Tema 3: Organizaii Economice

Internaionale. Sistemul ONU

Delimitri conceptuale. Tipuri de

organizaii internaionale (O.I.)

Asociere de state constituit printr-un tratat, avnd un act constitutiv,

organe comune i personalitate juridic distinct de cea a statelor
membre care o compun.

2 elemente:

OI sunt create printr-un instrument

orice OI dispune de personalitate juridic

juridic

Organe ale O.I.:

organ deliberativ plenar

organ deliberativ restrns
organ administrativ
organe tehnice i consultative
eventual organe jurisdicionale

Premisele apariiei i proliferrii O.I.

Uniunile internaionale administrative primele organizaii
interguvernamentale permanente

Termenul de O.I. :
1867 James Lorimer
1880 Constantin Frantz : federalismul reprezinta principiul de
existenta al organizatiilor internationale
1908 Walter Schcking : Organizaiile lumii
1924 Convenia Ligii Naiunilor recunoate indirect existena OI
Dupa al 2-lea razboi mondial recunoscuta existenta Natiunilor Unite
Factori:
necesitatea prevenirii rzboiului
interdependenele care apar n procesele de dezvoltare a naiunilor
noile probleme cu care este confruntat societatea internaional

Trsturi comune:
caracter voluntar
caracter relativ stabil
caracter paritar
au la baz un acord multilateral;
statutul i functiile lor sunt stabilite de statele
membre n functie de ob pe care i le-au propus;
scop:de a identifica diversele alternative n rez
probl din zona/sfera pentru care au fost create

Clasificarea O.I. Criterii de clasificare

1. Gradul de deschidere fa de statele lumii :
- organizaii cu vocaie universal
- organizaii cu vocaie restrns
Caracteristici comune ale organizaiilor cu
caracter universal:
Universalitatea
Imperativele globalizrii
Eterogenitatea

Clasificarea O.I.
2. Sfera de aciune :
- organizaii omnifuncionale (O.N.U.),
- organizaii specializate ( instituiile specializate din cadrul
Naiunilor Unite)
3. Criteriul reprezentrii:
- organizaii interguvernamentale
- organizaii neguvernamentale (ONG)
4. Natura raporturilor dintre organizaie i rile membre :
- organizaiile de cooperare sau coordonare (OCDE)
- organizaii integraioniste (UE)

Clasificarea O.I.

5. Nivelul de dezvoltare economic al rilor membre:

- organizaii ale rilor dezvoltate (OCDE)
- organizaii ale rilor n dezvoltare (Grupul celor 77), peste 132 state

6. Criteriul geografic :
- organizaii subregionale : Piaa Comun a Sudului (MERCOSUR, 1991,
compus din: Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay), Asociaia Naiunilor
Asiei de Sud-Est (ASEAN, 1967,ri membre: Filipine, Indonezia, Malaezia,
Singapore, Thailanda, Brunei)
- organizaii regionale: Sistemul Economic Latino-American (SELA), 1975,
NAFTA (North American Free Trade Agrement)
- organizaii interregionale: O.C.D.E., Forumul de Cooperare Economic
pentru Asia i Pacific (APEC), Organizaia rilor Exportatoare de Petrol
(OPEC)

Clasificarea O.I.
n funcie de obiectul de interes :
ajutor umanitar; pace, securitate dezarmare;
sprijin pentru dezvoltare; drepturile omului;
comer i alte activiti economice; bunstare
social;
cultur ; educaie i cercetare; sntate;
servicii sociale; mediu; legislaie ; filantropie i
voluntariat; religie; afaceri, asociaii
profesionale i sindicate

Sistemul Naiunilor Unite

COMPONEN:
- organe i organisme proprii, cu caracter
permanent
- instituiile (ageniile) specializate, autonome.

1919 Conferinta de Pace de la Paris, Dreptul popoarelor de a dispune de ele

insele Societatea / Liga Natiunilor
Natiunile Unite- Franklin Roosevelt Declaratia Natiunilor Unite, 1942

A. Organizaia Naiunilor Unite (ONU)

creat la Conferina de la San Francisco, din iunie 1945, cnd a fost
semnat Carta ONU
Cel mai reprezentativ forum cu vocaie universal (193 ri membre,)
membrii originari (51) i membrii admii

Organizaia Naiunilor Unite (ONU)

Principalul obiectiv realizarea

cooperrii internaionale n scopul
soluionrii problemelor mondiale
de ordin economic, social,
intelectual sau umanitar ... (Cartea
ONU, art.1)

Structura organelor ONU

Adunarea General
Consiliul de Securitate
Consiliul Economic i Social (ECOSOC)
Consiliul de Tutel
Curtea Internaional de Justiie
Secretariatul

Mecanismele sistemului de cooperare

internaional ale ONU pentru dezvoltare
Trei categorii de organisme de colaborare:
Activitile operaionale pentru dezvoltare
(PNUD, UNFPA, UNICEF, PAM, UNEP)
Instituiile specializate ale ONU (FAO, OIT,
UNESCO, AIEA, OMS, OACI, UPU, UIT, OMM,
OMI, OMPI, FIDA, ONUDI)
- FMI, BIRD, IDA, SFI
Organismele nsrcinate cu elaborarea regulilor
i reglementrilor internaionale (UNCTAD,
GATT-OMC)

Organele ONU
1. Adunarea General - organul cel mai reprezentativ

al ONU
- iniiaz studii i face recomandri pentru promovarea
cooperrii internaionale n domeniul politic,
ncurajarea dezvoltrii progresive a dreptului
internaional, promovarea cooperrii n domeniile
economic, social, cultural, nvmnt i sntate,
sprijinirea nfptuirii drepturilor omului i libertilor
fundamentale.
- primete i examineaz raporturile anuale ale
celorlalte organe ale Naiunilor Unite + bugetul
organizaiei

Consiliul de Securitate
- meninerea pcii i securitii internaionale
- 15 membri ONU, dintre care 5 membri permaneni: China, Frana,
Marea Britanie, Rusia i Statele Unite ale Americii + 10 membri
nepermaneni alei pe o perioad de doi ani, pe criteriul distribuiei
geografice echitabile
10 membri nepermaneni : Angola (2016), Chad (2015), Chile (2015),
Jordan (2015), Lithuania (2015), Malaysia (2016), New Zealand (2016), Nigeria
(2015), Spain (2016), Venezuela (Bolivarian Republic of) (2016)

ECOSOC
3. ECOSOC - promoveaz cooperarea economic i social internaional.
- alctuit din 54 de membri, alei pe termen de trei ani.

organe regionale subsidiare ale ECOSOC : cinci comisii economice:

Comisia economic pentru Africa (ECA), sediul la Addis Abeba
Comisia economic pentru Europa (CEE/ONU), sediul la Geneva
Comisia economic i social pentru Asia i Pacific (ESCAP), Bangkok
Comisia economic pentru America Latin i Caraibe (CEPAL),
Santiago de Chile
Comisia economic i social pentru Asia de Vest (ECLA), Amman

Organisme proprii cu caracter permanent: PNUD, UNCTAD, UNEP

Organele ONU
4. Consiliul de Tutel obiectiv principal : promovarea progresului
politic, economic i social al popoarelor din teritoriile sub tutel i
evoluia lor spre independen
5. Curtea Internaional de Justiie (CIJ) : principalul organ judiciar
al ONU
- 15 judectori alei concomitent de Adunarea General i
Consiliul de Securitate pe o perioad de 9 ani
- Sediul CIJ este la Haga
6. Secretariatul este condus de secretarul general, cel mai nalt
funcionar al organizaiei
- 1 ianuarie 2007 prezent: secretar general al ONU este Ban
Ki moon (Coreea de Sud).
- 1997 2007 : Kofi Annan (Ghana)

Instituii specializate
Acorduri

ncheiate cu ONU
Autonome: propriul buget i proprii
membri
OIM, UNESCO, OMS, OMT, UNICEF,
BIRD, FMI, FAO, ONUDI , OMC
R.Moldova: membr a tuturor institu iilor
specializate ale ONU

SEDIUL O.N.U.; BUGET O.N.U.

Sediul principal ONU:

New York + oficii la
Geneva, Viena i Nairobi
Buget ONU 5,53 mld
USD (2014-2015)
2012 2013 : 5,41 mld
USD
2016 -2017 buget
mentinere a pacii 8.2
mld USD
2014 -2015 buget
mentinere a pacii 7
mld USD

Top 10 donatori Bugetul ONU (2015)

State membre

Contribuie (% bugetul UN)

SUA

22 %

Japonia

10,8 %

Germania

7,1 %

Marea Britanie

5,2 %

Frana

5,6 %

Italia

4,5 %

Canada

3,0 %

China

5,18 %

Spania

3,0 %

Mexic

1,8 %

Rusia

2,4

Sursa Assessment of Member States' contributions to the United Nations regular budget for the year 2015,
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ST/ADM/SER.B/755

Bugetul ONU

Pt rile cu venituri mici i cele cu datorii

mari : faciliti de plat
Bg nu acoper dect aprox 50% din total
chelt, reprezentnd chelt cu infrastructura
i chelt de personal
Cauzele crizei financiare cu care se
confrunt ONU:

Contrib deficitare din partea statelor membre,

mai ales SUA (cel mai mare datornic)
Incapacitatea de plat a unor state, mai ales
cele din fosta URSS
Avantajarea nejustificat a unor state pe care
sist de contribuii actual nu le taxeaz la
adevrata lor capacitate economic
Proceduri admin greoaie

Bugetul ONU

Ponderea stat care pltesc la tp i integral

cotiz este doar 1/3
ntrzierea sau neplata submineaz
credibilit ONU i principiul universalit (Ex:
anii 90 Federaia Rus)
Posibilit de revenire:

Disciplin financiar
Efort de adaptabilitate la dinamica realitii
geopol contemp (obligaie i nu voluntariat
politic)
Depirea tradiionalismului n materie de
finanare (met noi, mai ndrznee)

Instituii financiare
internaionale : FMI si Grupul
Bncii Mondiale

Bretton Woods, n iulie 1944 nfiinarea FMI si Bncii

Mondiale
FMI - obiective principale :
promovarea cooperrii monetare internaionale;
facilitarea i creterea echilibrat a comerului
internaional,;
promovarea stabilitii cursurilor valutare i evitarea
devalorizrilor monetare, ca mijloc de concuren
internaional;
contribuia FMI la stabilirea unui sistem multilateral de
pli n ceea ce privete tranzaciile curente dintre rile
membre i la eliminarea restriciilor valutare, care
stnjenesc dezvoltarea comerului internaional;
oferirea rilor membre de credite pe termen scurt i
mijlociu, n vederea reducerii dezechilibrelor temporare
din balanele de pli.

Conducerea F.M. I.
1) Consiliul Guvernatorilor - format din
reprezentanii rilor membre
2) Consiliul de administraie - format
din 21 de membri
3) Directorul General : Christine
Lagarde (din iulie 2011)
188 ri membre (Iulie 2015)

ar membr FMI

Cot de subscripie
(milioane DST)

SUA

42.122

Japonia

15.628

Germania

14.565

Frana

10.738

Marea Britanie

10.738

http://www.imf.org/external/np/exr/facts/quotas.htm, August 2011

IMF's current governance structure.

Principalele funcii ale

FMI

supravegherea politicilor financiarvalutare

asistena financiar

Creditele acordate de FMI sunt pe termen

mediu (2 5 ani) sau termen lung (4 10 ani)
i se solicit garanii specifice pentru
rambursare
Acord de mprumuturi rilor cu dificulti n
echilibrarea bal de pli oferind posib de a-i
reface stocul de rez interna, stabiliz curs
valutar, continuarea plii import,
reinstaurarea cond de cretere econ

asistena tehnic

DST
Create n 1969
DST - valori de rezerv internaionale care servesc drept

uniti de cont i drept mijloace de plat utilizate de ctre

statele membre ale FMI
DST-urile se constituie ca parte a rezervei valutare
oficiale a unui stat.
- etalon monetar;
- mijloc de procurare de monede naionale convertibile

1 USD = SDR 0.712352 (31.08.2015)

DST
Iniial val DST a fost expr n aur (1 DST = 0,88 gr

aur)
n urma devaloriz USD i a generaliz cursurilor
fluctuante (1971 1973) s-a decis revizuirea
periodic odat la 5 ani pe baza performanelor
rilor n materie de exporturi.

Constituirea resurselor F.M.I.

Fiecare ar membr a FMI trebuie s contribuie la
resursele financiare cu o anumit sum,
denumit cot de subscripie sau cot parte
(exprimat n echivalent DST )
Mrimea cotelor subscripiilor se stabilete
pornindu-se de la indicatori identici, innd de
puterea economic a fiecrei ri
Rezerve FMI (2015) : 761 mld USD insuficiente
pt acoperirea nevoilor de finantare
Spre deosebire de bncile de dezvoltare, FMI nu
acord mprumut pentru proiecte specifice

Formele de finanare practicate

de FMI

Tragerile ordinare (normale )

Trane:
a)

tragerile n cadrul tranei de rezerv - se

acord automat, fr condiionri. Dimensiunea lor
este determinat de ponderea DST sau a devizelor
convertibile n totalul cotei-pri a rii n cauz.
b) tragerile n cadrul tranelor de credit . O ar
recurge la astfel de trageri atunci cnd i-a epuizat
drepturile de tragere n cadrul tranei de rezerv.
- patru trane de credit: 125, 150, 175 i 200
% din cota parte a rii n cauz.

Trageri ordinare - Transe

Transa de rezerva

Transa de credit 1 : 125 % din cota parte a tarii

Transa de credit 2 : 150 % din cota parte a tarii

Transa de credit 3 : 175 % din cota parte a tarii

Transa de credit 4 : 200 % din cota parte a tarii

Faciliti de finanare
aranjamente

stand-by
faciliti de finanare extins
faciliti de transformare sistemic
faciliti de finanare compensatorii
faciliti de finanare a stocurilor tampon
________________________________
faciliti de precauie = nu necesit
utilizarea sumelor de bani dect n caz de
urgen

Acord de precauie
Acordul de precauie - nu vizeaz o sit
dificil, ci o contin a reformelor cu asist
financiar internaional

Resurse suplimentare , 2009

Summit G20, aprilie 2009, Londra
250 mld USD (deja n gestiunea Fondului) x 3 = 750 mld
USD
100 de miliarde dolari - Japonia
statele UE - 100 miliarde dolari
50 mld ali parteneri
250 mld USD de la NAB (New Arrangements to
Borrow)

NAB + GAB (General Arrangements

to Borrow) aranjamente de creditare
ntre FMI i ri sau instituii care vor
s suplimenteze resursele Fond.

Imprumut de concesiune,
2009
martie 2009, Conf Dar El Salaam
(Tanzania) : mprumut de concesiune
= subventionarea ratelor dobanzii la
creditele efectuate de cele mai srace
ri (5 - 6 mld USD)
- Dac o ar cu venituri mici nu-i poate
utiliza res primite de la Fond, atunci
acestea pot fi utiliz de o alt ar

Participani GAB i sumele alocate

Participani

Suma alocat (DST)

1985 - 2009

Belgia

595

Canada

893

Germania (Bundesbank)

2380

Frana

1700

Italia

1105

Japonia

2125

Olanda

850

Sveriges Riskbank (Suedia)

383

Swiss National Bank

1020

Marea Britanie

1700

SUA

4250

Total

17000

Arabia Saudit (credit

suplimentar)

1500

http://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm

Participani NAB i sumele alocate

26 state
Australia, Austria, Chile, Belgia,
Canada, Danemarca, Germania,
Finlanda, Frana, Hong Kong, Italia,
Japonia, Koreea, Kuweit, Luxemburg,
Malaezia, Olanda, Norvegia, Arabia
Saudit , Singapore, Spania, Suedia,
Elveia, Thailanda, Marea Britanie,
SUA
http://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm

Grupul Bncii Mondiale

1944, la Bretton Woods (S.U.A.) FMI +
BIRD
Grupul Bncii Mondiale (Jim Yong Kim):
BIRD
Corporaia Financiar Internaional
(CFI) , 1956
Asociaia Internaional pentru
Dezvoltare (AID) , 1960
Agenia de Garantare Multilateral a
Intestiiilor (MIGA) , 1988
Sediul Bncii Mondiale - Washington

Principalele obiective ale B.I.R.D.

sprijinirea reconstruciei i dezvoltrii
rilor membre
ncurajarea investiiilor strine private,
prin intermediul garaniilor oferite sau
participrii la mprumuturi de capital
stimularea dezvoltrii echilibrate de lung
durat a comerului internaional i
meninerea unor balane de conturi
echilibrate
ajutarea rilor membre n efortul de
trecere de la economia de rzboi la
economia de pia

B.I.R.D.
B.I.R.D. - 188 de ri membre
1947 Adunarea General a ONU i-a acordat
statutul de instituie specializat a ONU
Conducere :

Consiliul Guvernatorilor
Administratorii Executivi
Preedintele (1 iulie 2012 Jim Yong Kim)
Consiliul consultativ
Comitetele de mprumuturi

Resursele financiare ale

BIRD

contribuiile la capital ale statelor

membre i resurse atrase
Principala surs de capital pentru
mprumuturi a Bncii Mondiale o
constituie pieele financiare
internaionale, care acoper aproximativ
85% din resursele sale
O alt surs de fonduri pentru BIRD
destinate mprumuturilor, o constituie
beneficiul su net care provine, n
principal, din dobnzile i comisioanele
percepute la mprumuturile acordate.
Rata dobnzii la creditele BIRD - 5,2%,
scadena 15 20 de ani , perioada de

Corporaia Financiar
Internaional (CFI )
184 de membri
Susine dezvoltarea economic a
activitilor sectorului privat
CFI realizeaz investiii de capital n
ntreprinderi private din sectoarele
cheie ale rilor n dezvoltare
Scadena mprumuturilor: 3 - 13 ani

Asociaia Internaional pentru

Dezvoltare (IDA)

172 membri
IDA este cel mai important organism din
lume n furnizarea de asisten tehnic i
resurse financiare ieftine, efectund, n
acelai timp, investiii n proiecte
fundamentale pentru dezvoltarea
economic i a resurselor umane
Scopul principal al IDA este reducerea
srciei prin promovarea unei dezvoltri
economice sustenabile n zonele cel mai
slab dezvoltate ale lumii, incluznd 79 de
state, a cror populaie total este de 2,5
miliarde locuitori

Agenia Multilateral de
Garantare a Investiiilor
(MIGA)
181 membri
Scop: atragerea de investiii
strine n scopuri productive n
rile n curs de dezvoltare