DR DR Proc Civ I

Drept procesual civil I
CUPRINS
PARTEA I
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI CIVIL
1.1. ndatoriri privind primirea i soluionarea cererilor
1.2. Dreptul la un proces echitabil, n termen optim i previzibil
1.3. Legalitatea
1.4. Egalitatea
1.5. Dreptul de dispoziie al prilor
1.6. Obligaiile prilor n desfurarea procesului
1.7. Obligaiile terilor n desfurarea procesului
1.8. Buna-credin
1.9. Dreptul la aprare
1.10. Contradictorialitatea
1.11. Oralitatea
1.12. Nemijlocirea
1.13. Publicitatea
1.14. Limba n care se desfoar procesul
1.15. Continuitatea
1.16. ncercarea de mpcare a prilor
1.17. Rolul judectorului n aflarea adevrului
1.18. Respectul cuvenit justiiei
1.19. Respectarea principiilor fundamentale
PARTEA A II-A ACIUNEA CIVIL
2.1 Definiia aciunii civile
2.2 Elementele aciunii civile
2.3 Cererile n justiie
2.4 Aprrile
2.5. Condiiile de exercitare ale aciunii civile
2.6 Clasificarea cererilor n justiie
PARTEA A III-A PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

3.1 Judectorul
3.2 Prile
3.3 Participarea Ministerului Public la procesul civil
PARTEA A IV-A COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI
4.1 Formele competenei
4.2 Competena material i dup valoare

4.3 Competena teritorial
4.4 Incidente procedurale privind competena instanelor de judecat
PARTEA A V-A ACTELE DE PROCEDUR
5.1 Noiune
5.2 Forma actelor de procedur
5.3 Citarea i comunicarea actelor de procedur
5.4 Nulitatea actelor de procedur
PARTEA I
PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE PROCESULUI CIVIL
Noul Cod de Procedur civil1 aduce ca un element de noutate

reglementarea unitar a principiilor fundamentale ale procesului civil.
Acestea sunt cuprinse n cadrul capitolului II al Titlului preliminar.
n teoria general a dreptului, principiile sunt definite ca fiind idei
conductoare (prescripiile fundamentale) ale coninutului tuturor normelor
juridice.2
1.20. ndatoriri privind primirea i soluionarea cererilor
Constituia Romniei consacr principiul liberului acces la justiie
potrivit cruia orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor sale legitime. n continuare, Constituia
Romniei prevede c nicio lege nu poate ngrdi acest drept.
NCPC statueaz acest principiu sub titulatura ndatoriri privind
primirea i soluionarea cererilor, normele cuprinse n art.5 fiind aplicarea
liberului acces la justiie n materia proceselor civile.
Astfel, pentru aplicarea acestui principiu judectorii au ndatorirea
de a primi i de a soluiona orice cerere care este de competena
instanelor judectoreti.
Judectorii sunt nvestii cu soluionarea acelor cereri care sunt de
competena instanelor de judecat, potrivit normelor de competen
general. Cu privire la acest aspect, art.129 alin.2 pct.1 dispune c atunci
cnd litigiul nu este de competena instanelor de judecat, necompetena
este de ordine public, aceasta putnd fi invocat n orice faz a procesului
de pri sau din oficiu, de judector.
Judectorul are obligaia de a verifica din oficiu, la primul termen de
judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane, dac instana
sesizat este competent general, material i teritorial s soluioneze cauza,
aspect care va fi consemnat n ncheierea de edin.3
De asemenea, niciun judector nu poate refuza soluionarea unui
litigiu motivnd c legislaia nu prevede, este incomplet sau neclar.
Codul civil anterior prevedea aceast situaie n art.3 sub denumirea de
denegare de dreptate.
n situaia n care materia supus judecii nu beneficiaz de o
reglementare legal se vor aplica uzanele, iar n cazul n care nici acestea
nu exist se vor aplica dispoziiile legale ce vizeaz situaii asemntoare.
1
Legea nr.134/2010 privind Codul de procedur civil publicat n M.Of. al Romniei, Partea
I, nr.485 din 15 iulie 2010, modificat i completat prin Legea nr.76/2012 i republicat n
M.Of. al Romniei, Partea I, nr.542 din 3 august 2012.
2
Nicolae Popa, Mihail-Constantin Erimia, Simona Cristea Teoria general a dreptului,
ediia a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p.68.
3
Art.131 NCPC.

Dac toate acestea lipsesc, judectorul va aplica principiile generale ale
dreptului avnd n vedere toate circumstanele cauzei i innd seama de
cerinele echitii.
Art.1 din Codul civil conine enumerarea izvoarelor dreptului civil,
acestea fiind legea, uzanele (obiceiul i uzurile profesionale) i principiile
generale ale dreptului. Cum este i firesc se acord prioritate legilor, iar n
situaia n care nu exist o reglementare legal, se aplic uzanele. Dac nu
exist n acea materie nici reglementri legale i nici uzane se vor aplica
dispoziiile legale privind situaii asemntoare, iar dac nici acestea nu
exist, principiile generale ale dreptului.
Aplicarea dispoziiilor legale referitoare la situaii asemntoare a fost
denumit n doctrin metoda analogiei, aceasta presupunnd identificarea
unui text de lege ce poate fi aplicat unei situaii concrete, ce nu a fost
reglementat de lege.1
Potrivit alin.4 al art.5 NCPC judectorul nu poate stabili dispoziii
general obligatorii prin hotrrile pe care le pronun n cauzele pe care le
soluioneaz. Hotrrile pronunate de instanele de judecat produc efecte
juridice numai ntre prile aflate n litigiu, dezlegarea dat ntr-o spe nu
constituie o regul obligatorie ce trebuie respectat n toate procesele n care
este pus n discuie problema de drept respectiv.
n dreptul romnesc, jurisprudena nu este recunoscut ca izvor de
drept, hotrrile pronunate de instanele de judecat avnd efect relativ. 2
Rolul justiiei este acela de a aplica normele juridice edictate de
puterea legislativ la spee concrete, nu acela de crea reguli generalobligatorii.
n literatura de specialitate s-a apreciat c aceste dispoziii ale codului
nu contravin dispoziiilor care vizeaz recursul n interesul legii sau cele
privind darea hotrrii prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept. 3
Recursul n interesul legii se promoveaz n scopul de a asigura
interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre instanele de judecat i
vizeaz unele probleme de drept care au fost soluionate diferit de instanele
judectoreti. Decizia prin care se pronun nalta Curte de Casaie i Justiie
cu privire la recursul n interesul legii este obligatorie pentru toate instanele
de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, aceasta coninnd
interpretarea chestiunilor de drept puse n discuie i nu noi norme de drept.
nalta Curte de Casaie i Justiie poate fi sesizat pentru a pronuna o
hotrre prin care s dea o rezolvare de principiu a unei probleme de drept
n condiiile prevzute de art.519 NCPC. Decizia este obligatorie pentru
instana care a sesizat nalta Curte de Casaie i Justiie de la data
Mihaela Tbrc Drept procesual civil, vol.I Teoria general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2013, p.40.
2
Gabriel Boroi, Octavia Spineanu-Matei, Andreia Constanda, Carmen Negril, Veronica
Dnil, Delia Narcisa Theohari, Gabriela Rducan, Dumitru Marcel Gavri, Flavius George
Pncescu, Marius Eftimie Noul Cod de procedur civil. Comentariu pe articole, vol.I.
art.1-526, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2013, p.26.
3
Mihaela Tbrc op.cit., pp.41-42.

pronunrii i de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei pentru
celelalte instane de judecat.
1.2 Dreptul la un proces echitabil, n termen optim i previzibil
Art.6 alin.1 din NCPC are urmtorul coninut: Orice persoan are
dreptul la judecarea cauzei sale n mod echitabil, n termen optim i
previzibil, de ctre o instan independent, imparial i stabilit de lege. n
acest scop, instana este datoare s dispun toate msurile permise de lege
i s asigure desfurarea cu celeritate a judecii. Aceste prevederi
guverneaz i faza executrii silite.
Dreptul la un proces echitabil este un drept fundamental al cetenilor
i este reglementat att n tratatele internaionale ct i n Constituia
Romniei.
Articolul 6 alin.1 din Convenia European a Drepturilor Omului are
urmtorul coninut: Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil,
n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale, de ctre o instan
independent i imparial, instituit de lege, care va hotr fie asupra
nclcrii drepturilor i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei
oricror acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa.
Prevederile reglementrilor internaionale se regsesc i n dispoziiile
legii fundamentale, art.21 alin.3 din Constituia Romniei statund faptul c
prile au dreptul la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un
termen rezonabil.
Noiunea de proces echitabil implic respectarea unui alt principiu
fundamental i anume egalitatea ntre ceteni. Procesul trebuie s fie
corect, just i soluionarea cauzelor trebuie s aib la baz aplicarea corect
a dispoziiilor legale.1
n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c noiunea de proces
echitabil utilizat de Convenie trebuie raportat la respectarea principiului
contradictorialitii, dreptului la aprare i egalitii ntre pri. Se apreciaz
c, n cadrul unui proces echitabil prilor trebuie s li se confere posibilitatea
de a-i susine punctul de vedere cu privire la chestiunile de fapt i drept fr
ca vreuna s fie defavorizat n raport cu cealalt.2
O cerin esenial care trebuie ndeplinit pentru garantarea unui
proces civil echitabil se refer la instana chemat s-l soluioneze. Potrivit
normelor NCPC aceasta trebuie s fie instan independent, imparial i
stabilit de lege.
Art.124 din Constituie prevede c justiia se nfptuiete n numele
legii, fiind unic, imparial i egal pentru toi. Potrivit alin.3 al acestui articol
judectorii sunt independeni i se supun numai legii.
n Romnia justiia este realizat prin nalta Curte de Casaie i Justiie
i prin celelalte instane de judecat stabilite prin lege.3
1
tefan Deaconu Dreptul persoanei la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntrun termen rezonabil, Revista de Drept Public nr.4/2007, Editura C.H. Beck, Bucureti, p.88.
2
Viorel Mihai Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil, volumul I, Teoria
general, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p.154.
3
Art.126 alin.1 din Constituia Romniei.

Sistemul instanelor de judecat este reglementat prin Legea
nr.304/2004 privind organizarea judiciar.1 n conformitate cu dispoziiile art.2
alin.2 din acest act normativ justiia se nfptuiete prin urmtoarele instane:
nalta Curte de Casaie i Justiie, curile de apel, tribunalele, tribunalele
specializate, instanele militare i judectorii.
Justiia este unic n sensul c n ara noastr se realizeaz de un
singur sistem de organe, cel al instanelor judectoreti, indiferent de materia
litigiului care poate fi civil, administrativ, penal, etc.
Potrivit Constituiei se interzice nfiinarea de instane extraordinare. n
anumite materii, pot fi nfiinate instane specializate, cu posibilitatea
participrii i a unor persoane din afara magistraturii.2
n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului s-a statuat faptul
c independena justiiei trebuie apreciat n funcie de mai mai muli factori,
precum: modalitatea de desemnare a magistrailor, durata mandatului
acestora, reglementarea unor msuri prin care acetia s fie protejai fa de
presiunile exterioare precum i ncrederea pe care justiia o inspir
societii.3
Introducerea noiunii de termen optim i previzibil a fost determinat
de reglementrile europene n materie.
Astfel, Comisia European pentru Eficiena Justiiei a artat prin
documentul intitulat Un nou obiectiv pentru pentru sistemele judiciare:
judecarea fiecrei cauze ntr-un termen optim i previzibil, prezentat la
Strasbourg la data de 11 iunie 2004, c termenul rezonabil reprezint limita
minim impus de Convenia European a Drepturilor Omului. Pentru a se
asigura eficiena actului de justiie, recomandarea Comisiei a fost aceea de a
folosi sintagma termen optim i previzibil.4
Termenul optim de soluionare a unei cauze se refer la durata de
timp care asigur cea mai bun eficien n realizarea justiiei.5
Totui, msurile pe care le poate lua judectorul pentru asigurarea
celeritii nu trebuie s afecteze respectarea unor alte principii fundamentale
ale procesului civil, cum ar fi: dreptul la aprare, contradictorialitatea sau
egalitatea.6
n ceea ce privete termenul optim i previzibil de soluionare a unei
cauze trebuie s coroborm aceste dispoziii generale cu prevederile art.238
NCPC care dispune faptul c la primul termen de judecat la care prile sunt
legal citate, judectorul, dup ascultarea prilor, va estima durata
necesar pentru cercetarea procesului i innd cont de mprejurrile
1
Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004.

Potrivit reglementrilor actuale, ntlnim numai cazul asistenilor judiciari care sunt
persoane din afara magistraturii, particip la soluionarea n prim instan a litigiilor privind
conflictele de munc i asigurrile sociale.
3
Dalia Narcisa Theohari, Marius Eftimie Noul Cod de procedur civil..op.cit. (coord.
Gabriel Boroi), p.30.
4
Mihaela Tbrc op.cit., p.47.
5
6
Alexandru Dimitriu Dreptul la aprare vs. Dreptul la un proces echitabil n termen optim i
previzibil n Noul Cod de procedur civil, Curierul Judiciar, nr.9/2012, p.515.
2

concrete ale cauzei, n aa fel nct procesul s poat fi soluionat ntr-un
termen optim i previzibil. Pentru motive temeinice, judectorul va putea
reconsidera durata stabilit iniial.
Cu privire la aceste aspecte Plenul Consiliului Superior al Magistraturii
a adoptat o hotrre la data de 27 iulie 2013 prin care a precizat faptul c
durata necesar pentru cercetarea procesului nu se identific cu durata
rezonabil a procesului, deoarece dispoziiile art.238 se refer numai la faza
procesual pe care judectorul o soluioneaz i nu la ntreaga durat a
procesului civil. Estimarea duratei cercetrii procesului se va determina,
folosindu-se criterii obiective i subiective, pe uniti de timp (sptmni, luni,
ani) i nu pe termene de judecat.
1.3 Legalitatea
Legalitatea reprezint un principiu fundamental al ntregului sistem de
drept. Art.7 din NCPC prevede c: (1) Procesul civil se desfoar n
conformitate cu dispoziiile legii. (2) Judectorul are ndatorirea de a asigura
respectarea dispoziiilor legale privind realizarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor prilor din proces.
n analiza acestui principiu trebuie s pornim de la dispoziiile legii
fundamentale, mai precis art.124 alin.1 i 3 care statueaz faptul c justiia
se realizeaz n numele legii, n activitatea lor judectorii sunt independeni i
se supun numai legii. Instanele de judecat sunt stabilite de lege i acestea
soluioneaz cauzele numai cu respectarea normelor de competen i a
celor de procedur impuse de lege.
Determinarea normelor de competen care privesc instanele
judectoreti se poate realiza numai prin lege, mai precis, potrivit art.122 din
NCPC norme noi de competen pot fi stabilite numai prin modificarea
Codului de procedur civil.
Dispoziii similare regsim i n Legea nr.303/20041 care prevede c n
ntreaga lor activitatea, judectorii trebuie s asigure supremaia legii.
Pentru a se realiza pe deplin dezideratele principiului legalitii n
cadrul procesului civil, judectorilor le revine ndatorirea de a respecta att
dispoziiie dreptului material ct i pe cele ale dreptului procesual.
n NCPC ntlnim mai multe articole ce constituie garanii ale
respectrii principiului legalitii, dintre care enumerm:
- Art.21 alin.2 dispune c judectorul va ncerca mpcarea prilor,
scop n care le va da ndrumrile necesare, potrivit legii;
- art.22 alin.1 potrivit cruia judectorii soluioneaz cauzele potrivit
normelor juridice aplicabile;
- art.398 alin.1 prevede c hotrrea judectoreasc se d n numele
legii.
- art.457 alin.1 este intitulat legalitatea cii de atac i prevede faptul
c hotrrile judectoreti sunt supuse numai cilor de atac prevzute
de lege.
1
Legea privind statutul judectorilor i procurorilor publicat n M.Of. al Romniei, Partea I,

nr.576 din 29 iunie 2004.

- art.625 alin.1 poart denumirea legalitatea executrii silite i
dispune c executarea silit se face cu respectarea legii.
1.4 Egalitatea
Art.8 CPC prevede c n procesul civil prilor le este garantat
exercitarea drepturilor procesuale, n mod egal i fr discriminri.
Statul de drept impune respectarea principiului egalitii n drepturi, n
acest sens art.16 alin.1 i 2 din Constituie prevznd faptul c cetenii sunt
egali n faa legii, fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus
de lege.
Principiul egalitii este reluat i n dispoziiile Legii nr.304/2004 privind
organizarea judiciar, art.7 alin.2 artnd c justiia se realizeaz n mod
egal pentru toi, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb,
religie, sex, orientare sexual, limb, opinie, apartenen politic, avere,
origine i condiie social sau orice alte criterii discriminatorii.
Egalitatea n procesul civil presupune acordarea de drepturi
procesuale egale att pentru reclamant ct i pentru prt.
Un principiu recunoscut n jurisprudena CEDO este cel al egalitii
armelor care impune tratamentul egal al prilor dintr-un litigiu, fr ca una
din pri s fie avantajat fa de celelalte pri. 1
1.5 Dreptul de dispoziie al prilor
Procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii consacrat de
art.9 CPC sub titulatura de dreptul de dispoziie al prilor.
Potrivit acestui principiu fundamental, aciunea civil este pornit, de
regul, la iniiativa celui interesat prin introducerea cererii de chemare n
judecat. Astfel, declanarea procesului civil este lsat la latitudinea prii,
aciunea civil nu se exercit din oficiu.
Exist i situaii prevzute de lege, n care procesul civil poate fi iniiat
la cererea unei alte persoane, organizaii sau a unei autoriti ori instituii
publice sau de interes public, motiv pentru care n literatura de specialitate se
consider c acest principiu comport unele limitri.2
Astfel, potrivit art.92 NCPC procurorul poate porni aciunea civil ori
de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale
minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n
alte cazuri prevzute de lege.
De asemenea, prin dispoziiile art.37 se prevede faptul c n condiiile
i cazurile expres prevzute de lege, cererile i aprrile pot fi formulate i de
persoane, organizaii, instituii sau autoriti care, dei nu au un interes
personal n cauz, acioneaz n vederea aprrii drepturilor sau intereselor
legitime ale unor persoane aflate n situaii speciale ori pentru ocrotirea unui
interes de grup sau general.
Prile stabilesc limitele i obiectul procesului prin cererile i
aprrile lor.
2

Obiectul procesului este determinat prin cererea de chemare n
judecat, cererea reconvenional sau cererile de intervenie.1
Astfel, obiectul procesului se refer la ceea ce solicit reclamantul prin
cererea de chemare n judecat, care poate fi: revendicarea unui bun,
anularea unui act juridic, rezoluiunea sau rezilierea unui contract, plata unei
sume de bani, etc.2
Limitele procesului sunt determinate de ceea ce au cerut prile, de
preteniile acestora. La pronunarea hotrrii, judectorul trebuie s aibe n
vedere tot ceea ce s-a cerut, dar nu trebuie s depeasc limitele
procesului, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel. n acest sens
sunt i prevederile art.397 alin.1 potrivit crora pentru soluionarea cauzei,
instana trebuie s se pronune asupra tuturor cererilor formulate de pri,
aceasta neavnd posibilitatea de a acorda mai mult sau altceva dect s-a
cerut.
Principiul disponibilitii reglementat de NCPC se aplic nu numai n
ceea ce privete declanarea procesului civil, ci i n fazele ulterioare.
Dreptul de dispoziie al prilor se refer i la posibilitatea recunoscut
prilor de a renuna judecarea cererii de chemare n judecat sau chiar la
dreptul dedus judecii.
Potrivit art.406 CPC, reclamantul poate renuna la judecat oricnd,
renunarea putnd fi fcut prin cerere scris sau verbal n sedina de
judecat. Renunarea poate fi total sau parial. n situaia n care
reclamantul renun la judecat la primul termen la care prile sunt legal
citate, renunarea nu se poate face dect cu acordul celeilalte pri.
Reclamantul poate renuna la dreptul pretins verbal n edin sau prin
nscris autentic, fr a mai fi nevoie de acordul prtului.3
De asemenea, se recunoate posibilitatea de a recunoate preteniile
prii adverse4 i cea de a ncheia o tranzacie5 pentru a ncheia n tot sau n
parte procesul.
Prile pot dispune i cu privire la dreptul lor de a exercita cile de atac
prevzute de lege. Exercitarea cilor de atac mpotriva hotrrilor pronunate
de instanele de judecat nu este obligatorie, prile avnd posibilitatea de a
opta dac exercit sau nu acest drept.
Dreptul de dispoziie al prilor vizeaz i faza executrii silite, art.9
prevznd n mod expres faptul c principiul disponibilitii se aplic i cu
privire la faza executrii silite.
Nu n ultimul rnd, legea prevede c prile pot dispune cu privire la
drepturile lor i prin alte mijloace permise de lege.

Ioan Le Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ediia 3, Editura C.H. Beck,
Bucureti, 2007, pp.364-365.
3
Art.408 CPC
4
Potrivit art.436 CPC n situaia n care prtul recunoate n tot sau n parte preteniile
reclamantului, instana va pronuna o hotrre n msura recunoterii.
5
n cursul judecii prile pot solicita instanei s pronune o hotrre care s consfineasc
tranzacia lor (art.438 CPC).
2

1.6 Obligaiile prilor n desfurarea procesului
n vederea desfurrii procesului civil n condiii optime, CPC a
prevzut cu titlu de principiu fundamental faptul c prilor le revin
urmtoarele obligaii: de a ndeplini actele de procedur n condiiile, ordinea
i termenele stabilite de lege sau de judector, s-i probeze susinerile, s
contribuie la desfurarea fr ntrziere a procesului, avnd drept scop
finalizarea acestuia.
Prile au i obligaia de a aduce la dosarul cauzei mijloacele de prob
pe care le dein n situaia n care judectorul dispune astfel, sanciunea n
caz de neconformare fiind obligarea la plata unei amenzi judiciare.
1.7 Obligaiile terilor n desfurarea procesului
Acest principiu se refer la ndatorirea care i revine oricrei persoane
de a sprijini realizarea justiiei, n condiiile legii. n cazul neconformrii,
persoana n cauz poate fi contrns s-i ndeplineasc obligaia sub
sanciunea plii unei amenzi judiciare i, dac e cazul, a unor dauneinterese.
n acest caz, normele procesuale se refer la ndatoririle unor
persoane care nu sunt pri n procesul civil, fiind strini fa de cauza
dedus judecii.
O astfel de obligaie este prevzut de art.297 care prevede c atunci
cnd un nscris care este necesar pentru soluionarea unei cauze se afl n
posesia unui ter, acesta va trebui s-l prezinte. n acest scop, va fi citat ca
martor i prin citaie i se va pune n vedere s aduc respectivul ncris la
instan. n cazul n care nscrisul este deinut de o persoan juridic, vor fi
citai reprezentanii acesteia.
Obligaia de aducere a unui nscris revine i autoritilor sau instituiilor
publice n condiiile prevzute de art.298. Acestea pot refuza prezentarea
nscrisului numai dac acesta se refer la aprarea naional, sigurana
public sau relaiile diplomatice, dar vor putea fi transmise extrase pariale
dac prile nu se opun.
1.8 Buna-credin
n analiza acestui principiu trebuie s plecm de la dispoziiile legii
fundamentale care arat c cetenii trebuie s-i exercite drepturile i
libertile constituionale cu bun-credin, fr a nclca drepturile i
libertile celorlali.1
Vechiul cod de procedur civil prevedea faptul c drepturile
procesuale trebuie exercitate cu bun-credin i potrivit scopului avut n
vedere la recunoaterea lor de ctre legiuitor. Folosirea abuziv a acestora
atrage rspunderea pentru pagubele cauzate.
NCPC dezvolt reglementarea anterioar i statueaz faptul c
drepturile procesuale recunoscute prilor trebuie s fie exercitate cu
bun-credin i conform scopului avut n vedere de legiuitor. De
asemenea, aceste drepturi trebuie s fie exercitate fr a se nclca
Art.57 din Constituie.

drepturile unei alte pri. Potrivit art.12 alin.3 nu numai drepturile trebuie
exercitate cu bun-credin dar i obligaiile procesuale.
Abuzul de drept procedural este sancionat, NCPC prevznd c
partea care i exercit abuziv drepturile rspunde pentru prejudiciile
materiale i morale cauzate, putnd fi obligat la plata unei amenzi judiciare.
Aceleai sanciuni sunt prevzute i pentru partea care nu-i ndeplinete
obligaiile procesuale cu rea-credin.
1.9 Dreptul la aprare
Dreptul la aprare se nscrie n categoria drepturilor i libertilor
fundamentale consacrate de Constituie. n conformitate cu art.24 alin.1 i 2
dreptul la aprare este garantat. n tot cursul procesului, prile au dreptul de
a fi asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu.
Potrivit art.13 CPC, n procesul civil drepul la aprare este garantat,
prile avnd posibilitatea de a fi asistate sau reprezentate pe tot parcursul
acestuia.
Pentru a se asigura dreptul la aprare, NCPC prevede obligaia
prilor de a-i comunica reciproc i n timp util motivele de fapt i de drept pe
care i bazeaz susinerile, precum i mijloacele de prob pe care
intenioneaz s le foloseasc pentru a le dovedi.1
Modalitile concrete prin care se realizeaz dreptul la aprare vizeaz
posibilitatea prilor:
- de a participa la toate fazele procesului civil;
- de a lua cunotin de coninutul dosarului;
- de a propune probe;
- de a formula aprri;
- de a-i prezenta susinerile oral sau n scris;
- de a exercita cile de atac prevzute de lege.
NPCP aduce o important modificare fa de reglementarea
anterioar n ceea ce privete exercitarea i susinerea cii de atac a
recursului. Astfel, potrivit art.13 alin.2 n recurs cererile i concluziile prilor
nu pot fi formulate i susinute dect prin avocat sau prin consilier juridic. De
la aceast regul, fac excepie situaiile n care partea sau mandatarul
acesteia, so sau rud pn la gradul al doilea inclusiv, este liceniat n
drept.
Tot ca un element al dreptului de aprare, NCPC prevede c instana
de judecat are posibilitatea de a dispune nfiarea n persoan a
prilor, chiar i n situaiile n care acestea sunt reprezentate.
n situaia n care partea nu-i poate permite s suporte cheltuielile
generate de demararea i susinerea unui proces civil, NCPC prevede
posibilitatea acordrii asistenei judiciare. Conform art.90 NCPC asistena
judiciar cuprinde i asigurarea aprrii i asistena gratuit printr-un
avocat desemnat de barou.
Codul de procedur civil anterior prevedea c pentru lips de
aprare, instana putea acorda un singur termen. Reglementarea actual
1
Art.14 alin.2 NCPC.

prevede c pentru lips de aprare, prile pot solicita amnarea judecii dar
numai n mod excepional i din motive temeinice care nu sunt imputabile
prii sau reprezentantului ei.
1.10 Contradictorialitatea
Principiul contradictorialitii se afl ntr-o strns legtur cu alte
dou principii fundamentale ale procesului civil: dreptul la aprare i principiul
oralitii.
n scopul soluionrii corecte a cauzelor i pentru garantarea dreptului
la aprare, NCPC prevede c instana de judecat nu se poate pronuna cu
privire la o cerere dect dup citarea i nfiarea prilor, cu excepia
cazurilor n care legea prevede altfel.
Principiul contradictorialitii nu este nclcat n situaia n care prile,
dei legal citate, nu se prezint la proces. n astfel de cazuri, instana poate
dispune asupra cererilor dac mcar una din pri a solicitat judecarea
cauzei n lips.1
Nu se consider a fi o nclcare a principiului contradictorialitii nici
situaia n care numai una dintre pri se prezint la proces, dei toate prile
au fost legal citate, caz n care instana va da cuvntul prii prezente,
urmnd a se pronuna lund n considerare probele administrate precum i
excepiile i aprrile prii care lipsete.2
Contradictorialitatea presupune punerea n discuia prilor a
tuturor chestiunilor de fapt i de drept n legtur cu litigiul dedus
judecii. n vederea formulrii unui punct de vedere cu privire la problemele
de fapt i de drept, prile trebuie s-i comunice din timp susinerile i
aprrile, motivele de fapt i de drept precum i mijloacele de prob pe care
intenioneaz s le propun.
Comunicarea actelor de procedur ntre pri se poate face prin
intermediul instanei sau n mod direct, prin mijloacele prevzute de lege.
Norme privind comunicarea actelor de procedur de instana de
judecat sunt inserate n mai multe articole din NCPC. De exemplu, art.201
prevede c judectorul, dup ce constat c sunt ndeplinite condiiile
prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, va dispune
comunicarea acesteia prtului. Dup depunerea ntmpinrii de ctre prt,
instana va dispune comunicarea acesteia reclamantului.
n ceea ce privete comunicarea actelor de procedur n mod direct
ntre pri, legea prevede c dac prile sunt reprezentate prin avocat sau
prin consilier juridic, actele se pot comunica direct ntre acetia.3
Comunicarea direct ntre pri exist i atunci cnd prile prezente
personal, prin avocat sau prin reprezentant i nmneaz un act de
procedur sau un nscris.
Prile din proces au dreptul de a-i exprima prerea nu numai cu
privire la aspectele invocate de celelalte pri din proces, ci i cu privire la
1
2
3
Art.169 NCPC.

aspectele de fapt sau de drept invocate de instana de judecat din
oficiu.1
n vederea aflrii adevrului i pentru soluionarea corect a cauzei
deduse judecii, prile trebuie dea dovad de bun-credin i s prezinte
situaia de fapt referitoare la preteniile i aprrile lor n mod corect i
complet, fr denaturarea sau omiterea unor fapte care le sunt cunoscute.
De asemenea, prilor le revine ndatorirea de a exprima punctul de vedere
propriu fa de susinerile prii adverse n referire la mprejurrile de fapt
care prezint importan pentru soluionarea cauzei.
Potrivit alin.5 al art.14, judectorul are obligaia de a pune n discuia
prilor toate cererile, excepiile i mprejurrilor de fapt sau de drept
invocate. De altfel, instana pronunnd hotrrea, va avea n vedere numai
motivele de fapt i drept, explicaiile sau mijloacele de prob care au fost
supuse dezbaterii contradictorii.
n titlul rezervat procedurii soluionrii cauzelor n prim instan
regsim reafirmat principiul contradictorialitii n coninutul art.224 care
prevede c instana este obligat, n orice proces, s pun n discuia prilor
toate cererile, excepiile, mprejurrile de fapt sau temeiurile de drept
prezentate de ele sau invocate din oficiu.
Principiul contradictorialitii trebuie respectat nu numai n faa primei
instane, acesta aplicndu-se ntregului proces civil.
1.11 Oralitatea
Art.15 NCPC consacr principiul oralitii, acesta avnd urmtorul
coninut procesele se dezbat oral, cu excepia cazului n care legea dispune
altfel sau cnd prile solicit expres instanei ca judecata s se fac numai
pe baza actelor depuse la dosar.
Acest principiu se afl n strns legatur cu o alt regul
fundamental a procesului civil, i anume publicitatea.
Principiul oralitii presupune ca, n sedina de judecat, s se dea
cuvntul prilor pentru ca acestea s i poat susine verbal preteniile i
aprrile. Instana pune n discuia prilor chestiuni care vizeaz probele,
actele de procedur ori cererile celeilalte pri. Instana poate adresa
ntrebri prilor n vederea obinerii unor informaii suplimentare pe care
judectorul le consider utile pentru soluionarea cauzei. De asemenea,
prile au dreptul de a susine concluziile lor cu privire la chestiunile de fapt
sau de drept ce privesc litigiul respectiv.
De la principiul oralitii art.15 CPC consacr dou excepii:
a) Situaiile n care legea dispune c actele de procedur trebuie
ntocmite n mod obligatoriu n form scris.
Actele de procedur ale prilor precum cererea de chemare n judecat,
ntmpinarea, cererea reconvenional, cererile de intervenie i cererile de
exercitare a cilor de atac trebuie s mbrace forma scris.
n aceast categorie includem i actele de procedur care se ntocmesc
de instanele de judecat: ncheierea de edin, minuta, hotrrea.
1

b) Situaia n care prile solicit n mod expres ca judecata s se
fac numai n baza nscrisurilor aflate la dosar.
Judecarea n baza actelor depuse la dosarul cauzei se poate solicita
atunci cnd nscrisurile sunt singurele probe prin care prile neleg s-i
probeze preteniile i respectiv aprrile. Totui, instana poate solicita
prilor explicaii pentru lmurirea aspectelor cauzei, acestea putnd fi i
orale sau poate dispune administrarea i a altor probe dect nscrisurile.
Sunt cazuri n care legea prevede c prile trebuie s fie prezente n
instan. De exemplu, n cazul procedurii divorului, prile trebuie s se
nfieze personal n faa primei instane.1
De asemenea, art.13 alin.4 prevede c atunci cnd consider necesar,
instana are posibilitatea de a solicita prilor s se prezinte personal la
judecat, chiar n situaia n care sunt reprezentate.
1.12 Nemijlocirea
Principiul nemijlocirii impune regula conform creia probele se
administreaz de ctre instana care este nvestit cu soluionarea
cauzei. Se consider c, n vederea aflrii adevrului, administrarea probelor
trebuie s se fac n mod direct i nemijlocit de ctre aceast instan.
Art.261 NCPC dispune c administrarea probelor se face n faa
instanei de judecat sesizate. n acest scop, martorii sunt citai i audiai de
ctre instan iar nscrisurile trebuie depuse la dosarul cauzei.
De la acest principiu legea consacr mai multe excepii:
- n situaia admiterii abinerii sau recuzrii, prin ncheiere instana va
arta n ce msur actele ndeplinite de judector vor fi pstrate
(art.51 alin.6 CPC);
- n cazul admiterii excepiei de necompeten, probele care au fost
administrate n faa instanei necompetente sunt ctigate cauzei, iar
instana competent nu va putea dispune refacerea lor dect pentru
motive temeinice (art.137 CPC);
- n situaia admiterii cererii de strmutare, instana va arta prin
hotrre care din actele ndeplinite de instan vor fi pstrate (art.145
alin.2 CPC);
- Dac adminstrarea probelor nu se poate face dect n afara localitii
de reedin a instanei, atunci aceasta se va realiza prin comisie
rogatorie (art.261 alin.2 CPC)
- Asigurarea probelor n cazul n care exist pericolul ca o prob s
dispar sau s fie greu de administrat n viitor, se poate solicita
administrarea acelei probe att nainte ct i n timpul procesului.
nainte de judecat, cererea va fi introdus la judectoria n raza
creia se afl martorul sau obiectul constatrii (art.359-360 CPC)
- n cazul administrrii probelor de avocai sau de consilieri juridici
potrivit prevederilor art.366-388 CPC;
- Dac dup constatarea perimrii unei cereri de chemare n judecat,
se introduce o nou cerere, prile pot folosi probele care au fost
1
Art.920 NCPC.

administrate n cererea perimat, dac instana consider c nu este
necesar refacerea lor (art.422 alin.2).
1.13 Publicitatea
Publicitatea edinelor de judecat este consacrat i n Convenia
European a Drepturilor Omului precum i n Constituia Romniei.1
edinele de judecat sunt publice, cu excepia cazurilor prevzute
de lege. Potrivit normelor de procedur civil edinele de judecat sunt
publice, n sensul c se permite accesul prilor precum i a publicului n sala
de judecat.
Pe cale de excepie, instana poate s dispun, din oficiu sau la
cerere, ca judecata s se desfoare n edin secret dac se consider
c dezbaterea fondului n edin public ar aduce atingere moralitii,
ordinii publice, intereselor minorilor, vieii private a prii ori intereselor
justiiei.2
n cazul n care edina este declarat secret, n sal nu se permite
accesul publicului, dar pot fi prezente prile, reprezentanii lor, aprtorii,
martorii, experii, traductorii sau interpreii i alte persoane crora
judectorul le va permite s participe la proces.
Chiar dac dezbaterile au avut loc n edin secret, hotrrea se
pronun n edin public. n acest sens dispune i Convenia European a
Drepturilor Omului.3
1.14 Limba n care se desfoar procesul
Acest principiu are consacrare constituional prin dispoziiile art.127
intitulat Folosirea limbii materne i a interpretului n justiie. Procedurile
judiciare, inclusiv procesul civil, se desfoar n limba romn, aceasta fiind
limba oficial a statului.
Art.18 NCPC preia dispoziiile constituionale referitoare la aceast
materie, consacrnd i dreptul cetenilor romni care aparin minoritilor
naionale de a se exprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n
condiiile legii. Acest drept se exercit prin folosirea de interprei sau
traduceri.
n ceea ce i privete pe cetenii strini i apatrizii care nu neleg sau
nu vorbesc limba romn, Constituia i CPC prevd c acetia au dreptul
de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan
i de a pune concluzii, prin traductor autorizat, dac legea nu prevede altfel.
n toate cazurile, cererile i actele procedurale se ntocmesc n limba
romn.
Art.127 din Constituie are acelai coninut cu dispoziiile art.17 NCPC.

Art.213 NCPC.
3
Art.6 din Convenie prevede c hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public, dar
accesul n sala de judecat poate fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a
procesului sau a unei pri a acestuia n interesul moralitii, al ordinii publice ori a securitii
naionale ntr-o ar democratic, atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private
a prilor n proces o impun, sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan,
atunci cnd, n mprejurri speciale, publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor
justiiei.
2

1.15 Continuitatea
Principiul continuitii se refer la necesitatea de a asigura buna
desfurare a procesului civil, astfel nct cauza s fie soluionat de
judectorul nvestit iniial cu judecarea acesteia. Conform acestui principiu,
judectorul nu poate fi nlocuit pe durata desfurrii procesului dect pentru
motive temeinice, n condiiile legii.
O prevedere asemntoare este inserat i n Legea nr.304/2004 cu
modificrile i completrile ulterioare, art.11 prevznd c judecarea
cauzelor se face cu respectarea principiului continuitii, excepie fcnd
acele situaii n care judectorul nu poate lua parte la judecat din motive
obiective.
Continuitatea este un principiu fundamental al procesului civil
deoarece acesta constituie o garanie c hotrrea pronunat va fi rezultatul
percepiei personale asupra ntregii desfurri a litigiului. n acest mod, se
elimin riscul ca unele aspecte relevante ale cauzei ce nu au fost
consemnate n ncheieri, s nu fie cunoscute de judectorul care
soluioneaz litigiul.1
n literatura de specialitate s-a subliniat faptul c participarea
judectorului la desfurarea litigiului contribuie la soluionarea corect a
acestuia, datorit faptului c, n acest mod, judectorului poate reine cu
uurin toate aspectele relevante ale cauzei. 2
Asigurarea continuitii completului de judecat este prevzut i n
dispoziiile art.214 CPC potrivit cruia membrii completului de judecat care
soluioneaz cauza trebuie s rmn aceiai n tot cursul judecii. Totui,
un judector poate fi nlocuit, dac este mpiedicat s participe la judecat
din motive temeinice. Apreciem c este motiv temeinic ce determin
nlocuirea judectorului: transferul, delegarea, avansarea la instana
superioar, concediul pentru creterea copilului, etc.
Dac nlocuirea se realizeaz dup ce s-a dat cuvntul n fond
prilor, cauza va fi repus pe rol.
Aceste prevederi trebuie coroborate i cu dispoziiile de procedur
care vizeaz deliberarea i pronunarea hotrrilor. Astfel, la deliberare iau
parte numai membri completului n faa crora au avut loc dezbaterile.
Judectorul care a luat parte la judecat trebuie s se pronune chiar i n
situaia n care nu mai este judector al instanei respective, fcnd excepie
cazurile n care nu mai are calitatea de judector sau este suspendat din
funcie.
1.16 ncercarea de mpcare a prilor
Potrivit art.21 NCPC, judectorul va recomanda prilor soluionarea
amiabil a litigiului prin mediere, potrivit reglementrii speciale. Pe parcursul
procesului, judectorul va ncerca mpcarea prilor, dndu-le ndrumrile
necesare, potrivit legii.
2
Ioan Le Noul Cod de procedur civil, vol.I, 2011, p.30.

Dispoziii privind medierea i ncercarea de mpcare a prilor se
regseau i n dispoziiile vechiului cod de procedur aa cum acesta a fost
modificat prin Legea nr.202/20101. Art.131 din codul anterior prevedea c
judectorul va ncerca mpcarea prilor, iar n procesele care pot face
obiectul procedurii de mediere judectorul poate invita prile s participe la
edina de informare cu privire la avantajele acestei proceduri.
n prezent, Legea nr.192/20062 cu modificrile i completrile
ulterioare dispune c, dac legea nu prevede altfel, prile sunt obligate s
participe la edina de informare privind avantajele medierii, inclusiv, dac e
cazul, dup declanarea unui litigiu n faa instanelor competente n vederea
soluionrii prin mediere a unui conflict n materie civil, de familie, n materie
penal, precum i n orice alte materii, n condiiile legii.
Domeniile n care edina de informare privind avantajele medierii este
obligatorie ncepnd cu data de 15 februarie 2013 sunt prevzute de art.60 1
din Legea nr.192/2006 introdus prin Legea nr.115/2012 i modificat prin OUG
nr.90/2012. Potrivit alin.1 al acestui text domeniile sunt:
a) n domeniul proteciei consumatorilor, cnd consumatorul invoc
existena unui prejudiciu, ca urmare a achiziionrii unui produs sau a unui
serviciu defectuos, a nerespectrii clauzelor contractuale ori garaniilor
acordate, a existenei unei clauze abuzive cuprinse n contractele ncheiate
ntre consumatori i agenii economici ori a nclcrii altor drepturi prevzute
n legislaia naional sau a Uniunii Europene n domeniul proteciei
consumatorilor;
b) n materia dreptului familiei n situaiile prevzute la art.64 3;
c) n domeniul litigiilor care privesc posesia, grniuirea, strmutarea
de hotare precum i orice alte litigii ce privesc raporturile de vecintate;
d) n domeniul rspunderii profesionale, n care poate fi angajat
rspunderea profesional, respectiv cauzele de malpraxis, n msura n care
prin legi speciale nu este prevzut o alt procedur;
e) n domeniul litigiilor de munc izvorte din ncheierea, executarea i
ncetarea contractelor individuale de munc;
f) n litigiile civile a cror valoare este sub 50 000 lei, cu excepia
litigiilor n care s-a pronunat o hotrre executorie de deschidere a
procedurii de insolven, a aciunilor referitoare la registrul comerului i a
cazurilor n care prile aleg s recurg la procedura prevzut la art.1.0251.032 din Legea nr.134/2010, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor. Mica reform n justiie
publicat n M. Of. al Romniei ,Partea I, nr.714 din 26 octombrie 2010.
2
Legea privind medierea i organizarea profesiei de mediator publicat n M.Of. al
Romniei, Partea I, nr.441 din 22 mai 2006.
3
Art.64 din Legea nr.192/2006 se refer la conflictele de familie i arat c prin mediere pot
fi soluionate nenelegerile dintre soi referitoare la: continuarea cstoriei, partajul bunurilor
comune, exerciiul drepturilor printeti, stabilirea domiciliului copiilor, contribuia prinilor la
ntreinerea copiilor, precum i cu privire la alte drepturi de care soii pot dispune, potrivit
legii.

n domeniile prezentate mai sus, Legea privind medierea prevede c
cererea de chemare n judecat va fi respins de judector ca inadmisibil,
dac reclamantul nu ndeplinete obligaia de a participa la edina de
informare privind avantajele medierii anterior introducerii aciunii sau pn la
termenul fixat n acest sens de instana de judecat.1
Participarea la edina de informare se consemneaz ntr-un certificat
de informare ce va fi eliberat de mediator. n cazul n care una din pri
refuz n scris s participe, nu rspunde invitaiei la mediere sau nu se
prezint la data i locul convocrii, mediatorul va ncheia un proces verbal pe
care l va depune la dosarul cauzei. Dup edina de informare prile pot s
hotrasc dac i vor soluiona conflictul prin mediere sau nu.
1.17 Rolul judectorului n aflarea adevrului
NCPC prevede rolul judectorului n aflarea adevrului n art.22, acest
principiu este cunoscut i sub denumirea de rolul activ al judectorului.
n primul rnd, trebuie s subliniem faptul c n vederea soluionrii
corecte a litigiilor civile, instana trebuie s pronune o hotrre legal i
temeinic.
Pentru a pronuna o hotrre legal, alin.1 al art.22 prevede c
judectorul trebuie s soluioneze cauza potrivit regulilor de drept care i sunt
aplicabile, acestuia nefiindu-i aplicabile dispoziiile art.601 alin.2 NCPC care
arat c arbitrul poate judeca n echitate, dac prile cer expres acest
lucru.2
n procesul civil cauza trebuie lmurit sub toate aspecte, de fapt i de
drept, motiv pentru care judectorul trebuie s manifeste un rol activ n
aflarea adevrului.
Cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept, art.22 alin.2 prevede
c judectorul este n drept s solicite prilor s dea explicaii, oral sau
scris, s pun n discuia prilor orice mprejurare de fapt sau de drept chiar
dac acestea nu sunt menionate n cerere sau n ntmpinare, s dispun
administrarea unor probe pe care le consider necesare, precum i s
dispun i alte msuri prevzute de lege, chiar n cazul n care prile se
mpotrivesc.
Verificarea modului n care judectorul i-a ndeplinit acest rol de ctre
instana superior se face de la caz la caz, avnd n vedere circumstanele
fiecrei spee n parte. Totodat trebuind s avem n vedere faptul c, n
litigiile civile, prile au obligaia de a-i proba aprrile i preteniile. Astfel,
art.254 alin.6 din NCPC prevede c n cile de atac, prile nu pot invoca
Aceast sanciune se poate aplica numai n cazul proceselor iniiate dup 1 august 2013.
Viorel Mihai Ciobanu, Marian Nicolae (coordonatori), Flavius-Antoniu Baias, Violeta
Belegante, Traian Briciu, Viorel Mihai Ciobanu, Claudiu Constantin Dinu, Bogdan
Dumitrache, Gheorghe Florea, Maria Fodor, Iulian Glc, Decebal-Adrian Ghinoiu, Cristina
Irimia, Adina Nicolae, Marian Nicolae, Elevelina Oprina, Alina Rdoi, Mirela Stancu,
Anioara tefnescu, Mihaela Tbrc, Nicolae Turcu, Mircea Ursua, Gheorghe-Liviu
Zidaru Noul Cod de procedur civil comentat i adnotat, vol.I art.1-526, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2013.
2

omisiunea instanei de a dispune din oficiu administrarea unor probe pe care
acestea nu le-au propus i administrat.1
O alt modalitate prin care judectorul i manifest rolul n aflarea
adevrului este introducerea n cauz a altor persoane. Dac consider c
acest lucru este necesar pentru soluionarea corect a cauzei, instana va
pune n discuia prilor introducerea n cauz a unor tere persoane. Potrivit
art.78 alin.2 NCPC, n situaia n care una din pri nu solicit introducerea n
cauz a terului, instana considernd c soluionarea litigiului n fond nu se
poate realiza fr participarea acestuia, va dispune respingerea cererii, fr
a se pronuna cu privire la fondul cauzei.
n baza rolului activ, judectorul stabilete calificarea juridic a actelor
i faptelor deduse judecii, indiferent de denumirea pe care le-au dat-o
prile. Calificarea juridic exact va fi pus n discuia prilor. De la aceast
regul, art.22 alin.5 prevede o excepie, i anume, aceea c judectorul nu
va putea modifica denumirea sau temeiul juridic dac prile, n baza unui
acord expres privind drepturi de care pot dispune, au stabilit calificarea
juridic i motivele de drept asupra crora limiteaz dezbaterile, dac
procednd astfel nu sunt nclcate drepturile sau interesele legitime ale altor
persoane.
Potrivit art.22 alin.6 NCPC, judectorul trebuie s pronune hotrrea
avnd n vedere limitele nvestirii sale, trebuind s aib n vedere tot ceea ce
s-a cerut. Sunt situaii n care legea prevede c judectorul trebuie s se
pronune i asupra unor aspecte, chiar dac acestea nu au fost cerute de
pri.
De exemplu, n cazul procedurii divorului, dac soii au copii minori,
instana va avea obligaia s se pronune cu privire la exercitarea autoritii
printeti i asupra contribuiei copiilor la cheltuielile de cretere i educare a
copiilor, chiar dac soii nu au solicitat acest lucru prin cererea de divor.
Totodat, instana se va pronuna din oficiu i asupra numelui pe care l vor
purta soii dup divor.2
n situaia n care legea i recunoate judectorului puterea de
apreciere sau cnd dispune s se in cont de toate circumstanele cauzei,
acesta va trebui s aib n vedere i principiile generale ale dreptului,
cerinele echitii i buna-credin.
1.18 Respectul cuvenit justiiei
edinele de judecat au un caracter solemn astfel nct persoanele
care sunt prezente n cadrul acestora au ndatorirea de manifesta respect
fa de instana de judecat i de a nu tulbura desfurarea acestora. Pentru
a se asigura acest deziderat, preedintele completului poate lua msurile
prevzute de lege pentru a asigura ordinea i solemnitate edinei de
judecat, acesta exercitnd poliia edinei.
Msurile care pot fi dispuse de preedintele completului n exercitarea
poliiei edinei sunt reglementate de art.217 CPC. Astfel, pentru asigurarea
1
2

Art.918 alin.2,3 NCPC.

solemnitii i ordinii, preedintele completului poate dispune: ndeprtarea
din sal a persoanelor care nu au loc sau a celor care tulbur edina,
precum i a acelor persoane care au o inut necuviincioas, evacuarea din
sal a prii, ndeprtarea din sal a avocatului prii dac acesta este cel
care tulbur linitea edinei. De asemenea, preedintele completului de
judecat poate constata svrirea unei infraciuni n timpul edinei, putnd
dispune identificarea i reinerea fptuitorului.
1.19 Respectarea principiilor fundamentale
Conform art.20 judectorului i revine obligaia de a respecta i de a
asigura respectarea de ctre celelalte persoane a principiilor fundamentale
prevzute de NCPC, sub sanciunile prevzute de lege.
Nerespectarea principiilor fundamentale de ctre judector poate
constitui abatere disciplinar. Sanciunile pot viza i anularea hotrrilor
judectoreti pronunate n urma nclcrii principiilor procesului civil. 1
PARTEA A II-A ACIUNEA CIVIL

2.1 Definiia aciunii civile
NCPC introduce o serie de articole prin care definete aciunea civil,
chestiuni care nu erau reglementate de codul anterior, fcnd doar obiectul
cercetrilor din literatura de specialitate.
Aciunea civil este definit prin art.29 ca fiind ansamblul mijloacelor
procesuale prevzute de lege pentru protecia dreptului subiectiv
pretins de ctre una dintre pri sau a unei alte situaii juridice, precum
i pentru asigurarea aprrii prilor n proces.
Din aceast definiie rezult c aciunea civil cuprinde att mijloacele
procesuale menite s protejeze un drept subiectiv civil sau o alt situaie
juridic ct i cele care sunt prevzute de lege pentru asigurarea aprrii
ntr-un litigiu.
Pe cale de consecin aciunea civil cuprinde cererile n justiie i
aprrile.
Dreptul subiectiv este definit n literatura de specialitate ca fiind
posibilitatea recunoscut de lege unei persoane de a avea o anumit
conduit i de a pretinde o conduit corespunztoare de la alte subiecte de
drept, n sensul de a da, a face sau a nu face ceva, titularul dreptului avnd
totodat i posibilitatea de a apela la fora coercitiv a statului pentru
restabilirea dreptului su.1
Avnd n vedere definiiile prezentate mai sus, rezult c dreptul
subiectiv cuprinde i dreptul la aciune care i este recunoscut titularului n
vederea protejrii acestuia de nclcrile aduse de subiectul pasiv. ntre
dreptul subiectiv i aciunea civil exist o strns legtur, natura juridic a
dreptului va determina calificarea aciunii n real sau personal.2
Dreptul la aciune nu are acelai neles cu aciunea civil i nici
noiunea de drept subiectiv nu se confund cu cea de aciune civil.
Totodat, n doctrin s-a subliniat n mod corect faptul c aciunea
civil nu se confund cu cererea de chemare n judecat, aceasta din urm
fiind unul din mijloacele procesuale pe care legea le recunoate pentru
aprarea unui drept subiectiv sau a unei alte situaii juridice. Aciunea civil
cuprinde i alte cereri care pot fi adresate justiiei (cererea reconvenional,
cererile de intervenie, cererile de chemare n garanei) precum i aprrile. 3
2.2 Elementele aciunii civile
Elementele aciunii civile sunt: prile, obiectul i cauza.
2.2.1 Prile aciunii civile sunt titularul dreptului subiectiv
nclcat i persoana despre care se pretinde c l-a mpiedicat pe titular
Gheorghe Beleiu Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil,
Casa de editur i pres ansa S.R.L., Bucureti, 1993, p.74.
2
3

s-i exercite dreptul potrivit legii sau cel care urmrete protecia unei
situaii juridice i cel mpotriva cruia este pornit aciunea n justiie.
Are calitatea de parte a aciunii civile cel care este subiect al raportului
juridic dedus judecii i nu reprezentantul acestuia.1
Potrivit normelor NCPC, prile i pot exercita drepturile procesuale
personal sau prin reprezentant legal, convenional sau judiciar.
Calitatea de pri n proces se dobndete n momentul n care s-a
declanat aciunea civil. Acestea vor avea denumiri diferite n funcie de
etapa procesual: reclamant i prt n cazul cererii de chemare n judecat,
apelant i intimat n cazul cererilor de apel, recurent i intimat n recurs,
contestator i intimat n cazul formulrii unei contestaii, revizuient i intimat
n cererile de revizuire i creditor i debitor n faza executrii silite.
Referitor la prile aciunii civile trebuie s facem precizarea c pot
avea aceast calitate i terii care intervin n litigiul dedus judecii fie din
iniiativ proprie, fie forat, la iniiativa altei pri. 2
2.2.2 Obiectul aciunii civile
Obiectul aciunii civile este reprezentat de protecia unui drept
subiectiv sau a unei alte situaii juridice pentru care se apeleaz la justiie i
asigurarea aprrii prilor n proces.
Determinarea n concret a obiectului aciunii civile se poate realiza n
funcie de mijlocul procedural utilizat. Astfel, pentru determinarea obiectului
cererii de chemare n judecat trebuie s ne raportm la preteniile concrete
care sunt indicate de prile din proces. Astfel, cererea poate avea ca obiect
revendicare unui bun, rezilierea sau rezoluiunea unui contract, plata unei
sume de bani, desfacerea cstoriei prin divor. n cazul exercitrii cilor de
atac, obiectul const n desfiinarea hotrrii judectoreti atacate. 3
2.2.3 Cauza aciunii civile
n doctrina anterioar intrrii n vigoare a NCPC, au fost formulate mai
multe teorii privind noiunea de cauz a aciunii civile. Unii autori au
considerat c aceasta reprezint temeiul juridic al cererii de chemare n
judecat, iar potrivit unei alte opinii s-a apreciat c reprezint conflictul sau
nenelegerea dintre pri referitor la dreptul subiectiv. 4
Cauza aciunii civile reprezint scopul urmrit de pri prin promovarea
aciunii i, respectiv, n formularea aprrilor.
Cauza aciunii civile nu trebuie confundat cu cauza cererii de
chemare n judecat. De exemplu, n situaia n care se revendic un bun,
partea acioneaz n scopul de a stopa deinerea ilegal a bunului de ctre o
alt persoan i de a redobndi posesia acestuia, iar temeiul juridic al cererii
de chemare n judecat poate fi uzucapiunea, o succesiune sau un contract.
Viorel Mihai Ciobanu op.cit., p.261.

n acest sens, NCPC reglementeaz intervenia voluntar (principal i accesorie),
chemarea n judecat a altei persoane care poate pretinde aceleai drepturi ca i
reclamantul, chemarea n garanie, artarea titularului dreptului.
3
4
Viorel Mihai Ciobanu op.cit, p.263.
2

Identificarea elementelor aciunii civile prezint importan practic n
ceea ce privete autoritatea de lucru judecat i excepia de litispenden.
Excepia autoritii de lucru judecat se poate invoca n situaia n care
printr-o hotrre judectoreasc a fost soluionat un litigiu, iar ulterior se
introduce o nou aciune ale crei elemente sunt identice cu cele ale cauzei
iniiale. Art.431 NCPC prevede c nimeni nu poate sta n judecat de dou
ori, n aceeai calitate, n temeiul aceleai cauze i pentru acelai obiect.
Litispendena reprezint situaia n care o persoan este chemat n
judecat n aceeai calitate, de aceeai parte, pentru aceeai cauz i pentru
acelai obiect prin mai multe cereri introduse la instane diferite sau la
aceeai instan. i n acest caz, ntlnim o tripl identitate ntre elementele
aciunii civile pri, obiect, cauz, numai c spre deosebire de autoritatea
de lucru judecat, n aceast situaie nu a intervenit o hotrre judectoreasc
cu privire la litigiu.
Excepia de litispenden poate fi ridicat de pri sau din oficiu, de
instana de judecat, iar n cazul admiterii, dosarul va fi trimis spre
soluionare instanei care a fost prima sesizat cu judecarea cauzei. n cazul
n care instanele sesizate prin cererile distincte nu sunt de acelai grad,
dosarul va fi soluionat instanei care are un grad mai nalt.
Excepia autoritii de lucru judecat i excepia litispendenei implic
analiza elementelor aciunii civile pentru a determina dac ntre aceastea
exist identitate de pri, cauz i obiect. Dac nu exist identitate ntre
aceste elemente, excepiile vor fi respinse.
2.3 Cererile n justiie
Cererile n justiie sunt definite i clasificate n art.30 NCPC. Potrivit
acestui articol oricine are o pretenie mpotriva unei alte persoane sau
urmrete soluionarea n justiie a unei situaii juridice are dreptul s fac o
cerere n faa instanei competente.
Din definiia dat de lege rezult c cererile n justiie sunt solicitrile
adresate instanelor de judecat n vederea valorificrii unei pretenii fa de
alt persoan sau pentru soluionarea n justiie a unei situaii juridice.
Cererile n justiie ndeplinesc un dublu rol: n primul rnd, transform
aciunea civil n proces iar, n al doilea rnd, constituie actul de nvestire al
instanei cu soluionarea litigiului.1
Clasificarea cererilor n justiie
NCPC consacr patru tipuri de cereri n justiie, i anume: cereri
principale, accesorii, adiionale i incidentale.
Potrivit legii, cererea principal este cererea introductiv de instan,
adic cea care declaneaz procesul civil. Litigiul civil se pornete prin
introducerea cererii de chemare n judecat.
Cererea principal poate curpinde mai multe capete de cerere, care
pot fi principale sau accesorii. n acest sens dispune i art.198 NCPC care
prevede c cererea de chemare n judecat poate cuprinde mai multe capete
de cerere principale formulate mpotriva aceleiai persoane.
1
Delia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil..op.cit. (coord. Gabriel Boroi), p.78.

Noiunea de capt de cerere principal este diferit de noiunea de
cerere principal, ntre acestea existnd o relaie de la parte la ntreg, n
sensul c cererea principal poate cuprinde mai multe capete de cerere
principale.1
De asemenea, petitul aciunii poate cuprinde i capete de cerere
accesorii, a cror soluionare depinde de rezolvarea cererilor principale.
Cererile accesorii sunt cele a cror soluionare depinde de soluia
dat unui capt de cerere principal.
De exemplu, n cazul unei aciuni de divor, capt de cerere principal
va fi desfacerea cstoriei, dar poate cuprinde i cereri accesorii cum ar fi:
revenirea la numele anterior, exercitarea autoritii printeti, stabilirea
cuantumului pensiei de ntreinere, etc.
Cererile accesorii pot fi cuprinse nu numai n cadrul cererii principale ci
i n cadrul celor incidentale, deoarece art.30 alin.4 prevede c sunt acele
cereri care depind de rezolvarea unui capt de cerere principal i nu de
rezolvarea unei cereri principale.2
Cererile adiionale sunt cele prin care o parte din proces i modific
preteniile pe care le-a avut anterior.
Noiunea de cerere adiional este nou introdus prin dispoziiile
NCPC, anterior intrrii n vigoare a codului, cererile prin care prile i
modificau preteniile erau denumite n doctrin cereri modificatoare.3
Cererile adiionale pot fi formulate numai cu privire la pretenii care au
fost solicitate anterior.4
Art.204 NCPC conine dispoziii privind modificarea cererilor de
chemare n judecat, dispunnd c reclamantul i poate modifica cererea
numai pn la primul termen de judecat la care este legal citat. Dac
introduce o cerere adiional ulterior acestui moment, modificarea poate avea
loc numai cu acordul expres al tuturor prilor. Cererea modificat se
formuleaz n scris, urmnd a fi comunicat prtului. Potrivit alin.2, cererea
se poate face i verbal, urmnd a fi consemnat n ncheierea de edin, n
situaia n care se ndreapt greeli materiale din cerere, cnd se mrete
sau micoreaz cuantumul obiectului cererii, atunci cnd se solicit
contravaloarea obiectului cererii ntruct acesta a fost pierdut sau a pierit n
timpul procesului sau atunci cnd se nlocuiete o cerere n realizarea
dreptului sau invers, dac aciunea n constatare este admisibil.
Dei dispoziiile legale prezentate mai sus fac referire numai la situaia
n care reclamantul modific cererea de chemare n judecat, nu trebuie s
tragem concluzia c numai acesta poate formula cereri adiionale, acestea
putnd fi introduse de orice parte din proces care a formulat o pretenie. De
exemplu, prtul care a formulat o cerere reconvenional o poate modifica
printr-o cerere adiional.
3
4
2

Cererile incidentale sunt potrivit dispoziiilor NCPC cele formulate n
cadrul unui proces care este n curs de desfurare.
Ceea ce este definitoriu pentru aceste cereri este faptul c se refer la
un litigiu deja pornit. n principiu, acestea conin capete de cerere principale,
fr a putea s le calificm ca fiind cereri principale. n situaia n care o
cerere de acest fel este formulat pe cale separat, fcnd obiectul unui
proces distinct, vor fi considerate cereri principale.1
De exemplu, sunt cereri incidentale cererea reconvenional care
poate fi formulat de prt n situaia n care acesta are pretenii proprii care
deriv din acelai raport juridic sau strns legate de acesta, cererea de
chemare n garanie, cererea de chemare n judecat a altor persoane sau
cererea de intervenie voluntar.
n cazul n care instana dispune din oficiu introducerea n cauz a
unei tere persoane, aceasta va fi dispus prin ncheiere, astfel nct, n
literatura de specialitate, se consider c nu este o cerere de chemare n
judecat i, pe cale de consecin, nu are caracterul unei cereri incidentale.2
Cererile incidentale se soluioneaz mpreun cu cererea principal,
cu excepia situaiilor n care se dispune disjungerea, consecina fiind
judecarea separat a cererilor.3
Importana clasificrii cererilor n justiie
Clasificarea cererilor n justiie n funcie de mijlocul procesual folosit
de pri prezint importan n ceea ce privete determinarea instanei
competente s le soluioneze precum i pentru determinarea cii de atac
care se poate exercita cu privire la hotrrile prin care acestea au fost
soluionate.
Potrivit art.123 NCPC cererile accesorii, adiionale i cele
incidentale se soluioneaz de instana competent s judece cererea
principal, chiar dac potrivit normelor de procedur acestea ar fi de
competena material ori teritorial a unei alte instane judectoreti.
Excepie de la aceast regul fac cererile referitoare la insolven sau
concordatul preventiv pentru care legea prevede competena exclusiv a
tribunalului n raza cruia este sediul debitorului.
n ceea ce privete determinarea instanei competente n funcie de
valoarea obiectului cererii introductive de instan, regula consacrat de
NCPC este aceea c instana se va determina n funcie de valoarea
obiectului cererii indicat n captul principal de cerere. La stabilirea
acestei valori nu se vor lua n calcul accesoriile preteniei principale, cum ar
fi: dobnzi, penaliti, fructele, cheltuielile sau altele asemenea, indiferent de
Delia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil..op.cit. (coord. Gabriel Boroi),
pp.80-81.
2
. Delia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil..op.cit. (coord. Gabriel Boroi), p.81.
3
n ceea ce privete cerere reconvenional, art.210 NCPC prevede c aceasta se judec
odat cu cererea principal, disjungerea putnd fi dispus dac numai cererea principal
este n stare de judecat. Totui, nu se poate dispune disjungerea n cazurile expres
prevzute de lege precum i n situaia n care judecarea ambelor cereri se impune pentru
soluionarea unitar a procesului.

data scadenei i nici prestaiile periodice ajunse la scaden n cursul
judecii.1
Instana de judecat trebuie s se pronune prin hotrre cu privire la
toate cererile deduse judecii, neputnd acorda mai mult sau altceva dect
s-a cerut, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel.
Referitor la cile de atac, art.460 alin.2 NCPC prevede c n situaia n
care prin hotrre, instana a soluionat i cereri accesorii, aceasta va fi
supus n ntregime cii de atac prevzut de lege pentru cererea
principal. Potrivit alin.3, dac au fost soluionate mai multe cereri principale
sau incidentale, iar pentru unele calea de atac este apelul i pentru altele
este recursul, hotrrea este supus n ntregime apelului, urmnd ca
hotrrea dat n apel s fie supus recursului. O alt ipotez vizat este
aceea n care una din cereri principal sau incidental nu este supus nici
apelului, nici recursului, soluia cu privire la celelalte cereri e supus cilor de
atac prevzute de lege.
2.4 Aprrile
Aciunea civil cuprinde att cererile n justiie ct i aprrile.
Aprrile sunt mijloacele procesuale prin care se urmrete combaterea
temeiniciei preteniilor formulate de una din pri sau prin care se invoc
neregulariti n ceea ce privete respectarea normelor de procedur.
Potrivit art.31 NCPC aprrile sunt de dou feluri: de fond sau
procedurale (de procedur).
Aprrile de fond sunt mijloacele procesuale folosite de prt n
vederea combaterii temeiniciei cererii introduse de reclamant, n sensul c
acesta poate contesta situaia de fapt precum i norma de drept material
aplicabil raportului juridic concret dedus judecii. Astfel, prtul formuleaz
aprri prin care susine c preteniile reclamantului nu sunt ntemeiate, n
sensul c situaia de fapt invocat de reclamant nu corespunde adevrului.
De exemplu, n cazul unei aciuni n pretenii prin care se solicit restituirea
unei sume de bani, prtul se poate apra artnd c a pltit acea sum sau
c nu a datorat-o niciodat.
Practic, prin aceste aprri, se urmrete respingerea aciunii ca
nefondat sau nentemeiat, n urma analizei n fond a raportului juridic
concret.2
Aprrile procedurale se deosebesc de aprrile de fond prin aceea
c acestea sunt mijloace procedurale prin care prtul invoc neregulariti
procedurale, nepunnd n discuie fondul litigiului. Conform art.245, scopul
acestor aprri este acela de a obine anularea sau respingerea aciunii,
declinarea competenei, amnarea litigiului sau refacerea unor acte de
procedur.3
Aprrile procedurale se refer la excepiile procesuale i la
incidentele de procedur. Incidentele de procedur sunt acele aprri
Art.98 alin.1, 2 NCPC.

Mihaela Tbrc op.cit, p.260.
3
2

procedurale care nu pot fi considerate din punct de vedere strict terminologic
ca fiind excepii, de exemplu: recuzarea, strmutarea i suspendarea. 1
Potrivit art.245 excepia procesual reprezint mijlocul prin care partea
interesat, instana de judecat sau procurorul invoc neregulariti
procedurale ce vizeaz compunerea completului de judecat sau constituirea
acestuia, competena instanei, procedura de judecat sau lipsuri referitoare
la dreptul la aciune.
Avnd n vedere definiia de mai sus, sunt excepii de procedur:
excepia necompetenei instanei, nelegala compunere a completului de
judecat, excepia lipsei proceduri de citare, excepia conexitii, excepia
litispendenei, etc.
Referitor la instana competent s se pronune asupra aprrilor i a
excepiilor art.124 alin.1 NCPC arat c este cea competent s soluioneze
cererea principal.
n ceea ce privete incidentele procedurale, alin.2 prevede c acestea
se soluioneaz de instana n faa creia se invoc, cu excepia situaiilor n
care legea prevede altfel.2
2.5. Condiiile de exercitare ale aciunii civile:
Condiiile de exercitare ale aciunii civile sunt prevzute de dispoziiile
art.32 NCPC. Acestea sunt:
- Capacitatea procesual;
- Calitatea procesual;
- Formularea unei pretenii;
- Interesul.
Aceste condiii enumerate de legiuitor trebuie s fie ntrunite cumulativ
i trebuie s existe pe tot parcursul litigiului pn la soluionarea definitiv a
cauzei. NPCP face precizarea c aceste condiii trebuie s fie ndeplinite nu
numai n cazul cererilor n justiie, dar i n cazul n care se formuleaz i se
susin aprri.3
Capacitatea procesual este reglementat prin dispoziiile art.56-58
NCPC. Potrivit acestor prevederi legale, capacitatea procesual este de
folosin i de exerciiu.
n ceea ce privete capacitatea procesual de folosin, art.56
NCPC dispune c orice persoan care are folosina drepturilor civile poate
sta n judecat.
Aceste dispoziii trebuie coroborate cu prevederile NCC care definete
capacitatea de folosin ca fiind aptitudinea unei persoane de a avea drepturi
i obligaii civile. Pe cale de consecin, capacitatea procesual de folosin
reprezint aptitudinea unei persoane de a avea drepturi i de a-i asuma
obligaii pe plan procesual.
De exemplu, potrivit art.50 alin.2 NCPC, cererea de recuzare se va soluiona de instana
ierarhic superioar n cazul n care din cauza recuzrii nu se poate alctui completul de
judecat.
3
2

Persoana fizic dobndete capacitate de folosin de la natere,
putnd dobndi drepturi de la data concepiei dac cel n cauz se nate viu
(capacitate de folosin anticipat). Capacitatea de folosin a persoanei
fizice nceteaz la data morii.1
n cazul persoanelor juridice, capacitatea de folosin se dobndete
diferit, dup cum acestea sunt supuse sau nu nregistrrii. Pentru persoanele
juridice care trebuie s fie nregistrate, capacitatea de folosin se
dobndete de la data nregistrrii, printr-una din modalitile prevzute de
lege. n cazul persoanelor juridice care nu trebuie nregistrate, capacitatea de
folosin este dobndit de la data actului de nfiinare, de la data autorizrii
constituirii lor sau de la data ndeplinirii unei alte condiii prevzute de lege.
Legislaia civil prevede c i persoanele juridice supuse nregistrrii pot
avea capacitate de folosin anticipat ncepnd cu data actului prin care
sunt nfiinate, dar pot avea drepturi i i pot asuma obligaii numai n
msura n care este necesar pentru nfiinarea lor valabil. 2
Cu privire la coninutul capacitii de folosin, NCC prevede c
persoanele juridice pot avea orice drepturi i obligaii civile cu excepia
celor care potrivit naturii lor sau prevederilor legale nu pot aparine
dect persoanelor fizice.
Persoanele juridice au capacitate de folosin pn la data ncetrii
acestora printr-una din modalitile prevzute de lege.3
Capacitatea de folosin era prevzut n reglementarea anterioar n
cadrul art.41 care prevedea c asociaiile sau societile fr
personalitate juridic puteau sta n judecat ca prte dac aveau
organe de conducere proprii.
Potrivit reglementrii actuale, se recunoate capacitate procesual de
folosin asociaiilor, societilor sau altor entiti care nu au
personalitate juridic, sub condiia constituirii lor potrivit dispoziiilor
legale (art.56 alin.2 NCPC).
n situaia n care una din prile din litigiu nu are capacitate
procesual de folosin, acest fapt se poate invoca oricnd pe parcursul
procesului. Astfel, lipsa capacitii procesuale de folosin poate fi invocat
att n faa instanei de fond, ct i n apel sau recurs. Invocarea pe parcursul
procesului civil se realizeaz pe cale de excepie sau, dup caz, ca motiv de
apel sau recurs.4
Excepia lipsei capacitii procesuale de folosin este o excepie
de fond pentru c se refer la una din condiiile de exercitare a aciunii,
Capacitatea de folosin a persoanei fizice este reglementat prin dispoziiile art.34-36

NCC.
2
Art.205 NCC.
3
Art.244 NCC prevede c persoana juridic nceteaz, dup caz, prin constatarea ori
declararea nulitii, prin fuziune, divizare total, transformare, dizolvare sau desfiinare ori
printr-un alt mod prevzut de actul constitutiv sau de lege.
4

absolut deoarece normele legale care reglementeaz condiiile de
exercitare a aciunii civile au un caracter imperativ. 1
Prin invocarea acestei excepii, se urmrete respingerea aciunii ca
introdus mpotriva unei persoane fr capacitate de folosin, fr a se mai
soluiona fondul litigiului, astfel nct excepia este peremptorie.
Sanciunea care intervine pentru actele de procedur ntocmite
anterior de persoana lipsit de capacitate procesual de folosin este
nulitatea absolut.
Capacitatea procesual de exerciiu reprezint aptitudinea unei
persoane fizice sau juridice de a-i exercita drepturile i de a-i ndeplini
obligaiile procesuale.
Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este definit de art.37
NCC ca fiind aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte juridice civile.
n ceea ce privete persoana fizic, capacitatea de exerciiu se
dobndete de la mplinirea vrstei de 18 ani, moment la care aceasta
devine major. Legislaia civil prevede i posibilitatea emanciprii minorului
prin dobndirea capacitii de exerciiu anticipat, atunci cnd, pentru
motive temeinice, instana de tutel recunoate unui minor care a mplinit
vrsta de 16 ani capacitate deplin de exerciiu. Conform art.39 NCC,
minorul dobndete prin cstorie capacitate deplin de exerciiu.
La mplinirea vrstei de 14 ani persoana fizic dobndete capacitate
de exerciiun restrns, ceea ce nseamn la ncheierea actelor juridice
trebuie s aib ncuviinarea prinilor sau a tutorelui ori autorizarea instanei
de tutel.2
Conform dispoziiilor NCC, sunt lipsii de capacitate de exerciiu
minorii care nu au mplinit vrsta de 16 ani precum i persoanele puse sub
interdicie.
Persoanele juridice dobndesc capacitate de exerciiu de la data
constituirii, acestea exercitndu-i drepturile i ndeplinindu-i obligaiile prin
organele lor de administrare.3 Capacitatea de exerciiu exist pn la data
ncetrii persoanei juridice printr-unul din modurile prevzute de lege.
Potrivit art.57 NCPC, prile n procesul civil i pot exercita
drepturile procesuale n nume propriu sau prin reprezentant, n afara
cazurilor n care legea prevede altfel.
Lipsa capacitii de exerciiu a uneia din pri nu produce aceleai
efecte ca lipsa capacitii procesuale de folosin.
n cazul n care una din pri nu are capacitate procesual de
exerciiu, aceasta poate fi parte ntr-un proces, dar nu poate sta n judecat
dect dac este reprezentat, asistat sau autorizat potrivit legii, sau dup
caz, de statutele care i reglementeaz capacitatea sau modul de organizare.
1
p.151.
2
Referitor la capacitatea de exerciiu restrns, art.41 alin.3 NCC prevede i faptul c
minorul care a mplinit vrsta de 14 ani poate face singur acte de conservare, acte de
administrare care nu l prejudiciaz sau acte de dispoziie de o valoare mic care au un
caracter curent i se execut la data ncheierii lor.
3
Art.209 alin.1 NCC.

Reprezentarea
Conform art.80 alin.2 NCPC persoanele fizice lipsite de capacitate
procesual de exerciiu vor sta n judecat prin reprezentantul lor legal.
Reprezentanii legali ai minorilor sunt prinii acestuia, tutorele sau cel care
n reprezint pe minorul dat n plasament. n ceea ce privete persoanele
puse sub interdicie, reprezentantul legal este tutorele sau curatorul special
numit de instana de judecat pn la soluionarea aciunii ce vizeaz
punerea sub interdicie judectoreasc.1
Asistarea este prevzut de NCC n cazul persoanelor fizice care au
capacitate de exerciiu restrns. Aa cum am artat anterior, pentru
ncheierea actelor juridice, minorii care au capacitate de exerciiu restrns
este necesar ncuviinarea prinilor sau a tutorelui ori, dup caz,
autorizarea instanei de tutel.
n cadrul procesului civil, minorul va avea calitatea de parte i va fi
citat n aceast calitate. Acesta va fi asistat de prini sau de tutore, care vor
fi citai i vor semna alturi de minor cererile adresate instanei de judecat.
n situaia n care minorul mplinete vrsta de 14 ani n timpul judecrii
procesului, reprezentarea nceteaz, de la acea dat fiind nlocuit de
asistare, motiv pentru care minorul va fi citat personal alturi de prini sau
tutore.2
Avnd n vedere dispoziiile art.42 NCC, n procesele care privesc
munca, ndeletnicirile artistice sau sportive ori profesia minorilor care au
mplinit vrsta de 15 ani, minorul nu trebuie s fie asistat, deoarece acesta
poate ncheia acte juridice n aceste domenii singur, fr a avea nevoie de
ncuviinare.
Autorizarea se refer la situaia n care reprezentantul legal al
persoanei lipsite de capacitate de exerciiu sau ocrotitorul legal al persoanei
cu capacitate de exerciiu restrns ncheie acte procedurale de dispoziie.
Conform art.81 alin.1, renunarea la judecat ori la dreptul pretins,
achiesarea la hotrre, tranzacia i orice alt act procedural de dispoziie se
pot face de reprezentant numai n baza unui mandat special sau cu
ncuviinarea prealabil a instanei de judecat sau a autoritii administrative
competente. Totui, dac instana consider c aceste acte de dispoziie
fcute de reprezentanii minorilor, ai persoanelor puse sub interdicie i ai
dispruilor, nu sunt n interesul persoanelor reprezentate, va putea dispune
continuarea judecrii cauzei.
Autorizarea dat de instan sau de autoritatea administrativ
competent trebuie s fie dat anterior ncheierii actului procedural de
dispoziie.
Un alt caz de reprezentare reglementat de NCPC este curatela
special. Potrivit art.58 alin.1 situaiile n care se poate institui curatela
special sunt:
1
2


- Pentru reprezentarea persoanei fizice lipsite de capacitate de
exerciiu, dac aceasta nu are reprezentant legal i exist urgen cu
privire la soluionarea unei cauze;
Cele dou condiii trebuie s fie ntrunite cumulativ, iar n ceea ce privete
urgena instana va aprecia de la caz la caz dac cerina este ndeplinit. 1
n acest caz, instituirea curatelei speciale este o msur temporar,
aceasta ncetnd odat cu numirea unui reprezentant legal, potrivit legii.
- Dac ntre reprezentantul legal i cel reprezentat exist un conflict de
interese;
De exemplu, exist conflict de interese n cazul n care un minor vine la
motenirea printelui su mpreun cu celalalt printe. Avnd n vedere
faptul c ambii au interese proprii n motenire, se consider c
reprezentarea minorului trebuie s se realizeze de o alt persoan.
n cazul n care sunt mai muli copii minori cu interese contrare, se va
desemna un curator pentru fiecare n parte.2
ntr-o atare situaie, mandatul curatorului special nceteaz dac nu mai
exist conflictul de interese ntre reprezentant i reprezentat.
- Dac o persoan juridic sau o alt entitate fr personalitate juridic
(asociaiile, societile sau altele) este chemat n judecat i nu are
reprezentant;
n acest caz, curatela special va fi instituit numai dac persoana
juridic sau entitile la care face referire art.56 alin.2 au calitatea de prte.
n literatura de specialitate s-a precizat faptul c, persoana juridic trebuie s
nu aib reprezentant legal, iar nu reprezentant convenional. 3
Reprezentarea realizat de curator nceteaz la momentul desemnrii
organelor de administrare.
- Cnd o persoan cu capacitate de exerciiu restrns nu are
reprezentant legal, sau atunci cnd ntre cel ce are capacitate de
exerciiu restrns i reprezentant exist un conflict de interese.
Cu privire la aceste situaii menionm c mandatul curatorului special
nceteaz fie la data desemnrii unui reprezentant legal, fie la data la care nu
mai exist conflictul de interese.
Referitor la procedura de numire a curatorului special, art.58 alin.3
NCPC prevede c numirea se dispune de ctre instana care soluioneaz
procesul. Aceasta va numi unul dintre avocaii anume desemnai n acest
scop de barou pentru fiecare instan judectoreasc.
Curatela special este un caz de reprezentare judiciar deoarece
curatorul special se numete prin ncheiere, de instana de judecat. Tot prin
ncheiere, instana va fixa cuantumul remuneraiei provizorii i modalitatea de
plat. Remuneraia fixat iniial este provizorie, astfel nct, curatorul va
putea solicita, la ncetarea mandatului, majorarea acestuia n funcie de
activitatea desfurat. Potrivit OUG nr.80/2013 privind taxele judiciare de
1
Viorel Mihai Ciobanu Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord.Viorel Mihai Ciobanu,
Marian Nicolae), p.180; Mihaela Tbrc op.cit., p.175.
2
3

timbru1, avansarea remuneraiei curatorului special se realizeaz de
persoana ale crei interese sunt ocrotite prin numirea curatorului, instana
putnd dispune ca plata acesteia s se realizeze de cealalt parte, dac o
msur de acest fel este n interesul continurii procesului.
Dei curatorul special este un avocat, acesta nu ndeplinete un
mandat de avocat, legea prevznd c n aceste situaii curatorul are toate
drepturile i obligaiile prevzute pentru reprezentantul legal.
Excepia lipsei capacitii procesuale de exerciiu este o excepie
de fond, absolut i peremptorie i poate fi invocat n orice stare a
procesului.2
Invocarea acesteia se poate face att de partea care nu are capacitate
de exerciiu ct i de cealalt parte. De asemenea, poate fi invocat de
instan din oficiu sau de procuror.3
n ceea ce privete sanciunea aplicabil actelor de procedur
ndeplinite fr respectarea regulilor privind reprezentarea, asistarea sau
curatela, art.57 alin.4 NCPC prevede c sunt anulabile, de unde rezult
faptul c intervine nulitatea relativ. n acest caz, legea prevede
posibilitatea confirmrii tuturor actelor sau a numai unora dintre ele de ctre
reprezentantul sau ocrotitorul legal. n acest sens, instana de judecat va
acorda un termen pentru confirmarea actului, iar n ipoteza n care acesta nu
este confirmat se va proceda la anularea lui.
Calitatea procesual
O alt condiie prevzut de lege pentru exercitarea aciunii civile este
calitatea procesual. Potrivit art.36 NCPC calitatea procesual se refer la
identitatea dintre prile litigiului i subiectele raportului juridic concret dedus
judecii.
Aa cum artam anterior, aciunea civil este strns legat de dreptul
subiectiv i din acest motiv trebuie s regsim identitatea dintre prile
procesului civil i subiectele raportului juridic.
Calitatea procesual este activ i pasiv.
Calitatea procesual activ aparine celui care este titularul dreptului
subiectiv ce formeaz coninutul raportului juridic litigios, iar calitate
procesual pasiv are cel care este obligat n baza raportului juridic. n cazul
n care aciunea civil se refer la situaii juridice pentru a cror realizare este
obligatorie calea justiiei, beneficiaz de calitate procesual activ cel care se
poate prevala de acest interes, calitate procesual pasiv revenindu-i celui
fa de care se poate realiza interesul.4
Legea prevede faptul c este n sarcina reclamantului justificarea
calitii procesuale, att activ ct i pasiv. Justificarea calitii procesuale
trebuie realizat prin cererea introductiv, reclamantul avnd obligaia de a
1
Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.392 din 29 iunie 2013.

p.157.
3
4
p.101..
2

indica n cadrul acesteia obiectul acesteia precum i motivele de fapt i de
drept pe care se ntemeiaz aciunea sa. Instana de judecat trebuie s
verifice dac condiia calitii procesuale este ndeplinit, putnd invoca din
oficiu excepia lipsei calitii procesuale.1
Trebuie menionat i faptul c justificarea calitii procesuale nu se
confund cu existena sau inexistena drepturilor i obligaiilor afirmate,
aceasta fiind o chestiune de fond.2
Conform normelor de procedur civil, au legitimare procesual i
alte subiecte de drept: persoane, organizaii, instituii sau autoriti care
dei nu au un interes personal, acioneaz fie n vederea aprrii drepturilor
sau intereselor legitime ale unor persoane aflate n situaii speciale, fie pentru
ocrotirea unui interes de grup sau a unui interes general. Aceste subiecte de
drept beneficiaz de legitimare procesual numai n cazurile i n condiiile
expres prevzute de lege, motiv pentru care este denumit legitimare
procesual legal.3
Pentru aceste subiecte de drept, art.37 NCPC consacr att
legitimare procesual activ ct i pasiv, deoarece se prevede c
acestea pot introduce cereri sau se pot formula aprri.
Legea recunoate calitate procesual activ unor alte persoane dect
cele care au un interes personal n cazul aciunilor care vizeaz stabilirea
filiaiei fa de mam, acestea putnd fi promovate sau continuate de
motenitorii copilului.4 De asemenea, aciunea n stabilirea paternitii
copilului din afara cstoriei poate fi pornit sau continuat de motenitorii
copilului n condiiile legii.5 Potrivit art.429 NCC aciunea n tgada paternitii
poate fi promovat de ctre soul mamei, de mam, de tatl biologic sau de
copil, putnd fi pornit sau continuat de motenitorii acestora.
n ceea ce privete autoritile, menionm faptul c potrivit art.92
alin.1 NCPC procurorul are legitimare procesual activ, putnd porni orice
aciune civil, cnd acest lucru este necesar pentru aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale minorilor, ale dispruilor sau ale persoanelor puse
sub interdicie, precum i n alte cazuri prevzute de lege.
Legitimarea procesual activ i este recunoscut i Avocatului
Poporului potrivit dispoziiilor Legii contenciosului administrativ. Astfel,
potrivit art.1 alin.3 din Legea nr.554/2004, Avocatul Poporului poate sesiza
instana de contencios administrativ dac consider c ilegalitatea unui act
sau refuzul autoritii administrative de a-i ndeplini atribuiile nu poate fi
nlturat dect prin justiie.
Potrivit dispoziiilor constituionale i Legii nr.554/20046 privind
contenciosul administrativ, prefectul poate promova aciuni mpotriva actelor
Marian Nicolae),p.131.
2
Art.36 NCPC.
3
4
Art.423 alin.2 NCC.
5
Art.425 alin 2 NCC.
6
Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.1154 din 7 decembrie 2004.

administrative pe care le consider nelegale, emise de autoritile
administraiei publice locale.
Transmiterea calitii procesuale
n conformitate cu dispoziiile art.38 NCPC, calitatea de parte ntr-un
proces civil se poate transmite unor alte persoane, prin transmiterea
drepturilor sau situaiilor juridice deduse judecii, n condiiile prevzute de
lege. Transmiterea calitii de parte se poate realiza legal sau convenional.
Transmiterea legal
n cazul persoanelor fizice, transmiterea legal se realizeaz prin
motenire, potrivit normelor Codului civil. Motenirea reprezint transmiterea
patrimoniului unei persoane fizice decedate ctre alte persoane, n acest
mod putnd fi transmis i calitatea de parte ntr-un litigiu. Motenitorul va
dobndi n litigiu calitatea pe care o avea autorul su.
n ceea ce privete persoanele juridice, transmiterea legal a
drepturilor litigioase se poate realiza prin reorganizarea persoanei juridice.
Conform dispoziiilor art.233 NCC, reorganizarea unei persoane juridice se
poate realiza prin fuziune1, divizare2 sau transformare3.
Fuziunea are drept efect transferul drepturilor i obligaiilor din
patrimoniul unei persoane juridice n patrimoniul persoanei juridice ce a
absorbit-o sau n patrimoniul persoanei juridice nou nfiinate prin contopire.
Prin divizare se transmite patrimoniul unei persoane juridice ctre
dou sau mai multe persoane juridice care exist deja sau care se nfiineaz
prin divizare, urmnd ca aceste persoane juridice s preia drepturile i
obligaiile procesuale ale prii.
Transformarea are drept efect transferul drepturilor i obligaiilor din
patrimoniul persoanei juridice care i nceteaz existena n patrimoniul
persoanei juridice nou-nfiinate, pe aceast cale putnd fi transferate i
drepturi litigioase.
Transmiterea convenional a calitii de parte n proces se poate
realiza prin urmtoarele modaliti:
- vnzarea, donarea bunului care face obiectul litigiului, caz n care
dobnditorul (cumprtorul sau donatarul) va avea calitatea de
reclamant sau prt pe care a avut-o vnztorul sau donatorul;
- cesiunea de crean, caz n care cesionarul va dobndi calitatea pe
care o avea cedentul;
- preluarea de datorie, situaie n care cel care a preluat datoria va
dobndi calitatea de prt n litigiul pornit de creditor;
Fuziunea se realizeaz prin absorbia unei persoane juridice de ctre o alt persoan
juridic ori prin contopirea mai multor persoane juridice pentru a alctui o alt persoan
juridic nou (art.234 NCC).
2
Divizarea total const n mprirea patrimoniului unei persoane juridice ntre dou sau
mai multe persoane juridice iar divizarea parial se realizeaz prin transmiterea unei pri
din patrimoniul persoanei juridice, care continu s existe, ctre una sau mai multe persoane
juridice (art.236 NCC).
3
Transformarea persoanei juridice reprezint situaia n care aceasta i nceteaz existena,
concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a unei alte persoane juridice (art.241NCC).

- novaia prin schimbare de debitor prin care un debitor nou l
nlocuiete pe cel iniial, care este eliberat de creditor stingndu-se n
acest mod obligaia iniial;1
- novaia prin schimbare de creditor care are drept efect nlocuirea
creditorului iniial cu altul, debitorul fiind eliberat fa de creditorul
iniial, stingndu-se obligaia veche;2
- subrogaia personal, caz n care persoana care pltete n locul
debitorului este subrogat n drepturile creditorului.
Efectele transmiterii calitii procesuale
Art.39 NCPC este intitulat Situaia procesual a nstrintorului i a
succesorilor si i reglementeaz mai multe ipoteze n care calitatea de
parte ntr-un litigiu a fost transmis unei alte persoane.
Prima situaie vizat de dispoziiile art.39 se refer la cazul n care
dreptul litigios a fost transmis, pe parcursul procesului, prin acte ntre vii cu
titlu particular (de exemplu: contract de vnzare-cumprare, donaie, schimb,
etc.). ntr-o atare situaie, legiuitorul prevede c judecarea cauzei se va face
n continuare ntre prile iniiale.
Cea de-a doua ipotez se refer la transmiterea dreptului litigios n
cursul procesului prin acte cu titlu particular pentru cauz de moarte (legat cu
titlu particular). Avnd n vedere faptul c, la moartea unei persoane,
patrimoniul acesteia este transmis unor alte persoane, judecata va continua
cu introducerea n cauz a succesorului universal sau cu titlu universal al
persoanei decedate care va prelua calitatea procesual avut de autorul su.
Potrivit art.39 alin.2 NCPC, dobnditorul cu titlu particular are obligaia
de a interveni n cauz dac are cunotin de proces. Dac nu intervine
voluntar, acesta poate din introdus n cauz la cerere sau din oficiu,
dispoziiile art.78-79 NCPC fiind aplicabile deoarece n acest caz
introducerea fora n cauz este expres prevzut de lege.3
Dup intervenie, dobnditorul dreptului litigios va avea calitatea de
parte i va participa la proces avnd aceeai calitate procesual pe care o
are i cel de la care a dobndit dreptul.4
n aceste situaii, instana de judecat va decide, n funcie de
mprejurri i avnd n vedere i poziia celorlalte pri, dac nstrintorul
sau succesorul universal sau cu titlu universal va rmne sau nu parte n
litigiu. n ipoteza n care acesta este scos din litigiu, nu va mai figura ca parte
n proces, iar judecarea litigiului va continua cu succesorul cu titlu particular.
Normele de procedur civil prevd c dobnditorul cu titlu particular va
prelua cauza n stadiul n care aceasta se afla la momentul la care a
intervenit sau la care a fost introdus n cauz.
Potrivit art.39 alin.3 NCPC, hotrrea pronunat mpotriva
nstrintorului sau succesorului universal sau cu titlu universal va produce
1
Art.1609 alin.2 NCC.

Art.1609 alin.3 NCC.
3
Marian Nicolae), p.144.
4
2

efecte de drept i cu privire la succesorul cu titlu particular, aceasta fiindu-i
opozabil ntotdeauna, cu excepia situaiilor n care terul a dobndit dreptul
cu bun credin i nu mai poate fi evins de adevratul titular.
Excepia lipsei calitii procesuale este o excepie de fond
deoarece vizeaz una din condiiile de exercitare a aciunii civile, absolut
pentru c calitatea procesual este guvernat de norme de ordine public i
peremptorie pentru c prin invocarea acesteia se urmrete respingerea
aciunii fie ca formulat de o persoan care nu are calitate procesual activ,
fie ca introdus mpotriva unei persoane ce nu are calitate procesual
pasiv.1
Aceast excepie poate fi invocat de pri, de procuror sau din oficiu
de instana de judecat oricnd n timpul procesului, att n prim instan
ct i n cile de atac.2
n cazul n care a fost invocat i excepia lipsei capacitii procesuale,
excepia lipsei calitii procesuale active sau pasive va avea un caracter
subsidiar, prioritate avnd lipsa capacitii procesuale.
Formularea unei pretenii
Potrivit art.32 alin.1 lit.c NCPC, formularea unei pretenii este o
condiie de exercitare a aciunii civile.
n reglementarea anterioar era folosit sintagma afirmarea unui
drept, aceasta fiind nlocuit deoarece prin mijloacele procesuale ce compun
aciunea civil sunt protejate nu numai drepturi subiective ci i situaii juridice
pentru realizarea crora este necesar apelarea la justiie. 3
Aceast condiie reiese i din dispoziiile art.30 alin.1 care prevede c
oricine are o pretenie sau urmrete rezolvarea n justiie a unei situaii
juridice trebuie s introduc o cerere la instana competent.
Dreptul subiectiv civil trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:4
- s fie prevzut i protejat de lege;
- s fie exercitat n limitele materiale i juridice impuse de lege,
depirea acestor limite semnificnd abuz de drept;
- s fie exercitat cu bun-credin;
- s fie actual, n sensul c nu este supus unui termen suspensiv sau
unei condiii suspensive.
n cazul n care dreptul nu este actual, oricare din pri, procurorul sau
instana din oficiu pot invoca excepia prematuritii iar admiterea acesteia va
conduce la respingerea cererii ca prematur introdus. Excepia prematuritii
este o excepie de fond, absolut i peremptorie i poate fi ridicat oricnd n
timpul procesului.5
Hotrrea prin care se admite excepia prematuritii nu beneficiaz
de autoritate de lucru judecat, deoarece prin aceasta nu se soluioneaz
1
p.114.
2
3
4
5

fondul litigiului, reclamantul avnd posibilitatea de a sesiza din nou instana
cu aceeai cerere dup momentul mplinirii termenului suspensiv. 1
n legtur cu ultima condiie pe care trebuie s o ndeplineasc
dreptul subiectiv civil a crui protecie se solicit, normele de procedur civil
prevd i excepii reglementate prin dispoziiile art.33 i 34.
Dac dreptul subiectiv este afectat de un termen care nu este mplinit,
pot fi exercitate aciuni preventive n situaiile prevzute de art.34 NCPC.
Astfel, cererea de predare a unui bun la termen poate s fie formulat
nainte de mplinirea termenului convenit de pri.
De asemenea, se poate solicita, nainte de mplinirea termenului,
executarea la termen a obligaiei de ntreinere sau alte prestaii periodice.
Este admisibil i aciunea prin care se solicit executarea la termen a
unor obligaii, nainte de mplinirea acestui termen, n cazurile n care se
constat c prin cerere poate fi prentmpinat o pagub nsemnat care sar putea produce dac petentul ar atepta mplinirea termenului.
Admiterea unei aciuni preventive nu este de natur s prejudicieze
interesele celeilalte pri deoarece punerea n executare a hotrrii se va
face, n toate cazurile, la mplinirea termenului prevzut pentru executarea
obligaiei.2
Interesul de a aciona
NCPC prevede n coninutul art.32 faptul c orice cerere poate fi
formulat dac autorul acesteia justific un interes. Art.33 NPCP nu definete
noiunea de interes dar, n cuprinsul su, se arat condiiile pe care acesta
trebuie s le ndeplineasc.
Interesul de a aciona este definit n literatura de specialitate ca fiind
folosul concret pe care o parte urmrete s-l obin prin exercitarea
msurilor procesuale cuprinse n aciunea civil.3
Interesul poate fi patrimonial, atunci cnd se urmrete obinerea unui
folos material i nepatrimonial cnd folosul este unul moral.
Astfel, condiia interesului trebuie s fie ndeplinit nu numai la
promovarea aciunii civile ci i n ceea ce privete celelalte mijloace
procesuale puse de lege la dispoziia prilor (de exemplu: la interesul trebuie
s existe i n cazul susinerii aprrilor, exercitrii cilor de atac, precum i
n faza executrii silite a hotrrii).4
Potrivit art.33 NCPC interesul de a aciona trebuie s ndeplineasc, n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) s fie determinat, n sensul c folosul urmrit trebuie s fie unul
concret, nu unul abstract.
b) s fie legitim, adic s nu contravin dispoziiilor legale.
2
3
4

c) s fie personal, n sensul c trebuie s aparin celui care utilizeaz
mijlocul procesual. Aa cum am artat n seciunea dedicat calitii
procesuale, legea recunoate, n unele cazuri expres prevzute,
legitimare procesual n cazul unor alte persoane, organizaii,
autoriti i instituii, care nu au un interes personal, dar care pot
aciona pentru ocrotirea drepturilor i intereselor unor persoane aflate
n situaii speciale sau pentru protejarea unui interes de grup sau
general. n astfel de situaii, nu poate fi invocat lipsa interesului de a
aciona.
d) s fie nscut i actual. Dac dreptul subiectiv civil al crui protecie se
urmrete este actual atunci i interesul de a aciona este nscut i
actual. Exist posibilitatea ca dreptul subiectiv s nu fie actual, dar s
existe interesul de a aciona, cum e cazul aciunilor preventive
prevzute de art.34 NCPC. Totui, potrivit art.33 teza a II-a, chiar dac
interesul nu este nscut i actual, pot fi formulate cereri pentru a
preveni nclcarea unui drept subiectiv ameninat sau n scopul de a
prentmpina o pagub iminent care nu ar putea fi reparat.
n cazul n care condiia interesului de a aciona nu este ndeplinit,
cererea sau aprarea va fi respins ca lipsit de interes. Excepia lipsei de
interes se poate invoca n orice faz a procesului, aceasta fiind o excepie de
fond, absolut i peremptorie.
Potrivit art.40 alin.2, nerespectarea dispoziiilor legale privind interesul
de a aciona poate atrage i alte sanciuni prevzute de lege, persoana
prejudiciat putnd solicita despgubiri potrivit normelor dreptului comun.
2.6 Clasificarea cererilor n justiie
Cererile n justiie pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii.
I. n funcie de scopul material urmrit de reclamant cererile pot fi:
n realizare, n constatare, n constituire de drepturi.
Cererile n realizare sunt cunoscute n doctrin i sub denumirea de
cereri n condamnare, n adjudecare sau n executare.1
Prin cererile n realizare reclamantul urmrete obligarea prtului la
respectarea dreptului subiectiv invocat, iar n cazul n care acest fapt nu mai
este posibil, solicit obligarea prtului la plata unor despgubiri pentru
prejudiciul cauzat.
Cererile n constatare este aceea prin care persoana care justific un
interes solicit constatarea existenei sau inexistenei unui drept. Cererea n
constatare poate fi pozitiv, n cazul n care reclamantul solicit
recunoaterea unui drept al su i negativ, atunci cnd reclamantul solicit
constatarea inexistenei unui drept al prtului.2
Potrivit art.35 NCPC o cerere n constatare poate fi primit doar n
cazul n care reclamantul nu mai poate solicita realizarea dreptului prin orice
2

mijloc prevzut de lege. Din aceast prevedere rezult faptul c cererile n
constatare au un caracter subsidiar.1
Cererea n constituire de drepturi sau n transformare reprezint
cererea prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte pe care
le invoc pentru a crea o nou situaie juridic ntre pri. De exemplu, sunt
cereri n constituire de drepturi: cererea de divor, cererea de ncuviinare a
adopiei, cererea de punere sub interdicie, etc. De regul, hotrrile
pronunate cu privire la astfel de cereri produc efecte juridice numai pentru
viitor, dar sunt i situaii n care acestea produc efecte i pentru trecut, de
pild anularea cstoriei sau tgada paternitii. 2
II. n funcie de natura dreptului cererile pot fi:
- patrimoniale;
- nepatrimoniale.
III. Aa cum am artat anterior, cererile n justiie pot fi clasificate i n
funcie de calea procedural aleas pentru valorificarea dreptului n:
- principale;
- accesorii;
- adiionale;
- incidentale.
2
p.101.
PARTEA A III-A PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

3.1 JUDECTORUL
Potrivit art.126 din Constituie, n Romnia justiia este realizat prin
nalta Curte de Casaie i Justiie i celelalte instane de judecat.
Conform dispoziiilor art.2 alin.2 din Legea nr.304/2004 instanele de
judecat sunt: judectoriile, tribunalele, instanele militare, tribunalele
specializate, curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie.
n funcie de normele de procedur civil, litigiile vor intra n
competena de soluionare a uneia dintre instanele mai sus menionate.
Cauzele civile sunt soluionate de complete de judecat alctuite
conform regulilor prevzute n Legea nr.304/2004 privind organizarea
judiciar cu modificrile i completrile ulterioare.
Completele de judecat sunt stabilite de colegiile de conducere ale
instanelor la nceputul fiecrui an.
n ceea ce privete compunerea completelor de judecat, art.54 din
Legea nr.304/2004 precizeaz c n prim instan, litigiile din competena
judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel se soluioneaz de un complet
format dintr-un singur judector, excepie fcnd litigiile privind conflictele de
munc i asigurrile sociale.1 Potrivit aceluiai articol, apelurile se
soluioneaz de un complet format din doi judectori, iar recursurile de un
complet compus din trei judectori. n cazul naltei Curi de Casaie i Justiie,
completele sunt compuse din trei judectori din cadrul aceleai secii.
Repartizarea cauzelor la completele de judecat se face n mod
aleatoriu, prin sistem informatizat.
Incompatibiliti
Cu privire la judector, ca participant la procesul civil, NCPC enumer
situaiile n care un judector este n stare de incompatibilitate cu privire la
soluionarea unui litigiu civil. Situaiile de incompatibilitate sunt instituite de
legiuitor pentru a se asigura soluionarea corect a cauzelor civile,
considerndu-se c n astfel de cazuri un judector nu poate fi imparial. n
cazurile prevzute de art.41 i 42 NCPC se prezum c imparialitatea
judectorului este afectat i, din acest motiv, persoana aflat n vreuna din
aceste situaii nu poate soluiona litigiul.
Reglementarea cazurilor de incompatibilitate sunt create premisele
respectrii dreptului la un proces echitabil care implic soluionarea cauzei
de ctre o instan independent, imparial i stabilit de lege.
n legislaia n vigoare, cazurile de incompatibilitate sunt reglementate
n dou articole ale NCPC.
n cazul litigiilor privind conflictele de munc i asigurrile sociale, n prim instan,

completele sunt compuse dintr-un judector i doi asisteni judiciari care au un vot
consultativ la deliberare i semneaz hotrrile pronunate.

Art.41 este intitulat Cazuri de incompatibilitate absolut i cuprinde
dou situaii n care judectorul nu poate participa la soluionarea unei cauze.
Potrivit alin.1 judectorul care a pronunat o ncheiere interlocutorie
sau o hotrre prin care a soluionat cauza nu mai poate judeca aceeai
pricin n apel, recurs, contestaie n anulare sau revizuire i nici dup
trimiterea spre rejudecare
Cel de-al doilea caz de incompatibilitate absolut vizeaz judectorul
care a avut calitatea de martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent
judiciar, magistrat-asistent sau mediator n aceeai cauz.
Remarcm faptul c art.41 se refer la situaii care privesc pe
judector, iar art.42 vizeaz i alte persoane care se afl n anumite relaii cu
acesta.
Art.42 NCPC este intitulat Alte cazuri de incompatibilitate absolut1
i conine situaii n care un judector este incompatibil cu privire la
soluionarea unui litigiu. Dei poart aceast denumire, se consider c n
practic acestea vor fi considerate cazuri de incompatibilitate relativ. 2
1)Primul caz de incompatibilitate este antepronunarea. Aceasta
desemneaz situaia n care judectorul i-a exprimat anterior prerea cu
privire la spea pe care este chemat s o soluioneze. Pentru a putea fi
aplicabil acest text este necesar ca antepronunarea s se refere la soluia ce
va fi dispus n dosarul respectiv.
Nu este atras starea de incompatibilitate n cazul n care un judector
a pronunat o hotrre ntr-un alt dosar n care a fost invocat aceeai
chestiune de drept sau n cazul n care a publicat un articol de specialitate ce
avea ca subiect problema de drept pus n discuie.3
NCPC face precizarea c punerea n discuia prilor a unor chestiuni
de fapt i de drept nu atrage starea de incompatibilitate. De asemenea, nu se
consider c s-a antepronunat judectorul n cazul n care a respins excepii
de procedur invocate de pri sau n situaia n care a respins cererea de
administrare a unor probe.
2) Potrivit art.42 alin.1 pct.2 judectorul este incompatibil s
soluioneze o cauz atunci cnd exist mprejurri din care reiese temerea
justificat c acesta, soul, ascendenii sau descendenii lor sau afinii 4 lor, au
un interes legat de spea dedus judecii.
Interesul poate exista independent de situaia n care judectorul,
soul, descendenii sau ascendenii sau afinii lor sunt sau nu pri n litigiul
respectiv.5
n varianta inial a NCPC art.41, actualmente art.42 era intitulat Alte cazuri de
incompatibilitate. Prin Legea nr.76/2012 acest articol nu a fost modificat, dar n varianta
oficial publicat n M.Of. nr.545 din 3 august 2012 art.42 apare sub denumirea de Alte
cazuri de incompatibilitate absolut.
2
p.122.
3
Ioan Le op.cit., pp.103-104.
4
Potrivit art.407 NCC afinitatea reprezint legtura dintre un so i rudele celuilalt so.
5

ntruct legea nu face nicio precizare referitoare la interes, se
consider c acesta poate fi material sau moral, direct sau indirect.1
3) Un judector este incompatibil s soluioneze o cauz atunci cnd
este so, rud sau afin pn la gradul IV inclusiv cu avocatul sau
reprezentantul unei pri ori dac este cstorit cu fratele sau sora soului
uneia dintre aceste persoane.
Pentru a putea fi invocat acest caz de incompatibilitate nu prezint
importan dac rudenia dintre judector i persoanele menionate este
fireasc sau de snge sau dac este din adopie sau civil. 2
4) Judectorul este incompatibil atunci cnd soul sau chiar fostul so
al acestuia este rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu una din
prile din litigiu.
5) Un alt caz de incompatibilitate este cel n care judectorul, soul sau
rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv sau afinii lor sunt pri ntr-un
proces care se judec la instana la care una din pri este judector.
6) De asemenea, exist incompatibilitate n cazul n care ntre
judector, soul su ori rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv sau afinii
lor i una din pri a existat un proces penal cu cel mult 5 ani nainte de a fi
desemnat s soluioneze cauza. Potrivit art.42 alin.1 pct.6, dac este vorba
despre o plngere penal formulat de pri n timpul procesului, judectorul
va fi incompatibil numai n situaia n care se pune n micare aciunea
penal mpotriva sa.
7) Incompatibilitatea judectorului este atras de situaia n care este
tutore sau curator al uneia din pri.
Tutela i curatela sunt instituii prin care se urmrete ocrotirea
persoanelor fizice care se afl n unele situaii speciale. Tutorele i curatorul
reprezint persoanele fizice i trebuie s acioneze numai n interesul lor,
astfel nct se prezum c judectorul aflat ntr-o astfel de situaie nu poate fi
imparial. De remarcat este faptul c legiuitorul impune ca aceast calitate s
aparin numai judectorului, nu i altor persoane precum soul sau rudele
acestora.
8) Judectorul este incompatibil dac el, soul, ascendenii sau
descendenii lor au primit daruri sau promisiuni de daruri sau alte avantaje de
la una din pri.
ntruct dispoziiile referitoare la incompatibilitate sunt de strict
interpretare, acest text nu se aplic i n cazul altor rude, cum ar fi colateralii
sau afinii.3
9) Exist incompatibilitate i n cazul n care el, soul su sau una
dintre rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv sau afinii lor se afl n
relaii de dumnie cu una dintre pri, soul ori rudele acestuia pn la
gradul patru inclusiv.
p.124.
2
3

10) Un alt caz de incompatibilitate vizeaz situaia n care un judector
este desemnat s soluioneze o cale de atac formulat ntr-un dosar la
judecarea cruia a participat, naintea altei instane, n calitate de judector
sau procuror, soul sau o rud a sa pn la gradul al IV-lea inclusiv.
11) Judectorul este incompatibil dac este so sau rud pn la
gradul al patrulea inclusiv sau afin cu un alt membru al completului de
judecat.
Pct.12 dac soul, o rud sau un afin pn la gradul al patrulea
inclusiv a reprezentat sau asistat partea n aceeai pricin naintea alte
instane.
13) n fine, spre deosebire de reglementarea anterioar, NCPC
prevede c un judector este incompatibil i n alte cazuri n care exist
elemente ce conduc n mod ntemeiat la naterea unor ndoieli cu privire la
imparialitatea judectorului.
De exemplu, NCPC nu a preluat cazul de incompatibilitate prevzut
anterior de CPC n art.27 pct.4 care se refer la situaia n care el, soul sau
rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv au o pricin asemntoare cu
cea care se judec. Dac exist o astfel de situaie i sunt ndeplinite
condiiile legate de existena unor elemente ce nasc ndoieli ntemeiate cu
privire la imparialitatea judectorului poate fi invocat pct.13 al art.42.
De asemenea, art.42 pct.13 poate fi invocat i n situaiile prevzute la
pct.3,4,5,6,9,11 i 12 dac este vorba despre rude de grad mai mare dect al
patrulea.
Prevederile art.42 alin.1 se aplic i n cazul concubinilor.
Cazurile de incompatibilitate prevzute de art.41 i art.42 NCPC se
aplic i altor participani la procesul civil, i anume procurorilor, magistrailor
asisteni, asistenilor judiciari i grefierilor.
Abinerea i recuzarea
Dac se constat existena vreunui caz de incompatibilitate
judectorul se poate abine sau poate fi recuzat, la cererea prilor.
Recuzarea nu poate fi solicitat dect cu privire la judectorii care fac parte
din completul de judecat cruia i-a fost repartizat cauza spre soluionare.
n ceea ce privete abinerea, art.43 NCPC prevede c atunci cnd un
judector are cunotin de faptul c se afl ntr-unul din cazurile de
incompatibilitate prevzute de lege are obligaia de a se abine de la
soluionarea acelei cauze. Declaraia de abinere se poate face n scris sau
verbal n edin, caz n care aceasta va fi consemnat n ncheiere.
O prevedere nou introdus prin NCPC este aceea referitoare la
obligaia grefierului de a verifica, nainte de primul termen de judecat, dac
judectorul se afl ntr-una din cauzele de incompatibilitate prevzute de
art.41. Verificarea se realizeaz n baza actelor din dosarul cauzei, iar dac
se constat existena unui atfel de caz, grefierul va ntocmi un referat n care
va consemna acest aspect.
Recuzarea reprezint situaia n care prile solicit nlturarea unui
judector de la soluionarea unei cauze, motivat de faptul c acesta este
incompatibil. Cererea de recuzare poate fi formulat de oricare din pri.

Potrivit art.44 NCPC, recuzarea judectorului trebuie s fie solicitat nainte
de nceperea dezbaterilor. Totui, n situaia n care cauza de
incompatibilitate a aprut sau a fost cunoscut de pri dup nceperea
dezbaterilor, recuzarea trebuie solicitat de ndat ce motivele au fost
cunoscute.
Prile trebuie s formuleze o cerere de recuzare fie verbal n edina,
fie n scris. Cererea trebuie s fie motivat, fiind obligatoriu indicarea cazului
de incompatibilitate semnalat. Cererea trebuie s fie ntemeiat pe unul din
motivele prevzute de art.41 i 42 NCPC, n caz contrar va fi respins ca
inadmisibil.
Recuzarea nu poate viza dect judectorii care intr n componena
completului care a fost nvestit cu soluionarea cauzei respective, cererea
fiind inadmisibil dac se refer la ali judectori.1
Pe lng motivele pe care se ntemeiaz cererea, partea trebuie s
menioneze i probele pe care intenioneaz s le foloseasc pentru a-i
dovedi susinerile.
Referitor la invocarea cazurilor de incompatibilitate absolut, legiuitorul
face distincia ntre motivele prevzute la art.41 i cele prevzute la art.42.
Astfel, potrivit art.45 NCPC dac judectorul se afl ntr-una din situaiile
prevzute la art.41, nu va putea lua parte la judecat chiar dac nu s-a
abinut sau nu a fost recuzat. Aceasta neregularitate poate fi invocat n orice
stare a pricinii. Pe cale de consecin, dac s-a pronunat o hotrre cu
nerespectarea dispoziiilor art.41, partea sau procurorul pot invoca nulitatea
acesteia prin intermediul cii de atac prevzute de lege.2
n ceea ce privete efectele produse de invocarea unei cauze de
incompatibilitate, NCPC face distincie ntre situaia n care s-a formulat o
declaraie de abinere i cea n care s-a introdus o cerere de recuzare. Astfel,
pn cnd se soluioneaz declaraia de abinere, normele legale prevd c
n dosar nu se va face niciun act de procedur. Situaia e diferit n cazul
cererii de recuzare, aceasta nedeterminnd suspendarea judecii. Totui,
pn la soluionarea cererii de recuzare nu se va putea pronuna o hotrre
n cauza respectiv.3
Aceast soluie adoptat n final de legiuitor a fost criticat n literatura
de specialitate pe considerentul c, n forma iniial, articolul respectiv nu
fcea diferena dintre efectele declaraiei de abinere i cele ale cererii de
recuzare, n ambele cazuri se prevedea c pn la soluionarea acestora nu
se va putea efectua niciun act de procedur n respectiva cauz. Astfel, pn
la soluionarea ambelor cereri se consider c judecata nu poate continua
att timp ct nu se tie exact dac judectorul poate face parte sau nu din
completul de judecat.4
1
Art.46 i 47 alin.3 NCPC.

p.130.
3
Art.49 alin.1 i 2 NCPC.
4
Mihaela Tbrc Noul Cod de procedur civil...op.cit. (coord. Viorel Mihai Ciobanu,
2

Potrivit art.48 NCPC un judector cu privire la care s-a formulat o
cerere de recuzare poate declara c se abine, caz n care declaraia de
abinere se va soluiona cu prioritate. Dac aceasta este admis, cererea de
recuzare va fi respins ca fiind rmas fr obiect, indiferent de motivul
invocat. Numai dac declaraia de abinere este respins, instana va
soluiona cererea de recuzare prin aceeai ncheiere. Astfel, chiar dac
declaraia de abinere i cererea de recuzare se ntemeiaz pe aceleai
motive, instana va trebui s se pronune distinct i asupra cererii de
recuzare, chiar dac, n prealabil, a respins declaraia de abinere.1
Procedura de soluionare a cererii de recuzare i a declaraiei
judectorului de abinere.
Competena de soluionare a cererilor de abinere sau de recuzare
aparine unui alt complet din cadrul aceleai instane. Din complet nu va
putea face parte judectorul care a declarat c se abine sau cel a crui
recuzare s-a solicitat.
Totui, n situaia n care din cauza declaraiei de abinere sau a cererii
de recuzare, nu se poate forma completul de judecat, cererea va fi naintat
instanei superioare.2
O astfel de situaie ar putea interveni n cazul instanelor care au un
numr mic de judectori, din acest motiv existnd imposibilitatea compunerii
completului de judecat.3
Soluionarea cererilor se face n camer de consiliu, fr prezena
prilor. n ceea ce privete probele, normele de procedur prevd c, n
situaia n care se consider necesar, instana poate soluiona cererea dup
ascultarea judectorului sau a prilor, dar interogatoriul nu poate fi solicitat
pentru dovedirea motivelor de recuzare.
n situaia n care au fost formulate mai multe cereri de abinere sau de
recuzare pentru motive diferite, acestea vor fi soluionate mpreun. 4
Instana va soluiona cererea de recuzare sau declaraia de abinere
printr-o ncheiere ce se va pronuna n edin public. Efectele admiterii
cererii de recuzare sau a declaraiei de abinere sunt nlturarea
judectorului de la soluionarea dosarului respectiv. Prin ncheiere, instana
va trebui s indice care i n ce msur vor fi meninute actele ndeplinite de
respectivul judector.
Dac prin ncheiere a fost respins cererea de recuzare, aceasta
poate fi atacat numai de pri odat cu hotrrea prin care s-a soluionat
cauza. n situaia n care hotarrea este una definitiv, legea prevede c
ncheierea prin care a fost respins recuzarea poate fi atacat cu recurs, n
termen de 5 zile de la comunicarea hotrrii. Competena de soluionare a
recursului aparine instanei superioare celei care a pronunat hotrrea.
1
p.134.
2
3
p.140.
4
Art.51 alin.2 NCPC.

Cu privire la ncheierea prin care s-a ncuviinat sau s-a respins
abinerea sau cea prin care s-a admis recuzarea, legea prevede c nu este
supus niciunei ci de atac. De asemenea, nu este susceptibil de a fi
atacat ncheierea prin care a fost admis declaraia de abinere formulat
dup ce a fost introdus o cerere de recuzare.
n cazul n care declaraia de abinere sau cererea de recuzare se
soluioneaz de instana ierarhic superioar, aceasta va dispune, n cazul
admiterii cererii, trimiterea cauzei spre soluionare la o instana de acelai
grad din circumscripia sa.
3.2 PRILE
3.2.1 Enumerarea prilor procesului civil
Prile n procesul civil sunt reclamantul i prtul. De asemenea, au
calitatea de pri i terele persoane care intervin voluntar sau forat n proces
(art.55 NCPC). Enumerarea cuprins n art.55 NCPC are rolul de a indica
prile procesului civil i de a le distinge de ceilali participani la proces,
precum: instana de judecat, procurorul, avocatul, martorul, expertul,
interpretul sau traductorul.1
Aa cum am artat n cadrul seciunii dedicate aciunii civile, n
procesul civil prile au diferite denumiri n funcie de etapa procesual.
n prim instan, prile poart denumirea de reclamant i prt.
Calitatea de reclamant aparine celui care formuleaz o pretenie n faa
instanei de judecat, iar calitatea de prt aparine persoanei mpotriva
creia este formulat pretenia. n cazul n care prtul introduce o cerere
reconvenional prin care formuleaz pretenii proprii legate de obiectul
cererii de chemare n judecat, prile vor avea o dubl calitate, fiind n
acelai timp i reclamani i pri.
n procesele care au ca obiect plngeri formulate mpotriva proceselor
verbale de constatare i sancionare a contraveniilor, prile poart
denumirea de petent i intimat, iar n cadrul contestaiilor prile sunt
contestatorul i intimatul.
Terii intervenieni sunt: intervenientul principal, intervenientul
accesoriu, cel chemat n judecat care poate pretinde aceleai drepturi
ca i reclamantul, chematul n garanie, cel artat ca fiind titularul
dreptului i persoana introdus n cauz forat de instana de judecat.
3.2.2 Coparticiparea procesual
NCPC reglementeaz prin dispoziiile art.59 coparticiparea
procesual sau litisconsoriu care este determinat de situaia n care mai
multe persoane fizice sau juridice pot avea ntr-un litigiu calitatea de
reclamant sau cea de prt. Coparticiparea procesual poate exista atunci
cnd este ndeplinit una din urmtoarele condiii:
- obiectul procesului este un drept sau o obligaie comun;
Mihaela Tbrc Noul Cod de procedur civil...op.cit. (coord. Viorel Mihai Ciobanu,

- dac drepturile sau obligaiilor lor au aceeai cauz sau dac ntre ele
exist o strns legtur.
De exemplu, coparticiparea procesual poate exista n cazul n care,
n raportul juridic dedus judecii, dou persoane sunt obligate n solidar la
plata unei sume de bani ctre un creditor. De asemenea, n cazul n care se
formuleaz o aciune n revendicare cu privire la un bun care se afl n
coproprietatea mai multor persoane.1
Coparticiparea procesual poate fi activ, atunci cnd n cauz sunt
mai muli reclamani sau pasiv, atunci cnd cererea este ndreptat
mpotriva mai multor persoane ce vor avea calitatea de prte sau mixt,
dac ntr-o cauz exist mai muli reclamani i mai muli pri.
n funcie de voina prilor la constituirea coparticiprii procesuale,
aceasta poate fi: facultativ sau obligatorie. Din formularea art.59 NCPC
reiese c, de regul, coparticiparea este facultiv. Aceasta devine
obligatorie numai n cazurile expres prevzute de lege. De exemnplu, art.684
alin.2 NCC prevede c partajul realizat fr participarea tuturor
coproprietarilor este lovit de nulitate absolut.
Cu privire la regimul juridic al coparticiprii procesuale, art.60
alin.1 NCPC statueaz principiul independenei procesuale a prilor, ceea
ce semnific faptul c fiecare dintre participani i exercit drepturile i
obligaiile procesuale n mod independent, n raport de poziia pe care o au n
procesul civil. Din acest motiv, actele de dispoziie precum renunarea la
judecat, renunarea la drept, achiesarea sau tranzacia realizate de o
persoan vor produce efecte numai cu privire la persoana sa, nu i la
celelalte persoane care au aceeai poziie procesual.2
Art.60 alin.2 NCPC prevede excepia de la acest principiu, artnd c
atunci cnd prin natura raportului juridic sau n baza legii, efectele hotrrii
se ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor, actele ndeplinite numai
de unii dintre ei sau termenele ncuviinate numai unora profit i celorlali. n
doctrin se arat c astfel de cazuri se ntlnesc n cazul raporturilor de
solidaritate i indivizibilitate.3
n situaia n care actele ndeplinite de unii din ei sunt mai puin
favorabile, se vor lua n considerare actele mai favorabile. Astfel, excepia
exist numai n cazul n care hotrrea obinut, actul de procedur ndeplinit
sau termenul obinut este profitabil, nu i n situaia n care este defavorabil. 4
Fiecare reclamant sau prt trebuie s fie citat pentru a fi
incunotiinat de data procesului i astfel s aib posibilitatea de a se nfia
n instan i de a-i susine poziia procesual. Conform art.60 alin.3 NCPC,
Delia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil...op.cit. (coord. Gabriel Boroi),
p.160.
2
Mihaela Tbrc Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Viorel Mihai Ciobanu,
3
4
Delia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Gabriel Boroi),
p.164.

instana va cita n continuare reclamanii i prii care, potrivit legii, nu au
termen n cunotin.
n ceea ce privete comunicarea actelor de procedur, art.149 alin.1
NCPC prevede c cererile trebuie depuse n numrul de exemplare astfel
nct s se asigure cte unul pentru fiecare parte. Numai n cazul n care
prile au un reprezentant comun, comunicarea se va face ntr-un singur
exemplar ctre acesta.
Potrivit art.202 alin.1 NCPC, n procesele n care sunt mai muli
reclamani sau pri, instana poate dispune prin rezoluie reprezentarea lor
prin mandatar, astfel nct comunicarea actelor de procedur s se fac pe
numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Instana de judecat
poate lua o astfel de msur pentru a se asigura buna desfurare a
procesului civil, innd cont de numrul mare al reclamanilor sau prilor.
3.2.3 Alte persoane care pot lua parte la judecat
3.3.3.1 Intervenia voluntar
Potrivit art.61 NCPC orice persoan care interes poate interveni ntrun proces care se judec ntre prile originare. Astfel, intervenia presupune
un proces aflat n desfurare, la care un ter i manifest voina de a
participa.
Intervenia voluntar este de dou feluri: intervenia principal i
intervenia accesorie.
n condiiile art.61 alin.2 NCPCP, intervenia este principal atunci
cnd terul care intervine n proces pretinde pentru sine, n tot sau n parte,
dreptul dedus judecii sau un drept strns legat de acesta.
Intervenia principal trebuie s mbrace forma prevzut de lege
pentru cererea de chemare n judecat i va fi ndreptat att mpotriva
reclamantului ct i mpotriva prtului.
Aceasta poate fi realizat n faa primei instane, numai nainte de
ncheierea dezbaterilor n fond. Pe cale de excepie, intervenia principal
poate fi fcut i n faa instanei de apel, dar numai cu acordul expres al
prilor.1 Avnd n vedere modul de redactare al art.62 NCPC, rezult c
intervenia nu poate fi primit n recurs sau n alte ci de atac, chiar dac ar
exista acordul prilor n acest sens.
Normele de procedur civil nu determin domeniile n care poate fi
introdus o cerere de intervenie principal, ceea ce determin, n principiu,
concluzia c este posibil n orice domeniu. Totui, n doctrin se arat c nu
este admisibil o astfel de cerere n cazul aciunilor cu caracter strict
personal, cum ar fi: aciunea de divor, anularea cstoriei, tgada paternitii
sau punerea ori ridicarea interdiciei sau n alte situaii incompatibile cu
aceasta.2
Spre deosebire de intervenia principal, cea accesorie vizeaz
situaia n care terul nu solicit pentru sine dreptul dedus judecii, ci
urmrete susinerea aprrii uneia dintre prile unui litigiu aflat n
1

2

desfurare. Avnd n vedere exprimarea folosit n textul de lege, se
consider c o persoan poate interveni pentru susinerea oricrei pri,
nefiind obligatoriu ca aceasta s fie una din prile originare ale procesului. 1
Practic, intervenientul accesoriu urmrete aprarea poziiei uneia din
prile procesului pentru ca aceasta s obin o soluie favorabil. n cazul
interveniei accesorii, exist un interes al intervenientului, care poate fi
determinat de situaia c acesta dorete s evite chemarea sa n judecat, n
viitor, de ctre partea a crei aprare o susine. De exemplu, n cazul unei
aciuni n revendicare a unui bun formulat de un ter, vnztorul poate
interveni pentru a susine aprarea cumprtorului, n ipoteza n care nu a
fost chemat n garanie.2
ntruct NCPC nu conine prevederi referitoare la domeniile n care pot
fi formulate cereri de intervenie accesorie, se consider c, de regul,
acestea pot fi fcute n orice domenii, excepiile fiind cele prezentate n cazul
interveniei principale.
Avnd n vedere poziia pe care o dobndete n litigiu, intervenientul
accesoriu nu va putea formula cereri principale, ci doar aprri.3
n ceea ce privete forma cererii de intervenie accesorie, art.63 alin.1
NCPC prevede c aceasta trebuie s fie fcut n scris i s conin toate
elementele prevzute de art.148 alin.1 NCPC.4
Spre deosebire de intervenia principal, intervenia accesorie poate fi
solicitat pn la ncheierea dezbaterilor, n tot cursul judecii i chiar i n
cile extraordinare de atac.
Procedura de soluionare a cererilor de intervenie implic dou etape:
admiterea n principiu i judecarea cererii.
Potrivit art.64 NCPC, dup primirea cererii de intervenie, instana
trebuie s o comunice prilor din proces. De asemenea, vor fi comunicate i
nscrisurile care o nsoesc. Ulterior, instana va asculta prile i
intervenientul urmnd ca apoi s se pronune cu privire la admisibilitatea
cererii prin ncheiere motivat.
Pentru a pronuna ncheierea, instana de judecat va trebui s
verifice dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru o astfel de
cerere, i anume: interesul propriu al terului, domeniul de aplicare precum i
legtura dintre cererea principal i cererea de intervenie, astfel nct s se
justifice judecarea acestora mpreun i dac a fost formulat n termenul
prevzut de lege.5
1
2
p.179.
3
p.179.
4
Art.148 alin.1 se refer la condiiile generale pe care trebuie s le ndeplineasc cererile
adresate instanelor de judecat. Acestea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: instana
creia i se adreseaz, numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor, ori n cazul
persoanelor juridice denumirea i sediul, precum i numele i prenumele reprezentanilor,
obiectul i valoarea preteniilor, dac e cazul, motivele cererii i semntura.
5

ncheierea are un caracter interlocutoriu ceea ce nseamn c instana
este legat de soluia pe care a pronunat-o, pe cale de consecin, nu mai
poate reveni asupra ei.
ncheierea de admitere n principiu poate fi atacat numai odat cu
fondul iar ncheierea prin care a fost respins ca inadmisibil poate fi atacat
n termen de 5 zile care curge de la pronunare pentru prile care au fost
prezente sau de la comunicare pentru prile lips. n cazul n care
ncheierea a fost pronunat de instana de fond, calea de atac este numai
apelul, iar dac a fost pronunat de instana superioar n apel, calea de
atac este recursul. Dosarul va fi naintat instanei competente n termen de
24 de ore de la expirarea termenului de exercitare a cii de atac, iar
judecarea apelului sau a recursului trebuie s se realizeaz n termen de cel
mult 10 zile de la nregistrare. Totodat art.64 alin.4 NCPC prevede c
judecarea cererii principale va fi suspendat pn la soluionarea cii de atac
promovate mpotriva ncheierii de respingere ca inadmisibil a cererii de
intervenie.
n cazul n care instana pronun o ncheiere de admitere n principiu
intervenientul devine parte n proces. Avnd n vedere faptul c cererea este
formulat ntr-un dosar aflat pe rolul instanelor, intervenientul va prelua
procedura n starea n care aceasta se afla la momentul admiterii cererii.
Dispoziiile legale prevd c acesta are dreptul de a solicita probe prin
cererea de intervenie sau cel trziu la primul termen de judecat ulterior
admiterii cererii. Dac s-a formulat o cerere de intervenie principal, instana
va fixa un termen pn la care trebuie depus ntmpinarea.
Odat ce au fost admise n principiu, cererile de intervenie trebuie
soluionate de instana de judecat. Judecarea acestora este reglementat
separat prin art.66 care vizeaz intervenia principal i 67 NCPC care are n
vedere intervenia accesorie.
Potrivit art.66 NCPC judecarea cererii de intervenie principal se
realizeaz odat cu judecarea cererii principale, de unde reiese faptul c
instana se va pronuna asupra acestora prin aceeai hotrre.1
Pe cale de excepie, judecarea cererilor se poate face separat atunci
cnd instana dispune disjungerea lor. Pentru a se putea dispune disjungerea
trebuie s fie ndeplinite urmtoarele condiii: dac judecarea cererii
principale este ntrziat de cererea de intervenie i numai n situaia n care
intervenientul nu pretinde pentru sine, n tot sau n parte, nsui dreptul
dedus judecii. Disjungerea nu se va dispune dac judecarea cererii de
intervenie este ntrziat de soluionarea cererii principale deoarece,
intervenientul alegnd aceast cale pentru valorificarea preteniilor sale
trebuie s-i asume i dezavantajele poziiei sale procesuale.2
n cazul n care se dispune disjungerea, se va deschide un nou dosar
pentru soluionarea interveniei principale, iar cererea principal va fi
soluionat n dosarul preexistent.
1

p.190.
2

Avnd n vedere faptul c cererea de intervenie este o cerere
incidental, competena de soluionare a acesteia aparine instanei
competente s soluioneze cererea principal. Pentru a se evita situaia
pronunrii unor hotrri contradictorii, exist posibilitatea punerii n discuie a
suspendrii judecii cererii incidentale pn la soluionarea cererii principale
n condiiile art.413 alin.1 pct.1 care prevede c instana poate dispune
suspendarea unei cauze atunci cnd soluionarea acesteia depinde de
existena sau inexistena unui drept care face obiectul unui alt litigiu. 1
Intervenientul este parte n proces, motiv pentru care instana va avea
obligaia de soluiona cererea de intervenie chiar dac judecarea cererii
principale s-a stins printr-unul din modurile prevzute de lege. Aadar,
judecata interveniei principale va continua chiar dac reclamantul a renunat
la judecat sau la drept ori a ncheiat o tranzacie cu prtul.
Judecarea cererii de intervenie accesorie este reglementat de
dispoziiile art.67 NCPC. Conform acestuia, judecarea cererii accesorii nu
poate fi disjuns de judecarea cererii principale, instana urmnd s se
pronune asupra acestora prin aceeai hotrre, soluie fireasc avnd n
vedere poziia procesual a intervenientului accesoriu. Acesta nu beneficiaz
de independen i din acest motiv dac litigiul se stinge printr-una din
modalitile prevzute de lege, cererea de intervenie accesorie nu mai
subzist, neavnd o existen de sine stttoare.
Mai mult, dup admiterea n principiu a cererii, intervenientul accesoriu
nu va putea renuna la judecarea acesteia dect cu acordul prii pentru care
a intervenit.2
Datorit faptul c intervenia vizeaz sprijinirea aprrii uneia din pri,
intervenientul nu poate aduce la ndeplinire dect acele acte care nu
contravin interesului prii pentru care a intervenit.
Din coninutul art.67 alin.4 NCPC rezult c intervenientul poate
exercita n anumite condiii cile de atac prevzute de lege pentru hotrrea
pronunat. Astfel, calea de atac va fi respins ca neavenit n situaiile n
care partea n favoarea creia a intervenit nu a exercitat calea de atac, a
renunat la aceasta sau a fost anulat, perimat sau respins fr a fi
cercetat n fond, n urma admiterii unei excepii de procedur.3
3.3.3.2 Intervenia forat
Spre deosebire de intervenia voluntar n cazul creia iniiativa
participrii la proces aparine terului, intervenia forat se realizeaz la
cererea uneia din prile litigiului. NCPC reglementeaz urmtoarele
modaliti de intervenie forat: chemarea n judecat a altei persoane,
chemarea n garanie, artarea titularului dreptului i introducerea n cauz,
din oficiu, a altor persoane.

Art.67 alin.3 NCPC.
3
p.196.
2

I. Chemarea n judecat a altei persoane reprezint o form de
introducere n procesul civil a unui ter care ar putea s pretind, pe calea
unei aciuni separate, aceleai drepturi ca i reclamantul.
Cu titlu de exemplu, menionm cteva situaii n care se poate
formula o astfel de cerere: un debitor chemat n judecat de unul din
creditorii si poate avea interes s cheme n judecat ceilali creditori ai si
pentru a evita introducerea de ctre acetia a unor cereri separate; un
motenitor poate s cheme pe ceilali motenitori pentru a se pronuna o
hotrre care s produc efecte juridice fa de toi, etc.1
n toate cazurile, cel care formuleaz o cerere de chemare n judecat
a unei alte persoane trebuie s justifice un interes propriu.
Potrivit art.68 alin.1 oricare din pri poate formula o astfel de cerere,
ceea ce nseamn c cererea poate fi formulat de reclamant, prt sau
chiar de intervenientul principal. n ceea ce privete intervenientul principal,
n doctrin se subliniaz faptul c acesta poate formula o cerere de chemare
n judecat a unei persoane care poate pretinde aceleai drepturi ca i el, nu
ca acelea pretinse de reclamantul iniial. Dac intervenientul solicit chiar
dreptul dedus judecii atunci preteniile care ar putea fi formulate sunt
aceleai cu cele ale reclamantului iniial.2
n cazul n care cererea este formulat de reclamant sau de
intervenientul principal aceasta trebuie depus pn la terminarea cercetrii
procesului n faa primei instane. Acest moment este reglementat de
dispoziiile art.244 alin.1 NPCP care prevede c atunci cnd judectorul se
consider lmurit, va declara prin ncheiere cercetarea procesului ncheiat
i va stabili un termen pentru dezbaterea fondului.
Dac cererea este formulat de prt, termenul pn la care trebuie
depus este determinat de termenul prevzut pentru depunerea ntmpinrii
naintea primei instane, iar n cazul n care ntmpinarea nu este obligatorie,
cel mai trziu la primul termen de judecat.
Chemarea n judecat a altei persoane nu reprezint o adevrat
cerere de chemare n judecat n sensul art.192 i 194 NCPC, deoarece
normele de procedur civil nu prevd dect faptul c aceasta trebuie s fie
motivat, ori n cazul interveniei principale i n cazul cererii de chemare n
garanie legea prevede n mod expres c acestea trebuie s mbrace forma
cererii de chemare n judecat.3
Fiind o cerere incidental, competena de soluionare a cererii aparine
instanei aparine instanei care judec cererea principal.4
Conform art.69 NCPC cererea se va comunica celui chemat n
judecat i prii adverse din proces, cu meniunea c terului i se vor

p.199.
3
p.203.
4
2

comunica odat cu cererea i copii de pe cererea de chemare n judecat,
ntmpinare i alte nscrisuri aflate la dosar.
Procedura de soluionare a cererii este cea prevzut pentru cererile
de intervenie voluntar de dispoziiile art.64 i 65 NCPC. Astfel, mai nti se
va pune n discuia prilor admisibilitatea n principiu a cererii, instana
urmnd a se pronuna asupra acestui aspect prin ncheiere motivat.
Dup admiterea n principiu a cererii, terul chemat n judecat va
dobndi poziia procesual de reclamant, urmnd ca hotrrea
judectoresc s produc efecte i n privina sa.
n litigiile civile, cadrul procesual este stabilit prin cererea de chemare
n judecat, astfel nct procesul se va desfura cu prtul artat n cererea
introductiv.1
Art.71 alin.1 NCPC reglementeaz scoaterea prtului din proces
atunci cnd acesta fiind acionat n judecat pentru plata unei sume de bani,
recunoate datoria i declar c o va executa fa de cel a crui drept va fi
stabilit de instana de judecat prin hotrre. Acesta va fi scos din proces
dac consemneaz la dispoziia instanei suma datorat.
Potrivit art.71 alin.2, cel care este acionat n judecat pentru predarea
unui bun sau a folosinei acestuia, va fi scos din proces n situaia n care
declar c va preda bunul persoanei a crui drept va fi stabilit prin hotrre
judectoreasc. n aceste cazuri, bunul va fi pus sub sechestru judiciar de
ctre instana de judecat.
Din reglementarea coninut de art.71 NCPC rezult c instana nu
are posibilitatea de a aprecia cu privire la scoaterea prtului din proces, ci
are obligaia de a proceda n acest mod. De asemenea, pentru scoaterea
prtului din proces n condiiile art.71 NCPC nu este necesar acordul
reclamantului.2
Dup scoaterea prtului din proces, judecata va continua numai ntre
reclamant i terul chemat n judecat, acetia avnd interesul de a se stabili
care este titularul dreptului dedus judecii. Chiar dac nu mai are calitatea
de parte n proces, hotrrea instanei va fi comunicat i prtului,
dispoziiile acesteia fiindu-i opozabile.3
II. Chemarea n garanie este reglementat de art.72-74 NCPC i
reprezint o form de introducere forat n proces a unui ter pe care partea
interesat l-ar putea aciona n judecat cu o cerere separat n garanie sau
n despgubiri. La rndul su, cel chemat n garanie poate chema n
garanie o alt persoan.
De exemplu, persoana acionat n justiie cu o cerere de revendicare
l poate chema n garanie pe cel de la care a cumprat bunul ce face
obiectul litigiului, acesta din urm avnd obligaia s-l garanteze contra
eviciunii. De asemenea, proprietarul unui imobil chemat n judecat pentru
plata cheltuielilor de ntreinere, l poate chema n garanie pe chiriaul
imobilului cruia i revenea obligaia plii acestor cheltuieli.
1

3
Art.71 alin.3 NCPC.
2

Instituirea posibilitii introducerii unui ter n proces printr-o cerere de
chemare n garanie creeaz posibilitatea soluionrii a dou situaii litigioase
n cadrul aceluiai proces. Altfel, n cazul n care partea cade n pretenii,
aceasta nu ar avea dect posibilitatea acionrii pe cale separat a celui care
are fa de el o obligaie de garanie sau cea de a-l despgubi. Introducerea
n cauz prezint avantajul c partea poate beneficia de sprijinul chematului
n garanie, acesta din urm avnd posibilitatea de a administra probe i de a
face aprri n susinerea prii.
Spre deosebire de chemare n judecat a altei persoane, art.73 alin.1
NCPC prevede c cererea de chemare n garanie trebuie s mbrace
forma cererii de chemare n judecat.
n cazul n care cererea este formulat de reclamant sau de
intervenientul principal aceasta trebuie depus cel mai trziu pn la
terminarea cercetrii procesului n faa primei instane, iar dac este
formulat de prt, trebuie depus n termenul prevzut pentru depunerea
ntmpinrii, iar dac aceasta nu e obligatorie, cel mai trziu la primul
termen de judecat.
Procedura de judecat a cererii este cea prevzut de art.64 i 65
alin.1,2. Pentru a se asigura dreptul la aprare, instana va comunica
chematului n garanie cererea i copii ale nscrisurilor ce o nsoesc, copii de
pe cererea de chemare n judecat, ntmpinare i nscrisurile aflate la dosar.
Dac se admite n principiu cererea, instana va fixa un termen n care
chematul n garanie poate depune ntmpinare i n care poate formula,
eventual, o cerere proprie de chemare n garanei a altei persoane, n
condiiile art.72 alin.2 NCPC.
Judecarea cererii de chemare n garanie se realizeaz odat cu
cererea principal, instana pronunndu-se asupra acesteia prin aceeai
hotrre. Cele dou cereri pot fi judecate separat doar dac soluionarea
cererii principale este ntrziat de cererea de chemare n garanie. n acest
caz, instana are posibilitatea de a dispune disjungerea cererilor, situaie n
care judecarea cererii de chemare n garanie va fi suspendat pn la
soluionarea cererii principale.
III. Artarea titularului dreptului este reglementat de dispoziiile
art.75-77 NCPC. Potrivit acestor dispoziii legale, persoana care deine un
bun pentru altul sau care exercit n numele unei alte persoane un drept
asupra unui lucru are posibilitatea de a-l indica pe cel n numele cruia deine
bunul sau exercit dreptul, n cazul n care este chemat n judecat de ctre
o persoan care susine c are un drept real asupra acelui lucru.
Un element specific al acestei forme de introducere forat a unui ter
n litigiu este acela c poate fi formulat numai de prt sau de o persoan
care are i calitatea de prt.1
p.223.

Cererea prin care se arat titularul dreptului este una incidental, de
unde rezult faptul c instana competent s o soluioneze este cea care
judec cererea principal.1
Cererea prin care se arat titularul dreptului nu trebuie s mbrace
forma cererii de chemare n judecat deoarece prevederile art.76 impun doar
condiia ca aceasta s fie motivat. Prtul are posibilitatea de a depune
cererea numai n faa primei instane, n termenul prevzut pentru
depunderea ntmpinrii. n situaia n care ntmpinarea nu este obligatorie,
cererea se poate depune cel mai trziu la primul termen de judecat.
Potrivit art.77 alin.2 NCPC procedura de judecat a cererii prin care se
arat titularul dreptului este cea prevzut de art.64, 65 NCPC, ceea ce
implic dou etape: admiterea n principiu a cererii i soluionarea acesteia.
Pentru a se asigura cerinele impuse de dreptul la aprare, cererea formulat
de prt va fi comunicat celui care este artat ca fiind titularul dreptului,
pentru ca acesta s ia cunotin de coninutul ei. La cerere vor fi anexate
nscrisurile care nsoesc cererea precum i o copie a cererii de chemare n
judecat, ntmpinare i nscrisurile aflate la dosar.
Legea reglementeaz posibilitatea scoaterii prtului din proces n
cazul n care cel artat ca fiind titularul dreptului recunoate susinerile
prtului, numai cu condiia ca reclamantul s fie de acord cu acest lucru. n
cazul n care reclamantul nu este de acord sau dac cel artat ca fiind
titularul dreptului contest cele susinute de prt n cerere, terul introdus n
cauz va dobndi calitatea de intervenient principal.
IV. Introducerea forat n cauz, din oficiu, a altor persoane
Aa cum am artat i anterior, instana de judecat poate dispune, n
vederea aflrii adevrului i soluionrii corecte a litigiului, introducerea n
cauz a altor persoane, chiar i dac prile nu sunt de acord.
Textul art.78 alin.1 NCPC prevede dou ipoteze n care instana poate
dispune din oficiu introducerea n cauz a altor persoane, i anume: n
procedura necontencioas n toate cazurile i n procedura
contencioas, numai n cazurile expres prevzute de lege.2
n cadrul procedurii contencioase, instana poate pune n discuia
prilor necesitatea de a introduce o ter persoan n litigiu. Judectorul va
putea proceda n acest sens numai cnd raportul juridic dedus judecii o
impune. Dac niciuna din pri nu solicit introducerea n cauz a terului i
instana consider c procesul nu poate fi soluionat fr participarea
acestuia, va respinge aciunea ca inadmisibil. Astfel, nu este obligatoriu ca
toate prile s solicite introducerea n cauz a terului, ci este suficient ca
aceasta s fie cerut de una dintre acestea.3

p.223.
3
p.229.
2

n situaiile vizate de art.78 alin.1 instana nu este inut de voina
prilor, dar n cazul celor reglementate de art.78 alin.2 NCPC prile pot
aprecia cu privire la lrgirea cadrului procesual.1
Art.78 alin.3 NCPC arat c introducerea n cauz a terului se
dispune de instan prin ncheiere pn la terminarea cercetrii procesului n
faa primei instane. Totui, dac necesitatea introducerii terului n cauz
este constatat cu ocazia deliberrii, instana va repune cauza pe rol i va
dispune citarea prilor. ncheierea are caracter interlocutoriu, putnd fi
atacat numai odat cu fondul.2
Terul introdus n proces prin ncheierea instanei de judecat va fi
citat, comunicndui-se totodat copia ncheierii, cererea de chemare n
judecat, ntmpinarea i nscrisurile anexate la acestea. n citaie se va face
meniune cu privire la termenul pn la care are posibilitatea de a formula
excepii, de a propune probe sau de a utiliza alte aprri prevzute de lege.
Potrivit art.79 alin.1 NCPC acest termen nu poate depi termenul de
judecat ce a fost acordat n cauza respectiv.
Terul introdus forat n proces va lua procedura n starea n care
aceasta se afla la data introducerii sale n litigiu, ceea ce nseamn c nu va
putea s solicite refacerea actelor de procedur anterioare, dar legea
prevede n mod expres faptul c acesta poate cere readministrarea unor
probe i n prezena sa. De asemenea, intervenientul are dreptul de a
propune probe noi pentru susinerea poziiei sale procesuale.3
Hotrrea prin care a fost respins ca inadmisibil cererea principal
n condiiile art.78 alin.2 NCPC este supus, conform prevederilor legale,
numai apelului.
3.2.4 Reguli privind reprezentarea prilor n litigiile civile
Conform art.80 alin.1 NCPC, prile pot participa la judecarea litigiilor
civile personal sau prin reprezentant.
n litigiile civile, reprezentarea este o modalitate prin care o persoan
numit reprezentant ndeplinete acte de procedur n numele i pe seama
unei alte persoane, numit reprezentat care este parte n proces.4
Din formularea cuprins n art.80 alin.1 rezult c, n principiu prile
au posibilitatea de a alege dac i exercit drepturile procesuale
personal sau printr-o alt persoan.
Totui, sunt i situaii n care o parte nu poate fi reprezentat ntr-un
proces, legea impunnd prezena personal a acesteia, cum ar fi de
exemplu n cazul aciunilor de divor pentru care art.920 alin.1 NCPC
prevede c n faa instanei de fond prile trebuie s fie prezente la
2
3 3
p.232.
4
p.233.

termenele de judecat, excepie fcnd situaiile1 n care unul dintre soi se
afl ntr-o situaie care nu-i permite prezentarea n faa instanei de judecat.
Necesitatea prezentrii personale a prilor n cazul aciunilor de divor se
justific prin aceea c, instana trebuie s ncerce, la fiecare termen,
mpcarea prilor.
Art.81 NCPC cuprinde reglementri privind limitele reprezentrii.
Potrivit acestui text de lege actele de dispoziie precum renunarea la
judecat, renunarea la dreptul dedus judecii, achiesarea la hotrre,
ncheierea unei tranzacii sau altele asemenea pot fi fcute de reprezentant
numai n temeiul unui mandat special, dac reprezentarea este
convenional, numai cu autorizarea instanei dac reprezentarea este
judiciar sau cu autorizarea autoritii administrative competente, n celelalte
situaii.2
n cazul n care actele de dispoziie amintite mai sus sunt realizate de
reprezentanii minorilor, persoanelor puse sub interdicie i a dispruilor,
instana va putea decide continuarea procesului dac apreciaz c aceste
acte nu corespund interesului acestor persoane.
Pentru a avea posibilitatea de a reprezenta o parte ntr-un litigiu,
persoana n cauz trebuie s-i dovedeasc calitatea de reprezentant.
Dovada calitii de reprezentant se face, dup caz, prin: 3
- actele de stare civil n copie legalizat dac reprezentanii sunt
prinii;
- copia legalizat a actului de desemnare a tutorelui dac reprezentant
este tutorele;
- procura n original sau o copie legalizat de pe aceasta, dac este
vorba despre un mandat;
- mputernicirea avocaial n original, n situaia reprezentrii prin
avocat;
- delegaia sau mputernicirea de reprezentare juridic n original, n
cazul reprezentrii prin consilier juridic;
- extrasul din registrul public n care este menionat calitatea de
administrator, pentru reprezentarea legal a persoanelor juridice de drept
privat i
- extrasul din care rezult dreptul organului de conducere sau al
reprezentantului desemnat de entitatea lipsit de personalitate juridic.
n ipoteza n care se constat de ctre instana de judecat c nu se
afl la dosarul cauzei dovada calitii de reprezentant, se va acorda un
termen scurt pentru prezentarea acesteia. Dac nu se prezint dovada,
1
Art.920 alin.1 prevede c sunt astfel de situaii cazurile n care unul din soi se afl n
executarea unei pedepse privative de libertate, dac este mpiedicat de o boal grav, este
pus sub interdicie sau are reedina n strintate precum i alte asemenea. Prile fiind n
imposibilitate de a se prezenta personal, pot fi reprezentate convenional sau, dup caz,
legal.
2
3
pp.238-239.

cererea va fi anulat, fiind fcut de o persoan ce nu are calitatea de
reprezentant.
Excepia lipsei calitii de reprezentant poate fi ridicat att de pri ct
i de instana de judecat, din oficiu. Art.82 alin.2 NCPC face precizarea c
excepia lipsei calitii de reprezentant n faa primei instane nu poate fi
invocat, pentru prima dat, n faa instanei de apel, ci aceasta trebuie s fie
ridicat naintea instanei de fond. Excepia lipsei calitii de reprezentant
este o excepie de procedur, absolut i peremptorie.1
Reprezentarea prilor poate fi: legal, convenional sau
judiciar.
Aspectele privind reprezentarea legal au fost prezentate n cadrul
seciunii dedicate capacitii de exerciiu, motiv pentru care nu mai revenim
asupra lor.
Reprezentarea convenional se difereniaz de cea legal prin
aceea c la baza ei se afl un contract ncheiat ntre parte i reprezentant.
NCPC conine prevederi speciale ce se aplic n cazul reprezentrii
convenionale.
n ceea ce privete persoana fizic parte a unui proces civil, Codul
dispune c aceasta poate fi reprezentat n faa primei instane i n apel de
ctre un avocat sau alt mandatar. Astfel, ca regul general reprezentarea
convenional a prii prin mandatar neavocat este posibil numai n faa
primei instane sau n faa instanei de apel.2
Reprezentarea prin avocat are la baz un contract de asisten
juridic ncheiat ntre persoana fizic i avocat care este supus
reglementrilor cuprinse n Legea nr.51/19953 privind profesia de avocat.
Dac reprezentantul este o alt persoan i nu un avocat, convenia
dintre pri este reglementat de dispoziiile NCC privind contractul de
mandat. n aceast situaie, prevederile art.83 alin.1 NCPC arat c
mandatarul neavocat nu poate pune concluzii viznd excepiile procesuale
sau asupra fondului dect prin avocat, att n faza cercetrii procesului ct i
n etapa dezbaterilor. Legea prevede i o excepie de la aceast regul
conform creia dac mandatarul persoanei fizice este so sau o rud pn la
gradul al doilea inclusiv, acesta poate pune concluzii n faa oricrei instane,
fr a fi asistat de un avocat, cu condiia s fie liceniat n drept.
Potrivit art.85 alin.1 NCPC, n cazul n care partea, persoan fizic,
este reprezentat de un mandatar neavocat, mputernicirea trebuie s
mbrace forma autentic. Totui, potrivit alin.2 al art.85 NCPC, puterea de
reprezentare poate fi conferit i n form verbal, prin declaraie fcut n
instan. Declaraia verbal va fi consemnat n ncheierea de edin, n
aceasta urmnd a fi indicate limitele i durata reprezentrii. Dac calitatea
de reprezentant convenional a unei persoane fizice sau juridice aparine
1
p.240.
2
p.241.
3
Republicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.98 din 7 februarie 2011.

unui avocat sau unui consilier juridic, mandatul conferit se dovedete
conform dispoziiilor legale ce reglementeaz organizarea celor dou
profesii.1
n ceea ce privete recursul, NCPC aduce o reglementare diferit fa
de prevederile anterioare n sensul c redactarea cererii de recurs,
motivarea, exercitarea i susinerea recursului nu poate fi fcut de persoana
fizic dect prin avocat. n caz contrar, sanciunea care intervine este
nulitatea. Pe cale de excepie, potrivit art.13 alin.2 NCPC aceste prevederi nu
se aplic n cazurile n care partea sau mandatarul acesteia, so sau rud
pn la gradul al doilea inclusiv, este liceniat n drept. Dispoziiile mai sus
menionate se aplic i n cazul contestaiei n anulare i revizuirii.
Referitor la persoanele juridice, normele de procedur civil arat c
acestea nu pot fi reprezentate convenional n faa instanelor de
judecat dect prin avocat sau prin consilier juridic, n condiiile legii.
Reprezentarea convenional este, n acest caz, facultativ.2
Reprezentarea prin avocat are la baz contractul de asisten juridic
ncheiat ntre pri, iar reprezentarea prin consilier juridic se ntemeiaz pe un
contract de munc sau un raport de serviciu. 3
NCPC conine dispoziii speciale pentru reprezentarea persoanelor
juridice n recurs, caz n care reprezentarea prin avocat sau consilier
juridic este obligatorie, sub sanciunea nulitii cii de atac exercitat cu
nerespectarea acestor prevederi.
Aceste prevederi se aplic i n cazul asociaiilor, societilor sau altor
entiti care nu au personalitate juridic.
Mandatul
Conform dispoziiilor art.86 NCPC, procura general nu confer
mandatarului dreptul de reprezentare al prii n justiie, ci acesta trebuie s
fie acordat n mod expres. De la aceast regul sunt prevzute dou
excepii, cnd n temeiul legii se prezum c dreptul de reprezentare a fost
acordat, i anume: n situaia n care persoana reprezentat nu are domiciliu
i nici reedina n ar sau n cazul n care procura este dat unui prepus de
ctre comitent. Aceast prezumie este relativ, putnd fi rsturnat prin
proba contrar.4
n ceea ce privete coninutul mandatului, art.87 alin.1 NCPC instituie
prezumia conform creia mandatul dat pentru reprezentarea n faa unei
instane, mputernicete reprezentantul s ndeplineasc orice act de
procedur n numele i pe seama prii. Dac partea intenioneaz s-i
acorde mandatarului dreptul de a ndeplini numai anumite acte de procedur,
atunci acesta trebuie restrns, n mod expres, la acele acte.
1
n cazul avocailor, dovada calitii de reprezentant se face prin mputernicire avocaial.

Organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic este reglementat de dispoziiile
Legii nr.514/2003 cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n M.Of al Romniei
Partea I, nr.867 din 5 decembrie 2003.
3
p.245.
4
2

Mandatul avocatului este reglementat diferit, datorit faptului c acesta
prezint unele particulariti. Textul alin.2 al art.87 NCPC se refer la dou
chestiuni, i anume: pe de o parte, la ndeplinirea actelor necesare pentru
pstrarea drepturilor supuse unui termen care ar putea fi pierdute prin
neexercitarea lor la timp i, pe de alt parte, la exercitarea cilor de atac
mpotriva hotrrilor pronunate.Totui, pentru susinerea cii de atac,
avocatul are nevoie de o nou mputernicire aferent acesteia.1
n ceea ce privete ncetarea mandatului, art.88 NCPC arat c
acesta nu nceteaz prin moartea celui care l-a dat i nici n situaia n care
acesta a devenit incapabil. Conform regulilor generale aplicabile contractului
de mandat prevzute de NCC, acesta nceteaz printre altele i prin
moartea, incapacitatea sau falimentul mandantului sau mandatarului. Totui,
potrivit art.2030 NCC, n cazul n care mandatul presupune efectuarea unor
acte succesive n cadrul unei activiti cu caracter de continuitate, mandatul
nu nceteaz dac respectiva activitate se afl n desfurare.
Mandatul conferit pentru reprezentarea n cadrul unui proces va
continua pn la retragerea lui de ctre motenitori sau de ctre
reprezentantul legal al persoanei incapabile. Dac se renun la mandat sau
dac acesta este revocat, acest fapt trebuie comunicat celeilalte pri, cu
excepia cazului n care renunarea sau revocarea s-au fcut n edina de
judecat, n prezena prii.
Spre doesebire de dreptul comun n materie de mandat care prevede
c renunarea la mandat poate fi fcut oricnd, mandatarul avnd obligaia
de a aduce acest fapt la cunotina mandantului, n cazul mandatului judiciar
mandatarul neavocat sau avocatul nu pot renuna la dreptul de reprezentare
n timpul termenului de exercitare a cilor de atac.2
n cazul n care mandatarul renun la mputernicire acesta are
obligaia de a ntiina att mandantul ct i instana cu cel puin 15 zile
nainte de termenul imediat urmtor renunrii, pentru ca partea s aib
posibilitatea de numi un nou reprezentant sau de a-i angaja un alt aprtor.
Dac nu este respectat termenul de 15 zile, partea are posibilitatea de a
solicita amnarea cauzei.
Reprezentarea judiciar are la baz decizia instanei de judecat de
a numi, pentru oricare din prile unui litigiu, un reprezentant n condiiile
art.58 alin.3 NCPC. Instana de judecat poate lua o astfel de msur n
dou situaii: atunci cnd legea prevede i atunci cnd circumstanele cauzei
o impun n vederea asigurrii dreptului la un proces echitabil.
Reprezentarea judiciar se realizeaz prin numirea de ctre instana
de judecat a unui curator special dintre avocaii desemnai de barou pentru
fiecare instan de judecat.3

p.249.
3
p.235.
2

Numirea curatorului special se face prin ncheiere, acesta urmnd s
cuprind meniuni privind limitele i durata reprezentrii. 1
3.3 PARTICIPAREA MINISTERULUI PUBLIC LA PROCESUL CIVIL
Potrivit art.4 alin.1 din Legea nr.304/2004 privind organizarea
judiciar, Ministerul Public reprezint interesele generale ale societii i
apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor.
Avnd n vedere rolul consacrat de legiuitor Ministerului Public, art.92
NCPC prevede mai multe modaliti prin care procurorul poate participa la
diferite etape ale procesului civil.
a) Aa cum am mai artat, conform art.92 alin.1 NCPC procurorul
poate declana aciunea civil atunci cnd consider c acest lucru
este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale unor
categorii speciale de persoane, precum minorii, persoanele puse sub
interdicie, dispruii. De asemenea, NCPC prevede c procurorul poate
porni aciunea civil i n alte cazuri expres prevzute de lege.
n cazurile n care procurorul declaneaz aciunea civil acesta are
poziia procesual a reclamantului, iar titularul dreptului va fi introdus n
proces.2
Potrivit art.93 NCPC, titularul dreptului beneficiaz de drept de
dispoziie, avnd posibilitatea de a renuna la judecat (art.406 NCPC), de a
renuna la dreptul pretins (art.408 NCPC), de a renuna la cile de atac
(art.409) sau de a ncheia o tranzacie n condiiile art.438-440 NCPC.
b) procurorul poate participa la judecat, avnd posibilitatea de a
pune concluzii n orice litigiu civil dac consider c acest lucru este necesar
pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i intereselor cetenilor. Din
coninutul textului de lege reiese c participarea procurorului la procesul civil
este facultativ, dar sunt reglementate i situaii n care aceasta este
obligatorie. Astfel, art.92 alin.3 NCPC dispune c n cazurile expres
prevzute de lege, participarea i punerea de concluzii de ctre procuror sunt
obligatorii, n caz contrar intervenind sanciunea nulitii absolute a hotrrii
pronunate. Un exemplu n acest sens este prevzut de art.27 alin.1 din
Legea nr.217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie3 care
dispune participarea procurorului la judecarea cererilor de instituire a
ordinului de protecie este obligatorie.
c) n procesul civil, procurorul are posibilitatea de a exercita cile de
atac prevzute de lege mpotriva hotrrilor pronunate n cazurile
prevzute la art.92 alin.1, chiar dac nu a pornit aciunea civil, precum i n
situaiile n care a participat la judecat.
d) potrivit art.92 alin.5 NCPC procurorul poate cere punerea n
executare a oricror titluri executorii care au fost emise n favoarea
persoanelor prevzute la alin.1.
Art.80 alin.4 NCPC.

3
Republicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.365 din 30 mai 2012.
2
PARTEA A IV-A COMPETENA INSTANELOR JUDECTORETI

4.1 Formele competenei
Potrivit dispoziiilor constituionale, n Romnia justiia se realizeaz
prin nalta Curte de Casaie i Justiie i celelalte instane de judecat. Pentru
a determina instana care are posibilitatea de a soluiona un litigiu civil,
NCPC cuprinde norme care stabilesc competena instanelor de judecat.
Competena reprezint aptitudinea recunoscut de lege unei instane
de judecat de a soluiona un litigiu.1
Competena instanelor judectoreti este de mai multe feluri:
general, material i teritorial.
Prin normele de competen general se stabilete dac un litigiu
intr n sfera atribuiilor instanelor judectoreti sau dac, dimpotriv acesta
este de competena unor alte autoriti ale statului.2
n conformitate cu dispoziiile constituionale mai sus amintite, regula
consacrat de legiuitor este aceea c instanelor judectoreti le revine
competena de a soluiona litigiile care se nasc n legtur cu punerea n
aplicare a legilor. Trebuie s subliniem faptul c exist i situaii n care legea
confer competen de soluionare a unor litigii unor alte autoriti ale statului
care nu fac parte din sistemul instanelor de judecat. n aceste cazuri, se
consider c trebuie s fie stabilit un control judectoresc asupra hotrrilor
pronunate de autoritile nvestite cu atribuii jurisdicionale.3
Competena jurisdicional are n vedere delimitarea dintre
autoritile care fac parte din sistemul instanelor judectoreti. Prin normele
de competen jurisdicional se stabilete instana de judecat care are
aptitudinea de a soluiona un anumit litigiu. Competena jurisdicional se
clasific n: competen material i competen teritorial.
Competena material asigur delimitarea ntre instane de grad diferit.
Aceasta poate fi funcional sau procesual.
Prin competena material funcional se determin felul atribuiilor
jurisdicionale care revin fiecrei instane de judecat. n funcie de acest
criteriu se determin competena fiecrei categorii de instane de a soluiona
cauze n prim instan, n apel sau n recurs. De exemplu, conform art.95
NCPC, tribunalul judec n prim instan, ca instan de apel sau ca
instan de recurs.
Competena material procesual stabilete categoriile de litigii care
pot fi soluionate de o anumit categorie de instane de judecat. 4
Competena material procesual se determin n funcie de natura,
obiectul i valoarea litigiului.5
1

Ioan Le op.cit., p.1.
3
Gheorghe-Liviu Zidaru - Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Viorel Mihai
Ciobanu, Marian Nicolae), p.255.
4
Andreia Constanda - Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Gabriel Boroi), p.272.
5
2

Competena teritorial presupune delimitarea n spaiu ntre
instanele judectoreti de acelai grad. Competena teritorial poate fi: 1
-de drept comun cnd cererea se introduce la instana de la
domiciliul sau sediul prtului;
-alternativ sau facultativ cnd legea prevede posibilitatea alegerii
dintre mai multe instane judectoreti de acelai grad competente s judece
cauza.
-exclusiv sau excepional, caz n care cererea trebuie s fie
introdus la o anumit instan de judecat, numai aceasta avnd
aptitudinea de a soluiona litigiul.
Competena se clasific n absolut i relativ, n funcie de
caracterul normelor juridice care o reglementeaz. Competena este
absolut atunci cnd este reglementate prin norme imperative, de ordine
public i este relativ atunci cnd este reglementat prin norme
dispozitive.2
4.2 Competena material i dup valoare
4.2.1 Competena material a judectoriilor
Fa de reglementarea anterioar, NCPC aduce o modificare
important, n sensul c judectoriile nu mai sunt instane de drept comun n
materia soluionrii cauzelor n prim instan, aa cum prevedea art.1 alin.1
CPC. Astfel, remarcm faptul c, art.94 NCPC enumer categoriile de litigii
pe care judectoriile sunt competente s le soluioneze.
Potrivit art.94 pct.1 NCPC judectoriile soluioneaz n prim instan:
a) cererile date de Codul civil n competena instanei de tutel i de
familie, dac legea nu prevede expres altfel;
b) cererile referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil;
c) cererile care au ca obiect administrarea cldirilor cu mai multe etaje,
apartamente sau spaii aflate n proprietatea exclusiv a unor persoane
diferite, precum i cele care privesc raporturile juridice stabilite de asociaiile
de proprietari sau alte persoane fizice sau juridice, dup caz;
d) cererile de evacuare;
e) cererile referitoare la zidurile i anurile comune, distana
construciilor i plantaiilor, dreptul de trecere, precum i la orice servitui sau
alte limitri ale dreptului de proprietate prevzute de lege, stabilite de pri
sau constituite pe cale judectoreasc;
f) cererile privitoare la stmutarea de hotare i cererile n grniuire;
g) cererile posesorii;
h) cererile privind obligaiile de a face sau de a nu face neevaluabile n
bani, indiferent de izvorul lor contractual sau extracontractual, cu excepia
celor date de lege n competena altor instane;
i) cererile de mpreal judiciar, indiferent de valoare;
j) orice alte cereri evaluabile n bani n valoare de pn la 200 000 lei
inclusiv, indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti.
1

2

4.2.2 Competena material a tribunalului
n actuala reglementare, tribunalul devine instan de drept comun n
ceea ce privete soluionarea litigiilor civile n prim instan, deorece art.95
NCPC prevede c soluioneaz cererile care nu sunt date prin lege n
competena unor alte instane. Pe cale de consecin, atunci cnd legea nu
prevede competena n prim instan a unei anumite instane judectoreti
sau a unei alte autoriti nvestit de lege cu atribuii jurisdicionale, cererea
trebuie introdus la tribunal.1
Conform art.95 NCPC tribunalului i revine urmtoarea competena
material de soluionare a cauzelor civile:
- n prim instan, judec cererile care nu sunt date prin lege n
competena unor alte instane;
- ca instane de apel, soluioneaz apelurile declarate mpotriva
hotrrilor pronunate n prim instan de judectorii;
- ca instane de recurs, soluioneaz recursurile n cazurile expres
prevzute de lege;
De asemenea, tribunalul judec i alte cereri date prin lege n
competena sa, fie n prim instan, fie n cile de atac. De exemplu, Legea
nr.554/2004 privind contenciosul administrativ prevede c litigiile care
vizeaz acte administrative emise sau adoptate de autoriti ale
administraiei publice locale i judeene, precum i cele privind taxe, impozite
i contribuii, datorii vamale precum i accesorii ale acestora n valoare de
pn la 1.000.000 lei se judec n prim instan de tribunalele administrativfiscale. Potrivit dispoziiilor Legii nr.62/2011 privind dialogul social 2, cererile
privind soluionarea conflictelor individuale de munc se adreseaz
tribunalului.
4.2.3 Competena material a Curilor de apel
Potrivit art.96 NCPC, Curtea de apel soluioneaz n prim instan
cererile n materie de contencios administrativ i fiscal, conform
dispoziiilor Legii nr.554/2004. n aceast privin, Legea contenciosului
administrativ prevede c sunt de competena seciilor de contencios
administrativ i fiscal din cadrul curilor de apel litigiile care privesc acte
administrative emise sau adoptate de autoritile administraiei publice
centrale precum i cele privind taxe, impozite i contribuii, datorii vamale
precum i accesorii ale acestora n valoare mai mare de 1.000.000 lei.
Potrivit aceluiai act normativ, curile de apel soluioneaz n prim instana
toate cererile referitoare la acte administrative emise de autoritile
administraiei publice centrale ce au ca obiect sume reprezentnd finanarea
nerambursabil din partea Uniunii Europene, indiferent de valoare. 3
Ca instane de apel, curile sunt competente s soluioneze apelurile
declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim instan.
Avnd n vedere faptul c tribunalele sunt instane de drept comun n ceea
1

Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.322 din 10 mai 2011.
3
Aceast ultim prevedere a fost introdus prin Legea nr.76/2012, ncepnd cu data de 15
februarie 2013.
2

ce privete judecarea litigiilor n prim instan, curile devin instane de drept
comun n ceea ce privete judecarea apelurilor.1
n ceea ce privete recursurile, curile au competena de a judeca
cererile de recurs n cazurile anume prevzute de lege. De exemplu, Legea
nr.554/2004 prevede c recursurile formulate mpotriva hotrrilor pronunate
de tribunale se judec de curile de apel.
Din aceast reglementare rezult c vor avea competena de
soluionare a recursurilor declarate mpotriva hotrrilor date n apel, a celor
formulate mpotriva hotrrilor date fr drept de apel, sau n alte cazuri
expres prevzute de lege.2
4.2.4 Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie
Competena naltei Curi de Casaie i Justiie este prevzut de art.97
NCPC.
Ca instan de recurs, judec recursurile declarate mpotriva
hotrrilor pronunate de curile de apel, precum i a altor hotrri n cazurile
prevzute de lege. Astfel, nalta Curte de Casaie i Justiie judec
recursurile formulate mpotriva hotrrilor pronunate de curi n apel, sau
hotrrile curilor date fr drept de apel.
Potrivit art.97 pct.2, nalta Curte de Casaie i Justiie judec recursul
n interesul legii, avnd n vedere faptul c prin dispoziiile art.126 alin.3 se
prevede c instana suprem este cea care asigur interpretarea i aplicarea
unitar a legii de ctre celelalte instane de judecat.
Recursul n interesul legii nu este reglementat ca fiind o cale de atac,
ci acesta se promoveaz n scopul de a asigura interpretarea i aplicarea
unitar a legii de ctre instanele de judecat i vizeaz unele probleme de
drept care au fost soluionate diferit de instanele judectoreti.3
nalta Curte de Casaie i Justiie are competena de a soluiona
cererile formulate n vederea pronunrii unei hotrri prealabile pentru
dezlegarea unor probleme de drept.4
Potrivit art.519 NCPC nalta Curte de Casaie i Justiie poate fi
sesizat pentru a pronuna o hotrre prin care s dea o rezolvare de
principiu a unei probleme de drept. n aceast situaie, decizia este
obligatorie pentru instana care a sesizat nalta Curte de Casaie i Justiie de
la data pronunrii i de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei
pentru celelalte instane de judecat.
n fine, art.97 pct.4 NCPC prevede c nalta Curte de Casaie i
Justiie judec orice alte cereri date prin lege n competena sa. De exemplu,
NCPC prevede c nalta Curte de Casaie i Justiie este competent s se
pronune asupra conflictului de competen ntre dou curi de apel sau ntre
dou tribunale ce nu sunt n circumscripia aceleai curi de apel; cererea de
recuzare sau de abinere a judectorilor din cadrul instanei, etc.
3
4
Art.97 pct.3 NCPC.
2

4.2.5 Reguli privind determinarea competenei n funcie de
valoarea obiectului cererii introductive de instan
Regula general cu privire la determinarea competenei n funcie de
valoare este aceea c aceasta se stabilete n funcie de valoarea obiectului
artat n captul principal de cerere.
Potrivit art.194 lit.c NCPC, reclamantul are obligaia de a arta n
cuprinsul cererii de chemare n judecat obiectul acesteia, valoarea lui
precum i modul de calcul pe care l-a folosit pentru a determina aceast
valoare. Determinarea valorii se face dup preuirea reclamantului, iar potrivit
art.98 alin.3 NCPC aceasta poate fi contestat de pri, urmnd a fi stabilit
n funcie de nscrisurile depuse i explicaiile date de pri. 1
Pentru stabilirea competenei n funcie de valoarea litigiului, NCPC
prevede n mod expres faptul c n calculul acesteia nu sunt incluse
accesoriile preteniei principale, cum ar fi dobnzile, penalitile, fructele,
cheltuielile sau altele asemntoare indiferent de data scadenei. De
asemenea, nu vor fi avute n vedere nici prestaiile periodice care ajung la
scaden n cursul judecii.2
n doctrin, se arat faptul c la determinarea competenei instanei nu
se iau n calcul nici cheltuielile de judecat, deoarece acestea nu pot fi
determinate de la nceputul unui litigiu.3
Regula n cazul aciunilor ce au mai multe capete de cerere este
prevzut de art.99 NCPC. Conform acestuia, dac reclamantul a nvestit
instana cu soluionarea mai multor capete de cerere principale, competena
material va fi stabilit n raport de valoarea, natura sau obiectul fiecrei
cereri n parte. Acest regul se aplic n situaia n care capetele principale
de cerere sunt ntemeiate pe fapte sau cauze diferite. Aplicnd aceast
regul putem ajunge n situaia n care unul dintre capetele de cerere
principale s fie de competena unei alte instane, se va dispune disjungerea,
urmnd ca instana sesizat s-i decline competena.
Totui, potrivit art.99 alin.2 NCPC, dac capetele de cerere principale
formulate n cadrul aceleai cereri introductive de instan au la baz un titlu
comun sau avnd aceeai cauz sau cauze diferite, sunt n strns
legtur, instana competent s le soluioneze va fi determinat n funcie
de pretenia care atrage competena instanei mai nalte n grad. Aceast
prevedere are rolul de a asigura soluionarea unitar a unei cauze, avnd n
vedere strnsa legtur care exist ntre capetele de cerere, motiv pentru
care acestea nu vor fi disjunse, ci vor fi soluionate mpreun de instana cea
mai mare n grad dintre cele competente s judece fiecare capt de cerere
principal.
n doctrin, se arat c prin dispoziiile acestui articol se instituie un
caz de prorogare legal de competen.4
1
Art.98 alin.2 NCPC.
3
4
2

Reguli speciale sunt prevzute pentru determinarea competenei n
funcie de valoare i n cazul coparticiprii procesuale.
Dac cererea de chemare n judecat se formuleaz pretenii distincte
de mai muli reclamani mpotriva aceluiai prt, prin invocarea unor
raporturi juridice distincte i care nu se afl ntr-o legtur care s determine
judecarea lor mpreun, instana competent se va determina avndu-se n
vedere valoarea sau dup caz, natura sau obiectul fiecrei pretenii n parte. 1
Potrivit art.100 alin.2 NCPC, dispoziiile de mai sus se aplic i n
cazul n care unul sau mai muli reclamani formuleaz pretenii prin aceeai
cerere de chemare n judecat pretenii mpotriva mai multor pri n temeiul
unor raporturi juridice distincte i care nu au legtur ntre ele.
Remarcm c acest articol nu se refer i la situaia n care ar exista o
legtur ntre raporturile juridice invocate i, pe cale de consecin, nu
instituie un caz de prorogare legal de competen n favoarea instanei mai
nalte n grad. Totui, apreciem c prin interpretarea per a contrario a acestei
dispoziii se poate aplica aceeai regul prevzut de art.99 alin.2 NCPC. 2
Reguli speciale privind determinarea instanei competente n funcie
de valoare sunt cuprinse n art.101 NCPC. Acestea sunt:
- n cazul cererilor care privesc executarea unui contract sau a unui alt
act juridic, competena instanei se va stabili n funcie de valoarea obiectului
acestora sau, dup caz, de cea a prii din obiectul dedus judecii (art.101
alin.1 NCPC);
- valoarea obiectului sau a prii obiectului dedus judecii va fi avut
n vedere i n cazul n care prin cerere se solicit constatarea nulitii
absolute, anularea, rezoluiunea sau rezilierea actului juridic, chiar dac nu
se solicit i repunerea n situaia anterioar. Aceeai regul se aplic i
pentru cererile care au ca obiect constatarea existenei sau inexistenei unui
drept (art.101 alin.2 NCPC);
- dac prin cerere se solicit constatarea nulitii absolute, anularea,
rezoluiunea sau rezilierea unui contract de locaiune sau de leasing, precum
i n cele care vizeaz predarea sau restituirea bunului nchiriat sau arendat,
valoarea cererii se determin n funcie de chiria sau arenda anual (art.101
alin.3 NCPC).
Potrivit art.102 NCPC, atunci cnd prin aciune se solicit de
reclamant o plat parial, instana competent se va determina innd cont
de partea din crean pe care a solicitat-o reclamantul. Astfel, n acest caz nu
se va lua n considerare valoarea ntregii creane, ci numai acea parte pe
care reclamantul o consider scadent.3
Dac cererea are ca obiect un drept la prestaii succesive, iar
durata dreptului este nedeterminat, valoarea acesteia se stabilete n
1
Art.100 alin.1 NCPC.

2


funcie de valoarea prestaiei anuale datorate. n acest caz, s-a stabilit un
criteriu obiectiv avnd n vedere faptul c nu poate fi determinat valoarea
prestaiilor totale, datorit duratei nedeterminate. De exemplu, un drept la
prestaii succesive poate lua natere n temeiul unui contract (ntreinere,
rent viager) dar i n temeiul unui fapt ilicit cum ar fi despgubirile acordate
n cazul producerii unui accident.1
Art.104 NCPC conine reglementri speciale ce se aplic n cazul
cererilor care au ca obiect un drept de proprietate sau alte drepturi
reale asupra unui bun imobil. Legea prevede c, n astfel de situaii, se
stabilete valoarea cererii n funcie de valoarea impozabil a bunului.
Valoarea impozabil a imobilului se stabilete n funcie de legislaia fiscal i
se dovedete prin depunerea la dosar a certificatului fiscal. Dac nu este
stabilit valoarea impozabil, vor fi aplicate regulile generale. De exemplu,
aceste dispoziii sunt aplicabile n cazul aciunile n revendicare imobiliar,
cererile de constatare a existenei sau inexistenei unui drept real cu privire la
un imobil, etc.
n cazul cererilor n materie de motenire se aplic regulile prevzute
de art.105 NCPC. Acest articol arat c valoarea cererii se determin fr
scderea sarcinilor sau datoriilor motenirii. Astfel, valoarea cererii va avea
n vedere activul succesoral brut.2
Instana de judecat care a fost determinat competent prin
aplicarea dispoziiilor NCPC va rmne competent s soluioneze cauza
chiar dac ulterior nvestirii, intervin modificri n ceea ce privete cuantumul
valorii obiectului. Aceste dispoziii sunt aplicabile i n ceea ce privete cile
de atac. Astfel, chiar dac pe parcursul cercetrii procesului se stabilete c
valoarea obiectului cererii este mai mic sau mai mare dect cea avut n
vedere iniial, nu se va declina competena n favoarea altei instane.
4.3 Competena teritorial
Competena teritorial are rolul de a asigura delimitarea ntre
instanele de acelai grad.
4.3.1 Competena teritorial de drept comun
Regula general n ceea ce privete competena teritorial de
soluionare a litigiilor civile de ctre instanele de judecat este aceea c
reclamantul va introduce cererea la instana n a crei circumscripie i
are domiciliul sau sediul prtul.
Potrivit art.87 NCC, domiciliul persoanei fizice este acolo unde
acesta declar c are locuina principal.
Sediul persoanei juridice se stabilete prin actul de constituire sau
prin statut.3
Raiunea instituirii acestei reguli este aceea c reclamantul formuleaz
o pretenie prin cererea de chemare n judecat, dar pn cnd se
3
Art.227 alin.1 NCC.
2

finalizeaz
procesul, se consider c prtul nu datoreaz nimic
1
reclamantului.
Determinarea instanei competente din punct de vedere teritorial se
realizeaz n funcie de domiciliul sau sediul pe care l are prtul la
momentul introducerii aciunii. Astfel, chiar dac pe parcursul procesului
acesta i schimb domiciliul sau sediul, instana determinat iniial rmne
competent s soluioneze cauza.
n cazul n care domiciliul sau sediul prtului nu este cunoscut, regula
consacrat de art.108 NCPC este aceea c se va introduce cererea la
instana n circumscripia creia prtul are reedina sau
reprezentana. Astfel, remarcm c, n aceast situaie, reclamantul nu are
posibilitatea s opteze ntre mai multe instane, ci are obligaia de a se
adresa instanei stabilite de lege.2
Reedina persoanei fizice este locul unde acesta i are locuina
secundar, iar n ceea ce privete reprezentana, dispoziiile NCC arat c o
persoan juridic poate avea mai multe sedii cu caracter secundar pentru
sucursale, reprezentanele sale teritoriale sau puncte de lucru.
Dac nu este cunoscut reedina sau reprezentana prtului, atunci
cererea de chemare n judecat se va introduce la instana n
circumscripia creia i are domiciliul, reedina, sediul sau
reprezentana reclamantul. Pe cale de consecin, n aceast situaie,
competena devine alternativ reclamantul avnd posibilitatea s aleag ntre
instana domiciliului sau cea a reedinei ori, dup caz, instana sediului sau
a reprezentanei.
Pentru aplicarea art.108 NCPC reclamantul trebuie s dovedeasc
faptul c prtul nu are domiciliul sau sediul cunoscut, nefiind suficient doar
afirmaia acestuia n acest sens. n cazul persoanelor fizice, dovada se face
prin adres de la serviciul de eviden a persoanelor, iar n cazul persoanelor
juridice, reclamantul trebuie s probeze c nu sunt trecute meniuni privind
sediul sau reprezentana prtului la registrul comerului.3
4.3.2 Competena teritorial alternativ
n cazul n care competena teritorial este alternativ, reclamantul are
posibilitatea de a alege ntre mai multe instane competente.
Cazurile n care legea prevede competena teritorial alternativ
I.n situaia n care persoana juridic de drept privat are
dezmembrminte, art.109 NCPC prevede c reclamantul poate opta i
pentru sesizarea instanei n circumscripia creia prtul are un
dezmembrmnt fr personalitate juridic. Astfel, competena este
alternativ deoarece reclamantul poate opta ntre sesizarea instanei n a
crei circumscripie i are sediul prtul i cea n a crei circumscripie se
gsete un sediu secundar al acestuia, de care se leag preteniile
reclamantului.
3
2

Dispoziiile art.109 NCPC sunt aplicabile numai n msura n care
cererea de chemare n judecat vizeaz obligaii care trebuie executate n
acel loc sau care izvorsc din acte juridice ncheiate prin reprezentantul
dezmembrmntului ori din fapte svrite de acesta. Dac sunt vizate orice
alte obligaii ale persoanei juridice de drept privat, competena teritorial se
va determina conform regulii generale prevzute de art.107 NCPC.1
Dezmembrmintele fr personalitate juridic sunt: sucursalele,
reprezentanele teritoriale i punctele de lucru ale persoanei juridice. 2
II. n situaia n care prtul este o asociaie, societate sau alt
entitate fr personalitate juridic, cererea de chemare n judecat va fi
depus la instana competent pentru persoana creia i s-a ncredinat, n
condiiile legii, conducerea sau administrarea entitii. Dac nu a fost
desemnat o astfel de persoan, competena teritorial devine alternativ, n
sensul c reclamantul poate alege una din instanele competente pentru
oricare din membrii si.3
III. Art.111 NCPC reglementeaz situaia n care calitatea de prt
aparine unei persoane juridice de drept public. n aceast ipotez, n
care cererea de chemare n judecat este formulat mpotriva statului,
autoritilor i instituiilor publice centrale sau locale sau mpotriva unor alte
persoane juridice de drept public, reclamantul are posibilitatea de a alege
ntre instana corespunztoare domiciliului sau sediului su i instana de la
sediul prtului.
IV. Competena teritorial este alternativ i n cazul n care cererea
de chemare n judecat se formuleaz mpotriva mai multor pri.
ntr-o atare situaie, reclamantul are posibilitatea de a alege s
sesizeze instana competent pentru oricare dintre ei. Totui, dac unii pri
au o obligaie accesorie, instana competent se va determina n funcie de
domiciliul sau sediul oricrui debitor principal.
Dac exist numai un debitor principal, competena nu mai este
alternativ, reclamantul avnd obligaia de a sesiza instana n circumscripia
creia i are domiciliul sau sediul acesta.4
Art.112 alin.2 NCPC reglementeaz cazul n care reclamantul
svrete un abuz de drept, prin chemarea n judecat a unui prt numai
pentru a sesiza instana competent pentru acesta. Practic, intenia
reclamantului trebuie s fie aceea de a sesiza instana convenabil pentru el,
prtul respectiv neavnd vreo legtur cu raportul juridic dedus judecii.5
n acest caz, oricare dintre pri are posibilitatea de a invoca
necompetena instanei de judecat. Aceast norm juridic este o norm de
ordine privat, astfel nct necompetena nu se poate invoca dect de pri,
la primul termen de judecat.6
1

3
Art.110 NCPC.
4
Andreia Constanda - Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Gabriel Boroi), p.307;
5
6
2

V. Alte cazuri n care competena teritorial este alternativ sunt
prevzute de art.113 NCPC. Potrivit alin.1 al acestui articol, n afar de
instanele prevzute la art.107-112 NCPC, mai sunt competente:
1. n cererile privind stabilirea filiaiei, instana de la domiciliul
reclamantului;
2. n cererile privind obligaia de ntreinere, inclusiv cele privind
alocaiile de stat pentru copii, instana n a care circumscripie are
domiciliul reclamantul;
3. n cazul cererilor privind executarea, anularea, rezoluiunea sau
rezilierea unui contract, instana locului prevzut n contract pentru
executarea, chiar numai n parte, a obligaiei;
4. pentru cererile care izvorsc dintr-un raport de locaiune a unui
imobil, instana locului unde se afl imobilul;
5. n cazul cererilor n prestaie tabular, n justificare tabular sau n
rectificare tabular, instana n circumscripia creia se afl imobilul;
6. pentru cererile nscute din contractele de transport, este
competent instana locului de plecare sau de sosire;
7. pentru cererile privind obligaiile care izvorsc dintr-o cambie, cec,
bilet la ordin sau un alt titlu de valoare este competent i instana locului
de plat;
8. n cazul cererilor ce au ca obiect executarea, constatarea nulitii
absolute, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a unui
contract ncheiat de un profesionist sau n cererile care vizeaz repararea
pagubelor produse consumatorilor,
instana de la domiciliul
consumatorului;
9. pentru cererile care privesc obligaii nscute prin svrirea unei
fapte ilicite, instana n circumscripia creia a fost svrit fapta.
Potrivit art.113 alin.2 NCPC dac prtul exercit n mod statornic, n
afara domiciuliului su o activitate profesional sau o activitate agricol,
comercial, industrial sau alte asemenea, cererea de chemare n judecat
se poate introduce i la instana locului n care se desfoar activitatea
respectiv, dac aceasta are ca obiect obligaii patrimoniale nscute sau
care urmeaz s fie executate n acel loc.
Aceast dispoziie se refer la prtul persoan fizic care are n afara
domiciliului su un domiciliu profesional. n legtur cu aceast noiune,
art.96 NCC prevede c o persoan care exploateaz o ntreprindere are
domiciliul i la locul acelei ntreprinderi, n ceea ce privete obligaiile de
natur patrimonial care s-au nscut sau urmeaz s se execute n acel loc.1
VI. Normele cuprinse n art.114 NCPC se refer la cererile care sunt,
potrivit legii, n competena instanei de tutel i familie. Astfel, dac legea
nu prevede altfel, cererile prevzute de NCC pentru ocrotirea persoanei fizice
sunt de competena instanei de tutel i familie, n a crei circumscripie i
are domiciliul sau reedina persoana ocrotit.
Andreia Constanda Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Gabriel Boroi), p.307.

Norma instituie competena alternativ, alegerea putnd fi fcut ntre
instana de la domiciliul persoanei ocrotite i cea de la reedina acesteia. 1
n literatura de specialitate a fost formulat i opinia conform creia
art.114 alin.1 stabilete o norm de competen teritorial exclusiv n
materia acestor cereri.2
Instanele de tutel i familie prevzute de NCC nu au fost nfiinate
nc, motiv pentru care, pn la constituirea acestora, rolul lor va fi ndeplinit
de judectorii sau, dup caz, de tribunale sau tribunalele specializate pentru
minori i familie, n conformitate cu prevederile Legii nr.76/2012.3
n ceea ce privete domiciliul sau reedina persoanei ocrotite
menionm c dispoziiile NCC reglementeaz diferit, n funcie de cazul
vizat, locuina minorului, domiciliul minorului adoptat sau a celui pus sub
tutel.
Potrivit alin.2 al art.114 NCPC, n cazul cererilor care privesc
autorizarea de ctre instana de tutel i familie a ncheierii unor acte juridice,
dac actul juridic privete un imobil, reclamantul va putea sesiza i instana
n circumscripia creia se afl bunul. Astfel, n acest caz, reclamantul are
posibilitatea de a opta ntre instana de la domiciliul sau reedina persoanei
ocrotite i cea n circumscripia creia se afl bunul imobil. Aceast regul
este instituit deoarece se consider c cercetarea procesului va fi facilitat
n cazul n care acesta este soluionat de instana locului siturii imobilului. 4
Dac a fost sesizat instana locului n care se afl imobilul, atunci
aceasta are obligaia comunicrii hotrrii pronunate ctre instana de tutel
i familie de la locul unde i are domiciliul sau reedina persoana ocrotit.
VII. Competena teritorial este alternativ i n materia
asigurrilor, cererile referitoare la despgubiri putnd fi introduse fie la
instana n circumscripia creia i are domiciliul sau sediul asiguratul, fie la
cea de la locul unde se afl bunurile asigurate ori la cea corespunztoare
locului unde s-a produs riscul asigurat.
Aceast prevedere nu este aplicabil n orice domeniu care privete
materia asigurrilor, ci doar dac este vorba despre o aciune n
despgubiri.5
Pentru a fi protejat persoana asigurat fa de eventualele abuzuri
ale societii de asigurare, art.115 alin.2 NCPC prevede c opiunea ntre
instanele deopotriv competente nu se poate face dect dup naterea
dreptului la despgubire, o clauz prin care s-ar predetermina competena
uneia dintre instane urmnd a fi considerat nescris.
Normele prevzute la art.115 alin.1 i 2 nu se aplic n materie de
asigurri maritime, fluviale i aeriene. Pe cale de consecin, n cazul

3
4
5
2

cererilor de despgubiri din asigurri maritime, fluviale i aeriene se aplic
competena de drept comun, dac legea nu prevede altfel.1
Art.116 alin.3 consacr regula conform creia, n cazul asigurrii
obligatorii de rspundere civil, terul prejudiciat poate introduce aciune
direct i la instana de la domiciliul sau sediul su, dup caz.
4.3.3 Competena teritorial exclusiv
Competena teritorial este exclusiv atunci cnd legea prevede faptul
c cererea de chemare n judecat trebuie s fie introdus la o anumit
instan, numai aceasta avnd aptitudinea de a soluiona litigiul. Conform
art.129 NCPC, competena teritorial exclusiv este de ordine public.
I. Competena teritorial este exclusiv n ceea ce privete cererile
care privesc drepturile reale imobiliare, fapt care rezult din dispoziiile
art.117 NCPC.
Potrivit al.1 al art.117 NCPC, cererile care privesc drepturi reale
imobiliare se introduc numai la instana n circumscripia creia este
situat imobilul. Dac aciunea are ca obiect un drept de crean ce are
legtur cu un imobil, se vor aplica regulile consacrate n cadrul art.108-113
NCPC.2
Dac imobilul este situat n circumscripia mai multor instane de
judecat, cererea va fi introdus la instana de la domiciliul sau reedina
prtului dac aceasta se afl n vreuna din aceste circumscripii. Aceast
norm stabilete competena exclusiv a instanei de la domiciliul sau
reedina prtului, reclamantul neavnd posibilitatea s opteze pentru o alt
instan.3
Dac prtul nu are domiciliul sau reedina n niciuna din aceste
circumscripii, cererea va putea fi adresat la oricare din circumscripiile n
care este situat imobilul. Avnd n vedere c reclamantul are, n acest caz,
posibilitatea s opteze ntre mai multe instane deopotriv competente,
rezult c suntem n ipoteza competenei teritoriale alternative.
Dispoziiile art.117 alin.1 i 2 se aplic i n privina aciunilor
posesorii, aciunilor n grniuire, aciunilor referitoare la ngrdirile dreptului
de proprietate imobiliar i aciunilor de mpreal judiciar a unui bun
imobil, dar numai n cazul n care acesta nu provine din motenire.4
II. Art.118 alin.1 NCPC prevede competena exclusiv a instanei
de la ultimul domiciliu al defunctului n privina urmtoarelor cereri n
materie de motenire, pn la ieirea din indiviziune:
-cele privind validitatea i executarea dispoziiilor testamentare;
-cele referitoare la motenire i sarcinile acesteia, precum i cele prin
care motenitorii formuleaz pretenii pe care le-ar avea unul mpotriva altuia;
-cererile formulate de legatari sau de creditorii defunctului mpotriva
vreunuia dintre motenitori sau mpotriva executorului testamentar.

3
4
2

Dac cererile enumerate mai sus privesc mai muli moteniri deschise
succesiv acestea sunt de competena exclusiv a instanei ultimului domiciliu
al oricruia dintre defunci. n acest caz, reclamantul are posibilitatea de a
alege ntre instanele deopotriv competente exclusiv.
III. Competena teritorial este exclusiv i n cazul cererilor n
materie de societate care trebuie s fie adresate instanei n circumscripia
creia societatea i are sediul principal.1
IV. Un alt caz de competen teritorial exclusiv se refer la cererile
prevzute de lege n materie insolvenei sau a concordatului preventiv
care pot fi soluionate doar de tribunalul n a crui circumscripie se afl
sediul debitorului.2
V. Potrivit art.121 NCPC, cererile formulate de un profesionist
mpotriva unui consumator pot fi soluionate doar de instana de la
domiciliul consumatorului.
4.4 Incidente procedurale privind competena instanelor de
judecat
4.4.1 Excepia de necompeten
Art.131 alin.1 NCPC arat c la primul termen de judecat la care
prile sunt legal citate n faa primei, instana are obligaia de a verifica dac
este competent general, material i teritorial s o soluioneze. Numai n
situaia n care pentru verificarea competenei mai sunt necesare lmuriri
suplimentare, judectorul va pune n discuia prilor aspectele care necesit
lmuriri, avnd posibilitatea de a acorda un singur termen n acest scop.
Potrivit art.129 NCPC, necompetena este de ordine public atunci
cnd sunt nesocotite normele care stabilesc competena general a
instanelor de judecat (cnd litigiul nu este dat n competena instanelor
judectoreti), cnd se ncalc competena material i atunci cnd se
ncalc normele ce reglementeaz competena teritorial exclusiv. n
celelalte situaii, necompetena este de ordine privat.
n ceea ce privete invocarea excepiei de necompeten, normele de
procedur civil fac distincia ntre formele de competen, artnd pentru
fiecare dintre acestea cine are posibilitatea s o invoce i momentul
procesual pn la care poate fi invocat.
Astfel, excepia de necompeten general a instanelor de judecat
poate fi invocat oricnd de pri sau de instana de judecat.
Pe de alt parte, excepia de necompeten material i teritorial de
ordine public poate fi invocat de pri sau de judector numai la primul
termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane.
Dac necompetena semnalat este de ordine privat, aceasta nu
poate fi invocat dect de ctre prt prin ntmpinare, iar n situaia n care
ntmpinarea nu este obligatorie, poate fi invocat cel mai trziu la primul
termen de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane.
1
2
Art.119 NCPC.
Art.120 NCPC.

Potrivit art.130 alin.4 NCPC, dac necompetena nu este de ordine
public, cel care a formulat cererea nu poate invoca excepia de
necompeten a instanei pe care a sesizat-o.
Rezult c, necompetena de ordine privat nu poate fi invocat de
reclamant sau de instan, din oficiu.1
n cazul n care instana de judecat respinge excepia i se declar
competent s soluioneze cauza, se va pronuna prin ncheiere care poate
fi atacat numai odat cu fondul. Aceast ncheiere are caracter
interlocutoriu, instana nemaiavnd posibilitatea de a interveni asupra sa.2
Dac instana constat c excepia este ntemeiat i se declar
necompetent s soluioneze cauza, va pronuna o hotrre prin care se
deznvestete, declinndu-i competena ctre o alt instan de judecat
sau ctre un alt organ cu activitate jurisdicional. Conform art.132 alin.3
NCPC, hotrrea prin care se declin competena nu este supus niciunei
ci de atac. Sunt prevzute dou ipoteze n care hotrrea de deznvestire a
instanei este supus recursului i anume, atunci instana de judecat
constat c cererea este de competena unui organ fr activitate
jurisdicional sau c nu este de competena instanelor romne. Recursul
care va fi soluionat de instana superioar.
Conflictul de competen
Prin conflict de competen se nelege situaia n care dou sau mai
multe instane de judecat sau organe cu activitate jurisdicional se declar
deopotriv competente sau dimpotriv, necompetente s soluioneze un
litigiu.3
Din definiia prezentat mai sus i din reglementarea cuprins n
art.133 NCPC rezult c sunt posibile dou tipuri de conflicte de competen,
i anume: conflictul pozitiv de competen i conflictul negativ de
competen.
Exist conflict pozitiv de competen atunci cnd dou sau mai multe
instane de judecat se declar deopotriv competente s judece acelai
litigiu.
Pentru a ne afla n prezena unui conflict negativ de competen este
necesar ca dou sau mai multe instane de judecat s-i fi declinat reciproc
competena de a soluiona acelai proces.
Aceste situaii pot aprea datorit faptului c potrivit legislaiei,
hotrrea prin care o instan de judecat i declin competena n favoarea
unei alte instane nu produce efecte obligatorii pentru instana sesizat.
Aceasta din urm, la rndul su, are obligaia conform art.131 NCPC s
verifice din oficiu dac este competent general, material i teritorial s
soluioneze cauza.4
1

2
3
Ciobanu, Marian Nicolae), pp.413-414.
4

n cazul n care s-a nscut un conflict de competen, instana va
dispune din oficiu suspendarea cauzei i va nainta dosarul instanei
competente s soluioneze conflictul de competen.
NCPC prevede aceeai procedur de soluionare a conflictului de
competen, indiferent dac acesta este pozitiv sau negativ. Regula
consacrat de normele de procedur civil este aceea c un conflict de
competen nscut ntre dou instane judectoreti se soluioneaz de ctre
instana imediat superior i comun a instanelor aflate n conflict.
Actuala reglementare nu mai conine normele privind situaiile n care
conflictul de competen se ivea ntre instane de judecat care nu care nu
se afl n circumscripia aceleai curi de apel, aa cum prevedea normele
vechiului cod de procedur, dar soluia este aceeai. Astfel, de la caz la caz,
se va stabili care este instana imediat superioar i comun.1
De exemplu, un conflict nscut ntre dou judectorii care se afl n
raza aceluiai tribunal, va fi soluionat de acesta din urm. Dac judectoriile
nu sunt n circumscripia aceluiai tribunal, dar sunt n circumscripia
aceleiai curi de apel, competena de soluionare va aparine curii de apel.
n fine, dac nu se afl n circumscripia aceleai curti, conflictul se va
soluiona de nalta Curte de Casaie i Justiie.
Conflictele de competen pot aprea i ntre instane care nu au
acelai grad, de exemplu ntre o judectorie i un tribunal. Aplicnd aceeai
regul consacrat de art.135 alin.1 NCPC, rezult c un conflict de
competen va fi soluionat de curtea de apel din circumscripia creia fac
parte cele dou instane, iar dac aceasta nu este comun, de nalta Curte
de Casaie i Justiie.
Dac instanele n conflict sunt dou curi de apel, acesta va fi tranat
de nalta Curte de Casaie i Justiie.
Art.135 alin.2 NCPC nltur divergenele care au existat n practic,
stabilind c nu se poate crea conflict de competen cu nalta Curte de
Casaie i Justiie. n acest caz, hotrrea de declinare a competenei sau
cea de stabilire a competenei pronunat de nalta Curte de Casaie i
Justiie este obligatorie pentru instana de trimitere.
Un conflict de competen se poate ivi i ntre o instan de judecat i
un alt organ cu activitate jurisdicional, caz n care acesta va fi soluionat de
instana ierarhic superioar celei n conflict. Aceeai soluie se aplic i n
cazul n care conflictul apare ntre o instan de judecat i un tribunal
arbitral.2
Conflictul de competen poate aprea nu numai ntre instane diferite
dar i ntre diferite secii ale aceleai instane. Regulile aplicabile sunt
aceleai cu precizarea c va fi soluionat conflictul de ctre secia aferent
celei n faa creia s-a ivit conflictul. Dac conflictul a aprut ntre dou secii
ale naltei Curi de Casaie i Justiie, competent s-l soluioneze va fi
completul de 5 judectori.
1
2

Asupra conflictului de competen, instana de judecat va pronuna o
hotrre definitiv, n camer de consiliu, fr citarea prilor.
4.4.2 Excepia litispendenei
Litispendena reprezint situaia n care o persoan este chemat n
judecat n aceeai calitate, de aceeai parte, pentru aceeai cauz i pentru
acelai obiect prin mai multe cereri introduse la instane diferite sau la
aceeai instan. Pentru a se evita pronunarea unor hotrri contradictorii se
impune ca toate cererile s fie soluionate de o singur instan.1
Pentru existena litispendenei trebuie ca cererile s fie n faa
instanelor de fond, adic n prim instan sau n apel, deoarece prin art.138
alin.6 NCPC se precizeaz c n situaia n care unul din procese se judec
n recurs, iar celelalte n faa instanelor de fond, acestea din urm vor fi
obligate s suspende judecata pn la momentul soluionrii recursului.
Conform art.138 NCPC, excepia de litispenden poate fi ridicat de
pri sau din oficiu, de instana de judecat, iar n cazul admiterii, dosarul va
fi trimis spre soluionare instanei care a fost prima sesizat cu judecarea
cauzei. n cazul n care instanele sesizate prin cererile distincte nu sunt de
acelai grad, dosarul va fi soluionat instanei care are un grad mai nalt.
4.4.3 Excepia conexitii
Conexitatea reprezint situaia n care ntre dou sau mai multe
procese aflate pe rolul aceleai instane sau a unor instane diferite exist o
legtur care impune soluionarea lor mpreun n scopul de a se asigura o
bun judecat.2
Condiiile conexitii sunt:3
- existena unei legturi ntre dou sau mai multe cereri ntre aceleai
pri sau chiar mpreun cu alte pri, al cror obiect i cauz se afl
n strns legtur;
- procesele trebuie s fie n curs de judecat, altfel nefiind posibil
conexare;
- cererile s fie n cursul judecii n prim instan la aceeai instan
sau la instane diferite, nefiind obligatoriu s fie instane de acelai
grad.
n ceea ce privete procedura de soluionare a excepiei de conexitate,
art.139 alin.2 NCPC arat c aceasta poate fi invocat de pri sau din oficiu
cel mai trziu la primul termen de judecat naintea instanei ulterior sesizate.
Asupra excepiei instana se va pronuna prin ncheiere, care va putea fi
atacat numai odat cu fondul. n situaia n care excepia este admis,
conexarea cererilor se va face la dosarul instanei mai nti nvestite, prile
avnd totui posibilitatea de a solicita ca trimiterea acestora s se fac la una
dintr celelalte instane.
Prin conexare nu pot fi nclcate normele care stabilesc competena
exclusiv a unei anumite instane. Astfel, dac una dintre cereri este de
1
3
2

competena exclusiv a unei instane, conexarea nu se poate face dect la
acea instan.
4.4.4 Strmutarea proceselor
Strmutarea reprezint o form de prorogare judectoreasc a
competenei prin care un proces este trimis spre soluionare unei alte
instane care, n mod normal, nu ar avea competena s soluioneze
respectiva cauz.1
n prezent, NCPC mai prevede doar dou motive pentru care se poate
solicita strmutarea, fa de trei care erau prevzute n reglementarea
anterioar, acestea fiind bnuiala legitim i sigurana public.
Bnuiala legitim este definit de art.140 alin.2 NCPC ca fiind situaia
n care exist dubii cu privire la imparialitatea judectorilor, care se poate
datora fie circumstanelor procesului, fie calitii prilor sau existenei unei
situaii conflictuale locale.
Sigurana public este motiv de strmutare atunci cnd exist unele
mprejurri excepionale din cauza crora se poate presupune c
desfurarea procesului n faa instanei competente ar putea determina
tulburarea ordinii publice.
n ceea ce privete cererea de strmutare, art.141 prevede c aceasta
se poate face n orice faz a procesului, indiferent de motivul invocat. n ceea
ce privete persoanele care pot formula cererea, NCPC face diferena ntre
cererea bazat pe motive de bnuial legitim i cea bazat pe motive de
ordine public. Astfel, strmutarea pentru motive de bnuial legitim poate fi
solicitat de ctre partea interesat, iar cea bazat pe motive de siguran
public poate fi formulat numai de procurorul general de la Parchetul de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Referitor la instana competent s soluioneze cererea de
strmutare pe motive de bnuial legitim, remarcm faptul c prin noua
reglementare s-au produs modificri semnificative, n sensul c cererea se
va soluiona de curtea de apel dac instana de la care se cere strmutarea
este o judectorie sau un tribunal i de nalta Curte de Casaie i Justiie
dac se refer la un dosar aflat pe rolul curii de apel. n schimb, cererea de
strmutare bazat pe motive de siguran public va fi soluionat de nalta
Curte de Casaie i Justiie, indiferent de instana de la care se solicit
strmutarea.2
Cererea de strmutare nu conduce la suspendarea de drept a
soluionrii dosarului, dar art.143 NCPC prevede c aceasta se poate solicita
de partea interesat, nu neaparat de cea care a formulat cererea.3
Legea prevede c suspendarea se poate dispune doar cu plata unei
cauiuni n cuantum de 1000 lei, indiferent de motivul strmutrii.
Asupra cererii de suspendare, instana se pronun prin ncheiere care
nu trebuie motivat i nici nu este supus vreunei ci de atac. Dac se
Art.142 NCPC.
3
2

admite cererea de suspendare, instana pe rolul creia se afla dosarul va fi
informat dendat cu privire la msura dispus.
Potrivit art.144 NCPC cererea de strmutare se soluioneaz de
urgen, n camer de consiliu, cu citarea prilor. Hotrrea pronunat
asupra acesteia se d fr motivare i e definitiv.
Dac este admis cererea de strmutare, curtea de apel va transmite
dosarul unei alte instane de acelai grad din circumscripia sa. n cazul n
care strmutarea este dispus de nalta Curte de Casaie i Justiie, dosarul
va fi trimis spre soluionare la una dintre instanele corespunztoare n grad
aflate n circumscripia oricreia dintre curile de apel nvecinate cu cea din
care face parte instana de la care s-a cerut strmutarea. n situaia admiterii
cererii de strmutare, se va arta prin hotrre care din actele ndeplinite de
instan vor fi pstrate.
Strmutarea nu poate fi solicitat din nou dect dac cererea are la
baz mprejurri care nu erau cunoscute la data soluionrii primei cereri sau
care au aprut dup acest moment.1
4.4.5 Delegarea instanei
Delegarea instanei reprezint un caz de prorogare judectoreasc a
competenei prin care nalta Curte de Casaie i Justiie stabilete ca o alt
instan de acelai grad s soluioneze procesul, n cazul n care cea
competent este mpiedicat s funcioneze un timp mai ndelungat, din
cauza unor mprejurri excepionale. Cererea de delegare poate fi formulat
de partea interesat.
PARTEA A V-A
ACTELE DE PROCEDUR
5.1 Noiune
NCPC cuprinde n cadrul Titlului IV normele care regementeaz actele
de procedur n procesul civil.
Cu privire la definiia actului de procedur nu exist un punct de
vedere unanim n doctrin, dar autorii sunt unanim de acord cu faptul c actul
de procedur reprezint att o operaiune juridic ct i nscrisul n care este
consemnat operaiunea.1
5.2 Forma actelor de procedur
Art.148 NCPC prevede condiiile generale pe care trebuie s le
ndeplineasc orice act de procedur civil. Potrivit alin.1 al acestui articol
cererea trebuie s fie formulat n scris i trebuie s cuprind urmtoarele
meniuni:
-instana creia i se adreseaz;
-numele, prenumele, domiciliul sau reedina prilor, ori n cazul
persoanelor juridice denumirea i sediul;
-numele i prenumele reprezentanilor;
-obiectul i valoarea preteniilor, dac e cazul;
-motivele cererii i
-semntura.
n cazul n care cererea adresat instanei de judecat nu a fost
semnat la momentul depunerii sale, sau dup caz la primul termen de
judecat, aceast lips poate fi complinit dac partea declar c i
nsuete cererea, acest fapt urmnd a fi consemnat n ncheiere.
NCPC prevede c cererile adresate instanelor de judecat trebuie s
mbrace forma scris sau forma nscrisului sub semntur electronic.
Totui, art.148 alin.4 NCPC prevede c n cazurile expres prevzute de lege
cererile pot fi formulate i oral, n cadrul edinei de judecat, urmnd s fie
consemnate n ncheierea de edin.
Dac cererea adresat instanei de judecat urmeaz a fi comunicat
celorlali participani la proces pentru a se asigura dreptul la aprare, legea
prevede c aceasta trebuie depus n attea exemplare cte pri sunt plus
unul pentru instana de judecat. n cazul coparticiprii procesuale,
comunicarea cererilor se va face fiecrei pri din proces, cu excepia
situaiei n care prile au un reprezentant comun, caz n care se va
comunica un singur exemplar acestuia.2
n situaia n care cererea a fost comunicat prin fax sau prin pota
electronic, legea impune grefierului de edin obligaia de a ntocmi copii
1
Gheorghe Florea - Noul Cod de procedur civil...op.cit., (coord. Viorel Mihai Ciobanu,
Marian Nicolae), pp.442-443.
2
Art.149 NCPC.

de pe cerere, cheltuielile urmnd a fi suportate de partea care avea
ndatorirea de a depune mai multe exemplare.
Potrivit art.150 NCPC partea va anexa cererii formulate copii de pe
nscrisurile pe care aceasta nelege s le foloseasc ca mijloace de prob.
Pentru copiile nscrisurilor depuse, legea prevede obligaia ca aceastea s fie
certificate de parte, prin efectuarea pe copie a meniunii conform cu
originalul nsoit de semntura prii. n cazul n care este efectuat
meniunea, dar aceasta nu este nsoit de semntura prii, se consider c
nu a fost ndeplinit obligaia impus de lege.1
Dac nscrisurile depuse sunt redactate ntr-o limb strin, pentru
respectarea principiului conform cruia procesul civil se desfoar n limba
romn, legea impune prii obligaia de depune i traducerea autorizat a
acestora.
Conform art.151 NCPC, cererile adresate instanelor de judecat a pot
fi fcute nu doar personal de parte, ci i prin reprezentant. Dac
reprezentarea este convenional, mandatarul neavocat trebuie s depun
alturat cererii i procura prin care a fost mputernicit, n original sau n copie
legalizat. n cazul n care partea este reprezentat prin avocat sau consilier
juridic, se va depune mputernicirea n original. Reprezentantul legal al prii
va depune actul de stare civil, hotrrea judectoreasc sau orice alt act
care atest calitatea sa, legea prevznd c acesta se depune n copie
legalizat.
5.3 Citarea i comunicarea actelor de procedur
n vederea garantrii dreptului la aprare, prile trebuie s fie
ncunotinate cu privire la proces, precum i cu privire la coninutul cererilor
i actelor depuse la dosarul cauzei. Din acest motiv, art.153 NCPC prevede
c pentru ca instana s poat dispune asupra unei cereri este necesar ca
prile s fi fost legal citate sau s se fi prezentat la proces, fie personal fie
prin reprezentant. n cazul n care una din pri nu a fost legal citat, instana
va constata lipsa de procedur la acel termen i va dispune recitarea prii
pentru termenul urmtor. Sanciunea care intervine n situaia n care nu este
respectat aceast norm imperativ este nulitatea.2
n ceea ce privete prezena efectiv a prilor la termenul de
judecat, menionm c aceasta nu este obligatorie, legea impunnd condiia
ca acestea s fie legal citate. Pe cale de excepie, sunt prevzute i cazuri n
care prile trebuie s se prezinte n faa instanelor de fond, de exemplu n
ceea ce privete aciunile de divor pentru care art.920 alin.1 NCPC impune
obligaia ca prile trebuie s fie prezente la termenele de judecat, excepie
fcnd situaiile n care unul dintre soi se afl ntr-o situaie care nu-i permite
prezentarea n faa instanei de judecat.
De la regula citrii prilor pentru termenul de judecat sunt prevzute
unele excepii referitoare la cereri care pot fi soluionate i fr citarea
1
Dalia Narcisa Theohari Noul Cod de procedur civil..op.cit. (coord. Gabriel Boroi),
p.369.
2
p.375.

prilor. Meniunea referitoare la soluionarea cererii fr citarea prilor
trebuie s fie fcut n mod expres. De exemplu, se soluioneaz fr citarea
prilor: cererea de abinere sau de recuzare, contestaia privind
tergiversarea procesului, cererea de ajutor public judiciar, cererea de
ncuviinare a executrii silite, etc.1
Regula statuat de NCPC este aceea c citaiile i actele de
procedur se comunic din oficiu de ctre instana de judecat, prin agenii
procedurali ai instanei sau de orice alt salariat al acesteia. Prin derogare de
la aceast regul, normele de procedur civil arat c se poate face
comunicarea actelor de procedur i direct ntre pri, prin mijloacele
prevzute de lege.
Referitor la comunicarea actelor de procedur n mod direct ntre pri,
legea prevede c dac prile sunt reprezentate prin avocat sau prin consilier
juridic, actele se pot comunica direct ntre acetia.2 Comunicarea direct
ntre pri exist i atunci cnd prile prezente personal, prin avocat sau prin
reprezentant i nmneaz un act de procedur sau un nscris.
Coninutul citaiei este prevzut de art.157 NCPC, potrivit cruia citaia
trebuie s cuprind urmtoarele:
-denumirea instanei i sediul acesteia;
-data emiterii citaiei;
-numrul dosarului;
-anul, luna, ziua i ora termenului de judecat stabilit;
-numele i prenumele sau denumirea celui citat i locul unde este
citat;
-calitatea n proces al celui citat;
-numele, prenumele sau denumirea celeilalte pri i obiectul cererii;
-meniuni privind taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar datorat,
dac este cazul;
-meniunea c persoana citat are prin nmnarea citaie termen n
cunotin;
-alte meniuni stabilite de instan (de exemplu, meniunea s prezinte
un nscris sau personal la interogatoriu);
-tampila instanei i semntura grefierului.
5.4 Nulitatea actelor de procedur
Nulitatea reprezint o sanciune prin care un act de procedur este
desfiinat total sau parial deoarece acesta a fost ndeplinit cu nerespectarea
condiiilor de fond sau de form prevzute de lege.3
Din definiia legal a nulitii prevzute de art.174 alin.1 NCPC rezult
c acestea pot fi clasificate n totale i pariale. Nulitatea este total atunci
cnd actul de procedur este desfiinat n totalitate, acesta nemaiproducnd
niciun efect juridic. Nulitatea parial are n vedere desfiinare numai acelor
p.376.
2
Art.169 NCPC.
3

clauze care au fost ntocmite cu nerespectarea condiiilor prevzute de lege,
celelalte rmnnd valabile.
n funcie de interesul ocrotit prin norma juridic nclcat, nulitatea
poate fi absolut sau relativ. Potrivit art.174 alin.2 NCPC, nulitatea absolut
intervine n cazul n care actul de procedur a fost ntocmit cu nerespectarea
unei norme prin care este ocrotit un interes public. Nulitatea relativ se aplic
n cazurile n care norma nclcat ocrotete un interes privat.
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice parte n proces, de
judector sau dup caz, de procuror n orice stare a pricinii, dac legea nu
prevede altfel. Spre deosebire de aceasta, nulitatea relativ poate fi invocat
numai de partea interesat i numai cu condiia ca nerespectarea normelor
de procedur s nu se datoreze propriei fapte.
Art.175 alin.1 i 2 NCPC consacr n mod expres noiunea de nulitate
condiionat. Astfel, potrivit acestui articol, un act de procedur va fi anulat
dac prin acesta s-a produs prii o vtmare care nu poate fi nlturat
dect prin desfiinarea actului. Vtmarea presupune un prejudiciu de natur
procesual cauzat uneia din pri. 1
Dac prin nclcarea normei juridice nu s-a produs o vtmare, nu mai
intervine sanciunea nulitii.
Dac sanciunea nulitii este prevzut n mod expres de lege,
vtmarea este prezumat. Aceast prezumie este una relativ, ceea ce
nseamn c poate fi rsturnat prin proba contrar.
Art.176 NCPC prevede cazurile n care nulitatea nu este condiionat
de existena vreunei vtmri, i anume atunci cnd sunt nclcate normele
privind capacitatea procesual, reprezentarea procesual, competena
instanei, compunerea sau constituirea instanei, publicitatea edinei de
judecat sau alte cazuri n care sunt nclcate cerine extrinseci actului de
procedur.
n procedura civil este consacrat principiul conform cruia nulitatea
opereaz numai ca un ultim remediu deoarece dac este posibil nlturarea
vtmrii fr anularea actului de procedur, judectorul are posibilitatea de
a solicita prilor ndreptarea neregularitilor.2
2
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Gheorghe Beleiu Drept civil romn. Introducere n dreptul civil.

Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa S.R.L.,
Bucureti, 1993;
2. Gabriel Boroi, Octavia Spineanu-Matei, Andreia Constanda,
Carmen Negril, Veronica Dnil, Delia Narcisa Theohari,
Gabriela Rducan, Dumitru
Marcel Gavri, Flavius George
Pncescu, Marius Eftimie Noul Cod de procedur civil.

Comentariu pe articole, vol.I. art.1-526, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2013;
3. Viorel Mihai Ciobanu Tratat teoretic i practic de procedur civil,
volumul I, Teoria general, Ed. Naional, Bucureti, 1996;
4. Viorel Mihai Ciobanu, Marian Nicolae (coordonatori), FlaviusAntoniu Baias, Violeta Belegante, Traian Briciu, Viorel Mihai
Ciobanu,
Claudiu
Constantin
Dinu,
Bogdan
Dumitrache,
Gheorghe Florea, Maria Fodor, Iulian Glc, Decebal-Adrian

Ghinoiu, Cristina Irimia, Adina Nicolae, Marian Nicolae, Elevelina
Oprina, Alina Rdoi, Mirela Stancu, Anioara tefnescu, Mihaela
Tbrc, Nicolae Turcu, Mircea Ursua, Gheorghe-Liviu Zidaru
Noul Cod de procedur civil comentat i adnotat, vol.I art.1-526,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013;
5. Ioan Le Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, ediia 3,
Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007;
6. Nicolae Popa, Mihail-Constantin Erimia, Simona Cristea Teoria
general a dreptului, ediia a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;
7. Mihaela Tbrc Drept procesual civil, vol.I Teoria general,
Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013.

DR DR Proc Civ I

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DR DR Proc Civ I

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Drept procesual civil I

PARTEA A III-A PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Noul Cod de Procedur civil1 aduce ca un element de noutate

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Publicat n M.Of. al Romniei, Partea I, nr.576 din 29 iunie 2004.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Legea privind statutul judectorilor i procurorilor publicat n M.Of. al Romniei, Partea I,

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Mihaela Tbrc op.cit., p.72.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Art.57 din Constituie.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Art.14 alin.2 NCPC.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Mihaela Tbrc op.cit., p.107.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Art.127 din Constituie are acelai coninut cu dispoziiile art.17 NCPC.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Mihaela Tbrc op.cit., pp.143-144.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

PARTEA A II-A ACIUNEA CIVIL

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Viorel Mihai Ciobanu op.cit., p.261.

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Drept procesual civil I

Art.98 alin.1, 2 NCPC.