Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 64
din 31.05.1990
cu privire la Guvern*
Publicat : 26.09.2002 n Monitorul Oficial Nr. 131-133
art Nr : 1018
MODIFICAT
LP168 din 31.07.15, MO247-252/04.09.15 art.476
LP143 din 14.06.13, MO161-166/26.07.13 art.514
HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13
LP110 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.348
LP107 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.344
LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342
LP133 din 14.06.12, MO135-141/06.07.12 art.447
LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12
LP283 din 28.12.11, MO76-80/20.04.12 art.245; n vigoare 01.07.12
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP5 din 12.01.11, MO15/14.01.11 art.13
LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270
LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440
LP21-XVIII din 18.09.09, MO149/22.09.09 art.412
LP162-XVI din 09.07.08, MO127-130/18.07.08 art.512
LP161-XVI din 09.07.08, MO127-130/18.07.08 art.510
LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288
LP63 -XVI din 27.03.08, MO63-65/28.03.08 art.211
LP49 -XVI din 07.03.08, MO55-56/18.03.08 art.184
LP179 -XVI din 20.07.07, MO107-111/27.07.07 art.484
LP357 -XVI din 24.11.06, MO186-188/08.12.06 art.877
LP114-XVI din 18.05.06, MO83-86/02.06.06 art.366
LP25-XVI din 16.02.06, MO66-69/28.04.06 art.271
LP154-XVI din 21.07.05, MO126-128/23.09.05 art.611
LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203
LP376-XV din 18.11.04, MO212-217/26.11.04 art.951
LP345-XV din 14.10.04, MO193-198/29.10.04 art.888
LP262-XV din 15.07.04, MO132-137/06.08.04 art.708
LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482
LP26-XV din 13.02.04, MO35-38/27.02.04 art.198
LP551-XV din 25.12.03, MO16-18/23.01.04 art.110
LP482-XV din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48
LP147-XV din 27.03.03, MO67/11.04.03 art.297
LP1557-XV din19.12.02, MO185/31.12.02 art.1414
LP1520-XV din 06.12.02, MO169/12.12.02 art.1296
*Republicat
*Republicat n temeiul Hotrrii Parlamentului Republicii Moldova nr. 1546-XIII din
25.02.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr. 26-27, art. 176.
Modificat prin Legile Republicii Moldova:
1) nr. 582-XII din 17 mai 1991, nr. 584-XII din 20 mai 1991, nr. 588-XII din 22 mai 1991;
2) nr. 1091-XII din 23 iulie 1992 - Monitorul Parlamentului, 1992, nr. 7, art. 150;
3) nr. 1250-XII din 23.12.92 - Monitorul Parlamentului, 1993, nr. 1, art. 4;
4) nr. 1435-XII din 20.05.93 - Monitorul Parlamentului, 1993, nr. 6, art. 165;
5) nr. 12-XIII din 31.03.94 - Monitorul Parlamentului, 1994, nr. 4, art. 75;
6) nr. 37-XIII din 05.04.94 - Monitorul Parlamentului, 1994, nr. 4, art. 77;
7) nr. 128-XIII din 27.05.94 - Monitorul Parlamentului, 1994, nr. 6, art. 35;
8) nr. 413-XIII din 29.03.95 - Monitorul Oficial, 1995, nr. 29-30, art. 324;
9) nr. 1086-XIII din 24.01.97 - Monitorul Oficial, 1997, nr. 9, art. 111;
10) nr. 32-XIV din 28.05.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr. 54-55, art. 380;
11) nr. 83-XIV din 08.07.98 - Monitorul Oficial, 1998, nr. 72-73, art. 483;
12) nr. 676-XIV din 16.11.99 - Monitorul Oficial, 1999, nr. 128-129, art. 636;
13) nr. 754-XIV din 23.12.99 - Monitorul Oficial, 1999, nr. 156, art. 766;
14) nr. 1210-XIV din 31.07.00 - Monitorul Oficial, 2000, nr. 109-111, art. 797;
15) nr. 75-XV din 18.04.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 44-45, art. 192;
16) nr. 543-XV din 12.10.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 141-143, art. 1095;
17) nr. 636-XV din 15.11.01 - Monitorul Oficial, 2001, nr. 144-146, art. 1125;
18) nr. 822-XV din 07.02.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 40-42, art. 250;
19) nr. 860-XV din 15.02.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 29-31, art. 164;
20) nr. 955-XV din 04.04.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 50-52, art. 346;
21) nr. 1156-XV din 21.06.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 96-98, art. 717;
22) nr. 1199-XV din 04.07.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 106-109, art. 815;
23) nr. 1211-XV din 11.07.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 106-109, art. 817;
24) nr. 1311-XV din 26.07.02 - Monitorul Oficial, 2002, nr. 117-119, art. 970.
Titlul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Rolul Guvernului
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului, exercit conducerea
general a administraiei publice i este responsabil n faa Parlamentului.
Relaiile dintre Guvern i Preedintele Republicii Moldova se reglementeaz de
Constituia Republicii Moldova.
n exercitarea atribuiilor, se conduce de programul su de activitate, acceptat de Parlament.
Articolul 2. Principiile de baz ale activitii Guvernului
n activitatea sa Guvernul:
1) se cluzete de Constituie (Legea Fundamental a Republicii), de celelalte legi ale
Republicii Moldova, de decretele Preedintelui Republicii Moldova i de tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte;
2) pornete de la principiile democraiei, legalitii i utilitii sociale;
3) asigur colegialitatea i rspunderea personal a membrilor Guvernului n procesul
elaborrii, adoptrii i realizrii hotrrilor;
31) asigur transparena n procesul elaborrii i adoptrii hotrrilor, dispoziiilor i
ordonanelor;
[Art.31 introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
de aprare a rii
Guvernul:
1) ia msuri n vederea asigurrii securitii statului, pazei frontierelor de stat i a
teritoriului Republicii Moldova;
2) exercit conducerea general a construciei Forelor Armate ale republicii, stabilete
anual contingentul de ceteni care urmeaz s fie recrutai n vederea pregtirii i reciclrii
militare;
3) ia msuri n vederea asigurrii capacitii de aprare a rii, dotrii Forelor Armate cu
toate cele necesare pentru ca ele s-i onoreze datoria fa de popor - aprarea independenei
i integritii teritoriale a Patriei, ndeplinete alte atribuii prevzute de legislaie n domeniul
aprrii naionale;
4) nainteaz Preedintelui Republicii Moldova propuneri privind numirea i demiterea
persoanelor care, din oficiu, intr n componena Comandamentului Suprem al Forelor
Armate, precum i a viceminitrilor aprrii;
5) exercit conducerea general a proteciei civile a Republicii Moldova.
[Art.17 modificat prin LP262-XV din 15.07.04, MO132-137/06.08.04 art.708]
Articolul 18. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul politicii externe
Guvernul:
1) poart tratative i ia parte la negocieri, acord mputerniciri pentru iniierea negocierilor
i semnarea tratatelor, ncheie tratate internaionale i asigur ndeplinirea lor;
2) stabilete relaii multilaterale ntre Republica Moldova i state strine, organizaii
internaionale, asigur schimbul de informaie, de studeni i specialiti;
3) prezint Preedintelui Republicii Moldova propuneri privind acreditarea i rechemarea
reprezentanilor diplomatici ai Republicii Moldova, nfiinarea, desfiinarea i
schimbarea rangului misiunilor diplomatice;
4) reprezint Republica Moldova n relaiile internaionale;
5) asigur promovarea unui curs unic i coerent n domeniul politicii externe.
Titlul III
RELAIILE GUVERNULUI CU ALTE ORGANE DE STAT
Articolul 19. Relaiile Guvernului cu organele administraiei
publice locale
Guvernul:
1) promoveaz n via i exercit controlul asupra respectrii i executrii legilor
Republicii Moldova, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova,
hotrrilor i ordonanelor Guvernului de ctre organele administraiei publice locale;
2) administreaz, mpreun cu organele administraiei publice locale obiectivele i ramurile
de importan statal;
3) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice locale n vederea traducerii n
via a politicii de stat n domeniul asistenei sociale, ocrotirii sntii, nvmntului public,
tineretului i sportului, culturii i proteciei mediului ambiant;
4) contest hotrrile autoritilor administraiei publice locale, dac ele contravin
legislaiei.
[Art.191 exclus prin LP482 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48]
membrul Guvernului;
8) n cazul n care unul din minitri nu i exercit atribuiile conform legislaiei, este n
drept s nainteze Preedintelui Republicii Moldova propunere privitor la revocarea acestui
ministru;
9) informeaz Preedintele Republicii Moldova n problemele deosebit de importante
pentru ar.
n conformitate cu Constituia (Legea Fundamental a Republicii Moldova), Prim-ministrul
este nvestit i cu alte mputerniciri prevzute prin prezenta Lege i prin alte legi ale
Republicii Moldova.
n cazul n care Prim-ministrul este n imposibilitatea de a-i exercita atribuiile,
Preedintele Republicii Moldova va desemna un alt membru al Guvernului ca Prim-ministru
interimar. Interimatul nceteaz dac Prim-minisrul reia activitatea n Guvern.
Articolul 271. Atribuiile Prim-ministrului interimar
Prim-ministrul interimar are aceleai atribuii ca i Primul-ministru, cu excepia:
1) adoptrii hotrrii privind demisia Guvernului sau a Prim-ministrului;
2) formrii i propunerii componenei Guvernului.
[Art.271 declarat neconstituional prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13;
n vigoare 18.05.13]
[Art.271 n redacia LP110 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.348]
Articolul 28. Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii
Republicii Moldova
Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii Republicii Moldova nfptuiesc n
conformitate cu obligaiile lor coordonarea activitii ministerelor, a altor autoriti
administrative centrale i a celorlalte organe din subordinea Guvernului, exercit controlul
asupra activitii lor i le dau n mod operativ indicaii pentru asigurarea ndeplinirii
hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor Guvernului i soluionrii altor probleme ale activitii
lor; examineaz n prealabil propunerile i proiectele hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor,
prezentate de Guvern.
[Art.28 modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Articolul 29. Membrii Guvernului
Membrii Guvernului:
poart rspundere pentru sferele de activitate ce le-au fost ncredinate i pentru activitatea
Guvernului n ansamblu;
particip la examinarea chestiunilor n cadrul edinelor Guvernului i ale Prezidiului su;
pot prezenta Guvernului propuneri cu privire la examinarea chestiunilor ce in de
competena lui, pot iniia elaborarea unor hotrri i ordonane ale Guvernului.
Ministrul nu este n drept:
1) s dein o oricare alt funcie n organele autoritilor publice centrale i locale;
2) s se ncadreze n organele de conducere a unitilor comerciale;
3) s practice activitate de ntreprinztor personal sau prin tere persoane;
4) s dein o alt funcie retribuit, cu excepia activitii tiinifico-pedagogice.
Condiiile de retribuire a muncii i de asigurare material i social a membrilor
Guvernului snt stabilite de legislaie.
Funcia de membru al Guvernului i mputernicirile membrului Guvernului nceteaz n
cazul demisiei, revocrii, incompatibilitii funciei sau decesului.
[Art.291 exclus prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
[Art.291 modificat prin LP1520 din 06.12.02, MO169/12.12.02 art.1296]
Articolul 30. Hotrrile i dispoziiile Guvernului
Pentru exercitarea atribuiilor constituionale i celor ce decurg din prezenta lege, precum i
pentru organizarea executrii legilor, Guvernul adopt hotrri.
Dispoziiile se emit de ctre Prim-ministru pentru organizarea activitii interne a
Guvernului.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului se semneaz de Prim-ministru.
Unele hotrri se contrasemneaz de minitrii, care au obligaia punerii lor n aplicare:
hotrrile privind executarea bugetului, utilizarea mprumuturilor i creditelor interne i
externe, desfurarea reformelor financiar-economice i sociale, administrarea proprietii
publice - respectiv, de ministrul finanelor, ministrul economiei;
hotrrile cu privire la asigurarea securitii statului, ordinii publice, capacitii de aprare,
activitatea Forelor Armate - respectiv, de ministrul afacerilor interne i de ministrul aprrii;
hotrrile privind politica extern - de ministrul afacerilor externe;
hotrrile privind exercitarea de ctre Guvern a dreptului de iniiativ legislativ, elaborarea
programelor de activitate legislativ, aprobarea proiectelor de legi i prezentarea lor
Parlamentului spre examinare - respectiv, de ministrul justiiei;
hotrrile cu caracter complex, care reglementeaz funcionarea diferitelor ramuri ale
economiei naionale - se contrasemneaz, la decizia Prim-ministrului, de ctre un ministru
responsabil pentru punerea acestora n aplicare.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului, cu excepia celor care conin secret de stat, se public
n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n termen de 10 zile de la data adoptrii sau
emiterii.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial
al Republicii Moldova sau la data indicat n textul acestora, dar care nu poate precede
data publicrii lor.
Articolul 301. Procedura delegrii legislative
ntru realizarea programului su de activitate i n temeiul art.1062 din Constituie,
Guvernul adopt ordonane n conformitate cu legea special de abilitare.
Legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonane se adopt de Parlament, la cererea
Guvernului, pentru o perioad definit. n lege se indic domeniile i data pn la care pot fi
emise ordonanele.
n cazul n care prin legea de abilitare se cere aprobarea ordonanelor de ctre Parlament,
Guvernul, concomitent cu proiectul ordonanei, examineaz i proiectul legii privind
aprobarea ordonanei i l prezint Parlamentului spre adoptare n termenul stabilit de legea
de abilitare.
n cazul n care Parlamentul respinge proiectul legii privind aprobarea ordonanei, aceasta
i pierde efectele juridice de la data intrrii n vigoare a legii de respingere.
Articolul 302. Ordonanele Guvernului
Ordonanele snt acte normative cu putere de lege ordinar, adoptate ntr-o anumit
perioad de timp i n domeniile care nu fac obiectul legilor organice.
Ordonanele se semneaz de Prim-ministru i se contrasemneaz de minitrii care au
obligaia punerii lor n aplicare, n procedura stabilit n articolul 30 pentru hotrrile
Guvernului.
Ordonanele se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i intr n vigoare n
modul stabilit pentru actele oficiale.
Ordonanele se abrog, se suspend sau se modific de Guvern prin adoptarea de
ordonane n limitele termenului de abilitare.
Dup expirarea termenului de abilitare ordonanele pot fi abrogate, suspendate sau
modificate numai prin lege.
Procedura elaborrii, examinrii i adoptrii ordonanelor este stabilit de Guvern.
Articolul 31. Cancelaria de Stat
Asigurarea organizrii activitii Guvernului, stabilirea cadrului general pentru definirea
prioritilor Guvernului, asigurarea suportului metodologic i organizatoric pentru sistemul de
planificare, elaborare i implementare a politicilor publice la nivelul ministerelor i al altor
Mircea SNEGUR