Sunteți pe pagina 1din 36

HOTRRE nr.

583 din 22 iulie 2015 pentru aprobarea


Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare pentru
perioada 2015-2020 (PNCDI III)
Forma sintetic la data 07-Aug-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 45 din


Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1: Dispoziii generale
Se aprob Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare pentru perioada
2015-2020, denumit n continuare PNCDI III, prevzut n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.
Art. 2: Principiile PNCDI III
(1)Principiile de baz ale constituirii i implementrii PNCDI III, ale
mecanismelor specifice de monitorizare, evaluare i realocare a fondurilor sunt
urmtoarele:
a)asigurarea anual a resurselor publice, conform planificrii multianuale;
b)antrenarea investiiilor n activiti de cercetare-dezvoltare din partea
sectorului privat;
c)respectarea domeniilor prioritare specificate n Strategia naional pentru
cercetare, dezvoltare i inovare 2015-2020 (SNCDI 2020);
d)consolidarea domeniilor de cercetare n care Romnia are rezultate vizibile;
e)predictibilitatea cadrului de reglementare;
f)sustenabilitatea investiiei n resursa uman;
g)transparena i accesibilitatea informaiei;
h)evaluarea independent, n interesul public.
(2)Principiile operaionale ale PNCDI III sunt:
a)dup obiective, planul este structurat pe programe i subprograme;
b)instrumentele de finanare i tipurile de proiecte se proiecteaz n funcie de
grupurile-int i de tipurile de activiti;
c)pentru competiii separate, conductorul de program elaboreaz un pachet de
informaii dedicat, pe care l supune dezbaterii publice, prin publicare pe pagina
de internet proprie, cu cel puin o lun nainte de lansarea competiiei i care,
dup dezbatere, se aprob de conductorul autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare;
d)alocarea fondurilor pe programe pe baza modelului investiional, prin aplicarea
rezultatelor monitorizrii i evalurii;
e)limitarea la cel mult 5% din bugetul planului a sumelor alocate pentru
conducerea programelor din cadrul PNCDI III;
f)evaluarea independent, periodic, a planului naional, a programelor i
instrumentelor, conform calendarului general;
g)evaluarea ex-ante a propunerilor de proiecte, folosindu-i n procesul de
evaluare pe cei mai competeni cercettori la nivel internaional n tema
propunerii, cu evitarea strict a conflictelor de interese;
h)evaluarea periodic i evaluarea ex-post a proiectelor finanate prin contracte
de finanare;
i)respectarea drepturilor de proprietate intelectual ale participanilor la
competiii;

j)maximizarea efectului investiiei publice prin ajustarea PNCDI III i a politicilor


de cercetare n conformitate cu rezultatele evalurilor periodice ale PNCDI III,
respectiv ale evalurii intermediare;
k)publicarea, n rezumat, a principalelor informaii referitoare la propunerile de
proiecte acceptate la finanare;
l)obligarea, prin contract, a autorilor lucrrilor finanate prin PNCDI III de a afia
pe pagina electronic rezumatele publicaiilor rezultate din cercetri finanate
integral sau n parte din fonduri publice, ntr-un interval de maximum 1 an de la
publicare.
Art. 3: Obiectivele PNCDI III
(1)Obiectivele generale ale PNCDI III sunt:
a)creterea competitivitii economiei romneti prin inovare;
b)creterea contribuiei romneti la progresul cunoaterii;
c)creterea rolului tiinei n societate.
(2)Obiectivele specifice ale PNCDI III sunt:
a)transformarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare i inovare n
subsistem socioeconomic cu performane i impact la nivelul mediei europene;
b)asigurarea masei critice de cercettori din sistem;
c)stimularea activitilor CDI n sectorul privat i susinerea procesului de
specializare inteligent n economie;
d)creterea nivelului i a eficienei finanrii publice;
e)modernizarea administraiei cercetrii;
f)creterea capacitii administraiei centrale din domeniul cercetrii, dezvoltrii
i inovrii.
Art. 4: Domeniile prioritare ale PNCDI III
(1)PNCDI III susine domeniile prioritare identificate n cadrul SNCDI 2020:
domenii prioritare de specializare inteligent i domenii de prioritate public;
cercetarea fundamental este considerat activitate orizontal, prioritar pentru
orice domeniu.
(2)Domeniile prioritare de specializare inteligent sunt domenii n care se
anticipeaz interes mai mare al investiiilor n cercetarea tiinific din partea
industriei:
a)bioeconomie;
b)tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate;
c)energie, mediu i schimbri climatice;
d)eco-nanotehnologii i materiale avansate.
(3)Domenii de prioritate public sunt domenii care corespund atribuiilor
generale ale statului i care necesit o susinere substanial din partea acestuia:
a)sntate;
b)patrimoniu i identitate cultural;
c)tehnologii noi i emergente.
Art. 5: Durata PNCDI III
(1)Durata de implementare a PNCDI III, respectiv a programelor din structura
sa, este de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri pn la 31 decembrie
2020.
(2)Plile aferente angajamentelor asumate pe durata de implementare a
programelor din cadrul PNCDI III pot fi ealonate dup 31 decembrie 2020, pn
la finalizarea tuturor aciunilor cuprinse n plan, cel mai trziu pn la sfritul
anului 2023.
Art. 6: Bugetul PNCDI III

Bugetul total al PNCDI III pentru ntreaga perioad de implementare este de


maximum 15.000 milioane lei i se asigur din sume de la bugetul de stat,
fonduri externe nerambursabile i contribuii ale partenerilor la proiecte.
Art. 7: Programele PNCDI III
Programele PNCDI III sunt:
a)Programul 1: Dezvoltarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare - pentru
creterea capacitii sale n resurse, performane i calitate a activitilor CDI;
b)Programul 2: Creterea competitivitii economiei romneti prin cercetare,
dezvoltare i inovare - pentru creterea productivitii ntreprinderilor prin CDI n
cadrul unui sistem naional de inovare;
c)Programul 3: Cooperare european i internaional - pentru circulaia
cunotinelor i ideilor, prin participare la programe i instituii internaionale de
cercetare i acces la resurse de cercetare care nu sunt disponibile n Romnia;
d)Programul 4: Cercetare fundamental i de frontier - pentru meninerea
domeniilor de ni unde cercetarea fundamental romneasc are avantaj
comparativ i mas critic de cercettori sau unde exist posibiliti de
colaborare internaional, care s adauge cercetrii fundamentale romneti
dimensiunea "de frontier", prin obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice
de vrf, cu perspective de comercializare;
e)Programul 5: Cercetare n domenii de interes strategic - programe-suport
conduse de instituii cu relevan tiinific, cu rol de coordonare tiinific n
domenii de interes strategic, pentru formarea i dezvoltarea instituiilor de
cercetare i a competenelor naionale n domeniile de interes strategic pentru
Romnia.
Art. 8: Conducerea PNCDI III i a programelor componente
(1)Conducerea PNCDI III intr n responsabilitatea autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare i const n urmtoarele activiti principale:
a)planificare - elaborarea i intrarea n vigoare a PNCDI III ca plan multianual;
b)programare - elaborarea de planuri anuale privind etapele de implementare a
PNCDI III referitoare la activiti de externalizare a serviciilor de conducere a
programelor, pregtirea documentaiilor pentru licitaii i contractarea serviciilor,
coordonarea programelor, elaborarea actelor normative i a cadrului instituional
necesar derulrii PNCDI III, promovarea PNCDI III prin editarea de materiale
promoionale, publicitate, organizarea i participarea la seminare dedicate,
sesiuni de instruire a evaluatorilor i altele asemenea;
c)monitorizare i control - urmrirea desfurrii PNCDI III, conform etapelor
planificate, i ntreprinderea de msuri corective necesare pentru ndeplinirea
indicatorilor de rezultat, pe baza rapoartelor de monitorizare periodice, respectiv
semestriale, anuale;
d)evaluare i actualizare - periodic, la intervale de doi ani, respectiv evaluare
final care const n evaluri independente, prin achiziie de servicii de
consultan, expertiz, asisten tehnic, i, dac este cazul, actualizarea
obiectivelor PNCDI III n acord cu obiectivele politicii publice;
e)raportare - raportul final de evaluare a PNCDI III va fi naintat Guvernului cel
mai trziu n anul 2024.
(2)Conductorii programelor PNCDI III sunt persoane juridice, crora
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare le atribuie conducerea
programelor respective, pe baze contractuale, cu respectarea legislaiei n
vigoare.
(3)n baza caracterului de recuren al contractului ncheiat de ctre autoritatea
de stat pentru cercetare-dezvoltare cu conductorii de programe prevzui la alin.

(2), acetia dobndesc calitatea de autoritate contractant pentru sumele


alocate din bugetul de stat pentru finanarea de proiecte.
(4)Conducerea programelor se realizeaz de ctre conductorii de programe
prin urmtoarele activiti principale:
a)planificare, prin elaborarea planului strategic i a planurilor anuale de activiti;
b)implementare, prin organizarea i desfurarea competiiilor de propuneri de
proiecte, negocierea, contractarea i finanarea propunerilor ctigtoare;
c)monitorizare, prin raportri periodice ctre autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare, a rezultatelor i a stadiului de ndeplinire a indicatorilor de
program;
d)evaluare i raportare, prin rapoarte anuale rezultate prin evaluare intern sau
prin rapoarte la intervale de doi ani rezultate prin evaluare extern,
independent, care sunt naintate la autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare, pentru stadiul de ndeplinire a obiectivelor programului, a eficacitii
i eficienei msurilor de politic public n domeniul de aciune a programului.
Art. 9: Implementarea PNCDI III
(1)Implementarea PNCDI III se face prin contracte de finanare a proiectelor de
cercetare-dezvoltare, cu respectarea legislaiei n vigoare.
(2)Atribuirea contractelor de finanare pentru conducerea i execuia proiectelor
se realizeaz conform Normelor metodologice privind contractarea, finanarea,
monitorizarea i evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i
inovare i a aciunilor cuprinse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i
inovare, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 10: Finanarea PNCDI III
(1)Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare stabilete plafoanele de
angajare ale fondurilor bugetare pe programele componente ale PNCDI III i,
dup caz, pe subprograme i domenii prioritare, pe perioade multianuale, cu
respectarea modelului investiional asociat PNCDI III.
(2)Sumele alocate de la bugetul de stat pentru finanarea PNCDI III i a
programelor componente se repartizeaz astfel:
a)minimum 95% pentru finanarea activitilor de cercetare, desfurate n
cadrul proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare, n scopul realizrii
obiectivelor planului;
b)maximum 5% pentru conducerea PNCDI III i a programelor componente.
(3)Pentru proiectele de cercetare tiinific din cadrul PNCDI III se pot efectua
pli n avans de maximum 90% la nceputul fiecrei etape de cercetare, cu
recuperarea acestora, n condiiile legii.
(4)Pentru conducerea PNCDI III i a programelor componente, autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare i, respectiv, conductorii de programe
efectueaz cheltuieli pentru activitile prevzute la art. 8 alin. (1) i, dup caz,
la art. 8 alin. (4).
(5)Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare stabilete modalitile de
plat i cuantumurile sumelor reprezentnd indemnizaii, cheltuieli de diurn i
transport, precum i alte cheltuieli necesare pentru activitile de evaluare
independent realizate de experii individuali, inclusiv din strintate, utilizai de
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare sau de instituiile i unitile care
asigur conducerea programelor componente, n condiiile legii.
(6)Finanarea programelor i proiectelor din cadrul PNCDI III se efectueaz cu
respectarea
normelor
metodologice
privind
contractarea,
finanarea,
monitorizarea i evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i
inovare n vigoare.

(7)Plafoanele salariale pentru venitul brut cumulat de o persoan participant la


proiectele i aciunile realizate n cadrul PNCDI III sunt prevzute n anex.
Art. 11: Regimul rezultatelor
Regimul de proprietate asupra rezultatelor cercetrilor obinute n urma derulrii
unui contract de finanare a unui proiect de cercetare-dezvoltare sau inovare din
cadrul PNCDI III se stabilete conform legislaiei n vigoare referitoare la titlurile
de proprietate industrial i drepturile de autor.
Art. 12: Alocri anuale diminuate i rectificri bugetare negative
(1)n cazul unor alocri anuale diminuate fa de prevederile multianuale sau al
rectificrilor bugetare negative, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare
poate decide diminuarea sumelor pentru finanarea PNCDI III i, respectiv, a
programelor componente, pn la ncadrarea n limita sumelor alocate.
(2)n condiiile n care diminuarea prevzut la alin. (1) atrage reduceri ale
bugetelor pentru proiectele CDI aflate n desfurare, n termen de 30 de zile de
la intrarea n vigoare a diminurii sau a rectificrii negative, se va relua
procedura de negociere, pentru fiecare proiect aflat n derulare, cu ncadrarea n
una dintre urmtoarele situaii:
a)proiectul va continua cu un buget diminuat i cu ajustarea n consecin a
obiectivelor i a planului de realizare, iar modificrile se vor face prin act
adiional la contractul de finanare;
b)n cazul n care, n condiiile unui buget diminuat, proiectul nu mai poate fi
continuat i finalizat, finanarea proiectului se sisteaz, indicndu-se modul de
utilizare a rezultatelor obinute pn la acea dat, iar contractul de finanare
nceteaz pe cale amiabil, caz n care nu exist obligativitatea recuperrii
fondurilor cheltuite de la buget, pn la momentul renegocierii.
(3)Diminuarea bugetar va fi prevzut ca o clauz obligatorie n contractul de
finanare, la seciunea privind rspunderea contractual.
Art. 13: Eecul n cercetare
(1)Statul accept existena eecului n cercetare i preia riscul producerii
acestuia n cadrul contractelor de finanare a proiectelor care se desfoar n
cadrul programelor PNCDI III, n condiiile prevzute de lege.
(2)Criteriile n funcie de care statul accept eecul n cercetare, pentru care nu
exist obligativitatea recuperrii fondurilor cheltuite de la buget, sunt precizate
n pachetele de informaii, la fiecare tip de proiect.
(3)Eecul n cercetare este identificat n procesul de evaluare i monitorizare a
proiectelor din cadrul fiecrui program sau subprogram.
(4)Cauzele i responsabilitatea n privina producerii eecului n cercetare i,
dup caz, obligativitatea recuperrii fondurilor cheltuite de la buget se stabilesc
de ctre comisii de evaluare constituite n acest scop de ctre conductorii de
programe.
-****PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Ministrul educaiei i cercetrii tiinifice,
Sorin Mihai Cmpeanu
Ministrul finanelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul economiei, comerului i turismului,
Mihai Tudose
Ministrul energiei, ntreprinderilor mici i mijlocii i mediului de afaceri,
Andrei Dominic Gerea
Ministrul aprrii naionale,
Mircea Dua
Ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Sevil Shhaideh

p. Ministrul sntii,
Dorel Sndesc,
secretar de stat
p. Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Teodor Codrin Scutaru,
secretar de stat
Ministrul agriculturii i dezvoltrii rurale,
Daniel Constantin
Ministrul fondurilor europene,
Marius Nica
Ministrul pentru societatea informaional,
Sorin Mihai Grindeanu
Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Graiela Leocadia Gavrilescu
Ministrul culturii,
Ioan Vulpescu
Ministrul tineretului i sportului,
Gabriela Szabo

ANEX:
PLANUL NAIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE I INOVARE pentru
perioada 2015-2020 (PNCDI III)
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 594 din data de 6 august 2015

PLAN NAIONAL nr. 0 din 22 iulie 2015 DE CERCETAREDEZVOLTARE I INOVARE pentru perioada 2015-2020
(PNCDI
III)
Forma sintetic la data 07-Aug-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

(la data 06-Aug-2015 actul a fost aprobat de Hotarirea 583/2015 )

PARTEA 1: Cuprins
Capitolul I - Dispoziii generale
Definiii
Acronime i prescurtri
Principii referitoare la construcia i implementarea Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare pentru perioada
2015-2020 (PNCDI III)
Capitolul II - Descrierea PNCDI III
Structura planului
Domenii prioritare
Durata PNCDI III
Bugetul PNCDI III
Obiectivele PNCDI III
Indicatori de rezultat ai PNCDI III
Impactul PNCDI III
Capitolul III - Programele PNCDI III
1. Programul 1: Dezvoltarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare
Obiectivele programului
Indicatori de rezultat ai programului
Structura programului
Subprogramul 1.1. Resurse umane
Subprogramul 1.2. Performan instituional
Subprogramul 1.3. Infrastructuri de cercetare-dezvoltare
Subprogramul 1.4. Suport
2. Programul 2: Creterea competitivitii economiei romneti prin cercetare, dezvoltare i inovare
Obiectivele programului
Indicatori de rezultat ai programului
Structura programului
Subprogramul 2.1. Competitivitate prin cercetare, dezvoltare i inovare
Subprogramul 2.2. Transfer tehnologic n sprijinul competitivitii
3. Programul 3: Cooperare european i internaional
Obiectivele programului
Indicatori de rezultat ai programului
Structura programului
Subprogramul 3.1. Bilateral/Multilateral
Subprogramul 3.2. Orizont 2020
Subprogramul 3.3. Sprijinirea participrii romneti la iniiative europene de programare comun (JPI)

Subprogramul 3.4. Sprijinirea participrii la iniiativele tehnologice comune (JTI/JU)


Subprogramul 3.5. Alte iniiative i programe europene i internaionale
Subprogramul 3.6. Suport
4. Programul 4: Cercetare fundamental i de frontier
Obiectivele programului
Indicatori de rezultat ai programului
Structura programului
5. Programul 5: Cercetare n domenii de interes strategic
Obiectivele programului
Indicatori de rezultat ai programului
Structura programului
Subprogramul 5.1. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru tehnologii n domeniul laserilor de ultra-nalt
putere - ELI-RO
Subprogramul 5.2. Participare la organismele i programele internaionale de cercetare n domeniul atomic i
subatomic
Subprogramul 5.3. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru tehnologie spaial i cercetare avansat STAR
Subprogramul 5.4. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru sistemele fluvii, delte, mri - "Danubius"
Capitolul IV - Conducerea PNCDI III
Conducerea PNCDI III
Conducerea programelor cuprinse n PNCDI III
Atribuirea contractelor de finanare pentru conducerea i execuia proiectelor
Evaluarea propunerilor de proiecte n cadrul competiiilor deschise la programele din PNCDI III
Monitorizarea i evaluarea proiectelor de CDI aflate n derulare
Evaluarea programelor PNCDI III
Instrumentele de planificare i raportare
Capitolul V - Finanarea PNCDI III i a programelor componente
Mecanismul de alocare a fondurilor de la bugetul de stat pentru PNCDI III
Modelul investiional asociat PNCDI III
Prevederi privind finanarea programelor i proiectelor din cadrul PNCDI III
Prevederi privind cheltuielile salariale pentru proiectele derulate n cadrul PNCDI III

PARTEA 2:
CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1: Definiii
(1)Definiiile urmtoare sunt conforme cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al
Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare
compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat i cu
Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare. n sensul prezentului plan, termenii i
expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:
1.autoritate contractant - parte ntr-un contract de finanare, care, fie n baza
legii, fie n baza unui alt contract de finanare legal ncheiat, la care a avut
calitatea de contractor, finaneaz realizarea unui obiectiv, stabilind n mod
univoc condiiile n care cealalt parte va realiza contractul ce se ncheie n acest
scop;
2.caracter de recuren al unui contract - caracterul unui contract de a prevedea
anumite drepturi i obligaii n funcie i subsecvent celor coninute n alt
contract, anterior ncheiat;
3.cercetare fundamental - activitatea experimental sau teoretic ntreprins,
n principal, pentru a dobndi cunotine noi despre bazele fenomenelor i
faptelor observabile, fr a fi avut n vedere nicio aplicare sau utilizare
comercial direct;
4.cercetare industrial (cercetare aplicativ) - cercetare sau investigaie critic,
planificat, n scopul dobndirii de cunotine i competene noi pentru
elaborarea unor noi produse, procese ori servicii sau pentru realizarea unei
mbuntiri semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor existente.
Aceasta cuprinde crearea de pri componente pentru sisteme complexe i poate
include construcia de prototipuri n laborator sau ntr-un mediu cu interfee
simulate ale sistemelor existente, precum i de linii-pilot, atunci cnd acest lucru

este necesar pentru cercetarea industrial i, n special, pentru validarea


tehnologiilor generice;
5.clustere de inovare - structuri sau grupuri organizate de pri independente
(cum ar fi ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii i
ntreprinderi mari, precum i organizaii de cercetare i diseminare a
cunotinelor, organizaii non-profit i ali operatori economici afiliai) concepute
pentru a stimula activitatea inovatoare prin promovarea utilizrii n comun a
echipamentelor i a schimbului de cunotine i cunotine de specialitate i prin
contribuii efective la transferul de cunotine, stabilirea de contacte,
diseminarea informaiilor i colaborarea dintre ntreprinderi i alte organizaii din
cluster;
6.colaborare efectiv - colaborare ntre cel puin dou pri independente n
vederea schimbului de cunotine i tehnologii sau n vederea atingerii unui
obiectiv comun, bazat pe diviziunea muncii, n cadrul creia prile definesc de
comun acord domeniul de aplicare a proiectului de colaborare, contribuie la
punerea n aplicare a acestuia i mpart riscurile i rezultatele. Este posibil ca
una sau mai multe pri s suporte integral costurile proiectului i, prin urmare,
celelalte pri s nu fie expuse la riscurile financiare pe care le presupune acesta.
Cercetarea contractual i furnizarea de servicii de cercetare nu sunt considerate
forme de colaborare;
7.concentrarea investiiei - aciunea de a investi ntr-o singur entitate, aleas
pe criterii de eficien a investiiei dintre mai multe entiti similare;
8.conductor de program - autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, n
cazul programelor conduse de aceasta, sau contractorul, ntr-un contract de
finanare al crui obiect este procurarea de servicii de conducere de program;
9.conductorii programelor din Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare
- persoane juridice crora autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare le
atribuie conducerea programelor respective, pe baze contractuale, cu
respectarea legislaiei n vigoare;
10.conducere de program - se realizeaz de ctre conductorii de programe,
prin urmtoarele activiti principale:
a)planificare, prin elaborarea planului strategic i a planurilor anuale de activiti;
b)implementare, prin organizarea i desfurarea competiiilor de propuneri de
proiecte, negocierea, contractarea i finanarea propunerilor ctigtoare;
c)monitorizare, prin raportri periodice ctre autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare a rezultatelor i a stadiului de ndeplinire a indicatorilor de
program;
d)evaluare, prin rapoarte anuale (evaluare intern) sau prin rapoarte la
intervale de doi ani (evaluare extern, independent) naintate la autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare pentru stadiul de ndeplinire a obiectivelor
programului, a eficacitii i eficienei msurilor de politic public n domeniul
de aciune a programului;
11.conductor de proiect - contractorul unui contract de finanare ncheiat cu
autoritatea contractant;
12.conducerea PNCDI III - activitatea de a coordona (planifica, programa,
finana) i controla (monitoriza, evalua, actualiza) desfurarea ansamblului
programelor PNCDI III. Include activiti specifice de promovare i reprezentare
a PNCDI III;
13.contract de finanare - contractul n care una dintre pri, denumit
autoritate contractant, are dreptul i obligaia de a impune n mod univoc
celeilalte pri, denumit contractor, obiectivele pentru care se face finanarea i
condiiile n care se realizeaz aceast finanare;

14.Danubius - Centrul internaional pentru cercetri avansate "Fluvii, Delte, Mri


Danubius";
15.dezvoltare experimental - dobndirea, combinarea, modelarea i utilizarea
unor cunotine i competene relevante existente de ordin tiinific, tehnologic,
de afaceri i altele, cu scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi sau
mbuntite. Aceasta poate include, de exemplu, i activiti care vizeaz
definirea, planificarea i documentarea conceptual a noilor produse, procese
sau servicii.
Dezvoltarea experimental poate include crearea de prototipuri, demonstrarea,
crearea de proiecte-pilot, testarea i validarea unor produse, procese sau servicii
noi ori mbuntite n medii reprezentative pentru condiiile de funcionare reale,
n cazul n care obiectivul principal este de a aduce mbuntiri tehnice
produselor, proceselor sau serviciilor care nu sunt definitivate n mod substanial.
Aceasta poate include dezvoltarea unui prototip sau pilot utilizabil comercial care
este n mod obligatoriu produsul comercial final i a crui producie este prea
costisitoare pentru ca acesta s fie utilizat exclusiv n scopuri demonstrative i
de validare.
Dezvoltarea experimental nu include modificrile de rutin sau periodice aduse
produselor, liniilor de producie, proceselor de fabricaie, serviciilor existente i
altor operaiuni n curs, chiar dac modificrile respective ar putea reprezenta
ameliorri;
16.diseminare - transmiterea informaiilor, a experienei i a bunelor practici,
precum i cooperarea pentru promovarea inovrii, pentru sprijinirea celor care
vor s i creeze ntreprinderi inovative i pentru sprijinirea proiectelor inovative;
17.eec n cercetare - nendeplinirea obiectivelor de cercetare prevzute n
contractul de finanare a proiectelor CDI, din motive ce decurg din natura
riscant a activitilor de cercetare, care induc incertitudine n obinerea
rezultatelor. n cazul eecului n cercetare, cauzele i responsabilitatea n
privina producerii eecului i, dup caz, obligativitatea recuperrii fondurilor
cheltuite de la buget se stabilesc de ctre comisii de evaluare constituite n acest
scop de ctre conductorii de programe;
18.finanare instituional complementar - finanare instituional anual,
acordat n sistem competitiv, pe baza rezultatelor creatoare de cunoatere i a
impactului economic i social al activitilor de cercetare-dezvoltare, inovare i
de transfer tehnologic;
19.infrastructur de cercetare - instalaii, resurse i servicii conexe utilizate de
comunitatea tiinific pentru a desfura activiti de cercetare n domeniile sale
respective i cuprinde principalele echipamente sau seturi de instrumente
tiinifice, resurse de cunotine, precum colecii, arhive sau informaii tiinifice
structurate, infrastructurile generice bazate pe tehnologia informaiei i
comunicaiilor, cum ar fi reelele, materialul informatic, programele de software
i instrumentele de comunicare, precum i orice alte mijloace necesare pentru
desfurarea activitilor de cercetare. Asemenea infrastructuri pot fi "localizate"
ntr-un singur sit sau "distribuite" (o reea organizat de resurse);
20.inovare - implementarea unui produs, serviciu ori proces nou sau substanial
mbuntit ori a unei metode de marketing sau afaceri noi, n activitatea
practic, n organizarea locului de munc ori a relaiilor externe;
21.inovarea de produs - introducerea n circuitul economic a unui produs sau
serviciu care este nou ori mbuntit substanial n privina caracteristicilor i
utilizrilor sale. mbuntirile substaniale pot fi ale specificaiilor tehnice, ale
componentelor sau materialelor, ale programelor de calculator ncorporate, ale
utilizrii sau ale altor caracteristici funcionale;

22.ntreprindere inovatoare - o ntreprindere:


a)care poate demonstra, prin intermediul unei evaluri realizate de un expert
extern, c va dezvolta ntr-un viitor previzibil produse, servicii ori procese care
sunt noi sau mbuntite n mod substanial n raport cu stadiul actual al
tehnologiei din sectorul respectiv i care prezint riscul unei disfuncionaliti de
natur tehnologic ori industrial; sau
b)ale crei costuri aferente activitii de cercetare i dezvoltare reprezint cel
puin 10% din costurile sale totale de funcionare nregistrate cel puin n cursul
unuia dintre cei trei ani care preced acordarea ajutorului sau, n cazul unei
ntreprinderi nou-nfiinate fr niciun istoric financiar, n auditul perioadei fiscale
n curs, astfel cum este certificat de un auditor extern;
23.lan de valoare (adugat) - procesul de producie de la materie prim la
produs finit, n care, dup fiecare etap de prelucrare, valoarea produsului crete
cu o cantitate denumit valoare adugat, caracteristic etapei respective;
24.mobiliti - indicator pentru circulaia forei de munc, exprimat n om x lun,
ca manoper prestat i salarizat n alt organizaie, prin detaare temporar;
25.obiectiv n program - necesitate a unui sector sau domeniu al societii, a
crei rezolvare implic mai multe discipline n domeniul cercetrii-dezvoltrii.
Realizarea obiectivului se face prin intermediul proiectelor de cercetaredezvoltare;
26.organizaie de cercetare i diseminare a cunotinelor - o entitate (cum ar fi
universitile sau institutele de cercetare, ageniile de transfer de tehnologie,
intermediarii pentru inovare, entitile de colaborare fizice sau virtuale orientate
spre cercetare), indiferent de statutul su juridic (organizaie de drept public sau
privat) ori de modalitatea de finanare, al crei obiectiv principal este de a
efectua n mod independent cercetare fundamental, cercetare industrial sau
dezvoltare experimental ori de a disemina la scar larg rezultatele unor astfel
de activiti prin predare, publicare sau transfer de cunotine;
27.pachet de informaii al programului/subprogramului - document elaborat de
conductorul de program i aprobat de autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare, prin care se prezint detaliat condiiile de desfurare a competiiilor
n cadrul programului/subprogramului, respectiv: scopul, obiectivele, coninutul
tematic, calendarul aciunilor, fondurile publice alocate cu aceast destinaie,
condiiile de eligibilitate, modul de acces la program/subprogram, modelelecadru de contracte de finanare i de documente de raportare aplicabile
proiectelor, categoriile de cheltuieli eligibile, calendarul de evaluare, negociere,
contractare, raportare i decontare, dac acesta este cunoscut, criteriile i
indicatorii de evaluare i monitorizare;
28.panel de evaluatori - grup compus, de regul, din minimum 3 experi
evaluatori, alctuit de autoritatea contractant dup criteriul domeniilor de
specialitate ale experilor, n vederea evalurii uneia sau mai multor propuneri
de proiecte;
29.plan naional de cercetare, dezvoltare i inovare - principalul instrument prin
care statul realizeaz politica general n domeniul cercetrii-dezvoltrii i
inovrii;
30.program de cercetare-dezvoltare-inovare - component al planului naional de
cercetare-dezvoltare i inovare, alctuit dintr-un set de obiective care au
legtur ntre ele i crora le pot corespunde subprograme. Prin program se
urmrete implementarea unei politici ntr-un domeniu specific. Realizarea
programului se efectueaz prin intermediul proiectelor;
31.proiect de cercetare-dezvoltare - modalitatea de atingere a unui obiectiv al
unui program de cercetare-dezvoltare, cu un scop propriu bine stabilit, care este

prevzut s se realizeze ntr-o perioad determinat utiliznd resursele alocate i


cruia i este ataat un set propriu de reguli, obiective i activiti;
32.servicii de consultan n domeniul inovrii - servicii de consultan, asisten
i formare profesional n ceea ce privete transferul de cunotine, achiziia,
protecia i valorificarea activelor necorporale, utilizarea standardelor i a
reglementrilor care le conin;
33.studiu de fezabilitate - evaluarea i analiza potenialului unui proiect, care
urmrete s vin n sprijinul procesului decizional, evideniind n mod obiectiv i
raional punctele forte i punctele slabe ale acestuia, oportunitile i
ameninrile i identificnd resursele necesare pentru punerea n practic i, n
ultim instan, perspectivele de succes ale acestuia;
34.transfer tehnologic - ansamblul de activiti desfurate cu sau fr baz
contractual pentru a disemina informaii, a acorda consultan, a transmite
cunotine, a achiziiona utilaje i echipamente specifice, n scopul introducerii n
circuitul economic a rezultatelor cercetrii, transformate n produse comerciale i
servicii;
35.valorificare - procesul prin care rezultatele cercetrii ajung s fie utilizate,
conform cerinelor activitii industriale sau comerciale, n viaa social,
economic i cultural.
(2)Acronime i prescurtri:
1.CD - cercetare-dezvoltare;
2.CDI - cercetare, dezvoltare i inovare;
3.CEA - Commissariat a l'energie atomique et aux energies;
4.CERN - Organisation Europeenne pour la Recherche Nucleaire;
5.COST - European Cooperation in Science and Technology;
6.DANUBIUS - Centrul internaional pentru cercetri avansate "Fluvii, Delte, Mri
Danubius";
7.DPI - drepturi de proprietate intelectual;
8.EIP - European Innovation Partnership;
9.EIT - Institutul European de Inovare i Tehnologie;
10.ELI-NP - Extreme Light Infrastructure - Nuclear Physics;
11.ENI - echivalent norm ntreag;
12.EPO - European Patent Office;
13.ERC - European Research Council;
14.ESA - European Space Agency;
15.EURATOM - European Atomic Energy Community;
16.EUREKA - iniiativ interguvernamental cu scopul de a crete
productivitatea i competitivitatea industriei i economiei rilor europene pe
piaa mondial;
17.F4E - Fusion for Energy;
18.FAIR - Facility for Antiproton and Ion Research;
19.ITER - reactor termonuclear internaional;
20.JPI - Joint Programming Initiative - Iniiativ de programare comun;
21.JTI - Joint Technology Initiative - Iniiativ tehnologic comun;
22.Orizont 2020 - programul-cadru de cercetare i inovare al UE (2015-2020);
23.OSIM - Oficiul de Stat pentru Invenii i Mrci;
24.POC - Programul operaional pentru competitivitate;
25.POR - Programul operaional regional;
26.ROSA - Romanian Space Agency;
27.SNCDI 2020 - Strategia naional de cercetare, dezvoltare i inovare 20142020;
28.TFUE - Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene;

29.USPTO - United States Patent and Trademark Office.


(3)Principii referitoare la construcia i implementarea Planului naional de
cercetare-dezvoltare i inovare pentru perioada 2015-2020 (PNCDI III)
1.Principii generale
Principiile care au stat la baza constituirii planului vor fi urmrite i n elaborarea
instrumentelor financiare ale programelor, ale pachetelor de informaii, ale
mecanismelor specifice de monitorizare, evaluare i realocare a fondurilor;
acestea sunt:
a)asigurarea ritmic a resurselor publice, conform planificrii multianuale;
b)antrenarea investiiilor n activiti de cercetare-dezvoltare din partea
sectorului privat;
c)respectarea domeniilor prioritare specificate n SNCDI 2020;
d)consolidarea domeniilor de cercetare n care Romnia are rezultate vizibile;
e)predictibilitatea cadrului de reglementare;
f)sustenabilitatea investiiei n resursa uman;
g)transparena i accesibilitatea informaiei;
h)evaluarea independent, n interesul public.
2.Principii operaionale
Pentru respectarea principiilor generale, se vor aplica principii operaionale, i
anume:
a)n funcie de obiective, planul este structurat pe programe i subprograme;
b)instrumentele de finanare i tipurile de proiecte se proiecteaz n funcie de
grupurile-int i de tipurile de activiti;
c)pentru competiii separate, conductorul de program elaboreaz un pachet de
informaii dedicat, pe care l supune dezbaterii publice, prin publicare pe pagina
de internet proprie, cu cel puin o lun nainte de lansarea competiiei i care,
dup dezbatere, se aprob de conductorul autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare;
d)alocarea fondurilor pe programe pe baza modelului investiional, prin aplicarea
rezultatelor monitorizrii i evalurii;
e)alocarea a maximum 5% din bugetul planului pentru conducerea programelor
din cadrul PNCDI III;
f)evaluarea independent, periodic, a planului naional, a programelor i
instrumentelor, conform calendarului general;
g)evaluarea ex-ante a propunerilor de proiecte, folosindu-i n procesul de
evaluare pe cei mai competeni cercettori la nivel internaional n tema
propunerii, cu evitarea strict a conflictelor de interese;
h)evaluarea periodic i evaluarea ex-post a proiectelor finanate prin contracte
de finanare;
i)msuri luate de conductorii de programe pentru a asigura nregistrarea
propunerilor de proiecte, n special de proiecte tematice, precum i a rapoartelor
tiinifice nepublicate, ntr-un mod care s permit aprarea drepturilor i
prioritii autorilor acestora;
j)ajustarea planului i a politicilor de cercetare pe baza rezultatelor monitorizrii
i evalurii intermediare;
k)publicarea on-line a rezumatelor propunerilor acceptate, a datelor de referin,
a referinelor la principalele rezultate publicate sau brevetate ale proiectelor,
mpreun cu o informare n termeni generali asupra stadiului proiectului, a
principalelor rezultate obinute i a impactului cognitiv i socioeconomic;
l)obligarea, prin contract, a autorilor lucrrilor finanate prin PNCDI III de a
posta on-line rezumate ale publicaiilor rezultate din cercetri finanate integral

sau n parte din fonduri publice, ntr-un interval de maximum 1 an de la


publicare.

CAPITOLUL II: Descrierea PNCDI III pentru perioada 2015-2020

Art. 2: Structura PNCDI III


(1)PNCDI III este unul dintre instrumentele principale de implementare a SNCDI
2020.
(2)Conform cu obiectivele sale, PNCDI III este compus din programe i
subprograme.
(3)Programele PNCDI III sunt urmtoarele:
- programul 1 - Dezvoltarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare;
- programul 2 - Creterea competitivitii economiei romneti prin cercetare,
dezvoltare i inovare;
- programul 3 - Cooperare european i internaional;
- programul 4 - Cercetare fundamental i de frontier;
- programul 5 - Cercetare n domenii de interes strategic.
(4)n cadrul fiecrui subprogram se organizeaz competiii de propuneri de
proiecte care pun n practic instrumentele de finanare prin tipuri de proiecte
destinate anumitor grupuri-int i anumitor tipuri de activiti. Condiiile de
participare, activitile eligibile i cheltuielile eligibile se stabilesc prin pachetul
de informaii specific competiiei.
(5)n vederea atingerii obiectivelor programelor/subprogramelor, n cadrul
PNCDI III se lanseaz trei tipuri de competiii, cu tematici ncadrate n domeniile
prioritare ale PNCDI III:
- competiie de tip "de jos n sus" ("bottom-up") - propunerile de proiecte se
depun n cadrul unor tematici generale, ncadrate n domeniile prioritare ale
PNCDI III;
- competiie de tip "intit" ("targeted") - propunerile de proiecte se depun n
cadrul unor tematici orientate, focalizate pe subdomenii restrnse, ncadrate n
domeniile prioritare ale PNCDI III;
- competiie de tip "de sus n jos" ("top-down") - propunerile de proiecte se
depun n cadrul unor tematici particularizate, definite concret, care se ncadreaz
n domeniile prioritare ale PNCDI III i care au obiective, rezultate i cerine
specifice de realizare precizate n detaliu, prin termeni de referin.
(6)Tematicile pentru competiii, precum i instrumentele de finanare i tipurile
de proiecte ce vor fi utilizate n cadrul competiiei sunt stabilite de autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare pe baza propunerilor conductorului de program
i sunt descrise prin pachetele de informaii elaborate de conductorul de
program, pe care autoritatea de stat le aprob.
(7)n funcie de stadiul de ndeplinire a obiectivelor programului/subprogramului,
conductorul de program poate propune spre aprobare autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare, dup caz, lansarea de competiii, precum i introducerea
de instrumente de finanare i tipuri de proiecte suplimentare fa de prevederile
prezentului plan, cu ncadrarea n obiectivele specifice, indicatorii i cerinele de
realizare stabilite de prezentul plan pentru programul/subprogramul respectiv.
Art. 3: Domenii prioritare
Prin SNCDI 2020 au fost stabilite domeniile prioritare de specializare inteligent
i domeniile de prioritate public astfel:
1.Domeniile de specializare inteligent sunt domenii n care se anticipeaz un
interes mai mare al investiiilor n CDI din partea industriei:
- bioeconomie;
- tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate;
- energie, mediu i schimbri climatice;

- econanotehnologii i materiale avansate.


2.Domeniile de prioritate public sunt domenii care corespund atribuiilor
generale ale statului i care necesit o susinere substanial din partea acestuia:
- sntate;
- patrimoniu i identitate cultural;
- tehnologii noi i emergente.
3.Cercetarea fundamental se consider activitate orizontal, prioritar pentru
oricare dintre domeniile de la pct. 1 i 2, complementar cu prevederile planurilor
Academiei Romne.
Art. 4: Durata PNCDI III
(1)Durata de implementare a PNCDI III, respectiv a programelor componente,
este de la data intrrii n vigoare a hotrrii de aprobare a prezentului plan i
pn la 31 decembrie 2020.
(2)Plile aferente angajamentelor asumate pe durata de implementare a
programelor din cadrul PNCDI III pot fi ealonate dup aceast perioad, pn la
finalizarea tuturor aciunilor cuprinse n PNCDI III, cel mai trziu pn la sfritul
anului 2023.
Art. 5: Bugetul PNCDI III
Bugetul total al PNCDI III pentru ntreaga perioad de implementare este de
maximum 15 miliarde lei.
Art. 6: Obiectivele PNCDI III
(1)Obiectivele generale ale PNCDI III, care corespund particularitilor etapei
actuale de dezvoltare a Romniei, n context european i internaional, sunt cele
stabilite conform SNCDI 2020, respectiv:
1.creterea competitivitii economiei romneti prin inovare;
2.creterea contribuiei romneti la progresul cunoaterii;
3.creterea rolului tiinei n societate.
(2)Obiectivele specifice PNCDI III, stabilite pe baza prevederilor SNCDI 2020,
sunt:
a)transformarea sistemului naional de CDI ntr-un sistem naional de inovare
funcional, cu performane i impact la nivelul mediei europene pentru sistemele
din aceast categorie, msurat prin convergena indicatorilor intensivi ai
sistemului de cercetare ctre media UE, stabilii ca inte ale indicatorilor din
PNCDI III, prin urmtoarele msuri:
1.a1) stimularea cooperrii sinergice i pe termen lung ntre instituiile din
sistemul public de CDI i operatorii economici;
2.a2) focalizarea activitii de CDI i a investiiei publice i private asociate n
domeniile prioritare, n care Romnia are deja potenial, care susin domeniile de
specializare inteligent ale economiei sau care reprezint un interes naional
specific, conform SNCDI 2020;
3.a3) stimularea exploatrii comerciale a inveniilor i a altor rezultate tiinifice,
n special de ctre persoane juridice romne;
4.a4) determinarea apariiei unui flux suficient de cunoatere, a unor realizri
tehnice originale, rezultate de cercetare aplicativ i personal creativ de nalt
calificare, care s fac posibile i rentabile investiiile n comercializarea
cercetrii, activitate ce se va finana prin POC;
b)asigurarea masei critice de cercettori din sistem prin:
1.b1) creterea atractivitii organizaiilor de cercetare pentru cercettori,
reducerea exodului personalului i atragerea cercettorilor din strintate prin
modernizarea, clarificarea i predictibilizarea mecanismelor administrative;
2.b2) susinerea direciilor de cercetare exploratorie necesare formrii i
atragerii cercettorilor n sistemul naional de CDI;

3.b3) meninerea personalului atras n cadrul proiectelor exploratorii prin


programul de finanare instituional PNCDI III;
c)creterea nivelului i a eficienei finanrii publice:
1.c1) stimularea, prin cofinanare public, a cheltuielilor private de CDI n
domeniile prioritare de specializare inteligent;
2.c2) optimizarea gradului de utilizare a infrastructurii de CDI, att a celei n
care s-a investit anterior, ct i a celei n care se investete prin PNCDI III;
3.c3) creterea eficienei investiiilor pe termen lung prin adoptarea unui drum
de parcurs pentru dezvoltarea infrastructurii de CDI n organizaiile de drept
public;
4.c4) atragerea din sectorul privat, pn n 2020, a unor investiii n cercetare
de 1% din PIB;
d)perfecionarea i modernizarea administraiei cercetrii:
1.d1) monitorizare i gestionare informatizat;
2.d2) formarea i perfecionarea unor structuri de conducere profesioniste de
organizaii de cercetare;
3.d3) reglementarea pe baz contractual a ocuprii posturilor de conducere n
organizaiile publice de cercetare;
e)creterea capacitii administraiei centrale:
1.e1) fundamentarea tiinific a politicilor n domeniu;
2.e2) mbuntirea capacitii de predicie a evoluiei sistemului de CDI;
3.e3) mbuntirea comunicrii rezultatelor de CDI ctre publicul larg;
4.e4) promovarea rolului tiinei n societate, inclusiv prin generalizarea
fundamentrii tiinifice a elaborrii normativelor i deciziilor executive.
Art. 7: Indicatori de rezultat ai PNCDI III
- Locuri de munc n cercetare finanate (ENI)
- Produse/Tehnologii/Metode/Servicii noi sau semnificativ mbuntite realizate
(numr, pe categorii) i transferate n mediul economic (numr, pe categorii)
- Brevete solicitate la nivel naional i internaional (numr)
- Alte forme de DPI solicitate: desene, mrci (numr)
- Articole tiinifice publicate n reviste i volume indexate (numr)
- Copublicaii (numr)
- Infrastructuri CDI de interes naional, european sau regional (numr, pe
categorii; valoare total investiii, pe categorii; valoare finanat de la
buget/atras prin cofinanare n total investiie, valori totale pe categorii)
- Numr de ntreprinderi, din care IMM, participante la programele din plan
- Numr de firme lansate (start-up, spin-off) susinute prin plan
- Numr de clustere inovative promovate
- Numr de proiecte n programe finanate de Comisia European (numr, pe
programe)
- Entiti de inovare i transfer tehnologic susinute prin plan (numr, pe
categorii)
- Mobiliti susinute prin plan (om x lun)
- Valoarea fondurilor publice (buget de stat) investite anual n PNCDI III
- Valoarea fondurilor private investite anual de ntreprinderi n PNCDI III
- Valoarea contribuiei Comisiei Europene pentru participanii din Romnia
(valoare total, pe programe)
- Pondere fonduri externe n total buget plan (%).
Art. 8: Impactul PNCDI III
Impactul PNCDI III este concordant cu scopul pentru care a fost elaborat:
competitivitate economic bazat pe cercetare tiinific i progres tehnologic,
urmrind n final creterea calitii vieii. Finanarea public este esenial pentru

dezvoltarea capacitii sistemului naional CDI i pentru a determina creterea


investiiilor n activitile de cercetare n interes propriu din partea sectorului
privat i, n consecin, o percepie social pozitiv n privina rolului pe care
sistemul i activitile CDI l dein n dezvoltarea economic i social.
Art. 9: Indicatori de impact ai PNCDI III
- Cercettori (/1.000 persoane civile)
- Cercettori (/1.000 persoane civile angajate)
- Investiie public total anual n cercetare-dezvoltare (GovERD: valoare, %
PIB)
- Investiii totale anuale n cercetare-dezvoltare ale ntreprinderilor (BERD:
valoare, % PIB)
- Pondere IMM-uri inovatoare (numr, % din total)
- Cheltuieli de cercetare-dezvoltare ale ntreprinderilor (% mediu n total
cheltuieli)
- Cheltuieli de inovare ale ntreprinderilor (% mediu n total cheltuieli)
- Copublicaii (numr/1 milion locuitori)
- Organizaii de cercetare din Romnia prezente n clasamente internaionale
(numr)
- Jurnale tiinifice romneti indexate n clasamente internaionale (numr)
- Angajai n domenii "knowledge-intensive" din total angajai de 15-64 de ani
(%)
- Pondere produse "hi-tech" i "medium-tech" n balana comerului exterior (%)
Performanele sistemului de CDI se msoar prin contribuia programelor la
realizarea valorilor-int stabilite pentru indicatorii prezentai n tabelul 1.
Tabelul 1
Indicatori
Cheltuieli publice cu cercetarea-dezvoltarea (% PIB)
Numrul absolvenilor de doctorat (ISCED 6) la 1.000 locuitori cu vrsta
de 25-34 de ani
Numrul de cercettori din sectorul public (echivalent norm ntreag)
Publicaii tiinifice n topul 10% dintre cele mai citate publicaii din lume
(% din totalul publicaiilor tiinifice la nivelul rii)
Copublicaii tiinifice internaionale (numr la 1 milion de locuitori)
Capital de risc (% din PIB)

Valoare de referin
(2011)

inta 2020

0,31

1,0

1,4

1,5

12409

17000

3,8

148

300

0,033

0,090

Cheltuielile de cercetare-dezvoltare ale sectorului de afaceri (% din PIB)

0,17

1,00

Numrul de cercettori din sectorul privat (echivalent norm ntreag)

3518

14500

Copublicaii public-privat (nr./1 milion de locuitori)

8,3

16,0

2,93

6,00

Solicitri brevete EPO (nr./an)

40

120

Solicitri brevete USPTO (nr./an)

17

60

Pondere IMM inovatoare care colaboreaz (%)

CAPITOLUL III: Programele PNCDI III

Implementarea PNCDI III se realizeaz prin programele componente, respectiv


prin subprogramele, instrumentele de finanare i tipurile de proiecte asociate
acestora.
Art. 10: Programul 1 - Dezvoltarea sistemului naional de cercetaredezvoltare - pentru creterea capacitii sistemului naional de
cercetare-dezvoltare n resurse, performane i calitate a activitilor
CDI, n special a acelor structuri care au relevan n sistemul naional
de cercetare
(1)Obiectivele programului:
a)dezvoltarea resurselor umane, a infrastructurii i a instituiilor de profil;

b)creterea eficienei utilizrii resurselor n organizaiile publice, prin dezvoltarea


mecanismelor de monitorizare i evaluare a calitii i relevanei activitilor CDI;
c)creterea atractivitii sistemului i deschiderea organizaiilor de cercetare
ctre comunitatea internaional;
d)modernizarea administraiei publice din sectorul cercetrii.
(2)Indicatori de rezultat ai programului:
- articole tiinifice publicate n reviste i volume indexate (numr);
- brevete solicitate la nivel naional i internaional (numr);
- recunoateri internaionale la nivel individual (premii internaionale, numr);
- doctoranzi (numr de absolveni);
- burse postdoctorale (numr);
- locuri de munc n cercetare susinute prin plan (ENI);
- mobiliti susinute prin program (om x lun);
- investiii n infrastructuri CDI de interes european sau regional localizate n
Romnia (lei, pondere n valoare atras prin cofinanare n totalul investiiei);
- ponderea veniturilor din servicii CD furnizate n totalul necesar funcionrii
undei instalaii (ultimii 4 ani, total);
- evenimente de comunicarea i popularizarea tiinei susinute prin program
(numr);
- instituii finanate care i-au crescut sau meninut nivelul de certificare CDI
(numr);
- produse/tehnologii/metode/sisteme/servicii noi sau semnificativ mbuntite.
(3)Structura programului
a)Subprogramul 1.1. Resurse umane - pentru creterea numrului i a calitii
resurselor umane din activiti de cercetare n domeniile prioritare, cu potenial
de cretere economic
1.a1) Obiectivele subprogramului:
- creterea numrului de cercettori i formarea unor generaii deschise ctre
mediul tiinific european i internaional, n conformitate cu obiectivele Spaiului
European de Cercetare;
- creterea atractivitii carierei de cercetare prin crearea unui cadru instituional
similar cu cel al organizaiilor de cercetare din rile dezvoltate (promovare n
carier pe baze etice i de performan);
- mbuntirea performanelor grupurilor de cercettori;
- crearea i operarea Registrului naional al cercettorilor.
2.a2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte de cercetare pentru doctorat/postdoctorat, inclusiv pentru doctorat
industrial;
- proiecte de cercetare pentru stimularea tinerelor echipe independente;
- proiecte complexe de reintegrare a cercettorilor din diaspora;
- burse pentru cercettori debutani;
- proiecte de mobilitate a cercettorilor;
- premiere rezultate cercetare.
b)Subprogramul 1.2. Performan instituional - pentru obinerea celei mai
mari valori pentru banii investii n cercetare, prin concentrarea resurselor spre
organizaiile publice de cercetare cele mai performante
1.b1) Obiectivele subprogramului:
- susinerea planurilor de dezvoltare instituional n vederea creterii
performanelor n domeniul de activitate, la nivelul departamentelor i
colectivelor de cercetare;
- dezvoltarea capacitii proprii a organizaiilor publice de cercetare n
urmtoarele direcii:

- valorificarea i difuzarea cunotinelor i rezultatele de cercetare;


- acordarea de asisten tehnic i de servicii tiinifice i tehnologice de nalt
nivel n domenii prioritare;
- iniierea i dezvoltarea colaborrilor viabile cu parteneri din mediul economic
public i privat;
- creterea gradului de implicare i vizibilitate pe plan internaional.
2.b2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte de dezvoltare instituional;
- proiecte suport.
c)Subprogramul 1.3. Infrastructuri de cercetare-dezvoltare - pentru
dezvoltarea integrat i utilizarea eficient a bazei materiale publice pentru
cercetare. Investiiile n infrastructura de CD sunt orientate spre domeniile de
cercetare prioritare, n special n organizaiile publice de cercetare cele mai
performante, pe principiul celei mai bune utilizri a banilor publici (optimizarea
investiiilor n echipamente de CD i obinerea de venituri din exploatarea
echipamentelor), complementar cu activitile desfurate n cadrul POC i POR.
1.c1) Obiectivele subprogramului:
- modernizarea infrastructurilor de cercetare-dezvoltare existente i optimizarea
gradului de utilizare a acestora;
- creterea eficacitii investiiei n infrastructuri de cercetare-dezvoltare
(orientarea investiiilor spre cele care completeaz ori integreaz investiii
anterioare sau unde ncrcarea celor existente este maxim);
- stimularea formrii i dezvoltrii clusterelor de inovare n jurul marilor
infrastructuri de cercetare;
- crearea i meninerea Registrului naional al infrastructurilor de cercetaredezvoltare.
2.c2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte de investiii n infrastructuri de cercetare-dezvoltare (de interes
regional, naional, paneuropean);
- proiecte de investiii n infrastructuri de cercetare-dezvoltare complementare
(cu cele existente local);
- proiecte de integrare i conectare a reelelor naionale la infrastructuri de
cercetare-dezvoltare similare i/sau complementare internaionale.
d)Subprogramul 1.4. Suport
1.d1) Obiectivele subprogramului
Subprogramul furnizeaz instrumente de sprijin indirect necesare bunei
funcionri a sistemului naional de cercetare-dezvoltare (inclusiv dezvoltarea
resurselor umane specializate n administrarea i comercializarea rezultatelor
cercetrii).
2.d2) n principal, dar nu exclusiv, vor fi utilizate urmtoarele tipuri de proiecte:
- centre de competen (proiecte de specializare pe domenii tiinifice i
tehnologice i domeniile suport asociate: politici CDI, proprietate intelectual,
transfer tehnologic, brokeri de tehnologii, comercializare etc.);
- proiecte de achiziii - modernizare i informatizare capacitate administrativ
pentru managementul activitii de CD;
- proiecte suport pentru fundamentarea politicilor de CDI, pentru informaredocumentare tiinific, pentru comunicarea i popularizarea tiinei.
Art. 11: Programul 2 - Creterea competitivitii economiei romneti
prin cercetare, dezvoltare i inovare - pentru a sprijini creterea
productivitii ntreprinderilor i progresul pe lanurile de valoare, prin
CDI, n cadrul unui sistem naional de inovare i prin parteneriate dintre
ntreprinderi i organizaii publice de cercetare performante.

(1)Obiectivele programului:
a)stimularea progresului ntreprinderilor pe lanurile de valoare i a
parteneriatelor cu universitile publice, prin maximizarea valorii adugate din
producia de bunuri inovatoare (tehnologii, produse, servicii) bazate pe cercetare
tiinific (proprie sau externalizat);
b)creterea capacitii ntreprinderilor de a absorbi tehnologie de ultim
generaie i de a adapta aceste tehnologii la nevoile pieelor-int;
c)crearea unui mediu stimulativ pentru iniiativa sectorului privat, prin
instrumente de antrenare a antreprenoriatului, de sprijin pentru comercializarea
rezultatelor de cercetare-dezvoltare i de constituire a parteneriatelor dintre
operatorii economici, organizaiile de cercetare i diseminare a cunotinelor, i,
eventual, autoritile publice locale;
d)susinerea proceselor de specializare inteligent, prin concentrarea resurselor
n sectoare cu relevan economic i cu potenial de cercetare demonstrat, prin
parteneriate public-public i public-privat - care s conduc la concentrare,
eficien i eficacitate i la deblocarea potenialului identificat;
e)dezvoltarea activitilor CDI n domenii de interes social general, pentru a
mri capacitatea sectorului public de cercetare de a rspunde provocrilor
globale care afecteaz economia Romniei.
(2)Indicatori de rezultat ai programului:
- locuri de munc n cercetare susinute prin program (ENI);
- creterea valorii adugate brute n ntreprindere sau n regiune (%);
- ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare n total cheltuieli;
- ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare ale sectorului privat n totalul
cheltuielilor de cercetare-dezvoltare;
- brevete solicitate la nivel naional i internaional (numr);
- numr de ntreprinderi nou-create (pe tipuri);
- productivitatea ntreprinderii/sector (mii lei/ENI);
- produse/tehnologii/metode/servicii noi sau semnificativ mbuntite realizate
(numr, pe categorii) i transferate n mediul economic (numr, pe categorii).
Pot fi utilizai indicatori suplimentari, pentru a evidenia alte tipuri de rezultate
relevante.
(3)Structura programului
a)Subprogramul 2.1. Competitivitate prin cercetare, dezvoltare i inovare pentru creterea productivitii la nivelul ntreprinderilor prin CDI i prin personal
cu nalt calificare.
1.a1) Obiectivele subprogramului:
- intensificarea parteneriatelor pentru activiti de cercetare industrial i
dezvoltare experimental finanate de sectorul de afaceri;
- realizarea de produse/tehnologii/metode/servicii noi sau semnificativ
mbuntite i introducerea acestora n circuitul productiv;
- ascensiunea pe lanurile de valoare prin creterea valorii adugate i ridicarea
nivelului tehnologic n ntreprinderi;
- completarea lanurilor de valoare de la furnizori primari pn la comercializarea
bunului finit;
- promovarea culturii inovatoare n afaceri;
- promovarea agendelor i planurilor strategice de dezvoltare comun;
- optimizarea utilizrii resurselor de cercetare (infrastructuri i personal);
- impulsionarea brevetrii la nivel naional i internaional;
- concentrarea investiiilor (maximizarea valorii banilor investii);
- perfecionarea personalului de cercetare din ntreprinderi, angajarea de
personal de cercetare.

2.a2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:


- proiect experimental-demonstrativ (demonstrare concept) - sprijin pentru
realizarea de modele/soluii pentru produse/tehnologii/metode/sisteme/servicii
noi sau semnificativ mbuntite. Se concretizeaz prin modele experimentale,
modele funcionale, tehnologii de laborator etc.;
- proiect de dezvoltare experimental - sprijin pentru realizarea proiectelor
pentru execuia de prototipuri/instalaii-pilot etc. (echivalent: planuri de lucrri,
planuri de implementare etc.); se concretizeaz prin realizarea documentaiilor
tehnice de execuie pentru prototipuri/instalaii-pilot etc.;
- proiect de transfer la operatorul economic - sprijin pentru cercetare
externalizat, n parteneriat cu organizaii de cercetare publice, pentru
elaborarea/fabricarea
de
prototipuri/instalaii-pilot
etc.,
pentru
produse/tehnologii/metode/servicii noi sau semnificativ mbuntite (sau
echivalente pentru planuri de lucrri, planuri de dezvoltare etc.); se
concretizeaz prin omologarea de prototipuri/instalaii-pilot etc. premergtoare
seriei zero;
- proiect de valorificare la operatorul economic - sprijin pentru cercetarea
externalizat, n parteneriat cu organizaii de cercetare publice, pentru punerea
n fabricaie/aplicare/operare a produselor/tehnologiilor/metodelor/sistemelor noi
la operatorul economic sau alte categorii de beneficiari (de exemplu, organisme
ale administraiei publice, organizaii publice etc.); pentru lucrri echivalente
(planuri de lucrri, planuri de dezvoltare etc.) se va urmri autorizarea execuiei
acestora;
- cecuri de inovare - sprijin pentru facilitarea achiziionrii de servicii de
cercetare-dezvoltare i inovare de la organizaii publice de cercetare; rezultatul
este cel puin la nivel de model experimental;
- soluii - ofer soluii sub form de bun (produs/serviciu/proces de fabricaie)
inovator, ca rspuns la necesitatea identificat n sectorul public (achiziii publice
pentru inovare). Soluia este dat de ctre conductorul consoriului (organizaia
public de cercetare) la o problem ridicat de administraia public. Tema se
definete pe baza unui dialog la nivelul entitilor publice comanditare. Proiectele
se segmenteaz n faze (explorare, dezvoltare, testare funcional, fezabilitate
acceptabilitate);
- utilizare infrastructur CD - instalaii - sprijin pentru utilizarea infrastructurilor
de cercetare existente pentru absorbia, asimilarea i adaptarea bunului
(produs/serviciu/proces de fabricaie) inovativ la nevoile pieei deservite, prin
parteneriat
cu
organizaiile
de
cercetare
care
dein/administreaz
instalaii/laboratoare de cercetare;
- compartiment CD n ntreprinderi - sprijin pentru constituirea de
compartimente de cercetare-dezvoltare proprii pentru absorbia, asimilarea i
adaptarea bunului (produs/serviciu/proces de fabricaie) inovativ la nevoile pieei
deservite, prin mobiliti (detaare) de cercettori n ntreprinderi;
- platforme tehnologice - din organizaii de cercetare, industriale i academice,
cu scopul de stabili agende de CDI comune, n domeniile prioritare ale PNCDI III;
- interconectare - sprijin pentru interconectarea funcional a companiilor i a
organizaiilor de cercetare i inovare din cadrul clusterului, prin promovarea
utilizrii n comun a echipamentelor i a schimbului de cunotine de specialitate,
n scopul formrii lanului de aprovizionare complet n cadrul sectorului industrial
specific;
- centru de competen - atragerea cercettorilor pentru cercetri de frontier.
Activitile se desfoar n universiti sau institute de cercetare-dezvoltare
selectate pe baz de competiie (criteriile-cheie de selecie includ perspectivele

domeniilor propuse, condiiile de gzduire i acordurile de acces la diverse


infrastructuri de cercetare din ar, iar finanarea susine asigurarea costurilor
curente, a celor cu personalul permanent i a programului de burse
internaionale);
- organizare i dezvoltare cluster - management pentru organizarea,
reprezentarea i promovarea clusterului, dialog profesional i social, cu scopul de
a corela i orienta eforturile operatorilor economici i ale comunitii de cercetare
tiinific ("triple helix") din domeniile de profil, ale utilizatorilor-int, precum i
ale administraiei publice locale, n direcia consolidrii clusterelor, prin stabilirea
obiectivelor CDI comune i dezvoltarea planurilor de implementare asociate,
bazate pe utilizarea n comun a resurselor;
- concursuri - pentru antrenarea tinerilor n activiti de cercetare industrial i
ncurajarea antreprenoriatului.
b)Subprogramul 2.2. Transfer tehnologic n sprijinul competitivitii - pentru
crearea i dezvoltarea de servicii CDI. Subprogramul este complementar cu cele
existente n POC i POR.
1.b1) Obiectivele subprogramului:
- creterea ofertei de servicii de informare i brokeraj tehnologic;
- Asisten pentru capacitate administrativ i gestionarea proprietii
intelectuale.
2.b2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- oficiu de legtur cu industria - crearea sau modernizarea unui oficiu pentru
brokeraj tehnologic.
- centru de informare tehnologic - crearea sau modernizarea unei infrastructuri
de CDI care desfoar activiti de diseminare i brokeraj tehnologic n scopul
stimulrii valorificrii rezultatelor CDI.
Art. 12: Programul 3 - Cooperare european i internaional participarea la programe internaionale de cercetare care faciliteaz
mobilitatea cercettorilor, circulaia ideilor i a cunotinelor, accesul la
reele transnaionale de colaborare, la programe i instituii de
cercetare care nu sunt disponibile n Romnia
(1)Obiectivele programului:
a)creterea competitivitii internaionale a cercetrii romneti n atragerea
finanrii externe pentru cercetare;
b)consolidarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare i inovare prin
intensificarea cooperrii tiinifice internaionale;
c)participarea Romniei la Programul-Cadru de cercetare i inovare al UE Orizont 2020, la Iniiativele Comune de Programare (JPI), la Parteneriatele
Europene pentru Inovare (EIP), la alte iniiative, programe, organizaii i
convenii europene i internaionale bi- i multilaterale;
d)reprezentarea Romniei n organizaii i programe paneuropene i
internaionale de cercetare;
e)creterea vizibilitii Romniei n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii.
(2)Indicatori de rezultat ai programului:
- valoarea contribuiei externe pentru participanii din Romnia;
- ponderea finanrii externe n totalul cheltuielilor de cercetare-dezvoltare;
- ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare a sectorului privat n totalul
cheltuielilor de cercetare-dezvoltare n proiecte internaionale;
- numr de proiecte internaionale cu participani instituii romneti;
- numr de burse internaionale cofinanate;
- copublicaii (numr);

- brevete solicitate la nivel naional i internaional, cu proprietari romni


(numr);
- alte forme de DPI cu proprietari romni solicitate: desene, mrci (numr);
- publicaii n cele mai citate 10% publicaii din baze de date consacrate (numr);
- locuri de munc n cercetare susinute prin plan (ENI);
- apeluri comune la care particip Romnia (numr);
- numr "start-up"-uri nfiinate prin program (JTI).
(3)Structura programului
a)Subprogramul 3.1. Bilateral/multilateral
1.a1) Obiectivele subprogramului:
- cooperarea bilateral sau multilateral n domeniul cercetrii tiinifice;
- consolidarea sistemului naional de CDI prin intensificarea cooperrii
internaionale - lansarea de apeluri tematice comune n parteneriat cu alte ri,
activiti comune de cercetare, echipele de cercetare mixte, n vederea accesrii
altor fonduri disponibile din programele de cercetare-dezvoltare la nivel
internaional.
2.a2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte complexe - domeniile de cooperare tiinific i tipul activitilor
derulate n comun sunt stabilite pe o perioad determinat n cadrul
documentelor ncheiate la nivelul autoritilor de stat responsabile cu activitatea
de cercetare-dezvoltare;
- proiecte de mobiliti - mobilitile n cadrul proiectelor comune (deplasri i
primiri) sunt finanate conform prevederilor i limitelor stabilite prin documentele
ncheiate cu rile partenere.
b)Subprogramul 3.2. Orizont 2020
1.b1) Obiectivele subprogramului:
- sprijinirea participrii la proiectele din cadrul Orizont 2020;
- consolidarea sistemului naional de CDI prin intensificarea colaborrii n
cercetarea european de excelen;
- creterea vizibilitii Romniei n domeniul cercetrii i inovrii.
2.b2) Tipuri de proiecte:
Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte de sprijin pentru participarea la proiecte Orizont 2020 (de exemplu,
Marie Curie COFUND i altele);
- proiecte ERA-NET.
c)Subprogramul 3.3. Sprijinirea participrii romneti la iniiative europene de
programare comun (JPI)
1.c1) Obiectivele subprogramului:
- integrarea cercetrii romneti n spaiul european al cercetrii n domeniile
abordate de Iniiativele de Programare Comun (Joint Programming Initiatives JPI);
- participarea organizaiilor de cercetare romneti la identificarea de
soluii/msuri comune pentru provocrile societale ce afecteaz n mod diferit
comunitile europene.
2.c2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte CDI - proiecte selectate n vederea finanrii n urma apelurilor
comune;
- proiecte-suport.
d)Subprogramul 3.4. Sprijinirea participrii la iniiativele tehnologice comune
(JTI/JU)
1.d1) Obiectivele subprogramului:
- sprijinirea participrii entitilor din Romnia la iniiativele tehnologice comune;

- crearea unor condiii favorabile investiiilor n domeniul cunoaterii i al


inovaiei la nivel naional, pentru a stimula competitivitatea la nivel european,
creterea economic i ocuparea forei de munc.
2.d2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte demonstrative, integrate, inovative ale ntreprinderii comune - se
desfoar, de regul, pe ntreaga durat a ntreprinderii comune, la care
entitile juridice particip n calitate de "membri", "asociai", "parteneri
principali" etc. selectai n urma unei cereri de participare/apeluri specifice;
- proiecte de CDI i suport specifice - se deruleaz, de regul, pe o perioad
limitat, fiind selectate de ntreprinderea comun n urma unor apeluri deschise
i competiii de propuneri.
e)Subprogramul 3.5. Alte iniiative i programe europene i internaionale
1.e1) Obiectivele subprogramului:
- susinerea participrii romneti la iniiativele europene i internaionale:
EUREKA, EUROSTARS, NATO, art. 185 al TFUE i altele asemenea;
- stimularea performanelor tehnologice i economice ale companiilor romneti,
prin finanarea acelor entiti care au capacitatea de a transforma idei n
produse i tehnologii inovative cu potenial de pia real;
- realizarea de ctre operatorii economici a unor produse i tehnologii noi, care
au la baz rezultate ale cercetrii i care prezint potenial de exploatare
comercial pe piaa intern i internaional;
- stimularea IMM-urilor de a considera inovarea drept o strategie de dezvoltare,
att prin dezvoltarea de capaciti proprii de cercetare, ct i prin accesarea
facilitilor experimentale disponibile n entitile de cercetare din Romnia;
- susinerea cooperrii dintre organizaii de cercetare i industrie, astfel nct
acestea s colaboreze n toate etapele, respectiv: idee, concept, proiectare,
model experimental, prototip, testare, proiectare tehnologic, producie de serie,
promovare, marketing i vnzare de produse inovative cu valoare adugat
mare;
- ntrirea i consolidarea capacitii de inovare a ntreprinderilor pentru crearea
de noi produse/sisteme/tehnologii/bazate pe valorificarea rezultatelor cercetrii.
2.e2) Tipurile de proiecte urmeaz formatul impus de programul european
cruia i se adreseaz i se actualizeaz dup necesiti:
- Proiect EUREKA tradiional;
- Proiect EUREKA-Cluster;
- Proiect EUROSTARS;
- Proiecte NATO-STO (Science and Technology Organization);
- Proiecte NATO-SPS (Science for Peace and Security);
- proiecte specifice aa cum sunt prevzute n programele europene n baza art.
185 al TFUE.
f)Subprogramul 3.6. Suport
1.f1) Obiectivele subprogramului:
- sprijin pentru formarea de consorii cu parteneri internaionali;
- stimularea participrii i susinerea reprezentrii Romniei n organizaii,
programe i iniiative internaionale de cercetare (de exemplu, la Orizont 2020,
EUREKA, NATO, COST, EIT, EIP, JPI, JTI etc.).
2.f2) Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte-suport pentru participarea reprezentanilor Romniei la reuniuni ale
organizaiilor, organismelor i iniiativelor europene i internaionale;
- proiecte-suport pentru organizarea n Romnia a unor reuniuni ale
organizaiilor, organismelor i iniiativelor europene i internaionale de cercetare
n care Romnia este reprezentat;

- proiecte-suport pentru organizarea sau participarea la activiti pregtitoare n


vederea formrii de consorii pentru depunerea de noi proiecte europene
(Orizont 2020);
- proiecte-suport pentru stimularea participrii la iniiative paneuropene i
internaionale CDI, inclusiv la parteneriatele europene pentru inovare (EIP, JPI).
- premii - acordate participanilor romni n proiecte Orizont 2020 n calitate de
responsabili de pachete de lucru i/sau coordonatori de proiecte.
Art. 13: Programul 4 - Cercetare fundamental i de frontier - pentru
a menine i dezvolta domeniile de ni unde cercetarea fundamental
romneasc are avantaj comparativ i mas critic de cercettori sau
unde exist posibiliti de colaborare internaional, care s adauge
cercetrii fundamentale romneti dimensiunea "de frontier", prin
obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, cu perspective
de comercializare
(1)Obiectivele programului:
a)dezvoltarea cercetrii fundamentale n domeniile n care Romnia i-a stabilit
prioriti naionale prin SNCDI 2020;
b)creterea performanelor calitative i mbuntirea vizibilitii internaionale a
rezultatelor tiinifice n domeniile n care Romnia are potenial de cercetare i
n care au fost obinute rezultate comparabile cu cele ale rilor UE - creterea
contribuiei Romniei la dezvoltarea Spaiului European al Cercetrii (ERA);
c)dezvoltarea domeniilor n curs de apariie n care Romnia are interes s
desfoare activiti de cercetare tiinific de frontier, cu contribuii la
dezvoltarea tehnic i tehnologic i la mbuntirea calitii vieii;
d)adoptarea standardelor internaionale de evaluare pentru proiectele de
cercetare fundamental.
(2)Indicatori de rezultat ai programului:
- articole tiinifice publicate n reviste i volume indexate (numr);
- brevete solicitate la nivel naional i internaional (numr);
- copublicaii (numr);
- articole publicate n top 10% cele mai citate publicaii (numr);
- alte forme de DPI solicitate: desene, mrci (numr);
- locuri de munc cercettori susinute prin program (ENI);
- rata de succes la programele de cercetare de frontier ale Uniunii Europene
(%);
(3)Principalele tipuri de proiecte utilizate sunt:
- proiecte de cercetare fundamental;
- coal de studii avansate;
- proiecte de cercetare de frontier - instrument de susinere a rezultatelor
tiinifice cu potenial aplicativ, pentru accelerarea transformrii n tehnologii noi,
cu valoare economic sau social;
- proiecte complexe de cercetare de frontier (inclusiv ERC-like, cu meninerea
instituiei gazde romneti i a bugetului propus, condiie de pstrare a
valabilitii evalurii ERC);
- "Workshop"-uri exploratorii - destinate identificrii nielor de cercetare.
Art. 14: Programul 5 - Cercetare n domenii de interes strategic Program-suport condus de instituii cu rol de coordonare tiinific n
domenii de interes strategic, pentru formarea i dezvoltarea instituiilor
de cercetare i a competenelor naionale n domeniile de interes
strategic pentru Romnia, menionate ca atare n acte normative, att
prin cooperare internaional, ct i prin sprijin intern, cu efecte asupra
vizibilitii tiinifice, a potenialului tehnologic i competitivitii

economiei naionale, a valorificrii i comunicrii rezultatelor cercetrii


n societate
(1)Obiectivele programului:
- susinerea participrii instituiilor de cercetare din Romnia la instituiile i
programele tiinifice internaionale pentru creterea capacitii naionale de
cercetare n domeniile de interes strategic;
- identificarea de nie de cercetare, tehnologice i industriale la nivel naional,
european i mondial;
- utilizarea resurselor internaionale de cercetare-dezvoltare prin participarea n
comun, n cadrul organizaiilor i programelor tiinifice europene, la soluionarea
problemelor de interes strategic pentru Romnia;
- obinerea de rezultate tiinifice vizibile i cu impact, prin cooperare
internaional, transfer de cunotine i tehnologii cu aplicaii strategice;
- promovarea inovrii industriale n sectoarele de interes strategic, dezvoltarea i
diversificarea de aplicaii ale cercetrilor n activiti industriale;
- comunicarea eficient ntre instituiile de cercetare, de nvmnt, industriale
i economice din Romnia, prin popularizarea rezultatelor tiinifice n domeniile
i sectoarele de interes strategic.
(2)Indicatorii de rezultat ai programului se vor selecta dintre:
- articole tiinifice publicate n reviste i volume indexate (numr);
- copublicaii (numr);
- articole publicate n top 10% cele mai citate publicaii (numr);
- brevete solicitate la nivel naional i internaional (numr);
- alte forme de DPI solicitate: desene, mrci n domeniul strategic (numr);
- rata de recuperare a contribuiei obligatorii naionale (%);
- companii naionale aflate n lanul de furnizori pentru marii integratori de
produse (numr);
- numr de posturi cercettori echivalent norm ntreag (ENI) susinute;
- rat de succes la programele de cercetare de frontier UE (%);
- productivitate sector strategic (mii lei/ENI);
- rata de recuperare a contribuiei obligatorii i stadii intermediare (%);
- numr de nie CDI identificate;
- proiecte realizate n cadrul programelor/experimentelor dezvoltate la marile
infrastructuri de cercetare din domeniul atomic, subatomic i al energiilor ultranalte la care particip Romnia (de exemplu: ELI, CERN, ITER, FAIR etc.)
(numr, valori totale, pe program/experiment);
- numr de programe opionale ESA la care particip Romnia;
- numr de misiuni spaiale ESA cu participare naional;
- numr de experimente i sarcini utile mbarcabile la bordul misiunilor ESA;
- numr de proiecte realizate n parteneriat internaional n domeniile de profil
(numr, valori totale, pe domenii);
- numr de centre de profil nfiinate;
- numr de organizaii de cercetare i entiti din industrie participante la
program;
- numr de companii naionale aflate n lanul de furnizori pentru marii
integratori de produse din domeniile de profil;
- numr de activiti comerciale sustenabile, pentru servicii i aplicaii n
domeniile de profil;
- numr de cursuri de instruire sau de perfecionare realizate.
(3)Structura programului
a)Subprogramul 5.1. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru
tehnologii n domeniul laserilor de ultra-nalt putere - ELI-RO

1.a1) Obiectivele subprogramului:


- dezvoltarea activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare n domeniile specifice
fizicii nucleare i aplicaiilor cu lasere de mare putere i fascicule gamma foarte
intense, n corelare cu programul tiinific al viitoarei infrastructuri paneuropene
de cercetare ELI-NP (Infrastructura pentru lumin cu strlucire extrem - fizic
nuclear), descris n cadrul ELI-NP White Book;
- pregtirea programelor de experimente pentru ELI-NP: pregtirea tehnic
(inclusiv proiectare) i organizatoric a experimentelor respective, n acord cu
cerinele incluse n cadrul ELI-NP White Book;
- formarea de competene tiinifice i tehnice necesare derulrii experimentelor
i stimularea formrii noilor generaii de cercettori i a echipelor de cercetare
specializate pe domeniile i tematicile de cercetare dezvoltate n cadrul ELI-NP;
- derularea de teste i experimente tiinifice relevante la echipamente i
infrastructuri din domeniile vizate, accesibile n prezent;
- dezvoltarea cooperrii i parteneriatelor pe plan naional i internaional n
domeniile de interes pentru programul tiinific ELI-NP.
2.a2) Tipuri de proiecte:
- proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare;
- experimente, modelri, msurtori sau analize specifice (neincluse n categoria
proiecte CDI);
- proiecte-suport pentru cercetare;
- proiecte-suport de management.
b)Subprogramul 5.2. Participare la organismele i programele internaionale de
cercetare n domeniul atomic i subatomic
1.b1) Obiectivele subprogramului:
- creterea vizibilitii cercetrii romneti prin participarea la organismele i
programele internaionale de cercetare n domeniul nuclear i al particulelor
elementare;
- ntrirea cooperrii tiinifice i industriale, a transferului de cunotine i
tehnologii de vrf, la nivel european i internaional, n domeniul nuclear i al
particulelor elementare;
- promovarea inovrii industriale n sectorul energeticii nucleare;
- obinerea de tehnologii nucleare prin ntrirea colaborrii dintre Romnia (prin
Institutul de Fizic Atomic - IFA Bucureti) i organizaii partenere la nivel
internaional (de exemplu, CEA - Comisariatul pentru energie atomic i energii
alternative din Frana);
- asigurarea unei platforme de comunicare eficient ntre instituiile de cercetare,
nvmnt, industriale i economice din Romnia i organismele internaionale
de cercetare n domeniul nuclear i al particulelor elementare.
Subprogramul cuprinde urmtoarele module:
- EURATOM-RO: fuziune nuclear, fisiune nuclear i radioprotecie;
- CERN-RO: fizica particulelor elementare, fizic nuclear la energii nalte, fizic
cu fascicule radioactive;
- FAIR-RO: fizica antiprotonilor i ionilor, fizic nuclear la energii nalte, fizic cu
fascicule radioactive;
- CEA-RO: energie nuclear, energii alternative i aplicaii;
- F4E-RO: fuziune pentru energie.
2.b2) Tipurile de proiecte se adapteaz la tipurile de proiecte din cadrul
programelor europene de profil:
- proiecte de cercetare-dezvoltare (F4E, CERN-RO, FAIR-RO, CEA-RO etc.);
- proiecte de cercetare-dezvoltare - proiecte finanate mixt de la bugetul de stat
i de organizaii partenere la nivel internaional (de exemplu, CEA);

- proiecte-suport de management (F4E, CEA-IFA, altele similare).


innd cont de caracterul strategic de importan major al cercetrilor din
domeniul laserilor de ultra-nalt putere, precum i al celor din domeniul atomic
i subatomic, n special al celor din domeniul nuclear i al particulelor elementare,
conducerea programului este asigurat de Institutul de Fizic Atomic - IFA
Bucureti i se realizeaz cu instrumentele specifice stabilite prin ordine i
instruciuni emise de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.
c)Subprogramul 5.3. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru
tehnologie spaial i cercetare avansat - STAR.
Legea nr. 262/2011 pentru ratificarea Acordului dintre Romnia i Agenia
Spaial European (ESA) privind aderarea Romniei la Convenia pentru
nfiinarea Ageniei Spaiale Europene i termenii i condiiile aferente, semnat la
Bucureti la 20 ianuarie 2011, pentru aderarea Romniei la Convenia pentru
nfiinarea Ageniei Spaiale Europene, semnat la Paris la 30 mai 1975, pentru
aderarea Romniei la Acordul dintre statele pri la Convenia pentru nfiinarea
Ageniei Spaiale Europene i Agenia Spaial European privind protecia i
schimbul de informaii clasificate, semnat la Paris la 19 august 2002, prevede
iniierea i finanarea unui program pentru creterea competitivitii entitilor
de cercetare, industriale i academice pentru participarea la activitile ESA,
inclusiv activitile de precalificare i adaptare la cerinele ESA.
Programul STAR pentru susinerea participrii la programele i activitile
Ageniei Spaiale Europene este iniiat, aprobat i aflat n implementare pentru
perioada 2012-2019, conform prevederilor art. 6 alin. (1) din Legea nr.
262/2011, i se va susine i n actualul ciclu de planificare strategic i de
finanare multianual, pn n anul 2019. n conformitate cu prevederile art. 6
alin. (2) din Legea nr. 262/2011, ROSA asigur conducerea programului,
implementarea acestuia fiind fcut cu instrumentele specifice stabilite prin
ordine i instruciuni emise de ctre autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare.
d)Subprogramul 5.4. Programul de cercetare, dezvoltare i inovare pentru
sistemele fluvii, delte, mri - "Danubius"
1.d1) Obiectivele subprogramului:
- dezvoltarea activitilor de cercetare-dezvoltare-inovare, n vederea ntririi
competenelor n domeniile specifice studiului sistemelor fluvii-delte-mri, n
corelare cu cerinele viitoarei infrastructuri paneuropene DANUBIUS-RI (Centrul
internaional pentru cercetri avansate "Fluvii, Delte, Mri Danubius");
- pregtirea programelor de cercetare-dezvoltare-inovare care se vor derula n
cadrul viitoarei infrastructuri paneuropene DANUBIUS-RI;
- creterea potenialului tiinific romnesc prin infrastructura paneuropean
DANUBIUS-RI, prin proiecte de cercetare i activiti-suport derulate cu alte
organizaii membre din Romnia sau alte ri membre ale UE;
- dezvoltarea cooperrii cu organizaii de cercetare tiinific, organizaii de
nvmnt superior i utilizatori din consoriul DANUBIUS-RI i din afara lui, din
Uniunea European i din alte zone geografice, n vederea realizrii de noi
sisteme de management durabil i adaptativ al macrosistemelor fluvii-delte-mri
pentru a asigura dezvoltarea socioeconomic a acestor regiuni, incluznd i
utilizarea raional a resurselor naturale biologice, geologice i energetice,
convenionale sau neconvenionale, n condiiile schimbrilor climatice globale,
precum i pentru creterea vizibilitii internaionale;
- asigurarea comunicrii ntre instituiile de cercetare, nvmnt, industriale i
economice din Romnia i organismele internaionale de cercetare n domeniile
specifice sistemelor fluvii-delte-mri.

2.d2) Tipuri de proiecte:


- proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare;
- experimente, modelri, msurtori sau analize specifice (neincluse n categoria
proiecte CDI);
- proiecte-suport pentru cercetare;
- proiecte-suport de management.

CAPITOLUL IV: Conducerea PNCDI III

Art. 15: Conducerea PNCDI III


(1)Conducerea PNCDI III este n responsabilitatea autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare i const din activitile enumerate mai jos, referitoare la
ansamblul programelor de cercetare-dezvoltare-inovare:
a)planificare - elaborarea i intrarea n vigoare a PNCDI III ca plan multianual;
b)programare - elaborarea de planuri anuale pentru activitile de externalizare
a serviciilor de conducere a programelor (pregtirea documentaiei, licitaiei i
contractare de servicii), de elaborare a actelor normative i a cadrului
instituional n domeniul cercetrii-inovrii, de promovare a PNCDI III (editarea
de materiale promoionale, publicitate, organizarea i participarea la seminare
dedicate, sesiuni de instruire a evaluatorilor i altele asemenea);
c)monitorizare - urmrirea desfurrii, conform etapelor planificate, i
ntreprinderea de msuri corective necesare pentru ndeplinirea obiectivelor i
indicatorilor de performan, pe baza rapoartelor de monitorizare periodice
(semestriale, anuale);
d)evaluare - periodic, la intervale de doi ani, respectiv evaluare final, realizat
de experi independeni (servicii de consultan, expertiz, asisten tehnic);
raportul final de evaluare a PNCDI III va fi naintat Guvernului, cel mai trziu n
anul 2024.
(2)Atribuiile de conducere a PNCDI III se realizeaz cu respectarea prevederilor
prezentului plan, completate cu prevederile specifice cuprinse n Normele
metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea
programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare i a aciunilor
cuprinse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 16: Conducerea programelor cuprinse n PNCDI III
(1)Conducerea programelor cuprinse n PNCDI III se realizeaz direct de ctre
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare sau poate fi atribuit de ctre
aceasta altor organizaii, pe baze contractuale, n condiiile legii.
(2)Atribuiile care revin conductorilor programelor cuprinse n PNCDI III sunt
urmtoarele:
a)planificarea i programarea implementrii programelor, respectiv ealonarea
n timp a principalelor activiti, cu specificarea termenelor prevzute i a
resurselor necesare, prin elaborarea urmtoarelor documente: planul strategic,
planurile anuale, planurile operaionale i programele de lucru (semestriale sau
trimestriale), care se aprob de ctre autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare;
b)implementarea programelor: organizarea competiiilor de proiecte, negocierea
i contractarea proiectelor ctigtoare, finanarea i derularea contractelor.
Monitorizarea i, respectiv, evaluarea intern, desfurate pe 3 nivele: proiecte,
componente de program (subprograme, instrumente i tipuri de proiecte),
programe n ansamblu. Conductorii de programe vor stabili i ntreprinde
msurile corective necesare pentru realizarea obiectivelor i indicatorilor de
performan stabilii prin prezentul plan pentru programele din plan pe care le
conduc, utiliznd inclusiv rapoarte realizate de experi independeni;

c)raportarea ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare a


implementrii programelor, prin elaborarea rapoartelor de implementare
intermediare (semestriale, anuale), pe parcursul derulrii programelor, i,
respectiv, finale, la ncheierea acestora. Categoriile de rapoarte pe care
conductorul de program are obligaia s le prezinte autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare sunt specificate prin contractul ncheiat cu aceasta sau prin
cereri punctuale pe care aceasta le formuleaz;
d)constituirea i actualizarea bazelor de date privind:
- corpul de evaluatori utilizai din ar i din strintate;
- proiectele derulate, clasificate pe programe, domenii tiinifice i/sau tehnice i
tipuri de instrumente de finanare;
- personalul de cercetare i resursele materiale i financiare utilizate pentru
realizarea proiectelor;
- infrastructura de cercetare utilizat i dezvoltat n cadrul proiectelor;
- rezultatele obinute, clasificate pe domenii tiinifice i/sau tehnice i categorii
de rezultate;
e)difuzarea public a informaiilor privind coninutul i derularea programelor,
precum i a principalelor rezultate obinute n urma derulrii acestora, prin siteurile internet ale conductorilor de programe, precum i prin alte forme i
mijloace de informare, inclusiv prin organizarea de evenimente tiinifice
dedicate.
(3)Atribuiile de conducere ale programelor, inclusiv elaborarea documentelor
specifice privind planificarea, programarea, monitorizarea, evaluarea i
raportarea implementrii programelor, se realizeaz cu respectarea prevederilor
prezentului plan, completate cu prevederile specifice cuprinse n Normele
metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea
programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare i a aciunilor
cuprinse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 17: Atribuirea contractelor de finanare pentru conducerea i
execuia proiectelor
Atribuirea contractelor de finanare pentru conducerea i execuia de proiecte de
cercetare-dezvoltare i inovare se realizeaz n condiiile i cu respectarea
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 57/2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile ulterioare,
ale Hotrrii Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 18: Evaluarea propunerilor de proiecte n cadrul competiiilor
deschise la programele din PNCDI III
(1)Evaluarea ex-ante a propunerilor de proiecte
Evaluarea ex-ante a propunerilor de proiecte primite n cadrul competiiilor
deschise la programele din Planul naional CDI III se realizeaz de ctre paneluri
formate din minimum 3 evaluatori independeni, selectai dintre cercettorii ale
cror competen, prestigiu i probitate profesional sunt recunoscute la nivel
internaional.
Procedurile de selecie a evaluatorilor i de alocare a proiectelor ctre evaluatori
se stabilesc de ctre consiliul consultativ asociat autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare n a crui arie de responsabilitate se afl coordonarea
tiinific a programului respectiv, cu respectarea prevederilor specifice din

pachetele de informaii aprobate, i se public pe site-ul web al conductorului


de program.
Lista evaluatorilor care urmeaz a fi selectai n cadrul competiiilor este
elaborat de ctre conductorul de program i se nainteaz spre aprobare
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, dup avizarea de ctre consiliul
consultativ asociat n a crui arie de responsabilitate se afl coordonarea
tiinific a programului respectiv.
Criteriile, grila de punctare i procedura pentru derularea procesului de evaluare
ex-ante se stabilesc prin pachetul de informaii al programului.
Evaluatorii au obligaia s evalueze att calitatea tiinific i tehnic a
proiectului propus, ct i costurile planificate necesare realizrii acestuia.
Raportul de evaluare, elaborat pentru fiecare propunere de proiect de ctre
panelul de evaluatori corespunztor, va conine un set de recomandri
argumentate, att pentru finanator, ct i pentru autorii propunerii de proiect,
n scopul optimizrii coninutului i a modalitilor de realizare a proiectului n
cazul n care acesta este selectat pentru finanare.
Procedura de evaluare ex-ante a propunerilor de proiecte va include, obligatoriu,
oportunitatea transmiterii de ctre ofertanii de proiecte a unor observaii la
argumentele evaluatorilor, care pot fi revzute ulterior de ctre evaluatori i care
se vor lua n considerare la acordarea punctajului final.
Evaluarea ex-ante are drept rezultat ierarhizarea propunerilor de proiecte, n
ordinea descresctoare a punctajului obinut conform grilei i procedurii de
evaluare stabilite.
Pe baza rezultatelor evalurii ex-ante conductorul de program alctuiete lista
proiectelor propuse pentru finanare i a celor de rezerv, pe care le public pe
pagina de internet proprie, odat cu anunarea termenului pentru depunerea de
contestaii.
Listele finale cu proiectele propuse pentru finanare i cu cele de rezerv,
rezultate n urma primirii i rezolvrii eventualelor contestaii, sunt naintate
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare de ctre conductorul de program,
spre aprobare.
(2)Negocierea i contractarea proiectelor ctigtoare
n urma aprobrii de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare a listei
proiectelor propuse pentru finanare, conductorul de program asigur:
- negocierea i ncheierea contractelor pentru proiectele declarate ctigtoare,
n limita bugetului aprobat pentru competiia respectiv;
- finanarea i derularea contractelor, n limitele impuse de bugetele anuale
aprobate, pentru programul respectiv.
Art. 19: Monitorizarea i evaluarea proiectelor de CDI aflate n derulare
(1)Monitorizarea proiectelor de CDI aflate n derulare
Dup semnarea contractului de finanare, conductorul de program va desemna
un monitor al proiectului, de preferin specialist n domeniul proiectului, care va
urmri buna desfurare a acestuia, pe toat durata de execuie. Monitorul
rspunde de buna desfurare a monitorizrii activitilor, a evalurilor final i
intermediare ale proiectului i elaboreaz, anual, un raport de monitorizare,
adresat conducerii programului, nsoit de recomandri.
(2)Evaluarea proiectelor de CDI aflate n derulare
Pe parcursul derulrii proiectului, evaluarea proiectelor de CDI aflate n derulare
se face anual. La ncheierea proiectului se face evaluarea final a proiectului.
Evaluarea anual:

- se realizeaz de ctre un panel de evaluare alctuit din experi selectai de


conductorul de program pentru a evalua toate proiectele derulate n cadrul
programului n anul respectiv;
- se realizeaz pe baza raportului anual al proiectului, depus de conductorul
proiectului la conductorul de program, ca i a documentelor i informaiilor
exterioare, provenite din mediul tiinific i/sau cel economic, referitoare la
rezultatele i impactul acestuia;
- pe baza concluziilor formulate de panelul de experi, conductorul de program
elaboreaz raportul de evaluare anual a fiecrui proiect din program.
n cazul n care finanarea proiectelor contractate nu poate fi asigurat la nivelul
prevzut iniial, ca urmare a reducerii bugetului alocat autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare pentru finanarea PNCDI III fa de nivelul prevzut la data
contractrii proiectelor, selecia proiectelor care continu s fie finanate i
redimensionarea bugetelor se fac conform unei metodologii aprobate n acest
scop, n funcie de unul sau mai multe dintre urmtoarele criterii:
- punctajul obinut n urma evalurii iniiale din cadrul competiiei de proiecte;
- rezultatele obinute n cadrul proiectului, conform raportului de evaluare anual.
Metodologia de evaluare a proiectelor i a rezultatelor acestora n vederea
redimensionrii bugetelor se elaboreaz de ctre conductorul de program i se
nainteaz spre aprobare de ctre autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare, dup avizarea de ctre consiliul consultativ n a crui arie de
responsabilitate se afl coordonarea tiinific a programului respectiv.
(3)Evaluarea final:
a)se realizeaz de ctre un panel de evaluare alctuit din experi selectai de
conductorul de program;
b)se face pentru toate proiectele derulate n cadrul programului n anul
respectiv, pe baza urmtoarelor documente:
- raportul final al proiectului i raportul de audit, depuse de conductorul
proiectului la conductorul de program;
- rapoartele de evaluare anual;
- alte documente i informaii exterioare, provenite din mediul tiinific sau
economic, referitoare la rezultatele acestora;
c)rezultatul evalurii finale este raportul de evaluare final, care stabilete
urmtoarele:
- stadiul de realizare efectiv a obiectivelor fiecrui proiect comparativ cu cele
planificate;
- rezultatele obinute pe proiect;
- corectitudinea i eficiena utilizrii resurselor alocate pentru proiect.
(4)Evaluarea impactului proiectelor finalizate
Evaluarea ex-post se face dup o perioad de maximum 3 ani de la predarea
final sau la sfritul perioadei de urmrire (dac prin contract s-a prevzut o
perioad diferit). Proiectele finanate prin programele din PNCDI III pot avea o
perioad de urmrire a rezultatelor i impactului de maximum 3 ani dup
ncheierea proiectului.
Evaluarea final a proiectului se efectueaz de ctre monitor i de ctre 2
evaluatori independeni, diferii de cei utilizai pentru evaluarea intermediar,
desemnai de ctre conductorul de program. Echipa de evaluare desemnat
alctuiete raportul de evaluare final, n cadrul cruia se vor analiza:
- gradul de ndeplinire a obiectivelor prevzute prin contract;
- relevana i impactul rezultatelor obinute;
- eficiena utilizrii resurselor alocate.

n cazul n care la evaluarea final se constat ndeplinirea parial sau


nendeplinirea obiectivelor prevzute prin contract, echipa de evaluare va analiza
situaia de nerealizare a obiectivelor, n concordan cu prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 57/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
324/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
n funcie de cele constatate, echipa va analiza msura n care responsabilitatea
revine realizatorilor proiectului i va face, dup caz, propuneri concrete privind
obligativitatea i modul de recuperare parial sau integral a fondurilor cheltuite
de la bugetul programului. Perioada de urmrire ex-post va fi mai lung pentru
proiectele de finanare a infrastructurilor de cercetare, ntinzndu-se pe toat
durata de exploatare a infrastructurii.
Art. 20: Evaluarea programelor PNCDI III
(1)Evaluarea fiecrui program din cadrul PNCDI III se realizeaz n dou forme:
1._
a)evaluare intern anual i final, realizate de ctre conductorul de program,
n corelare cu procedurile de monitorizare anual a proiectelor;
b)evaluare anual i, respectiv, final, realizate de ctre autoritatea de stat
pentru cercetare-dezvoltare, prin intermediul proiectelor de evaluare dedicate,
realizate de experi independeni, contractate pe baz de licitaie.
2.Prin rapoartele de evaluare ale programelor se stabilesc:
a)gradul de realizare efectiv a scopului i obiectivelor propuse, prin indicatorii
de rezultate i de performan ai programului, comparativ cu prevederile
planificate;
b)rezultatele obinute i impactul tiinific, economic i social produs prin
derularea programului;
c)corectitudinea i eficiena utilizrii resurselor alocate programului.
3.Evaluarea programelor se face n corelare cu i preced fazele de evaluare ale
planului naional (anual, intermediar, final).
(2)Procesele de monitorizare i evaluare intern, la nivel de proiecte,
componente de program i, respectiv, programe, de ctre conductorul de
program se planific, se organizeaz i se desfoar pe baza procedurilor
proprii specifice, elaborate de acesta i aprobate de autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
Procedurile menionate se elaboreaz cu respectarea prevederilor stabilite prin
prezentul plan, completate cu:
- prevederile stabilite prin pachetele de informaii aprobate;
- prevederile Normelor metodologice privind contractarea, finanarea,
monitorizarea i evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i
inovare i a aciunilor cuprinse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i
inovare, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 21: Instrumentele de planificare i raportare
Formatul standard al instrumentelor de planificare i raportare la nivelul PNCDI
III, al programelor componente i al proiectelor, precum i formatul raportului
anual standard al unitii de cercetare se aprob prin ordin al autoritii de stat
pentru cercetare-dezvoltare, n termen de maximum 90 de zile de la data
aprobrii prezentei hotrri.
Art. 22: Regimul rezultatelor activitilor de cercetare tiinific i
dezvoltare experimental obinute n baza derulrii unui contract
finanat prin programele PNCDI III
(1)Rezultatele activitilor de cercetare tiinific i dezvoltare experimental

n sensul prezentului plan, prin rezultatele activitilor de cercetare tiinific i


dezvoltare experimental obinute n baza derulrii unui contract finanat din
fonduri publice, denumite n continuare rezultatele cercetrilor, se nelege:
a)documentaii, studii, lucrri, planuri, scheme i altele asemenea;
b)drepturi de proprietate intelectual i industrial confirmate prin brevete de
invenie, licene, certificate de nregistrare a desenelor i modelelor industriale i
din altele asemenea;
c)tehnologii, procedee, produse informatice, reete, formule, metode i altele
asemenea;
d)obiecte fizice realizate n cadrul derulrii contractului respectiv.
De asemenea, se consider c din rezultatele cercetrilor face parte i orice
achiziie efectuat n vederea executrii prevederilor contractului respectiv.
(2)Regimul de proprietate asupra rezultatelor activitilor de cercetare
tiinific i dezvoltare experimental
Rezultatele cercetrilor aparin persoanelor juridice executante, iar regimul de
proprietate se stabilete conform acordului ncheiat ntre acestea naintea
contractrii proiectului, dac prin contractul de finanare nu se prevede altfel.
Rezultatele cercetrilor aparin ministerelor sau altor organe de specialitate ale
administraiei publice centrale sau autoritilor publice locale, n situaia n care
acestea au calitatea de partener n cadrul unui proiect CDI ale crui scop i
obiective servesc n mod direct rezolvrii unei probleme de politici publice care
intr n aria de competen a respectivei autoriti. Situaia respectiv va face
obiectul unei clauze speciale a contractului de finanare pentru realizarea
proiectului.
Rezultatele cercetrilor aparin sau, dup caz, se consider c aparin persoanei
juridice care preia, integral sau parial, activul i pasivul executantului sau al
persoanei juridice executante, n cazul n care acestea s-au desfiinat ori s-au
reorganizat prin divizare, comasare sau altele asemenea.
Prevederile anterioare se aplic cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare
n domeniul proprietii intelectuale:
- Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenie, republicat;
- Legea nr. 129/1992 privind protecia desenelor i modelelor, republicat;
- Legea nr. 16/1995 privind protecia topografiilor produselor semiconductoare,
republicat;
- Legea nr. 350/2007 privind modelele de utilitate, cu modificrile ulterioare;
- Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, republicat, cu
modificrile ulterioare;
- Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Rezultatele cercetrilor se nregistreaz n evidena contabil a persoanei juridice
executante creia acestea i aparin sau, n cazurile prevzute la alin. 2
paragraful 33, aceleia creia se consider, potrivit prezentului plan, c i aparin.

CAPITOLUL
componente

V:

Finanarea

PNCDI

III

programelor

Art. 23: Mecanismul de alocare a fondurilor de la bugetul de stat pentru


Planul naional CDI III
(1)Conducerea autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare stabilete
plafoanele de angajare a fondurilor bugetare pe programele componente ale
PNCDI III i, dup caz, pe subprograme i domenii prioritare, pe perioade
multianuale, cu ncadrarea n bugetele anuale aprobate.
(2)Alocarea fondurilor de la bugetul de stat pentru PNCDI III se face cu
respectarea prevederilor urmtoare:

a)prevederile stabilite prin Ordonana Guvernului nr. 57/2002, aprobat cu


modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b)sumele alocate de la bugetul de stat pentru finanarea PNCDI III i a
programelor componente se repartizeaz astfel:
- minimum 95% pentru finanarea activitilor, derulate prin proiecte CDI, n
scopul realizrii obiectivelor planului. Finanarea se realizeaz prin contracte de
finanare avnd ca obiect finanarea realizrii activitilor din cadrul proiectului;
- maximum 5% pentru conducerea PNCDI III i a programelor componente.
Pentru conducerea PNCDI III, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare
efectueaz cheltuieli pentru:
- promovarea la nivel naional i regional a PNCDI III i a programelor
componente, prin editarea de materiale promoionale, publicitate, organizarea
i/sau participarea la seminare dedicate, sesiuni de instruire a evaluatorilor i
altele asemenea;
- tariful aferent serviciilor specifice necesare conducerii programelor componente;
- participarea la aciuni i activiti organizate de Comisia European i statele
membre, care sunt n acord cu scopul i obiectivele PNCDI III i ale programelor
componente, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare;
- servicii de consultan, expertiz, asisten tehnic i dotri independente
necesare pentru coordonarea i controlul implementrii programelor componente
i evaluarea PNCDI III;
c)autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare stabilete modalitile de plat
i cuantumurile sumelor reprezentnd indemnizaii, cheltuieli de diurn i
transport, precum i alte cheltuieli necesare pentru activitile de evaluare
independent realizate de experii individuali, inclusiv din strintate, selectai
de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare sau de entitile care asigur
conducerea programelor componente, n condiiile legii;
d)selecia experilor evaluatori se face potrivit procedurilor stabilite prin pachetul
de informaii pentru programul/subprogramul n cauz, avnd la baz principiile
i procedurile de bun practic utilizate la nivel internaional, din lista de experi
evaluatori pentru competiie constituit potrivit art. 47 din Normele
metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea
programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare i a aciunilor
cuprinse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.265/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Anual, fiecare conductor de program face public, pe pagina web proprie, lista
cuprinznd numele experilor folosii pentru evaluarea proiectelor de la
competiiile din anul precedent;
e)cheltuielile eligibile care pot fi angajate din bugetul alocat proiectelor finanate
n cadrul programelor componente ale PNCDI III respect reglementrile n
vigoare privind stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activiti de cercetaredezvoltare i de stimulare a inovrii, finanate de la bugetul de stat.
Art. 24: Modelul investiional asociat PNCDI III
Modelul investiional reprezint ansamblul procedurilor prin care se ajusteaz
bugetul programelor, pe parcursul derulrii planului, plecnd de la nivelul iniial,
repartizat astfel:
- Programul 1: Dezvoltarea sistemului de cercetare-dezvoltare: minimum 35%
din bugetul anual alocat pentru PNCDI III;
- Programul 2: Creterea competitivitii economiei romneti prin cercetare,
dezvoltare i inovare: minimum 10% din bugetul anual alocat pentru PNCDI III;

- Programul 3: Cooperare european i internaional: maximum 20% din


bugetul anual alocat pentru PNCDI III;
- Programul 4: Cercetare fundamental i de frontier: minimum 15% din
bugetul anual alocat pentru PNCDI III;
- Programul 5: Cercetare n domenii de interes strategic: maximum 20% din
bugetul anual alocat pentru PNCDI III.
Art. 25: Prevederi privind finanarea programelor i proiectelor din
cadrul PNCDI III
Finanarea programelor i proiectelor din cadrul PNCDI III se efectueaz cu
respectarea prevederilor stabilite prin prezentul plan, prin Ordonana Guvernului
nr. 57/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i prin Normele metodologice
privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea programelor,
proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare i a aciunilor cuprinse n Planul
naional de cercetare-dezvoltare i inovare, aprobate prin Hotrrea Guvernului
nr. 1.265/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 26: Prevederi privind cheltuielile salariale pentru proiectele
derulate n cadrul Planului naional CDI III
Plafoanele salariale pentru proiectele i aciunile realizate n cadrul PNCDI III
sunt prevzute n tabelul 2. Limitele maxime stabilite n cadrul plafoanelor
salariale se aplic la venitul brut cumulat obinut de o persoan, prin
participarea la proiecte n cadrul PNCDI III.
Tabelul 2. Plafoanele pe baza crora se calculeaz costurile salariale directe la
contractele de finanare din fonduri bugetare alocate PNCDI III
Nr.
crt.

Categoria de activiti

1.

Activiti ce presupun nivel nalt al


creativitii i/sau experien i
abilitate de conducere

2.

Nivelul studiilor

superioare

Funcia/gradul profesional

Limita maxim n
euro/(om x lun)
(considerat la 1 ENI echivalent norm
ntreag)

CS I, CS II, IDT I, IDT II,


profesor universitar,
confereniar universitar,
membru n echipa de
management, director
program/proiect

4.300

Activiti ce presupun cunoaterea superioare


aprofundat a metodelor de analiz
i sintez, precum i abiliti de
utilizare a acestora

CS III, IDT III, CS, IDT, lector


universitar, asistent
universitar, ef
program/proiect, responsabil
juridic/tehnic/achiziii/financiar
proiect

2.900

3.

Activiti ce presupun cunoaterea superioare


metodelor de analiz i sintez i a
metodologiilor cercetrii, precum i
abiliti de utilizare a acestora

Asistent de cercetare,
doctorand, masterand

1.900

4.

Activiti-suport

superioare sau medii TI, TII, TIII, TS, altele

1.000

NOTE:
1.Limita maxim cuprinde toate taxele i impozitele datorate de angajat i se
aplic tuturor veniturilor realizate de ctre o persoan pentru participarea la unul
sau mai multe proiecte n cadrul PNCDI III, cu respectarea prevederilor
legislaiei muncii.
2.Sumele n lei reprezentnd costurile salariale directe se stabilesc la data
perfectrii sau actualizrii contractului, n funcie de ultimul curs de schimb
valutar comunicat de Banca Naional a Romniei pentru 1 euro.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 594 din data de 6 august 2015

Forma sintetic la data 07-Aug-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.