METODOLOGIE DE ELABORARE I APROBARE A STANDARDELOR

OCUPAIONALE
PREAMBUL
Tendina actual a organismelor europene n domeniul formrii profesionale este de a crea o
structur unitar pentru standardele de educaie i formare profesional (standarde VET), utilizabile
att pentru formarea profesional iniial ct i pentru formarea profesional continu.
Este acceptat la nivel european c standardele VET trebuie s conin trei componente i anume:
Specificaii cerute la locul de munc (denumite standarde ocupaionale / de competene / de
calificare);
Specificaii de evaluare (denumite instrumente de evaluare / probe de evaluare);
Specificaii de formare (denumite programe de formare profesional cadru / curricula
cadru).
Adoptarea n Romnia a standardelor ocupaionale a avut la baz nevoia de a asigura funcionarea
unui mecanism clar de cooperare ntre furnizorii de pregtire i cerinele reale ale locurilor de
munc.
Consiliul pentru Standarde Ocupaionale i Atestare COSA a fost abilitat prin HG 779/1999
s adopte o metodologie unitar de elaborare a standardelor ocupaionale conform practicilor
europene i internaionale i s aprobe noi standarde i modificarea sau anularea celor existente.
Aceste atribuii au fost preluate de Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor
(CNFPA) prin Legea nr. 253/10.06.2003 de modificare a Legii nr. 132/1999, privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor.
Standardele ocupaionale pot fi elaborate de: asociaii profesionale, confederaii patronale i
sindicale, companii, furnizori de formare profesional etc.
STANDARDE OCUPAIONALE
Standardele ocupaionale sunt documente care precizeaz unitile de competen i nivelul calitativ
asociat rezultatele activitilor cuprinse ntr-o ocupaie.
Competena profesional este capacitatea unei persoane de a utiliza i combina
cunotine teoretice, deprinderi practice i atitudini specifice pentru a realiza activiti de
munc la nivelul calitativ cerut la locul de munc.
A fi competent ntr-o ocupaie presupune:
a aplica cunotine tehnice de specialitate;
a analiza i a lua decizii;
a folosi creativitatea;
a lucra mpreun cu alii ca membru ntr-o echip;
a comunica eficient;
a se adapta la mediul n care se desfoar munca respectiv;
a face fa situaiilor neprevzute.
Pagina 1 din 8

Standardul ocupaional conine uniti de competen, care au urmtoarea structur:

TITLUL UNITII DE COMPETEN

Activitate major care conduce la un rezultat evaluabil
DESCRIEREA UNITII DE COMPETEN
Detalierea titlului unitii
ELEMENTE
DE COMPETEN
Activiti cheie care compun activitatea
descris n unitatea de competen i
rezultatele asociate acestora

CRITERII DE REALIZARE
Repere calitative asociate ndeplinirii
cu succes a activitilor descrise n
elementul de competen sau
rezultatului acestei activiti

GAMA DE VARIABILE
Totalitatea contextelor i condiiilor n care pot avea loc activitile descrise n
unitatea de competen
GHIDUL PENTRU EVALUARE
Informaii generale privind dovezile necesare pentru demonstrarea competenei
descrise n unitatea de competen
Unitatea de competen definete o activitate major care conduce la un rezultat concret (produs
sau serviciu) ce poate fi evaluat. Titlul unitii de competen trebuie s fie clar i concis i este
detaliat prin descrierea unitii de competen.
Unitile de competen se grupeaz pe urmtoarele categorii de competene:
competene fundamentale / cheie;
competene generale pe domeniul de activitate;
competene specifice unei ocupaii.
Elementele de competen cuprind activiti cheie pe care un angajat trebuie s le realizeze pentru
a ndeplini complet activitatea enunat n unitatea de competen. Fiecrui element i corespund
unul sau mai multe criterii de realizare.
Criteriile de realizare reprezint etaloanele calitative asociate ndeplinirii cu succes a activitii
descrise n elementul de competen sau al rezultatului acestei activiti (produs sau serviciu) i care
permit evaluarea ndeplinirii reuite a activitii din elementul de competen.

Pagina 2 din 8

Gama de variabile furnizeaz utilizatorului informaii asupra locului i a modalitii n care

activitatea descris n unitatea de competen poate fi realizat. Ea poate include: tipuri de rezultate
ale muncii, tipuri de echipamente, de materiale, condiii specifice de lucru, etc.
Ghidul pentru evaluare furnizeaz informaii asupra dovezilor necesare pentru demonstrarea
competenei descrise de unitatea de competen n ansamblul ei (cunotine teoretice i deprinderi
practice).
Standardele ocupaionale sunt utilizate pentru:
dezvoltarea programelor de pregtire profesional iniial i continu adaptate cerinelor
locurilor de munc;
mbuntirea calitii coninutului cursurilor de formare profesional;
recunoaterea competenelor profesionale indiferent de modul n care au fost dobndite;
asigurarea transferabilitii competenelor de la un domeniu de activitate la altul.
Asociaiile profesionale, confederaiile patronale i sindicale, companii, furnizori de formare
profesional etc. pot iniia proiecte de elaborare a unui standard ocupaional.
Specialitii Secretariatului tehnic al Consiliului de Formare Profesional a Adulilor acord
iniiatorilor de proiecte de elaborare de standarde asisten metodologic .
Se recomand ca iniiatorii oricrui proiect s desemneze un coordonator de proiect, specialist n
ocupaie, care organizeaz derularea analizei ocupaionale, asist redactarea standardului,
organizeaz validarea acestuia.
ETAPELE PROCESULUI DE ELABORARE A UNUI STANDARD OCUPAIONAL SUNT:
1. REALIZAREA ANALIZEI OCUPAIONALE
Culegerea datelor necesare realizrii standardelor ocupaionale se face prin analiza ocupaional.
Participanii la realizarea analizei ocupaionale trebuie s fie:
calificai i cu practic recent n ocupaie;
supraveghetori direci ai celor care practic respectiva ocupaie;
persoane capabile s se exprime clar i coerent i s lucreze ca membrii ai unei echipe.
n realizarea analizei ocupaionale pot fi folosite urmtoarele tehnici de culegere a datelor:
studierea fiei postului;
vizite de informare i observare direct a activitii desfurate de practicani ai ocupaiei;
interviuri individuale;
chestionare;
ateliere de lucru / interviuri de grup.

Pagina 3 din 8

Principalele etape ale analizei ocupaionale sunt :

1.
2.
3.
4.

Definirea ocupaiei;
Identificarea funciilor / responsabilitilor majore;
Stabilirea activitilor specifice;
Analiza activitilor specifice n vederea stabilirii necesarului de cunotine teoretice, deprinderi
practice, atitudini, norme / proceduri de realizare a activitilor, rezultatul ateptat i reperele
calitative asociate acestuia;
5. Organizarea datelor rezultate din analiz conform tabelului de mai jos:

Funcii
majore

Activiti
specifice

Rezultat
activitate
(produs /
serviciu)

Etalon calitativ al
rezultatului
(produs / serviciu)

Deprinderi
practice

Cunotine

Atitudini

6. Verificarea datelor (se realizeaz de regul de ali specialiti dect cei care au oferit informaiile
necesare realizrii analizei ocupaionale).
2. ELABORAREA STANDARDULUI OCUPAIONAL
Standardul ocupaional se elaboreaz de ctre o echip de specialiti n ocupaia respectiv selectai,
de regul, din cadrul echipei care a participat la realizarea analizei ocupaionale i format din
minimum dou persoane.
Redactarea standardului ocupaional pornete de la informaiile obinute prin analiza ocupaional.
Etapele de elaborare a standardului sunt:
A. Stabilirea titlurilor unitilor de competen
Titlurile unitilor de competen se deduc din funciile majore (coloana 1 din tabelul de analiz
ocupaional), identificate n cadrul analizei ocupaionale i cuprind un verb de aciune care este
nsoit de un rezultat msurabil / evaluabil. Ele au urmtoarele trsturi:
relevan n raport cu ocupaia;
arie de cuprindere semnificativ;
transferabilitate ntre locurile de munc;
integrarea de cunotine, aptitudini, atitudini, capacitate de analiz, selecie, decizie.
B. Stabilirea elementelor de competen
Elementele de competen furnizeaz informaii suplimentare n legtur cu unitatea de competen
i sunt concepute astfel nct s poat fi aplicate n diferite locuri i procese de lucru i au
urmtoarele caracteristici:
relevan n raport cu titlul unitii de competen;
coeren n raport cu derularea fireasc a activitilor;
flexibilitate n stabilirea numrului necesar de elemente.
Elementele de competen rezult din activitile specifice descrise n coloana 2 din tabelul de
analiz ocupaional.
Pagina 4 din 8

C. Elaborarea criteriilor de realizare

Fiecrui element de competen i se asociaz un numr de criterii de realizare, acestea fiind repere
calitative care trebuie atinse pentru a se considera c activitile descrise n cadrul unitilor i
elementelor sunt ndeplinite cu succes.
Criteriile de realizare aduc informaii cuprinztoare asupra calitii rezultatelor activitilor descrise
n cadrul fiecrui element i sunt concepute astfel nct s poat fi aplicate n diferite locuri i
procese de munc.
Criteriile de realizare pot viza: calitatea produsului / serviciu, norme de timp, calitate i securitate,
stil i maniere, eficien, corectitudine, compatibilitate cu proceduri operaionale, i nu etapele
derulrii activitii .
Informaiile necesare definirii criteriilor de realizare se gsesc n coloanele 3, 4, 7 din tabelul de
analiz ocupaional.
D. Gama de variabile
Gama de variabile se aplic unitii de competen ca un ntreg.
Gama de variabile poate include: tipuri de rezultate ale muncii, condiii de lucru specifice, tipuri de
echipamente, etape ale procesului tehnologic, tipuri de materiale utilizate, categorii de clieni, tipuri
de defeciuni , etc.
E. Ghidul pentru evaluare
Ghidul pentru evaluare se aplic unitii de competen ca un ntreg.
Ghidul pentru evaluare cuprinde specificarea punctual a cunotinelor (cuprinse n coloana 6 din
tabelul de analiz ocupaional) i deprinderilor practice (cuprinse n coloana 5 din tabelul de
analiz ocupaional) necesare pentru ndeplinirea cu succes a activitii descrise n unitatea de
competen.
F. Gruparea activitilor majore pe categorii de competene
Activitile majore identificate n cadrul analizei ocupaionale se grupeaz pe urmtoarele categorii
de competene:
competene fundamentale / cheie;
competene generale pe domeniul de activitate;
competene specifice unei ocupaii.
Competenele fundamentale / cheie au caracter suficient de larg pentru a fi comune oricrui
domeniu de activitate (exemplu: comunicarea, lucrul n echip, rezolvarea problemelor, utilizarea
calculatorului, etc.).
Competenele generale pe domeniul de activitate sunt, de regul, comune mai multor ocupaii de
acelai nivel de calificare dintr-un anumit domeniu de activitate (exemplu: n domeniul comerului:
asigurarea condiiilor de igien ale unitii comerciale, promovarea imaginii firmei, servirea
clienilor, aprovizionarea cu produse etc.).

Pagina 5 din 8

3. VERIFICAREA N VEDEREA APROBRII STANDARDULUI

Iniiatorul de proiect transmite electronic la Direcia de standarde ocupaionale i atestare a
Secretariatul tehnic al Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor urmtoarele
documente:
1. analiza ocupaional;
2. structura standardului ocupaional (unitile de competen i elementele de competen
asociate);
Iniiatorul de proiect completeaz, pentru fiecare unitate de competen, criteriile de realizare, gama
de variabile i ghidul pentru evaluare, dup primirea avizului de la Direcia de standarde
ocupaionale i atestare pe structura standardului transmis.
Experii direciei de standarde ocupaionale i atestare verific proiectul de standard ocupaional din
punct de vedere metodologic, pe baza analizei ocupaionale, urmrind dac :
unitile i elementele de competen sunt definite de verbe de aciune nsoite de un rezultat
(produs sau serviciu ) evaluabil;
criteriile de realizare cuprind toate informaiile din analiza ocupaional, i anume: rezultate,
etaloane calitative asociate acestora, atitudini;
gama de variabile cuprinde toate tipurile de echipamente, metodologii, materiale, contexte n
care se aplic unitatea de competen;
ghidul de evaluare cuprinde cunotinele i deprinderile practice necesare ndeplinirii
activitii descrise de unitatea de competen .
n cazul n care, n urma verificrii, se constat necesitatea unor modificri n structura i coninutul
standardului, acestea sunt comunicate iniiatorului de proiect n vederea efecturii lor.
Cererea de aprobare a unui standard se nregistreaz cu data la care este depus la CNFPA forma
final agreat de experii direciei de standarde.
Termenul de 30 de zile necesar aprobrii standardelor, conform Ord. nr. 59 /3175 din 2004, se
numr ncepnd cu data nregistrrii formei finale aprobate de direcia de standarde.
4. VALIDAREA STANDARDULUI OCUPAIONAL
Validarea standardului presupune analiza din punct de vedere profesional, a coninutului acestuia,
din perspectiva practicrii efective a ocupaiei.
Validarea standardelor se face de ctre specialiti n domeniul de practicare al ocupaiei cu
experien recent de munc i are n vedere urmtoarele aspecte :
cuprinderea tuturor activitilor importante presupuse de ocupaie;
enumerarea tuturor, metodologiilor , procedurilor, instruciunilor, normativelor necesare
practicrii ocupaiei, norme de timp, calitate i execuie, materii prime i echipamente
necesare activitilor;
utilizarea corespunztoare a limbajului de specialitate.
Pagina 6 din 8

La ntocmirea referatului de validare referenii de specialitate vor urmri dac toate aspectele de mai
sus se regsesc n cuprinsul standardului.
n cazul n care a fost constituit Comitet sectorial n domeniul ocupaiei/calificrii pentru care a fost
elaborat standardul ocupaional, forma final a standardului ocupaional avizat de Direcia de
standarde ocupaionale, se trimite de CNFPA la Comitetul sectorial n vederea validrii.
n cazul n care nu este constituit un Comitet sectorial, iniiatorul de proiect trimite spre validare
forma final a standardului avizat de Direcia de standarde ocupaionale i atestare reprezentanilor
locali ai federaiilor patronale i sindicale de ramur, altor furnizori de formare, companii din
domeniu, asociaii profesionale.
n cazul n care ocupaia descris de standardul ocupaional este reglementat de ctre un minister,
autoritate naional sau agenie naional de resort, standardul ocupaional va fi trimis i acestora de
ctre Direcia de standarde ocupaionale i atestare, pentru validare.
Standardul ocupaional validat este trimis de ctre Direcia de standarde ocupaionale i atestare
membrilor Consiliului cu minimum 14 zile naintea urmtoarei edine a CNFPA, n vederea
studierii acestuia pentru aprobare.
5. APROBAREA STANDARDULUI OCUPAIONAL
Standardul ocupaional nsoit de raportul de verificare ce atest respectarea prezentei metodologii,
ntocmit un expert al direciei de standarde i referatele de validare ntocmite de referenii de
specialitate, este supus spre aprobare Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor.
Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor soluioneaz cererea n decurs de 30 zile de
la data nregistrrii
Dup aprobarea standardului ocupaional, acesta devine standard naional, public i este obligatoriu
pentru furnizorii de formare profesional.
Pe contra coperta standardului sunt menionate :
Iniiatorul de proiect de standard
Membrii echipei de redactare ( nume, specialitatea, instituia / organizaia care l-a desemnat)
Referenii de specialitate (nume, specialitatea, instituia / organizaia care l-a desemnat)
REVIZUIREA STANDARDELOR OCUPAIONALE
Schimbrile tehnologice i organizaionale de pe piaa muncii, conduc la modificri ale
ocupaiilor, ceea ce implic modificarea standardelor ocupaionale deja elaborate.
De regul revizuirea unui standard ocupaional se face de ctre asociaii profesionale sau
patronale, companii care introduc tehnologii moderne, etc.
Aceste modificri pot consta din anularea sau adugarea de uniti de competene i elemente de
competene, din adugarea, anularea sau modificarea criteriilor de realizare asociate elementelor
de competen , sau din modificarea gamelor de variabile i a ghidurilor de evaluare specifice
unitilor de competen, cu noi cunotine, deprinderi, tehnologii, echipamente, materiale, etc.
Pagina 7 din 8

Analiza ocupaional pentru revizuirea unui standard ocupaional se realizeaz prin examinarea
unitilor de competen din standardul ocupaional care se revizuiete.
Datele rezultate din aceast analiz se organizeaz conform tabelului de mai jos:
Uniti de
Elemente de
Criterii de
competen
competen
realizare
(adugate/anulate) (adugate/anulate) (adugate/anulate
/modificate)
1
2
3

Gama de
variabile
(modificri)
4

Ghidul de
evaluare
(modificri)
5

Standardul ocupaional revizuit, nsoit de raportul de verificare, ntocmit de un expert al direciei

de standarde i de referatele de validare ntocmite de referenii de specialitate, este supus spre
aprobare Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor.

Pagina 8 din 8