Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Coordonator:
Profesor Univ. Dr. Ing. Cioca
Masterand:
Cristea (Telebus)Loredana
CUPRINS
INTRODUCERE...2
PARTEA I: PREZENTAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI
PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL..4
CAPITOLUL 1: PREMISE TEORETICE.5
1.1.Relaia risc securitate.....5
1.2.Noiunea de risc acceptabil...6
1.3.Determinarea coordonatelor riscului.8
CAPITOLUL 2: DESCRIEREA METODEI17
2.1.Scop i finalitate..17
2.2.Principiul metodei...17
2.3.Utilizatori poteniali17
2.4.Etapele metodei...18
2.5.Instrumente de lucru utilizate..18
evaluate.
BIBLIOGRAFIE..
Anexa 1: Lista de identificare a factorilor de risc.
Anexa 2: Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului
uman ..
Anexa 3: Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc
asupra organismului uman.
Anexa 4: Grila de evaluare a riscurilor combinaie ntre gravitatea consecinelor i
probabilitatea producerii lor...
Anexa 5: Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate.
Anexa 6: Fia de evaluare a locului de munc..
Anexa 7: Fia de msuri propuse..
Anexa 8: Ordinea ierarhic a msurilor de prevenire...
Anexa 9: Planul de prevenire i protecie.
Anexa 10: Instruciuni proprii de securitate i sntate n munc
INTRODUCERE
Punctul de plecare n optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale ntr-un sistem l
constituie evaluarea riscurilor din sistemul respectiv.
Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite ierarhizarea riscurilor n funcie de
dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i cuantificarea dimensiunii lor pe baza
combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile asupra organismului uman. Se obin astfel niveluri de risc
pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru ntregul sistem analizat.
Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc conine urmtoarele prevederi care vizeaz obligativitatea evalurii riscurilor:
angajatorul are obligaia s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de
munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a);
angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv
pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12, alin. 1, lit. a).
De asemenea, prin prevederile art. 13, lit. b, Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc stabilete faptul c, pentru asigurarea
condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s
ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor,
pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii.
n conformitate cu prevederile art. 15, alin. 1, pct. 1 din H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, prima dintre activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul
ntreprinderii i/sau unitii este reprezentat de identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc
respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru.
Pentru facilitarea ndeplinirii obligaiilor legale ale angajatorilor n domeniul evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional au fost concepute i sunt utilizate n prezent un numr relativ mare de metode.
Din multitudinea de metode utilizate pe plan mondial i naional pentru evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, n
cadrul acestei proiect s-a optat pentru utilizarea metodei elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti. Aceast metod a fost avizat de Ministerul Muncii
i Proteciei Sociale n anul 1993, reavizat n 1996, editat n 1998 i reeditat n 2002.
Metoda elaborat de I.N.C.D.P.M. Bucureti face parte din categoria metodelor analitice, semicantitative i const, n esen, n
identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) cu ajutorul unor liste de control prestabilite i cuantificarea
dimensiunii riscului pentru fiecare factor de risc n parte, pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxime previzibile.
Nivelul de risc global, pe loc de munc, se determin ca medie ponderat a nivelurilor de risc pariale, astfel nct compensrile s fie minime.
Nivelul de securitate rezult indirect, fiind invers proporional cu nivelul de risc.
Aplicarea metodei se finalizeaz cu dou documente centralizatoare pentru fiecare loc de munc: fia de evaluare a riscurilor i fia de
msuri propuse. n prima fi se nscriu factorii de risc identificai, parametrii de cuantificare ai acestora, consecina maxim previzibil, clasele
de gravitate i frecven, nivelul de risc pentru fiecare factor de risc n parte i nivelul de risc global pe loc de munc. Fia a doua conine
msurile tehnice i organizatorice necesare pentru combaterea aciunii fiecrui factor de risc de la locul de munc evaluat, ierarhizate n funcie
de nivelurile de risc, ncepnd cu nivelurile foarte mari (7, 6, 5, 4,).
n prima parte a proiectului de absolvire este prezentat o descriere detaliat a metodei elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti (finalitate,
principiu, utilizatori, etape, mod de aplicare, procedura de lucru i condiii de aplicare), precum i a instrumentelor de lucru (lista de identificare a
factorilor de risc, lista de consecine, scala de cotare a gravitii i a frecvenei, grila de ncadrare a nivelurilor de risc etc.).
Partea a doua a proiectului de absolvire este dedicat prezentrii modului concret de utilizare a metodei elaborate de I.N.C.D.P.M.
Bucureti n vederea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pentru locul de munc din cadrul S.C.Anaderol.S.R.L..
PARTEA I
CAPITOLUL 1
PREMISE TEORETICE
n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea stare a sistemului de munc n care este
exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul posibilitatea de a ajunge ntr-o
primejdie, pericol potenial1.
Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca starea sistemului de munc n care riscul de
accidentare i mbolnvire este zero.
Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu caracter de absolut. Nu exist sistem n care
s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau mbolnvire; apare ntotdeauna un risc rezidual", fie i numai datorit
imprevizibilitii aciunii omului. Dac nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului
de munc se degradeaz prin mbtrnire".
risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate, respectiv de risc. Definind securitatea ca o funcie de risc y = f(x), unde
1
x
, se poate
afirma c un sistem va fi cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din relaia dintre cele dou
variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre infinit, securitatea tinde ctre zero (figura 1.1):
y
1
;
0
1
0
1 Sursa: Dicionarul explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei
n acest context, n practic trebuie admise o limit de risc minim, respectiv un nivel al riscului diferit de zero, dar suficient de mic pentru
a se considera c sistemul este sigur, ca i o limit de risc maxim, care s fie echivalent cu un nivel att de sczut de securitate, nct s nu mai
fie permis funcionarea sistemului.
Riscul a fost definit n literatura de specialitate n domeniul securitii muncii prin probabilitatea cu care, ntr-un proces de munc,
intervine un accident sau o mbolnvire profesional, cu o anumit frecven i gravitate a consecinelor.
ntr-adevr, dac admitem un anumit risc, putem s-l reprezentm, n funcie de gravitatea i probabilitatea de producere a consecinelor,
prin suprafaa unui dreptunghi F1, dezvoltat pe vertical; rezult c aceeai suprafa poate fi exprimat i printr-un ptrat F 2 sau printr-un
dreptunghi F3 extins pe orizontal (figura 1.2).
n toate cele trei cazuri riscul este la fel de mare. n consecin, putem atribui unor cupluri gravitate probabilitate diferite, acelai nivel
de risc.
Dac unim cele trei dreptunghiuri printr-o linie trasat prin vrfurile care nu sunt pe axele de coordonate, obinem o curb cu alur de
hiperbol, care descrie legtura dintre cele dou variabile: gravitate probabilitate. Pentru reprezentarea riscului funcie de gravitate i
probabilitate, standardul CEN-812/85 definete o astfel de curb drept curb de acceptabilitate a riscului" (figura 1.3).
Aceast curb permite diferenierea ntre riscul acceptabil i cel inacceptabil. Astfel, riscul de producere a unui eveniment A, cu
consecine grave, dar frecven foarte mic, situat sub curba de acceptabilitate, este considerat acceptabil, iar riscul evenimentului B, cu
consecine mai puin grave, dar cu o probabilitate mai mare de apariie, ale crui coordonate se situeaz deasupra curbei, este inacceptabil.
De exemplu, n cazul unei centrale atomice se iau astfel de msuri nct riscul unui eveniment nuclear fie el riscul evenimentului A
este caracterizat printr-o gravitate extrem a consecinelor, dar de o probabilitate de producere extrem de mic. Din cauza frecvenei foarte reduse
de apariie, activitatea este considerat sigur i riscul acceptat de societate.
n schimb, dac pentru riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui conductor auto, dei acest tip de
eveniment provoac consecine mai puin grave dect un accident nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven foarte
ridicat), nct locul de munc al oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil).
Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile. O asemenea tratare a riscului ridic dou probleme:
cum se stabilesc coordonatele riscului: cuplul gravitate probabilitate;
ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de acceptabilitate de cele de inacceptabilitate.
Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de evaluare a fost relaia risc factor de risc.
Existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. Prin
urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot fi determinate coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care
aciunea unui factor de risc poate conduce la accident i gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei.
n consecint, pentru evaluarea riscului, respectiv a securitii, este necesar parcurgerea urmtoarelor etape:
a. identificarea factorilor de risc din sistemul analizat;
b.
stabilirea consecinelor aciunii asupra victimei, ceea ce nseamn determinarea gravitii lor;
atribuirea nivelurilor de risc funcie de gravitatea i probabilitatea consecinelor aciunii factorilor de risc.
a.Modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale elaborat n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti, abordnd sistematic
cauzalitatea acestor evenimente, permite elaborarea unui instrument pragmatic pentru identificarea tuturor factorilor de risc dintr-un sistem
(Anexa 1).
n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente resurse (de timp, financiare, tehnice etc.) pentru ca s se
poat interveni simultan asupra tuturor factorilor de risc de accidentare i mbolnvire profesional. Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att
n sensul restrns, al eficienei economice, ct i al celei sociale) interzice o astfel de aciune. Din acest motiv, nici n cadrul analizelor de
securitate nu se justific luarea lor integral n considerare. Din multitudinea factorilor de risc a cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un
accident sau o mbolnvire, factorii care pot reprezenta cauze finale, directe, sunt cei a cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii
evenimentului, deci devine obligatorie orientarea studiului asupra acestora.
b.Diferenierea riscurilor n raport cu gravitatea consecinei este uor de realizat. Indiferent de factorul de risc i de evenimentul pe care-l
poate genera, consecinele asupra executantului pot fi grupate dup categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc, invaliditate i
deces. Mai mult, pentru fiecare factor de risc se poate afirma cu certitudine care este consecina sa maxim posibil. De exemplu, consecina
maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna decesul, n timp ce consecina maxim a depirii nivelului normat de zgomot va fi surditatea
profesional invaliditate. Cunoscnd tipurile de leziuni i vtmri, ca i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor
profesionale, aa cum sunt ele precizate de criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de
Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale (Anexa 2), se poate aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va
conduce in extremis, ce organ va fi afectat i, n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces. La rndul lor, aceste
consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. De exemplu, invaliditatea poate fi de gradul I, II sau III, iar incapacitatea: mai mic
de 3 zile (limita minim stabilit prin lege pentru definirea accidentului de munc), ntre 3 45 zile i ntre 45 180 zile. Ca i n cazul
probabilitii de producere a accidentelor sau mbolnvirilor, putem stabili i pentru gravitatea consecinelor mai multe clase, dup cum urmeaz:
intervale. Este mai uor i mai eficient pentru scopul urmrit s se aproximeze c un anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui
factor de risc cu o frecven mai mic de o dat la 100 de ore. Diferena fa de nite valori riguroase de 1 la 85 ore sau 1 la 79 ore este
nesemnificativ, evenimentul putnd fi caracterizat n toate trei cazurile ca fiind foarte frecvent.
Din acest motiv, dac utilizm intervalele precizate n CEI 812/1985, obinem 5 grupe de evenimente, pe care le putem ordona astfel:
Vom atribui acum fiecrei grupe o clas de probabilitate, de la 1 la 6, aa nct vom spune c evenimentul E1, a crui frecven probabil de
producere este de P1 < 10-7/h, este de clasa 1 de probabilitate, iar evenimentul E 6, cu frecvena P6 >10-2/h, este de clasa a 6-a de probabilitate.
Obinem o scal de cotare a probabilitii cum este cea din Anexa 3.
d.Avnd la dispoziie aceste dou scale de cotare a probabilitii i a gravitii consecinelor aciunii factorilor de risc (Anexa 3) putem
s asociem fiecrui factor de risc dintr-un sistem un cuplu de elemente caracteristice, gravitate probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se
un nivel de risc.
Pentru atribuirea nivelurilor de risc, respectiv de securitate s-a utilizat curba de acceptabilitate a riscului.
Mai nti, deoarece gravitatea este un element mai important din punct de vedere al finalitii proteciei muncii, s-a admis ipoteza c are o
inciden mult mai mare asupra nivelului de risc dect frecvena. n consecin, corespunztor celor 7 clase de gravitate s-au stabilit 7 niveluri
de risc, n ordine cresctoare, respectiv 7 niveluri de securitate, dat fiind relaia invers proporional ntre cele dou stri (risc securitate):
N1 nivel minim de risc
Dac lum n considerare toate combinaiile posibile ale variabilelor specificate, cte dou, obinem o matrice Mg,p cu 7 linii g, care vor
reprezenta clasele de gravitate, i 6 coloane p clasele de probabilitate:
N
R 1
De asemenea, cu ajutorul fiecruia dintre cupluri descriem un dreptunghi care considerm c figureaz un risc; fiecrei
microsuprafee i vom atribui un nivel de risc, astfel nct prin reuniune s obinem:
7
N
R 1
Observaie:
Din considerente practice, la construirea graficului s-au acceptat urmtoarele convenii:
att pe axa Og, ct i pe axa Op, clasele corespunztoare au fost figurate prin segmente egale, dei diferenele ntre gravitile
evenimentelor de la o clas la alta, ct i intervalele de timp n cazul claselor de probabilitate, pe baza crora s-au determinat, nu
sunt egale;
pentru intervalele care reprezint clasele de gravitate s-au folosit segmente cu lungime mai mare dect pentru cele care delimiteaz
clasele de frecven (11/2 - 1), tocmai datorit premisei c gravitatea are o pondere mult mai mare n dimensiunea riscului.
Prin suprapunerea succesiv, n anumite condiii, a curbei de acceptabilitate a riscului asupra reprezentrii obinute a mulimii nivelurilor
de risc s-a stabilit ncadrarea cuplurilor pe niveluri de risc, aa cum se expliciteaz n continuare.
Meninnd logica reprezentrii prin segmente egale a claselor, rezult c i curbele care delimiteaz nivelurile de risc trebuie s fie
echidistante. n consecin, mprim diagonala mare a dreptunghiului care semnific suma mulimilor nivelurilor de risc n 7 segmente egale,
prin care se vor trasa curbele.
Nivelul 1 nivel minim de risc acceptabil
Limita din dreapta a primului segment este unul dintre punctele prin care se va trasa curba nivelului 1. Lum acum n considerare toate
cuplurile n care gravitatea intr cu valoarea 1 (linia 1 a matricei Mg,p).
ntr-adevr, toi factorii de risc a cror consecin posibil este incapacitate de munc mai mic de 3 zile pot fi considerai ca fiind de
nivel minim de risc acceptabil, evenimentele produse neconstituind subiect al prevenirii (nu sunt accidente de munc; de regul, sunt tratate ca
incidente i eliminarea lor face obiectul aciunii de mrire a confortului n munc, nu a securitii). Cuplul limit este cel n care gravitatea are
valoarea 1 i probabilitatea valoarea 6.
Trasm prin cele dou puncte astfel stabilite o curb avnd alura curbei de acceptabilitate stabilit prin CEN-815/85 (figura 1.5 a).
Suprafaa care este delimitat de laturile dreptunghiului i de curba trasat va reprezenta grafic nivelul 1 de risc. Toi factorii de risc ce pot
fi caracterizai prin cupluri ale cror coordonate genereaz puncte situate n interiorul suprafeei astfel delimitate sau pe curb vor fi considerai
de nivel 1 de risc, respectiv 7 de securitate.
Din reprezentarea grafic (figura 1.5 a), rezult c din matricea Mg,p, nivelului 1 de risc i corespunde submatricea:
6
M1,p
i elementul (2,1).
Nivelul 2 7
Trasm curbele pentru nivelurile 2 - 6 paralel la curba de nivel de risc minim acceptabil prin punctele care delimiteaz segmentele stabilite
pe diagonala dreptunghiului mulimii nivelurilor de risc (figura 1.5 b).
Nivelul de risc 1 cuplurile g-p: (1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1);
Nivelul de risc 2 cuplurile g-p: (2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1);
Nivelul de risc 3 cuplurile g-p: (2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1);
Nivelul de risc 4 cuplurile g-p: (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2);
Nivelul de risc 5 cuplurile g-p: (4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3);
Nivelul de risc 6 cuplurile g-p: (5,6) (6,4) (6,5) (7,4);
Nivelul de risc 7 cuplurile g-p: (6,6) (7,5) (7,6).
Ca i mai sus, seciunea delimitat de curba nivelului 1 i de curba imediat superioar va reprezenta grafic nivelul 2; tuturor factorilor de
risc pentru care cuplurile gravitate probabilitate genereaz puncte situate n interiorul acestei suprafee sau pe limita sa superioar li se aloc
nivelul 2 de risc.
Similar se atribuie nivelurile 3, 4, ..., 6.
Suprafaei delimitate de curba nivelului 6 i de cele dou laturi superioare ale dreptunghiului i se aloc nivelul 7.
Interpretnd reprezentarea din figura 1.5 b rezult c fiecrui nivel de risc i corespunde cel puin o submatrice din matricea Mg,p:
p2
p 1
i elementul (4,1);
p 5
p 3
g 6
M g,1
- nivelul 3:
(5,1)
(6,1)
(7,1)
i elementul (4,2);
p 5
M 3, p (3,5) (3,6)
p3
M 4 , p (4,3) (4,4)
g2
7
M (6,2)
g g6,2 ( 7,2)
- nivelul 4:
p 5
p4
7
M g,3
- nivelul 5:
g 6
(6,3)
(7,3)
;
M 6, p (6,4) (6,5)
p4
- nivelul 6:
Din relaia risc securitate definit se deduce imediat c nivelul 7 de risc reprezint un nivel critic, la care securitatea sistemului este minim.
Dincolo de aceast limit, securitatea tinde ctre zero, deci desfurarea procesului de munc nu mai poate avea loc, deoarece ea ar fi echivalent
cu producerea accidentului sau mbolnvirii. Despre factorii de risc caracterizai prin cuplurile (6,6), (7,5), (7,6) se poate afirma c ei vor conduce
rapid i cu certitudine la producerea evenimentului extrem decesul (pericol iminent).
Reglementrile normative din majoritatea rilor nu permit ns atingerea stadiului critic. Pentru aceasta, n general, se stabilesc pentru
fiecare factor de risc fie limite maxime sub form de valori, n cazul factorilor a cror form de manifestare poate fi caracterizat prin elemente
msurabile, fie interdicii factorii la care msurtorile nu sunt posibile. Normele respective corespund unui nivel de risc maxim acceptabil, care
difer de la o ar la alta, n funcie de condiiile economice i sociale.
Autorii metodei elaborate n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti consider c pentru ara noastr ar fi indicat ca nivelul de risc maxim
acceptabil s corespund nivelului 3,5. Aceasta ar nsemna n primul rnd ca autorizarea de funcionare a agenilor economici din punct de
vedere al proteciei muncii s se acorde numai dac evaluarea riscurilor la locurile de munc confirm nedepirea acestui nivel.
Plecnd de la premisele teoretice prezentate anterior, a fost elaborat metoda de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional la locurile de munc, metod care va fi prezentat n continuare.
CAPITOLUL 2
DESCRIEREA METODEI
2.1.Scop i finalitate
Metoda elaborat n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti are ca scop determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de
munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Aplicarea
metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe
loc de munc.
Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor
profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.
Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control
prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile.
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.
2.3.Utilizatori poteniali
Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i n faza de exploatare. Aplicarea ei necesit ns
echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).
n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea integrrii principiilor i msurilor de securitate
a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc.
n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecie a muncii din ntreprinderi pentru ndeplinirea
urmtoarelor atribuii:
analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc;
fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.
2.4.Etapele metodei
Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd urmtoarele instrumente de
lucru:
Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1) este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat,
principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul
sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc).
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 2) este un instrument ajuttor n
aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman,
localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim generic a
consecinei.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 3) este o gril de
n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a metodei pentru adaptarea standardului
Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n considerare urmtoarele:
- clasa 1 frecvena evenimentului: o dat la peste 10 ani;
- clasa 2 frecvena de producere: o dat la 5 10 ani;
- clasa 3 o dat la 2 5 ani;
- clasa 4 o dat la 1 2 ani;
- clasa 5 o dat la 1 an 1 lun;
- clasa 6 o dat la mai puin de o lun.
Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) este de fapt transpunerea sub form tabelar a graficului din figura 1.5b prezentat n
capitolul precedent. Liniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate din grafic, iar coloanele coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu
corespunde cte unui punct din grafic, de coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel.
Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de
apariie.
Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5), construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un
n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din submatricele delimitate, precum i elementele singulare
corespunztoare fiecrui nivel de risc, respectiv toate cuplurile gravitate probabilitate aferente nivelurilor de risc.
Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6) este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a
Fia de msuri propuse (Anexa 7) este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din
CAPITOLUL 3
APLICAREA METODEI
3.1.Procedura de lucru
nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile
concrete de lucru. De asemenea, este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care
urmeaz s fie analizate i evaluate.
Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise.
identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, descrierea procesului
tehnologic, a operaiilor de munc, mainile i utilajele folosite - parametri i caracteristici funcionale, unelte etc.;
precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise,
a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.);
precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii,
precum i a altor acte normative incidente.
Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile tehnice ale mainilor i
utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate
a muncii). O surs complementar de informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile cu lucrtorii de la locul de munc analizat.
Factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma
lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la
apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.).
d.Evaluarea riscurilor
Pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din Anexa 2. Gravitatea consecinei astfel
stabilite se apreciaz pe baza grilei din Anexa 3.
Informaii importante pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i
bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare.
Pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3. ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce
se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele
respective se transform ulterior n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.
Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) i se nscrie n Fia locului de
munc (Anexa 6). Cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n
parte. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de
prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc.
Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite pentru factorii de risc
identificai. Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc,
care este egal cu nivelul de risc.
n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea ca efectul de
compensare ntre extreme, pe care l implic orice medie statistic, s mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc.
Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:
n
Nr =
ri R i
i =1
ri
i =1
unde:
Nr este nivelul de risc global pe loc de munc;
ri - rangul factorului de risc i;
Ri - nivelul de risc pentru factorul de risc i;
n - numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
Nivelul de securitate (NS) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate, construit pe principiul
invers proporionalitii nivelurilor de risc i securitate.
Att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (Anexa 6).
n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media ponderat a nivelurilor medii de securitate
determinate pentru fiecare loc de munc analizat din componena macrosistemului (locurile de munc similare se consider ca un singur loc de
munc), pentru a se obine nivelul global de securitate a muncii pentru atelierul/secia/sectorul sau ntreprinderea investigat NS:
n
Ng
rp Nsp
p =1
rp
p 1
unde:
rp este rangul locului de munc p (egal ca valoare cu nivelul de risc al locului);
n - numrul de locuri de munc analizate;
Nsp - nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc p.
3.2.Condiii de aplicare
Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie este ca sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un
loc de munc, bine definit sub aspectul scopului i elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de interrelaionri poteniale ce
urmeaz s fie investigate i implicit factorii de risc de luat n considerare.
O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, complex i multidisciplinar, care s includ specialiti n
securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor
sistemelor de munc, dar i a factorilor de risc. Conductorul echipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui rol principal va fi de
armonizare a punctelor de vedere ale celorlali evaluatori, n sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului
urmrit prin analiz: evaluarea securitii muncii.
Un avantaj al metodei elaborate n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti l constituie faptul c aplicarea ei nu este limitat de condiia
existenei fizice a sistemului de evaluat. Ea poate fi utilizat n toate etapele legate de viaa unui sistem de munc sau a unui element al acestuia:
concepia i proiectarea, realizarea fizic, constituirea i intrarea n funciune, desfurarea procesului de munc.
Deoarece formele concrete de manifestare a factorilor de risc, chiar i pentru un sistem relativ simplu, sunt multiple, procedura de lucru n
cadrul acestei metode este relativ laborioas. Aplicarea ei i gestionarea riscurilor la locurile de munc pe baza rezultatelor obinute necesit
personal specializat i tehnic de calcul.
3.3.Consideraii privind utilizarea tehnicii de calcul automate n aplicarea metodei i gestiunea computerizat a riscurilor
Aplicarea practic a metodei de evaluare a riscurilor n sistemul de munc este suficient de laborioas, ca numr de informaii care trebuie
luate n considerare n cazul urmririi mai multor locuri de munc, pentru a justifica folosirea tehnicilor moderne de prelucrare autonat a datelor.
Utilizarea calculatoruluieste posibil datorit anumitor caracteristici ale metodei, respectiv:
procedura de lucru etapizat;
timpul de funcionare;
timpul de expunere;
statistica accidentelor de munc i bolilor profesionale produse i utilizarea lor pentru a determina cu mai mare acuratee clasele de
probabilitate;
calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc global pe loc de munc, sector de activitate, ntreprindere.
b.Gestiunea computerizat a riscurilor presupune realizarea unor bnci de date complete i actualizabile permanent, cuprinznd datele din
fiele de risc i de msuri pentru toate locurile de munc evaluate din unitate.
n acest mod, n fiecare moment se poate cunoate i corecta conform ultimei evaluri situaia exact a riscurilor existente, a dimensiunii
acestora (nivelurile de risc), a msurilor care trebuie luate, a celor care s-au luat, a rspunderilor i competenelor pentru respectivele msuri.
PARTEA a II-a
UTILIZAREA METODEI ELABORATE
DE I.N.C.D.P.M. BUCUREsTI N VEDEREA EVALURII RISCURILOR PENTRU SECURITATE sI SNTATE
N MUNC
CAPITOLUL 4
EVALUAREA RISCURILOR PENTRU SECURITATE I
SNTATE N MUNC LA LOCUL DE MUNC FINISAJ
DIN CADRUL
4.1.Procesul de munc
Procesul de munc are drept scop acoperirea prin pulverizare a elementelor de mobilier,
ansamblelor i a produselor finite, cu amestec de solveni organici i rini.
4.2.Elementele componente ale sistemului de munc evaluat
mijloace dedeproducie
a.Mijloace
producie:
b.Sarcina
decu
munc
pistol pentru
cabine
pulverizare;
pulverizat;
crucioare
transpalet;
acionate
manual;
suport
fix;
rotativ;
recipieni
europalei;
amestec
de solveni organici i rini.
c.Mediul
de
munc
aplicarea
cunoaterea
tehnologiilor
modului de
defuncionare
acoperire, a instruciunilor
pistolului pentru
i procedurilor
pulverizare ispecifice;
a transpaletului;
Executantul i desfoar activitatea ntr-o incint nchis:
retu,
ambalaj).
iluminat
ventilaie
natural
natural
i artificial;
itoxice
forat
prin
exhaustare
la cabinele
de pulverizare;
se
pot
emana
gaze
spre
locurile
de munc
nvecinate
(biuire i montaj final,
4.3.Factorii de risc identificai
A.Factori de risc proprii mijloacelor de producie
a.Factori de risc mecanic:
recirculare
a apei
de la n
cabinele
de pulverizare;
organe de
maini
micare
- prindere, antrenare de ctre electropompele de
rotative;
cderea reperelor i subansamblelor de pe crucioare, transpalei sau mese
acionarea cu
contragreuti
a uilororganici
de acces;
deversarea
amestecului
de solveni
i rini.
pulverizare
n
stare de funcionare;
muncii
i
PSI;
stabilit
prin
Regulamentul
intern;
efectuate.
S.C.Anaderol S.R.L.
ing.CRISTEA LOREDANA
ing.TELEBUS VASILE persoan desemnat
ing.TELEBUS ADRIAN tehnolog
ing.CRISTEA SERGIU ef atelier proiectare
maistru DICAN ADELINA conductor loc de munc
CONSECINA
COMPONENTA
SISTEMULUI DE
MUNC
FACTORI DE
RISC
IDENTIFICAI
FORMA CONCRET DE
MANIFESTARE A FACTORILOR DE
RISC
(descriere, parametri)
MAXIM
PREVI-
CLAS
A DE
GRA
VITATE
CLASA
DE
PROBABILITATE
NIVEL DE RISC
ZIBIL
0
MIJLOACE DE
PRODUCIE/
ECHIPAMENTE
DE MUNC
FACTORI DE
RISC MECANIC
DECES
2. Cderea reperelor i
subansamblelor de pe
crucioare, transpalei sau mese
rotative
Acionarea cu contragreuti a
uilor de acces
4.
Deversarea amestecului de
solveni organici i rini
5.
Grad ridicat de inflamabilitate a
amestecului de
solveni organici i rini;
DECES
3.
6.
INV
gr.III
ITM 3-45
zile
FACTORI DE
RISC TERMIC
MEDIUL
DE MUNC
INV gr.II
FACTORI DE
RISC ELECTRIC
FACTORI DE
RISC CHIMIC
DECES
FACTORI DE
RISC FIZIC
11.Depunerea pe pardoseal de
pulberi cu mare
putere de arder
DECES
ITM 345
zile
ITM 345
zile
DECES
15.Stivuirea necorespunztoare a
reperelor i
subansamblelor
SARCINA
DE MUNC
EXECUTANT
ITM 345
zile
INV gr.I
FACTORI DE
RISC CHIMIC
CONINUT
NECORESPUNZTOR
ITM 345
zile
SUPRASOLICITA
-RE FIZIC
DECES
SUPRASOLICITA
-RE PSIHIC
DECES
ACIUNI
GREITE
DECES
ITM 45-
180 zil
DECES
32
N rg
r R
i
i 1
32
r
i 1
2 (5 5) 3 (4 4) 16 (3 3)
2,82
2 5 3 4 16 3 2 2
0
F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 F11 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 F20 F21 F22 F23
LEGEND
F1-Organe de maini n micare - prindere, antrenare de ctre grupul: electromotor-pomp-perdea de ap
F2-Cderea reperelor i subansamblelor de pe crucioare, transpalei sau mese rotative
F3-Ac ionarea cu contragreut i a uilor de acces
Nr.
crt
0
FACTOR DE RISC
NIVEL
DE
RISC
(Nominalizarea msurii)
LOC DE MUNC/
MSURI PROPUSE
1.
Msuri tehnice:
- mbuntirea exhaustrii particulelor n suspensie
2.
. Msuri tehnice:
- verificarea integritii recipienilor pentru solveni, a plniilor i
vaselor
gradate nainte de utilizarea lor
Msuri organizatorice:
- instruirea personalului cu privire la necesitatea folosirii
mnuilor de
protecie, ochelarilor de protec ie i masca de protecie
3.
4.
Msuri organizatorice:
- instruirea lucrtorilor cu privire la locurile de munc cu
atmosfer
potenial exploziv i a modului de efectuare a reparaiilor la
instalaia
electric
4
. Msuri tehnice:
- adoptarea unei soluii de pornire simultan a exhaustri i a
pompei
pentru perdeaua de ap;
Msuri organizatorice: