Clauze asigurtorii menite s contracareze riscurile nevalutare

1. Explicaie preliminar, n practica executrii contractelor comerciale internaionale, riscurile

nevalutare cel mai frecvent se manifest sub forma riscului de pre. Pe pia se produce o fluctuaie
permanent a preurilor, care uneori este cauzat de fluctuaia monetar, alteori de diferite
mprejurri ce pot surveni ntre momentul ncheierii contractului i cel al finalizrii executrii lui.
Astfel, se poate modifica raportul dintre cerere i ofert datorit unor factori conjuncturali, care prin
aciunea lor pot influena pozitiv sau negativ, cererea sau oferta la anumite mrfuri (sau servicii), care
constituie obiectul contractului.
Pentru neutralizarea riscului de pre, prile pot stipula n coninutul contractului lor clauze de
recalculare sau de post calculare a preului, ns pe parcursul executrii contractului pot surveni i alte riscuri
contractuale. De exemplu, pot surveni noi mprejurri, capabile s modifice condiiile cu privire la
ndeplinirea prestaiilor asumate de pri. Astfel, aceste condiii devin mult prea oneroase sau chiar
imposibile de realizat, ori l pun pe debitor ntr-o situaie net dezavantajoas fa de debitorii aceluiai
creditor din alte raporturi obligaionale similare.
Prile pot evita aceste riscuri, stipulnd n contract unele clauze de adaptare a acestuia la noile
mprejurri i anume: clauza clientului cel mai favorizat, clauza ofertei concurente, clauza de hardship sau
de impreviziune, clauza de for major, clauze preventive fa de diverse msuri de protecie a concurenei.
2. Clauze de recalculare sau de revizuire a preului, n doctrina juridic aceste clauze mai sunt
numite i clauze de indexare a preului, clauz de escaladare a preurilor sau clauz de pre mobil.
Clauza de revizuire a preului este stipulaia contractual prin care prile stabilesc, c oricare dintre
ele este ndreptit s procedeze la recalcularea preului contractual n situaia n care ntre momentul
ncheierii i executrii contractului au intervenit modificri semnificative ale preului materiilor prime,
energiei, forei de munc sau ale altor elemente avute n vedere la stabilirea preului contractual (de
exemplu, primele de asigurare, tarifele de transport etc.). Scopul acestei clauze este232 de a proteja prile
mpotriva riscurilor nevalutare, prin meninerea puterii de cumprare a monedei de plat. Doctrina juridic a
propus233 urmtoarele variante a coninutului clauzei de revizuire a preului: "Vnztorul are dreptul s
majoreze preurile indicate n prezentul contract, n cazul unei mriri a preului materiilor, a tarifelor de
transport maritim i terestru i a asigurrii, spre a ine seama de condiiile din ziua livrrii mrfii".
n funcie de complexitatea elementului de referin (etalonului), clauzele de revizuire a preului (de indexare
nemonetar) au fost clasificate n doctrin234 n trei variante i anume:
a) Clauza de revizuire cu indexare unic (sau special), n aceast variant preul este exprimat ntr-o
unitate de msur uzual, al unui produs determinat, de exemplu al unei tone de crbune, al unui baril
de petrol, al unei tone de cereale, al unui kw/or energie electric etc. De asemenea, prile pot fixa ca
element de raportare a preului i un indice statistic, care exprim sintetic evoluia preurilor unui grup
de produse determinate (eventual, dintr-o anumit ramur economic). S-a menionat235, c etalonul
unic trebuie astfel ales de contractani, nct s reflecte sintetic eventuala variaie de valoare a ntregului
ansamblu de elemente, pe baza crora s-a calculat preul contractual. De regul, produsul de referin este
principala materie prim folosit pentru realizarea mrfii, care face obiectul contractului.
Este necesar ca prile s precizeze documentul care stabilete etalonul (indicele de referin), care
poate fi: jurnalul unei burse de mrfuri, dac valoarea etalonului este dat de o cotaie bursier (n
1

aceast situaie trebuie s se indice bursa, data de referin, denumirea jurnalului etc.), jurnalul unei camere
de comer sau al unei asociaii profesionale, o publicaie oficial, de exemplu, Publicaia Biroului de statistic
al O.N.U. etc.
Este posibil ca indicele de referin s nu poat fi utilizat la momentul executrii contractului din
diferite motive. De exemplu, el nu mai este publicat sau publicaia avut n vedere i-a ncetat (temporar
sau definitiv) apariia. Dac prile nu convin asupra unui indice suplimentar, partea interesat se poate
adresa unui expert pentru a calcula nivelul indicelui respectiv, sau poate solicita instanei de arbitraj
numirea unui expert, dac procedura arbitral este deja n curs.
b) Clauza de revizuire cu indexare cumulativ (complex). Aceast clauz se utilizeaz pentru varianta
cnd preul contractului depinde de valoarea unei pluraliti de elemente de referin privite cumulativ.
De exemplu, materii prime, materiale, for de munc necesare pentru realizarea obiectului
contractului.
Clauza de revizuire cu indexare cumulativ (complex) se utilizeaz, mai ales, n contractele de
antrepriz pentru lucrri de construcii-montaj, cu precdere atunci, cnd antreprenorul folosete materiale
i for de munc din ara beneficiarului.
n cazul clauzei cu indexare cumulativ, prile trebuie s indice formula de calcul pentru revizuirea
preului. Indicarea formulei se face direct sau indirect prin trimitere la o prevedere legal sau la o uzan
standardizat, care astfel va fi recepionat contractual. O asemenea formul de calcul se gsete n
Condiiile generale pentru furnizarea i montajul materialelor de echipament la import i export, nr.!88-A i
574A, elaborate de C.E.E./O.N.U. la Geneva n 1957. Formula este urmtoarea:
P=A(a + b_^+ciM.
Mn
100
n formula expus Px reprezint pre final de facturare, P0 este preul iniial al mrfii, artat n contract; Mj
reprezint media aritmetic sau ponderat a costurilor pentru materialele utilizate, raportat la data
scadenei, a livrrii sau a termenului de rambursare, iar M 0 costurile respective la data avut n vedere
pentru P0 (data contractului); Sj exprim media salariilor/retribuiilor (inclusiv sarcinile sociale) pentru
categoriile de angajai din ramura corespunztoare de producie la data avut n vedere pentru Mp iar S 0media acelorai salarii/retribuii i sarcini sociale la data stabilit pentru P0; a + b + c = 100 reprezint
coeficienii forfetari, raportai la elementele componente ale preului iniial i a cror sum este egal cu
100. Astfel, a corespunde cu o parte fix (marj de siguran), b exprim partea aferent materialelor
utilizate, iar c red partea ce revine salariilor/retribuiilor (inclusiv sarcinile sociale)236.
c) Clauza de revizuire a preului cu indexare general. Aceast variant presupune raportarea
preului contractual la valoarea tuturor bunurilor i serviciilor care pot fi procurate cu cantitatea de
moned n care este exprimat acest pre ntr-o zon geografic determinat, n acest caz, elementul de
referin este un indice statistic relevant pentru evoluia preurilor la nivelul macroeconomic pe ntreaga
ar, pe ansamblul economiei unui ora etc.
Clauza de indexare general ce are drept scop meninerea puterii globale de cumprare a monedei
de plat este mai puin utilizat n practica contractual internaional. Motivul l constituie dificultatea de a
gsi un indice statistic de referin suficient de relevant pentru un anumit contract.
n doctrina juridic s-a remarcat237, c clauza de revizuire a preului are n mod automat numai un efect negativ
i anume de a face ca preul n prezena realizrii criteriilor prevzute n contract s devin caduc. Preul vechi
2

nu este nlocuit n mod automat printr-un nou pre, ci n temeiul clauzei de revizuire se deschide calea
spre negociere. De aceea este necesar s se indice i cum se va calcula noul pre, precum i dac orice
schimbare, orict de mic a costurilor, va duce la revizuirea preului. De asemenea, n cuprinsul clauzei de
revizuire a preului, prile trebuie s precizeze, dac recalcularea se va face la fiecare livrare parial sau
numai dup livrarea (recepia) final.
3. Clauze de postcalculare a preului. Aceste clauze sunt mai rar utilizate n practic. Clauzele de
postcalculare a preului au aceeai finalitate ca i clauzele de revizuire a preului i anume: meninerea
preului mrfii (serviciului sau lucrrii) la parametrii conjuncturii existente pe pia n momentul finalizrii
executrii prestaiei asumate de debitor. n baza acestei clauze creditorul (vnztorul, antreprenorul,
prestatorul de servicii, furnizorul etc.) dobndete dreptul de a stabili preul sau a-1 definitiva (dac la
ncheierea contractului acesta a fost prevzut numai estimativ) dup executarea integral a
obligaiilor sau la termene intermediare convenite de pri, pentru a se putea lua n calcul i eventualele
modificri economice intervenite pe parcurs. Clauza de postcalculare a preului acoper, de regul, riscurile
nevalutare i anume modificrile posibile n cheltuielile materiale i salarii. Prile contractante pot conveni
ca aceast clauz s previn i riscurile valutare, datorate eventualelor diferene de curs valutar,
nregistrate n aceeai perioad.
Dintre clauzele de postcalculare a preului cea mai larg utilizat n practic este "cost + fee" (cost i
cheltuieli), n acest caz termenul cost are semnificaia de pre de producie (format din costurile materiilor
prime, materialelor, energiei etc. consumate n procesul de producie), iar termenul cheltuieli este utilizat
pentru a desemna valoarea manoperei, incluznd salariile, profitul i orice alte adaosuri la preul de
producie.
Contractul n care se stipuleaz clauza "cost +fee" sunt denumite n doctrin238 contracte cu costuri
rambursabile.
Postcalcularea preului avantajeaz mai ales pe debitorul prestaiei n natur, deoarece riscurile
de mrire a costurilor le suport n mod exclusiv cellalt contractant (beneficiarul). De aceea, de regul,
prin aceeai clauz prile oblig pe furnizor s in o eviden contabil pentru toate cheltuielile aferente
contractelor care conin o asemenea clauz i confer beneficiarului dreptul de a exercita un control
permanent asupra acestor cheltuieli.
Clauza cost + fee prezint pentru beneficiar avantajul c poate obine ameliorarea produsului sau
lucrrii pe toat perioada executrii contractului, n funcie de ultimele inovaii tehnologice. Doctrina
juridic a menionat239, c stipulaia cost + fee i impune cumprtorului toate riscurile de instabilitate a
preurilor i nu este recomandabil la import.
4. Clauza ofertei concurente
Potrivit unei opinii240, prin clauza ofertei concurente promitentul (vnztorul, prestatorul de servicii) se
oblig s acorde cocontractan-tului condiiile mai avantajoase oferite acestuia de ctre un ter n cadrul unei
operaiuni similare.
Formularea sub care aceast clauz a fost cel mai des ntlnit este urmtoarea241: "Dac n cursul
executrii contractului, cumprtorul notific vnztorului primirea unei oferte concurente, emannd
de la un furnizor cunoscut i serios, fcut la un pre inferior preului contractului, toate celelalte elemente
ale contractului, n special cele referitoare la calitate, cantitate i termene de livrare rmnnd aceleai,
vnztorul trebuie ca n termen de 10 zile de la primirea notificrii scrise din partea cumprtorului, s
accepte condiiile din oferta concurent, n lipsa acordului vnztorului cu cumprtorul., acesta din urm
3

este eliberat de obligaia de a cumpra de la vnztor, iar contractul va nceta s produc efecte n termen
de 10 zile de la primirea rspunsului".
O alt formulare a clauzei ofertei concurente ar putea fi urmtoarea242: "Dac, pe parcursul contractului,
cumprtorul notific vnztorului primirea unei oferte de bun-credin, emannd de la o surs sigur,
independent de grupul cumprtorului, pentru furnizarea de bunuri de calitate egal, n condiii i pe
baze comparabile... " Sau "...o ofert ce conine un pre inferior celui de care beneficiaz cumprtorul, neles
pentru totalitatea necesitilor sale, ce eman de la un productor de pe piaa european".
Clauza se numete a ofertei concurente, deoarece oferta este adresat beneficiarului clauzei de un
ter "concurent" al promiten-tului.
Clauza ofertei concurente acord promitentului opiunea de a accepta sau refuza condiiile dintr-o
ofert, primit de beneficiarul clauzei de la un ter. n caz de acceptare, contractul dintre pri este modificat
i se execut n continuare n noile condiii, n caz de refuz, contractul dintre pri nceteaz, iar beneficiarul
poate ncheia un alt contract cu persoana care i-a fcut oferta, n condiiile mai avantajoase ale acestuia.
Clauza respectiv se stipuleaz, de regul, n contractele de aprovizionare pe termen lung, pentru a oferi
cumprtorului posibilitatea de a beneficia de schimbrile de pe pia ce ar surveni ulterior momentului
ncheierii contractului i care i-ar fi profitabile.
Se realizeaz astfel o adaptare a preului mrfii la evoluia pieei, trstur prin care clauza ofertei
concurente prezint unele tangene cu clauza de revizuire a preului, ns, spre deosebire de aceasta,
adaptarea se realizeaz prin referire la oferta concurent mai avantajoas de care se poate prevala
cumprtorul, iar vnztorul se afl pus n faa opiunii pe care am menionat-o mai sus.
Clauza ofertei concurente permite uneia dintre prile contractante, de regul, cumprtorului, s se
prevaleze fa de cealalt parte contractant de o ofert mai favorabil, avansat de ctre un ter
concurent, pentru o operaiune similar243.
Este posibil, ns, ca vnztorul s fie acela, n favoarea cruia a fost stipulat clauza, ntr-o atare
situaie, vnztorul va notifica partenerului contractual oferta prin care un cumprtor concurent al
cocontractantului i-a propus un pre superior celui fixat n contractul lor.
Doctrina juridic a remarcat244 pe bun dreptate, c s-ar putea ca oferta concurent s emane de la o firm
neserioas ori care se afl n relaii de prietenie cu cumprtorul, deci oferta s fie de complezen. De
asemenea, ea ar putea s se refere la o perioad mai mic i preul s fie spot aa cum se practic, de
obicei, pentru cantiti mici i de scurt durat.
O alt dificultate este cea a probei condiiilor din oferta concurent. Pentru a-i produce efectele sale
de concuren, oferta trebuie s fie comunicat vnztorului. Ofertantul s-ar putea s nu fie de acord cu
acest fapt, vzndu-i oferta divulgat.
O soluie ar fi de a ncredina unui ter independent i competent examinarea ofertei concurente, precum
i compararea condiiilor din contract cu cele din ofert. Teoretic aceast modalitate ar fi de natur s
furnizeze vnztorului dovezile necesare, asigurnd totodat, discreia n raport cu terul ofertant, ns,
din punct de vedere practic, desemnarea unui ter independent i competent nu s-ar putea s nu prezinte
dificulti. n principiu, cu ocazia stipulrii clauzei ofertei concurente, prile au n vedere, aa cum am artat,
o opiune de baz ntre dou ipoteze i anume: sau acceptarea din partea vnztorului pentru a alinia
condiiile contractului celor din oferta concurent, sau, n caz de refuz, dreptul cumprtorului de a
contracta cu terul.
4

Fiecare dintre aceste ipoteze este susceptibil de modaliti diferite. Astfel, de cele mai multe ori,
alinierea condiiilor contractuale celor din oferta concurent se realizeaz n mod direct, prin
adaptarea preului la cel propus n oferta concurent. n alte cazuri, ns, n locul unei adaptri automate
prile prefer renegocierea ori numai a preului sau i a altor clauze contractuale, aceast tehnic de
renegociere apropiind clauza ofertei concurente de clauza de hardship.
n coninutul clauzei ofertei concurente trebuie s fie incluse i problemele de ordin procedural. Este
indicat s se precizeze cum se va realiza notificarea de ctre posesorul ofertei concurente (scrisoare
recomandat, telefon, fax, telex, pot electronic) termenul pentru primirea rspunsului vnztorului,
precum i dac este necesar o notificare ulterioar a cumprtorului referitoare la soarta contractului. 7.6.5.
Clauza clientului cel mai favorizat. Clauza clientului cel mai favorizat este stipulaia contractual prin
care promitentul (vnztorul, furnizorul de bunuri sau de servicii) se oblig s acorde celuilalt
contractant (cumprtor, beneficiar) cele mai favorabile condiii pe care le-ar acorda eventual unui ter cu
privire la contracte avnd acelai obiect.
Uzual n practic aceast clauz este formulat astfel: "Dac vnztorul va consimi fa de un ter
condiii mai favorabile n ansamblu dect cele stipulate n prezentul contract pentru cantitate i calitate
comparabil, le va acorda de asemenea cumprtorului din acest contract cu ncepere din ziua n care
devin aplicabile n raporturile cu tera persoan".245
5. Clauza clientului cel mai favorizat
Ca i clauza ofertei concurente, clauza clientului cel mai favorizat apare n unele contracte de
aprovizionare pe termen lung, dar are un domeniu mai larg. Astfel, ea poate fi aplicat i n contractele
de concesiune, de vnzare, precum i n contractele de transfer de tehnologie. Scopul clauzei este de a
permit adaptarea contractului de lung durat la evoluia condiiilor pieei, pentru a evita crearea pentru
unul dintre contractani a unei situaii dezavantajoase n raport cu aceea a terului concurent.
Din momentul n care au fost acordate unui ter condiii mai favorabile, aceleai condiii urmeaz s se
aplice ex nune i celuilalt partener din contractul iniial. Alinierea contractului iniial la condiiile mai
favorabile acordate de vnztor se va face automat, fr negocieri prealabile ntre pri, deoarece ntr-o
corect conduit comercial nu se pot concepe negocieri, dac n situaii egale vnztorul a consimit
altui client condiii mai avantajoase.
n legtur cu aplicarea clauzei clientului cel mai favorizat apare aceeai problem ca i la clauza
ofertei concurente, i anume cea a comparabilitii probelor. Astfel, punerea n aplicare a principiului, conform
cruia beneficiarul clauzei clientului cel mai favorizat este n drept s cear adaptarea contractului dintre pri n
condiiile mai favorabile pe care cocontractantul le-ar consimi unui ter, poate prezenta dificulti, dac
prile nu au stabilit un anumit criteriu de apreciere a caracterului "mai favorabil" al condiiilor din cele dou
contracte. Pentru a prentmpina asemenea dificulti este necesar ca prile
s precizeze n coninutul clauzei dac comparaia va purta numai asupra preului sau dac se va examina
ansamblul condiiilor contractuale (cantitate, calitate, modul de livrare a mrfii, condiiile de ambalare ale
acesteia, distribuirea ntre pri a cheltuielilor de transport etc.).
n practica contractual, unele din aceste clauze sunt astfel redactate, nct evit luarea n considerare
a condiiilor mai favorabile acordate unui ter n mprejurri excepionale, de exemplu pentru o pia foarte
limitat sau pentru o cantitate mic de produse.
Doctrina juridic a remarcat,246 c n ceea ce privete proba acordrii condiiilor mai favorabile unei tere
persoane, problema se pune n ali termeni dect n cazul ofertei concurente, n ipoteza clauzei clientului cel mai
5

favorizat exist pericolul ca vnztorul s nu-1 informeze pe partenerul su c a consimit condiii mai
favorabile unui ter.
Deosebirea este evident, deoarece n cazul clauzei ofertei concurente, cumprtorul este
ntotdeauna interesat s prezinte aceast ofert, deoarece contractul se va adapta n favoarea sa,
problema constnd numai n a verifica existena, sinceritatea i coninutul acestei pretinse oferte.
Dimpotriv, clauza clientului cel mai favorizat se aplic n defavoarea prii care a contractat cu terul. Exist
posibilitatea ca vnztorul s nu anune partenerului su ncheierea noului contract. n baza clauzei
clientului cel mai favorizat vnztorul i asum implicit obligaia de a-1 informa pe cumprtor asupra
coninutului contractului convenit ulterior cu un alt client. Nerespectarea acestei obligaii poate fi
interpretat ca reprezentnd o executare defectuoas a contractului cu toate consecinele aferente unei
asemenea executri.
Uneori clauzele clientului cel mai favorizat nu prevd modul n care contractantul va fi informat cu
condiiile mai avantajoase consimite unui ter. Alteori se stipuleaz numai, c partea care a contractat
cu terul se angajeaz s fac cunoscut acest fapt cocontractantului su, dar fr a organiza un anumit
mod de control. Asemenea clauze risc s nu poat fi aplicate dac nu exist ntre pri relaii de
ncredere bine stabilite.
Potrivit unei opinii247, un prim pas este fcut cnd clauza stabilete dreptul de a cere s se dovedeasc n
orice moment, c nici un ter nu beneficiaz de condiii mai favorabile. Aceast dovad poate rezulta dintr-un
control direct al registrelor comerciale i al conturilor bancare ale contractantului vizat. Unele dintre
clauzele utilizate n practica contractual prevd efectuarea unui asemenea control fie de ctre
reprezentanii cocontractantului, fie de ctre un ter numit de comun acord de partenerii contractuali n
calitate de controlor independent. Daca se constat, c vnztorul a consimit unui ter condiii mai
favorabile, beneficiarul clauzei clientului cel mai favorizat poate s pretind alinierea contractului la
acele condiii. Se pune, ns, problema din ce moment urmeaz s se realizeze respectiva aliniere: de la
data ncheierii contractului supus modificrii sau de la data perfectrii contractului cu terul? Soluia mai
frecvent este cea a aplicrii noilor condiii cu ncepere de la data la care terul a beneficiat de aceste
condiii mai favorabile, cu rambursarea eventual a ceea ce s-a pltit n plus n acest interval de ctre
beneficiarul clauzei, dar fr efect retroactiv.
De regul, n practic prile formuleaz clauza clientului cel mai favorizat n sensul c aceasta
opereaz automat,^ punerea ei n aciune necomportnd negocieri prealabile ntre pri, ns, din punct de
vedere teoretic nu este exclus posibilitatea ca n contractele de mare complexitate, adaptarea s fac
obiectul unor negocieri.
Spre deosebire de clauza ofertei concurente, clauza clientului cel mai favorizat nu ar putea da loc
unui refuz de adaptare a contractului. Este dificil de imaginat ca o parte s refuze cocontractantului su
iniial condiiile pe care el nsui le-a consimit unui ter.
Procedura de punere n aplicare a clauzei clientului cel mai favorizat este mai simpl dect cea a
clauzei ofertei concurente. Din momentul n care a acordat unui ter condiii mai favorabile, vnztorul
trebuie s anune pe partenerul su, care urmeaz s beneficieze de aceleai condiii.
O problem care ar putea face obiectul unei proceduri particulare n unele cazuri, este cea a
divergenei ntre pri referitoare la interpretarea caracterului "mai favorabil" al condiiilor consimite
terului. Dac nenelegerea persist, acest diferend ar putea fi soluionat, ca orice litigiu rezultnd din contract, pe
calea arbitrajului, dac prile au prevzut aceast cale ntr-o clauz compromisorie din contract.
6

Domeniul de aciune al clauzei clientului cel mai favorizat ar putea fi limitat n spaiu ca, de exemplu,
pentru clieni din anumite ri, i tot astfel ar putea s se precizeze numai n cazul, cnd ntre condiiile
comparate ar exista un minim de diferen.
n practica comercial internaional se ntlnesc cazuri, cnd clauza clientului cel mai favorizat este
stipulat n contractul de baz n favoarea altor clieni, care nu sunt pri n contract. In acesta situaie clauza
ia forma stipulaiei pentru altul.
Doctrina juridic a remarcat248, c aceast clauz poate fi cumulat ai clauza ofertei concurente, ambele
s fie stipulate n favoarea uneia dintre pri. Astfel, un cumprtor poate cere s beneficieze de condiiile
mai favorabile pe care partenerul su le va acorda unui ter (clauza clientului cel mai favorizat} i, n acelai
timp cumprtorul poate cere vnztorului s alinieze contractul la condiiile care i se vor oferi cumprtorului
de ctre un ter (clauza ofertei concurente). O astfel de stipulaie contractual permite prii respective s
beneficieze, dup cum i convine, de una sau de alta dintre cele dou clauze. De asemenea, este posibil ca o
clauz s fie stipulat n favoarea uneia dintre pri i alta n favoarea celeilalte pri contractante.
6. Clauza de hardship (sau de impreviziune).
Clauza de hardship este stipulaia contractual n temeiul creia devine posibil modificarea
coninutului contractului atunci cnd pe parcursul executrii sale se produc, fr culpa contractanilor,
evenimente ce nu puteau fi prevzute n momentul stabilirii raportului juridic de oblgaie, dar care,
schimbnd substanial datele i elementele avute n vedere de pri n momentul contractrii, creeaz pentru
unul dintre contractani consecine mult prea oneroase pentru a fi echitabil ca acesta s le suporte singur249.
Clauza de hardship este o creaie a practicii inglo-saxone din domeniul dreptului comerului
internaional. Doctrina juridic a remarcat, c aceast clauz corespunde noiunii de "situaie dificil"250
sau de "duritate"251.
Efectele juridice ale clauzei de hardship variaz dup ordinea juridic, fiind recunoscute n unele
sisteme juridice i necunoscute n altele. n principiu, clauza de hardship se bazeaz exclusiv pe autonomia
de voin a prilor contractante.
Scopul urmrit prin clauza de hardship este meninerea sau restabilirea echilibrului contractual, n
pofida oricrei mprejurri care ar modifica elementele originare pe care s-a ntemeiat contractul prilor.
Clauzele de adaptare pe care le-am analizat anterior, se disting de clauzele de hardship prin faptul, c
ele vizeaz modificarea mprejurrilor originare datorit survenirii unor evenimente precise. Prin
consecin, repercusiunile asupra contractului pot fi adesea organizate a priori, n timp ce mprejurrile n
care intervine clauza de hardship nu permit organizarea anticipat a readaptrii, dar trebuie
s aib loc o renegociere.
Demarcaia nu este, ns, absolut. De exemplu, unele clauze de
adaptare, aa cum este clauza clientului cel mai favorizat, prevd o renegociere pe baza condiiilor oferite
terului i nu o aliniere automat.
Clauza de hardship se deosebete de clauza de for major. Astfel, clauza de hardship nu pune
problema exonerrii de rspundere a unei pri, ci a reactualizrii, reechilibrrii prestaiilor. Pe de alt
parte, n timp ce fora major este o clauz de neexecutare a obligaiilor, evenimentele care pun n micare
clauza de hardship nu mpiedic executarea, cci aceasta este posibil, dar n condiii mpovrtoare
pentru debitor.
Utilitatea clauzei de hardship va fi apreciat n funcie de modul n care sunt stabilite condiiile aplicrii
sale, n special, cele considerate obligatorii pentru funcionarea ei.
7

Practica contractual internaional reflect faptul, c nu exist i nu poate fi uniformitate n privina

negocierii i redactrii clauzelor de hardship. "Dac" i "n ce" form asemenea clauze sunt stipulate n
contract, va depinde foarte mult de contractul respectiv i de legea naional sau sistemul de drept din ara
unde se ncheie contractul sau la care acesta se refer. n doctrina juridic s-a menionat252, c clauza de
hardship este compus din dou pri principale. Prima parte definete ipoteza n care clauza urmeaz s se
aplice. Aceast parte comport ea nsi dou aspecte, constnd n stabilirea unor mprejurri mai mult
sau mai puin determinate i n consecinele pe care acestea le produc asupra relaiilor contractuale. A doua
parte a clauzei expune regimul aplicabil n caz de realizare a ipotezei: aceast parte are un aspect
preponderent procedural, cuprinznd reguli privind notificarea, renegocierea i chiar organizarea unei
proceduri extrem de complexe, implicnd recursul la teri, arbitri sau experi.
Pentru a justifica oportunitatea i necesitatea readaptrii contractului, schimbarea intervenit n
economia acestuia trebuie s ntruneasc anumite caracteristici.
n primul rnd, schimbarea mprejurrilor ncheierii contractului va avea consecine numai dac
afecteaz grav relaiile dintre pri. De regul clauzele de hardship sunt redactate printr-o formul general
i nu au n vedere survenirea unui eveniment concret ca un criteriu de readaptare a contractului. Clauzele
vizeaz orice modificri grave a datelor iniiale pe baza crora prile au contractat. Sub acest aspect
clauza de hardship se deosebete de clauzele de meninere a valorii, care prevd numai modificri bine
Determinate i circumstaniale la cauze monetare sau financiare.
Pe de alt parte, spre deosebire de clauza de meninerte a valorii stipulate numai n favoarea unei singure
pri (de cele mai multe ori, vnztorul) i n legtur cu un element foarte precis al contractului (preul),
n clauzele de hardship ambele pri au dreptul s se prevaleze de modificarea mprejurrilor pentru a cere
readaptarea contractelor, iar incidena schimbrii este luat n considerare pentru ansamblul contractului.
n practica comercial internaional, pentru redactarea clauzei de hardship sunt utilizare diferite formule.
Formularea cea mai larg ntlnit include: "toate faptele care ar putea pune n pericol executarea n
bune condiii a contractului"253.
n practic, majoritatea clauzelor vizeaz, totui, survenirea unor mprejurri mai bine definite. Este
posibil ca o clauz de hardship s se refere n anumite cazuri, la modificarea fundamental a mprejurrilor juridice din momentul ncheierii contractului. Astfel este posibil o modificare a legislaiei
naionale (n special, dac prile au supus contractul legislaiei naionale n viguare), situaie n care aplicarea
unei clauze de hardship poate fi luat n considerare.
n practica comercial internaional, unele clauze se refer la evenimente mult mai specifice. De
exemplu creterea preului materiei prime sau alte cauze care au drept consecin agravarea costurilor de
fabricaie.
Deseori coninutul clauzei de hardship include o formul general, urmat de o enumerare
exemplificativ a mprejurrilor specifice, n multe cazuri clauzele de hardship reiau ideia imprevizibilitii, referindu-se la acesta n formulri diferite. Unele clauze se limiteaz n a pretinde numai ca
schimbarea s fie datorat unor mprejurri extraordinare sau neprevzute. O asemenea formulare nu
este indicat254, deoarece acord beneficiu repunerii n cauz a contractului i prii care s-a artat pur i
simplu neprevztoare, nelund n considerare unele evenimente previzibile.
Potrivit unei opinii255, noiunea de exterioritate convine mai mult dect cea de imprevizibilitate pentru a
califica clauza de hardship. Caracterul de exterioritate se refer la evenimente, care scap de sub
8

controlul rezonabil al prilor contractate i de aceea nu se putea cere prilor s le aib n vedere n
momentul ncheierii contractului. Totodat aceast cerin necesit mai multe precizri.
a) Clauza de hardship trebuie s apar ca exterioar comportrii prilor, n sensul c modificarea
situaiei nu poate fi imputat priivictim, deoarece ea se produce fr nici o culp din partea acesteia.
b)
Formulele utilizate n unele clauze de hardship. n consecin, urmeaz s se verifice dac partea
interesat se afl sau nu n msura de a evita schimbarea mprejurrilor sau, cel puin, consecinele
acestei schimbri.
c)
Clauza de hardship este realizat cnd evenimentele considerate au drept consecin o modificare
fundamental a echilibrului contractual n detrimentul uneia dintre pri. Doctrina juridic a
menionat256, c nu gravitatea schimbrilor intervenite prezint importan, ci impactul acestora asupra
elementelor care asigur echilibrul contractual. Gravitatea situaiei de hardship se apreciaz,
deci, nu n mod absolut, dar n raport cu echilibrul contractual.
n privina procedurii de renegociere a contractului, putem meniona urmtoarele: n general, se
prevede c partea care crede c exist situaia de hardship trebuie s anune cealalt parte despre
evenimentul care pretinde c a schimbat echilibrul contractului, despre gravitatea consecinelor
economice i despre modul cum crede c se poate interveni spre a remedia situaia. Cealalt parte ntr-un
termen stabilit prin contract, trebuie s ia o atitudine:

s accepte propunerea;

s propun alte modaliti de adaptare;

s refuze propunerea ce i se face.

n situaia n care prile nu ajung la consens, partea interesat poate sesiza arbitrajul n condiiile
prevzute n contract prin clauza compromisorie. Misiunea arbitrului este aceea de a verifica dac
mprejurrile invocate constituie starea de hardship.
Dac arbitrajul consider c nu sunt ntrunite elementele constitutive de hardship, contractul
continu s-i produc efectele. Dac, ns, se consider c exist situaie de hardship, prile sunt invitate s
poarte negocieri n vederea adaptrii contractului fie singure, fie apelnd la un ter sau la arbitraj. Obligaia
prilor de a renegocia contractul rezult fie din acordul lor, fie din sentina arbitral. Unele contracte
prevd, c n lipsa unui acord ntre pri cu privire la readaptarea contractului, acesta poate fi desfiinat,
n anumite condiii i n anumite modaliti, la cererea prii interesate. Dar aceast situaie nu corespunde
exigenelor comerului internaional. Prile pot ncredina aceast sarcin n mod expres unui ter, care ar urma
s fixeze un nou pre al mrfii, innd seama de circumstanele cauzei.
n situaia n care prile au ajuns la consens sau cnd arbitrajul a dat o sentin pentru adaptarea
contractului, n doctrina juridic s-a pus problema dac un contract astfel adaptat este acelai cu
contractul iniial sau este un contract nou, aprut n urma unei novaii. S-a artat n acest sens c, n
principiu, contractul adaptat supravieuete propriei sale modificri, urmnd s fie executat n continuare
cu schimbrile ce i s-au adus, cu excepia cazului cnd s-a stipulat, c modificarea global echivaleaz cu
o novaie prin nlocuire de obiect. Doctrina juridic a remarcat 258, c pe parcursul negocierilor contractul
nu a ncetat s existe, se impune prilor i a fortiori va produce ntotdeauna efectele sale n cursul
perioadei dintre survenirea schimbrii i realizarea adaptrii.
Doctrina juridic recomand259 ca prile s defineasc statutul obligaiilor lor contractuale pe
parcursul renegocierii. Se precizeaz n acest sens, c atunci cnd prile particip la renegociere n scopul de
9

a readapta contractul, pot s stipuleze c executarea obligaiilor ce sunt considerate ca fiind atinse de
situaia de hardship, trebuie s continuie conform clauzelor contractuale iniiale i n timpul renegocierii.
Dac, la sfritul renegocierii, prile sunt de acord asupra adaptrii contractului, condiiile acestei
adaptri trebuie s prevad o despgubire pentru prejudiciul suportat de partea victim, deoarece ea a
trebuit s continue executarea obligaiilor sale n timpul renegocierii.
n situaia n care prile sunt inute s adapteze contractul dup renegociere, ele pot alege una din dou
posibiliti, i anume:
a)
n contract s se stipuleze, c executarea obligaiilor, care sunt considerate ca fiind atinse de clauza de
hardship, trebuie s continue n timpul renegocierii, precum i n perioada procedurii ulterioare de
soluionare a litigiilor, dac prile nu ajung la consens n privina adaptrii contractului. Excepie este cazul cnd
arbitrajul sau terii mputernicii cu soluionarea litigiului decid altfel;
b)
n contract s se stipuleze, c partea care invoc clauza de hardship are dreptul s suspende
executarea obligaiilor, considera te atinse de situaia de hardship.
Schimbarea mprejurrilor care modific n mod substanial economia contractului comercial
internaional, ipotez vizat prin clauza de hardship, corespunde n unele sisteme de drept noiunii de
impreviziune.
n unele ri teoria impreviziunii nu a fost admis de jurisprudena civil, iar n altele impreviziunea este
admis pe cale jurisprudenial sau legal n ri ca Frana i Belgia jurisprudena civil a refuzat, n principiu,
cu excepia dreptului administrativ, reechilibrarea contractului n cazul schimbrii mprejurrilor. Astfel, n
dreptul francez260, principiul puterii obligatorii a contractului, este respectat de toate organele jurisdicionale
i anume: instane civile, comerciale, jurisdicii arbitrale. El implic faptul, c judectorul nu poate (n afara
mprejurrilor excepionale n care aceast putere i este acordat n mod expres de legislator) s modifice un
contract sau s dispenseze o parte de executarea acestuia, dac condiiile forei majore nu sunt reunite.
Poziia strict a dreptului privat francez cu privire la impreviziune nu exclude, ns, posibilitatea
utilizrii de ctre pri a clauzelor de adaptare.
Dreptul belgian a respins aplicarea teoriei impreviziunii, n baza principiului pacta sunt servanda.
Aceast teorie a fost aplicat, totui, n contractele de lucrri publice sau furnituri.
Dup o anumit evoluie, teoria impreviziunii a fost admis n Germania, Elveia, Spania i rile
scandinave n Germania, teoriei impreviziunii i corespunde conceptul de Wegfall der Geschaftsgrundlage.
Potrivit acestui concept, regula este, c o schimbare necontrolabil a mprejurrior n care s-a ncheiat
contractul, care conduce la un dezechilibru fundamental n cadrul contractului, fcnd ca prestaia prii
care nu a prevzut i nu a acceptat un asemenea risc s devin mpovrtoare, justific o adaptare sau
reziliere a acelui contract.
Jurisprudena, bazndu-se pe principiul bunei-credine, consacrat de Codul civil german261, a aplicat
regula sus-menionat unor evenimente care includ schimbrile politice, modificarea substanial a legislaiei
sau jurisprudenei, n funcie de care prile au contractat n mod expres, sau n caz de nerealizare a scopului
contractului, astfel cum a fost convenit de ctre pri.
Codul elveian al obligaiilor consacr262 n domeniul contractelor de antrepriz de lucrri, dreptul
judectorului de a rezilia contractul sau de a dispune o adaptare a preului convenional, cnd executarea
lucrrii de lung durat este mpiedicat sau a devenit extrem de dificil, datorit unor mprejurri
extraordinare, imposibil de prevzut.
Codul civil spaniol consacr principiul pacta sunt servanda, care rmne regula de baz n materie.
10

Totui, jurisprudena a admis, n mod foarte limitat, c echitatea ar putea justifica cu totul excepional
o readaptare a contractelor, dac mprejurri economice au schimbat echilibrul fundamental dincolo de
ceea ce prile puteau s prevad. Condiiile cu totul excepionale n care teoria impreviziunii este admis,
sunt precizate n jurisprudena.
n rile scandinave, jurisprudena a permis repunerea n discuie a condiiilor contractuale n prezena
unor modificri a preurilor. Astfel, vnztorul este eliberat de obligaia de livrare, cnd posibilitatea de a
executa contractul devine imposibil datorit unor mprejurri, care nu sunt de natur ca vnztorul
s le fi putut lua n considerare cu ocazia ncheierii contractului. Aceste mprejurri sunt: distrugerea
bunurilor obiect al contractului prin rzboi, prohibiie de import sau alte cauze similare.
n dreptul englez teoriei impreviziunii i corespunde teoria frustration. Doctrina juridic a remarcat263,
c noiunea de frustration acoper i domeniul forei majore i cel al impreviziunii.
n literatura juridic englez se evit s se dea o definiie a conceptului de frustration. n principiu,
se enumera numai ipotezele n care s-au pronunat instanele, innd seama de natura contractului i de
evenimentele ce au intervenit n cursul executrii acestuia. Totui, a fost dat o definiie cu caracter mai
general264 precizndu-se, c potrivit doctrinei frustration, un contract poate fi reziliat (dis-charged), dac
dup ncheierea acestuia intervin evenimente care fac executarea sa imposibil sau ilegal, ori n
anumite situaii similare.
n anul 1943 a fost adoptat The Law ofReform (Frustration Con-tracts) Act. Aceast lege prevede, c
regulile sale se aplic n litigiile referitoare la un contract comercial internaional guvernat de dreptul
material englez, litigii supuse spre soluionare instanelor engleze i pe cale arbitral.
n unele ri teoria impreviziunii este consacrat legislativ. Astfel, Codul civil italian din 1942
consacr265 o anumit concepie a impreviziunii eccessiva onerosita. n contractele cu executare
continu sau succesiv, partea a crei prestaie a devenit excesiv de oneroas, ca urmare a unor
evenimente extraordinare i imprevizibile, poate cere rezilierea contractului, dac agravarea obligaiei
sale nu poate fi considerat ca un risc normal, adic un risc pe care partea trebuie s-1 suporte conform
mprejurrilor n care contractul este ncheiat. Cealalt parte poate evita rezilierea, oferind o
readaptare echitabil a clauzelor contractuale. Posibilitatea de alegere aparine cocontractantului
debitorului victim a impreviziunii i nu acestuia din urm.
n privina unor ri africane s-a remarcat266, c intervenia judiciar n scopul ameliorrii clauzelor
riguroase ale contractului a fost acceptat n legile naionale ale mai multor ri africane, care au motenit
sistemul de drept civil.
Codul civil grec din 1946 prevede: dac mprejurrile pe care, innd seama de buna-credin i de
uzanele admise n operaiunile comerciale, s-au bazat prile, n principal pentru ncheierea unui contract
sinalagmatic, s-au schimbat ulterior din motive extraordinare i care nu puteau fi prevzute, i dac n
urma acestei schimbri, prestaia debitorului a devenit prea oneroas n raport cu contra-prestaia celeilalte
pri, tribunalul poate, la cererea debitorului, s o adapteze dup aprecierea sa n mod corespunztor sau
s decid chiar rezoluiunea contractului total, ori numai pentru partea nc neexecutat.
Codul civil egiptean din 1948 admite impreviziunea ca o excepie de la principiul puterii obligatorii a
contractului. Astfel se prevd urmtoarele270: contractul este legea prilor. El nu poate fi modificat nici
revocat dect prin consimmntul lor reciproc sau pentru clauze prevzute de lege. Totui, dac n urma
unor evenimente imprevizibile, cu un caracter de generalitate, executarea obligaiei contractuale, fr a fi
devenit imposibil, devine oneroas astfel nct amenin pe debitor cu o pierdere exorbitant, judectorul,
11

n funcie de mprejurri i dup ce a luat n consideraie interesele prilor, poate s modifice ntr-o
msur rezonabil obligaia devenit excesiv.
Codul civil argentinian dispune271: dac o schimbare neprevzut i extraordinar a mprejurrilor are
loc astfel nct executarea obligaiilor unei pri devine excesiv de oneroas, acea parte poate intenta o
aciune n justiie pentru a obine rezilierea contractului. Cealalt parte poate ncerca s evite aceast situaie,
oferind pe contul su o mbuntire economic corespunztoare a obligaiilor. Totui, judectorului i revine
rolul s decid asupra soluiei.
Concluzionnd putem meniona, c n diferite legislaii exist deosebiri n problema impreviziunii.
Recomandm, ca n contractele comerciale internaionale s fie stipulate clauze de hardship ct mai
clar redactate, pentru a se recurge ct mai puin la legea aplicabil contractului.

12