Abordarea sistemic n

activitile manageriale
Bazele teoretice
Sisteme informale/clasice de management
Sisteme standardizate/voluntare de management

BAZELE
TEORETICE
12/17/15

SISTEME
INFORMALE/
CLASICE
DE
MANAGEMENT
12/17/15

FUNDAMENTELE
ORGANIZATORICE ALE
UNITILOR INDUSTRIALE
Funciunile ntreprinderii i atributele conducerii
Criteriile de concepere a structurii organizatorice
Elementele structurii organizatorice
Elaborarea structurii organizatorice
Tipuri de structuri organizatorice
Organigrama modelul general al structurii
organizatorice
Regulamentul de organizare i funcionare
Tipuri de societi comerciale n Romnia

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Prin funciune a unei ntreprinderi se nelege un grup de
activiti omogene sau complementare orientate n direcia
realizrii obiectivelor derivate din obiectivele generale ale
organizaiei economice (a nu se confunda cu funcia post,
loc de munc definit ca un ansamblu de sarcini de munc).

cercetare-dezvoltare
producie
resurse umane
financiar-contabil
comercial
12/17/15

R & D;
P;
RU;
FC;
C.
5

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Funciunea cercetare-dezvoltare are un puternic
caracter inovator i const n introducerea progresului
tehnic, n mbuntirea performanelor ntreprinderii prin
asimilarea sau perfecionarea de produse, de tehnologii,
dezvoltarea de capaciti de producie etc.
Specific industriilor chimice este faptul c n bun msur
astfel de activiti se desfoar n afara ntreprinderii, la
comanda acesteia, de ctre organizaii specializate de
cercetare, de proiectare, de construcii.

12/17/15

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Funciunea de producie const n transformarea
intrrilor materiale (materii prime, semifabricate etc.) n
ieiri (produse, lucrri, servicii).
Cuprinde:
producia de baz ce se refer la succesiunile de
transformri ale obiectelor muncii, programarea (lansarea)
produciei, dispecerizarea, asigurarea i controlul calitii;
producia auxiliar ce se refer la producia de utiliti,
activitile de ntreinere, repararea utilajelor, transportul
intern, sigurana n funcionare.
12/17/15

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Funciunea resurse umane se refer la activiti care
asigur resursele umane necesare realizrii obiectivelor
organizaiei:
Atragerea;
Selecia;
ncadrarea;
Salarizarea;
Promovarea;
perfecionarea profesional;
asigurarea cu servicii;
Protecia / sigurana muncii.
12/17/15

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Funciunea financiar-contabil cuprinde dou tipuri de
activiti distincte:
activitatea financiar, care se refer la modul de
constituire i utilizare a resurselor financiare ale ntreprinderii;
activitatea contabil, care se ocup cu reflectarea,
oglindirea existenei, micrilor, transformrilor tuturor
elementelor patrimoniului ntreprinderii, redate n expresie
valoric.
Se pornete de la premiza c n activitatea unei
ntreprinderi imobilizarea banilor este neeconomic, dar lipsa
acestora, atunci cnd este nevoie de ei, este de-a dreptul
periculoas.
12/17/15

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Funciunile ntreprinderii
Funciunea comercial const n asigurarea conectrii
ntreprinderii la mediul economic.
Cuprinde activiti de:
aprovizionare (tehnico-material, pentru investiii);
vnzri (desfacere, prospectarea pieii, reclam,
promovare etc.).
Marketingul a cptat o importan crescnd n ultimii
cca. 50 ani.

12/17/15

10

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Care este cea mai important funciune?
Rspunsul depinde de mediul economic n care i
desfoar activitatea o ntreprindere.
Cele dou cazuri extreme care pot apare ntr-un mediu
economic sunt:
piaa productorului cererea depete oferta, tot ce
se produce are vnzare asigurat unde producia
are cea mai mare importan;
piaa cumprtorului oferta este mai mare dect
cererea, trebuie produs ceea ce piaa cere, ceea ce
se poate vinde unde cea mai mare importan o are
funciunea comercial, un accent aparte fiind pus pe
activitile de marketing.
12/17/15

11

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Toat aceast diversitate de activiti cuprinse n
funciunile ntreprinderii are un factor comun managementul,
care reprezint grupul de persoane desemnat pentru a aplica
principiile tiinei manageriale necesare bunei desfurri a
acestor funciuni.
Indiferent de funciunea n care activeaz managerilor le
sunt proprii cteva funcii bine definite, cunoscute sub numele
de atribute ale conducerii, valabile pentru toate tipurile de
structuri (nu doar pentru cele industriale).
12/17/15

12

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Atributele conducerii
Atributul reprezint o nsuire esenial a unui obiect sau
proces fr de care acesta nu exist i nu poate fi conceput
(de exemplu micarea este un atribut al materiei):
prevederea;
organizarea;
coordonarea;
comanda;
controlul.
Atributele au o natur dual apar ca obligaii ale
conductorului, dar i ca drepturi ale acestuia fa de
subordonai.

12/17/15

13

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Atributele conducerii
Prevederea se refer la necesitatea lurii n considerare
a viitorului.
Modalitatea de exercitare const n ntocmirea de planuri
pe termen lung, mediu sau scurt (programe).
Organizarea const n alocarea resurselor (materiale,
financiare, de timp, umane).
Uzual este perceput mai ales cu referire la stabilirea
structurilor organizatorice.

12/17/15

14

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Atributele conducerii
Coordonarea const n armonizarea, echilibrarea
desfurrii n timp a diverselor categorii de activiti din
subordinea unui conductor.
Aceasta se poate face ca ritm, nivel i intensitate prin:
asigurarea unitii metodologice;
desfurarea periodic a unor reuniuni pe probleme.

12/17/15

15

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Atributele conducerii
Comanda const n dreptul unui conductor de a stabili
modul n care subordonaii si pot i trebuie s ndeplineasc
atribuiile ce le revin.
Este de fapt, forma de manifestare final a deciziei.
Conductorul trebuie s adopte hotrri i s dea
comenzi ori de cte ori este nevoie, dar numai atunci cnd
este nevoie.
Dispoziiile se pot da verbal sau n scris.
Fiecare modalitate prezint avantaje i inconveniente
avnd ca urmare arii consacrate de aplicare.
12/17/15

16

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Atributele conducerii
Controlul sau Reglarea const n orientarea activitii de
ctre conductor prin verificarea, supravegherea modului de
desfurare a unei activiti i eliminarea abaterilor fa de
obiectivele stabilite respectiv valorificarea unor oportuniti
aprute n timp.

12/17/15

17

Funciunile ntreprinderii i
atributele conducerii
Toate aceste atribute se concretizeaz ntr-o serie de atribuii i
sarcini.
Frecvent este posibil i necesar delegarea de atribuii
(ncredinarea temporar a unor atribuii altor persoane).
n aceste cazuri este de preferat s nu se delege atribuii din
sfera controlului (cel mult supraveghere).
Oricum eful poart rspunderea privind activitatea/sarcina
delegat.
Aceast delegare permite identificarea persoanelor cu aptitudini
de conducere (a viitoarelor cadre de conducere) i concentrarea
ateniei efului asupra unor sarcini i activiti noi sau deosebit de
importante.
12/17/15

18

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Structura reprezint modul de dispunere n spaiu a
elementelor componente ale unui ansamblu i de
stabilire a relaiilor/legturilor ntre acestea.
ntr-o ntreprindere se disting dou tipuri de structuri:
structura tehnic de producie - modul n care
sunt grupate mijloacele fixe: cldiri, utilaje, linii de
fabricaie, instalaii, depozite, ci de transport.
Succesiunea de prelucrare poate fi orientat pe
produs sau pe faze de fabricaie;
structura organizatoric - modul de grupare a
angajailor, de stabilire a relaiilor dintre ei, de
circulaie a informaiilor.

12/17/15

19

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Spre deosebire de structura tehnic relativ rigid,
structura organizatoric este mai dinamic i poate
fi modificat n timp fr eforturi mari de investiii.
n decursul timpului, activitatea practic a
organizaiilor industriale a condus la adoptarea a
trei modaliti distincte sau criterii de concepere a
structurilor organizatorice:
Ierarhic (liniar) - LINE;
Funcional STAFF;
Ierarhic - funcional - STAFF & LINE.
12/17/15

20

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul ierarhic (liniar).
Structurile proiectate pe baza acestui criteriu
sunt caracterizate de faptul c fiecare ef rspunde
nemijlocit i dispune privind toate aspectele legate
de activitatea subordonailor si.
Avantaje:
se respect integral principiul unitii de
comand;
deciziile se iau rapid;
responsabilitatea este maxim (deplin la
nivelul
efului nemijlocit).
12/17/15

21

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul ierarhic (liniar).
Inconveniente:
decidenii trebuie s aib o pregtire
cuprinztoare;
decidenii trebuie s aib nsuiri personale
deosebite (practic ntregul corp managerial,
indiferent de nivelul ierarhic, trebuie s exercite
n aceeai msur toate atributele conducerii);
calitatea deciziilor este limitat de cunotinele i
nsuirile unei singure persoane;
limiteaz dimensiunile unui sistem industrial.
12/17/15

22

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul funcional.
A aprut ca urmare a creterii dimensiunilor i complexitii
unitilor industriale n a doua jumtate a secolului al XIX-lea.
Aceasta a determinat creterea gradului de specializare
managerial.
Pentru desfurarea corespunztoare a tuturor categoriilor de
activiti ncep s se organizeze n ntreprinderile industriale
compartimente funcionale de sine stttoare (aprovizionare,
contabilitate, personal, juridic etc.) n care lucreaz specialiti
care adopt hotrri asupra anumitor aspecte i au autoritate
nemijlocit asupra executanilor.
12/17/15

23

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul funcional.
Singurul avantaj al unei aplicrii acestui criteriu la conceperea
unei organizaii se refer la utilizarea cunotinelor unor
specialiti pentru fundamentarea deciziilor (totui ntr-o manier
neeficient datorit dezavantajelor acestui tip de structur).
Dezavantajele:
nerespectarea principiul unitii de comand;
creterea cheltuielilor indirecte n ntreprindere;
segmentarea circulaiei informaiilor.
Aceste dezavantaje au fcut ca n activitile industriale s nu
se mai foloseasc structuri bazate pe acest criteriu; practic
structurile funcionale pure nu mai apar dect n
administraia de stat.
12/17/15

24

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul ierarhic-funcional.
Acest criteriu pornete de la ideea potrivit creia
compartimentele funcionale, dei necesare, nu trebuie
s dispun de autoritate nemijlocit n raporturile cu
subsistemul de producie.
Rolurile acestor compartimente:
fundamentarea deciziilor care sunt adoptate de ctre
managerii situai la niveluri superioare ale organizaiei;
evaluarea efectelor acestor decizii.
12/17/15

25

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Criteriul ierarhic-funcional.
Se reunesc astfel avantajele celor dou criterii prezentate
anterior (se respect principiul unitii de comand, se folosesc
cunotinele
specialitilor,
deciziile
managerilor
au
o
fundamentare mai consistent).
Principalele dezavantaje se refer la durata mare a adoptrii
deciziei i la circulaia foarte complex a informaiei.
Pentru acest tip de structuri este necesar elaborarea
complet a unei metodologii, a unui regulament de
organizare i funcionare i impunerea respectrii
acestuia.

12/17/15

26

Criteriile de concepere a
structurii organizatorice
Concluzie:
n prezent pentru unitile industriale mici
se mai utilizeaz structuri de tip ierarhic
(liniar), dar pentru unitile mijlocii i mari
se apeleaz la structuri de tip ierarhicfuncional, impuse de altfel, ntr-o anumit
msur de cadrul legislativ.
12/17/15

27

Elementele structurii
organizatorice
Elementele de baz ale oricrei structuri organizatorice
sunt:

postul i funcia;
compartimentul de munc;
ponderea ierarhic (aria de control);
linia ierarhic (lanul de comand);
nivelul ierarhic;
legturile structurale i relaiile
organizatorice.
12/17/15

28

Elementele structurii
organizatorice
Postul i funcia.
Postul este subdiviziunea elementar a structurii

organizatorice i const ntr-un ansamblu de sarcini i atribuii

ce revin n mod continuu i organizat unui angajat ntr-un
anumit loc de munc.
El reprezint adaptarea funciei la particularitile fiecrui
loc de munc i la caracteristicile titularului care l ocup,
potrivit cerinelor de pregtire teoretic i practic,
competenelor, responsabilitilor, atribuiilor i sarcinilor
specifice.
Cu alte cuvinte, postul se caracterizeaz prin coninutul
activitii pe care trebuie s o desfoare titularul, coninut
stabilit n mod concret prin fia postului.

12/17/15

29

Elementele structurii
organizatorice
Postul i funcia.
Funcia exprim totalitatea posturilor din organizaie

care au aceleai caracteristici principale referitoare la

obiective, sarcini, autoritate i responsabilitate.
O funcie conceput judicios se caracterizeaz prin
omogenitatea sarcinilor i un anumit grad de
complexitate a acestora.

n definirea funciei, un rol principal l deine precizarea

sarcinilor ce revin, n mod necesar i obiectiv, la nivelul
considerat, deoarece ele includ o anumit responsabilitate
i reclam o autonomie corespunztoare.
12/17/15

30

Elementele structurii
organizatorice
Postul i funcia.
Dup volumul de activiti ntr-o ntreprindere
industrial funciile pot exista ntr-un numr (mare) de
posturi de exemplu: operator chimist, sau pot fi unice
de exemplu: director general, contabil ef.
Dup coninutul sarcinilor i atribuiilor ce le revin
(autoritate, complexitate) funciile pot fi:
funcii de conducere ;
funcii de execuie.

12/17/15

31

Elementele structurii
organizatorice
Postul i funcia.
Funciile de execuie se caracterizeaz printr-un

grad ridicat de omogenitate i repetitivitate a

sarcinilor, complexitate relativ sczut, fr a implica
atribuii de coordonare a altor persoane (de exemplu:
operator, laborant, inginer, contabil, jurist etc.).
Titularilor acestora le revine sarcina transmiterii, urmririi
sau realizrii deciziilor conductorilor.
Comentariu:
Fiecare conductor, la un anumit nivel, ar putea fi
considerat executant fa de nivelul cruia i se
subordoneaz de fapt este doar subordonat.

12/17/15

32

Elementele structurii
organizatorice
Postul i funcia.

Funciile de conducere se caracterizeaz prin sarcini

de o complexitate ridicat, avnd un grad sczut de

repetitivitate i printr-un nivel de competen ridicat ele
coninnd n mod obligatoriu i sarcini de coordonare a
activitii altor persoane.
Ele confer titularilor lor drepturi de decizie i comand.
Denumirile funciilor de conducere trebuie s reflecte pe ct
posibil natura atribuiilor ce revin persoanei respective (de
exemplu: ef de atelier, ef de secie, inginer ef, contabil ef,
director tehnic etc.).
Conductorii apar la toate nivelurile din ierarhia organizaiei,
respectiv acolo unde se realizeaz procesul de conducere,
unde se iau deciziile.

12/17/15

33

Elementele structurii
organizatorice
Compartimentul de munc.
Este un element al structurii organizatorice format dintr-un
numr de posturi aflate sub o autoritate unic i n care se
execut permanent anumite activiti omogene sau
complementare bine precizate.
n funcie de individualitatea atribuiilor i sarcinilor, a
volumului acestora i de nivelul de delegare a autoritii,
compartimentele pot fi:
de baz (elementare) - a;
de ansamblu (complexe) b,c.

12/17/15

34

Elementele structurii
organizatorice
Compartimentul de munc.

Fig.3.1. Tipuri de compartimente ce pot fi ntlnite ntr-o organizaie.

compartiment
executant

12/17/15

35

Elementele structurii
organizatorice
Compartimentul de munc.
n funcie de coninutul activitilor, compartimentele din unitile
industriale se pot grupa n dou mari categorii:

compartimente de producie i concepie

integrate n structura activ a sistemului:

ateliere de producie i ateliere proiectare;
secii de producie;
laboratoare de control interfazic , de control tehnic de
conformitate i
de cercetare;
fabrici, uzine;
compartimente funcionale implicate n prelucrarea
informaiilor:
birouri;
servicii.
12/17/15

36

Elementele structurii
organizatorice
Ponderea ierarhic
Reprezint numrul de persoane care sunt subordonate
nemijlocit unui manager.
Mrimea ponderii depinde de:
natura funciilor subordonailor;
caracterul activitilor pe care acetia le desfoar.
Exemple:
dac subordonaii sunt la rndul lor manageri, adic este vorba
despre efi de efi, ponderea ierarhic este de 512 persoane
cu un maxim foarte pronunat la 7;
dac subordonaii sunt executani ponderea este de:
3040 persoane pentru activiti izolate;
1016 persoane pentru activiti corelate.
12/17/15

37

Elementele structurii
organizatorice
Linia ierarhic - reprezint
succesiunea de subordonri
nemijlocite. Pe ea circul ascendent
rapoarte i descendent decizii.
Ansamblul de linii ierarhice se
constituie ntr-o structur
arborescent n cadrul ntreprinderii.

12/17/15

38

Elementele structurii
organizatorice
Linia ierarhic - reprezint
succesiunea de subordonri
nemijlocite. Pe ea circul ascendent
rapoarte i descendent decizii.
Ansamblul de linii ierarhice se
constituie ntr-o structur
arborescent n cadrul ntreprinderii.

12/17/15

39

Elementele structurii
organizatorice
Linia ierarhic - reprezint
succesiunea de subordonri
nemijlocite. Pe ea circul ascendent
rapoarte i descendent decizii.
Ansamblul de linii ierarhice se
constituie ntr-o structur
arborescent n cadrul ntreprinderii.

Nivelul ierarhic - reprezint

poziia pe care o ocup o funcie pe
linia ierarhic. Nivelurile se
numeroteaz de sus n jos de-a
lungul unei linii ierarhice
12/17/15

40

Elementele structurii
organizatorice
Strategic :
AG / patronul unic;
CA;
DG/MG.
Tactic :
BE-CA;
DG/MG.
directorii (adjunci).
Operativ :
DG/MG.
directorii (adjunci).;
efii de servicii subordonai
nemijlocit directorului/managerului
general.
12/17/15

STRATEGIC
TACTIC

Personal de conducere
a ntreprinderii

OPERATIV

FUNCIONAL
PRODUCIE

Personal de conducere
a produciei

Fig.3.3. Nivelurile de exercitare a conducerii n

organizaiile industriale.

41

Elementele structurii
organizatorice
Legturile structurale i relaiile
organizatorice.
Structura unei organizaii poate fi definit ca o descriere a
interferenei dintre diferitele compartimente care definesc funciunile
necesare desfurrii activitii, structura fiind totodat expresia
responsabilitilor i a legturilor structurale de toate genurile
prevzute a fi stabilite i utilizate de ctre fiecare funcie i post n
parte.
Ansamblul legturilor care se stabilesc ntre componentele structurii
instituite prin reglementri oficiale constituie legturile sau relaiile
organizatorice.
Ele se stabilesc n vederea comunicrii, transmiterii de
informaii, decizii, rapoarte etc.
12/17/15

42

Elementele structurii
organizatorice
Legturile structurale i relaiile organizatorice.
Exist patru categorii de relaii:
Relaiile de subordonare se stabilesc ntre funcii sau compartimente
dintre care unul are asupra celuilalt o anumit autoritate. Dup natura
subordonrii pot exista relaii de subordonare:
ierarhic;
metodologic;
de tip stat major;
Relaiile de colaborare;
Relaiile de reprezentare;
Relaiile de control .
12/17/15

43

Elementele structurii
organizatorice
Legturile
structurale i
relaiile
organizatorice.

1 Director

Legenda
a relaii de subordonare ierarhic
b relaii de subordonare
metodologic
c relaii de tip stat major

d relaii de colaborare

e relaii de reprezentare
f relaii de control

1, 2, 3, 4 niveluri ierarhice

d
Executani

Fig.3.4. Piramida conducerii.

12/17/15

44

Elementele structurii
organizatorice
Dintre elementele de baz ale unei structuri
organizatorice, ponderea ierarhic i numrul de niveluri
ierarhice reprezint doi dintre parametrii fundamentali ai
arhitecturii piramidei ierarhice.
Aceste dou elemente au o influen deosebit asupra
performanelor unei organizaii, ceea ce justific pe
deplin preocuprile n direcia fundamentrii tiinifice, pe
baze economice a acestor parametri funcionali.
Din cauza interdependenei dintre numrul de niveluri i
ponderea ierarhic, modificarea oricruia dintre cei doi
parametri influeneaz valoarea celuilalt.
12/17/15

45

Elementele structurii
organizatorice
Efectele pozitive dintr-un anumit punct de vedere (de exemplu:
reducerea numrului de niveluri cu reducerea corespunztoare a
cheltuielilor) pot conduce la consecine negative din cellalt punct
de vedere (de exemplu: creterea numrului de persoane
subordonate nemijlocit unui manager).
Legtura dintre cei doi parametri este dat de relaia[1]:
unde:
N numrul de angajai;
n numrul de niveluri ierarhice;
X mrimea ponderii ierarhice.

[1] Stncioiu, I., Militaru, Gh., Management. Elemente

fundamentale, Editura Teora, Bucureti, 1998, p. 125.

12/17/15

46

Elementele structurii
organizatorice
De exemplu dac numrul de angajai este 7, iar ponderea
ierarhic este 6 (6 executani subordonai unui manager)
numrul de niveluri calculat este:

adic:
X0 = 1 (managerul); X1 = 6 (executani).

Ponderea ierarhic descrete de la baza piramidei ierarhice spre

vrf datorit creterii importanei problemelor de conducere.
La vrful piramidei trebuie rezolvate problemele cele mai
importante, care influeneaz organizaia n ansamblul su.
La baz sunt rezolvate probleme curente, de rutin i ca atare
ponderea poate fi mai mare.

12/17/15

47

Elementele structurii
organizatorice
Ponderea ierarhic influeneaz, de asemenea, numrul de
relaii dintre manager i subordonai.
Pentru grupurile puternic interactive unde asistena din partea
managerului este continu, acest numr de relaii se poate
determina cu formula:

unde:
R numrul de relaii;
X mrimea ponderii ierarhice.
12/17/15

48

Elementele structurii
organizatorice

12/17/15

49

Elementele structurii
organizatorice
O problem important care apare n analiza unei structuri
organizatorice o constituie limita minim a ponderii ierarhice la care s
se justifice utilizarea unui manager supraveghetor.
Ideea de la care se pornete este realizarea unor costuri salariale pe
produs care s nu depeasc salariul pe unitatea de produs
nregistrat fr supraveghere. Relaia de determinare a ponderii
ierarhice minime este[1]:
unde:
S salariul mediu zilnic al unui executant;
S1 salariul zilnic al unui supraveghetor;
W productivitatea zilnic a executantului nesupravegheat;
r raportul dintre productivitile executantului cu i fr supraveghere

[1] Stncioiu, I., Militaru, Gh., Op. cit., p.134.

12/17/15

50

Elementele structurii
organizatorice
Rezult c ponderea ierarhic minim pentru care
se justific existena unui supraveghetor este:

12/17/15

51

Elaborarea structurii
organizatorice a ntreprinderii
n elaborarea oricrei structuri organizatorice trebuie s se
porneasc de la rolul economic i social pe care l are/va avea
ntreprinderea.
Acesta poate fi privit din dou puncte de vedere:
general (social);
particular (individual)
i n fiecare caz din punct de vedere:
economic;
social.

12/17/15

52

Elaborarea structurii
organizatorice a ntreprinderii

economic

produse
general realizarea de lucrri
servicii
particular ctigul pentru ntreprinztor
(patron)/manager

Rolul
organizaiei
industriale

locuri de munc
general crearea de condiii de via
pentru salariai
social
particular statutul social, independena
ntreprinztorului (patronului)

Prezentarea schematic a rolului unei organizaii industriale.

12/17/15

53

Elaborarea structurii
organizatorice a ntreprinderii
Rolul ntreprinderii este sintetizat adesea n cteva fraze -misiunea
acesteia se materializeaz ntr-un set de obiective globale exprimate
cantitativ.

Viziunea
Obiectivele globale sunt transpuse apoi n obiective derivate (ce
grupuri de activiti trebuie desfurate n ntreprindere) i ulterior
detaliate n obiective specifice particularizate pentru compartimente
i/sau funcii.
Pe aceast baz se estimeaz volumul de munc ce trebuie
depus, numrul de posturi, structura etc.
12/17/15

54

Elaborarea structurii organizatorice

a ntreprinderii
Practic, n elaborarea unei structuri organizatorice se parcurg
urmtoarele etape:
1.analiza rolului, a obiectivelor ntreprinderii i a rezultatelor
ce se ateapt;
2.definirea activitilor i stabilirea coninutului lor;
3.crearea compartimentelor de munc;
4.stabilirea propriu-zis a structurii; delimitarea liniilor
ierarhice;
5.evaluarea structurii.

12/17/15

55

START
Rolul ntreprinderii

Etapa 1

Obiectivele generale
Funciunile ntreprinderii

Obiectivele derivate

Etapa 2

Atributele conducerii

Activiti
Coninutul activitilor
SD

SI

SO

Circulaia
informaiei este
corespunztoare?

NU

DA
Volumul de munc necesar

Etapa 3

Necesarul i structura personalului

Repartizarea sarcinilor pe POSTURI

Etapa 4
Principii
norme,
reglementri

Gruparea posturilor pe COMPARTIMENTE

Dispunerea compartimentelor n structura
organizatoric i stabilirea legturilor

Alegerea
tipului de
structur

Elaborarea organigramei i a ROF

Evaluarea structurii

Etapa 5

Structura
corespunde?

NU

DA
STOP

12/17/15

Schema logic de elaborare a structurii organizatorice.

56

Tipuri de structuri organizatorice

Dup numrul de niveluri organizaionale se pot distinge
organizaii cu structuri nalte i cu structuri plate.

Structurile nalte
Avantaje:
comunicarea rapid ntre subordonai i manageri;
respectiv supraveghere i control uor de realizat, iar ca
Dezavantaje:
managerii au tendina de a se implica prea mult n munca
subordonailor;
numr ridicat de niveluri organizaionale care conduce la
costuri ridicate;
distana mare dintre cel mai sczut nivel organizaional i
nivelul de vrf.

12/17/15

57

Tipuri de structuri organizatorice

Structur complet plat
Cu un singur nivel, n care fiecare individ posed
aceeai autoritate - utilizat n unele practici profesionale,
cooperative mici i grupuri informale, sau care au
autoritate plat la nivelul de vrf astfel ca puterea de
decizie final s aparin unui consiliu sau comitet.
Avantajele:
simplitatea structurilor de comand;
delegarea de autoritate de ctre manageri;
formularea unor politici clare;
o mai mare autoritate la nivel operaional;
reducerea costurilor managementului de mijloc;
satisfacia n munc mai mare.

12/17/15

58

Tipuri de structuri organizatorice

Structur complet plat
Dezavantajele:
pericolul pierderii controlului de ctre manageri;
pondere ierarhic mare;
necesitatea unei caliti excepionale a managerilor;
necesitatea selectrii cu mare atenie a
subordonailor;
perspective reduse de promovare.

12/17/15

59

b
Dou modaliti de structurare a unei organizaii:

a structura nalt cu ponderi ierarhice mici;

b structura plat cu ponderi ierarhice mari.
12/17/15

60

Tipuri de structuri organizatorice

Dup complexitatea structurii organizaiile pot fi
simple sau complexe.

Structurile simple sunt adecvate organizaiilor de

mici dimensiuni, depinznd practic total de proprietarul

afacerii respective, de deciziile adoptate de acesta.
Structurile complexe sunt utilizate n cadrul
organizaiilor mari; - urmeaz cteva exemple

12/17/15

61

Tipuri de structuri organizatorice

DIRECTOR

VNZRI
i
MARKETING

FINANCIAR
CONTABIL

PRODUCIE

Exemplu de structur organizatoric simpl.

12/17/15

62

Tipuri de structuri organizatorice

Director general

Director
marketing

Director
cercetare

12/17/15

Director
economic

Pla
nifi
car
e

C
on
tro
l
fin
an
ci
ar

Finan
ciar
conta
bilitat
e

Director
producie

Fa
bri
ca
ie

Activi
ti
auxili
are i
de
servir
e

Director
personal

Pe
rs
on
al

Ad
mi
ni
str
ati
v

Prezentarea schematic a unei structuri complexe

pe funciuni n cazul unei organizaii industriale.

63

Tipuri de structuri organizatorice

Dup gradul de centralizare al organizaiilor exist:
Structuri centralizate adecvate cnd uniformitatea este
esenial din motive organizaionale, comerciale, sociale sau juridice
(de exemplu: armata, cile ferate etc.).
Avantajele:
o structur de comand clar i uor de neles att pentru
membrii organizaiei ct i pentru cei din afara acesteia;
o structur de control ferm i durabil.
Dezavantajele:
mrimea structurii de comand care poate conduce la ntrzierea
transmiterii informaiilor i deciziilor;
inflexibilitate la schimbrile din mediu;
reducerea iniiativei managerilor n luarea deciziilor;
nencurajarea inovaiei i a creativitii.
12/17/15

64

Tipuri de structuri organizatorice

Dup gradul de centralizare al organizaiilor exist:

Structuri descentralizate, n care autoritatea tinde s se

plaseze la cele mai joase niveluri.
Avantaje:
au structuri de comand simple;
manifest flexibilitate la schimbri;
managerii sunt ncurajai s aib iniiativ i s-i asume
responsabiliti.

Inconveniente generate de dificultile privind pstrarea:

unei imagini uor de recunoscut pe pia;
unei bune coeziuni ntre diversele diviziuni ale organizaiei.
12/17/15

65

Tipuri de structuri organizatorice

innd seam de :
1.criteriile fundamentale de concepere a structurii;
2.tehnicile de exercitare a conducerii organizaiei,
clasificarea cea mai complet recunoate ase tipuri de structuri
organizatorice utilizate n prezent n diverse domenii de activitate:
ierarhic (liniar) doar n cazul organizaiilor de mici dimensiuni;
funcional nu se utilizeaz n industrie;
ierarhic-funcional uzual;
matriceal;
pe divizii /divizionalizat;
orientat pe proiecte - nu se utilizeaz n industrie.
Structurile de tip ierarhic, funcional i ierarhic-funcional sunt
denumite structuri tradiionale i sunt criticate n prezent din
cauza inflexibilitii lor.
12/17/15

66

Tipuri de structuri organizatorice

Cerinele actuale legate de:
climatul concurenial;
dezvoltarea de noi produse;
stimularea creativitii;
existena unor proiecte speciale, .a.
au condus la apariia i rspndirea structurilor matriceale.
Acest tip de structur combin avantajele structurilor liniare,
funcionale i descentralizate.
Se creeaz echipe interdisciplinare aflate sub autoritatea
unui manager de proiect avnd drept scop finalizarea unui
proiect sau a unui produs specific.
n acest timp continu s existe i autoritatea ierarhic
n relaiile cu subordonaii.
12/17/15

67

Tipuri de structuri organizatorice

O astfel de structur:
este orientat ctre un rezultat precis;
asigur o bun corelare resurse produs profit;
confer flexibilitate managerilor n repartizarea subordonailor pe
proiecte;
este flexibil la schimbri;
ncurajeaz cooperarea n interiorul organizaiei i lucrul n echip.
n schimb;
este foarte complex;
se implementeaz cu costuri mari;
poate genera conflicte pentru resursele limitate;
creeaz confuzii n rndul angajailor n ceea ce privete loialitatea;
presupune numeroase ntlniri de lucru i, nu n ultimul rnd;
managerii trebuie s posede abiliti interpersonale i de cooperare
n relaiile cu subordonaii.
12/17/15

68

Tipuri de structuri organizatorice

Preedinte

Vicepreedinte
(producie)

Vicepreedinte
(marketing)

Vicepreedinte
(financiar)

Vicepreedinte
(tehnic)

ef
proiect 1
ef
proiect 2
ef
proiect 3

Angajatul X

Angajatul Y

Prezentarea schematic a structurii organizatorice de tip matriceal.

12/17/15

69

Organigrama modelul general al

structurii organizatorice
Organigrama este o reprezentare grafic folosind
elemente geometrice simple (dreptunghiuri, ptrate,
cercuri) unite prin linii.
Se vizualizeaz astfel elementele eseniale ale structurii
organizatorice i anume funciile de conducere,
compartimentele de munc i relaiile de subordonare
ierarhic.
Organigrama este parte integrant a regulamentului de
organizare i funcionare a ntreprinderii (societii
comerciale).
Organigrama poate s conin fie n mod explicit, fie
codificat dup o legend, informaii despre numrul i
categoriile de persoane din compartimente, numrul
formaiilor de lucru etc.
12/17/15

70

Organigrama modelul general al

structurii organizatorice

Reprezentarea organigramelor: a piramidal; b

circular; c - sub form de steag
12/17/15

71

PROPRIETAR
AG
CA
DIRECTOR GENERAL

FINANCIAR

CONTABILITATE

Director
ECONOMIC

MARKETING

FACTURRI

VNZRI

APROVIZIONARE

Director
COMERCIAL

TERMO

MECANIC

AUTOMATIZRI

Director
MEA

C.T.C.

ELECTRICE

TEHNIC

OPMPM

PPUP

ADMINISTRATIV

PERSONAL

PLAN DEZVOLTARE

Director
PRODUCIE

Sector PRODUCIE de baz

PPUP pregtirea, programarea i urmrirea produciei
OPMPM organizarea produciei i a muncii i protecia muncii
MEA mecanoenergeticautomatizri

Organigrama unei ntreprinderi mari structurat pe criteriul ierarhic-funcional cu gruparea

activitilor funcionale la nivelul sistemului

12/17/15

72

AG / PROPRIETAR
CONSILIUL DE ADMINISTRAIE

Director produs
X

Personal

Personal

Aprovizionare

Aprovizionare

Desfacere

Desfacere

Contabilitate

Contabilitate

Administrativ

Administrativ

Producie A

Producie X

CTC

Marketing

....

Cercetare- dezvoltare

Director produs
A

Financiar

PREEDINTE

Organigrama unei ntreprinderi structurat pe criteriul ierarhicfuncional cu

gruparea activitilor funcionale pe domenii de activiti (structur
divizionalizat)

12/17/15

73

Regulamentul de organizare i
funcionare
n orice ntreprindere industrial mare exist trei tipuri de
regulamente:
Regulamentul interior (RI) n care sunt prezentate relaiile
ntre salariai pe teritoriul ntreprinderii precum i cele privind
disciplina tehnologic i a muncii.
Regulamentele de fabricaie (RF) care stabilesc modul de
desfurare a proceselor tehnologice.
Regulamentul de organizare i funcionare (ROF) care
prezint n detaliu structura organizatoric a ansamblului
ntreprinderii i a compartimentelor de munc. Acesta
precizeaz atribuiile, competenele i responsabilitile
componentelor structurii organizatorice.
12/17/15

74

Regulamentul de organizare i
funcionare
n ROF se prevd structura organizatoric, natura i felul posturilor
de conducere i de execuie, compartimentele de munc precum i
competena acordat efilor de compartimente.
Regulamentul este elaborat n cadrul fiecrei ntreprinderi i este
aprobat de ctre organele de conducere de nalt nivel (consiliul de
administraie, preedinte etc.).
ROF constituie de fapt o continuare, detaliere i concretizare a a
actului constitutiv al societii comerciale necesar la nfiinrii
acesteia.

12/17/15

75

Regulamentul de organizare i
funcionare
Coninutul cadru al unui astfel de document cuprinde urmtoarele:
1.Prezentarea general a ntreprinderii;
2.Componena, competenele, atribuiile i modul de desfurare a
activitilor organelor de conducere colectiv (AG, CA).
3.Organigrama general (de ansamblu) a ntreprinderii.
4.Atribuiile i rspunderile directorului general nivelul ierarhic 1.
5.Atribuiile i rspunderile funciilor subordonate nemijlocit directorului
general (directorii adjunci i efii de compartimente funcionale)
nivelul ierarhic 2.
6.Compartimentele funcionale subordonate fiecrei funcii de conducere
de nivel 2 (de la punctul 5)*.
7.Compartimentele de producie de baz i auxiliare.
*Se ntocmete cte o diagram de relaii la fiecare compartiment care
precizeaz pentru fiecare flux de date ce constituie obiectul comunicaiei
ntre compartimente, denumirea/natura documentelor transmise, forma de
prezentare a acestora, frecvena de transmitere;
12/17/15

76

Regulamentul de organizare i
funcionare
La descrierea posturilor de execuie din compartimentele
funcionale se ntocmete, pentru fiecare, fia postului.
Acest document cuprinde:
cerinele postului (studii, experien profesional, nsuiri
personale);
coninutul activitii (sarcini ce revin, limite de
competen , relaii);
anexele, care cuprind acte normative referitoare la postul
respectiv.
Importana relativ acordat celor trei categorii de cerine
ale postului trebuie s fie n concordan cu
specificul/coninutul activitii.
12/17/15

77

SISTEME
STANDARDIZATE
DE
MANAGEMENT
12/17/15

78