Student: CIOBANU ALIN - IULIAN

Anul: II FR
Referat la Drept internaional public
Tema: Dreptul internaional public
diferit de dreptul internaional privat
Asist. univ.dr. : Andra Puran

DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT DIFERIT DE DREPTUL

INTERNATIONAL PUBLIC

1. Natura dreptului internaional privat

Natura dreptului internaional privat nu este bine stabilit deoarece exist
opinii diferite asupra acesteia, unii autori evideniind c aceast ramur este de
dept public, alii de drept privat. Se pune problema dac aceast disciplin de drept
intern sau internaional.
Raporturile care s-au stabilit ntre state datorit activitii de ordin economic
au avut drept urmare apariia unor reglementri de ordin intern i internaional, de
unde raportul juridic cu element de extraneitate este reglementat pe de o parte de
dreptul internaional, i pe de alt parte de cel intern.
Drept internaional privat n opinia autorilor sovietici i, respectiv, rui, se
nelege o ramur distinct de drept, ce reglementeaz relaiile civile n sensul larg
al cuvntului, care apar n viaa internaional.
Dac n doctrina rus exist unele concepii precum c dreptul internaional
privat nu ar fi o ramur autonom, ci numai o subramur a dreptului civil, n
doctrina romn, din contra, exist o unanimitate cu privire la natura dreptului
internaional privat. Astfel, practic toi autorii de specialitate romni atribuie
dreptului internaional privat titlul de ramur autonom a sistemului de drept.
Pn n prezent s-au conturat cteva curente teoretice n domeniul definirii
dreptului internaional privat i fiecare stat pornind de la conceptul ramurii, de la
scopurile i funciile ei, stabilete n mod separat domeniul i definiia dreptului
internaional. Exist trei asemenea concepii.

Concepia juridic a scopurilor i funciei dreptului internaional

privat spune c principala funcie a acestei ramuri de drept este cea regulativ.
Astfel, normele juridice, care formeaz ramura dreptului internaional privat sunt
condiionate de scopurile dreptului civil intern, sunt ndreptate spre reglementarea
raporturilor patrimoniale i a altor raporturi de drept civil.
Concepia tehnico-juridic a dreptului internaional privat, caracteristic
pentru statele Europei Occidentale cu sistem de drept romano-germanic. n aceste
state dreptul internaional privat este privit ca o ramur distinct de drept, care de
rnd cu reglementarea unor categorii specifice de raporturi juridice cu coninut
strict material, cum este reglementarea regimului juridic al propriului cetean i al
strinului, mai are ca scop soluionarea conflictelor de legi i conflictelor de
jurisdicii. Astfel, dreptul internaional n aceste state are mai puine tangene cu
dreptul internaional public.
Concepia tehnic a dreptului internaional privat. Conform acesteia, dreptul
internaional privat este o totalitate de cutume, principii, precedente sau norme cu
caracter specific, unica menire a crora este soluionarea conflictelor de legi i a
conflictelor de jurisdicie. Asemenea concepie este specific doctrinei dreptului
internaional privat al statelor de drept anglo-saxon. Practic dreptul internaional
privat este privit ca o ramur de drept auxiliar, menit s deserveasc instana
de judecat. n Anglia, de exemplu, dreptul internaional privat este acea parte a
dreptului englez, care se aplic ori de cte ori o instan de judecat soluioneaz
un caz. ce conine un element strin.
Natura dreptului internaional privat nu este bine stabilit deoarece exist
opinii diferite asupra acesteia, unii autori evideniind c aceast ramur este de
dept public, alii de drept privat. Se pune problema dac aceast disciplin de drept
intern sau internaional.
Raporturile care s-au stabilit ntre state datorit activitii de ordin economic
au avut drept urmare apariia unor reglementri de ordin intern i internaional, de
unde raportul juridic cu element de extraneitate este reglementat pe de o parte de
dreptul internaional, i pe de alt parte de cel intern.
Drept internaional privat n opinia autorilor sovietici i, respectiv, rui, se
nelege o ramur distinct de drept, ce reglementeaz relaiile civile n sensul larg
al cuvntului, care apar n viaa internaional.

Dac n doctrina rus exist unele concepii precum c dreptul internaional

privat nu ar fi o ramur autonom, ci numai o subramur a dreptului civil, n
doctrina romn, din contra, exist o unanimitate cu privire la natura dreptului
internaional privat. Astfel, practic toi autorii de specialitate romni atribuie
dreptului internaional privat titlul de ramur autonom a sistemului de drept.
Pn n prezent s-au conturat cteva curente teoretice n domeniul definirii
dreptului internaional privat i fiecare stat pornind de la conceptul ramurii, de la
scopurile i funciile ei, stabilete n mod separat domeniul i definiia dreptului
internaional. Exist trei asemenea concepii.
Concepia juridic a scopurilor i funciei dreptului internaional
privat spune c principala funcie a acestei ramuri de drept este cea regulativ.
Astfel, normele juridice, care formeaz ramura dreptului internaional privat sunt
condiionate de scopurile dreptului civil intern, sunt ndreptate spre reglementarea
raporturilor patrimoniale i a altor raporturi de drept civil.
Concepia tehnico-juridic a dreptului internaional privat, caracteristic
pentru statele Europei Occidentale cu sistem de drept romano-germanic. n aceste
state dreptul internaional privat este privit ca o ramur distinct de drept, care de
rnd cu reglementarea unor categorii specifice de raporturi juridice cu coninut
strict material, cum este reglementarea regimului juridic al propriului cetean i al
strinului, mai are ca scop soluionarea conflictelor de legi i conflictelor de
jurisdicii. Astfel, dreptul internaional n aceste state are mai puine tangene cu
dreptul internaional public.
Concepia tehnic a dreptului internaional privat. Conform acesteia, dreptul
internaional privat este o totalitate de cutume, principii, precedente sau norme cu
caracter specific, unica menire a crora este soluionarea conflictelor de legi i a
conflictelor de jurisdicie. Asemenea concepie este specific doctrinei dreptului
internaional privat al statelor de drept anglo-saxon. Practic dreptul internaional
privat este privit ca o ramur de drept auxiliar, menit s deserveasc instana
de judecat. n Anglia, de exemplu, dreptul internaional privat este acea parte a
dreptului englez, care se aplic ori de cte ori o instan de judecat soluioneaz
un caz. ce conine un element strin.

2. Definirea i denumirea dreptului internaional privat

Dreptul internaional privat constituie o ramur distinct de drept, ce are un
obiect propriu, constnd din raporturi juridice de drept privat cu element de
extraneitate, precum i metodele specifice de reglementare.

Specificul acestei ramuri const n faptul c att obiectul, ct i metoda de

reglementare sunt subordonate integral soluionrii conflictelor de legi i
conflictelor de jurisdicii.
Astfel, dreptul intenional privat este o ramur distincta de drept, normele
creia reglementeaz raporturile juridice de drept civil n sens larg afectate de
element de extraneitate, soluionnd prin aceasta conflictul de legi i conflictul de
jurisdicii, problemele ridicate de condiia juridic a strinului, precum i
procedura recunoaterii i executrii hotrrilor judectoreti i arbitrale strine.
Denumirea. Dreptul internaional privat s-a conturat ca ramur distinct de
drept la mijlocul sec. XIX. Pn la acel moment soluionarea conflictelor de legi i
a conflictelor de jurisdicii se efectua n baza practicii judiciare i avea ca temei de
soluionare, pe de o parte, principiile conflictuale elaborate de savani, iar pe de
alia, practica instanelor judectoreti naionale. De aceea, pn la mijlocul sec
XIX pentru a distinge aceast ramur de drept de altele erau utilizate termenele
drept conflictual sau drept colizionist date iniial la statutarii olandezi din sec.
XVII.
Pentru prima oar denumirea drept internaional privat a fost dat de juristul
american Joseph Story n anul 1834 n lucrarea sa Comentaries on the conflict of
law, iar apoi preluat de Foelix n 1843 n lucrarea sa Droit intrenational priv
i de Schaeffner n 1851 n lucrarea Entwiclung des internationalen Privatrectes
Termenul internaional s-a obiectat faptul c acest termen deja este conferit
altei ramuri de drept i anume dreptului internaional. Raportul juridic n cauz nu
este un raport internaional, el doar cuprinde n sine un element de extraneitate sau
internaional, care i confer acest titlu dreptul internaional privat.
Termenului de privat n denumirea ramurii date a gsit critic, n special, din
motive cunoscute, n doctrina sovietic. Cu toate acestea, n doctrina sovietic a
fost acceptat denumirea drept internaional privat.

3. Domeniul dreptului internaional privat

Conflictul de legi
Existena elementului de extraneitate ntr-un raport juridic face ca, n
legtur cu acel raport juridic, s se nasc un conflict de legi.
Conflictul de legi este situaia care apare n cazul n care ntr-un raport
juridic exist un element de extraneitate, i care const n aceea c acel raport

juridic devine susceptibil de a i se aplica dou sau mai multe sisteme de drept
aparinnd unor state diferite.
Din definiia juridic a noiunii de conflict de legi se desprind urmtoarele
elemente eseniale:
conflictul de legi apare datorit elementului de extraneitate. Numai existena
ntr-un raport juridic a unui element de extraneitate face ca, n legtur cu
acel raport s se nasc un conflict de legi, iar el devine, implicit, un raport de
drept internaional privat.
conflictul de legi nu implic n nici un fel un conflict de suveraniti, ntre
statul nostru i cel strin, cu care elementul de extraneitate are legtur.
Aceasta deoarece judectorul instanei forului ascult numai de legea rii
sale, iar conflictul de legi este soluionat de ctre norma conflictual, care,
pentru acest judector, este ntotdeauna cea moldoveneasc;
conflictul de legi apare ntre sistemele de drept ale unor state diferite.
Aadar, n sintagma conflict de legi,noiunea de lege trebuie luat n
sensul de sistem de drept, aparinnd unui anumit stat.
Cauza apariiei conflictului de legi rezid din faptul ca reglementrile din
sistemele de drept ale statelor sunt deosebite unele de altele, cu privire la aceeai
problem de drept. Astfel, de exemplu, termenul general de prescripie extinctiv
este de 3 ani n dreptul nostru; n dreptul elveian acesta este de 10 ani; n dreptul
Statelor Unite este de 6 ani; n dreptul german, el este de 30 de ani.
n funcie de numrul de elemente strine, raportul juridic poate avea
legtur cu mai multe sisteme de drept, conflictul de legi n acest caz fiind
multilateral. De exemplu, n cazul contractului de vnzare-cumprare poate apare
un conflict de legi n legtur cu statutul personal al prilor, deoarece una din pri
i are sediul n strintate, precum i unul privind regimul contractului, deoarece
un element al acestuia i anume locul executrii contractului este n strintate.
Conflictul de jurisdicii
Normele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material,
substanial, deoarece ele se aplic direct, nemijlocit raportului juridic, deosebinduse de normele conflictuale care indic legea aplicabil raportului cu element de
extraneitate. Aceste norme de drept material ori substanial aplicabile sunt ale
instanei sesizate.

Conflictul de jurisdicii este privit n sens larg i n sens restrns. n sens larg
conflictele de jurisdicii se subclasific n trei categorii principale:
1. norme privind competena jurisdicional n dreptul internaional privat.
Aceste norme reglementeaz conflictele de jurisdicii (n sens restrns) care,
alturi de conflictul de legi, formeaz principalele domenii de studiu ale
tiinei dreptului internaional privat.
2. norme privind procedura propriu-zis (procesele de drept internaional
privat).
3. norme privind efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n
Republica Moldova. Ele se regsesc n special n Codul de procedur civil,
precum i n coninutul tratatelor internaionale la care Republica Moldova
este parte (n special tratatele de asisten juridic i de arbitraj).
Condiia juridic a strinului
Constituie totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile i
obligaiile pe care le poate avea strinul, persoan fizic sau juridic. Condiia
juridic a strinului este ntotdeauna supus legii materiale a forului, adic legea
locului unde strinul se gsete. Astfel, de exemplu, n ara noastr condiia juridic
a strinului este prevzut de legea Republicii Moldova.
n mod specific, normele care reglementeaz condiia juridic a strinului n
Republica Moldova sunt norme materiale. Deci, condiia juridic a strinului n
Republica Moldova nu se confund cu capacitatea juridic a strinului, chiar dac
intereseaz capacitatea de folosin a strinului. Problemele legate de capacitate
sunt supuse conflictului de legi i este guvernate de legea personal a strinului.
Condiia juridic a strinului, dei este reglementat exclusiv de norme materiale
naionale, este o instituie care aparine dreptului internaional privat, pentru cel
puin urmtoarele argumente:
1. Are legtur cu conflictul de legi: exist conflict de legi numai n msura n
care se recunosc strinilor drepturi n Republica Moldova.
2. Are legtur cu procedura de drept internaional privat. De exemplu,
condiia strinului, ca parte n proces, este reglementat de Codul de
procedur civil (n lipsa unor reglementri internaionale).

3. tiina dreptului internaional privat este n msur s asigure un studiu

unitar al instituiei condiiei juridice a strinului, instituie care, n elementele
ei componente, poate face obiectul de studiu i al altor ramuri de drept
(constituional, financiar, administrativ etc).
Dup prerea unor autori, la care ne alturm, n cadrul instituiei condiiei
juridice a strinului n Romnia se includ i normele privind regimul juridic al
ceteniei (dobndirea, pierderea, retragerea ceteniei Republicii Moldova etc),
dar numai n msura n care sunt privite prin prisma drepturilor i obligaiilor
strinilor, n aceast materie.
Cetenia, tratat ca legtur politico-juridic dintre ceteni i stat, n
temeiul creia cetenii au anumite drepturi i obligaii specifice (care formeaz
statutul condiia lor juridic de ceteni moldoveni) face ns obiectul de
reglementare al altor ramuri de drept i, n special, a dreptului constituional. n
afar de aspectul conexiunii sale evidente cu condiia juridic a strinului, cetenia
produce efecte importante pe planul dreptului internaional privat, fiind un punct
de legtur semnificativ n cadrul conflictului de legi i al procedurii de drept
internaional privat.
Condiia juridic a naionalilor n strintate
De asemenea, alturi de instituiile juridice menionate mai sus, considerm
c intereseaz dreptul internaional privat i normele juridice privind regimul
persoanelor fizice sau juridice din Republica Moldova n raporturile de drept
internaional privat (cum ar fi de exemplu transcrierea actelor de stare civil). Dei
acestea aparin, prin coninutul lor, altor ramuri de drept, studierea lor n cadrul
dreptului internaional privat se justific, cel puin pentru urmtoarele
considerente:
1. privesc raporturi juridice cu element de extraneitate, care ridic probleme
juridice specifice dreptului internaional privat (precum conflictul de legi,
calificarea, aplicarea de convenii internaionale etc.).
2. tiina dreptului internaional privat poate asigura o studiere unitar a acestor
norme, care altfel sunt dispersate n cadrul tiinei altor diferite ramuri de
drept.
n concluzie. Dreptul internaional privat reprezint totalitatea normelor
juridice care reglementeaz:

1. Conflictul de legi;
2. Procedura n litigiile de drept internaional privat;
3. Condiia juridic a strinului n Republica Moldova;
4. Inclusiv aspectele legate de dobndirea, pierderea, retragerea ceteniei
moldoveneti etc. privite prin prisma drepturilor i obligailor strinilor n
aceast materie;
5. Precum i aspectele de drept internaional privat referitor la persoanele fizice
i juridice din Republica Moldova n raporturile cu element de extraneitate.

4. Dreptul internaional privat n diferite sisteme de drept

n statele cu sistem anglo-saxon de drept, dreptul internaional privat are un
caracter pronunat conflictualist. Accentul se pune mai nti de toate asupra
soluionrii conflictului de jurisdicii, adic de determinare a competenei
instanelor judectoreti proprii, apoi asupra soluionm conflictului de legi n baza
aplicrii normelor conflictuale naionale. Pentru asemenea state este caracteristic
aspectul procesual al dreptului internaional privat, care n opinia unor autori
limiteaz considerabil domeniul de aplicare a legilor strine.
n statele cu sistem de drept romano-germanic dreptul internaional privat n
afar de soluionarea conflictului de legi i conflictului de jurisdicii are i alte
sarcini, determinarea regimului juridic al strinului, alte probleme ce in de dreptul
material al statului.
n doctrina anglo-american, dreptul internaional privat se definete ca acea
parte a dreptului care se aplic ori de cte ori instana de judecat soluioneaz un
litigiu, ce conine un element de extraneitate. Dreptul internaional privat n
sistemul de drept anglo-american este o ramur specific de drept intern, care se
aplic de ctre instanele de judecat pentru a stabili competena instanelor
naionale, sistemul de norme juridice aplicabile fiecrei categorii de litigii civile n
baza crora urmeaz a fi reglementate drepturile i obligaiile prilor i condiiile
n care hotrrile instanelor judectoreti strine sunt recunoscute i urmeaz a fi
executate n stat.
Doctrina francez a dreptului internaional privat tradiional prevede c
obiectul ramurii n cauz l formeaz normele juridice care au menirea de a

reglementa regimul juridic al ceteanului francez, regimul juridic al strinului ca

persoan fizic sau juridic, precum i soluionarea conflictului de legi i a
conflictului de jurisdicii.
Astfel reprezentanii doctrinei franceze delimiteaz dou categorii de
probleme ce urmeaz a fi reglementate de normele ramurii:
1. Prima, cu caracter vdit material (problemele ceteniei franceze i situaia
strinului aflat n Frana);
2. Adoua, cu caracter procesual pronunat soluionarea conflictului de legi i
a conflictului de jurisdicii.
n doctrina german a dreptului internaional privat se distinge un caracter
accentuat conflictualist al ramurii date. Astfel dreptul internaional privat nseamn
totalitatea normelor juridice ale statului, care, fiind aplicate de instanele de
judecat, stabilesc legea aplicabila litigiului, raportului juridic, drepturilor i
obligaiilor prilor raportului juridic cu element de extraneitate. Totodat, n afar
de normele conflictuale ale statului, n obiectul dreptului internaional privat sunt
incluse normele aa-numitului proces civil internaional, care au menirea de a
soluiona n primul rnd conflictul de jurisdicii.
n doctrina ruseasc dreptul internaional privat este definit ca o ramur
distinct de drept, normele creia reglementeaz raporturi juridico-civile, de
familie i de munc, cu element strin sau internaional. Doctrina ruseasc a
dreptului internaional privat face parte din concepia juridic a domeniului ramurii
date i se caracterizeaz prin rolul accentuat al normelor materiale n reglementarea
raporturilor de drept internaional privat, prin neglijarea rolului normelor
conflictuale i prin extinderea cu exces a domeniului ramurii date
n Romnia, obiectul ramurii dreptului internaional privat l constituie
raporturile de drept civil n sens larg, care cuprind un element de extraneitate.
Totodat dreptul internaional privat reprezint totalitatea normelor juridice care
soluioneaz conflictul de legi ori conflictul de jurisdicii, precum i cele privind
condiia juridic a strinului. Se remarc tangene strnse cu dreptul comerului
internaional n ce privete normele materiale sau substaniale de importan pentru
dreptul comerului internaional.

5. Conexiunea cu alte ramuri de drept

Dreptul internaional privat i dreptul internaional public

Dreptul internaional public este ramura de drept care grupeaz, n mod
tradiional, norme juridice care reglementeaz conduita statelor, ca subiecte de
drept dar i conduita colectivitilor i organismelor internaionale. Deosebirea
esenial de dreptul internaional privat reiese din chiar definiia de mai sus.
Obiectul de reglementare ai celor dou ramuri de drept n discuie este diferit.
Astfel, n timp ce dreptul internaional public cuprinde norme aplicabile
raporturilor dintre state i alte subiecte de drept internaional public, dreptul
internaional privat este alctuit din norme aplicabile n general persoanelor fizice
i juridice participani la relaiile internaionale.
n doctrina strin s-a apreciat c dreptul internaional public este surs i
totodat sistem de referin pentru dreptul internaional privat. Dreptul
internaional public este considerat surs pentru faptul c fixeaz punctele de
plecare i limitele teritoriale pentru exercitarea funciilor statului. Astfel este admis
c principiul conform cruia cetenia persoanei fizice este crmuit de legea
naional i are fundamentul n dreptul internaional public cutumiar. De
asemenea, anumite reguli cuprinse n convenii internaionale au la origine
principii de drept internaional public (pacta sunt servanda). Dup unele opinii,
cutuma internaional a fost cea care a determinat statele s-i organizeze un drept
conflictual, fr posibilitatea de a exclude aplicarea legii strine
Dreptul internaional public este totodat sistem de referin deoarece anumite noiuni juridice, proprii dreptului internaional public influeneaz n mod
direct anumite probleme de drept internaional privat. De pild, pentru ca o lege
strin s poat fi aplicat n ara forului, trebuie s emane de la o autoritate
competent. Ori, dreptul internaional public este cel care furnizeaz regulile de
determinare a unei asemenea autoriti (stat recunoscut sau nerecunoscut
internaional).
De asemenea, unele norme de drept internaional privat sunt cuprinse n convenii internaionale, iar dreptul internaional public este cel care precizeaz n ce
condiii un stat este parte a unui tratat internaional.
Corelaia cu dreptul comerului internaional
Raporturi juridice de drept privat un element strin pot intra in obiectul de
reglementare i al altor ramuri de drept, situaia mai cea mai relevant fiind aceea a
raporturilor comerciale cu element de extraneitate, care formeaz obiectul
dreptului comerului internaional. Caracterul de internaionalitate este comun, dar
dreptul internaional privat reglementeaz o sfer mult mai larg de raporturi

juridice internaionale, care exclude celor comerciale, precum cele de drept civil,
de dreptul familiei, de dreptul muncii etc.
Deosebirea esenial dintre cele dou ramuri de drept const n natura
normelor juridice care intr n coninutul lor, n sensul c normele conflictuale din
domeniul comerului internaional intr n coninutul dreptului internaional privat
i anume, al unui domeniu al acestuia, care este dreptul internaional privat
comercial, iar nu n coninutul dreptului comerului internaional, care este in
principal un drept material.
Legtura ntre dreptul internaional privat i alte ramuri de drept
Problemele de drept internaional privat i cele de drept financiar se
suprapun atunci cnd este vorba de pild de o societate comercial care, pentru a
evita plata unor impozite ntr-un cuantum ridicat, invoc o naionalitate strin.
Dup cum s-a artat, aplicarea legii penale moldoveneti poate fi
condiionat de aplicarea legilor de drept civil strine n sens larg. Astfel, pentru a
exista infraciunea de eschivare de la plata pensiei alimentare trebuie s se constate
existena raporturilor de filiaie.
Dac este aplicabil legea strin, aceasta va fi luat n considerare de
instana de judecat moldoveneasc pentru a decide dac ele exist, adic dac este
ndeplinit condiia prevzut de legea penal moldoveneasc.