Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Reglementarea aeronautic civil romn RACR-LPANPPBL "Licenierea personalului aeronatic navigant - piloi
planoare i piloi baloane libere", ediia 1/2015, din
03.06.2015
n vigoare de la 18 iunie 2015
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 434 din 18 iunie 2015. Nu exist
modificri pn la 22 iunie 2015.
PREAMBUL
(1) Activitatea aeronautic civil pe teritoriul i n spaiul aerian naional este
reglementat prin Ordonana Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul aerian civil), prin
legislaia comunitar aplicabil, prin acte normative interne din domeniu,
precum i prin prevederile Conveniei privind aviaia civil internaional,
semnat la Chicago la 7 decembrie 1944, ale altor convenii i acorduri
internaionale la care Romnia este parte.
(2) n conformitate cu prevederile Codului aerian civil i n scopul
reglementrii domeniului aviaiei civile, Ministerul Transporturilor, n calitatea
sa de autoritate de stat n domeniul aviaiei civile, emite reglementri
aeronautice civile romne care au caracter obligatoriu pentru toi participanii
la activitile aeronautice civile i conexe, precum i pentru persoanele care
desfoar activiti n zonele supuse servituilor de aeronautic civil.
(3) Autoritatea Aeronautic Civil Romn este autoritate delegat de
Ministerul Transporturilor pentru asigurarea aplicrii reglementrilor
aeronautice civile naionale, precum i pentru supravegherea respectrii lor de
ctre persoanele juridice i fizice, romne sau strine, care furnizeaz servicii
sau produse pentru aviaia civil din Romnia, realiznd astfel funcia de
supraveghere a siguranei n domeniul aviaiei civile.
(4) Reglementrile aeronautice civile romne sunt elaborate, emise sau
adoptate n conformitate cu prevederile i recomandrile Conveniei privind
aviaia civil internaional, semnat la Chicago la 7 decembrie 1944, ale altor
convenii i acorduri internaionale la care Romnia este parte, astfel nct s
se asigure un caracter unitar, coerent i modern procesului de elaborare i
dezvoltare a sistemului naional de reglementri aeronautice civile romne.
(5) n conformitate cu prevederile art. 4 din Ordinul ministrului transporturilor,
construciilor i turismului nr. 1.185/2006 privind desemnarea Regiei
Autonome "Autoritatea Aeronautic Civil Romn" ca autoritate naional de
supervizare, organism tehnic specializat pentru ndeplinirea funciei de
supervizare a siguranei zborului n aviaia civil, la nivel naional, Autoritatea
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
SECIUNEA a 7-a
Desfurarea activitii de pregtire
2.53. Generaliti
Desfurarea activitii de pregtire se poate efectua numai n cadrul unei
organizaii de pregtire autorizate sau recunoscute corespunztor de
Autoritate, care ofer instruire teoretic i practic, la sol i n zbor, dup caz,
pe baza unor cursuri/programe specifice aprobate de Autoritate, n scopul
obinerii, revalidrii i rennoirii licenelor de pilot de planor, a calificrilor i
autorizrilor specifice.
2.54. Condiii de autorizare
(1) O organizaie de pregtire care dorete s ofere o pregtire aprobat
pentru a satisface cerinele RACR-LPAN trebuie s obin autorizarea
Autoritii, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
(i) sediul nregistrat i locul principal de desfurare a activitilor s fie
situate n Romnia;
(ii) organizaia de pregtire s satisfac toate cerinele prezentului capitol.
(2) n vederea desfurrii activitii specifice de pregtire trebuie prezentate
Autoritii, spre aprobare, urmtoarele documente:
(i) manualul de instruire (teoretic i practic, dup caz); i
(ii) manualul operaional; i
(iii) manualul de calitate aferente autorizrii solicitate.
2.55. Valabilitatea autorizaiei
(1) Autorizarea iniial se acord pentru o perioad de 12 luni.
(2) Autorizrile ulterioare se acord pentru o perioad de maximum 36 de
luni.
(3) Autorizarea este modificat, suspendat sau revocat de Autoritate, dac
oricare dintre cerinele de autorizare sau standardele impuse nceteaz s mai
fie meninute la nivelul minim aprobat.
2.56. Obinerea aprobrii
(1) O organizaie de pregtire care solicit o aprobare trebuie s adreseze
Autoritii o cerere nsoit de manualele prevzute n cadrul paragrafului 2.54
(2). Organizaia de pregtire trebuie s stabileasc proceduri acceptate de
Autoritate care s garanteze conformarea cu toate cerinele prezentei
reglementri. Procedurile trebuie s includ un sistem de calitate funcional n
cadrul organizaiei de pregtire. n vederea obinerii aprobrii, organizaia de
pregtire va fi supus unui audit de evaluare.
(2) Toate cursurile de pregtire trebuie s fie aprobate de Autoritate.
(3) Autoritatea monitorizeaz standardele cursurilor prin inspecii, pe
parcursul crora organizaia de pregtire trebuie s asigure accesul la
nregistrrile referitoare la instruire, formularele de autorizare, documentele
tehnice ale aeronavelor, prelegerile i notele de studiu. O copie a raportului
rezultat ca urmare a inspeciei este pus la dispoziia respectivei organizaii de
pregtire de ctre Autoritate.
23
24
25
26
3.1. Aplicabilitate
(1) Prevederile prezentului capitol se aplic de ctre AACR i persoanele
interesate pentru:
(i) obinerea, revalidarea i rennoirea licenei de pilot de balon liber;
(ii) obinerea, revalidarea i rennoirea calificrilor de clas, calificrilor
superioare i a autorizrilor corespunztoare licenei de pilot de balon liber;
(iii) autorizarea i reautorizarea examinatorilor care efectueaz examinrile
practice, la sol i n zbor, n vederea obinerii licenei de pilot de balon liber;
(iv) validarea licenelor de pilot de balon liber emise de alte autoriti
naionale competente;
(v) desfurarea activitii de pregtire i autorizarea organizaiilor de
pregtire.
3.2. Condiii de conformare
Toate activitile menionate n cadrul paragrafului 3.1 se desfoar numai
cu respectarea strict a prevederilor specifice aplicabile cuprinse n prezenta
reglementare.
3.3. Calitatea de membru al echipajului de conducere - licene naionale
(1) O persoan este autorizat s acioneze ca membru al unui echipaj de
conducere pentru un balon liber, numai dac deine o licen, emis de
Autoritate, n termen de valabilitate, care demonstreaz conformarea cu
cerinele specificate n prezenta reglementare i care este corespunztoare
atribuiilor pe care persoana n cauz trebuie s le ndeplineasc la bord.
(2) Deintorul unei licene de pilot de balon liber este obligat s poarte
asupra sa licena i certificatul medical asociat ori de cte ori se afl la bordul
unui balon liber, n scopul ndeplinirii atribuiilor care-i revin n calitate de
membru al echipajului de conducere.
(3) Calificrile de clas pentru piloii de baloane libere sunt obligatorii pentru
a avea privilegiul de a opera categoria respectiv i sunt urmtoarele:
(i) baloane cu gaz;
(ii) baloane cu aer cald;
(iii) baloane cu gaz cu anvelopa presurizat;
(iv) baloane cu gaz i arztor aeropurtat.
(4) n plus fa de calificrile de clas, se pot acorda calificri superioare i
autorizri speciale, dup cum urmeaz:
(i) calificri superioare:
a) instructor;
b) ncerctor;
(ii) autorizri speciale:
a) zbor de noapte.
(5) Autorizarea special acordat pentru zbor de noapte este emis pe un
formular separat de licena de pilot de balon liber.
(6) Permisiunea de a transporta pasageri i de a efectua zboruri comerciale
se consemneaz n carnetul de zbor.
3.4. Calitatea de membru al echipajului de conducere - licene strine
27
28
SECIUNEA a 2-a
Obinerea, revalidarea i rennoirea licenei de pilot de balon liber
SUBSECIUNEA 1
Obinerea licenei de pilot de balon liber
3.8. Condiii generale
(1) Pentru obinerea licenei de pilot de balon liber, solicitantul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii generale:
(i) s aib vrsta de 16 ani mplinii la data efecturii solicitrii; i
(ii) s fie deintor al unui certificat medical clasa 2, emis n conformitate cu
cerinele reglementrilor aplicabile, n termen de valabilitate; i
(iii) s fie deintor al unui certificat de radiotelefonist eliberat de Ministerul
pentru Societatea Informaional, n termen de valabilitate.
3.9. Condiii specifice
(1) Pentru obinerea licenei de pilot de balon liber, suplimentar fa de
condiiile generale specificate n cadrul paragrafului 3.8 solicitantul trebuie:
(i) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 de luni fa de data
nregistrrii cererii de obinere, un program aprobat corespunztor de pregtire
teoretic specific, desfurat n cadrul unei organizaii de pregtire teoretic
autorizat sau recunoscut de Autoritate; i
(ii) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 luni fa de data nregistrrii
cererii de obinere, un curs de pregtire practic, la sol i n zbor, aprobat
corespunztor, cu un pilot de balon liber, deintor al calificrii de instructor,
desfurat n cadrul unei organizaii de pregtire practic autorizat sau
recunoscut de Autoritate; i
(iii) s obin minimum 75% la examinarea teoretic scris la fiecare dintre
disciplinele menionate n cadrul paragrafului 3.11 (1); i
(iv) s fie declarat "ADMIS" n urma testului de ndemnare practic, la sol i
n zbor, de un examinator autorizat corespunztor.
3.10. Examinarea teoretic
(1) Examinarea teoretic n vederea obinerii licenei de pilot de balon liber
este organizat de Autoritate.
(2) Examinarea teoretic n vederea obinerii licenei de pilot de balon liber
se desfoar naintea examinrii practice, la sol i n zbor.
(3) Promovarea examinrii teoretice condiioneaz desfurarea examinrii
practice, la sol i n zbor.
(4) n procesul de liceniere pentru obinerea licenei de pilot de balon liber
nu sunt recunoscute rezultatele examinrii/examinrilor teoretice desfurate
n cadrul unei organizaii de pregtire teoretic.
(5) Prin derogare de la prevederile paragrafului (4), n cazuri bine justificate,
Autoritatea poate recunoate, n cadrul procesului de liceniere
rezultatul/rezultatele examinrii teoretice la disciplina "Cunoaterea balonului"
29
30
31
32
33
34
SECIUNEA a 3-a
Obinerea, revalidarea i rennoirea calificrii de instructor pentru piloii de
balon liber
SUBSECIUNEA 1
Obinerea calificrii de instructor
3.21. Condiii generale
(1) Pentru obinerea calificrii de instructor, solicitantul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii generale:
(i) s aib vrsta de 18 ani mplinii; i
(ii) s fie deintor al unui certificat medical clasa 2, emis n conformitate cu
cerinele reglementrilor aplicabile, n termen de valabilitate; i
(iii) s fie deintor al unui certificat de radiotelefonist eliberat de Ministerul
pentru Societatea Informaional, n termen de valabilitate.
3.22. Condiii specifice
(1) Pentru obinerea calificrii de instructor, suplimentar fa de condiiile
generale specificate n cadrul paragrafului 3.21, solicitantul trebuie:
(i) s dein licen de pilot balon liber n termen de valabilitate; i
(ii) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 luni fa de data nregistrrii
cererii de obinere, un program de pregtire teoretic, cu o durat minim de
30 de ore, aprobat corespunztor, specific pentru calificarea de instructor,
desfurat n cadrul unei organizaii de pregtire teoretic autorizate sau
recunoscute de Autoritate; i
(iii) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 luni fa de data nregistrrii
cererii, un program de instruire practic, la sol i n zbor, aprobat
corespunztor, n cadrul unei organizaii de pregtire practic autorizate sau
recunoscute de Autoritate; durata minim a programului de instruire practic,
la sol i n zbor, este de 4 ore; i
(iv) s obin minimum 75% la examinarea teoretic scris, la fiecare dintre
disciplinele menionate n cadrul paragrafului 3.11 (1) pct. (i), (ii), (iii), (vii) i
(viii), la care se adaug disciplina "Metodologia instruirii la sol i n zbor"; i
(v) s fie declarat "ADMIS" n urma testului de ndemnare practic, la sol i
n zbor, de ctre un examinator autorizat corespunztor; i
(vi) s aib o experien minim de 100 ore de zbor n calitate de pilot de
balon liber, pilot sportiv de balon liber sau pilot de balon ultrauor.
3.23. Examinarea teoretic - calificarea de instructor
(1) Examinarea teoretic n vederea obinerii calificrii de instructor este
organizat de Autoritate.
(2) Examinarea teoretic n vederea obinerii calificrii de instructor se
desfoar naintea examinrii practice, la sol i n zbor.
(3) Promovarea examinrii teoretice condiioneaz desfurarea examinrii
practice, la sol i n zbor.
35
36
37
SECIUNEA a 4-a
Obinerea, revalidarea i rennoirea calificrii de ncerctor pentru piloii de
balon liber
SUBSECIUNEA 1
Obinerea calificrii de ncerctor
3.32. Condiii generale
(1) Pentru obinerea calificrii de ncerctor, solicitantul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii generale:
(i) s aib vrsta de 18 ani mplinii; i
(ii) s fie deintor al unui certificat medical clasa 2, emis n conformitate cu
cerinele reglementrilor aplicabile, n termen de valabilitate; i
(iii) s fie deintor al unui certificat de radiotelefonist eliberat de Ministerul
pentru Societatea Informaional, n termen de valabilitate.
3.33. Condiii specifice
(1) Pentru obinerea calificrii de ncerctor, suplimentar fa de condiiile
generale specificate n cadrul paragrafului 3.32, solicitantul trebuie:
(i) s dein licen de pilot de balon liber n termen de valabilitate; i
(ii) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 luni fa de data nregistrrii
cererii de obinere, un program de pregtire teoretic, aprobat corespunztor,
care include disciplina "Metode i proceduri de ncercare", specific pentru
calificarea de ncerctor, desfurat n cadrul unei organizaii de pregtire
teoretic autorizate sau recunoscute de Autoritate; i
(iii) s demonstreze c a absolvit, n ultimele 12 luni fa de data nregistrrii
cererii de obinere, un program de instruire practic, la sol i n zbor, aprobat
corespunztor, specific pentru calificarea de ncerctor, desfurat n cadrul
unei organizaii de pregtire practic autorizate sau recunoscute de Autoritate;
durata minim recomandat a programului de instruire practic, la sol i n
zbor, este de 20 de ore; i
(iv) s obin minimum 75% la examinarea teoretic scris organizat de
Autoritate, la fiecare dintre disciplinele menionate n cadrul paragrafului 3.11
(1) pct. (i), (ii), (iii), (vii) i (viii) i la disciplina "Metode i proceduri de
ncercare"; i
(v) s fie declarat "ADMIS" n urma testului de ndemnare practic, la sol i
n zbor, de ctre un examinator autorizat corespunztor; i
(vi) s aib o experien minim de 200 de ore de zbor n calitate de pilot de
balon liber sau pilot sportiv de balon liber sau pilot de balon ultrauor.
3.34. Examinarea teoretic i practic - calificarea de ncerctor
(1) Examinarea teoretic n vederea obinerii calificrii de ncerctor este
organizat de Autoritate.
(2) Examinarea teoretic n vederea obinerii calificrii de ncerctor se
desfoar naintea examinrii practice, la sol i n zbor.
(3) Promovarea examinrii teoretice condiioneaz desfurarea examinrii
practice, la sol i n zbor.
38
3.35. Abiliti
Solicitantul pentru obinerea calificrii de ncerctor trebuie s demonstreze
abilitatea de a efectua verificrile, la sol i n zbor, ale baloanelor libere n
toate etapele procesului de ncercare.
3.36. Privilegii
Deintorul calificrii de ncerctor are dreptul de a desfura operaiunile
de verificare, la sol i n zbor, a baloanelor libere n vederea obinerii/prelungirii
valabilitii documentelor de navigabilitate ale acestora.
3.37. Valabilitate
Valabilitatea calificrii de ncerctor este de 36 de luni de la data examinrii
teoretice, cu condiia ca licena de pilot de balon liber s fie n termen de
valabilitate.
SUBSECIUNEA a 2-a
Revalidarea calificrii de ncerctor
3.38. Condiii generale
(1) Pentru revalidarea calificrii de ncerctor, solicitantul trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii generale:
(i) s fie deintor al unui certificat medical clasa 2, emis n conformitate cu
cerinele reglementrilor aplicabile, n termen de valabilitate; i
(ii) s fie deintor al unui certificat de radiotelefonist eliberat de Ministerul
pentru Societatea Informaional n termen de valabilitate.
3.39. Condiii specifice
(1) Revalidarea calificrii de ncerctor se face pentru o perioad de
maximum 36 de luni, cu respectarea prevederilor paragrafului 3.38, dac
solicitantul demonstreaz, ntr-o manier acceptabil Autoritii, c:
(i) a efectuat, n ultimele 12 luni fa de data expirrii valabilitii calificrii,
minimum un zbor n calitate de ncerctor; i
(ii) a efectuat, n ultimele 6 luni fa de data expirrii valabilitii calificrii,
examinarea teoretic scris la fiecare dintre disciplinele menionate n cadrul
paragrafului 3.11 (1) pct. (ii), (iii) i (vii); baremul de promovare este de 75%;
i
(iii) a promovat, n ultimele 12 luni fa de data expirrii valabilitii calificrii,
un test de verificare a competenei n zbor cu un examinator autorizat
corespunztor.
3.40. Condiii echivalente de revalidare a calificrii de ncerctor
(1) Dac solicitantul nu ndeplinete condiia specificat n cadrul
paragrafului 3.39 (1) pct. (i), pentru revalidarea calificrii de ncerctor, este
necesar s efectueze un program de reantrenare practic, la sol i n zbor,
aprobat de Autoritate, desfurat n cadrul unei organizaii de pregtire
teoretic autorizate sau recunoscute de Autoritate, care include cel puin un
zbor cu balonul liber cuprinznd minimum 5 ascensiuni.
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49