Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GURANTA ALIMENTELOR
Nr.
/
,
"
\. ...
NOTA DE SERVICIU
DIRECTIA
SANITARA VETERINARA
SIGURANT A ALIMENTELOR
n atentia
SI PENT
(TOATE)
- DoamneiIDomnului
Director Executiv
- DoamneiIDomnului
Director Adjunct
- Sefului de Laborator
- Sefului Biroului Siguranta
Alimentelor
de Ori
7225/2014 de evaluare a
actiunilor ntreprinse de catre autoritatile competente din Romnia n legat ra cu controalele oficiale
privind siguranta alimentelor, n special carne si produse din carne, care
17-27 iunie 2014
a desfasurat n perioada
ia Misiunea de audit DG
competente din Romnia n legatura cu controalele oficiale privind siguranta a 'mentelor, n special carne
si produse din carne.
Misiunea de audit a fost efectuata de catre experti ai Comisiei Europe e, DG (SANCO) FVO, n
baza prevederilor Art. 45 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 privind privin
organizarea controalelor
ia n urma Misiunii DG
(SANCO)FVO/6345/2012,
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150 200, Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro
autoritatile competente din Romnia asupra carnii provenita de la ungulate domestice, vnat salbatic,
vnat de crescatorie, precum si asupra carnii tocate, carnii preparate, carnii sep rate mecanic si produselor
din carne, n baza Regulamentelor (CE) nr. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 85 /2004 si 882/ 2004.
Programul de desfasurare a misiunii DG (SANCO) FV0/7225/2014
- 9 unitati de industrie alimentara din sectorul carne rosie (inclusiv lab ratoare uzinale), situate n
judetele Alba, Cluj, Giurgiu, Mures si Teleorman;
- DSVSA Mures si Teleorman;
- 2 unitati de tip hypermarket situate n municipiul Bucuresti.
Ca urmare a desfasurarii acestei misiuni au fost facute observatii si -au constatat urmatoarele
deficiente:
1. Autoritatile competente - organizarea sistemelor de controale oficiale
Noul Regulament de organizare si functionare din septembrie 2013, p in care a fost consolidata
structura ANSVSA la nivel central, astfel nct sa se evite suprapunerile activit tii de control oficial, nu a
fost urmat de reorganizarea
modificarile
necesare la
nivelul DSVSA judetene si a municipiului Bucuresti si sa se asigure corespond nta cu directiile nfiintate
n cadrul autoritatii veterinare centrale.
n pofida
raspunsului
(SANCO)FVO/6345/2012,
ANSVSA
la recomandarile
nr. 1 si 2 di
raportul
Misiunii
DG
pentru efectuarea controalelor oficiale n unitatile din sectorul carnii, dar efic enta acestor instruiri s-a
dovedit a fi relativ redusa, nefiind obtinute rezultatele scontate.
nr. 57/2010 si a fost respectata, n general, n toate un' atile vizitate, echipa de
Web: www.ansvsa.ro
O, Fax: 021.312.49.67
) FVO/7225/2014
au fost
autorizate de catre DSVSA pentru mai multe activitati; cu toate acestea, n a umite cazuri s-a constatat
ca, unitatile n cauza nu au efectuat niciodata unele dintre activitatile pen
sanitara veterinara, iar n alte situatii, unitatile nu erau dotate cu spatii, facilit ti si echipamente adecvate
pentru desfasurarea acestor activitati.
Vn abator nou construit a fost autorizat conditionat de catre reprez ntantii DSVSA si pentru
activitatea de transare carne, fara ca unitatea sa detina utilajele si echi
desfasurarea acestei activitati; n urma evaluarii efectuata de catre reprezentant i ANSVSA, unitatea a fost
autorizata definitiv numai pentru activitatea de abatorizare.
O alta unitate a fost autorizata definitiv pentru schimburi intracomunit
DSVSA, ara ca unitatea sa ndeplineasca
e, de catre reprezentantii
ocazia vizitei FVO s-a
constatat ca, spatiul de receptie al carnii nu era etanseizat si comunica cu ext riorul printr-o portiune de
plafon deteriorata,
contaminarea
prin i ermediul
pasarilor
si al
insectelor a carnii materie prima, care era receptionata n containere din cart n, insuficient protejate cu
folie din plastic.
Alte unitati desfasurau n acelasi spatiu mai multe activitati, separate n imp, dar separarea n timp
a diferitelor activitati nu era clar definita si documentata prin proceduri scrise.
Deasemenea,
rocesului tehnologic de
fabricatie.
oficiale efectuate
cu scopul autorizarii
itatilor, precum
si prin
controalele oficiale efectuate cu o frecventa stabilita pe baza ncadrarii n categ rii de risc a unitatilor de
industrie alimentara.
Deasemenea,
medicii
veterinari
care asigura
supravegherea
carnii
prin elaborarea
nu au fost semnalate n
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.2 O,Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro
reflectat situatia din unitati si nu au identificat riscurile potentiale de contam nare a carnii si produselor
din carne.
Astfel, cu ocazia auditului s-au contatat urmatoarele deficiente:
n 3 unitati vizitate s-a constatat faptul ca, materialele
SI
carnea si produsele din carne erau stocate sau manipulate, acest fapt reprezentnd un risc
potential de contaminare a produselor alimentare;
n 3 dintre cele 4 abatoare vizitate a fost observata stropirea cu apa n exces a carcaselor, mai
ales la eviscerare, fapt care ar putea conduce la contaminarea nc cisata a carcaselor, sau la
contaminarea de la platforma de eviscerare/de la paviment;
n doua unitati vizitate s-a constatat faptul ca, benzile folosite pe tru transarea carnii erau
decolorate si aveau suprafetele deteriorate, fapt ce nu permitea igieni area corecta a acestora si
reprezenta un risc pentru contaminarea carnii;
ntr- o unitate erau folosite pentru stocarea carnii recipiente/caruci
din carne
erau deteriorate,
sau nu erau
i ienizate
corespunzator,
erau inscriptionate
care prevede o perioada de valabilitate de 3 luni, pentru acest produs n conditiile depozitarii
la temperatura de - 18oC.
n doua unitati vizitate, carnea congelata era receptionata din alte Stat Membre ale DE n cutii
mari din carton, care nu asigurau o protectie adecvata mpotriva cont
Pagina 4 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.20 , Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro
cutii din carton acoperite cu folii din plastic, care erau contaminate cu pamnt si cu fragmente
desprinse din paletii de lemn deteriorati.
4.
siste
e si proceduri bazate pe
itati:
ntr-o unitate temperatura din spatiile de congelare era considera ~ Punct Critic de Control
(PCC) si toate nregistrarile aratau ca limita critica de - 180C a fos respectata; echipa FVO a
constatat faptul ca, n 3 din cele 4 spatii de congelare, temperaturile afisate erau mai mici de 180C (s-au nregistrat valori de temperatura de - 14oC, -12oC, etc. );
implementarea HACCP,
elaborate de catre toate unitatile vizitate, cu ocazia auditului fii d constatate urmatoarele
neconformitati:
- gurile de canalizare din curtea exterioara a unei unit ti nu erau prevazute cu
capace, favoriznd accesul rozatoarelor;
- ntr-o alta unitate, spatiul de receptie al carnii nu era tanseizat si comunica cu
exteriorul printr-o portiune de plafon deteriorata si printr o fereastra sparta, situata
deasupra usii de la rampa de receptie;
- s-a constatat prezenta insectelor n spatiile de producti , n special n abatoarele
situate n vecinatatea fermelor de porci.
5. Controale oficiale
de carne tocata si carne preparata a redus frecventa recoltarii probelor de carne to ata de la l/saptamna la
1/luna, dupa obtinerea unor rezultate satisfacatoare timp de 6 saptamni con se utive, fapt constatat de
catre reprezentantii DSVSA, care au dispus prelevarea de probe o data la 2 sapt mni. Medicul veterinar
Pagina 5 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.2
E-mail: office@ansvsa.ro,
Web: www.ansvsa.ro
, Fax: 021.312.49.67
"
ale
,produsele alimentare.
:::'~
.~!~f.
..
>'
si echipamentel
iteriile microbiologice
:'abatoatEfle de capacitate mica, n acest sens fiind necesara elaborarea legislati i nationale care sa permita
..I '. acord~rea
unor derogari, n 'conformitate cu prevederile Anexei 1, Cap. 3
.
.
~ ~ "
.' t'
,4....
",
'n Regulamentul
(CE) nr.
" ..":6.
"~O,
.'
. ~..
Marcarea carcaselor de porc obtinute de la porcii proveniti din exploat ,iile comerciale care nu au
.~~-~~~~
.:.t
," '- ..
. :~:'i:,
.
"/~;..
l6Sihp~obate conform prevederilor Deciziei 20 13/764/UE era realizata de catr medicii veterinari oficiali
C':10' marca
realizata,de catre medicii veterinari oficiali n conformitate cu cerintele Art. 5 a Regulamentului (CE) nr.
854/2004. Astfel, ntr-un abator marca de sanatate era aplicata de catre perso alul auxiliar (tehnicianul
veterinar) pe carcasele de porcine, fara ca acestea sa fi fost inspectate post-
veterinar oficial, iar n alte 2 abatoare marca de sanatate era aplicata pe c casele de porcine care
prezentau
anumite
modificari
anatomo-patologice
localizate,
ndepartate.
Cu ocazia auditurilor realizate de catre ANSVSA au fost realizate ex rcitii de trasabilitate, cu
rezultate satisfacatoare n majoritatea unitatilor, fapt constatat si de catre inspect rii FVO; cu toate acestea,
ntr-o unitate vizitata trasabilitatea carnii si a produselor din carne nu a putut
demonstrata, deoarece
managerul si angajatii unitatii nu aveau cunostintele necesare pentru utilizarea si temului computerizat de
asigurare a trasabilitatii,
etichetele aveau nscrisuri de dimensiuni foarte mici, iar cerneala folosita pentru imprimarea acestora era
de calitate inferioara.
Cu ocazia auditului, expertii Comisiei Europene au constatat faptul ca, nspectiile post-mortem nu
au fost efectuate conform cerintelor Regulamentului (CE) nr. 854/2004 n 3 din re cele 4 abatoare vizitate,
iar instruirile organizate de catre ANSVSA, cu medicii veterinari oficiali d n abatoare, ca raspuns la
recomandarea nr. 10 din raportul Misiunii DG (SANCO) FVO/6345/2012,
doua abatoare
masa gastro-intestinala
inspectie vizuala, nici prin palpare), iar n alt abator nu au fost examinate carcas le.
n doua abatoare vizitate, carcasele cu modificari anatomo-patologice
au fost admise pentru consumul uman si au fost marcate ca atare, fara a fi ndep
n alt abator, medicul veterinar oficial a efectuat inspectia post-mo em asupra unui grup de
carcase care fusesera transferate, printr-o cortina din material plastic, din sp tiul de taiere, ntr-un hol
tehnologic, care facea legatura cu camerele de racire a carcaselor. Inspecto ii ANSVSA si FVO au
observat
contaminarea cu materii fecale a unei carcase, la nivelul membrul i anterior, nefiind exclus
riscul de contaminare ncrucisata a carcaselor, prin intermediul cortinei din plast c; aceste deficiente nu au
fost obserVate de catre medicul veterinar oficial din abator.
ntr-o unitate iluminatul era insuficient
conditii optime, iar n alte 2 abatoare platformele din spatiile de taiere erau pro ectate si construite astfel
nct sa produca serioase ngrijorari cu privire la siguranta operatiunilor desfa urate si protectia muncii
(sterilizatoarele pentru cutite erau montate la o naltime considerabila, deasupr
operatorii care asezau pachetele de organe pe conveier erau obligati sa se deplas ze n jurul altor operatori,
n timp ce acestia efectuau operatiunea de eviscerare, cu ajutorul unor cutite ascu ite).
Examenele pentru detectarea Trichinella spp. se desfasurau n toate c le 4 abatoare vizitate n
laboratoarele uzinale, autorizate de catre DSVSA, sub supravegherea medicilo
a participat la un test
8. Bunastarea
animalelor
n timpul sacrificarii
n toate cele 4 abatoare vizitate asomarea porcinelor se realiza n boxe de asomare, cu ajutorul
asomatoarelor
electrice.
Reprezentantii
cu
Pagina 7 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.20 , Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro
iar usa
asemanatoare unei trape se nchidea prin cadere chiar n spatele animalelor, pr ducnd acestora agitatie;
n al treilea abator, boxa de asomare avea dimensiuni foarte reduse, iar por ii refuzau sa intre, fiind
introdusi de catre operatorii abatorului prin tractiune manuala, contrar normelor
n alt abator s-a observat utilizarea excesiva a bastonului electric d
e bunastare.
catre operatori, pentru
sau suspecte
nu aveau
evite contaminarea
animalelor
sanatoase; totodata,
nu au fost observate
insectelor si daunatorilor.
Echipamentele de rezerva utilizate pentru asomare nu au fost disponibile
zona de asomare/nu au
fost functionale n unele situatii, cu ocazia auditului FVO; n toate abatoarele viz tate, aceste echipamente
au fost reprezentate de asomatoare electrice de rezerva, care nu asigurau o as mare eficienta n toate
cazurile.
n doua abatoare vizitate aplicarea asomatoarelor
general,
Regulamentelor
SNCU
au
fost
identificate
si manipulate
n confo
itate
cu
prevederile
considerate SNCU de categoria a 3-a si erau transferate n carucioare care nu era marcate si identificate
corespunzator.
Pagina 8 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.20
E-mail: office@ansvsa.ro,
Web: www.ansvsa.ro
, Fax: 021.312.49.67
10. Documentarea
controalelor
oficia le
Echipa FVO a constatat progrese la nivelul autoritatii veterinare cent ale (ANSVSA) n ceea ce
priveste controalele oficiale efectuate n unitatile din sectorul carne rosie, far de precedenta Misiune de
audit DG (SANCO) FVO/6345/2012;
urmatoarelor
1. Informarea tuturor medicilor veterinari oficiali din unitatile din sect rul carne rosie autorizate
pentru schimburi intracomunitare din judet, precum si a medicilor veterinari di
eficientele constatate n
de Serviciu. Termen
12.09.2014
2. La nivelul DSVSA vor fi organizate, de catre specialistii n domeni 1 bunastarii animalelor,
instruiri teroretice si practice cu medicii veterinari oficiali din abatoare si c
operatorii de industrie
alimentara
ii, conform
n ceea ce priveste
bunastarea
animalelor
n timpul
sacrific
cerintelor
Regulamentului (CE) nr. 1099/2009, iar documentele (procesele verbale) care sa ateste efectuarea acestor
instruiri vor fi transmise la ANSVSA, pe adresa de e-mail toader.draomanssa.ro.
pna la data de
30.09.2014
3. Constituirea
la nivelul DSVSA, pnn Decizie semnata de catre dir ctorul executiv, a uneI
echipe mixte (formata din specialisti n domeniul sigurantei alimentelor de ori ine animala, bunastarii
animalelor si reprezentanti ai Serviciului de Inspectii), n vederea efectuarii u or controale oficiale n
abatoare le de ungulate domestice, n perioada
15.09 -15.10.2014.
Pagina 9 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp 01, Sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.20 , Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro
pentru desfasurarea si a altor activitati, n afara celei de sacrificare a animale or (de ex., transare carne,
producerea de carne tocata, carne preparata, etc.), acestea trebuie sa fie d
te cu spatii, facilitati si
si identificarea
riscurilor,
al procedurilor
stabilirea
punctelor
critice,
si implementarea,
de catre operatorii
abatoarelor
ungulate
domestice,
veterinari
prevederile
Regulamentului (CE) nr. 854/2004, cu privire la efectuarea inspectii lor ante-mo em si post-mortem;
- respectarea cerintelor privind marcarea de sanatate a carnii.
4. Efectuarea recontroalelor n unitatile de industrie alimentara din secto ul carne rosie n care au
fost constatate deficiente, de catre reprezentantii DSVSA, n vederea verificari
respectate termenele de remediere a deficientelor constatate si elaborarea uno rapoarte scrise care sa
cuprinda informatii clare cu privire la la modul n care au fost remediate deficie tele constatate cu ocazia
auditurilor anterioare -Termen permanent.
Va rugam sa dispuneti masuri de conformare.
DIRECTOR GENERAL
LIEDRAGAN
..
;--Pagina 10 din 10
Bucuresti, Piata Presei Libere nr. 1, Corp Dl, sector 1, Cod Postal 013701; Telefon: 0374.150.20 , Fax: 021.312.49.67
E-mail: office@ansvsa.ro, Web: www.ansvsa.ro