarea organelor sexuale proprii sau pe cele ale minorului, pozele indecente, dezgolirea
corpului, svrirea raportului sexual sau a raportului homosexual n prezena victimei minore
etc.
Actele de desfru cu caracter intelectual se pot exprima prin: discuii cinice cu victima despre
relaii sexuale; demonstrarea imaginilor pornografice; demonstrarea n faa victimei a operelor
52

Drept Penal
Partea Special

pornografice, nscrierile cu asemenea coninut etc. (a se vedea p.21 al HP CSJ nr.7 din
29.08.1994, cu modificrile HP CSJ nr.38 din 20.12.1999 i nr.25 din 29.10.2001).
n calitate de victime ale aciunilor perverse pot fi persoanele de ambele sexe, care nu au atins
vrsta de 16 ani.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Drept mobil pentru fptuitor
servete dorina de a-i satisface pofta sexual n form pervers.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan de orice sex, care a atins vrsta de 14 ani.

VI. Infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor

drepturi constituionale ale cetenilor.
1 Noiunea de

infraciuni

contra

drepturilor politice, de munc i altor

drepturi constituionale ale cetenilor.

Prin expresia infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi
constituionale ale cetenilor se neleg faptele prejudiciabile, svrite cu intenie, care
lezeaz, prin excelen, relaiile sociale privitoare la realizarea drepturilor constituionale ale
cetenilor, rspunderea penal pentru care se prevede n art. 176-185' din CP al RM.

2 Clasificarea infraciunilor contra

drepturilor politice, de munc i altor

drepturi constituionale ale cetenilor.

Punnd la baz diferenierea drepturilor constituionale ale cetenilor, care rezult din
titulatura Capitolului V din Partea special a Codului penal, precum i din clasificarea
drepturilor omului, care rspunde concepiei Pactului internaional cu privire la drepturile
economice, sociale i culturale2 i Pactului internaional cu privire la drepturile civile i
politice3, putem distinge urmtoarele patru tipuri ale infraciunilor prevzute de capitolul
nominalizat:
a)

infraciuni contra principiului egalitii i drepturilor politice ale ceteanului (prevzute

la art. 176,180,181,182,184 i 185 din CP al RM):
53

Drept Penal
Partea Special
b)

infraciuni contra drepturilor de munc ale ceteanului (prevzut la art. 183 din CP al
RM);

c)

infraciuni contra drepturilor civile ale ceteanului (prevzute la art. 177,178 i 179 din
CP al RM);

d)

infraciuni contra drepturilor culturale ale ceteanului (prevzut la art. 185' din CP al
RM).

3 Caracterizarea general a infraciunilor contra

drepturilor politice, de

munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor.

Obiectul juridic generic al infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i altor
drepturi constituionale ale cetenilor este format din relaiile sociale privitoare la realizarea
drepturilor constituionale ale cetenilor. Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale
referitoare la realizarea unui drept constituional concret al ceteanului, care sunt supuse lezrii
prin svrirea unei sau altei infraciuni.
In unele componene de infraciuni, este necesar stabilirea obiectului material: trimiterile
potale (n cazul infraciunii de la art. 178 din CP al RM); localurile seciilor de votare, urnele de
vot, documentele electorale sau corpul persoanei (n cazul infraciunii de la art. 181 din CP al
RM); corpul persoanei (n cazul infraciunii de la art. 184 din CP al RM) etc.
Prin prisma laturii obiective a infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i altor
drepturi constituionale ale cetenilor, s menionm c majoritatea componenelor date de
infraciuni sunt formale. n unele cazuri, ele sunt construite ca materiale (n cazul infraciunilor
prevzute la art. 180, 183; alin (5) al art. 185 din CP al RM). n cazul infraciunilor care sunt
prevzute la art. 176 i 185 din CP al RM, se poate vorbi despre combinarea indicilor unei
componene de infraciune materiale cu indicii unei componene de infraciune formale. n
situaia unor componene de

54

Drept Penal
Partea Special

Infraciunile din Capitolul V al Prii speciale a Codului penal sunt svrite pe calea aciunii
sau inaciunii.

Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunile prevzute la art. 176-185' din CP al
RM se caracterizeaz prin intenie: direct - n situaia n care componena de infraciune este
formal - sau direct ori indirect - n cazul cnd componena de infraciune este material.
n raport cu urmrile prejudiciabile ale unor infraciuni, fptuitorul manifest impruden (de
exemplu, faptele prevzute la lit. d), e) din art. 181; art. 183; lit. d) din alin. (2) al art. 184 din
CP al RM).
Subiectul infraciunilor contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi constituionale
ale cetenilor este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani. n cazul unor componene de infraciuni, este necesar prezena
subiectului special: persoana cu funcie de rspundere.
Persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor poate fi subiectul infraciunii
prevzute la art. 185' din CP al RM.

nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor

La art. 176 din CP al RM este prevzut rspunderea penal pentru nclcarea drepturilor i
libertilor cetenilor, garantate prin Constituie i prin alte legi, n funcie de sex, ras, culoare,
limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naionala sau social, apartenen la o
minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 176 din CP al RM l constituie relaiile
sociale care in de realizarea eficient, n conformitate cu art.16 al Constituiei, a principiului
egalitii n drepturi a cetenilor. n afar de aceste relaii i valori sociale, este posibil s fie
lezate relaiile sociale cu privire la integritatea corporal, sntatea, libertatea psihic sau fizic a
unei alte persoane (de exemplu, nclcarea dreptului la integritatea fizic i psihic, proclamat n

55

Drept Penal
Partea Special

art. 24 al Constituiei, n funcie de unele motive de discriminare (dac fapta nu constituie o

infraciune mai grav)).
De regul, nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor nu presupune prezena obligatorie a
unui obiect material.
Victima infraciunii prevzute la art. 176 din CP al RM poate fi orice persoan, indiferent
dac este cetean al Republicii Moldova, cetean al unui alt stat sau apatrid.
Latura obiectiv a faptei penale n cauz include: a) fapta (aciunea sau inaciunea)
prejudiciabil de nclcare a drepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin Constituie i
prin alte legi; b) urmrile prejudiciabile sub form de daune n proporii considerabile (semn
alternativ obligatoriu); c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile
(semn alternativ obligatoriu).
Infraciunea de nclcare a egalitii n drepturi a cetenilor poate fi material (n condiiile
enunate la lit. b) din art. 176 din CP al RM) sau formal (n condiiile enunate la lit. a) din art.
176 din CP al RM).
Latura subiectiv a nclcrii egalitii n drepturi a cetenilor se caracterizeaz prin
intenie. n ipoteza n care fapta se soldeaz cu daune n proporii considerabile, intenia poate fi
direct sau indirect. Dac aceast urmare prejudiciabil nu este susceptibil de a se produce,
ns fapta este svrit de o persoan cu funcie de rspundere, intenia este direct.
Subiectul infraciunii n cauz este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
infraciunii a atins vrsta de 16 ani.

nclcarea intenionat a legislaiei privind accesul la informaie

Art. 180 din CP al RM prevede rspunderea penal pentru nclcarea intenionat de ctre o
persoan cu funcie de rspundere a procedurii legale de asigurare i de realizare a dreptului de
acces la informaie, nclcare ce a cauzat daune n proporii considerabile drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanei care a solicitat informaii referitoare la ocrotirea
sntii populaiei, la securitatea public, la protecia mediului.
Obiectul juridic special al infraciunii date este constituit din relaiile sociale referitoare la
realizarea n conformitate cu art. 34 al Constituiei, a dreptului la informaie.
56

Drept Penal
Partea Special

Obiectul material al infraciunii, prevzute la art. 180 din CP al RM, exist n cazul n care
informaia este stocat pe un suport material. n corespundere cu Legea Republicii Moldova cu
privire la informatizare i resursele informaionale de stat, adoptat de
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 180 din CP al RM include:
a) fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil de nclcare a procedurii legale de asigurare
i de realizare a dreptului de acces la informaie;
b) urmrile pre-judiciabile sub forma daunelor n proporii considerabile aduse drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanei;
c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Infraciunea de nclcare intenionat a legislaiei privind accesul la informaie este o
infraciune material. Ea se consider consumat din momentul survenirii daunei n proporii
considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale victimei.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 180 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct sau indirect. Motivele infraciunii pot fi: excesul de zel; frica de a fi sancionat de
conductor; rzbunarea; dumnia sau ura social, naional, rasial sau religioas etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi
infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. n afar de aceasta, subiectului trebuie s-i aparin
calitatea special de persoan cu funcie de rspundere. Dar nu orice persoane cu funcii de
rspundere, ci doar acelea care sunt furnizori de informaie sau activeaz n cadrul unor
instituii, ntreprinderi sau organizaii furnizoare de informaie.
Conform art. 5 din Legea privind accesul la informaie, furnizorii de informaie sunt
posesorii informaiilor oficiale, obligai s le furnizeze solicitanilor, adic: autoritile publice;
instituiile publice; persoanele fizice i juridice, care, n baza legii sau a contractului cu
autoritatea public ori instituia public, sunt abilitate cu gestionarea unor servicii publice i
culeg, selecteaz, posed, pstreaz, dispun de informaii oficiale.

Violarea de domiciliu
57

Drept Penal
Partea Special

Varianta-tip a infraciunii de la art. 179 din CP al RM const n ptrunderea sau rmnerea

ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane, fr consimmntul acesteia, ori refuzul de
a le prsi la cererea ei, precum i percheziiile i cercetrile ilegale.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale privitoare la realizarea,
n conformitate cu art. 29 al Constituiei, a dreptului la inviolabilitatea domiciliului.
n conformitate cu art. 6 din Codul de procedur penal, prin "domiciliu" se nelege locuina sau
construcia destinat pentru locuirea permanent sau temporar a unei sau a mai multor persoane
(cas, apartament, vil, camer la hotel, cabin pe o nav maritim sau fluvial), precum i
ncperile anexate nemijlocit la acestea, constituind o parte indivizibil (verand, teras,
mansard, balcon, beci, un alt loc de uz comun); de asemenea, se nelege i orice teren privat,
automobil, nav maritim i fluvial privat, birou.
Noiunea de domiciliu, definit n art.6 al Codului de procedur penal, are acelai neles ca
noiunea "domiciliu sau reedin" din art. 179 din CP al RM. Reedina, spre deosebire de
domiciliu, are un caracter temporar. n rest, sub aspectul destinaiei funcionale, reedina nu se
deosebete de domiciliu.
Victima infraciunii n cauz poate fi orice persoan - cetean al Republicii Moldova, cetean
strin sau apatrid. La calificare, nu are importan statutul victimei: proprietar; chiria; membru
al familiei, care are dreptul de abitatie etc.
Latura obiectiv a violrii de domiciliu include fapta prejudiciabil care ia forma aciunii sau
inaciunii. Aceast aciune sau inaciune se prezint sub oricare din urmtoarele modaliti,
realizate n raport cu domiciliul:
1) ptrunderea ilegal, fr consimmntul victimei;
2) rmnerea ilegal, fr consimmntul victimei;
3) refuzul prsirii, la cererea victimei;
4) percheziiile i cercetrile ilegale.
Prin "ptrunderea ilegal" se nelege introducerea, contrar legii, a fptuitorului cu ntreg corpul
n spaiul n care victima i are domiciliul.

58

Drept Penal
Partea Special

Prin"rmnerea ilegal" se are n vedere situaia cnd ptrunderea a fost realizat legal, ns
rmnerea n continuare n domiciliul victimei este indezirabil pentru aceasta, dobndind astfel
caracter ilegal.
Infraciunea de violare de domiciliu este o infraciune formal. Ea se consider consumat
din momentul: ptrunderii sau rmnerii ilegale n domiciliul persoanei, fr consimmntul
acesteia; al refuzului de a prsi domiciliul la cererea persoanei; al efecturii percheziiilor sau
cercetrilor ilegale.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 179 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct. Motivele infraciunii se pot exprima n: curiozitate, interesul material, intenii huliganice
etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii
a atins vrsta de 16 ani.
Varianta agravat a violrii de domiciliu, prevzut la alin. (2) al art. 179 din CP al RM,
presupune svrirea acestei infraciuni cu aplicarea violenei sau cu ameninarea aplicrii
acesteia. Prin "violen", n contextul acestei variante, trebuie de neles vtmarea intenionat
medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii ori maltratarea intenionat sau alte acte
de violen.

VII. Infraciuni contra patrimoniului. Noiunea, caracterizarea

general i tipurile infraciunilor contra patrimoniului.

1. Caracterizarea general a infraciunilor prevzute n Capitolul VI al

Prii Speciale

1.1 Noiunea de infraciuni contra patrimoniului.

Infraciunile contra patrimoniului reprezint grupul de infraciuni prevzute n Capitolul VI al
Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova, fiind fapte prejudiciabile, svrite cu
59

Drept Penal
Partea Special

intenie sau din impruden, care vatm - n mod exclusiv sau n principal - relaiile sociale cu
privire la patrimoniu.

1.2 Trsturile caracteristice ale infraciunilor contra patrimoniului.

Obiectul juridic generic al infraciunilor din grupul analizat l constituie relaiile sociale cu
privire la patrimoniu.
n terminologia legii penale, noiunea de patrimoniu are exact acelai neles ca i n
terminologia dreptului civil: totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale (care pot fi
evaluate n bani), privite ca o sum de valori active i pasive, strns legate ntre ele, aparinnd
unor persoane fizice i juridice determinate (alin. (1) al art. 284 din Codului civil al Republicii
Moldova).
n principiu, toate infraciunile contra patrimoniului au un obiect material.
Sub aspectul laturii obiective, este necesar a meniona c infraciunile contra patrimoniului se
comit, n majoritatea cazurilor, prin aciune. Numai n cazul faptelor infracionale prevzute la
art. 196,197, 198, 200 din CP al RM se poate svri i o inaciune.
Din punctul de vedere al laturii subiective, menionm, n primul rnd, c forma de vinovie la
majoritatea infraciunilor analizate se exprim prin intenie. Doar faptele incriminate la art. 198
i 200 din CP al RM sunt svrite din impruden.
Majoritatea infraciunilor contra patrimoniului presupun existena obligatorie a scopului de
cupiditate. Prezena acestui scop nu se cere n cazul infraciunilor prevzute la art. 193, 197, 198,
199, 200 din CP al RM.
De regul, subiect al infraciunilor contra patrimoniului poate fi orice persoan fizic
responsabil, care la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale: 14 ani
(art. 186-188; alin. (2)-(4) ale art. 189; alin. (2), (3) ale art. 190; alin. (2) ale art. 192; art. 195;
alin. (4) al art. 196; alin.(2) art.197 din CP al RM) sau 16 ani (n celelalte cazuri).

1.3 Clasificarea infraciunilor contra patrimoniului.

60

Drept Penal
Partea Special

Lund n consideraie specificul faptei prin care se aduce atingere obiectului juridic special,
precum i prezena sau lipsa scopului de cupiditate, tipologia infraciunilor contra patrimoniului
poate fi nfiar n felul urmtor:
1. infraciuni svrite prin sustragere (art. 186-188, 190-192 din CP al RM);
2. infraciuni avnd scop de cupiditate, care nu sunt svrite prin sustragere art. 189,196 din CP
al RM);
3. infraciuni comise n scop de cupiditate, avnd o natur mixt (art. 194, 195 din CP al RM);
4. infraciuni comise fr scop de cupiditate (art. 193, 197, 198,199,-200 din CP al RM).

2. Infraciuni contra patrimoniului svrite prin sustragere.

Prin "sustragere" se nelege luarea ilegal i gratuit a bunurilor mobile din posesia altuia, care a
cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv acestuia, svrit n scop de cupiditate (profit).
Aceast definiie doctrinar a noiunii de sustragere cuprinde urmtoarele apte semne
constitutive, care au un caracter necesar i suficient:
1) "luarea";
2) "din posesia altuia";
3) "a bunurilor mobile";
4) "ilegal";
5) "gratuit";
6) "care a cauzat un prejudiciu patrimonial efectiv acestuia";
7) "svrit n scop de cupiditate(profit)".
Semnele nominalizate sunt obligatorii pentru orice infraciune contra patrimoniului, svrit
prin sustragere. Absena oricruia din aceste semne ne permite s percepem cele comise deja nu
n calitate de sustragere, ci ca alt gen de infraciune, sau, n genere, ca fapt care nu are relevan
penal.
61

Drept Penal
Partea Special

Furtul.
Fiind cunoscut din cele mai ndeprtate timpuri, furtul constituie i astzi forma cea mai tipic i,
totodat, cea mai frecvent de nclcare a relaiilor sociale cunprivire la patrimoniu. n irul
infraciunilor svrite prin sustragere, furtul este ceanmai des ntlnit, dar i cel mai puin
periculoas din punct de vedere social: fptuitorul tinde s ia bunurile "fr a se ntlni" cu
persoana care l-ar putea mpiedica s-o fac.
Obiectul juridic special al furtului l constituie relaiile sociale cu privire la posesia asupra
bunurilor mobile. n cazul furtului svrit prin ptrundere n locuin sunt vtmate, n mod
adiacent, relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea domiciliului.
Obiectul material al furtului l formeaz bunurile care au o existen material, sunt create prin
munca omului, dispun de valoare material i cost determinat, fiind bunuri mobile i strine
pentru fptuitor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 186 din CP al RM are urmtoarea structur:
1) fapta prejudiciabil care const n aciunea de luare ilegal i gratuit;
2) urmrile prejudiciabile sub form de prejudiciu patrimonial efectiv;
3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile;
4) modul ascuns.
Infraciunea de furt este o infraciune material. Ea se consider consumat din momentul n
care fptuitorul obine posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de bunurile altuia la propria
sa dorin.
Latura subiectiv a faptei incriminate la art. 186 din CP al RM se manifest, n primul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct. De asemenea, obligatoriu pentru calificarea faptei este
stabilirea scopului de cupiditate (profit).
Subiectul infraciunii de furt este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi
infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.

Jaful
62

Drept Penal
Partea Special

n cazul infraciunii de jaf, modul deschis al sustragerii nu doar sporete obiectiv pericolul social
al acestei infraciuni, dar mrturisete i despre periculozitatea social mai mare a fptuitorului.
Or, n acest caz, fptuitorul ignoreaz prezena altor persoane i, implicit, sfideaz riscul de a fi
descoperit i reinut. Spre deosebire de fptuitorul furtului, cel al jafului se bizuie nu pe absena
martorilor oculari sau pe necunoaterea de ctre acetia a caracterului faptei, ci pe cu totul alte
mprejurri: fizicul slab al victimei (n majoritatea cazurilor, victime ale jafuluibsunt femeile, iar
fptuitori - brbaii); caracterul inopinat i impertinent al aciunilor sale; dezorientarea,
surprinderea i oviala martorilor oculari; teama martorilor oculari de o eventual aplicare a
violenei; dispariia rapid a fptuitorului de la locul infraciunii etc. Toate acestea justific
tratamentul mai aspru aplicat pentru jaf, n comparaie cu cel aplicat pentru furt.
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 187 din CP al RM corespunde, n
majoritatea cazurilor, cu obiectul juridic special al furtului: relaiile sociale cu privire la posesia
asupra bunurilor mobile. Excepie constituie cazul aciunii agravantei specifice a jafului de la lit.
e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM. n cazul dat, jaful adopt forma unei infraciuni
complexe. De aceea, i obiectul juridic special devine complex: obiectul juridic principal al
faptei prevzute la lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM l formeaz relaiile sociale cu
privire la posesia asupra bunurilor mobile; obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale
cu privire la integritatea corporal a persoanei (n cazul aplicrii violenei nepericuloase pentru
viaa sau sntatea persoanei) sau libertatea moral a persoanei (n cazul ameninrii cu aplicarea
unei asemenea violene).
Latura obiectiv a infraciunii de jaf are urmtoarea structur:
1) fapta prejudiciabil care const n aciunea de luare ilegal i gratuit,
2) urmrile prejudiciabile sub form de prejudiciu patrimonial efectiv;
3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile;
4) modul deschis. n afar de ultimul semn al laturii obiective, toate celelalte au fost examinate
cu prilejul analizei laturii obiective a sustragerii.
Latura subiectiv a infraciunii de jaf se manifest, n primul rnd, prin vinovie sub form de
intenie direct. La calificare, este obligatorie stabilirea scopului special - a scopului de
cupiditate (profit).
63

Drept Penal
Partea Special

Subiectul faptei infracionale analizate este persoana fizic responsabil, care la momentul
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Singura circumstan agravant nentlnit la celelalte tipuri de infraciuni de sustragere
specific jafului, care nu este ntlnit n cazul celorlalte infraciuni svrite prin: "cu aplicarea
violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei ori cu ameninarea aplicrii unei
asemenea violene" (lit. e) din alin. (2) al art. 187 din CP al RM).
Prin "violena nepericuloas pentru viaa sau sntatea persoanei" se nelege fie cauzarea
intenionat a leziunii corporale, care nu a avut drept urmare o dereglare de scurt durat a
sntii sau o pierdere nensemnat, dar stabil, a capacitii de munc, fie aplicarea intenionat
a loviturilor sau svrirea altor aciuni violente care au cauzat o durere fizic, dac acestea nu au
creat pericol pentru viaa sau sntatea victimei.
Prin "alte aciuni violente" (ca form de manifestare a violenei nepericuloase pentru viaa sau
sntatea persoanei) se nelege doborrea victimei de pe picioare, rsucirea minilor ei sau alte
asemenea aciuni care au cauzat o durere fizic. n ce privete limitarea libertii victimei, aceast
aciune nu poate intra sub incidena noiunii "alte aciuni violente".

Tlhria
Tlhria este considerat, pe bun dreptate, cea mai periculoas infraciune svrit prin
sustragere i una dintre cele mai periculoase infraciuni n genere.
Dei att furtul sau jaful, ct i violena sau ameninarea cu violena, sunt incriminate distinct,
totui, atunci cnd violena sau ameninarea cu violena avnd intensitatea corespunztoare au
fost aplicate n vederea comiterii sustragerii, ntre sustragere i violen sau ameninarea cu
violen exist o strns conexiune.
Caracterul complex al faptei prejudiciabile n contextul tlhriei are ca efect caracterul complex
al obiectului juridic special al tlhriei. Astfel, obiectul juridic principal al acestei infraciuni l
constituie, ca i n cazul obiectului juridic special al furtului i jafului, relaiile sociale cu privire
la posesia asupra bunurilor mobile. n cazul aplicrii violenei periculoase pentru viaa sau
sntatea persoanei agresate, obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale cu privire la
sntatea persoanei.
64

Drept Penal
Partea Special

n situaia ameninrii cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei
agresate, obiectul juridic secundar este format din relaiile sociale cu privire la libertatea moral
a persoanei.
n ipoteza tlhriei svrite prin ptrundere n locuin, obiectul juridic secundar l formeaz i
relaiile sociale cu privire la inviolabilitatea domiciliului.
Latura obiectiv a tlhriei are urmtoarea structur:
a) aciunea principal care se exprim n sustragere (sub forma infraciunii fapt tentat);
b) aciunea adiacent care const n atacul svrit asupra unei persoane, care este nsoit n mod
alternativ de:
1) violena periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei agresate;
2) ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.

Infraciunea de tlhrie este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul

svririi atacului asupra unei persoane, care este nsoit de aplicarea violenei periculoase pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate ori de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.

Latura subiectiv a faptei incriminate la art. 188 din CP al RM se manifest, n primul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct. La calificare, este obligatorie stabilirea scopului special de sustragere, prin care se exprim scopul de cupiditate.
Fapta nu va putea fi calificat n conformitate cu art. 188 din CP al RM, dac scopul de
sustragere a aprut la fptuitor deja dup aplicarea violenei sau a ameninrii corespunztoare.
n aceast ipotez, cele comise trebuie calificate prin concurs: furt sau jaf i infraciunea
prevzut la art. 151,152 sau 153, ori la art. 155 din CP al RM.
Subiectul infraciunii examinate este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi
infraciunii a mplinit vrsta de 14 ani.
Modalitile agravante specifice ale tlhriei de la lit. e) din alin. (2) i de la lit. c) i d) din alin.
(3) ale art. 188 din CP al RM:
65

Drept Penal
Partea Special

Tlhria svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm (lit. e)
din alin. (2) al art. 188 din CP al RM).
Prin "aplicarea, n cadrul tlhriei, a armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm", se are
n vedere utilizarea acestor mijloace n procesul svririi tlhriei, n vederea sporirii gradului
de intensitate a:
1) violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei agresate;
2) ameninrii cu aplicarea unei asemenea violene. n

Potrivit alin. (1) al art. 129 din CP al RM, prin "arme" se au n vedere instrumentele, piesele sau
dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale.
Tlhria svrit cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii (lit. c) din
alin. (3) al art. 188 din CP al RM).
Circumstana agravant analizat opereaz n cazurile n care a fost svrit vtmarea
intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, n scopul de a facilita comiterea
sustragerii sau n procesul deposedrii bunurilor prin nfrngerea rezistenei victimei, sau
nemijlocit dup deposedarea bunurilor n vederea reinerii lor.

Tlhria svrit prin schingiuire, tortur, tratament inuman sau degradant (lit. d) din
alin. (3) art. 188 din CP al RM).
Caracteristic pentru modalitatea agravat analizat e c aciunea adiacent din cadrul tlhriei
este svrit prin oricare din urmtoarele patru metode:
1)schingiuire;
2) tortur;
3) tratament inuman;
4) tratament degradant.
66

Drept Penal
Partea Special

Prin "schingiuire" trebuie de neles aciunile care provoac victimei suferine prin privaiunea de
hran, ap sau cldur ori prin plasarea sau abandonarea victimei n condiii nocive pentru via.
Prin "tortur" nelegem orice act prin care unei persoane i se provoac, cu intenie, o durere sau
suferine puternice, fizice ori psihice.
Prin "tratament inuman" trebuie de neles orice tratament, altul dect tortura, de natur s
provoace intenionat grave suferine fizice ori psihice, care nu pot fi justificate.
Prin "tratament degradant" trebuie de neles orice tratament, altul dect tortura, care umilete n
mod grosolan individul n faa altora sau l impune s acioneze mpotriva voinei i contiinei
sale, sau este de natur s produc victimei sentimente de team, de inferioritate, de ngrijorare,
n stare s o njoseasc i s-i nfrng rezistena fizic i moral.

3. Infraciuni contra patrimoniului avnd scop de cupiditate, care nu

sunt svrite prin sustragere.

antajul
Obiectul juridic special al antajului are un caracter complex. Astfel, dac aciunea principal
din cadrul antajului mbrac 1) fie forma cererii de a se transmite bunurile proprietarului, ale
posesorului sau ale deintorului, 2) fie forma cererii de a se transmite dreptul asupra bunurilor
proprietarului, ale posesorului sau ale deintorului, atunci obiectul juridic principal l formeaz
relaiile sociale cu privire la patrimoniu, care au n coninutul lor un drept real. Dac ns
aciunea principal din cadrul antajului mbrac forma cererii de a svri aciuni cu caracter
patrimonial, atunci obiectul juridic principal al antajului l constituie relaiile sociale cu privire
la patrimoniu, care au n coninutul lor un drept de crean. n ce privete obiectul juridic
secundar al infraciunii prevzute la art. 189 din CP al RM, natura acestuia se schimb n funcie
de alternarea naturii aciunii adiacente din cadrul antajului.
Obiectul material al infraciunii prevzute la art. 189 din CP al RM are i el un caracter complex.

67

Drept Penal
Partea Special

Latura obiectiv a infraciunii incriminate la art. 189 din CP al RM se exprim n fapta

prejudiciabil care const dintr-un complex de aciuni: aciunea principal i aciunea adiacent.
Aciunea principal poate mbrca oricare din urmtoarele trei modaliti:
1. cererea de a se transmite bunurile proprietarului, ale posesorului sau ale deintorului;
2. cererea de a se transmite dreptul asupra bunurilor aparinnd proprietarului, posesorului sau
deintorului;
3. cererea de a svri aciuni cu caracter patrimonial.
Oricare din cele trei modaliti ale aciunii principale poate fi nsoit de oricare modaliti ale
aciunii adiacente.
Infraciunea de antaj este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul
naintrii cererii, nsoit de aciunea adiacent, indiferent dac fptuitorul i-a atins sau nu
scopul propus.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, n vinovie sub form de
intenie direct. De asemenea, la calificare, este obligatorie stabilirea scopului special - a
scopului de cupiditate (profit).
Subiectul infraciunii de antaj este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi
infraciunii a mplinit vrsta rspunderii penale: 16 ani (pentru fapta de la'alineatul (1)) sau 14
ani (pentru fapta de la alineatele (2), (3) sau (4)).
Modalitile agravate specifice ale antajului.
antajul urmat de dobndirea bunurilor cerute (lit. e) din alin. (3) al art. 189 din CP al
RM).
n cazul dat, antajul adopt forma unei infraciuni materiale. n ce privete esena juridic a
acestei modaliti, aceasta reprezint o variaie atipic a antajului - antajul fapt epuizat. Este de
o gravitate mai mare dect cea tipic, deoarece acumulrile cantitative conduc la salturi
calitative, antrennd i o rspundere agravat.
antajul soldat cu alte urmri grave (lit. f) din alin. (3) al art. 189 din CP al RM).

68

Drept Penal
Partea Special

i n situaia dat, antajul adopt forma unei infraciuni materiale. Dar, n acest caz, urmrile
prejudiciabile nu se mai exprim n prejudiciul patrimonial efectiv, ci n alte urmri grave.
Prin "alte urmri grave" se nelege: moartea sau sinuciderea victimei; ncetarea impus a
activitii agentului economic sau a activitii profesionale a persoanei fizice etc.

4. Infraciuni contra patrimoniului svrite n scop de cupiditate, avnd

o natur mixt.
nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor
naturale
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 194 din CP al RM este un obiect juridic
multiplu. Astfel, obiectul juridic principal al infraciunii date l formeaz relaiile sociale cu
privire la posesia asupra gazelor naturale sau la folosina energiei electrice ori termice.
Obiectul juridic secundar l constituie relaiile sociale cu privire la securitatea public sau
potenialul de utilizare a infrastructurii energetice ori comunale. n cazul n care utilizarea ilicit
a energiei termice, a energiei electrice sau a gazelor naturale se face prin sistemele de eviden
instalate n modul stabilit, care sunt deteriorate de ctre fptuitor, obiectul juridic secundar l
formeaz i relaiile sociale cu privire la substana, integritatea i potenialul de utilizare a
sistemelor de eviden respective.
Infraciunea de la art. 194 din CP al RM are ca obiect material gazele naturale (n stare gazoas
sau lichefiat). Energia electric i energia termic, ne-avnd o existen material, nu pot
constitui obiectul material al infraciunii date. Se poate considera c aceste forme de energie
formeaz obiectul imaterial al faptei infracionale examinate.
Latura obiectiv a faptei incriminate la art. 194 din CP al RM are urmtoarea structur:
1) fapta prejudiciabil care const n aciunea ce se poate prezenta sub oricare din cele dou
modaliti de realizare: a) nsuirea energiei electrice, termice sau a gazelor naturale;
b) utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale, evitndu-se sistemele de
eviden instalate n modul stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de fptuitor; 2) urmri
prejudiciabile sub form de daune n proporii mari (prejudiciul patrimonial efectiv sau venitul
ratat);
69

Drept Penal
Partea Special

3) legtura de cauzalitate dintre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.

Furtul gazelor naturale presupune sustragerea pe ascuns a acestora din conducte, cisterne, alte
rezervoare, cnd nu exist un raport juridic preexistent ntre victim i fptuitor cu privire la
furnizarea (consumul) de gaze naturale.
Infraciunea prevzut la art. 194 din CP al RM este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul survenirii daunelor n proporii mari (alineatul (1)) sau deosebit de
mari (alineatul (2)).
Latura subiectiv a faptei infracionale examinate se manifest, n primul rnd, prin vinovie
sub form de intenie direct. De asemenea, este obligatorie stabilirea scopului special - a
scopului de cupiditate (profit).
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani. De menionat c, n cazul celei de-a doua modaliti de realizare a
aciunii - utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale, evitndu-se
sistemele de eviden instalate n modul stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de fptuitor,
subiectul trebuie s aib o calitate special - cea de consumator.

5. Infraciuni contra patrimoniului comise fr scop de cupiditate.

Ocuparea bunurilor imobile strine

Avnd scopul proteciei penale a proprietii asupra bunurilor imobile, legiuitorul a prevzut, n
art. 193 din CP al RM, rspunderea pentru ocuparea bunurilor imobile strine. Aceast fapt
penal comport similitudini cu infraciunile svrite prin sustragere. Observm, totui, c, dac
n cazul ocuprii bunurilor imobile strine se exercit o influenare nemijlocit infracional
asupra unor bunuri imobile, atunci n cazul infraciunilor svrite prin sustragere aceast
influenare poate fi exercitat doar asupra unor bunuri mobile.
Obiectul juridic special al infraciunii analizate l formeaz relaiile sociale cu privire la
proprietatea asupra bunurilor imobile.
Obiectul juridic principal al ocuprii bunurilor imobile strine poate avea un caracter complex, el
fiind condiionat de complexitatea faptei prejudiciabile n cazul modalitilor agravate de la lit.
70

Drept Penal
Partea Special

b) i c) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM. n aceast ipotez, obiectul juridic secundarii
constituie relaiile sociale cu privire la substana, integritatea, potenialul de utilizare sau poziia
de fapt a semnelor de hotar ori, respectiv, relaiile sociale cu privire la integritatea corporal,
sntatea sau libertatea moral a persoanei.
Obiectul material al infraciunii analizate este format din bunurile care au o existen material,
sunt create prin munca omului, dispun de valoare material i cost determinat, fiind bunuri
imobile i strine pentru fptuitor (de exemplu, cas, teren funciar, dependine etc).
Dac aciunea adiacent se exprim n aplicarea violenei, atunci obiectul material secundar l
constituie corpul persoanei. n cazul n care aciunea adiacent ia forma distrugerii sau
strmutrii semnelor de hotar ale unui imobil aflat n proprietatea altuia, atunci obiectul material
secundar l formeaz semnele de hotar distruse sau strmutate.
Ca semn de hotar poate servi:
a) o piatr mai mare aezat n acest scop;
b) un lemn nfipt n pmnt;
c) un pom sdit anume la limita dintre proprieti;
d) un an, o brazd adnc spat n scop de a constitui un semn de hotar;
e) alte lucruri,semne .
Victima ocuprii bunurilor imobile strine poate fi numai proprietarul acestor bunuri. De aceea,
ocuparea fr drept, de ctre proprietar, a unui imobil aflat n posesia legitim a altuia, poate fi
calificat, n prezena altor condiii necesare, ca samavolnicie (art. 352 din CP al RM sau art.175
din Codul cu privire la contraveniile administrative).
Latura obiectiv a faptei infracionale de la art. 193 din CP al RM se exprim n fapta
prejudiciabil care const n aciunea de ocupare, n ntregime sau n parte, fr drept, a
imobilului.
Prin "ocupare" se nelege ptrunderea n imobil, cu intenia de a rmne n el, de al poseda. La
calificare nu conteaz dac ocuparea privete imobilul n ntregime sau numai n parte. La fel, nu
import dac ocuparea a putut sau nu dura.
71

Drept Penal
Partea Special

De asemenea, nu intereseaz dac ocuparea a fost nsoit de aducerea unor bunuri personale n
imobilul ocupat sau dac din acesta au fost ndeprtate bunurile victimei.
Ocuparea trebuie s fie efectuat fr drept, adic s aib un caracter ilegal. De aceea, fapta nu
va putea fi calificat conform art. 193 din CP al RM, dac aciunea de ocupare se face pe baza
ordinului de repartiie a unui imobil, n temeiul unei hotrri judiciare de evacuare etc.
Infraciunea analizat este o infraciune material. Ea se consider consumat din momentul n
care fptuitorul are posibilitatea real de a se folosi sau a dispune de bunul imobil strin la
propria sa dorin.
Latura subiectiv a faptei incriminate la art. 193 din CP al RM se manifest, n primul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct sau indirect.
n cazul acestei infraciuni, scopul de cupiditate (profit) este de neconceput: fptuitorul i d
seama c, datorit specificului bunurilor imobile (dictat mai ales de necesitatea nregistrrii
dobndirii dreptului de proprietate asupra lor), nu va putea trece aceste bunuri n stpnirea sa
definitiv. De aceea, el urmrete scopul folosinei temporare (pn la ntoarcerea proprietarului,
pn la evacuare etc).
Motivele infraciunii pot fi dintre cele mai diverse: interesul material, rzbunarea, nzuina de a
efectua unele spturi arheologice etc.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani. n cele ce urmeaz, ne vom referi la modalitile agravate de la lit. b) i
c) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM.
Ocuparea bunurilor imobile strine prin distrugerea sau strmutarea semnelor de hotar ale unui
imobil aflat n proprietatea altuia (lit. b) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM).
Prin "strmutarea semnelor de hotar" se nelege mutarea acestor semne nuntrul terenului
asupra cruia se efectueaz aciunea de ocupare, aa nct o parte din acest teren s fac obiectul
ocuprii.
Strmutarea poate fi efectuat i de o alt persoan dect fptuitorul aciunii de ocupare, ns la
ndemnul sau la solicitarea acestuia. Acea persoan va avea rolul juridic de coautor, complice sau
autor imediat (care nu este pasibil de rspundere penal).
72

Drept Penal
Partea Special

Noiunea "distrugere" va fi supus analizei cu prilejul examinrii infraciunii prevzute la art.

197 din CP al RM.
Ocuparea bunurilor imobile strine cu aplicarea violenei sau cu ameninarea aplicrii ei (lit. c)
din alin. (2) al art. 193 din CP al RM). n situaia dat, aciunea adiacent din cadrul infraciunii
examinate se prezint alternativ n urmtoarele dou modaliti: 1) aplicarea violenei; 2)
ameninarea cu aplicarea violenei.
n contextul infraciunii de la art. 193 din CP al RM, prin "aplicare a violenei" trebuie de neles
vtmarea intenionat medie sau uoar a integritii corporale sau a sntii ori maltratarea
intenionat, alte acte de violen. n cazul violenei de o intensitate mai mare, se impune
calificarea prin concurs: art. 193 (cu excepia lit. c) din alin. (2)) i art. 151 sau art. 145 din CP al
RM.
La calificarea faptei n conformitate cu lit. c) din alin. (2) al art. 193 din CP al RM, nu este
necesar calificarea suplimentar conform art. 152,153,154 sau art.155 din CP al RM.

VIII. Infraciuni contra familiei i minorilor.

1 Noiunea de infraciuni contra familiei i minorilor.
Infraciunile contra familiei i minorilor reprezint grupul de infraciuni prevzute n
Capitolul VII al Prii speciale a Codului penal al Republicii Moldova, fiind fapte prejudiciabile,
svrite cu intenie, care vatm, n mod exclusiv sau n principal, relaiile sociale cu privire la
convieuirea n cadrul familiei i dezvoltarea minorului.

2 Caracterizarea general a infraciunilor contra familiei i minorilor.

Obiectul juridic generic al infraciunilor din grupul analizat l constituie relaiile sociale cu
privire la convieuirea n cadrul familiei i dezvoltarea minorului.
73

Drept Penal
Partea Special

Fiecare din infraciunile cuprinse n Capitolul VII al Prii speciale a Codului penal al
Republicii Moldova are i un obiect juridic special, format din relaiile sociale privitoare la
anumite valori sociale specifice: continuitatea speciei umane n cele mai prielnice condiii
biologice i morale (infraciunea de la art. 201 din CP al RM); solidaritatea, precum i sprijinul
material i moral, manifestate n raport cu copiii (infraciunea de la art. 202 din CP al RM);
solidaritatea, precum i sprijinul material i moral, manifestate n raport cu prinii sau soul
(infraciunea prevzut la art. 203 din CP al RM); inviolabilitatea secretului adopiei
(infraciunea de la art. 204 din CP al RM) etc.

Unele infraciuni din cadrul grupului examinat au obiect material: corpul persoanei (n
cazul infraciunii de la art. 201 din CP al RM); suma bneasc de care a fost lezat persoana
ndreptit la ntreinere (n cazul infraciunii de la art. 202, 203 din CP al RM); recompensa
sub orice form (n cazul infraciunii de la art. 205 din CP al RM) etc.

n ce privete victima infraciunii, aceasta, privitor la infraciunile ce fac parte din

subgrupul faptelor infracionale contra minorilor, este ntotdeauna reprezentat de persoana
minor, adic persoana care la momentul svririi infraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani.
Privitor la infraciunile contra familiei, cercul de victime este, de regul, mai larg: copiii minori
sau copiii maturi, dar inapi de munc (n cazul infraciunii de la art. 202 din CP al RM); prinii
sau soul inapi de munc (n cazul infraciunii de la art. 203 din CP al RM); copilul adoptat sau
adoptatorul (n cazul infraciunii de la art. 204 din CP al RM) etc. Datorit specificului pe care l
comport, infraciunea de incest (art. 201 din CP al RM) nu presupune, de regul, existena unei
victime.
Sub aspectul laturii obiective , este necesar a meniona, n primul rnd, c majoritatea
infraciunilor din Capitolul VII al Prii speciale a Codului penal se comit prin aciune. La alte
cteva infraciuni (cele prevzute la art. 202 i 203 din CP al RM), fapta prejudiciabil nu se
poate realiza dect prin inaciune.

74

Drept Penal
Partea Special

Infraciunile contra familiei i minorilor sunt infraciuni formale.

Ct privete latura subiectiv , toate infraciunile din grupul examinat se comit cu intenie.
Aceasta nu exclude ns manifestarea imprudenei fa de urmrile prejudiciabile pe care le
admit unele modaliti agravate de realizare (de exemplu, cele de la lit. b) din alin. (2) al
art.204, lit. d) din alin. (3) al art. 206 din CP al RM). De regul, semnele secundare ale laturii
subiective nu sunt relevante n procesul de calificare. Totui, n cazul faptelor infracionale de la
art. 205 i art. 206 din CP al RM, necesit a fi stabilit scopul special n care a acionat
fptuitorul.
Subiectul infraciunilor contra familiei i minorilor este persoana fizic responsabil, care la
momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani. Totodat, chiar n dispoziia art. 208
i art. 209 din CP al RM este indicat o alt limit de vrst minim a rspunderii penale - 18
ani.
Mai multe dintre faptele infracionale, prevzute n Capitolul VII al Prii speciale a Codului
penal, pot fi comise numai de un subiect special: rud pe linie dreapt pn la gradul trei
inclusiv sau rud pe linie colateral (frate, sor, vr primar) (n cazul infraciunii de la art. 201
din CP al RM); prinii (n cazul infraciunii de la art. 202 din CP al RM); copilul sau soul (n
cazul infraciunii de la art. 203 din CP al RM) etc.

3 Clasificarea infraciunilor prevzute n Capitolul VII al Prii speciale a CP.

Tipologia infraciunilor contra familiei i minorilor poate fi prezentat n felul urmtor:
1)

infraciuni contra familiei (art. 201-205 din CP al RM);

2)

infraciuni contra minorilor (art. 206-210 din CP al RM);

4 Analiza juridico-penal a infraciunilor prevzute n Capitolul VII al Prii

speciale a CP.

75

Drept Penal
Partea Special

Incestul
Raportul sexual ntre rude pe linie dreapt pn la gradul trei inclusiv, precum i ntre rude pe
linie colateral (frai, surori) contravine normelor morale, i continurii speciei umane, deaceea
legiuitorul a decis s incrimineze acest tip de relaii sociale.
Obiectul juridic special al incestului l formeaz relaiile sociale cu privire la continuitatea
speciei umane n cele mai prielnice condiii biologice i morale.
Obiectul material al infraciunii date l constituie corpul persoanei. Totui, exist i excepii de la
aceast regul: persoana iresponsabil; minorul avnd vrsta de pn la 16 ani; persoana
constrns (fizic, psihic, sau prin antaj, ori profitndu-se de dependena de orice natur a
acesteia); persoana aflat n imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina. n cazul
acestor excepii, este posibil ca numai unul dintre cei care a svrit raportul sexual s fie tras la
rspundere conform art. 201 din CP al RM.
Latura obiectiv a incestului se exprim n fapta prejudiciabil, concretizat n aciunea de
raport sexual.
Noiunea de raport sexual trebuie interpretat n aceeai manier ca n cazul infraciunii de viol.
Infraciunea de incest este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul
nceperii raportului sexual.
Latura subiectiv a infraciunii analizate se exprim, n primul rnd, prin vinovie sub form de
intenie direct. Motivele infraciunii sunt variate, ns, de cele mai multe ori, se manifest prin
nzuina de satisfacere a necesitii (poftei) sexuale.
Fptuitorul trebuie s contientizeze c svrete raportul sexual cu o rud pe linie direct pn
la gradul trei inclusiv sau cu o rud pe linie colateral (frate, sor, vr primar). Dac intenia
fptuitorului nu cuprinde aceast mprejurare, nu-i poate fi incriminat infraciunea de incest.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, de sex masculin sau feminin, care la
momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.

76

Drept Penal
Partea Special

Incestul este, de regul, o infraciune bilateral, cu subiect plural. De aceea, dac una din
persoanele care svrete raportul sexual nu beneficiaz de vreo clauz de impunitate, ambele
trebuie trase la rspundere penal conform art. 201 din CP al RM.
Subiectul infraciunii de incest este un subiect special, deoarece reclam o calitate anume n
raport cu cealalt persoan, care svrete raportul sexual: a) rud pe linie dreapt (pn la
gradul trei inclusiv); b) rud pe linie colateral (frate, sor, vr primar).
La stabilirea calitii de subiect al incestului, se are n vedere nu numai rudenia de snge, dar i
rudenia asimilat (prin adopie). La individualizarea pedepsei pentru incest, trebuie s se aib n
vedere c pericolul social este mai mare n cazul amestecului aceluiai snge (commixtio
sanguinis), cnd, pe lng degenerarea moral a speciei umane, se contribuie, n principal, la
degenerarea biologic a acesteia. Totui, i ntre rudele asimilate prin adopie, sentimentul
pudorii trebuie s-i pstreze ntreaga sa for moral. De aceea, legiuitorul a urmrit s asigure
convieuirea normal i ntr-o familie care include persoane adoptate i adoptatoare.

Eschivarea de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor

Obiectul juridic special al infraciunii de la art. 202 din CP al RM l formeaz relaiile sociale cu
privire la solidaritatea, precum i sprijinul material i moral, manifestate n raport cu copiii.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie suma bneasc de care a fost lezat victima.
Victima infraciunii de eschivare de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor
poate avea una din urmtoarele dou caliti:
1) copilul minor (apt sau inapt de munc);
2) copilul matur (avnd la momentul comiterii infraciunii vrsta de 18 ani), inapt de munc.
Inaptitudinea pentru munc este confirmat prin actul organului de expertiz medical a
vitalitii, act prin care e stabilit gradul de invaliditate.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 202 din CP al RM se exprim n fapta
prejudiciabil concretizat n inaciune.

77

Drept Penal
Partea Special

Persoana poate fi tras la rspundere conform art. 202 din CP al RM numai dac a fost obligat
la plata mijloacelor de ntreinere printr-o hotrre a instanei de judecat. Att modul (n sum
bneasc fix sau sub form de cote din venitul fptuitorului), ct i cuantumul mijloacelor de
ntreinere se stabilete prin hotrrea instanei de judecat, inndu-se cont de starea material i
familial a prinilor, precum i de alte circumstane importante.
Infraciunea examinat este o infraciune formal. Ea se consider consumat din momentul
constatrii faptului eschivrii de la plata mijloacelor de ntreinere.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 202 din CP al RM se exprim, n prunul rnd, prin
vinovie sub form de intenie direct.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
mplinit vrsta de 16 ani. De asemenea, subiectul infraciunii analizate trebuie s aib o calitate
special, i anume: cea de printe (inclusiv adoptator). Prinii inapi de munc nu pot fi subieci
ai acestei infraciuni.

Traficul de copii
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 206 din CP al RM are un caracter
multiplu. Astfel, obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale cu
privire la dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i intelectual a minorului; obiectul juridic
secundar al traficului de copii l formeaz relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a
minorului.
n cazul modalitilor agravate de la alin. (2) i lit. d) din alin. (3) al art. 206 din CP al RM,
traficul de copii adopt forma unei infraciuni complexe, n aceast ipotez, obiectul juridic
secundar poate cuprinde, n plus, relaiile sociale cu privire la libertatea psihic, cinstea,
demnitatea, integritatea corporal, sntatea, inviolabilitatea sexual sau viaa minorului. n cazul
modalitilor agravate specificate, traficul de copii poate avea obiect material, care const n
corpul persoanei.
Victima infraciunii examinate are o calitate special. Ea nu poate fi dect persoana care la
momentul svririi infraciunii nu a mplinit vrsta de 18 ani.
78

Drept Penal
Partea Special

Latura obiectiv a infraciunii de la art. 206 din CP al RM se exprim n fapta prejudiciabil,

care se concretizeaz n aciune. Aceast aciune se poate nfia sub oricare din urmtoarele
modaliti alternative de realizare:
1) recrutarea unui copil;
2) transportarea unui copil;
3) transferul unui copil;
4) adpostirea unui copil;
5) primirea unui copil;
6) darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane
care de ine controlul asupra copilului.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 206 din CP al RM se exprim, n primul rnd, n
vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi diverse, dar, de cele mai
multe ori, se concretizeaz n interesul material. Scopul traficului de copii este unul special,
deoarece se poate prezenta doar n vreuna din urmtoarele forme:
a) scopul exploatrii sexuale, comerciale i necomerciale, n prostituie sau n industria
pornografic;
b) scopul exploatrii prin munc sau servicii forate;
c) scopul exploatrii n sclavie sau n condiii similare sclaviei, inclusiv n cazul adopiei ilegale;
d) scopul folosirii n conflicte armate;
e) scopul folosirii n activitatea criminal;
f) scopul prelevrii organelor sau esuturilor pentru transplantare;
g) scopul abandonrii n strintate.
Subiectul faptei incriminate la art. 206 din CP al RM este persoana fizic responsabil, care la
momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Variantele agravate:
Aceleai aciuni nsoite:
79

Drept Penal
Partea Special

a) de violen fizic i/sau psihic, de aplicare a armei de foc sau de ameninare cu aplicarea
acesteia;
b) de abuz i/sau violen sexual;
c) de profitare de abuz de autoritate sau de situaia de vulnerabilitate a copilului, de ameninare
cu divulgarea informaiilor confideniale familiei copilului sau altor persoane;
d) de prelevare a organelor, esuturilor i/sau celulelor umane.

IX. Infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale.

1 Noiunea de infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale.
Prin infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale se neleg acele fapte
prejudiciabile, svrite cu intenie sau din impruden, care lezeaz, mai ales, relaiile sociale
referitoare la sntatea public i convieuirea social, rspunderea penal pentru care se prevede
n art. 211-222 din CP al RM.

2 Caracterizarea general a infraciunilor contra sntii publice i

convieuirii sociale.

Obiectul juridic generic al infraciunilor prevzute n Capitolul VIII al Prii speciale a

Codului penal este constituit din relaiile sociale referitoare la sntatea public i convieuirea
social.
Cele mai multe din infraciunile n cauz au i un obiect material. Astfel, de exemplu,
obiectul material se regsete la: infraciunile prevzute la art. 211. 212, 213, 214, 215, 216 din
CP al RM (corpul unei persoane); infraciunea de la art. 217 din CP al RM (substanele
narcotice sau psihotrope, precursorii or: plantele care conin substane narcotice ori psihotrope);
infraciunea prevzut la art. 218 din CP al RM (reeta sau alte documente care permit obinerepreparatelor sau substanelor narcotice ori psihotrope) etc.

80

Drept Penal
Partea Special

Din perspectiva laturii obiective, anumite infraciuni contra sntii publice i convieuiri,
sociale se comit prin aciuni sau inaciuni (n situaia faptelor penale de - art. 211, 212, 213, 221
din CP al RM), ori numai prin aciuni (n cazul faptei..: infracionale de la art. 214, 216,
217,218, 219,220 i 222 din CP al RM), ori numai prin inaciuni (n ipoteza infraciunii de la art.
215 din CP al RM).
Din punctul de vedere al laturii subiective, majoritatea componenelor de infraciuni contra
sntii publice i convieuirii sociale se caracterizeaz prin intenie.

Subiectul infraciunilor contra sntii publice i convieuirii sociale este persoana fizic
responsabil, care la momentul comiterii infraciunilor a atins, de regul, vrsta de 16 ani.
Avem att componene materiale ct i formale.

3 Clasificarea infraciunilor prevzute n Capitolul VIII al Prii speciale a CP.

Infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale le putem diviza n urmtoarele trei
tipuri ale acestora:
a)

infraciuni contra sntii publice (art. 211-216 din CP al RM);

b)

traficul de substane narcotice, psihotrope sau de precursori (art. 217-219 din CP al RM);

c)

infraciuni care aduc atingere unor relaii de convieuire social (art. 220-222 din CP al
RM).

4 Analiza juridico-penal a infraciunilor prevzute n Capitolul VIII al Prii

speciale a CP.

Transmiterea unei boli venerice

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 211 din CP al RM const n fapta persoanei care,
tiind c sufer de o boal veneric, o transmite altei persoane.

81

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale referitoare la

netransmiterea unei boli venerice.
Obiectul material al transmiterii unei boli venerice este corpul unei alte persoane.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 211 din CP al RM include:
a) fapta prejudiciabil care const n aciunea (inaciunea) de transmitere de ctre fptuitor a bolii
venerice;
b) urmrile prejudiciabile sub form de recepionare de ctre victim a bolii venerice;
c) legtura de cauzalitate ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Noiunea de boal veneric nu trebuie confundat cu noiunea de boal transmis pe cale
sexual.
Consimmntul victimei de a i se transmite boala veneric nu reprezint un temei de liberare a
fptuitorului de rspundere penal.
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice este o infraciune material. Ea se consider
consumat din momentul constatrii, prin raportul de expertiz medico-legal, a recepionrii de
ctre victim a bolii venerice. Expunerea primejdiei recepionrii de ctre victim a bolii
venerice, care nu a fost rezultativ din cauze independente de voina fptuitorului, poate fi
calificat conform art. 27 i 211 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 211 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie
direct sau indirect. Motivele infraciunii pot consta n: rzbunare, satisfacerea necesitilor
sexuale, nzuina de a discredita victima etc.
De asemenea, este necesar ca subiectul s tie c sufer de o boal veneric.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a
atins vrsta de 16 ani.
Infraciunea de transmitere a unei boli venerice se poate realiza numai dac victima, n momentul
svririi infraciunii, nu suferea de aceeai boal veneric pe care o are fptuitorul. Dac ambele
persoane sunt bolnave de boli venerice diferite, pe care i le transmit reciproc, fiecare din aceste
persoane rspunde pentru fapta prevzut la art. 211 din CP al RM.
82

Drept Penal
Partea Special

Variantele agravate:
Aceeai aciune svrit:
b)asupra a dou sau mai multor persoane;
c) cu bun-tiin asupra unui minor.

Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 217 din CP al RM const n activitatea ilegal privind
circulaia substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, adic cultivarea de plante care
conin substane narcotice sau psihotrope, prelucrarea sau utilizarea a astfel de plante, elaborarea,
producerea, fabricarea, extragerea, prelucrarea, deinerea, pstrarea, eliberarea, comercializarea,
distribuirea, procurarea, livrarea, expedierea, importul, exportul, nimicirea substanelor
narcotice, psihotrope sau a precursorilor, supuse controlului n conformitate cu legislaia, precum
i organizarea consumului de asemenea substane fr autorizaie.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este format din relaiile sociale privitoare la
circulaia legal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
Obiectul material sau, dup caz, produsul infraciunii l reprezint:
1. substanele narcotice;
2. substanele psihotrope;
3. precursorii;
4. plantele care conin substane narcotice sau psihotrope.

Substanele narcotice sunt substanele de origine natural sau sintetic sau preparatele coninnd
astfel de substane, care provoac dereglri psihice i dependen fizic la consumul lor abuziv
(criteriul medical).
Substanele psihotrope sunt substanele de origine natural sau sintetic sau preparatele
coninnd astfel de substane, care provoac dereglri psihice i dependen fizic la consumul
lor (criteriul medical).
83

Drept Penal
Partea Special

Precursorii sunt substanele de origine natural sau sintetic, utilizate ca materie prim la
producerea de substane narcotice sau psihotrope, i care sunt nominalizate
Plantele care conin substane narcotice sau psihotrope sunt: macul somnifer, cnepa, arbustul
coca etc.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 217 din CP al RM include fapta prejudiciabil
care const ntr-o aciune. Aceast aciune se poate exprima prin oricare din urmtoarele
modaliti alternative:
1) cultivarea, fr autorizaie, de plante care conin substane narcotice sau psihotrope. Cultivarea
presupune nsmnarea, rsdirea, ngrijirea i recoltarea plantelor care conin substane
narcotice sau psihotrope.
2) prelucrarea sau utilizarea, fr autorizaie, a plantelor care conin substane narcotice sau
psihotrope.
3) elaborarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
4) producerea sau fabricarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
5) extragerea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
6) prelucrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
7) deinerea sau pstrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
8) eliberarea, comercializarea, distribuirea sau livrarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice,
psihotrope sau a precursorilor.
9) procurarea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
10) expedierea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
11) importul sau exportul, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a
precursorilor.
12) nimicirea, fr autorizaie, a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor.
84

Drept Penal
Partea Special

13) organizarea consumului, fr autorizaie, a substanelor narcotice sau psihotrope.

Infraciunea de la art. 217 din CP al RM se consider o infraciune formal. Ea se consider

consumat din momentul realizrii oricreia din modalitile care alctuiesc fapta prejudiciabil,
indiferent de urmrile prejudiciabile produse.
Latura subiectiv a circulaiei ilegale a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor se
caracterizeaz prin intenie direct.
Subiectul infraciunii este:
1) persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani
(alineatul (1)) sau 14 ani (alineatul (2) sau (3));
2) persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor.
Potrivit alin. (4) al art. 217 din CP al RM, persoana fizic, care a predat benevol substanele
narcotice, psihotrope sau precursorii, este liberat de rspundere penal pentru activitate ilegal
privind circulaia acestora.
Circumstanele agravante.
Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2), svrite:
a) de o persoan care anterior a svrit aceleai aciuni;
b) de dou sau mai multe persoane
c) de o persoan care a mplinit vrsta de 18 ani cu atragerea minorilor
d) cu utilizarea substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor, a cror circulaie n
scopuri medicinale este interzis;
e) cu folosirea situaiei de serviciu
f) pe teritoriul instituiilor de nvmnt, instituiilor de reabilitare social, penitenciarelor,
unitilor militare, n locurile de agrement, n locurile de desfurare a aciunilor de
educaie, instruire a minorilor sau tineretului, a altor aciuni culturale sau sportive ori n
imediata apropiere a acestora;
85

Drept Penal
Partea Special

g) f) n proporii mari.

(4)

Aciunile

prevzute

la

alin.(1),

(2)

sau

(3),

svrite:

a) de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal ori n favoarea acestora;

b) n proporii deosebit de mari;

X.

Infraciuni ecologice.

1 Noiunea de infraciuni ecologice.

Infraciunile ecologice sunt prevzute n Capitolul IX al Prii speciale a Codului penal, intitulat
"Infraciuni ecologice". Legislaia penal n vigoare nu d definiia noiunii de infraciuni
ecologice. Doctrinarii o definesc n felul urmtor:
Infraciunile ecologice sunt acele fapte prejudiciabile, prevzute de legea penal, care aduc
atingere relaiilor sociale cu privire la folosirea raional precum i asigurarea disciplinei
ecologice i a securitii populaiei, i care constau n folosirea nemijlocit, ilegal a obiectelor
naturale (sau n influenarea nemijlocit asupra lor) ca valori sociale, fapte ce duc la schimbri
negative a strii i calitii mediului nconjurtor.

2 Caracterizarea general a infraciunilor ecologice. Specificul obiectului

juridic i material al infraciunilor ecologice.
Obiectul juridic generic al infraciunilor ecologice l constituie relaiile sociale cu privire la
folosirea raional a resurselor naturale, precum i asigurarea disciplinei ecologice i a securitii
populaiei.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale cu privire la protejarea i folosirea raional
a anumitor tipuri i forme de resurse naturale i asigurarea securitii ecologice a populaiei. De
exemplu, obiectul juridic special al vnatului ilegal (art. 233 din CP al RM) l constituie relaiile
sociale cu privire la protecia i folosirea raional a animalelor i psrilor slbatice.
86

Drept Penal
Partea Special

Obiectul material al acestor infraciuni l constituie diferite componente ale mediului natural,
cum ar fi animalele i psrile slbatice, petii, flora (copacii, tufarii, pomuoarele etc), apa,
pmntul etc.
Latura obiectiv a infraciunilor ecologice de regul, se realizeaz: prin aciuni sau inaciuni care
constau din nclcarea regulilor de protecie a mediului nconjurtor, a cerinelor securitii
ecologice, folosirii raionale a naturii; survenirea urmrilor prejudiciabile prevzute
de legea penal (cauzarea daunelor mediului nconjurtor sau sntii populaiei); legtura de
cauzalitate dintre ele. De exemplu, art. 223 din CP al RM incrimineaz nclcarea cerinelor
securitii ecologice, care a provocat:
a) mrirea esenial a nivelului radiaiei;
b) daune sntii populaiei;
c)pieirea n mas a animalelor;
d) alte urmri grave etc.
Latura obiectiv a unor infraciuni ecologice, pe lng semnele principale, mai are i semne
secundare, cum ar fi, de exemplu, locul: art. 224 din CP al RM zona situaiei ecologice
excepionale sau zona unei calamiti naturale
Latura subiectiv a infraciunilor ecologice se exprim prin intenie sau impruden. Cu intenie
se svresc infraciunile prevzute de art. 231 din CP al RM (tierea ilegal a vegetaiei
forestiere), art. 233 din CP al RM (vnatul ilegal), art. 234 din CP al RM (ndeletnicirea ilegal
cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor) etc. Din impruden se svresc
infraciunile prevzute de art. 226 din CP al RM (nendeplinirea obligaiilor de lichidare a
consecinelor nclcrilor ecologice), art. 232 din CP al RM (distrugerea sau deteriorarea
masivelor forestiere) etc.
Subiectul infraciunilor ecologice poate s fie persoana fizic responsabil, care a atins vrsta
respectiv prevzut de legea penal (vezi art. 21 din CP al RM).

3 Clasificarea infraciunilor ecologice.

n funcie de obiectul juridic special, infraciunile ecologice se divizeaz n 2 grupe: infraciuni
ecologice cu caracter general i infraciuni ecologice cu caracter
special.

Din infraciunile ecologice cu caracter general fac parte: nclcarea cerinelor securitii
ecologice (art. 223 din CP al RM); nclcarea regulilor de circulaie a substanelor,
materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice sau toxice (art.224 din CP al RM);
87

Drept Penal
Partea Special

tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautentice despre poluarea

mediului (art. 225 din CP al RM); nende-plinirea obligaiilor de lichidare aconsecinelor
nclcrilor ecologice (art. 226 din CP al RM).

Din infraciunile ecologice cu caracter special fac parte: poluarea solului (art. 227 din CP
al RM); nclcarea cerinelor de protecie a subsolului (art. 228 din CP al RM); poluarea
apei (art. 229 din CP al RM); poluarea aerului (art. 230 din CP al RM); tierea ilegal a
vegetaiei forestiere (art. 231 din CP al RM); distrugerea sau deteriorarea masivelor
forestiere (art. 232 din CP al RM); vnatul ilegal (art. 233 din CP al RM); ndeletnicirea
ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor (art. 234 din CP al RM);
nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului ariilor naturale protejate de
stat (art. 235 din CP al RM).

4 Analiza juridico-penal a infraciunilor ecologice.

nclcarea cerinelor securitii ecologice

Legea penal (art. 223 din CP al RM) incrimineaz nclcarea cerinelor securitii ecologice la
proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i la exploatarea
construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele
responsabile de respectarea lor, dac aceasta a provocat:
a) mrirea esenial a nivelului radiaiei;
b) daune sntii populaiei;
c) pieirea n mas a animalelor;
d) alte urmri grave.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privire la respectarea
cerinelor securitii ecologice. Obiectul ei material sunt resursele naturale: solul, subsolul, apele,
flora i fauna, aflate pe teritoriul rii, precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu, ce
formeaz patrimoniul naional al Republicii Moldova.
Latura obiectiv a infraciunii include: 1) fapta prejudiciabil care se exprim prin aciuni sau
inaciuni de nclcare a regulilor de protecie a mediului i de nclcare a cerinelor securitii
88

Drept Penal
Partea Special

ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i la

exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele
responsabile de respectarea lor;
2) urmrile prejudiciabile constnd n: a) schimbarea esenial a fondului radioactiv; b) daune
sntii populaiei;
c) pieirea n mas a animalelor;
d) alte urmri grave;
3) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile
Infraciunea este una material i se consum din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile
prevzute n art. 223 din CP al RM, i anume: a) mrirea esenial a fondului radioactiv;
b) daune sntii populaiei;
c) pierea n mas a animalelor;
d) alte urmri grave.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie sau impruden fa de fapta
prejudiciabil, i impruden fa de urmrile prejudiciabile.
Subiectul infraciunii este special: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul
svririi infraciunii vrsta de 16 ani i care este nvestit prin lege, act normativ sau ordin, cu
atribuia de asigurare a respectrii regulilor i cerinelor, indicate n dispoziia articolului 223 din
CP al RM, ori care este o alt persoan ce efectueaz sau execut proiectarea, amplasarea,
construcia sau punerea n exploatare, precum i exploatarea construciilor industriale, agricole,
tiinifice sau a altor obiective.
Subiect al infraciunii poate fi i persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor.

Poluarea solului
Legislaia penal (art. 227 din CP al RM) incrimineaz poluarea solului prin impurificarea,
otrvirea, infectarea sau alt poluare a lui cu produse nocive ale activitii economice ori de alt
natur, ca urmare a nclcrii regulilor de manipulare cu substane nocive, ngrminte
89

Drept Penal
Partea Special

minerale, stimuleni de cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau biologice n timpul
transportrii, utilizrii sau pstrrii lor, dac aceasta a cauzat daune:
a) sntii populaiei;
b)mediului;
c) produciei agricole.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale cu privire la nepoluarea
solului.
Obiectul material l constituie toate terenurile, indiferent de destinaie i tipul de proprietate,
care constituie, n ansamblu, fondul funciar al Republicii Moldova.
Latura obiectiv a infraciunii include:
1) fapta prejudiciabil care se exprim prin aciuni sau inaciuni alternative:
a) de impurificare;
b) de otrvire;
c) de infectare sau alt poluare a solului cu produse nocive ale activitii economice ori de alt
natur, ca urmare a nclcrii regulilor de comportament cu substane nocive, ngrminte
minerale, stimuleni de cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau biologice n timpul
transportrii, utilizrii sau pstrrii lor;
2) urmrile prejudiciabile care constau n daunele:
a) sntii populaiei;
b) mediului;
c) produciei agricole;
3) legtura ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie fa de fapta prejudiciabil i impruden
fa de urmrile prejudiciabile.

90

Drept Penal
Partea Special

Subiect al infraciunii poate fi att persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
faptei a atins vrsta de 16 ani, ct i persoana juridic ce desfoar activitatea de ntreprinztor.
Alin. (2) al art. 227 din CP al RM prevede circumstanele agravante ale infraciunii:
a) svrirea infraciunii n zona situaiei ecologice excepionale sau n zona unei calamiti
naturale;
b) urmate de decesul persoanei din impruden.

XI. Infraciuni economice.

1 Noiunea de infraciuni economice.
Prin "infraciuni economice" se au n vedere faptele prejudiciabile, comise cu intenie, care
lezeaz, prin excelen, relaiile sociale economice, rspunderea penal pentru care se prevede
n art. 236-258 din CP al RM.

2 Caracterizarea general a infraciunilor economice.

Obiectul juridic generic al infraciunilor economice este constituit din relaiile sociale
economice, bazate pe urmtoarele principii de desfurare a activitii economice: libertatea
activitii economice; exercitarea activitii economice n temeiuri legale; concurena loial a
subiectelor activitii economice; buna-credin a subiectelor activitii economice; interzicerea
formelor vdit infracionale ale conduitei subiectelor activitii economice.
n privina obiectului juridic special al infraciunilor economice, acesta l reprezint
relaiile sociale ce vizeaz anumite valori sociale concrete, care deriv din economia
naional a Republicii Moldova.
La majoritatea componenelor infraciunilor economice este necesar stabilirea
obiectului material: banii sau titlurile de valoare false (ori materialele din care se fabric
acestea), sau banii ori titlurile de valoare autentice (n cazul infraciunii de la art. 236 din
CP al RM); crdurile sau alte carnete de plat false (ori materialele din care sunt
confecionate acestea), sau banii ori titlurile de valoare autentice (n cazul infraciunii de la
91

Drept Penal
Partea Special

art. 237 din CP al RM); documentaia de credit (n cazul faptei penale, prevzute la art. 238
din CP al RM); banii care formeaz creditul (in cazul infraciunii de la art. 239 din CP al
RM); mijloacele din mprumuturile garantate de stat (n cazul faptei infracionale prevzute
la art. 240 din CP al RM) etc.
Din punctul de vedere al laturii obiective a infraciunilor economice, majoritatea din
ele se comit prin aciune. n cazuri mai rare, infraciunile date sunt svrite pe calea
aciunii sau (i) inaciunii.
Subiectul infraciunilor economice este, nainte de toate, persoana fizic responsabil, care
la momentul svririi infraciunii are vrsta de 16 ani. Deasemenea, n cazul infraciunilor
prevzute la art. 236-246,248-251,254 i 257 din CP al RM, subiectul poate fi persoana juridic
care desfoar activitatea de ntreprinztor.
Din perspectiva laturii subiective, toate infraciunile economice sunt infraciuni intenionate.
Aceasta nu exclude manifestarea, de ctre fptuitor, a imprudenei n raport cu agravantele (de
exemplu, n cazul faptei de la lit. b) din alin.-(2) i lit. b) din alin. (3) ale art. 254 din CP al RM
etc).

3 Tipurile infraciunilor economice.

Punnd la baz clasificarea ramurilor sau domeniilor activitii economice,putem identifica
urmtoarele tipuri de infraciuni economice:
a) infraciuni svrite n sfera fmanciar-creditar (art. 236-240, 244, 245, 250 din CP al RM);
b) infraciuni svrite n sfera activitii de ntreprinztor (art. 241, 242, 252, 253 din CP al
RM);
c) infraciuni svrite n sfera distribuirii bunurilor (art. 243, 246, 247, 251 din CP al RM);
d) infraciuni svrite n sfera activitii economice externe (art. 248,249 din CP al RM);
e) infraciuni svrite n sfera consumului de bunuri, servicii l lucrri (art. 254-257 din CP al
RM);
f) infraciuni svrite n sfera exploatrii fondului de locuine (art. 258 din CP al RM).

4. Analiza juridico-penal a infraciunilor economice.

92

Drept Penal
Partea Special

4.1.

Infraciuni economice svrite n sfera financiar-creditar.

Fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare

false.
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 236 din CP al RM const n fabricarea n scopul
punerii n circulaie sau punerea n circulaie a biletelor Bncii Naionale a Moldovei, a
monedelor, a valutei strine, a hrtiilor de valoare de stat sau a altor titluri de valoare false,
utilizate pentru efectuarea plailor.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz este constituit din relaiile sociale privitoare la
ncrederea public n autenticitatea banilor sau a titlurilor de valoare.
Obiectul material al fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare
false este descris prin sintagma "biletele Bncii Naionale a Moldovei, monede, valuta strin,
hrtiile de valoare de stat sau alte titluri de valoare false, utilizate pentru efectuarea plilor".
Noiunile "biletele Bncii Naionale a Moldovei", "monede" i "valut strin" formeaz noiunea
generic "bani".
Prin "bani" se nelege numerarul aflat n circulaie sub form de semnembneti de hrtie (bilete
ale Bncii Naionale a Moldovei sau bancnote n valut strin) i metalice (monedele emise de
Banca Naional a Moldovei sau monedele n valut strin). Banii reprezint mijlocul de
circulaie i de plat n/cadrul economiei oricrei ri.
Valorile mobiliare de stat sunt titlurile financiare emise n form de contract de mprumut,
exprimat n valuta naional sau n alt valut legitim, ncheiat ntre Republica Moldova, n
calitate de debitor, i persoane juridice sau fizice, n calitate de creditor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art. 236 din CP al RM include fapta prejudiciabil
care const n aciune. Aciunea dat se nfieaz prin intermediul celor dou modaliti
alternative: 1) fabricare; 2) punere n circulaie.
La rndul su, modalitatea de fabricare poate mbrca dou forme: a) contrafacere; b) alterare.
Prin "contrafacere" se nelege confecionarea banilor sau a titlurilor de valoare false, care imit
banii sau titlurile de valoare autentice. Modalitatea de contrafacere se realizeaz diferit: prin
93

Drept Penal
Partea Special

turnarea sau baterea monedelor ori prin copiere, imprimare etc. de bani de hrtieori titluri de
valoare.
.
Cea de-a doua form a modalitii de fabricare - alterarea - const n modificarea coninutului sau
aspectului banilor sau titlurilor de valoare autentice, crendu-se, de regul, aparena unei valori
mai ridicate, fapt ce i-ar asigura fptuitorului avantaje materiale superioare celor care s-ar fi putut
obine cu banii sau titlurile de valoare iniiale.
Infraciunea de fabricare sau punere n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare
false este o infraciune formal.
In modalitatea de punere n circulaie, infraciunea prevzut la art. 236 din CP al RM se
consider consumat din momentul transmiterii chiar i a unui exemplar al acestora.
Latura subiectiv a fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare
false se caracterizeaz prin intenie direct. La modalitatea de fabricare, este obligatorie stabilirea
scopului special - scopul puilerii n circulaie.
Subiectul infraciunii este: 1) persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani; 2) persoana juridic ce desfoar activitate de
ntreprinztor.
Variante agravate:
Aceleai aciuni svrite:
1. de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
2.

4.2.

n proporii deosebit de mari

Infraciuni economice svrite n sfera activitii de ntreprinztor.

Practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor

Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 241 din CP al RM const n practicarea ilegal a
activitii de ntreprinztor, soldat cu obinerea unui profit n proporii mari.

94

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic special al infraciunii date este constituit din relaiile sociale privitoare la
practicarea legal a activitii de ntreprinztor.
Prin "activitate de ntreprinztor" se are n vedere activitatea de fabricare a produselor, executare
a lucrrilor i prestare a serviciilor, desfurate de ceteni i de asociaiile acestora n mod
independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe riscul propriu i sub rspunderea lor
patrimonial, cu scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 241 din CP al RM include:
a) fapta prejudiciabil care se exprim n aciunea (i inaciunea) de practicare ilegal a
activitii de ntreprinztor;
b) urmrile prejudiciabile sub forma obinerii unui profit n proporii mari;
c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Potrivit art. 125 din CP al RM, prin "practicare (desfurare) ilegal a activitii de
ntreprinztor" se nelege:
1. desfurarea activitii de ntreprinztor tar nregistrarea (renregi-strarea) la organele
autorizate;
2. desfurarea unor genuri de activitate interzise de legislaie;
3. desfurarea activitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, reprezentanelor,
sucursalelor, seciilor, magazinelor; depozitelor, unitilor comerciale i altor uniti
nenregistrate n modul stabilit de legislaie;
4. desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea mrcilor comerciale i de fabric i fr
indicarea n documente a codurilor fiscale, n cazul cnd folosirea sau indicarea lor este
prevzut de legislaie cu utilizarea unor coduri fiscale strine sau plastografiate.
Infraciunea de practicare ilegal a activitii de ntreprinztor este o infraciune material. Ea
se consider consumat din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile sub forma obinerii
profitului n proporii mari.
Latura subiectiv a infraciunii de la art. 241 din CP al RM se caracterizeaz prin intenie direct
sau indirect.
95

Drept Penal
Partea Special

Motivele infraciunii constau, de cele mai dese ori, n interesul material.

Subiectul infraciunii este:
1) persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani;
2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Persoana fizic are calitile unui subiect special: ntreprinztor sau conductor al unei
ntreprinderi.
Varianta agravat a practicrii ilegale a activitii de ntreprinztor:
Aceeai aciune svrit:
a) de dou sau mai multe persoane;
b) cu folosirea situaiei de serviciu;
c) cu obinerea unui profit n proporii deosebit de mari

4.3.

Infraciuni economice svrite n sfera distribuirii bunurilor.

Splarea banilor
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 243 din CP al RM const n svrirea aciunilor
orientate fie spre atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor, fie spre tinuirea,
deghizarea sau denaturarea informaiei privind natura, originea, micarea, plasarea sau
apartenena acestor mijloace bneti, bunuri sau venituri, despre care persoana tie c provin din
activitatea infracional; dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, cunoscnd c acestea
provin din svrirea unei infraciuni, participarea la orice asociere, nelegere, complicitate, prin
ajutor sau sfaturi, n vederea comiterii aciunii n cauz.
Obiectul juridic special al infraciunii n cauz l reprezint relaiile sociale privitoare la sursa i
proveniena licit, precum i circulaia corect n operaiunile financiare a mijloacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor.
Obiectul material al splrii banilor este format din:
96

Drept Penal
Partea Special

1. documentele sau actele juridice care atest sursa i proveniena mij- loacelor bneti, a
bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor;
2. documentele sau actele juridice care conin informaia privind natura, originea, micarea,
plasarea sau apartenena mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor, despre care fptuitorul
tie c provin din activitate infracional;
3. bunurile despre care se tie c provin din svrirea unei infraciuni.
Latura obiectiv a infraciunii de la art. 243 din CP al RM include fapta prejudiciabil care se
exprim n aciune. Aceast aciune se poate nfia sub oricare din urmtoarele modaliti
alternative:
a) atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a
veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor. n cazul dat, fptuitorul introduce
informaii false n documentele feau actele juridice care atest sursa i proveniena foloaselor
obinute ilicit n urma svririi infraciunilor.
b) tinuirea, deghizarea sau denaturarea informaiei privind natura, originea, micarea, plasarea
sau apartenena mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor despre care fptuitorul tie c
provin din activitate infracional.
c) dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, despre care se tie c provin din svrirea unei
infraciuni.
d) participarea la orice asociere, nelegere, complicitatea prin ajutor sau sfaturi n vederea
realizrii modalitilor nominalizate anterior ale aciunii de splare a banilor.
Infraciunea prevzut la art. 243 din CP al RM este o infraciune formal, n cazul primelor
dou modaliti ale aciunii de splare a banilor, infraciunea se consider consumat din
momentul nceperii executrii laturii obiective. n cazul ultimelor dou modaliti ale aciunii de
splare a banilor, infraciunea se consider consumat din momentul executrii integrale a
acestor modaliti, indiferent de prejudiciul survenit.
Latura subiectiv a splrii banilor se caracterizeaz prin intenie direct.
Subiectul infraciunii este:

97

Drept Penal
Partea Special

1) persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins vrsta de 16 ani;
2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.

XII. Infraciuni n domeniul informaticii i telecomunicaiilor.

1 Noiunea de infraciuni n domeniul informaticii i telecomunicaiilor.
Prin "infraciuni n domeniul informaticii i telecomunicaiilor" se au n vedere faptele
prejudiciabile, comise cu intenie, care lezeaz, prin excelen, relaiile sociale din domeniul
informaticii i telecomunicaiilor, rspunderea penal pentru care se prevede n art. 259-261 1 din
CP al RM.

2 Caracterizarea general a infraciunilor n domeniul informaticii i

telecomunicaiilor.
Obiectul juridic generic al infraciunii din Capitolul XI Infraciuni n domeniul
informaticii i telecomunicaiilor al Prii speciale a Codului penal l reprezint relaiile sociale
din domeniul informaticii i telecomunicaiilor.
Fiecare din infraciunile n domeniul informaticii are i un obiect juridic special . Acest
obiect l constituie: relaiile sociale privitoare la accesul legal la informaia computerizat,
precum i relaiile sociale referitoare la intervenia legal n sistemul informaional (lezate prin
infraciunea de la art. 259 din CP al RM); relaiile sociale care vizeaz corectitudinea circulaiei
produselor program (lezate prin infraciunea de la art. 260 din CP al RM); relaiile sociale
referitoare la securitatea sistemului informatic (lezate prin infraciunea de la art. 261 din CP al
RM); relaiile sociale cu privire la accesul autorizat la reelele sau serviciile de telecomunicaii
(lezate prin infraciunea de la art. 2611 din CP al RM).
Lezarea obiectului juridic special se realizeaz prin intermediul influenrii directe asupra
obiectului material sau imaterial al infraciunii: informaiei computerizate, calculatoarelor,
98

Drept Penal
Partea Special

sistemului informatic sau reelei informatice (n cazul infraciunii de la art. 259 din CP al RM);
programelor pentru calculatoare; programelor pentru calculatoare sau informaiei care scoate din
funciune suporii materiali de informaie, echipamentul de prelucrare a datelor sau care violeaz
sistemul de protecie a datelor (n cazul infraciunii de la art. 260 din CP al RM); informaiei
computerizate (n cazul infraciunii de la art. 261 din CP al RM);

Latura obiectiv a infraciunilor n domeniul informaticii se caracterizeaz prin aceea

c fapta prejudiciabil poate fi comis pe calea aciunii (art. 259, 260 i 261' din CP al RM) sau
a aciunii ori inaciunii (art. 261 din CP al RM

La unele infraciuni este obligatorie stabilirea mijloacelor (instrumentelor) de svrire a

infraciunii: mijloacele tehnice speciale (lit. e) din alin. (2) al art. 259 i lit. d) din alin. (2) al art.
261' din CP al RM); programele virulente (art. 260 din CP al RM).

Din punctul de vedere al laturii subiective , infraciunile n domeniul informaticii i

telecomunicaiilor se comit cu intenie (n cazul infraciunilor de la art. 259, 260 i 261' din CP
al RM) ori cu intenie sau din impruden (n cazul infraciunii de la art. 261 din CP al RM).

Subiectul infraciunilor n domeniul informaticii i telecomunicaiilor este:

1) persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16
ani (art. 259,261 i 2611 din CP al RM) sau 14 ani (art. 260 din CP al RM);
2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
Putem distinge urmtoarele dou tipuri ale infraciunilor prevzute n Capitolul XI al Prii
speciale a Codului penal:
a)

infraciuni n domeniul informaticii (prevzute la art. 259,260,261 din CP al RM);

b)

infraciuni n domeniul telecomunicaiilor (prevzute la art. 261' din CP al RM).

3 Analiza juridico-penal a fiecrei componene de infraciune n domeniul

99

Drept Penal
Partea Special

informaticii i telecomunicaiilor n parte.

Accesul ilegal la informaia computerizat
Varianta-tip a infraciunii prevzute la art. 259 din CP al RM const n accesul ilegal la
informaia computerizat, adic la informaia din calculatoare, de pe suporii materiali de
informaie, din sistemul sau reeaua informatic, dac acest acces este nsoit de distrugerea,
deteriorarea, modificarea, blocarea sau copierea informaiei, de dereglarea funcionrii
calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
Obiectul juridic special al infraciunii date este un obiect juridic complex. Astfel, obiectul
juridic principal l reprezint relaiile sociale privitoare la accesul legal la informaia
computerizat. Obiectul juridic secundar este format din/relaiile sociale referitoare la intervenia
legal n sistemul informaional. Obiectul material sau, dup caz, imaterial al infraciunii n
cauz este constituit din: informaia computerizat; calculatoare; sistemul informatic; reeaua
informatic.
Prin "informaie computerizat" trebuie de neles informaia prelucrat cu ajutorul computerului
(calculatorului), care este stocat n computer (calculator), pe suporii materiali de informaie,
sau este traficat n sistemul sau reeaua informatic.
Prin "calculator" se are n vedere un dispozitiv sau un grup de dispozitive interconectate sau
asociate, dintre care unul sau mai multe efectueaz prelucrarea automat a informaiei conform
unui program.
Victim a infraciunii de acces ilegal la informaia computerizat este proprietarul sau posesorul
de resurse i sisteme informaionale, de tehnologii i mijloace de asigurare a acestora, adic:
persoana fizic, persoana juridic sau statul care exercit integral sau parial dreptul de
posesiune, folosin i dispoziie asupra resurselor i sistemelor informaionale, tehnologiilor i
mijloacelor de asigurare a acestora.
De asemenea, ca victim poate aprea utilizatorul de informaie computerizat.

100

Drept Penal
Partea Special

Latura obiectiv a infraciunii de la art. 259 din CP al RM include:

a) fapta prejudiciabil care const n aciunea principal de acces ilegal la informaia
computerizat, nsoit de aciunea adiacent de distrugere, deteriorare, modificare, blocare sau
copiere a informaiei, de dereglare a funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei
informatice;
b) urmrile prejudiciabile care se exprim sub form de distrugere, deteriorare, modificare,
blocare sau copiere a informaiei, de dereglare a funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a
reelei informatice;
c) legtura cauzal ntre fapta prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Infraciunea prevzut la art. 259 din CP al RM este una material. Ea se consider consumat
din momentul survenirii urmrilor prejudiciabile sub forma distrugerii, deteriorrii, modificrii,
blocrii sau copierii informaiei computerizate ori a dereglrii funcionrii calculatoarelor, a
sistemului sau a reelei informatice.
Latura subiectiv a infraciunii n cauz se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
Motivele infraciunii pot consta n: interesul "sportiv", intenii huliganice, rzbunare, interes
material etc.
Subiectul infraciunii este:
1) persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani;
2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.

Accesul neautorizat la reelele i serviciile de telecomunicaii

Varianta-tip a infraciunii de la art. 261' din CP al RM se exprim n accesul neautorizat la
reelele i/sau serviciile de telecomunicaii cu utilizarea reelelor i/sau serviciilor de
telecomunicaii ale altor operatori, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Articolul 2611 al Codului penal a fost introdus prin Legea Republicii Moldova pentru
modificarea i completarea Legii telecomunicaiilor i a Codului penal al Republicii Moldova,
adoptat de Parlamentul Republicii Moldova la 9.07.2004.
Obiectul juridic special al infraciunii date l reprezint relaiile sociale cu privire la accesul
autorizat la reelele sau serviciile de telecomunicaii. n acord cu art. 2 al Legii
101

Drept Penal
Partea Special

telecomunicaiilor, prin "acces autorizat la reelele sau serviciile de telecomunicaii" se nelege

punerea la dispoziia unui alt operator a unor elemente de reea, a infrastructurii i/sau a
serviciilor, n condiii determinate, n mod exclusiv sau neexclusiv, n scopul prestrii serviciilor
de telecomunicaii.
Obiectul material al faptei infracionale examinate l constituie reelele de telecomunicaii, adic
ansamblurile canalelor de transmisiune, ale circuitelor, ale echipamentelor i ale centrelor de
comunicaii, care asigur conexiuni ntre dou sau mai multe puncte terminale pentru realizarea
telecomunicaiilor ntre acestea.
Victim a infraciunii de acces neautorizat la reelele i serviciile de telecomunicaii este
persoana juridic concretizat n operatorul care presteaz autorizat serviciile de telecomunicaii.
Latura obiectiv a faptei infracionale n cauz include: a) fapta prejudiciabil constnd n
aciunea de acces neautorizat la reelele i/sau serviciile de telecomunicaii; b) urmrile
prejudiciabile care se exprim n daune n proporii mari; c) legtura cauzal ntre fapta
prejudiciabil i urmrile prejudiciabile.
Accesul neautorizat la reelele i/sau serviciile de telecomunicaii se prezint sub oricare din
urmtoarele modaliti:
1. schimbarea originii apelurilor telefonice;
2. terminaia neautorizat a traficului telefonic;
3. accesul neautorizat la elemente ale reelei, la infrastructura i la serviciile asociate, care poate
implica conectarea echipamentului, prin mijloace fixe sau mobile, incluznd accesul la bucla
local, la infrastructura i la serviciile necesare furnizrii de servicii prin bucla local;
4. prestarea neautorizat a serviciilor de telecomunicaii, utiliznd reelele altor operatori;
5. accesul neautorizat la infrastructura fizic, incluznd cldiri, conducte i piloni;
6. accesul neautorizat la transpunerea numerelor sau a sistemelor care ofer funcionalitate
echivalent;
7. accesul neautorizat la reele fixe i mobile, n special pentru roaming naional i internaional.

102

Drept Penal
Partea Special

Fapta incriminat la art. 2611 din CP al RM este o infraciune material. Ea se consider

consumat din momentul survenirii daunelor n proporii mari.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art. 261' din CP al RM se caracterizeaz prin
intenie direct sau indirect. Motivele infraciunii se concretizeaz, n majoritatea cazurilor, n
interesul material.
Subiectul infraciunii examinate este:
1) persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16
ani;
2) persoana juridic care desfoar activitate de ntreprinztor.
n calitate de subiect al infraciunii poate apare inclusiv un operator care presteaz servicii de
telecomunicaii, altul dect victima infraciunii.
Varianta agravat a accesului neautorizat la reelele i serviciile de telecomunicaii, prevzut la
alin. (2) art. 261' din CP al RM, presupune:
Aceeai aciune:

svrit de dou sau mai multe persoane;

svrit cu violarea sistemelor de protecie;

svrit cu folosirea mijloacelor tehnice speciale;

care a cauzat daune n proporii deosebit de mari

4 Problemele

calificrii

infraciunilor

telecomunicaiilor.
???

I.
103

domeniul

informaticii

Drept Penal
Partea Special

XIII. Infraciuni militare.

1. Noiunea de infraciuni militare.
Printre valorile sociale fundamentale ocrotite de dreptul penal, un loc de seam l ocup
capacitatea de aprare a rii, garanie important pentru atributele fundamentale ale statului:
Unitatea

Independena

Suveranitatea

Indivizibilitatea

Capacitatea de aprare a rii este condiionat de existena Forelor Armate, de ordinea i

disciplina care trebuie s domine n cadrul acestora, de ndeplinirea ntocmai a ndatoririlor ce
revin tuturor cetenilor n legtur cu aprarea patriei, i mai ales a militarilor din Forele
Armate.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la aprarea naional, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 25.07.2003, forele destinate aprrii naionale sunt Forele
Armate constituite din Armata Naional, Trupele de Grniceri i Trupele de Carabinieri. Forele
Armate ale Republicii Moldova sunt destinate aprrii statului n caz de agresiune armat,
asigurrii inviolabilitii frontierelor i a spaiului aerian al acestuia. Antrenarea Forelor Armate
n soluionarea unor probleme ce nu in nemijlocit de asigurarea aprrii statului se efectueaz
exclusiv n temeiul hotrrii Parlamentului, iar n situaii extreme, prin decretul Preedintelui
Republicii Moldova. Forele Armate se compun din trupe regulate i din rezerv de militari
instruii. Baza trupelor regulate o constituie trupele de uscat, unitile de aprare antiaerian i
aviaia militar. Rezerva se formeaz din rezerva de categoria nti, destinat completrii
suplimentare a trupelor regulate pn la statul timpului de rzboi, i din rezerva de categoria a
doua de uniti i subuniti destinate ducerii de sine stttoare a aciunilor militare. Structura
Forelor Armate, efectivul, dotarea lor cu armament, asigurarea lor financiar, tehnico-material
se determin de Ministerul Aprrii i de Guvern i se aprob de Parlament.
Partea special a Codului penal nu d noiunea infraciunilor militare, ns aceasta se conine
n Capitolul IX al Prii generale. Conform art. 128 Prin infraciuni militare se neleg
infraciunile, prevzute de prezentul cod, contra modului stabilit de ndeplinire a serviciului
militar, svrite de persoanele care ndeplinesc serviciul militar prin contract, n termen, cu
termen redus sau ca rezerviti concentrai ori mobilizai.
104

Drept Penal
Partea Special

2. Caracterizarea general a infraciunilor militare.

Componena infraciunii militare ndeplinete un ir de funcii:
1. este un mijloc de constatare i de descriere a infraciunii militare;
2. servete drept baz de realizare a rspunderii penale, deoarece la rspunderea penal
pentru infraciunea militar se trage persoana care a svrit o infraciune militar.
Absena n aciunile persoanei a tuturor elementelor ce caracterizeaz infraciunea
militar exclude rspunderea penal pentru infraciune militar;
3. componena infraciunii militare servete drept baz de delimitare a infraciunilor ntre
ele (de exemplu, deosebirea infraciunii militare de infraciunea de drept comun).
Delimitarea se efectueaz, n primul rnd, dup obiectul juridic. Infraciunile care au un
obiect juridic comun se deosebesc ntre ele dup latura obiectiv (de exemplu,
neexecutarea ordinului i opunerea de rezisten efului). Infraciunile militare se pot
delimita ntre ele i dup latura subiectiv (abuzul de putere sau excesul de putere i
atitudinea neglijent fa de serviciu). Ele se pot deosebi i dup subiectul infraciunii (de
exemplu, nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei
nu exist relaii de subordonare i abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la
exercitarea puterii, atitudinea neglijent fa de serviciu).
4. Componena infraciunii militare servete drept temei de calificare a infraciunilor.
Aprecierea juridic corect a faptei svrite (calificarea infraciunii) este posibil doar
n cazurile cnd sunt folosite noiunea i coninutul unei infraciuni concrete3.

Ca infraciuni ce fac parte dintr-o categorie distinct, infraciunile militare prezint o serie de
trsturi caracteristice comune.
Obiectul juridic generic al infraciunilor militare l constituie relaiile sociale ce in de
capacitatea de aprare a rii i ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar, a pregtirii
militare obligatorii i a concentrrilor. Din valoarea social de capacitate de aprare a rii i
ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar deriv mai multe valori sociale specifice:
Forele Armate ale rii, privite n existena lor fizic, n puterea lor de lupt;
ordinea i disciplina militar;
comportarea curajoas a militarilor pe cmpul de lupt;
unitatea moral a populaiei i spiritul ei de rezisten;
105

Drept Penal
Partea Special

atitudinea loial i devotat a cetenilor fa de obligaiile privind aprarea rii.

Fiecare din infraciunile militare sau grupuri aparte din categoria infraciunilor militare,
n afar de obiectul juridic generic, au un obiect juridic special.
Obiectul juridic special reprezint o concretizare, particularizare a obiectului juridic
generic, raportat la fiecare infraciune sau grup de infraciuni omogene n parte. Acesta const n
relaiile sociale referitoare numai la una dintre componentele capacitii de aprare a rii sau
ordinii stabilite de satisfacere a serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i a
concentrrilor, ca valoare social, i anume cea care este lezat n mod direct prin svrirea
infraciunii (de exemplu, ordinea i disciplina militar, comportarea curajoas a militarilor pe
cmpul de lupt etc.).
Existena unui obiect material nu constituie un aspect comun al infraciunilor militare. De
regul, infraciunile din aceast grup nu au un obiect material. Unele infraciuni presupun ins
i un astfel de obiect (de exemplu, corpul persoanei in cazul inclcrii regulilor statutare cu
privire la relaiile dintre militari, dac intre ei nu exist relaii de subordonare, bunurile unitilor
militare in cazul pierderii patrimoniului militar, distrugerii sau deteriorrii intenionate sau din
impruden a patrimoniului militar etc).
Latura obiectiv
Latura obiectiv a infraciunilor militare se realizeaz, de regul, prin aciuni, iar in unele
cazuri prin inaciuni. Prin aciuni se svaresc infraciunile militare de inclcri ale regulilor
statutare cu privire la relaiile dintre militari, dac intre ei nu exist relaii de subordonare,
dezertare, acte de violen asupra populaiei din zona operaiilor militare, folosire cu perfidie a
emblemei Crucii Roii.
Prin inaciuni se svaresc infraciunile militare privind pierderea patrimoniului militar,
refuzul de a aciona cu arma etc. Urmrile prejudiciabile constau in crearea strii de pericol
pentru capacitatea de aprare a rii sau ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar, a
pregtirii militare obligatorii ia concentrrilor sau chiar intr-o lezare efectiv a acesteia.
Pentru unele infraciuni militare sunt caracteristice i unele semne secundare ale laturii
obiective, cum ar fi: timpul svaririi infraciunii (timp de rzboi), locul svaririi infraciunii (de
106

Drept Penal
Partea Special

exemplu, campul de lupt), mijloacele i metodele (eschivarea militarului de la serviciul militar

prin automutilare, simularea unei boli, falsificarea documentelor sau prin alt inelciune) etc.
Latura subiectiv.
Cele mai multe dintre infraciunile militare sunt infraciuni intenionate. Intenia, nefiind
calificat printr-un scop special indicat in dispoziia articolului concret, poate fi atat direct, cat
i indirect (de exemplu, inclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari, in
timpul satisfacerii serviciului militar, dac intre ei nu exist raporturi de subordonare etc). in
cazul in care in dispoziia articolului respectiv se conine un scop special, forma vinoviei este
doar intenia direct (de exemplu, dezertarea, in scopul eschivrii de la serviciul
militar etc).
Dat fiind c unele din infraciunile militare sunt infraciuni de inaciune, elementul lor
subiectiv poate imbrca i forma imprudenei" (in ambele sale modaliti: neglijena
sau increderea exagerat).
Din aceste infraciuni fac parte:

distrugerea sau
deteriorarea din
impruden a
patrimoniului militar
Infraciuni militare
pierderea
patrimoniului militar

atitudinea neglijent
fa de serviciu

3. Tipurile infraciunilor militare.

n funcie de obiectul juridic special, infraciunile militare se mpart n urmtoarele grupuri
(sistemul infraciunilor militare):

Infraciuni ce atenteaz la ordinea de subordonare: neexecutarea ordinului i

insubordonarea, opunerea de rezisten efului sau constrngerea acestuia la nclcarea
107

Drept Penal
Partea Special

ndatoririlor de serviciu, ameninarea efului, acte de violen svrite asupra efului,

insulta adus efului de ctre subaltern sau subalternului de ctre ef.

Infraciuni ce atenteaz la ordinea de comportare ntre militari: nclcarea regulilor

statutare cu privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu exist relaii de
subordonare.

Infraciuni de serviciu: abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la exercitarea

puterii, atitudinea neglijent fa de serviciu.
Infraciuni legate de sustragerea de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar:
dezertarea, sustragerea de la serviciul militar prin auto- mutilare sau prin alt mijloc
(eschivarea de la serviciul militar).
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de mnuire a armei i de manipulare a substanelor
periculoase: nclcarea regulilor de mnuire a armei, precum i de manipulare a
substanelor i obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de exercitare a serviciului de lupt i a altor servicii
speciale: nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, nclcarea regulilor
cu privire la serviciul de grniceri, nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii
publice i a securitii publice, nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern,
nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de patrulare, nclcarea regulilor
statutare cu privire la serviciul de lupt al trupelor armate.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de pstrare a patrimoniului militar: distrugerea sau
deteriorarea intenionat sau din impruden a patrimoniului militar, risipirea sau
pierderea patrimoniului militar.
Infraciuni ce atenteaz la ordinea de exploatare a tehnicii de lupt: nclcarea regulilor
de conducere sau de exploatare a mainilor, nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii
de zbor, nclcarea regulilor de navigaie.
Infraciuni mpotriva ordinii de exercitare a serviciului militar pe timp de rzboi sau n
condiii de lupt: predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului, prsirea unei
nave militare n caz de naufragiu, prsirea samavolnic a cmpului de lupt sau refuzul
de a aciona cu arma, predarea voluntar n prizonierat, aciunile criminale ale militarului
care se gsete n prizonierat, jefuirea celor czui pe cmpul de lupt, acte de violen
asupra populaiei din zona operaiilor militare, nclcri eseniale ale dreptului
108

Drept Penal
Partea Special

internaional umanitar svrite n timpul conflictelor armate, folosirea cu perfidie a

emblemei Crucii Roii n timpul conflictului armat.

Codul Penal al Republicii Moldova prevede ca infraciuni militare:

Articolul 364. NEEXECUTAREA INTENIONAT A ORDINULUI
(1) Neexecutarea intenionat a ordinului efului, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile intereselor de serviciu,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2
ani sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
(2) Aceeai aciune:
a) svrit de dou sau mai multe persoane;
b) soldat cu urmri grave
se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2), svrite:
a) pe timp de rzboi;
b) n condiii de lupt,
se pedepsesc cu nchisoare de la 8 la 15 ani.
(4) Neexecutarea ordinului din neglijen sau din lips de contiinciozitate:
a) soldat cu urmri grave;
b) pe timp de rzboi;
c) n condiii de lupt
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2
ani sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.

109

Drept Penal
Partea Special

(5) Nu se consider infraciune fapta, prevzut de legea penal, svrit ntru

executarea ordinului sau dispoziiei ilegale a unui ef. Rspunderea penal pentru prejudiciul
pricinuit o poart persoana care a dat ordinul sau dispoziia ilegal.
(6) Persoana care a svrit o infraciune intenionat ntru executarea ordinului sau
dispoziiei vdit ilegale poart rspundere penal n temeiuri generale. Neexecutarea
ordinului sau dispoziiei ilegale exclude rspunderea penal.
Neexecutarea ordinului const n refuzul direct de a executa ordinul efului, precum i alt
neexecutare intenionat a ordinului.
Conform art.33 al Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate ale RM (n
continuare, Regulamentul serviciului interior), dup situaia de serviciu i dup gradele militare,
pe care le dein, unii militari n raport cu alii pot fi efi sau subordonai.
efii, crora militarii le sunt subordonai pe linie de serviciu, fie i temporar, se numesc efi
direci.
eful direct, cu funcia imediat superioar unui subordonat, se numete ef nemijlocit.
Militarii care dup situaia lor de serviciu i dup gradul militar nu sunt n raport cu ali
militari efi sau subordonai pot fi superiori sau inferiori.
Dac militarii care nu sunt subordonai reciproc ndeplinesc n comun ndatoririle de
serviciu, cnd relaiile lor de serviciu nu sunt determinate de comandant (ef), atunci superiorul
dup funcie, iar n funcii egale - superiorul dup gradul militar este considerat ef.
eful are dreptul s dea ordine subordonatului i s cear executarea lor. Subordonatul este
obligat s execute necondiionat ordinele efului. Dup executarea ordinului el poate s nainteze
o reclamaie efului ierarhic superior n cazul n care consider c fa de el s-a procedat injust
Ordinul n sensul analizat este de dou feluri: ordin i dispoziiune.
Ordinul este o dispoziiune a comandantului (efului) adresat subordonailor, care cere
executarea unor aciuni, respectarea unor reguli sau stabilete o ordine sau o situaie. Ordinul
poate fi dat n scris, verbal sau prin mijloace tehnice de legtur unui militar sau unui grup de
militari.

110

Drept Penal
Partea Special

Dispoziiunea este o form de transmitere a misiunilor de ctre comandant (ef)

subordonailor privind chestiuni particulare. Dispoziiunea se d n scris sau verbal.
Latura obiectiv se realizeaz prin refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle
de serviciu. Expresia refuzul de a executa un ordin trebuie interpretat n sensul de neexecutare
intenionat a unui ordin. Neexecutarea ordinului se poate exprima att printr-o inaciune, n
cazul n care fptuitorului i s-a ordonat s fac ceva, iar el refuz s execute acest ordin, ct i
printr-o aciune, cnd subordonatului i se interzice svrirea unor aciuni, dar el totui le
svrete.
Neexecutarea ordinului poate fi exprimat prin dou modaliti: n mod expres, deschis,
cnd fptuitorul exprim prin viu grai sau chiar n scris c nu va executa ordinul i nu-l execut,
i n mod tacit, cnd subordonatul, fr s se exprime ntr-un anumit mod, nu execut ordinul.
n cazul n care subordonatul declar deschis c nu va executa ordinul primit i apoi,
imediat, trece la executarea lui nu se reine componena infraciunii de neexecutare a ordinului.
Pentru disciplina militar prezint un pericol sporit nu att manifestarea fi (verbal sau n
scris) a hotrrii fptuitorului de a nu executa ordinul, ct mai ales faptul neexecutrii acestui
ordin, indiferent dac fptuitorul i-a fcut cunoscut sau nu n mod expres, fi aceast
hotrre. n realitate, din punct de vedere penal, refuzul de a executa un ordin (n sensul de
comunicare a hotrrii fptuitorului de a nu da curs ordinului) reprezint doar faza oratorie a
infraciunii, care nu intr sub incidena legii penale (a se vedea stadiile activitii infracionale).
Dac refuzul verbal sau n scris ar constitui actul de executare, infraciunea s-ar consuma chiar n
acel moment, fiind irelevant dac ulterior fptuitorul a executat sau nu ordinul.
Daun (proporii) considerabil, adic consecinele infraciunii, const ntr-o stare de
pericol grav, exprimat prin nerespectarea raportului de subordonare, prin atingerea adus
ordinii i disciplinei militare.
Consumarea infraciunii are loc n momentul depirii termenului ndeplinirii unei aciuni
ordonate i, respectiv, n momentul svririi unei aciuni contrare ordinului cnd acesta interzice
o asemenea aciune. Anume n acest moment se produce urmarea periculoas a faptei, adic
starea de pericol pentru ordinea i disciplina militar.
Latura subiectiv.
111

Drept Penal
Partea Special

Neexecutarea intenionat a ordinului efului, din punct de vedere volitiv se svrete cu

vinovie intenionat. Motivul i scopul nu au relevan la calificarea infraciunii.
Conform alin.5 art.364 CP, nu se consider infraciune fapta persoanei prevzut de legea
penal ntru executarea ordinului sau a dispoziiei ilegale a unui ef militar. Rspunderea penal
pentru prejudiciul pricinuit o poart persoana care a dat ordinul sau dispoziia ilegal. Aceste
prevederi ale legii sunt aplicabile n cazul n care persoana, executnd un ordin ilegal, a svrit
o infraciune din impruden. Prevederile art.264 alin.5 CP reprezint o circumstan special ce
nltur caracterul penal al faptei svrite, baza acestei circumstane constnd n ordinul
superiorului.
ns n cazurile n care subalternul a svrit o infraciune intenionat, cu bun-tiin,
ntru executarea ordinului sau a dispoziiei ilegale, el va purta rspundere penal n temeiuri
generale ca autor al infraciunii, iar cel care a dat ordinul - ca instigator la infraciunea dat.
Aceste prevederi sunt reglementate de alin.6 art.364 CP, care mai stipuleaz c neexecutarea
ordinului sau a dispoziiei ilegale exclude rspunderea penal.
Prevederile indicate sunt reglementate i de dreptul penal internaional. De exemplu, art.33
al Statutului Curii Internaionale Penale (n continuare - CIP) de la Roma din 1998 stipuleaz n
alin.1 c infraciunea ce cade sub jurisdicia CIP a fost svrit de ctre persoan ntru
executarea ordinului guvernului sau al efului militar sau civil nu libereaz aceast persoan de
rspunderea penal, cu excepia cazurilor n care: a) persoana era obligat juridic s execute
ordinul acestui guvern sau al acestui ef; b) persoana nu tia c ordinul era ilegal; c) ordinul nu
era vdit ilegal, iar n alin.2 - c pentru scopurile acestui articol, ordinele de svrire a
infraciunilor de genocid sau a infraciunilor contra omenirii sunt totdeauna vdit ilegale.
mprejurrile care agraveaz rspunderea penal sunt indicate n alin.2 i 3 art.364 CP, ele
fiind: svrirea infraciunii n grup de persoane, cauzarea prin infraciune a unor consecine
grave, svrirea infraciunii n timp de rzboi sau n condiii de lupt.
Svrirea infraciunii n grup de persoane are loc n cazul n care ordinul a fost dat unui
colectiv de subordonai, i dou sau mai multe persoane din acest colectiv, cu intenie, mpreun
sau n comun, prin aciuni coordonate, nu execut acest ordin. Pentru existena acestei agravante
nu este necesar o nelegere prealabil, expres, ntre participani. nelegerea poate fi i tacit,
exprimat prin coordonarea tinuit a aciunilor lor. De exemplu, n cazul unui ordin colectiv,
112

Drept Penal
Partea Special

grupul ntreg nu-l execut, aflndu-se mpreun, avnd cunotin unul de aciunile sau
inaciunile altuia.
Nu e prezent o asemenea agravant n cazul n care doi sau mai muli subordonai nu vor
executa ordinul comun de sine stttor, aflndu-se n locuri diferite i neavnd cunotin unul de
aciunile sau inaciunile altuia.
Cauzarea prin infraciune a unor consecine grave se stabilete n fiecare caz n parte,
inndu-se cont de toate mprejurrile svririi faptei. Consecine grave pot fi considerate
zdrnicirea unor msuri privind asigurarea capacitii de lupt a unitii militare, zdrnicirea
sarcinii de lupt, survenirea de jertfe omeneti, distrugerea sau deteriorarea tehnicii militare,
pricinuirea unor daune materiale n proporii mari etc. Pentru reinerea acestei agravante n
faptele militarului este necesar existena legturii cauzale ntre svrirea infraciunii i
consecinele prejudiciabile survenite.
Conform art.4-5 ale Legii cu privire la aprare, Parlamentul, la propunerea Preedintelui
RM, n cazul agresiunii armate mpotriva Moldovei, declar starea de beligeran sau de rzboi
i anuleaz aceast stare dup semnarea tratatului de pace cu partea beligerant.
Timpul de rzboi ncepe din momentul declarrii strii de beligeran sau o dat cu
nceperea de facto a aciunilor militare i se sfresc n ziua i la ora ncetrii de facto a aciunilor
militare. n cazul n care trupe sau grupe narmate atac sau invadeaz prin surprindere teritoriul
Moldovei, organele locale ale administraiei militare sunt obligate s ia toate msurile pentru
respingerea atacurilor, fr a atepta declararea rzboiului.
Prin condiii de lupt se nelege aflarea unitii (subunitii) militare n condiii nemijlocite
de pregtire de lupt sau n condiii de ducere nemijlocit a luptei (operaiuni de lupt). Condiii
de lupt pot fi att n timp de rzboi, ct i n timp de pace, cnd unitatea (subunitatea ) militar
riposteaz atacului armat asupra hotarelor rii.
Neexecutarea ordinului ca rezultat al atitudinii neglijente sau necontiincioase fa de el
este prevzut ca o infraciune distinct n alin.4 art.364 CP i componena ei se deosebete de
infraciunea de neexecutare intenionat a ordinului efului, examinat anterior, doar prin latura
obiectiv i prin cea subiectiv.

113

Drept Penal
Partea Special

Latura obiectiv a acestei infraciuni se exprim prin neexecutarea ordinului sau

executarea lui neglijent, fapte care duc la cauzarea unor consecine grave ori sunt svrite n
timp de rzboi sau n condiii de lupt, lipsind caracterul fi sau deschis al faptelor prevzute de
neexecutarea intenionat a ordinului efului. Lipsesc, de asemenea, aciunile demonstrative, care
ar adeveri nedorina subalternului de a se supune ordinelor sau dispoziiunilor efului.
Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin vinovie neintenionat, prin
impruden. n acest caz, fptuitorul nu a prevzut posibilitatea neexecutrii ordinului, cu toate
c putea i trebuia s-o prevad (neglijena criminal) sau a prevzut posibilitatea neexecutrii
ordinului, dar s-a bazat uuratic pe nite mprejurri, prin intermediul crora ordinul ar putea fi
executat, ns aceste mprejurri n-au survenit (sau au survenit) i n legtur cu aceasta ordinul
n-a fost executat (sinencredere exagerat).
Subiectul infraciunii poate fi doar subalternul militar.
Articolul 371. DEZERTAREA
(1) Dezertarea, adic prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de
serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de
la concentrri, precum i neprezentarea din aceleai motive la serviciu sau la concentrare n
cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii,
ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de
o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist,
se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Aceeai aciune svrit:
a) cu arm;
b) de dou sau mai multe persoane,
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2), svrite:
a) pe timp de rzboi;
b) n condiii de lupt,
114

Drept Penal
Partea Special

se pedepsesc cu nchisoare de la 7 la 15 ani.

(4) Aciunile prevzute la alin.(1), (2) sau (3), svrite de un militar care i execut
pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar,
se pedepsesc cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
(5) Militarul care pentru prima dat a dezertat n condiiile alin.(1) se libereaz de
rspundere penal dac dezertarea a fost svrit n urma unui concurs de mprejurri
grele.
Conform art.56 CRM, devotamentul fa de Patrie este sacru. Cetenii crora le sunt
ncredinate funcii publice, precum i militarii, rspund de ndeplinirea cu credin a
obligaiunilor ce le revin. Aprarea Patriei, conform art.57 al CRM, este un drept i o datorie
sfnt a fiecrui cetean.
Respectarea strict a ordinii de exercitare a serviciului militar este condiia principal de
asigurare a capacitii de lupt a Forelor Armate.
n cazul dezertrii se atenteaz la ordinea i disciplina militar, ca premise de baz ale
capacitii de aprare a rii.
Obiectul nemijlocit al dezertrii l constituie ordinea de exercitare a serviciului militar, care
oblig militarii s exercite serviciul militar n decursul unui termen anumit, stabilit de lege, s fie
totdeauna gata s apere statul, s-i ndeplineasc datoria lor constituional i militar de aprare
a Patriei.
Dezertarea se svrete prin aciune sau inaciune i const n prsirea unitii militare, a
centrului de instrucie sau a locului de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, precum i neprezentarea din aceleai motive
la serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie
curativ, svrit de un militar, de o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un
rezervist.
Prin aciune se svrete prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului
de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de
la concentrri.
115

Drept Penal
Partea Special

Prin inaciune se svrete neprezentarea, n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la

pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la concentrare n cazurile
permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii
din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan
care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist.
Dezertarea const n absena samavolnic a militarului din unitatea militar sau de la
serviciul militar. Spre deosebire de legislaia penal anterioar (art.246, 247, 248 CP din 1961),
noul CP nu stabilete termenele absenei samavolnice n cazul dezertrii. Prin urmare, dezertarea
are loc n toate cazurile absenei samavolnice a militarului din unitatea militar sau de la
serviciul militar, indiferent de termenul absentrii. Durata absenei samavolnice poate fi luat n
consideraie la stabilirea felului i msurii de pedeaps fptuitorului.
Dezertarea este o infraciune continu: ea ncepe i se termin de ndat ce fptuitorul a
prsit samavolnic unitatea militar sau locul de exercitare a serviciului militar sau din momentul
cnd militarul nu s-a prezentat la termenul fixat, fr motive ntemeiate, n scopul eschivrii de la
serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la
concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii,
transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un
militar, de o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist, ns se
consum la momentul reinerii sau prezentrii benevole a militarului n unitatea militar, la locul
exercitrii serviciului militar sau n organele de drept.
Latura subiectiv a dezertrii se caracterizeaz prin intenie direct i cu scopul eschivrii
de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, scop realizat prin
prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de serviciu de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrri, precum i prin intermediul neprezentrii la serviciu sau
la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii,
transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ etc.
Prsirea samavolnic a locului de arest disciplinar (de la gauptvaht) sau dintr-o unitate
militar disciplinar, de asemenea se consider dezertare i aciunile fptuitorului se cer
calificate n temeiul art.371 alin.1 CP - n cazul prsirii samavolnice a locului de arest

116

Drept Penal
Partea Special

disciplinar (de la gauptvaht) i n baza art.371 alin.4 CP - n cazul prsirii samavolnice a

unitii militare disciplinare.
Scopul eschivrii de la serviciul militar poate fi absena de la serviciul militar pentru o
anumit perioad de timp sau absena definitiv de la serviciul militar, ns aceasta nu are
relevan la calificarea infraciunii, aceste modaliti de dezertare pot influena stabilirea
pedepsei fptuitorului.
Motivele care au servit drept imbold pentru absena samavolnic a militarului din unitatea
militar nu au relevan la calificarea infraciunii, ele pot servi la individualizarea pedepsei. Ele
pot fi diferite: nedorina de a suporta lipsurile i greutile serviciului militar, frica n timpul de
rzboi sau n condiiile de lupt, nedorina de a exercita serviciul militar n anumite locuri
concrete etc.
Subiectul infraciunii este special: un militar, o persoan care trece pregtirea militar
obligatorie sau un rezervist. Mai detaliat despre aceasta - n comentariul art.364 CP.
Dezertarea svrit cu arma constituie o componen de infraciune cu circumstane
agravante prevzut de art.371 alin.2 lit.a) CP. Aceast agravant const n faptul c militarul
prsete samavolnic unitatea militar sau locul exercitrii serviciului militar cu arma din dotare,
ncredinat lui pentru ndeplinirea obligaiunilor de serviciu, i concurs de infraciuni nu
formeaz.
n cazul n care militarul, n procesul dezertrii, folosete arma pentru a nlesni dezertarea
(amenin cu aplicarea armei persoanele care ncearc s-l rein sau chiar aplic efectiv arma
etc.), aciunile lui se cer calificate prin concurs de infraciuni: art.371 alin.2 lit.a) CP i, dup caz,
art.365 alin.2 lit.b) CP sau 369 alin.3 lit.b) CP etc.
Articolul 372. ESCHIVAREA DE LA SERVICIUL MILITAR
(1) Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin automutilare sau prin simularea unei boli, prin
falsificarea documentelor sau prin alt nelciune
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2
ani.
117

Drept Penal
Partea Special

(2) Aceeai aciune svrit:

a) pe timp de rzboi;
b) n condiii de lupt
se pedepsete cu nchisoare de pn la 5 ani.
1. Art.372 alin.1 CP prevede mai multe forme de eschivare a militarului, a persoanei care
trece pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor
serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor: a) prin automutilare,
b) prin simularea unei boli, c) prin falsificarea documentelor, d) prin alt nelciune.
Obiectul infraciunii prevzute de art.372 CP l constituie ordinea stabilit de lege a
exercitrii serviciului militar de ctre militari, persoanele care trec pregtirea militar obligatorie
sau de ctre rezerviti.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin automutilare const n faptul c fptuitorul, prin cauzarea
artificial a unei daune sntii sale, creeaz baza de eliberare de la serviciul militar, deoarece
militarii care au dereglri fizice sau sufer de unele boli anumite sunt recunoscui inapi de
serviciul militar din cauza sntii i sunt scutii de serviciul militar, conform art.32 al Legii
nr.1245 din 18.07.2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patriei sau sunt
eliberai temporar de exercitarea serviciului militar n legtur cu tratamentul medical.
Eschivarea de la serviciul militar poate fi svrit prin vtmarea sau distrugerea artificial
a diferitelor organe sau esuturi ale corpului omenesc sau prin mbolnvirea artificial (otrvire,
contaminare etc.), sau prin nteirea artificial a bolii, pe care persoana deja o avea.
Caracterul instrumentelor sau mijloacelor prin intermediul crora militarul s-a automutilat
ori s-a mbolnvit nu are relevan la calificarea infraciunii. Caracterul artificial al automutilrii
sau mbolnvirii artificiale se stabilete prin diferite probe (martori, filmri, nregistrri audio
etc.), precum i prin raportul de expertiz medico-legal, care este obligatorie la anchetarea
cazurilor de automutilare sau mbolnvire artificial, pentru constatarea caracterului i
provenienei consecinelor duntoare.
118

Drept Penal
Partea Special

n cercetarea cauzelor despre automutilare este necesar, de asemenea, concluzia comisiei

medico-militare cu privire la aptitudinea militarului pentru serviciul militar. Lista bolilor i a
defectelor fizice care indic inaptitudinea pentru serviciul militar este desfurat n Baremul
medical al Regulamentului cu privire la expertiza medico-militar n Forele Armate ale RM,
pus n aplicare prin ord. MA al RM nr.230 din 15 februarie 1997, cu modificrile ulterioare.
La calificarea faptelor nu influeneaz urmrile bolilor i defectelor fizice survenite. Drept
consecin a acestor fapte, militarul poate fi recunoscut inapt de serviciul militar, dar poate fi de
asemenea eliberat temporar de exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor serviciului
militar.
Totui, dac militarul a svrit aciuni de automutilare n scopul eschivrii de la serviciul
militar, ns consecinele urmrite nu au survenit, din cauze independente de voina sa (de
exemplu, a fost oprit de colegii si sau de alte persoane, arma n-a funcionat, substana toxic
autoadministrat n-a avut efectul scontat etc.), el nu a devenit inapt de serviciul militar i nu a
fost temporar eliberat de la exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor serviciului militar,
aciunile militarului pot fi calificate n temeiul art.27, 372 CP ca tentativ de eschivare de la
serviciul militar.
Automutilarea poate fi svrit de nsui militarul care are intenia s se eschiveze de la
serviciul militar, dar i de alte persoane la cererea militarului. n aceste mprejurri avem o
participaie complex la svrirea infraciunii (a se vedea art.45 CP), aciunile persoanelor care
au contribuit la automutilare se cer calificate n baza art.42 i 372 CP: complicitate la eschivarea
de la serviciul militar.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin simularea unei boli const n insinuarea unei boli sau a
unor simptoame ale unor boli, pe care, n realitate, militarul nu le are. Poate fi exercitat
simularea unei boli fizice sau a uneia psihice.
n cercetarea cauzelor penale cu privire la simularea unei boli este obligatorie numirea unei
expertize medico-legale. Este, de asemenea, necesar efectuarea unei expertize medico-legale
psihiatrice, care trebuie s constate, de exemplu, dac simularea bolii nu este unul din

119

Drept Penal
Partea Special

simptoamele unei boli pe care militarul n realitate o are (simularea patologic). n cazul
constatrii unei simulri patologice rspunderea penal a militarului se exclude.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii
sau ale concentrrilor prin falsificarea documentelor const n faptul c militarul prezint,
intenionat, comandantului sau efului militar respectiv un document n care se conin informaii
mincinoase, false i n baza acestui document i se acord eliberarea permanent sau temporar de
la exercitarea serviciului militar. Documentul poate fi falsificat de nsui militarul dat sau de
ctre alte persoane. n aceste mprejurri ne aflm n faa unei participaii complexe la svrirea
infraciunii (a se vedea art.45 CP), aciunile persoanelor care au contribuit la automutilare se cer
calificate n baza art.42 i 372 CP: complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii
sau ale concentrrilor prin alt nelciune const n comunicarea comandantului sau efului
militar respectiv a unor informaii intenionat mincinoase i false, care, dac ar fi adevrate, ar da
militarului dreptul de a fi eliberat definitiv sau temporar de la exercitarea serviciului militar (de
exemplu, comunicarea despre necesitatea oferirii unui concediu pentru nregistrarea cstoriei, n
legtur cu boala grav a unor rude apropiate etc.).
Eschivarea de la serviciul militar se consider infraciune consumat din momentul n care
militarul, n baza documentelor false prezentate sau n urma consecinelor aciunilor de
automutilare, a primit dreptul de eliberare permanent sau provizorie de la exercitarea serviciului
militar sau a ncetat, de facto, s exercite serviciul militar.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar, persoan care trece pregtirea militar
obligatorie sau rezervist. De exemplu, militarul care slujete conform unui contract se
automutileaz pentru a se eschiva de la exercitarea serviciului militar i pentru a primi pensia de
invaliditate.
Latura subiectiv a eschivrii de la serviciul militar prin orice metod se caracterizeaz
prin intenie direct i cu scopul (semn obligatoriu al acestei componene de infraciune)
eschivrii temporare sau permanente de la exercitarea serviciului militar.

120

Drept Penal
Partea Special

4. Problema subiectului infraciunilor militare.

Una din cele mai controversate i complicate probleme cu privire la infraciunile militare
este problema stabilirii subiectului infraciunilor militare.
Subiectul infraciunii militare este special. Conform articolelor respective ale Codului
penal, sunt supui rspunderii penale pentru infraciunile militare (adic subieci ai infraciunilor
militare), militarii din cadrul Armatei naionale, securitii naionale, trupelor de carabinieri,
trupelor de grniceri, precum i persoanele, in privina crora exist indicaii speciale in
legislaie. De asemenea, sunt subieci ai infraciunilor militare persoanele care trec pregtirea
militar obligatorie, precum i rezervitii in timpul concentrrilor, instruciunilor de lupt sau de
prob. Militari se consider i cursanii instituiilor de invmant militar (colegii militare,
institute militare etc).
O importan deosebit pentru recunoaterea persoanei ca subiect al infraciunii militare o are
inceputul i sfaritul perioadei de aflare a persoanei in serviciul militar, timpul in care persoana
are statut de militar. nceputul aflrii in serviciul militar in termen se consider ziua prezentrii
recrutului in organul local de administrare militar, pentru a fi trimis in unitatea militar, iar
sfaritul aflrii in serviciul militar in termen se consider ziua in care militarul, prin ordinul
comandantului unitii militare, este exclus din listele efectivului in legtur cu trecerea lui in
rezerva Forelor Armate.
De asemenea conform Regulamentului cu privire la satisfacerea serviciului militar,
persoana se consider angajat in serviciu militar prin contract din ziua semnrii de ctre ambele
pri a contractului, i eliberat - din ziua in care, prin ordinul comandantului de unitate, este
exclus din listele personalului, in legtur cu trecerea in rezerva Forelor Armate sau in
retragere.
Pentru supuii militari chemai la concentrri sau la instruciunile de prob, inceputul serviciului
militar se consider ziua cand ei s-au prezentat la locul satisfacerii serviciului de concentrare sau
instruciunii de prob, iar sfaritul serviciului militar se consider ultima zi de concentrare sau a
instruciunilor de prob. Cursanii instituiilor de invmant militare, care au atins varsta de 17
ani, se consider aflai in serviciul militar din ziua cand au fost inscrii in listele acestei instituii
de invmant militare.
121

Drept Penal
Partea Special

Depunerea jurmantului militar, in general, nu este o condiie obligatorie pentru a

recunoate ins in unele cazuri, inand cont de specificul serviciului militar (serviciu special),
nedepunerea jurmantului militar de ctre persoana care a svarit o fapt prevzut de Capitolul
"Infraciuni militare" al Codului penal servete drept temei de a libera aceast persoan de
rspundere penal pentru fapta svarit (cu excepia cazurilor cand aciunile ei vor intruni o
componen de infraciune cu caracter general).
n doctrina penal s-au expus preri conform crora persoanele incorporate ilegal (cu inclcarea
prevederilor legale) in serviciul militar sunt pasibile de rspunderea penal pentru infraciunile
militare.
La rspunderea penal pentru unele infraciuni militare pot fi trase i persoanele care se
afl in prizonierat. Convenia (III) cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi, incheiat la
12.08.1949 la Geneva, indic c prizonierii de rzboi vor fi supui legilor, regulamentelor i
ordinelor generale in vigoare la forele armate ale puterii deintoare, care este autorizat s ia
msuri judiciare sau disciplinare privind orice prizonier de rzboi care a comis o infraciune la
aceste legi, regulamente sau ordine generale.
ns, conform art. 91-93 ale aceleiai Convenii, prizonierii de rzboi nu pot fi trai la rspundere
penal pentru evadarea din prizonierat, chiar dac aceasta a fost repetat, pentru tentativ de
evadare sau pentru cooperarea la un act de evadare. in cazul nereuitei evadrii, prizonierii pot fi
pasibili doar de pedepse disciplinare.
De asemenea, infraciunile comise de prizonierii de rzboi, cu singurul scop de a-i
inlesni evadarea i care n-au comportat nici o violen contra persoanelor, fie c e vorba de
infraciuni contra patrimoniului, de intocmirea i folosirea de acte false, de port de haine civile,
nu pot fi pasibile decat de pedepse disciplinare (de exemplu, pentru a-i uura evadarea,
prizonierul rpete un mijloc de transport cu care se deplaseaz, fr scopul de a-1 insui;
falsific un document pentru a-i tinui personalitatea etc).
Unele infraciuni militare, pe lang calitatea de militar al subiectului, mai reclam
existena unor caliti suplimentare (subiect special in cadrul infraciunilor militare), cum ar fi,
de exemplu, calitatea de ef sau persoan cu funcie de rspundere, in cazul infraciunilor de
serviciu: abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la exercitarea puterii, atitudinea
neglijent fa de serviciu.
122

Drept Penal
Partea Special

Coautoratul la infraciunile militare poate avea loc in cazul cand dou sau mai multe persoane,
care au calitatea special prevzut de lege (militari, efi sau persoane cu funcie de rspundere,
persoane din serviciul de zi pe unitatea militar etc), svaresc intenionat, impreun i in comun,
una i aceeai infraciune.
Mai complicate sunt cazurile cand la svarirea unei infraciuni militare particip cu acte
de executare a laturii obiective, de rand cu militarii, i personae care nu au aceast calitate
(persoane civile). Practica judiciar i doctrina penal calific aciunile persoanei civile, inand
cont de natura juridic a par-ticipaiei, ca acte de complicitate la infraciunea militar, i nu de
coautorat. Deci, coautoratul la infraciunile militare are loc atunci cand cel puin dou personae
sau mai multe, care au calitatea prevzut de lege, svaresc impreun sau in comun o
infraciune intenionat.
Complici, instigatori sau organizatori ai infraciunilor militare pot fi orice persoane care
au calitile generale prevzute de legea penal: varsta respectiv, calitatea de persoan fizic i
responsabilitate.

XIV. Infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat.

1. Noiunea de infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat.

Statul, ca o organizare politic a societii, are scopul principal de aprare a interesului

general. Statul constituie un sistem organizaional, care realizeaz conducerea politic a unei
societi, deinnd n acest scop monopolul crerii i aplicrii dreptului.
Autoritatea public este o instituie politic, constituit n mod direct sau indirect de ctre
popor, investit de Constituie cu anumit competen pentru a ndeplini diverse funcii de
guvernare a rii, i care se bucur de o anumit autoritate i prestigiu n societate.
Faptele care sunt de natur s aduc atingere statului, atributelor fundamentale care i
sunt specifice, condiiilor necesare ndeplinirii funciilor lui, precum i cele care aduc atingere
autoritii publice prezint un pericol social sporit. Dreptul penal, care are menirea de a apra

123

Drept Penal
Partea Special

prin mijloacele sale specifice valorile fundamentale ale societii, a incriminat aceste fapte ca
infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat, n Capitolul XVII al Codului penal.
Conform art. 1 al Legii securitii statului adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
31.10.1995, securitatea statului reprezint protecia suveranitii, independenei i integritii
teritoriale a rii, a regimului ei constituional, a potenialului ei economic, tehnico-tiinific i
defensiv, a drepturilor i libertilor legitime ale persoanei mpotriva activitii informative i
subversive a serviciilor speciale i organizaiilor strine, mpotriva atentatelor criminale ale unor
grupri sau indivizi aparte.
Infraciunile contra securitii statului reprezint faptele prejudiciabile (aciuni sau
inaciuni) prevzute de legea penal, care cauzeaz atingere relaiilor sociale referitoare la stat, la
tot ceea ce condiioneaz existena acestuia i ndeplinirea funciilor i sarcinilor sale n general,
precum i relaiilor sociale referitoare la suveranitatea, independena i unitatea statului, altor
valori sociale care, n ansamblul lor, creeaz climatul general de siguran i linite, necesar
statului pentru ndeplinirea tuturor funciilor i sarcinilor care i revin.

2. Caracterizarea general a infraciunilor cuprinse n Capitolul XVII al

Prii Speciale a CP.

Obiectul juridic generic

Obiectul juridic general al infraciunilor analizate l constituie relaiile sociale cu privire la
autoritatea public i securitatea de stat.
Titlul III al Constituiei Republicii Moldova, intitulat Autoritile publice, nominalizeaz
aceste autoriti ntr-o ordine ce corespunde principiilor separrii puterilor n Republica
Moldova:
puterea legislativ - Parlamentul;
puterea executiv - Preedintele Republicii Moldova i Guvernul;
124

Drept Penal
Partea Special

puterea jurisdicional - instanele judectoreti, Consiliul Superior al Magistraturii,

Procuratura.
Cap. VII al Constituiei Republicii Moldova Administraia public, prin art. 107,109 i 112,
introduce noiunile de administraie public central, autoriti ale administraiei publice locale.
Prin urmare, n afar de autoritile publice indicate mai sus, mai sunt i altele, care au calitate de
autoriti ale administraiei publice, cum ar fi, de exemplu, consiliile i primriile etc.

Fiecare dintre infraciunile contra autoritilor publice i securitii de stat sau grupurile
aparte din categoria acestor infraciuni, n afar de obiectul juridic generic, au i un obiect
juridic special.

Obiectul juridic special

Obiectul juridic special al infraciunilor contra autoritilor publice i securitii de stat l
constituie relaiile sociale ce in de: a) autoritatea public; b) securitatea statului.
Infraciunile contra autoritilor publice reprezint faptele prejudiciabile (aciuni sau
inaciuni) prevzute de legea penal, care cauzeaz atingere relaiilor sociale referitoare la
autoritatea formelor organizaionale de stat, precum i a acelora care nu au caracter de stat, dar
crora li s-a oferit prin lege acest atribut al puterii.
Autoritatea este un atribut al puterii specific formelor organizaionale de stat, dar care
este conferit prin lege i unor forme organizaionale fr caracter de stat, atunci cnd acestea au
ca scop promovarea unor interese generale.
Unele infraciuni contra autoritilor publice i a securitii de stat au i obiect material
(de exemplu, la infraciunile: diversiunea (art. 343 din CP al RM) obiectul material il constituie
corpul persoanei sau bunurile distruse ori deteriorate; la infraciunea de luare, sustragere,
tinuire, degradare sau distrugere a documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor (art.
360 din CP al RM) - obiectul material il constituie documentele, imprimatele, tampilele sau
sigiliile etc.
Infraciunile contra autoritilor publice i a securitii de stat pot avea i obiecte juridice
speciale secundare, cum ar fi relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea persoanei, posesia
125

Drept Penal
Partea Special

asupra bunurilor, mediul nconjurtor etc. (de exemplu, rebeliunea armat, atentarea la viaa
Preedintelui Republicii Moldova, Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului,
diversiunea).

Latura obiectiv
Latura obiectiv a infraciunilor contra autoritilor publice i a securitii de stat se realizeaz,
de regul, prin aciuni, iar in unele cazuri prin inaciuni. Prin aciuni se svaresc:
trdarea de Patrie (art. 337 din CP al RM), spionajul (art. 338 din CP al RM);
diversiunea (art. 343 din CP al RM);
atentarea la viaa colaboratorului poliiei (art. 350 din CP al RM);
samavolnicia (art. 352 din CP al RM).
Prin inaciuni se svaresc:
eschivarea de laserviciul militar in termen, de la pregtirea militar obligatorie sau de la
concentrrile rezervitilor (art. 353 din CP al RM);
eschivarea de la mobilizare (art. 354 din CP al RM);
eschivarea sau refuzul de a indeplini obligaiile serviciului de alternative (art. 355 din CP
al RM);
eschivarea pe timp de rzboi de la indeplinirea prestaiilor (art. 355 din CP al RM).
Unele din aceste infraciuni pot fi svarite atat prin aciuni, cat i prin inaciuni. Urmrile
prejudiciabile ale infraciunilor contra autoritilor publice i a securitii de stat constau intr-o
stare de pericol pentru autoritile publice sau securitatea statului, viaa i sntatea oamenilor,
proprietate etc. sau in cauzarea de daune concrete acestor valori sociale (de exemplu, cauzarea
vtmrilor uoare ale integritii corporale sau sntii, medii sau grave, art. 350 din CP al
RM).
Pentru unele infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat sunt caracteristice i
unele semne secundare ale laturii obiective, cum ar fi: timpul svaririi infraciunii (timp de
rzboi, art. 355 din CP al RM), locul svaririi infraciunii (de exemplu, frontiera de stat, art. 362
din CP al RM), mijloacele i metodele (provocarea de explozii, incendii, art. 343 din
CP al RM).
Latura subiectiv.

126

Drept Penal
Partea Special

Cele mai multe dintre infraciunile contra autoritilor publice i securitii de stat sunt
infraciuni intenionate (de exemplu, trdarea de Patrie (art. 337 din CP al RM), spionajul (art.
338 din CP al RM), uzurparea puterii de stat(art. 339 din CP al RM), rebeliunea armat (art. 340
din CP al RM). in cazul in care, in dispoziia articolului respectiv, se conine un scop special,
tipul inteniei este doar intenia direct (de exemplu, trdarea de Patrie (art. 337 din CP al RM) se
svarete in scopul de a duna suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau securitii de stat i
capacitii de aprare a Republicii Moldova; diversiunea (art. 343 Cod penal) se svarete in
scopul de a slbi baza economic icapacitatea de aprare a rii etc).
Vinovia an cazul unor infraciuni contra autoritilor publice i a securitii de stat poate
imbrca i forma imprudenei (in ambele sale modaliti: neglijena sau increderea exagerat).
Din numrul acestor infraciuni face parte pierderea documentelor ce conin secrete de stat (art.
345 din CP al RM).
Subiectul la majoritatea infraciunilor contra autoritilor publice i a securitij de stat este
general. ins unele componene de infraciune au subiect special (de exemplu, la infraciunea de
trdare de Patrie (art. 337 din CP al RM), subiect poate fi doar un cetean al Republicii
Moldova; la infraciunea de spionaj (art. 338 din CP al RM), doar un cetean strin sau apatrid.)

3. Tipurile infraciunilor contra autoritilor publice i securitii de stat.

1. n funcie de obiectul juridic special, infraciunile contra autoritilor publice i a

securitii de stat se clasific n urmtoarele categorii:
2. Infraciuni ce atenteaz la securitatea extern a rii: trdarea de Patrie (art. 337 din CP al
Rm), spionajul (art. 338 din CP al RM).
3. Infraciuni ce atenteaz la legitimitatea organelor de stat: uzurparea puterii de stat (art.
339 din CP al RM), rebeliunea armat (art. 340 din CP a! RM), chemrile la rsturnarea
sau schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a Republicii Moldova (art. 341
din CP al RM).
4. Infraciuni ce atenteaz la viaa i sntatea nalilor demnitari de stat: atentarea la viaa
Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului
(art. 342 din CP al RM).
5. Infraciuni ce atenteaz la securitatea economic i de aprare a rii: diversiunea (art. 343
127

Drept Penal
Partea Special

din CP al RM): divulgarea secretului de stat (art. 344 din CP al RM): pierderea
documentelor ce conin secrete de stat (art. 345 din CP al RM): eschivarea de la serviciul
militar n termen, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor
(art. 353 din CP al RM): eschivarea de la mobilizare (art. 354 din CP al RM): eschivarea
sau refuzul de a ndeplini obligaiile serviciului de alternativ (art. 355 din CP al RM):
eschivarea pe timp de rzboi de la ndeplinirea prestaiilor (art. 355 din CP al RM).
6. Infraciuni ce atenteaz la principiul constituional al egalitii cetenilor: aciunile
intenionate ndreptate spre aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase
(art. 346 Cod penal).
7. Infraciuni ce atenteaz la autoritatea puterii de stat i inviolabilitatea frontierelor:
profanarea simbolurilor naional-statale (art. 347 din CP al RM); trecerea ilegal a
frontierei de stat (art. 362 din CP al RM); folosirea ilegal a nsemnelor Crucii Roii (art.
363 din CP al RM).
8. Infraciuni ce atenteaz la activitatea normal a organelor puterii de stat: mpiedicarea
activitii legale a persoanei cu funcie de spunde- re (art. 348 din CP al RM);
ameninarea sau violena svrit asupra unei persoane cu funcie de rspundere sau a
unei persoane caie i ndeplinete datoria obteasc (art. 349 din CP al RM); atentarea la
viaa colaboratorului poliiei (art. 350 din CP al RM); uzurparea de caliti oficiale (art.
351 din CP al RM); samavolnicia (art. 352 din CP al RM); organizarea sau conducerea
unei greve ilegale, precum i mpiedicarea activitii ntreprinderii, instituiei ori
organizaiei n condiiile strii de urgen (art. 357 din CP alRM); organizarea sau
participarea activa la aciuni de grup care tulbur grav ordinea public ori implicarea
minorilor in aceste aciuni (art. 358 din CP al RM).
9. Infraciuni ce atenteaz la ordinea stabilit de operare cu

documentele oficiale:

cumprarea sau vanzarea documentelor oficiale (art. 359 din CP al RM); luarea,
sustragerea,

tinuirea,

degradarea

sau

distrugerea

documentelor,

imprimatelor,

tampilelor sau sigiliilor (art. 360 din CP al RM); confecionarea, deinerea, vanzarea sau
folosirea documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor false (art. 361
din CP al RM).

128

Drept Penal
Partea Special

4. Analiza

juridico-penal

componenelor

de

infraciune

contra

autoritilor publice i securitii de stat.

Articolul 337. TRDAREA DE PATRIE
(1) Trdarea de Patrie, adic fapta svrit intenionat de un cetean al Republicii
Moldova n dauna suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau a securitii de stat i a
capacitii de aprare a Republicii Moldova, prin trecerea de partea dumanului, spionaj,
divulgare a secretului de stat unui stat strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor
lor, precum i acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea activitii dumnoase
mpotriva Republicii Moldova,
se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
(2) Este liberat de rspundere penal ceteanul Republicii Moldova, racolat de serviciul de
spionaj strin pentru nfptuirea unei activiti dumnoase mpotriva Republicii Moldova,
dac el nu a svrit nici un fel de aciuni pentru realizarea nsrcinrii criminale primite i
a declarat de bun voie autoritilor despre legtura sa cu serviciul de spionaj strin.
Trdarea de Patrie atenteaz la ornduirea social i de stat, pune n pericol integritatea,
suveranitatea, capacitatea de aprare i securitatea statului.
Obiectul nemijlocit al trdrii de Patrie l constituie relaiile sociale a cror existen i
desfurare normal sunt condiionate de asigurarea suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau
securitii de stat (externe i interne), precum i a capacitii de aprare a RM.
Infraciunea dat nu are, de obicei, un obiect material, cu excepia spionajului i a divulgrii
secretelor de stat. n cazurile menionate, ca obiect material sunt documentele transmise altui
stat care conin secrete de stat ale RM.
Suveranitatea rii reprezint calitatea suprem de a fi independent, de a se manifesta de sine
stttor n relaiile cu alte state, de a elabora i promova politica sa intern i extern n
conformitate cu interesele naiunii sale i de a exercita atribuiile specifice puterii statale asupra
teritoriului rii i populaiei ei.
129

Drept Penal
Partea Special

Inviolabilitatea teritorial a RM presupune integritatea (pstrarea netirbit a teritoriului rii)

i unitatea, inadmisibilitatea dezmembrrii unei pri a acesteia.
Prin securitatea statului se nelege protecia suveranitii, independenei i integritii
teritoriale a rii, a regimului ei constituional, a potenialului economic, tehnico-tiinific i
defensiv, a drepturilor i libertilor legitime ale persoanei mpotriva activitii informative i
subversive a serviciilor speciale i organizaiilor strine, mpotriva atentatelor criminale ale unor
grupri sau indivizi aparte (art.1 din Legea securitii statului nr.618-XIII din 31.X.1995).
Prin ameninri la adresa securitii statului se nelege ansamblul de aciuni, condiii i
factori ce comport pericol pentru stat, societate i personalitate. Pericolul deosebit pentru
securitatea statului este prevzut n alin.2 art.4 din legea menionat.
Latura obiectiv se constituie din formele trdrii de Patrie. Aceste forme sunt: a)
trecerea de partea dumanului; b) spionajul; c) divulgarea secretului de stat unui stat strin, unei
organizaii strine sau reprezentanilor lor; d) acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea
activitii dumnoase mpotriva RM.
Conform laturii subiective, trdarea de Patrie poate fi svrit numai cu intenie direct.
Inculpatul i d seama de caracterul social periculos al aciunilor mieleti i dorete s le
svreasc. Cauzele i scopurile infraciunii menionate pot fi diferite i nu influeneaz asupra
calificrii faptei comise.
Articolul 338. SPIONAJUL
Transmiterea, precum i sustragerea sau culegerea de informaii ce constituie secret de
stat n scopul transmiterii lor unui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor,
precum i transmiterea sau culegerea, din nsrcinarea serviciului de spionaj strin, a altor
informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii Moldova, dac spionajul este
svrit de un cetean strin sau de un apatrid,
se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25 de ani.
Obiectele (generic i nemijlocit) ale spionajului coincid n totul cu cele ale trdrii de Patrie.
Articolul nominalizat stabilete responsabilitatea pentru dou categorii de spionaj care se
deosebesc prin obiectul lor. Obiect al primei categorii pot fi datele care constituie secret de stat.
Obiectul celei de a doua categorii pot fi celelalte date, folosite n detrimentul securitii RM:
130

Drept Penal
Partea Special

date despre persoanele concrete, probe de sol i ap din localiti concrete, planuri i scheme ale
cilor ferate, drumurilor auto, aerodromurilor i ale altor edificii strategice; date despre situaia
social-politic i starea moral a oamenilor etc.
Obiectul imaterial al spionajului, intr-un caz, il reprezint informaiile ce constituie
secret de stat, iar in alt caz, alte informaii.
Latura obiectiv a spionajului se realizeaz prin svrirea uneia dintre urmtoarele
aciuni: a) transmiterea de informaii ce constituie secret de stat al RM unui stat strin, unei
organizaii strine sau agenilor lor; b) sustragerea unor astfel de informaii n scopul de a le
transmite; c) culegerea aceleiai informaii cu acelai scop; d) transmiterea sau culegerea altor
informaii ce nu conin secret de stat, ns aceasta se efectueaz din nsrcinarea serviciului de
spionaj strin pentru a fi folosite n dauna intereselor RM.
Transmiterea datelor nseamn comunicarea lor prin orice metod (oral, n scris, prin
intermediar, cu folosirea mijloacelor tehnice etc.) unui stat strin, unei organizaii strine sau
reprezentanilor lor (agenilor, emisarilor).
Sustragerea de informaii const n scoaterea fizic a documentelor respective din sfera
de stpnire a lor (statul).
Din instituii, ntreprinderi, organizaii, de la persoane aparte se scot anumite documente
care conin secret de stat. Culegerea de informaii nseamn adunarea, obinerea acestora din
diverse surse secrete n mod oral sau scris (prin nregistrare, copiere) n scopul transmiterii lor
unui stat strin, unei organizaii strine sau agenilor lor. O modalitate de a culege informaii
poate fi i procurarea acestora de la unele persoane sau chiar furtul lor.
Transmiterea sau culegerea altor date, destinate pentru utilizarea lor n detrimentul
securitii RM, formeaz componena spionajului doar cu condiia c aceasta se efectueaz din
nsrcinarea serviciului de spionaj strin. Acest serviciu poate fi de stat ori al unor organizaii
internaionale, sindicate, firme etc.
6. Conform laturii subiective, spionajul se caracterizeaz prin intenie direct.
Inculpatul i d seama c svrete aciuni prevzute de articolul menionat, c ele sunt
orientate n detrimentul securitii RM i dorete s svreasc atare aciuni. Scopul i motivele
n acest caz pot fi diferite i nu au importan pentru calificarea infraciunii.
131

Drept Penal
Partea Special

7. Subiect al spionajului poate fi doar un cetean strin sau un apatrid care a atins vrsta
de 16 ani. Aciunile ceteanului RM care a activat n calitate de complice al unui spion necesit
calificare pe art.337 ca trdare de Patrie.
Articolul 339. UZURPAREA PUTERII DE STAT
(1) Aciunile svrite n scopul uzurprii sau meninerii forate a puterii de stat cu
nclcarea prevederilor Constituiei Republicii Moldova
se pedepsesc cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
(2) Aceleai aciuni care au provocat:
a) schimbarea prin violen a ornduirii constituionale a Republicii Moldova;
b) decesul unei persoane;
c) alte urmri grave
se pedepsesc cu nchisoare de la 20 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1. Articolul dat prevede responsabilitatea pentru aciunile orientate spre: a) uzurparea
forat a puterii de stat; b) meninerea forat a puterii cu nclcarea prevederilor CRM. Aceste
aciuni ilegale constituie latura obiectiv a infraciunii.
n conformitate cu Constituia, puterea de stat n RM se divizeaz n legislativ, executiv
i judiciar (art.6 CRM). Puterea de stat este exercitat de Preedintele RM, Parlamentul RM,
Guvernul RM, instanele judectoreti ale RM.
2. Conform prevederilor art.2 CRM, uzurparea puterii de stat constituie cea mai grav
crim mpotriva poporului.
3. Uzurparea forat a puterii nseamn nsuirea forat a puterii de stat de ctre
persoane, grupri, organizaii, crora aceasta nu le-a aparinut pe baz legal.
Meninerea forat a puterii nseamn pstrarea puterii pe cale forat, cu nclcarea
prevederilor CRM de ctre persoane crora aceast putere anterior le-a aparinut conform legii.
4. Alin.2 al articolului comentat prevede responsabilitatea infractorilor conform
circumstanelor agravante nominalizate.
132

Drept Penal
Partea Special

5. Schimbarea prin violen a ornduirii constituionale presupune subrogarea ei total

sau modificri pariale (desfiinarea sau introducerea neconstituional a unor noi institute n
sistemul puterii de stat, n organizarea de stat, n raporturile de proprietate etc.) pe cale forat, cu
nclcarea prevederilor CRM.
Prin ornduire constituional se nelege ornduirea de stat i social, consfinit prin
CRM.
6. Cnd aciunile prevzute de alin.1 al prezentului articol duc la decesul cel puin a unei
persoane, ele trebuie calificate conform prevederilor alin.2.
7. Urmrile grave care pot avea loc n urma aciunilor menionate n articolul comentat
trebuie apreciate dup caz, conform circumstanelor concrete. ns aceste urmri grave pot
prejudicia statul, societatea, i nu persoanele concrete. Prejudiciul poate fi material sau moral.
8. Latura subiectiva a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Inculpatul i d
seama c svrete aciunile indicate n articolul menionat i dorete aceasta.
9. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan care a atins vrsta de 16 ani. n calitate
de coparticipani pot fi de asemenea i cetenii strini i apatrizii.
Articolul 340. REBELIUNEA ARMAT
Organizarea sau conducerea unei rebeliuni armate, precum i participarea la ea, n
scopul rsturnrii sau schimbrii prin violen a ornduirii constituionale ori n scopul
violrii integritii teritoriale a Republicii Moldova
se pedepsesc cu nchisoare de la 16 la 25 de ani.
1. Obiectivul generic al acestei infraciuni l constituie ornduirea de stat a RM cu toate
valorile sociale componente (suveranitatea, independena, integritatea teritorial, capacitatea de
aprare etc.).
2. Articolul dat prevede responsabilitatea pentru dou categorii de infraciuni: a)
organizarea sau conducerea unei rebeliunii armate; b) participarea la rebeliunea armat n scopul
rsturnrii sau schimbrii prin violen a ornduirii constituionale ori n scopul violrii
integritii teritoriale a RM.

133

Drept Penal
Partea Special

Prin organizarea rebeliunii armate se nelege activitatea persoanei sau a ctorva

persoane, orientat spre rscoal armat (rebeliune) mpotriva puterii legale, precum i aciunile
de conducere a rebeliunii.
Rebeliunea armat se svrete cu aplicarea armei. n acest caz, omorurile svrite n
procesul rebeliunii nu sunt cuprinse de coninutul infraciunii menionate i se calific
suplimentar conform art.145 CP.
Participarea activ la rebeliunea armat const n opunerea rezistenei armate puterii, cu
aplicarea forei fa de reprezentanii puterii sau fa de alte persoane, n uzurparea armat forat
a cldirilor, edificiilor, nodurilor de transport, mijloacelor mass-media etc.
3. Conform laturii subiective, infraciunea dat se caracterizeaz prin intenie direct.
Inculpatul i d seama c organizeaz sau conduce o rebeliune armat ori particip activ la ea i
dorete aceasta. Particularitatea obiectiv a laturii subiective coincide cu scopul de a rsturna sau
de a schimba prin violen ornduirea constituional sau de a viola integritatea teritorial a RM.
Cu privire la noiunea de ornduire constituional a se vedea comentariul de la art.339
CP.
Integritate teritorial nseamn indivizibilitatea i inalienabilitatea teritoriului RM.
4. Subiect al infraciunii nominalizate poate fi orice persoan care a atins vrsta de 16 ani.

XV. Infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile

comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale.

1. Noiunea de infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz

organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale.
Infraciunile svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau
alte organizaii nestatale au fost prevzute in noul Cod penal al Republicii Moldova, formand un
capitol aparte. Necesitatea specificrii unei categorii de infraciuni de acest gen este condiionat
de mai muli factori, dar in special de cei interni, ce presupun o dezvoltare vertiginoas a
societii civile, prin constituirea de noi forme organizatorico-juridice ale societilor comerciale
134

Drept Penal
Partea Special

i ale celor necomerciale. Acest fapt a determinat posibilitatea comiterii sau chiar comiterea unor
fapte prejudiciabile, ce nu cdeau sub incidena vreunei norme juridico-penale. Astfel, in urma
reformelor sociale, economice i politice, activitatea de intreprinztor sau alt activitate de acest
gen a fost organizat prin constituirea de societi gestionate de persoane cu funcii i
imputerniciri de conducere in aceste structuri. Abuzul acestora putea cauza prejudicii
considerabile drepturilor i intereselor legale ale cetenilor, intereselor organizaiilor gestionate
de ei sau ale altor societi comerciale, dar i intereselor sociale i de stat. Toate aceste
circumstane au determinat incriminarea faptelor ce atenteaz la activitile cele mai importante
ale organizaiilor comerciale, obteti sau ale altor organizaii nestatale i instituirea Capitolului
XVI din Partea special a Codului penal.
Astfel, infraciunile svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale constituie acele fapte prejudiciabile, care atenteaz la
activitatea normal a organizaiilor comerciale, obteti sau altor organizaii nestatale i cauzeaz
prejudicii considerabile drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor sau organizaiilor,
precum i
intereselor legale ale societii i statului.

2. Caracterizarea general a infraciunilor cuprinse n Capitolul XVI al

Prii Speciale a CP.
n cele ce urmeaz vor fi examinate componenele de infraciuni prevzute de Capitolul
XVI al Codului penal al Republicii Moldova:

Articolul 333. LUAREA DE MIT

(1) Luarea de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o
alt organizaie nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje, ce nu i se cuvin,
pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni n interesul
mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint, dac asemenea aciune intr n
obligaiile de serviciu ale mituitului,

135

Drept Penal
Partea Special

se pedepsesc cu amend n mrime de la 500 la 1.500 uniti convenionale sau cu

nchisoare de pn la 5 ani, n ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
(2) Aceleai aciuni svrite:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe persoane;
c) cu extorcarea mitei;
d) n proporii mari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1.000 la 3.000 uniti convenionale sau cu
nchisoare de la 5 la 10 ani, n ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2), svrite:
a) n proporii deosebit de mari;
b) n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale,
se pedepsesc cu nchisoare de la 7 la 15 ani.

Noiunea de luare de mit presupune luarea sumelor de bani, valori, prestri servicii,
privilegii sau orice avantaje patrimoniale ori nepatrimoniale care au fost promise ori oferite unui
funcionar ce gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal spre
a ndeplini, a nu ndeplini sau a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de
serviciu ori spre a svri un act contrar acestor obligaiuni.
Luarea de mit reprezint corupia pasiv n sectorul privat cnd persoana care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale ntreprinde aciuni de
a solicita sau primi, direct sau prin mijlocitori, un avantaj necuvenit sau de a accepta oferte sau
promisiunii privind un asemenea avantaj pentru sine sau pentru altcineva, pentru ca aceast
persoan s efectueze sau s se abin de la efectuarea unui act, nclcnd obligaiunile sale de
serviciu.
136

Drept Penal
Partea Special

Prin organizaie comercial se nelege o organizaie economic cu personalitate juridic,

a crei activitate se desfoar n producia i circulaia mrfurilor (de schimb, comerul de
bunuri) sau n sfera serviciilor (transport, telecomunicaii etc.).
Prin organizaie obteasc se nelege un grup de persoane, cu concepii i preocupri
comune, care se constituie n baza unui statut propriu nregistrat la Ministerul Justiiei pentru a
realiza nite activiti organizate.
Prin sintagma alte organizaii nestatale nelegem orice alte organizaii care activeaz pe
un termen determinat sau nedeterminat, fondate de o persoan sau de un grup de persoane ntr-un
scop anumit (fundaia etc.) n condiiile legii.

Obiectul acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a

activitii organizaiilor comerciale, a organizaiilor obteti i a altor organizaii nestatale.
Latura obiectiv a infraciunii de luare de mit se manifest prin aciuni sau inaciuni ale
mituitului n interesul mituitorului sau al altor persoane pe care acesta le reprezint, cu condiia
c asemenea aciuni sau inaciuni intr n obligaiunile de serviciu ale mituitului.
Se realizeaz prin luarea de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin, pentru a
indeplini sau nu ori de a intarzia sau grbi indeplinirea unei aciuni in interesul mituitorului sau
al persoanelor pe care le reprezint, dac asemenea aciune intr in obligaiile de serviciu ale
mituitului.
Este important de a evidenia cateva aspecte ale laturii obiective:
persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal va executa o aciune sau o inaciune, va intarzia sau va grbi indeplinirea unei
aciuni, fapte ce intr in competena mituitului conform legii sau altor acte legale, adic
intr in obligaiile sale de serviciu, in caz contrar componena de infraciune lipsete;
svarirea unor astfel de fapte va fi in interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le
reprezint; astfel, aciunile (inaciunile) pot fi svarite atat in folosul celui ce d mit, cat
i in favoarea altor persoane fizice sau juridice;
137

Drept Penal
Partea Special

pentru executarea acestor fapte (aciuni sau inaciuni), persoana care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal va accepta primirea unei
recompense cu valoare pecuniar ce nu i se cuvine in virtutea funciei deinute, i nu va
avea importan faptul dac intre mituit i mituitor a existat o inelegere prealabil sau
fapta a fost comis in lipsa acesteia.
Aciunea mituitului const n primirea de la mituitor a banilor, materialelor de pre (produse
alimentare, bunuri materiale, de construcie etc.), avantaje patrimoniale (documente care dau
dreptul de a primi avere n proprietate, primirea n arend a patrimoniului fr plat, liberare de
la obligaii materiale, datorii etc.), acceptarea de servicii (transmiterea mijloacelor de transport
fr plat, transportarea fr plat a mrfurilor, primirea fr plat a biletelor de tratament, lucrri
de construcii i reparaii fr plat i altele); titluri de valoare sunt determinate de ctre legislaia
n vigoare (Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare nr.199 din 18.11.98, MO nr.27-28 din
23.03.99 i HG nr.770 din 03.08.2001, MO nr.97-99 din 17.08.2001); privilegii sau avantaje
(plata premiilor sau a unui salariu avansat, salarizare pentru cumulare abuziv, avansare n post,
prezentare pentru distincii de stat etc.). Toate aceste avantaje nu i se cuvin mituitului n coraport
cu circumstanele cauzei i acestea sunt date, nmnate, promise pentru ndeplinirea,
nendeplinirea sau grbirea ndeplinirii unei aciuni n interesul mituitorului ori al unui ter, dac
aceste aciuni intr n obligaiunile de serviciu ale mituitului.
Aciunile de propunere i oferire de cadouri sau prestare de servicii n folosul persoanelor
care se afl ntr-o funcie mai nalt pe scara ierarhic de serviciu, pentru ntreinerea relaiilor
oficiale sau de serviciu, nu cad sub incidena componenei de infraciune prevzute n articolul
comentat.
Subiectul infraciunii devine persoana care corespunde criteriilor stipulate n art.124.
Persoanele care nu gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal, ns lucreaz n aceste instituii i, n virtutea funciei, primesc prin ncredere unele
pli sau servicii cu caracter necesar de producie sau alte avantaje, nu rspund pentru luare de
mit. Aceste aciuni pot conduce doar la rspunderea disciplinar a fptuitorului.
Latura subiectiv a infraciunii de luare de mit se manifest numai prin intenie direct,
adic fptuitorul contientizeaz c, in virtutea situaiei de serviciu, primete ilegal recompensa,
i dorete acest fapt. Executarea sau ne-executarea aciunilor de ctre mituit nu influeneaz la
138

Drept Penal
Partea Special

calificarea infraciunii. Persoana care gestioneaz organizaia comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal contientizeaz i dorete s primeasc ilicit de la o alt persoan, pentru
aciuni sau inaciuni n sfera obligaiunilor de serviciu, un bun, un avantaj patrimonial sau un
privilegiu.
Intenia persoanei care primete mit cuprinde i faptul c persoana care a dat mita
nelege c anume n asemenea mod i satisface cerinele legate de mituire. Dac persoana
primete de la mituitor bani i alte valori, chipurile, pentru a le transmite persoanei cu funcii de
rspundere drept mit, dar nu are intenia de a proceda astfel, nsuindu-i-le, fapta constituie
componena infraciunii de nelciune sau abuz de ncredere (p.20, HP CSJ nr.6 din 11.03.1996
n Culegere de hotrri explicative ale Plenului Curii Supreme de Justiie, Chiinu, 2002,
pag.350).
Toate valorile materiale, inclusiv banii, care sunt obiecte materiale ale infraciunii, urmeaz
s fie confiscate n beneficiul statului. n cazul n care obiectele, valorile date drept mit sau
prestri servicii au fost utilizate, se confisc de la condamnat n beneficiul statului echivalentul
acestora n bani.
Articolul 334. DAREA DE MIT
(1) Darea de mit se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti
convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
(2) Aceeai aciune svrit:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe persoane;
c) n proporii mari
se pedepsete cu amend n mrime de la 1.000 la 2.000 uniti convenionale sau cu
nchisoare de la 2 la 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2), svrite:
a) n proporii deosebit de mari;

139

Drept Penal
Partea Special

b) n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale, se pedepsesc
cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Persoana care a dat mit este liberat de rspundere penal dac mita i-a fost extorcat
sau dac persoana s-a autodenunat netiind c organele de urmrire penal sunt la curent
cu infraciunea svrit de ea.

Dare de mit se consider promisiunea, oferirea sau darea de bani sau de alte foloase,
valori ori avantaje persoanelor n modurile i scopurile elucidate n art.333 CP.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii de dare de mit l reprezint relaiile sociale
referitoare la activitatea de serviciu n organizaiile comerciale, obteti i n alte organizaii
nestatale, activitate a crei bun desfurare este incompatibil cu svrirea unor fapte de
corupere asupra funcionarilor din sectorul obtesc i privat.
Latura obiectiv este realizat prin svrirea uneia din urmtoarele aciuni prevzute
alternativ n textul art.333 CP: promisiune, oferire sau dare de bani, titluri de valoare, bunuri sau
avantaje patrimoniale, acceptare de servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin pentru a
ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni n interesul mituitorului sau
al persoanelor pe care le reprezint, dac aceste aciuni intr n obligaiunile de serviciu ale
mituitului.
Subiectul componenei infraciunii de dare de mit este un subiect nedeterminat. n
aceast calitate poate s apar orice persoan pasibil de rspundere penal. Infraciunea poate fi
svrit de o singur persoan care a atins vrsta de 16 ani sau prin coautorat, instigare,
complicitate.
Latura subiectiv se manifest numai prin intenie direct. Mituitorul promite, ofer, d
bani, bunuri, avantaje unui funcionar care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau
alt organizaie nestatal i acesta contientizeaz, urmrete i dorete rezultatul scontat anume
prin intermediul mituirii pentru aciunile sau inaciunile de serviciu ale mituitului.
Infraciunea de dare de mit se consum n momentul n care fptuitorul promite, ofer
sau d mituitului bani, bunuri, avantaje etc. n scopul indicat n lege, indiferent dac mituitul a
realizat sau nu aciunile pe care trebuia s le svreasc n folosul fptuitorului.
140

Drept Penal
Partea Special

Circumstane care exclud rspunderea penal. Persoana care a dat mit se libereaz de
rspunderea penal dac a fost n situaia c de la ea a fost estorcat aceasta sau dac s-a
autodenunat nainte ca organele de urmrire penal s fi intentat cauza sau dac fptuitorul nu
tia c n privina lui se efectueaz o urmrire penal.
Fptuitorul poate face autodenunarea n form scris sau oral la organele competente (organele
vamale, organele de poliie, organele procuraturii, SIS etc.).
n cazul n care mita a fost estorcat de la mituitor sau a fost acceptat autodenunul n
condiiile alin.3 banii, bunurile, avantajele patrimoniale menite pentru mituit pot fi restituite
mituitorului, urmnd ca instana s invoce motivele respective n sentina adoptat.
De regul, banii, bunurile i avantajele patrimoniale, menite pentru mituit, urmeaz a fi
confiscate n beneficiul statului, iar n cazul n care acestea au fost utilizate sau cheltuite urmeaz
a fi ncasate de la mituitor n valoarea lor exprimat n bani.

Articolul 335. ABUZUL DE SERVICIU

(1) Folosirea intenionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial,

obteasc sau o alt organizaie nestatal a situaiei de serviciu, n interes material ori n
alte interese personale, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepsete cu amend n mrime de la 150 la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare
de pn la 3 ani.
(2) Aceeai aciune svrit de ctre un notar, auditor sau avocat
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare
de la 2 la 5 ani, n ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) sau (2):
a) svrite n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale;
141

Drept Penal
Partea Special

b) soldate cu urmri grave,

se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 7 ani, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.

Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu,

activitate a crei bun desfurare presupune ndeplinirea obligaiunilor de serviciu n mod
corect cu respectarea intereselor legale private i obteti ale organizaiilor comerciale, obteti
sau ale organizaiilor nestatale de ctre persoanele care gestioneaz aceste organizaii.
Latura obiectiv se manifest prin aciuni sau inaciuni defectuoase ale persoanei care
gestioneaz organizaia n limitele obligaiunilor de serviciu, dac prin ndeplinirea sau
nendeplinirea acestora se cauzeaz daune considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i juridice.
Comentariul prevzut la p.3 al art.327 are valoare i se extinde i asupra acestui articol ca fiind
similare prin gradul de prejudiciu.
Subiectul infraciunii este persoana pasibil de rspundere penal, care cade sub
incidena prevederilor art.124.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz numai cu intenie. Forma vinoviei n
cazul n care fapta const din aciune sau inaciune rezult din intenie direct: fptuitorul,
prevznd c aceasta atinge interesele publice sau legale ale unei persoane, urmrete sau
accept producerea acestui rezultat.
Consumarea infraciunii se realizeaz prin aciune n momentul ndeplinirii actului n mod
defectuos, iar cnd infraciunea se realizeaz prin inaciune consumarea faptei ilicite are loc n
momentul expirrii termenului prevzut pentru ndeplinirea actului respectiv.

3. Elementele constitutive ale infraciunilor svrite de persoanele care

gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale.
142

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic generic al infraciunilor analizate il constituie relaiile sociale cu privire la

activitatea normal a organizaiilor comerciale, obteti sau altor organizaii nestatale. Este
necesar de subliniat faptul c specificul acestor infraciuni const in comiterea lor in sfera de
conducere, administrare a activitii organizaiilor comerciale i altor organizaii, care ins nu
sunt organizaii de stat, organizaii ale administraiei publice locale, instituii de stat sau
municipale.
Pentru infraciunile concrete svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale este caracteristic obiectul juridic special,
acesta fiind format din relaiile sociale cu privire la exercitarea drepturilor i intereselor legale
ale cetenilor sau organizaiilor ori intereselor societii i ale statului ocrotite prin lege.
Noiunea organizaiilor comerciale, definite de legislaia civil ca "societi comerciale",
este expus in art. 106 din CC al RM. Astfel, societatea comercial este o organizaie comercial
cu capital social constituit din participaiuni ale fondatorilor (membrilor). Conform alin. (2) al
aceluiai articol, societatea comercial poate fi constituit doar sub form de societate in nume
colectiv, de societate in comandit, de societate cu rspundere limitat i de societate pe aciuni.
Organizaia necomercial este persoana juridic al crei scop este altul decat obinerea de
venit. Ea poate fi constituit in form de asociaii, fundaii sau instituii. Organizaiile
necomerciale sunt fondate pentru atingerea scopurilor sociale, filantropice, culturale, educative,
tiinifice, in scopul ocrotirii sntii, dezvoltrii sportului i educaiei sportive, pentru
acordarea asistenei juridice. Conform art. 188 din CC al RM, organizaia necomercial este in
drept s desfoare activitate economic, fapt ce rezult nemijlocit din scopul prevzut in statut.
Atat societile comerciale, cat i cele necomerciale sunt gestionate de o persoan fizic sau un
organ colegial, stabilit de lege sau de statutul acesteia.
Latura obiectiv a infraciunilor svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale este manifestat prin fapta prejudieiabil
(aciune sau inaciune) comis in detrimentul intereselor de serviciu i datorit sau in virtutea
funciei deinute. Astfel, infraciunile din categoria celor svarite de persoane care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale pot fi comise atat prin aciuni, cat
i prin inaciuni (abuzul de serviciu, depirea atribuiilor de serviciu), iar uneori doar prin
aciuni (luarea de mit, darea de mit).
143

Drept Penal
Partea Special

Prin activitate de gestionare ca trstur a laturii obiective a infraciunilor svarite de

persoane care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alteorganizaii nestatale
inelegem acea activitate care:
se realizeaz de ctre persoane imputernicite in mod special;
este orientat spre asigurarea proteciei drepturilor i intereselor ocrotite prin lege;
se realizeaz in limitele stabilite de lege i alte acte normative.
Din examinarea infraciunilor in cauz, in cele ce urmeaz vom stabili faptul c unele dintre
ele sunt infraciuni materiale (art. 335, 336 din CP al RM). Luarea de mit este o infraciune
formal, deoarece se consider consumat din momentul comiterii aciunilor prevzute de art.
333 din CP al RM, independent de urmrile prejudiciabile care s-au produs. Totui, comiterea
infraciunilor svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale, dup cum a fost menionat mai sus, determin cauzarea prejudiciilor atat
organizaiilor in cadrul crora se comite fapta prejudiciabil, cat i drepturilor i intereselor
legale ale cetenilor, intereselor obteti i de stat.
Trebuie ins c societile comerciale sau alte organizaii intr in raporturi i cu ali subieci,
ceea ce determin posibilitatea ca, prin intermediul aciunilor ilegale comise, s fie cauzat
prejudiciu nu doar acestor organizaii, ci i intereselor unor teri, iar statul nu poate fi indiferent
fa de astfel de situaii, i este obligat s asigure protecia intereselor altor organizaii i
cetenilor, inclusiv pe calea stabilirii rspunderii penale pentru pagubele cauzate.
Latura subiectiv a infraciunilor prevzute in Capitolul XVI din Partea special a Codului
penal poate fi caracterizat prin vinovie intenionat. Un semn obligatoriu al unor infraciuni
svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale, cum ar fi abuzul de serviciu, il constituie scopul, i anume obinerea unui profit pentru
sine sau alte persoane, precum i cauzarea de prejudicii altor persoane.
Subiect al infraciunilor svarite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale pot fi doar persoanele cu statut special, i anume persoanele
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie, in unele cazuri, aceti
subieci fiind chiar specificai expres in dispoziia legii, cum ar fi notarii, auditorii sau avocaii
(alin. (2) al art. 335 din CP al RM) sau lucrtorii unor servicii particulare de asigurare a
securitii sau ai unor organizaii particulare de depistare-protecie (alin. (2) al art. 336 din CP al
RM).
144

Drept Penal
Partea Special

O excepie a celor consemnate mai sus este cazul drii de mit, cand subiectul comiterii
infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a atins
varsta de 16 ani.

XVI. Infraciuni svrite de persoane cu funcie de rspundere.

1. Noiunea de infraciuni svrite de persoane cu funcie de rspundere.

Infraciunile svrite e persoane cu funcie de rspundere pot fi definite ca infrac iuni se
comit datorit folosirii de ctre persoanele cu funcie de rspundere a indatoririlor sale de
serviciu i sunt contrare contrar intereselor de serviciu. Prin realizarea acestor infraciune se
atenteaz la relaiile sociale cu privire la activitatea legal a organelor administraiei publice,
precum i a intreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat.
n capitolul XV din Partea special a Codului penal al Republicii Moldova sunt incriminate
infraciunile svarite de persoane cu funcie de rspundere.
Infraciunile prevzute de art. 327, 328, 329 i 331 din CP al RM implic rspunderea
penal numai in cazul survenirii urmrilor prejudiciabile indicate in dispoziiile articolelor date,
adic sunt infraciuni materiale. In majoritatea cazurilor, in urma comiterii acestor infraciuni se
provoac daune materiale, dar, in calitate de urmri ale acestor infraciuni, legea prevede i
cauzarea de daune considerabile drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau
juridice.
Asemenea urmri pot consta in inclcarea drepturilor i libertilor constituionale, tinuirea
infraciunilor, subminarea autoritii organelor puterii de stat. Celelalte infraciuni (art. 324, 325,
326, 330, 332 din CP al RM) sunt considerate infraciuni formale, deoarece ele se consider
consumate din momentul comiterii faptelor indicate in dispoziiile normelor date.

2. Caracterizarea general a infraciunilor svrite de persoanele cu

funcie de rspundere.
145

Drept Penal
Partea Special

n cadrul analizei semnelor infraciunii in asemenea cazuri, este necesar stabilirea

competenei persoanei respective, care este determinat de actele normative corespunztoare
(statute, regulamente, instruciuni, alte acte normative), in care sunt prevzute drepturile i
obligaiile acestor persoane.
Infraciunile svrite de persoane cu funcie de rspundere atenteaz la un singur obiect
juridic generic: relaiile sociale cu privire la activitatea legal a organelor administraiei publice,
precum i a intreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat. Nu poate fi considerat drept
obiect juridic generic al infraciunilor date relaiile sociale cu privire la activitatea organizaiilor
comerciale, obteti sau altor organizaii nestatale.

Latura obiectiv a infraciunilor svarite de persoane cu funcie de rspundere se

caracterizeaz prin prezena a dou semne:
1. infraciunile se comit datorit folosirii de 2.aceste

infraciuni

se

comit

contrar

ctre persoanele cu funcie de rspundere a intereselor de serviciu.

indatoririlor sale de serviciu;
Latura subiectiv a infraciunilor cuprinse in capitolul dat, cu excepia infraciunii
prevzute de art. 329 din CP al RM (neglijena in serviciu) se caracterizeaz prin vinovie
intenionat. Pentru unele infraciuni, legiuitorul prevede prezena obligatorie a motivului
infraciunii: interesul material sau alte interese personale. in calitate de subiect al infraciunilor
prevzute de art. 324, 327, 328, 329, 331, 332 din CP al RM poate fi doar o persoan cu funcie
de rspundere.
Subiect al infraciunilor de corupere activ (art. 325 din CP al RM ) i al traficului de
influen (art. 326 din CP al RM) poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul
comiterii faptei a atins varsta de 16 ani, iar subiect al infraciunii prevzute de art. 330 din CP al
RM poate fi doar un funcionar al autoritilor publice, al altei instituii, intreprinderi sau
organizaii de stat care nu este persoan cu funcie de rspundere.
Noiunea de persoan cu funcie de rspundere este expus in alin. (1) al art. 123 din CP al RM.

146

Drept Penal
Partea Special

Persoana cu funcie de rspundere este considerat persoana creia, intr-o intreprindere,

instituie, organizaie de stat sau a administraiei publice locale, intr-o subdiviziune a lor, i se
acord, permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin numire, prin alegere sau in virtutea
unei insrcinri, anumite drepturi i obligaii in vederea exercitrii funciilor autoritii publice
sau a aciunilor administrative de dispoziie ori organizatorico- economice.
La categoria de persoane cu funcie de rspundere se refer i reprezentanii autoritilor publice:
funcionarii organelor de stat investii cu dreptul de a inainta cerine, precum i de a lua
decizii obligatorii pentru executare de ctre ceteni;
intreprinderi;
instituii i organizaii, indiferent de apartenena i subordonarea lor departamental
(deputaii, conductorii, adjuncii i membrii consiliilor raionale i locale, judectorii
procurorii, ofierii de urmrire penal;
lucrtorii organelor de poliie, inspectorii de stat etc.)
Prin funcii de ordin organizatorico-economic se ineleg funciile de infptuire a conducerii
colectivelor sau a sectoarelor de munc, a activitii de producere a unor lucrtori (selectarea i
repartizarea cadrelor, planificarea muncii, organizarea muncii subalternilor, meninerea
disciplinei de munc etc). Asemenea funcii indeplinesc conductorii i adjuncii conductorilor
intreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de forma de proprietate, conductorii
subdiviziunilor structurale (efii i adjuncii efilor direciilor, seciilor, laboratoarelor etc),
conductorii sectoarelor de munc (maitrii, efii de antiere i de brigad ) etc.
Prin funcii administrative de dispoziie se ineleg imputernicirile privind dirijarea i
dispunerea de patrimoniu, stabilirea ordinii de pstrare, prelucrare i comercializare a acestui
patrimoniu, asigurarea controlului asupra acestor operaiuni, organizarea deservirii sociale a
populaiei etc. Astfel de imputerniciri au efii seciilor i serviciilor economice de aprovizionare
i financiare, efii depozitelor, magazinelor, atelierelor etc. Prin intreprindere, instituie,
organizaie se inelege orice intreprindere, instituie, organizaie care desfoar o activitate
social-util potrivit legii i se bazeaz pe forma de proprietate de stat sau municipal, indiferent
de forma organizatorico-juridic. Conform dispoziiilor legii, ca persoan cu funcie de
rspundere, alturi
de persoanele care, permanent sau provizoriu, indeplinesc funcii ale autoritii publice sau
obligaiuni de ordin administrativ de dispoziie i organizatorico-economic, sunt i persoanele
147

Drept Penal
Partea Special

care indeplinesc aceste funcii in virtutea unei insrcinri speciale date de organe persoanelor cu
funcii de rspundere.
Nu pot fi considerate persoane cu funcie de rspundere lucrtorii intreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor, indiferent de forma de proprietate, care exercit funcii pur
profesionale sau tehnice.
Legea penal, de rand cu noiunea "persoan cu funcie de rspundere", o folosete i pe aceea de
"funcionar", dar in privina creia, in legislaia in vigoare, nu exist careva reglementri. in art.
330 din CP al RM se incrimineaz primirea de ctre un funcionar al autoritilor publice, altor
instituii, intreprinderi i organizaii de stat, care nu este persoan cu funcie de rspundere, a
unei recompense ilicite sau a unor avantaje patrimoniale de la ceteni, pentru indeplinirea unor
aciuni sau acordarea de servicii ce in de atribuiile lui de serviciu.
Din cele expuse, rezult c funcionarului, la fel ca persoanei cu funcie de rspundere, i se
acord, permanent sau provizoriu, in virtutea legii, prin numire, prin alegere, fie in virtutea unei
insrcinri, anumite drepturi i obligaii, deci atribuii, dar prin esena lor nu sunt de caracter
autoritar, administrativ de dispoziie sau organizatorico-economic, ceea ce este specific pentru
atribuiile persoanei cu funcie de rspundere. Prin urmare, atribuiile funcionarului se refer la
acordarea unor servicii, executarea unor aciuni in interesul cetenilor, care, dei in de
activitatea unei autoriti publice, instituii, intreprinderi sau organizaii de stat, nu sunt de
aceeai natur i caracter cu ale persoanelor cu funcie de rspundere.

3. Tipurile infraciunilor svrite de persoanele cu funcie de rspundere.

Infraciunile svrite de persoanele cu funcie de rspundere sunt prezenta in CP al RM ca fiind:

Corupere pasiv (Art. 324 CP al RM) - constituie fapta svrit de ctre o persoan cu
funcii de rspundere ncadrat n aparatul de stat, care fie c pretinde, primete direct sau
indirect oferte, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie c accept
servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin pentru a ndeplini sau a nu ndeplini, a se
abine, a ntrzia ori a grbi o aciune contrar obligaiunilor de serviciu prin utilizarea
148

Drept Penal
Partea Special

autoritii sale, precum i pentru a obine de la alte autoriti n favoarea sa ori a altor
persoane distincii, funcii, piee de desfacere sau decizii favorabile.

Corupere activ (Art. 325, CP al RM) - Se consider corupere activ aciunile

intenionate ale oricrei persoane care promite, ofer sau acord un avantaj, bunuri, bani,
valori, prestri servicii, ce nu i se cuvin unei persoane cu funcii de rspundere ca agent
public, direct sau prin mijlocitor, pentru ca acest agent public s acioneze sau s se
abin de a aciona n exerciiul funciunii sale oficiale n favoarea fptuitorului sau de a
obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o alt decizie favorabil
pentru sine sau pentru alt persoan.

Traficul de influen (Art.326, CP al RM) - primirea ori pretinderea de bani sau de alte
valori sau avantaje necuvenite ca remunerare, acceptarea de promisiuni, de daruri, direct
sau indirect, ori estorcarea unor atare bunuri sau foloase, svrit de ctre o persoan
care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-l
determina s svreasc ori s nu svreasc un act ce intr n atribuiile sale de
serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu svrite, au produs sau nu
rezultatul scontat.

Abuzul de putere sau abuzul de serviciu (Art.327, CP al RM) - folosirea intenionat

de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situaiei de serviciu, n interes material ori
n alte interese personale, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau
juridice.

Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu (Art.328, CP al RM) svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care depesc n
mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat
daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice.

Neglijena n serviciu (Art.329, CP al RM) - nendeplinirea sau ndeplinirea

necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere a obligaiilor de serviciu,
ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele, cauznd daune n
149

Drept Penal
Partea Special

proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice.

Falsul n acte publice (Art.332, CP al RM) - nscrierea de ctre o persoan cu funcie de

rspundere, precum i de ctre un funcionar al autoritii publice care nu este persoan
cu funcie de rspundere, n documentele oficiale a unor date vdit false, precum i
falsificarea unor astfel de documente, aciuni care sunt svrite din interes material sau
din alte interese personale.

Refuzul de a ndeplini legea (Art. 331, CP al RM) - Refuzul persoanei cu funcie de

rspundere de a ndeplini legea, cauznd daune n proporii mari intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.

Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite (Art.330, CP al RM) - primirea

de ctre un funcionar al autoritii publice, al altei instituii, ntreprinderi sau organizaii
de stat, care nu este persoan cu funcie de rspundere, a unei recompense ilicite sau a
unor avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni sau acordarea de servicii ce
in de obligaiile lui de serviciu.

4. Infraciuni svrite nemijlocit de persoanele cu funcie de rspundere.

Corupere pasiv (Art. 324 CP al RM) - constituie fapta svrit de ctre o persoan
cu funcii de rspundere ncadrat n aparatul de stat, care fie c pretinde, primete
direct sau indirect oferte, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie
c accept servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin pentru a ndeplini sau a nu
ndeplini, a se abine, a ntrzia ori a grbi o aciune contrar obligaiunilor de serviciu
prin utilizarea autoritii sale, precum i pentru a obine de la alte autoriti n
favoarea sa ori a altor persoane distincii, funcii, piee de desfacere sau decizii
favorabile.
Abuzul de putere sau abuzul de serviciu (Art.327, CP al RM) -

folosirea

intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a situaiei de serviciu, n

interes material ori n alte interese personale, dac aceasta a cauzat daune n proporii
150

Drept Penal
Partea Special

considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale

persoanelor fizice sau juridice.
Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu (Art.328, CP al RM) svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care depesc
n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a
cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Neglijena n serviciu (Art.329, CP al RM) - nendeplinirea sau ndeplinirea
necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere a obligaiilor de
serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele,
cauznd daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Refuzul de a ndeplini legea (Art. 331, CP al RM) - Refuzul persoanei cu funcie de
rspundere de a ndeplini legea, cauznd daune n proporii mari intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Falsul n acte publice (Art.332, CP al RM) - nscrierea de ctre o persoan cu funcie
de rspundere, precum i de ctre un funcionar al autoritii publice care nu este
persoan cu funcie de rspundere, n documentele oficiale a unor date vdit false,
precum i falsificarea unor astfel de documente, aciuni care sunt svrite din interes
material sau din alte interese personale.

4.1.

Analiza juridico-penal a infraciunilor svrite nemijlocit de

persoanele cu funcie de rspundere.

Coruperea pasiv

151

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic special al coruperii pasive il constituie relaiile sociale referitoare la

buna desfurare a activitii de serviciu, care presupune indeplinirea cu probitate de ctre
persoanele cu funcie de rspundere a indatoririlor de serviciu.
Coruperea pasiv prejudiciaz, in primul rand, funcionarea normal a organelor de stat i
administrative, inclcand-o.
Autoritatea, onestitatea, incoruptibilitatea funcionarilor de stat nu reprezint o relaie social,
normativele legale de remunerare a muncii constituind doar o component a activitii corecte a
organelor numite. Actualitatea reglementrii penale i luptei orientate spre contracararea
fenomenului de corupie este determinat de un ir de factori:
corupia conduce la inclcri foarte serioase ale drepturilor i libertilor constituionale
ale cetenilor. Cercetrile sociologice stabilesc c o bun parte a cetenilor, pe parcursul
ultimilor ani, plaseaz pe primul loc problema combaterii corupiei;
rspandirea corupiei discrediteaz foarte serios aparatul de stat, atingand autoritatea
acestuia. in situaia respectiv, are loc o detaare a aparatului de stat de membrii
societii1;
ponderea corupiei ca fenomen social, la moment, este foarte mare. Acest fapt se
rsfrange nu doar asupra persoanelor cu funcie de rspundere sau asupra coruptorului,
ci i asupra faptului cum se rsfrange corupia asupra tuturor ramurilor puterii de stat2.
Despre aceste fapte ne mrturisesc i cercetrile criminologice ale ultimilor ani.
Raporturile corupiei determin apariia i favorizarea infracionalitii organizate;
poziia social inalt a subiecilor acestui fenomen, caracterul voluntar i "acordat" al
raporturilor corupionale aprute intre subiecii acestora (de obicei, nu determin
conflicte, deoarece prile obin un profit reciproc), in urma executrii acestui raport,
stabilesc un pericol social sporit al altor categorii de infraciuni.

Definiia corupiei nu se poate reduce la o singur formul, fiind acceptate cateva variante.
Astfel, corupia s-ar defini drept:

svarirea unui act oficial interzis de actele normative in vigoare;

152

Drept Penal
Partea Special

comportament care deviaz de la indatoririle normale ale unui funcionar public sau

violeaz legile orientate impotriva exercitrii anumitor tipuri de influen;

fenomen antisocial caracterizat prin pretindere ori primire de bani, alte bunuri, de ctre
funcionarii de stat i altor organizaii, constand in utilizarea de ctre acetia, in scopuri
personale, de grup, corporative, a atribuiilor de serviciu, a autoritii i posibilitilor pe
care le acord serviciul;
fenomen antisocial constand in utilizarea interesat (in scopuri personale) de ctre o
persoan cu funcie de rspundere a atribuiilor sale de serviciu;
fenomen antisocial, expresie a unor manifestri de dereglare normativ, de diluare i
deformare a moralitii sociale sau de dereglare spiritual a societii, atat la nivel macrosocial, cat i la cel individual.
Sfera de existen a corupiei sunt organele de stat i ale administrrii publice locale.
Subieci ai aciunilor corupionale sunt persoanele cu funcie de rspundere, precum i
funcionarii din cadrul autoritilor publice ce nu sunt persoane cu funcie de rspundere. Dac
privitor la persoanele cu funcie de rspundere, ca subieci ai aciunilor de corupie, in literatura
de specialitate, s-a format o opinie unic, atunci problemele privind raportarea funcionarilor la
aceast categorie este discutabil.

Obiect juridic special al infraciunilor comise de persoane cu funcie de rspundere,

inclusiv al coruperii pasive, trebuie s inelegem o relaie social concret sau un grup de
interaciuni sociale, care vizeaz funcionarea corect a unei anumite sfere (structuri) a aparatului
administrativ sau a aparatului de stat.
Obiectul juridic secundar al coruperii pasive il pot constitui relaiile sociale cu privire la
libertatea moral a persoanei, dac remunerarea ilegal este obinut prin extorcare. in asemenea
cazuri, de fapt, nu este prezent dorina proprie de a da bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale, de a acorda servicii ori privilegii, ele sunt oferite cu fora i in detrimentul
intereselor materiale ale celui care transmite recompensa ilegal; in cazul de fa, drepturile
aprate de lege sunt inclcate.
Latura obiectiv a infraciunii de corupere pasiv const in fapta preju-diciabil a
persoanei cu funcie de rspundere, care, in scopurile indicate in dispoziia art. 324 din CP al
153

Drept Penal
Partea Special

RM, pretinde ori primete bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie
accept servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul ii d
seama c la momentul svaririi faptei, banii, bunurile, foloasele pe care le pretinde, le primete
sau le accept nu i se cuvin, i cu toate acestea dorete s le primeasc sau s le accepte.
Subiect al infraciunii de corupere pasiv apare persoana cu funcie de rspundere.

Abuzul de putere sau abuzul de serviciu

Obiectul juridic special al acestei infraciuni il constituie relaiile sociale cu privire la
activitatea legal a organelor puterii de stat, organelor administraiei publice locale ori unei
subdiviziuni a lor.
Latura obiectiv a infraciunii const in:

folosirea de ctre persoana cu funcie de rspundere a situaiei de serviciu;

cauzarea de daune considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite

de lege ale persoanelor fizice sau juridice;

legtura de cauzalitate intre folosirea situaiei de serviciu i daunele cauzate.

Folosirea situaiei de serviciu poate fi exteriorizat atat prin aciuni, cat i prin inaciuni. n
majoritatea cazurilor, caracterul infracional al faptei se exprim prin comiterea unor aciuni.
Totodat, infraciunea dat poate fi comis i prin inaciuni (de exemplu, contabilul-revizor, in
timpul controlului unui magazin, din interese personale, nu reflect in actele corespunztoare
neajunsurile depistate).
Latura subiectiv a abuzului de putere sau abuzului de serviciu se caracterizeaz prin
prezena inteniei directe. Persoana cu funcie de rspundere ii d seama c comite o aciune
(inaciune) contrar intereselor de serviciu, prevede survenirea daunelor considerabile cauzate
intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice sau juridice, i
dorete aceasta. O asemenea concluzie rezult din dispoziia art. 327 din CP al RM, in care

154

Drept Penal
Partea Special

expres este prevzut interesul material ori alte interese personale in calitate de motiv al
infraciunii.
Subiect al acestei infraciuni este persoana cu funcie de rspundere.

Excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu

Obiectul juridic special al infraciunii il formeaz relaiile sociale cu privire la

activitatea legal a organelor puterii de stat, organelor administraiei publice locale sau unei
subdiviziuni a lor. In calitate de obiect juridic secundar al acestei infraciuni apar relaiile
sociale cu privire la sntatea sau integritatea corporal, cinstea i demnitatea persoanei.

Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin:

svarirea unor aciuni care depesc in mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor
acordate prin lege;
cauzarea daunelor in proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;
prezena legturii de cauzalitate intre aciunile comise i urmrile nominalizate.

Prin aciuni care depesc in mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege
urmeaz de ineles asemenea aciuni care:
vdit depesc competena persoanei cu funcie de rspundere, inand de competena
persoanei cu funcie de rspundere ierarhic superioar sau a unui organ colegial;
ar putea fi intreprinse de ctre persoana cu funcie de rspundere numai in prezena unor
circumstane excepionale indicate in lege;
nu pot fi comise de ctre nimeni, nici intr-un fel de circumstane.
Latura subiectiv se manifest prin intenie direct.
Subiect al infraciunii de exces de putere sau depire a atribuiilor de serviciu este
persoana cu funcie de rspundere.
155

Drept Penal
Partea Special

Neglijena n serviciu
Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 329 din CP al RM const in faptul c persoana
cu funcie de rspundere nu indeplinete sau indeplinete in mod necorespunztor obligaiile de
serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente sau necontiincioase fa de ele, cauzand astfel
daune in proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni formeaz relaiile sociale cu privire la
activitatea legal a intreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat sau administraiei publice
locale.
Latura obiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin prezena obligatorie a
urmtoarelor trei semne:
neindeplinirea sau indeplinirea necorespunztoare de ctre persoana cu funcie de
rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini neglijente sau

necontiincioase fa de ele;
cauzarea de daune in proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor

ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice;

prezena legturii de cauzalitate intre fapt i urmrile prejudiciabile.

Neglijena in serviciu se exprim, de regul, in neexecutarea sau indeplinirea

necorespunztoare nu numai a unei singure obligaii, ci a unui ir intreg de obligaii de serviciu.
n asemenea cazuri, ne vom afla in prezena unei infraciuni unice, care urmeaz a fi calificat, in
prezena condiiilor respective, doar in baza art. 329 din CP al RM.
Infraciunea analizat este o infraciune material i se consider consumat din
momentul cauzrii de daune in proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor
legale ale persoanei fizice sau juridice.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie in form de impruden.

156

Drept Penal
Partea Special

Imprudena poate fi atat in modalitatea de incredere exagerat, cat i in cea de neglijen.

in cazul increderii exagerate, persoana care nu indeplinete sau indeplinete necorespunztor
obligaiile de serviciu, ii d seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale,
prevede c un asemenea comportament va provoca daune in proporii mari intereselor publice
sau intereselor legale ale persoanei fizice sau juridice, dar consider, in mod uuratic, c ele vor
putea fi evitate.
n cazul neglijenei, persoana cu funcie de rspundere nu ii d seama de caracterul
prejudiciabil al neindeplinirii sau indeplinirii necorespunztoare a obligaiilor de serviciu, nu
prevede posibilitatea survenirii daunei in proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, dei poate i trebuie s o prevad.
n calitate de subiect al acestei infraciuni poate fi doar persoana cu funcie de rspundere. Drept
circumstane care agraveaz rspunderea pentru neglijen in serviciu, legiuitorul a prevzut
decesul unei persoane i alte urmri grave.

4.2.

Delimitarea infraciunilor svrite nemijlocit de persoanele cu

funcie de rspundere de faptele conexe penale i nepenale.

???

5. Infraciuni svrite n legtur cu serviciul de ctre alte persoane.

Legea Penal a Republicii Moldova face trimitere la urmtoarele tipuri de infrac iuni
svrite n legtur cu serviciul de ctre alte persoane:
Corupere activ (Art. 325, CP al RM) - Se consider corupere activ aciunile
intenionate ale oricrei persoane care promite, ofer sau acord un avantaj, bunuri, bani,
valori, prestri servicii, ce nu i se cuvin unei persoane cu funcii de rspundere ca agent
157

Drept Penal
Partea Special

public, direct sau prin mijlocitor, pentru ca acest agent public s acioneze sau s se
abin de a aciona n exerciiul funciunii sale oficiale n favoarea fptuitorului sau de a
obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o alt decizie favorabil
pentru sine sau pentru alt persoan.
Traficul de influen (Art.326, CP al RM) - primirea ori pretinderea de bani sau de alte
valori sau avantaje necuvenite ca remunerare, acceptarea de promisiuni, de daruri, direct
sau indirect, ori estorcarea unor atare bunuri sau foloase, svrit de ctre o persoan
care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-l
determina s svreasc ori s nu svreasc un act ce intr n atribuiile sale de
serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu svrite, au produs sau nu
rezultatul scontat.
Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite (Art.330, CP al RM) - primirea
de ctre un funcionar al autoritii publice, al altei instituii, ntreprinderi sau organizaii
de stat, care nu este persoan cu funcie de rspundere, a unei recompense ilicite sau a
unor avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni sau acordarea de servicii ce
in de obligaiile lui de serviciu.

5.1.

Analiza juridico-penal a infraciunilor svrite n legtur cu

serviciul de ctre alte persoane.

Corupere activ
Art. 325 din CP al RM stabilete rspundere pentru promisiunea, oferirea sau darea unei
persoane cu funcie de rspundere, personal sau prin mijlocitor, de bunuri sau servicii, enumerate
la art. 324, in scopurile indicate la acelai articol.
Obiectul juridic special constituie relaiile sociale cu privire la activitatea legal a
organelor autoritii publice, precum i a intreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat.
Latura obiectiv poate fi realizat prin svarirea a cel puin uneia din urmtoarele aciuni:
promisiune, oferire i dare.
158

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv este manifestat prin intenie direct. Promisiunea, oferirea sau darea
serviciilor se infptuiesc in scopul de a indeplini sau nu ori pentru a intarzia sau grbi
indeplinirea unei aciuni ce ine de obligaia de serviciu sau pentru a indeplini o aciune contrar
acestor obligai, precum i in scopul de a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de
desfacere sau o oarecare decizie favorabil.
n calitate de subiectul infraciunii poate aprea orice persoan fizic responsabil, care la
momentul comiterii faptei a atins varsta de 16 ani.

Traficul de influen
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 326 din CP al RM l formeaz
relaiile sociale privitoare la activitatea de serviciu, a crei bun desfurare este incompatibil
cu bnuiala c persoanele cu funcie de rspundere pot fi influenate in exercitarea atribuiilor
sale.
Latura obiectiv const din fapta prejudiciabil exprimat in primirea sau extorcarea de
bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii, bunuri sau
avantaje, personal sau prin mijlocitor, pentru sine sau pentru o alt persoan, svarite intenionat
de ctre o persoan care are influen sau care susine c are influen asupra unui funcionar
public, in scopul de a-1 face s indeplineasc ori s nu indeplineasc aciuni ce intr in obligaiile
lui de serviciu, indiferent dac asemenea aciuni au fost sau nu svarite.
Latura obiectiv a infraciunii de trafic de influen trebuie s indeplineasc unele
condiii:
Mai intai, este necesar ca oricare din aciunile menionate mai sus s fie svarit pe baza
influenei pe care autorul o are asupra unui funcionar.
A doua condiie concomitent const in aceea c aciunea prejudiciabil primirea ori
pretinderea de bani sau alte foloase, ori acceptarea de promisiuni, de daruri - s fie
svarit de ctre autor pentru intervenia sa pe lang un funcionar, spre a-1 determina s
fac ori s nu fac un act ce intr in atribuiile sale de serviciu.
Infraciunea analizat este formal i se consider consumat din momentul primirii,
extorcrii sau acceptrii cel puin a unei pri din foloasele necuvenite.

159

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Scopul infraciunii ete
unul special, i anume de a-1 face pe funcionarul public s indeplineasc ori sa nu indeplineasc
aciunile ce intr in obligaiile lui de serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu
svarite.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a
implinit varsta de 16 ani i care are influen sau care susine c are influen asupra unui
funcionar public.

Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite

Potrivit art. 330 din CP al RM, fapta const in primirea de ctre un funcionar al
autoritii publice, al altei instituii, intreprinderi sau organizaii de stat, care nu este persoan cu
funcie de rspundere, a unei recompense ilicite sau a unor avantaje patrimoniale pentru
indeplinirea unor aciuni sau acordarea de servicii ce in de obligaiile lui de serviciu.
Obiectul juridic special il formeaz relaiile sociale cu privire la activitatea autoritilor
de stat i publice, prestigiul acestor organizaii i indeplinirea potrivit legii a atribuiilor de
serviciu de ctre funcionari.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM const in aciunea de
primire, de ctre un funcionar, a unei recompense nelegitime sau a unor avantaje patrimoniale.
Prin aciunea de primire se inelege luarea in posesie a unui obiect, incasarea unei sume de bani,
insuirea unui serviciu prestat cu caracter material.
Infraciunea analizat este formal i se consider consumat din momentul primirii a
cel puin unei pri din foloasele necuvenite.
Latura subiectiv a infraciunii se realizez prin intenie direct.
Subiect al infraciunii prevzute de art. 330 din CP al RM poate fi doar un funcionar al
autoritilor publice, altor instituii, intreprinderi i organizaii de stat, care nu este persoan cu
funcie de rspundere.

5.2.

Delimitarea infraciunilor svrite infraciunilor svrite n

legtur cu serviciul de ctre alte persoane de faptele conexe penale
160

Drept Penal
Partea Special

i nepenale.
???

XVII. Infraciuni contra justiiei.

1. Noiunea de infraciuni contra justiiei.

Prin "justiie" trebuie de ineles nu doar activitatea jurisdicionalinfptuit de instanele
judectoreti, dar i activitatea organelor de urmrire penal, a organelor de executare a
hotrarilor judectoreti etc, adic a organelor care concur la infptuirea justiiei.
Infraciunile contra justiiei atenteaz la relaiile sociale cu privire la activitatea instanei
judectoreti, ca unic promotor al actului de justiie, precum i efectuarea urmririi penale de
ctre organele de stat imputernicite de lege precum i relaiile sociale privind funcionarea
normal a organelor de justiie i a organelor de urmrire penal, precum i demnitatea i cinstea
judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal, executorului judectoresc.

2. Caracterizarea general a infraciunilor contra justiiei.

Fiecare dintre infraciunile contra justiiei are i un obiect juridic special: relaiile sociale cu
privire la activitatea instanei judectoreti, ca unic promotor al actului de justiie, precum i
efectuarea urmririi penale de ctre organele de stat imputernicite de lege (in cazul infraciunii
prevzute la art. 303 din CP al RM); relaiile sociale privind funcionarea normal a organelor de
justiie i a organelor de urmrire penal, precum i demnitatea i cinstea judectorului,
procurorului, ofierului de urmrire penal, executorului judectoresc (in cazul infraciunii
prevzute la art. 304 din CP al RM).

161

Drept Penal
Partea Special

Obiectul material al infraciunii, prezena acestuia poate fi atestat in cazul unor infraciuni
contra justiiei (de exemplu, in cazul infraciunii prevzute la art.314 din CP al RM, constand in
corpul persoanei).
Victima infraciunii are trsturi speciale in cazul faptelor infracionale prevzute la: art. 304
i 305 din CP al RM (judectorul, persoana care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la
infptuirea justiiei); art. 306 din CP al RM (persoana nevinovat); art. 314 din CP al RM
(martorul, partea vtmat, expertul, interpretul) etc.
Din punctul de vedere al laturii obiective, infraciunile contra justiiei sunt, in mare parte,
infraciuni formale. Doar in cazul unor modaliti agravate, fapta infracional poate adopta
forma unei infraciuni materiale (lit. c) din alin. (2) al art. 306; lit. c) din alin. (2) al art. 307; alin.
(4) al art. 308; alin. (2) al art. 316 din CP al RM). in cazul infraciunii prevzute la art. 305 din
CP al RM, formulate ca infraciune material, consumarea faptei presupune prezena uneia din
urmtoarele urmri prejudiciabile: moartea victimei i incercarea de a lipsi de via victima.
Din perspectiva laturii subiective, infraciunile prevzute in Capitolul XIV din Partea
special a Codului penal se caracterizeaz prin intenie. Aceasta nu exclude manifestarea de ctre
fptuitor a atitudinii imprudente fa de urmrile prejudiciabile (de exemplu, in cazul faptelor
prevzute la lit. c) din alin. (2) al art. 306; lit. c) din alin. (2) al art. 307; alin. (4) al art. 308; alin.
(2) al art. 316 din CP al RM). De asemenea, la calificarea unor infraciuni este necesar stabilirea
motivului special (lit. b) din alin. (2) al art. 306; lit. b) din alin. (2) al art. 307 etc. din CP al RM)
sau a scopului special (art. 303 i 305 din CP al RM).
Subiectul infraciunilor contra justiiei este persoana fizic responsabil, care, la
momentul comiterii faptei, a atins, de regul, varsta de 16 ani. Numai in cazul infraciunilor
prevzute la art. 305 i alin. (2) al art. 317 din CP al RM, varsta minim a rspunderii penale este
de 14 ani.
Subiectul infraciunii are caliti speciale in cazul faptelor infracionale prevzute la: art. 306
(persoana care efectueaz urmrirea penal), art. 307 (judectorul), art. 308 (persoana care
efectueaz urmrirea penal sau judectorul) etc. din CP al RM. in final, putem formula
urmtoarea definiie a noiunii de infraciuni contra justiiei: prin "infraciuni contra justiiei" se
ineleg acele fapte prejudiciabile, svarite cu intenie, care lezeaz, exclusive sau in principal,

162

Drept Penal
Partea Special

relaiile sociale cu privire la infptuirea justiiei, rspunderea penal pentru care se prevede in
art.303-323 din CP al RM.

3. Clasificarea infraciunilor contra justiiei.

Putem distinge urmtoarele tipuri ale infraciunilor contra justiiei:

Infraciuni contra justiiei care atenteaz la viaa i sntatea, cinstea i demnitatea

judectorilor, persoanelor care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea

justiiei (art.304 i 305 din CP al RM);

infraciuni care impiedic indeplinirea de ctre judector sau colaboratorii organelor de
drept a obligaiilor lor in vederea realizrii sarcinilor i scopurilor justiiei (art. 303, 310,

311, 312, 313, 314,315, 316, 323 din CP al RM);

infraciuni contra justiiei comise de ctre judectori sau de ctre persoanele care

efectueaz urmrirea penal (art. 306,307,308,30 9 din CP al RM);

infraciuni contra justiiei indreptate spre impiedicarea executrii pedepsei sau
neexecutarea hotrarii instanei de judecat (art. 317, 318, 319, 320, 321, 322 din CP al
RM).

4. Elementele constitutive ale infraciunilor prevzute n Capitolul XIV al

Prii Speciale a CP.
4.1.

Infraciuni contra justiiei care atenteaz la viaa i sntatea, cinstea i demnitatea

judectorilor, persoanelor care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la
infptuirea justiiei
Calomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei.

Articolul 304 din Codul penal al RepubliciiMolodva incrimineaz fapta de calomniere a

judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei,

163

Drept Penal
Partea Special

insoit de invinuirea acestora de svarirea unei infraciuni grave, deosebit de grave sau
excepional de grave, in legtur cu examinarea cauzelor sau materialelor in instana de judecat.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni il formeaz relaiile sociale privind
funcionarea normal a organelor de justiie i organelor de urmrire penal, precum i
demnitatea i cinstea judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal, a executorului
judectoresc.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin calomnierea judectorului sau a
persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei, insoit de
invinuirea acestora de svarirea unei infraciuni grave, in legtur cu examinarea cauzelor sau
materialelor in instana de judecat.
Informaia calomnioas poate fi rspandit prin urmtoarele modaliti:
prin cuvinte

transmis oficial sau

confidenial unei sau
mai multor persoane

in scris

in public

Semnele obligatorii alelaturii obiective sunt:

a) calomnierea persoanelor susnumite de svarirea unei infraciuni grave, deosebit de grave sau
excepional de grave. Noiunea acestor tipuri de infraciuni este expus in articolul 16 din Codul
penal;
b) in legtur cu examinarea cauzelor sau materialelor in instana de judecat. Anume aceste
semne delimiteaz latura obiectiv a acestei infraciuni de latura obiectiv a contraveniei
administrative prevzute la articolul 2008 din Codul cu privire la contraveniile administrative.

164

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct: fptuitorul ii d seama

c rspandete informaii calomnioase despre persoanele respective, i dorete s transmit astfel
de informaii.
Subiect al infraciunii date este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
faptei a implinit varsta de 16 ani.

Atentarea la viaa judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea

penal ori contribuie la nfptuirea justiiei.
Codul penal al Republicii Moldova a prevzut in art. 305 infraciunea de atentare la viaa
judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei.
Motivul incriminrii unei asemenea aciuni const in faptul c persoanele respective sunt
considerate a fi purttoare ale celor mai importante i eseniale valori ale justiiei, i din aceste
considerente urmeaz a fi protejate i prin intermediul
dreptului penal.
Obiectul juridic speciala al infraciunii in cauz il formeaz relaiile sociale cu privire la
activitatea normal a instanelor judectoreti i a organelor de urmrire penal.
Majoritatea teoreticienilor dreptului penal stabilesc i existena obiectului juridic secundar:
viaa i sntatea judectorului, persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie
la infptuirea justiiei;
viaa i sntatea rudelor apropiate ale acestora.
Noiunea de rude apropiate este prevzut la alin. (4) al art. 134 din Codul penal: prinii, copiii,
infietorii, copiii infiai, fraii i surorile, bunicii i nepoii lor.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin atentarea la viaa judectorului, a
persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei, precum i a
rudelor lor apropiate, in legtur cu examinarea cauzelor sau materialelor in instana de judecat,
svarit cu scopul de a impiedica activitatea legitim a persoanelor indicate ori din rzbunare
pentru asemenea activitate. Infraciunea se consider consumat din momentul atentrii la viaa
persoanei respective, indiferent de ce fel de urmri au survenit.
165

Drept Penal
Partea Special

Atentarea poate fi de diferit natur: lovituri; bti; schingiuiri; aplicarea armei

de foc etc.
Infraciunea este una excepional de grav, cu posibilitatea aplicrii pedepsei penale sub
forma deteniunii pe via.
Un semn obligatoriu al laturii obiective este c infraciunea se svarete in
legtur cu indeplinirea obligaiei de serviciu.
Fapta prejudiciabil poate fi svarit atat in perioada examinrii dosarului,cat i peste un timp
oarecare, dar numai in legtur cu examinarea cauzei sau materialelor in organele judiciare.
Infraciunea dat este una formal, deoarece se consum din momentul atentrii la viaa
judectorului, persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, deoarece
fptuitorul ii d seama de caracterul prejudiciabil al aciunii, i dorete s atenteze la viaa
judectorului, persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la infptuirea justiiei.
Pe lang vinovie, alte semne obligatorii ale laturii subiective sunt:

scopul - impiedicarea activitii legitime a persoanelor indicate;

motivul - rzbunarea pentru asemenea activitate.

Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii faptei a
implinit varsta de 14 ani.

4.2.

Infraciuni care impiedic indeplinirea de ctre judector sau colaboratorii

organelor de drept a obligaiilor lor in vederea realizrii sarcinilor i scopurilor
justiiei

Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrire penal.

Potrivit alin. (1) al art. 116 din Constituia Republicii Moldova, judectorii
instanelorjudectoreti sunt independeni, impariali i inamovibili.
166

Drept Penal
Partea Special

Alin. (1) al art. 26 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul
Republicii Moldova la 14.03.2003, declar c judectorii judec cauzele penale pe baza legii i
in condiii care exclud orice presiune asupra lor. Pentru a se realiza aceste deziderate in practic,
legiuitorul a prevzut componena de infraciune de la articolul 303 din Codul penal al
Republicii Moldova, care interzice orice imixtiune in infptuirea actului de justiie i efectuarea
urmririi penale.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni, dup unii autori, este activitatea
instanelor judectoreti i a organelor de urmrire penal.
Ali specialiti menioneaz c, in calitate de obiect juridic special, apare activitatea legitim a
organelor de justiie in lupta cu criminalitatea.
Prin urmare, obiectul juridic special al infraciunii analizate il constituie relaiile sociale cu
privire la urmtoarele dou valori sociale ocrotite de legea penal:

Activitatea instanei judectoreti, ca

Efectuarea urmririi penale de ctre

unic promotor al actului de justiie;

organel de stat imputernicite de lege.

Aceast infraciune presupune i existena obiectului juridic secundar relaiile sociale cu

privire la libertatea moral a judectorului, procurorului, ofierului de urmrire penal, in situaia
in care asupra persoanelor respective se svaresc aciuni indreptate spre limitarea drepturilor lor
prevzute de Codul de procedur penal.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin amestecul sub orice form, in judecarea
cauzelor de ctre instanele de judecat cu scopul de a impiedica examinarea multilateral,
deplin i obiectiv a cauzei concrete sau de a obine pronunarea unei hotrari judectoreti
ilegale.
Amestecul se poate realiza prin urmtoarele modaliti: rugmini, cereri, promisiuni i chiar
ameninri.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Astfel, fptuitorul ii d seama c se amestec
in activitatea organelor de justiie, i dorete ca dosarul civil sau cauza penal s fie soluionate
ilegal.
167

Drept Penal
Partea Special

Un alt semn obligatoriu al laturii subiective este

scopul. Din alin. (1) al art. 303 din CP al RM rezult existena urmtoarelor dou scopuri:

Impiedicarea examinrii
multilaterale, depline i
obiective

Obinerea pronunrii unei

hotrarijudectoreti
ilegale.
Pentru incriminarea acestei infraciuni, este suficient realizarea unui singur scop.
Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul
comiterii faptei a implinit varsta de 16 ani. Prin urmare, subiectul infraciunii este general. Alt
situaie exist in cazul alin. (3) al art. 303 din CP al RM, unde este prevzut subiectul special:
persoana cu funcie de rspundere. Acest subiect influeneaz activitatea organelor de justiie
datorit situaiei de serviciu.

Falsificarea probelor
Ideea de justiie presupune stabilirea adevrului. In cadrul unui proces judiciar, instana
trebuie s cerceteze circumstanele cauzei sub toate aspectele, complet, obiectiv i imparial.
Legiuitorul nostru, in articolul 310 al Codului penal, a prevzut rspunderea penal pentru
infraciunea de falsificare a probelor.
Gradul de pericol social al acesteia const in faptul c falsificarea probelor duce la denaturarea
adevrului, influenand pronunarea unei sentine, hotrari ori a altei decizii judiciare. Un alt
efect al acestei infraciuni rezid i in aceea c persoanele in defavoarea crora s-a pronunat
hotrarea in procesul civil sau rudele celui condamnat ii formeaz prerea de injustiie privind
sistemul de drept.

168

Drept Penal
Partea Special

Obiectul juridic special al infraciunii se exprim in activitatea normal a instanelor de

judecat i a organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv se manifest prin falsificarea probelor in procesul civil sau penal de ctre un
participant la proces sau de ctre reprezentantul acestuia. intr-un proces civil, infraciunea se
poate exterioriza prin crearea artificial de probe in favoarea reclamantului sau paratului, a unor
tere persoane interesate in cauza civil concret.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul ii d seama c
falsific probele, i dorete aceasta. Motivele i scopurile nu au importan pentru latura
subiectiv, dei ele pot fi variate: rzbunare, interese personale, vanitate etc.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 310 din CP al RM poate fi persoana fizic
responsabil, care a implinit 16 ani la data svaririi faptei, in calitate de participant la proces sau
reprezentant. Alin. (2) din acelai articol prevede ca subiect al infraciunii: persoana cu funcie de
rspundere (procuror, ofier de urmrire penal, judector), iar alin. (3): un avocat la incheierea
acordului de recunoatere a vinoviei.

Denunarea calomnioas
Unul din scopurile procesului penal const in descoperirea rapid a infraciunilor i
depistarea persoanelor ce le-au comis, astfel ca cei vinovai s fie supui rspunderii penale, iar
cei nevinovai s nu fie trai la o asemenea rspundere.
Pentru realizarea in practic a acestui obiectiv, legea penal a incriminat infraciunea de
denunare calomnioas in articolul 311 al Codului Penal.
Obiectul juridic special al acestei infraciuni este format din relaiile sociale privind
activitatea normal a organelor de urmrire penal. in calitate de obiect juridic secundar, apar
relaiile sociale cu privire la cinstea i demnitatea persoanei.
Latura obiectiv se exprim in denunarea calomnioas, cu buntiin, in scopul de a-1
invinui pe cineva de svarirea unei infraciuni, fcut unui organ sau unei persoane cu funcie de
rspundere, care sunt in drept de a porni urmrirea penal. Prin denunare inelegem intiinarea
persoanelor sau organelor abilitate de lege despre pornirea urmririi penale in cazul sesizrii lor
despre faptul svaririi infraciunii.
169

Drept Penal
Partea Special

Denunarea poate avea variate forme:

verbal

in scris

prin telefon

mijloace
mass-media

Infraciunea este formal i se consider consumat din momentul denunrii informaiei false.
Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct. Fptuitorul ii d seama c
denun o informaie fals, i dorete ca ea s ajung la organele sau persoanele care sunt in drept
de a porni urmrirea penal. Motivele i scopurile sunt diverse: rzbunare, carierism, interes
material.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul comiterii
fatptei a atins varsta de 16 ani.

Declaraie mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect.

Gradul de pericol social al acestei infraciuni se manifest prin aceea c depunerea

declaraiei mincinoase de ctre martor sau partea vtmat, prezentarea unei concluzii false de
ctre specialist sau expert, efectuarea unei traduceri sau interpretri incorecte de ctre traductor
sau interpret pot denatura adevrul i, drept urmare, duc la emiterea unei sentine, decizii sau
altei hotrari ilegale: condamnare sau achitare neintemeiat, alte urmri grave.
Pentru a preveni asemenea fapte, Codul penal al Republicii Moldova, in art. 312, a incriminat
infraciunea de declaraie mincinoas, concluzie fals sau traducere incorect.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la
funcionarea normal a instanelo r judectoreti, organelor de urmrire penal.
Latura obiectiv a acestei fapte prejudiciabile se exprim prin una din urmtoarele
modaliti. Prezentarea, cu bun-tiin a:

170

Drept Penal
Partea Special

m
v
u
o
d
e
,l
x
z
f
ic
a
tr
n
p
s

Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct. Fptuitorul ii d seama

c prezint cu bun - tiin declaraii mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte, i
dorete acest lucru. Motivele pot fi diferite: rzbunare, gelozie, vanitate etc.
Nu va constitui infraciune situaia in care, de exemplu, expertul, in lipsa experienei, apreciaz
greit unele materiale sau interpretul, din cauza terminologiei speciale, confund interpretarea
etc.
Subiectul infraciunii este unul special: martorul, partea vtmat, expertul,
traductorul, interpretul - persoane fizice responsabile, care au atins momentul comiterii faptei
varsta de 16 ani.

Refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face declaraii

Obiectul juridic special al acestei infraciuni se formeaz din relaiile sociale mcu privire la
activitatea normal a organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti privind lupta cu
criminalitatea.
Latura obiectiv se exprim prin refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face
declaraii in cadrul urmririi penale sau al dezbaterilor judiciare.
171

Drept Penal
Partea Special

Componena de infraciune de la articolul 313 al Codului penal include dou modaliti:

refuzul

eschivarea de a face declara ii

Refuzul se manifest prin aceea c martorul sau persoana vtmat, deschis,

demonstrativ, nu povestete despre fapta examinat organelor de urmrire penal sau instanei
judectoreti. Forma refuzului pentru calificarea faptei nu import.
Persoana poate s se prezinte la organul de urmrire penal sau in timpul dezbaterilor juridice i,
intenionat, s nu fac declaraii, s nu rspund la intrebrile formulate de participanii la
proces.
Latura obiectiv in cazul de fa se realizeaz doar prin inaciune. Nu va constitui
infraciune de refuz situaia in care persoana nu se prezint la organele abilitate de lege din cauza
unor motive intemeiate: boal, for major etc.
Eschivarea se exprim prin aceea c persoana, in mod intenionat, evit de a se prezenta la
organele de justiie dup primirea citaiilor corespunztoare, se ascunde, ii schimb locul de trai.
Infraciunea este formal i se consum din momentul refuzului sau eschivrii de a depune
declaraii.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Fptuitorul ii d seama c refuz sau
se eschiveaz de la indeplinirea obligaiilor ce-i revin, si dorete s nu le indeplineasc. Motivele
infraciunii pot fi diverse: frica de rzbunare, nedorina de a participa in procesul penal etc.
Subiectul infraciunii este special: martorul sau partea vtmat, persoane fizice
responsabile, care au implinit 16 ani la data comiterii faptei.

4.3.

Infraciuni contra justiiei comise de ctre judectori sau de ctre persoanele care
efectueaz urmrirea penal.

Tragerea cu bun-tiin la rspundere penal a unei persoane nevinovate

172

Drept Penal
Partea Special

Etica profesional a persoanelor care efectueaz urmrirea penal ii oblig s procedeze

in raport cu bnuiii, invinuiii aa cum dicteaz normele legale. Pot aprea situaii cand
persoanele cu funcie de rspundere din cadrul organelor de drept cu bun-tiin trag la
rspundere penal persoane nevinovate. Pericolul social al infraciunii prevzute la art. 306 din
CP al RM rezid in
faptul c lucrtorii organelor de ocrotire a normelor de drept se dedau unor motive josnice i
cupidante, supunand rspunderii penale persoana care vdit este nevinovat. Anume din aceste
considerente, legiuitorul a incriminat asemenea fapte.
Obiectul juridic special al infraciunii const in relaiile sociale privind activitatea
normal a organelor de urmrire penal, autoritatea acestora.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin tragerea cu bun - tiin la rspundere
penal a unei persoane nevinovate de comiterea unei infraciuni de cel care efectueaz urmrirea
penal.
Analizand problema respectiv de pe poziia dreptului procesual penal, latura obiectiv s-ar
realiza inandu-se cont de urmtoarele etape:

pornirea procesului
penal;

punerea sub
invinuire;

dispunerea aplicrii
msurii preventive;

O persoan poate fi declarat vinovat, dac sunt suficiente probe in acest sens:

173

trimiterea cauzei
penale in instana de
judecat in privina
unei persoane
nevinovate.

Drept Penal
Partea Special

depoziiile
martorilor

concluziile
expertului

depoziiile
prii
vtmate

probe
materiale

documente

Vinovie

n lipsa unor asemenea probe este categoric interzis tragerea la rspundere penal a
persoanelor.

Pronunarea unei sentine, decizii, incheieri sau hotrari contrare legii

Articolul 114 din Constituia Republicii Moldova prevede c justiia se infptuiete in

numele legii i numai de instanele judectoreti. Alin. (2) al art. 26 din Codul de procedur
penal al RM stabilete c judectorul judec materialele i cauzele penale conform legii i
propriei convingeri bazate pe probele cercetate in procedura judiciar respectiv. Acelai lucru il
prevd i articolele 19 i 20 din Codul de procedur penal, cu referire la cauzele civile. Este de
datoria judectorului de a emite hotrari judectoreti in conformitate cu legislaia in vigoare.
Faptul respectiv se asigur atat prin normele etice ale judectorului, cat i prin cele legale.
Pentru a contracara faptele prin care) judectorul ar pronuna sentine, incheieri sau
hotrari neconforme legii, Codul penal al Republicii Moldova a criminalizat asemenea aciuni in
articolul 307.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile sociale privind
funcionarea normal a organelor judectoreti in procesul infptuirii justiiei.
Latura obiectiv const in pronunarea cu bun-tiin de ctre judector a unei hotrari,
sentine, decizii sau incheieri contrar legii. in cazul de fa se are in vedere pronunarea actelor
procesuale prin care se rezolv atat cauzele penale, ct i cele civile.
Dovad despre acest fapt ne servete i stabilirea varietilor hotrarilor judectoreti:
hotrarea i sentina - caracteristice doar instanelor de fond;
174

Drept Penal
Partea Special

decizii - soluionarea apelului, recursului impotriva hotrarilor i sentinelor date de

instanele de fond;
incheieri - in sensul acestui articol se au in vedere acele acte judiciare prin care se
incalc drepturile procesuale ale prilor.
Infraciunea de la articolul 307 al Codului penal este una formal i se consum in momentul
pronunrii de ctre judector a respectivului act judiciar.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Judectorul ii d seama de faptul c
emite un act procedural ilegal, i dorete pronunarea lui. Pentru fapta prevzut la litera b) din
alineatul (2) al aceluiai articol, scopul se prezint sub forma interesului material sau personal.
Agravantele prevzute de acest articol sunt identice celor de la alin. (2) al art.
306 din Codul penal, avand aceleai explicaii, cu unica deosebire c, in cazul de fa, subiectul
special al infraciunii este judectorul din toate instanele judectoreti.

Reinerea sau arestarea ilegal

Alin. (1) al art. 25 din Constituia Republicii Moldova prevede c libertatea individual i
sigurana persoanei sunt inviolabile.
Legea Suprem in alineatul (2) al aceluiai articol dispune c perchiziionarea, reinerea sau
arestarea unei persoane sunt permise numai in cazurile i procedura prevzute de lege. Alin. (2)
al art. 11 din Codul de procedur penal stipuleaz c nimeni nu poate fi reinut i arestat decat in
cazurile i in modul stabilit de prezentul Cod.
Obiectul juridic special al reinerii ilegale se formeaz din relaiile sociale cu privire la
activitatea normal a organelor de urmrire penal.
Obiectul juridic secundar il constituie relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a
persoanei.
Latura obiectiv se realizeaz prin reinerea ilegal. Conform alin. (1) al art. 165 din
Codul de procedur penal, constituie reinere privarea persoanei de libertate pe o perioad
scurt de timp, dar nu mai mare de 72 de ore, in locurile i in condiiile stabilite de lege. Legea
procesual penal stabilete categoriile de persoane impotriva crora poate fi aplicat aceast
msur de constrngere.
175

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv se realizeaz doar prin intenie direct.

Subiectul este special, i anume persoana care efectueaz urmrirea penal:
colaboratorul organului de urmrire penal sau procurorul.

Obiectul juridic special al arestrii ilegale il constituie relaiile sociale cu privire la

activitatea normal a instanelor judectoreti.
Obiectul juridic secundar este acelai ca i in cazul reinerii ilegale.
Latura obiectiv a arestrii ilegale se manifest prin aciunea de arestare ilegal.
Arestul este o msur preventiv ce se aplic in baza unei hotrari judectoreti emise in baza
legii procesual-penale. Codul de procedur penal stabilete clar in art. 176, art. 185 temeiurile,
termenul reinerii persoanei sub arest i durata prelungirii acestuia (articolul 186 din Codul de
procedur penal).
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct.
Motivele i scopurile nu import, cu excepia cazului de la alineatul (3), care prevede interesul
material sau personal.
Subiectul infraciunii este unul special: judectorul.

176

Drept Penal
Partea Special

4.4.

Infraciuni contra justiiei ndreptate spre mpiedicarea executrii pedepsei sau

neexecutarea hotrrii instanei de judecat.

Evadarea din locurile de detenie

Articolul 317 din Codul penal al Republicii Moldova incrimineaz fapta de evadare din
locurile de deinere.
Acest lucru este explicabil dac inem cont de faptul c, potrivit alin. (2) al art. 61 din Codul
penal, pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului i
prevenirea svaririi de noi infraciuni atat din partea condamnailor, cat i din partea altor
persoane. Pericolul social al acestei aciuni se manifest i prin faptul c persoanele care au
evadat din locurile de deinere se vor eschiva de la executarea pedepsei privative de libertate sau
de la rspunderea penal.
Deseori, infractorii trec pe poziii ilegale i continu s comit noi infraciuni.
Obiectul juridic special al infraciunii il formeaz relaiile sociale cu privire la
activitatea normal atat a organelor de urmrire penal, cat i a instanelor judectoreti, precum
i a instituiilor penitenciare.
Latura obiectiv a acestei fapte se exprim prin evadarea din locurile de deinere.
Svarirea unei asemenea infraciuni prin inaciune este imposibil.
Potrivit legislaiei penale i procesuale penale in vigoare, locurile de deinere sunt:
a) penitenciarele in care se execut pedeapsa sub forma inchisorii sau locu
rile unde se aplic arestul. Articolul 72 din Codul penal al statului nostru stabilete categoriile de
penitenciare:

de tip semiinchis;
de tip deschis;
de tip inchis;

pentru minori;
pentru femei.

b) locurile unde se exercit arestul preventiv, o msur procesual dispus de judectorul de

instrucie.
177

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.

Persoana ii d seama c ilegal prsete locul de deinere, i dorete s fac acest lucru.
Dei legea nu indic scopul, acesta rezult din sensul coninutului acestei norme penale:
sustragerea de la rspundere penal sau de la executarea pedepsei.
Subiectul infraciunii este de dou categorii:

condamnatul la pedeapsa cu inchisoare sau cu arest, care execut acestepedepse;

bnuitul, invinuitul, inculpatul cruia i s-a dispus msura de arest preventiv.

Drept subiect, in ambele cazuri, este persoana fizic responsabil, care a atinsvarsta de 16 ani.

nlesnirea evadrii
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute de articolul 318 din Codul penal este
constituit din relaiile sociale cu privire la activitatea normal a organelor de urmrire penal, a
instanelor judectoreti i a instituiilor penitenciare.
Latura obiectiv se manifest prin inlesnirea prin orice mijloace a evadrii, inlesnirea
evadrii poate imbrca diverse forme: sfaturi, indicaii, inlturarea de obstacole etc. nlesnirea
poate avea loc atat prin aciune, cat i prin inaciune.
Ea poate fi format din:
elemente morale - sfaturi, indicaii, informaii;
elemente materiale - inlturri de obstacole, punerea la dispoziie a unui plan de evadare.
Infraciunea este formal i se consum din momentul inlesnirii evadrii. Pentru ca fptuitorului
s i se incrimineze aceast infraciune, trebuie, in mod obligatoriu, ca fptuitorul s intervin cu
contribuii fie inainte de evadare, fie in timpul acesteia.
Latura subiectiv, atat in cazul faptei prevzute la alin. (1), cat i la alin. (2), se
realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul ii d seama de caracterul periculos al faptei sale, i
dorete s-1 ajute pe deinut s evadeze.
Dei nu este prevzut scopul, acesta consist in dorina fptuitorului de a-1 ajuta pe cel deinut s
evadeze.
178

Drept Penal
Partea Special

Subiectul infraciunii este diferit: pentru faptele prevzute la alineatele (1) i (3) persoana fizic responsabil, care a implinit varsta de 16 ani.
Subiect al infraciunii prevzute la alineatul (2) este persoana cu funcie de rspundere. La fapta
prevzut la alineatul (4), subiect este persoana din organele de paz, supraveghere sau escortare
a deinuilor.

Neexecutarea intenionat a hotrrii instanei de judecat

Componena de infraciune de la articolul 320 al Codului penal al Republicii Molodva ii

intemeiaz raiunea pe faptul c neexecutarea cu intenie a hotrarilor judectoreti creeaz
impresia de injustiie, stare de anarhie in sistemul judectoresc, care apare la persoanele
interesate in executarea lor.
Obiectul juridic special al infraciunii este format din relaiile sociale cu privire la
activitatea normal a organelor de executare a hotrarilor judectoreti.
Latura obiectiv se exprim prin neexecutarea intenionat, precum i prin eschivarea de
la indeplinire a hotrarii judectoreti. Concluzia ce se impune este c latura obiectiv se
realizeaz i prin aciune, i prin inaciune. Aciunea se manifest prin aceea c fptuitorul ia
msuri de impotrivire executrii hotrarii judectoreti: ascunde documentele oficiale, corupe
persoane cu funciile de rspundere, le amenin, lovete etc. Infraciunea const in neexecutarea
hotrarii judectoreti, cu rea - voin, fr motive temeinice.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele nu au importan, dar
pot fi diverse: prietenie, laitate, rudenie etc.
Subiectul infraciunii pentru fapta de la alineatul (1) este persoana fizic responsabil,
care a atins varsta de 16 ani, iar pentru fapta de la alineatul (2), persoana cu funcie de
rspundere - conductor al unei organizaii, instituii, al unui organ administrativ public local
(noiunea de persoan cu funcie de rspundere este prevzut de art. 123 din CP al RM).

XVIII. Infraciuni contra securitii publice i ordinii publice.

179

Drept Penal
Partea Special

1. Noiunea de infraciuni contra securitii publice i ordinii publice.

Recunoaterea omului, drepturilor i libertilor lui ca cele mai importante valori sociale
presupune crearea, formarea condiiilor sociale respective, care ar proteja securitatea
oamenilor, funcionarea normal a instituiilor, organizaiilor i intreprinderilor. Un factor
important care asigur aprarea social a oamenilor, a intereselor de stat i obteti il
constituie sistemul de msuri juridice, indreptatespre crearea condiiilor pentruactivitatea
profesional i odihna oamenilor, protejarea ordinii de stat i publice. In numrul acestor
msuri juridice se include i Capitolul XIII al Prii speciale a Codului penal,care
incrimineaz infraciunile contra securitii publice i ordinii publice. Legiuitorul a unit intrun singur capitol infraciunile contra securitii publice i ordinii publice din considerentele
c intre securitatea public i ordinea public exist o coeziune strans. Specificul
infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice, spre deosebirede infraciunile
contra vieii i sntii, contra patrimoniului etc, const in aceea c ele sunt duntoare
pentru un cerc mai larg de valori sociale (securitatea oamenilor, activitatea normal a
intreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, cat i altor instituii sociale). La svarirea
infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice se cauzeaz prejudiciu nu unei
persoane concrete, ci unor interese sociale importante, cum ar fi securitatea societii in
genere. in acest context, influenei infracionale nemijlocite sunt supuse aa valori sociale
cum ar fi: condiiile normale i securitatea vieii intregii societi, ordinea public, securitatea
in timpul efecturii diferitelor tipuri de activiti i al manipulrii cu obiectele de pericol
sporit.

2. Caracterizarea general a infraciunilor contra securitii publice i

ordinii publice.
Obiectul juridic generic al infraciunilor analizate il constituie relaiile sociale cu privire
la securitatea public i ordinea public. Securitatea public, in senslarg, const din mai
multe grupuri de relaii sociale existente privind:
a) asigurarea condiiilor de via a intregii societi;
180

Drept Penal
Partea Special

b) ordinea public; c) sntatea populaiei;

d) securitatea intereselor personale, obteti i de stat in timpul efecturii diferitelor
activiti;
e) securitatea intereselor personale, obteti i de stat in procesul manipulrii obiectelor
de pericol sporit;
f) securitatea intereselor personale, obteti i de stat in procesul folosirii mijloacelor de
transport.
Fiecare din infraciunile contra securitii publice i ordinii publice sau grupuri aparte din
categoria acestor infraciuni, in afar de obiectul juridic generic, au i un obiect juridic
special.
Obiectul juridic special al infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice il
constituie relaiile sociale cu privire la:
a) securitatea public (in sens ingust);
b) ordinea public;
c) securitatea public in domeniul efecturii unor activiti concrete.
Infraciunile contra securitii publice reprezint faptele prejudiciabile (aciuni sau inaciuni)
prevzute de legea penal, care cauzeaz daune considerabile relaiilor sociale cu privire la
linitea

public,

funcionarea

normal

instituiilor

sociale,

securitatea

intereselor

personale,obteti i de stat in timpul efecturii diferitelor activiti sau manipulrii cu diferite

obiecte ce prezint pericol sporit sau creeaz condiiile ameninrii cu cauzarea unor asemenea
daune.
Infraciunile contra securitii publice i ordinii publice pot avea i obiecte juridice
secundare, cum ar fi relaiile sociale cu privire la viaa i sntatea oamenilor, posesia asupra
bunurilor, mediul inconjurtor etc. (de exemplu, terorismul, banditismul, inclcarea regulilor de
protecie contra incendiilor etc).
Unele infraciuni contra securitii publice i ordinii publice au i obiect material (de
exemplu: inclcarea regulilor de protecie contra incendiilor (art. 296 din CP al RM),
neindeplinirea dispoziiilor organelor de stat.
181

Drept Penal
Partea Special

Latura obiectiv a infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice se realizeaz, de

regul, prin aciuni, iar in unele cazuri prin inaciuni. latura subiectiv. Cele mai multe dintre
infraciunile contra securitii publice i ordinii publice sunt infraciuni intenionate: terorismul
(art. 278 din CP al RM), luarea de ostatici (art. 280 din CP al RM), banditismul (art. 283 din CP
al RM), dezordini de mas (art. 285 din CP al RM), aciunile care dezorganizeaz activitatea
penitenciarelor (art. 286 din CP al RM), huliganismul (art. 287 din CP al RM), vandalismul (art.
288 din CP al RM), pirateria (art. 289 din CP al RM) etc.
Subiectul infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice este de cele mai
multe ori general. ins unele infraciuni au subiect special (de exemplu, la aciunile care
dezorganizeaz activitatea penitenciarelor, subiect poate fi doar persoana care execut pedeapsa
cu inchisoarea).

3. Tipurile infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice.

n funcie de obiectul juridic special, infraciunile contra securitii publice i ordinii publice se
impart in urmtoarele grupuri (sistemul infraciunilor contra securitii publice i ordinii
publice):

Infraciuni ce atenteaz la securitatea public: terorismul (art. 278 din CP al RM),

activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste (art. 279 din CP al RM),
luarea de ostatici (art. 280 din CP al RM), comunicarea mincinoas cu buntiin despre
actul de terorism (art. 281 din CP al RM), organizarea unei formaiuni paramilitare
ilegale sau participarea la ea (art. 282 din CP al RM), banditismul (art. 283 din CP al
RM), crearea sau conducerea unei organizaii criminale (art. 284 din CP al RM),
dezordini de mas (art. 285 din CP al RM), aciunile care dezorganizeaz activitatea

penitenciarelor (art. 286 din CP al RM), pirateria (art. 289 din CP al RM);
Infraciuni contra ordinii publice: huliganismul (art. 287 din CP al RM), vandalismul (art.

288 din CP al RM), iniierea sau organizarea ceretoriei (art. 302 din CP al RM);
Infraciuni ce atenteaz la securitatea public in domeniul efecturii diverselor tipuri de
activiti: purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea ilegal
a armelor i muniiilor (art. 290 din CP al RM), pstrarea neglijent a armelor de foc i a
muniiilor (art. 291 din CP al RM), fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea,
transportarea, folosirea sau neutralizarea substanelor explozive ori a materialelor
182

Drept Penal
Partea Special

radioactive (art. 292 din CP al RM), inclcarea regulilor de eviden, pstrare,

transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau corosive (art. 293 din CP al
RM), transportarea ilegal cu transportul aerian a substanelor explozive sau uor
inflamabile (art. 294 din CP al RM), ameninarea de a sustrage materiale radioactive sau
de a le folosi (art. 295 din CP al RM), inclcarea regulilor de protecie contra incendiilor
(art. 296 din CP al RM), neindeplinireadispoziiilor organelor de stat de supraveghere in
domeniul proteciei civile (art. 297 din CP al RM), inclcarea regulilor de exploatare a
obiectivelor energetice (art. 298 din CP al RM), inclcarea regulilor de paz a liniilor de
telecomunicaii (art. 299 din CP al RM), inclcarea regulilor la efectuarea exploatrilor
miniere sau a lucrrilor de construcie miniere (art. 300 din CP al RM), inclcarea
regulilor de securitate in intreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei (art. 301
din CP al RM).

4. Elementele constitutive ale infraciunilor prevzute n Capitolul XIII al

Prii Speciale a CP.
4.1.

Infraciuni contra securitii publice.

Terorismul
Legea penal (art. 278 din din CP al RM) definete terorismul ca provocare a unor explozii,
incendii sau svarire a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale
in proporii mari sau provoac alte urmri grave, dac acestea sunt svarite in scopul de a
submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune autoritilor publice sau
persoanelor fizice anumite decizii, precum i ameninarea cu svarirea unor astfel de aciuni in
aceleai scopuri.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea public in sens larg, deoarece intenia infractorilor este indreptat spre formarea unor
situaii de spaim, de neincredere a populaiei, ca in acest fel s exercite presiune asupra puterii
de stat, asupra unor organe ale ei sau persoane cu funcie de rspundere, in scopul de a submina
securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune autoritilor publice sau persoanelor
fizice anumite decizii.
183

Drept Penal
Partea Special

Ca obiect juridic secundar pot evolua relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea
persoanei, integritatea bunurilor, exercitarea drepturilor politice sau civile ale cetenilor etc.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin urmtoarele aciuni:
provocarea unor explozii, incendii sau svarirea altor aciuni care pericliteaz viaa
oamenilor, cauzeaz daune materiale in proporii mari sau provoac alte urmri grave;
ameninarea cu svarirea unor astfel de aciuni.
Latura subiectiv a infraciunii de terorism se caracterizeaz prin intenie direct.
Fptuitorul inelege c provoac explozii, incendii sau svarete alte aciuni care pericliteaz
viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale in proporii mari sau provoac alte urmri grave, i
dorete svarirea unor astfel de aciuni. Ca semn secundar al laturii subiective a infraciunii de
terorism apare scopul de a submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune
autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la momentul svaririi
infraciunii a implinit varsta de 16 ani.

Luare de ostatici

Legea penal (art. 280 din CP al RM) definete luarea de ostatici drept luarea sau
reinerea persoanei in calitate de ostatic cu scopul de a sili statul, organizaia internaional,
persoana juridic sau fizic ori un grup de persoane s svareasc sau s se abin de la
svarirea vreunei aciuni in calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea public in cel mai larg sens al ei. Aici poate fi inclus i securitatea vieii i sntii,
libertii oamenilor care sunt ostatici. Ostatic poate fi orice persoan indiferent de varst, sex,
cetenie, funcie ocupat etc.
Latura obiectiv a infraciunii const din dou forme de aciune:

luarea persoanei in calitate de ostatic;

reinerea forat a persoanei in calitate de ostatic.

Luarea persoanei in calitate de ostatic const in orice activitate ilegal, violent, de limitare a
libertii fizice a unei sau a mai multor persoane, de luare a lor in captivitate, lipsindu-le de
184

Drept Penal
Partea Special

posibilitatea de a se deplasa liber. De regul, aceste aciuni se svaresc cu aplicarea violenei

fizice sau cu ameninarea aplicrii unei asemenea violene, in acelai rand cu aplicarea armei sau
altor obiecte folosite in calitate de arm. ins luarea de ostatici poate fi svarit i fr aplicarea
violenei, de exemplu, prin inelciune, inducere in eroare a victimei etc. Reinerea forat a
persoanei in calitate de ostatic const in svarirea de aciuni violente cu scopul de a impiedica
eliberarea ostaticului. in cazul reinerii, ostaticul este lipsit de posibilitatea de a prsi locul
aflrii sale.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin intenie direct: fptuitorul inelege c ia
sau reine persoana in calitate de ostatic i dorete aceasta.
Ca motive ale infraciunii pot servi: rzbunarea, mania, motive politice, economice sau de alt
caracter, care, dei nu influeneaz asupra calificrii, influeneaz la individualizarea pedepsei.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizicresponsabil, care a atins la momentul
svaririi infraciunii varsta de 14 ani.

Pirateria
Legea penal (art. 289 din CP al RM) a incriminat pirateria ca fiind jefuirea svarit in
scopuri personale de ctre echipajul sau pasagerii unei nave impotriva persoanelor sau bunurilor
care se gsesc pe aceast nav ori impotriva altei nave, dac navele se afl in marea liber sau
intr un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea public. Pirateria are ca obiect material atat bunurile mobile care sunt jefuite, cat i
corpul persoanelor supuse actelor de violen, sau bunurile a cror integritate este vtmat.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni. Pirateria, care nu este in esen
decat o talhrie svarit pe o nav sau impotriva unei nave aflate in marea liber sau intr-un loc
nesupus jurisdiciei nici unui stat, fiind o infraciune complex, include in sine dou aciuni, una
principal i una adiacent, i anume:
aciunea principal: jefuirea svarit in scopuri personale de ctre echipajul sau pasagerii
unei nave impotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe aceast nav ori
impotriva altei nave;

185

Drept Penal
Partea Special

aciunea adiacent: aplicarea violenei fa de aceste persoane sau ameninarea cu

aplicarea unei asemenea violene.
Violena poate fi periculoas sau nepericuloas pentru viaa i sntatea victimei. in cazul
in care, in procesul svaririi infraciunii, a fost cauzat din impruden moartea victimei,
aciunile fptuitorului vor fi calificate conform lit. d) din alin. (2) al art. 289 din CP al
RM, iar in cazul in care a fost cauzat intenionat o vtmare grav a integritii sau a
sntii - conform lit. e) din alin. (2) al art. 289 din CP al RM.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svaririi
infraciunii varsta de 16 ani i care este membrul echipajului sau pasagerul unei nave ce se afl in
marea liber sau intr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.

4.2.

Infraciuni contra ordinii publice.

Huliganismul

Legea penal (art. 287 din CP al RM) definete huliganismul drept aciuni intenionate
care incalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect a de societate,
insoite de aplicarea violenei asupra persoanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea
violene, de opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor persoane care curm
actele huliganice, precum i aciunile care, prin coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau
obrznicie deosebit.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la ordinea
public. Prin ordine public se inelege un sistem stabil de^relaii sociale, care asigur o
ambian linitit de convieuire in societate, de inviolabilitate a persoanei i a integritii
patrimoniului, precum i activitatea normal a organelor i instituiilor publice.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni. Dispoziia alin. (1) al art. 287
din CP al RM fiind alternativ, aciunile de huliganism pot fi diverse:

aciuni care incalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de
societate, insoite de aplicarea violenei asupra persoanelor sau de ameninarea cu
aplicarea unei asemenea violene;
186

Drept Penal
Partea Special

aciuni care incalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de
societate, insoite de opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor

persoane care curm actele huliganice;

inclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite lipse de respect fa de

societate, insoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deosebesc prin cinism;
inclcarea grosolan a ordinii publice i exprimarea unei vdite lipse de respect fa de
societate, insoit de aciuni care, prin coninutul lor, se deosebesc printr-o obrznicie
deosebit.

Prin inclcare grosolan a ordinii publice ce exprim o vdit lips de respect fa de

societate se inelege svarirea unor aciuni intenionate ce atenteaz la regulile sociale i morale
de convieuire, care sunt inclcate intr-un mod grosolan i demonstrativ de ctre violatorul
ordinii publice prin necuviin, neobrzare, comportare batjocoritoare cu cetenii, prin injosire a
onoarei i demnitii persoanei, inclcare indelungat i insistent a ordinii publice, zdrnicirea
activitilor de mas, suspendare temporar a activitii normale a intreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor, transportului obtesc etc.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct: fptuitorul inelege c
incalc grosolan ordinea public i exprim o vdit lips de respect fa de societate, c aplic
violen asupra persoanelor sau amenin cu aplicarea unei asemenea violene, c opune
rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor persoane care curm actele huliganice, precum i
c aciunile sale, prin coninutul lor, se deosebesc printr-un cinism sau obrznicie deosebit, i el
dorete svarirea acestor aciuni.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins la momentul svaririi
infraciunii prevzute de alin. (1) al art. 287 din CP al RM, varsta de 16 ani, pentru infraciunile
prevzute la alin. (2) i (3) ale art. 287 din CP al RM - varsta de 14 ani.

Vandalismul

Legea penal (art. 288 din CP al RM) definete vandalismul ca pangrirea edificiilor sau
a altor incperi, precum i nimicirea bunurilor in transportul public sau in alte locuri publice.
Pericolul social al vandalismului const in aceea c, prin respectivele aciuni, fptuitorul supune
distrugerii obiecte,edificii unice, restabilirea crora este imposibil sau este foarte
187

Drept Penal
Partea Special

anevoioas. Vandalismul se exprim prin distrugerea fr temei a valorilor culturale sau

materiale, barbarism, cruzime i cinism fa de monumentele de arhitectur, cultur, art i alte
forme
de creaie.
Obiectul juridic special al vandalismului il constituie relaiile sociale cu privire la
ordinea public.
Obiectul material al infraciunii il constituie edificiile sau alte incperi, precum i
bunurile din transportul public sau din alte locuri publice. Edificiile pot fi casele de locuit,
obiectele de importan istoric sau cultural, obiectele de cultur, sanitare, medicale, de
producie, de conducere etc.
Latura obiectiv a vandalismului se realizeaz prin aciuni:
pangrirea edificiilor sau a altor incperi;
nimicirea bunurilor in transportul public sau in alte locuri publice.
Pangrirea edificiilor sau a altor incperi se realizeaz prin efectuarea de insripii, desene sau
alte simboluri cu caracter obscen, cinic, imoral pe edificii saualte incperi, murdrirea acestor
obiecte etc. Prin aceste aciuni se cauzeaz o daun substanial aspectului estetic interior sau
exterior al obiectelor pangrite. La calificarea acestor aciuni, conform art. 288 din CP al RM, se
ia in consideraie coninutul, mrimea inscripiilor, vizibilitatea lor, cat i posibilitatea de a fi
inlturate: terse, acoperite etc, fr a cauza daun obiectelor pangrite.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct: fptuitorul inelege c prin aciunile
sale pangrete edificiile sau alte incperi, precum i faptul c nimicete bunurile in transportul
public sau in alte locuri publice, i dorete svarirea acestor aciuni.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care, la momentul svaririi faptei
prevzute de alin. (1) al art. 288 din CP al RM a atins varsta de 16 ani, iar in cazul svaririi
faptei prevzute de alin. (2) al art. 288 din CP al RM - varsta de 14 ani.

4.3.

Infraciuni ndreptate spre nclcarea regulilor de efectuare a

diferitelor tipuri de activiti.

Pstrarea neglijent a armelor de foc

188

Drept Penal
Partea Special

Legea penal (art. 291 din CP al RM)incrimineaz ca fapt distinct pstrarea neglijent a
armelor de foc i a muniiilor, precum i transmiterea acestora altor persoane, doar in cazurile in
care aceste aciuni sau inaciuni au avut urmri grave. Pericolul social al acestei infraciuni
const in aceea c de aceast arm sau muniii se poate folosi orice persoan, inclusiv acelea
care, in funcie de varst sau de dezvoltarea mintal, nu pot s-i dea seama de calitile
distrugtoare ale armei sau muniiilor.
Obiectul juridic special al infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la
securitatea public in sfera de manipulare cu armele de foc i muniiile.
Obiectul material al infraciunii il constituie armele de foc sau muniiile care se afl
legal la fptuitor. n cazul in care aripa de foc, cu excepia armei de vantoare cu eava lis, sau
muniiile se afl ilegal la fptuitor, aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art. 290 din
CP al RM, fr a fi necesar calificarea suplimentar conform prevederilor art. 291 din CP al
RM.
Latura obiectiv a infraciunii const din dou aciuni (inaciuni) alternative:
a) pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor;
b) transmiterea armelor de foc i a muniiilor altor persoane.
Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor const in inclcarea regulilor de pstrare a
armelor de foc i a muniiilor.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin vinovie imprudent, in ambele
modaliti ale ei: increderea exagerat sau neglijena. in cazul increderii exagerate, fptuitorul,
dei
prevede c, pstrand neglijent arma sau muniiile, acestea pot fi gsite de alte persoane, care se
vor folosi de ele, sau transmiand aceste obiecte altor persoane, in ambele cazuri, pot surveni
urmri grave, el totui, in mod uuratic, crede c aceasta nu se va intampla. in cazul neglijenei,
fptuitorul nu prevede cele sus-menionate, ins, manifestand mai mult atenie sau precauie, el
ar fi putut s prevad survenirea urmrilor prejudiciabile.

189

Drept Penal
Partea Special

Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins la momentul

svaririi infraciunii varsta de 16 ani. Persoanele cu funcie de rspundere sau militarii, in cazul
pstrrii neglijente a armelor de foc sau a muniiilor, aflate in gestiunea sau folosina lor in
legtur cu indeplinirea obligaiunilor de serviciu, vor rspunde penal conform art. 329 sau,
respectiv, art. 373 din CP al RM.

nclcarea regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosire a

substanelor uor inflamabile sau corosive

Legea penal (art. 293 din CP al RM) incrimineaz inclcarea regulilor de eviden,
pstrare, transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau corosive, precum i
expedierea prin pot sau bagaj a acestor substane, doar in cazurile in care aceste aciuni au
provocat urmri grave. Pericolul social al acestei infraciuni const in faptul c inclcarea
regulilor indicate poate duce la ieirea acestor substane din posesia i de sub controlul statului,
in rezultat provocand urmri grave: explozii, incendii, precum i sustragerea lor de ctre alte
persoane, care, cu ajutorul lor, pot svari infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de
grave.
Obiectul juridic special il constituie relaiile sociale cu privire la securitatea public, in
ce privete manipularea cu substanele uor inflamabile sau corosive.
Obiectul material al infraciunii il constituie substanele uor inflamabile
sau corosive. Substanele uor inflamabile sunt acele substane (cu excepia substanelor
explozive) care au capacitate de autoinflamare sub influena focului sau altor factori exteriori,
care formeaz produse sub forme de gaze i eman cldur. Aceste substane se pot uor inflama,
intrand in reacie cu oxigenul din aer, precum i cu substanele ce se pot inflama la temperaturi
joase. Substane uor inflamabile sunt benzina, gazul lampant, acetona, gazele lichefiate etc.
Substanele corosive sunt acizii, alcoolii sau alte substane care pot influena negativ asupra
sntii oamenilor, asupra florei sau faunei etc.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin aciuni sau inaciuni de inclcare a
regulilor de eviden, pstrare, transportare sau folosire a substanelor uor inflamabile sau
corosive, precum i expedierea prin potsau bagaj a acestor substane, dac aceste aciuni au
provocat urmri grave. inclcarea regulilor se manifest prin inaciuni, adic prin
190

Drept Penal
Partea Special

neexecutareaprevederilor legale de eviden, pstrare, transportare sau folosire a substanelor

uor inflamabile sau corosive, precum i prin aciuni, adic prin executarea neglijent a
prevederilor legale de eviden, pstrare, transportare sau folosire a substanelor uor inflamabile
sau corosive.
Latura subiectiv.
Fa de aciunile prevzute de art. 293 din CP al RM, fptuitorul acioneaz cu intenie sau din
impruden, ins fa de urmrile grave, atitudinea fptuitorului este imprudent.
Imprudena poate fi manifestat prin incredere exagerat sauneglijen criminal.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a implinit la
momentul svaririi infraciunii varsta de 16 ani.

191

Drept Penal
Partea Special

XIX. Infraciuni n domeniul transporturilor.

1. Noiunea de infraciuni n domeniul transporturilor.
Evoluia societii in Republica Moldova a determinat i o dezvoltare vertiginoas a
numrului i tipurilor de transporturi. Astfel, dup cum ne indic datele de statistic, in ultimii
patru ani, numrul mijloacelor de transport inmatriculate in Republica Moldova s-a triplat. Acest
fapt, spre regret, ins a sporit i numrul accidentelor rutiere. Din acest motiv, incriminarea
faptelor prejudiciabile comise prin folosirea direct a mijloacelor cu izvor de pericol sporit, la
exploatarea crora este obligatorie respectarea necondiionat i strict a regulilor ce asigur
securitatea funcionrii lor, este foarte actual. Infraciunile in domeniul transporturilor se
caracterizeaz prin semne obiective i subiective comune.

2. Caracterizarea general a infraciunilor prevzute n Capitolul XII al

Prii Speciale a CP.
Obiectul juridic generic al acestui grup de infraciuni il constituie relaiile sociale cu privire
la securitatea circulaiei sau exploatrii mijloacelor de transport: feroviar, naval, aerian, rutier. in
calitate de obiect juridic special apar: relaiile sociale cu privire la modul stabilit de efectuare a
zborurilor, care asigur securitatea circulaiei aeriene (art. 262 din CP alRM); relaiile sociale cu
privire la securitatea circulaiei i exploatrii tipului concret de transport, precum i relaiile
sociale cu privire la sntatea sau viaa persoanei, ori integritatea bunurilor (art. 263 din CP al
RM) etc. Pentru unele infraciuni in domeniul transportului, in calitate de obiect juridic
secundar servesc relaiile sociale cu privire la integritatea bunurilor, viaa sau sntatea
persoanei (art.264, art. 269 din CP al RM)etc.
Latura obiectiv a infraciunilor in domeniul transporturilor const in inclcarea regulilor i
cerinelor care asigur securitatea funcionrii transportului, fapt ce s-a soldat cu anumite urmri
prejudiciabile in detrimentul unor persoane sau bunuri. in cele ce urmeaz,vom observa c
majoritatea covaritoare a dispoziiilor normelor articolelor care prevd rspunderea
pentrucomiterea infraciunilor din Capitolul XII din Codul Penal al Republicii Moldova fac
trimitere la norme nepenale. De aceea,la aplicarea acestora, va fi necesar a face trimitere la un ir
de alte acte normative:

192

Drept Penal
Partea Special

Codul transporturilor auto al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii

Moldova la 29.07.1998'; Regulamentul circulaiei rutiere, aprobat prin Hotrarea nr. 713
din 27.07.1999 a Guvernului Republicii Moldova;
Legea aviaiei civile a Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova
la 9.07.19973 etc.
Latura subiectiv se caracterizeaz atat prin vinovie intenionat, cat i prin impruden,
atat in modalitatea sa de neglijen, cat i de incredere exagerat. in cazul neglijenei, persoana
nu prevede survenirea urmrilor prejudiciabile ale faptei sale, dei putea i trebuia s le prevad.
in cazul increderii exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile,
dar, in mod uuratic, consider c ele vor fi evitate. Unele infraciuni in domeniul transporturilor
pot fi svarite din impruden exprimat atat in form de neglijen, cat i in form de incredere
exagerat (art. 267 din CP al RM).
Subiect al infraciunilor cercetate poate fi persoana fizic responsabil, care la momentul
comiterii infraciunii a atins varsta de 16 ani (art. 262, 276 din CP al RM).
Pentru unele componene de infraciuni, legiuitorul stabilete ca subiect persoana fizic
responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a atins varstajde 14 ani (art. 268, 270, 271,
alin. (2) i (3) ale art. 273, art. 275 din CP alRM).

3. Clasificarea infraciunilor n domeniul transporturilor.

Clasificarea infraciunilor n domeniul transporturile poate fi fcut dup cum urmeaz:
1. Infraciuni legate nemijlocit de nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
exploatare mijloacelor de transport.
2. Alte infraciuni n domeniul transporturilor.

4. Analiza juridico-penal a fiecrei componene de infraciune n

domeniul transporturilor.
4.1.

Infraciuni legate nemijlocit de nclcarea regulilor de securitate a circula iei sau

de exploatare mijloacelor de transport.

nclcarea regulilor de zbor

193

Drept Penal
Partea Special

n calitate de obiect juridic special al infraciunii prevzute la art. 262 din CP al RM apar
relaiile sociale cu privire la modul stabilit de efectuare i zborurilor, care asigur securitatea
circulaiei aeriene.
Latura obiectiv a infraciunii presupune inclcarea unei sau mai multor reguli de zbor.
Ea se exteriorizeaz pin comiterea unei dintre cele trei forme alternative, i anume:
intrarea, ieirea sau tranzitarea aerian a teritoriului Republicii Moldova fr autorizaia
stabilit;
nerespectarea cilor aeriene indicate in autorizaie, a locurilor de aterizare, a punctelor de
intrare, a inlimii de zbor fr autorizarea organelor respective;
alt inclcare a regulilor referitoare le executarea zborurilor in spaiul
aerian al Republicii Moldova.
Intrarea ilegal presupune ptrunderea in spaiul aerian al Republicii Moldova din afar, iar
ieirea presupune prsirea lui fr autorizaia stabilit. Tranzitarea ilegal se consider trecerea
spaiului aerian al Republicii Moldova fr staionri, fr autorizaia stabilit.
Latura subiectiv se caracterizeaz atat prin vinovie intenionat, cat i prin impruden.
in cazul vinoviei intenionate, fptuitorul contientizeaz c incalc regulile de zbor, i dorete
sau admite o asemenea inclcare. in cazul vinoviei intenionate, motivul i scopul inclcrii
regulilor de zbor la calificarea faptei in baza art. 262 din CP al RM nu influeneaz, dar urmeaz
a fi luate in consideraie la individualizarea pedepsei.
Subiectul infraciunii il constituie un subiect special: persoana fizic (cetean al Republicii
Moldova, apatrid, cetean strin) responsabil, care la momentul comiterii faptei a atins varsta
de 16 ani.
Din categoria dat fac parte persoanele care nemijlocit conduc nava aerian sau ali membri
ai echipajului. De asemenea, drept subiect al infraciunii respective apar persoanele responsabile
pentru asigurarea respectrii regulilor de zbor, de exemplu, dispecerii aeronautici.

nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a

transportului feroviar, naval sau aerian

Legea penal (art. 263 din CP al RM) incrimineaz inclcarea de ctre un lucrtor al
transportului feroviar, naval sau aerian a regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a
194

Drept Penal
Partea Special

transportului, inclcare ce a cauzat din impruden o vtmare grav sau medie a integritii
corporale sau a sntii ori daune materiale in proporii mari.
Infraciunea dat prezint un pericol social sporit, deoarece deraierea trenurilor, ciocnirea
navelor fluviale, cderea avioanelor, in majoritatea cazurilor, provoac daune irecuperabile pierderea de viei omeneti, daune materiale in proporii mari.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni reprezint relaiile cu privire la securitatea
circulaiei i exploatrii tipului concret de transport.
n calitate de obiect juridic secundar sunt relaiile sociale cu privire la sntatea sau viaa
persoanei, ori integritatea bunurilor.
n art. 263 din CP al RM, in esen, sunt cuprinse trei infraciuni, legate intre ele dup
tipul mijlocului de transport i, ca urmare, dup semnele laturii obiective, deoarece securitatea
circulaiei i exploatrii transportului feroviar, naval sau aerian este reglementat de diferite acte
normative, in care se ine cont de specificul tipului respectiv de transport.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin prezena concomitent a
urmtoarelor trei semne:

inclcarea regulilor de
securitate a circulaiei sau de
exploatare ja transportului
feroviar, naval sau aerian;

survenirea
urmrilor
prejudiciabile
indicate in dispoziia
normei;

legtura de
cauzalitate intre
fapt i urmrile
survenite.

Dispoziia art. 263 din CP al RM face trimitere la acte normative nepenale ce

reglementeaz securitatea circulaiei i exploatrii tipului respectiv de transport. Pentru tragerea
la rspundere penal a persoanelor in baza normei respective, este necesar de indicat in mod
obligatoriu prevederile crui articol, alineat, punct sau liter din actul normativ au fost inclcate
de fptuitor.
195

Drept Penal
Partea Special

Infraciunea dat este material, ceea ce presupune survenirea real a urmrilor

prejudiciabile: vtmarea grav sau medie (alin. (1) al art. 263 din CP al RM) ori decesul unei
persoane sau alte urmri grave (alin. (2) al art. 263 din CP al RM).
Subiectul infraciunii este unul special: lucrtor al transportului feroviar, naval, aerian.
Subieci ai infraciunii se consider nu numai persoanele care nemijlocit conduc transportul
(mainitii,cpitanii, aviatorii), dar i persoanele care activeaz in cadrul serviciilor circulaiei
sau exploatrii transportului respectiv (dispeceri, conductorii teretri ai zborului). Este necesar
ca intre subiect i intreprinderea respectiv s fie incheiat un contract individual de munc.

nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitatea circulaiei

O condiie necesar a securitii funcionrii transportului const in respectarea regulilor
privind meninerea ordinii i securitii circulaiei nu numai de ctre conductorii mijloacelor de
transport, dar i de ctre ceilali participani la trafic. Participanii la traficul rutier sunt toate
persoanele care se afl in sfera aciunii sistemului "transport-drum-om". Din aceste considerente,
legiuitorul a incriminat drept infraciuni in domeniul transporturilor i inclcrile regulilor de
circulaie rutier comise de ctre pietoni, pasageri, bicicliti, ali participani la traficul rutier,
dac aceste inclcri au provocat urmrile indicate in art. 264 din CP al RM.
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute la art. 269 din CP al RM il formeaz
relaiile sociale cu privire la ordinea i securitatea circulaiei. Obiectul juridic secundar al
infraciunii il constituie relaiile sociale cu privire la viaa sau sntatea altor persoane,
integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 269 din CP al RM const in inclcarea
regulilor privind meninerea ordinii i securitii circulaiei, dac aceasta a provocat urmrile
indicate in art. 264 din CP al RM. Dispoziia articolului dat face trimitere la anumite norme
nepenale. Regulile privind meninerea ordinii i securitii circulaiei sunt reglementate de actele
normative specifice pentru diferite tipuri de transport (feroviar, naval, aerian, rutier).
Semnele secundare ale laturii obiective (locul, timpul, circumstanele etc. ale comiterii
faptei) la calificare nu import, dar urmeaz a fi luate in consideraie la aplicarea pedepsei.

196

Drept Penal
Partea Special

Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin vinovie imprudent.

Fptuitorul prevedea posibilitatea survenirii urmrilor prejudiciabile, dar, in mod uuratic, spera
c ele vor fi evitate sau nu le-a prevzut, dei putea i trebuia s le prevad.
Subieci ai acestei infraciuni, precum este indicat in dispoziia art. 269 din CP al RM,
sunt pasagerii, pietonii sau ali participani la trafic, care sunt responsabili i la momentul
comiterii faptei au atins varsta de 16 ani. "Ali participani la trafic" se consider biciclitii,
cruaii, persoanele care man vitele, persoanele care conduc motoretele.

4.2.

Alte infraciuni n domeniul transporturilor

Punerea n micare a mijloacelor de trasport cu defecte tehnice vdite.

Art. 265 din CP al RM stabilete rspunderea penal pentru punerea in exploatare a
mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite sau alt inclcare grav a regulilor de
exploatare a acestora, ce asigur securitatea circulaiei, svarit de ctre o persoan responsabil
pentru starea tehnic sau pentru exploatarea mijloacelor de transport, precum i inclcarea de
ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a regimului de lucru al oferilor sau
mecanizatorilor, dac acestea au provocat urmrile prevzute de art. 264 din CP al RM.
Pericolul social al acestei infraciuni se manifest prin faptul c se atenteaz la securitatea
circulaiei de transport, chiar i in cazurile cand persoana care nemijlocit conduce mijlocul de
transport nu incalc prevederile regulilor de securitate a circulaiei rutiere.
Obiectul juridic principal al acestei infraciuni il formeaz relaiile sociale cu privire la
securitatea funcionrii transportului.
Drept obiect juridic secundar al infraciunii apar relaiile sociale cu privire la viaa sau
sntatea persoanei, ori integritatea bunurilor.
Latura obiectiv a infraciuni de punere in exploatare a mijloacelor de transport cu
defecte tehnice vdite se exteriorizeaz prin urmtoarele forme:

197

Drept Penal
Partea Special

punerea in exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite sau o

alt inclcare grav a regulilor de exploatare a acestora, ce asigur securitatea
circulaiei;
inclcarea regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden, atat in modalitatea de
neglijen, cat i de incredere exagerat. n cazul neglijenei, persoana care pune in exploatare
mijlocul de transport nu prevede survenirea urmrilor prejudiciabile, dar putea i trebuia s le
prevad. In cazul increderii exagerate, fptuitorul prevede posibilitatea survenirii urmrilor
prejudiciabile, dar, in mod uuratic, crede c ele vor fi evitate.
n calitate de subiect al punerii in exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice
vdite sau comiterea altor inclcri de exploatare a acestora poate fi doar o persoan responsabil
pentru starea tehnic sau exploatarea mijloacelor de transport din intreprinderile cu orice form
de proprietate, indiferent de forma organizatoricojuridic, care are obligaiunea special de a
asigura controlul privind starea tehnic a mijloacelor de transport, precum i posesorii
mijloacelor de transport privat, care, tiind c mijlocul de transport este vdit defectat, i-au
permis altei persoane s-1 exploateze.

Deteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor de comunicaie i a

mijloacelor de transport
Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 268 din CP al RM il constituie
relaiile sociale cu privire la securitatea circulaiei i exploatrii mijloacelor de transport.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin deteriorarea sau distrugerea intenionat
a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului rulant, a mijloacelor de
telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor utilaje pentru transporturi, precum i a mijloacelor
de transport, dac aceasta a provocat urmrile indicate la art. 263 sau 264 din CP al RM.
Distrugerea obiectelor menionate inseamn nimicirea lor, suprimarea complet a strii lor
anterioare, desfiinarea calitii lor de bun de un anumit fel, incat ele nu mai corespund i nu ar
mai putea corespunde vreodat destinaiei. Deteriorarea inseamn degradarea, stricarea bunului,
pierderea parial a strii sale anterioare, punerea bunului in situaia de a nu mai corespunde intrun anumit moment, in intregime, destinaiei.

198

Drept Penal
Partea Special

Infraciunea este una material. Urmrile prejudiciabile survenite se afl in legtur de

cauzalitate cu distrugerea sau deteriorarea obiectelor prevzute la art. 268 din CP al RM.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin urmtoarele: intenie fa de deteriorarea sau
distrugerea cilor de comunicaie; impruden fa de urmrile prejudiciabile
indicate in art. 263 sau 264 din CP al RM.
Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care la momentul comiterii
faptei a atins varsta de 14 ani.

Rpirea mijlocului de transport

Obiectul juridic special al infraciunii prevzute la art. 273 din CP al RM l constituie
relaiile sociale a cror existen i desfurare normal sunt condiionate de activitatea normal
a
transporturilor.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunea de rpire a mijlocului de
transport. Astfel, se creeaz o situaie de folosire neautorizat a mijloacelor de transport, fapt ce
poate duce la provocarea accidentelor, vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii ori
decesul persoanei, daune materiale etc. in viziunea noastr, este raional includerea acestei
componene de infraciune in Capitolul VI al Prii speciale a Codului Penal "Infraciuni contra
patrimoniului", deoarece rpirea mijlocului de transport nu intotdeauna este soldat cu inclcarea
regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijlocului de transport, dar o asemenea
fapt intotdeauna il priveaz pe posesor sau proprietar de posibilitatea folosirii, posedrii,
administrrii lui.
Latura subiectiv a infraciunii date se caracterizeaz prin intenie direct. La momentul
comiterii faptei, persoana nu urmrete scopul sustragerii, deoarece, in caz contrar, fapta ei
urmeaz a fi calificat drept sustragere.
Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care la momentul comiterii
faptei a atins varsta de 16 ani, in condiiile alin. (1) al art. 273 din CP al RM, sau varsta de 14
ani, in condiiile alin. (2) i (3) ale art. 273 din CP al RM.

199

Drept Penal
Partea Special

5. Metodologia ncadrrii
transporturilor.

juridice

????

200

infraciunilor

domeniul