ACQUIS-UL ÎN DOMENIUL JUSTIŢIEI ŞI AFACERILOR INTERNE

POLITICA ÎN DOMENIUL MIGRAŢIEI

În vederea creării unui spaţiu sigur cu frontiere sigure şi a combaterii migraţiei ilegale, este
nevoie de o cooperare a statelor în acest domeniu. Programe privind cooperarea între
administraţiile vamale ale statelor membre sau între serviciile de poliţie, precum Europol, ori
programe de cooperare în domeniul judiciar, precum programul “Grotius”, duc la realizarea unei
solidarităţi între state şi la crearea unui spaţiu comunitar sigur. În acest sens contribuie Decizia
Consiliului din 28 februarie 2002, referitoare la măsurile de control şi sancţiunile penale în
domeniul drogurilor.
De asemenea, Directiva Consiliului 2002/90/CE din 28 noiembrie 2002, privind definirea
infracţiunii de ajutare de intrare, tranzitare sau rămânere ilegală pe teritoriul UE, are în vedere
incriminarea faptelor de ajutare de pătrundere, tranzitare sau în vederea rămânerii ilegale pe
teritoriul UE.
Toate aceste fapte sunt sancţionate penal. Directiva incriminează penal nu doar făptuitorul, ci şi
instigatorul şi complicele. Directiva Consiliului nr. 2001/51/CE, pentru completarea art. 26 din
Convenţia de aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985, se înscrie şi ea în contextul luptei
împotriva imigraţiei ilegale pe teritoriul statelor membre UE şi cuprinde prevederi referitoare la
controlul şi sancţionarea celor care transportă cetăţeni ce aparţin unor terţe ţări şi care se află
ilegal pe teritoriul comunitar. Directiva impune şi anumite sume cu care sunt sancţionaţi astfel de
transportatori şi este o măsură de securitate în plus împotriva imigraţiei clandestine. Astfel că cei
găsiţi vinovaţi de infracţiunea de a transporta clandestin cetăţeni ce stau ilegal pe teritoriul
statelor membre UE, sunt supuşi unei amenzi de cel puţin 5000 Euro pentru fiecare persoană
transportată. Statele membre trebuie să ia măsurile necesare combaterii acestui fenomen până cel
târziu în februarie 2003. Directiva a intrat în vigoare pe data de 10 august 2001.

Sursa: Justiţie şi Afaceri Interne, Centrul de Resurse Juridice, România, 2004

http://www.crj.ro/publicatii.php