UNIUNEA

EUROPEAN

Uniunea European
Uniunea

European

(UE)

este

organizaie

internaional de tip regional, fiind rezultatul unei evoluii

n construcia european care a nceput n anul 1951 cu
scopul de a se crea o pia economic unic a Europei
occidentale, care s asigure totodat libera circulaie a
capitalului i a forei de munc, iar n ultimele decenii a
evoluat spre o Uniune integrat i lrgit, cu competene
suprastatale n domenii diverse, precum politic, economic,
financiar, monetar, legislativ i judiciar, de securitate i
militar.
2

Uniunea European este ntemeiat pe statul

de drept. Toate aciunile pe care le ntreprinde
se

bazeaz

convenit

pe

toate

tratate,
statele

asupra
membre,

crora
de

au

comun

acord, n mod voluntar i democratic. Aceste

acorduri sunt obligatorii din punct de vedere
juridic i stabilesc obiectivele UE n domeniile
sale de activitate.
3

Scurt istoric al Uniunii Europene

Uniunea European (UE) este o entitate politic,
social i economic, nfiinat n anul 1951, care este
compus din 28 ri.
rile fondatoare ale UE sunt Frana, Germania, Italia,
Belgia, Olanda i Luxemburg. Alturi de aceste ri, au
aderat, pe parcursul timpului, alte 22 de state, ultimele
fiind Romnia i Bulgaria, n anul 2007, respectiv Croaia,
n anul 2013.

 Prima etap (1951 - mijlocul anilor 70), considerat i

veacul de aur al Comunitii
Tratatul de la Paris - 18 aprilie 1951 - constituirea
Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO)
Tratatele de la Roma - 25 martie 1957 - constituirea
Comunitii Economice Europene(CEE) i a Comunitii
Europene a Energiei Atomice(EURATOM)

Convenia

de

la

Stockholm

ianuarie

1960

constituirea Asociaiei Europene a Liberului Schimb (AELS)

-

membri

Marea

Britanie,

Austria,

Suedia,

Elveia,

Danemarca, Norvegia i Portugalia

30 iulie 1962 - intrarea n vigoare a Politicii Agricole
Comune (PAC)
1 iulie 1968 - constituirea Uniunii Vamale

Summit-ul

de la Paris - 9-10 decembrie 1974 -

adoptarea deciziilor cu privire la reuniunile sistematice ale

Evoluia Uniunii Europene

A doua etap (mijlocul anilor 70 - nceputul anilor 90)
Summit-ul de la Bremen - 6-7 iulie 1978 - relansarea
cooperrii monetare prin crearea unui sistem monetar
european (SME)
Luxemburg i Haga - 17-28 februarie 1986 semnarea
Actului Unic European (AUE), care modific tratatele de
baz ale CEE, relansnd construcia european, care avea
nevoie de

un

nou

imbold,

att

din punct

de vedere

economic, ct i din punct de vedere instituional

29 mai 1990 - semnarea acordurilor de constituire a
Bncii Europene pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BERD)
19 iunie 1990 - semnarea acordurilor Shengen
Consiliul European de la Maastricht - 9-10 decembrie
1991 - adoptarea deciziei privind crearea Uniunii Europene

 A treia etap (1992-2004)

februarie

1992

semnarea

Tratatului

de

la

Maastricht, intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993

Tratatul

formarea

de

la

Uniunii

Maastricht

Europene

cu

(Tratatul
pia

UE)

intern,

prevede
politici

comune, uniune economic i monetar, politic extern i

de securitate comun, cooperare n domeniul justiiei i al
afacerilor interne.
2 mai 1992 - semnarea Acordului privind Spaiul
Economic European
16 iulie 1997 - adoptarea Agendei 2000, document
fundamental n care Comisia European propune direciile
majore de reform a politicilor comunitare, n contextul
perspectivelor de extindere
Summit-ul de la Lisabona - 23-24 martie 2000 adoptarea Strategiei Lisabona

 1 ianuarie 2002 - intrarea n circulaie a monedei unice

n cele 12 ri participante la zona euro
23 iulie 2002 - expirarea Tratatului cu privire la
constituirea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului
(CECO), ncheiat pe o perioad de 50 de ani
Consiliul European de la Bruxelles 22-23 martie 2005 revizuirea Strategiei Lisabona
A patra etap (2004 - prezent)
Roma - 29 octombrie 2004 - semnarea Constituiei
Uniunii Europene, avnd ca principal obiectiv mbuntirea
gradului de transparen i de eficien a deciziilor i a
aciunilor comunitare
Lisabona - 13 decembrie 2007 - semnarea noului Tratat
al

UE,

ca

are

ca

obiectiv

fundamental

consolidarea

capacitii de funcionare a Uniunii prin creterea eficienei

Evoluia Uniunii Europene

Consiliul European de la Bruxelles - 17 iunie 2010 adoptarea Strategiei EUROPA 2020
Cretere inteligent - dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i pe inovare

Iniiativa Uniunea Inovrii

Iniiativa Tineretul n micare

Iniiativa O Agend digital pentru Europa

Cretere durabil - promovarea unei economii mai eficiente

din punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai ecologice
i mai competitive

Iniiativa Resurse eficiente pentru Europa

Iniiativa O politic industrial pentru era globalizrii

Cretere favorabil incluziunii - promovarea unei economii

cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, n msur s
asigure coeziunea economic, social i teritorial

Iniiativa O agend pentru noi competene i locuri de

munc

Extinderea

integrrii

europene

(integrarea

pe

orizontal) reprezint
extinderea geografic i const n aderarea de noi
membri
Etape ale integrrii geografice (Valuri de aderare)
Membri fondatori: 1957 - Frana, Germania, Italia, Belgia,
Olanda i Luxemburg;
Prima extindere - 1973 - Danemarca, Irlanda, Marea
Britanie
A doua extindere - 1981 - Grecia
A treia extindere - 1986 - Portugalia, Spania
A patra extindere - 1996 - Austria, Finlanda, Suedia
A cincea extindere - 2004 - Cipru, Cehia, Estonia, Letonia,
Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Ungaria
A asea extindere - 2007 - Romnia, Bulgaria
A aptea extindere 2013 - Croaia

10

Integrarea

pe

vertical

(procesul

de

adncire

integrrii statelor n UE) a demarat n anii 50 i vizeaz

dou aspecte majore:
creterea progresiv a obiectivelor comune, pe care
statele membre decid s le ndeplineasc, prin extinderea
ariilor politicilor comune
ntrirea caracterului supranaional al Comunitii,
prin

utilizarea

sistemului

de

vot

majoritar

prin

creterea rolului Parlamentului European (instituie n

care sunt reprezentai direct cetenii europeni)

11

Principii ale Uniunii Europene

Principii fundamentale
Principiul atribuirii, care st la baza delimitrii

competenelor
Uniunii - competenele neatribuite Uniunii aparin
statelor membre
Principiul subsidiaritii, care st la baza exercitrii

competenelor Uniunii, n domeniile ce nu in de

competena sa exclusiv, dar prin intervenia Uniunii
obiectivele de amploare pot fi mai bine ndeplinite
Principiul proporionalitii, utilizat n exercitarea

competenelor, potrivit cruia Uniunea acioneaz

prin coninut i forme care nu depesc ceea ce este

12

 Principiul cooperrii loiale ntre Uniune i statele

membre
Principiul solidaritii reciproce n diferite domenii
(politic extern,
politic de securitate comun)
Principiul dezvoltrii durabile
Principiul poluatorul pltete daunele provocate
mediului

Principii

privind

viaa

democratic

Uniunii

Europene
Principiul egalitii democratice
Principiul democraiei reprezentative
Principiul democraiei participative
Principii
bugetare
i financiare
Principiul
deschiderii
n activitatea instituiilor
comunitare

13

Uniunea European - misiune, scop, obiective

Misiunea Uniunii Europene
crearea unei zone europene dezvoltate din punct de vedere
economic i social, care s
contrabalanseze dezvoltarea i influena mondial a SUA
organizarea, ntr-o manier coerent i solidar, a relaiilor
dintre statele membre i
dintre popoarele acestora

Scopul Uniunii Europene

crearea unei uniuni integrate i lrgite n spaiul european, care
s aib competene
asupra tuturor statelor n domenii diverse precum politic,
economic, financiar,
monetar, legislativ, judiciar, de securitate i militar

14

Uniunea European - misiune, scop, obiective

Obiectivul general al Uniunii Europene
Pace, prosperitate i libertate pentru cei peste 500 de milioane
de ceteni ai si ntr-o lume mai dreapt i mai sigur

Obiectivele specifice ale Uniunii Europene

Promovarea progresului economic i social
Afirmarea identitii Uniunii Europene pe scena internaional
Dezvoltarea unei zone de libertate, securitate i justiie
Existena i consolidarea sa n baza dreptului comunitar
15

Simboluri ale Uniunii Europene

Drapelul - dousprezece stele galbene pe fond albastru, simboliznd popoarele
Europei, formeaz un cerc, simbol al Uniunii. Numrul 12 este simbolic i nu indic
numrul de state membre.
Imnul - Od bucuriei, preludiul celei de a patra pri a simfoniei a IX-a de Ludwig
van Beethoven, adoptat ca imn european n anul 1985, n cadrul Consiliului European de
la Milano, din iunie 1985. Fiecare stat membru i pstreaz imnul naional.
Ziua de 9 mai - ziua Europei, n amintirea declaraiei Schuman din 1950.
Moneda unic Euro - ncepnd cu 1 ianuarie 1999, Euro a devenit moneda unic
european. Bancnotele i monedele Euro au fost puse n circulaie ncepnd cu 1 ianuarie
2002. Sigla monedei este inspirat de litera epsilon ( ) a alfabetului grecesc i de prima
liter a cuvntului Europa. Cele dou linii paralele simbolizeaz stabilitatea.
16

Domenii de activitate ale Uniunii Europene

Afaceri economice i monetare
Afaceri instituionale
Afaceri maritime i pescuit
Agricultur
Ajutor umanitar
Audio-vizual i mass-media
Buget
Cercetare i inovare
Comer exterior
Concuren
Consumatori
17

Domenii de activitate ale Uniunii Europene

Cultur
Dezvoltare
Drepturile omului
Educaie, formare, tineret
Energie
Extindere
Fiscalitate
Fraud
ntreprinderi
Justiie
Libertate i securitate
18

Domenii de activitate ale Uniunii Europene

Mediu
Ocuparea forei de munc i afaceri sociale
Piaa intern
Politica extern i de securitate
Politica regional
Relaii externe
Sntate public
Siguran alimentar
Societate informaional
Transport
Vam
19