Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL III
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
(Dumitru Simion)
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
I. Introducere
În rândurile următoare o să prezint câteva date despre Compania Roşia Montana Gold
Corporation (RMGC) şi despre impactul pozitiv pe care îl va avea asupra MEDIULUI (incluzând şi
factorul uman) implementarea proiectului pentru Roşia Montana. Deşi este un proiect atât de criticat
de unele ONG-uri, din punctul meu de vedere acesta reprezintă o ocazie de modernizare, ecologizare
şi de deyvoltare durabilă pentru Roşia Montana.
Dragoş Tănase
Director General Roşia Montană Gold Corporation S.A.
Dragoş Tănase conduce compania Roşia Montană Gold Corporation din februarie
2008, venind de la cel mai mare operator de comunicaţii prin cablu din România,
UPC. La UPC, "Eu am venit în companie ca să construiesc mina".
Nicolae Suciu
Prim Vicepreşedinte Afaceri Guvernamentale şi Relaţii Comunitare
Nicolae Suciu a fost angajat la RMGC în 2006, iniţial ca Manager pe probleme
juridice, ulterior ca Director Juridic iar apoi ca Vicepreşedinte Juridic. În iunie
2009, Nicu a devenit Prim Vicepreşedinte, coordonând, pe lângă activitatea
Departamentului Juridic şi pe aceea a Departamentului Relaţii Comunitare, dar şi
activitatea echipei care menţine dialogul cu instituţiile guvernamentale autorizate să
evalueze proiectul minier. Nicu are astfel un rol esenţial în cristalizarea şi punerea
în aplicare a strategiei companiei în domeniile juridic, relaţii guvernamentale şi al relaţiei cu
comunitatea locală. Nicolae Suciu este avocat, licenţiat atât în ştiinţe juridice şi administrative, cât şi
în psihologie.
2
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
3
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
Pe lângă aceste beneficii financiare directe, Statul Român beneficiază de propagarea directă
şi indirectă a efectelor economice ale proiectului. Astfel, proiectul minier va crea peste 2.300 de
locuri de muncă directe pe perioada etapei de construcţie a minei, 800 de locuri de muncă directe
în timpul exploatării şi 3.000 de locuri de muncă în total (directe si indirecte) pe perioada operării.
Logistica necesară realizarii proiectului, respectiv drumuri, infrastructură, case, şcoli, servicii
de utilitate publică, sunt construite de investitor şi rămân comunităţii.
De asemenea, RMGC va ecologiza zona atât pe parcursul proiectului, cât şi la final. În plus,
compania asigură ecologizarea prin depunerea garanţiei financiare necesare, special în acest scop,
încă de la începutul proiectului.
Costurile de închidere şi ecologizare a proiectului Roşia Montană sunt estimate la această
dată la 135 milioane USD, conform estimărilor experţilor independenţi.
Doar 15% din cantitatea de apă necesară proiectului va fi luată din râul Aries, restul de 85%
va fi recirculată din iazul de decantare. Toate scurgerile şi exfiltraţiile de pe sau din amplasamentele
proiectului Roşia Montană vor fi captate şi tratate înainte de a fi eliberate în mediul natural.
4
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
5
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
Pentru Roşia Montană opţiunea "turism fără dezvoltare industrială" - nu este viabilă în sine
şi, cu siguranţă, nu în comparaţie cu un plan de dezvoltare a turismului de-a lungul timpului, cu
ajutorul investiţiei în infrastructură.
6
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
7
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
n abordarea unei problematici atât de sensibile precum strămutarea, RMGC a avut în vedere să se
conformeze atat cu legislaţia românească precum şi cu acele instrumente internaţionale care stabilesc
standardele de responsabilitate în acest domeniu.
Conform experienţei Băncii Mondiale pentru proiecte care presupun operaţiuni de relocare &
strămutare, companiile trebuie să abordeze întreg procesul din perspectiva câtorva principii esenţiale:
comunitatea afectată trebuie informată, consultată permanent şi implicată in luarea deciziilor;
companiile trebuie să facă eforturi pentru a reduce strămutarea involuntară şi efectele
acesteia;
planul de strămutare şi sistemul de compensare trebuie să fie concepute ca un program de
dezvoltare a comunităţii şi familiilor afectate, astfel încât întreaga schimbare să aducă
beneficii comunităţii ca întreg şi a familiilor afectate şi să devină o oportunitate de dezvoltare
pentru acestea;
pentru a reduce riscurile asociate frecvent cu relocarea sau strămutarea, comunitatea şi
familiile afectate trebuie să fie atent monitorizate şi să primească suport specializat pe
parcursul întregului proces.
Planul de Acţiune Pentru Relocare şi Strămutare al RMGC
Aceste principii sunt incluse în Planul de Acţiune pentru Relocare şi Strămutare al RMGC, devenind
astfel obligaţii pe care RMGC şi le asumă:
Zona propusă pentru a fi dezvoltat proiectul reprezintă aproximativ 25 % din teritoriul
comunei Roşia Montană; restul de 75% din teritoriul comunei – 12 sate, noua aşezare Piatra
Albă şi Zona Protejată - sunt disponibile pentru activităţi economice non-miniere, fiind
integrate planurilor de dezvoltare durabilă;
Zona propusă iniţial ca zonă industrială a fost micşorată pentru a reduce impactul procesului
de relocare şi strămutare în timp ce zonele protejate şi zona de protecţie a acesteia a fost
extinsă;
Compania a iniţiat de timpuriu consultări cu comunitatea, studii pentru evaluarea impactului
social şi a propus un plan de măsuri pentru reducerea impactului social al strămutării şi
relocării; RMGC foloseşte mai multe instrumente pentru a mentine un dialog continuu cu
comunitatea – a înfiinţat Birouri dedicate relaţiei cu comunitatea, editează o Gazetă,
organizează consultări publice pentru a informa comunitatea, a clarifica diverse subiecte, a
găsi soluţii şi a decide împreună cu comunitatea asupra problemelor care apar;
Planul de Acţiune pentru Relocare şi Strămutare se bazează pe o strategie esenţial orientată
pe transformarea strămutarii într-un proces voluntar;
Procesul de strămutare a fost abordat şi propus comunităţii ca proiect de dezvoltare
comunitară;
Comunitatea este asistată pe parcursul întregului proces prin Programul de Monitorizare
Permanentă şi Suport pentru Procesul de Relocare şi Strămutare.
Asistenţă şi monitorizarea familiilor pe parcursul procesului de relocare/strămutare
Întrucat adaptarea unei familii sau comunităţi într-o nouă locaţie este un proces care poate necesita
timp şi depinde de mulţi factori, studiile şi experienţa internaţională în domeniul operaţiunilor de
8
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
9
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
227 de familii s-au mutat în judeţul Alba şi judeţele învecinate – dintre acestea 45 s-au mutat
în Deva sau în alte localităţi din judeţul Hunedoara, iar 182 de familii s-au mutat în Alba Iulia
şi judeţul Alba – ceea ce a indicat în mod clar Alba Iulia ca destinaţie preferată, motivând
decizia companiei pentru a construi un cartier de locuinţe în Alba Iulia;
138 de familii s-au mutat în imediata vecinătate a zonei Roşia Montană din dorinţa, pe de o
parte, de a se muta într-o casă mai bună, mai aproape de drumul principal sau de oraşele
învecinate pentru a avea acces la facilităţi şi servicii urbane, dar în acelaşi timp pentru a
rămâne între rude, cunoscuţi, având acces totodată la toate beneficiile prezente şi viitoare ale
proiectului: loc de muncă, programe de formare profesională, sprijin pentru a deschide o mică
afacere, diferite facilităţi oferite de companie (compania asigură transport pentru comutarea
zilnică în localităţi situate până la 35 de km faţă de Roşia Montană în cadrul politicii de
responsabilitate faţă de angajaţi şi managementului mobilităţii); destinaţiile preferate pentru
aceasta opţiune au fost: satele comunei Roşia Montană aflate în afara zonei propuse pentru a
fi dezvoltat proiectul minier (îndeosebi satele aflate la drumul principal), oraşele învecinate
Abrud, Câmpeni, comuna Bucium;
De obicei familiile care au optat pentru relocare în judeţe îndepărtate s-au alăturat unei părţi a
familiei mutată de mai mult timp în zona de destinaţie pentru a fi împreună, a deschide o
afacere, a locui într-un oraş mare unde posibilităţile de a găsi un loc de muncă sunt mai
multe, unde copiii lor să poata urma şcoli mai bune şi să meargă la universitate;
Din totalul gospodăriilor care au optat pentru relocare (498), 100 erau locuite de o persoană
în vărstă care intenţiona să plece la copii.
Opţiunea pentru strămutare la Recea a fost motivată de:
dorinţa de a trăi la oraş, în resedinţa de judeţ, într-o locuinţă nouă, modernă, tip vila şi de a
rămâne totodată împreună cu o parte a comunităţii;
preţ la mp construit la cheie subvenţionat de companie;
infrastructuri moderne, standarde de viaţă ridicate;
125 de familii au optat până în prezent pentru strămutare în cartierul rezidenţial construit de
companie la Alba Iulia.
Opţiunea pentru strămutare la Piatra Albă – Roşia Montană a fost motivată de:
dorinţa de a nu părăsi comunitatea, de a rămîne în Roşia Montană, mândria de a fi roşian şi a
rămâne între roşieni, aşteptările mari create de companie privind viitorul acestei zone, dorinţa
de a locui într-un sat în acelaşi timp modern şi tradiţional;
25 de familii au contractat până în prezent o casă la Piatra Albă.
Recea
Cartierul Recea este rezultatul unei viziuni comune a companiei RMGC şi a
comunităţii,viziune bazată pe două principii esenţiale împărtăşite: "Comunitatea trebuie să
rămână împreună" şi "Vrem să ne mutăm, dar la mai bine"
Până în prezent 125 de familii au ales să devină cetăţeni ai municipiului Alba Iulia, optând
pentru unul din tipurile de case construite de RMGC în cartierul Recea.
10
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
decizia de a vinde proprietatea din zona de impact a proiectului. Pentru a păstra reţeaua de
relaţii sociale din comunităţi sunt luate în considerare toate opţiunile care au fost formulate în
acest sens, pentru a da comunităţilor posibilitatea de a re-constitui structura de relaţii sociale
şi de sprijin comunitar. Compania este orientată în gestionarea schimbării dupa principiul
conform căruia câştigul înregistrat prin atingerea unor standarde de viaţă mai ridicate să nu
fie asociat cu pierderea valorilor, tradiţiilor, a culturii comunitare. Ambele amplasamente de
strămutare au fost proiectate în ideea că aceste valori să nu se risipească iar comunităţile să
rămână laolaltă.
Cartierul Recea a fost construit într–o zonă de dezvoltare urbană în continuă expansiune, iar
RMGC a iniţiat în timp consultări intense cu părţile interesate, pentru toate deciziile legate de
amplasarea siturilor de strămutare, proiectele cartierelor de strămutare sau modelele de case.
Cartierul Recea în cifre:
Piatra Alba
Prin însuşi conceptul său iniţial – prevăzut a dezvolta o Zonă Centrală de instituţii publice şi
servicii şi totodată o zonă de locuit, proiectul Piatra Albă a constituit principalul obiectiv al strategiei
Companiei de a încuraja familiile din zona afectata de proiect să rămână în Roşia Montană.
Întrucât în “Piatra Albă” va fi totodată construit, pe lângă zona rezidenţială, şi viitorul centru
civic al comunei Roşia Montană, un criteriu important în alegerea locaţiei a fost ca aceasta să fie
accesibilă din toate satele comunei. Piatra Albă se afla în centrul geografic al comunei Roşia
Montană, mai sus de Gura Roşiei, pe dealul dintre valea Roşia şi valea Vârtop, situată imediat la
nord. În prezent, zona nu este decât un teren comunal, amestec de păşune şi pădure, fără niciun
element de infrastructură disponibil în vecinătate. Locaţia a fost aleasă pe baza unui proces de
consultare cu autorităţile locale, localnicii şi experţii.
Zona Centrală a amplasamentului va cuprinde clădirile de interes public, primărie, poliţie,
poştă, bancă, biserică, şcoală, grădiniţă, centru multifuncţional, muzeu, dispensar, farmacie, spaţii
comerciale, spaţii pentru agrement sau de atractivitate pentru dezvoltarea turismului în zonă, han,
hotel, zonă de târg, pentru activităţi sportive, sală de sport, patinoar, teren de fotbal, parc, locuri de
joacă pentru copii.
Pentru a îmbunătăţi capacitatea comunităţii de a dezvolta în viitor un sector economic ne-
minier, Piatra Albă a fost totodată proiectat ca viitor sat turistic, conceptul acestuia fiind propus de
11
AVANTAJELE IMPLEMENTĂRII PROIECTULUI RMGC
VIII. Concluzii
Oamenii astia sunt tinuti de ani de zile la usi! Au fost batjocoriti in toate felurile. Cand n-
aveau basca pe cap, li se cerea sa faca rost de una! Cand isi faceau rost de basca, li se spunea ca nu
e din material ecologic.
S-au conformat si au acceptat mai toate solicitarile puterilor vremii. Au modificat planul
initial astfel incat el sa fie conform cu normele romanesti si europene. Si-au asumat protectia zonei
istorice si a mediului, ba si cheltuieli de zeci de milioane de dolari, in conditiile in care statului
roman i se rupe de mediu si cultura.
Nu sunt ok toate acestea? Foarte bine! Sa le refuzam proiectuli! Dar macar sa le spunem ceva
concret!
12