PARTEA GENERAL

TITLUL I
LEGEA PENAL I LIMITELE EI DE APLICARE
CAPITOLUL I
PRINCIPII GENERALE

Prescurtri
LV = legea veche
LN = legea nou
= nchisoare
A = amend
DET = deteniune

Momentul svririi infraciunii

infraciunea
Continu
Continuat
De obicei
Momentul
epuizrii

infraciunea
Progresiv

infraciunea
Comisiv

infraciunea
Omisiv

Momentul
consumrii

Momentul
comiterii faptei

Momentul n care
fptuitorul trebuia
s acioneze

n toate situaiile, conteaz momentul comiterii faptei de ctre AUTOR .

LV
Fapta nu era incriminat

LN
Fapta este incriminat

Art. 1 Legalitatea incriminrii

pentru a identifica momentul

svririi infraciunii, nu
conteaz momentul n care au
fost efectuate actele de
instigare sau de complicitate.

(1) Legea penal prevede faptele care constituie infraciuni.

(2) Nicio persoan nu poate fi sancionat penal pentru o fapt care nu
era prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit.
Art. 2 Legalitatea sanciunilor de drept penal
1 Legea penal prevede:
- pedepsele aplicabile i msurile educative ce se pot lua fa de
persoanele care au svrit infraciuni;
- msurile de siguran ce se pot lua fa de persoanele care au comis
fapte prevzute de legea penal.

Infraciunea va fi ntotdeauna o fapt prevzut de legea penal.

Dar nu orice fapt prevzut de legea penal este infraciune.
Trebuie s se fi svrit o infraciune pentru:
- aplicarea unei pedepse;
- luarea unei msuri educative.
Trebuie s se fi svrit cel puin o fapt prevzut de legea penal pentru:
- luarea unei msuri de siguran.

(2) Nu se poate:
- aplica o pedeaps;
- lua o msur educativ / msur de siguran;
dac aceasta nu era prevzut de legea penal la data cnd fapta a fost
svrit.
Neretroactivitatea legii penale: legea penal nu se aplic faptelor care, la data la care au
fost svrite, nu erau prevzute de legea penal.

(3) Nicio pedeaps nu poate fi stabilit i aplicat n afara limitelor generale

ale acesteia.
Dar pedeapsa poate fi
stabilit i aplicat n
afara limitelor speciale.

CAPITOLUL II
APLICAREA LEGII PENALE

Aplicarea legii penale n timp

Art. 3 Activitatea legii penale
Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n
vigoare.
Art. 4 Aplicarea legii penale de dezincriminare
Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai
sunt prevzute de legea nou.
LV
Fapt incriminat

LN
Fapt dezincriminat

n acest caz:
- executarea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de siguran,
pronunate n baza legii vechi;

- toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste

fapte; nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi.
Dar exist i excepii:
- dac s-a aplicat pedeapsa complementar a degradrii militare, legea de
dezincriminare nu va avea ca efect redobndirea gradului militar;
- dac bunurile au fost deja confiscate ( msur de siguran), legea de
dezincriminare nu va avea ca efect restituirea acestor bunuri.

LN care dezincrimineaz se va aplica i faptelor svrite sub LV (LN va retroactiva), dar efectele
LN se vor produce numai pentru viitor.
Exemple:
- dac n baza LV s-a aplicat pedeapsa amenzii, LN, chiar dac dezincrimineaz fapta, nu va avea
ca afect restituirea amenzii deja pltite, deoarece dezincriminarea faptei nu este temei pentru
restabilirea situaiei anterioare;
- dac pedeapsa aplicat sub LV a fost deja executat la data intrrii n vigoare a LN de
dezincriminare, efectul dezincriminrii va opera numai n privina interdiciilor, incapacitilor i
decderilor ce rezult din condamnare.
- dac n momentul intrrii n vigoare a LN pedeapsa stabilit nu fusese pus n executare, nu se
va mai executa.

Art. 5 Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a

cauzei
Pentru a se reine c LN este lege de dezincriminare, este necesar o analiz din care s rezulte c
fapta nu mai este deloc incriminat, deoarece abrogarea unei norme nu echivaleaz cu
dezincriminarea.

Premisa: fapta a fost svrit sub imperiul LV i pn la judecarea definitiv au intrat

n vigoare alte legi penale.

n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea

definitiv a cauzei
au intervenit una
sau
mai multe legi penale, se
EXTRAACTIVITATEA
LEGII
PENALE
aplic legea mai favorabil.

Se aplic legea n ansamblul ei, nu pe

instituii. A se vedea Decizia Curii
Dac infraciunea progresiv se
consum
sub LV i se epuizeaz sub LN, se va aplica LV, dac
Constitu
ionale.
este mai favorabil.
Pedepsele complementare / accesorii se vor aplica conform legii care a fost identificat ca fiind
Spre deosebire
de situa
ia reglementat
mai favorabil
sub aspectul
pedepsei
principale. la art. 4, n cazul artat la
art.
5
ambele
legi
incrimineaz
fapta.
Ultraactiveaz;
ntotdeauna retroactiveaz:
Dac infrac

iunea
continu/continuat/de
obicei este
incriminat
LV
LN pentru prima dat de LN, dar
- LV
mai favorabil;
- LN mai favorabil;
executarea
a nceput
sub
LV, cnd
fapta nu era incriminat,
se
va
ine cont
doar
de LN
actele
incriminat
Fapt
incriminat
ULTRAACTIVITATEA
legea
chiar
dac
Pedepsele
complementare/accesorii
nutemporar,
au
autonomie,
urmnd
a este mai
- legea
deFapt
amnistie/gra
iere;
Exemplu
de infrac
iune
progresiv:
loviri cauzatoare- de
moarte.
RETROACTIVITATEA
svrite
sub
LN
.
Fapta
a
fost
svr

it
sub
LV

i
este
favorabil.
fi
aplicate
conform
legii
identificate
ca
fiind
mai
favorabil
sub
legea
de
dezincriminare
(LN
nu
mai
Nu
n situa
iadecomparrii
celor
dou are
Dac lovirea
areit
loc sub
sub LV
LV(momentul
consumrii)
iar rezultatul
mai
grav
(decesul)
Fapta avictimei
fost svr
i este
Pentru
c,suntem
spreLVdeosebire
infrac
iunea
De exemplu:
n cazuloaspectul
infrac
continuate,
dac
sub
s-au
comis
acte
materiale,
judecat
dup
intrarea
n vigoare
aimperiul
LN.iar sub
pedepsei
principale,
chiar
dac
exist
odou
alt
lege
mai
incrimineaz
faptiunii
prevzut
LV
legi,
cci
comiterea
unui
singur
act
sub
loc subjudecat
LN(momentul
epuizrii),
legea de
aplicabil
va
fi:
dup intrarea
n vigoare
a
continu/continuat/de
obicei,
la infrac
iunea
Pentru
a putea
compara
cele
dou
legi,
LN s-a sau
comis
un
singur
act,
instan

a
va

ine
cont
doar
de
actul
comis
dup
intrarea
n
vigoare
Se aplic
LV pentru
(ultraactiv),
dac
LV este maia
favorabil
subconstitutive
aspectul
pedepselor
complementare
/ accesorii.
LNaplic
modific
elementele
LN
este
suficient
a
atrage
tratamentul
- LV, dac
mai favorabil;
LN. este
Se
LN
(retroactiv),
dac
LN
nu
prezint
importan
trebuie
slaexiste
attconsumare,
ct svr
i ite.
LN, ccialecele
dou
acte svrite sub LV progresiv
nu erau
incriminate
momentul
lamomentul
care au fost
iunii).
sanc
favorabil.
ionator
prevzut
- LN, dac
este
mai
favorabil.
este infrac
mai favorabil.
epuizrii,
ci
momentul
consumrii.
epuizare
sub
LV.de LN.

Dac infraciunea continu/continuat/de obicei este incriminat att de LV, ct i de LN,

se aplic LN:
- dac cel puin un act de executare a fost comis sub LN .
- chiar dac LV ar fi mai favorabil.

Pentru c epuizarea va avea loc sub LN

Dac infraciunea continu/continuat/de obicei s-a epuizat sub LV, iar judecarea cauzei are loc
dup intrarea n vigoare a LN, legea aplicabil va fi:
- LN, dac este mai favorabil;
- LV, dac este mai favorabil.

(2) Dispoziiile alin.(1) se aplic i:

actelor normative ori prevederilor din acestea declarate
neconstituionale;
- ordonanelor de urgen aprobate de Parlament cu modificri sau
completri ori respinse,
dac n timpul cnd acestea s-au aflat n vigoare au cuprins
dispoziii penale mai favorabile.
Art. 6 Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea
definitiv a cauzei
Premisa: fapta a fost svrit sub LV, a fost judecat sub LV( hotrre definitiv), iar LN a intrat
n vigoare ulterior rmnerii definitive a hotrrii.
Vizeaz pedepsele:
- a cror executare nu a nceput;
- a cror executare a fost suspendat;
- aflate n curs de executare;
- executate;
- considerate ca executate.

(1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la

executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care
prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete maximul
special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest
maxim.
Premisa: / A aplicat n baza LV s fie mai mare dect maximul special prevzut de LN.

LV

LN

Prevede A / A alternativ cu

Prevede numai A (nu alternativ cu )

Condamnare la A

Max. A prevzut de LN < A aplicat sub LV

Efect: A aplicat sub LV se reduce la max. A prevzut de LN.

Alin. (1) nu este incident dac:
- LN prevede A alternativ cu ;
- A aplicat sub LV A prevzut de LN.

LV

LN

Prevede A / A alternativ cu

Prevede / alternativ cu A

Condamnare la

Max. prevzut de LN < aplicat sub LV

Max. prevzut de LN < max. prevzut de LN
Efect: aplicat sub LV se reduce la max. prevzut de LN.

(2) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniune pe

via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai
fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete
cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune.
LV
Prevede DET / DET alternativ cu
Condamnare la DET
Efect: DET se va nlocui cu max. prevzut de LN
Alin. (2) nu este incident dac:
- LN prevede DET alternativ cu .

LN
Prevede numai ( nu alternativ cu DET )

(3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda,
pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul
special prevzut n legea nou.
inndu-se seama de partea executat din pedeapsa nchisorii, se poate
nltura n totul sau n parte executarea amenzii.
LV
Prevede / alternativ cu A

LN
Prevede numai A ( nu alternativ cu )

Condamnare la
Efect: se va aplica A individualizat ntre limitele speciale prevzute de LN. n acest caz,
nu se va nlocui cu max. A prevzut de LN.

(4) Msurile educative:

- neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut;
- cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele
prevzute de aceasta, dac este mai favorabil.
(5) Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin.(1)-(4),
pedepsele complementare i msurile de siguran:
LN este mai favorabil sub
aspectul pedepselor principale

- neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai execut,

- care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i limitele
prevzute de aceasta.
Dac LN a fost identificat ca fiind mai favorabil sub aspectul pedepselor principale, pedepsele
complementare i msurile de siguran se vor aplica conform LN, chiar dac LN este mai sever
sub aspectul pedepselor complementare sau a msurilor de siguran.

(6) Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor
complementare sau msurilor de siguran acestea se execut n coninutul i
limitele prevzute de legea nou.
Dac LN este mai sever dect LV sub aspectul pedepsei principale sau LN nu modific pedeapsa
principal, dar LN este mai favorabil raportat la pedepsele complementare / msurile de
siguran, acestea se vor executa n coninutul i limitele prevzute de LN. Spre deosebire de
cazul reglementat la art. 5 ( nu exist judecare definitiv), n cazul art. 6 ( exist judecare
definitiv) se observ autonomia pedepselor complementare / msurilor de siguran.

(7) Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv

aplicate, se ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n
vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor
alineatelor precedente.

Dac pedeapsa a fost executat/considerat ca executat, va avea loc reducerea / nlocuirea

pedepsei conform regulilor de mai sus, contnd pe viitor pentru:
- stabilirea existenei recidivei;
- calcularea termenului de reabilitare;
- individualizarea executrii pedepselor.

Art. 7 Aplicarea legii penale temporare

(1) Legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul cnd
era n vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmrit sau judecat n acel
interval de timp.
Se va aplica obligatoriu legea temporar chiar dac:
- legea de la momentul urmririi / judecrii este mai favorabil ( nu se va aplica art. 5, deoarece
nu suntem n ipoteza n care s putem compara dou legi).
- fapta este ulterior dezincriminat ( nu se va aplica art. 4, fiind lipsit de relevan faptul c n
momentul judecrii fapta nu mai este incriminat).
Legea temporar:
- ultraactiveaz, dac la momentul urmririi / judecrii faptei a intervenit o lege mai favorabil
sau care dezincrimineaz;
- retroactiveaz, dac fapta a fost svrit nainte de intrarea n vigoare a legii temporare, iar
legea temporar este mai favorabil.

(2) Legea penal temporar este legea penal:

- care prevede data ieirii ei din vigoare;
- a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situaiei care a impus
adoptarea sa.