ORDIN nr. 1.

190 din 13 aprilie 2016

pentru aprobarea Normelor tehnice de verificare ulterioar a dovezilor de origine i a
certificatelor A.TR.
EMITENT:
AGENIA NAIONAL DE ADMINISTRARE FISCAL
PUBLICAT N:
MONITORUL OFICIAL nr. 312 din 22 aprilie 2016
Data Intrarii in vigoare: 01 Mai 2016
-------------------------------------------------------------------------

Avnd n vedere prevederile art. 64 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (Codul
vamal al Uniunii) i ale titlului II cap. 1 din Regulamentul delegat al Comisiei (UE) 2015/2.446
din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European
i al Consiliului n ceea ce privete normele detaliate ale anumitor dispoziii ale Codului vamal al
Uniunii,
innd seama de prevederile cuprinse n titlul II cap. 2 din Regulamentul de punere n
aplicare (UE) 2015/2.447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru
punerea n aplicare a anumitor dispoziii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii,
n conformitate cu art. 16 din Decizia nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare Vamal CETurcia din 26 iulie 2006 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a Deciziei nr. 1/95 a
Consiliului de asociere CE-Turcia,
n temeiul dispoziiilor art. 11 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 520/2013 privind
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare,
preedintele Ageniei Naionale de Administrare Fiscal emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Normele tehnice de verificare ulterioar a dovezilor de origine i a certificatelor
A.TR., prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Direcia General a Vmilor va duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 3
(1) Prezentul ordin intr n vigoare la data de 1 mai 2016.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul vicepreedintelui
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr. 4.821/2007*) privind procedura de verificare

ulterioar a dovezilor de origine emise n baza acordurilor ce reglementeaz comerul

preferenial dintre Comunitate i rile partenere, a certificatelor A.TR. care atest statutul de
marf n liber circulaie n cadrul Uniunii vamale UE-Turcia i a declaraiilor furnizorilor emise
n baza Regulamentului Consiliului CE nr. 1.207/2001.

*) Ordinul vicepreedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal nr. 4.821/2007 nu a

fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

ART. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Ageniei Naionale de Administrare Fiscal,
Eugen-Drago Doro
Bucureti, 13 aprilie 2016.
Nr.

1.190.

ANEX
NORME TEHNICE
de verificare ulterioar a dovezilor de
origine
i
a

certificatelor

A.TR.

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Prevederile prezentelor norme tehnice se aplic pentru verificarea ulterioar a dovezilor de
origine preferenial folosite n cadrul acordurilor care reglementeaz comerul preferenial
dintre Uniune i rile partenere, a certificatelor A.TR. care atest statutul de marf n liber
circulaie n cadrul Uniunii vamale UE-Turcia, precum i a certificatelor de origine pentru
produsele care fac obiectul unor regimuri speciale de import neprefereniale.
ART. 2
Verificarea ulterioar a dovezilor de origine i a certificatelor A.TR. se efectueaz n
conformitate cu prevederile protocoalelor i anexelor privind definirea noiunii de "produse
originare" i metodele de cooperare administrativ din acordurile prefereniale n cadrul crora
Uniunea acord preferine tarifare, ale Deciziei 2013/93/UE a Consiliului din 14 aprilie 2011
privind semnarea, n numele Uniunii Europene, a Conveniei regionale cu privire la regulile de
origine prefereniale pan-euro-mediteraneene, ale Deciziei nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare
Vamal CE-Turcia din 26 iulie 2006 i ale art. 59 i 66 din Regulamentul de punere n aplicare
(UE) 2015/2.447.
CAP. II
Verificarea ulterioar a dovezilor de origine care acoper mrfuri importate n Romnia

ART. 3
Verificarea ulterioar a dovezilor de origine care acoper mrfuri importate n Romnia se
solicit de structurile de specialitate din Direcia General a Vmilor, de direciile regionale
vamale sau de birourile vamale atunci cnd exist dubii rezonabile sau prin sondaj. n acest scop,
dovada de origine se transmite la Direcia General a Vmilor, n vederea retransmiterii acesteia
spre verificare administraiilor competente.
ART. 4
Solicitarea de verificare se completeaz conform modelului cuprins n anexa care face parte
din prezentele norme tehnice. La cerere se anexeaz urmtoarele documente, n original sau
fotocopie lizibil, fa-verso:
a) dovada de origine;
b) factura aferent;
c) documentul de transport;
d) orice alte documente considerate necesare n susinerea cererii de control.
ART. 5
n cazul certificatelor de circulaie a mrfurilor EUR.1/EUR-MED sau A.TR. pentru care se
solicit verificarea ulterioar, acestea se completeaz, se semneaz i se tampileaz de ctre
solicitanii menionai la art. 3, n rubrica 13, respectiv rubrica 14.
ART. 6
Rezultatul verificrii comunicat de administraia competent este transmis de Direcia
General a Vmilor solicitanilor menionai la art. 3, pentru luarea msurilor legale care se
impun n conformitate cu legislaia n vigoare.
CAP. III
Verificarea ulterioar a dovezilor de origine care acoper mrfuri exportate din Romnia
ART. 7
Verificarea ulterioar a dovezilor de origine care acoper mrfuri exportate din Romnia se
efectueaz la solicitarea administraiilor vamale ale rilor partenere n care au fost importate
mrfuri din Romnia sau din iniiativa autoritii vamale romne.
ART. 8
Solicitrile de verificare ulterioar a dovezilor de origine primite de Direcia General a
Vmilor de la administraiile vamale ale rilor importatoare se nainteaz de aceasta direciilor
regionale vamale n subordinea crora se afl birourile vamale de export sau, n cazul
declaraiilor de origine date de exportatori pe facturi sau alte documente comerciale, la direciile
regionale vamale n a cror raz de competen este situat sediul social al exportatorului.
ART. 9
(1) n cadrul controlului se verific dac la eliberarea dovezii de origine au fost respectate
condiiile de autenticitate i legalitate cerute. La iniierea controlului direcia regional vamal ia
urmtoarele msuri:
a) solicit biroului vamal de export un raport referitor la formalitile vamale de export i
toate documentele puse la dispoziie de declarant mpreun cu declaraia vamal de export;
b) solicit exportatorului ca, n termen de 30 de zile de la data primirii cererii, s transmit
copii ale documentelor referitoare la exportul verificat, precum i documente justificative privind
originea mrfurilor n cauz.

(2) n scopul realizrii controlului, direcia regional vamal are dreptul s solicite orice
document i s efectueze orice verificare a evidenelor contabile sau a documentelor
exportatorului referitoare la mrfurile n cauz.
(3) n situaia n care, n urma verificrii documentelor prezentate de biroul vamal de export
i de exportator, exist suspiciuni privind stabilirea originii mrfurilor, se efectueaz un control la
sediul exportatorului care se finalizeaz prin ntocmirea actelor de control conform prevederilor
legale n vigoare referitoare la realizarea controalelor de supraveghere vamal sau control vamal
ulterior.
ART. 10
n cazul n care exportatorul se afl n raza de competen a altei direcii regionale vamale,
verificarea se execut de aceast direcie regional vamal, la solicitarea scris a direciei
regionale vamale n subordinea creia se afl biroul vamal de export. n solicitare se menioneaz
elementele furnizate de administraia vamal care a solicitat verificarea, precum i cele furnizate
de biroul vamal. Copiile actelor de control ntocmite la finalizarea controlului se transmit
direciei regionale vamale solicitante nsoite de copiile documentelor justificative.
ART. 11
Dac controlul nu este finalizat n termen de 6 luni de la iniiere, direcia regional vamal
comunic administraiei vamale solicitante i Direciei Generale a Vmilor acest fapt i ia
msurile necesare pentru finalizarea controlului n termenul prevzut de actele normative n baza
crora acesta a fost iniiat.
ART. 12
n urma efecturii controlului, direcia regional vamal creia i-a fost transmis cererea de
verificare ntocmete un raport i comunic rezultatul direct administraiei vamale solicitante. O
copie a adresei prin care se comunic rezultatul controlului se transmite Direciei Generale a
Vmilor.
CAP. IV
Verificarea certificatelor de circulaie A.TR.
ART. 13
Prevederile art. 3-12 se aplic corespunztor i n cazul verificrii certificatelor de circulaie
a mrfurilor A.TR. n acest caz se verific statutul de marf aflat n liber circulaie n cadrul
Uniunii vamale UE-Turcia, conform prevederilor Deciziei nr. 1/2006 a Comitetului de Cooperare
Vamal CE-Turcia.
CAP. V
Verificarea declaraiei furnizorului
ART. 14
(1) Declaraia furnizorului, prezentat la biroul vamal de export n scopul obinerii unei
dovezi a originii prefereniale, este supus verificrii n cazul n care exist suspiciuni privind
exactitatea sau autenticitatea acesteia.
(2) n scopul verificrii unei declaraii a furnizorului, biroul vamal de export la care se
prezint aceast declaraie solicit exportatorului obinerea de la furnizor a unui certificat de
informaii INF.4, conform modelului prevzut n anexa 22-02 din Regulamentul delegat al
Comisiei (UE) 2015/2.446.
ART. 15

(1) Dac exportatorul nu este n msur s prezinte un certificat de informaii INF.4 n

termen de 4 luni, biroul vamal de export informeaz Direcia General a Vmilor prin
intermediul direciei regionale vamale n subordinea creia se afl i solicit ca emiterea unui
astfel de certificat s fie adresat administraiei vamale din statul n care este stabilit furnizorul.
(2) n cerere se vor meniona motivele de form sau de fond care justific solicitarea. De
asemenea, se vor furniza toate documentele i informaiile obinute care ridic suspiciuni asupra
declaraiei furnizorului.
ART. 16
(1) Cererea unui furnizor romn de eliberare a unui certificat de informaii INF.4, n scopul
confirmrii exactitii sau autenticitii unei declaraii emise de acesta, se depune la direcia
regional vamal n a crei raz de competen i desfoar activitatea.
(2) Direcia regional vamal efectueaz verificrile necesare pentru a stabili originea
mrfurilor n cauz i elibereaz certificatul INF.4 n termen de 3 luni de la data depunerii cererii
de ctre furnizor, menionnd dac declaraia acestuia a fost sau nu exact.
ART. 17
(1) n cazul n care autoritile vamale din alt stat membru solicit confirmarea statutului
produselor acoperite de declaraia furnizorului, direcia regional vamal n raza creia i
desfoar activitatea furnizorul efectueaz verificrile necesare pentru a stabili originea
mrfurilor n cauz i comunic rezultatul prin intermediul unui certificat INF.4. Certificatul este
eliberat n maximum 5 luni de la data solicitrii, menionnd dac declaraia a fost sau nu exact.
(2) Originalul certificatului INF.4 este transmis direct autoritii vamale solicitante, iar o
copie
va
fi
transmis
Direciei
Generale
a
Vmilor.
ANEX
la normele tehnice

Antetul oficial al solicitantului

Nr. nregistrare ......./data .....

Ctre
Direcia

General

Solicitare de verificare ulterioar a dovezilor

de
origine
i
a

Vmilor

certificatelor

A.TR.

V rugm s transmitei autoritii vamale din ..........., n vederea efecturii verificrii

ulterioare conform prevederilor ..................*1), urmtoarele documente: ....................*2)

*1) Se menioneaz articolele i reglementarea legal n baza creia se solicit verificarea

ulterioar.
*2) Se menioneaz numerele i datele dovezilor de origine/certificatelor A.TR.


Menionm c preferinele tarifare [] au fost acordate
[] nu au fost acordate
Solicitm controlul din urmtoarele motive:
[] control prin sondaj;
[] exist neconcordane ntre datele din dovada de origine i documentele aferente;
[] exist modificri nevizate pe certificatul EUR.1/EUR-MED/Tip A/A.TR./certificatul de
origine;
[] una dintre casetele obligatorii din certificatul EUR.1/EUR-MED/Tip A/A.TR./certificatul
de origine nu a fost completat;
[] tampila aplicat n caseta "Viza vmii" nu este lizibil;
[] tampila din caseta "Viza vmii" nu corespunde cu specimenele notificate;
[] certificatul EUR.1/EUR-MED/Tip A/A.TR./certificatul de origine nu a fost semnat sau
datat de autoritatea emitent;
[] certificatul EUR.1/EUR-MED/Tip A/A.TR./certificatul de origine a fost eliberat dup
exportul bunurilor la care se refer i n caseta "Observaii" nu a fost menionat "emis a
posteriori";
[] textul declaraiei pe factur/de origine/atestatului de origine nu corespunde cu modelul de
text din legislaia aplicabil;
[] certificatul A.TR./dovada de origine nu a fost semnat() sau datat() de ctre exportator;
[] mrcile inscripionate pe mrfuri, ambalaje sau alte documente nsoitoare fac referire la
alt origine dect cea declarat;
[] exist dubii privind ndeplinirea criteriilor de origine/statut (detalii); ...........
alte motive i informaii suplimentare (detalii); .....................
Anexm
urmtoarele
documente:
........................
Numele i funcia persoanei care semneaz
..........................................
Semntur i tampil
......................
-------