Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
484 Ro PDF
484 Ro PDF
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
51
Introducere
Dup 1989, cnd barierele de frontier au czut, migraia a atins punctul
culminant n Romnia. Este cunoscut faptul c ara noastr este o ar de
emigraie net i acest fapt implic consecine severe la diferite niveluri: cel
economic, cel social i cel demografic. Este crucial s se sublinieze c datele
statistice privind migraia surprind numai emigrani obinuii care schimb
reedina permanent. Migraia forei de munc este greu de cuantificat, cu toate
c n ultimii ani a devenit cea mai important component a migraiei
romneti.
Migraia este de obicei definit drept deplasarea unei persoane sau a unui
grup de persoane de la o unitate geografic la alta peste o frontier
administrativ sau politic, i care dorete s se stabileasc permanent sau
temporar ntr-un loc, altul dect locul de origine. Avnd n vedere c micarea
ntre dou uniti geografice nu trebuie s apar n mod direct, se poate
diferenia n continuare ntre locul de origine sau destinaie, regiuni de tranzit,
precum i locul de destinaie sau regiunea primitoare (OIM, 2003, p. 8).
Deplasrile n interiorul unei ri sunt de obicei definite ca fiind migraie intern
i, n consecin, micrile de peste frontierele internaionale sunt numite
migraie internaional. Din aceste considerente, ne concentrm exclusiv asupra
migraiei internaionale.
Obiectivul lucrrii este de a prezenta i explica cteva efecte ale migraiei
forei de munc din Romnia att la nivel microeconomic (la nivel de indivizi i
gospodrii), ct i la nivel macroeconomic. Astfel, am considerat Romnia
drept ar de emigraie i una dintre cele mai importante furnizoare de for de
munc pentru piaa European.
Lucrarea este structurat dup cum urmeaz. n prima parte am prezentat
succint cele mai relevante descoperiri ale cercetrii n domeniul migraiei i
impactul asupra rilor de emigraie. Literatura despre rile est-europene este
afectat de lipsa datelor statistice asupra migraiei forei de munc din
majoritatea rilor.
Pentru o mai bun nelegere asupra migraiei i asupra specificului
acesteia n Romnia, am prezentat n partea a doua cele mai importante tendine
ale migraiei permanente de dup 1989. Identificm astfel cinci faze ale
migraiei din Romnia.
Componenta semnificativ a migraiei romneti este migraia temporar
a forei de munc, prezentat n seciunea trei, unde am ncercat s surprindem
cele mai importante implicaii ale migraiei forei de munc, att cele pozitive,
ct i cele negative, la nivel individual, dar i colectiv.
52
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
53
54
20000
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
-20000
-40000
-60000
-80000
Migraia extern net
Sursa: Anuarul demografic al Romniei din 2006 i Anuarul statistic din 2007.
Figura 1. Sporul natural al populaie i migraia extern net (1991-2005). Cazul Romniei
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
55
120000
120000
100000
100000
80000
80000
60000
60000
40000
40000
20000
20000
0
0
-20000
-20000
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
emigrare
emigrare net
56
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
57
58
30
25
plecri
20
15
10
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
anul
Sursa: calcule proprii pe baza datelor din Locuirea temporar n strintate. Migraia
economic a romnilor: 1990-2006, Fundaia pentru o Societate Deschis, decembrie 2006.
Figura 4. Persoane care au locuit temporar n strintate
la 1.000 de locuitori (1990-2006). Cazul Romniei
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
59
prezente, dovad fiind faptul c un numr tot mai mare de copii sunt nscui n
afara rii.
Implicaiile fenomenului migraionist la nivelul familiei sunt multiple,
acestea fcnd parte att din sfera efectelor pozitive ct i a celor negative.
Banii trimii de ctre emigrani familiilor lor contribuie la creterea calitii
vieii acestora avnd implicaii pozitive asupra relaiilor de familie. Pe de alt
parte, ne confruntm cu suferina familiei pentru pierderea unuia sau a mai
multor membri chiar i cu titlu temporar. De fapt, cu ct perioada este mai mare
cu att mai puternice sunt efectele asupra familiei. Plecarea unuia dintre
membri determin reorganizarea rolurilor n cadrul familiei. n acest caz,
membrii familiilor preiau rolurile/funciile respectivului migrant, ceea ce poate
conduce la pierderi de bunstare n interiorul familiei i dezechilibre n relaia de
cuplu. Toate acestea pot conduce cu uurin la destrmarea familiei (divoruri).
Unul dintre cele mai importante efecte negative ale migraiei forei de munc
pare s fie n raport cu copiii migranilor, care rmn (n cel mai fericit caz) cu doar
unul dintre prinii lor. Exist o mulime de cazuri cnd ambii prini migreaz n
scopul gsirii unui loc de munc i, prin urmare, bunicii, alte rude sau prietenii
preiau tutela copiilor. Uneori, migranii i abandoneaz copiii, care n cele din
urm ajung n grija statului. Deci, copiii sunt afectai ntr-o foarte mare msur (n
unele cazuri aceste situaii devin traumatizante) de ctre prinii lor, deoarece
persoanele crora i las n grij nu pot ndeplini cu succes rolul de printe. O alt
categorie social care ar putea fi afectat negativ sunt persoanele n vrst, mai ales
n cadrul comunitilor cu un nivel ridicat de migraie.
n situaiile n care copiii pleac din ar mpreun cu prinii lor, acetia
trebuie s treac printr-o perioad de acomodare, s nvee o nou limb i s
nvee s triasc ntr-un mediu social diferit, lucru care de cele mai multe ori
presupune un anumit grad de stres.
Potrivit studiului menionat anterior, n perioada 1990-2006, majoritatea
persoanelor din gospodriile cu membri care au fost plecai n strintate, nu
simt nicio modificare referitoare la relaiile de familie.
Pornind de la studiul FSD, am construit propriul model de analiz. Am
considerat drept variabil faptul c cineva din casa ta a fost n strintate
pentru un timp i msura n care acest lucru a avut pentru tine efecte
asupra copiilor. Astfel am constatat c numai 11% din respondeni au afirmat
c au probleme cu copiii lor n aceast privin. Dei procentul respondenilor
ce se declar afectai este redus, se nregistreaz diferene ntre diferitele
categorii de respondeni. Astfel, vom observa c persoanele cu experien de
munc n strintate rspund ntr-un procent mai mare dect ceilali c
experiena lor a generat anumite modificri n ceea ce privete relaiile de
familie (figura 5).
60
Bar Chart
copii
120
Da
Nu
N/NR
100
Count
80
60
40
20
0
Da
Nu
Sursa: calcule proprii pe baza datelor din Locuirea temporar n strintate. Migraia
economic a romnilor: 1990-2006, Fundaia pentru o Societate Deschis, decembrie 2006.
Figura 5. Impactul locuirii n strintate asupra relaiilor cu copiii
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
61
Coeficieni
nestandardizai
B
Std. Error
0,924
0,198
0,194
0,012
0,410
0,067
0,169
0,024
0,221
0,073
Coeficieni
standadizai
Beta
0,474
0,206
0,208
0,078
Sig.
4,658
15,946
6,142
7,023
3,024
0,000
0,000
0,000
0,000
0,003
62
achiziionate, aproximativ 10% din sumele cheltuite sunt procurate din activiti
migraioniste. Dac restrngem analiza la nivelul indivizilor care i procur
bunuri pe seama banilor obinui din migraia internaional, am putea observa
c mai mult de 50% dintre acetia cheltuiesc cu scopul de a-i
extinde/moderniza locuina i un procent similar este alocat achiziionrii
bunurilor de uz gospodresc. Un procent semnificativ (aproximativ 21%) este
reprezentat de gospodriile care, n ultimii cinci ani, au cheltuit banii pentru
achiziionarea uneia sau a mai multor maini.
Migraia forei de munc i antreprenoriatul sunt dou componente de
via foarte corelate. Experiena n munc ctigat n strintate alturi de
spiritul antreprenorial sunt corelate atunci cnd o persoan dorete s dezvolte o
afacere. Pe msur ce migrantul acumuleaz capital financiar, uman i
relaional i i satisface nevoile de baz, va avea tendina s investeasc n
activiti productive, devenind antreprenor. Pentru o semnificativ parte a
migranilor romni, a muncii peste grani reprezint o strategie intermediar
pentru strategia antreprenorial, lucru relatat de legtura puternic dintre
experiena acumulat pe teritoriu strin i orientarea antreprenorial, ambele la
nivel comportamental i de intenie.
Concluziile desprinse mai sus, dau natere unor serii de influene ale
migraiei externe n plan economic. Efectele cele mai importante sunt legate de
derapajele severe i multitudinea de disfuncii de pe piaa forei de munc,
dintre care amintim:
capacitatea de ocupare a forei de munc;
rata omajului i caracteristicile sale;
emigrarea n mas a forei calificate de munc pierderea de creiere,
capabil s creeze valoare adugat mai mare;
distorsiuni salariale i segmentarea forei de munc;
amplificarea economiei subterane (munca la negru);
diminuarea potenialului local de for de munc;
utilizarea imigranilor cu scopul de a suplini lipsa forei de munc locale.
Pe lng aceste aspecte ale migraiei se remarc o serie de efecte
regionale benefice. Cel mai important efect pe termen scurt este reducerea
omajului, care este prezent n majoritatea rilor mari de emigraie precum
Romnia, dar i Polonia, Slovacia i Bulgaria. Dac migraia include n special
persoane neangajate, i impactul asupra bugetului este unul pozitiv (deoarece
mai puine persoane vor solicita ajutor de omaj). Nici impactul favorabil sociopolitic nu trebuie ignorat, avnd n vedere c nivelurile ridicate ale omajului
sunt adesea asociate cu tensiuni sociale, ce atrag dup sine imense cheltuieli
bugetare pentru restabilirea echilibrului social (mai ales n zonele cu o rat a
omajului foarte ridicat).
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
63
64
Note
(1)
(2)
(3)
(4)
Pentru detalii privind declinul demografic din Romnia, a se consulta Gheu, Vasile.
Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei. Editura Alpha MDN, 2007.
n lucrarea Locuirea temporar n strintate. Migraia economic a romnilor: 1990-2006,
Fundaia pentru o Societate Deschis, decembrie 2006.
Liberalizarea pieei forei de munc n Romnia. Oportuniti i riscuri, Oficiul pentru
Migraia Forei de Munc, 2006.
Banca Naional a Romniei: Mihai Copaciu, Irina Rcaru, Echilibrul extern al Romniei abordri calitative i cantitative, octombrie, 2006. Estimrile includ i transferurile neoficiale.
Bibliografie
Becker, G. (1994). Comportamentul uman. O abordare economic, Editura All, Bucureti
Barro, R.J., Sala-i-Martin, X. (1995). Economic Growth, New York: MacGraw-Hill
Blanchard, O., Katz, L. Regional evolutions, Brookings Papers on Economic Activity, 1,
1992, pp. 1-61
Cteva efecte socioeconomice ale migraiei forei de munc asupra rilor de emigraie
65
Bauer, T., Zimmermann, K.F. (1998). Causes of international migration: a survey, in C. Gorter,
P. Nijkamp, J. Poot (eds.), Crossing Borders: Regional and Urban Perspectives on
International Migration, Aldershot: Ashgate, pp. 95-127
Constantin, D.-L. et al., Fenomenul migraiei din perspectiva de aderare din Romnia la UE,
Institutul European din Romnia, Bucureti, 2004
Covey, R.S. (1996). Eficiena n apte trepte. De la eficien la mreie, Editura All, Bucureti
Craiu, N. (2004). Economia subteran. ntre "da" i "nu", Editura Economic, Bucureti
Dianu, D. (2009). Capitalismul ncotro?, Editura Polirom, Iai, 2009
Dinu, M., Mereu, C. (2001). Economia Romniei 1990-2000. Compendiu, Editura
Economic, Bucureti
Dobrescu, E. (2003). Tranziia n Romnia. Abordri econometrice, Editura Economic,
Bucureti
Fassman, H., Munz, R., Migration Challenges in Central and Eastern Europe, chapter of EU
Enlargement and Future East-West Migration in Europe, 2002
Gheu, V. (2007). Declinul demografic i viitorul populaiei Romniei, Editura Alpha MDN
Goschin, Z., Constantin, D., Roman, M., The partnership between the state and the church
against trafficking in persons, Journal for the Study of Religion and Ideologies,
24.8(2009), pp. 231-256
Kaczmarczyk, P., M. Okolski, Migraia internaional n Europa Central i de Est: Tendine
actuale i viitoare, conferin privind Migraia i Dezvoltarea, New York: Organizaia
Naiunilor Unite, 2005
Katseli, L.T., Lucas, R.E.B., Xenogiani, Theodora, Effects of Migration on Sending Countries:
What Do We Know?, OECD Development Centre, Working Paper No. 250, Paris, 2006
Krieger, H., Migraia n Europa extins, Raport pentru Fundaia European pentru
mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc, Dublin, 2004
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale al ECStraubhaar, Thomas, est-vest Migraie
Potenial de rspndire: Ct de muli vor merge spre vest?, Jurnalul pentru Economie i
Statistic, 221 (1)2002, pp. 22-41
Keynes, J.M. (1972). Teoria general a utilizrii minii de lucru, a dobnzilor i a banilor,
Editura tiinific, Bucureti
Oficiul Internaional pentru Migraie (2006) - Liberalizarea pieei forei de munc n Romnia.
Oportunitile i riscurile
Silasi, G., Simina, O. (2008). Migration, Mobility and Human Rights at the Eastern Border of
the European Union Space of Freedom and Security, Editura Universitii de Vest,
Timioara
IOM (2003): World Migration 2003 Maps, Geneva: Organizaia Internainal pentru Migraie
Dictionar de Economie, Catedra de Economie i Politici Economice, ediia a doua, Editura
Economic, Bucureti, 2001