Economie

POTENIALUL
DE EXPORT
I COMPETITIVITATEA
AGROALIMENTAR
A REPUBLICII MOLDOVA
Drd. Cornel COER
Dr., conf. univ. Aurelia LITVIN
UASM
AGRI-FOOD EXPORT POTENTIAL OF THE REPUBLIC OF MOLDOVA AND ITS MANIFESTATION
Summary. Evolutionary, the Republic of Moldova experienced economic and agriculture processes similar to other states of the former Soviet Union. However, both production base as well as export
potential have come forward in a characteristic way
to our market size, geographical position and partnerships established over the last 23 years of independence. Agrifoodstuffs, continuing to occupy a significant share in the total Moldovan exports, despite the
fact that agricultures contribution to GDP creation is
decreasing, are proving through analytical research
what is the strong segment and development perspective of Moldovan foreign economic activity.This paper comes to reveal also the framework that express
the opportunities for expanding of export potential,
not only by highlighting the aspects of performance,
but also by growth reserves of agrifood competitiveness.
Keywords: agrifood export, potential, production, consumption, performance, competitiveness,
markets.
Rezumat. Evolutiv, Republica Moldova a resimit procesele economice i cele din agricultur similar
celorlalte state din fosta Uniune Sovietic. Totodat,
att baza de producere, ct i potenialul de export
s-au manifestat ntr-un mod caracteristic dimensiunii noastre de pia, poziiei geografice i a parteneriatelor stabilite pe parcursul ultimilor 23 de ani de
independen. Produsele agroalimentare, continund
s ocupe o pondere important n totalul exporturilor
moldoveneti, n ciuda faptului c aportul agriculturii la crearea Produsului Intern Brut este n continu
scdere, ne dovedesc prin analitica cercetrii care
este segmentul forte i perspectiva de dezvoltare a
activitii economice externe moldoveneti. Aceast
lucrare vine s releve i cadrul care exprim posibilitile de extindere a potenialului de export, nu doar
n urma evidenierii aspectelor de performan, dar
i a rezervelor de cretere a competitivitii agroalimentare.
Cuvinte-cheie: export agroalimentar, potenial, producie, consum, performan, competitivitate,
piee.

Introducere i argumentare
n condiiile n care potenialul de export al sectorului agroalimentar poate fi evaluat din perspectiva posibilitilor pierdute, dar i a celor nevalorificate, analiza comerului exterior elucideaz
multitudinea factorilor organizatorici, sectoriali i
macroeconomici ce determin comportamentul exportatorilor naionali.
n acelai timp, avnd o tradiie important de
productor agricol, Republica Moldova are avantaje datorit poziiei sale n spaiul post-sovietic i a
regimului preferenial n cadrul Comunitii Statelor Independente, pstrnd relaii economice bune
cu Rusia, Ucraina .a. Totui, destul de exigente pe
anumite filiere, standardele pieei ruseti nu au permis o diversificare clar a exportului agroalimentar,
nici ca varietate, nici ca geografie. Aceasta a dus
la tergiversarea reformei interne n vederea crerii
unui sistem lucrativ i pragmatic privind asigurarea
calitii produselor agroalimentare.
Odat cu accederea Rusiei n Organizaia Mondial a Comerului i, eventual, intensificarea exportului european pe piaa acesteia cum ar fi, de
exemplu, creterea continu a volumelor produciei
de mere din Polonia, produsele moldoveneti, nesusinute din punct de vedere al infrastructurii competitivitii, resimt constrngeri contractuale i generale de
pia. Exist ns i o tendin de cretere, dei puin
dinamic, a exporturilor de producie agroalimentar
pe piaa Uniunii Europene. n anul 2006 n Republica Moldova fusese implementat Sistemul Generalizat de Preferine (GSP+), acordat de ctre UE, iar
ulterior i cel al Preferinelor Comerciale Autonome
(2008), prin instrumentul de contingente tarifare.
Astfel, Republica Moldova ar putea valorifica o poziie geografico-comercial fr precedent.
Material i metod
Evaluarea potenialului de export agroalimentar
are loc din mai multe perspective, printre care, n
opinia noastr, cele mai relevante sunt:
iniierea studiului bazat pe aa indicatori
din conturile naionale, precum: exportul, importul,
consumul;
evaluarea potenialului pierdut/nevalorificat i definirea, astfel, a limitelor care pot fi obinute
la nivelul valorificrilor precedente;
cuantificarea comparativ a resurselor primare.
n acest context, urmeaz abordarea metodologic a manifestrii indicatorilor de performan i,
implicit, de competitivitate a exportului agroalimentar, prin reliefarea dinamic, de pia i de structur.
Materialul utilizat este aferent studiilor de spe-

nr. 2 (33), iunie 2014 - 49

Akademos
cialitate, rapoartelor de cercetri i analitice publicate de organizaiile internaionale, baze de date
specifice tematicii.
Discuii i rezultate
Cadrul naional de manifestare a sectorului agroalimentar din Moldova denot similitudini evidente
cu starea altor actori naionali din regiune sau cu trecut istorico-economic comun. Aceste aspecte [7], la
nivel de repartizare a populaiei rural/agricol i a
terenurilor utilizate, sunt reprezentate n tabelul 1.
Sintetizat, tabelul 1 evideniaz situaia Republicii Moldova pe indicatorii analizai, fapt ce ne per-

mite s configurm poziionarea Moldovei n raport

cu rile menionate. Prin urmare, indicatorii cu numrul 1, 2, 3, 4 i 7 claseaz republica spre maximele procentuale ale valorilor expuse. Din ntregul
grup selectat, Moldova ocup poziia de lider (poziia
7) la doi indicatori: nr.3 Suprafaa agricol, % din
suprafaa rii, cu o valoare procentual de 72,64%,
i nr. 7 Culturi permanente, % din total teren, cu o
valoare procentual de 9,04%, depind astfel, la capitolele respective, restul ase state din clasament. Pe
un trend descendent, dar tot pe poziie avansat [6],
Moldova reflect valori destul de ridicate la indica-

Tabel 1
Poziionarea n clasament a rilor conform indicatorilor de resurse umane i funciare utilizate
n sectorul agrar
Nr.

Indicator

ri/Poziie:1-7
Minimum

Populaia
Romnia
Republica
Lituania
rural,
Ucraina
Armenia
(Uniunea
Moldova
(Uniunea
Georgia=
1. % din
(CSI) =
(CSI)=
Euro(CSI)
47,26
Europeapopulaia
31,21
35,80
pean) =
=53,03
n)= 33,00
total
42,53
Populaia
Republica
agricol,
Georgia
Romnia
Armenia
Lituania
Ucraina
Moldova
2. % din
=8,38
=9,37
=9,71
=11,46
=15,07
=14,88
populaia
total
Suprafaa
agricol,
Tadjikistan Georgia
Lituania=
Armenia Romnia
Ucraina
3. % din
=34,05
=35,42
42,95
=57,49
=58,65
=68,39
suprafaa
rii
Republica
Teren arabil,
Georgia
Tadjikistan Armenia
Lituania
Romnia
Moldova
4. % din total
=5,96
=6,07
=15,11
=34,88
=39,08
=55,10
teren
Teren
Republica
forestier,
Tadjikistan Armenia
Ucraina
Romnia
Lituania
Moldova
5.
% din total
=2,93
=9,05
=16,80
=28,72
=34,59
=11,89
teren
Puni i
Republica
Lituania
Ucraina
Romnia Tadjikistan Georgia
fnee, %
Moldova
6.
din total
=9,40
=13,61
=19,74
=27,69
=27,92
=10,71
teren
Culturi permanente,
Lituania
Tadjikistan Ucraina
Georgia
Armenia
Romnia
7.
% din total
=0,49
=0,93
=1,55
=1,65
=1,88
=1,93
teren
Poziie
Republica
1-poziia
2-poziia
3-poziia
4- poziia 5- poziia
6- poziia
Moldova pe 6
5
7
6
3
2
indicatori
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://faostat3.fao.org/faostat-gateway/go/to/browse/Q/*/E

50 - nr. 2 (33), iunie 2014

Maximum
Tadjikistan
(CSI)
=73,67

Tadjikistan
=27,44

Republica
Moldova
=72,64
Ucraina
=56,09
Georgia
=39,43

Armenia
=43,08
Republica
Moldova
=9,04
7 - poziia
7

Economie
torii nr.1 Populaia rural, % din populaia total
(cu 53,03%) i nr. 4 Teren arabil, % din total teren
(cu 55,10%), fiind depit, n primul caz, doar de
Tadjikistan, iar n cel de-al doilea de ctre Ucraina.
Urmtorii indicatori nregistreaz pentru republic, respectiv: la nr. 2 (Populaia agricol, % din
populaia total) poziia 5, cu depire de ctre
Georgia i Tadjikistan; la nr. 5 (Teren forestier, %
din total teren) poziia 3, depind doar Tadjikistanul i Armenia i, la nr. 6 (Puni i fnee, % din
total teren) poziia 2, depind doar Lituania i
fiind indicatorul cu valoarea cea mai mic pentru
Moldova din toi cei apte indicatori.
Totodat, putem lesne observa c n cazul a
ase indicatori excepie fcnd doar indicatorul
nr.7, poziia Republicii Moldova este, n majoritatea cazurilor (indicatorii nr.1, 2, 3, 5, 6), nvecinat
cu dou state din CSI sau fosta Uniune Sovietic,
iar la indicatorul nr.4 un stat rspunde acestor criterii Ucraina. Deloc ntmpltor, poziionarea dat
relev potenialul de resurse i scoate n eviden
similitudini regionale i structurale vizibile. Aadar,
avnd o pondere semnificativ a populaiei rurale
(dar i agricole), Republica Moldova demonstreaz
specializarea resurselor care totui sunt n continu
scdere [2], dar nc reflect profilul agrar al rii.
Implicarea acestui potenial de resurse presupune
rezultate ce oglindesc starea de fapt a produciei agroalimentare pe principalele categorii din nomenclator,
care pot fi grupate sub dou mari aspecte vegetal i
animalier. Acestea, la rndul lor, au ramificaii pe cele
mai rspndite culturi. Analizate separat, itemii produselor de origine vegetal (pe o perioad determinat, ncepnd cu anii 90 pn n prezent), precum
i cei de origine animal, au evoluii destul de fragmentate [3]. n perioada anilor 1992-2011, cele mai
multe componente ale produciei vegetale au reflectat
evoluii lipsite de un vector bine determinat, att n
plan ascendent, ct i descendent, fapt condiionat de
cel puin trei factori importani specificul agriculturii i relaia ei strns cu fenomenele meteorologice;
contraperformana per sector i lipsa modernizrii
infrastructurii; contextul macroeconomic i situaia
precar a industriilor conexe.
Astfel, n ceea ce privete cantitatea, cerealierele (gru, orz, porumb) au cumulat, ncepnd cu anul
1998, cele mai nalte valori dintre toate culturile de
origine vegetal, nregistrnd, n anul de referin, o
recolt de peste 2,4 mil. tone pe ar, totodat evideniind n 2008 un maximum al ntregii perioade
studiate peste 3,1 mil. tone. Pe de alt parte, culturile tehnice eseniale (floarea-soarelui, sfecla pen-

tru zahr i cartoful) au resimit ncepnd cu anul

1998 diminuri importante, cea mai nalt valoare
cantitativ a acestor culturi fiind nregistrat n anul
1996 peste 2,6 mil. tone, iar n anul 2011 cea mai
mic cantitate recoltat, puin peste 1,3 mil. tone,
adic cu o diminuare de circa 50%.
Dac cerealierele denot cele mai importante
volume de producie, la polul opus se afl legumele,
care ncepnd cu anul 1992 (cnd a fost recoltat cea
mai mare cantitate pe parcursul a dou decenii peste 530 mii tone) au suferit diminuri constante, fr
reveniri spectaculoase n perioada dat, iar n 2010
aceste culturi au nsumat doar ceva mai mult de 130
mii tone, adic de aproape patru ori mai puin dect
n 1992. Tot culturi de valoare nalt ca i legumele,
fructele nu au nregistrat diminuri att de categorice
pe parcursul perioadei de referin; mai mult, acestea
i-au meninut nivelul produciei aproape la egalitate pe parcursul anilor 1992-1996 (n jur de peste 1,2
mil. tone), pentru ca ulterior acest volum s scad
fr a reveni la valoarea respectiv, nregistrnd un
minimum de doar puin peste 627 mii tone de fructe.
O alt component esenial a produciei agricole, produsele de origine animal [4], demonstreaz
diferenieri semnificative ntre componentele structurale cele mai importante pentru producie, export
teoretic i consumul populaiei. Astfel, laptele de
vac integral proaspt depete n perioada anilor
1992-2011 de zeci de ori producia celorlalte produse
de origine animalier, mai ales c acest aspect are un
puternic reper casnic, iar gospodriile populaiei dein marea majoritate din eptelul de vaci peste 96%
n perioada 2006-2011. Totodat, productivitatea este
una specific cantitativ, n cazul crnii, de exemplu,
fiind necesar o perioad de obinere a produsului
mai ndelungat, dei eptelul de porcine l depete
pe cel de bovine. Cu un astfel de potenial productiv,
generat de reducerea permanent a eptelului de vaci
n marea majoritate a categoriilor de gospodrii, crearea i dezvoltarea infrastructurii de producie i export continu s fie o provocare. n acelai timp, una
din componentele produciei care a resimit evoluiile
cele mai fragmentate este volumul produciei crnii
de gin autohtone care de la un volum de peste
38 mii tone obinute n anul 1992, a deviat n anul
2000 pn la un minim al perioadei analizate de numai 14,3 mii tone, pentru ca ulterior s revin pe un
trend pozitiv, atingnd n 2011 o producie apropiat
de cea a maximului perioadei 36,6 mii tone. Acest
lucru a fost generat de creterea produciei avicole n
ntreprinderile avicole n perioada de referin, precum i n gospodriile rneti (de fermier).

nr. 2 (33), iunie 2014 - 51

Akademos
n acest context, revendicm un tablou de interrelaionare a consumului principalelor produse
[5] cu indicatorii tangeni, pentru a nelege mai
bine rezervele de aprovizionare, potenialul de export i starea curent a consumului populaiei. Tabelul 2 reflect modelul analitico-descriptiv, unde am
putea evidenia urmtoarea relaie:
C=P+I, unde:
C consumul populaiei, kg pe locuitor (raportarea produciei consumate la numrul mediu anual
al populaiei), P producia, kg pe locuitor (raportarea produciei totale la numrul mediu anual al populaiei), I importul produciei respective, kg pe
locuitor, necesare pentru acoperire consum (n cazul
pur teoretic cnd producia, n contextul izolrii al-

tor factori, nu poate asigura consumul integral).

Tabelul 2 reflect situaia producerii i consumului de produse agroalimentare n perioada 2006 -2011
n Republica Moldova, fcnd abstracie de nivelul
superior de manifestare a acestor procese i focusndu-se pe potenialul cantitativ, izolnd aa factori ca:
penetrarea pieei, capacitatea de negociere, capacitatea de procesare i depozitare, cursul de schimb,
competitivitatea exporturilor, calitatea produciei. n
acest context, predominant fr capacitatea de acoperire a consumului, legumele relev totui o tendin
de diminuare a imposibilitii acoperirii consumului
prin producie (ncepnd cu anul 2009), totodat nregistrnd, n anul 2008, o real capacitate de a asigura
populaia rii totalmente din propria producie, lu-

Tabelul 2
Dinamica evoluiei produciei i a consumului agroalimentar pe cap de locuitor, kg./buc.,
anii 2006-2011
Tabel sintez: producie - consum
Item produs:
Legume
Cartofi
Fructe i
pomuoare
Carne
Lapte
Ou, buci
Legume
Cartofi
Fructe i
pomuoare
Carne
Lapte
Ou, buci

Producie, kg/buc. pe cap de locuitor, anii 2006-2011

2006

2007

2008

2009

2010

2011

132
105

62
56

105
76

86
73

96
79

102
99

92

78

104

86

91

106

27
175
213
132
88

30
169
197
76
59

22
152
158
99
58

25
161
180
106
59

31
166
202
110
57

33
157
198
115
60

39

28

41

35

41

43

38
177
168

36
175
177

32
155
141

30
169
162

36
175
185

38
170
190

Tabelul 3
Evoluia produciei i a consumului agroalimentar pe cap de locuitor, kg./buc., evideniat
prin prisma posibilitii de manifestare a importului/exportului teoretic, anii 2006-2011
Raport de diferen (Producie - Consum), kg, buc. /
Necesar import (-) / Potenial export (+)

Raport predominant
Import (I), Export (E)

I
Legume
0
-14
+6
-20
-14
-13
E
Cartofi
+17
-3
+18
+14
+22
+39
Fructe i
E
+53
+50
+63
+51
+50
+63
pomuoare
I
Carne
-11
-6
-10
-5
-5
-5
I
Lapte
-2
-6
-3
-8
-9
-13
E
Ou
+45
+20
+17
+18
+17
+8
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=315&id=2278

52 - nr. 2 (33), iunie 2014

Economie
nd n calcul consumul din anul respectiv.
Similar, carnea a constituit o poziie care, n perioada 2006-2008, nregistra un declin. n ceea ce
privete raportul de diferen Producie-Consum,
situaia s-a stabilizat (fr a trece pe +) ncepnd cu
anul 2009, cnd arat o difereniere de 5 kg pe locuitor, valoare care s-a pstrat pe parcursul anilor
2010 i 2011. n aceeai conjunctur puin favorabil se regsete i laptele, care de fapt resimte evoluii cu o clar dinamic negativ pe ntreaga perioad analizat, iar ncepnd cu anul 2008, volumul
obinut din diferena producerii i a consumului este
continuu nclinat spre trendul de import teoretic, valorile diminundu-se de la -3 kg n 2008, pn la -13
kg n 2011, adic mai mult de 4 ori cea mai grav
situaie dintre evoluiile tuturor itemilor.
Pe un trend pozitiv clar i cu o capacitate
cantitativ teoretic de export (precum se i confirm
real) se prezint fructele i pomuoarele, al cror raport de difereniere numeric le depete pe restul
celelalte. Aceast tendin este pe parcursul ntregii
perioade n jurul cifrei de peste +50 kg pe locuitor,
iar n anii 2008 i 2011 a depit chiar +60 kg. Tot
cu posibiliti cantitative de export, dar i cu dinamic continuu pozitiv n ultimii 3 ani analizai sunt
cartofii, care doar pe parcursul anului 2007 nu au

putut acoperi consumul naional din propria producie, n restul anilor artnd indici de cel puin +14 kg
diferen. n acelai timp, oule evideniaz valori
destul de importante n anii 2006-2008 (cel puin
+20 buci pe locuitor), iar ulterior oscileaz, dei
pozitiv, ntre +17 i +18 buci, n 2011 atestndu-se
o serioas diminuare a capacitii cantitative teoretice de export, pn la doar +8 buci, ceea ce este de
peste 5 ori mai puin dect n 2006, mai ales c pe
cap de locuitor consumul de ou a crescut continuu
ncepnd cu anul 2008 (de fapt, ca i cel de legume).
Aceste conotaii reies din interpretarea realitilor din sectorul agrar, fr ns a realiza o raportare la referina istoric, fapt ce permite aprecierea
potenialului pierdut, reliefat din conjunctura
istorico-economic respectiv. Cum statisticile estimeaz c valoarea maxim a produciilor agricole
pe teritoriul naional a fost obinut n perioada
1985-1990 [1], putem susine ideea repetrii unei
astfel de experiene economico-agrare, n acest
sens utiliznd referinele date. Pentru a cuantifica
efectele unui anumit volum de producie asupra
potenialului nevalorificat, apelm la diagnosticarea comparativ cu perioada prezent a valorilor nregistrate n maximele istorice din timpul
URSS, fie c este perioada anilor 1971-1980 sau
Tabelul 4

Scenariu de estimare a potenialului de export nevalorificat/pierdut

Cereale

Floarea
soarelui

Cartofi

Legume

Fructe i
pomuoare

Lapte

Carne

Ou,
mil.
buc.

Suprafaa ha
1971-1980/1981-1990

723654

185964

47115

82121

234000

Suprafaa ha 2011

860800

277000

29200

34400

119000

+137146

+91036

-17915

-47721

-115000

2554,5

318

409,9

1289,3

950,7

1511

530

1129

2457,1

427

350,8

361,5

378,4

560

159

705

Diferena suprafa, ha
(2-1)
Producie, mii tone,
1971-1980/1981-1990
Producie, mii tone, 2011

Diferena producie, mii

-97,4
+109
-59,1
-927,8
-572,3
-951
-371
-424
tone (5-4)
Procentaj pondere
11,3
51,2
7,12
13,2
91,2
3,2
1,7
1
export, % 2011
Valoare cantitativ
export, n baza procentaj
288,6
162,8
29,1
170,1
867
48,3
9
11,2
pondere export (7) i
producie mii tone (4)
Diferene cantiti
export, mii tone, 2011,
-11
+55,8
-4,2
-122,4
-521,9
-30,4
-6,3
-4,2
fa de 1971-1980 /
1981-1990
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&id=2193&idc=263

nr. 2 (33), iunie 2014 - 53

Akademos
927 mii tone), ocupnd astfel locul secund dup
fructe i pomuoare la potenialul pierdut de export peste 122 mii tone. Pe locul urmtor se claseaz cerealele. Dei la ora actual au o suprafa
mai mare dect n perioada de referin (cu peste
137 mii ha), datorit productivitii diminuate, diferena de recolt prin raportare la referin este
una negativ, cu valori de peste 97 mii tone, lucru
care se reflect direct n posibilele cantiti de export, care raportat s-au diminuat cu 11 mii tone.
Perdant s-a dovedit a fi i cultura de cartof, cu
producii de aproape 60 mii tone mai mici dect
referina i pierderi la export cu puin peste 4 mii
tone.
Referina la produsele de origine animal scoate n eviden diminuri foarte mari la producia de
lapte, acestea ajungnd la peste 950 mii tone i, n
final, la peste 30 mii tone de export nevalorificat. Tot
importante sunt i scderile de producii la carne i
ou, cu 371 mii tone i, respectiv, cu 424 mil. buci.
Carnea astfel nu valorific peste 6 mii tone anual la
export, iar lund n consideraie tendina uoar, dar
n cretere, a ponderii exportului n producia acesteia, nevalorificarea poate fi i mai semnificativ, iar n
cazul oulor este vorba de pierderea unor oportuniti
echivalente cu peste 4 mil. buci anual.
Tabelul 5
Clasament itemi n valoarea exportului agroalimentar spre CSI, poziionarea global
pe produse de top a Republicii Moldova, perioada 2009-2012, mii USD

1981-1990, aceste valori demonstrnd posibilitatea atingerii lor reieind din capacitile resurselor,
iar utilizarea nsui a ponderii procentuale prezente de export poate fi catalogat ca o constrngere
ce limiteaz valoric referinele utilizate i imprim
proieciei un aspect mai realist. Tabelul 3 exprim
aceste aspecte prin prisma comparativ i reliefarea situaiei produciilor.
Astfel, dintre produciile vegetale, doar floareasoarelui, n condiiile istorice expuse, poate prezenta un potenial valorificat, ntruct att suprafaa cultivat n prezent, ct i volumul cantitativ al
produciei depesc valorile perioadei de referin.
n rndul celorlalte culturi ns situaia este tocmai
invers. Cel mai puin valorificat potenial, i asta
n contextul n care valorile de referin nregistrate nu sunt maxime teoretic posibile, ci recolte
care de facto au fost valorificate, le observm la
fructe i pomuoare, care n prezent au o producie
de peste 2,5 ori mai mic dect datele de referin.
Aceasta se rsfrnge asupra unor cantiti foarte
semnificative de producii nevalorificate pentru
export, cantitatea ajungnd la peste 520 mii tone.
Urmeaz legumele, care au nregistrat diminuri
nsemnate la suprafaa cultivat (cu peste 47 mii
ha) i la cantitatea de producie recoltat (cu peste

Produs/ Cod HS

2009

2010

2011

2012

Clasament global
pentru top 5,
2009/2010 2011/2012

1. Vin din struguri proaspei / 2204 (S1)

107,659

115,460

104,854

112,642

16/17/19/20

2. Mere, pere i gutui, proaspete / 0808

44,687

50,252

57,032

40,048

21/23/22/25

3. Legume preparate sau conservate / 2005

20,952

16,479

18,804

14,464

4. Distilate, rachiuri, lichioruri, alte buturi

spirtoase / 2208

20,924

31,499

34,804

49,863

45/44/42/39

5. Zahr din trestie sau din sfecl i

zaharoz chimic pur, n stare solid / 1701

19,284

25,233

1,964

3,629

6. Ulei i fraciuni de ofrnel, floareasoarelui, bumbac / 1512

19,094

10,670

2,340

1,625

7. Caise, ciree, piersici, nectarine, prune i

porumbe, proaspete / 0809

13,560

22,676

23,440

28,898

25/25/25/21

8. Struguri, proaspei sau uscai / 0806

12,993

12,730

16,535

13,018

9. Tutun neprelucrat; deeuri de tutun / 2401

9,872

13,783

14,187

10,503

10. Semine de floarea-soarelui, sfrmate

sau nu / 1206 (S2)

8,856

10,441

30,500

19,574

14/12/9/12

Export agroalimentar spre CSI pe top, ani, valoare mii USD

Not: S1, S2 arat produse similare pentru exporturile orientate spre CSI i UE care sunt analizate pentru clasamentul top 5
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://www.trademap.org/tradestat/SelectionMenu.aspx

54 - nr. 2 (33), iunie 2014

Economie
Implicaii de performan i competitivitate
Fiind un aspect complex, potenialul de export
agroalimentar se manifest n mod foarte divers la
nivelul partenerilor economici, clasamentele respective (tabelul 4) aducnd noi perspective de urmrire a acestui potenial. Prin intermediul unor
topuri, putem astfel stabili cele mai competitive
produse agroalimentare pe piaa CSI i UE, dar i
determina clasamentul global al Moldovei pentru
fiecare produs, fcnd astfel o legtur cu manifestarea potenialului de export [8].
n urma elaborrii unui clasament cumulativ
pe perioade, putem evidenia clar c din produsele
agroalimentare exportate n CSI, n perioada 20092012, vinul din struguri proaspei s-a poziionat ca
lider, ajungnd la valori mai mari de 112 mil. USD
n 2012; concomitent, acest produs i scade poziiile
mondiale (Republica Moldova trecnd de la locul 16
la 20 mondial doar n 4 ani), n faa unor vinuri mai
competitive ca volum, pre i poziionare, cum ar fi
cele din Africa de Sud, Chile, Australia .a.
Dintre fructe, merele, perele i gutuii proaspei
sunt cele mai competitive produse pe piaa CSI,
cumulnd o valoare de export mai mare de 40 mil.
USD, iar la nivel global acestea prezint un trend
fluctuant, starea anului 2012 poziionnd republica
pe locul 25 mondial la exportul acestor produse.

Poziia rachiuri, lichioruri, alte buturi spirtoase a

artat practic cea mai bun performan n dinamica
valoric a exportului ctre CSI, acestea devenind,
astfel, unele din cele mai cutate produse pe piaa
rsritean. n 4 ani, exportul valoric al itemului dat
s-a majorat mai mult de 2,4 ori, iar pe piaa mondial Moldova a urcat 6 poziii n perioada 2009-2012.
n schimb, zahrul a suferit o dinamic foarte
instabil, cu diminuri valorice de peste 5,3 ori, iar
uleiul vegetal pe piaa CSI i-a sczut continuu exportul, cu diminuri de peste 11,7 ori n 2012 fa de
2009. Efecte contrare le nregistrm la caise, ciree, piersici, nectarine, prune i porumbi proaspei,
care au artat un foarte bun potenial pe piaa CSI,
valorile anului 2012 (28,8 mil. USD) fiind de 2,1
ori mai mari dect cele ale anului 2009, poziionnd
Moldova pe locul 21 n lume la exportul acestei producii n anul 2012 (cu trend de cretere). Strugurii,
ca i preparatele din legume, au demonstrat evoluii
sinusoidale, ntr-o scdere spre 2010 i 2012.
Poziia tutun, dei a evideniat o evoluie pozitiv n anii 2009-2011 (de la 9,8 la 14,1 mil. USD
valoare de export), n anul 2012 pare c merge
spre diminuare pe piaa CSI; iar liderul poziionrii
Moldovei pe piaa mondial este itemul semine de
floarea-soarelui, clasnd republica pe locul 9 dintre
toate rile exportatoare ca valoare export, n anul
Tabelul 6
Clasament itemi n valoarea exportului agroalimentar spre UE, poziionarea global pe produse
de top a Republicii Moldova, perioada 2009-2012, mii USD
Export agroalimentar spre UE pe top, ani, valoare mii USD

Produs/ Cod HS

2009

2010

2011

2012

Clasament global
pentru top 5,
2009/2010 2011/2012

1. Nuci / 0802

35,145

46,239

55,937

70,047

21/20/20/18

2. Semine de floarea-soarelui, sfrmate sau

nu (S2)

21,920

25,706

66,038

33,827

14/12/9/12

3. Ulei i fraciuni de ofrnel, floareasoarelui, bumbac / 1512

20,226

29,518

65,174

77,762

22/23/23/18

4. Vin din struguri proaspei / 2204 (S1)

19,407

18,333

20,676

20,852

16/17/19/20

5. Gru i meslin / 1001

18,382

16,692

9,301

5,297

6. Sucuri din fructe i legume, nefermentate

/ 2009

13,985

14,274

28,835

29,012

51/47/42/43

7. Semine de rapi sau rapi slbatic,

sfrmate sau nu / 1205

11,675

8,095

27,748

736

8. Zahr din trestie sau din sfecl i zaharoz

chimic pur, n stare solid / 1701

10,486

7,346

25,691

9. Orz / 1003

10,169

13,399

14,418

1,473

10. Pine, biscuii, napolitane, prjituri i

4,928
5,662
9,088
11,178
x
produse de patiserie / 1905
Not: S1, S2 arat produse similare pentru exporturile orientate spre CSI i UE care sunt analizate pentru clasamentul top 5
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://www.trademap.org/tradestat/SelectionMenu.aspx

nr. 2 (33), iunie 2014 - 55

Akademos
2011, perioad n care a nregistrat i cel mai important export spre CSI de 30,5 mil. USD.
Orientarea fluxurilor spre UE a generat evoluii
specifice ale unor grupuri de produse care nu ocup
poziii de top n exportul republicii spre CSI. Este i
cazul nucilor, care au devenit un lider clar n clasamentul exportului valoric al anilor 2009-2012 spre
UE, dublndu-i n aceast perioad valoarea, de la
35,1 mil. USD n 2009 la 70 mil. USD n 2012. Inclusiv aceste evoluii au determinat ridicarea Moldovei
n clasamentul mondial la exportul produselor date,
poziionnd ara pe locul 18 n anul 2012. Importante valori de export au avut i seminele de floareasoarelui, care au atins un maxim important n 2011,
de peste 66 mil. USD valoare de export (devansnd
acest item la exportul spre CSI de 1,7 ori n 2012), iar
uleiul vegetal a artat dinamici foarte bune la exportul ctre UE, nregistrnd valori de peste 3,8 ori mai
mari n 2012 (77,7 mil. USD) fa de 2009 (20,2),
poziionnd ara, ca i n cazul nucilor, pe locul 18
mondial n 2012. Vinul din struguri proaspei, lider n
gama produselor agroalimentare exportate spre CSI,
ocup o poziie medie n exportul spre UE, cu valori
de 5,4 ori mai mici n 2012 fa de valorile orientate
spre CSI, avnd totui o dinamic pozitiv, demonstrnd un export de 20,8 mil. USD n 2012. Dei destul de bine poziionat n 2009, grul i meslinul i-au
diminuat semnificativ vnzrile n strintate ctre
anul 2012, perioad n care au nregistrat un export
de doar 5,2 mil. USD. n schimb sucurile de fructe i
de legume nefermentate au adus o important contribuie la creterea exportului agroalimentar spre UE,
avnd valori n cretere (n 2012 mai mult dect
dublu comparativ cu 2009). Aportul acestora pe piaa
mondial a fost unul foarte important, ridicnd Moldova cu 8 poziii n doar 4 ani (mai mult ca oricare alt
produs specificat din topul de export agroalimentar
spre UE i CSI) i numrndu-se, alturi de uleiuri,
printre cele mai competitive produse agroalimentare
naionale, nregistrnd o dinamic pozitiv preponderent pe piaa UE exigent din punctul de vedere
al promovrii, calitii i cerinelor de standarde, al
aspectelor sanitare.
Seminele de rapi, precum i zahrul au demonstrat tendine foarte fragmentate, cu un maxim
de 27,7 mil. USD (seminele de rapi n 2011) i un
minim de 5 mii USD (zahrul n 2010, perioada cnd
s-a nregistrat maximul valoric al exportului de zahr
spre CSI de peste 25,2 mil. USD). Totodat, mai
pronunat este trendul orzului, care a avut export cu
valori n cretere din 2009 pn n 2011, de la 10,1
la 14,4 mil. USD, dar care s-a diminuat mai mult de
10 ori n 1012, ajungnd la doar 1,4 mil. USD; iar o
categorie cu evident potenial de export este pinea,

56 - nr. 2 (33), iunie 2014

biscuiii, napolitanele, prjiturile i produsele de

patiserie, care n perioada de referin au evideniat
evoluii constant pozitive, de la un export cu valori de
4,9 mil. USD n 2009 la peste 11,1 mil. USD n 2012.
Totui, mai este nevoie s artm indicele de
Avantaj Comparativ Relevat (Revealed Comparative Advantage) al exporturilor Moldovei raportate la
relaiile cu CSI i UE [6], astfel scond n eviden
aspectul de competitivitate al exporturilor agroalimentare ale republicii. Acest important indicator,
des utilizat n evaluarea capacitilor unei entiti de
a demonstra avantaj comparativ n raport cu relaiile
comerciale ale altor entiti economice, are urmtoarea formul:
RCA ij =

xij/Xi
,
xaj/Xa

1)

n aceast relaie, xij reprezint exporturile produsului j (sau a grupului de produse) din ara i, Xi
arat exporturile totale din ara i, xaj reprezint exporturile totale ale produsului j din zona de referin
a (UE, CSI), iar Xa arat exporturile totale ale zonei
de referin a.
Aa cum un indice > 1 ne arat poziiile agroalimentare care posed avantaj comparativ raportat
la anumite zone geografice de referin (CSI i UE),
cifrele n bold din tabelul 7 indic respectivul avantaj
pe produs, perioade i zone. Implicit, detalierea pe
categorii demonstreaz geografia unde produsele republicii ar putea fi mai competitive, att prin prisma
posibilitilor de manifestare, ct i prin cea a specializrii, care este artat de ctre indicele Balassa
(RCA). O serie de produse, cum ar fi Animalele vii
(poziia 01) au artat un avantaj comparativ mai mare
n raport cu CSI, dect cu UE, iar dinamica indicatorului a fost pozitiv pentru interdependena ambelor
zone (n cretere). Aceeai tendin se atest i n cazul poziiei 02 (Carne), 07 (Legume), 08 (Fructe), 19
(Preparate i produse din cereale, lapte etc.).
Aceste produse arat, ca i cuantificrile statistice, fluxuri mai mari spre CSI, dar i reale posibiliti
de cretere pe piaa UE, prin relevarea unui avantaj
n cretere pe aceast pia. O alt categorie de produse poate fi catalogat drept Perdant de Avantaj
Comparativ sau n declin, cum este cazul poziiei 04
(Lactate, ou), 05 (Produse de origine animal), 09
(Cafea, ceai, condimente tendine de reexport), 18
(Cacao tendine de reexport); cauza situaiei este
generat de avantajul raportat doar la CSI i de ctre
dinamica indicelui Balassa n diminuare pentru ambele perioade i ambii parteneri. Un al treilea tip de
produse prezint tendine fragmentate, artnd indici
mai mari pentru CSI, iar dinamici diverse pentru ambele zone poziia 17 (dinamic de indice pozitiv cu

Economie
Tabelul 7
Avantajul Comparativ Relevat pentru exporturile agroalimentare ale Republicii Moldova
Poziii tarifare

Raport RM-UE
(indice Balassa)
Situaie
an 2008

Raport RM-CSI
(indice Balassa)

Situaie
an 2012

Situaie
an 2008

Situaie
an 2012

Remarc

01 Animale vii

0,13

1,80

5,25

24,28

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu CSI i UE

02 Carne

0,10

1,04

1,35

5,51

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu CSI i UE

03 Pete, crustacee

0,02

0,008

0,07

0,008

Avantaj comparativ nerelevat/

Dinamic negativ cu CSI i UE

04 Lactate, ou, miere

0,62

0,37

1,66

0,91

Avantaj comparativ relevat cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

05 Produse de origine
animalier

0,24

0,17

2,06

1,21

Avantaj comparativ relevat cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

07 Legume
comestibile

0,62

1,87

3,41

6,76

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu CSI i UE

08 Fructe comestibile,
nuci

11,3

18,83

39,64

51,89

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu CSI i UE

09 Cafea, ceai,
condimente

0,29

0,003

1,76

0,02

Avantaj comparativ relevat cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

10 Cereale

7,43

3,74

2,56

0,87

Avantaj comparativ relevat > cu UE/

Dinamic negativ cu CSI i UE

12 Semine
oleaginoase, fructe
oleaginoase

20,4

17,01

18,36

14,06

Avantaj comparativ relevat > cu UE/

Dinamic negativ cu CSI i UE

15 Grsimi animale,
vegetale i uleiuri

9,32

8,98

8,96

4,67

Avantaj comparativ relevat > cu UE/

Dinamic negativ cu CSI i UE

16 Preparate din carne

i pete

0,24

0,02

0,86

0,05

Avantaj comparativ nerelevat/

Dinamic negativ cu CSI i UE

17 Zaharuri

4,54

6,33

10,85

10,40

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu UE, negativ cu
CSI

18 Cacao i preparate
din cacao

0,48

0,44

1,19

0,97

Avantaj comparativ relevat cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

19 Preparate
cerealiere, din lapte

0,79

1,05

4,24

5,09

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu CSI i UE

20 Preparate din
legume, fructe, nuci

7,52

6,15

50,41

32,15

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

22 Buturi, buturi
spirtoase, oet

11,63

8,31

55,29

44,75

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic negativ cu CSI i UE

24 Tutun

4,05

4,66

11,15

8,54

Avantaj comparativ relevat > cu CSI/

Dinamic pozitiv cu UE, negativ cu
CSI

Note: n bold sunt specificate poziiile de Avantaj Comparativ Relevat cu aria geografic specificat (index > 1)
Sursa: elaborat de autor n baza datelor http://www.trademap.org/tradestat/SelectionMenu.aspx

nr. 2 (33), iunie 2014 - 57

Akademos
UE, negativ cu CSI) i 24 (pozitiv cu UE i negativ cu CSI), pe care le putem a numi n declin raportat
la o pia, n cazul de fa doar a CSI, nu i a UE. Alte
3 poziii (10 Cereale, 12 Semine i fructe oleaginoase i 15 Grsimi i uleiuri animale i vegetale),
dei arat un RCA relevat raportat la UE, dinamica
de indice a ambelor produse este una negativ, ca i
n cazul poziiilor 20 Preparate din legume, fructe,
nuci i 22 Buturi, spirtoase i oet (cu deosebire c
aici RCA este relevat raportat la CSI), categorii care
le putem numi n pierdere pe 2 piee ce atest avantaj
comparativ. n fine, situaia cea mai nefavorabil se
prezint pentru poziiile 03 i 16 care, pe lng faptul
c nu prezint niciun avantaj comparativ relevat, nregistreaz i o dinamic negativ de indice.
Sintez:
n concluzie, inem s subliniem c lipsa
consolidrii terenurilor i, respectiv, lipsa eficienei
pronunate la nivel de unitate agricol au avut un
impact negativ asupra ntregului lan de producere, fenomen catalizat i de atractivitatea sczut a
sectorului agroalimentar pentru investiiile de peste
hotare, potenialul comerului exterior fiind astfel
puternic compromis.
Ca destinaii, topul importatorilor produciei
autohtone este dominat de CSI la produsele neprocesate i vin, iar rile din UE atrag exporturile moldoveneti preponderent procesate, deci de o valoare
adugat mai mare, cum ar fi uleiurile vegetale, sucurile din fructe i legume, zahrul, mierea.
Analiznd indicatorii de performan i
competitivitate, putem deduce c avantajul comparativ, relevat de ctre exporturile agroalimentare
ale Republicii Moldova, au scos n eviden un potenial de perspectiv att pe piaa CSI, ct i a UE
al unor poziii precum: animale vii, carne, legume,
fructe, produse de panificaie, dar i al unor produse
orientate cu dinamic spre UE, cum ar fi zahrul i
produsele de tutun.
Ca recomandri, enunm aciunile i politicile aferente actorilor instituionali, implicai tangent
sau totalmente n procesele i procedurile de export
agroalimentar.
n acest mod, pentru agenii economici credem
c ar fi oportune urmtoarele direcii de intervenie,
de ordin intern i extern:
stimularea performanei operaionale i financiare interne, consolidarea capacitilor de stabilire a partenerilor prin intermediul tehnologiilor
informaionale, a bazelor de date de business, a
implementrii sistemelor de management al calitii i a accelerrii reformelor ce in de aspectele
sanitar-veterinare i fito-sanitare;

58 - nr. 2 (33), iunie 2014

organizarea studiilor de pia i accesarea

programelor de stat (de stimulare a creditrii i
susinere a promovrii) n sensul unor aciuni concertate n direcia poziionrii avantajoase i a manifestrii ct mai accentuate a unei competitiviti
n zonele geografice cele mai dinamice, precum i
accentuarea mobilitii de produs i pia etc.
n cazul structurilor guvernamentale (ministeriale) i legislative, demersul acestora, n accepiunea noastr, ar trebui s implice:
aciunea de stimulare a activitii exportatorilor autohtoni, mbinat cu catalizarea posibilitii
accesului pe pia, prin semnarea i stabilirea unor
acorduri dintre state, diplomaie economic;
sprijin pentru diminuarea, pe ct de posibil,
a barierelor non-tarifare i racordarea procedurilor
i reglementrilor comercial-vamale la noile standarde i la situaia mediului de afaceri autohton;
stimularea asocierii productorilor agricoli
i consolidrii capacitilor de producie, acordarea
de asisten i consultan n vederea dezvoltrii
brandurilor de filier, perfecionarea cadrului legislativ privind micii productori, respectarea condiiilor de implementare a strategiilor sectoriale (horticultur, sector de lactate .a.).
Bibliografie
1. BNS al Republicii Moldova. Anuar Statistic 2002.
[Online] Disponibil: http://www.statistica.md/pageview.
php?l=ro&id=2193&idc=263 (9 mai, 2014).
2. BNS al Republicii Moldova. Statbank Populaie,
2013. [Online] Disponibil: http://statbank.statistica.md/
pxweb/Dialog/Saveshow.asp (8 mai, 2014).
3. BNS al Republicii Moldova. Statistica pe domenii
Agricultura, Cultura plantelor, 2013. [Online] Disponibil: http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=315&id=2279 (8 mai, 2014).
4. BNS al Republicii Moldova. Statistica pe domenii
Agricultura, Sectorul zootehnic, 2013. [Online] Disponibil: http://www.statistica.md/pageview.php?l=ro&idc=315&id=2281 (8 mai, 2014).
5. BNS al Republicii Moldova. Statistica pe domenii
Agricultura, Indicatori principali n agricultur, 2013.
[Online] Disponibil: http://www.statistica.md/pageview.
php?l=ro&idc=315&id=2278 (9 mai, 2014).
6. ECARES Universit Libre de Bruxelles. Balassa
index of revealed comparative advantage (RCA), 2013.
[Online] Disponibil: http://www.ecares.org/ecare/personal/conconi$/web/RCA.pdf (12 mai, 2014).
7. Food and Agriculture Organization of the United Nations. Browse Data Production, 2013. [Online]
Disponibil: http://faostat3.fao.org/faostat-gateway/go/to/
browse/Q/*/E (8 mai, 2014).
8. Trade Map-Trade statistics for international business development 2013. [Online] Disponibil:
http://www.trademap.org/tradestat/SelectionMenu.aspx
(10 mai, 2014).