APLICAIA 3

n ce a constat cauza Casagrande/Landeshauptstadt. Descrieti pe scurt aspectele

relevante n cauz. Evideniai tipul de discrimare svrit. n ce a constat
hotrrea Curii Europene.
suplimentar: gsii alte cauze asemntoare n jurisprudena CED

Donato Casagrande mpotriva Landeshauptstadt Mnchen

Tipul i obiectul: cerere de pronunare a unei hotrri preliminare privind

1
interpretarea articolului 12 primul paragraf din Regulamentul (CEE) nr. 1612/68 al
Consiliului din 19 octombrie 1968, introdus n faa CJCE, n temeiul articolului 177 din
2
Tratatul CEE, de Bayerisches Verwaltungsgericht (camera a treia)

Situaia de fapt
Donato Casagrande, reclamant n aciunea principal, de cetenie italian i fiu al
unui lucrtor italian, a urmat cursuri n Republica Federal German, pe parcursul anului
colar
1971-1972, la o instituie de nvmnt secundar n Mnchen, solicitnd de la
municipalitatea acestui ora, prt n aciunea principal, o burs de studiu de 70 DM pe
3
lun, prevzut la articolul 2 din Bayerisches Ausbildungsfrderungsgesetz . Aceasta i-a
refuzat bursa pe motiv c articolul 3 din legea menionat i are n vedere numai pe
cetenii germani, pe apatrizi i pe strini cu drept de azil.
n urma aciunii n anulare introdus de reclamant, Bayerisches Verwaltungsgericht din
Mnchen, prin Ordonana din 14 decembrie 1973, primit la grefa Curii la 11 februarie
1974, a adresat urmtoarea ntrebare preliminar:
Articolul 3 alineatele (2) i (3) din legea bavarez care completeaz Legea privind bursele
de studiu (BayAfG), astfel cum a fost publicat la 5 decembrie 1972 (BGBl. 1973, p. 3)
este comptabil cu articolul 12 primul paragraf din Regulamentul (CEE) nr. 1612/68 al
Consiliului din 15 octombrie 1968 privind libera circulaie a lucrtorilor n cadrul
Comunitii?

Motivarea instanei comunitare

n cadrul procedurii de pronunare a unei hotrri preliminare, Curtea nu se poate pronuna
cu privire la interpretarea sau validitatea unor dispoziii naionale, dar ea este competent s
furnizeze instanei naionale elemente de interpretare a legislaiei comunitare care o
pot ndruma n aprecierea efectelor dispoziiilor respective.
Regulamentele comunitare au, n temeiul articolului 189 din tratat, un domeniu de aplicare
general i un caracter obligatoriu i se aplic direct n toate statele membre, independent de
stabilirea condiiilor de aplicare prin norme adoptate de puterea central, de autoritile unei

ri membre a unui stat federal sau de autoritile altor entiti teritoriale, ori chiar de
autoriti pe care legislaia naional le asimileaz acestora.
ntruct politica de nvmnt i de formare profesional nu face parte din domeniile
incluse n tratat la competenele instituiilor comunitare, nu rezult c exercitarea
competenelor transferate Comunitii ar fi, n orice mod, limitat dac este de natur s
aduc atingere msurilor adoptate n punerea n aplicare a unei politici cum este cea de
nvmnt i de formare profesional. Cu toate acestea, condiiile menionate ar trebui s se
aplice fr discriminri ntre copiii lucrtorilor naionali i cei ai lucrtorilor resortisani ai
unui alt stat membru care domiciliaz pe acel teritoriu.

Soluia instanei comunitare

Stabilind c orice copil al unui resortisant al unui stat membru care este sau a fost angajat
pe teritoriul altui stat membru este admis n sistemul de nvmnt n aceleai condiii ca i
resortisanii statului gazd, articolul 12 din Regulamentul (CEE) nr. 1612/68 are n vedere
nu numai normele privind admiterea, ci i msurile generale pentru facilitarea frecventrii
nvmntului.

JO L 257, 19.10.1968, p. 2, Ediie special, 05/vol. 1, p. 11.

Instan de
administrativ.
3

prim

grad

de

jurisdicie

Legea bavarez privind bursele de

studiu.

materie