Egalitatea de gen

n postcomunismul romnesc,
la intersecia dintre normele
europene i realitile autohtone
Lect. univ. dr. Anca DOHOTARIU,
Facultatea de tiine Politice, Universitatea din Bucureti

Universitatea Naional de Aprare Carol I

19 septembrie 2014

Egalitatea de gen
n postcomunismul romnesc,
la intersecia dintre normele europene
i realitile autohtone

Plan:
1. Egalitatea de gen la nivelul UE: o
abordare diacronic
2. Egalitatea de gen n Romnia n
context european: cteva date

1. Egalitatea de gen la nivelul UE: o abordare

diacronic
Analiza secvenial a aciunii publice (S. Jacquot)

1. Egalitatea de gen la nivelul UE: o abordare diacronic

Sophie JACQUOT, La fin dune politique dexception. Lmergence

du gender mainstreaming et la normalisation de la politique
communautaire dgalit entre les femmes et les hommes, Revue
franaise de science politique, 2009/2, vol. 59, pp. 247-277

3 etape ale politicilor comunitare ale egalitii de gen:

A. 1970 -- 80: politici comunitare substaniale
B. 1980 -- 90: reevaluarea obiectivelor politicilor
egalitii
C. 1990: gender mainstreaming / cretere i
competivitate

1. Egalitatea de gen la nivelul UE: o abordare diacronic

A. 1970 -- 80: politici comunitare substaniale

Principiul egalitii de remuneraie (art. 119, Tratatul de la Roma, 1957)

aciune public structurat n vederea implementrii egalitii i a combaterii
discriminrilor pe baza de sex=>
Directive CE: egalitatea de tratament privind remuneraia, accesul la locuri
de munc, formarea i promovarea profesional, securitatea social, .a.
Instrumente de natur bugetar: ex.: Programele de aciune
plurianuale - crearea de locuri de munc, dezvoltare durabil, etc.
Structuri instituionale: Comitetul consultativ pentru egalitatea de anse
(1981); Parlamentului european, Comisie ad hoc pentru drepturile femeilor (1979,
1984);

Inegalitile femei/brbai prevaleaz celelalte inegaliti:

=> egalitate de remuneraie egalitate de tratament egalitatea de anse
=> aciuni pozitive (ex: drepturi i tratamente specifice acordate femeilor)
=> recunoaterea discriminrii directe

1. Egalitatea de gen la nivel de UE: o abordare diacronic

B. 1980 -- 90: reevaluarea obiectivelor politicilor egalitii

diagnostic reevaluat, obiective redefinite

dezvoltarea studiilor de gen
la nivelul Comisiei Europene: crearea de reele
tematice de experi(Reeaua de experi privind aplicarea
directivelor egalitii 1982; Reeaua european de experi
privind situaia femeilor pe piaa muncii 1983, Grupul de
lucru privind egalitatea de anse n educaie, 1986, s.a);

gender mainstreaming:
Df.:este un instrument de aciune public prin
care chestiunea particular a egalitii dintre
femei i brbai este integrat n mod orizontal i
sistematic n toate celelate politici publice i
luat n considerare n toate etapele procesului
politic [S. Jacquot, op. cit., p. 258]
=>

1. Egalitatea de gen la nivel de UE: o abordare diacronic

C. 1900 : gender mainstreaming / cretere i competivitate

1995: Conferinta de la Pekin (ONU):

egalitatea de gen NU este o simpl problem a
femeilor, ci privete societatea n ansamblul
su
2000: Strategia de la Lisabona:
competitivitatea economiei UE => Programe
Naionale de Reform pentru Strategia de la
Lisabona Relansat
=> egalitatea, o necesitate
economic
7

politicile sociale devin o necesitate n vederea

creterii economice, iar chestiunea egalitii

2. Egalitatea de gen n Romnia n context european:

cteva date
http://eige.europa.eu/content/gender-equality-index#/

2. Egalitatea de gen n Romnia n context european: cteva date

Flexicurity is a crucial element of the Employment Guidelines

and the European Employment Strategy as a whole. Integrated
flexicurity policies play a key role in modernising labour markets
and contributing to the achievement of the 75% employment
rate target set by the Europe 2020 Strategy.
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=102&langId= en

For instance, according to Kitterod et al. (2011), it is difficult to

distinguish between real preferences and accommodated
preferences, i.e. between women who work part-time because
that is what they really want and women who prefer part-time
given the impossibility of balancing a full-time job with other
obligations. They point out the difficulties in deciding whether
preferences determine womens labour market outcomes or
whether preferences shift to reflect such outcomes
Emplyment and Social Developments in Europe 2013, European Union, 2014, p. 186;
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7684

2. Egalitatea de gen n Romnia n context european: cteva date

10

3. Egalitatea de gen n Romnia n context european: cteva date

Domeniu

Total studeni

Din care femei

nvmnt tehnic

138.723

38.840

nvmnt agricol

19.595

7.011

118.809

77.828

33.409

23.098

168.284

115.817

nvmnt juridic

25.523

14.473

nvmnt artistic

9.335

5.214

nvmnt
economic
nvmnt medical
nvmnt
universitar

11

3. Egalitatea de gen n Romnia n context european: cteva date

Instituii cu pondere feminin:

Ministerul Muncii (MMFPSPV): 73,91 %
Ministerul Finanelor Publice: 71,14 %
Ministerul Justiei: 70,97 %
Instituii cu pondere masculin:
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
(MEN): 64,71 %
Secretariatul General al Guvernului: 62,50 %
Ministerul Afacerilor Externe: 59,62 %
Sursa: Situaia femeilor i a brbailor n poziii de decizie n
administraia public central 2012, MMSFPV

12

2. Egalitatea de gen n Romnia n context european: cteva date

Surse:
Oana Blu (coord.), Partenei egali. Competitori egali, Ed. Maiko,
Bucureti, 2007.
*Emplyment and Social Developments in Europe 2013, European Union,
2014;
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7684

*Fora de munc n Romnia. Ocupare i omaj. Anul 2012, INS, 2013;

*nvmntul Superior la nceputul anului universitar 2005-2006, INS,
2006;
*Raport de cercetare privind discriminarea de gen n piaa muncii, Blocul
Naional Sindical, 2009;
*Situaia femeilor i a brbailor n poziii de decizie n administraia
public central 2012, MMSFPV;

13

n loc de concluzii

gen = o modalitate a relaiilor sociale

Mais quest-ce que la distinction de sexe? Cest le genre non pas des
personnes mais des relations sociales. Il ne sagit donc pas dtudier
le masculin ou le fminincomme attributs dindividus, mais la
faon dont prend sens dans une socit la diversit des formes de
laction modalise par la distinction masculin/fminin dessinant les
manires dagir attendues des partenaires dune vie sociale de lun et
lautre sexe.
Dar ce este diferenierea pe baz de sex? Nu este genul persoanelor,
ci este genul relaiilor sociale. Nu este vorba deci despre a examina
genul masculin sau genul feminin ca atribute ale indivizilor, ci
modalitatea n care ntr-o societate este instituit diversitatea formelor
de aciune modalizat prin intermediul distiniei masculin/feminin care
creioneaz aciunile i ateptrile partenerilor vieii sociale.

14
Irne Thry, La distinction de sexe. Une nouvelle approche de lgalit, Odile Jacob, Paris, 2007, p. 228

V mulumesc pentru atenie!

Lect. univ. dr. Anca DOHOTARIU,

Facultatea de tiine Politice, Universitatea din
Bucureti
anca.dohotariu@fspub.unibuc.ro