Universitatea "tefan cel Mare" Suceava Facultatea de tiine Economice i Administraie Public Specializarea: Administraie Public

CURS DE DREPT PROCESUAL CIVIL

Titular curs: Lector.univ.drd. Gabriela Negru

Suceava 2011

Cuprins:
CAPITOLUL I............................................................................................................................ NOIUNEA I SISTEMUL PROCESULUI CIVIL............................................. CAPITOLUL II........................................................................................................................... ACIUNEA CIVIL.......................................................................................... CAPITOLUL III......................................................................................................................... COMPETENA N PROCESUL CIVIL.............................................................

Capitolul IV...45
IV. ACTELE DE PROCEDUR.......................................................... IV.1. Clasificarea actelor de procedur....................................... CAPITOLUL V......................................................................................................................... JUDECATA N PRIM INSTAN............................................... CAPITOLUL VI....................................................................................................................... CILE DE ATAC......................................................................... VI.1.Apelul (art.C.proc.civ.282-298)................................................................................. VI.2.Recursul (art C.proc.civ. 299-316).............................................................................. CAPITOLUL VII...................................................................................................................... PROCEDURI SPECIALE....................................................................................................... Adenda....................................................................................................................................... Bibliografie:...............................................................................................................................

CAPITOLUL I NOIUNEA I
I.1. Sediul materiei

SISTEMUL PROCESULUI CIVIL

Edificarea statului de drept, reprezint un proces extrem de greu de realizat ntr-o societate care trece printr-o perioad de tranziie de lung durat, obligat la o ampl analiz a sistemului autoritii judectoreti a organismelor chemate s nfptuiasc justiia. Actele normative de drept material recunosc persoanelor juridice i fizice drepturi civile, n scopul satisfacerii intereselor materiale i de alt natur n acord cu interesul public, potrivit legii i regulilor de convieuire social. n mod obinuit aceste drepturi sunt valorificate de titularii lor potrivit legii i sunt respectate de celelalte persoane care au obligaia de a nu face nimic care s stnjeneasc exercitarea lor normal. n situai n care drepturile nu sunt respectate sau sunt contestate , legea a reglementat modul de aprare i valorificare acestora prin instituii juridice specializate pentru a fi soluionate conflictele ce apar. Constituia prevede n art. 21 alin1 : orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i intereselor legitime iar n alin. 2 nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept. Convenia European a Drepturilor Omului, n art.6 pct. 1 prevede : orice persoan are dreptul s-i fie examinat cauza sa n mod echitabil, de ctre un tribunal independent i imparial, stabilit prin lege, care va decide asupra drepturilor i obligaiilor sale civile sau asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal mpotriva ei. Hotrrea trebuie pronunat n public, dar accesul n sala de edine poate fi interzis persoanelor sau publicului n timpul ntregului sau a unei pri din proces n cazul n care situaia n cauz o impune. Prevederi referitoare la accesul liber la justiie se gsesc i n articole ale legii fundamentale. Astfel n art.52 alin.1. din Constituie se arat c: persoana vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim de o autoritate public printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, este ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim , anularea actului i repararea pagubei Organizarea judiciar se instituie avnd ca finalitate asigurarea respectrii drepturilor i a libertilor fundamentale ale persoanei prevzute n principal n urmtoarele documente: Cartea Internaional a drepturilor omului, Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, Convenia Organizaiei Naiunilor Unite asupra drepturilor copilului i Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii Europene , precum i pentru garantarea respectrii Constituiei i a legilor rii. Organizarea judiciar are, de asemenea ca obiectiv de baz asigurarea respectrii dreptului la un proces echitabil i judecarea proceselor de ctre instane judectoreti n mod imparial i independent de orice influene externe.

Conform Legii 304/2004 privind organizarea judiciar: Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime n exercitarea dreptului su la un proces echitabil sau n art. 3 alin. 1 din Decretul 31/1954 astfel: Drepturile civile sunt ocrotite de lege n cazul acesta dreptul procesual civil reprezint - ca ramur a sistemului dreptului1, o latur destul de important, deoarece ea reprezint forma organizatoric prin care se poate nfptui justiia n statul de drept. Sistemul dreptului romnesc privit ca totalitatea normelor juridice adoptate de statul romn, norme rnduite n cadrul ramurilor de drept care la rndul lor sunt alctuite din instituii juridice2, implementeaz i normele care definesc dreptul procesual civil ca latur component a tiinei de drept. n consecin sistemul de drept cuprinde: Totalitatea normelor de conduit, exprimate ntr-o anumit form a legii, garantate la nevoie prin fora de constrngere a statului, formeaz sistemul unitar al dreptului romnesc n care este inclus i dreptul procesual. nfptuirea justiiei n cauzele civile se realizeaz n conformitate cu procedura stabilit de lege, pe baza unui ansamblu de norme juridice ce reglementeaz aceast procedur. Pornind de la definiia dat dreptului n ansamblul su, putem defini dreptul procesual civil ca fiind un sistem de norme juridice care reglementeaz modul n care este organizat i se desfoar activitatea de judecat a pricinilor privitoare la drepturi i interese civile, legitime, precum i modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile judectoreti sau alte titluri executorii.3 Dreptul procesual civil reglementnd ca materie forma de organizare , a activitii de judecat a pricinilor civile respectiv modul de aplicare a soluiilor emise n urma judecii, poate fi conceput ca fiind: totalitatea normelor juridice care reglementeaz modul de desfurare a activitii judiciare n scopul soluionrii litigiilor civile.4 Definiia dreptului procesual (civil): este acea ramur a sistemului dreptului alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz organizarea judiciar, competena organelor de jurisdicie, activitatea de judecat i cea de executare silit, precum i raporturile care se nasc ntre participanii la aceste activiti, desfurate n scopul soluionrii proceselor i cererilor privind drepturile civile ori interesele legitime care se pot realiza numai pe calea justiiei.5
1 Noiunea de ramur a sistemului dreptului romnesceste tratat de Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n drept civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa SRL., Bucureti, 1992, p. 39 not dup Maria Fodor. Drept procesual civil, vol.1, Ed. Universul Juridic, Bucuret, 2006. 2 Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n drept civil. Subiectele dreptului civil, Casa de editur i pres ansa SRL., Bucureti, 1992, 3 V.M.Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil. Teoria general, vol.I, Ed. Naional, Bucureti, 1996, p. 158. 4 I.Le. Tratat de drept procesual civil, Editura All Beck. , Bucureti, 2001, p. 13. 5 Maria Fodor. Drept procesual civil, vol.1, Ed. Universul Juridic, Bucuret, 2006.

I.2. Definirea procesului civil Termenul sau expresia de proces civil utilizat foarte frecvent n dreptul procesual civil, creeaz similitudini cu noiuni de tipul : pricin civil, cauz civil, litigiu civil, care n esen demonstreaz aceeai aciune de confruntare a cel puin a dou pretenii ntr-un cadrul organizat legal la care particip minimul doi participani.6 Dicionarul explicativ al limbii romne litigiul este definit ca fiind un conflict ntre persoane, instituii, state etc care poate forma obiectul unui proces, unui arbitraj etc. i are rdcina de provenien din limba francez litigie, i latin litigium. Persoana ale crei drepturi civile nu sunt recunoscute ori a fost tulburat n exercitarea lor (reclamantul) se poate adresa instanelor de judecat competente pentru a restabili situaia de drept. Sesizarea organului competent se face prin cererea de chemare n judecat. Pentru a putea fi soluionat litigiul, judectorul cheam n faa sa i pe cel n legtur cu care reclamantul pretinde c i-a nesocotit, nclcat dreptul (prt). Dup stabilirea mprejurrilor n care s-au svrit faptele, instana se retrage pentru deliberare i pronunarea hotrrii. Dac una dintre pri ( reclamantul sau prtul) nu este mulumit de hotrrea dat, aceasta poate fi atacat prin intermediul cilor de atac, reglementate de lege. Hotrrea ce a rmas definitiv sau irevocabil poate fi pus n executare silit, dac este susceptibil de executare, n cazul n care debitorul nu i ndeplinete de bun voie obligaia. Prezentarea aceasta sumar ascunde o activitate deosebit de complex desfurat de organele de justiie i de justiiabili ( instana de judecat, reclamant i prt). n consecin procesul civil poate fi definit astfel: Procesul civil ar fi: activitatea desfurat de ctre instan, pri, organe de executare i alte persoane sau organe care particip la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei n pricinile civile, n vederea realizrii sau stabilirii drepturilor i intereselor civile deduse judecii i executrii silite a hotrrilor judectoreti sau a altor titluri executorii conform procedurii prevzute de lege. Procesul civil servete ca form special a constrngerii de stat pentru valorificarea n concret a dreptului subiectiv nclcat i prin aceasta, la restabilirea ordinii de drept tulburate. Ansamblul normelor dreptului procesual civil este structurat n norme privind instituiile dreptului procesual civil deci, norme care reglementeaz subdiviziuni ale obiectului procesului civil. Instituiile dreptului procesual civil sunt: Aciunea civil, Participanii la procesul civil, Competena organelor jurisdicionale, Actele de procedur i termenele,
6 H. Croze, C.Morel, O.Fradin, Procedure civile. Manuel pedagogique et pratique, Editions Litec, 2001, Paris, p. 107.

Judecata n prim instan, Judecata n apel, Cile extraordinare de atac, Recurs n interesul legii, Procedura necontencioas, Arbitrajul, Procedurile speciale, Executarea silit. Aceste instituii ale dreptului procesual sunt mprite n parte general- care cuprinde principiile generale i instituiile aplicabile etapelor i fazelor procesului civil, partea special- care trateaz activitatea specific fiecrei etape de judecat inclusiv procedura de executare silit care are n prim plan expunerea detaliat a modului de ndeplinire a dispoziiilor cuprinse n actul final al judectii hotrrea judectoreasc sau un al titlu executoriu. Normele care cuprind obiectul dreptului procesual civil constau n raporturile juridice care se nasc ntre participanii la procesul civil raporturi juridice procesual civile.7 Raporturile procesual civile duc la declanarea drepturilor i obligaiilor sau ndatoririlor participanilor la procesul civil8. Drepturile i obligaiile procesual civile alctuiesc coninutul raporturilor procesual civile i sunt reglementate prin normele dreptului procesual civil ,n funcie de calitatea participanilor la procesul civil. Raportul juridic procesual este raportul reglementat de norme procesuale care se nasc sau apar n cursul desfurrii procesului civil. Raportul juridic procesual civil este structurat astfel: -subiectele participanii la procesul civil, - coninutul drepturile i obligaiile participanilor - obiectul- stabilirea existenei sau inexistenei raportului de drept material ori substanial de conflict dedus judecii. Raporturile procesual civile pot fi grupate n : - raport ntre instan i pri, ( principale) - raport ntre instan i ceilali participani la procesul civil, ( auxiliare martori experi interprei) - raport ntre pri. n contextul raportului procesual civil instana nu este parte n proces ci participant nsrcinat cu aplicarea, interpretarea i respectarea legii n activitatea de nfptuire a justiiei. O categorie aparte de raporturi procesuale civile o constituie raporturile care se definesc ntre instana de judecat i celelalte organe de stat care contribuie la nfptuirea justiiei n pricinile civile spre exemplu raporturile dintre instana de judecat i procuror, instana de judecat i organele de executare silit, dintre organele de jurisdicie ntre ele , dintre
7 Raporturile juridice procesual civile se creeaz numai n contextul n care sunt reglementeaz de norme juridice procesuale civile. Normele juridice procesual civile sunt determinate de mprejurrile de fapt sau cauza petendi sau conflictual, de natur s provoace intervenia lor, adic de a nate , de a modifica , de a stinge sau a mpiedica naterea unor raporturi juridice procesual civile. Potrivit legii aceste mprejurri sunt considerate fapte juridice. ( M.Apetrei, Drept procesual penal, editura Victor, 2004, p. 29) 8 A se vedea I.Le. op. cit. , 2001, p. 14.

instan i organele nsrcinate de lege cu ndeplinirea unor acte de procedur ( ex. Comunicarea citaiilor) Raporturile dintre pri pot lua natere datorit poziiei de egalitate judiciar a prilor. Pe parcursul procesului civil apare frecvent situaia n care prile intervin n aciune prin ndeplinirea unor acte de dispoziie tranzacii, amnarea cauzei prin acord, prorogri voluntare a competenei.etc. Raporturile juridice procesual civile pot lua natere i ntre pri i ali participani la proces , experi, martori, executor judectoresc. Scopul activitii procesuale Activitatea procesual are ca scop rezolvarea just i temeinic cu celeritate a pricinilor civile, n vederea aprrii drepturilor civile ori a intereselor legitime. Facem precizarea c activitatea procesual civil, recunoate prin legislaia civil , drepturile subiective ct i drepturi care fac parte din coninutul raporturilor juridice de drept comercial , de drept al familiei , de drept administrativ de drept al muncii , de drept al securitii sociale etc.9 Calea justiiei urmrete realizarea sau aprarea , unui interes legitim i nu numai valorificarea sau aprarea unui drept subiectiv civil. ( Ex; cererile n materie necontencioas presupune intervenia instanei fr s se urmreasc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan art. 331 c proc.civ; luarea unor msuri vremelnice n cazuri grabnice pe calea ordonanei preediniale nu presupune stabilirea existenei dreptului art. 581 582 c. prc. civ., prin cererile sau aciunile posesorii se apr posesia ca stare de fapt art. 674-676 c proc.civ. n principiu, procesul civil parcurge dou mari faze : a) Faza judecii propriu zise ( cognitio) care se desfoar mai nti n faa instanei de fond i se finalizeaz cu deliberarea i pronunarea hotrrii, urmat de judecata n calea ordinar de atac ( apelul), etap dup care hotrrea rmne definitiv urmat, dac este cazul, de judecata n cile extraordinare de atac recursul, , recursul n interesul legii, revizuirea, care vizeaz hotrrile definitive sau irevocabile b) Faza executrii silite( executio) a hotrrii judectoreti incluznd activitatea instanei de executare i a executorilor judectoreti ce-i ndeplinesc atribuiile pocesuale sub controlul instanei. Prima faz poate s aib mai multe etape, fiecare cu un obiect propriu, subordonat celui general al procesului civil n ansamblul su. Procesul civil parcurge astfel o etap scris, constnd din: informarea reciproc a prilor despre preteniile, aprrile i probele de care dispun prile; etapa dezbateri procesului n edin de judecat; deliberarea i pronunarea hotrrilor; etapa cilor de atac. Nu este obligatoriul ca procesul s parcurg toate aceste etape. Procesul se poate finaliza la nvoiala prilor n oricare faz.
9 V.M. Ciobanu op. cit. Vol.I, 1996, p. 158-159.

Desfurarea oricrui proces civil ntre cele dou momente extreme ale sale momentul depunerii cererii de chemare n judecat i respectiv momentul pronunrii hotrrii judectoreti - presupune, n mod normal , efectuarea diferitelor acte procesuale corespunztoare fiecrui faze a activitii de judecat. n cadrul acestei activiti prile au libertatea de a dispune att de obiectul procesului ct i de mijloacele procesuale pe care legea le prevede n scopul aprrii drepturilor i intereselor lor. Din acest punct de vedere se poate trage concluzia c procesul civil este un contract ntre pri pe care l ncheie judectorul prin pronunarea unei hotrri. Orice proces civil presupune in esen existena a trei momente: sesizarea instanei care se face prin depunerea cererii de chemare n judecat, dezbaterile i deliberarea pentru emiterea hotrrii judectoreti. Desfurarea procesului civil implic o serie de particulariti adic o activitate ce presupune ndeplinirea unei multitudini de acte de procedur menite s contribuie la soluionarea corect a litigiului dintre pri. Mai subliniem faptul c activitatea judiciar se poate realiza numai cu participarea prilor interesate care mpreun cu instana de judecat concur la realizarea finalitii urmrite ntr-o cauz i anume nfptuirea actului de justiie. Revenind la fazele n care se mparte procesul civil este de menionat c prima faz n funcie de obiectivul propus este mprit n subfaze: procedura scris n cadrul creia prile i comunic reciproc preteniile i aprrile; dezbaterile de edin faza oral unde se administreaz probele i se pun concluzii n fond cu privire la preteniile i aprrile formulate i finalizarea procesului prin deliberarea i pronunarea hotrrii. Se poate meniona i faza controlului judiciar ordinar i extraordinar dac este declanat , care urmrete aceleai subfaze ca i n cazul mai sus amintit. Faza executrii silite , se pot distinge i aici unele subfaze cum ar fi: - efectuarea formalitilor prealabile executrii ( investirea cu formul executorie a hotrrii, somaiile de plat) , aplicarea msurilor privind indisponibilizarea bunurilor ce formeaz obiectul executrii ( inventarierea i sechestrarea bunurilor), predarea sau vnzarea bunurilor urmrite (publicitatea de vnzare , inerea licitaiei, distribuirea sumelor cnd sunt mai muli creditori). Parcurgerea fazelor n cadrul procesului civil nu are caracter de obligativitate, prile putnd s se nvoiasc asupra momentului n care acest litigiu se poate finaliza. Dac reclamantul renun la judecat nu mai are loc etapa dezbaterilor sau dac debitorul execut de bun voie hotrrea nu mai are loc faza executrii silite. Rolul procesului civil este acela de a apra i de a valorifica drepturile i libertile fundamentale ale ceteanului, interesele legitime nclcate sau nerecunoscute i deduse judecii. n scopul ocrotirii unui drept personal nepatrimonial, persoana lezat,

sau titularul dreptului nclcat poate cere instanei competente s-l oblige, prin hotrrea pe care o va pronuna, sau pe autorul faptei ilicite s nceteze svrirea aciunii prin care se aduce atingerea prerogativelor titularului i totodat s ndeplineasc orice aciuni apreciate ca fiind necesare pentru restabilirea, valorificarea dreptului atins. Dac un drept subiectiv este nclcat sau nerecunoscut, titularul acestuia are posibilitatea de a recurge la fora coercitiv a statului, respectiv la activitatea special reglementat pe care o desfoar organele competente de stat organele de jurisdicie- n vederea realizrii scopului pentru care dreptul respectiv a fost recunoscut titularului su. Titularii drepturilor subiective nclcate au prerogativa de a se adresa n calitate de reclamani, instanelor de judecat competente. Acestea cerceteaz aciunea reclamantului pe baza dovezilor administrate la propunerea prilor i a probelor ordonate de ctre instan prin exercitarea rolului su activ spre a constata dac preteniile formulate prin cererea de chemare n judecat corespund adevrului obiectiv. Dup administrarea probelor i a dovezilor i dup dezbaterea procesului sub toate aspectele sale instana de judecat se pronun printr-o hotrre de admitere n totalitate sau n parte, ori de respingere a aciunii formulat de reclamant. n situaia n care completul de judecat ajunge la concluzia c aciunea este ntemeiat i corespunde adevrului, instana recunoate prin hotrrea ce o pronun, dreptul reclamantului i l oblig pe prt s-i ndeplineasc prestaiile corespunztoare prerogativelor nclcate. n activitatea instanelor de judecat i a celorlali participani se nasc anumite raporturi procesuale civile care se stabilesc n cazul ivirii necesitii de a apra sau realiza pe cale judiciar un drept sau un interes civil aflat n stare de conflict. n relaia dintre raportul juridic de fond i raportul juridic procesual suportul care echilibreaz aceast legtur este raportul juridic de drept material. Raporturile procesuale civile nu pot exista fr raporturile civile de drept material, deoarece acestea se nasc pe baza lor i au drept scop realizarea consolidarea sau desfiinarea lor.(art. 109 C.pr. civ. oricine pretinde un drept mpotriva unei altei persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente). Deci n acest caz cererea de chemare n judecat constituie un act de procedur care oblig, investete instana crend raporturi procesuale ntre pri. Raporturile procesuale se creeaz n primul rnd ntre pri reclamantul are posibilitatea de a introduce aciune iar prtului i revine dreptul de a rspunde la aciune, de a se apra, pentru c un drept poate fi realizat fie pe cale agresiv, ofensiv a aciunii, fie pe cale defensiv, calea invocrii excepiei. Fiind o cale de aprare a drepturilor subiective, aciunea civil poate fi definit ca fiind dreptul oricrei persoane de a reclama sau de a apra n faa organelor de jurisdicie drepturi sau interese aflate n starea de conflict ori alte situaii subiective care pentru clarificarea lor juridic, necesit intervenia justiiei pentru ca prin aplicarea legii s se dispun asupra realizrii sau exercitrii lor n condiiile sau formele ce vor fi

stabilite prin actul final de jurisdicie. I.3.Principiile fundamentale ale dreptului procesual: Principiile fundamentale ale dreptului procesual civil reprezint regulile care guverneaz aceast ramur de drept i n temeiul crora este organizat desfurarea procesului civil. Ele reflect fondul comun al normelor juridice procesuale civile i se deosebesc de acestea prin abstractizarea i generalizarea lor. n conformitate cu sfera de aplicare n organizarea i desfurarea activitii judiciare, principiile fundamentale ale dreptului procesual civil pot fi reunite i prezentate n cadrul urmtoarelor trei grupe : grupa principiilor care stau la baza organizrii i funcionrii instanelor judectoreti (Principiul realizrii justiiei de ctre instanele judectoreti, principiul independenii judectorilor i supunerii lor numai legii) ; grupa principiilor care domin ntreaga activitate procesual i impun respectarea tuturor celorlalte principii (Principiul legalitii, principiul aflrii adevrului) ; grupa principiilor care ilustreaz modul concret de desfurare a activitii judiciare n pricinele civile (principiul disponibilitii, principiul rolului activ al judectorului, principiul contradictorialitii, principiul dreptului la aprare , principiul egalitii i principiul oralitii, principiul continuitii). Principiile organizrii i funcionrii justiiei pot fi definite ca acele reguli cu caracter general pe baza crora sunt structurate i i exercit atribuiile prevzute de lege sistemul de instituii care compun puterea judectoreasc, raporturile dintre aceste instituii precum i relaiile pe care le stabilesc cu celelalte autoriti ale statului , cu organizaiile private i cu cetenii. n cadrul dreptului procesual avem urmtoarele principii : principiul legalitii; principiul independenei judectorilori; principiul aflrii adevrului ; publicitatea i oralitatea judecii i a dezbaterii; principiul rolului activ al judectorului; principiul contradictorialitii; dreptul la aprare; principiul disponibilitii; principiul nemijlocirii i continuitii procesului civil. 1.Principiul legalitii Fiind un principiu fundamental al activitii tuturor organelor de stat chemate s asigure respectarea legii i a prevederilor cerinelor democratice, legalitatea este cu att mai mult o cerin fundamental a activitii instanelor judectoreti, fiind stipulat n Constituie prin art.1 alin.5 n Romnia, respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a

10

legilor este obligatorie10, nu mai puin prin legea 304 / 2004 privind organizarea judectoreasc art. 4 privete judectorii i procurorii sunt obligai ca , prin ntreaga lor activitate, s asigure supremaia legii s respecte drepturile i libertile persoanelor. (...) alin 2. Judectorii nu pot refuza s judece pe motiv c legea nu prevede este neclar sau incomplet. Acest concept este subliniat prin dispoziiile art. 124 Constituie care prevede justiia se nfptuiete n numele legii iar judectorii sunt independeni i se supun numai legii ( alin.3). n acelai acord legea 304/2004 susine cjustiia se nfptuiete n numele legii iar legea 303/2004 judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali Constituia Romniei proclam principiul separaiei puterilor n stat, recunoscnd autonomia puterii judectoreti care... se realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti, stabilite de lege art. 126 alin.1. Deasemenea revenind la legea304/2004 privind organizarea judectoreasc este stipulat c justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti. a)nalta Curte de casaie i Justiie, b)Curte de Apel c) Tribunal, d) Judectorie, Definind principiul respectiv putem spune c desfurarea ntregii activiti procesuale, toate actele participanilor la procesul civil, deliberarea i hotrrea pronunat trebuie s aib loc i s se realizeze numai n conformitate cu prevederile legii. Acest principiu este de fapt principiul cadrul n care se pot regsi toate celelalte principii. Principiul respectiv cuprinde dou momente : a) legalitate instanei b) independena judectorilor Legalitate instanei constituie principalul suport al legii 304/2004. Instana trebuie s fie organizat ca o instituie cu caracter permanent , cu sediul bine stabilit i n baza legii aferente. Instana trebuie s fie competent s judece cauza civil n legtur cu care a fost sesizat iar completul de judecat s fie n compunerea prevzut de lege. a) Independena judectorilor este consacrat prin Constituie art.124 lin. 3 judectorii sunt independeni i se supun numai legii , Aceasta nseamn : In primul rnd, legalitate nu poate fi conceput dac judectorii, procurorii, avocaii, grefierii i alte persoane chemate s coopereze la nfptuirea justiiei nu o respect Cerina principiului respectiv este afectat de faptul c legea prevede obligativitatea respectrii hotrrii unei instane superioar, consecin a organizrii ierarhice a instanelor i a obligativitii instanelor superioare n grad de a supraveghe activitatea de judecat a celor inferioare, pentru a ndrepta eventualele greeli.
10 Aliniat introdus n Constituie prin legea de revizuire a acesteia publicat n Monitorul Oficial al Romniei , Partea I, nr.669 din 22 septembrie 2003.

11

Independena judectorilor nu este limitat nici de conducerea judiciar care organizeaz i dirijeaz activitatea administrativ prin care se asigur buna desfurare a activitilor instanei. Inamovabilitatea judectorilor nseamn dreptul pe care l au persoanele ce dein aceast funcie de a fi protejate mpotriva oricrei msuri arbitrare care privete ndeprtarea lor din funcie, transferul, retrogradarea, sau chiar promovarea fr consimmntul persoanei n cauz. Funcia de judector sau procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat cu excepia funciei didactice din nvmntul superior. Secretul deliberrii hotrrilor, protejeaz pe orice judector de orice amestec ilegal sau intervenie pentru a impune acestuia un anumit punct de vedere.

2.Principiul aflrii adevrului. Principiul aflrii adevrului exprim cerina ca toate pricinile ce se judec s fie stabilite ntocmai aa cum s-au petrecut n realitatea lor obiectiv. Potrivit prevederilor art.129 alin. 5 C.proc.civ. judectorii au ndatorirea s struie prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale Condiiile ce se cer ndeplinite pentru a asigura aflarea adevrului n procesul civil sunt : Inlturarea formalismului excesiv, pstrndu-se doar regulile procesuale care asigur buna administrare a justiiei i care garanteaz drepturile procesuale ale prilor ; Probele s fie apreciate de judector potrivit convingerii sale intime, desfiinndu-se regimul probelor formale, ceea ce nseamn c valoare probelor era prestabilit de lege. nscrierea n codul de procedur civil a rolului activ al judectorului, constituie o garanie a aflrii adevrului, deoarece acesta are posibilitatea de a solicita n instan noi probe pe care le crede necesare pentru aflarea adevrului chiar dac prile se mpotrivesc. 3.Principiul dreptului la aprare Principiul dreptului la aprare este n legtur cu principiul contradictorialitii, deoarece are n vedere att afirmarea ct i susinerea preteniilor reclamantului ct i aprarea . Principiul respectiv cuprinde dou laturi , deoarece dreptul la aprare are la rndul su dou laturi : a) Ansamblul drepturilor i garanilor procesuale pe care le

12

are , n temeiul legii orice parte n proces pentru a i se asigura susinerea i valorificarea n justiie a intereselor sale legitime. Noiunea de aprare se refer la aprarea i valorificarea oricror interese legitime ocrotite de lege , fie c ele privesc pe reclamant ( eventual pe intervenient) n procesul civil, fie c privesc prtul ( sau responsabilul civilmente) n proces, fie c privesc ali participani n procesul civil ( chematul n garanie). b) Dreptul prilor din proces, persoane fizice sau juridice , de a fi asistate sau reprezentate de un aprtor, avocat sau consilier juridic Realizarea dreptului la aprare prin modul de organizare i funcionare a instanelor este asigurat de existena unui sistem de principii care st la baza organizrii i funcionrii instanelor, reglementarea instituiei incompatibilitii judectorilor, posibilitatea pentru pri de a cere recuzarea judectorilor sau strmutarea pricinilor. 4.Principiul publicitii i principiul oralitii dezbaterilor Principiul publicitii este consacrat prin Constituie prin art.127 care prevede c : edinele de judecat sunt publice , afar de cazurile prevzute de lege , de asemenea prin Legea 304/2004 art.11 edinele de judecat sunt publice , n afar de cazurile prevzute de lege. Pronunarea hotrrilor se face n edin public cu excepia cazurilor prevzute de lege . Importana principiului rezult din aceea c : Prin acest principiu se asigur finalitatea principiilor legalitii i aflrii adevrului, n condiiile unei depline egaliti contradictoriale, nerespectarea principiului ducnd la nulitatea hotrrii, Judecata n edin public mobilizeaz pe judectori n a acorda o atenie sporit modului n care judec i motiveaz hotrrile, putnd fi urmrii i controlai de cei care asist la judecat, pres radio, televiziune, reviste de specialitate care le comenteaz soluiile. Principiul oralitiieste motivat de art.127 C.proc.civ. care susine c : pricinile civile se dezbat verbal dac legea nu dispune altfel . Referiri cu privire la principiul oralitii dezbaterilor se fac i n alte texte din C proc. civil : art.29 alin 1, art.68 alin 2, art.128, art.147. Avantajele oralitii dezbaterilor n procesul civil sunt : asigur o publicitate real; asigur contradictorialitatea efectiv a dezbaterilor; asigur executarea n condiii optime a dreptului la aprare, ntruct d posibilitatea prilor s-i exprime i s susin toate cererile; influeneaz atenia judectorilor n examinarea cauzei; face posibil nemijlocirea i exercitarea rolului active al

13

judectorului, ntruct acesta poate interveni solicitnd elemente noi, suplimentare ori poate recurge la confruntare sau alte procedee care s-l conduc la aflarea adevrului; asigur rol educativ procesului civil. Cel mai bun sistem de dezbatere este cel mixt , oral i scris. Legislaia noastr a prevzut ca unele acte procedural s fie scrise , cum ar fi: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererea de chemare n garanie , iar altele orale depoziia martorilor, susinerile prilor ( chiar dac se consemneaz n form scrise n timpul dezbaterilor). 5. Principiul rolului activ al judectorului. Aflarea adevrului de ctre judector n pricina cercetat are ca suport legal art.129 alin.2 i art.130 , art.131 alin.1,C.proc.civ. Potrivit prevederilor art.129 C.proc.civ. Prile au ndatorirea ca n condiiile legii, s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului iar judectorul conduce desfurarea acestuia, vegheaz la respectarea dispoziiilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurile necesare judecrii cererii Rolul activ al judectorului se concretizeaz n : Lmurirea ndrumarea sau sprijinul pe care judectorul poate s-l dea prilor i celorlali participani n procesul civil, n vederea exercitrii de ctre acetia a drepturilor i obligaiilor procesuale. Ajutor n nlturarea unor nereguli privind completarea cererii de chemare n judecat care a fost depus i este incomplet, explicarea modului de acoperire a acestor lipsuri i acordarea unei prelungiri a termenului, dac legea i permite. Explicarea termenului i condiiilor n care se pot cere probe i contraprobe, precum i a excepiilor, dovezilor i a mijloacelor de aprare pe care prtul poate s le arate dac nu a fcut-o n ntmpinare. Explicarea consecinelor juridice a unor acte de procedur de dispoziie pe care prii doresc s le fac, cum ar fi, renunarea la judecat sau la cile de atac, renunarea la nsi dreptul subiectiv, tranzacia. S arate prilor c au dreptul s solicite cheltuieli de judecat. S explice celui care a pierdut procesul cale de atac pe care o poate exercita i termenul avut la dispoziie. Obligaia judectorului de a face uz de dispoziiile legale menite s atenueze prevederile restrictive ale legii, cum ar fi admisibilitatea probei cu martori i prezumi n cazul nceputului de dovad scris. Sarcina instanei de a pune n discuia prilor orice mprejurare de fapt sau de drept care duce la rezolvarea pricinii peste aprrile i susinerile prilor din aciune i ntmpinare.

14

Instana poate s pun n discuia prilor lrgirea cadrului procesual prin introducerea n proces i a altor persoane sau prin schimbarea temeiului juridic al cererii. Obligaia de a invoca din oficiu nclcarea normelor imperative chiar dac prile nu fac ele acest lucru. Obligaia instanei de a examina temeinicia i legalitatea hotrrilor supuse cilor de atac. Instana este obligat s verifice dac actele de dispoziie ale prilor (renunarea la judecat, tranzacia, etc) nu urmresc un scop ilicit, potrivnic intereselor generale. Obligaia instanei de a dispune din oficiu prezentarea de probe chiar dac prile se mpotrivesc. Proba dispus de instan trebuie s fie concludent i pus n discuia prilor pentru a fi dezdunat. Instana trebuie s fac posibil ca o cerere s nu poat fi respins ca nedovedit ci numai ca nefondat

6.Principiul disponibilitii Procesul civil se caracterizeaz prin dreptul prilor de a dispune de obiectul procesului i de mijloacele procesuale acordate de lege. Principiul disponibilitii presupune : a)dreptul persoanei interesate de a porni proces civil sau nu. De regul, instana civil nu se investete din oficiu. Este necesar ca ea s fie sesizat cu o cerere de chemare n judecat, ntocmit de titularul dreptului subiectiv nclcat sau contestat. Persoanele respective vor aprecia dac este sau nu cazul s porneasc un proces civil. Legea procesual prevede ns anumitele persoane care pot porni ele nsele proces n locul reclamantului. Astfel conform art.45 C.proc.civ.Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege. Legea d instanei posibilitatea de a se sesiza din oficiu n cazurile respective: cnd cel vtmat este o persoan cu capacitate de exerciiu restrns sau fr capacitate de exerciiu; n cazurile de divor cu privire la ncredinarea minorilor i stabilirea contribuiei prinilor la ntreinerea acestora ; punerea sub interdicie sau renunarea la aceast msur se face conform art.151 C fam. b) dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau al aprrii. Limitele cererii sunt determinate de reclamant, el fiind cel care stabilete cadrul procesual, persoanele chemate n proces i obiectul procesului. Odat stabilit sfera persoanelor din proces , numai prile (reclamantul i prtul ) au dreptul de a lrgi sfera acestora prin chemare n judecat a altei persoane (art.57-59) chemarea n garanie art (60-63)

15

i artarea titularului dreptului (art.64-66). n condiiile stabilite de art 49 C proc. civ., tere persoane pot interveni n proces sub forma interveniei voluntare. c)dreptul de a renuna la judecat sau la un drept subiectiv, de a stinge litigiul printr-o tranzacie , sau achiesare. n cursul procesului civil prile pot prin acte de dispoziie s ntrerup judecata sau chiar s renune la ea punnd astfel capt procesului civil. Forme de tipul : renunarea la aciune sau chiar la dreptul subiectiv dedus judecii, la o cale de atac, achiesarea la preteniile reclamantului, la hotrre sau tranzacia reprezint modaliti de finalizarea procesului civil. d)dreptul de a ataca sau nu prin cile de atac hotrrea judectoreasc i de a strui sau nu n calea de atac exercitat. Legea recunoate i altor organe calitatea de a exercita cile de atac aa cum este cazul procurorului, care potrivit prevederilor art.45 C.proc.civ. poate folosi n condiiile legii cile de atac chiar dac nu a participat la judecat. e)dreptul de a cere executarea hotrrilor judectoreti Aciunea civil nu ar avea sens dac partea care a ctigat nu ar avea posibilitatea s cear punerea n executare a hotrrii, n cazul n care cel care a pierdut procesul nu-i execut de bun voie obligaiile ce-i revin. 7.Principiul contradictorialitii Acest principiul, d posibilitatea prilor aflate n proces s participe n mod activ la procesul civil, d posibilitatea la aprarea drepturilor i preteniilor, la argumentarea i probarea acestora, n cursul judecii, prin combaterea i discutarea susinerilor fcute de fiecare dintre pri, precum i cu privire la iniiativele instanei luate n exercitarea rolului su active. n temeiul acestui principiu prile pot formula cereri, pot propune i solicita s fie administrate probe i pot pune concluzii cu privire la problemele de fapt i de drept de care depinde justa soluionarea a litigiului. Pe planul dreptului procesual civil contrdictorialitatea se evideniaz odat cu promovarea aciunii n justiie i const n pretenia subiectului care o ridic ( reclamantul ) i opunerea subiectului care urmeaz a se apra ( prtul). Strnsa legtur de dependen dintre aceste dou laturi ale aciunii pretenie i aprare oblig instana de a le cunoate i statua n finalul judecii asupra lor. Regula care domin contradictorialitatea este urmtoarea audiatur et elteras pars (s fie ascultat i cealalt parte). Principiul contradictorialitii se ntlnete n raporturile dintre pri i n raporturile dintre pri i instan. Acest principiu se manifest n toate fazele i etapele procesului civil, excepie fcnd deliberarea i pronunarea hotrrii. Principalele aspecte ale contracitorialitii se refer la nfiarea obligaiilor ce revin prilor.Raportate la finalitatea menionat se pot

16

evidenia i reine urmtoarele aspecte : a. obligaia prilor de a determina de la nceput temeiurile de fapt i de drept , ale preteniilor i aprrilor i de a le comunica reciproc prin intermediul instnei , n baza crora urmeaz a se desfura judecata ; b. sarcina ce le revine prilor de a propune , discuta i administra probele i contrapribele ncuviinate de instan n dovedirea preteniilor i aprrilor lor ( 167 C.proc.civ.) ; c. susinerea constant a strii conflictuale dedus judecii- de ctre ambele pri pe ntregul parcurs al desfurrii activitii procesuale. Asigurarea realizrii contradictorialitii n procesul civil se face prin dou situaii : - prima obligaia de a pune prile n situaia de a-i susine n cadrul edinei de judecat reteniile i aprrile lor ( art. 85 C.proc. civ.). - a doua- obligaia pentru instanele de fond de a pune n discuie i de a rezolva toate capetele de cerere cu care au fost investite i pentru celelalte instane de a pune n discuie i de a se pronuna asupra tuturor motivelor invocate (art. 150 C.proc.civ.).

8.Principiul nemijlocirii Este legat de principiul aflrii adevrului i const n obligaia instanei de a cerceta direct i nemijlocit toate elementele care servesc la lmurirea mprejurrilor cauzei. n activitatea de judecat, pentru soluionarea cauzei, instana sau judectorul trebuie s reconstituie faptele care au avut loc n trecut, trebuie s foloseasc pentru aceasta nscrisuri, depoziii de martori, alte probe materiale. Aceasta nseamn c judectorul trebuie s se sprijine pe probe primare care implic un raport nemijlocit ntre proba care se analizeaz i faptul dedus judecii. Aa de exemplu potrivit art.112 i 139 C.proc.civ., prile pot depune la dosar copii certificate de pe nscrisuri , dar judectorul va trebui s cerceteze i originalul acestora. Sunt situaii n care prile nu dispun de originalele nscrisurilor fapt ce determin instana s fac cercetare la faa locului Conform legislaiei n vigoare administrarea de probe se face de completul de judecat n ntregul su fie la sediul instanei fie la sediul locului unde se gsete proba ce urmeaz a fi administrat. Excepii de la principiul nemijlocirii : a) Ascultarea prin comisie rogatorie a martorilor ce se afl n alte localiti, la distane mari fa de localitatea n care i are sediul instana. b) Administrarea de probe prin procedura asigurrii dovezilor atunci cnd exist urgene n administrarea acestor probe. c) Dovezile administrate de o instan necompetent sau ntr-o

17

d)

cerere care s-a perimat rmn valabile pentru instana competent a judeca cauza sau ntr-o cerere nou, dac nu este necesar refacerea lor. n cazul admiterii cererii de strmutare, instana care a soluionat aceast cerere poate hotr ca actele ndeplinite i probele administrate de instan nainte de strmutare s rmn valabile .

9. Principiul continuitii. Principiul continuitii presupune ca judecarea pricinei s se fac de la nceput i pn la sfrit de acelai complet de judecat, ntr-o singur edin, care s se ncheie prin deliberarea judectorilor i pronunarea hotrrii. n acest mod sunt create condiiile ca deliberarea s se fac pe baza unor analize recente a faptelor i s se poat realize rolul educativ al instanei. Aplicarea acestui principiu aa cum a fost el enunat ar duce uneori la nclcarea altor principii, cum ar fi cel al dreptului de aprare , n cazul n care una din pri ar trebui s aduc dovezi noi pentru a se apra mpotriva unor pretenii ridicate de cealalt parte n timpul dezbaterilor i al contradictorialitii. Principiul continuitii se consider a fi o consecin fireasc a principiului nemijlocirii , o continuitte a necesitii ca preteniile i aprrile prilor s fie susinute i demonstrate prin folosirea mijloacelor tehnico-procesuale pe care legea le reglementeaz n acest sens n faa acelorai judectori. n acest sens , vorbim de principiul continuitii ca despre acea cerin necesar i obiectiv ca oricare cauz civil s fie judecat de acelai complet de judecat. n acest caz este de observat c realizarea integral a principiului continuitii n procesul civil , reclam ntrunirea cumunativ a urmtoarelor dou condiii: a. unicitatea completului de judecat, acelai complet s judece cauza de la nceput i pn la sfrit; b. continuitatea edinei de judecat, odat nceput dezbaterea unei cauze ea, trebuie dus pn la sfrit fr a se putea intra ntre timp n dezbaterea unei alte cauze. Potrivit dispoziiilor existente acest principiul este asigurat de art. 304 , alin. 2 Cod. proc. civ.

18

CAPITOLUL II ACIUNEA CIVIL

Aciunea civil 2.1. Noiunea de aciune civil

Dei Codul de procedur civil nu cuprinde o reglementare aparte a aciunii civile, vom face scurte precizri referitoare la unele aspecte ale teoriei aciunii civile. Diferitele concepii cu privire la noiunea de aciune civil pornesc, de

19

regul, de la problema raportului dintre dreptul subiectiv civil i aciunea civil. ntr-o prim concepie, aciunea civil este identificat cu nsui dreptul subiectiv pe care l apr, negndu-se existena distinct a aciunii, care ar fi absorbit de dreptul material. Aciunea nu ar fi altceva dect dreptul n stare dinamic, dreptul subiectiv civil pus n micare. n consecin: nu exist drept fr aciune i nici aciune fr drept; exist o singur aciune pentru fiecare drept; dreptul subiectiv se nate, subzist i se stinge o dat cu aciunea; dreptul subiectiv are acelai obiect i aceeai natur ca i aciunea.11 Asimilarea aciunii civile cu dreptul subiectiv civil duce la un cerc vicios. Reclamantul acioneaz n justiie, ntrebndu-l pe judector dac este el sau nu titularul dreptului subiectiv, urmnd ca judectorul s se pronune dup ce va examina temeinicia preteniei formulate. Dar, aciunea nefiind dect un aspect al dreptului subiectiv, nu poate aciona dect acela care este titularul dreptului. Deci, pentru a se putea pune o ntrebare de a ti dac reclamantul este titularul dreptului subiectiv invocat ar trebui s se cunoasc n prealabil rspunsul, n sensul c reclamantul, deoarece acioneaz, nseamn c este titularul dreptului pretins. Aceast concepie este n contradicie i cu faptul c, n cadrul procesului civil, nu numai reclamantul acioneaz, ci i prtul, solicitnd respingerea preteniei formulate mpotriva sa, prin intermediul excepiilor procesuale sau al aprrilor de fond. ns, judectorul nu poate da ctig de cauz ambilor, n acelai timp i pentru acelai obiect. Aadar, dei att reclamantul, ct i prtul acioneaz, numai unul poate fi titularul dreptului subiectiv. Dup o alt concepie, aciunea civil ar fi un drept distinct de dreptul subiectiv civil, neconfundndu-se cu dreptul pentru care servete ca sanciune, deosebindu-se de acesta sub aspectul obiectului i cauzei, al condiiilor de exercitare i al efectelor. Se combate astfel teza potrivit creia aciunea i dreptul se nasc, subzist i dispar n mod necesar n acelai timp i se admite c este posibil ca un drept s dea natere la mai multe aciuni.12 n cadrul acestei concepii subiective, uneori se consider aciunea civil ca un drept subiectiv public, recunoscut oricrui particular, un drept contra statului sau contra statului i prtului, prin care se solicit protecia judiciar. Este ns greu de acceptat ca statul, eventual instana judectoreasc, s fie subiectul pasiv al acestui drept. Alteori, aciunea civil este privit ca un drept subiectiv privat, de sine stttor. Scopul su ar fi de a realiza protecia legal a unui alt drept, tot subiectiv i privat, cu care ns nu se confund. Aciunea civil ar face parte din categoria aa-numitelor drepturi potestative, prin care legea acord persoanelor puteri ideale pentru a se putea provoca producerea unui efect juridic nou. Este criticabil prezentarea aciunii civile ca un drept subiectiv, deoarece ar trebui s se determine i subiectul pasiv. ns, prtul nu
11 G. Tocilescu, Curs de procedur civil, partea a II-a, Iai, 1889, p. 16-17; E. Garsonnet, Ch. Czar-Bru, Trait thorique et pratique de procdure civile et commerciale, tome I, Sirey, 1912, p. 521. 12 E. Herovanu, Principiile procedurii judiciare, I, Bucureti, 1932, p. 128-129.

20

poate fi considerat subiectul pasiv al acestui drept, deoarece el nu este obligat s se prezinte i s se apere. De altfel, n materie necontencioas, neurmrindu-se stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan, acest lucru nici nu mai este posibil. De asemenea, nici statul i nici judectorul nu pot fi prezentai ca subieci pasivi ai dreptului. Unii autori arat c noiunea de aciune civil implic dou accepiuni, una general obiectiv i alta special subiectiv. Accepiunea obiectiv ar fi determinat de caracterul obiectiv al normelor juridice care recunosc i apr drepturile subiective civile, iar, din aceast perspectiv, aciunea civil se nfieaz ca o modalitate general i abstract. ns, aciunea civil este lsat, n ceea ce privete exercitarea ei, la latitudinea titularilor drepturilor subiective civile, astfel nct aciunea ar avea i o accepiune subiectiv, aprnd ca o putere juridicete creat n folosul titularilor drepturilor civile, fiind deci un drept al acestora de a urmri pe cile legale realizarea a ceea ce pretind c li se datoreaz.13 Sunt autori care prefer ca n definiia aciunii civile s nlocuiasc termenul de "drept" cu acela de putere legal, expresie a unei liberti sau a unei faculti. Astfel, aciunea ar fi puterea impersonal, permanent i general de a sesiza instanele, fiind ns distinct de accesul la instane, acesta din urm nefiind altceva dect o libertate public datorit creia fiecare poate s se adreseze instanelor. Se mai arat c aciunea este facultatea de a obine de la judector o hotrre pe fondul preteniei supuse judecii. ntr-o definiie asemntoare, aciunea civil ar fi puterea de a fi ascultat de ctre judector cu privire la pretenia formulat i de a obine o hotrre pe fondul acestei pretenii ori puterea legal care permite agenilor publici sau particularilor de a se adresa justiiei pentru a obine respectarea legii sau puterea recunoscut particularilor de a se adresa justiiei pentru a obine respectarea drepturilor i intereselor lor legitime; aceast facultate are un caracter impersonal, obiectiv, permanent i nu poate face obiectul unei renunri generale i absolute din partea nimnui. n cadrul acestor ultime definiii, oferite n doctrina francez,14 se caut s se delimiteze aciunea civil de dreptul subiectiv, precum i de cererea de chemare n judecat. Aciunea este independent de cerere, preexist cererii, cererea nu este altceva dect concretizarea sau exerciiul aciunii, este actul procedural prin care se exercit dreptul de a aciona. n doctrina francez recent se susine i o concepie obiectiv, conform creia, aciunea civil nu este distinct de cereri i aprri, de actele
13 V. Negru, D. Radu, Drept procesual civil, Bucureti, (1972), p. 114. 14 A se vedea, spre exemplu, J. Vincent, S. Guinchard, Procdure civile, Dalloz, 1994, p. 66 i urm. Este ns interesant de semnalat c legislaia francez ofer i o definiie aciunii civile. Astfel, potrivit art. 30 din noul cod de procedur civil, aciunea civil este dreptul, pentru autorul unei pretenii, de a fi ascultat pe fondul acesteia, pentru ca judectorul s se pronune asupra temeiniciei sau netemeiniciei ei; pentru adversar, aciunea este dreptul de a discuta temeinicia acestei pretenii. n literatura juridic francez actual este ns criticat utilizarea termenului de "drept" n definiia legal dat aciunii civile, deoarece creeaz impresia c ar exista un drept subiectiv acolo unde, de fapt, nu exist dect o facultate, posibilitate, putere. Dar, este greu de fcut o delimitare net ntre noiunile de "posibilitate", "putere", "facultate", pe de o parte i aceea de "drept", pe de alt parte. n general, se evit folosirea termenului de "drept" n definiie, din considerente de ordin gramatical (pentru a nu se ajunge la afirmaia c aciunea este dreptul de a fi ascultat cu privire la dreptul pretins).

21

procesuale. Se pornete de la faptul c prezentarea aciunii civile ca o putere abstract sau virtual, preexistnd cererii i distinct de aceasta, are serioase inconveniente. n primul rnd, nsi legea vorbete de autorul unei pretenii, iar aceast referire ar semnifica faptul c nu exist aciune att timp ct o pretenie nu a fost formulat, deci cererea devine un element al aciunii. n al doilea rnd, este o contradicie s se afirme c aciunea preexist cererii, dar c ea presupune prezentarea unei cereri. Se mai observ c exist dou definiii pentru o singur noiune. Ar trebui ca aceste dou definiii s se armonizeze ntre ele, n jurul unui element unic. ns, definiia aciunii din punctul de vedere al prtului este incompatibil cu ideea c aciunea constituie o putere virtual care preexist exerciiului ei, ntruct presupune c un proces a fost angajat de o persoan mpotriva altei persoane, ori, pentru armonizarea celor dou definiii, ar trebui s se reduc noiunea de aprare la aprrile de fond, dei, alturi de acestea, pot fi folosite i excepiile procesuale.15 Suntem de acord cu aceste critici la adresa concepiei subiective, ns trebuie remarcat faptul c se face o confuzie ntre aciunea civil i exerciiul acesteia. Concepia obiectiv este susinut i n doctrina noastr, fie c aciunea este prezentat ca mijloc legal, fie ca un ansamblu de mijloace procesuale, prin care se asigur protecia dreptului subiectiv civil sau a unor situaii juridice ocrotite de lege. Apreciem c pentru definirea aciunii civile, trebuie pornit de la urmtoarele sublinieri fcute n literatura de specialitate:16 - aciunea civil este n strns legtur cu protecia judiciar a drepturilor subiective civile, precum i a unor situaii juridice pentru a cror realizare calea judecii este obligatorie (n materie posesorie, n materia filiaiei, a divorului etc.); - aciunea civil cuprinde toate mijloacele procesuale pe care legea le pune la dispoziie pentru protejarea drepturilor i intereselor civile, fiecare din aceste mijloace procesuale reprezentnd forme de manifestare a aciunii civile (cereri, excepii, ci de atac etc.); - aciunea este uniform, cuprinde aceleai mijloace procesuale, indiferent de dreptul ce se valorific, dar cnd se exercit, aciunea este influenat de dreptul subiectiv (sau de situaia juridic protejat de lege), dobndind din natura i caracteristicile acestuia; - n momentul n care se apeleaz la aciune, aceasta se individualizeaz, devine proces. Aciunea civil ar putea fi definit ca fiind ansamblul mijloacelor procesuale prin care se poate realiza protecia judiciar a drepturilor subiective i a situaiilor juridice ocrotite de lege. Trebuie reinut c, dei n frecvente cazuri noiunea de aciune civil este utilizat pentru a desemna cererea de chemare n judecat, este totui necesar s nu se pun semnul egalitii ntre cererea de chemare n judecat i aciunea civil, deoarece
15 J. Hron, Droit judiciaire priv, Montchrestien, 1991, p. 38-43. 16 A se vedea: E. Herovanu, op. cit., I, p. 119-125; I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual civil. Teoria general. Judecata la prima instan. Hotrrea, Bucureti, 1983, p. 230 i urm.; V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. I, Bucureti, 1996, p. 249-250.

22

cererea de chemare n judecat reprezint numai una din formele concrete de manifestare a aciunii civile (cea prin care se pune n micare aciunea civil), ns, aciunea civil exist mai nainte de cerere, chiar i atunci cnd titularul dreptului subiectiv civil nu sesizeaz instana. 2.2. Corelaia dintre aciunea civil i dreptul la aciune n legislaie i n literatura juridic, alturi de noiunile de drept subiectiv i de aciune civil, se ntlnete i noiunea de drept la aciune. S-au exprimat mai multe puncte de vedere cu privire la natura juridic a dreptului la aciune. ntr-o opinie, dreptul la aciune este considerat un drept subiectiv general i abstract, nedifereniat i nelegat de fiecare drept subiectiv, care intr n coninutul capacitii de folosin a fiecrei persoane i care preexist dreptului subiectiv.17 Aceast concepie a fost ns criticat, ntruct, pe de o parte, ar nsemna c dreptul la aciune este inepuizabil sau c renate de drept dup fiecare utilizare, iar, pe de alt parte, nu sar putea explica modul n care ar opera prescripia extinctiv asupra unui drept la aciune unic, general.18 Ali autori pun semnul egalitii ntre aciunea civil i dreptul la aciune.19 Principalul argument l constituie faptul c legea prevede uneori c se prescrie dreptul la aciune, alteori c se prescrie chiar aciunea, deci cele dou noiuni sunt identice. ns anumite imperfeciuni legislative nu trebuie exploatate n scopul constituirii unei teorii juridice. De altfel, dac am adoptat o concepie obiectiv cu privire la teoria aciunii civile, consecvena ne oblig s distingem dreptul la aciune de aciune. ntr-o alt concepie, dreptul la aciune este considerat o parte component a dreptului subiectiv. Acesta din urm cuprinde posibilitatea subiectului activ de a avea o anumit conduit, posibilitatea de a pretinde subiectului pasiv o conduit corespunztoare, posibilitatea de a apela la fora coercitiv a statului. Ultima component ar fi chiar dreptul la aciune, care, la rndul lui, ar conine multe drepturi, anume, dreptul de a sesiza instana, dreptul de a administra probe, dreptul de a exercita cile de atac, dreptul de a obine executarea silit a hotrrilor etc.20 Se reproeaz acestei concepii faptul c nu se verific n cazul aciunilor (cererilor) n constatare negative (cnd se cere constatarea inexistenei unui drept subiectiv al prtului mpotriva reclamantului). n combaterea acestui argument, se arat s sunt unele cazuri n care dreptul la aciune se nate din lege, c aciunea civil protejeaz nu numai drepturile subiective civile, ci i anumite situaii juridice pentru a cror realizare calea justiiei este obligatorie. ns, dreptul la aciune poate fi exercitat independent de existena unui drept subiectiv civil, deci chiar i atunci cnd pretenia supus judecii ar
17 E. Poenaru, Rolul procurorului n procesul civil, Editura tiinific, Bucureti, 1964, p. 25. 18 V.M. Ciobanu, op. cit., vol. I, p. 256. 19 V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 113-115. 20 A se vedea, spre exemplu, V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, p. 252 i urm.

23

fi nentemeiat. n alte cuvinte, aceast concepie duce la un cerc vicios. Dac dreptul la aciune este o parte component a dreptului subiectiv, ar nsemna c judectorul ar trebui s verifice existena n prealabil a dreptului subiectiv, dei cu privire la acesta din urm el se va pronuna numai la sfritul judecii. Deci, s-a exercitat dreptul la aciune pentru a se stabili existena sau inexistena unui drept subiectiv civil, nseamn c acesta exist, deoarece altfel nu se putea exercita dreptul la aciune, de vreme ce acesta din urm este o parte component a dreptului subiectiv civil. n ce ne privete, apreciem c numai una din componentele dreptului la aciune constituie, n acelai timp, i o component a dreptului subiectiv, anume dreptul de a obine condamnarea prtului, adic posibilitatea titularului dreptului subiectiv de a obine o hotrre prin care subiectul pasiv al raportului juridic dedus judecii s fie obligat la executarea obligaiei civile corelative sau, dup caz, la recunoaterea acelui drept subiectiv. Considerm c, n stabilirea naturii juridice a dreptului la aciune, trebuie avute n vedere att definiia aciunii civile, ct i o caracteristic a acesteia, anume faptul c aciunea se individualizeaz n momentul n care se apeleaz la ea, mprumutnd din natura i caracterele dreptului sau interesului civil proteguit. Aciunea civil este unic, uniform, cuprinznd toate mijloacele procesuale organizate de lege pentru protecia drepturilor subiective i situaiilor juridice ocrotite de lege, dar, atunci cnd se solicit protecia judiciar a unui anumit drept subiectiv sau a unei anumite situaii juridice, se utilizeaz unele din formele procedurale ce alctuiesc aciunea civil, iar pentru aceasta este nevoie s existe posibilitatea (prerogativa) de a sesiza instana, de a propune probe, de a invoca excepii, de a pune concluzii n fond, de a exercita cile de atac etc. Toate aceste prerogative sunt componente ale dreptului la aciune, care apar astfel ca fiind elementul de legtur dintre aciunea civil i un anumit drept subiectiv (pretins, afirmat) sau o anumit situaie juridic. Aadar, dreptul la aciune nu este un drept subiectiv general, abstract, ci este n strns legtur cu afirmarea, pretinderea unui drept subiectiv individualizat, fr ns a se include n coninutul acestuia i fr a se identifica prin mijloacele procesuale prin care se solicit protecia juridic a dreptului subiectiv (situaiei juridice) afirmat, care formeaz aciunea civil. Dreptul la aciune ar putea fi definit ca posibilitatea de a pune n micare mijloacele procesuale ce alctuiesc aciunea civil, n scopul realizrii proteciei judiciare a unui drept subiectiv (afirmat) sau a unei situaii pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie. El duce la transformarea unei noiuni abstracte, aceea de aciune civil, ntr-o noiune concret, aceea de proces civil. n literatura juridic este dominant concepia conform creia dreptul la aciune ar avea un sens procesual - posibilitatea unei persoane de a se adresa instanei - i un sens material - posibilitatea reclamantului de a obine recunoaterea sau realizarea dreptului su, prin condamnarea prtului. Aceast divizare, cu care nu suntem de acord, se face pentru a se putea explica mecanismul prescripiei extinctive. ns i n concepia pe care o susinem se poate explica modul n care opereaz prescripia

24

extinctiv. Ceea ce se stinge prin prescripie extinctiv nu este dreptul la aciune n ntregul su, ci numai anumite componente ale acestuia, anume, posibilitatea de a obine condamnarea prtului i posibilitatea de a obine executarea silit.21 Aciunea civil fiind o noiune abstract, uniform, care n momentul n care se apeleaz la ea (mai exact, la unele forme procesuale ce intr n coninutul aciunii civile), se individualizeaz, devenind proces, iar aceast transformare se realizeaz prin intermediul dreptului la aciune, ar trebui s se vorbeasc de caracterele dreptului la aciune, de elementele dreptului la aciune, de condiiile exercitrii dreptului la aciune, iar nu de cele ale aciunii civile. Totui, vom prefera s folosim terminologia tradiional, chiar dac aceasta nu este exact, pentru a evita unele confuzii. 2.3. Elementele aciunii civile Ct privete elementele aciunii civile, vom reine c prile, obiectul i cauza sunt cele trei elemente specifice nu numai aciunii civile, ci oricrei forme procesuale ce intr n coninutul aciunii civile. ntruct de primul element (prile) ne vom ocupa ceva mai trziu, n continuare, ne vom referi, pe scurt, numai la celelalte dou elemente. Aciunea civil are ca obiect protecia unui drept subiectiv sau a unei situaii juridice pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie. Obiectul aciunii civile se concretizeaz n raport de forma concret de manifestare a acesteia. Astfel, obiectul cererii de chemare n judecat const n pretenia concret a reclamantului (plata unei sume de bani, anularea unui contract, desfacerea cstoriei prin divor etc.), excepiile procesuale au ca obiect invocarea nclcrii unor forme procedurale sau a unor lipsuri ale dreptului la aciune, cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti ce se atac, obiectul executrii silite const fie n obligaia debitorului de a preda bunul determinat prevzut n titlul executoriu (la executarea silit direct), fie n bunurile debitorului care pot fi valorificate pentru ndestularea creanei creditorului (la executarea silit indirect). Precizrile din literatura juridic, potrivit crora, obiectul aciunii civile trebuie s fie licit, posibil i determinat, se refer la obiectul fiecrui mijloc procedural care alctuiete aciunea civil. Nu exist un punct de vedere unitar cu privire la cauza aciunii (causa petendi). Unii autori consider cauza aciunii ca fiind temeiul juridic al cererii, fundamentul legal al dreptului pe care una din pri l valorific mpotriva celeilalte pri. Pentru ali autori, cauza ar fi nenelegerea sau conflictul care exist ntre reclamant i prt cu privire la temeiul dreptului subiectiv. ntr-o alt opinie, la care ne raliem, prin cauza aciunii civile trebuie neles scopul spre care se ndreapt voina celui ce reclam sau se apr, scop explicat prin mprejurrile i prin motivele speciale care au determinat partea s acioneze.22 Mijloacele procedurale care intr n coninutul aciunii civile au i ele o cauz specific. Astfel: cauza cererii de chemare n judecat este fundamentul preteniei
21 A se vedea, pentru dezvoltri, G. Boroi, Drept civil. Partea general, ediia a II-a, Editura All Beck, Bucureti, 1999, p. 261 i urm. 22 V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, p. 263.

25

formulate, deci cauza raportului juridic dedus judecii (causa debendi); prin invocarea excepiilor procesuale se urmrete fie ntrzierea, fie mpiedicarea judecrii fondului; cauza contestaiei n anulare const n nelegalitatea hotrrii ce se atac, motivele prevzute de art. 317 i art. 318 C.proc.civ. reprezentnd aspecte diferite ale aceleiai cauze etc. Cauza aciunii civile trebuie s existe, deci ca persoana care se adreseaz justiiei s urmreasc un anumit scop. Ea trebuie s fie real, adic exercitarea aciunii civile s fie determinat de scopul urmrit a fi obinut prin hotrrea judectoreasc. Dac realitatea este disimulat, atunci cauza este fals, de exemplu, cnd o persoan revendic un bun, dar nu pentru c ar avea un drept de proprietate asupra lui, ci pentru a sustrage bunul respectiv de la urmrirea silit a creditorilor adevratului proprietar. Condiia potrivit creia cauza trebuie s fie licit i moral vizeaz cauza dreptului, dar dac aceasta este ilicit sau imoral, se apreciaz c aceeai calificare va dobndi i cauza aciunii. Elementele aciunii civile prezint interes practic pentru a se vedea dac este cazul sau nu s se pun n micare procedura judiciar. Preedintele instanei sau judectorul de serviciu, care este sesizat cu o pretenie, va trebui s verifice dac exist prile, dac se solicit protecia juridic a unui pretins drept subiectiv civil sau a unui interes care nu se poate realiza dect pe calea justiiei, dac exist cauza aciunii. Neexistnd un singur act n care s se concretizeze aciunea civil, examinarea existenei elementelor aciunii civile se face, n primul rnd, cu ajutorul cererii de chemare n judecat. Importan practic prezint i elementele fiecrei forme procedurale de manifestare a aciunii civile. Astfel, referindu-ne numai la cererea de chemare n judecat, obiectul acesteia determin competena i compunerea instanei, eventuala msur asiguratorie ce poate fi solicitat, influeneaz admisibilitatea unor probe i fixarea taxelor de timbru. Toate cele trei elemente ale cererii de chemare n judecat intereseaz puterea de lucru judecat, litispendena, chiar conexitatea. 2.4. Caracterele aciunii civile Ct privete caracterele aciunii civile, de regul, n doctrin se arat c aciunea civil prezint dou caractere, anume: caracterul facultativ i caracterul liber. Caracterul facultativ al aciunii civile semnific faptul c persoana care se pretinde titularul unui drept subiectiv civil poate s decid dac va apela sau nu la aciune, dac va declana sau nu procedura judiciar n vederea recunoaterii sau realizrii pretinsului drept. Ihering, n lucrarea intitulat "Lupta pentru drept", a susinut punctul de vedere contrar, artnd c fiecare are datoria de a reclama dreptul su n justiie, atitudinea contrar lsnd s penetreze un element de nelegalitate, astfel nct regula de drept ar deveni inefectiv. S-a artat ns c aciunea civil este acordat particularilor, n principiu, pentru satisfacerea propriilor lor interese, iar nu pentru realizarea intereselor societii. Dac aciunea civil ar fi obligatorie, drepturile particularilor sar gsi denaturate. Este deci preferabil ca fiecare s poat decide dac

26

este oportun sau nu declanarea aciunii civile. Caracterul facultativ al aciunii civile prezint anumite limite. Astfel, n cazul incapabilului, se poate spune c reprezentantul legal al acestuia este obligat s acioneze, sub sanciunea de a fi angajat rspunderea civil pentru absteniune. De asemenea, n unele situaii, legea confer posibilitatea de a aciona n justiie unor persoane sau organe care nu sunt titulare ale dreptului subiectiv invocat, de exemplu, procurorul, autoritatea tutelar etc. Caracterul liber al aciunii civile semnific faptul c legea acord un fel de protecie celui care pune n micare aciunea civil, n sensul c simplul fapt al pierderii procesului nu antreneaz rspunderea sa civil. Soluia contrar i-ar descuraja pe particulari n ncercarea lor de a-i valorifica drepturile subiective civile, avnd n vedere i faptul c unele norme juridice dau loc la incertitudine (prin redactarea lor greit, insuficiena lor sau chiar complexitatea lor), ori c practica judiciar este departe de a fi unitar. Acest caracter al aciunii civile nu trebuie absolutizat. Partea care pierde procesul va fi obligat s plteasc prii adverse, la cererea acesteia, cheltuielile de judecat avansate. De asemenea, caracterul liber al aciunii civile nu trebuie s i protejeze pe cei care sunt de rea-credin, astfel nct cei ce i exercit abuziv drepturile procedurale vor rspunde pentru pagubele pricinuite i pot fi obligai la plata unor amenzi dac legea prevede o asemenea amend. Ca o concluzie se poate reveni la formula anterioar , punndu-se n discuie principalele definiii care identific noiunile de baz ale dreptului procesual civil. n cazul n care dreptul subiectiv civil este nclcat sau contestat, titularul su poate s recurg la fora coercitiv a statului pentru a determina pe cel ce a nclcat sau contestat dreptul s nceteze i dac au fost cauzate prejudicii s le repare. Aciunea civil este mijlocul legal cel mai important de aprare a drepturilor nclcate sau a intereselor ocrotite de lege. Dreptul subiectiv este definit ca fiind posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului activ persoana fizic sau persoana juridic n virtutea creia aceasta poate, n limitele dreptului i moralei s aib o anumit conduit, s pretind o conduit corespunztoare, - s dea, s fac ori s nu fac ceva, - de la subiectul pasiv i s cear concursul forei coercitive a statului, n caz de nevoie. Aciunea civil reprezint mijlocul procesual creat prin lege i pus la ndemna celor interesai de a cere instanei sau altui organ s apere drepturile i interesele lor civile, oblignd pe cei care le-au nclcat sau nesocotit s le respecte sau s le recunoasc. Aciunea civil cuprinde toate mijloacele de protecie judiciar a dreptului supus judecii. Dup unii autori aciunea civil este mijlocul legal prin care o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea

27

dreptului su, fie realizarea acestui drept prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau printr-o despgubire corespunztoare sau o alt definiie spune c aciunea este dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor judiciare ca prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea s se dea satisfaciune intereselor care nu se pot realiza nici direct nici prin alte mijloace practice. Existena aciunii civile precizeaz existena unor condiii care o poate declana: Aciunea civil este de conceput numai n concordan cu protecia dreptului subiectiv sau a unor interese aprate de lege, Aciunea civil cuprinde totalitatea mijloacelor procesuale organizate de legea procesual pentru protecia dreptului subiectiv sau a altor interese care se pot realiza numai pe calea justiiei, Indiferent de dreptul care-l valorific aciunea civil cuprinde aceleai mijloace procesuale, este uniform, Aciunea se individualizeaz, devine proces imediat ce titularul dreptului subiectiv apeleaz la aciune, prin depunerea cererii de chemare n judecat. Cu privire la natura juridic sunt necesare urmtoarele precizri: a) noiunile de drept subiectiv i aciune civil dei sunt n strns colaborare aparin unor ramuri de drept diferite, drept civil i respectiv drept procesual civil. b) noiunea de aciune civil nu este similar cu cererea de chemare n judecat c) legtura dintre dreptul subiectiv civil i aciunea civil este dreptul la aciune care constituie o garanie a realizrii dreptului subiectiv. Dreptul la aciune cuprinde o serie de drepturi cum ar fi: dreptul de a sesiza instana, de a solicita probe, dreptul de a exercita cile de atac, dreptul de a obine executarea silit. Titularul poate folosi aceste drepturi sau numai o parte dac nelege s foloseasc numai o parte din mijloacele procesuale ce alctuiesc aciunea. Aciunea civil este distinct de dreptul subiectiv, ea reprezint dreptul de a cere protecia sau recunoaterea dreptului nclcat sau nerecunoscut.

28

Caracteristici: -aciunea mprumut ntotdeauna natura dreptului a crui realizare se urmrete. Este primul lucru pe care instana trebuie s-l clarifice; -aciunea aparine titularului dreptului nclcat i numai el o poate exercita; -aciunea se ntemeiaz pe rspunderea civil a persoanei obligate i se refer la participarea acesteia; -aciunea civil poate fi exercitat nu numai mpotriva persoanelor obligate ci i mpotriva altei persoane care rspunde potrivit dispoziiei legii pentru persoana obligat; -dac persoana obligat i svrete obligaia de bun voie, exerciiul aciunii civile poate fi evitat; -aciunea civil este revocabil n sensul c titularul poate renuna de a mai strui continuarea procesului; Pentru exercitarea aciunii se cer a fi ndeplinite condiiile: dreptul subiectiv ce a fost nclcat sau nesocotit s fie actual, partea s manifeste un interes, partea s dispun de capacitate procesual, partea s dispun de calitate procesual. II.1.Elementele aciunii civile sunt

Aciunea civil presupune existena a trei elemente: - un element subiectiv prile; - dou elemente obiective: obiectul i cauza. Prile 1. Consideraii generale 1.1. Noiunea de parte n proces Dup cum am artat, nu se poate vorbi de existena unui proces civil fr instana de judecat i fr pri (n trecut se folosea frecvent denumirea de pri litigante, ns aceast terminologie este pe cale s dispar din vocabularul juridic curent), iar litigiul contencios presupune cel puin dou pri cu interese contrarii i anume una care formuleaz o pretenie (reclamantul) i alta mpotriva creia se formuleaz pretenia (prtul) - actus trium personarum: iudicis, actoris atque rei. n Codul de procedur civil se ntrebuineaz frecvent noiunile de parte (spre exemplu, art. 19, art. 27, art. 37, art. 49 i urm., art. 67, art. 85, art. 111, art. 112 C.proc.civ.), de reclamant (de exemplu, art. 12, art. 48, art. 57 alin. (3), art. 61 alin. (2), art. 66 alin. (1), art. 95 alin. (1), art. 114 alin. (2) C.proc.civ.) sau de prt (spre exemplu, art. 5, art. 41 alin. (2), art. 47, art. 57 alin. (2), art. 61 alin. (1), art. 64, art. 113 C.proc.civ.),

29

dar nu se precizeaz i care este coninutul acestora. n literatura de specialitate, prin pri n procesul civil se desemneaz persoanele fizice sau juridice care au un litigiu cu privire la un drept subiectiv civil dedus judecii sau la o situaie juridic pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie i asupra crora se rsfrng efectele hotrrii judectoreti ce urmeaz a se pronuna ori care a fost pronunat. Aceast definiie nu vizeaz dect procedura contencioas, ntruct procedura necontencioas exclude existena unui conflict de interese, aa nct, n cazul unei astfel de proceduri, prin parte vom nelege persoana care se adreseaz instanei cu o cerere prin care nu se urmrete stabilirea unui drept potrivnic fa de altcineva, precum i, dac este cazul, persoanele chemate naintea instanei pentru dezlegarea cererii respective. Este necesar s se fac o distincie net ntre prile din proces i terii fa de procesul respectiv (penitus extranei), chiar dac uneori i acetia din urm particip, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, la activitatea judiciar generat de conflictul de interese dintre pri. Terii nu sunt ns interesai de soluia pe care o va da instana de judecat n litigiul dintre pri, hotrrea ce se va pronuna neputnd s le aduc nici un folos practic, dar nici s le lezeze drepturile i interesele lor legitime, ceea ce nseamn c puterea de lucru judecat se refer numai la prile din proces. De asemenea, prilor le revin anumite drepturi i ndatoriri procesuale, cele mai multe acte de procedur i termene procedurale privesc numai pe pri, dar exist i o serie de acte de procedur care presupun concursul unor teri, acetia putnd fi supui unor sanciuni civile (despgubiri ctre partea prejudiciat, precum i, n cazurile indicate anume de lege, plata unor amenzi civile) sau chiar pot fi urmrii penal. Important de reinut este i faptul c eventualele ci de atac mpotriva hotrrii judectoreti nu sunt la ndemna terilor, ci acestea pot fi exercitate numai de pri sau de procuror. Spre deosebire de legislaia francez, care reglementeaz o cale de atac ce nu poate fi exercitat de ctre pri, ci numai de ctre teri, numit "tierce opposition" (art. 582-592 din noul cod francez de procedur civil), n sistemul nostru procesual terii nu pot recurge la nici una dintre cile de atac. Dac va fi cazul, o persoan care nu a fost parte n proces va invoca inopozabilitatea hotrrii pronunate sau se va adresa procurorului, solicitnd acestuia s exercite calea de atac. Aparent, distincia ntre pri i teri este de ordin strict formal, prile fiind persoanele care recurg la diversele forme concrete ce alctuiesc aciunea civil, respectiv mpotriva crora acestea sunt exercitate, iar orice alte persoane strine de preteniile formulate urmeaz a fi incluse n categoria terilor. Sunt ns i situaii n care delimitarea dintre pri i teri ridic unele probleme, avnd n vedere c noiunii de reprezentare n justiie i se confer, n anumite cazuri, o accepiune foarte larg, ceea ce conduce la atribuirea calitii de parte n proces unor persoane care doar sunt considerate a fi fost reprezentate n procesul respectiv. n plus, delimitarea iniial ntre pri i teri poate fi modificat de ivirea unor mprejurri susceptibile a se produce n cursul unui proces civil i care antreneaz o transmisiune a calitii procesuale active sau pasive, precum i de cererile incidentale prin care tere persoane sunt introduse

30

n procesul deja existent, fie din iniiativa lor, fie din iniiativa reclamantului sau a prtului, dobndind i ele calitatea de parte n proces. Noiunea de parte n proces este generic, n sensul c acoper att ipoteza n care procesul civil se afl n faza judecii, indiferent c este vorba de o judecat n prim instan sau de o judecat ntr-o cale de atac, ct i aceea cnd procesul civil se gsete n faza executrii silite. ns, n cadrul fazelor i etapelor procesului civil, prile poart denumiri specifice. Astfel, prile se numesc reclamant i prt la judecata n prim instan,23 apelant i intimat la judecata n apel (pentru desemnarea prii mpotriva creia se declar apel, Codul de procedur civil utilizeaz termenul de intimat n art. 288 alin.1 i art. 291), recurent i intimat n recurs (art. 308 alin.2 C.proc.civ. ntrebuineaz n mod expres noiunea de intimat pentru a desemna partea care poate s depun ntmpinare la cererea de recurs, deci partea care este chemat s se apere la judecata n recurs), contestator i intimat ntr-o contestaie n anulare, revizuent i intimat la judecata unei cereri de revizuire, creditor i debitor n cazul executrii silite.

1.2. Condiiile necesare pentru a fi parte n proces 1.2.1. Consideraii introductive n literatura noastr de specialitate nu exist un punct de vedere unitar n ceea ce privete condiiile care trebuie ndeplinite pentru ca o persoan fizic sau juridic s fie parte ntr-un proces civil. Astfel, uneori sunt reinute doar dou condiii pentru ca o persoan s devin parte n proces i anume capacitatea procesual i calitatea procesual.24 Ali autori consider c o persoan poate deveni parte n proces dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile necesare exercitrii aciunii civile, deci dac pretinde un drept, justific un interes, are capacitate procesual, precum i calitate procesual.25 ntr-o a treia concepie, se susine c sunt necesare numai trei condiii pentru ca o persoan s fie parte n proces (capacitatea procesual, calitatea procesual i interesul), precizndu-se c afirmarea unui drept constituie o condiie ce trebuie ndeplinit numai pentru exercitarea aciunii civile, ntruct noiunea de parte n procesul civil ar avea un caracter strict procesual i, ca atare, nu este necesar pentru a deveni parte n proces ca o persoan s fie titularul unui drept subiectiv sau al

23 n vechiul drept romn, reclamantul se numea "pr", ns, pentru a se evita o posibil confuzie, s-a renunat la aceast denumire, care a fost nlocuit cu o denumire inspirat din dreptul francez, n care cel ce supune pretenia judecii se numete "demandeur", iar partea mpotriva creia se formuleaz pretenia se numete "defendeur". 24 A. Hilsenrad, I. Stoenescu, Procesul civil n R.P. R., Bucureti, 1957, p. 70 i urm. 25 G. Tocilescu, op. cit., vol. II, p. 29; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 279; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. I, p. 319-320.

31

unei obligaii care formeaz coninutul unui raport juridic substanial.26 Aceast din urm opinie a fost criticat, artndu-se c art. 41 C.proc.civ. ar avea n vedere o persoan care nelege s pretind un drept ca titular, astfel cum dispune i art. 109 C.proc.civ.27 n ce ne privete, apreciem critica respectiv ca fiind numai parial ntemeiat. Art. 41 alin. (1) C.proc.civ., conform cruia, orice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte n judecat, este aezat de legiuitor n capitolul intitulat "Folosina i exerciiul drepturilor procedurale", ceea ce nseamn c textul vizeaz o alt condiie pentru ca o persoan s devin parte n proces i anume capacitatea procesual. Mai exact, dispoziia legal reprodus se refer la capacitatea procesual de folosin, care, dup cum se desprinde cu claritate, nu este altceva dect aplicarea pe plan procesual a capacitii civile de folosin. Art. 41 alin. (1) C.proc.civ. nu vorbete de cerina ca persoana ce are folosina drepturilor civile s pretind un drept pentru a deveni parte n proces i nici nu se poate spune c o asemenea cerin ar rezulta implicit, ntruct s-ar putea ajunge la identificarea condiiei afirmrii unui drept cu cea a capacitii procesuale. Nici art. 109 C.proc.civ., potrivit cruia, oricine pretinde un drept mpotriva altei persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente, nu poate fi utilizat ca argument pentru stabilirea unei condiii ce ar trebui ndeplinit de toate prile din proces, deoarece acesta are n vedere declanarea procesului civil, prin introducerea cererii de chemare n judecat. Aadar, cerina formulrii unei pretenii, n sensul de a se afirma un drept subiectiv civil sau de a se solicita realizarea unei situaii juridice protejate de lege, este necesar numai pentru ca o persoan s porneasc un proces civil, n alte cuvinte, pentru ca o persoan s devin reclamant. Este greu de admis c i prtul, pentru a deveni parte n proces, trebuie s pretind c dreptul ce formeaz obiectul cererii de chemare n judecat i aparine lui, iar nu celui care l-a dedus judecii, ntruct el nu este obligat s se apere mpotriva preteniei reclamantului, avnd posibilitatea de a nu se prezenta deloc naintea instanei sau de a recunoate pretenia formulat mpotriva sa. Ar fi ns logic s se afirme c, pentru aceast ipotez, persoana chemat n judecat nu a devenit parte n proces, de vreme ce au fost puse n micare unele forme concrete ce alctuiesc aciunea civil, mai mult chiar, instana a pronunat o hotrre prin care s-a admis cererea de chemare n judecat, iar dac va fi cazul, hotrrea va putea fi executat silit? Nici n cazul altor pri din proces nu se impune, n principiu, verificarea condiiei afirmrii unui drept. Spre exemplu, intervenientul voluntar accesoriu nu pretinde nimic pentru sine, ci numai apr pe acea parte n favoarea creia a intervenit; persoana chemat n judecat n condiiile prevzute de art. 57 C.proc.civ. nu este obligat s afirme c dreptul n litigiu i aparine i cu toate acestea ea va deveni parte n proces, printre altele i pentru a i se face opozabil hotrrea ce se va pronuna; chematul n garanie are poziia procesual de prt n cererea prin care a fost
26 I. Le, Participarea prilor n procesul civil, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1982, p. 11 i urm., precum i Principii i instituii de drept procesual civil, vol. I, Bucureti, 1998, p. 121. 27 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 287, nota 44.

32

introdus n proces, aa nct i pentru acesta sunt valabile afirmaiile de mai sus, referitoare la dobndirea calitii de prt; cel artat ca titular al dreptului real care formeaz obiectul judecii poate s nu se nfieze n instan sau, dac se prezint, s tgduiasc susinerile prtului, ns chiar i n aceast situaie va deveni parte n proces. n schimb, intervenientul voluntar principal pretinde c este titularul unui drept subiectiv civil (fapt posibil, dar nu necesar i n cazul prtului, al celui chemat n judecat sau al celui indicat ca titular al dreptului real). Totui, prile reprezint unul din elementele aciunii civile, ceea ce nseamn c o persoan nu poate deveni parte n proces dac nu a fost pus n micare aciunea civil, iar pentru declanarea aciunii civile este necesar s se introduc o cerere de chemare n judecat, prin care s se formuleze o pretenie. n consecin, alturi de interes, calitate procesual i capacitate procesual, vom reine i formularea unei pretenii ca o condiie pentru a fi parte n proces, ns vom aduga faptul c nu este necesar verificarea de ctre instana de judecat a unei astfel de condiii pentru fiecare parte din proces, fiind suficient ndeplinirea cerinei respective n persoana reclamantului, activitatea procesual a celorlalte pri urmnd a viza pretenia deja formulat. Rednd aceeai idee ntr-o alt exprimare, vom spune c o persoan poate deveni parte n proces dac supune judecii o pretenie sau dac solicit pentru sine ori chiar pentru o alt parte din proces pretenia deja dedus judecii sau dac mpotriva ei este formulat o pretenie.

1.2.2. Formularea unei pretenii Pentru declanarea oricrui proces civil este necesar s se formuleze o pretenie. Astfel, art. 109 C.proc.civ. dispune c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Este ns de reinut c, dei n cele mai multe cazuri prin punerea n micare a aciunii civile se urmrete s se obin protecia judiciar (recunoaterea sau, dup caz, realizarea) a unui drept subiectiv civil, uneori, se solicit protecia judiciar a unei situaii juridice pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie (de exemplu, n cazul aciunilor posesorii). Aadar, pentru exercitarea aciunii civile i, implicit, pentru a fi parte n proces, este necesar ca o persoan s pretind (s afirme) un drept subiectiv civil sau s se prevaleze de o situaie juridic pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie, deci s supun judecii o pretenie. Se admite c, pentru a se bucura de protecie judiciar, dreptul subiectiv civil trebuie s ntruneasc anumite cerine: s fie recunoscut i ocrotit de lege; s fie exercitat n limitele sale externe, de ordin material i juridic, precum i n limitele sale interne, adic numai potrivit scopului economic i social n vederea cruia este recunoscut de lege; s fie exercitat cu bun credin; s fie actual. n legtur cu aceast din urm cerin, se impun unele precizri.

33

Cerina se refer la ipotezele n care se solicit instanei realizarea dreptului, nu i atunci cnd se cere s se constate existena dreptului n starea n care se gsete. De asemenea, n cazul n care dreptul subiectiv civil nu este actual, deci este supus unui termen suspensiv sau unei condiii suspensive, titularul poate solicita anumite msuri de asigurare ori conservare sau poate proceda la o asigurare a dovezilor. n sfrit, n cazurile expres prevzute de lege, se poate introduce o aciune preventiv, care nu l va prejudicia cu nimic pe debitor, deoarece hotrrea obinut se va putea pune n executare numai dup ce dreptul subiectiv a devenit actual. Astfel, potrivit art. 110 C.proc.civ., cererea pentru predarea unui imobil, la mplinirea termenului de locaiune, poate fi fcut chiar nainte de mplinirea acestui termen; executarea la termen a unei obligaii alimentare sau a altei prestaii periodice poate fi cerut nainte de termen; preedintele instanei poate ncuviina, nainte de mplinirea termenului, cererea pentru executarea la termen a unor obligaii ori de cte ori va aprecia c cererea este ndreptit pentru a prentmpina reclamantului o pagub nsemnat pe care acesta ar suferio dac ar atepta mplinirea termenului. Subliniem c existena dreptului subiectiv civil pretins (sau, dup caz, a situaiei juridice afirmate), precum i ndeplinirea cerinelor menionate mai sus se stabilesc de ctre instan, dup dezbateri contradictorii, la sfritul judecii. Tocmai de aceea, condiia de exercitare a aciunii civile n discuie nu vizeaz nsi existena dreptului subiectiv, ci numai formularea unei pretenii.
Prile reprezint persoanele ntre care s-au legat raporturile juridice dedus judecii (a nu se face confuzie ntre reprezentanii lor legali). ntruct aciunea este legat de dreptul subiectiv, aceasta nu poate fi conceput fr existena a cel puin a unei persoane care s fie interesat n aprarea dreptului su subiectiv nesocotit sau nclcat. n momentul n care aciunea este exercitat intervine i o a doua persoan, aceea care a tulburat exerciiul normal al dreptului subiectiv. Aadar vom ntlni o persoan care pretinde un drept nesocotit sau nclcat i alta care se opune acestor pretenii. Uneori calea justiiei este obligatorie chiar dac nu se contest un drept subiectiv nclcat. (ex. Art. 36. alin 2 C. fam. Bunurile comune ale soilor pot fi mprite n timpul cstoriei, la cererea unuia dintre soi dar numai pentru motive temeinice i numai prin hotrre judectoreasc ) Mai exist n aceast, situaie i procedura necontencioas reglementat prin art. 331 339 C.pr. civ. n care nu se urmrete un drept subiectiv potrivnic fa de o alt persoan..

34

Potrivit calitii procesuale, prile n procesul civil sunt denumite n funcie de fazele procesului, astfel avem: judecata la instana de fond - prt i reclamant, n apel - apelant i intimat, n recurs recurent i intimat, n faza executrii silite creditor i debitor. Prilor care iniial au fost legate prin aciune li se pot altura i alte persoane numite tere persoane care pot interveni prin intervenie voluntar sau intervenie forat, care i ele la rndul lor obin calitatea de pri n proces. Reclamantul i prtul trebuie s aib capacitate procesual, iar reclamantul trebuie s aib dreptul la aciune i s justifice un interes. Obiectul reprezint pretenia afirmat i susinut n faa organului competent cu privire la realizarea sau valorificarea n una sau n mai multe forme, al dreptului nclcat sau a celui nerecunoscut. Obiectul aciunii civile se concretizeaz n raport de mijlocul procesual folosit. Aa de exemplul n cazul cererii de chemare n judecat, prin obiect nelegem pretenia concret a reclamantului. Obiectul aciunii res in judicium deducta - se consider a fi numai ceea ce prile neleg s deduc judecii urmrind valorificarea, prin folosirea sau, dac este cazul, alegerea posibilitii recunoscut de lege, a dreptului subiectiv pretins a fi nclcat sau nerecunoscut. Excepiile procesuale au ca obiect invocarea nclcrii unor norme de organizare judectoreasc, de competen sau de procedur propriuzis (excepii de procedur) sau a unor lipsuri referitoare la exerciiul aciunii (excepii de fond). Msurile asiguratorii au ca obiect luare unor msuri de indisponibilizare i conservare a bunurilor pentru a se evita distrugerea acestuia pe tot parcursul procesului. Cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti emise de instana anterioar, care se atac. Obiectul executrii silite const fie n bunurile debitorului care pot fi vndute pentru ndestularea creanei creditorului sau din obligaia debitorului de a preda creditorului bunul determinat prevzut n titlul executoriu. Obiectul aciunii civile trebuie s fie: licit, posibil, moral determinat. Ca o concluzie prin obiectul aciunii civile nelegem pretenia concret a reclamantului (plata preului, realizarea contractului, desfacerea cstoriei, anularea adopiei etc.) Cauza reprezint scopul ctre care se ndreapt voina celui care reclam sau se apr. Cauza aciunii civile este momentul juridic al cererii, fundamentul legal al dreptului pe care una dintre pri l valorific mpotriva celeilalte pri. Dup o alt opinie cauza este nenelegerea sau conflictul care exist ntre reclamant i prt cu privire la temeiul dreptului subiectiv. Cel ce reclam trebuie s-i exprime voina de a proceda n acest fel, determinat de un anumit scop pe care urmeaz s-l obin n finalul judecii. Cauza este nenelegerea sau conflictul care exist ntre reclamant i prt cu privire la temeiul dreptului subiectiv

35

Cauza oricrei aciuni civile exercitate trebuie s fie evideniat prin intermediul a dou accepiuni diferite: causa petendi i causa debendi. Este de observat c aceste dou accepiuni corespund motivrilor obinuite, n fapt i drept, prin care orice aciuni civil este justificat i promovat ca atare. Cauza petendi sau conflictual se determin prin scopul care exprim i caracterizeaz voina reclamantului de a formula i a deduce pretenia sa n justiie i a prtului de a se apra , iar cauza debendi sau juridic se determin prin fundamentul legal al dreptului invocat de reclamant i pe care urmrete s-l valorifice mpotriva prtului. Cauza trebuie s fie: licit i moral scopul aciunii trebuie sa nu convina normelor sociale. real potrivit aciunii scopul s fie determinat de voina titularului dreptului subiectiv care a fost nclcat. s existe - este posibil s lipseasc dreptul subiectiv dar cauza de drept ( cauza debendi) nu poate exista lipsa acestei duce la imposibilitatea de a obine condamnarea prtului. II.2.Condiiile de exerciiu ale aciunii civile Exerciiul aciunii civile este liber n sensul c declanarea aciunii nu este supus unor garanii sau autorizaii prealabile. Pentru a pune n micare aciunea civil este necesar ndeplinirea cumulativ a unor condiii. 1.afirmarea unui drept subiectiv civil ce se cere a fi protejat, 2.interesul urmrit prin punerea n micare a aciunii, 3.capacitatea procesual, 4.calitatea procesual. 1. Dreptul subiectiv ntruct aciunea civil este n corelaie cu dreptul subiectiv, pentru declanarea acesteia se cere ca n primul rnd s se afirme un drept subiectiv ce se cere a fi protejat sau un interes legitim ce nu se poate realiza dect pe calea justiiei. Prin aciunea ce se declaneaz se are n vedere tocmai clarificarea incertitudinii cu privire la acest drept. Verificarea existenei acestui drept se face prin dezbateri contradictorii n timpul judecii de fond a pricinii. Dreptul subiectiv ce se cere a fi protejat trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii : S fie recunoscut i ocrotit de lege, s nu fie ilegal, imoral sau s contravin ordinii publice i economice, S fie exercitat n limitele sale externe i interne, S fie exercitat cu bun-credin, S fie actual, s nu fie supus unui termen sau unei condiii suspensive. 2. Interesul Prin interes nelegem folosul practic pe care o parte l urmrete

36

punnd n micare procedura judiciar pentru valorificarea dreptului subiectiv civil ce se cere protejat. Interesul poate fi material ( cnd se urmrete restituirea unui bun) sau moral (punerea sub interdicie pentru protejarea acestuia sau a interesului material a acestuia a debilului mintal sau a minorului). Condiia interesului trebuie s existe pe perioada tuturor formelor procedurale care alctuiesc coninutul aciunii ( judecata de fond, cile de atac, executarea silit), altfel aciunea nu se mai justific ( exemplul: cererea de apel introdus de partea n favoarea creia s-a pronunat hotrrea la instana de fond). Pentru ca interesul s constituie condiie de exercitare a aciunii civile trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: S fie nscut i actual, ( reclamantul trebuie s justifice o nclcare a dreptului su material de ctre cel pe care-l cheam n judecat, aciunile prevzute la art. 110 Cod. proc. civ. privind predarea unui nemictor). S fie legitim, s nu vin n contradicie cu legea sau cu normele morale, S fie personal, ( s fie n folosul celui care recurge la forma procedural). S fie direct, ( o persoan nu poate apra dreptul altei persoane, fac excepii pentru aceste situaii aciunea oblic i aciunile colective exercitate, aciunile sindicatelor etc.). Lipsa interesului n aciunea civil duce la respingerea de ctre instan a aciunii. n cazul n care instana consider c nu exist justificat nici un interes se pune n discuie excepia lipsei de interes, n caz contrar hotrrea instanei va fi casat cu trimitere spre rejudecare. Excepia lipsei de interes este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Dac interesul nu este nscut i actual, cererea va fi respins ca prematur, existnd posibilitatea reiterrii ei n momentul n care interesul va fi nscut i actual. n celelalte cazuri, cererea va fi respins ca lipsit de interes, fr a mai fi cercetat n fond. Sunt numeroase exemple n practic n care forma procedural a fost respins ca lipsit de interes: invocarea, de ctre partea care a fost legal citat, a nulitii decurgnd de nenmnarea citaiei prii adverse cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat; exercitarea recursului de ctre partea care a ctigat procesul; introducerea unei contestaii n anulare pe motiv c partea advers nu a fost legal citat la termenul cnd a avut loc judecata; cererea prin care creditorul urmrete aducerea unor bunuri n patrimoniul debitorului su, dei acesta este solvabil etc. 3. Capacitatea procesual Procesul civil se desfoar ntre reclamant i prt. Conform prevederilor art.47 C. pr. civ., pot exista situaii n care mai multe persoane pot s fie coreclamante sau coprte.(coparticiparea procesual sau litisconsoriul exemplu: un creditor acioneaz n instan mai muli debitori).

37

Capacitatea procesual este aptitudinea general a persoanelor de a dobndi i exercita drepturi i de a-i asuma obligaii, n plan procesual pentru valorificarea n justiie dreptul sau interesul n legtur cu care sa nscut litigiul. Capacitatea procesual este alctuit din capacitatea procesual de folosin (potrivit art.7 decretul 31/1954 poate fi dobndit de la natere de ctre persoanele fizice, cu excepia unor persoane la care aceast capacitate poate fi ngrdit. Nimeni nu poate fi lipsit de capacitate procesual de folosin. n cazul persoanelor juridice se dobndete de la data nregistrrii, de la data actului de dispoziie care le nfiineaz, de la data recunoaterii ori autorizrii nfiinri lor. ncetarea capacitii procesuale de folosin pentru persoanele juridice are loc prin comasarea, divizarea sau dizolvarea acesteia, capacitatea de folosin pentru persoanele juridice este dominat de principiul specialitii) i capacitatea procesual de exerciiu. Prin capacitatea procesual de exerciiu se nelege acea partea a capacitii care const n aptitudinea unei persoane care are folosina drepturilor sale de a valorifica n justiie singur aceste drepturi, exercitndu-i personal drepturile procesuale i asumndu-i astfel obligaiile procesuale, capacitatea de a sta n judecat. Potrivit art.8 alin 1 i 2 din decretul nr.31/1954 , persoanele fizice dobndesc capacitatea deplin de exerciiu la vrsta de 18 ani sau n cazul minorei care se cstorete la vrsta de 16 ani. Capacitatea de exerciiu deplin nceteaz definitiv sau temporar n funcie de situaie, la decesul persoanei sau prin punerea sub interdicie judectoreasc a debililor mintali sau a alienailor mintali, ori n cazul anulrii cstoriei mai nainte ca femeia s fi mplinit vrsta de 18 ani. Potrivit art.42 C.pr. civ. persoanele care nu au exerciiu drepturilor lor nu pot sta n judecat dect dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate , n chipul artat n legile sau statutele care rnduiesc capacitatea sau organizarea lor. Articolul citat se refer la trei aspecte lipsa capacitii de exerciiu (reprezentarea), capacitatea restrns (asistarea), sau n ambele cazuri, cnd se impune efectuarea unor acte de dispoziie ( autorizarea). n cazurile i n condiiile prevzute de lege, o persoan poate fi lipsit total de capacitate de exerciiu, ori s aib numai o capacitate de exerciiu restrns. Art. 42 C.proc.civ. se refer la instituiile reprezentrii, asistrii i autorizrii. Reprezentarea intervine n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu (minorii sub 14 ani i cei pui sub interdicie judectoreasc). Acetia nu stau personal n proces, ci prin reprezentanii lor legali (prini, tutore sau curator, dup caz). Potrivit art. 44 C.proc.civ., cnd cel lipsit de capacitate de exerciiu nu are reprezentant legal i exist urgen n soluionarea cauzei, la cererea prii interesate, instana va numi un curator special, care s-l reprezinte pe incapabil pn la numirea reprezentantului legal. Se va numi un curator i atunci cnd exist contrarietate de interese ntre reprezentant i reprezentat (de exemplu, n procesele de ieire din indiviziune n care figureaz printre pri, alturi de minor, unul sau ambii prini ai acestuia). Art. 44 C.proc.civ. nu a fost

38

modificat de prevederile Codului familiei (art. 152 i art. 132), conform crora, numirea curatorului se face de ctre autoritatea tutelar, deoarece acestea au caracterul de norme generale n raport cu textul din Codul de procedur civil, iar o norm general nu poate abroga sau modifica o norm special, dac nu a prevzut n mod expres aceasta.28 Asistarea intervine n cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns (minorii ntre 14-18 ani). Acetia vor fi citai i vor sta personal n proces, dar asistai, dup caz, de prini sau tutore, care vor semna alturi de minori cererile adresate instanei, iar n acest scop prinii sau tutorele vor trebui citai. Dac minorul mplinete n cursul procesului vrsta de 14 ani, reprezentarea se transform n asistare, astfel nct minorul va fi citat personal. n litigiile ce izvorsc din contractul de munc, se citeaz numai minorul personal i tot el efectueaz exclusiv actele de procedur. Autorizarea intervine n cazul n care reprezentantul legal al celui lipsit de capacitate de exerciiu sau ocrotitorul legal care asist pe minorul cu capacitate de exerciiu restrns efectueaz acte procedurale de dispoziie. Pentru aceste acte este necesar autorizarea special a organului competent, de regul, autoritatea tutelar. n cazul persoanelor juridice, capacitatea de exerciiu se dobndete, n temeiul legii, de la data nfiinrii lor i sfrete o dat cu ncetarea persoanei juridice. Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale, actele fcute de aceste organe, n limitele puterilor ce le-au fost conferite, fiind actele persoanei juridice nsi. Vom mai reine i prevederea nscris n art. 41 alin. (2) C.proc.civ., potrivit creia, asociaiile sau societile care nu au personalitate juridic pot sta n judecat ca prte, dac au organe proprii de conducere. Excepia lipsei capacitii de folosin este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Actele de procedur fcute de o persoan fr capacitate de folosin sunt nule. Actele de procedur ndeplinite de cel care nu are exerciiul drepturilor procedurale sunt anulabile. Instana ns va putea acorda un termen pentru mplinirea lipsurilor, iar actele vor putea fi ratificate, total sau parial, de reprezentantul sau ocrotitorul legal. Dac lipsurile nu se mplinesc n termenul acordat de instan, cererea se va anula. Excepia lipsei capacitii de exerciiu va putea fi invocat n orice stare a pricinii, chiar i de ctre adversar, care are interesul s se pronune o hotrre valabil. Excepia lipsei capacitii de folosin poate fi ridicat de oricare dintre pri, de procuror sau instan, din oficiu, n orice etap a procesului iar actele de procedur civil ntocmite de o persoan fr capacitate de folosin sunt lovite de nulitate absolut iar actele de procedur ndeplinite de cel care nu are exerciiul deplin a drepturilor procesuale sunt anulabile. 4. Calitatea procesual

28 n acest sens i V. M. Ciobanu, op. cit, vol. I, p. 276-277.

39

Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i persoana titular al dreptului subiectiv n raportul juridic dedus judecii (calitatea procesual activ) i ntre persoana prtului i cel obligat n acel raport juridic (calitatea procesual pasiv). Reclamantul fiind cel care pornete aciunea prin una din formele sale, cererea de chemare n judecat va trebui s justifice att calitatea procesual activ, ct i calitatea procesual pasiv. Potrivit art. 112 punctul 3 C. pr. civ. - reclamantul trebuie s indice obiectul cererii (adic ceea ce pretinde), iar punctul 4 al acestui text cere artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea. Prin aceste elemente reclamantul justific ndreptirea sa de a introduce cererea mpotriva prtului, deci calitatea procesual activ i pasiv n situaia n care prtul depune cerere reconvenional Instana este obligat s verifice att calitatea procesual activ, ct i calitatea procesual pasiv, deoarece raportul de drept procesual nu se poate lega valabil dect ntre titularii dreptului ce rezult din raportul de drept material dedus judecii. Verificarea trebuie fcut nu numai n cererile prin care se tinde la realizarea dreptului, ci i n cererile prin care se cere constatarea existenei sau neexistenei unui drept. Aceast verificare se face dup sesizarea instanei, fie nainte de nceperea dezbaterilor cnd este posibil, fie n cadrul dezbaterilor asupra dreptului, dac pentru a se stabili existena calitii procesuale ndeosebi n cazul aciunilor reale i mai ales ct privete legitimarea procesual activ este necesar s se administreze aceleai probe. n unele cazuri lege prevede calitatea procesual pentru anumite organe sau persoane care nu justific un interes personal ( este vorba de art. 45 C. pr. civ. care recunoate procurorului dreptul de a porni anumite aciuni sau creditorii pot exercita toate drepturile i aciunile debitorilor lor, afar de cele exclusiv personale, sau prevederile art. 44 alin. 1 , coraborat cu art. 109 i art. 143, 151 C. fam., autoritatea tutelar are dreptul de a porni aciune civil n cazurile prevzute de aceste articole, interesul fiind de fapt al incapabilului sau minorului.). n alte situaii legea recunoate calitatea procesual unor grupuri cum ar fi aciunile care privesc un interes colectiv ( aciunile sindicatelor prin legea sindicatelor Legea 54/2003). Calitatea procesual presupune existena unei identiti ntre persoana reclamantului i cel care ar fi titular al dreptului afirmat (calitate procesual activ), precum i ntre persoana prtului i cel despre care se pretinde c este obligat n raportul juridic dedus judecii (calitate procesual pasiv). n cazul situaiilor juridice pentru a cror realizare calea justiiei este obligatorie, calitatea procesual activ aparine celui ce se poate prevala de acest interes, iar calitatea procesual pasiv aparine celui fa de care se poate realiza interesul respectiv. Reclamantul, fiind cel care pornete aciunea, trebuie s justifice att calitatea procesual activ, ct i pe cea pasiv, prin indicarea obiectului cererii i a motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz pretenia sa. Dup ce a fost sesizat, instana trebuie s verifice att calitatea

40

procesual activ, ct i calitatea procesual pasiv, fie nainte de nceperea dezbaterilor, dac acest lucru este posibil (de regul, n cazul cererilor personale, iar n cazul cererilor reale numai dac se invoc lipsa calitii procesuale pasive), fie n cadrul dezbaterilor asupra fondului dreptului (de exemplu, dac se invoc excepia lipsei calitii procesuale active n cazul cererilor reale). Uneori, aceast verificare este uor de realizat, deoarece chiar legea stabilete cine are calitate procesual activ, cum ar fi n cazul divorului (art. 38 C.fam.), al stabilirii filiaiei fa de mam (art. 52 C.fam.), al tgduirii paternitii (art. 54 C.fam.), al contestrii recunoaterii de paternitate (art. 58 C.fam.), al stabilirii paternitii (art. 59 C.fam.). De asemenea, verificarea existenei calitii procesuale nu prezint dificulti deosebite n cazul aciunilor prin care se urmrete valorificarea unui drept de crean, deoarece n raportul juridic obligaional dedus judecii sunt determinai att subiectul activ, ct i subiectul pasiv. n schimb, n cazul aciunilor prin care se urmrete valorificarea unui drept real principal, pentru a se stabili calitatea procesual activ trebuie s se administreze aceleai probe ca i pentru dovedirea temeiniciei cererii, dar nici ntr-un astfel de caz lipsa calitii procesuale nu se confund cu netemeinicia, deoarece n cazul unei aciuni reale introduse de o persoan fr calitate dreptul subiectiv exist, dar cererea de chemare n judecat nu a fost introdus de titularul dreptului respectiv, pe cnd, n cazul unei aciuni (cereri) netemeinice (nefondate), nu exist dreptul pretins de reclamant. Drepturile i obligaiile procedurale pot fi transmise n cursul procesului, ceea ce echivaleaz cu o transmisiune a calitii procesuale, activ sau pasiv. Transmisiunea poate fi legal sau convenional. n cazul persoanelor fizice, transmisiunea legal se realizeaz pe calea motenirii (succesiunii), motenitorii care accept succesiunea prelund poziia procesual pe care o avea de cuius, cu excepia cazurilor n care legea nu permite aceasta, deoarece este vorba de drepturi legate nemijlocit de persoan (drepturi cu caracter strict personal) sau prevede o alt soluie n caz de deces al unei pri (de exemplu, dac unul dintre soi decedeaz n timp ce procesul de divor este pendente, atunci cstoria nceteaz prin deces, iar dosarul se va nchide). Sunt situaii n care aciunea nu trece asupra motenitorilor, dar, dac a fost pornit de titular, atunci ea poate fi continuat de motenitorii acestuia, n alte cuvinte, n privina declanrii procesului, motenitorii nu au calitate procesual activ, dar ar putea avea loc o transmisiune a calitii procesuale active, dac procesul a fost declanat de autorul lor (aciunea n stabilirea maternitii, aciunea n stabilirea paternitii, aciunea n tgduirea paternitii; precizm c, n privina calitii procesuale pasive, primele dou aciuni pot fi introduse direct mpotriva motenitorilor). n cazul persoanelor juridice, transmisiunea legal are loc pe calea reorganizrii persoanei juridice care este parte n proces. Transmisiunea convenional a calitii procesuale poate avea loc ca urmare a cesiunii de crean, a vnzrii sau donrii bunului litigios, a prelurii datoriei, dac exist consimmntul creditorului, precum i a altor mijloace juridice de schimbare a subiectului activ sau pasiv al

41

raportului juridic substanial dedus judecii. Din punctul de vedere al ntinderii transmisiunii calitii procesuale, aceasta poate fi universal (cazul motenitorului legal unic i al legatarului universal; fuziunea; absorbia), cu titlu universal (cazul motenitorilor legali i al legatarului cu titlu universal; divizarea total sau parial) i cu titlu particular (legatul cu titlu particular; transmisiunea convenional). Cel care dobndete calitatea procesual ca efect al transmisiunii preia procesul n starea n care se gsete n momentul n care a avut loc transmisiunea, actele procedurale ndeplinite de autorul su fiindu-i opozabile. Excepia lipsei calitii procesuale este o excepie de fond, absolut i peremptorie. Dac instana constat lipsa calitii procesuale (activ sau pasiv), va respinge cererea ca fiind introdus de o persoan fr calitate sau ca fiind introdus mpotriva unei persoane fr calitate. Dac ntr-o aciune (cerere) real se invoc lipsa calitii procesuale active, iar instana, dup ce a unit excepia cu fondul, constat c reclamantul nu este titularul dreptului real principal, cererea va fi respins ca fiind introdus de o persoan fr calitate, iar nu ca nefondat. Legislaia noastr, cu excepia situaiei prevzute de art. 66 C.proc.civ., nu cunoate instituia nlocuirii persoanei chemate n judecat i care nu are calitate procesual pasiv, cu persoana care ar avea aceast calitate. De altfel, chiar i n cazul prevzut de art. 66 alin. (1) C.proc.civ., nlocuirea prtului cu cel indicat ca titular al dreptului nu poate avea loc dect cu consimmntul reclamantului. Calitatea procesual nu trebuie confundat cu interesul, dei, uneori, delimitarea ntre aceste dou condiii de exerciiu ale dreptului la aciune nu este uor de fcut. Aparent, orice persoan care are un interes personal s acioneze are i calitatea procesual activ i, invers, absena calitii procesuale este nsoit de o lips de interes. S-ar putea spune c legea atribuie calitatea procesual celui care are interes, iar din aceast perspectiv interesul ar fi principala condiie de exerciiu a dreptului la aciune. Exist ns numeroase situaii n care dreptul la aciune nu poate fi exercitat de unele persoane, dei acestea ar justifica un interes personal, ori poate fi exercitat de cineva care nu are un interes personal i/sau direct. Uneori, dintre persoanele susceptibile a avea interesul s acioneze, legea limiteaz numrul titularilor dreptului la aciune, nerecunoscnd calitatea procesual anumitor persoane. Spre exemplu, numai soii pot cere desfacerea cstoriei prin divor, tgada paternitii poate fi fcut numai de ctre soul mamei (motenitorii pot ns continua aciunea pornit de acesta), dreptul la aciune pentru stabilirea filiaiei fa de mam aparine numai copilului, cererile de nulitate pot fi intentate de un numr mai mic sau mai mare de persoane, n funcie de natura lor etc. Alteori, legea atribuie calitate procesual unor persoane sau organe care nu ar justifica un interes personal. Potrivit art. 974 C.civ., "creditorii pot exercita toate drepturile i aciunile debitorului lor, afar de acelea care i sunt exclusiv personale". n cazul aciunii oblice, interesul nu i este personal celui ce exercit aciunea, ci debitorului acestuia. Este adevrat c i creditorul justific un interes, dar

42

acesta nu este direct. n ipotezele avute n vedere de art. 44 alin. (1) C.fam., art. 109, art. 143 i art. 151 C.fam., calitatea procesual activ este recunoscut i autoritii tutelare. n aceste situaii, interesul este personal, dar aparine minorului sau incapabilului, dup caz. Art. 45 C.proc.civ. recunoate procurorului dreptul de a introduce orice cerere, cu excepia celor strict personale, n cazurile n care consider c aceasta este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor i ale persoanelor puse sub interdicie, precum i n alte cazuri prevzute de lege. n literatura juridic se arat c autoritatea tutelar i procurorul urmresc i realizarea unui interes general. Se observ ns c, n aceste cazuri, interesul, n nelesul de folos practic material sau moral, se rsfrnge numai asupra persoanei n favoarea creia s-a acionat. De altfel, n situaia unui interes general, particularii nici nu ar trebui s aib calitate procesual activ, ci aceasta ar trebui acordat numai Ministerului Public sau altui organ anume desemnat prin lege. Faptul c interesul i calitatea procesual sunt dou condiii distincte pentru exerciiul dreptului la aciune rezult cu claritate i n ipotezele n care legea acord calitate procesual unor entiti (grupuri), care, ca persoane juridice, nu acioneaz n vederea realizrii unui interes propriu, ci exercit dreptul la aciune urmrind valorificarea unui interes colectiv. Astfel, art. 28 din Legea nr. 54/1991 cu privire la sindicate prevede c "sindicatul apr drepturile membrilor si ce decurg din legislaia muncii i din contractele colective de munc n faa organelor de jurisdicie i a altor organe de stat sau obteti, prin aprtori proprii sau alei", iar art. 43 din Ordonana nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor acord calitate procesual activ asociaiilor pentru protecia consumatorilor (prevzute n art. 33 i 34 din ordonan), care pot s introduc, mpotriva agenilor economici ce au prejudiciat interesele legitime ale consumatorilor, cereri de chemare n judecat. Sintetiznd cele artate mai sus, rezult urmtoarele situaii ce se pot ivi n practic: - dreptul la aciune se exercit de o persoan fizic sau juridic avnd un interes personal. n acest caz, de regul, cel ce justific un interes personal are i calitatea procesual, ns legea poate s nu acorde calitatea procesual activ unor persoane care ar justifica totui un interes propriu; - dreptul la aciune este exercitat de o persoan sau un organ ce urmrete realizarea interesului unei alte persoane. Este necesar ca legea s recunoasc expres calitatea procesual activ persoanei (nu avem n vedere pe reprezentantul titularului dreptului) sau organului; - dreptul la aciune este exercitat de reprezentanii unor grupuri, n interesul acestor grupuri. n aceast situaie, interesul este personal, iar calitatea procesual activ aparine grupului (aa numitele aciuni sociale). Spre exemplu, art. 73 C.proc.civ., referitor la obtile de moneni ori rzei i composesorate, prevede modul de desemnare a mandatarilor; - dreptul la aciune este exercitat n interesul grupului de ctre unul dintre membrii acestuia (aa numitele aciuni sociale ut singuli), acesta

43

din urm neavnd mputernicirea de a reprezenta grupul. Pentru aceast ipotez, este necesar ca legea s recunoasc expres calitatea procesual activ celui ce acioneaz n locul grupului, cum este cazul, spre exemplu, al art. 131 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, potrivit cruia, hotrrile adunrii generale (a unei societi pe aciuni) contrare legii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie de oricare dintre acionarii care nu au luat parte la adunarea general ori au votat contra i au cerut s se treac aceasta n procesul-verbal al edinei, precum i al art. 169 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, conform cruia, hotrrile adunrii deintorilor de obligaiuni pot fi atacate n justiie de ctre deintorii care nu au luat parte la adunare sau au votat contra i au cerut s se nsereze aceasta n procesul-verbal al edinei; - dreptul la aciune este exercitat de grup n aprarea intereselor unui membru al grupului. n lipsa unei dispoziii legale exprese, grupul nu are calitate procesual; - dreptul la aciune este exercitat n interesele membrilor unui grup, de ctre acetia. Nu suntem n prezena unui interes colectiv, ci a unei sume de interese individuale, aplicndu-se regulile de la coparticiparea procesual. Cnd ns grupului i se recunoate, prin lege, calitatea procesual, se ridic problema de a ti dac membrii grupului mai pot exercita dreptul la aciune. n rezolvarea acesteia, trebuie pornit de la faptul c grupul are calitate procesual numai dac interesul este colectiv, ceea ce nseamn c toi membrii si au un interes de aceeai natur, chiar dac prejudiciile lor nu sunt egale. n consecin, ar avea calitate procesual activ un membru al grupului care ar invoca un prejudiciu special, ce nu a fost suferit de toi ceilali membri ai grupului; - dreptul la aciune este exercitat de un grup, care urmrete realizarea unui interes colectiv. Prin definiie, interesul nu este personal, ci este nlocuit cu unul colectiv, ns numai dac legea acord expres calitate procesual activ grupului. Este cazul sindicatelor i al asociailor care acioneaz fr s urmreasc valorificarea unor drepturi substaniale proprii, ci a unor drepturi ale aderenilor, acetia din urm fiind destinatarii regulilor de drept ce se urmresc a fi valorificate; - dreptul la aciune este exercitat n aprarea unui interes general. n principiu, numai Ministerul Public ar trebui s aib calitate procesual i nici un grup sau persoan nu s-ar putea prevala direct de acest interes, ns violarea unui interes general nu exclude i violarea unui interes colectiv sau individual. n acest sens, menionm c art. 329 i art. 330 C.proc.civ. dispun c recursul n interesul legii i recursul n anulare pot fi declarate numai de procurorul general, din oficiu sau la cererea ministrului justiiei. Uneori, legea desemneaz anumite organe ca avnd calitate procesual pentru valorificarea unui interes ce poate fi considerat ca fiind general. Astfel, art. 28 alin. (2) din Legea nr.47/1992, referitor la contestaia privind constituionalitatea unui partid politic, prevede c aceasta poate fi formulat de preedintele uneia dintre Camerele Parlamentului (pe baza unei hotrri adoptate de Camer cu votul majoritii membrilor si) sau de Guvern. Anterior adoptrii acestei legi, instana suprem a decis c, n scopul prevenirii constituirii unor partide politice care ar putea s propage concepii contrare ordinii de stat i de drept n Romnia, trebuie s se recunoasc oricrei persoane fizice sau

44

juridice, care justific un interes, calitatea de a face contestaie la hotrrea de nregistrare a unui partid. Ni se pare c soluia trebuia nuanat i c, n orice caz, motivarea este necorespunztoare, deoarece, s-ar prea c era vorba de un interes general, care, n lipsa unui organ anume desemnat de lege la acea dat, putea fi invocat numai de reprezentantul Ministerului Public. II.3. Transmiterea calitii procesuale Drepturile i obligaiile ce intr n raportul juridic dedus judecii pot fi transmise n cursul procesului avnd loc n acest caz i o transmisiune a calitii procesuale. Transmisiunea poate fi: Legal ( pentru persoanele fizice pe calea succesiunii, pentru persoanele juridice prin comasare sau divizare). Convenional (n cazul cesiunii de crean , a prelurii datoriei i a vnzrii sau donrii bunului litigios). Din punct de vedere al ntinderii transmisiunea poate fi: o universal se transmit toate drepturile i obligaiile procesuale, o cu titlul universal se transmite o fraciune de patrimoniu, cu drepturile i obligaiile procesuale corespunztoare, o cu titlul particular - are loc atunci cnd drepturile i obligaiile procesuale privesc numai anumite bunuri determinate i drepturile i obligaiile legate de acestea. Lipsa calitii procesuale poate fi invocat n afar de partea interesat, de procuror i de instan din oficiu, n orice stare a procesului. Este o excepie de fond peremtorie i absolut, dac se admite excepia de lips a calitii procesuale, aciunea va fi respins. II.4. Clasificarea aciunilor civile 1. Dup scopul material urmrit de reclamant aciuni de realizare a dreptului; aciuni n constituirea sau transformare de drepturi. aciuni n constatarea dreptului

45

1. a) Aciuni de realizare a dreptului reprezint cererea prin care reclamantul, titular a dreptului solicit instanei s-l oblige pe prt s-i respecte dreptul su; scopul urmrit de reclamant este acela de a-l constrnge pe prt prin intermediul instanei s exercite o anumit prestaie n folosul su, s-i predea un bun, o sum de bani etc.;(evacuarea dintr-un imobil, rezilierea unui contract sau rezoluiunea unui contract). Hotrrile pronunate n cadrul acestor aciuni sunt susceptibile de executare silit 1. b) Aciuni n constatarea drepturilor sau n confirmare sunt acele aciuni (cereri) prin care reclamantul solicit instanei s constate numai existena unui drept al su sau inexistena unui drept al prtului mpotriva sa, se mai numesc i aciuni n recunoaterea dreptului sau n confirmare. Potrivit art. 111 C. pr. civ.: Partea care are interes poate s fac cerere pentru contestarea existenei sau neexistenei unui drept. Cererea nu poate fi primit dac partea poate cere realizarea dreptului. Aciunile n constatare pot fi clasificate n: Aciuni pozitive prin care se cere constatarea existenei unui drept al reclamantului (existena unui raport juridic - ex. aciunea prin care n timpul cstoriei, unul dintre soi cere s se constate c un bun imobil intabulat numai pe numele celuilalt so este un bun comun). Aciuni negative care au ca scop constatarea inexistenei unui drept al prtului fa de reclamant (inexistena unui raport juridic ex. Aciunea pentru dovada inexistenei raportului de rudenie dintre bunici i nepotul nfiat). Aciuni declaratorii - sunt acelea prin care se cere instanei s constate existena unui raport juridic; Aciuni interogatorii - sunt acele prin care titularul dreptului cheam n judecat o persoan care ar putea eventual s-i conteste dreptul, pentru a rspunde i de a se lua act dac recunoate sau nu dreptul; ( ex. Motenitorii legali pot cere instanei s oblige pe prt motenitor legal universal s fac public testamentul n caz contrar conferindu-se drepturile reclamanilor asupra ntregii averi a defunctului) Aciuni provocatorii - sunt acelea prin care titularul unui drept cheam n judecat pe cel care, prin atitudinea sau prin actele sale, i cauzeaz o tulburare serioas n exerciiul dreptului su. 1. c) Aciuni n constituire sau transformare de drepturi sunt acele aciuni (cereri) prin care reclamantul solicit aplicarea legii la anumite fapte i date pe care le invoc, pentru a deduce consecinele ce se impun, n vederea crerii unor situaii juridice noi. Altfel spus, sunt acele aciuni care tind la schimbarea sau desfiinarea unor raporturi juridice vechi i la crearea unor raporturi juridice noi ntre pri. Aceste aciuni se refer la starea i capacitatea persoanei (aciunea de divor, aciunea de desfacere a adopiei, punerea sub interdicie; stabilirea sau tgada paternitii).

46

Dac n celelalte categorii de aciuni hotrrile pronunate produc efecte declarative, n sensul c dreptul recunoscut n aceste hotrri se consider a fi existat anterior datei pronunrii n constatare sau transformare a drepturilor; hotrrile au un caracter constitutiv, de a produce efecte pentru viitor, crend prilor din proces o situaie nou. 2. Dup obiectul lor: aciuni personale; aciuni reale; aciuni mixte. 2. a) Aciuni personale reclamantul trebuie s-i valorifice un drept al su nscut printr-un raport de obligaii civile, fa de persoana obligat sau fa de celelalte persoane crora le-au fost transmise drepturile i obligaiile acestuia. ( ex. aciunea proprietarului unei locuine pentru plata chiriei, aciunea pentru revocarea unei donaii, aciunea pentru plata pensiei de ntreinere) Au la baz obligaiile personale, hotrrile pronunate au efecte numai ntre pri. 2. b) Aciuni reale reclamantul trebuie s obin sau s apere juridicete un anumit bun determinat. Sunt aciunile care valorific un drept real Spre deosebire de cele personale ce se ndreapt mpotriva unei persoane, aciunile reale urmresc un anumit bun n mna oricrui s-ar afla numrul aciunii reale este limitat la numrul drepturilor reale recunoscute de lege. (ex. aciunea n revendicarea unui bun; aciuni posesorii; aciuni ipotecare.) 2. c) Aciuni mixte mprumut caracterele de la aciunile personale i reale, n cazul n care drepturile invocate se gsesc ntr-un raport de conexiune sau au aceeai cauz care le genereaz. (ex. aciunile n predarea unui imobil ntemeiate pe contractul de vnzare-cumprare, aciunea n revocarea donaiei unui imobil pentru neexecutarea de sarcini). 3. Dup natura bunului distingem: mobiliare; imobiliare. 4. Dup cum apr proprietatea ca o posesie: 4.a) Aciuni petitorii - este acea prin care se tinde la aprarea dreptului de proprietate sau a altui drept real imobiliar; 4. b) Aciunea posesorie - are ca obiect aprarea posesiei asupra unui bun imobiliar, mpotriva oricror tulburri de fapt sau de drept, ori, dup caz, redobndirea posesiei, dac a fost pierdut. 5. Dup importan: principale; accesorii. 5.a) Aciunile principale sunt acele aciuni n care reclamantul printr-o cerere principal cere soluionarea litigiului, instana fiind obligat s soluioneze i celelalte cereri accesorii sau incidentale care sunt

47

puse n micare de cererea principal ( ex. aciunea de desfacere a cstoriei care funcioneaz cu cererea pentru ncredinarea minorului sau cu cererea de stabilirea pensiei ). 6. Dup natura lor: civile raportarea faptelor i actelor cu caracter civil; comerciale raportul acte i fapte de comer.

II.5. Participanii la procesul civil Prile poart denumiri diferite pe parcursul procesului n funcie de faza n care este acesta. n tot timpul procesului poziia prilor este contradictorie. Poziia ofensiv dintr-o form procesual se poate transforma ntr-o poziie defensiv ntr-o alt form procesual. Frecvent vom ntlni n judecarea pricinilor civile un reclamant i un prt , un creditor i un debitor etc. Se poate ca n acelai proces s fie mai muli reclamani sau mai muli pri dac pricina are ca obiect un drept sau o obligaie comun sau au aceeai cauz. n aceste situaii spunem c avem coparticipare procesual. II.5.1. Reclamantul i prtul Am artat c la judecata n prim instan, prile din cererea de chemare n judecat se numesc reclamant i prt. Pentru definirea noiunilor de reclamant i de prt trebuie pornit de la mprejurarea c obiectul procesului civil l constituie un raport juridic substanial, n care figureaz un subiect activ (titularul dreptului subiectiv ce formeaz coninutul raportului juridic civil) i un subiect pasiv (persoana creia i incumb obligaia corespunztoare dreptului de crean sau, dup caz, cel care a adus atingere dreptului real ori altui drept absolut), fiind necesar s se in cont i de faptul c anumite litigii pot privi nu un drept subiectiv civil, ci o situaie juridic protejat de lege sau pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie. De asemenea, trebuie avut n vedere c noiunea de parte n proces este mai larg dect noiunea de subiect al raportului juridic civil, n sensul c este suficient doar s se afirme existena unui drept subiectiv civil, urmnd ca instana s hotrasc la sfritul judecii dac ntre pri exist sau nu un raport juridic civil, fiind deci posibil s se stabileasc un raport juridic procesual n lipsa unui raport juridic substanial ntre pri. Subliniem ns c nu n toate situaiile respingerea cererii de chemare n judecat este consecina inexistenei raportului juridic substanial ntre prile din proces, deoarece soluia instanei poate s fie rezultatul admiterii unei excepii procesuale peremptorii. Chiar i n cazul respingerii preteniei ca nefondat (nentemeiat), ar fi posibil s existe raportul de drept substanial afirmat de reclamant, dar acesta nu a fost dovedit prin mijloacele de prob administrate n cauz. Prin reclamant nelegem acea persoan care se adreseaz organului de jurisdicie cu o cerere prin care se declaneaz procesul civil, solicitnd

48

stabilirea ori recunoaterea unui drept subiectiv civil al crui titular pretinde c este sau realizarea unei situaii juridice ocrotite de lege. Persoana chemat n judecat pentru a fi obligat s recunoasc ori s respecte dreptul afirmat sau fa de care se urmrete realizarea unei situaii juridice protejate de lege poart denumirea de prt. Distincia ntre reclamant i prt prezint un interes practic deosebit. Astfel, competena teritorial de drept comun se stabilete n funcie de domiciliul prtului; anumite acte de procedur pot fi ndeplinite numai de reclamant (de exemplu, completarea sau modificarea cererii de chemare n judecat), n timp ce alte acte de procedur pot fi ndeplinite numai de prt (spre exemplu, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererea de artare a titularului dreptului real); desistarea, sub ambele forme (renunarea la judecat i renunarea la dreptul subiectiv afirmat), reprezint un act procesual de dispoziie al reclamantului, n vreme ce achiesarea la pretenii poate proveni numai de la prt; n cadrul dezbaterilor pe fond, instana va da mai nti cuvntul reclamantului, iar apoi prtului; sarcina probei revine, n principiu, reclamantului etc. Chiar i n apel admisibilitatea unor cereri este determinat dup cum partea care le formuleaz a avut poziia procesual de reclamant sau de prt la judecata n prim instan, ntruct legea interzice cererile (preteniile) noi n apel, dar permite mijloacele de aprare noi, iar ceea ce reprezint o pretenie nou pentru reclamant poate constitui doar un mijloc de aprare pentru prt. De exemplu, nulitatea contractului nu poate fi solicitat n apel de ctre reclamantul care la judecata n prim instan a cerut rezoluiunea, n schimb, poate fi invocat direct n apel de ctre prtul de la judecata n prim instan, spre a obine respingerea preteniei formulate mpotriva sa i care este fundamentat pe acel contract, iar aceasta indiferent de partea ce a declarat apel. Menionm c o persoan nu devine n mod automat prt, prin simplul fapt al chemrii sale n judecat, ci este necesar s se solicite obligarea (condamnarea) acesteia la ceva. De asemenea, prtul trebuie s fie nominalizat, nefiind posibil introducerea unei cereri contencioase mpotriva unei persoane nedeterminate (cum ar fi, spre exemplu, deintorul unui teren, cel care a contrafcut un produs, persoana care a svrit un accident de circulaie etc.) sau mpotriva unui grup de persoane fr a fi individualizai membrii acestuia (spre exemplu, motenitorii unei persoane ce a decedat nainte de pornirea procesului, productorii sau distribuitorii unui anumit bun, salariaii aflai n grev, participanii la o competiie sportiv, autorii unui fapt ilicit etc.). Aceast regul asigur respectarea contradictorialitii i a dreptului de aprare, stabilind totodat i pe cel care va suporta, dac va fi cazul, consecinele executrii silite a hotrrii ce se va pronuna, dar poate prezenta unele inconveniente pentru persoana care intenioneaz s porneasc un proces civil, avnd n vedere c sunt situaii cnd aceasta nu este n msur a cunoate cu precizie identitatea celui ce trebuie chemat n judecat. Tocmai de aceea, unele legislaii admit, n mod excepional, existena unor cazuri n care judecata poate fi declanat fr individualizarea prtului, cum ar fi legislaia german, care reglementeaz, printre altele, procedura provocatorie i procedura conservrii unor probe, astfel nct o persoan poate s solicite instanei

49

constatarea unui prejudiciu al crui autor nu este cunoscut nc. Referitor la aceste exemple din sistemul procesual civil german, se observ c ar putea fi pus sub semnul ndoielii caracterul cu adevrat contencios al procedurilor respective, aceasta fiind explicaia faptului c nu se impune nominalizarea prtului. Menionm c i codul nostru de procedur civil reglementeaz procedura asigurrii dovezilor, dar cel care recurge la aceasta i ndreapt cererea mpotriva unei persoane determinate, fiind posibil ca prtul din cererea de asigurare a dovezilor pe cale principal s nu devin prt n litigiul de fond n care se va folosi proba astfel conservat. Din chiar cererea de chemare n judecat rezult persoana care are poziia procesual de reclamant, respectiv cea creia i revine poziia procesual de prt. n cursul judecii ns, este posibil s apar o serie de incidente procedurale ce antreneaz o juxtapunere a calitii de reclamant cu aceea de prt. De exemplu, dac se formuleaz o cerere reconvenional, prtul din cererea de chemare n judecat devine reclamant n cererea reconvenional, iar reclamantul din cererea principal devine prt n cererea incidental; prtul care cheam n garanie un ter adaug la calitatea sa de prt n cererea de chemare n judecat pe aceea de reclamant n cererea de chemare n garanie. Uneori, nc de la nceputul procesului prile pot fi considerate deopotriv reclamant i prt. Astfel, prile cumuleaz cele dou caliti n cazul partajului judiciar sau al grniuirii, ntruct cel chemat n judecat poate obine ceva pentru sine, ceea ce echivaleaz cu o condamnare a reclamantului, fr s fie nevoie de formularea unei cereri reconvenionale, iar orice cretere a drepturilor uneia dintre pri antreneaz, corelativ, o diminuare a drepturilor celeilalte ori celorlalte pri. Cu unele nuanri, lucrurile se prezint n mod asemntor n cazul procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, precum i al contestaiilor la poprire, la distribuirea sumelor obinute din vnzarea silit a bunurilor mobile sau la tabloul de mpreal a preului imobilului adjudecat. Poziia ofensiv a unei pri din proces se poate transforma ntr-o poziie defensiv sau invers i n cazul exercitrii cilor de atac, cum se ntmpl atunci cnd reclamantul ce a obinut ctig de cauz la judecata n prim instan devine intimat n apelul declarat de adversar, solicitnd respingerea acestei ci de atac. Corelativ, prtul de la judecata n prim instan prsete atitudinea pur defensiv, adoptnd o atitudine ofensiv. Nu se poate face ns abstracie de unitatea substanial a procesului, n sensul c judecata ntr-o cale de atac reprezint o continuare a procesului declanat prin cererea de chemare n judecat, iar nu un proces distinct, aa nct este necesar s se in cont i de pretenia supus judecii, n raport cu care poziia ofensiv aparine ntotdeauna celui ce a formulat-o, chiar dac acesta trebuie s se apere ntr-o anumit form procesual, deoarece pe ansamblul procesului partea respectiv solicit protecia judiciar a unui drept subiectiv sau realizarea unei situaii juridice ocrotite de lege. n literatura de specialitate s-a mai precizat c, n cazul contestaiei la executare formulate de ctre debitorul urmrit, contrar aparenelor, poziia procesual de reclamant nu aparine acestuia, ci creditorului

50

urmritor, deoarece din iniiativa sa a fost pornit executarea silit, contestaia respectiv nefiind dect un incident n cursul executrii silite. Prile fiind legate de dreptul subiectiv nu poate fi conceput fr existena a cel puin a unei persoane fizice sau juridice care s fie interesat s cear, s pretind, protecia dreptului subiectiv. Aceast persoan este titularul dreptului subiectiv fiind socotit c a nclcat un drept al su, titularul dreptului poate s-i exercite aceea prerogativ a dreptului subiectiv care-i permite s recurg la fora coercitiv a statului concretizat n dreptul la aciune. Aceast aciune (dreptul) este ndreptat mpotriva celor care ncalc, nesocotesc, nu respect sau refuz a se conforma, asupra existena dreptului subiectiv. Aceste persoane, dac ndeplinesc condiiile necesare pentru exerciiul aciunii civile, - afirmarea unui drept actual, capacitatea procesual, calitatea procesual i interesul - devin pri n procesul civil. Conform art. 5, 47, 112, 128 C. pr. civ. prile n funcie de gradul de jurisdicie se numesc: ( Art. 5 C. pr. civ.: Cererea se face la instana domiciliului prtului. Dac prtul are domiciliul n strintate sau nu are domiciliul cunoscut, cererea se face la instana reedinei sale din ar, iar dac nu are nici reedin cunoscut, la instana domiciliului sau reedina reclamantului. Art. 47 C. pr. civ.: Mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinuiete un drept sau o obligaie comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz). Precizm a nu se face confundarea ntre titularul dreptului la aciune reclamantul i partea advers prtul ntre care s-a creat raportul dedus i judector pe deoparte i reprezentanii lor legali sau convenionali care fizic pot sta n proces n locul lor (i reprezint). n afar de prile ce promoveaz aciunea li se pot aduga i tere persoane ce pot intra n proces fie din iniiativa lor sau a prii iniiale i care n condiiile legii dobndesc calitatea de pri.

51

4.Coparticiparea n procesul civil Conform art. 47 C. pr. civ.: Mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este un drept sau obligaie comun ori dac drepturile sau obligaiile au aceeai cauz. Coparticiparea poate fi: subiectiv obiectiv Dup cum se refer la existena unei pluraliti de pri cu interese identice, sau reunirea ntr-un proces a mai multor cereri, ntre aceleai pri; sau cu alte pri, dac ntre aceste cereri exist o strns legtur. Coparticiparea subiectiv poate fi de trei feluri: activ - mai muli reclamani; pasiv - mai muli pri; mixt - ambele. Coparticiparea poate fi: facultativ la nvoiala prilor; necesar n funcie de natura litigiului. Ca o concluzie coparticiparea poate include toate formele ntr-o colaborare. Coparticipare subiectiv i coparticipare obiectiv dup cum se are n vedere existena unei pluraliti de pri cu interese identice sau un proces cu mai multe cereri ntre aceleai pri sau mpreun cu alte pri dac ntre acestea exist legtur sau coparticiparea facultativ i coparticiparea necesar clasificarea face referire la rolul voinei prilor n formarea coparticiprii. Coparticiparea procesual 2.2.1. Noiunea i clasificarea coparticiprii procesuale De cele mai multe ori, la judecata n prim instan exist un singur reclamant i un singur prt, la judecata n apel un singur apelant i un singur intimat etc. Sunt ns destul de frecvente cazurile n care poziia contradictorie exist ntre mai mult de dou persoane, deci cnd, n acelai proces, dou sau mai multe persoane au calitatea de reclamant ori cnd calitatea de prt este deinut de dou sau mai multe persoane. O astfel de situaie este cunoscut n literatura de specialitate i n practica judiciar sub denumirea de coparticipare procesual, fiind numit uneori i litisconsoriu ori tovrie procesual. Aceast instituie procesual asigur evitarea pronunrii unor hotrri contradictorii, contribuind totodat la o economie de timp i de cheltuieli. Coparticiparea procesual reprezint aplicaia pe plan procesual a pluralitii subiectelor raportului juridic civil substanial. Astfel, coproprietarii, coindivizarii sau devlmaii pot chema n judecat pe terul care le-a nesocotit dreptul de proprietate comun, iar, ntr-o asemenea ipotez, litigiul va opune mai muli reclamani unui singur prt. Aceeai este situaia atunci cnd o persoan ncalc un drept de proprietate

52

intelectual, iar creaia intelectual este opera mai multor autori. Dac titularul unui drept real cheam n judecat, prin aceeai cerere, mai multe persoane care au adus atingere dreptului respectiv, vor exista mai muli pri. n mod asemntor se prezint lucrurile dac procesul are ca obiect un raport juridic obligaional n care exist mai muli creditori, mai muli debitori sau mai muli creditori i mai muli debitori. Coparticiparea procesual existent la judecata n prim instan poate continua i la judecata n cile de atac, dar poate s ia sfrit n cazul n care numai unul dintre coparticipani exercit calea de atac, ceilali achiesnd la hotrrea instanei sau neatacnd-o n termenul prevzut de lege (dac numai unul dintre coparticipani exercit n termenul prevzut de lege calea de atac, ceilali coparticipani exercitnd-o tardiv, este posibil s existe o coparticipare procesual i la judecata cii de atac, ns, se va invoca excepia de tardivitate, care se va rezolva nainte de soluionarea fondului, iar dup admiterea acestei excepii coparticiparea procesual va nceta), respectiv atunci cnd cererea de exercitare a cii de atac este introdus numai mpotriva unuia dintre coparticipani. Spre exemplu, doi creditori care au mprumutat cu o sum de bani pe un debitor solicit obligarea acestuia la restituirea sumei, iar hotrrea prin care s-a respins cererea de chemare n judecat este apelat numai de unul dintre ei, respectiv, n apelul declarat mpotriva hotrrii prin care sa admis cererea este chemat n calitate de intimat numai unul dintre cocreditori; creditorul cheam n judecat att pe debitorul principal, ct i pe cel care a garantat datoria acestuia, iar apelul este introdus, dup caz, numai de unul dintre cei doi pri sau numai mpotriva unuia dintre cei doi pri etc. Potrivit art. 47 C.proc.civ., mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaie comun ori dac drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz. Dei din acest text de lege ar rezulta c existena coparticiprii procesuale presupune identitate de obiect sau de cauz, se admite c este posibil coparticiparea procesual i atunci cnd ntre obiect i cauz exist numai o strns legtur. Aceast soluie se desprinde din interpretarea a fortiori a art. 164 alin. (1) C.proc.civ., text care permite conexarea unor pricini n care sunt aceleai pri sau chiar mpreun cu alte pri i ale cror obiect i cauz au ntre ele o strns legtur; cu att mai mult, poate exista nc de la nceput un singur proces cu privire la cererile respective. Din modul n care este redactat art. 47 C.proc.civ. ar mai rezulta c ntotdeauna coparticiparea procesual este facultativ, dar, din alte dispoziii legale se desprinde concluzia c sunt i cazuri de coparticipare procesual necesar (obligatorie) i anume atunci cnd mai multe persoane se gsesc ntr-un raport juridic civil unic i indivizibil. Spre exemplu, din prevederile art. 797 C.civ., ce declar nul mpreala succesoral la care nu au participat toi motenitorii, se poate concluziona c n cazul ieirii din indiviziunea succesoral coparticiparea procesual este obligatorie, desigur dac sunt cel puin trei motenitori care au acceptat succesiunea. De asemenea, n cazul revendicrii unui bun aflat n coproprietate sau n indiviziune, cererea trebuie introdus de toi coproprietarii sau coindivizarii, sub sanciunea respingerii cererii ca

53

fiind introdus de o persoan fr calitate procesual activ, deci coparticiparea procesual este necesar. Un alt caz de coparticipare procesual obligatorie este prevzut de art. 458 C.proc.civ., care prevede c, dac la aceeai instan sunt nfiinate mai multe popriri, din partea mai multor creditori ai aceluiai debitor i pe aceeai valoare a terului poprit, toate se vor judeca printr-o singur hotrre. Tot la o coparticipare procesual obligatorie se refer i art. 520 alin. (3) C.proc.civ., potrivit cruia, cnd un imobil este urmrit naintea mai multor judectorii, ntrunirea se va face la judectoria aleas n prima convenie de ipotec, iar, n lipsa unei asemenea alegeri, la judectoria situaiei imobilului. ns, aa cum s-a subliniat n doctrin, regula o reprezint coparticiparea procesual facultativ, iar nu cea necesar. Aadar, o prim clasificare este aceea n coparticipare procesual facultativ i coparticipare procesual necesar sau obligatorie, criteriul fiind rolul voinei prilor n formarea coparticiprii. ntr-o alt clasificare, coparticiparea procesual subiectiv este opus coparticiprii procesuale obiective. Coparticiparea este subiectiv n situaia n care exist o pluralitate de persoane cu aceleai interese, iar coparticiparea procesual obiectiv rezult din conexarea a dou sau mai multor cereri, dac n unele din acestea sunt i alte pri. Se observ c nu se poate pune semnul egalitii ntre coparticiparea procesual obiectiv i conexitate, cum s-ar prea c rezult din unele lucrri de specialitate,29 deoarece este posibil s se reuneasc mai multe cereri n care figureaz aceleai dou pri, fr a mai exista, cel puin n una din cereri, o a treia parte, astfel nct nu poate fi vorba de o coparticipare procesual, litigiul opunnd numai dou persoane. Aadar i n cazul coparticiprii procesuale obiective exist n proces mai muli reclamani sau mai muli pri, ns aceast mprejurare este consecina conexrii mai multor pricini. Menionm c unii autori includ i litispendena ntre cazurile de coparticipare procesual obiectiv.30 Totui, coparticiparea procesual nu poate fi n nici o ipotez urmarea admiterii excepiei de litispenden, deoarece litispendena presupune formularea mai multor cereri de chemare n judecat ce se caracterizeaz prin identitate de pri, de obiect i de cauz (art. 163 alin. (1) C.proc.civ.), aa nct eventuala coparticipare procesual exist nc de la nceput pentru fiecare din cererile respective. Coparticiparea procesual se mai clasific n activ, pasiv sau mixt, dup cum n proces sunt mai muli reclamani i un singur prt, mai muli pri i un singur reclamant sau mai muli reclamani i mai muli pri. Uneori, se consider c aceast clasificare este proprie coparticiprii procesuale subiective,31 ns o astfel de opinie este tributar concepiei potrivit creia coparticiparea procesual obiectiv ar nsemna doar simpla reunire a unor cereri, fr a se ine cont de faptul c i n cazul acesteia trebuie s fie mai muli reclamani sau pri.
29 G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 152; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 56. Aceti autori definesc coparticiparea procesual obiectiv ca fiind situaia n care se cumuleaz mai multe cereri ("aciuni") n cadrul unui singur proces, fr s mai fac vreo alt precizare. n sensul, implicit, al identitii ntre coparticiparea procesual obiectiv i conexitate, a se vedea i I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 301. 30 A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 82; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 56. 31 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 301.

54

2.2.2. Efectele coparticiprii procesuale n cazul coparticiprii procesuale, raporturile dintre coparticipani sunt guvernate de principiul independenei procesuale. Art. 48 alin. (1) C.proc.civ. dispune c actele de procedur, aprrile i concluziile unuia dintre coparticipani nu pot folosi, dar nici vtma celorlali. De la aceast regul, art. 48 alin. (2) C.proc.civ. stabilete o excepie. n cazul n care, prin natura raportului juridic sau n temeiul unei dispoziii legale, efectele hotrrii se ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor, actele de procedur ndeplinite numai de unii dintre ei sau termenele procedurale ncuviinate unora dintre ei pentru ndeplinirea actelor de procedur vor profita i celorlali. Textul citat mai prevede c dac actele de procedur ale unora dintre coparticipani sunt potrivnice actelor fcute de ceilali coparticipani, atunci se va ine cont de actele cele mai favorabile. Excepia prevzut de art. 48 alin. (2) C.proc.civ. i gsete aplicare n cazul n care ntre coparticipani exist raporturi obligaionale de solidaritate sau indivizibilitate. De exemplu, efectele admiterii apelului sau recursului declarat de unul dintre coparticipani se vor extinde i asupra coparticipanilor care nu au introdus apel sau recurs ori ale cror cereri de apel sau de recurs au fost respinse fr a fi cercetate n fond (ca tardive, anulate ca netimbrate, ca neregulat introduse etc.). n schimb, consecinele respingerii cii de atac (de exemplu, plata cheltuielilor de judecat) vor fi suportate numai de coparticipantul care a exercitat-o, art. 48 alin. (2) C.proc.civ. avnd n vedere numai actele favorabile. De asemenea, dac litigiul are ca obiect un drept real ce poart asupra unui bun despre care se afirm c aparine coparticipanilor n coproprietate sau indiviziune, nu se mai aplic principiul independenei coparticipanilor. Spre exemplu, dac un imobil este revendicat de dou persoane, ce pretind c sunt coproprietarii imobilului, iar instana respinge cererea de chemare n judecat, apelul sau, dup caz, recursul uneia va profita i celeilalte, n cazul n care va fi admis. A da o alt soluie nseamn a stabili un drept de proprietate exclusiv n favoarea coparticipantului care a exercitat calea de atac, dei nu s-a solicitat instanei acest lucru, ci, dimpotriv, s-a afirmat c exist o coproprietate sau o indiviziune. Uneori, chiar legea prevede c actele de procedur ale unui coparticipant profit i celorlali. Astfel, n materie de perimare, potrivit art. 251 C.proc.civ., cererea de perimare introdus de un coparticipant sau actul de procedur care ntrerupe termenul de perimare al unuia dintre coparticipani folosete i celorlali. Prima ipotez vizeaz cazul n care sunt mai muli pri sau intimai i, mplinindu-se termenul de perimare, unul dintre acetia formuleaz o cerere prin care solicit instanei s constate perimarea cererii de chemare n judecat (a apelului, a recursului etc.), iar efectele admiterii acestei cereri de perimare vor fi extinse asupra tuturor coparticipanilor, ceea ce nseamn c perimarea opereaz n bloc, fa de toate prile din proces, iar nu numai cu privire la raportul procesual dintre partea care a cerut

55

constatarea perimrii i partea advers. Cea de a doua ipotez se refer la cazul cnd sunt mai muli reclamani (apelani, recureni etc.) i, pricina fiind rmas n nelucrare, unul dintre acetia ndeplinete un act de procedur n vederea relurii judecii, iar ntr-o asemenea situaie termenul de perimare se ntrerupe i n profitul celorlali coparticipani. Trebuie subliniat c dispoziiile art. 251 C.proc.civ. se aplic indiferent de natura raportului juridic substanial dintre coparticipani, deoarece este vorba de o norm special fa de art. 48 alin. (2) C.proc.civ., cu att mai mult cu ct acest din urm text trimite expres la alte prevederi legale ce ar stabili c actele mai favorabile ale unui coparticipant vor folosi i celorlali. Dac ns natura raportului juridic substanial dintre coparticipani nu ar justifica extinderea efectelor actelor utile ale unora asupra celorlali i nici nu ar exista vreo dispoziie legal special n acest sens, se va aplica principiul independenei procesuale. Vom mai lua un exemplu, preluat (dar i adaptat) din practica judiciar. S presupunem c reclamantul solicit ieirea din indiviziunea succesoral, chemnd n judecat nu numai pe cellalt motenitor, ci i pe un ter detentor al unuia dintre bunurile succesorale. Prima instan admite cererea, incluznd n lotul reclamantului i bunul deinut de ter. mpotriva sentinei declar apel numai terul, susinnd c bunul respectiv nu face parte din masa succesoral, ci este proprietatea lui. Dac apelul este gsit ntemeiat, instana de apel nu va putea face altceva dect s scoat bunul din masa partajabil, fr a mai modifica loturile i, cu att mai mult, fr a putea s resping cererea de partaj, deoarece o asemenea soluie ar echivala cu extinderea efectelor admiterii apelului asupra prtului care nu a exercitat calea de atac (se observ c, n exemplul dat, cei doi pri nu au interese comune, ci, dimpotriv, au interese contrarii; aceasta deoarece litigiul prezint dou aspecte i anume, n prealabil, revendicarea bunului deinut de ter, revendicare ce profit ambilor motenitori, chiar dac unul dintre ei are n proces poziia procesual de prt, ca i terul, iar apoi ieirea din indiviziune). Ar urma ca reclamantul s l acioneze n judecat pe cellalt coprta, pe temeiul art. 787 alin. (1) C.civ., solicitnd despgubiri pentru eviciune, calculate potrivit art. 788 C.civ. Coparticiparea procesual mai produce i alte efecte. Astfel: - atunci cnd coparticipanii au aceleai interese, ei pot avea un singur mandatar, caz n care se va comunica o singur copie de pe cererea de chemare n judecat (art. 113 alin. (2) C.proc.civ.) sau de pe ntmpinare (art. 116 alin.2 C.proc.civ.), dup cum coparticipanii sunt pri sau reclamani; - dac unii dintre coparticipani nu s-au prezentat naintea instanei ori nu au ndeplinit un act de procedur n termen, ei vor fi totui citai n continuare (art. 48 alin. (2) teza final C.proc.civ.); - actele de procedur fcute n interes comun sau mpotriva coparticipanilor cu aceleai interese sunt supuse unei singure taxe de timbru; - coparticipanii vor suporta cheltuielile de judecat, dac este cazul, n funcie de interesul fiecruia sau de natura raportului juridic dintre ei, fie n mod egal, fie proporional, fie solidar (art. 277 C.proc.civ.).

56

Condiiile pentru a lua parte la proces Indiferent de forma procesual sau dac este vorba de un litigiu cu dou pri sau o coparticipare procesual, pentru ca o persoan s fie parte n proces trebuie s ndeplineasc cumulativ condiiile de valabilitate ale aciunii procesuale. S pretind un drept, S justifice un interes, S aib capacitate procesual, S aib calitate procesual. Drepturile i ndatoririle procesuale ale prilor. Pentru a garanta exerciiul liber al aciunii civile, legea procesual acord prilor o serie de drepturi procesuale, dintre care menionm: dreptul fiecrei pri de a face cerere instanei, dreptul de a participa la judecata pricinii, ceea ce presupune dreptul la citare; dreptul la aprare, care implic: - dreptul de a rspunde celeilalte pri i de a discuta toate problemele ridicate n proces, dreptul de a fi asistat de avocat, de a cunoate toate piesele de la dosar, dreptul de a administra probe; dreptul de a cunoate toate piesele dosarului de a face copii de pe acestea; dreptul de a recurge la interpret; dreptul de a conduce procesul personal sau prin mandatar; dreptul de a recuza pe judectori, procurori, grefieri, magistrai asisteni i experi; dreptul de a ataca hotrrea sau achiesarea instanei; dreptul de a pretinde restituirea cheltuielilor de judecat n cazul ctigrii procesului; dreptul de a dispune de soarta procesului prin renunare la judecat sau la dreptul subiectiv prin recunoaterea preteniilor reclamantului, prin achiesarea la hotrrea pronunat sau prin ncheierea unei tranzacii. ndatoriri pentru pri. ndeplinirea actelor de procedur n condiiile, ordinea i termenele prevzute de lege (sub sanciunea nulitii, perimrii, decderii etc.); ndeplinirea drepturilor procedurale cu bun credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege, n caz contrar, svrete un abuz de drept. Participarea terilor la procesul civil n forma sa cea mai simpl, procesul civil are loc ntre reclamant i prt, hotrrea judectoreasc ce se pronun avnd autoritate de lucru judecat numai fa de cei participani. Uneori interesul sau legtura cu raportul juridic ce a generat

57

procesul are legtur i cu alte persoane. Pentru ca hotrrea s aib efecte i asupra lor, legea permite n anumite mprejurri participarea acestora la procesul nceput. Legea procesual a dat prilor posibilitatea s cheme n cadrul procesului alte persoane, sub forma: chemrii n garaniei, artarea titularului dreptului. Aceast cerere de chemare n judecat a unor teri alturi de prile care iniial au nceput procesul se numete intervenie forat sau direct. Uneori interesul de a interveni ntr-un proces poate aparine i terilor persoane aceast form fiind denumit intervenie voluntar. o Intervenia voluntar

Potrivit art.49 C. proc. civ. oricine are interes, poate interveni ntro pricin ce urmeaz ntre alte persoane. Intervenia este n interes propriu cnd cel care intervine invoc un drept al su. Ea este n interesul uneia dintre pri cnd sprijin numai aprarea acesteia. Dup cum rezult din textul legii intervenia poate fi n interes propriu sau n interesul uneia dintre pri. Intervenia voluntar se clasific n : Intervenia principal- se face de terul care urmrete realizarea sau conservarea unui drept al su sub forma cererii de chemare n judecat, ca natur juridic avnd caracterul acesteia i este ndreptat mpotriva ambelor pri n proces, terul urmnd s ctige pentru el obiectul procesului. Ea se face sub forma cererii de chemare n judecat (art. 50 alin. 1: Cererea de intervenie n interes propriu va fi fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat) i este ndreptat mpotriva ambelor pri din proces (reclamant, prt), terul tinznd s ctige pentru sine, cel puin n parte obiectul procesului. Discutarea cererii de intervenie se face conform art. 51,52 C.pr.civ., i va fi admis sau respins de judector, n funcie de fondul i forma acesteia. Fiind o cerere de chemare n judecat, intervenia principal poate fi fcut numai n faa primei instane, nainte de nchiderea dezbaterilor care preced hotrrea final a procesului. Dispoziiile art. 50 alin. 3 C. pr. civ.: (Cu nvoiala prilor, intervenia n interes propriu se poate face n instan de apel.) Este o derogare expres de regul nscris n art. 294 alin. 1 C. pr. civ., potrivit creia n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza i obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se poate face alte cereri noi. Intervenia accesorie sau auxiliar - are un scop limitat, ntruct cel ce realizeaz intervenia nu invoc un drept propriu i nu urmrete pronunarea unei hotrri pentru el ci pentru partea n favoarea creia a intervenit. ( art.17 i art.51 C.pr.civ.). Intervenia accesorie o form a interveniei voluntare, prin care o ter persoan intervine mpotriva ambelor pri, prin care se urmrete un scop limitat,

58

neurmrind un scop propriu, ci urmrete ca soluia s se dea n favoarea prii din proces pentru care a intervenit, dat fiind caracterul su de aprare a unui drept se poate face att n faa primei instane sau apel i recurs. (art. 51 C. pr. civ. Cererea de intervenie n interesul uneia din pri se poate face chiar naintea instanei de recurs.) Competena de a se pronuna este instana sesizat cu cererea principal. Dac instana o admite, terul devine parte n proces, dar intervenia principal are opoziie fa de reclamant i prt. Judecata cererii de intervenie principal nu este influenat de renunarea la judecat sau la dreptul pretins de ctre reclamant ori de achiesarea prtului la preteniile reclamantului, dup admiterea n principiu a cererii de intervenie. Dimpotriv n aceste cazuri intervenia accesorie cade; n cazul interveniei principale, dac ea ar duce la ntrzierea judecii cererii principale, se poate dispune disjungerea, pe cnd intervenia accesorie fiind aprarea se judec mpreun cu cererea principal. n cazul n care cererea principal i cererea de intervenie s-au soluionat mpreun se pronun o singur hotrre care va fi opozabil tuturor prilor, deci i celor care au intervenit n proces. n ce privete intervenia accesorie este fcut n favoarea reclamantului i cererea acestuia se respinge, aceeai soluie se va da i cu privire la intervenia accesorie, n timp ce n caz de admitere a cererii principale, va fi admis i cererea de intervenie; dac cererea de intervenie este fcut n favoarea prtului, se va admite n cazul n care cererea principal a fost respins, respectiv se va respinge dac cererea reclamantului a fost admis. Ct privete intervenia principal, instana nu poate admite n totalitate att cererea reclamantului ct i cererea terului care a intervenit, atunci cnd au acelai obiect, deoarece se exclud una pe cealalt. Deci admiterea unei cereri presupune respingerea celeilalte. Dar, ambele cereri pot fi admise n parte sau respinse dac sunt nentemeiate. n cazul interveniei voluntare principale intervenientul trebuie s justifice un interes, iar cererea formulat s aib legturi cu cererea principal, s fie introdus n termen, s fie admisibil i s ndeplineasc i celelalte condiii de exercitare ale aciunii civile, instana va pronuna o ncheiere ce nu poate fi atacat dect o dat cu fondul. Cererea terului se va judeca o dat cu cererea principal. o Intervenia forat Exist trei forme de intervenie forat. Chemarea n judecat a altor persoane Art. 57-59 C pr. civ. reglementeaz chemarea n judecat i a altor persoane ca form de intervenie forat. Cererea de chemare n judecat a altei persoane trebuie s ndeplineasc aceleai condiii de form ca i

59

cererea de chemare n judecat , s fie motivat i comunicat celui chemat n judecat ct i prii potrivnice din proces. Aceast cerere poate fi folosit att de reclamant ct i de prt. Potrivit art. 57 alin. 1 oricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul. Deci, terul are n vedere numai acele ipoteze n care terul ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul, precum cazul cesiunii de crean sau al pluralitii de creditori, situaii n care debitorul are interes s se judece deodat cu toi acei care ar putea s-i acioneze ulterior, de exemplu, debitorul, cruia creditorul cesionar i notific cesiunea, dac este chemat n judecat de creditor, are interes, pentru a face o plat valabil, s cear introducerea n proces i a creditorului cesionar. Interesul de a chema n judecat o alt persoan, poate s aparin ns i creditorului cesionar care l-a chemat n judecat pe debitor, n situaia n care acesta i opune interdicia de a plti notificarea, fiind i el n interes s-l cheme n judecat pe acesta din urm. Art. 59 C. pr. civ., reglementeaz o ipotez special: dac prtul debitor de bun credin recunoate datoria i declar c voiete s o execute faa de cel care i va stabili judectorete dreptul, va fi scos din proces dac depune suma datorat. Judecata va continua ntre reclamant i terul introdus n aciune. Din dispoziiile art. 57 alin. 2 i 3 rezult c aceast form poate fi folosit att de prt i de reclamant diferind numai momentul de depunere a cereri. Astfel, prtul poate formula cererea prin ntmpinare, cel mai trziu la prima zi de nfiare, pe ct vreme reclamantul o poate depune pn la ncheierea dezbaterilor naintea primei instane. Nerespectarea termenilor atrage dup sine sanciunea judecrii separate a cererii ndreptate mpotriva terului, afar n cazul n care prile consimt s se judece mpreun (art. 135 C. pr. civ.). Cererea de chemare n judecat a altor persoane care pretind aceleai drepturi ca i reclamantul trebuie motivat i va fi comunicat att celui chemat ct i prii potrivnice, terului urmnd s-i fie comunicate i copii de pe cererea de chemare n judecat, de pe ntmpinare i de pe nscrisurile aflate la dosar (art.57 alin. 4). Terul chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient principal i deci, hotrrea ce se va pronuna i va fi opozabil (art. 58 C. pr. civ.). Chemarea n garanie Este reglementat de art. 60-63 C.pr.civ. ca o form de intervenie forat. Art.60 prevede c partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul n care ar cdea n pretenii cu o cerere n garanie sau despgubiri. Garania poate s reias din lege n materia vnzrii, schimbului, mandatului, sau din contractul ncheiat ntre pri. Cererea de chemare n garanie art. 62 C. pr.civ. se comunic terului chemat n proces, acordndu-se termen

60

pentru a depune ntmpinarea i a-i pregti aprarea. Cel chemat n garanie devine parte n proces i el la rndul su poate chema n garanie.

61

Cel care transmite altuia un drept este obligat s-i garanteze folosul, sub toate formele, potrivit cu natura acestui drept. Garania poate s rezulte din lege (n materie de vnzare, schimb, cesiune de crean, mandat, partaj succesoral etc.) sau din contractul ncheiat de pri. Din dispoziiile art. 60 alin.1 (Partea poate s cheme n garanie o alt persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte, n cazul cnd ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n despgubire) rezult c cererea de chemare n garanie este admisibil nu numai n cazul drepturilor garantate egal sau convenional, ci ori de cte ori partea care ar cdea n pretenii s-ar putea ntoarce mpotriva altei persoane cu o cerere de plngere. Cererea de chemare n garanie, fiind o cerere incidental, este prin prorogare de competena instanei cu cererea principal (art. 17 C. pr. civ.). Potrivit art. 61 alin. 1: (Cererea va fi fcut n condiiile de form pentru cererea de chemare n judecat. Cererea fcut de prt se va depune o dat cu ntmpinarea; cnd ntmpinarea nu este obligatorie, cererea se va depune cel mai trziu la prima zi de nfiare). Cererea de chemare n garanie va fi fcut n condiiile de form pentru cererea de chemare n judecat. Ea poate fi fcut att de prt ct i de reclamant, se poate depune doar pn la momente diferite. Cererea prtului trebuie depus o dat cu ntmpinarea sau la prima zi de nfiare, iar cea fcut de reclamant se poate depune la ncheierea dezbaterilor naintea primei instane. Pentru cererea de chemare n garanie nu trebuie formulat petiie separat, ci se poate face chiar n cadrul ntmpinrii. Ca i n cazul formei precedente de intervenie, sanciunea nedepunerii n termen este judecarea separat, dac prile nu consimt totui s se judece mpreun. Cererea de chemare n garanie va fi comunicat terului chemat n proces, acordndui-se un termen pentru a depune ntmpinarea i a-i pregti aprarea (art. 62 C. pr. civ.: Instana va dispune ca cererea s fie comunicat celui chemat n garanie i dac ntmpinarea este obligatorie, va socoti termenul n care aceasta urmeaz s fie depus de cel chemat n garanie). Chematul n garanie devine parte n proces, i va putea la rndul su s cheme n garanie o alt persoan, irul chemrii n garanie fiind limitat la dou. Formularea cererii de chemare n garanie urmrete un dublu scop: D posibilitatea chematului n garanie, devenit parte n proces, si administreze toate probele i s fac toate aprrile n sprijinul prii pe care o garanteaz, adic obligaia de garanie devine activ i se traduce n fapt. n cazul n care garantul pierde procesul, prin aceeai hotrre instana va admite i cererea de chemare n garanie, rezolvndu-se, deci, printr-o singur hotrre, ambele cereri i evitndu-se astfel un proces ulterior.

62

Dac totui judecata cererii principale ar fi ntrziat prin chemarea n garanie, instana poate, n baza art. 63 alin. 2, dispune disjungerea. n acest caz judecata cererii de aducere n garanie se va suspenda pn la soluionarea cererii principale .

3. Artarea titularului dreptului Art. 64-66 C. pr. civ. reglementeaz acest mijloc procesual ca fiind a treia form de intervenie forat. Conform art. 64 prtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru , va putea arta pe acel n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului Poate fi folosit numai de prt i se poate folosi numai n cazul n care se valorific un drept real. Aceast form poate fi folosit numai de ctre prt i numai n cazul cererilor prin care valorific un drept real, dac ntre prt i terul artat ca titular al dreptului exist un raport juridic cu privire la lucru determinat ce formeaz obiectul cererii. Potrivit art. 65 alin. 1 prtul poate face artarea titularului dreptului printr-o cerere motivat depus o dat cu ntmpinarea sau la prima zi de la nfiare. Cererea va fi comunicat terului, mpreun cu copiile de pe cererea de chemare n judecat i nscrisurile de la dosar. n legtur cu soluionarea cererii de artare a titularului dreptului, sunt posibile urmtoarele situaii: - cel artat ca titular al dreptului se nfieaz i recunoate susinerile prtului, iar reclamantul consimte s fi nlocuit prtul iniial; - terul artat ca titular se prezint i recunoate susinerile prtului, dar reclamantul nu este de acord ca acesta s fie nlocuit; - terul se nfieaz dar tgduiete artrile prtului; - cel artat ca titular, al dreptului, dei citat, nu se nfieaz.

63

Cel chemat n judecat are calitatea de intervenient principal, judecata continund ntre reclamant, prt i intervenientul principal. Determinarea sferei participaiei la procesul civil Rezult din definiia procesului civil un ansamblu de norme, reguli i principii stabilite de instan, alte persoane i organe pentru buna desfurare a activitii de judecat a cauzei civile i executare a hotrrilor pronunate n aceste cauze. Subiecii sunt cei ce nfptuiesc n mod hotrtor desfurarea procesului civil (instan, pri, organe de execuie, procuror). Participanii reprezint noiuni generale ce definete noiunea tuturor organelor i persoanelor ce i-au parte la procesul civil. Ali participani sunt: martori, experi, interprei avocai, publicul. Abuzul de drept n procesul civil Deturnarea dreptului subiectiv de la scopul pentru care a fost recunoscut sau a dreptului procedural constituie un abuz de drept procesual art. 723 C. pr. civ.: (Drepturile procedurale trebuie exercitate cu bun-credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege. Partea care folosete aceste drepturi n chip abuziv rspunde pentru pagubele pricinuite). n literatur se apreciaz c orice abuz de drept procesual presupune dou elemente constitutive: - Elementul subiectiv - const n exercitarea cu rea-credin a dreptului procedural, n scop de ican ori pentru a-l obliga pe adversar s ncheie o tranzacie sau pentru a diminua ori ntrzia posibilitile de aprare sau de valorificarea drepturilor lui; - Elementul obiectiv - const n deturnarea dreptului procedural de la scopul social economic pentru care a fost recunoscut, de la finalitatea sa legal. Reprezentarea judiciar a prilor n procesul civil Art. 67 alin. 1 C. proc. civ., arat c prile pot s exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar. Aceasta nseamn c titularul dreptului subiectiv cu rare excepii cum ar fi de exemplu n cazul rspunsului la interogatoriu, judecata n faa instanei de fond a cererilor de divor, nu este obligat s stea personal n proces putnd s-i numeasc reprezentant convenional. Reglementarea judiciar cunoate dou forme: legal convenional Reprezentarea judiciar convenional legal a persoanei fizice poate fi: prin mandatar - neavocat prin mandatar avocat Reprezentarea prin mandatar neavocat

64

Justificarea calitii de reprezentant se face prin procur cu toate c n cerere trebuie s se arate c cel care o introduce are calitate de reprezentant (art. 67 C. pr. civ. prile pot s exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar. Mandatatul cu procur general poate s reprezinte n judecat pe mandant, numai dac acest drept i-a fost dat anume). n cererea de chemare n judecat, mandatarul trebuie s arate c cel care introduce cererea are calitatea de reprezentant. Mandatarul chiar dac este avocat nu poate realiza acte de dispoziie procesuale (renunare, achiesare, tranzacie) dect n baza unei procuri speciale, chiar dac n instan se afl i titularul dreptului. n astfel de situaii instana consultnd partea aflat de fa cu privire la actul respectiv va putea s hotrasc cu privire la actul de dispoziie. Potrivit art.68 alin 4, 5 C.pr.civ. dac mandatul este dat unei alte persoane dect un avocat, mandatarul nu poate pune concluzii dect prin avocat, cu excepia consilierului juridic care potrivit legii, reprezint partea sau asistarea de ctre avocat nu este cerut doctorilor sau liceniailor n drept cnd ei sunt mandatari n pricinile soului sau rudelor pn la al patrulea grad inclusiv. Procura este actul care mputernicete, sau care atest calitatea de reprezentant al prii ce dorete s fie reprezentat. Se poate da unei persoane cu capacitate de exerciiu deplin. Trebuie fcut n form scris sub semntur legalizat (art. 68 alin. 1 C. pr. civ. procura pentru exerciiul dreptului de chemare n judecat sau de reprezentare n judecat trebuie fcut prin nscris sub semntur legalizat, n cazul n care procura este dat unui avocat, semntura va fi certificat potrivit legii avocailor.) Mandatarul cu procur general poate s reprezinte n judecat, numai dac acest drept i-a fost dat anume. Procura special se refer la anumite acte de dispoziie (renunare, achiesare, tranzacie, pornirea i oprirea procesului). Mandantul care renun la mputernicire va trebui conform art. 72 alin. 2 C. proc. civ. s ntiineze pe cel care i-a dat mandatul i instana cu cel puin 15 zile nainte de termenul de nfiare sau de mplinirea termenelor cilor de atac, pentru ca interesele celui reprezentat s nu fie prejudiciate.

65

Reprezentarea prin avocat Potrivit art. 68 alin. 1 C. pr. civ., avocatul i-ar justifica calitatea de reprezentant tot printr-o procur, semntura fiind certificat potrivit legii avocailor. Reglementarea special actual prevede c avocatul are dreptul s reprezinte pe baza unui contract de asisten juridic ncheiat n form scris, ntre avocat i client ori mandatarul acestuia, contractul prevede n mod expres, dreptul pe care clientul l confer avocatului, iar n lipsa unor prevederi exprese, avocatul este mputernicit s efectueze orice act specific profesiei pe care-l consider necesar pentru realizarea intereselor clientului (art. 25 alin. 1 din L. nr. 51/1995 i art. 93 din statut). Substituirea = nlocuirea unui avocat cu altul. Reprezentarea judiciar convenional a persoanelor juridice De regul persoana juridic nu particip ea nsi la procesul civil ci organul de conducere prin reprezentantul care este consilierul juridic, pe baza unei delegaii sau prin avocat n temeiul art.3 a Legii nr.51/1995. Profesia de consilier juridic a fost reglementat prin Legea 514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic. Consilierii juridici care acord asisten juridic persoanelor juridice, au obligaiile prevzute n actul de numire sau n contractul de munc, inclusiv toate celelalte drepturi ale funciei.

III.3. Incidente procedurale cu privire la instana sesizat. Strmutarea pricinilor. Delegarea instanei. Se poate ntmpla ca dei instana sesizat s fie competent s nu existe la aceast instan cerinele necesare pentru judecat ori pentru pronunarea hotrrii n condiiile de deplin obiectivitate. De aceea legiuitorul a reglementat posibilitatea stabilirii unei alte instane care s judece, prin instituiile delegrii instanei i strmutarea pricinilor.

66

Delegarea instanei. Potrivit art. 23 C. pr. civ., cnd din pricina unor mprejurri excepionale, instana competent este mpiedicat un timp mai ndelung s funcioneze, nalta Curte de Casaie i Justiie la cererea prii interesate va desemna o alt instan de acelai grad care s judece pricina. b) Strmutarea pricinilor Codul prevede n art. 37-40 n posibilitatea strmutrii unei pricini de la o instan la alta pe motive de rudenie sau afinitate (cnd una din pri are dou rude sau afiniti pn la gradul patrulea inclusiv printre magistraii de la instana sesizat), bnuial legitim (ori de cte ori se poate presupune c neprtinirea judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrilor pricinii, calitii prilor ori vrjmiilor locale) i se siguran public. Cererea de strmutare pe motiv de rudenie sau afinitate i de bnuial legitim o poate face partea interesat, iar cea pentru siguran public procurorul care pune concluzii la nalta Curte de Casaie i Justiie. Pentru primul motiv cererea se poate face numai nainte de nceperea oricrei dezbateri, iar pentru celelalte dou motive n orice stare a pricinii (art. 38). Competena de judecat aparine instanei ierarhic superioare n cazul n care invoc rudenia sau afinitatea i nalta Curte de Casaie i Justiie n cazul n care motivul se refer la bnuiala legitim ori la sigurana public. Hotrrea de declinare a competenei produce dou efecte: Dezinvestete instana sesizat prin introducerea cererii de chemare n judecat Investete instana n favoarea creia s-a pronunat declinarea de competen. Din prevederile legii rezult c strmutarea pricinii de la o instan la alta poate fi cerut pentru urmtoarele motive: Cnd una din prile aflate n proces are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea, printre magistraii instanei ( daca ar fi o singura rud sau afin se poate cere recuzarea i procesul poate continua s se judece de instana respectiv). Atunci cnd desfurarea procesului la instana competent ar pune n pericol sigurana public. Cnd exist bnuiala legitim c procesul judecndu-se la instana competent n mod normal , nu s-ar realiza o judecat obiectiv. Cererea de strmutare pentru rudenie i afinitate ca i pentru bnuial legitim, poate fi fcut de partea interesat iar pentru motiv de siguran public numai de procurorul de la parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Strmutarea pe motiv de rudenie trebuie cerut nainte de nceperea oricror dezbateri iar pentru celelalte motive se poate cere n orice stare de judecat a pricinii. Instana competent s soluioneze cererea de strmutare este instana ierarhic superioar cnd cererea se cere pe motiv de rudenie sau afinitate, iar pentru bnuial legitim sau sigurana public cererea e judecat de nalta Curte de Casaie i Justiie. Prin art. 40 C.pr. civ. cererea de strmutare se judec n camera de consiliu iar preedintele instanei va putea cere dosarul pricinii i s ordine fr citarea prilor suspendarea judecrii pricinii

67

comunicnd de urgen aceast msur instanei respective. Hotrrea cu privire la strmutarea se d fr motivare i nu este supus nici unei ci de atac

CAPITOLUL. IV ACTELE DE PROCEDUR

Prin act de procedur nelegem orice act (operaiune sau nscris) fcut pentru declanarea procesului n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instana judectoreasc, prile i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual a acestora. IV.1. Clasificarea actelor de procedur a. n raport de organele sau persoanele care le ntocmesc ori de la eman actele prilor : cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererea de exercitare a unei ci de atac, cererea de a se pune n executare hotrrea actele instanei : ncheierile, hotrrea judectoreasc, dispoziia de comunicare a hotrrii i cea pentru punerea n executare a hotrrii, actele altor participani la proces: ntocmirea i depunerea raportului de expertiz depoziia martorilor, cererea martorului sau expertului de anulare a unei amenzi etc. actele organelor auxiliare justiiei: dovezile de comunicare a actelor de procedur, procesele verbale de luare la cunotin a msurilor asiguratorii, actele de executare ale organelor de executare. b. n funcie de natura lor avem: 1.acte judiciare care se ndeplinesc n faa instanei: interogatoriu prilor, depoziia martorului, pronunarea hotrrii. 2. acte extrajudiciare care se ndeplinesc n cadrul procesului dar n afara instanei: expertiza, somaia, acte de executare cu excepia procedurilor execuionale judiciare. c. n funcie de coninut: 1. acte de procedur ce conin o manifestare de voin : cererea de chemare n garanie, cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional, cererea de exercitare a unor ci de atac, achiesarea, tranzacia. 2. acte de procedur care constat o operaiune procedural : citaia procesul-verbal de sechestru, d. n funcie de modul de executare: 1. acte scrise : cererea de chemare n judecat, cererea pentru exercitarea

68

unei ci de atac, ncheierile. 2.actele orale: depoziia martorilor, rspunsurile la interogatoriu, susinerile prilor, citirea minutei. e. n funcie de caracterul lor 1. acte jurisdicionale, realizate de judector n ndeplinire a atribuiilor sale jurisdicionale, care privesc soluionarea litigiului. ( redactarea minutei). 2.acte administrative ( fixarea termenului pentru prezentarea prilor, prezentarea la interogatoriu, repartizarea pricinii spre soluionare, stabilirea completului de judecat). f. n funcie de etapa procesual n care se ndeplinesc actele 1.actele procedurale pregtitoare judecii (cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional). 2.acte procedurale fcute n timpul dezbaterilor sau judecii ( ncheierile de edin). 3.acte realizate dup ncheierea judecii sau postprocesuale( hotrrea judectoreasc) Actele de procedur pentru a fi valabile trebuie s fie ntocmite n anumite condiii i termene n caz contrar ele nu-i pot produce efectele fireti. Neregularitile ce se pot ntlni n realizarea actelor de procedur fie c sunt de fond sau de form la care se adaug omisiunea ndeplinirii unui act de procedur atrag sanciunile prevzute de lege, sanciuni ce uneori pot fi nlturate alteori nu, urmnd s opereze nulitatea actului. Condiiile cerute pentru ntocmirea actelor de procedur Actele de procedura pentru a fi valabile trebui s ndeplineasc anumite condiii, neregularitile ce se pot ntlni n realizarea actelor de procedur fie c sunt de fond sau de form la care se adaug omisiunea ndeplinirii unui anumit act atrag sanciunile prevzute de lege. Actele de procedur trebuie s mbrace forma scris pentru se putea dovedi existena lor i pentru a se putea stabili nendoielnic voina prilor i a se asigura conservarea acestora. Unele cate pot fi fcute i verbal cum ar fi: cererea de recuzare a judectorului, tranzacia, renunarea la aciune, rspunsul la interogatoriu etc. Actele procedurale trebuie s relateze chiar n coninutul lor faptul c au fost ndeplinite cerinele legii. Actele de procedur trebuie realizate n limba romn. Termenele procedurale Putem defini termenul ca fiind intervalul de timp nuntrul cruia trebuie ndeplinite actele de procedur sau dimpotriv este oprit ndeplinirea actelor de procedur. Termenul poate fi fixat n ore , zile, sptmni, luni , ani. Termenul poate fi fixat o zi aa cum ar fi de exemplu termenul stabilit pentru judecarea pricinii sau termenul pentru prezentarea martorilor sau termenul pentru depunerea dosarului de expertiz.

69

Clasificarea termenelor n funcie de caracterul lor: Termene imperative (peremptorii)- termenele nuntrul cruia trebuie s fie ndeplinit un act procedural ( termenul pentru declanarea recursului n 15 zile) Termene prohibitive (dilatorii)- termene nuntrul crora legea interzice ndeplinirea unor acte procedurale. Dup modul n care sunt stabilite: Legale stabilite de lege i care nu pot fi prelungite sau scurtate prin voina prilor sau de instan (termenul de 15 zile pentru comunicarea aciunii pentru a putea fi depus ntmpinarea). Termene judectoreti termenele fixate de instan pentru prezentarea martorilor, depunerea dosarului de expertiz. Termene convenionale termene stabilite de pri cnd legea permite. Dup sanciunea nerespectrii lor: Termene absolute termene care dac nu sunt respectate este afectat validitatea actului ( termen pentru exercitarea apelului). Termene relative n cazul nerespectrii lor nu este afectat validitatea actului ci atrage sanciuni disciplinare sau pecuniare. ( termenul de 7 zile pentru pronunarea hotrrii). d) Dup durata lor sunt termene privind ore , zile, luni, ani. Sanciunile pentru nerespectarea condiiilor referitoare la actele de procedur Sanciunile au n vedere actele instanei, ale prilor i altor participani la proces. Sanciunile difer ns dup nsemntatea formei procedurale pe care o protejeaz dup interesul care impune respectul acelei forme. Sanciunile ce se pot aplica pentru nerespectarea condiiilor referitoare la actele de procedur sunt: nulitatea actului de procedur, perimarea cererii prin care a fost investit instana, decderea din termenul prevzut pentru ntocmirea actului, prescripia dreptului de a cere executarea silit, sanciuni pecuniare, sanciuni disciplinare, obligaia de a completa sau reface actul ndeplinit fr respectarea dispoziiilor legale, obligaia de a despgubi partea vtmat pentru prejudiciul cauzat ca urmare a nclcrii formelor procedurale. Nulitatea actelor de procedur Nerespectarea condiiilor impuse pentru ntocmirea actelor de procedur

70

are drept consecin aplicarea unor sanciuni cea mai important fiind nulitatea. Prin nulitate nelegem sanciunea procedural ce intervine n cazul actului de procedur civil care nu ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a fi considerat un act valabil ntocmit i care lipsete actul n tot sau n parte de efectele ce le-ar produce dac ar fi un act ncheiat cu respectarea condiiilor de valabilitate cerute de lege. Nulitile pot fi clasificate n nuliti absolute i nuliti relative. Nulitile absolute reprezint sanciunea actelor de procedur svrite prin violarea sau nesocotirea normelor de natur imperativ de la care nu se poate deroga deoarece ele privesc condiiile i formele eseniale ale valabilitii actelor procesuale. Nulitile absolute prezint urmtoarele trsturi: o pot fi invocate n orice stadiu al pricinii, o pot fi ridicate de ctre orice persoan interesat sau din oficiu de ctre instan sau de ctre procuror. Nulitile relative sancioneaz actele de procedur svrite cu nerespectarea dispoziiilor legale de natur dispozitiv adic a normelor de la care se poate deroga aceste norme fiind prevzute pentru a nlesni aprarea intereselor uneia din pri sau pentru a suplini voina neexprimat a prilor Nulitile relative se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: o pot fi invocate numai ntr-un anumit termen sau ntr-o anumit form, o dreptul de a le invoca i revine numai prii interesate, o pot fi acoperite , partea interesat putnd s renune expres sau tacit la dreptul de a invoca nulitatea actului. o Reglementarea nulitilor procedurale Codul de procedur civil prevede n art. 105 108 precum i n altele, sanciunea nulitilor pentru nerespectarea dispoziiilor pe care acestea le au. Potrivit art. 105 C.pr. civ. sunt prevzute dou cazuri de nulitate: nulitatea actelor de procedur svrite de un judector necompetent, nulitatea actelor ndeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un funcionar necompetent, dac prin aceasta s-a pricinuit prii o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea actului. Primul caz de nulitate se refer la incompetena judectorilor. n consecin la invocarea nulitii va trebui s se in seama de caracterul normelor privitoare la competen. n al doilea caz de nulitate , cuprins n art. 105 actele de procedur svrite cu nclcarea formelor legale sau de ctre un funcionar necompetent, dac prin aceasta s-a pricinuit uneia din pri o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea actului. n al doilea caz nu funcioneaz nulitatea dect dac sunt ndeplinite

71

urmtoarele condiii: o nerespectarea regulilor de procedur privitoare la formele ce trebuie respectate cu ocazia ntocmirii sau aducerii la ndeplinire a actelor de procedur ori dac aceste acte au fost ndeplinite de un funcionar necompetent i prin aceasta s-a pricinuit o vtmare prii, o aceast vtmare s nu poat fi nlturat dect prin anularea actului, Existena vtmrii este doar de aprecierea judectorului iar acesta o poate deduce din situaia cauzei. Nulitatea actelor de procedur poate fi invocat: o sub form de excepie n faa instanei de fond, o prin intermediul cilor de atac.

CAPITOLUL V JUDECATA N PRIM INSTAN PROCEDURA NAINTEA PRIMEI INSTANE

Explicaii privind judecata n prim instan Procesul civil se prezint ca o succesiune de acte care mbrac formele prevzute de lege, putnd fi definit ca activitatea pe care o desfoar instana, prile i ali participani, n scopul recunoaterii sau realizrii drepturilor i intereselor deduse judecii i al executrii silite a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii, conform procedurii stabilite de lege.

72

Din aceast definiie, rezult c procesul civil parcurge, n principiu, dou mari faze: judecata i executarea silit. Faza judecii parcurge, de regul, att judecata n prim instan, ct i judecata n cile de atac (judecata n apel, care, ca i judecata n prim instan, este o judecat de fond; judecata n recurs; judecata n cile extraordinare de atac de retractare contestaia n anulare i revizuirea; judecata n recursul n anulare; subliniem ns c sunt foarte rare situaiile n care un proces parcurge judecata n toate aceste ci de atac). Judecata n prim instan se declaneaz prin introducerea cererii de chemare n judecat i sfrete prin pronunarea hotrrii. ntre aceste dou momente, judecata n prim instan parcurge, n principiu, mai multe etape: etapa scris, etapa dezbaterilor, precum i etapa deliberrii i pronunrii hotrrii. n cadrul etapei scrise a judecii n prim instan, prile se ncunotineaz reciproc n legtur cu preteniile i aprrile lor, precum i cu probele ce urmeaz a fi administrate n vederea dovedirii preteniilor i aprrilor respective (prin intermediul cererii de chemare n judecat, al ntmpinrii, al cererii reconvenionale, al cererilor modificatoare sau completatoare, precum i al cererilor de intervenie voluntar sau forat). Etapa dezbaterilor n edina de judecat se desfoar, de regul, la mai multe termene de judecat, prile urmnd s i susin n mod real preteniile i aprrile, s administreze probe, s le analizeze i s pun concluzii. Dup nchiderea dezbaterilor, urmeaz etapa deliberrii i pronunrii hotrrii, hotrre ce poate fi atacat de partea nemulumit sau de procuror prin intermediul cilor de atac prevzute de lege. De asemenea, judecata ntr-o cale de atac parcurge, de regul, cele trei etape menionate mai sus. Trebuie reinut c judecata n prim instan, reglementat de art. 109-281 C.proc.civ., constituie dreptul comun n ceea ce privete judecata, ceea ce nseamn c dispoziiile care o reglementeaz se vor aplica i la judecata n cile de atac, n msura n care nu sunt potrivnice prevederilor exprese din materia cilor de atac. 1. Etapa scris 1. Cererea de chemare n judecat 1.1. Noiune Actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil, poart denumirea de cerere de chemare n judecat. Aadar, prin intermediul cererii de chemare n judecat, o persoan fizic sau juridic supune judecii o pretenie, declannd astfel procesul civil. Necesitatea formulrii cererii de chemare n judecat este

73

justificat de principiul potrivit cruia nimeni nu i poate face singur dreptate, precum i de un aspect al principiului disponibilitii, n sensul c instana nu poate s judece pn ce nu a fost nvestit de partea interesat, instana civil neputndu-se sesiza din oficiu, afar de excepiile limitativ prevzute de lege. Tocmai de aceea, art. 109 C.proc.civ. dispune c oricine pretinde un drept mpotriva unei alte persoane trebuie s fac o cerere naintea instanei competente. Unele norme speciale prevd c sesizarea instanei judectoreti se face printr-un act de procedur, care nu este ns denumit cerere de chemare n judecat. Astfel, n materie contravenional, se face referire la plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniilor; noiunea de contestaie este folosit n materie electoral etc. n toate aceste situaii, este vorba despre un act de procedur prin care se declaneaz controlul judectoresc asupra unor acte, cu sau fr caracter jurisdicional, ce provin de la organe din afara sistemului instanelor judectoreti. n lipsa unor dispoziii legale exprese, actul respectiv trebuie s respecte condiiile de form prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, deoarece este mijlocul procedural prin care se nvestete instana. Uneori, att n legislaie, ct i n practic, se folosesc i ali termeni ca fiind sinonimi cu acela de cerere de chemare n judecat, precum: cerere, cerere principal, cerere introductiv, cerere iniial, petiie, aciune etc. Aa cum am subliniat deja, dei n frecvente cazuri noiunea de aciune civil este utilizat pentru a desemna cererea de chemare n judecat, este ns necesar s nu se pun semnul egalitii ntre cererea de chemare n judecat i aciunea civil, deoarece cererea de chemare n judecat reprezint numai una din formele concrete de manifestare a aciunii civile, anume aceea prin care se pune n micare aciunea civil, aciune civil care exist mai nainte de cerere, chiar i atunci cnd titularul dreptului subiectiv civil nu sesizeaz instana. 1.2. Cuprinsul cererii de chemare n judecat Elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de chemare n judecat sunt prevzute de art. 112 C.proc.civ. i la aceste elemente ne vom referi n cele ce urmeaz. a) Numele, domiciliul sau reedina prilor n cererea de chemare n judecat trebuie indicate att numele i domiciliul sau reedina reclamantului, ct i numele i domiciliul sau reedina prtului ori, n cazul n care cheam n judecat mai multe persoane, ale fiecrui prt. Aadar, nu ar fi suficient ca respectiva cerere s fie formulat mpotriva unei persoane neindividualizat prin atributele de identificare artate de art. 112 pct. 1 C.proc.civ. (de exemplu, cererea de chemare n judecat este ndreptat mpotriva posesorului unui anumit bun, fr a se indica numele i domiciliul sau reedina acestuia; pretenia este formulat mpotriva motenitorilor unei persoane, fr a se indica

74

numele i domiciliul acestora etc.). n doctrin se subliniaz c, dei legea nu se refer i la prenume, este recomandabil ca n cerere s se treac i prenumele prilor, pentru ca identificarea s se fac mai uor.32 Reamintim ns c, potrivit art. 12 alin. (2) din Decretul nr. 31/1954, numele cuprinde numele de familie i prenumele, o dispoziie identic fiind nscris i n art. 1 din Decretul nr. 975/1968 cu privire la nume. Este adevrat c n unele norme juridice speciale cuvntul nume este utilizat ntr-un sens restrns, desemnnd numele de familie (de exemplu, art. 27 i art. 28 C.fam.) sau chiar prenumele (art. 18 alin. (2) din Legea nr. 119/1996), dar, ori de cte ori din coninutul normei juridice nu rezult intenia legiuitorului de a da o accepiune restrns cuvntului nume, atunci norma juridic urmeaz a fi interpretat n sensul c se refer att la numele de familie, ct i la prenume (acesta fiind i cazul art. 112 pct. 1 C.proc.civ.). Ct privete cellalt atribut de identificare a persoanei fizice la care se refer textul de lege, intereseaz nu att domiciliul n sensul de locuin statornic sau principal, ci locul unde persoana poate fi gsit pentru a i se comunica actele de procedur. Tocmai de aceea, domiciliul este pus pe acelai plan cu reedina. Domiciliul poate fi cel real, dar poate fi i un domiciliu ales. Alegerea de domiciliu se face fie prin convenie, fie prin simpl manifestare de voin unilateral. Efectele juridice ale domiciliului ales se limiteaz ns numai la operaiile i procesele pe care prile le-au avut n vedere. Dac reclamantul nu cunoate domiciliul prtului, el va trebui s menioneze aceast mprejurare n cerere, iar apoi s dovedeasc faptul c a fcut tot posibilul pentru a afla domiciliul prii adverse, inclusiv prin cerere adresat organelor de poliie. Indicarea domiciliului sau a reedinei prezint importan nu numai pentru identificarea prilor, ci poate determina competena teritorial i fixeaz locul unde se vor comunica actele de procedur. ntruct legea nu prevede, n cererea de chemare n judecat nu trebuie menionate i alte atribute de identificare a reclamantului sau a prtului (cetenia, data naterii etc.). Ct privete persoanele juridice, n cerere vor fi indicate atributele de identificare corespunztoare celor menionate de art. 112 pct. 1 C.proc.civ., adic denumirea i sediul, fr a fi nevoie s se precizeze i celelalte atribute de identificare a persoanei juridice, afar de cazul cnd o norm juridic special ar dispune altfel. b) Calitatea juridic n care prile stau n judecat, atunci cnd nu stau n nume propriu Conceput ca o legitimatio ad causam, calitatea procesual
32 A se vedea, spre exemplu, I. Stoenescu, S. Zilberstein, Drept procesual civil. Teoria general. Judecata la prima instan. Hotrrea, Bucureti, 1983, p. 454; O. Ungureanu, Actele de procedur n procesul civil (la instana de fond), Bucureti, 1994, p. 48-49; I. Le, Principii i instituii de drept procesual civil, vol. II, Bucureti, 1999, p. 8.

75

aparine celui ce este subiectul activ n raportul juridic substanial dedus judecii, respectiv celui care este subiectul pasiv n acest raport, deci celor ce pot justifica rolul de parte n proces. Din acest punct de vedere, art. 112 pct. 2 C.proc.civ. trebuie interpretat n sensul c are n vedere, ntr-o redactare defectuoas, situaia n care cererea de chemare n judecat este fcut de altcineva dect titularul dreptului dedus judecii, adic de un reprezentant (convenional sau legal) al titularului, precum i situaia n care cererea este ndreptat mpotriva reprezentantului unei persoane fizice sau juridice. Trebuie deci ca n cerere s se indice att reprezentantul, ct i reprezentatul. Considerm c se are n vedere nu numai reprezentarea persoanelor fizice sau juridice prin alte persoane, ci i reprezentarea intereselor individuale sau colective prin persoane crora acele interese nu le sunt totui destinate, deci atunci cnd legea acord exerciiul dreptului la aciune unor persoane ce nu sunt titulare ale dreptului subiectiv civil care se urmrete a fi valorificat. Dac reprezentantul nu i arat aceast calitate n cererea pe care o face, el este presupus c lucreaz n nume propriu, sanciunea fiind aceea c el nu va mai putea s pretind ulterior, n instan, c lucreaz ca reprezentant, iar cererea de chemare n judecat se va respinge ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual activ, deoarece reclamantul nu este titularul dreptului subiectiv civil dedus judecii. Cerina indicrii n cerere a calitii persoanei care lucreaz pentru titularul dreptului se aplic i n cazul asistrii minorului cu capacitate de exerciiu restrns, deoarece cererea se face personal de minor, dar se semneaz nu numai de ctre acesta, ci i de ctre persoana chemat de lege s l asiste (prini, tutore sau curator), astfel nct n cerere trebuie s se precizeze calitatea de ocrotitor legal. n cazul n care o persoan st n proces n nume propriu, dar i ca reprezentant al altei persoane, va trebui s specifice n cererea de chemare n judecat c acioneaz n ambele caliti. De asemenea, cnd cererea este fcut de un reprezentant comun al mai multor persoane, ar trebui ca reprezentaii s fie identificai individual i s se menioneze calitatea de reprezentant comun al celui ce formuleaz cererea. Se apreciaz c cererea introdus de un sechestru judiciar nu trebuie s cuprind mai mult dect numele acestuia, cu indicarea calitii sale i alturarea hotrrii care i confer aceast calitate, deoarece, lucrnd n profitul prilor litigante, sechestrul judiciar nu este un reprezentant propriu-zis al celor aflai n judecat, ci un administrator oficial al intereselor pentru care se judec. n schimb, creditorul chirografar care exercit, n locul debitorului su neglijent sau indiferent, aciunea oblic (subrogatorie) este inut s arate situaia sa de creditor, dar trebuie s l indice i pe titularul dreptului subiectiv civil, dei ideea de reprezentare care st la baza art. 974 C.civ. este mai mult un mod de a prezenta o

76

situaie legal particular. Am artat cu un alt prilej c, la cerere, trebuie s se anexeze actele din care s rezulte calitatea de reprezentant convenional sau legal (art. 83 C.proc.civ.). c) Obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin Prin obiect al cererii de chemare n judecat se nelege pretenia concret a reclamantului, adic plata unei sume de bani, revendicarea unui bun, anularea unui contract, desfacerea cstoriei etc. Art. 112 pct. 3 C.proc.civ. are n vedere i obiectul material al dreptului pretins, referindu-se att la valoarea acestuia, ct i la modul de identificare a imobilelor (localitatea i judeul, strada, numrul sau vecintile, etajul i apartamentul, iar, dac este cazul, numrul de carte funciar i numrul topografic). Obiectul cererii de chemare n judecat trebuie s fie licit (deci s nu vin n conflict cu legea), posibil (reclamantul s nu solicite instanei obligarea prtului la ceva ce nu s-ar putea realiza, de exemplu, la predarea unui bun individual determinat care a pierit) i determinat sau determinabil (n faa instanei se rezolv o nenelegere concret, iar nu o problem de principiu; spre exemplu, nu s-ar putea cere instanei s constate c reclamantul nu are nici un fel de datorie fa de prt). Reclamantul nu este inut de obiectul indicat iniial n cererea de chemare n judecat, ci, n condiiile prevzute de art. 132 C.proc.civ., el poate s l completeze ori s l modifice. Obiectul cererii de chemare n judecat prezint interes practic din urmtoarele puncte de vedere: fixeaz limitele judecii, instana fiind obligat s hotrasc numai asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse judecii (art. 130 alin. (3) C.proc.civ.); poate determina competena general, material sau teritorial; atrage o anumit constituire a instanei; determin fixarea taxelor de timbru; influeneaz admisibilitatea sau inadmisibilitatea unor mijloace de prob; intereseaz litispendena, conexitatea i puterea de lucru judecat. Evaluarea obiectului, atunci cnd este posibil, revine reclamantului, ns, se admite c prtul poate contesta valoarea indicat de reclamant, ipotez n care va aprecia instana, n baza elementelor puse la dispoziie de ctre pri. Valoarea obiectului prezint interes pentru: stabilirea taxelor de timbru; admisibilitatea sau inadmisibilitatea probei prin declaraiile martorilor sau a prezumiilor simple (art. 1191 i art. 1203 C.civ.); competena. d) Artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea Ideea de obiect evoc imediat pe aceea de cauz, ns textul care fixeaz cuprinsul cererii de chemare n judecat nu folosete noiunea de cauz, care se ntlnete n alte texte (precum, art. 163 alin. (1) C.proc.civ.; art. 164 alin. (1) C.proc.civ.; art. 1201 C.civ.). Obligaia reclamantului de a arta cauza preteniei sale (cauza cererii de chemare n judecat) este cuprins n chiar

77

meniunea prevzut de art. 112 pct. 4 C.proc.civ. n privina cauzei cererii de chemare n judecat, dac toi autorii neleg prin aceasta fundamentul preteniei ce a fost supus judecii, atunci cnd se precizeaz n ce const acest fundament, prerile nu mai sunt unitare. Astfel, unii autori situeaz fundamentul preteniei exclusiv pe trmul dreptului, cauza fiind regula de drept invocat n susinerea cererii. Opusul acestei concepii este cea potrivit creia cauza se situeaz exclusiv pe terenul faptelor, fiind ansamblul tuturor mprejurrilor de fapt pe care se ntemeiaz cererea. ntr-o a treia opinie, pe care o considerm preferabil, prin cauza cererii de chemare n judecat trebuie s se neleag situaia de fapt calificat juridic (sunt frecvente cazurile n care elementele de fapt sunt greu de distins de cele de drept, astfel nct pentru a defini cauza nu se poate face abstracie nici de fapte, nici de drept). Prin motive de fapt i de drept, art. 112 pct. 4 C.proc.civ. desemneaz toate acele mprejurri, circumstane, dar i principii, instituii, categorii, reguli juridice, a cror cunoatere este necesar pentru explicarea i lmurirea obiectului procesului. Se arat c nu este obligatoriu ca reclamantul s indice chiar textele de lege pe care se ntemeiaz pretenia sa, deoarece judectorul va face el ncadrarea juridic, avnd la dispoziie obiectul i motivele de fapt. n multe cazuri, pentru calificarea juridic a cererii (motivarea n drept) ajunge o simpl expunere clar i ordonat a faptelor. Sunt ns probleme de drept care nu se pot prezenta dect juridic, n noiuni i expresii consacrate, invocnd principii, instituii sau categorii juridice (uzucapiune, retract litigios, cstorie putativ, drept de retenie, pact comisoriu, prescripie extinctiv). Este suficient ca reclamantul s arate temeiul preteniei sale, fr a indica i textul de drept substanial corespunztor, cum ar fi, contractul de locaiune, uzucapiunea, succesiunea legal etc. Spre exemplu: predarea unui imobil poate fi consecina unei cereri posesorii, a unei cereri n revendicare, n anularea sau rezilierea unui contract de locaiune, n executarea unui contract de vnzarecumprare sau de locaiune etc.; plata unei sume de bani invocat ntr-o cerere de chemare n judecat poate avea drept cauz un contract de mprumut, de vnzare-cumprare, de antrepriz etc., repararea unui prejudiciu ca urmare a svririi unei fapte ilicite etc. Se admite c judectorul nu este inut de temeiul juridic invocat de reclamant, dar, pentru a se respecta principiul contradictorialitii i dreptul de aprare, schimbarea temeiului juridic trebuie pus n discuia prilor. n ce ne privete, apreciem c instana nu poate schimba fundamentul preteniei supuse judecii, deoarece nu exist un text de lege care s o prevad (art. 84 C.proc.civ., invocat uneori n sprijinul soluiei cu care nu suntem de acord, se refer numai la posibilitatea i obligaia instanei de a da cererii formulate de parte calificarea corect, sub aspectul denumirii, iar nu la posibilitatea de a modifica respectiva

78

cerere). e) Artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere Cnd se solicit dovada prin nscrisuri, se vor anexa la cerere copii de pe nscrisuri, pe care reclamantul le va certifica pentru conformitate cu originalul, n attea exemplare ci pri sunt i cte un exemplar pentru instan. Dac reclamantul apreciaz c este necesar i suficient s depun numai o parte dintr-un nscris, va altura cererii numai copii de pe aceast parte, ns instana poate dispune prezentarea nscrisului n ntregime. n cazul nscrisurilor scrise cu litere vechi sau ntr-o limb strin, se vor depune copii cu litere latine sau traduceri n limba romn, certificate de parte. Dac reclamantul dorete s i dovedeasc susinerile i cu interogatoriul prtului, va cere nfiarea n persoan a acestuia. Cnd solicit proba cu martori, reclamantul va indica numele i adresa fiecrui martor. f) Semntura Semntura atest nu numai voina prii de a declana procesul civil, ci i exactitatea coninutului cererii de chemare n judecat. Tocmai de aceea, semntura trebuie situat la sfritul cererii, deoarece numai n acest fel ea constituie o atestare integral a coninutului cererii. Cererea formulat n nume propriu trebuie semnat de cel ce se pretinde a fi titularul dreptului subiectiv dedus judecii, iar cererea formulat prin reprezentant va fi semnat de ctre acesta. Cerina n discuie nu este ndeplinit dac, n loc de semntur, este trecut doar numele reclamantului, ns, dac alturi semneaz avocatul sau mandatarul, care i justific aceast calitate, atunci cererea este valabil. De asemenea, n cazul n care cererea este semnat de o alt persoan, n numele reclamantului, acesta din urm poate ratifica respectiva cerere, nuntrul termenului prevzut de lege pentru introducerea ei. Ct privete sanciunea ce intervine n cazul lipsei vreuneia din meniunile prevzute de art. 112 C.proc.civ., reinem c numele, obiectul i semntura sunt prevzute de art. 133 alin. (1) C.proc.civ. sub sanciunea nulitii. Aceasta nseamn c, n cazul lipsei numelui, obiectului sau semnturii, vtmarea la care face referire art. 105 alin. (2) C.proc.civ. se presupune. Totui, potrivit art. 133 alin. (2) C.proc.civ., lipsa semnturii se poate mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa semnturii, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare, iar cnd este prezent in instan, n chiar edina n care a fost invocat aceast neregularitate; n cazul n care nu semneaz, atunci instana va anula cererea. Pentru celelalte elemente ale cererii de chemare n judecat, nulitatea cererii va interveni numai dac s-a cauzat prii adverse o vtmare, care nu poate fi nlturat dect prin anularea actului, deci trebuie s se dovedeasc vtmarea. ns, n cazul n care cel ce a formulat cererea nu a menionat mprejurarea c acioneaz n calitate de reprezentant al titularului dreptului pretins, dup

79

cum am artat, sanciunea const n respingerea cererii ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual activ. Dac s-a menionat c se acioneaz n calitate de reprezentant, dar nu se depune dovada calitii de reprezentant, cererea va fi anulat, n condiiile prevzute de art. 161 C.proc.civ. De asemenea, dac nu se indic n cererea de chemare n judecat mijloacele de prob, iar acestea nu au fost propuse la prima zi de nfiare, n principiu, intervine sanciunea decderii (art. 138 alin. (1) C.proc.civ.). n legtur cu cuprinsul cererii de chemare n judecat, se mai impun unele precizri. n primul rnd, subliniem c dispoziiile nscrise n art. 112 C.proc.civ. se completeaz cu prevederile generale n materie de cereri adresate instanelor judectoreti (art. 82-84 C.proc.civ.), deci, n cererea de chemare n judecat trebuie s se indice i instana creia i se adreseaz respectiva cerere. n al doilea rnd, menionm c art. 112 C.proc.civ. reprezint dreptul comun n ceea ce privete elementele cererii de chemare n judecat, ns, exist i norme speciale care derog de la textul menionat (art. 333 C.proc.civ. n ceea ce privete coninutul cererii necontencioase; art. 355 C.proc.civ. cu privire la cuprinsul cererii de arbitrare; art. 612 C.proc.civ. stabilete unele meniuni suplimentare pe care trebuie s le cuprind cererea de divor; art. 2 din Legea nr. 603/1943 prevede elementele suplimentare pe care trebuie s le conin cererea de partaj). n al treilea rnd, precizm c unele norme speciale prevd necesitatea atarii la cererea de chemare n judecat a unor anexe (spre exemplu, la cererea de divor se ataeaz certificatul de cstorie i, dac este cazul, certificatele de natere ale copiilor minori art. 612 alin. (3) C.proc.civ.; cererea de ncuviinare a adopiei trebuie nsoit de actele prevzute n art. 6 alin. (3), respectiv art. 11 alin. (3) i art. 12 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 25/1997). 1.3. Condiii extrinseci cererii de chemare n judecat Elementele artate n art. 112 C.proc.civ. reprezint condiiile formale intrinseci cererii de chemare n judecat, care, ca orice act de procedur, trebuie s respecte i o serie de condiii extrinseci, precum: introducerea cererii nuntrul termenului de prescripie extinctiv, competena instanei sesizate, ndeplinirea unor proceduri prealabile, plata taxelor de timbru etc. n cele ce urmeaz, ne vom referi numai la dou dintre condiiile extrinseci, anume: ndeplinirea unor proceduri prealabile sesizrii instanei; plata taxelor judiciare de timbru i aplicarea timbrului judiciar. 1.4.Timbrarea cererii de chemare n judecat (i a altor cereri) Unul din principiile organizrii i funcionrii serviciului public al

80

justiiei este i gratuitatea justiiei, prin care se nelege ns numai faptul c magistraii, grefierii, executorii judectoreti i ceilali auxiliari ai instanelor judectoreti sunt pltii de ctre stat, iar nu de ctre justiiabili. Realizarea sau recunoaterea drepturilor subiective civile ori a altor situaii juridice ocrotite de lege, prin intermediul procedurii judiciare, este ns departe de a fi gratuit. Desfurarea procesului civil implic o serie de cheltuieli, uneori foarte costisitoare, avansate de reclamant sau de oricare dintre pri, care n cele din urm vor fi suportate de partea care va pierde procesul, n condiiile prevzute de art. 274-277 C.proc.civ. O component important a cheltuielilor de judecat este reprezentat de taxele de timbru. Ct privete suportarea taxelor de timbru, sunt posibile dou sisteme. Un prim sistem este acela n care taxele de timbru sunt suportate de toi contribuabilii, n considerarea faptului c nfptuirea justiiei intereseaz ntreaga societate. ntr-un al doilea sistem, adoptat la noi, taxele de timbru sunt suportate numai de ctre justiiabili. Aadar, reclamantul trebuie s timbreze cererea de chemare n judecat. De asemenea, sunt supuse plii taxelor de timbru i cererile de exercitare a cilor de atac, alte cereri care au natura juridic a unei cereri de chemare n judecat, precum i alte cereri n cazurile prevzute de lege. Trebuie ns s distingem ntre: - taxele judiciare de timbru; - timbrul judiciar. Taxele judiciare de timbru pentru cererile introduse la instanele judectoreti sunt stabilite, n principiu, de Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru (cu modificrile ulterioare), pentru aplicarea creia au fost emise Norme metodologice prin Ordinul ministrului justiiei nr. 760/C/1999. Taxele judiciare de timbru se datoreaz att de ctre persoanele fizice, ct i de ctre persoanele juridice, pltindu-se anticipat, deci nainte de primirea (nregistrarea) cererii. n mod excepional, pentru motive temeinice, care trebuie artate n rezoluia preedintelui sau a judectorului de serviciu, pot fi primite cereri netimbrate sau insuficient timbrate, partea fiind ns obligat s plteasc taxele pn la primul termen de judecat. Taxele judiciare de timbru se pltesc de ctre persoanele fizice n numerar, n contul bugetului de stat, la unitile trezoreriei statului sau ale Casei de Economii i Consemnaiuni. Persoanele juridice pltesc taxele judiciare de timbru n numerar sau prin ordin de plat, n contul bugetului de stat, la acea unitate a trezoreriei statului n raza creia i au sediul fiscal (art. 19 din Legea nr. 146/1997). Din punctul de vedere al cuantumului taxelor judiciare de timbru, legea face distincie ntre: cererile evaluabile n bani; cererile care nu sunt evaluabile n bani; cererile pentru care legea stabilete un regim distinct de taxare.

81

Cererile de chemare n judecat evaluabile n bani se timbreaz proporional i progresiv, n raport de valoarea obiectului cererii, (art. 2 alin. (1) din Legea nr. 146/1997). Art. 20 alin. (4) din Legea nr. 146/1997 se refer la ipoteza n care reclamantul i mrete preteniile n cursul judecii, stabilind c acesta va trebui s achite taxele aferente acestei modificri, cel mai trziu pn la termenul de judecat urmtor, sub sanciunea anulrii plusului de pretenii. Aadar, cererea de chemare n judecat se va soluiona n limitele n care taxa judiciar de timbru s-a pltit n mod legal. Aceeai este soluia i n cazul altor cereri formulate ulterior n cursul procesului. n cazul n care, dup nregistrarea cererii, partea i micoreaz valoarea preteniilor formulate, taxa judiciar de timbru se percepe la valoarea iniial, fr a se ine seama de reducerea ulterioar (art. 20 alin. (2) teza a II-a din Legea nr. 146/1997). Cuantumul taxei judiciare de timbru se stabilete de ctre instana de judecat (respectiv de ctre Ministerul Justiiei sau, dup caz, de ctre Parchetul de pe lng Curtea Suprem de Justiie, pentru cererile adresate acestor organe). mpotriva modului de stabilire a taxei, cel interesat poate face contestaie potrivit dispoziiilor aplicabile n materie fiscal. Contestaia se depune la instana ce a dispus ncadrarea n tariful taxelor judiciare de timbru, n termen de 15 zile de la comunicarea cuantumului sumei datorate, fiind supus unei taxe judiciare de timbru de 2% din suma contestat. Instana judectoreasc, n termen de 5 zile, va trimite contestaia direciei generale a finanelor publice i controlului financiar de stat judeene sau a municipiului Bucureti, iar contestaia va fi soluionat, prin dispoziie motivat, de ctre directorul general. Dispoziia respectiv poate fi atacat potrivit procedurii prevzute de art. 4-9 din Legea nr. 105/1997. Sanciunea care intervine n cazul neplii taxelor judiciare de timbru este nulitatea cererii (nulitate necondiionat de existena unei vtmri). Anularea cererii nu intervine ns automat, ci instana va pune n vedere prii s i timbreze cererea, n care scop va acorda un termen, iar dac n acest termen cerina timbrrii nu este satisfcut, cererea se va anula ca netimbrat sau, dup caz, ca insuficient timbrat (art. 20 alin. (2) i (3) din Legea nr. 146/1997). Alineatul final al aceluiai articol prevede ns c, n situaia n care instana judectoreasc nvestit cu soluionarea unei ci de atac ordinare sau extraordinare constat c, n fazele procesuale anterioare, taxa judiciar de timbru nu a fost pltit n cuantumul legal, va dispune obligarea prii la plata taxei respective, dispozitivul hotrrii constituind titlu executoriu, iar executarea silit se va efectua prin intermediul executorilor judectoreti, potrivit legii. n toate cazurile n care instana a dispus amnarea judecii pentru ca partea s achite taxele de timbru, aceast parte va putea fi obligat s plteasc adversarului despgubiri pentru prejudiciul cauzat acestuia prin amnarea judecii.

82

Exist i situaii n care cererile (inclusiv anumite cereri de chemare n judecat) nu se timbreaz. n primul rnd, trebuie menionat c, exceptnd cazurile cnd legea prevede altfel (de exemplu, cererea de recuzare, de strmutare etc.), nu se timbreaz cererile depuse n cursul judecii i care nu modific valoarea taxabil sau caracterul cererii iniiale, precum: cererea prin care se depune lista cu martori, cererea pentru indicarea domiciliului ales sau prin care se arat schimbarea domiciliului, cererile accesorii privind cheltuielile de judecat, cererile de ndreptare a erorilor materiale etc. n al doilea rnd, este de reinut c exist i scutiri de plat a taxei judiciare de timbru, care se mpart n: scutiri obiective (privesc cererile care au un anumit obiect i se aplic tuturor persoanelor) i scutiri subiective (se acord, la cerere, de ctre Ministerul Finanelor). Timbrul judiciar, care este reglementat de Ordonana Guvernului nr. 32/1995 (cu modificrile ulterioare), se aplic distinct de taxele judiciare de timbru. Timbrul judiciar se aplic aciunilor, cererilor, actelor i serviciilor de competena tuturor instanelor judectoreti, Ministerului Public, Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie, precum i actelor notariale ce se ndeplinesc de ctre notarii publici. Timbrul judiciar nu se aplic n cazurile n care nu se percepe taxa de timbru. 1.5. Introducerea constituirea dosarului cererii de chemare n judecat i

Cererea de chemare n judecat se depune la instana competent. La cerere, se vor altura attea copii ci pri sunt, iar, dac este cazul i anexele necesare (dovada ndeplinirii procedurii prealabile, chitana de plat a taxei judiciare de timbru, dovada calitii de reprezentant, copii de pe nscrisuri etc.). Dac prii au un reprezentant comun sau dac prtul are mai multe caliti juridice (de exemplu, st n judecat n nume propriu, dar i ca reprezentant legal al altui prt) se va comunica (deci, reclamantul va trebui s depun) o singur copie de pe cererea de chemare n judecat i de pe nscrisuri. Cererea trimis prin pot se depune la registratura instanei, unde primete dat cert, dup care se pred preedintelui instanei n vederea trecerii rezoluiei, alturndu-i-se plicul cu data tampilei potei (care prezint importan pentru a se stabili dac a fost fcut nuntrul termenului prevzut de lege - art. 104 C.proc.civ.). Cererea de chemare n judecat depus de parte personal sau prin mandatar primete dat cert la prezentarea ei preedintelui ori, dup caz, judectorului de serviciu. Preedintele instanei (judectorul de serviciu), dup verificarea plii taxelor de timbru, va fixa, prin rezoluie, termenul de judecat, precum i completul ce va soluiona pricina. Cnd cererea are unele lipsuri din punctul de vedere al

83

condiiilor formale prevzute de lege, iar reclamantul este de fa, i se va atrage atenia s nlture aceste lipsuri mai nainte de comunicarea cererii prtului. Cererea nu poate fi restituit reclamantului pentru a fi completat, dar, dac a fost restituit din eroare, urmeaz a se considera c i cererea depus ulterior a fost depus n termen, dac prima cerere era formulat n termenul prevzut de lege. Pentru ca prtul s aib timpul necesar pregtirii aprrii, primul termen de judecat va fi astfel fixat nct, de la data primirii citaiei, prtul s aib la dispoziie cel puin 30 de zile, iar n pricinile urgente, cel puin 5 zile. Dac prtul locuiete n strintate, se va putea stabili un termen mai ndelungat. Cnd reclamantul este prezent la stabilirea termenului de judecat, acestuia i se d termenul respectiv n cunotin (deci, reclamantul nu va fi citat pentru primul termen de judecat), nefiind ns vorba despre instituia termenului n cunotin reglementat de art. 153 alin. (1) C.proc.civ. O dat cu fixarea termenului de judecat, prin aceeai rezoluie, preedintele instanei va dispune citarea prtului (va fi citat i reclamantul, dac acesta nu a fost prezent la fixarea termenului), cruia i se vor comunica att copia de pe cererea de chemare n judecat, ct i copii de pe nscrisurile depuse de ctre reclamant i i se va pune n vedere s depun ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat. Comunicarea se face numai de ctre instan, din dispoziia preedintelui, neputnd fi nlocuit printr-o scrisoare recomandat expediat de reclamant prtului, deoarece principiul echipolenei nu se aplic dect n cazurile expres prevzute de lege. Apreciem c, de lege ferenda, ar fi indicat s se ofere i reclamantului posibilitatea de a comunica el nsui actele de procedur prii adverse. Pentru urgentarea judecii, preedintele poate ncuviina chemarea prtului la interogatoriu (prtul urmnd a fi citat cu aceast meniune, avndu-se n vedere consecinele pe care legea le trage din neprezentarea la interogatoriu), dac reclamantul a formulat o asemenea cerere, precum i alte probe solicitate de reclamant, sub rezerva stabilirii admisibilitii, n contradictoriu, n edina de judecat. Dup trecerea rezoluiei pe cererea de chemare n judecat, aceasta se va preda la registratur, unde cererea primete un numr din registrul general de dosare i se va nscrie n acest registru. Numrul de nregistrare n registrul general de dosare reprezint numrul de dosar sub care se vor nregistra toate cererile i nscrisurile depuse ulterior n legtur cu pricina respectiv (la instana de apel i la instana de recurs, se formeaz cte un nou dosar, care se ataeaz la sfritul dosarului primei instane; n caz de casare cu trimitere spre rejudecare, dosarul va fi nregistrat ca un nou act de sesizare, menionndu-se aceasta i la poziiile iniiale din registrul general i registrul informativ, iar acest nou dosar se va ataa celui de baz). Cererea se mai nscrie: n opisul alfabetic (n care se trec

84

numele i prenumele tuturor prilor ce figureaz n pricinile nregistrate n registrul general de dosare, indicndu-se numrul dosarului n dreptul fiecrei pri), n registrul informativ (n care, pentru fiecare dosar se menioneaz: primul termen de judecat, ct i celelalte termene fixate de instan; data ieirii dosarului respectiv din arhiv i persoana sau organul cruia i s-a predat, data reintrrii dosarului n arhiv; numrul i data hotrrii; soluia pronunat; data trimiterii dosarului la alt instan i data revenirii; conexarea cu un alt dosar) i n registrul de termene al arhivei (condica de termene, n care toate dosarele se trec pe termenele de judecat fixate). Pe coperta dosarului se menioneaz: denumirea instanei, numrul dosarului, numele prilor, obiectul pricinii, numrul i data hotrrii (dup pronunarea acesteia), indicele statistic, poziia din registrul de executri. Filele dosarului trebuie cusute i numerotate, iar atunci cnd se nainteaz instanei de apel sau de recurs ori se depune spre conservare, se va proceda la nuruirea definitiv i se va aplica sigiliul, iar pe faa interioar a ultimei coperte arhivarul-registrator va certifica numrul filelor n cifre i n litere. Mai reinem c volumul unui dosar nu poate depi 300 de file. 1.6. Efectele introducerii cererii de chemare n judecat Cererea de chemare n judecat, fiind acea form de manifestare a aciunii civile prin care se declaneaz procesul civil, determin, o dat cu introducerea ei, anumite efecte juridice, att pe planul dreptului procesual, ct i pe cel al dreptului substanial. Astfel, principalele efecte ale introducerii cererii de chemare n judecat sunt urmtoarele: - cererea de chemare n judecat nvestete instana cu judecarea pricinii la care se refer. n materie civil, cu unele excepii, activitatea jurisdicional nu poate fi declanat din propria iniiativ a instanei, astfel nct cel care dorete s obin recunoaterea sau stabilirea judiciar a dreptului subiectiv civil pe care l invoc ori a unei situaii juridice pentru a crei realizare calea judecii este obligatorie trebuie s introduc o cerere de chemare n judecat, iar, din acel moment, sub sanciunea denegrii de dreptate, instana este obligat s o soluioneze; - cererea de chemare n judecat determin cadrul procesual n care se va desfura judecata, att din punctul de vedere al prilor (reclamant i prt), ct i din punctul de vedere al obiectului cererii (pretenia concret). Instana nu poate lrgi cadrul procesual, prin introducerea din oficiu a altor persoane n proces sau prin modificarea obiectului cererii, aceast posibilitate fiind recunoscut, n condiiile prevzute de lege, numai prilor. Raportul juridic procesual prezint o importan deosebit, avnd n vedere principiul relativitii efectelor substaniale ale hotrrilor judectoreti (efecte care se vor produce numai fa de reclamant i prt, eventual fa de terii care au intervenit n proces fie din iniiativa lor, fie la cererea prilor iniiale), precum

85

i puterea de lucru judecat sau litispendena; - n cazul competenei teritoriale alternative, introducerea cererii de chemare n judecat exprim opiunea reclamantului pentru una dintre instanele deopotriv competente, iar, dup aceast alegere, reclamantul nu mai poate reveni asupra ei i prtul nu poate cere declinarea competenei; - n anumite situaii, dei cererea, fiind strict personal, nu poate fi introdus de altcineva dect titularul dreptului la aciune, ea poate fi transmis motenitorilor acestuia, dac a fost introdus nainte de deces de ctre titular (stabilirea filiaiei fa de mam art. 52 C.fam., stabilirea paternitii - art. 59 C.fam., tgduirea paternitii - art. 54 C.fam., revocarea donaiei pentru ingratitudine - art. 833 C.civ. etc.); - dac debitorul nu era pus n ntrziere prin notificare sau nu era de drept n ntrziere, introducerea cererii de chemare n judecat opereaz punerea n ntrziere a prtului, cu urmtoarele consecine: n cazul cererilor prin care se solicit prtului s i execute obligaia de a da un bun individual determinat, riscul pieirii fortuite ulterioare a bunului va fi suportat de ctre prt; prtul datoreaz creditorului daune-interese moratorii (de exemplu, n cazul cererilor prin care se pretinde plata unor sume de bani, care anterior nu erau purttoare de dobnzi, vor ncepe s curg dobnzile din momentul introducerii cererii de chemare n judecat), precum i daune-interese compensatorii; n cazul contractului sinalagmatic n care s-a prevzut un pact comisoriu de gradul III, la momentul introducerii cererii, opereaz rezoluiunea, care deci nu mai poate fi evitat de ctre debitorul-prt prin executarea obligaiei; - n cazul aciunilor (cererilor) reale imobiliare i al celor mixte, nceteaz buna-credin a prtului, astfel nct acesta din urm, devenind posesor de rea-credin, va datora fructele din momentul introducerii cererii, desigur dac se va admite cererea reclamantului; - dreptul ce se urmrete a fi valorificat prin introducerea cererii de chemare n judecat devine un drept litigios, care poate forma obiectul unei vnzri, ns art. 1309 C.civ. stabilete, sub sanciunea nulitii, persoanele care nu pot fi cesionari ai unui asemenea drept; - introducerea cererii de chemare n judecat ntrerupe prescripia extinctiv, chiar i n caz de necompeten a instanei judectoreti sesizate (sau a unui alt organ de jurisdicie). ns, prescripia extinctiv va fi considerat ntrerupt numai dac instana sesizat i declin competena, nu i atunci cnd cererea va fi respins ca nefiind de competena instanelor romne ori dac va fi respins ca inadmisibil ntruct competena aparine unui organ fr activitate jurisdicional. Trebuie reinut c efectul ntreruptiv de prescripie extinctiv este provizoriu i condiionat de admiterea cererii prin hotrre irevocabil, n sensul c definitivarea sau consolidarea efectului ntreruptiv de prescripie extinctiv este condiionat de admiterea cererii i de rmnerea

86

irevocabil a hotrrii prin care s-a admis cererea respectiv. Dac ns cererea de chemare n judecat este respins, anulat (totui, n cazurile n care i-ar gsi aplicare dispoziiile art. 1870 C.civ., spre exemplu, cererea n revendicare a unei poriuni de pmnt n caz de avulsiune, Decretul nr. 167/1958 neaplicndu-se drepturilor reale principale, cererea de chemare n judecat lovit de nulitate pentru vicii de form ntrerupe prescripia, cu condiia ca reclamantul s formuleze o nou cerere de chemare n judecat, iar aceasta s fie admis), perimat ori reclamantul renun la judecat, atunci efectul ntreruptiv de prescripie extinctiv dispare cu efect retroactiv. 2. ntmpinarea Actul de procedur prin care prtul rspunde la cererea de chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile reclamantului, se numete ntmpinare. Pstrarea unui echilibru i a unei egaliti procesuale ar impune ca, dup cum reclamantul i formuleaz n scris preteniile i i dezvluie mijloacele de prob pe care le va folosi n susinerea afirmaiilor sale, tot astfel i prtul, mai nainte de intrarea n etapa dezbaterilor, s arate n scris aprrile sale, precum i probele pe care se sprijin.33 Totui, n sistemul actual, ntmpinarea nu este obligatorie la judecata n prim instan, ns, art. 118 C.proc.civ. prevede c, n cazul n care nu s-a depus ntmpinare, preedintele completului de judecat i va pune n vedere prtului, la prima zi de nfiare, s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, care vor fi trecute n ncheierea de edin. n coninutul su, ntmpinarea implic aceleai elemente ca i cererea de chemare n judecat, dar, fiind provocat de aceasta din urm, nu este neaprat nevoie s i repete ntocmai meniunile. Art. 115 C.proc.civ. prevede c ntmpinarea va cuprinde: - excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea reclamantului; - rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii; - dovezile cu care se apr prtul mpotriva fiecrui capt de cerere; - semntura. Aadar, ntmpinarea ar trebui s pun n eviden caracterul su de replic, de rspuns, deci s identifice cererea de chemare n judecat la care se raporteaz, prin indicarea numelui celui ce reclam (desigur i cel al prtului), a obiectului cererii de chemare n judecat, a numrului dosarului (acesta figureaz n citaie), a instanei care a fost sesizat cu judecarea cererii de chemare n judecat. Vor fi artate apoi toate excepiile procesuale pe care prtul nelege s le invoce (dei textul se refer numai la excepiile de
33 A se vedea V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 54-55.

87

procedur, aceasta nu nseamn c excepiile de fond nu trebuie s figureze n ntmpinare), precum excepiile privind nulitatea cererii, necompetena, lipsa de interes, litispendena, de prematuritate a cererii, lipsa de calitate procesual etc. ntmpinarea va cuprinde i aprrile de fond, pentru fiecare capt de cerere al reclamantului, att aprrile n fapt, ct i aprrile n drept. n privina mijloacelor de prob, dac prtul solicit dovada cu martori, va arta numele i domiciliul acestora, iar, cnd cere proba prin nscrisuri, va anexa la ntmpinare copii de pe nscrisuri, n attea exemplare ci reclamani sunt, plus cte un exemplar pentru instan. Dac ntmpinarea nu este formulat personal de ctre prt, ci de ctre un reprezentant al acestuia, se va preciza aceast mprejurare i se va altura dovada calitii de reprezentant. ntmpinarea trebuie semnat, lipsa semnturii atrgnd aceeai sanciune, care opereaz n aceleai condiii, ca i n cazul n care cererea de chemare n judecat nu este semnat. ntmpinarea se depune cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art. 114 alin. (3) C.proc.civ.). Nerespectarea acestui termen nu atrage decderea (i pe cale de consecin nulitatea actului de procedur), ceea ce nseamn c prtul ar putea s formuleze ntmpinarea i la prima zi de nfiare (dup acest moment, intervine decderea prtului din dreptul de a invoca excepiile relative i, n principiu, de a propune probe), ns reclamantul va putea cere amnarea judecii, eventual despgubiri pentru prejudiciul cauzat (apreciem c despgubirile pot fi solicitate numai dac prtul, la rndul lui, a avut la dispoziie termenul de 30 de zile pentru depunerea ntmpinrii). Dac ns este vorba de o pricin considerat de lege ca urgent sau apreciat ca atare de ctre preedintele instanei, termenul care i se las prtului pentru depunerea ntmpinrii este de cel puin 5 zile de la data primirii citaiei, astfel nct ar urma ca prtul s poat depune ntmpinare chiar la termenul de judecat. La ntmpinare se vor altura attea copii de pe aceasta ci reclamani sunt. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, ori un reclamant st n proces n nume propriu, ca reclamant, dar i ca reprezentant al altui reclamant), se va depune la dosar, pentru aceste pri, cte o singur copie. n caz de coparticipare procesual pasiv, prii sau numai o parte dintre ei pot rspunde printr-o singur ntmpinare (art. 116 i art. 117 C.proc.civ.). Neformularea de ctre prt prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare a aprrilor sale fa de preteniile reclamantului l poate expune la consecine negative n valorificarea drepturilor sale procedurale. Astfel, prtul nu va mai putea invoca excepiile relative pe care trebuia s le ridice cel mai trziu la prima zi de nfiare, va fi deczut din dreptul de a mai propune probe, cu

88

excepia situaiilor prevzute de art. 138 C.proc.civ. El va putea discuta probele i temeinicia susinerilor reclamantului (art. 171 C.proc.civ.), ceea ce i permite s i fac o aprare, dar n condiii mult mai dificile dect atunci cnd s-ar fi folosit de mijloacele de prob pe care le-ar fi putut propune n sprijinul poziiei sale. 3. Cererea reconvenional Prtul poate renuna la poziia procesual pur defensiv, doar de aprare fa de preteniile formulate de ctre reclamant i s adopte o poziie ofensiv, formulnd pretenii proprii mpotriva reclamantului, urmrind ca instana s l oblige pe reclamant fa de prt. Mijlocul procedural prin care prtul formuleaz pretenii proprii fa de reclamant este cererea reconvenional. De cele mai multe ori, obiectul cererii reconvenionale nu ar putea fi invocat numai prin ntmpinare i concluzii, deoarece cererea reconvenional se deosebete de o simpl aprare. Prin aprare, prtul se mulumete s combat afirmaiile reclamantului, urmrind doar respingerea cererii de chemare n judecat (sau admiterea numai n parte a acesteia). Dimpotriv, prin cererea reconvenional, care are natura juridic a unei adevrate cereri de chemare n judecat, prtul poate s pretind, de regul, tot ceea ce ar putea solicita i printr-o cerere de chemare n judecat, deci pe cale principal. Prin introducerea unei cereri reconvenionale se poate urmri: - neutralizarea obligaiei pe care reclamantul a formulat-o mpotriva prtului, de exemplu, n cazul n care reclamantul cere executarea unui contract ncheiat cu prtul, acesta din urm solicit anularea, rezoluiunea, rezilierea contractului respectiv; - atenuarea obligaiei prtului fa de reclamant, cum ar fi, cererea prtului-debitor care, pretinzndu-se i el creditor al reclamantului, exige n contra acestuia lichidarea creanei sale (prin ipotez, prtul nu ar putea opune, pe cale de simpl aprare, compensaia legal, deoarece creana sa nu este nc lichid); - obinerea unei obligri la plat i a reclamantului, spre exemplu, cererea locatarului-prt, chemat n judecat de ctre proprietar pentru a evacua imobilul ce formase obiectul unui contract de locaiune, prin care se solicit instanei s-l oblige pe reclamant la plata contravalorii reparaiilor aduse la imobil; la cererea prin care proprietarul unui teren solicit instanei s constate c a devenit, prin accesiune, proprietarul construciei edificate pe terenul su de ctre prt, acesta din urm cere instanei ca reclamantul s fie obligat s-l despgubeasc, potrivit modalitilor prevzute de lege, eventual s i se recunoasc i un drept de retenie cu privire la construcie. Uneori, pentru ca prtul s poat obine reducerea sau chiar neutralizarea unei pretenii a reclamantului, nu este necesar introducerea unei cereri reconvenionale, ci este suficient o

89

simpl aprare n fond. Astfel, prtul se poate apra, dup caz, artnd c i-a executat obligaiile contractuale ori numai o parte din ele, invocnd compensaia legal (ceea ce presupune c dreptul de crean al prtului este lichid; se admite ns c, atunci cnd, opunnd compensaia legal, pretenia prtului este mai mare dect cea a reclamantului, pentru diferen trebuie s se formuleze cerere reconvenional), nulitatea actului juridic, faptul c reclamantul nu i-a executat obligaia corelativ etc. n ultimele dou situaii, n lipsa unei cereri reconvenionale, instana nu va putea pronuna nulitatea, rezoluiunea sau rezilierea i nici repunerea prilor n situaia anterioar ncheierii contractului, ci doar va respinge cererea de chemare n judecat ca nefondat (nentemeiat). Rspunsul instanei la aprrile de fond ale prtului se va regsi n considerentele hotrrii, iar numai indirect n dispozitivul acesteia (rezultnd din soluia dat cu privire la preteniile reclamantului), n vreme ce rspunsul instanei la preteniile formulate prin cererea reconvenional se va gsi chiar n dispozitivul hotrrii, n soluia dat cu privire la cererea reconvenional respectiv. Aadar, dac prtul dorete s obin un alt avantaj dect simpla respingere a preteniilor reclamantului, atunci el trebuie s formuleze cerere reconvenional. n principiu, cererea reconvenional are caracter facultativ, n sensul c prtul are posibilitatea s aleag ntre valorificarea preteniilor proprii pe calea incidental a cererii reconvenionale sau pe calea unei cereri principale care s declaneze un alt proces. Alegerea cii incidentale prezint anumite avantaje: asigur soluionarea preteniilor celor dou pri ntr-un singur cadru procesual; determin realizarea unor economii de timp i cheltuieli; ofer condiii pentru o mai bun judecat, instana fiind pus n situaia de a cunoate, n complexitatea lor, raporturile juridice substaniale dintre pri; evit posibilitatea pronunrii unor hotrri contradictorii. De altfel, sunt i cazuri n care prtul este obligat s i valorifice preteniile sale pe calea cererii reconvenionale. Spre exemplu, n procesele de divor, soul prt, dac dorete s obin desfacerea cstoriei din vina exclusiv a soului reclamant, este obligat s depun cerere reconvenional pn la prima zi de nfiare pentru faptele petrecute nainte de acest moment, iar, pentru faptele petrecute dup acest moment, pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului n cererea reclamantului (art. 608 alin. (1) C.proc.civ.). Potrivit art. 119 alin. (1) C.proc.civ., prtul poate face cerere reconvenional dac "are pretenii n legtur cu cererea sau cu mijloacele de aprare ale reclamantului". Legislaia noastr nu impune condiia ca preteniile prtului s derive din acelai raport juridic, ceea ce nseamn c preteniile celor dou pri pot proveni i din cauze diferite. Deci, cererea reconvenional este admisibil cnd tinde la o compensaie judiciar, chiar i atunci cnd cele dou obligaii ar proveni din cauze diferite, precum i n cazul n care prtul pune n discuie nsui fundamentul

90

preteniilor reclamantului, solicitnd instanei s pronune desfiinarea sau desfacerea (nulitatea, rezoluiunea, rezilierea, revocarea n cazul donaiilor) contractului pe care l-a ncheiat cu reclamantul. ns, n materia arbitrajului, prtul poate face cerere reconvenional numai dac preteniile sale mpotriva reclamantului deriv din acelai raport juridic (art. 357 alin. (1) C.proc.civ.). Din punctul de vedere al coninutului, cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat (art. 119 alin. (2) C.proc.civ.), precum i acelea necesare oricrei cereri n justiie. Ar urma ca n cererea reconvenional s se arate instana de judecat, numrul dosarului, numele prilor (reclamantul din cererea de chemare n judecat devine prt n cererea reconvenional, iar prtul din cererea principal devine reclamant n cea reconvenional, astfel nct se vorbete de "reclamant-prt" i de "prt-reclamant"), obiectul (pretenia concret), motivele de fapt i de drept, mijloacele de prob, semntura. Nu este necesar s se treac i domiciliul prilor, deoarece acesta este deja menionat n cererea de chemare n judecat, ns ar trebui s se fac referire la cererea principal, avnd n vedere caracterul incidental al cererii reconvenionale. Cnd cererea reconvenional este introdus de un reprezentant al prtului, se va meniona aceast mprejurare i se va altura dovada calitii de reprezentant. Cererea reconvenional se depune o dat cu ntmpinarea sau (cnd ntmpinarea nu este obligatorie) cel mai trziu la prima zi de nfiare. Dac reclamantul i-a modificat cererea de chemare n judecat, cererea reconvenional se va depune cel mai trziu la termenul ce va fi ncuviinat de ctre instan prtului (art. 119 alin. (3) i (4) C.proc.civ.). n cazul n care prtul nu respect termenul nuntrul cruia poate fi depus cererea reconvenional, aceasta poate fi judecat mpreun cu cererea de chemare n judecat, dac reclamantul este de acord. Cnd prile nu cad de acord, sanciunea depunerii peste termen a cererii reconvenionale const n judecarea ei separat (art. 135 C.proc.civ.), iar nu n respingerea ei ca tardiv. Aadar, instana va meniona n ncheierea de edin c prtul a depus cererea reconvenional peste termen i c reclamantul s-a opus judecrii acesteia mpreun cu cererea de chemare n judecat, apoi va trimite cererea respectiv la registratur, n vederea constituirii unui dosar distinct. Trebuie ns reinut c, n materia divorului, art. 610 C.proc.civ. sancioneaz cu decderea neintroducerea cererii reconvenionale n termen. Prile nu pot ns conveni ca prtul s introduc o cerere reconvenional direct n apel, deoarece s-ar nclca prevederile art. 294 alin. (1) C.proc.civ. Numai n materia divorului, art. 609 C.proc.civ. permite prtului s formuleze cererea reconvenional

91

direct n apel, dac motivele despreniei s-au ivit dup nceperea dezbaterilor la prima instan. Apreciem c cererea reconvenional poate fi introdus i n cadrul rejudecrii fondului dup casarea cu trimitere, ns numai dac hotrrea ce a fost casat s-a pronunat fr drept de apel (soluia ar trebui primit cel puin n cazul casrii totale). De asemenea, prtul poate s formuleze cerere reconvenional, pn la prima zi de nfiare naintea primei instane de fond, dup ce, admindu-se apelul i desfiinndu-se hotrrea apelat, potrivit art. 297 C.proc.civ., pricina s-a trimis spre judecare primei instane sau, dup caz, instanei competente. Mai exist o situaie asemntoare, n care cererea reconvenional urmeaz a fi considerat introdus n termen, anume, cnd prtul este chemat n judecat naintea unei instane necompetente relativ, el este obligat, sub sanciunea decderii, s invoce necompetena relativ nainte de a accepta orice alte discuii, iar, dup ce se va stabili instana competent prin hotrre irevocabil, va putea introduce cererea reconvenional pn la prima zi de nfiare naintea acestei instane. Fiind o cerere incidental, cererea reconvenional este de competena instanei sesizate cu cererea principal (art. 17 C.proc.civ.), chiar dac, n acest fel, s-ar nclca o norm imperativ de competen material sau teritorial. Uneori, cererea reconvenional se poate prezenta sub forma unei cereri subsidiare, n sensul c prtul nelege s i valorifice anumite drepturi numai n cazul n care se admite cererea de chemare n judecat a reclamantului (de exemplu, la o cerere n revendicare, prtul rspunde solicitnd respingerea cererii ca nentemeiat, ns, n subsidiar, cere ca n eventualitatea admiterii cererii reclamantului, acesta s fie obligat s i plteasc suma ce reprezint cheltuielile pe care prtul pretinde c le-a fcut cu repararea imobilului n litigiu). Alteori, la cererea de chemare n judecat, prtul rspunde printr-o cerere care prezint n parte caracterul unei ntmpinri, iar n parte caracterul unei cereri reconvenionale (intitulat frecvent "ntmpinare-reconvenional"). ntr-o astfel de situaie, trebuie stabilit cu exactitate care elemente ale cererii alctuiesc cererea reconvenional, ntruct aceasta se timbreaz ca i cererea de chemare n judecat, n timp ce pentru ntmpinare nu se pltete nici o tax de timbru. Potrivit art. 120 C.proc.civ., cererea reconvenional se judec o dat cu cererea principal, ns, cnd numai aceasta din urm este n stare de a fi judecat, se va dispune disjungerea i deci cererea reconvenional va fi judecat separat, dar de ctre aceeai instan, ntruct, sub acest aspect, efectele eventualei prorogri de competen subzist i dup ce s-a dispus disjungerea. Disjungerea nu este posibil n cazul n care rezolvarea cererii reconvenionale este intim legat de soluia ce s-ar pronuna cu privire la cererea principal. Atunci cnd cererea reconvenional este n strns legtur cu cererea principal, de

92

exemplu, are ca obiect preteniile prtei cu privire la compunerea masei succesorale, ntinderea drepturilor motenitorilor i modalitatea de mprire, disjungerea cererii reconvenionale nu este posibil, n exemplul dat fiind potrivnic intereselor motenitorilor. Disjungerea nu poate fi dispus nici atunci cnd preteniile celor dou pri decurg din acelai titlu. Posibilitatea disjungerii celor dou cereri nu este admis nici n procesele de divor (art. 608 alin. (2) C.proc.civ.). n cazul n care s-a formulat o cerere reconvenional, instana nu trebuie s se pronune asupra admisibilitii ei n principiu, ca n cazul interveniei voluntare, ci o va rezolva prin hotrre, o dat cu cererea principal sau, dup caz, va dispune, prin ncheiere, disjungerea ei i o va judeca separat. ncheierea prin care s-a dispus disjungerea nu poate fi atacat separat. Cererea reconvenional va trebui soluionat chiar dac reclamantul a renunat la judecat sau la dreptul subiectiv pretins sau cnd cererea de chemare n judecat a fost respins ca prescris, anulat ori s-a perimat. n cazul unei cereri reconvenionale subsidiare, dac se respinge cererea de chemare n judecat, atunci se va respinge i cererea reconvenional, ca lipsit de obiect sau de interes. Avnd n vedere c, n cererea reconvenional, prtul iniial devine reclamant, iar reclamantul care a declanat procesul civil devine prt, se ridic problema de a ti dac acesta din urm, fa de cererea reconvenional a prtului, poate formula la rndul lui o cerere reconvenional. ntr-o prim opinie, s-a rspuns negativ, n considerarea urmtoarelor argumente: s-ar ajunge la tergiversarea judecii, deoarece i prtul iniial ar putea formula o nou cerere reconvenional; reclamantul a avut posibilitatea s i formuleze, prin cererea de chemare n judecat, toate preteniile fa de prt i, oricum, el are dreptul s i modifice sau completeze cererea de chemare n judecat cel mai trziu la prima zi de nfiare.34 ntr-o a doua opinie, s-a artat c dreptul reclamantului de a formula cerere reconvenional la cererea reconvenional a prtului ar exista numai dac cele dou cereri sunt ntemeiate pe acelai titlu sau cnd reclamantul solicit despgubiri provocate de cererea prtului.35 ntr-o a treia opinie, la care ne raliem, s-a recunoscut posibilitatea reclamantului de a formula cerere reconvenional n toate cazurile, ntruct: nu exist un text de lege care s i interzic acest lucru; la aceleai consecine s-ar ajunge i dac ar declana mpotriva aceluiai prt un proces distinct, iar apoi ar solicita conexarea pricinilor.36

2. Etapa dezbaterilor
34 G. Porumb, Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol. I, Bucureti, 1960, p. 275; I. Le, op. cit., vol. I, p. 38-39. 35 G. Tocilescu, Curs de procedur civil, vol. II, Iai, 1889, p. 138. 36 P. Vasilescu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. III, Bucureti, 1943, p. 184-185; O. Ungureanu, op. cit., p. 101-102.

93

2.1. edina de judecat 1. Pregtirea edinei de judecat nainte cu o zi sau dou de termenul fixat pentru judecat, dosarele se scot de la arhiv de ctre grefierul de edin, n vederea pregtirii edinei de judecat. Grefierul va verifica modul de ndeplinire a procedurii de citare pentru fiecare dosar n parte, dac au fost ataate la dosare dovezile de nmnare sau comunicare a citaiilor i a celorlalte acte de procedur, fcndu-i meniunile necesare pentru a putea aduce la cunotina instanei starea n care se afl pricina, atunci cnd aceasta va fi luat n dezbatere. Grefierul va nregistra dosarele n registrul (condica) de edin. Dup aceasta, grefierul va ntocmi lista proceselor ce urmeaz a fi dezbtute la acel termen de judecat. n list vor fi trecute, naintea celorlalte, pricinile declarate urgente i cele rmase n divergen (art. 125 alin. (2) C.proc.civ.), precum i pricinile care s-au amnat din lips de timp (art. 157 C.proc.civ.). n cadrul aceleiai categorii de pricini, criteriul ordinii l reprezint vechimea. Lista proceselor va trebui afiat n ziua judecii, cu cel puin o or nainte de nceperea edinei (art. 125 alin. (1) C.proc.civ.; subliniem ns c Regulamentul pentru organizarea i funcionarea compartimentelor auxiliare instanelor judectoreti prevede c lista cauzelor se afieaz cu 24 de ore nainte de nceperea edinei). Preedintele instanei trebuie s asigure procurorului ce va participa la respectiva edin de judecat, prilor i celorlalte persoane prevzute de lege posibilitatea consultrii din timp a dosarelor. 2. Conducerea edinei de judecat Legea ncredineaz conducerea dezbaterilor judectorului, iar, la judecata n apel sau n recurs, preedintelui completului de judecat, care, potrivit art. 128 alin. (1) C.proc.civ., deschide, suspend37 i ridic (nchide) edina de judecat. Ceilali membri ai completului, dei au aceleai drepturi ca i preedintele, nu pot interveni direct n dezbateri, ci numai prin intermediul preedintelui completului. De asemenea, prile pot pune ntrebri martorilor sau experilor numai prin mijlocirea judectorului, respectiv a preedintelui completului de judecat, ns acesta poate ncuviina ca ntrebrile s fie puse direct (art. 130 alin. (1) C.proc.civ., aceeai fiind soluia i n cazul n care se ia interogatoriul uneia din
37 Nu trebuie confundat suspendarea judecii, reglementat de art. 242 i urm. C.proc.civ., cu suspendarea edinei de judecat. Pentru motive justificate, edina de judecat poate fi suspendat pe o durat de cel mult 30 de minute, aducndu-se acesta la cunotina publicului din sal.

94

pri - art. 219 alin. (1) i (2) C.proc.civ.). Judectorul sau, dup caz, preedintele completului de judecat exercit poliia edinei, putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine. El poate dispune ndeprtarea din sal a celor care nu mai au loc, a nevrstnicilor, a persoanelor care au o inut necuviincioas i a celor care tulbur mersul dezbaterilor, dac, dup ce au fost chemai la ordine, acetia continu s aib o comportare necorespunztoare. Judectorul (preedintele completului) poate s ordone ndeprtarea tuturor persoanelor din sal, dac altfel nu se poate pstra ordinea. Dac printre cei ndeprtai din sal se afl i vreuna din pri, nainte de nchiderea dezbaterilor, aceasta va fi chemat n sal i, sub sanciunea nulitii hotrrii, i se vor pune n vedere toate faptele importante petrecute n lipsa sa, precum i declaraiile celor ascultai. Nu se va proceda n acest mod n cazul n care partea ndeprtat din sala de edin a fost asistat mai departe de un avocat, care a rmas n sal (art. 123 C.proc.civ.). n sala de edin, nimeni nu poate fi lsat s intre cu arme, afar de cazul n care le poart n vederea serviciului ce l ndeplinete n faa instanei. Persoanele care iau parte la edin sunt obligate s aib o purtare cuviincioas, iar cel ce vorbete instanei trebuie s stea n picioare, dac judectorul (preedintele completului) nu ncuviineaz altfel. 3. Principalele momente n desfurarea judecii nainte de a ncepe judecata fiecrei cauze, prile pot cere instanei amnarea cauzelor care nu sunt n stare de judecat, dac aceste cereri nu provoac dezbateri. Art. 126 C.proc.civ. prevede c amnarea se poate face i de un singur judector, ns, n actuala reglementare judecata n prim instan se face de un singur judector; totui, textul de lege menionat nu a devenit inutil, ci el urmeaz s se aplice la judecata n apel sau n recurs. Urmeaz apoi ca procesele care sunt n stare de judecat s fie soluionate n ordinea de pe lista de procese. Prile pot cere schimbarea rndului, "dac mpricinaii avnd pricini sorocite naintea lor nu se mpotrivesc" (art. 125 alin. (3) C.proc.civ.). Luarea peste rnd a unei cauze nu trebuie s afecteze dreptul de aprare al prilor, sub pedeapsa nulitii hotrrii. La cererea prilor, instana va putea lsa cauza la urm, fixnd o anumit or. Dezbaterea fiecrui proces ncepe cu apelul prilor, fcut de ctre grefier, care apoi se va referi pe scurt la obiectul pricinii, stadiul n care se afl judecata i la modul n care s-a ndeplinit procedura de citare. Judectorul (preedintele completului) va verifica personal procedura de citare i, cnd este cazul, dac s-au respectat dispoziiile legale privitoare la taxele judiciare de timbru i la timbrul judiciar. Instana va putea dispune amnarea

95

procesului (dac procedura de citare nu este legal ndeplinit - art. 107 C.proc.civ.; dac ambele pri o cer, ns amnarea la cererea prilor poate fi ncuviinat o singur dat n cursul procesului art. 155 alin. (1) C.proc.civ.; pentru lips de aprare temeinic motivat - art. 156 C.proc.civ.; pentru alte motive, dar n acest caz, art. 155 alin. (3) C.proc.civ. oblig instana s cerceteze dac amnarea nu tinde la una prin nvoirea prilor, prezumnd ca o astfel de amnare cererea la care cealalt parte s-ar putea mpotrivi), suspendarea judecii sau va trece la judecarea cauzei. Judecata cauzei are loc dac prile sunt prezente, iar procedura de citare a fost ndeplinit legal (prezena prii n instan acoper viciul procedurii de citare, dar partea nelegal citat va putea cere amnarea). Judecata poate avea loc i atunci cnd se prezint o singur parte, dac partea advers a fost legal citat, dezbaterile urmnd a se face pe baza lucrrilor aflate la dosar i a susinerilor prii prezente, instana innd seama i de excepiile procesuale i celelalte aprri formulate de partea care lipsete (art. 152 C.proc.civ.). Tot n baza actelor de procedur aflate la dosar va avea loc judecata i n cazul n care prile legal citate nu s-au prezentat, ns numai atunci cnd cel puin una dintre pri a cerut judecarea n lips (dac nici una dintre pri nu a solicitat judecarea n lips, instana va suspenda judecata; n practic dosarul se las la sfritul edinei, cnd va avea loc o a doua strigare a pricinii, iar dac i atunci prile nu se prezint, judecata se suspend). Art. 131 C.proc.civ. prevede c la judectorii, nainte de intrarea n dezbateri, judectorul va ncerca mpcarea prilor, iar dac prile se mpac, judectorul va constata condiiile mpcrii n cuprinsul hotrrii ce o va da. Sfaturile de mpcare vor fi date n aa fel nct din coninutul lor s nu rezulte care va fi soluia final a procesului, deoarece, ntr-o astfel de situaie, judectorul devine recuzabil (art. 27 pct. 7 C.proc.civ.). Art. 137 alin. (1) C.proc.civ. oblig instana s se pronune mai nti asupra excepiilor de procedur i a excepiilor de fond care fac de prisos, n totul sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Numai atunci cnd pentru soluionarea excepiei trebuie s se administreze probe, care, n acelai timp, sunt necesare i pentru judecarea fondului, instana va putea uni excepia cu fondul. Se vor administra apoi probele propuse i ncuviinate. Art. 138 C.proc.civ., dup ce prevede sanciunea decderii prii din dreptul de a mai propune probe, dac nu a fcut-o cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, arat trei situaii n care instana poate ncuviina probe i dup prima zi de nfiare, anume: cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea; cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii; cnd dovada nu a fost cerut n termen din cauza netiinei i lipsei de pregtire a prii. Dup administrarea probelor, prile vor pune concluzii n fond. O pricin civil poate fi dezbtut ntr-o singur edin de judecat sau n mai multe edine de judecat. n aceast din urm

96

situaie, care este cea mai frecvent n practic, ultima edin de judecat (ultimul termen de judecat) va fi consacrat dezbaterilor asupra fondului preteniei ce a fost dedus judecii. Astfel, dup ce la termenele anterioare sau chiar la acest ultim termen de judecat s-a administrat tot materialul probator i s-a discutat parial asupra mprejurrilor de fapt i de drept ale speei, se va da cuvntul prilor, pentru a pune concluzii pe fond. Instana va da mai nti cuvntul reclamantului, pentru a-i susine preteniile i apoi prtului, pentru a se apra (art. 128 alin. (2) C.proc.civ.). n cazul n care prtul invoc o excepie procesual, pentru discutarea acesteia, cuvntul se d mai nti prtului, iar dup aceea reclamantului. n situaia unei coparticipri procesuale, cuvntul se d mai nti reclamanilor, iar dup aceea prilor. Terii introdui n proces vor avea cuvntul dup aceeai regul, de exemplu, intervenientul accesoriu va vorbi dup partea pe care o apr, intervenientul principal, avnd poziia de reclamant, va vorbi dup reclamantul din cererea de chemare n judecat, chematul n garanie de ctre prt va vorbi dup acesta, deoarece prtul din cererea de chemare n judecat are poziia de reclamant n cererea de chemare n garanie, cel chemat n judecat pentru c ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul sau cel artat ca titular al dreptului real va vorbi dup reclamant etc. Cnd cererea a fost introdus de ctre procuror, acesta va avea cuvntul mai nti. n celelalte cazuri (cnd participarea procurorului la judecat este obligatorie sau cnd procurorul particip din proprie iniiativ la procesul civil angajat de pri), procurorul va pune concluzii dup pri. Instana poate acorda cuvntul prilor de mai multe ori, ns va proceda n acest mod cu mult atenie, pentru a nu se ajunge la discuii interminabile i fr legtur cu pricina. Dac se acord cuvntul n replic i duplic, se va urmri ca prtul s aib ntotdeauna ultimul cuvntul. Pentru a nu se trgna prea mult dezbaterea pricinii, instana poate limita n timp, de fiecare dat, durata expunerilor (art. 128 alin. (3) C.proc.civ.), ns limitarea n timp a cuvntului prilor trebuie fcut cu mult pruden, pentru a nu se nclca dreptul de aprare. Concluziile pe fond reprezint sinteza ntregii desfurri a procesului, astfel cum este ea vzut de fiecare parte. Cnd instana se va socoti lmurit, judectorul (preedintele completului de judecat dac este vorba de o judecat n apel sau n recurs) va declara dezbaterile nchise (art. 150 C.proc.civ.), iar instana se va retrage pentru deliberare. Conform art. 146 C.proc.civ., prile vor putea, din proprie iniiativ sau la cererea instanei, s depun, dup nchiderea dezbaterilor, concluzii scrise sau prescurtri scrise, semnate de ele, cuprinznd susinerile lor verbale, iar art. 156 alin. (2) C.proc.civ. prevede c dac instana a refuzat amnarea judecii pentru lipsa de aprare invocat de parte, la cererea acestei pri, va amna pronunarea, n vederea depunerii de concluzii scrise. Art. 151 C.proc.civ. permite instanei s repun pricina pe rol, n

97

acele situaii n care, cu ocazia deliberrii, constat c au rmas mprejurri de fapt sau de drept nelmurite. Repunerea pe rol se poate face n toat perioada de timp rezervat deliberrii, dar ea nu mai este posibil dup pronunarea hotrrii, deoarece instana s-a deznvestit de judecarea pricinii. Dac a dispus repunerea cauzei pe rol, instana va fixa termenul de judecat, fiind obligat s citeze prile pentru acest termen, instituia termenului n cunotin neaplicndu-se n aceast situaie (art. 153 pct. 3 C.proc.civ.). Dac pricina nu a fost repus pe rol, instana nu va putea pronuna hotrrea n baza unor mprejurri care nu au fost discutate, n contradictoriu, de ctre pri. n caz contrar, nclcndu-se principiul contradictorialitii, hotrrea este susceptibil de a fi desfiinat prin intermediul cilor de atac. 4. Prima zi de nfiare Dintre termenele de judecat, o importan practic deosebit prezint prima zi de nfiare. Potrivit art. 134 C.proc.civ., este socotit ca prima zi de nfiare aceea n care prile, legal citate, pot pune concluzii. Rezult c nu ntotdeauna prima zi de nfiare corespunde primului termen de judecat. Astfel, dac la primul termen fixat pentru judecat, procedura de citare nu este legal ndeplinit cu toate prile sau, dei este ndeplinit, datorit unei mprejurri independente de voina prilor, acestea (sau cel puin una dintre ele) nu pot pune concluzii (de exemplu, serviciul este suspendat, procesul se amn din lips de timp, cererea de chemare n judecat nu se comunicase prtului n termenul prevzut de lege, cauza s-a amnat pentru lips de aprare temeinic motivat, completul de judecat nu era legal constituit fa de obiectul cererii etc.), atunci prima zi de nfiare se prorog pn la primul termen la care cele dou condiii vor fi ndeplinite cumulativ. La prima zi de nfiare, legea permite efectuarea unor acte de procedur menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a suplini anumite lipsuri semnalate pn la aceast dat. Neefectuarea acestor acte la prima zi de nfiare atrage, de regul, sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini. Reclamantul are dreptul, la prima zi de nfiare, s cear instanei un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii de chemare n judecat. n acest caz, instana va dispune amnarea judecii i comunicarea cererii modificate prtului, n vederea depunerii ntmpinrii (art. 132 alin. (1) C.proc.civ.). Textul nu are caracter imperativ, astfel nct i dup prima zi de nfiare, dac prtul nu se opune, reclamantul poate s i modifice cererea, ns numai n faa primei instane, pentru a nu se rpi prilor un grad de jurisdicie. Art. 132 alin. (2) C.proc.civ. prevede patru cazuri n care cererea de chemare n judecat nu se socotete modificat i nu se va da

98

un nou termen, ci se vor trece n ncheierea de edin delaraiile verbale fcute de reclamant n edin: - cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; - cnd reclamantul mrete sau micoreaz ctimea obiectului cererii; - cnd cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; - cnd nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau, dimpotriv, cnd nlocuiete cererea n realizare cu cererea n constatare (desigur, n cazul n care cererea n constatare poate fi primit). Dac prtul nu este prezent la termenul la care reclamantul face precizrile menionate mai sus, iar procesul este n stare de judecat, instana va putea dispune amnarea cauzei i comunicarea ctre prt a unei copii de pe ncheierea de edin n care s-a trecut precizarea cererii fcut oral de ctre reclamant. Tot la prima zi de nfiare, reclamantul va putea propune probele ce le consider necesare, dac nu le-a indicat n cererea de chemare n judecat, ori va putea propune probe noi. De asemenea, dac prtul a depus cerere reconvenional, reclamantul poate cere un termen pentru a depune ntmpinare i a propune probele n aprare. Dac prtul nu a depus ntmpinare, la prima zi de nfiare preedintele i va pune n vedere s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare (art. 118 C.proc.civ.). Nulitile relative privitoare la cererea de chemare n judecat, precum i necompetena relativ nu pot fi invocate de ctre prt dect la prima zi de nfiare. Tot pn la acest termen, prtul poate s formuleze cererea pentru introducerea unui ter n proces (chemarea n judecat a altei persoane ce ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, chemarea n garanie, artarea titularului dreptului). 5. ncheierile de edin n cursul edinei de judecat, grefierul va consemna n caietul de note (care trebuie s fie numerotat i sigilat) numrul dosarului, susinerile orale ale prilor i ale procurorului, dac este cazul, msurile dispuse de instan, precum i toate celelalte aspecte ce rezult din desfurarea procesului. n baza acestor note, dup ce au fost vizate de judector (preedintele completului), grefierul va ntocmi ncheierea de edin, n termen de 24 de ore de la terminarea edinei. ncheierea de edin se ataeaz la dosar. Pentru fiecare termen de judecat se ntocmete cte o ncheiere, cu excepia situaiei n care n edina ce au avut loc dezbaterile se pronun i hotrrea, deoarece aceasta din urm va cuprinde i ceea ce s-a petrecut la acel termen, n partea introductiv, numit practicau (art. 261 pct. 1-4 C.proc.civ.). Dac ns pronunarea s-a amnat, practicaua instanei va cuprinde numai artarea instanei i a judectorului (completului de

99

judecat), celelalte meniuni fiind cuprinse n ncheierea de edin de la acel termen, care va face corp comun cu hotrrea. ncheierea de edin este practic un proces-verbal al celor petrecute n edin, permind, prin faptul c se ntocmete la fiecare termen, s se urmreasc evoluia procesului. Din punctul de vedere al coninutului, ncheierea de edin este calificat ca fiind "n mic o hotrre", ea trebuind s cuprind toate cele trei pri ale unei hotrri, respectiv: -practicaua, n care se trece constituirea instanei, ce pri au fost prezente, concluziile puse de ctre pri i procuror, dac este cazul, precum i probele ce au fost administrate; motivele sau considerentele pentru care s-a luat o anumit dispoziie sau care au justificat rezolvarea unei excepii; -dispozitivul, adic msura ordonat de instan (efectuarea unei expertize, refacerea procedurii de citare cu una dintre pri, soluia pronunat cu privire la excepia invocat etc.), precum i termenul la care s-a amnat judecata. ncheierea de edin trebuie semnat att de ctre judector(i), ct i de ctre grefier. ncheierile de edin, deoarece preced hotrrea, se mai numesc i ncheieri premergtoare. ncheierile premergtoare trebuie deosebite de acele ncheieri ce nu preced unei hotrri, cum ar fi n cazul asigurrii dovezilor pe cale principal, al ndreptrii hotrrilor, al renunrii la judecat, n materie necontencioas, ncheierea prin care se constat svrirea executrii silite etc. ncheierile premergtoare sunt de dou feluri: preparatorii i interlocutorii. ncheierile preparatorii sunt acelea prin care instana de judecat ia unele msuri n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, pregtind darea hotrrii, fr ns a se anticipa soluia, deci neconinnd nici un indiciu n sensul orientrii probabile spre o anumit soluie. O prim caracteristic a ncheierilor preparatorii const n faptul c, prin msurile luate, instana nu rezolv aspecte sau mprejurri legate de fondul cauzei. O a doua caracteristic a acestor ncheieri const n aceea c instana nu este legat de msura ordonat, putnd reveni asupra ei, dac acest lucru se impune pentru mai buna administrare a justiiei. Au caracter preparatoriu: ncheierea prin care se dispune aducerea unui dosar de la o alt instan, cea de amnare a dezbaterilor, ncheierea de repunere a cauzei pe rol, ncheierea prin care se dispune disjungerea sau conexarea, ncheierea prin care se ncuviineaz un mijloc de prob etc. n legtur cu acest din urm exemplu, se arat uneori c ncheierea are caracter preparatoriu numai dac partea advers nu s-a opus la ncuviinarea probei, ns atunci cnd partea potrivnic s-a opus motivat la admiterea probei, ncheierea are caracter interlocutoriu.38 Ni se pare c n ambele situaii ncheierea este preparatorie, deoarece instana, motivat, poate
38 G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 527; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 348.

100

reveni asupra ncheierii de admitere a unei probe, dac ulterior ncuviinrii ei, proba a devenit neconcludent.39 ncheierile interlocutorii sunt acelea prin care instana de judecat, rezolvnd un aspect al procesului (o anumit mprejurare de fapt sau de drept a pricinii), las s se ntrevad care va fi soluia procesului. ncheierea interlocutorie prezint dou caracteristici: prejudecarea fondului i faptul c leag instana, care nu va mai putea reveni asupra ei. A prejudeca fondul nu nseamn c judectorii i-au format deja prerea cu privire la soluia final (de altfel, prerea anticipat cu privire la soluia ce se va pronuna constituie un motiv de recuzare), ci faptul c se poate ntrezri, n funcie de msurile ordonate de instan, care ar fi, ipotetic, rezultatul procesului ntrun anumit moment dat. Acest lucru este posibil deoarece msurile ordonate prin ncheierile interlocutorii vizeaz mprejurri determinate, asupra crora prile au purtat discuii contradictorii, deci prin soluia dat s-a rezolvat un aspect al procesului. ncheierile interlocutorii leag instana, n sensul c judectorii nu mai pot reveni asupra lor, iar la pronunarea hotrrii vor trebui s in cont de problemele rezolvate prin aceste ncheieri. Au caracter interlocutoriu: ncheierea de admitere n principiu a unei cereri de intervenie, ncheierea de admitere n principiu n procesele de partaj, ncheierea prin care instana s-a pronunat asupra unei excepii procesuale (deci, spre exemplu, dac s-a respins excepia de necompeten, instana nu mai poate reveni asupra acestei soluii), ncheierea n care s-a consemnat rezultatul unei verificri de scripte etc. ncheierile premergtoare, att cele preparatorii, ct i cele interlocutorii, pot fi atacate numai o dat cu fondul, apelul exercitat mpotriva hotrrii socotindu-se fcut i mpotriva lor (art. 282 alin. (3) C.proc.civ.). De la aceast regul sunt exceptate ncheierile prin care s-a ntrerupt ori suspendat cursul judecii, care pot fi atacate separat, cu condiia ca i hotrrea ce urmeaz a fi pronunat n cauza respectiv s fie susceptibil de a fi atacat, precum i acele ncheieri pentru care legea prevede n mod expres c nu pot fi atacate niciodat (de exemplu, ncheierea prin care s-a rezolvat abinerea i cea prin care s-a admis recuzarea - art. 34 alin. (1) C.proc.civ.). Excepiile procesuale 1. Precizri prealabile Printre formele concrete ce alctuiesc aciunea civil se afl i excepiile procesuale (termenul de excepie, care n limbajul comun desemneaz situaia de abatere de la regul, provine de la verbul latin excipiore, care nseamn a lua din, a mpuina, a anihila). Excepiile procesuale nu trebuie confundate cu aprrile de fond. Noiunea de aprare are mai multe nelesuri.
39 n acest sens i V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 159.

101

n sens larg, aprarea desemneaz toate mijloacele folosite pentru a se obine respingerea preteniei supus judecii sau ntrzierea soluionrii acesteia. n sens restrns, aprarea vizeaz numai acele mijloace prin care se invoc obieciuni mpotriva fondului preteniei dedus judecii, tinznd la respingerea cererii de chemare n judecat. Deci, n neles restrns, noiunea de aprare cuprinde numai aprrile de fond, nu ns i aprrile procesuale (adic aprrile ce privesc nclcarea unor norme de organizare judectoreasc, de competen sau de procedur). Aprrile de fond, numite i aprri propriu-zise, pot fi definite ca fiind mijloacele prin care prtul invoc obieciuni mpotriva preteniei reclamantului, urmrind respingerea cererii acestuia ca nentemeiat (ca nefondat), dup examinarea fondului preteniei respective. De exemplu, prtul chemat n judecat pentru a fi obligat s restituie reclamantului o sum de bani, cu privire la care reclamantul pretinde c ia mprumutat-o, se poate apra invocnd faptul c nu a mprumutat nimic de la reclamant, c i-a pltit datoria, c a operat compensaia legal etc. Aprrile de fond pot fi aprri n fapt, dac sunt invocate mprejurri de fapt n legtur cu spea respectiv i aprri n drept, atunci cnd se invoc anumite dispoziii legale despre care se afirm c sunt aplicabile n spe. Astfel, n cazul introducerii unei cereri prin care, ulterior declarrii nulitii unei convenii de nstrinare a unui imobil, s-ar pretinde daune egale cu echivalentul lipsei de folosin a terenului, prtul poate formula o aprare de fond n fapt, n sensul c vnztorul i-a predat folosina bunului n vederea culegerii fructelor, aa nct, dei convenia privitoare la transmiterea proprietii imobilului este nul, aceasta nu are nici o influen asupra fructelor pe care le-a cules, iar aceast aprare de fond poate fi ntemeiat n drept pe prevederile art. 485 C.civ., ori pe principiul conversiunii artelor juridice (principiu care se desprinde din dispoziiile art. 978 C.civ.). Uneori, pentru unele aprri de fond se folosete, relativ impropriu, denumirea de excepie, de exemplu, cnd se vorbete de regula judectorul aciunii este judectorul excepiunii, ori, n dreptul civil, cnd se vorbete de excepia de neexecutare a contractului sau de alte mijloace de aprare ale debitorului (art. 1047, art. 1653, art. 1681 C.civ.). 2. Definirea excepiilor procesuale n definirea excepiilor procesuale, trebuie s se porneasc de la anumite elemente constant recunoscute n literatura de specialitate i n practica judiciar. Astfel: - excepiile constituie mijloace de aprare, dar nu se confund cu aprrile de fond, nici chiar atunci cnd tind la respingerea sau anularea cererii; - excepia procesual presupune existena unui proces civil n curs; - prin intermediul excepiilor procesuale, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu invoc, n condiiile legii, anumite neregulariti procedurale (privind competena, compunerea i constituirea instanei, actele de procedur, procedura de judecat), ori lipsuri referitoare la

102

exerciiul dreptului la aciune (privind condiiile de exerciiu ale acestuia sau chiar inexistena unor componente ale dreptului la aciune); - excepiile procesuale nu pun n discuie fondul preteniei formulate; - admiterea excepiei duce la ntrzierea judecii (amnarea cauzei, refacerea unor acte de procedur, declinarea competenei, trimiterea dosarului la instana mai nti nvestit etc.) sau la mpiedicarea judecii fondului (anularea cererii, stingerea procesului, respingerea cererii ca prematur, prescris, inadmisibil etc., nu ns ca nefondat); rezult c admiterea unei excepii procesuale nu afecteaz, n principiu, dreptul reclamantului i c hotrrea pronunat n urma admiterii unei excepii procesuale nu are putere de lucru judecat n ceea ce privete fondul preteniei. Excepiile procesuale ar putea fi definite ca fiind acele mijloace prin care, n cadrul procesului civil, partea interesat, procurorul sau instana din oficiu invoc, n condiiile prescrise de lege i fr a pune n discuie fondul preteniei deduse judecii, neregulariti procedurale sau lipsuri privind exerciiul dreptului la aciune, urmrind ntrzierea sau mpiedicarea judecii n fond. 3. Clasificarea excepiilor procesuale Excepiile procesuale pot fi clasificate n funcie de trei criterii: obiectul lor, efectul pe care tind s l realizeze i caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei juridice nclcate. 3.1. Excepii de procedur i excepii de fond Dup obiectul lor, excepiile procesuale se clasific n excepii de procedur i excepii de fond. n literatura de specialitate se mai ntlnete clasificarea excepiilor, dup acest criteriu, n excepii de procedur propriu-zise i excepii de fond, ambele alctuind categoria excepiilor de procedur.40 Acest procedeu a fost n mod justificat criticat, ntruct poate duce la unele confuzii. Fa de mprejurarea c toate excepiile au ca trstur comun faptul c se invoc n cadrul procesului, este preferabil s se foloseasc sintagma de "excepie procesual" pentru a se desemna noiunea cu sfer mai larg, iar apoi s se vorbeasc despre excepiile de procedur, ca o subdiviziune a excepiilor procesuale, alturi de cealalt subdiviziune, anume excepiile de fond. Prin intermediul excepiilor de procedur se invoc anumite neregulariti procedurale. Fac parte din aceast categorie acele excepii care au ca obiect invocarea nclcrii unor norme de competen (excepia de necompeten), de compunere sau constituire a instanei (excepia de incompatibilitate, excepia de recuzare etc.), a unor norme juridice privind condiiile de ndeplinire a actelor de procedur, inclusiv termenele n care trebuie efectuate (excepia lipsei de citare sau a citrii nelegale, excepia nulitii cererii de chemare n judecat, excepia de tardivitate etc.), procedura de judecat (excepiile privitoare la taxele de
40 G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 344; V. Negru, D. Radu, Drept procesual civil, p. 252; Al. Bacaci, Unele consideraii n legtur cu excepiile de procedur, n revista Studii i cercetri juridice nr. 1/1983, p. 36 i urm.; I. Le, op. cit., vol. II, 1999, p. 71 i urm.

103

timbru, excepia de perimare etc.), ori prin care se solicit luarea anumitor msuri pentru buna desfurare a judecii i prentmpinarea unor soluii contradictorii (conexitatea, litispendena). Art. 137 C.proc.civ. distinge ntre excepiile de procedur i excepiile de fond, ns nu exist nici o dispoziie legal care s ofere un criteriu de delimitare a acestora. Unii autori au considerat excepiile de fond ca aprri propriu-zise, pornind de la asemnarea acestora n privina efectelor spre care tind (admiterea excepiei de fond duce la anularea sau respingerea cererii). ns, excepiile de fond nu pun n discuie fondul preteniei supus judecii. Mai mult, din chiar redactarea art. 137 alin. (1) C.proc.civ. rezult c excepiile de fond sunt diferite de aprrile de fond. n doctrin s-a ncercat s se precizeze mprejurrile care, distincte de excepiile de procedur, nu sunt aprri de fond, ci tot excepii. Din aceast perspectiv, exist dou tendine: pe de o parte, de a reduce numrul excepiilor de fond la excepia lipsei de calitate, prescripie i puterea de lucru judecat, iar, pe de alt parte, de a lrgi sfera acestora, incluzndu-se i unele mijloace care sunt totui aprri de fond (plata, novaia, compensaia legal, tranzacia etc.). Considerm c trstura comun a excepiilor de fond se desprinde din nsi noiunea acestora, anume c sunt n strns legtur cu pretenia dedus judecii, mai exact, cu exerciiul dreptului la aciune. Rezult c n categoria excepiilor de fond ar trebui incluse acele excepii care au ca obiect invocarea unor lipsuri privind condiiile de exerciiu ale dreptului la aciune, precum i acele excepii care sunt strns legate de dreptul la aciune (de componentele acestuia). Prin urmare, excepia de prematuritate a cererii, excepia lipsei de interes, excepia lipsei de calitate procesual i excepia lipsei capacitii procesuale sunt excepii de fond. Tot excepii de fond sunt i prescripia i puterea de lucru judecat, deoarece acestea afecteaz exerciiul dreptului la aciune (acea component a acestuia ce const n posibilitatea de a obine condamnarea prtului). De asemenea, prin unele dispoziii legale, dreptul la aciune este ngrdit n ceea ce privete exercitarea unor componente ale sale, astfel nct excepiile care au ca obiect invocarea acestor dispoziii legale sunt excepii de fond (de exemplu, excepia privind caracterul subsidiar al cererii n constatare fa de cererea n realizare, excepia privind lipsa procedurii prealabile a reclamaiei administrative n cazurile n care legea prevede obligativitatea acesteia, excepia de inadmisibilitate a exercitrii recursului mpotriva hotrrilor irevocabile, excepia de inadmisibilitate a exercitrii apelului mpotriva hotrrii de expedient etc.). Se impun unele precizri n ceea ce privete excepia lipsei capacitii de exerciiu, care, de regul, este tratat ca o excepie de procedur, deoarece este reglementat n art. 161 C.proc.civ., sub titlul Excepiile de procedur i excepia puterii de lucru judecat. S-a artat ns c, fiind vorba de una din condiiile de exerciiu ale dreptului la aciune, lipsa capacitii procesuale, fie de folosin, fie de exerciiu, este o excepie de fond.41 n orice caz, fa de calificarea expres pe care
41 V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 117. Ct privete rspunsul la argumentul titlului sub care se gsete art. 161 C.proc.civ., se arat c mai exist i alte cazuri n care titlul nu

104

legiuitorul o d numai excepiei lipsei capacitii de exerciiu, excepia lipsei capacitii de folosin este o excepie de fond. 3.2. Excepii dilatorii i excepii peremptorii Dup efectul pe care tind s l realizeze, excepiile procesuale se clasific n excepii dilatorii i excepii peremptorii (dirimante). Excepiile dilatorii tind la ntrzierea judecii pe fond (amnarea judecii, refacerea unor acte de procedur, declinarea competenei, trimiterea dosarului la o alt instan, transferul dosarului de la un complet de judecat la altul, judecarea separat de cererea principal a cererii Excepiile peremptorii tind la mpiedicarea judecii pe fond (anularea cererii, respingerea cererii ca inadmisibil, stingerea procesului, respingerea cererii ca prematur, ca lipsit de interes, ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual sau mpotriva unei persoane fr calitate etc.).reconvenionale formulate peste termenul prevzut de lege etc.). Se observ c, n privina efectelor pe care le produc n cazul n care sunt admise, excepiile de fond au un caracter mai omogen dect excepiile de procedur. Astfel, admiterea excepiilor de fond duce la anularea sau respingerea cererii ca prematur, lipsit de interes, inadmisibil etc., ceea ce nseamn c aceste excepii sunt peremptorii. Totui, excepia lipsei capacitii de exerciiu poate avea doar un efect dilatoriu (amnarea judecii), dac n termenul acordat de instan lipsa se acoper. Dac ns lipsa nu se mplinete, instana va anula cererea, ceea ce nseamn c suntem n prezena unei excepii care tinde spre un efect peremptoriu, dar ncepe cu un efect dilatoriu. Sunt i alte exemple de excepii peremptorii care ncep prin a avea un efect dilatoriu, anume: excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant, excepia de netimbrare sau de insuficient timbrare, excepia lipsei semnturii dac partea nu este prezent la termenul cnd se invoc aceast excepie. Excepiile de procedur tind fie spre ntrzierea judecii, fie spre mpiedicarea acesteia, uneori chiar aceeai excepie fiind, dup caz, dilatorie sau peremptorie (de exemplu, excepia de necompeten duce la declinarea competenei cnd cererea este de competena unei alte instane judectoreti sau a unui alt organ cu activitate jurisdicional, dar i la respingerea cererii ca inadmisibil, cnd cererea este de competena unui organ fr activitate jurisdicional, ori la respingerea cererii ca nefiind de competena instanelor romne). Menionm c s-a susinut i punctul de vedere potrivit cruia, n funcie de efectul spre care tind, excepiile pot fi mprite n dilatorii, peremptorii i declinatorii, acestea din urm fiind acelea a cror admitere are drept rezultat trimiterea pricinii, spre judecare, unei alte instane. Sar ncadra n aceast categorie excepia de necompeten, excepia de
corespunde coninutului, precum i faptul c regimul juridic al acestei excepii nu este reglementat numai de art. 161 C.proc.civ., ci i de art. 43 C.proc.civ.

105

litispenden i excepia de conexitate.42 Se observ ns c aa-numitele excepii declinatorii tind la ntrzierea judecii cu privire la fondul preteniei, deci ele urmeaz a fi incluse n categoria excepiilor dilatorii. n plus, excepia de conexitate i excepia de litispenden nu presupun, cu necesitate, ca pricinile s se afle naintea unor instane diferite, aa nct este posibil s nu aib loc o trimitere a dosarului de la o instan la alta, ci doar de la un complet de judecat la un alt complet de judecat al aceleiai instane, iar, n ceea ce privete excepia de necompeten, am artat c aceasta poate avea uneori i un efect peremptoriu. 3.3. Excepii absolute i excepii relative Dup caracterul de ordine public sau de ordine privat al normei juridice nclcate, excepiile procesuale se clasific n excepii absolute i excepii relative. Excepiile absolute privesc nclcarea unor norme juridice de ordine public. Ele pot fi invocate de orice parte interesat, de procuror sau de instana din oficiu, n orice faz a judecii, deci chiar direct n apel sau recurs. Excepiile relative privesc nclcarea unor norme juridice de ordine privat. Ele pot fi invocate numai de partea interesat i numai ntr-un anumit termen (prima zi de nfiare ce a urmat dup aceast neregularitate i nainte de a se pune concluzii n fond). 3.4. Consideraii referitoare la inadmisibiliti ntr-un studiu relativ recent s-a ncercat o fundamentare teoretic a inadmisibilitilor, artndu-se c inadmisibilitile ar constitui mijloace de aprare specifice, caracterizate prin trsturi ce le aproprie i, n acelai timp, le deosebesc att de aprrile de fond, ct i de excepiile de procedur; prin intermediul lor, prtul, fr a contesta direct dreptul invocat de adversarul su, se opune aciunii acestuia, declarnd-o inacceptabil, susinnd c instana nu poate examina cererea ce i s-a supus.43 Trebuie precizat c nu rezult cu claritate locul inadmisibilitilor, n cadrul excepiilor procesuale sau al aprrilor de fond, i nici ce anume neleg autorii respectivi prin dreptul de a se adresa justiiei i dreptul de a sesiza instana.44 ncercarea de a consacra o instituie distinct a inadmisibilitilor este artificial, deoarece legislaia i literatura juridic de la noi acoper cu noiunile deja existente toate situaiile. De altfel, din art. 137 alin. (1) C.proc.civ. rezult o clasificare a excepiilor procesuale n excepii de procedur i excepii de fond, iar nu n excepii de procedur i inadmisibiliti. Inadmisibilitile sunt de fapt exemple de excepii procesuale, ce au ca punct comun o anumit soluie pe care o va pronuna instana, n cazul admiterii lor, anume de a respinge cererea ca inadmisibil.
42 G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 345; I. Deleanu, op. cit., vol. I, p. 173-174; I. Le, op. cit., vol. II, p. 73-74. 43 D. Radu, G. Popescu, Aspecte teoretice i practice ale excepiei de inadmisibilitate n procesul civil, n Revista romn de drept nr. 9/1987, p. 45 i urm. 44 A se vedea, inclusiv pentru alte obiecii, V. M. Ciobanu, G. Boroi, Probleme privind excepiile procesuale, n revista "Dreptul nr. 9-12/1990, p. 151-153.

106

Deci, noiunea de inadmisibilitate vizeaz nu excepia, ci efectul spre care tinde aceasta, o anumit modalitate de respingere a cererii. Se observ c respingerea cererii ca inadmisibil este n legtur numai cu excepiile peremptorii, ns nu toate excepiile peremptorii duc la inadmisibilitate. De altfel, sunt i alte excepii peremptorii care au ca trstur comun o anumit modalitate de mpiedicare a judecii pe fond. Spre exemplu, excepia lipsei dovezii calitii de reprezentant, excepia lipsei capacitii de exerciiu (n ambele cazuri, dac n termenul acordat de instan lipsurile nu se mplinesc), excepia referitoare la lipsa vreunuia din elementele cererii de chemare n judecat etc. tind spre anularea cererii. Se poate spune c excepiile peremptorii tind spre un efect general (mpiedicarea judecii fondului), dar i spre un efect special (anularea cererii, respingerea cererii ca inadmisibil etc.). Afirmaia este valabil i pentru excepiile dilatorii, efectul general constnd n ntrzierea judecii fondului preteniei, iar cel special poate consta n acordarea unui termen, trimiterea dosarului la o alt instan etc. Nu ar fi ns util o a patra clasificare a excepiilor procesuale, n funcie de efectul special spre care tind, deoarece, pe de o parte, regimul procedural al unei excepii este bine determinat prin calificarea acesteia sub cele trei aspecte enunate, iar, pe de alt parte, efectele speciale sunt foarte variate, n multe cazuri caracteriznd doar o singur excepie. 4. Procedura de soluionare a excepiilor procesuale n legtur cu soluionarea excepiilor procesuale, trebuie verificat, mai nti, dac excepia este absolut sau relativ, pentru a stabili cine o poate invoca i n ce termen. Ct privete invocarea excepiilor procesuale, trebuie menionat c, n primul rnd, prtul este cel care are posibilitatea s formuleze, prin ntmpinare, excepiile procesuale referitoare la cererea reclamantului, anume acele excepii pe care le poate cunoate imediat dup ce i s-a comunicat cererea de chemare n judecat. Excepiile procesuale neinvocate prin ntmpinare vor putea fi ridicate de ctre prt la prima zi de nfiare, iar dac la acest termen procedural reclamantul solicit un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii, prtul ar putea rspunde printr-o ntmpinare, artnd, printre altele, i excepiile procesuale ce se impun fa de cererea modificat, desigur dup ce aceasta din urm i-a fost comunicat. Dac prtul formuleaz cerere reconvenional, reclamantul va putea solicita un termen n vederea depunerii ntmpinrii, n care va arta i excepiile procesuale pe care nelege s le invoce cu privire la cererea reconvenional. Potrivit art. 136 C.proc.civ., excepiile care nu au fost propuse n termen (prin ntmpinare sau, dup caz, la prima zi de nfiare ori la termenul acordat de instan n conformitate cu dispoziiile art. 132 C.proc.civ.) nu vor mai putea fi ridicate n cursul judecii, afar de cele de ordine public. Aadar, neinvocarea unei excepii relative n termen este sancionat cu decderea prii interesate din dreptul de a mai opune ulterior excepia

107

respectiv, ns excepiile absolute pot fi invocate oricnd n cursul judecii, chiar direct n apel sau n recurs. Excepiile care au ca obiect invocarea unor neregulariti svrite pe parcursul judecii pot fi ridicate de partea interesat cel mai trziu la prima zi de nfiare ce a urmat neregularitii i mai nainte de a se pune concluzii, dac este vorba despre o excepie relativ, sub aceeai sanciune a decderii (art. 108 alin. (3) C.proc.civ.), respectiv n orice stare a pricinii, dac este o excepie absolut (art. 108 alin. (1) i art. 136 C.proc.civ.). Intervenientul voluntar, principal sau accesoriu, devine parte n proces i ia procedura n starea n care se afl n momentul ncuviinrii n principiu a cererii de intervenie voluntar, ceea ce nseamn c nu va putea s invoce excepiile relative care privesc neregularitile procedurale svrite anterior acestui moment, afar de cazul n care intervenia are loc pn la prima zi de nfiare. Deci, dac intervenia voluntar este fcut dup prima zi de nfiare, terul intervenient poate s propun excepiile absolute, precum i excepiile relative care au ca obiect invocarea unor neregulariti procedurale svrite dup intervenirea sa n proces. Aceeai este soluia i n cazul terului chemat n garanie (acesta va putea s invoce att excepiile procedurale referitoare la cererea de chemare n garanie, ct i cele privitoare la cererea principal), al persoanei chemat n judecat deoarece ar putea s pretind aceleai drepturi ca i reclamantul (aceasta, potrivit art. 58 C.proc.civ., dobndete calitatea de intervenient principal), ct i al terului artat ca titular al dreptului real (care, n situaiile prevzute de art. 66 alin. (2) C.proc.civ., dobndete calitatea de intervenient principal); ns, n situaia prevzut de art. 66 alin. (1) C.proc.civ., avnd n vedere c terul ia locul prtului, s-ar putea discuta dac el nu ar fi n msur s invoce i excepiile relative ce au ca obiect neregulariti procedurale comise anterior introducerii sale n proces (avem n vedere ipoteza n care prtul a formulat cererea de artare a titularului dreptului dup prima zi de nfiare, iar prile au fost de acord cu primirea acesteia), spre exemplu, excepia de necompeten teritorial (exemplul luat presupune c reclamantul a introdus o cerere real imobiliar). Instana poate invoca din oficiu excepiile absolute, n orice moment al judecii (art. 108 alin. (1) C.proc.civ.), dar, nainte de a se pronuna asupra lor, trebuie s le pun n discuia prilor, pentru a se respecta principiul contradictorialitii. Se admite c instana poate s atrag atenia prii interesate c aceasta este n drept s invoce o excepie relativ (concluzie desprins din art. 130 alin. (2) teza final C.proc.civ.); dac ns instana nu a procedat n acest mod, iar partea interesat nu a invocat excepia relativ, nu s-ar putea obine desfiinarea hotrrii pe motiv c s-ar fi nclcat principiul rolului activ al judectorului. Dei nu exist un text de lege expres, se consider c excepiile absolute pot fi invocate i de procuror, dac acesta particip la judecat, iar cu privire la excepiile relative ridicate de partea interesat, procurorul poate s pun concluziile sale. Art. 137 C.proc.civ. reglementeaz procedura de soluionare a excepiilor procesuale, stabilind, n primul alineat, c instana se va

108

pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur i asupra excepiilor de fond care fac de prisos, n totul sau n parte, cercetarea n fond a pricinii. Cel de-al doilea alineat al acestui text de lege dispune c excepiile nu vor putea fi unite cu fondul dect dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a pricinii. Rezult c excepiile procesuale se rezolv nainte de cercetarea fondului preteniei dedus judecii, iar dac excepia este invocat n cursul judecrii fondului, instana va soluiona mai nti excepia procesual. Numai n cazul n care probele necesare rezolvrii excepiei sunt comune cu probele (ori numai cu o parte din acestea) necesare rezolvrii fondului, instana poate dispune unirea excepiei cu fondul. Chiar i n ipoteza unor probe comune, unirea excepiei cu fondul nu este obligatorie pentru instan. Dac ns instana, rezolvnd mai nti excepia, o respinge, probele n baza crora a fost rezolvat excepia (probe care sunt n legtur cu soluionarea n fond a pricinii) rmn ctigate cauzei, urmnd a se administra numai dovezile necesare soluionrii fondului preteniei (probe care nu au fost necesare i pentru rezolvarea excepiei). De exemplu, dac reclamantul a introdus o cerere n revendicare, iar prtul invoc excepia lipsei calitii procesuale active, pot fi aplicate prevederile art. 137 alin. (2) C.proc.civ., deoarece, a stabili c lipsete calitatea procesual activ, nseamn a stabili c reclamantul nu este titularul dreptului real, deci c respectiva cerere este nentemeiat, ceea ce presupune c probele necesare soluionrii excepiei sunt necesare i pentru rezolvarea fondului; dac din probe rezult c excepia este ntemeiat, cererea va fi respins ca fiind introdus de o persoan fr calitate procesual, iar nu ca nefondat, ns respingerea excepiei (deci reclamantul i-a justificat calitatea procesual) nu duce automat la admiterea cererii de chemare n judecat, soluia fiind n funcie i de celelalte aprri. n practic, uneori, exist tendina de a se uni excepia cu fondul i n situaia n care pentru rezolvarea excepiei sunt necesare probe, care ns nu sunt comune cu probele necesare soluionrii fondului. Aceast practic ncalc prevederile art. 137 C.proc.civ. i duce la o prelungire nejustificat a judecii n acele cazuri n care excepia se admite. De altfel, unele excepii ar trebui soluionate, ntotdeauna, naintea fondului (excepiile de litispenden, conexitate, competen), avnd n vedere scopul urmrit prin invocarea lor. Menionm totui c, n literatura de specialitate, s-a oferit i o alt interpretare a art. 137 alin. (2) C.proc.civ. (ca sugestie pentru practica judiciar i, totodat, ca propunere de lege ferenda), potrivit creia, excepiile ar putea fi unite cu fondul dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi sau dac ele sunt n strns legtur cu fondul pricinii.45 Aceast propunere, care este preluat din fosta Lege de accelerare a judecilor, nu este determinat de o nevoie real n desfurarea judecii. Nu se vede de ce ar fi necesar unirea excepiei cu fondul, n cazul n care pentru rezolvarea excepiei ar urma s se administreze probe, fr ca acestea s serveasc i dovedirii preteniei pe fond. Mai
45 D. Radu, G. Popescu, op. cit., n Revista romn de drept nr. 9/1987, p. 52.

109

mult, ca orice afirmaie fcut de una dintre pri naintea instanei, aceasta trebuie dovedit, ceea ce presupune administrarea unor probe, aa nct, dac s-ar mbria interpretarea cu care nu suntem de acord, excepia ar putea fi unit ntotdeauna cu fondul. Ct privete cea de-a doua ipotez a propunerii, nu este clar ce se nelege prin excepie strns legat de fondul pricinii, avnd n vedere c pot fi considerate n legtur cu fondul toate excepiile de fond, dar aceasta nu nseamn c ele ar trebui rezolvate o dat cu fondul. n situaia n care se invoc, n acelai timp, mai multe excepii procesuale, n lipsa unei reglementri exprese, instana trebuie s deduc ordinea de soluionare a excepiilor procesuale din caracterul i efectele produse de excepiile respective. Astfel, vor fi rezolvate mai nti excepiile referitoare la nvestirea instanei (excepia de netimbrare sau de insuficient timbrare, excepia privind lipsa procedurii prealabile i obligatorii; de exemplu, n cazul n care se invoc att excepia de necompeten, ct i excepia de nulitate a cererii pentru insuficient timbrare, primeaz excepia referitoare la taxele de timbru, deoarece instana nu poate s pun n discuia prilor alte probleme legate de judecarea cauzei deduse ei spre soluionare, nainte de a fi pltite taxele de timbru), apoi excepia de necompeten, excepiile privind compunerea sau constituirea instanei, puterea de lucru judecat, prescripia etc. Astfel, pentru a putea rezolva excepia puterii de lucru judecat sau a prescripiei extinctive, instana trebuie s fie competent, iar apoi, s fie alctuit potrivit legii; nainte de a se pronuna asupra prescripiei, instana trebuie s verifice dac este n msur s se mai pronune n pricina respectiv, deci s rezolve excepia puterii de lucru judecat etc. Dac excepia procesual invocat este ntemeiat, instana o va admite, pronunnd o ncheiere, dac dispune amnarea judecii, respectiv o hotrre (sentin sau, dup caz, decizie), n cazul n care respinge sau anuleaz cererea, ori i declin competena, deci atunci cnd se deznvestete de soluionarea pricinii pe fond. Dac excepia este respins, instana pronun o ncheiere interlocutorie i continu judecata. ncheierea de admitere sau de respingere a excepiei procesuale poate fi atacat numai o dat cu hotrrea de fond, dac legea nu prevede o alt soluie (de exemplu, ncheierea prin care s-a admis excepia de recuzare nu este supus nici unei ci de atac). Hotrrea prin care s-a admis excepia procesual are acelai regim juridic ca i hotrrea ce ar fi urmat s se pronune pe fond, dac legea nu prevede expres o alt soluie (de exemplu, sentina prin care s-a admis excepia de perimare nu este supus apelului, ci poate fi atacat cu recurs).

Probele
1. Consideraii generale privind probele

110

1.1. Noiunea i importana probelor n procesul civil. Sediul materiei ntr-un sens mai larg, prin prob nelegem fie aciunea de stabilire a existenei sau inexistenei unui anumit raport juridic, fie mijlocul prin care se poate stabili raportul juridic ce trebuie dovedit, fie rezultatul obinut prin folosirea mijloacelor de prob, adic msura n care acestea au reuit s formeze convingerea judectorului cu privire la existena sau inexistena raportului juridic dedus judecii. ntr-un sens mai restrns, noiunea de prob este utilizat n dou accepiuni. Prima accepiune n sens restrns este aceea de mijloc de prob, adic mijlocul prevzut de lege prin care se poate dovedi un raport juridic. n acest sens, art. 1170 C.civ. prevede c dovada se poate face prin nscrisuri, martori, prezumii i mrturisirea uneia din pri, iar Codul de procedur civil mai reglementeaz expertiza i cercetarea la faa locului, la toate acestea urmnd a se mai aduga i probele materiale. A doua accepiune n sens restrns este aceea de fapt probator, adic un fapt material care, odat dovedit printr-un mijloc de prob, este folosit, la rndul su, pentru a dovedi un alt fapt material, determinant n soluionarea pricinii. Din acest punct de vedere, faptele sunt de dou categorii: fapte principale (facta probanda sau res probandae), care constituie raportul juridic dedus judecii i care trebuie dovedite, precum i fapte probatorii (facta probantia sau res probantes), care nu constituie raportul litigios, dar care contribuie la dovedirea existenei sau inexistenei acestuia. Probele sunt deosebit de importante pentru protecia i ocrotirea drepturilor subiective civile. O prob neechivoc este de natur s contribuie la respectarea de bunvoie a dreptului subiectiv civil, la ndeplinirea corespunztoare a obligaiei corelative i, prin aceasta, la prevenirea litigiilor civile. Dup declanarea procesului civil, probele au o importan primordial. Pentru a putea pronuna hotrrea, judectorul trebuie s cunoasc raporturile juridice civile dintre pri, faptele care au dat natere conflictului de interese dedus judecii, iar apoi s aplice la aceste fapte norma de drept corespunztoare. Dac judectorul cunoate legea sau, cel puin, este presupus a cunoate legea, el este strin de raporturile juridice civile dintre pri. Cum litigiul nu poate fi rezolvat numai pe baza afirmaiilor prilor, afirmaii care, de regul, sunt contradictorii, rezult c probele sunt indispensabile pentru stabilirea situaiei de fapt, reprezentnd tocmai mijloacele prin care judectorul poate lua cunotin de raporturile de drept material supuse judecii. Deci, prile trebuie s dovedeasc afirmaiile pe care le fac cu privire la preteniile formulate i la aprrile mpotriva acestor pretenii, iar judectorul i va forma convingerea i va pronuna hotrrea pe baza probelor care s-au administrat n cauz - da mihi factum, dabo tibi ius. Prin intermediul probelor, prile stabilesc n faa instanei faptele juridice din care izvorsc drepturile ce le sunt contestate sau care se doresc a fi realizate pe calea procesului civil, iar din aceste fapte judectorul desprinde apoi existena sau inexistena drepturilor n litigiu.

111

n lipsa probelor, drepturile subiective civile nu pot fi valorificate, n cazul n care cei care au obligaia negativ de a nu le nclca sau obligaia pozitiv de a svri faptele prin care ele se realizeaz nu i execut obligaiile ce le revin. Probele apar astfel ca fiind mijloacele prin care se asigur realizarea drepturilor subiective civile mpotriva celor care le nesocotesc. S-a artat46 c probele constituie completarea drepturilor subiective civile, valorificarea acestora din urm rmnnd ndoielnic n lipsa probelor. Trebuie subliniat ns c dreptul subiectiv civil i proba sunt noiuni distincte, deoarece, chiar lipsit de orice prob, dreptul subiectiv civil exist i poate fi realizat independent de prob, dac nu este contestat sau dac obligaia corelativ este executat de bunvoie. Deosebirea dintre cele dou noiuni este evident n cazul n care un anumit mijloc de prob (de exemplu, un nscris) este lovit de nulitate, ns aceasta nu afecteaz existena dreptului subiectiv civil, care va putea fi dovedit cu un alt mijloc de prob. Materia probelor n procesul civil este reglementat, n principal, n cuprinsul a trei acte normative, anume, Codul civil (art. 1169-1206), Codul comercial (art. 45-67) i Codul de procedur civil (art. 167-241). 1.2. Clasificarea probelor Probele pot fi clasificate n mai multe categorii, n funcie de diferite criterii. Clasificarea probelor nu urmrete ns o ierarhizare a lor, deoarece, n principiu, toate probele sunt lsate la libera apreciere a judectorului, care i formeaz convingerea intim independent de felul sau de cantitatea elementelor de dovad prezentate. Clasificarea probelor prezint totui importan, att din punct de vedere teoretic, ct i practic, ntruct prin gruparea probelor n diferite categorii se scot n eviden caracterele lor comune, precum i particularitile lor, asemnrile i deosebirile dintre ele, ceea ce ajut la folosirea lor raional. a) Probe judiciare i probe extrajudiciare Aceast clasificare a probelor se face dup cum ele se efectueaz n faa instanei de judecat sau n afara acesteia. Depoziiilor martorilor, cercetarea la faa locului, mrturisirea unei pri fcut n cadrul rspunsurilor la interogatoriu sau spontan n instan, precum i alte probe care se efectueaz n cursul judecrii pricinii n care ele se folosesc sunt probe judiciare. nscrisul ntocmit de dou persoane pentru ncheierea unui contract, chitana care constat plata, precum i alte probe ntocmite n afara instanei de judecat sunt probe extrajudiciare. Trebuie menionat c probele efectuate ntr-un anumit proces pierd caracterul de probe judiciare dac sunt folosite ntr-un alt proces. b) Probe materiale i probe personale Dup criteriul naturii lor, probele pot fi materiale i personale. Probele sunt materiale dac perceperea faptului se face cu ajutorul unui obiect material.
46 A. Ionacu, Probele n procesul civil, Editura tiinific, Bucureti, 1969, p. 5.

112

Probele sunt personale dac faptul este relatat instanei de alte persoane, fie verbal, fie n scris. Probele personale pot fi pozitive (declaraii consemnate n nscrisuri sau fcute oral), negative sau de abinere (de exemplu, lipsa la interogatoriu, ascunderea unui nscris etc.) i de raionament (n cazul prezumiilor legale i al celor simple). c) Probe primare i probe secundare n funcie de caracterul original sau derivat, probele se mpart n primare (imediate sau nemijlocite) i secundare (mediate sau mijlocite). Probele primare implic un raport nemijlocit ntre prob i fapt, precum un nscris original, depoziia unui martor asupra unor fapte la care a asistat etc. Probele secundare sunt acele probe care provin din a doua sau a treia surs, cum ar fi copia de pe un nscris, depoziia unui martor care a auzit faptul de la o alt persoan etc. Judectorul trebuie s recurg la probe primare i numai n msura n care nu le are la dispoziie va putea reine probe secundare, pe care ns le va analiza cu deosebit atenie. Probele secundare reclam, n msura n care este posibil, verificarea concordanei lor cu probele originale din care deriv. d) Probe directe i probe indirecte Referitor la aceast clasificare, care are n vedere noiunea de prob n sensul de fapt probator, n literatura de specialitate s-au susinut dou concepii diferite, n funcie de criteriul subiectiv sau obiectiv de la care se pornete. n concepia care are la baz criteriul subiectiv, se consider c o prob este direct dac judectorul percepe faptele probatorii prin propriile sale simuri, iar o prob este indirect dac ntre judector i faptele probatorii se interpun martori, nscrisuri etc., deci cnd are loc un demers ocolit, bazat pe raionament, n vederea cunoaterii realitii. 47 Criteriul subiectiv reduce practic categoria probelor directe la cercetarea la faa locului, mai exact, la probele materiale. Se folosete chiar termenul de eviden pentru a se desemna proba direct, cu toate c uneori i judectorul se poate nela. Despre expertiz se spune c este o prob direct, deoarece aceasta nu face dect s completeze experiena personal a judectorului, ct i o prob indirect, deoarece valoarea sa rspunde unei inducii trase din ncrederea pe care o inspir expertul. Concepia care are la baz criteriul obiectiv pornete de la relaia existent ntre faptul pretins i mijlocul de prob utilizat, adic ntre faptele principale i faptele probatorii. Proba este direct atunci cnd faptul probator, a crui veridicitate a fost stabilit de judector, este de natur s dovedeasc prin el nsui raportul juridic dedus judecii, deci faptul principal (de exemplu, nscrisul ce constat contractul cu privire la care exist litigiul). Proba este indirect dac prin intermediul ei se dovedete numai un fapt vecin i conex, din a crui cunoatere se desprinde concluzia
47 A se vedea: E. Bonnier, Trait thorique et pratique des preuves, Paris, 1888, p. 4 i urm.; E. Garsonnet, Ch.Cezar-Bru, Trait thorique et pratique de procdure civile et commerciale, tome II, Sirey, 1912, p. 385 i urm.; M. Eliescu, Curs de drept civil romn. Teoria general a probelor, Bucureti, 1951, p. 66-67.

113

existenei raportului juridic litigios (este vorba de prezumii, att cele legale, ct i cele simple). n cazul probelor directe, opera judectorului se reduce la aprecierea seriozitii i concludenei probei n raport cu celelalte probe. La probele indirecte, dup aceast operaiune de apreciere i dup ce s-a stabilit ca dovedit faptul probator, intervine i raionamentul judectorului, necesar pentru a se putea desprinde concluzia cu privire la existena sau inexistena raportului de drept substanial. Menionm ns c exist i autori care consider clasificarea probelor n directe i indirecte ca fiind inutil i imprecis, deoarece, de multe ori, judectorii nu gsesc n probele directe dect indicii sau indicaii pe care mintea lor e chemat a le ndruma pe cale de deducie sau de inducie spre descoperirea adevratului raport dintre prile litigante.48 e) Probe constnd n rezultatul perceperii personale a faptelor de ctre judector i probe constnd n perceperea faptelor de alte persoane Aceast clasificare este n strns legtur cu cea anterioar, n sensul c se justific numai dac se adopt criteriul obiectiv atunci cnd se clasific probele n directe i indirecte. Dac s-ar adopta criteriul subiectiv, cele dou clasificri s-ar suprapune, n mare parte. Deci, dup modul n care judectorul percepe faptele, probele se clasific n probe constnd n rezultatul perceperii personale a faptelor de ctre judector (cercetarea la faa locului, verificarea unui obiect material etc.) i probe constnd n perceperea faptelor de alte persoane (spre exemplu, depoziia unui martor). 1.3. Subiectul, obiectul i sarcina probei 1.3.1. Subiectul probei Probele se administreaz n proces pentru a-l convinge pe judector despre existena sau inexistena raportului juridic dedus judecii. Prin urmare, judectorul este subiectul probei. 1.3.2. Obiectul probei Obiectul probei este reprezentat de acele fapte juridice care tind la dovedirea raportului juridic litigios, deci actele juridice i faptele juridice n neles restrns, care au creat, modificat sau stins acest raport juridic, ori care au determinat ineficacitatea sa, dnd dreptul de a se cere anularea, rezoluiunea, rezilierea actului juridic etc. Astfel, contractul, faptul ilicit cauzator de prejudicii, mbogirea fr just cauz etc. sunt fapte juridice lato sensu care creeaz raporturi juridice civile. Cesiunea de crean, subrogaia, moartea, reorganizarea persoanelor juridice etc. modific raporturile juridice prin schimbarea creditorului sau, dup caz, a debitorului; contractele sau alte fapte juridice pot modifica i alte elemente ale raportului juridic civil. Plata, confuziunea, compensaia, remiterea de datorie cu consimmntul creditorului etc. sunt fapte care sting raporturile juridice. Vicierea consimmntului uneia dintre pri la ncheierea actului juridic, lipsa capacitii de folosin sau de exerciiu, neexecutarea obligaiei
48 M. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Bucureti, 1921, p. 603.

114

contractuale asumate etc. sunt fapte care determin sau pot determina ineficacitatea actelor juridice respective. Deci, prin obiectul probei nelegem faptele juridice lato sensu din care izvorsc drepturile i obligaiile cu privire la care prile se afl n litigiu. Obiectul probei nglobeaz o mare diversitate de fapte juridice, ns nu include dreptul subiectiv invocat i, n principiu, nici norma juridic aplicabil n spe (iura novit curia). O prim clasificare a faptelor ce pot forma obiectul probei rezult din chiar definiia dat acestuia, anume: fapte generatoare de drepturi i obligaii, fapte modificatoare de drepturi i obligaii, fapte extinctive de drepturi i obligaii, precum i fapte de ineficacitate. Faptele care trebuie dovedite pot fi materiale (cele care se exteriorizeaz, precum drmarea unui zid, tierea unui arbore, infirmitatea unei persoane ca urmare a unui accident etc.) i psihologice (cele care nu se exteriorizeaz dect prin rezultatele lor, precum dolul, reaua-credin etc.). Pot fi dovedite att faptele pozitive, ct i faptele negative, acestea din urm prin dovedirea faptelor pozitive contrare (de exemplu, motenitorii subsecveni n clas trebuie s dovedeasc, pentru a culege motenirea, c motenitorii din clasa superioar nu au acceptat-o; de asemenea, ntro cerere n tgduirea paternitii, se tinde a se dovedi un fapt negativ c a fost imposibilitate de coabitare sau de concepie prin dovedirea unor fapte pozitive etc.). ns, faptele nedefinite, indiferent c ar fi pozitive sau negative, sunt aproape imposibil de dovedit, dar aceste fapte nu intereseaz ntr-un proces civil, unde este totdeauna vorba de fapte determinante. Si negativa indefinita probari non potest id non inde este quia negativa, sed quia indefinita, quum nec affirmativa indefinita potest. De exemplu, este aproape imposibil de probat c o persoan nu a fost niciodat ntr-o anumit localitate (fapt negativ nedefinit), ns, se poate proba c persoana respectiv nu a fost n acea localitate la o anumit dat, la care se pretinde c a svrit un accident de circulaie, prin dovedirea faptului pozitiv c la data respectiv se afla ntr-o alt localitate. De asemenea, este foarte greu de dovedit c s-a exercitat tot timpul posesia asupra unui bun (fapt pozitiv nedefinit), dar se poate proba c acel bun a fost n posesia persoanei respective ntr-un anumit moment etc. 1.4. Reguli comune privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor 1.4.1. Admisibilitatea probelor Orice mijloc de prob, pentru a fi admisibil, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii generale: - proba s fie legal, deci s nu fie oprit de legea material sau procesual. De exemplu, n cazul nscrisurilor autentice, constatrile personale ale organului instrumentator nu pot fi contestate dect prin nscrierea n fals; n cazul prezumiilor legale absolute irefragabile este inadmisibil proba pentru combaterea acestora, iar celelalte prezumii legale absolute pot fi rsturnate numai prin mrturisire judiciar; n procesele de divor, art. 612 alin. ultim C.proc.civ. interzice folosirea interogatoriului pentru dovedirea motivelor de divor; potrivit art. 31 alin.

115

(2) C.proc.civ., motivele de recuzare nu pot fi dovedite prin interogatoriu etc.; - proba s fie verosimil, adic s nu contravin legilor naturii, s nu tind la dovedirea unor fapte imposibile, ci a unor fapte reale, demne de a fi crezute; - proba s fie pertinent, deci s aib legtur cu obiectul procesului; - proba s fie concludent, adic s poarte asupra unor mprejurri care sunt de natur s duc la rezolvarea cauzei respective (art. 167 alin. (1) C.proc.civ.; textul permite ns ncuviinarea probei, fr a se mai examina concludena, dac ar fi primejdie ca ea s se piard prin ntrziere). Orice prob concludent este i pertinent, dar este posibil ca o prob pertinent s nu fie totui concludent. Astfel, ntr-un proces care are ca obiect repararea prejudiciului cauzat printr-o fapt ilicit, proba cu martori solicitat de ctre prt pentru a dovedi c au mai fost i ali participani, dei este pertinent, nu este i concludent, deoarece art. 1003 C.civ. prevede c rspunderea este solidar. Dac ns prtul solicit ncuviinarea unei probe pentru a dovedi culpa concurent a victimei, proba este pertinent i concludent, ntruct rspunderea se mparte ntre autor i victim. 1.4.2. Administrarea probelor Administrarea probelor presupune examinarea a trei aspecte: propunerea probelor, ncuviinarea lor i administrarea propriu-zis. Propunerea probelor se face n faza iniial a procesului. Reclamantul trebuie s arate n cererea de chemare n judecat dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere (art. 112 pct. 5 C.proc.civ.), iar prtul, n ntmpinare, trebuie s indice dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt de cerere (art. 115 pct. 3 C.proc.civ.) i, dac formuleaz cererea reconvenional, va arta dovezile pe care i ntemeiaz preteniile (art. 119 alin. (2), raportat la art. 112 pct. 5 C.proc.civ.). Potrivit art. 132 alin. (1) C.proc.civ., reclamantul, la prima zi de nfiare, poate cere instanei s-i acorde un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii, precum i pentru a propune noi dovezi, iar alineatul ultim al aceluiai articol permite reclamantului s cear un termen pentru a depune ntmpinare la cererea reconvenional i a propune dovezile n aprare. Prtul, la cererea ntregit sau modificat de ctre reclamant, poate face o nou ntmpinare (art. 132 alin. (1) teza a II-a C.proc.civ.), n care s indice dovezile cu care se apr fa de noile pretenii ale reclamantului. Dac prtul nu a depus ntmpinare, la prima zi de nfiare, preedintele i va pune n vedere s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care se va face vorbire n ncheierea de edin (art. 118 C.proc.civ.). Rezult c, n principiu, propunerea probelor trebuie fcut prin cererea de chemare n judecat i prin ntmpinare sau, cel mai trziu, la prima zi de nfiare. Sanciunea nerespectrii acestor dispoziii const n decderea prilor din dreptul de a propune probele cu care tind s-i dovedeasc preteniile i aprrile lor, art. 138 alin. (1) C.proc.civ. dispunnd c dovezile care nu au fost cerute n condiiile art. 112, 115 i 132 nu vor mai putea fi invocate n cursul instanei.

116

Acelai articol prevede i excepii de la aceast sanciune, indicnd trei situaii n care partea poate s cear probe, dei dispoziiile legale mai sus amintite nu au fost respectate: - cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea; - cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii; - cnd dovada nu a fost cerut n termen din pricina netiinei i lipsei de pregtire a prii. Dei ar fi firesc ca mai nti s se fac dovada i numai dup aceea s se fac i contradovada, art. 167 alin. (3) C.proc.civ. dispune c, pe ct posibil, dovada i dovada contrar vor fi administrate n acelai timp. Dac se ncuviineaz o dovad cu martori n condiiile art. 138 C.proc.civ., contradovada trebuie cerut n aceeai edin, dac ambele pri sunt de fa, iar dac partea potrivnic lipsete, n edina urmtoare, ori, n caz de mpiedicare, la prima zi cnd se nfieaz (art. 167 alin. (4) i (5) C.proc.civ.). Aadar, prile au obligaia s propun probele n acelai timp. Dac o parte a renunat la o dovad pe care a propus-o, partea advers poate s i-o nsueasc ea (art. 168 alin. (3) C.proc. civ.). De asemenea, instana poate ordona dovezile pe care le va gsi de cuviin, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 129 C.proc.civ.). Probele propuse n aceste condiii trebuie puse de ctre instan, nainte de a le ncuviina, n discuia contradictorie a prilor. Dup aceasta, instana va da o ncheiere de admitere sau de respingere a probelor propuse, care trebuie s fie motivat. ncheierea prin care se ncuviineaz dovezile va arta faptele ce vor trebui dovedite, precum i mijloacele de dovad ncuviinate (art. 168 alin. (1) C.proc.civ.). Cnd o parte s-a opus la o prob propus de cealalt parte, ncheierea va arta i temeiurile pentru care proba a fost ncuviinat sau respins, pentru c aceast ncheiere, formnd corp comun cu hotrrea ce se va pronuna pe fond, este supus controlului judiciar. Dac instana a ncuviinat o prob, ea nu mai poate reveni asupra ei dect motivat i numai dac proba a devenit neconcludent sau inutil. n situaia n care s-a ncuviinat o dovad ce necesit cheltuieli, sub sanciunea decderii, partea este obligat s depun n termen de 5 zile suma fixat de instan. Acest termen poate fi prelungit pn la 15 zile, dac s-au ncuviinat dovezi potrivit art. 138 pct. 2 i 4 C.proc.civ. Depunerea sumei se va putea face i dup mplinirea termenului, dac prin aceasta nu se amn judecata (art. 170 C.proc.civ.). Dac proba a fost ordonat de instan din oficiu, suma se avanseaz de partea n folosul creia se administreaz. Administrarea propriu-zis a probelor se face n faa instanei de judecat (art. 169 alin. (1) C.proc.civ.), n ordinea statornicit de aceasta (art. 168 alin. (2) C.proc.civ.), nainte de nceperea dezbaterilor asupra fondului preteniilor deduse judecii (art. 167 alin. (2) C.proc.civ.). Sunt i situaii n care probele nu sunt administrate de ctre instana care judec procesul: administrarea probelor prin comisie rogatorie; probele administrate de o instan necompetent sau de o instan de la care pricina a fost strmutat, ori ntr-o cerere perimat pot rmne ctigate cauzei.

117

1.4.3. Aprecierea probelor Aprecierea probelor const n operaiunea mental pe care o va face instana pentru a determina puterea probant i valoarea fiecrei probe n parte, precum i ale tuturor probelor mpreun. Judectorul va examina cu atenie probele administrate n cauz, pronunnd soluia pe baza acestora, n raport de intima sa convingere. Trebuie menionat c n anumite cazuri, puterea de apreciere a judectorului cunoate unele ngrdiri, pe care le vom evidenia atunci cnd ne vom ocupa de fora probant a fiecrui mijloc de prob n parte. 1.5. Conveniile asupra probelor Se pune problema dac prile, cu ocazia ncheierii unui act juridic, ori n cursul procesului, au posibilitatea de a lrgi sau restrnge regimul probelor stabilite de lege, pentru dovedirea raporturilor juridice dintre ele. Se admite, n general, c legea nu prohibete de plano conveniile asupra probelor, ci numai dac aceste convenii ncalc dispoziiile imperative ale legii ori ngreuneaz posibilitatea de dovedire a raportului juridic. n raport de obiectul lor, se disting urmtoarele categorii de convenii asupra probelor: - convenii privitoare la sarcina probei sunt valabile n msura n care stabilesc reguli aplicabile numai prilor, fr a aduce vreo atingere obligaiei judectorului de a avea un rol activ n materie probatorie; - conveniile referitoare la obiectul probei sunt valabile atunci cnd prile deplaseaz obiectul probei la fapte vecine i conexe, mai uor de dovedit, fr a atinge ns prevederea cuprins n art. 130 alin. (2) teza I C.proc.civ.; - conveniile cu privire la admisibilitatea probelor sunt valabile numai dac dispoziiile legale ce reglementeaz admisibilitatea sunt dispozitive, iar nu imperative. 1.6. Asigurarea dovezilor n mod obinuit, probele se administreaz n cursul dezbaterilor judiciare, deci dup sesizarea instanei cu judecarea cauzei. Sunt ns situaii cnd un mijloc de prob ce ar putea servi la soluionarea pricinii poate dispare nc nainte de nceperea procesului, ori chiar n cursul procesului, dar mai nainte de faza propunerii i administrrii probelor. Dac persoana interesat ar fi limitat la administrarea acestei probe pe calea obinuit, adic n cursul desfurrii procesului, este posibil ca ea s nu mai fie n msur s-i dovedeasc pretenia sau, dup caz, aprarea. Pentru a preveni o astfel de situaie, legea a reglementat procedura asigurrii dovezilor (art. 235-241 C.proc.civ.), care mai este cunoscut i sub denumirea de ancheta in futurum, procedur care are ca scop conservarea unei probe necesare ntr-un eventual proces sau chiar ntr-un proces pendente. Art. 235 C.proc.civ. prevede c oricine are interes s constate de urgen mrturia unei persoane, prerea unui expert, starea unor lucruri mictoare sau nemictoare, ori s dobndeasc recunoaterea unui nscris, a unui fapt sau a unui drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele s dispar sau s fie greu de

118

administrat n viitor. Pericolul dispariiei sau ngreunarea administrrii dovezii n viitor este o chestiune de fapt, lsat la aprecierea instanei. Cererea poate fi fcut chiar dac nu este primejdie n ntrziere, n cazul n care prtul (textul de lege l are n vedere pe cel care urmeaz a fi chemat n instan pentru asigurarea dovezii, iar nu pe eventualul prt din procesul n care se va folosi proba) i d nvoirea. Persoana interesat, care poate fi oricare dintre prile viitorului proces, trebuie s fac o cerere pentru asigurarea dovezii, ce va cuprinde, pe lng elementele necesare oricrei cereri adresate instanei judectoreti (art. 82 C.proc.civ.) i elementele specifice acestei materii, anume: dovezile a cror administrare o pretinde, faptele ce voiete s dovedeasc, precum i primejdia ntrzierii sau nvoirea prtului (art. 236 alin. (2) C.proc.civ.). Asigurarea probelor se poate cere pe cale principial, deci nainte de a exista o judecat asupra fondului, situaie n care competena aparine judectoriei n raza creia se afl martorul sau obiectul cercetrii, dar i pe cale incidental, adic n timpul judecii, dac nu s-a ajuns la faza administrrii probelor, situaie n care este competent instana care judec procesul principal. Considerm c asigurarea probelor pe cale principal trebuie fcut de ctre judectorie i n cazurile n care cererea asupra preteniei dedus judecii ar fi de competena n prim instan a tribunalului, art. 236 alin. (1) teza I C.proc.civ. reprezentnd o norm special n materie de competen, iar, ca orice norm special, se aplic prioritar ori de cte ori ar fi vorba de un caz ce intr sub incidena prevederilor sale. Cererea se judec n camera de consiliu, cu sau, n caz de urgen deosebit, fr citarea prilor. Instana se pronun printr-o ncheiere, iar n situaia n care cererea se admite, se va dispune administrarea dovezii de ndat sau la un termen ulterior, ce se va fixa prin ncheierea respectiv. Instana trebuie s limiteze soluia la scopul cererii, deci ntinderea cercetrii instanei se va mrgini numai la aprecierea admisibilitii probei i la verificarea ndeplinirii cerinelor prescrise de lege pentru aceast procedur. Dac asigurarea s-a cerut pe cale principal, ncheierea, care este executorie, poate fi atacat cu apel. Termenul de apel este de 5 zile, ns curge de la pronunare sau de la comunicare, dup cum ncheierea s-a dat cu sau fr citarea prilor. Aadar, dac ncheierea s-a dat cu citarea prilor, ea poate fi apelat n termen de 5 zile de la pronunare, iar dac ncheierea s-a dat fr citarea prilor, atunci ea va trebui s fie comunicat prilor, iar termenul de apel este de 5 zile de la comunicare. Dac asigurarea s-a cerut pe cale incidental, ncheierea poate fi atacat numai o dat cu hotrrea ce se va pronuna asupra fondului. Cnd s-a solicitat consemnarea mrturiei unei persoane, efectuarea unei expertize, recunoaterea unui anumit nscris, a unui fapt sau a unui drept, administrarea acestor dovezi se va face potrivit regulilor privitoare la administrarea probei cu martori, a expertizei sau a recunoaterii. Dac se cere constatarea de urgen a unei anumite stri de fapt, care ar putea s nceteze sau s se schimbe pn la administrarea dovezilor, preedintele instanei va delega pe executorul judectoresc de pe lng instana respectiv cu efectuarea constatrii. Preedintele poate

119

ncuviina facerea constatrii fr ntiinarea aceluia mpotriva cruia se cere. Executorul judectoresc va consemna ntr-un proces-verbal toate mprejurrile cu privire la starea de fapt respectiv. Dac la efectuarea constatrii, cel mpotriva cruia s-a cerut nu a fost de fa, acestuia i se va comunica, n copie, procesul-verbal de constatare. Procesul-verbal de constatare ntocmit de executorul judectoresc face dovada pn la proba contrar (art. 239 C.proc.civ.). n practic, aceste prevederi legale sunt frecvent utilizate nainte de declanarea unor procese de partaj, n cazurile n care bunurile se afl n folosina exclusiv a unuia dintre coproprietari (coindivizari) sau codevlmai i exist pericolul ca unele dintre acestea s dispar ori s fie ascunse. Ca o aplicaie a art. 97 C.proc.civ., art. 240 C.proc.civ. stabilete c, n caz de urgen deosebit, preedintele poate ncuviina c administrarea dovezii sau constatarea prin executorul judectoresc s se fac i n zilele de srbtoare ori n afara orelor legale. Dovezile conservate prin aceast procedur pot fi folosite i de partea care nu a cerut administrarea lor (art. 241 alin. (1) C.proc.civ., text ce constituie o aplicaie a principiului general deprins din art. 168 alin. ultim C.proc.civ., anume c dovezile nu aparin prilor, ci cauzei). n cursul procesului asupra fondului cauzei, aceste probe au aceeai valoare probant ca i n cazul n care s-ar fi administrat n cursul judecii, putnd fi combtute prin alte mijloace de prob. Instana care judec fondul va avea n vedere i cheltuielile prilejuite de administrarea probelor prin procedura mai sus prezentat. 2. Proba prin nscrisuri 2.1. Definiia i clasificarea nscrisurilor Prin nscris se nelege orice declaraie, despre un act juridic sau fapt juridic n sens restrns, fcut prin scriere de mn, dactilografiere, litografiere, imprimare pe hrtie sau pe orice alt material. nscrisurile, cuprinznd declaraiile fcute nainte de existena vreunui proces, ofer garanii de sinceritate i exactitate, reprezentnd un important mijloc de prob, cu att mai mult cu ct ele sunt uor de pstrat i greu alterabile prin scurgerea timpului, se administreaz mai uor n faa instanelor, iar, uneori, constituie nsi condiia de valabilitate a actului juridic ce urmeaz a fi probat. nscrisurile se clasific n nscrisuri preconstituite (acelea care au fost ntocmite cu intenia de a fi folosite ca mijloc de prob n cazul ivirii unui eventual litigiu) i nscrisuri nepreconstituite (care nu s-au ntocmit cu scopul de a fi folosite ca mijloc de prob ntr-un litigiu, dar care, n mod accidental i n lips de alte mijloace de prob, sunt totui utilizate pentru dovedirea raportului juridic litigios). Dup scopul pentru care au fost ntocmite, nscrisurile preconstituite se mpart n originale sau primordiale (sunt ntocmite cu scopul de a constata ncheierea, modificarea sau stingerea unui raport juridic), recognitive (sunt ntocmite n vederea recunoaterii existenei unui nscris original pierdut, pentru a-l nlocui) i confirmative (sunt ntocmite pentru a acoperi prin confirmare un act juridic anulabil).

120

n funcie de modul lor de ntocmire, nscrisurile preconstituite se clasific n nscrisuri autentice i nscrisuri sub semntur privat. 2.2. nscrisurile autentice 2.2.1. Noiune nscrisurile autentice sunt acelea care s-au fcut cu solemnitile cerute de lege, de un funcionar public, care are dreptul de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat (art. 1171 C.civ.). Aadar, pentru ca nscrisul autentic s fie valabil trebuie ndeplinite trei condiii: s fie ntocmit de un funcionar public; acesta s fie competent din punct de vedere material i teritorial; s fie respectate formalitile prescrise de lege. Constituie nscrisuri autentice: actele autentice notariale, actele de stare civil (potrivit art. 1 din Legea nr. 119/1996, "actele de stare civil sunt nscrisuri autentice, prin care se dovedete naterea, cstoria sau decesul unei persoane"), hotrrile judectoreti, procesele-verbale ntocmite de agenii procedurali nsrcinai cu nmnarea actelor de procedur, actele de procedur ndeplinite de executorii judectoreti etc. Deci, categoria nscrisurilor autentice nu trebuie redus la cea a nscrisurilor autentice notariale, aa cum se mai ntmpl uneori n practic sau chiar i n doctrin. 2.2.2. Avantajele nscrisului autentic. Fora probant n unele situaii, ncheierea actului juridic n form autentic este prevzut de lege pentru nsi valabilitatea actului ca operaiune juridic (negotium), cum ar fi n cazul donaiilor, al ipotecilor convenionale etc. Uneori, chiar i legea comercial reclam forma autentic pentru unele acte, precum contractele i statutele societilor comerciale sau prospectul de emisiune al unei societi pe aciuni. Forma scris este cerut ad validitatem i n cazul cambiei (deoarece obligaia fiind materializat n nscris, dreptul de crean poate fi pretins numai dac exist nscrisul cambial), al contractului de nrolare a echipajului (art. 532 C.com.) i al contractului de mprumut maritim (art. 601-602 C.com.). n alte situaii, dei pentru valabilitatea operaiunii juridice nu este necesar forma autentic, prile recurg totui la aceasta, n considerarea avantajelor pe care le prezint nscrisul autentic. Astfel: - nscrisul autentic se bucur de o prezumie de autenticitate i validitate, astfel nct cel care l folosete este scutit de orice dovad, proba contrar revenind celui care l contest. Aadar, nscrisul, care prin forma i aparena sa (semntura funcionarului, sigiliul autoritii etc.) are nfiarea unui nscris autentic regulat ntocmit, se bucur de prezumia c el eman n realitate de la cei care figureaz ca semnatari, iar dac i se contest autenticitatea, cel care invoc nscrisul nu are a face nici o dovad, sarcina probei trecnd asupra prii care contest sinceritatea i autenticitatea nscrisului; - nscrisul autentic notarial care constat o crean cert i lichid, n momentul n care aceasta ajunge la scaden, are putere executorie (art. 66 din Legea nr. 36/1995), deci poate fi pus n executare, fr a mai fi nevoie de vreo judecat i nici mcar de nvestirea cu formul executorie.

121

Executarea silit a obligaiei constatat n nscrisul autentic se suspend de drept n cazul n care se pune n micare aciunea penal mpotriva pretinsului autor al falsului, ns, dac nscrisul autentic este defimat ca fals, pe cale incidental, n faa unei instane civile, suspendarea executrii este lsat la aprecierea instanei (art. 1173 alin. (2) C.civ.); - data nscrisului autentic face credin pn la nscrierea n fals i este opozabil terilor; - nscrisul autentic face dovad pn la nscrierea n fals n ceea ce privete constatrile personale ale agentului instrumentator, percepute cu propriile lui simuri; celelalte meniuni fac dovad pn la proba contrar (meniunea c preul a fost deja pltit de cumprtor, valabilitatea consimmntului exprimat de pri n faa agentului etc.). Potrivit art. 1174 alin. (1) C.civ., fac dovad pn la proba contrar i meniunile accidentale, care depesc obiectul propriu-zis al actului, ns numai dac au un raport oarecare la acel obiect. n schimb, meniunile referitoare la fapte strine de obiectul actului juridic constatat prin nscrisul autentic nu au dect puterea unui nceput de dovad scris (art. 1174 alin. (2) C.civ.). 2.2.3. Opozabilitatea erga omnes a nscrisului autentic Codul civil consacr opozabilitatea erga omnes a celor constatate prin nscrisul autentic, prevznd n art. 1173 alin. (1) c actul autentic are deplin credin n privina oricrei alte persoane despre dispoziiile i conveniile ce le constat. Aceast prevedere legal trebuie interpretat n corelaie cu art. 1174 alin. (1) C.civ., ceea ce nseamn c opozabilitatea actului juridic fa de teri privete drepturile subiective i obligaiile corelative ale prilor contractante, considerate ca fapte a cror existen nu poate fi ignorat de ctre teri. 49 Precizm c dac terii pretind c actul juridic a fost ntocmit n vederea fraudrii intereselor lor, ei nu trebuie s se nscrie n fals, deoarece nu contest constatrile personale ale agentului instrumentator, ci fondul (coninutul) actului. ntr-o astfel de situaie, terii nu sunt inui nici de dispoziiile art. 1191 alin. (2) C.civ., ntruct actul juridic al prilor reprezint pentru ei un simplu fapt juridic. n consecin, terii pot face dovada contrar prin orice mijloace de prob. Dac ns ei ar contesta data nscrisului autentic sau orice alte meniuni ce sunt rezultatul constatrilor proprii i directe ale agentului instrumentator, atunci este nevoie de nscrierea n fals. Faptul c un act juridic a fost ntocmit n form autentic nu exclude posibilitatea atacrii lui pentru vicii de consimmnt, lips de capacitate, fraudarea legii sau simulaie, mprejurri ce pot fi dovedite prin orice mijloc de prob. 2.2.4. Conversiunea nscrisului autentic n nscris sub semntur privat sau n nceput de dovad scris Ct privete consecinele juridice ale nscrisului nul ca nscris autentic, urmeaz s deosebim dup cum forma solemn era sau nu cerut pentru nsi validitatea actului juridic. Astfel, pentru situaia n care forma nu era cerut ad validitatem, art.
49 n sensul c ar exista o contradicie ntre art. 1173 i art. 1174 C.civ., a se vedea, totui, A. Ionacu, op. cit., p. 113.

122

1172 C.civ. dispune c actul care nu poate fi autentic din cauza necompetenei sau a incapacitii funcionarului ori datorit nendeplinirii condiiilor de form (de exemplu, lipsete ncheierea de autentificare n cazul actelor notariale, nu sunt semnate tersturile, adugirile i rectificrile, nu s-a trecut meniunea c nscrisul a fost semnat de pri n faa agentului instrumentator etc.) este valabil ca nscris sub semntur privat, dac este semnat de prile contractante. n cazul n care nu este semnat, valoreaz nceput de dovad scris. Dac ns forma solemn era cerut ad validitatem, actul juridic este lovit de nulitate absolut i nu se mai pune problema probei. 2.3. nscrisurile sub semntur privat 2.3.1. Noiune nscrisurile sub semntur privat sunt acele nscrisuri ntocmite de pri, fr intervenia vreunui organ al statului, semnate de prile sau de partea de la care eman. n principiu, singura condiie care se cere pentru valabilitatea nscrisului sub semntur privat este semntura prilor. nscrisul poate fi scris de mn de una din pri, de ambele pri sau de un ter, dactilografiat, litografiat sau imprimat, dar semntura trebuie s fie efectuat de mna prilor. Se admite c prile nu sunt obligate s semneze cu numele lor ntreg, fiind suficient, dar n acelai timp i indispensabil, ca semntura s fie astfel fcut nct ea s individualizeze pe semnatar. 2.3.2. Condiii speciale n principiu, n afar de semntura prii sau, dup caz, de semnturile prilor, legea nu cere nici o alt condiie pentru valabilitatea nscrisurilor sub semntur privat. Pentru anumite nscrisuri sub semntur privat se cere totui i ndeplinirea unor condiii speciale.Art. 1179 C.civ. stabilete o condiie special i anume formalitatea multiplului exemplar. Aceast formalitate este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat convenii sinalagmatice. Formalitatea multiplului exemplar presupune ca nscrisul s fie redactat n attea exemplare originale cte pri cu interese contrarii sunt, iar pe fiecare exemplar s se fac meniune de numrul originalelor ntocmite (art. 1179 alin. (1) i (2) C.civ.). Lipsa de meniune c originalele s-au ntocmit n numr ndoit, ntreit etc. nu poate fi opus de acela care i-a executat obligaia izvort din convenia constatat prin act (art. 1179 alin. (3) C.civ.), iar, n practic, s-a decis c aceast dispoziie se aplic i n cazul n care nscrisul nu s-a redactat n mai multe exemplare. Eventualele deosebiri de redactare ntre exemplarele originale ale unui nscris sub semntur privat, care ns nu afecteaz nelesul conveniei, nu influeneaz validitatea i puterea doveditoare ale nscrisului. Dac diferenele se refer la ntinderea obligaiei uneia dintre pri, nscrisul va fi considerat valabil pentru obligaia cea mai mic (art. 983 C.civ.). Dac lipsa de conformitate a exemplarelor originale vizeaz alte aspecte privitoare la fondul conveniei sinalagmatice, instana va aprecia, innd cont de mprejurrile pricinii, care a fost sensul exact al conveniei, iar

123

cnd constat contradicii care nu pot fi conciliate, va considera nscrisul nul. Se va putea totui proba, prin orice mijloc (nsui nscrisul poate constitui un nceput de dovad), eroarea sau frauda care a dus la aceast situaie. Se admite c partea care prin frauda ei a contribuit la producerea neconcordanei nu va putea invoca nulitatea nscrisului. Dei, n mod obinuit, fiecare exemplar original se semneaz de toate prile, se ntmpl, uneori, ca o parte s semneze numai exemplarele nmnate celorlalte pri, fr a semna propriul ei exemplar, n considerarea faptului c, dac este necesar ca fiecare parte s se oblige fa de celelalte pri prin semntura ei, nu trebuie s se oblige n acelai fel i fa de sine; ns, aceast practic poate prezenta inconveniente n cazul n care nu mai rmne n fiin dect un singur exemplar original, nesemnat de partea care l deine i care ntre timp a decedat, iar motenitorii acesteia contest perfectarea conveniei, invocnd lipsa semnturii autorului lor. Raiunea dispoziiei nscrise n art. 1179 alin. (1) C.civ. const n faptul c, existnd obligaii reciproce, este normal ca fiecare din contractanii cu interese contrarii s dein dovada scris de care s se poat servi n cazul n care cellalt nu i ndeplinete obligaia asumat. Dac nu s-ar cere aceast formalitate i dac unicul exemplar al nscrisului sub semntur privat ar rmne n pstrarea uneia dintre pri, cealalt parte ar fi expus la pericolul de a nu mai putea proba convenia sinalagmatic ncheiat, n cazul n care partea ce deine nscrisul i pentru care convenia nu i-ar mai aduce nici un folos l-ar distruge sau ar refuza s l nfieze n justiie, negnd existena conveniei. Ct privete dispoziia cuprins n art. 1179 alin. (2) C.civ., rostul acesteia este acela de a da fiecrei pri posibilitatea de a dovedi cu uurin faptul c nscrisul a fost ntocmit n numrul de exemplare originale cerut de lege, n cazul n care cealalt parte i-ar distruge sau ar ascunde exemplarul original ce l deine, pentru a susine c formalitatea multiplului exemplar nu a fost respectat. Pornindu-se de la ideea de ocrotire a prilor contractante care au interese contrarii, n literatura de specialitate i n practica judiciar s-a artat c nu este necesar ndeplinirea formalitii multiplului exemplar n urmtoarele situaii: - cnd un nscris este nul ca nscris autentic, dar este valabil ca nscris sub semntur privat. Aceast concluzie se desprinde i din interpretarea per a contrario a art. 1172 C.civ., care, referindu-se la nscrisul autentic neregulat, cere numai condiia semnrii lui pentru a fi valabil ca nscris sub semntur privat. Prin urmare, nu mai este necesar formalitatea multiplului exemplar sau, dup caz, meniunea bun i aprobat pentru validitatea ca nscris sub semntur privat; - n cazul n care convenia sinalagmatic este constatat printr-o hotrre judectoreasc; - n situaia n care s-a redactat un singur exemplar, care a fost lsat n pstrarea unui ter; - n cazul contractelor ncheiate prin coresponden; - n materie comercial, cu excepia acelor situaii n care legislaia comercial cere ntocmirea actului n scris; - n cazul n care nscrisul este recunoscut expres de pri sau cnd una

124

din pri nu se opune la folosirea exemplarului unic n instan de ctre partea potrivnic; - n cazul n care una dintre pri i-a executat integral obligaia asumat prin convenia sinalagmatic, nainte sau o dat cu semnarea nscrisului, deoarece cealalt parte nu mai are interesul de a avea la dispoziie un exemplar original, drepturile sale fiind pe deplin realizate; - prin ipotez, formalitatea nu este cerut pentru actele juridice unilaterale, nici pentru nscrisurile ce constat convenii unilaterale, nici pentru aa-numitele contracte sinalagmatice imperfecte, adic acelea care n momentul ncheierii nu dau natere dect la o obligaie unilateral, fiind susceptibile de a produce ulterior o obligaie pentru partea care iniial nu era obligat; - lipsa meniunii numrului exemplarelor se acoper dac toate exemplarele se prezint n instan; - terii nu se pot prevala de lipsa meniunii multiplului exemplar. Nerespectarea formalitii multiplului exemplar atrage nulitatea nscrisului ca mijloc de prob cu acest titlu, fr ns a afecta valabilitatea conveniei, care va putea fi dovedit prin alte mijloace de prob. O alt condiie special este stabilit de art. 1180 C.civ. i anume meniunea bun i aprobat. Meniunea bun i aprobat este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat obligaii unilaterale. 2.3.3. Fora probant a nscrisului sub semntur privat nscrisul sub semntur privat i trage puterea doveditoare din semntura prilor. Pn ce semntura nu este recunoscut voluntar sau nu este verificat n justiie, nu se poate ti dac ea aparine sau nu n realitate celui care figureaz n nscris ca semnatar. Din acest punct de vedere, exist o deosebire ntre nscrisul sub semntur privat i nscrisul autentic, deoarece acesta din urm se bucur de prezumia de autenticitate, partea care i contest proveniena de la cel sau de la cei care figureaz ca semnatari trebuind s dovedeasc falsitatea nscrisului pe calea producerii nscrierii n fals. Art. 1177 alin. (1) C.civ. i art. 177 alin. (1) C.proc.civ., ntr-o redactare asemntoare, stabilesc c acela cruia i se opune un nscris sub semntur privat este dator fie s recunoasc, fie s tgduiasc semntura ori, dac este cazul, scrisul. Partea care dorete s nu recunoasc un nscris sub semntur privat ce i se opune este obligat s tgduiasc formal scrisul ori semntura sa, deoarece, dac nu se opune folosirii nscrisului respectiv sau nu se pronun nici ntr-un sens nici n cellalt, o astfel de atitudine se prezum a fi o recunoatere tacit. Potrivit art. 1177 alin. (2) C.civ. i art. 177 alin. (2) C.proc.civ., dac nscrisul este opus motenitorilor sau succesorilor n drepturi ai aceluia de la care se pretinde c nscrisul provine, acetia pot declara c nu cunosc scrisul ori semntura autorului lor. n cazul n care scrierea sau semntura a fost tgduit de parte ori declarat ca necunoscut de motenitorii sau succesorii ei n drepturi, se va trece la procedura verificrii de scripte, ceea ce nseamn c, n mod provizoriu, nscrisul sub semntur privat este lipsit de putere

125

probatorie, pn la verificarea scrierii sau semnturii i sub rezerva acestei verificri. Art. 1176 C.civ. dispune c nscrisul sub semntur privat recunoscut de acela cruia i se opune sau privit, dup lege, ca recunoscut are acelai efect ca i nscrisul autentic, ntre cei care l-au semnat i ntre cei care reprezint drepturile lor. Deci, cuprinsul nscrisului, cu meniunile sale privitoare la actul juridic pe care l constat sau la faptele relatate, face credin, ca i cuprinsul nscrisului autentic, pn la dovada contrar, care se va putea face potrivit dispoziiilor legale referitoare la admisibilitatea probelor. Dac ns se pretinde c nscrisul a fost falsificat dup semnare, n ceea ce privete coninutul su, prin tersturi, adugiri sau ndreptri, ori c s-a svrit un fals intelectual, partea interesat va putea s defimeze nscrisul ca fals, pe calea procedurii prevzute de art. 180-184 C.proc.civ. Ct privete fora probant a nscrisului nesemnat de pri sau de una dintre pri, acesta este lovit de nulitate (ca instrumentum), ns, n msura n care forma scris nu este cerut ad validitatem, operaiunea juridic (negotium) rmne valabil, putnd fi dovedit prin alte mijloace de prob (de exemplu, recunoaterea). Chiar nscrisul respectiv poate constitui nceput de dovad scris, ns numai dac este opus prii care l-a nscris. Pentru ipoteza n care nscrisul este semnat, dar nu s-a ndeplinit formalitatea multiplului exemplar sau, dup caz, meniunea bun i aprobat, am artat deja c acesta valoreaz ntotdeauna nceput de dovad scris. n sprijinul acestei soluii s-a mai adus ca argument i faptul c, dac diferite nscrisuri, precum nsemnri, note sau scrisori, chiar nesemnate, pot constitui un nceput de dovad scris, a fortiori, trebuie admis ca nceput de dovad scris acel nscris semnat de pri, care nu ndeplinete condiiile formale cerute de art. 1179 i de art. 1180 C.civ., dar care a fost preconstituit ca instrument probator. 2.3.4. Data nscrisului sub semntur privat Cu unele excepii, cum ar fi testamentul olograf i titlurile de valoare, data nscrisului sub semntur privat nu constituie o formalitate necesar pentru validitatea nscrisului. Data ntocmirii unui nscris sub semntur privat este un fapt material. Indicarea datei n nscris este ns numai o meniune a prilor, care nu poate s aib alt putere probatorie dect celelalte meniuni ale nscrisului. Aadar, n raporturile dintre pri, data nscrisului sub semntur privat este supus condiiei recunoaterii, eventual verificrii de scripte, ca de altfel ntreg cuprinsul nscrisului. Proba contrar se va putea face n aceleai condiii ca i mpotriva celorlalte meniuni ale nscrisului, ceea ce nseamn c, n principiu, data trecut n nscris nu va putea fi combtut dect tot printr-un nscris (art. 1191 alin. (2) C.civ.), gsindu-i aplicare ns toate derogrile de la regula nscris n textul menionat, derogri de care ne vom ocupa atunci cnd vom analiza admisibilitatea probei cu martori. 2.4. Administrarea probei prin nscrisuri 2.6.1. Producerea nscrisurilor

126

O dat cu cererea de chemare n judecat, reclamantul, dac nelege s se foloseasc n dovedirea preteniilor sale de proba prin nscrisuri, trebuie s depun copii certificate de pe nscrisurile ce le posed, n attea exemplare cte pri sunt, plus un exemplar pentru instan (art. 112 C.proc.civ.). Potrivit aceluiai text de lege, se poate depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricin, ns instana poate dispune, la nevoie, prezentarea nscrisului n ntregime. Aceeai obligaie o are i prtul, care trebuie s alture la ntmpinare copii de pe nscrisurile cu care nelege s se apere mpotriva preteniilor reclamantului, n attea exemplare ci reclamani sunt, plus un exemplar pentru instan. Dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, ori un reclamant st n judecat n mai multe caliti juridice (textul trebuie interpretat n sensul c unul dintre reclamani este i reprezentantul altui reclamant), se va depune pentru aceste pri cte o singur copie (art. 116 C.proc.civ.). Dac prile nu au procedat n acest mod, vor depune copiile de pe nscrisuri la prima zi de nfiare, sub sanciunea decderii. ns, proba prin nscrisuri poate fi ncuviinat i dup prima zi de nfiare, n condiiile prevzute de art. 138 C.proc.civ., situaie n care, dac procesul s-a amnat, partea este obligat s depun cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat copiile certificate de pe nscrisurile respective (art. 138 alin. final C.proc.civ.), sub sanciunea decderii. Prile sunt datoare s aib asupra lor n edin originalul nscrisului sau s-l depun la grefa instanei, sub pedeapsa de a nu se ine seama de nscris (art. 139 alin. (1) C.proc.civ.). nscrisurile depuse de pri rmn dobndite judecii i nu se mai pot retrage fr nvoirea prii adverse. Dac nscrisurile sunt depuse n original, acestea nu pot fi retrase dect dup ce se vor lsa copii legalizate la grefa instanei (art. 140 C.proc.civ.). Art. 172-176 C.proc.civ. reglementeaz situaiile n care nscrisurile nu se gsesc la partea care dorete s le foloseasc. Astfel, dac una dintre pri nvedereaz c partea potrivnic deine un nscris privitor la pricina ce se judec, instana poate ordona nfiarea lui. Art. 172 alin. (2) C.proc.civ. prevede c instana este obligat s dispun nfiarea n urmtoarele cazuri: - nscrisul este comun prilor; - partea potrivnic s-a referit n proces la acest nscris; - potrivit legii, partea potrivnic este obligat s nfieze acel nscris. n schimb, art. 173 C.proc.civ. prevede c instana va trebui s resping cererea de nfiare a nscrisului, n ntregime sau n parte, n urmtoarele situaii: - cuprinsul nscrisului privete chestiuni cu totul personale; - nfiarea nscrisului ar nclca ndatorirea de a pstra secretul; - nfiarea nscrisului ar atrage urmrirea penal mpotriva prii sau a unei alte persoane, ori ar expune-o dispreului public. Dac s-a fcut dovada deinerii nscrisului i nu exist motive pentru respingerea cererii de nfiare a acestuia, partea advers este obligat

127

s prezinte nscrisul. n cazul n care aceasta refuz s l nfieze ori s rspund la interogatoriul propus pentru dovedirea deinerii sau existenei nscrisului, ori dac se dovedete c l-a distrus sau l-a ascuns, instana va putea socoti ca dovedite preteniile prii care a cerut nfiarea, cu privire la cuprinsul acelui nscris. n situaia n care nscrisul este deinut de o ter persoan fizic, aceasta va fi citat ca martor i i se va pune n vedere s aduc nscrisul, sub pedeapsa de despgubiri pentru fiecare zi de ntrziere. Terul este ndreptit s refuze aducerea nscrisului n cazurile prevzute de art. 173 C.proc.civ. Dac nscrisul se gsete n pstrarea unei autoriti, instana va lua msuri pentru aducerea lui, putnd pronuna mpotriva efului autoritii, n caz de refuz nentemeiat, despgubiri pentru fiecare zi de ntrziere. n ipoteza n care nfiarea nscrisului nu este posibil datorit faptului c el este necesar funcionrii autoritii respective (legea arat, exemplificativ, c nu vor putea fi cerute i trimise crile funciare, planurile, registrele autoritilor, precum i nscrisurile originale depuse la alte instane sau la notarii publici), cercetarea acestor nscrisuri se poate face la locul unde acestea se gsesc, de ctre un judector delegat50 (ntruct, la judecata n prim instan pricina se soluioneaz de un singur judector, acesta ar urma s cerceteze nscrisul, iar nu un alt judector; n schimb, la judecata n apel sau la judecarea fondului dup casarea cu reinere sau cu trimitere la instana de apel, ar putea fi desemnat un judector care s cerceteze nscrisul la locul unde acesta se gsete), cu citarea prilor, ori, dac autoritatea i are sediul n alt localitate, prin comisie rogatorie. nscrisurile depuse n termen i necontestate de pri vor fi avute n vedere la pronunarea hotrrii. Instana nu poate lua n considerare un nscris depus dup nchiderea dezbaterilor, fr a fi fost pus n discuia prilor. Dac nscrisul depus de una din pri este contestat de partea advers, ori dac instana are ndoieli asupra autenticitii nscrisului, se va recurge la verificarea de scripte sau, dup caz, la procedura falsului. 2.5. Procedura verificrii de scripte Procedura verificrii de scripte, reglementat n art. 177-179 C.proc.civ., intervine n cazul n care se contest un nscris sub semntur privat de ctre partea creia i se opune nscrisul respectiv, n sensul c aceasta tgduiete scrierea sau, dup caz, semntura sa, precum i atunci cnd motenitorii ori ali succesori n drepturi ai aceluia de la care se pretinde c ar emana nscrisul declar c nu cunosc scrisul sau semntura autorului lor. Procedura verificrii de scripte vizeaz nu numai situaia n care reclamantul i sprijin preteniile pe un nscris ce eman de la prt sau cnd prtul opune reclamantului un nscris care provine de la acesta din
50 ntr-o perioad n care i la judecata n prim instan aciona principiul colegialitii, s-a considerat c respectiva cercetare trebuia fcut de ntreg completul de judecat, deoarece fosta lege de organizare judectoreasc ar fi abrogat dispoziia nscris n art. 176 alin. (2) C.proc.civ. privitoare la efectuarea cercetrii de un singur judector, dei aceast dispoziie este o norm special, care nu poate fi abrogat sau modificat de o norm general fr o prevedere expres n acest sens.

128

urm, ci i situaia n care nscrisul eman de la un ter. Procedura falsului Art. 180-184 C.proc.civ. reglementeaz procedura falsului. Aceast procedur poate fi folosit n cazul nscrisurilor autentice, care, n privina constatrilor personale ale agentului instrumentator, fac dovad pn la nscrierea n fals, precum i n cazul nscrisurilor sub semntur privat ce au fost defimate ca false. Cercetarea i stabilirea falsului se fac de ctre organele de urmrire i judecat penal, ns art. 184 C.proc.civ. prevede c falsul va fi cercetat de ctre instana civil, pe cale incidental, prin orice mijloace de dovad, dac nu este caz de judecat penal sau dac aciunea penal sa stins ori s-a prescris. Procedura falsului debuteaz cu o faz ce se desfoar n faa instanei civile, n care se ia mai nti act de declaraia prii care defimeaz nscrisul c se nscrie n fals. Dac partea care folosete nscrisul nu este prezent, instana va amna judecata i va dispune nfiarea prilor, personal sau prin mandatar cu procur special dac se dovedete o mpiedicare bine ntemeiat de prezentare a prii pe care o reprezint. La termenul acordat, cel care a invocat nscrisul l va depune pentru verificare i va indica mijloacele sale de aprare. Reglementarea amnunit a acestei prime faze din cadrul procedurii falsului, ce se desfoar n faa instanei civile, cu unele formaliti care aparent ar fi excesive (ne unicuique liceat tam facile scripturae publicae fidem convellere, quod passim contingeret si non plerosque solemnis inscription periculum deterreret), se justific pe considerentul c dac falsul nu se dovedete, partea ce s-a nscris n fals e pasibil de urmrire penal pentru denunare calomnioas, iar dac falsul se dovedete, autorul acestuia e pasibil de urmrire penal. Judectorul sau, dup caz, preedintele completului va constata, prin proces-verbal, starea material a nscrisului, dac exist pe el tersturi, adugiri sau ndreptri, iar apoi l va semna mpreun cu grefierul i prile, spre neschimbare, nscrisul depunndu-se la gref. Dac prile nu vor sau nu pot s semneze, se va meniona aceasta n procesul-verbal. La termenul fixat, judectorul (preedintele completului) ntreab partea care a depus nscrisul dac nelege s se foloseasc de acesta. Dac partea nu se prezint, refuz s rspund sau declar c nu se mai folosete de nscris, acesta va fi nlturat din proces. Aadar, att tcerea prii care a depus nscrisul, ct i lipsa acestei pri la termenul fixat sunt considerate de lege ca renunri tacite, dar nendoielnice, la folosirea nscrisului defimat ca fals, deci suntem n prezena unei prezumii legale. Dac partea ce a depus nscrisul arat c nelege s se foloseasc n continuare de acel nscris, ns partea care a defimat nscrisul ca fals nu se prezint, refuz s rspund sau nu mai struie n declaraie, nscrisul va fi socotit ca recunoscut. i n acest caz este vorba de o prezumie legal, anume c lipsa sau tcerea prii care a defimat nscrisul este considerat de art. 182 alin. (3) C.proc.civ. ca o renunare a acestei pri la pretenia de nlturare a nscrisului ca fals. n situaia n care se struie n defimarea nscrisului ca fals, instana

129

trimite nscrisul procurorului, mpreun cu procesul-verbal, urmnd ca procurorul s sesizeze instana penal n msura n care constat svrirea unei infraciuni. O dat cu sesizarea procurorului, dac partea care s-a nscris n fals arat i pe autorul sau pe complicele falsului, instana poate suspenda judecata. Dac instana nu a suspendat judecata, iar actul este declarat fals, hotrrea pronunat este susceptibil de a fi revizuit (art. 322 pct. 4 C.proc.civ.). Dac nscrisul va fi declarat fals, el nu va mai putea fi folosit n proces. Dac ns falsul nu a fost constatat, nscrisul va fi meninut ca mijloc de prob. Precizrile fcute n legtur cu posibilitatea ca verificarea de scripte s fie fcut i n faa instanei de apel, a instanei de recurs sau a instanei de revizuire sunt valabile i n ceea ce privete procedura falsului. 3. Proba prin declaraiile martorilor 3.1. Precizri introductive Martorii sunt acele persoane, strine de interesele n conflict, care relateaz n faa instanei de judecat despre fapte referitoare la pricina ce se judec, fapte ce ar putea servi la rezolvarea ei. Relatarea fcut de martor n faa instanei se numete depoziie (declaraie) de martor sau mrturie. Deci, mijlocul de prob este depoziia martorului, n care se materializeaz cunotinele acestuia despre faptele trecute pe care le-a recepionat i memorat, iar nu martorul. Mrturia, care se mai numete i proba testimonial, ar putea fi definit ca fiind declaraia oral fcut de o persoan fizic, naintea instanei de judecat, cu privire la un fapt trecut, precis i pertinent, despre care are cunotin personal. O trstur specific mrturiei este cunoaterea personal de ctre martor a faptelor litigioase pe care le relateaz. Legislaia noastr nu reglementeaz mrturia asupra opiniei rspndite n public cu privire la faptele litigioase, aa numita commune renomme, (adic depoziiile din auzite, dup ceea ce spune lumea), care nu este acceptat nici de doctrin, nici de jurispruden. Nimic nu ar fi mai vag i mai arbitrar dect o prob prin care se consult opinia public, pentru a fi ntrebat ce gndete despre un anumit fapt. n cazul mrturiei dup opinia ndeobte cunoscut, martorul nu ar relata constatrile sale personale despre faptele ce formeaz obiectul litigiului, fiind n realitate vorba de zvonuri mai mult sau mai puin rspndite, al cror izvor este nedeterminabil, iar veracitatea lor este necontrolabil, semnificaia ndoielnic a acestor zvonuri fcnd ca ele s fie foarte nesigure. Dac este cazul, instana poate asculta un numr de martori mai mare dect de obicei, dar fiecare martor va relata despre ceea ce cunoate personal, apoi instana va stabili ea nsi existena sau inexistena faptului litigios. Este adevrat c legea cere uneori s se dovedeasc notorietatea unui fapt, ns, ntr-o astfel de situaie, obiectul probei nu l reprezint faptul nsui, ci mprejurarea c el este cunoscut n general de toat lumea de pe o anumit ntindere teritorial, deci, martorii vor relata despre notorietatea

130

faptului, iar nu despre acel fapt. De asemenea, nu suntem n prezena unei mrturii dup opinia ndeobte rspndit n cazul n care martorul ar relata despre un fapt pe care l-a auzit de la o alt persoan, ce a fost prezent la producerea acelui fapt (mrturia secundar sau mediat), deoarece depoziia martorului are un izvor precis, individualizat. O alt trstur specific mrturiei este aceea c ea trebuie fcut oral n faa instanei de judecat. Aceasta deoarece administrarea probelor este guvernat de principiul nemijlocirii, iar excepiile de la acest principiu sunt limitativ prevzute de lege. Aadar, declaraiile scrise ale unor tere persoane,51 fcute chiar n form autentic, nu au nici o valoare probatorie. Dac un ter are cunotin despre faptele ce formeaz obiectul litigiului, nu este suficient ca el s trimit o declaraie scris, ci instana l va cita ca martor, urmnd a relata oral, n cadrul dezbaterilor. Explicaia este simpl. Instana i prile trebuie s aib posibilitatea de a pune ntrebri martorului, ns, pentru aceasta, este necesar ca martorul s fie prezent. Mrturia trebuie deosebit de alte mijloace de prob cu care ar avea unele trsturi comune. Astfel, att mrturia ct i expertiza provin de la un ter dezinteresat de soluia pe care o va pronuna instana cu privire la pretenia supus judecii. ns, martorul relateaz despre faptele litigioase pe care le cunoate, n timp ce expertul este un tehnician cruia instana i cere s i exprime prerea ori s dea lmuriri asupra unor mprejurri de fapt ce solicita anumite cunotine de specialitate sau s le constate ca specialist, mprejurri care au legtur cu obiectul pricinii i ajut la rezolvarea acesteia. Mai sunt i alte diferene ntre cele dou mijloace de prob, de exemplu, prile trebuie s fie legal citate pentru termenul de judecat la care se vor audia martorii, n vreme ce pentru efectuarea expertizei prile vor fi citate, de ctre expert, numai dac este necesar o lucrare la faa locului; n anumite cazuri prevzute de lege expertiza este obligatorie, sub sanciunea nulitii hotrrii, ns administrarea probei testimoniale este ntotdeauna lsat la aprecierea instanei; n unele situaii, rezultatul expertizei nu poate fi nlturat dect printr-un mijloc de prob de aceeai valoare tiinific, iar nu prin declaraiile martorilor etc. Mrturia nu trebuie confundat nici cu cercetarea local. Legea acord instanei de judecat posibilitatea de a verifica ea nsi anumite fapte care formeaz obiectul litigiului, de a lua cunotin direct despre acestea. Cu ocazia unei cercetri locale, dac este cazul, instana poate asculta martorii pricinii, pentru a obine lmuriri suplimentare, ns, ntr-o astfel de situaie, suntem n prezena a dou mijloace de prob diferite, anume cercetarea local i proba testimonial, deci se va ntocmi un proces-verbal n care se consemneaz rezultatul cercetrii locale, precum i cte un proces-verbal pentru fiecare declaraie de martor. Spre deosebire de mrturie, care eman de la un ter strin de pretenia dedus judecii, mrturisirea provine chiar de la una dintre prile n
51 Legislaia francez recunoate valoare probatorie declaraiilor scrise fcute de tere persoane (les attestations), ns judectorul are o putere suveran de a ordona, permite sau refuza primirea unei astfel de declaraii sau de a proceda la audierea personal a autorului ei.

131

litigiu, fiind declaraia prin care o parte recunoate ca adevrat un fapt de natur s produc mpotriva ei consecine juridice. n plus, mrturisirea este, n principiu, indivizibil, n timp ce declaraia martorului poate fi reinut de instan numai n parte; mrturisirea este, n principiu, irevocabil, ns martorul poate reveni asupra declaraiei sale, schimbnd-o sau fcnd adugiri. Dei depoziia martorului se consemneaz ntr-un proces verbal, aceasta nu nseamn c ntre proba prin nscrisuri i mrturie nu exist diferenieri. Distincia ntre aceste dou mijloace de prob este foarte important, att n ceea ce privete dovada actelor juridice, ct i datorit faptului c singurele probe noi admisibile n recurs sunt nscrisurile. Mrturia a fost una dintre probele privite mult timp favorabil, fiind considerat cea mai important, mai ales n perioada n care tiina de carte era puin rspndit. n dreptul roman, proba testimonial era aproape obligatorie - testimoniorum usus frequens ac necessarius est. Un foarte vechi adagiu - les tmoins passent les lettres - semnifica faptul c se acorda mai mult credibilitate mrturiei dect nscrisurilor. Treptat, mai ales dup descoperirea tiparului i rspndirea scrisului i a cititului, au fost observate avantajele probei prin nscrisuri: este o prob preconstituit nainte de orice litigiu, ceea ce nseamn c are o credibilitate mai mare; nscrisul are o valoare obiectiv, care nu este n nici un fel ataat declaraiilor unor persoane; nscrisul se poate pstra uor, iar coninutul su se altereaz mai greu, deci valoarea sa probatorie nu se diminueaz cu trecerea timpului, n timp ce alte mijloace de prob sunt susceptibile de a se altera i chiar de a dispare. De asemenea, s-a mai evideniat i fragilitatea probei testimoniale, martorii putnd s se nele sau, i mai ru, s se lase influenai. Incertitudinea i chiar pericolul probei testimoniale au fost recunoscute chiar n dreptul roman (tantum facilitatem, per quos multa veritati contraria perpetrantur i rara viget probitas ubi regnat grandis egestas), precum i n vechiul drept francez (le plus souvent, qui mieux abreuve, mieux preuve). Dei proba testimonial nu mai este att de important ca n vechiul drept, ea rmne totui un mijloc de prob folosit n multe procese, prezentnd importan practic deosebit mai ales n acele cazuri n care nu se mai pot produce i alte probe. 3.2. Admisibilitatea probei cu martori Ct privete admisibilitatea probei cu martori, trebuie distins ntre dovedirea faptelor juridice stricto sensu i dovedirea actelor juridice. 3.2.1. Admisibilitatea probrii cu martori a faptelor juridice stricto sensu n principiu, stabilirea prin declaraiunile martorilor a faptelor juridice stricto sensu este posibil fr ngrdiri. Aceast concluzie se desprinde din chiar redactarea art. 1191 C.civ., care se refer la dovada actelor juridice ..., deci, per a contrario, nu i la dovada faptelor juridice stricto sensu, precum i din prevederile art. 1198 alin. (1) C.civ. De altfel, n cea mai mare parte a cazurilor, faptele juridice stricto sensu vizeaz situaii n care nici nu s-ar putea preconstitui o prob la data producerii lor, fiind vorba fie de fapte ce survin independent de voina omului, fie de fapte ce

132

se svresc fr intenia de a da natere la efecte juridice, efecte care totui se produc n temeiul legii. Astfel, se poate dovedi prin declaraiile martorilor posesia i tulburrile ei, rnirea unei persoane, o inundaie, un trznet, viciile de consimmnt, faptul neexecutrii obligaiei contractuale, delictele i cvasidelictele, gestiunea de afaceri, plata nedatoratului, mbogirea fr just cauz, faptul edificrii unei construcii pe terenul altuia etc. Sunt totui unele fapte naturale care, de regul, nu pot fi probate cu martori. Astfel, naterea, cstoria i decesul se probeaz, n principiu, cu ajutorul actelor de stare civil, cu meniunea c, certificatele eliberate n temeiul registrelor de stare civil au aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n aceste registre. ns, conform art. 16 din Legea nr. 119/1996, proba cu martori devine admisibil dac: nu a existat registrul de stare civil; registrul de stare civil s-a pierdut ori este distrus, n tot sau n parte; procurarea din strintate a certificatului de stare civil sau a extraselor dup actele de stare civil este cu neputin; ntocmirea actului de stare civil a fost omis. De asemenea, proba cu martori este inadmisibil i atunci cnd s-ar tinde pe aceast cale s se rstoarne o prezumie legal absolut, chiar dac ar fi vorba de fapte juridice stricto sensu. De exemplu, potrivit art. 51 C.fam., starea civil care rezult din certificatul de natere i folosirea strii civile (posesia de stat) conform cu acest certificat nu poate fi pus n discuie, nici de ctre copilul care ar reclama o alt stare civil, nici de ctre o alt persoan care ar contesta-o. Astfel, nu se poate dovedi cu martori, contra posesiei de stat, de fiu din cstorie, conform cu certificatul de natere, o stare civil de fiu din afara cstoriei. 3.2.2. ngrdiri ale probrii actelor juridice cu martori n privina admisibilitii probrii cu martori a actelor juridice, dispoziiile cuprinse n art. 1191 alin. (1) i (2) C.civ. prevd dou reguli restrictive. a) O prim regul restrictiv este stabilit de art. 1191 alin. (1) C.civ. i const n interdicia de a dovedi cu martori actele juridice a cror valoare depete cuantumul prevzut de lege. Art. 1191 alin. (1) C.proc.civ. prevede c dovada actelor juridice al cror obiect are o valoare ce depete suma de 250 lei, chiar pentru depozit voluntar, nu se poate face dect sau prin act autentic, sau prin act sub semntur privat. Pentru dovada acestor acte juridice nu se primesc nici un fel de alte probe, nici alte nscrisuri, nici martori i nici prezumii, legiuitorul dorind s oblige prile care ncheie acte juridice s i preconstituie probe care s asigure certitudine i stabilitate raporturilor juridice create. Valoarea prevzut de lege este modic, ceea ce denot intenia legiuitorului de a amplifica sfera de aplicare a probei prin nscrisuri. Regula enunat mai sus se aplic la toate actele juridice, indiferent dac sunt convenii sau acte unilaterale, acte prin care se stabilesc raporturi juridice sau prin care se recunosc, se confirm, se modific, se transmit sau se sting raporturi juridice preexistente. Menionm c sunt i cazuri n care proba prin declaraiile martorilor este inadmisibil indiferent de valoarea actului juridic, legea cernd ntocmirea unui nscris ad probationem (contractul verbal de nchiriere nepus n executare - art. 1416 C.civ., contractul de depozit voluntar - art.

133

1597 C.civ., tranzacia - art. 1705 C.civ. etc.). Explicaia const n aceea c legea consider c actele juridice respective dau natere la raporturi juridice mai complexe ntre pri i, pentru a determina prile s le constate n nscrisuri, nu admite dovedirea lor prin martori chiar dac valoarea lor ar fi mai mic dect cea stabilit de art. 1191 alin. (1) C.civ. O a doua regul restrictiv este stabilit de art. 1191 alin. (2) C.civ. i const n interdicia de a dovedi cu martori mpotriva sau peste cuprinsul unui nscris. Aceast regul, care apare ca o convenie tacit a prilor, prezumat de lege, pe care ns prile o pot combate sau nltura printr-o convenie contrar, apr coninutul nscrisului probator, n care se presupune c prile au concretizat voina lor. De vreme ce prile au avut grij s ntocmeasc un nscris, n care au consemnat actul juridic intervenit, este de presupus c ele au neles ca raportul juridic dintre ele s fie i s rmn cel ce rezult din nscris, pn cnd acesta nu va fi modificat tot printr-un nscris, fiind puin probabil c prile au neles s aib posibilitatea de a combate nscrisul prin martori ori s l poat modifica verbal n faa martorilor fr a mai redacta un nou nscris. Art. 1191 alin. (2) C.civ. cuprinde dou restricii distincte, iar nu una singur. n primul rnd, nu se poate face dovada cu martori mpotriva unui nscris, deci proba cu martori nu este admis pentru a se stabili c nscrisul ar cuprinde clauze sau meniuni inexacte, de exemplu: c preul ar fi altul dect cel prevzut n nscris; c termenul pentru executarea obligaiei, artat n nscris, este n realitate altul; c preul nu a fost pltit la ncheierea contractului, aa cum se menioneaz n nscris; c nscrisul nu corespunde realitii, fiind simulat etc. n al doilea rnd, nu se poate dovedi cu martori peste cuprinsul unui nscris, adic proba cu martori este inadmisibil pentru a se stabili faptul c prile au adus verbal modificri actului juridic constatat prin nscrisul respectiv, indiferent de momentul n care se pretinde c ar fi intervenit acestea. Discuiile pe care le-au avut prile nainte de redactarea nscrisului, n timpul redactrii acestuia sau ulterior, ct timp nu au mbrcat forma unui acord de voin concretizat ntr-un nscris, urmeaz a fi considerate simple tratative. Astfel, nu se poate dovedi cu martori: c, dup ncheierea contractului, prile au convenit verbal s modifice termenul de executare a obligaiei uneia dintre ele, c s-ar fi introdus un termen sau o condiie despre care nscrisul nu face nici o meniunea, c s-ar fi prevzut o dobnd nemenionat n nscris, c s-ar fi adugat orice alte clauze prin care au fost modificate drepturile i obligaiile prilor aa cum acestea rezult din nscris. 3.3. Administrarea probei cu martori 3.3.1. Propunerea martorilor Propunerea martorilor se face potrivit regulilor generale, deci reclamantul va arta martorii n cererea de chemare n judecat sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, sub sanciunea decderii din prob, cu excepia cazurilor prevzute de art. 138 C.proc.civ. Dac proba cu martori a fost ncuviinat n cursul judecii, partea este obligat, sub sanciunea

134

decderii, s depun lista martorilor n termen de 5 zile de la ncuviinare (art. 186 alin. (2) C.proc.civ.), iar dovada contrar trebuie cerut, sub pedeapsa decderii, n aceeai edin dac amndou prile sunt de fa (art. 167 alin. (4) C.proc.civ.). Propunerea martorilor se face nominal, adic se va indica numele fiecrui martor, precum i locul unde urmeaz a fi citat. Partea creia i s-a ncuviinat proba cu martori este datoare, sub sanciunea decderii, s depun n termen de 5 zile suma fixat de instan pentru transportul i despgubirea martorilor (art. 170 C.proc.civ.), ns decderea poate fi evitat prin prezentarea martorilor la termenul fixat pentru audierea lor. Partea potrivnic are dreptul s-i nsueasc martorul la care renun partea ce l-a propus (art. 168 alin. (3) C.proc.civ.), iar instana poate dispune audierea unui martor chiar dac ambele pri au renunat la el. Instana poate mrgini numrul martorilor propui (art. 187 C.proc.civ.), ns cu respectarea principiului egalitii prilor, ceea ce presupune ca ambelor pri, la cerere, s li se ncuviineze acelai numr de martori. n ncheierea prin care s-a ncuviinat proba cu martori, se vor preciza i faptele asupra crora martorii vor fi ascultai (art. 168 alin. (1) C.proc.civ.). nlocuirea martorilor nu se va ncuviina dect n caz de moarte, dispariie sau motive bine ntemeiate, lista cu noii martori depunndu-se, sub sanciunea decderii, n termen de 5 zile de la ncuviinare (art. 168 alin. (3) C.proc.civ.). 3.3.2. Persoanele care pot fi ascultate ca martori n principiu, orice persoan care are cunotin despre faptele cauzei poate fi ascultat ca martor n procesul civil. Legea nu pune o condiie de vrst, dar prevede c la aprecierea depoziiei minorului sub 14 ani, ca i la aceea a persoanelor care din cauza debilitii mintale sunt n mod vremelnic lipsite de discernmnt, instana va ine seama de situaia special a martorului (art. 195 C.proc.civ.). Art. 189 C.proc.civ. dispune c nu pot fi ascultai ca martori: - rudele i afinii pn la gradul trei inclusiv (ns, potrivit art. 190 C.proc.civ., n pricinile privitoare la starea civil sau desprenie se vor putea asculta ca martori i rudele i afinii pn la gradul trei, cu excepia descendenilor); - soul sau fostul so (n acest caz, ca de altfel i n cel anterior, norma juridic are un caracter de ordine privat, astfel nct prile pot conveni ca i aceste persoane s fie ascultate ca martori); - interziii judectoreti; - cei condamnai pentru mrturie mincinoas (n privina ultimelor dou categorii, interdicia este absolut). Exist unele categorii de persoane care sunt scutite de a fi martori, deci care au dreptul s refuze de a face depoziia (art. 191 C.proc.civ.): - cei inui de secretul profesional cu privire la faptele ncredinate lor n exerciiul profesiei (slujitorii cultelor, medicii, moaele, farmacitii, avocaii, notarii etc.); - funcionarii publici i fotii funcionari publici, asupra mprejurrilor secrete de care au avut cunotin n aceast calitate (toate aceste

135

categorii de persoane menionate pn acum, cu excepia slujitorilor cultelor, vor fi obligai s depun dac au fost dezlegate de ndatorirea pstrrii secretului de ctre cei interesai n pstrarea lui); - cei care prin rspunsurile lor s-ar expune ei nii sau ar expune pe o rud sau un afin pn la gradul al treilea inclusiv, pe so sau pe fostul so, la o pedeapsa penal sau la dispreul public. 3.3.3. Prezentarea i ascultarea martorilor Dup ncuviinarea probei cu martori, acetia sunt citai pentru a se prezenta la termenul fixat pentru audierea lor. Ascultarea martorilor se face n instan sau la locuina lor, dac din motive ntemeiate acetia nu pot veni n instan. Dac martorul locuiete ntr-o alt localitate, se poate apela la o comisie rogatorie. Instana audiaz nemijlocit martorii, neputnd s ia n considerare declaraiile date n scris n afara instanei, cum ar fi depoziia de martor luat ntr-o alt pricin. Dac la termenul fixat se prezint numai o parte din martori, acetia vor fi ascultai i se d termen pentru prezentarea celorlali. mpotriva martorului care lipsete la prima citare, instana va da mandat de aducere, iar dac exist urgen se poate recurge la mandatul de aducere chiar la primul termen. Instana poate aplica martorului care, dei regulat citat, nu se prezint, prin ncheiere executorie, o amend, care poate fi ridicat de ctre aceeai instan, pentru motive temeinice. Dac, dup mandatul de aducere, martorul nu se nfieaz, instana poate pi la judecarea pricinii (art. 188 alin. (1)-(2) C.proc.civ.). Este ns inexact s se spun c art. 188 alin. (3) C.proc.civ. se refer la decderea prii din dreptul de a mai administra proba cu martori, deoarece decderea este o sanciune procedural care intervine n cazul nerespectrii termenelor legale imperative, ns, prin ipotez, termenul la care martorul urmeaz s fie audiat este un termen judectoresc. n realitate, suntem n prezena unei sanciuni specifice ce poate interveni n cazul nerespectrii unui termen judectoresc, anume posibilitatea instanei de a trece la judecat, fr ca aceasta s mai fie obligat s audieze martorul care nu s-a prezentat nici dup ce s-a dat mandat de aducere. De altfel, dac ar fi vorba de o decdere, instana ar fi obligat s o constate, fr a mai avea posibilitatea de a nltura efectele decderii, ns, din chiar redactarea textului menionat, rezult c instana are facultatea de a alege modul n care va proceda, n funcie de situaie concret din spe. Fiecare martor va fi ascultat deosebit, cei neascultai neputnd s fie de fa, n ordinea stabilit de preedinte, care va ine seama i de cererea prilor (art. 196 alin. (1) i (2) C.proc.civ.). nainte de a fi ascultat, martorul depune jurmntul prevzut n art. 193 C.proc.civ., dup care, preedintele i pune n vedere c dac nu va spune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Despre acestea se va face meniune n declaraia scris. Minorul sub 14 ani nu depune jurmnt, ns i se atrage atenia s spun adevrul. Martorul care fr motive temeinice refuz s depun mrturie va fi amendat prin ncheiere executorie, putnd fi obligat i la despgubiri fa de partea vtmat (art. 194 C.proc.civ). Preedintele, nainte de a lua mrturia, va cere martorului s arate

136

datele personale necesare identificrii lui i aprecierii depoziiei sale (numele, ndeletnicirea, locuina i vrsta; dac este rud sau afin cu una din pri i n ce grad; dac se afl n serviciul uneia din pri; dac este n judecat, n dumnie sau n legturi de interes cu vreuna din pri). Se trece apoi la audierea propriu-zis a martorului, care va arta mprejurrile pe care le cunoate i va rspunde la ntrebrile preedintelui, ale prii care l-a propus, ale prii adverse, eventual ale procurorului. Martorul nu are voie s citeasc un rspuns scris de mai nainte, ns, cu ncuviinarea preedintelui, se poate folosi de nsemnri cu privire la cifre sau denumiri. Potrivit art. 197 alin. (3) C.proc.civ., dac instana gsete c ntrebarea pus de parte nu poate s duc la dezlegarea pricinii, este jignitoare sau tinde s dovedeasc un fapt a crui dovedire e oprit de lege, nu o va ncuviina, dar, la cererea prii, va trece n ncheierea de edin att ntrebarea, ct i motivul pentru care s-a nlturat. Mrturia se face oral, dar se consemneaz n scris de ctre grefier, dup dictarea judectorului sau, dup caz, preedintelui completului de judecat. Ea va fi semnat pe fiecare pagin i la sfritul ei, de ctre un judector, grefier i martor, dup ce acesta din urm a lua cunotin de cuprinsul ei. Dac martorul nu vrea sau nu poate s semneze, se face meniune despre aceast mprejurare. Adugirile, tersturile sau schimbrile n depoziie trebuie semnate de judector (care le i ncuviineaz), grefier i de martor, sub pedeapsa de a nu fi inute n seam. Locurile nescrise din declaraie se bareaz astfel nct s nu se poat aduga nimic (art. 198 C.proc.civ.). Dup ascultare, martorul rmne n sala de edin, dac instana nu dispune altfel. El poate fi din nou ntrebat, dac instana gsete de cuviin, iar dac depoziiile martorilor se contrazic, acetia pot fi confruntai (art. 197 alin. (1) i (2) C.proc.civ.). Dac din cercetare reies bnuieli puternice de mrturie mincinoas sau de mituire de martor, instana va ncheia proces-verbal i va trimite pe martor n faa autoritilor penale (art. 199 C.proc.civ.). Martorul poate cere s i se plteasc toate cheltuielile de drum i s fie despgubit dup starea sau ndeletnicirea sa i potrivit cu deprtarea domiciliului i timpul pierdut. n aceast situaie, instana pronun o ncheiere care este executorie (art. 200 C.proc.civ.). 3.4. Aprecierea declaraiilor martorilor n aprecierea probei prin declaraiile martorilor exist anumite particulariti, judectorul avnd de rezolvat succesiv dou probleme: n primul rnd, dac martorul este sincer, iar apoi, presupunnd c martorul este de bun-credin, dac declaraia lui corespunde realitii. Sinceritatea martorului se apreciaz cu ajutorul unor aspecte de fapt variabile de la o spe la alta, precum msura n care martorul este interesat n proces, afeciunea sau dumnia dintre martor i una din pri, gradul de rudenie sau afinitate, izvorul informaiilor martorului, dar i prin confruntarea depoziiei martorului cu mprejurrile de fapt ale speei stabilite suficient de precis prin alte mijloace de prob. Astfel, simpla legtur de rudenie dintre martor i una din pri nu creeaz prezumia de lips de obiectivitate, la o astfel de concluzie putndu-se

137

ajunge numai din analiza declaraiilor martorului n complexul ntregului material probator, cu att mai mult cu ct n unele procese (divor, stabilirea paternitii etc.) este greu de produs alte probe n afar de depoziiile rudelor prilor. n situaia n care instana ajunge la concluzia c mrturia nu este sincer, o va nltura din proces. Instana trebuie ns s dea posibilitatea prii care a propus martorul respectiv de a audia eventual i ali martori care ar putea s confirme susinerile considerate ca nesincere, dar i partea potrivnic poate propune noi martori n combaterea celor ce se vor declara de ctre martorii adversarului. Dup ce a stabilit sinceritatea martorului, instana trebuie s aprecieze n ce msur depoziia acestuia reflect realitatea. Aceast problem se rezolv prin efectuarea unui examen asupra facultilor fizico-psihice ale martorului. Astfel, instana trebuie s se raporteze la cele trei momente ale mrturiei: perceperea faptului, memorizarea faptului perceput, reproducerea faptului perceput i memorizat. Gradul n care un fapt este perceput de o persoan depinde de unele elemente obiective (distana dintre martor i faptul perceput, gradul de vizibilitate, locul, timpul i condiiile n care s-a fcut percepia, anumite infirmiti fizice care nu permit percepia ntr-un anumit mod etc.), dar i de elemente subiective (intensitatea cu care faptul respectiv a trecut n contiina martorului, starea sufleteasc n care se gsea n acel moment martorul, preocuprile sale obinuite, profesia etc.). Ct privete memorizarea i stocarea faptului perceput, instana trebuie s in cont de factorul timp, care uneori terge din memoria martorului detalii sau chiar i mprejurri eseniale, precum i de faptul c n memoria martorului sunt imagini succesive n timp, care se pot suprapune, deformnd imaginea iniial. De asemenea, frecvent martorii adaug la faptele percepute i propriile lor concluzii, n mod involuntar. Cel de-al treilea moment (relatarea) prezint o importan deosebit, fiind numeroase cazurile n care o persoan, dei a perceput bine faptul i l-a conservat nealterat n memorie, nu este n msur s l redea corect, mai ales cnd martorul este o persoan cu pregtire inferioar ori este foarte emotiv. Din acest punct de vedere, un rol foarte mare l are judectorul (preedintele completului), care ar trebui s l lase pe martor s se exprime aa cum poate, fr s l ntrerup, s evite sau s nlture ntrebrile ce sugereaz rspunsurile martorului, toate aceste mprejurri urmnd a fi apreciate n funcie de inteligena martorului, gradul su de cultur, obinuina de a se exprima etc. Fora probant a mrturiei este lsat la aprecierea instanei, care, dup ce evalueaz critic declaraiile martorilor, se va pronuna asupra faptelor i mprejurrilor relatate de martori, pronunndu-se cu privire la msura n care au fost dovedite. Rezultatul aprecierii depoziiei unui martor poate consta n : - faptul probat a fost dovedit i nu las nici o ndoial; - faptul este nesigur i va trebui dovedit prin alte mijloace de prob; - martorul nu a fost sincer, astfel nct nu se va ine cont de depoziia acestuia la pronunarea soluiei. 4. Proba prin rapoartele de expertiz

138

4.1. Precizri introductive n practic apar frecvent situaii n care lmurirea faptelor ce formeaz obiectul litigiului sau a legturii dintre anumite mprejurri invocate de pri i aceste fapte necesit cunotine de specialitate. Tocmai de aceea, legea prevede posibilitatea instanei de a dispune efectuarea unei expertize. Expertiza este necesar i n cazurile n care, n mod ntmpltor, judectorul ar avea cunotinele de specialitate de care ar fi nevoie ntrun proces, deoarece raportul de expertiz ntocmit de un expert, pe de o parte, prezint garanii mai mari de exactitate i de utilizare a ultimelor date ale tiinei, iar, pe de alt parte, prezint avantajul c poate fi discutat n contradictoriu de ctre pri, pe cnd aprecierea judectorului nu ar putea fi discutat, nefiind cunoscut dect la pronunare sau chiar dup redactarea hotrrii. n plus, potrivit art. 24 alin. (2) C.proc.civ., calitatea de judector este incompatibil cu aceea de expert. Expertiza poate fi definit ca fiind activitatea de cercetare a unor mprejurri de fapt n legtur cu obiectul litigiului, ce necesit cunotine de specialitate, activitate desfurat de un specialist, numit expert, care este desemnat de instana de judecat. Relatarea fcut de expert n scris sau uneori oral, n care acesta expune constatrile i concluziile sale, deci i prezint opinia cu privire la mprejurrile de fapt a cror lmurire a fost solicitat, poart denumirea de raport de expertiz. Expertiza i raportul de expertiz sunt dou noiuni distincte, dar interdependente, ntruct raportul de expertiz este urmarea expertizei, iar aceasta din urm este activitatea de cercetare pe care se ntemeiaz raportul de expertiz. Expertiza neurmat de raportul de expertiz ar fi insuficient, iar raportul de expertiz ntocmit fr cercetarea pe care o presupune ar fi netemeinic. Subliniem c, din punct de vedere juridic, mijlocul de prob este raportul de expertiz, iar nu nsi expertiza, preciznd totodat c raportul de expertiz constituie mijloc de prob nu numai n partea ce cuprinde concluziile cercetrii expertului, ci n ntregul su, deoarece pentru nelegerea deplin a concluziilor, pentru argumentarea acestora, ct i pentru a se verifica dac expertul s-a conformat prescripiilor legii n ceea ce privete efectuarea expertizei, este necesar cercetarea i a constatrilor din raportul de expertiz. Menionm ns c uneori, n practic, n doctrin sau chiar n legislaie, noiunea de expertiz este folosit pentru a se desemna nsui mijlocul de prob. Codul de procedur civil reglementeaz expertiza n art. 201-214, care constituie dreptul comun n materie, la care se adaug alte legi speciale, privind expertiza tehnic i contabil, expertiza asupra metalelor preioase, expertiza criminalistic, expertiza medico-legal, expertiza sanitaro-veterinar etc.

4.2. Admisibilitatea expertizei Potrivit art. 201 C.proc.civ., dac pentru lmurirea unor mprejurri de fapt, instana socotete de cuviin s cunoasc prerea unor specialiti,

139

va numi unul sau trei experi, statornicind punctele asupra crora urmeaz s se pronune. Rezult c instana poate s dispun efectuarea unei expertize ori de cte ori este nevoie de lmurirea unor mprejurri de fapt ce solicit anumite cunotine de specialitate. Obiectul expertizei l constituie mprejurri de fapt asupra crora expertului i se cere s i exprime prerea, s dea lmuriri sau s le constate ca specialist, mprejurri care au legtur cu obiectul pricinii i ajut la soluionarea acesteia. Expertiza nu poate avea ca obiect lmurirea unei probleme de drept, ntruct judectorii trebuie s o cunoasc singuri. Totui, n ceea ce privete stabilirea coninutului legii strine, art. 7 alin. (1) din Legea nr. 105/1992 face referire la atestri obinute de la organele statului care au edictat-o i la avizul unui expert. Instana va dispune efectuarea unei expertize dac apreciaz c aceasta este concludent. Sunt ns i situaii n care expertiza este declarat de lege obligatorie, sub sanciunea anulrii hotrrii: - expertiza psihiatric n materia punerii sub interdicie (art. 30 din Decretul nr. 32/1054); - avizul medicului legist, cu privire la vrsta i sexul persoanei n cauz, n cazul nregistrrii tardive a naterii (art. 21 alin. (2) din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil); - expertiza preuitoare a bunului gajat, n situaia n care, n caz de neplat, creditorul dorete s rein bunul respectiv n contul creanei (art. 1689 C.civ.); - expertiza pentru stabilirea valorii aportului n natur, dac se nfiineaz o societate cu rspundere limitat de ctre un singur asociat (art. 13 alin. (3) din Legea nr. 31/1990); - expertiza privind evaluarea aporturilor n natur, avantajelor rezervate fondatorilor, operaiunilor ncheiate de fondatori n contul societii pe aciuni ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le ia asupra sa, n cazul n care nu poate fi ntrunit n adunarea constitutiv majoritatea cerut (art. 25 i art. 37 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); S-a decis c n materie de stabilire sau de tgduire a paternitii, dei proba confruntrii grupelor sanguine i a altor date antropometrice nu este obligatorie, totui ea devine necesar atunci cnd probele sunt insuficiente sau contradictorii. De exemplu, dac ntr-o pricin privind stabilirea paternitii se invoc exceptio plurium concubentium i se face dovada c, n perioada concepiei copilului, mama acestuia a ntreinut relaii intime cu mai muli brbai, cererea de stabilire a paternitii nu este inadmisibil de plano, ns, ntr-un asemenea caz, este necesar efectuarea expertizei medico-legale. 4.3. Administrarea expertizei Propunerea expertizei se face de ctre pri, dup caz, prin cererea de chemare n judecat, ntmpinare sau cel mai trziu la prima zi de nfiare, cu excepia cazurilor stabilite de art. 138 C.proc.civ., cnd expertiza poate fi solicitat i dup acest termen. Propunnd efectuarea unei expertize, partea trebuie s arate i mprejurrile de fapt a cror lmurire necesit cunotine de specialitate, adic obiectul expertizei, pentru a se putea discuta pertinena i concludena probei solicitate. n

140

temeiul art. 129 alin. (2) C.proc.civ., expertiza poate fi dispus i din oficiu de ctre instan. De regul, expertiza se efectueaz ntr-un proces n curs de desfurare, ns ea se poate ncuviina i atunci cnd nu exist un proces pendente, n cadrul procedurii asigurrii dovezilor pe cale principal. De asemenea, dac expertiza ar necesita cercetri ntr-o localitate mai ndeprtat, ea se poate efectua prin comisie rogatorie, de ctre o alt instan, iar pentru aceast ipotez, art. 214 C.proc.civ. prevede c numirea experilor i stabilirea onorariilor ce li se cuvin vor putea fi lsate n sarcina acelei instane. Instana, ncuviinnd sau ordonnd din oficiu expertiza, va numi, prin ncheiere, unul sau trei experi (art. 201 C.proc.civ.). Art. 202 C.proc.civ. permite prilor s se nvoiasc asupra persoanei ce urmeaz a fi nsrcinat cu efectuarea expertizei, ns dac prile nu cad de acord, expertul va fi numit de ctre instan. Ct privete persoana creia i se poate ncredina efectuarea expertizei, n sistemul Codului de procedur civil este suficient ca aceasta s dein cunotinele de specialitate necesare i s nu fie vorba de un minor sau interzis judectoresc, de un falit sau de o persoan care a svrit vreuna din infraciunile artate n art. 203 pct. 3 C.proc.civ. ns, de regul, actele normative speciale n materie stabilesc derogri de la dispoziiile nscrise n Codul de procedur civil. Instana poate ncredina efectuarea expertizei i unor instituii specializate, ce au aceast sarcin n temeiul actului normativ pe baza cruia funcioneaz, cu meniunea c sunt i situaii n care expertiza nu poate fi efectuat dect de aceste instituii. ncheierea prin care instana a numit expertul (sau, dup caz, experii) va trebui s mai cuprind obiectul expertizei i ntrebrile la care expertul urmeaz s rspund, va stabili data depunerii raportului de expertiz i va fixa provizoriu onorariul expertului. n practic, aceste meniuni ori unele dintre ele sunt cuprinse uneori n chiar ncheierea de admitere sau de ordonare a expertizei. Partea care a solicitat efectuarea expertizei este obligat ca n termen de cel mult 5 zile de la numirea expertului s depun, sub sanciunea decderii din prob, suma stabilit de instan ca onorariu, legea permind totui instanei s nlture efectele decderii. Dac expertiza este ordonat din oficiu, instana va stabili i partea care va avansa onorariul, iar dac litigiul nu poate fi soluionat fr expertiz i ambele pri refuz plata onorariului, se admite c instana poate respinge cererea. n funcie de situaia concret din spe, mai sunt posibile urmtoarele soluii: suspendarea judecii, ns numai pe temeiul art. 242 pct. 1 sau 2 C.proc.civ.; efectuarea expertizei, urmnd ca expertul s i recupereze onorariul de la partea care va pierde procesul, cu meniunea c pentru o astfel de soluie este necesar s existe acordul expertului n acest sens; acordarea unui termen, eventual ceva mai ndelungat, la cererea prii ce urmeaz s avanseze onorariul. n mod normal, ar trebui s existe un fond special la dispoziia instanelor civile, pentru asemenea situaii, ca i pentru altele asemntoare, aa cum exist n materie penal, iar sumele avansate vor fi recuperate de la cel care va pierde procesul. Experii numii pot fi recuzai pentru aceleai motive ca i judectorii.

141

Recuzarea trebuie cerut n termen de 5 zile de la numire, dac motivul exista la aceast dat, respectiv n termen de 5 zile de la data cnd s-a ivit motivul de recuzare. Cererea de recuzare se judec n edina public, iar prile i expertul vor fi citai (art. 204 C.proc.civ.), instana urmnd a pronuna o ncheiere, al crui regim juridic este cel stabilit de art. 34 alin. (1) i (2) C.proc.civ. Dispoziiile privitoare la citare, aducerea cu mandat i sancionarea martorilor care lipsesc sunt aplicabile i experilor. Dac expertul, dei ntiinat despre numirea lui, nu se prezint n faa instanei, se poate dispune nlocuirea lui. Expertul care refuz, fr motiv ntemeiat, s ndeplineasc sarcina ce i s-a ncredinat va fi sancionat cu amend i obligat la despgubiri ctre partea vtmat, prin ncheiere executorie (art. 205 C.proc.civ.). Expertiza se poate efectua n dou moduri : - n instan, dac mprejurarea asupra creia urmeaz s se pronune expertul este simpl i acesta i poate da ndat prerea, situaie n care expertul va fi ascultat n edin, iar declaraiile sale se vor consemna ntr-un proces-verbal (art. 207 C.proc.civ.); - n afara instanei, cnd expertiza necesit verificri, analize, msurtori, deplasri etc., deci cnd pentru efectuarea ei este nevoie de timp. Dac pentru efectuarea expertizei este nevoie de o lucrare la faa locului, ea nu poate fi fcut dect dup citarea prilor prin carte potal recomandat, cu dovad de primire (ce va fi anexat raportului de expertiz), n care se arat zilele i orele cnd ncepe i continu lucrarea. Aceast cerin, nscris n art. 208 alin. (1) C.proc.civ., constituie o garanie a dreptului de aprare al prilor, oferind acestora posibilitatea de a da expertului lmuririle necesare i, totodat, de a cere s se fac toate constatrile legate de obiectivele fixate pentru expertiz. Se observ c textul de lege prevede citarea prin carte potal (recomandat, cu confirmare de primire), iar nu prin scrisoare. Explicaia const n aceea c legiuitorul a dorit s evite situaiile din practica mai veche, cnd partea care nu se prezentase la lucrrile la faa locului i care era nemulumit de raportul de expertiz pretindea c, dei a primit plicul potal, n acesta nu se afla nimic, astfel nct nu a fost ntiinat de ziua i orele efecturii lucrrii. Dispoziia art. 208 alin. (1) C.proc.civ. nu poate fi considerat c a fost satisfcut dac expertul a ncunotinat prile n chiar ziua n care s-a efectuat lucrarea, neexistnd certitudinea c prile au luat cunotin de termen nainte de nceperea lucrrii i c avut posibilitatea s participe la efectuarea ei. ns, pentru valabilitatea expertizei nu este necesar prezena prilor, fiind suficient ca acestea s fi fost citate conform art. 208 alin. (1) C.proc.civ. Citarea la faa locului a prilor este n interesul acestora, pentru ca ele s i poat exercita dreptul la aprare i s dea expertului orice nelmurire n legtur cu obiectul lucrrii, de aceea, necitarea sau citarea neregulat trebuie invocat n condiiile art. 108 alin. (3) C.proc.civ., adic la primul termen ce urmeaz dup depunerea raportului de expertiz i nainte de a se pune concluzii pe fond. Rezult c aceast neregularitate procedural nu poate fi invocat direct n calea de atac

142

(apel sau, dup caz, recurs), cu excepia situaiei n care raportul de expertiz a fost depus cu mai puin de 5 zile nainte de termenul fixat de instan, iar partea interesat nu a fost prezent la acest termen sau fiind prezent a solicitat acordarea unui termen n vederea studierii raportului de expertiz respectiv i instana, n loc s dispun amnarea, a trecut n mod greit la judecat. Dac expertiza nu se face la faa locului (de exemplu, expertiza grafologic, expertiza medico-legal etc.), citarea prilor nu mai este necesar, deoarece expertul nu are nevoie de lmuririle prilor. Lucrrile expertului se concretizeaz ntr-un raport de expertiz care, n cazul expertizei contabile i a celei tehnice, se depune la biroul local pentru verificare, iar acesta l nainteaz instanei. Cnd expertiza a fost efectuat de mai muli experi, ei vor ntocmi un singur raport dac toi sunt de aceeai prere; dac au preri deosebite, lucrarea trebuie s cuprind prerea motivat a fiecruia (art. 210 C.proc.civ.). Legea nu se refer n mod expres la meniunile pe care trebuie s le cuprind raportul de expertiz. ns, pentru a da instanei posibilitatea de a verifica felul n care expertul i-a ndeplinit sarcina ce i-a fost ncredinat i modul n care a ajuns la concluziile sale, n vederea aprecierii temeiniciei acestora, raportul de expertiz ar trebui s cuprind urmtoarele: menionarea actului prin care i s-a comunicat expertului numirea n aceast calitate i artarea mprejurrilor de fapt cu privire la care i s-a cerut s se pronune; meniunea, dac este cazul, despre citarea prilor prin carte potal recomandat, cu precizarea c dovada de primire este anexat la raportul de expertiz; descrierea operaiilor efectuate de expert, cu artarea datei i locului unde au avut loc; declaraiile prilor, dac este cazul; constatrile expertului; rspunsurile motivate ale expertului la ntrebrile formulate sau ncuviinate de instan; concluziile motivate ale expertului. Referitor la modul de ntocmire a raportului de expertiz, prezentarea materialului trebuie s fie complet, rspunzndu-se tuturor chestiunilor ridicate, iar concluziile trebuie s fie suficient motivate, pentru ca instana s fie n msur a aprecia asupra valorii acestora. Concluziile expertului trebuie s se bazeze pe date i raionamente precise, iar nu pe o simpl apreciere subiectiv. Nu se vor relata n raportul de expertiz declaraiile unor tere persoane, deoarece expertul nu are atribuia de a asculta martori. Cel mult, expertul va semnala instanei c unele persoane s-au oferit s-i dea informaii n legtur cu anumite aspecte referitoare la obiectul expertizei, pentru ca instana s le citeze i s le audieze ca martori, dac va aprecia c aceasta este necesar pentru stabilirea situaiei de fapt n pricina respectiv. Raportul trebuie depus cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat. Dac raportul de expertiz a fost depus n termen, prile nu sunt ndreptite s obin o amnare n vederea studierii lui. Nedepunerea lucrrii n termen va fi sancionat cu amend, prin ncheiere executorie, ns amenda va putea fi ridicat pentru motive ntemeiate. n baza principiilor generale, expertul va putea fi obligat i la despgubiri ctre partea prejudiciat prin ntrziere. Se decide constant c expertiza nedepus n termen va fi anulat, dac prin aceasta s-a

143

cauzat prii o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel. ns, prin termenul prevzut de art. 109 alin. (1) C.proc.civ., legea a urmrit ca prile s aib posibilitatea de a lua cunotin din timp de concluziile expertului, n vederea formulrii eventualelor obieciuni la raportul de expertiz sau a pregtirii concluziilor pe fond, astfel nct, dac nu s-a respectat acest termen, oricare dintre pri poate solicita amnarea judecii pentru stabilirea raportului de expertiz, iar instana este obligat s acorde un nou termen de judecat. Hotrrea instanei este anulabil, n cazul n care, dei prile au solicitat amnarea judecii pe motiv c raportul de expertiz a fost depus cu mai puin de 5 zile nainte de termenul fixat, instana nu a dispus-o, ci a trecut la judecat, ns anularea hotrrii nu duce n mod automat la refacerea raportului de expertiz. Dac nici una dintre pri nu a cerut un termen pentru studierea raportului de expertiz, instana nu mai este obligat s dispun amnarea judecii, deci prile nu se vor putea plnge de nerespectarea termenului stabilit de art. 209 alin. (1) C.proc.civ. direct n apel sau, dup caz, n recurs, cu scopul de a se obine desfiinarea hotrrii atacate. Dac instana nu este lmurit prin expertiza fcut, poate dispune ntregirea expertizei sau o nou expertiz. Expertiza contrar (numit i contraexpertiz) va trebui cerut motivat la primul termen dup depunerea expertizei (art. 212 C.proc.civ.). Aadar, la primul termen dup depunerea raportului de expertiz, prile vor arta obieciunile lor la aceasta, iar instana poate dispune, chiar i din oficiu, fie completarea expertizei, fie o nou expertiz. ntregirea expertizei (suplimentul de expertiz) se face de expertul care a efectuat expertiza. 52 De altfel, art. 211 C.proc.civ. prevede c experii sunt datori s se nfieze naintea instanei spre a da desluiri ori de cte ori li se va cere. Noua expertiz poate fi ncredinat acelorai experi, dac se constat c ei nu au nici o vin n ceea ce privete respingerea primei expertize. Expertiza contrar va trebui cerut, motivat, de ctre partea care este nemulumit de expertiza efectuat ori poate fi ordonat din oficiu de ctre instan. Efectuarea ei va fi ncredinat altor experi, dac instana apreciaz c experii care au fcut prima expertiz au dat dovad de lips de contiinciozitate, de nepricepere, de lips de obiectivitate etc. La cererea experilor, innd seama de complexitatea lucrrii, instana va putea mri suma stabilit ca onorariu, o dat cu ncheierea de numire a experilor, prin ncheiere executorie dat cu citarea prilor. ns experii care vor cere de la parte sau vor primi mai mult dect onorariul stabilit de instan vor fi pedepsii pentru luare de mit (art. 213 C.proc.civ.). 4.4. Fora probant a raportului de expertiz Instana nu este legat de concluziile din raportul de expertiz, acestea constituind numai elemente de convingere, lsate la libera apreciere a judectorului, ca de altfel i celelalte mijloace de prob. ns, pentru a se putea exercita controlul judiciar, indiferent c primete sau nu concluziile
52 Nu este necesar citarea prilor cnd se face un supliment de expertiz numai pe baza dosarului. Dac ns, pentru ntregirea expertizei, este nevoie de o deplasare la faa locului, expertul trebuie s se conformeze prescripiilor art. 208 alin. (1) C.proc.civ.

144

expertului, este necesar ca soluia instanei n aceast privin s fie motivat, mai ales atunci cnd, ajungnd la alte concluzii pe baza celorlalte probe administrate n cauz, instana nltur raportul de expertiz ca fiind neconvingtor sau l reine dei una din pri a cerut nlturarea lui. Sunt totui unele situaii n care expertiza nu poate fi nlturat dect printr-un alt mijloc de prob de o valoare tiinific egal (de exemplu, expertiza de excludere de la paternitate nu poate fi nlturat prin depoziiile unor martori). Cnd s-au administrat n aceeai pricin dou expertize ale cror concluzii sunt contradictorii, instana, motivat, va accepta una din ele i o va nltura pe cealalt sau le va nltura pe amndou i va recurge la alte mijloace de prob, avnd chiar posibilitatea de a admite o nou expertiz (se admite c, n cazul expertizelor medico-legale, dac acestea sunt contradictorii, instana este datoare s le supun spre avizare Comisiei superioare medico-legale, iar nu s i nsueasc una dintre ele fr sesizarea respectiv). Aadar, dac raportul primei expertize i raportul celei de a doua expertize sunt contradictorii, instana nu poate s combine cele dou rapoarte pentru a ajunge la un compromis ntre ele (de exemplu, cnd ar fi vorba despre evaluarea unui bun, s fac media aritmetic a valorilor indicate n cele dou rapoarte), deoarece fiecare raport de expertiz are propria sa individualitate (o baz de pornire, anumite constatri i anume concluzii ce sunt opera raionamentului autorului care l-a ntocmit), iar o combinare a celor dou rapoarte ar nsemna alctuirea de ctre instan, din buci, a unui nou raport de expertiz. Instana este legat ns de constatrile de fapt ale experilor, trecute n raportul de expertiz, precum data raportului, indicarea cercetrilor fcute n prezena prilor, a susinerilor acestora etc. Aceste meniuni, cuprinse n raportul de expertiz, fac dovad pn la nscrierea n fals, deoarece experii lucreaz n calitate de delegai ai instanei, iar raportul de expertiz are natura juridic a unui nscris autentic. Raportul de expertiz, fiind un act de procedur, va putea fi anulat n condiiile prevzute de art. 105 alin. (2) C.proc.civ. Este deci necesar ca vtmarea pricinuit unei pri s nu poat fi nlturat dect prin anularea raportului de expertiz ce a fost ntocmit cu nclcarea prescripiilor legii. Astfel, cnd raportul nu a fost semnat de toi experii ori un expert nu i-a motivat prerea, nulitatea poate fi nlturat prin semnarea ulterioar ori motivarea ulterioar. De asemenea, dac raportul de expertiz nu cuprinde rspunsurile la unele ntrebri puse de ctre instana de judecat, aceasta va restitui experilor raportul, pentru a se da rspunsurile respective. n cazul n care vtmarea pricinuit prilor sau uneia dintre ele, prin nerespectarea de ctre expert a formelor prevzute de lege, nu poate fi nlturat prin ndreptarea neregularitii svrite, instana va anula raportul de expertiz, la cererea prii interesate (dac este vorba de o nulitate relativ) sau chiar i din oficiu ori, dac este cazul, la cererea procurorului (dac este vorba de o nulitate absolut). 5. Cercetarea la faa locului

145

Unul dintre mijloacele prin care judectorul poate ajunge direct i nemijlocit la stabilirea raporturilor juridice dintre pri este observarea direct, care poate fi fcut n instan (prin cercetarea unor obiecte, planuri, schie etc.) sau n afara acesteia, prin cercetarea anumitor mprejurri, la faa locului. Pot exista situaii n care este recomandabil ca instana s nu se mulumeasc numai cu audierea unor martori sau cu lecturarea unui raport de expertiz, ci s procedeze ea nsi la o cercetarea direct a unor mprejurri de fapt ce au legtur cu obiectul preteniei dedus judecii. Unii autori consider cercetarea la faa locului ca fiind o prob judiciar direct.53 n realitate, cercetarea la faa locului nu reprezint un mijloc de prob, ci un act procedural care are ca scop cercetarea n afara instanei a unor probe materiale.54 Ceea ce constituie dovada nu este cercetarea fcut de instan n afara sediului ei, la faa locului, ci bunul sau bunurile cercetate, fiind vorba deci de o prob material. Aa cum, n cazul unui bun mobil nfiat n instan, mijlocul de prob l reprezint chiar lucrul respectiv, iar nu cercetarea lui n instan, tot aa, n cazul cercetrii la faa locului, mijlocul de prob este bunul imobil sau, dup caz, bunul mobil cercetat prin deplasarea instanei la locul aezrii sale, iar nu nsi cercetarea acelui bun. Deplasarea instanei n afara sediului ei nu schimb natura juridic a cercetrii, nu o transform dintr-un act procedural ntr-un mijloc de prob. Spre deosebire de cercetarea probelor materiale n instan, care nu este reglementat de lege i creia i se aplic dispoziiile procedurale de drept comun privind desfurarea edinei de judecat, cercetarea la faa locului este reglementat n art. 215-217 C.proc.civ. Cercetarea la faa locului, care mai este denumit i descindere local, duce la constatarea direct i nemijlocit a strii i situaiei unui obiect, a locului i modului de aezare a unor lucruri etc., n general a unor bunuri imobile sau mobile netransportabile n instan, fiind ntlnit n practic n procesele privind servitui, grniuiri, degradri de imobile, spaiul locativ etc. Art. 215 C.proc.civ. prevede c n cazul cnd instana va socoti de trebuin, va putea hotr ca n ntregul ei sau numai unul din magistrai s mearg la faa locului, spre a se lmuri asupra unor mprejurri de fapt care se vor arta prin ncheiere. S-a considerat c dispoziia potrivit creia cercetarea la faa locului poate fi efectuat i de un singur judector a fost implicit abrogat prin fosta lege de organizare judectoreasc (n care se prevedea c judecata se desfoar n completul prevzut de lege). Se observ c, n ceea ce privete compunerea instanei, art. 215 C.proc.civ. reprezint o norm special, care nu poate fi modificat sau abrogat de o norm general, chiar ulterioar, fr o precizare expres n acest sens. Avnd n vedere c, n actuala reglementare, toate pricinile se judec n prim instan de un singur judector, problema mai sus semnalat s-ar mai pune n cazul n
53 A. Sitaru, Cercetarea la faa locului n dreptul procesual civil, n revista Legalitatea popular nr. 1/1958, p. 48. A se vedea i G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 451. 54 A. Ionacu, op. cit., p. 233; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 212.

146

care cercetarea la faa locului ar fi dispus de instana de apel sau de instana ce rejudec fondul dup casarea cu reinere ori cu trimitere la instana de apel. Cercetarea la faa locului se solicit de ctre partea interesat, iar instana, dac o gsete concludent, o va dispune printr-o ncheiere, artnd i punctele n discuie ce urmeaz a fi lmurite la faa locului. Instana poate decide chiar i din oficiu s procedeze la o cercetare la faa locului. Prin aceeai ncheiere, instana va fixa un termen pentru efectuarea cercetrii, la care prile vor fi citate. Prile prezente la ncuviinarea sau ordonarea din oficiu a cercetrii la faa locului vor lua cunotin de termenul fixat n chiar edina de judecat, ns prile care lipsesc vor fi citate, indicndu-se nu numai data, ci i locul unde urmeaz a se prezenta. Dac este vorba de o pricin n care participarea procurorului la judecat este obligatorie, acesta va nsoi instana la faa locului (art. 217 C.proc.civ.). n termen de 5 zile de la ncuviinarea cercetrii la faa locului, partea care a propus-o sau, dup caz, partea desemnat de instan este obligat s depun suma stabilit de instan, prin ncheierea de ncuviinare a cercetrii, pentru cheltuielile de cercetare, sub sanciunea decderii (art. 170 C.proc.civ.). Instana va putea asculta la faa locului pe martorii i experii pricinii, pentru a obine lmuriri suplimentare, n care caz vor fi i ei citai pentru data i locul unde se efectueaz cercetarea local. Cercetarea efectuat fr citarea prilor este lovit de nulitate, deoarece prile sunt interesate a fi prezente pentru a da explicaiile lor, a prezenta obieciuni, a pune ntrebri martorilor sau experilor. Rezultatul cercetrilor la faa locului se consemneaz ntr-un procesverbal, coninnd descrierea operaiilor efectuate la faa locului. Acest proces-verbal va trebui s aib un cuprins asemntor cu acela al unei ncheieri de edin, deoarece cercetarea la faa locului nu este altceva dect o edin de judecat (un termen de judecat) desfurat n afara sediului instanei, la locul de situare a probei materiale cercetate. Aadar, procesul-verbal va cuprinde meniuni referitoare la: data i locul efecturii cercetrii, constituirea instanei (numele judectorilor, al grefierului i, dac este cazul, al procurorului), prezena prilor, a martorilor i expertului, operaiile efectuate n cadrul cercetrii locale, constatrile instanei cu privire la probele materiale cercetare, susinerile prilor, lmuririle expertului etc. Dac au fost ascultai martori, se va face meniune despre aceasta n procesul-verbal, ns declaraiile martorilor se vor consemna separat. Se va mai face meniune despre ntocmirea eventualelor schie, acestea urmnd a fi anexate la procesul-verbal. Astfel ntocmit, procesul-verbal se va depune la dosarul pricinii, pentru ca prile s poat lua cunotin de el i s-l poat discuta n concluziile pe fond. Dei legea nu prevede expres, cercetarea local poat fi efectuat prin comisie rogatorie, de o alt instan, art. 215-217 C.proc.civ. completndu-se cu dispoziiile generale privind administrarea probelor. n unele procese de dreptul familiei, legea cere ca mijloc de informare a instanei i ancheta social efectuat de autoritatea tutelar, care este un mijloc de prob ce urmeaz a fi apreciat de instan n vederea

147

pronunrii hotrrii. Ancheta social prezint unele asemnri cu cercetarea local, dar se deosebete de aceasta prin faptul c nu este efectuat de ctre instana de judecat. 6. Mrturisirea 6.1. Definirea, natura juridic i felurile mrturisirii 6.1.1. Definirea mrturisirii Mrturisirea poate fi definit ca fiind recunoaterea de ctre o parte a unui fapt pe care partea potrivnic i ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s produc mpotriva autorului ei consecine juridice. Mrturisirea se deosebete de explicaiile pe care prile le dau instanei de judecat, din propria lor iniiativ sau la cererea acesteia, deoarece explicaiile prilor cuprind doar informaii referitoare la faptele ce formeaz obiectul litigiului, iar nicidecum recunoateri de ctre o parte a unor fapte pe care trebuie s le dovedeasc partea advers i care s produc anumite consecine juridice mpotriva prii care le face. De altfel, n sistemul nostru procesual, explicaiile prilor nu sunt reglementate expres i, mai mult, nu pot fi folosite ca mijloace de prob. Este ns posibil ca uneori, n cadrul explicaiilor date, prile s fac recunoateri, care vor fi reinute i apreciate de instan ca mrturisiri judiciare spontane. Pentru ca recunoaterea unui fapt litigios de ctre o parte s constituie o mrturisire, nu este necesar ca autorul acesteia s o fi fcut cu intenia de a putea fi folosit mpotriva sa, fiind suficient ca recunoaterea s fi fost fcut voluntar i ca din cuprinsul ei s se desprind aceast posibilitate. Trebuie ns ca recunoaterea s rezulte n mod nendoielnic din declaraia prii (spre exemplu, propunerea unei pri de a se ncheia o tranzacie nu nseamn c partea care propune tranzacia recunoate implicit faptul pe care se sprijin pretenia celeilalte pri), s fie clar i precis 55 - certum confessus pro iudicato erit; incertum non erit. 6.1.2. Natura juridic a mrturisirii Natura juridic a mrturisirii este mixt, n sensul c este n primul rnd, un mijloc de prob,56 dar i un act de dispoziie al prii ce o face, care ns, n principiu, nu este obligatoriu pentru judector, ci, dimpotriv, trebuie s fie primit de acesta. S-a susinut i opinia c mrturisirea s-ar reduce la o intervertire a sarcinii probei, n sensul c partea care face mrturisirea scutete pe cealalt parte de sarcina ce i revine acesteia, potrivit legii, de a face dovada faptului mrturisit, deci c mrturisirea ar fi renunarea prii ce mrturisete la dreptul ei de a cere prii adverse s dovedeasc faptul pe care aceasta i ntemeiaz pretenia sau aprarea. ns, din reglementarea de ansamblu, se desprinde concluzia c mrturisirea nu poate fi privit doar ca o manifestare de voin, ca un act de dispoziie al
55 D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 482, autorul adugnd c recunoaterea ce nu este clar i precis ar putea constitui un nceput de dovad. 56 Mrturisirea era considerat o prob i n dreptul roman, astfel cum rezult din adagiile confessio omnium probationum maxima est i est enim confessio probatia certa et manifesta adversus confitentem, et aliarum probatiorum verior de potentior.

148

prii care o face, ntruct, pe de o parte, legea prevede expres c mrturisirea este un mijloc de prob, iar, pe de alt parte, fora probant a mrturisirii este lsat la libera apreciere a instanei, ceea ce nseamn c pot exista situaii n care beneficiarul mrturisirii nu este scutit de sarcina probei. S-a mai susinut c mrturisirea ar consta ntr-o deplasare a obiectului probei de la faptul mrturisit, petrecut n trecut, la faptul cunoscut al mrturisirii, din existena cruia judectorul va putea trage concluzia existenei n trecut a faptului mrturisit.57 Aceast afirmaie, inspirat probabil din reglementarea mai veche, n care mrturisirea figura printre prezumiile legale, nu este riguros exact, deoarece deplasarea obiectului probei nu este dect consecina actului juridic al mrturisirii, iar nu nsi natura actului. De asemenea, mrturisirea nu poate fi analizat doar ca un mijloc de prob, fcndu-se abstracie de mprejurarea c ea reprezint i un act unilateral de voin, ntruct s-ar neglija o serie de cerine ale legii, care trebuie ndeplinite tocmai datorit naturii juridice mixte a mrturisirii, mai exact, datorit faptului c mrturisirea trebuie privit i ca un act unilateral de dispoziie. Dar, sub aspectul consecinelor sale, mrturisirea nu poate fi privit exclusiv ca un act de voin sau ca un act de dispoziie. 6.1.3. Felurile mrturisirii Din prevederile art. 1204 C.civ. rezult c mrturisirea poate s fie extrajudiciar sau judiciar. Mrturisirea extrajudiciar este cea fcut n afara judecrii procesului n care se folosete aceast prob i poate fi scris sau verbal. Prezint caracterul unei mrturisiri extrajudiciare scrise: declaraia prii ntr-o cerere adresat unui organ de stat, cea consemnat ntr-un proces-verbal ntocmit de executorul judectoresc, cea fcut n faa organelor de urmrire penal, mrturisirea judiciar dintr-un alt proces, recunoaterea fcut ntr-un testament, ntr-o scrisoare etc.58 Potrivit art. 1205 C.civ., mrturisirea extrajudiciar verbal nu poate servi de dovad cnd obiectul contestaiei nu poate fi dovedit prin martori , dispoziie logic, deoarece a permite nelimitat dovada cu martori pentru a proba o mrturisire verbal ar nsemna eludarea interdiciei admisibilitii probei cu martori n cazurile prevzute de art. 1191 alin. (1) i (2) C.civ. ns, mrturisirea extrajudiciar verbal fcut n faa altei instane sau a altui organ de stat, dac este consemnat n scris, poate fi folosit n orice proces, chiar i n acela n care proba cu martori este inadmisibil, deoarece, cuprinsul mrturisirii fiind consemnat n scris, nu mai este nevoie de audierea martorilor pentru a-l dovedi. De
57 M. Eliescu, op. cit., p. 83. 58 S-a susinut totui c mrturisirea fcut ntr-un proces ar trebui s fie considerat mrturisire judiciar i ntr-un alt proces ntre aceleai pri, ntruct acelai fapt nu poate s fie adevrat n primul proces i neadevrat n cel de-al doilea (pentru aceast opinie, precum i pentru critica ei, a se vedea P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 640). ns, pe de o parte, se neglijeaz caracterul de actualitate al mrturisirii judiciare, care reiese din condiia ca ea s fie fcut n chiar procesul n care este invocat, instana avnd posibilitatea de a o constata nemijlocit, iar, pe de alt parte, argumentul folosit ar trebui s duc la soluia c mrturisirea judiciar dintr-un proces urmeaz a fi considerat mrturisire judiciar n orice alt proces al autorului ei, chiar cu alte persoane.

149

asemenea, mrturisirea extrajudiciar oral este admisibil n toate cazurile pe care le-am analizat ca excepii de la regulile stabilite de art. 1191 alin. (1) i (2) C.civ. Legea nu se ocup special de mrturisirea extrajudiciar scris, care este astfel supus regulilor generale referitoare la proba prin nscrisuri. Mrturisirea judiciar este aceea obinut n cursul judecii, n faa instanei, prin intermediul interogatoriului, dar poate fi fcut i fr a fi provocat, deci spontan, nscriindu-se apoi n ncheierea de edin. Nu este necesar ca mrturisirea s fie fcut n prezena celeilalte pri pentru ca ea s fie considerat o mrturisire judiciar (n dreptul roman, mrturisirea judiciar, pentru a-i produce efectele trebuia fcut n prezena prii adverse sau a unui mputernicit al acesteia). Din dispoziia nscris n art. 1206 alin. (1) C.civ., se desprind dou condiii ce trebuie ndeplinite pentru a putea socoti o mrturisire ca fiind judiciar. n primul rnd, mrturisirea trebuie fcut n chiar procesul n care este invocat ca mijloc de prob.59 Astfel, mrturisirea fcut ntr-un proces penal, de ctre autorul faptei ilicite cauzatoare de prejudicii, va constitui o mrturisire extrajudiciar n procesul civil, declanat de victima ce nu s-a constituit parte civil n procesul penal, pentru obligarea autorului faptei ilicite la repararea prejudiciilor suferite de aceasta; mrturisirea fcut n faa unei instanei sesizate cu o cerere posesorie va fi considerat mrturisire extrajudiciar n procesul petitoriu dintre aceleai pri; mrturisirea fcut ntr-o pricin declanat printr-o cerere de chemare n judecat care, ulterior, s-a perimat va fi socotit mrturisire extrajudiciar ntr-o a doua pricin n care se reitereaz aceeai cerere de chemare n judecat. n schimb, mrturisirea fcut nainte de suspendarea judecii, va fi considerat o mrturisire judiciar dup reluarea judecii, fiind vorba de continuarea aceluiai proces, aceeai fiind soluia i n cazul mrturisirii fcut de o parte la judecata n prim instan i invocat de cealalt parte la judecata n apel. n al doilea rnd, pentru a fi judiciar, mrturisirea trebuie fcut naintea instanei de judecat. Prin urmare, mrturisirea fcut de o parte n timpul procesului, ntr-o scrisoare trimis celeilalte pri, ntr-o cerere adresat unei autoriti administrative etc., n legtur cu obiectul litigiului, nu reprezint o mrturisire judiciar, ci extrajudiciar. S-a susinut c o mrturisire extrajudiciar poate deveni ns o mrturisire judiciar, dac este reiterat n faa instanei de judecat, n condiiile artate mai sus.60 ntr-o asemenea situaie, n realitate, suntem n prezena a dou feluri de mrturisiri cu privire la acelai fapt, una extrajudiciar i alta judiciar, instana urmnd ca, n temeiul art. 130 alin. (2) C.proc.civ., s o ia n considerare pe aceea care i ofer o posibilitate mai mare de a stabili adevratele raporturi juridice substaniale dintre pri (de exemplu, dac s-ar pune problema indivizibilitii mrturisirii judiciare, instana va folosi mrturisirea
59 S-a considerat c necompetena relativ a instanei nu nltur caracterul judiciar al mrturisirii, n schimb, mrturisirea fcut n faa unei instane necompetente absolut va fi considerat extrajudiciar (D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 481; M. Eliesco, op. cit., p. 86; A. Ionacu, op. cit., p. 262). Aceast distincie nu are ns nici un temei legal, n ambele situaii fiind vorba de o mrturisire judiciar. A se vedea, pentru argumentarea acestei opinii, V.M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 202, nota 659. 60 A. Ionacu, op. cit., p. 263.

150

extrajudiciar, deoarece aceasta din urm poate fi scindat n toate cazurile). Clasificarea mrturisirii n judiciar i extrajudiciar prezenta o importan deosebit n trecut, sub aspectul forei probante, deoarece prima se impunea judectorului (probatio probatissima), ns cea de a doua era lsat la libera sa apreciere. n actuala reglementare, distincia ntre cele dou feluri de mrturisiri are o importan ceva mai redus, dar nu neglijabil, anume din punctul de vedere al admisibilitii mrturisirii extrajudiciare orale, al problemei indivizibilitii mrturisirii judiciare, la care se mai adaug mprejurarea c art. 270 C.proc.civ. se aplic numai n cazul unei mrturisiri judiciare, ca de altfel i art. 275 C.proc.civ. 6.2. Caracterele i admisibilitatea mrturisirii 6.2.1. Caracterele mrturisirii Din definiia dat mrturisirii, precum i din natura sa juridic, se desprind urmtoarele caractere ale mrturisirii: - este un act unilateral de voin; - este un act personal i de dispoziie; - constituie un mijloc de prob mpotriva autorului ei i n favoarea celui care i ntemeiaz pretenia sau aprarea pe faptul mrturisit. La aceste trei caractere se mai adaug i acela c mrturisirea este, n principiu, un act expres. 6.2.2. Consecinele juridice ale caracterelor mrturisirii Din caracterele mrturisirii, astfel cum le-am prezentat mai sus, rezult anumite consecine juridice, dintre care unele sunt chiar condiii de valabilitate ale mrturisirii. Astfel: - mrturisirea poate fi fcut numai n legtur cu drepturile de care partea poate s dispun; - voina celui care face recunoaterea trebuie s fie contient i liber, mrturisirea neavnd valoare dac a fost dat sub imperiul violenei, strii de nebunie, beiei sau hipnozei; - cel care o face trebuie s aib capacitatea necesar pentru ncheierea actelor de dispoziie, ceea ce nseamn c minorii i interziii judectoreti nu pot face mrturisiri care s le fie opozabile 61 - qui non potest donare, non potest confiteri; - fiind un act unilateral de voin, i va produce efectele fr a fi nevoie s fie acceptat de cealalt parte i este irevocabil; n mod excepional, recunoaterea poate fi revocat pentru eroare de fapt (art. 1206 alin. (2) teza a II-a C.civ.); - mrturisirea, fiind privit de lege ca un act personal i de dispoziie, nu poate fi fcut dect de titularul dreptului sau de un mandatar cu procur special; art. 220 C.proc.civ. prevede c reprezentantul legal poate fi chemat personal la interogatoriu, deci poate face o recunoatere, dar numai pentru actele ncheiate i faptele svrite n calitatea sa de reprezentant legal; - mrturisirea trebuie s fie expres, neputnd fi dedus din tcerea
61 Totui, pentru soluia c recunoaterea de maternitate sau paternitate ar presupune numai discernmntul necesar i deci ar putea fi fcut i de minor sau de cel pus n interdicie, ntr-un moment de luciditate, a se vedea, I. P. Filirescu, op. cit., p. 284 i p. 326.

151

prii. Cu titlu de excepie, art. 225 C.proc.civ. dispune c instana poate socoti refuzul nejustificat de a rspunde la interogatoriu sau neprezentarea la interogatoriu ca o mrturisire deplin, o prevedere asemntoare fiind cuprins i n art. 174 C.proc.civ.;62 - fiind un mijloc de prob, mrturisirea nu se poate referi dect la mprejurri de fapt; eventualele declaraii ale prilor referitoare la legea aplicabil ntr-un litigiu, n ipoteza unui conflict de legi n timp sau n spaiu, nu constituie mrturisiri, ci simple preri cu privire la o problem de drept a crei soluionare este de atributul exclusiv al instanei; dac ns una dintre pri pretinde c la ncheierea unui contract cu elemente de extraneitate s-a convenit ca acelui contract s i se aplice o anumit lege, mrturisirea prii adverse este admisibil, numai c, ntr-o astfel de situaie este vorba tot de o mprejurare de fapt, iar nu de stabilirea coninutului legii strine. 6.2.3. Admisibilitatea mrturisirii n principiu, mrturisirea este admisibil n toate materiile. Prin excepie de la aceast regul, mrturisirea nu este admisibil n urmtoarele cazuri: - cnd este expres prohibit de lege. Astfel, art. 31 alin. (2) C.proc.civ. nu permite utilizarea interogatoriului pentru dovedirea motivelor de recuzare, iar art. 612 alin. final C.proc.civ. interzice folosirea interogatoriului pentru dovedirea motivelor de desprenie; - dac prin admiterea mrturisirii s-ar eluda dispoziiile imperative ale legii; - cnd prin admiterea mrturisirii s-ar putea ajunge la pierderea total sau parial a unui drept la care nu se poate renuna sau care nu poate face obiectul unei tranzacii; - dac legea cere ca unele fapte juridice s fie dovedite numai prin anumite mijloace de prob. 6.3. Administrarea mrturisirii judiciare. Interogatoriul Codul de procedur civil trateaz modalitatea de obinere a mrturisirii judiciare provocate, la cererea prii potrivnice sau din iniiativa instanei, prin intermediul interogatoriului. De altfel, declaraiile spontane ale unei pri nici nu necesit o reglementare special, instana urmnd a lua act de acestea i a le consemna n ncheierea de edin. 6.3.1. Propunerea i ncuviinarea sau ordonarea interogatoriului Dac reclamantul nelege s se foloseasc n dovedirea preteniilor sale de interogatoriul prtului, atunci va trebui s propun acest mijloc de prob prin cererea de chemare n judecat, iar, n acest scop, poate
62 n doctrin se discut dac ar putea fi vorba de o mrturisire tacit i n cazul n care partea nu ia o atitudine potrivnic fa de afirmaiile avocatului ei, afirmaii ce ar putea constitui o mrturisire. Pentru soluia c tcerea prii ntr-o asemenea situaie poate fi considerat ca o mrturisire tacit, a se vedea: D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 481 M. Eliescu, op. cit., p. 85. n ce ne privete, n acord cu ali autori (de exemplu, A. IONACU, op. cit., p. 266), apreciem c tcerea prii, prin ea nsi, nu poate fi considerat ca o mrturisire tacit, deoarece poate avea i alte explicaii dect confirmarea afirmaiilor avocatului ei, cum ar fi, de exemplu, nenelegerea de ctre parte a felului n care s-a exprimat avocatul, neatenia prii, faptul c partea nu ndrznete s i combat avocatul n instan etc.; de aceea, n temeiul art. 130 alin. (2) C.proc.civ., este necesar ca instana de judecat s ntrebe partea dac i nsuete sau nu afirmaiile respective.

152

solicita citarea prtului cu meniunea de a se prezenta la interogatoriu, art. 114 C.proc.civ. permind preedintelui instanei ca, atunci cnd primete cererea de chemare n judecat, s ordone i nfiarea prtului la interogatoriu, sub rezerva discuiei contradictorii n edina de judecat.63 Prtul poate cere, la rndul su, chemarea reclamantului la interogatoriu, prin ntmpinare. Att reclamantul, ct i prtul pot solicita luarea interogatoriului prii adverse, la prima zi de nfiare, dac nu au fcut-o prin cererea de chemare n judecat, respectiv prin ntmpinare. Dac una din pri nu a solicitat n condiiile artate mai sus interogatoriul prii adverse, aceast parte este deczut din prob, ns, dac este vorba de vreunul din cazurile prevzute n art. 138 pct. 2-4 C.proc.civ., instana poate ncuviina luarea interogatoriului i dup prima zi de nfiare. De altfel, unul dintre aceste cazuri este acela n care administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii i cum interogatoriul se poate lua fr o astfel de amnare dac partea ce urmeaz a rspunde este prezent n instan, nseamn c de cele mai multe ori sanciunea decderii poate fi nlturat. n temeiul art. 130 alin. (2) C.proc.civ., luarea interogatoriului poate fi ordonat i din oficiu de ctre instan. Ca orice mijloc de prob, luarea interogatoriului se ncuviineaz de instan printr-o ncheiere, dup ce este pus mai nti n dezbaterea contradictorie a prilor. 6.3.2. Obiectul interogatoriului Potrivit art. 218 C.proc.civ., interogatoriul se va ncuviina numai cnd este vorba de chestiuni de fapt i cu respectarea urmtoarelor dou cerine: - faptele s fie personale prii chemate la interogatoriu; - faptele s fie n legtur cu pricina, putnd duce la dezlegarea ei (deci fapte pertinente i concludente). Instana nu poate ncuviina interogatoriul dac proba mrturisirii, care este scopul interogatoriului, nu este admisibil. Datorit consecinelor pe care legea le deduce din refuzul de a rspunde la interogatoriu, acesta trebuie s se refere la fapte personale, faptele strine prii urmnd fi dovedite cu alte mijloace de prob. Art. 225 C.proc.civ. are n vedere numai refuzul de a rspunde la interogatoriu fr motive temeinice , ceea ce nseamn c instana poate s refuze o ntrebare, dac aceasta este vexatorie. De asemenea, vor fi respinse i acele ntrebri care nu sunt concludente sau care ar putea conduce la recunoaterea unor fapte ce nu pot fi dovedite prin mrturisire. 6.3.3. Persoanele care pot rspunde la interogatoriu Interogatoriul este o prob privitoare numai la prile din proces (reclamant, prt, intervenient, chemat n garanie, cel chemat n judecat ntruct ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cel artat de prt ca titular al dreptului), persoanele strine de proces putnd fi ascultate ca martori sau folosite ca experi, interprei. Nici
63 Citaia trimis prii chemate la interogatoriu va trebui s cuprind o meniune special prin care i se pune n vedere s se prezinte personal la termenul de judecat respectiv, n vederea lurii interogatoriului.

153

procurorul nu poate fi chemat la interogatoriu, chiar dac el a introdus cererea de chemare n judecat, deoarece faptele pricinii nu sunt faptele personale ale procurorului. Mrturisirea este un act personal i de aceea este firesc ca partea s se prezinte personal n faa instanei, interogatoriul adresndu-se contiinei i memoriei prii i avnd un caracter de surpriz. Cu toate acestea, mrturisirea poate fi fcut prin mandatar, dar cu condiia s aib un mandat special (art. 1206 alin. (1) teza a II-a C.civ.). Din redactarea acestui text de lege, precum i din cea a art. 69 alin. (1) C.proc.civ., rezult c partea chemat la interogatoriu (sau cea care dorete s recunoasc spontan preteniile sau aprrile adversarului) poate trimite n locul ei pe mandatarul cu mputernicire special numai atunci cnd vrea s fac o recunoatere necondiionat, nu i atunci cnd nelege s i menin poziia contradictorie n proces. Exist un singur caz n care legea, din motive de ordin practic, se ndeprteaz de la aceast regul, prevznd, n art. 223 alin. (1) C.proc.civ., c partea care are domiciliul n strintate va putea fi interogat prin cel care o reprezint n judecat, situaie n care interogatoriul va fi comunicat n scris mandatarului, care va depune rspunsul prii dat n cuprinsul unei procuri speciale i autentice, iar dac mandatarul este avocat, procura special poate fi certificat de acesta. n privina incapabililor, art. 220 C.proc.civ. dispune c interogatoriul se poate lua reprezentanilor lor legali, care ns, datorit caracterului personal al acestui mijloc de prob, nu vor putea fi ntrebai dect asupra actelor i faptelor svrite de ei n aceast calitate. Potrivit art. 222 C.proc.civ., statul i celelalte persoane juridice de drept public, precum i persoanele juridice de drept privat vor rspunde n scris la interogatoriul ce li se va comunica, dispoziie care nu se aplic ns societilor comerciale de persoane, ai cror asociai cu drept de reprezentare vor fi citai personal la interogatoriu. Aadar, din considerente de ordin practic, persoanelor juridice li se comunic n scris punctele din interogatoriu, iar rspunsul se d, de asemenea, n scris, fiind necesar ca el s fie semnat (i parafat) de organul care reprezint persoana juridic n mod valabil. Rezult c jurisconsultul nu poate, n baza simplei sale mputerniciri generale, ca s fac recunoatere cu privire la drepturile litigioase deduse judecii. 6.3.4. Luarea interogatoriului Partea care a propus interogatoriul sau instana din oficiu formuleaz n scris interogatoriul i pe aceeai foaie se consemneaz i rspunsurile. n practic, se obinuiete ca ntrebrile s fie trecute n partea stng a foii de interogatoriu, fr a depi jumtatea colii de hrtie, iar rspunsurile se trec pe jumtatea din partea dreapt a colii, n ordinea i n dreptul fiecrei ntrebri. Este recomandabil s se numeroteze cu acelai numr att ntrebarea, ct i rspunsul dat la ntrebarea respectiv. Pentru a evita pregtirea dinainte a rspunsurilor, este necesar ca partea care a propus interogatoriul s prezinte ntrebrile cu foarte puin timp nainte de luarea acestuia, nicidecum s le depun la dosar mai nainte de termenul de judecat la care cel chemat la interogatoriu urmeaz a rspunde. Cel chemat la interogatoriu va fi ntrebat de ctre preedinte asupra

154

fiecrui fapt n parte. Cu ncuviinarea preedintelui, fiecare dintre judectori, procurorul, precum i partea potrivnic pot pune de-a dreptul ntrebri celui chemat la interogatoriu. Partea nu are voie s citeasc un rspuns scris de mai nainte, ns se poate folosi de nsemnri, cu ncuviinarea preedintelui, dar numai cu privire la cifre sau denumiri. Dac partea declar c pentru a rspunde trebuie s cerceteze nscrisuri, instana va putea s fixeze un nou termen pentru luarea interogatoriului (art. 219 C.proc.civ.). Interogatoriul va fi semnat pe fiecare pagin de preedinte, grefier, de cel care l-a propus, precum i de partea care a rspuns, dup ce, n prealabil, a citit i a luat cunotin de cuprins. n cazul n care se fac adugiri, tersturi sau schimbri, acestea vor fi semnate n acelai mod, sub pedeapsa de a nu fi inute n seam. Dac prile nu voiesc sau nu pot s semneze, se va meniona aceast mprejurare n josul interogatoriului (art. 221 C.proc.civ.). Art. 224 C.proc.civ. acord instanei posibilitatea de a ncuviina luarea interogatoriului la locuina prii, dac aceasta este mpiedicat de a veni n faa instanei. n practic, n asemenea situaii, se amn cauza pentru un alt termen cnd partea chemat la interogatoriu ar putea s prezinte n faa instanei. Se admite c pentru luarea interogatoriului se poate folosi i comisia rogatorie. 6.4. Efectele interogatoriului. Fora probant a mrturisirii 6.4.1. Efectele chemrii la interogatoriu Din punctul de vedere al efectelor produse prin chemarea la interogatoriu, se pot distinge trei situaii. a) Cnd partea chemat la interogatoriu tgduiete faptele artate de partea advers (fapte cu privire la care sunt formulate ntrebrile la care s-a rspuns negativ), aceasta din urm trebuie s-i dovedeasc susinerile cu alte mijloace de prob, atitudinea de nerecunoatere a faptelor de ctre partea chemat la interogatoriu neavnd nici un efect probatoriu. b) n situaia n care partea chemat la interogatoriu refuz nejustificat s se prezinte n faa instanei sau, dei se prezint, refuz fr motive temeinice s rspund la interogatoriu, art. 225 C.proc.civ. arat c instana poate socoti aceste mprejurri ca o mrturisire deplin sau numai ca un nceput de dovad n folosul prii potrivnice. Aadar, atitudinea celui chemat la interogatoriu, constnd n refuzul, nejustificat, de a se prezenta sau de a rspunde la ntrebri, poate fi considerat de ctre instan fie ca o mrturisire, fie ca un nceput de dovad. n primul caz este vorba, n realitate, de o prezumie de recunoatere tacit, prezumie pe care legea o recomand instanei, fr ns a o impune. Deci, suntem n prezena unei prezumii simple, deoarece ea este opera judectorului, iar nu a unei prezumii legale.64 Ar fi nejustificat eventuala obiecie c, dac s-ar considera aceast prezumie
64 A se vedea i A. Ionacu, op. cit., p. 265; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 396; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 206, nota 672. Pentru opinia c ar fi vorba de o prezumie legal relativ, a se vedea, A. Hilsenrad, n legtur cu prezumiile n procesul-civil, n Revista romn de drept nr. 6/1986, p. 25.

155

ca fiind simpl, ar nsemna c ea nu este admisibil, potrivit art. 1203 C.civ., dect n pricinile n care este admisibil i proba prin declaraiile martorilor, deoarece posibilitatea folosirii acestei prezumii de mrturisire este prevzut expres de art. 225 C.proc.civ., text de lege care, nefcnd nici o distincie, se aplic n orice pricin. Prezumia de mrturisire tacit poate fi rsturnat de cel ce a fost chemat la interogatoriu, prin prezentarea sa n instan i justificnd atitudinea avut, rspunde apoi la interogatoriu. Aceast posibilitate nu ar mai exista dac s-ar considera refuzul prii de a se prezenta sau de a rspunde la interogatoriu ca o mrturisire, iar nu ca o prezumie de mrturisire, ntruct mrturisirea este, n principiu, irevocabil. n legtur cu aplicarea art. 225 C.proc.civ., s-a decis c n toate cazurile n care este posibil administrarea altor probe, lipsa la interogatoriu sau refuzul de a rspunde va fi socotit ca un nceput de dovad, ce urmeaz a fi completat cu alte probe (martori, prezumii etc.). Cnd nu s-ar mai putea administra alte probe, instana va putea considera atitudinea respectiv ca o mrturisire deplin, dac i-a format convingerea n acest sens din mprejurrile concrete ale cauzei. Soluia este logic, ntruct ine cont de dispoziiile nscrise n art. 129 alin. (2) i art. 130 alin. (2) C.proc.civ., ns trebuie precizat c se face o confuzie ntre fora probant a unui mijloc de prob (n spe, mrturisirea) i nsui mijlocul de prob respectiv.65 Aadar, dac nu exist posibilitatea administrrii altor probe, refuzul prii de a se nfia sau de a rspunde la interogatoriu va fi prezumat ca o mrturisire tacit, dar puterea doveditoare a acesteia este lsat la libera apreciere a instanei. c) n cazul n care partea chemat la interogatoriu se prezint i recunoate susinerile adversarului, ne aflm n prezena unei mrturisiri, care poate fi simpl, calificat sau complex. Mrturisirea este simpl atunci cnd partea chemat la interogatoriu recunoate, fr rezerve sau adaosuri, faptul pretins de adversar. Spre exemplu, reclamantul recunoate c a primit plata invocat de ctre prt; prtul recunoate c a primit suma de bani, pretins de reclamant, cu titlu de mprumut etc. Mrturisirea calificat conine o recunoatere a faptului alegat de partea care a propus interogatoriul, ns se adaug anumite elemente sau mprejurri n legtur direct cu acest fapt i anterioare sau concomitente acestuia, care i schimb consecinele juridice, fcnd ca, n fapt, rspunsul s fie negativ la ntrebarea formulat de partea advers. Astfel, reclamantul pretinde restituirea unui mprumut cu dobnd i prtul recunoate suma mprumutat, dar adaug faptul c mprumutul a fost fcut fr dobnd; prtul recunoate c a primit suma de bani pretins de reclamant, dar nu cu titlu de mprumut, ci ca pre al unei vnzri etc. Mrturisirea complex conine o recunoatere a faptului pretins de
65 Confuzia este i mai evident la unii autori, de exemplu, A. Ionacu, op. cit., p. 283, care arat c n caz contrar, instana va putea considera c atitudinea prii nu constituie o mrturisire tacit i drept urmare va respinge aciunea din lips de probe. ns, n sistemul nostru procesual, cererea de chemare n judecat nu poate fi respins ca nedovedit sau din lips de probe. Dac reclamantul nu i-a dovedit afirmaiile sale, nseamn c pretenia supus judecii este nentemeiat (nefondat), deci cererea de chemare n judecat va fi respins ca nentemeiat sau ca nefondat.

156

partea advers, ns cu adugarea unui alt fapt, n legtur cu cel recunoscut i ulterior acestuia, care tinde s diminueze sau s anihileze efectele juridice ale faptului mrturisit. De exemplu, prtul recunoate c a mprumutat de la reclamant suma pretins, ns adaug imediat c a restituit-o, ori c a operat compensaia, c a fost iertat de datorie sau aceast obligaie a fost transformat n alta prin efectul unei novaii; cumprtorul recunoate c a primit bunul ce a format obiectul unei vnzri, dar adaug faptul c nu datoreaz preul convenit ntruct a descoperit c bunul are vicii care l fac inutilizabil etc. 6.4.2. Problema indivizibilitii mrturisirii judiciare Potrivit art. 1206 alin. (2) C.civ., mrturisirea (judiciar) nu poate fi luat dect n ntregime mpotriva celui care a mrturisit, consacrndu-se astfel regula indivizibilitii mrturisirii judiciare. S-a pus problema de a ti dac regula indivizibilitii mrturisirii judiciare i mai gsete aplicarea dup ce, prin Decretul nr. 205/1950, mrturisirea judiciar a fost transformat dintr-o prob legal ce fcea deplin dovad ntr-o prob obinuit, lsat la aprecierea instanei. S-a susinut teza potrivit creia regula indivizibilitii mrturisirii judiciare nu mai leag pe judector, artndu-se fie c legiuitorul a svrit o inadverten atunci cnd, desfiinnd caracterul de prob legal a mrturisirii, a pstrat totui din vechiul text indivizibilitatea ei, deoarece ntr-un sistem consecvent, pe linia reducerii mrturisirii la rangul de prob obinuit i pe aceea a caracterizrii mrturisirii nu ca act de voin, ci ca o prob judiciar, este firesc s se lase judectorului puterea s aprecieze dac ntreaga recunoatere sau numai o parte din ea i inspir ncredere,66 fie c, n condiiile n care judectorul are un rol activ i apreciaz liber toate probele administrate n cauz, regula indivizibilitii nu mai poate fi considerat c are un caracter obligatoriu, ci constituie o simpl ndrumare pentru judector, care va putea primi mrturisirea n totalitate sau n parte, punnd n vedere ambelor pri sau uneia dintre ele s mai administreze probe ori le va ordona din oficiu.67 ntr-o alt opinie, regula indivizibilitii mrturisirii judiciare i gsete n continuare aplicare, de vreme ce legiuitorul a meninut dispoziiile art. 1206 alin. (2) C.civ. care se refer la aceast regul.68 n ce ne privete, considerm c regula indivizibilitii mrturisirii judiciare nu este n contradicie cu principiul rolului activ al judectorului n materie probatorie i nici cu principiul liberei aprecieri a probelor de ctre judector. Aceasta deoarece problema indivizibilitii mrturisirii judiciare se pune n acele cazuri n care mrturisirea respectiv ar constitui mijlocul de prob decisiv, n sensul c toate celelalte probe administrate nu sunt de natur a forma convingerea judectorului cu privire la existena sau inexistena faptului juridic ce constituie obiectul litigiului ori c nu mai este posibil administrarea altor probe. Dac,
66 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 393. 67 G. Porumb, Problema indivizibilitii mrturisirii, n revista Justiia nou nr. 1/1956, p. 69 i urm.; AL. Velescu, not la dec. civ. nr. 717/1960 a Trib. Capitalei, n revista Legalitatea popular nr. 7/1961, p. 131 i urm.; A. Ionacu, op. cit., p. 275-176; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 183. 68 M. Eliescu, op. cit., p. 88 i urm.

157

dimpotriv, nu este necesar ca judectorul s i ntemeieze soluia exclusiv pe mrturisirea judiciar a unei pri, ci poate s stabileasc adevratele raporturi de drept substanial dintre pri cu ajutorul celorlalte mijloace de prob administrate n cauz, atunci nu mai este cazul s se vorbeasc de indivizibilitatea mrturisirii judiciare, fiind mai exact s se spun c judectorul va nltura motivat mrturisirea astfel cum a fost fcut de parte, a crei for probant este lsat de lege la libera lui apreciere. De asemenea, o eventual mrturisire judiciar fcut de una din prile n litigiu nu l mpiedic pe judector s ncuviineze sau s ordone i alte probe, ntruct judectorul nu mai este obligat s pronune hotrrea pe baza acesteia. Problema posibilitii de a scinda o mrturisire judiciar nu se pune n cazul mrturisirii simple i, n mod normal, nu ar trebui s se pun nici n cazul mrturisirii calificate, deoarece partea, dnd o alt calificare juridic faptului recunoscut, nu a fcut practic o recunoatere. Spre exemplu, s presupunem c reclamantul solicit instanei obligarea prtului la plata unei anumite sume de bani, pe care i-a mprumutat-o acestuia. Se observ c reclamantul nu se mulumete s afirme c i-a dat prtului o anumit sum de bani, fr a preciza i cu ce titlu, deoarece altfel ar nsemna c lipsete unul din elementele cererii de chemare n judecat, anume cauza acesteia (fundamentul preteniei formulate). Deci, reclamantul face practic dou afirmaii: faptul c i-a dat prtului o anumit sum de bani i faptul c suma respectiv a fost dat cu titlu de mprumut. Aadar, eventuala ntrebare adresat de reclamant prtului Recunoatei c v-am dat o anumit sum de bani cu titlu de mprumut? poate fi formulat i sub forma a dou ntrebri: Recunoatei c v-am dat o anumit sum de bani? i Recunoatei c suma respectiv v-am dat-o cu titlu de mprumut? n aceast din urm ipotez, dac prtul rspunde afirmativ la prima ntrebare, iar la cea de a doua rspunde negativ, reclamantul nu va fi scutit de a proba faptul pretins n cea de a doua ntrebare, anume c suma de bani i-a dato prtului cu titlu de mprumut, iar nu cu un alt titlu, afirmat de prt. n prima ipotez (cnd se formuleaz o singur ntrebare), dac prtul rspunde - Recunosc c mi-ai dat aceast sum de bani, dar nu cu titlu de mprumut, ci ca pre al unui bun pe care vi l-am vndut - a admite posibilitatea scindrii acestei mrturisiri, n sensul de a se reine doar faptul remiterii sumei respective, ar nsemna s se accepte c reclamantul este scutit de a dovedi i titlul cu care i-a dat prtului suma, deci sarcina de a proba cel de al doilea fapt pretins de reclamant nu ar mai reveni acestuia din urm, ci prtul va trebui s probeze c suma i-a fost dat cu un alt titlu dect cel afirmat de reclamant; iar dac nu s-ar accepta aceast consecin, n sensul c reclamantul este inut n continuare s dovedeasc mprumutul, nseamn c, practic, mrturisirea prtului nu a fost scindat. Aadar, problema indivizibilitii mrturisirii judiciare este n strns legtur cu sarcina probei. n cazul mrturisirii complexe, regula indivizibilitii cunoate anumite limitri, care se justific pe considerentul c, neputndu-se face abstracie de sarcina probei faptului afirmat de una dintre pri, este posibil ca faptul adugat s nu fie n interdependen cu faptul

158

recunoscut, ci doar o urmare accidental a acestuia din urm reprezentnd deci o nou afirmaie n justiie, ce nu este intim legat de cea deja formulat i care va trebui dovedit de cel ce a fcut-o. n literatura juridic s-au cristalizat dou tendine de rezolvare a problemei indivizibilitii mrturisirii complexe. n prima dintre aceste tendine, se consider c dac ntre faptul principal (cel pretins i recunoscut) i faptul modificator (afirmat de cel chemat la interogatoriu) exist o strns conexitate, n sensul c al doilea fapt este urmarea fireasc (normal n derularea actului juridic) a celui dinti, se va aplica principiul indivizibilitii mrturisirii. Cnd ns cele dou fapte mrturisite nu sunt ntr-o strns legtur de conexitate, faptul adugat nereprezentnd consecina logic a faptului principal, mrturisirea este divizibil. Astfel, dac prtul recunoate c a mprumutat de la reclamant suma pretins, dar adaug c a restituit-o, mrturisirea sa nu poate fi scindat, deoarece restituirea mprumutului constituie o consecin normal a contractului de mprumut. Dac ns prtul afirm c i reclamantul i datoreaz o sum de bani i c, prin urmare, a operat compensaia sau c a fost iertat de datorie, atunci judectorul poate s primeasc numai o parte din mrturisire, urmnd ca prtul s fac dovada liberaiunii sale.69 n cealalt opinie, se consider c mrturisirea complex este indivizibil i atunci cnd faptul posterior l presupune n mod necesar pe cel dinti, deci pe cel pretins de partea care a propus interogatoriul, fiind scindabil numai dac faptul posterior este o alt obligaie ntre aceleai persoane, care o stinge pe cea dinti prin compensaie, fr s existe vreo conexitate ntre ele. n aceast concepie, mrturisirea complex ar fi indivizibil i dac faptul posterior este remiterea de datorie sau novaiunea.70 Se admite c mrturisirea dedus din lipsa prii la interogatoriu sau din refuzul prii de a rspunde la interogatoriu nu poate fi scindat. 71 Soluia, care s-ar justifica pe considerentul c n realitate este vorba doar de o prezumie de mrturisire, este mai mult teoretic, deoarece nu se vede ce anume s-ar putea divide, de vreme ce, prin ipotez, nu se mai adaug nici un alt fapt anterior, concomitent sau posterior faptului pretins de partea care a propus interogatoriul. Dac ns ntrebrile privesc mai multe fapte, iar instana consider atitudinea prii ce trebuia s rspund la interogatoriu ca o mrturisire, iar nu ca un nceput de dovad, atunci vor fi prezumate a fi recunoscute toate faptele pretinse, iar nu numai unele dintre acestea. Regula indivizibilitii mrturisirii nu se aplic n cazul mrturisirii extrajudiciare, deoarece art. 1206 C.civ. vizeaz numai mrturisirea judiciar (alineatul (2) al acestui articol este continuarea primului alineat, n care se vorbete expres numai de mrturisirea judiciar). S-a susinut c regula indivizibilitii mrturisirii judiciare are o aplicaie mult mai redus n materie comercial, fa de mprejurarea c art. 46 C.com. declar admisibile, fr nici o restricie, toate mijloacele de
69 E. Bartin, citat de A. Ionacu, op. cit., p. 272-273; 70 E. Bonnier, op. cit., p. 317 i urm.; D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 484-485. 71 V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 183, nota 1; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 392, nota 156.

159

prob.72 n ce ne privete, apreciem c posibilitatea de a combate cu mai mult uurin faptul adugat de cel care a recunoscut faptul pretins nu nseamn o atenuare a principiului indivizibilitii mrturisirii judiciare n materie comercial, astfel cum l-am prezentat pn acum, deoarece sarcina probei nu se transfer la cel care a fcut mrturisirea, iar dac mrturisirea respectiv ar fi singurul mijloc de prob, nu exist nici un text de lege care s permit instanei s o scindeze; pentru a pronuna hotrrea numai pe baza unei pri din aceast mrturisire. n practic, indivizibilitatea sau divizibilitatea mrturisirii judiciare (provocate) mai ridic unele dificulti, deoarece interogatoriul nu se rezum la o singur ntrebare, adeseori ntrebrile (nu numai coninutul lor, ci i ordinea n care sunt prezentate celui interogat) fiind formulate cu mult abilitate. n realitate, interogatoriul are n vedere mai multe fapte n legtur cu pricina, astfel nct rspunsul la fiecare ntrebare n parte poate conduce la o mrturisire judiciar. Tocmai de aceea, posibilitatea judectorului de a scinda mrturisirea unei pri trebuie analizat n corelaie cu problema irevocabilitii mrturisirii judiciare, precum i cu fora probant a acestui mijloc de prob. 7. Prezumiile 7.1. Noiune. Clasificare Art. 1199 C.civ. definete prezumiile ca fiind consecinele ce legea sau magistratul trage din un fapt cunoscut la un fapt necunoscut. n doctrin se apreciaz c prezumiile nu sunt mijloace de prob, n sensul propriu al cuvntului, de aceea Codul de procedur civil nu se ocup de ele.73 Judectorul este obligat deseori s porneasc de la fapte probatorii conexe, pentru ca, pe cale de raionament, s ajung s stabileasc existena sau inexistena faptului principal care formeaz obiectul litigiului. Prin prezumii nu se poate dovedi direct faptul care a dus la naterea litigiului, ci un alt fapt vecin i conex, din a crui existen se va trage apoi concluzia cu privire la existena sau inexistena faptului necunoscut ce trebuie dovedit. Prezumiile sunt deci probe indirecte, ntruct, reprezentnd concluziile trase de lege sau de judector de la un fapt cunoscut la un fapt necunoscut, pentru stabilirea raportului juridic dintre pri, este necesar s se apeleze la inducia sau deducia realitilor mprejurrilor speei, pe calea raionamentelor de la cunoscut la necunoscut. Prezumiile reprezint rezultatul a dou raionamente: mai nti, din cunoaterea probelor directe (nscrisuri, mrturii etc.), judectorul induce, printr-un prim raionament, existena n trecut a unui fapt, care este vecin i conex cu faptul generator de drepturi; printr-un al doilea raionament, din cunoaterea faptului vecin i conex, judectorul deduce
72 D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 485; St. D. Crpenaru, op. cit., p. 364; S. Deleanu, Probleme n dreptul comercial, n Revista de drept comercial nr. 2/1992, p. 38. 73 D. Alexandresco, op. cit., vol. III, p. 473; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 397; L. Mihai, Natura juridic a prezumiilor, n revista Studii i cercetri juridice nr. 1/1979, p. 49 i urm.

160

existena faptului principal, datorit legturii de conexitate dintre aceste dou fapte. n cazul prezumiilor legale, cel de-al doilea raionament nu este opera judectorului, ci este impus acestuia de ctre lege. 8. Probele materiale Probele materiale sunt acele obiecte care prin aspectul lor exterior, prin calitile lor speciale, prin semnele sau urmele rmase pe ele, ar putea s prezinte interes probatoriu. n procesul civil aceste probe au un rol mai redus dect n procesul penal, Codul de procedur civil neocupndu-se de probele materiale, care de altfel, nici nu au nevoie de o reglementare special. Spre deosebire de celelalte probe, probele materiale se caracterizeaz prin faptul c nu pot fi nlocuite, ceea ce presupune o deosebit atenie n observarea lor pn la judecarea definitiv a procesului. Un nscris poate constitui nu numai o prob scris din care rezult existena unui anumit raport juridic, ci i o prob material, n msura n care, pe lng coninutul su, intereseaz i forma sa exterioar, hrtia pe care s-a scris, cerneala cu care s-a scris, eventualele tersturi sau adugiri, ori chiar existena lui ntr-un anumit loc sau n posesia unei anumite persoane (nscrisul sub semntur privat aflat n posesia debitorului constituie faptul vecin i conex pe care se bazeaz prezumia legal absolut privind liberaiunea debitorului - art. 1138 alin. (1) C.civ., iar pe faptul existenei nscrisului autentic n posesia debitorului se sprijin prezumia legal relativ a liberaiunii debitorului - art. 1138 alin. (2) C.civ.; nscrisurile la care se refer art. 179 C.proc.civ., ce urmeaz a fi depuse pentru valorificarea de scripte, nu sunt altceva dect probe materiale). Planurile, fotografiile, schiele pot fi i ele probe materiale, dac stabilesc unele caliti ale obiectului n litigiu. Prezumiile de coproprietate a zidului i a anului despritor, stabilite de art. 590 i art. 602 C.civ., pot fi combtute prin anumite probe materiale (culmea zidului este dreapt i perpendicular despre peretele de o parte, iar despre cealalt parte nfieaz un plan nclinat - art. 591, pmntul este nlat sau aruncat numai de o parte a anului - art. 603). ntr-un litigiu care poart asupra calitii bunului vndut, lucrrii executate etc., va fi o prob material chiar obiectul sau lucrarea respectiv, dac aceasta mai este n fiin. Propunerea probei se face n condiiile dreptului comun, adic prin cererea de chemare n judecat, ntmpinare sau la prima zi de nfiare, ori n condiiile prevzute de art. 138 C.proc.civ. Verificarea probei materiale se face fie printr-o cercetare la faa locului, deci chiar de ctre instan, fie printr-o expertiz, atunci cnd cercetarea probei implic elemente de tehnicitate sau este necesar o evaluare a daunelor. Se observ c, n aceste cazuri, cercetarea la faa locului i expertiza nu reprezint veritabile mijloace de probaiune judiciar, ci numai mijloace tehnice de concretizare (valorificare) a probelor materiale. Desigur c, n msura n care ar fi posibil, proba material poate fi verificat chiar n edina de judecat. Incidente procedurale ce pot apare n cursul judecii

161

1. Suspendarea judecii 1.1. Noiunea i felurile suspendrii Prin suspendarea judecii74 se nelege oprirea cursului judecii datorit apariiei unor mprejurri voite de pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii, ori independente de voina lor, cnd prile sunt n imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat. Cazurile generale de suspendare sunt reglementate de art. 242-244 C.proc.civ., dar sunt i cazuri de suspendare prevzute n alte articole din Codul de procedur civil sau n alte acte normative. Cazurile de suspendare a judecii pot fi clasificate, n funcie de natura mprejurrii care a determinat suspendarea, n cazuri de suspendare voluntar a judecii i cazuri de suspendare legal a judecii.75 La rndul lor, cazurile de suspendare legal a judecii pot fi grupate n cazuri de suspendare de drept (obligatorie) i cazuri de suspendare facultativ (judectoreasc). Trebuie menionat c noiunile de suspendare voluntar i de suspendare legal, utilizate numai n doctrin i n practic, nu sunt riguros exacte, deoarece, n ambele situaii, cazurile de suspendare sunt prevzute de lege, care, de altfel, vorbete de suspendare de drept i de posibilitatea instanei de a suspenda judecata, iar nu de suspendare legal. 1.2. Suspendarea voluntar Suspendarea voluntar a judecii intervine datorit manifestrii de voin a prilor, expres sau tacit. Art. 242 C.proc.civ., prevede dou cazuri de suspendare voluntar: - cnd amndou prile o cer; - dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii, dei toate prile au fost legal citate i nici nu s-a cerut de ctre cel puin una din pri, judecarea n lips. Primul caz de suspendare voluntar a judecii este o aplicare a dreptului prilor de a dispune de obiectul procesului, de soarta acestuia. Acordul prilor n vederea suspendrii poate avea scopuri diferite, cum ar fi o posibil tranzacie, o plat viitoare la care se oblig prtul etc.
74 Precizm c n legislaia francez se face deosebire ntre suspendarea judecii i ntreruperea acesteia. Suspendarea presupune o anumit mprejurare, strin de situaia personal a prilor sau a reprezentanilor acestora, iar dup ce mprejurarea respectiv dispare, judecata urmeaz a fi continuat; ntreruperea presupune apariia unei anumite mprejurri, prevzute de lege, care antreneaz o modificare n situaia prilor sau a reprezentanilor prilor, astfel nct, pentru continuarea procesului este necesar reluarea judecii. A se vedea: J. Vincent, S. Guinchard, Procdure civile, Prcis Dalloz, 1994, p. 692 i urm.; J. Heron, Droit judiciaire priv; Montchrestien, 1991, p. 715 i urm. Legislaia noastr nu reglementeaz instituia ntreruperii judecii, toate mprejurrile care duc la oprirea cursului judecii fiind considerate de legiuitor cazuri de suspendare. Totui, unele dispoziii legale fac referire la ntreruperea judecii (art. 282 alin. (2) C.proc.civ., art. 27 din Legea nr. 56/1993). Pentru unele precizri n legtur cu instituia ntreruperii judecii, a se vedea I. Deleanu, op. cit., vol. II, p. 177-178. 75 Cazurile de suspendare prevzute de lege sunt limitative (P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 322), deci judecata nu poate fi suspendat n situaia ivirii unor mprejurri neprevzute de lege.

162

Dac ns prile nu solicit suspendarea judecii, instana nu este ndreptit s o dispun din oficiu, spre exemplu, n vederea suplimentrii probelor cu audierea unui martor ale crui nume i domiciliu nu sunt cunoscute. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai continua judecata, dedus din mprejurarea c nici una dintre ele nu se prezint la termenul de judecat. Dac se prezint o parte, instana va trece la judecat (art. 152 C.proc.civ.). Neprezentarea reclamantului la termenul de judecat nu atrage respingerea cererii ca nesusinut, ci, dac prtul este prezent, instana va trece la judecat, iar, dac lipsete i prtul i nici nu s-a cerut judecarea n lips, instana va dispune suspendarea judecii. Trebuie menionat c prtul, care este prezent n sala de edin, nu poate fi obligat s rspund la strigarea pricinii, ntruct el poate avea interesul de a se dispune suspendarea, iar nu de a se trece la judecarea pricinii. Dac ns a rspuns, prtul nu mai poate cere suspendarea judecii, deoarece, pe de o parte, cerinele impuse de art. 242 pct. 2 C.proc.civ. nu sunt ndeplinite, iar, pe de alt parte, lipsind reclamantul, nu se poate aplica nici dispoziia nscris n art. 242 pct. 1 C.proc.civ., care presupune acordul expres al ambelor pri. Ct privete judecata n prim instan a cererilor de divor, lipsa nejustificat a reclamantului la unul din termenele de judecat are drept consecin respingerea cererii sale ca nesusinut (art. 616 C.proc.civ.), prtul neputnd cere continuarea judecii, afar de cazul n care a formulat, n termen, cerere reconvenional, judecata acesteia din urm nefiind influenat de lipsa reclamantului din cererea de chemare n judecat. De asemenea, instana este obligat s treac la judecata pricinii, chiar dac prile nu se prezint, n cazul n care cel puin una din pri a cerut judecarea n lips. Dei art. 242 alin. (2) C.proc.civ. prevede c judecata n lips trebuie cerut n scris, se apreciaz c o asemenea cerere poate fi fcut i oral n cursul instanei, la oricare din termenele de judecat, lundu-se act de aceasta n ncheierea de edin.76 Cererea de judecare n lips formulat naintea primei instane nu are ns eficien i la judecata n cile de atac sau la rejudecarea fondului dup casare, astfel nct o asemenea cerere trebuie reiterat n faa instanei sesizate cu judecarea cii de atac, respectiv a instanei ce rejudec fondul dup casare. n caz contrar, neprezentarea prilor, dei acestea au fost legal citate, atrage suspendarea judecii. Norma juridic nscris n art. 242 pct. 2 C.proc.civ. este imperativ, astfel nct, dac sunt ntrunite cerinele acestui text, instana este obligat s suspende judecata, fr a mai efectua vreun alt act de procedur. Spre exemplu, n situaia n care cererea de chemare n judecat nu este legal timbrat, iar prile, dei legal citate, nu se prezint i nici nu au cerut judecarea n lips, nu se va anula cererea ca netimbrat, ci se va dispune suspendarea judecii. Aceeai este soluia (suspendarea judecii) i n cazul n care s-ar invoca, anterior termenului de judecat la care prile nu s-au nfiat dei erau legal citate (de exemplu, prin ntmpinare), orice alte excepii procesuale, cum ar fi,
76 G. Porumb, op. cit., vol. I, p. 476; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 217, nota 727.

163

necompetena instanei, lipsa dovezii calitii de reprezentant, puterea de lucru judecat etc.; dac ar rezolva vreo excepie procesual, ar nsemna c instana continu judecata, dei este obligat s o suspende. S-a decis c n cazul n care dovada de citare a fost restituit cu meniunea c partea respectiv i-a schimbat adresa, instana este datoare s depun diligene pentru a cunoate noua adres a prii, neputnd dispune suspendarea judecii77 (prin ipotez, nici cealalt parte nu s-a nfiat la judecat). Soluia trebuie ns nuanat, n sensul c urmeaz a se ine cont i de prevederile art. 98 C.proc.civ., potrivit crora, schimbarea domiciliului uneia dintre pri n timpul judecii trebuie adus la cunotin instanei i a prii adverse, sub pedeapsa nelurii ei n seam. Astfel, nu ar mai fi vorba de citarea nelegal a uneia dintre pri, deci dispoziia nscris n art. 242 pct. 2 C.proc.civ. i va gsi aplicare. Spre exemplu, prile au fost legal citate, ns, pe parcursul judecii se impune citarea din nou, deoarece exist unul din cazurile n care instituia termenului n cunotin nu opereaz; dac una dintre pri i-a schimbat ntre timp domiciliul, fr s ntiineze instana despre aceast mprejurare, ea urmeaz a fi citat, n mod legal, la vechiul domiciliu, aa nct lipsa prilor va duce la suspendarea judecii, evident n msura n care nu s-a cerut judecarea n lips. n cazul suspendrii voluntare, judecata rencepe prin cererea de redeschidere a judecii fcut de una din pri (art. 245 pct. 1 C.proc.civ.), urmnd a se plti i 50% din taxa judiciar de timbru datorat pentru cererea a crei judecat s-a suspendat, instana neputnd repune din oficiu cauza pe rol i s rezolve n fond pricina. 1.3. Suspendarea legal de drept Suspendarea legal de drept a judecii este aceea pe care instana de judecat este obligat s o pronune, ori de cte ori constat ivirea unui caz anume prevzut de lege. Potrivit art. 243 C.proc.civ., judecata pricinilor se suspend de drept: - prin moartea uneia dintre pri (art. 243 alin. (1) pct. 1 C.proc.civ. are n vedere ipoteza n care partea a decedat ulterior introducerii cererii, textul nefiind aplicabil n cazul n care, n momentul sesizrii instanei, cel chemat n calitate de prt este decedat, iar reclamantul urmeaz s i modifice cererea, n sensul de a chema n judecat pe motenitori); - prin punerea sub interdicie a uneia dintre pri; - prin moartea mandatarului uneia din pri, dac a intervenit cu mai puin de 15 zile nainte de termenul de judecat; - prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului;78 - prin declararea n stare de faliment a uneia din pri. Ultimul alineat al acestui articol precizeaz c suspendarea va interveni numai dac aceste mprejurri s-au ivit nainte de nchiderea dezbaterilor; dac ns au aprut dup acest moment procesual, ele nu mpiedic pronunarea hotrrii. Aceast dispoziie legal este logic, avnd n
77 Trib. Supr., s. civ., dec. nr. 2546/1988, n Revista romn de drept nr. 8/1989, p. 65. 78 S-a artat c suspendarea judecii intervine i n cazul n care minorul mplinete vrsta de 14 ani n cursul procesului (cnd reprezentarea legal se transform n asistare), pentru ca minorul respectiv s fie introdus n proces - I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 485.

164

vedere c suspendarea de drept a judecii are ca scop asigurarea dreptului de aprare al prilor i contradictorialitatea; ns, prin ipotez, prile au discutat n contradictoriu elementele de fapt i de drept ale pricinii. Dac ns, cu ocazia deliberrii, instana constat c anumite aspecte ale speei au rmas nelmurite i dispune repunerea pricinii pe rol, ivirea vreuneia din mprejurrile menionate n art. 243 C.proc.civ. atrage suspendarea judecii. Suspendarea de drept a judecii urmrete acordarea posibilitii celor interesai de a lua msurile necesare n vederea continurii procesului, n funcie de mprejurarea ivit, prin introducerea n cauz a motenitorilor prii decedate, numirea i citarea reprezentantului legal, numirea unui alt mandatar, intervenirea n cauz a prii care i-a dobndit (redobndit) capacitatea de exerciiu, introducerea n cauz a judectorului sindic. Tocmai de aceea, efectul suspendrii de drept nu este att de energic, existnd posibilitatea ca instana s nu suspende judecata, ci doar s acorde un termen pentru a se putea ndeplini formalitatea necesar continurii procesului. Astfel, chiar art. 243 pct. 1 C.proc.civ. prevede c instana poate acorda un termen pentru introducerea n judecat a motenitorilor, iar, tot pentru ipoteza morii unei pri, art. 87 pct. 10 C.proc.civ. permite ca motenitorii s fie reprezentai, pn la intervenirea lor n proces, printr-un curator special. i n celelalte situaii se poate evita suspendarea, dac ar fi suficient, pentru asigurarea drepturilor procedurale ale prilor, acordarea unui termen. Alturi de cazurile prevzute de art. 243 C.proc.civ., suspendarea de drept a judecii mai intervine i n alte situaii, prevzute de alte texte de lege. Astfel: - art. 21 C.proc.civ. dispune c instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen va suspenda din oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului. Suspendarea va dinui pn la rezolvarea conflictului de competen; - art. 31 alin. (3) C.proc.civ. prevede c n cursul judecrii cererii de recuzare nu se va face nici un act de procedur, ceea ce echivaleaz cu o suspendare de drept a procesului n care a fost invocat excepia de recuzare. Suspendarea dureaz pn la rezolvarea cererii de recuzare; - art. 155 alin. (2) C.proc.civ. arat c dac, dup o amnare a judecii n temeiul nvoielii prilor, acestea nu struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redeschis dect dup plata sumelor prevzute de legea timbrului pentru redeschiderea pricinilor; - art. 19 alin. (2) C.proc.pen., consacrnd regula penalul ine n loc civilul, dispune c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale; - art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 prevede c pe perioada soluionrii excepiei de neconstituionalitate (a legii sau ordonanei aplicabile speei) judecarea cauzei se suspend (suspendarea este obligatorie indiferent de instana judectoreasc naintea creia s-a invocat excepia; pentru cazul n care naintea Curii Supreme de Justiie se invoc excepia de neconstituionalitate a legii sau ordonanei ce urmeaz a fi aplicat, art. 32 din Legea nr. 56/1993 prevede n mod expres c se va suspenda judecata i se va sesiza, potrivit legii, Curtea

165

Constituional, pentru a hotr asupra excepiei, iar judecata se va relua la Curtea Suprem de Justiie dup primirea hotrrii Curii Constituionale). 1.4. Suspendarea legal facultativ Suspendarea legal facultativ, numit i judectoreasc, este lsat la aprecierea instanei de judecat. Potrivit art. 244 C.proc.civ., instana poate suspenda judecata: - cnd dezlegarea pricinii atrn, n tot sau n parte, de existena sau neexistena unui drept ce formeaz obiectul altei judeci; - cnd se ivesc indiciile unei infraciuni, a crei constatare ar avea o nrurire hotrtoare asupra soluiei ce urmeaz a se pronuna n cauz. Primul caz de suspendare legal facultativ a judecii se refer la existena unor chestiuni prejudiciale, a cror soluionare ar putea avea o influen hotrtoare asupra rezolvrii cauzei. Este ns necesar ca problema de a crei dezlegare depinde soluia din proces s fac obiectul unei alte judeci n curs de desfurare, adic s existe o alt judecat pendente. De exemplu, judecata procesului de partaj al unui imobil poate fi suspendat pn la soluionarea cererii de revendicare a imobilului respectiv, introdus de un ter mpotriva reclamantului i prtului din procesul de partaj; judecata cererii de stabilire a paternitii din afara cstoriei fa de un copil nscut de o femeie cstorit este indicat s fie suspendat pn la rezolvarea cererii de tgduire a paternitii introdus de soul mamei; judecata unei petiii de ereditate intentat de un copil din afara cstoriei poate fi suspendat pn la soluionarea procesului privind stabilirea filiaiei; judecarea cererii de evacuare a prilor din apartamentul pe care acetia l dein n calitate de chiriai poate fi suspendat pn la soluionarea litigiului n care reclamanta revendic acel apartament de la cel cu care prii din cererea de evacuare au ncheiat contractul de nchiriere etc. ns, instana judectoreasc nu poate s suspende judecata unei pricini pe motiv c nu s-a terminat dezbaterea succesoral n faa notarului public, deoarece aceasta din urm nu poate fi asimilat cu o judecat; judecata cererii de mprire a bunurilor comune n timpul cstoriei nu poate fi suspendat pn la rezolvarea cererii de divor, deoarece soluionarea primei cereri nu depinde de soluia ce se va da n procesul de divor, iar motivele temeinice pentru care se solicita mpreala bunurilor comune n timpul cstoriei nu sunt n mod necesar i motive de divor; judecata cererii de mprire a unei construcii nu poate fi suspendat pn la obinerea autorizaiei administrative referitoare la lucrrile ce s-ar impune a fi efectuate la acea construcie n vederea realizrii unui partaj n natur, ntruct nu este vorba de o alt judecat; dac s-a dispus disjungerea cererii de chemare n garanie sau a unei alte cereri incidentale (ori, negsindu-i aplicare art. 17 C.proc.civ., instana i-a declinat competena de soluionare a cererii incidentale n favoarea unui organ de jurisdicie din afara sistemului instanelor judectoreti), judecata cererii principale nu poate fi suspendat pe temeiul art. 244 pct. 1 C.proc.civ., deoarece rezolvarea cererii principale nu este condiionat de soluia ce s-ar da n cererea disjuns (ori cu

166

privire la care s-a declinat competent), ns, ntr-o astfel de situaie, judecarea cererii de chemare n garanie ar putea fi suspendat pn la soluionarea cererii principale, avnd n vedere c, dac partea care a formulat chemarea n garanie nu cade n pretenii n cererea principal, atunci cererea de chemare n garanie pe care a formulat-o devine lipsit de obiect sau de interes.

2. Perimarea 2.1. Consideraii generale asupra perimrii 2.1.1. Noiunea i justificarea perimrii Buna nfptuire a justiiei impune ca litigiile s se soluioneze ct mai urgent. Dac procesele civile s-ar prelungi n mod nejustificat, ca urmare a rmnerii lor n nelucrare, activitatea instanelor ar fi considerabil ngreunat, iar ordinea de drept nu s-ar mai restabili cu maxim eficien. Acestui interes general i se adaug i un interes al prilor, deoarece drepturile lor nu trebuie s rmn un timp prea ndelungat ntr-o stare de incertitudine. Mai mult, dac persoana ce a solicitat protecia judiciar a unui drept subiectiv civil sau realizarea unei situaii ocrotite de lege las procesul n nelucrare, se poate presupune c ea s-a desistat de cererea formulat. n considerarea aspectelor menionate mai sus, legiuitorul a reglementat perimarea (cuvntul perimare provine de la verbul latin perimere, care nseamn a desfiina, a stinge), care este o sanciune procedural ce intervine n cazul nerespectrii cerinei de a exista continuitate ntre actele de procedur, constnd n stingerea procesului n faza n care se gsete (judecata n prim instan ori n cile de atac sau executarea silit). Trebuie subliniat c, dei din modul n care este redactat art. 248 alin. (1) C.proc.civ. ar rezulta c perimarea are ca obiect cererea de chemare n judecat sau de exercitare a unei ci de atac, n realitate, perimarea se rsfrnge nu numai asupra cererii respective, ci se raporteaz la ntreaga activitate desfurat n instana sesizat, lipsind de eficacitate juridic toate actele de procedur ndeplinite n acea instan, cu excepia situaiei la care se refer art. 254 alin. (2) C.proc.civ. Perimarea ar putea fi definit ca fiind sanciunea procedural ce determin stingerea procesului n faza n care se gsete, datorit rmnerii lui n nelucrare, din vina prii, un anumit timp, prevzut de lege. 2.1.2. Natura juridic a perimrii. Delimitarea perimrii de alte instituii

167

n literatura de specialitate se precizeaz c perimarea are o natur juridic mixt, n sensul c este att o sanciune procedural pentru nerespectarea termenului stabilit de lege, dar i o prezumie de desistare, dedus din faptul nestruinei vreme ndelungat n judecat.79 n legtur cu natura juridic a perimrii au fost ns exprimate i alte puncte de vedere. Astfel, s-a susinut c natura juridic a perimrii este numai aceea de sanciune, artndu-se c perimarea nu ar putea fi calificat ca o prezumie de desistare, deoarece, pe de o parte, renunarea la judecat se poate face numai n condiiile prevzute de art. 246 C.proc.civ., iar, pe de alt parte, perimarea presupune ntotdeauna culpa prii, pe cnd renunarea la judecat nu presupune o astfel de culp. 80 Alteori, s-a considerat c prezumia de desistare nu poate duce la perimare cnd este vorba de o cerere la care reclamantul nu poate renuna.81 Aceste dou opinii au fost criticate, n mod justificat, deoarece ele fac o confuzie ntre prezumia de renunare i renunarea nsi. mprejurarea c renunarea la judecat presupune voina prii, iar nu culpa acesteia, nu poate constitui o piedic pentru a califica perimarea i ca o prezumie de renunare, aceast prezumie fiind tras din lipsa de struin a prii vreme ndelungat n desfurarea judecii, dar care poate fi rsturnat i n acest caz nu va mai opera perimarea.82 ntr-o decizie mai veche se pune semnul egalitii ntre perimare i decdere,83 ns acestea dou sunt instituii distincte. Pe lng unele asemnri (ambele sunt sanciuni procedurale ce se aplic n caz de nerespectare a termenelor legale peremptorii; nici perimarea i nici decderea nu afecteaz dreptul subiectiv civil, ns ele pot afecta indirect dreptul de a obine condamnarea prtului; ambele produc efecte asemntoare, n sensul c partea pierde dreptul de a se prevala de actele de procedur perimate sau, dup caz, fcute peste termen), ntre perimare i decdere exist o serie de deosebiri, dintre care le vom enumera pe cele mai importante: perimarea desfiineaz att actele ulterioare momentului mplinirii termenului de perimare, dac este cazul, ct i pe cele anterioare acestui moment, n vreme ce decderea afecteaz numai actul tardiv i actele ulterioare acestuia; n principiu, actele de procedur perimate pot fi refcute, dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris, ns actul de procedur tardiv nu mai poate fi refcut; perimarea desfiineaz actele de procedur
79 A se vedea, spre exemplu, I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 490; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 225; J. Heron, op. cit., p. 728. 80 Al. Bacaci, Aspecte teoretice i din practica judiciar ale instituiei perimrii, n Revista romn de drept nr. 12/1983, p. 45. Acest autor arat, ntr-o alt lucrare (Excepiile de procedur n procesul civil, p. 234), c perimarea ar interveni ca o sanciune a faptului c partea nu a renunat la judecat n formele i cu respectarea condiiilor prescrise de lege. ns, renunarea la judecat constituie un aspect al principiului disponibilitii, deci o facultate procesual i nu o obligaie a prii, iar legea nu prevede sanciuni pentru neexercitarea unor faculti procesuale, ci numai pentru nendeplinirea unor obligaii procesuale. 81 AL. Velescu, O excepie de la stingerea procesului prin perimare bazat pe ocrotirea intereselor minorului, n Revista romn de drept nr. 2/1967, p. 98. 82 V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 225. Practica judiciar a statuat i ea n sensul c perimarea are la baz prezumia de desistare de la judecat. 83 Cas. I, 31 oct. 1927, n Pandectele Romne 1928, III, p. 42.

168

ndeplinite de toate prile din proces, n vreme ce decderea afecteaz numai actele prii care le-a ndeplinit tardiv. Perimarea are unele puncte de legtur i cu nulitatea actelor de procedur (ambele sunt sanciuni procedurale ce determin ineficiena actelor de procedur; nu afecteaz dreptul subiectiv i, n principiu, nu afecteaz direct nici dreptul de a obine condamnarea prtului; exist unele asemnri n privina condiiilor de invocare), ns cele dou instituii procedurale nu trebuie confundate, principalele deosebiri constnd n urmtoarele: perimarea este determinat de lipsa de struin n continuarea procesului, iar nulitatea are drept cauz nendeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru validitatea actului de procedur; nulitatea se rsfrnge asupra actului de procedur ndeplinit cu nerespectarea condiiilor stabilite de lege, iar uneori i asupra actelor de procedur ndeplinite n instana respectiv, n vreme ce perimarea afecteaz toate actele de procedur ntocmite n instana respectiv; cu unele excepii, nulitatea presupune existena unei vtmri ce nu poate fi nlturat altfel, ns asemenea cerine nu sunt impuse n cazul perimrii; perimarea se aplic n cazul nerespectrii unui termen legal peremptoriu, pe cnd sanciunea nulitii ar putea fi o consecin direct numai n cazul nerespectrii unui termen dilatoriu, iar numai indirect n cazul nesocotirii unui termen legal peremptoriu (de exemplu, dac partea deczut din dreptul de a efectua un anumit act de procedur face totui acel act). 2.2. Sfera de aplicare i condiiile perimrii Pentru a opera perimarea, trebuie ndeplinite cumulativ trei condiii, care se desprind din prevederile nscrise n art. 248 C.proc.civ., anume: - nvestirea instanei cu o cerere care a declanat o judecat n prim instan sau ntr-o cale de atac; - rmnerea pricinii n nelucrare timp de un an n materie civil i timp de ase luni n materie comercial; - lsarea pricinii n nelucrare s se datoreze culpei prii. 2.2.1. nvestirea instanei cu o cerere care a declanat o judecat n prim instan sau ntr-o cale de atac Art. 248 alin. (1) C.proc.civ. declar perimabil orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare. Este deci vorba de actul de procedur prin care se declaneaz o judecat n prim instan sau prin care se exercit o cale de atac. Sub acest aspect, se observ c perimarea este o sanciune procedural de aplicaie general, deoarece legiuitorul se refer la orice cerere de chemare n judecat, deci i la cele de stare civil,84 la cele reale etc.,
84 Perimarea opereaz i cu privire la cererea de stabilire a paternitii fa de mprejurarea c art. 248 alin. (1) C.proc.civ. nu face nici o distincie, stabilind totodat c termenul de perimare curge i mpotriva incapabililor. n acest sens i V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 232, nota 790. n sens contrar, Al. Velescu, op. cit., n Revista romn de drept nr. 2/1967, p. 98, ns o asemenea soluie nu poate fi primit dect de lege ferenda. Pentru considerentele expuse n text, apare ca fiind greit i soluia potrivit creia dispoziiile referitoare la perimare nu ar fi aplicabile cererilor de nregistrare

169

fr a prezenta relevan mprejurarea potrivit creia cererea respectiv este sau nu supus prescripiei extinctive. De asemenea, n sfera de aplicare a perimrii se include i judecata n orice cale de atac, inclusiv contestaia n anulare i aciunea n anulare exercitat mpotriva hotrrilor arbitrale, ntruct situaia acesteia din urm este acoperit de sintagma orice alt cerere de reformare, iar contestaia n anulare se judec potrivit dispoziiilor legale referitoare la judecata n faa instanelor de fond sau, dup caz, de recurs, n msura n care acestea nu sunt incompatibile cu prevederile nscrise n art. 317-321 C.proc.civ., ceea ce nu este cazul n privina perimrii. Apreciem ns c recursul n interesul legii i recursul n anulare nu sunt supuse perimrii.85 De altfel, considerm c perimarea nu opereaz nici n situaia cererilor de chemare n judecat sau de exercitare a cilor de atac formulate de procuror, avnd n vedere rolul Ministerului Public n procesul civil, ct i mprejurarea c, printre cerinele perimrii, art. 248 C.proc.civ. se refer i la culpa prii, ns procurorul nu este parte n proces, ci doar un participant la procesul civil, cruia, n anumite condiii, legea i recunoate legitimare procesual. Dac, dup introducerea cererii, procurorul apreciaz c nu este cazul s persiste n judecat, el nu va lsa cererea n nelucrare, ci o va retrage. n schimb, sunt perimabile cererile formulate de partea interesat prin care se declaneaz controlul judectoresc asupra unor acte cu sau fr caracter jurisdicional, indiferent de denumirea acestora, cum ar fi plngerea mpotriva procesului-verbal de contravenie, contestaia mpotriva hotrrii comisiei de ocrotire a minorilor etc. Dispoziiile privitoare la perimare sunt aplicabile i cererilor de competena unor organe de jurisdicie din afara sistemului instanelor judectoreti, n msura n care nu exist o norm special care s dispun altfel. ns, perimarea nu opereaz n situaia n care judecata are loc naintea unui tribunal arbitral, ntruct, dac hotrrea arbitral nu se pronun nuntrul termenului convenit de pri sau, dup caz, n cel mult 5 luni de la data constituirii tribunalului arbitral, va interveni caducitatea arbitrajului, n condiiile stabilite de art. 3533 C.proc.civ., iar aceasta indiferent dac partea se afl sau nu n culp. n literatura de specialitate s-a artat c perimarea implic o cerere care oblig instana la cercetarea i soluionarea ei n fond, respectiv o cerere de declanare a unei ci de atac, astfel nct perimarea nu opereaz n cazul cererilor ce nu presupun o cercetare pe fondul preteniei, 86 precum cererile privind luarea msurilor asiguratorii, actele extrajudiciare etc. S-a considerat ns c este supus perimrii cererea prin care partea interesat solicit constatarea perimrii.87 Aceast soluie ar prezenta
tardiv a naterii. 85 Menionm c aceeai soluie s-a dat i n privina fostului recurs extraordinar. A se vedea S. Zilberstein, V. M. Ciobanu, Recursul i recursul extraordinar n procesul civil, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1987, p. 151, nota 57. A se vedea totui, pentru soluia c perimarea opereaz i n cazul recursului n anulare, I. Le, op. cit., vol. I, p. 496. 86 V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 263. Menionm ns c, n actuala reglementare, perimarea opereaz i n materia executrii silite (art. 389 i art. 496 C.proc.civ.). 87 E. Garsonnet, Ch. Cezar-Bru, Traite theorique et pratique de procedure civile et comerciale, tome III, p. 749; P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 327; I. Deleanu, op. cit., vol.

170

importan practic n sistemul n care perimarea nu opereaz de drept, iar instana nu ar putea s o constate din oficiu, deoarece nu s-ar mai stinge judecata declanat prin cererea originar i care a fost lsat n nelucrare. Totui, cererea de perimare nu este o cerere prin care se supune o pretenie judecii, deci nu implic o cercetare de fond. Mai mult, n actuala reglementare, instana poate s constate perimarea din oficiu, chiar i n lipsa prilor, fiind suficient ca acestea s fie legal citate. Hotrrile judectoreti nu sunt supuse perimrii. Astfel, dac n cursul unui proces se pronun o hotrre parial, n condiiile prevzute de art. 270 C.proc.civ., iar apoi judecata pentru preteniile nerecunoscute de prt este lsat n nelucrare, perimarea nu va afecta i hotrrea parial, ci doar actele de procedur n legtur cu preteniile nerecunoscute, indiferent c acestea au fost ndeplinite dup pronunarea hotrrii pariale sau nainte de acest moment. Aceeai este soluia i n situaia n care, pe parcursul judecii, se dispune disjungerea, iar, dup ce se pronun o hotrre asupra uneia dintre cererile disjunse, pricina rmne n nelucrare n privina celorlalte cereri. De asemenea, perimarea nu opereaz dup pronunarea hotrrii ce trebuie comunicat n vederea exercitrii cii de atac. 2.2.2. Rmnerea pricinii n nelucrare timp de un an n materie civil i de 6 luni n materie comercial Prin rmnerea pricinii n nelucrare se nelege c, nuntrul termenului de perimare, a lipsit orice activitate procesual referitoare la soluionarea pricinii, deci nu s-a ndeplinit nici un act de procedur care s reactiveze judecata, care s repun pricina pe rol. Perimarea nu opereaz dac, indiferent din ce motiv, cauza a continuat s se gseasc pe rolul instanei i prin urmare justiia a fost activ. n materie civil, termenul de perimare este de un an, iar n materie comercial, precum i n materia executrii silite, termenul de perimare este de ase luni. n lipsa unei norme speciale exprese, termenul de perimare se calculeaz potrivit dispoziiilor generale nscrise n art. 101 alin. (3) C.proc.civ., deci se mplinete n ziua anului sau lunii corespunztoare zilei de plecare.88 Legea nu stabilete n mod expres momentul de la care ncepe s curg termenul de perimare, precizare care, de altfel, nici nu era necesar, deoarece acest moment poate fi determinat inndu-se cont de faptul c perimarea este o sanciune procedural pentru lipsa de struin a prii n desfurarea judecii. De aceea, n doctrin se arat c termenul de perimare ncepe s curg de la data ultimului act de procedur ndeplinit n cauz, act ce nu a mai fost urmat, din vina prii, de actele de procedur ce trebuiau s succead n mod firesc, astfel nct pricina a rmas n nelucrare. Aadar, pot constitui momente de la care ncepe s curg termenul de perimare, dup caz, rezoluia preedintelui de primire a cererii, n care s-a dispus timbrarea; ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecii n temeiul art. 242 C.proc.civ. sau al art. 155 alin.
I, p. 203. 88 Este deci greit opinia potrivit creia termenul de perimare s-ar calcula pe zile libere (P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 332-333; AL. Bacaci, op. cit., p. 241).

171

(2) C.proc.civ., deoarece, din acest moment partea are ndatorirea de a strui n continuarea judecii ce a fost suspendat etc. Menionm c s-a indicat ca moment de la care ncepe s curg termenul de perimare i data la care cererea a ajuns la instana competen s o judece, ns, referitor la aceast soluie, se impun unele precizri, n sensul c trebuie s ne raportm i la cea de a treia condiie a perimrii, referitoare la culpa prii. Astfel, n cazul apelului (ca de altfel i al recursului), perimarea acestuia nu ncepe dect dup ce dosarul a ajuns la instana de apel, dar, dac netrimiterea dosarului de la instana ce a pronunat hotrrea atacat (la care se depune, sub sanciunea nulitii, cererea de apel) la instana de apel se datoreaz prii (care, spre exemplu, nu i-a timbrat cererea de apel potrivit dispoziiilor legii), perimarea va opera. Este ns mai greu de imaginat o ipotez n care termenul de perimare s nceap a curge de la data la care cererea a ajuns la instana competent s o soluioneze, avnd n vedere c, n reglementarea actual, fixarea termenului de judecat i citarea prilor se dispun din oficiu. Fiind un termen procedural legal peremptoriu, termenul de perimare ar trebui s curg continuu, fr posibilitatea de a fi ntrerupt sau suspendat. Legea derog ns de la aceast regul, prevznd c termenul de perimare poate fi ntrerupt sau suspendat. Potrivit art. 249 C.proc.civ., perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act de procedur fcut n vederea judecrii pricinii. Textul nu prevede nici o restricie cu privire la subiectul procesual de la care provine actul de procedur i nici c acest act ar trebui s aib caracter contradictoriu, astfel nct orice act de procedur, ndeplinit de oricare dintre pri sau de instana din oficiu, n scopul continurii judecii, poate duce la ntreruperea termenului de perimare.89 De exemplu, cererea de redeschidere a judecii, n cazul n care aceasta din urm a fost suspendat, ntrerupe termenul de perimare, chiar i n situaia n care nu a fost timbrat, deoarece o astfel de neregularitate atrage sanciuni de ordin fiscal. n literatura de specialitate s-a susinut c ar avea caracter ntreruptor de perimare i citarea exclusiv a reclamantului, pentru a-i preciza poziia sa, adic dac mai struie sau nu n cererea introdus,90 dar, referitor la aceast problem, s-a artat, n mod justificat, c pentru a ntrerupe termenul de perimare, actul de procedur trebuie s aib ca obiectiv repunerea pe rol n vederea judecrii pricinii, ns citarea numai a reclamantului, dispus de ctre preedintele instanei i fr a exista o rezoluie de repunere a cauzei pe rol, nu poate ndeplini aceast funcie. 91 Apreciem c nici cererea de perimare nu ntrerupe termenul de perimare (prin ipotez, cererea de perimare a fost fcut n vederea relurii judecrii pricinii ce rmsese n nelucrare.92 De asemenea, un act
89 Unii autori (V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 264) consider c actul de ntrerupere trebuie s aib caracter contradictoriu, aa cum se prevedea n mod expres n reglementarea anterioar anului 1948. 90 D. Munteanu, Gh. Ciulei, nota I la sent. civ. nr. 915/1981 a Jud. Reia, n Revista romn de drept nr. 6/1982, p. 76-78. 91 I. Le, nota II la sent. civ. nr. 915/1981 a Jud. Reia, n Revista romn de drept nr. 6/1982, p. 78-79; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. II, p. 229, nota 776. 92 Pentru soluia potrivit creia cererea de perimare ar ntrerupe termenul de perimare, a se vedea: G. Tocilescu, op. cit., vol. II, Iai, 1889, p. 570; P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 335.

172

extrajudiciar (de exemplu, o notificare) nu ntrerupe perimarea. Ct privete subiectul procesual de la care poate s provin actul de ntrerupere a termenului de perimare, o discuie se poate face pentru cazul n care judecata a fost suspendat pe temeiul art. 242 sau al art. 155 alin. (2) C.proc.civ. S-a artat c repunerea cauzei pe rol, din oficiu, nu poate ntrerupe perimarea, ntruct, potrivit art. 245 pct. 1 C.proc.civ., dac judecata s-a suspendat prin nvoirea prilor sau prin lipsa lor, ea rencepe numai prin cererea de redeschidere fcut de una dintre pri, deci suspendarea voluntar a judecii nceteaz numai n condiiile art. 245 pct. 1 C.proc.civ., orice alt act fiind lovit de nulitate.93 A fost ns exprimat i un alt punct de vedere, susinndu-se c dispoziiile art. 249 C.proc.civ. vizeaz i mprejurarea la care se refer art. 245 C.proc.civ., dar au un domeniu mai larg de aplicare, consacrnd posibilitatea ntreruperii termenului de perimare nu numai ca urmare a iniiativei prilor, ci i a instanei. n ce ne privete, apreciem c soluia trebuie nuanat, n funcie de finalitatea actului. Dac judecata pe fond a fost efectiv reluat, atunci termenul de perimare s-a ntrerupt, iar n cazul n care, ulterior, pricina rmne din nou n nelucrare, din vina prii, va ncepe s curg un nou termen de perimare. Dac ns instana, dndu-i seama de eroarea fcut, revine asupra actului de repunere a cauzei pe rol, termenul de perimare nu poate fi considerat a fi fost ntrerupt.

Termenul de perimare este susceptibil nu numai de ntrerupere, ci i de suspendare. Art. 250 C.proc.civ. determin, n mod expres, cazurile de suspendare. Astfel, cursul perimrii este suspendat: - ct timp dinuiete suspendarea legal facultativ a judecii, dispus n temeiul art. 244 C.proc.civ., deci pn la rmnerea irevocabil a hotrrii pronunate n pricina care a determinat suspendarea judecii sau, dup caz, pn la definitivarea soluiei procurorului; - timp de trei luni de la data cnd s-au petrecut faptele care au dus la suspendarea legal de drept a judecii (art. 243 C.proc.civ.), dar numai dac aceste fapte s-au petrecut n ultimele ase luni ale termenului de perimare; - ct timp partea este mpiedicat de a strui n judecat datorit unor mprejurri mai presus de voina ei (stabilirea c mprejurrile care au mpiedicat partea s struie n judecat erau sau nu mai presus de voina acesteia este o chestiune de fapt, lsat la aprecierea instanei). n toate cazurile de suspendare a termenului de perimare, dup ncetarea mprejurrilor ce au determinat suspendarea, cursul perimrii va continua de la punctul la care s-a oprit, incluzndu-se i timpul curs naintea suspendrii. Aadar, n cazul n care pricina a rmas n nelucrare mai mult timp, n care interval au intervenit i cauze de suspendare a termenului de perimare, va opera perimarea dac, sczndu-se termenul de suspendare, termenul de un an (sau, dup caz, de ase luni) este mplinit. 2.2.3. Lsarea pricinii n nelucrare s se datoreze culpei prii
93 Al. Bacaci, op. cit., n Revista romn de drept nr. 12/1983, p. 48-49.

173

Cea de-a treia condiie a perimrii, la care se refer expres art. 248 alin. (1) C.proc.civ., exprim caracterul de sanciune procedural al perimrii. Pentru a interveni perimarea, este deci necesar s se constate c lsarea n nelucrare a procesului se datoreaz culpei prii. Aceasta este o chestiune de fapt, care trebuie dovedit. Dac ns pricina a rmas n nelucrare fr ca partea s aib vreo vin, atunci perimarea nu opereaz. Codul de procedur civil stabilete unele situaii n care partea nu se socotete n culp i, n consecin, perimarea nu va opera. Potrivit art. 248 alin. (1) teza final C.proc.civ., partea nu se socotete n vin cnd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu. n practica judiciar s-au fcut numeroase aplicaii ale acestei dispoziii legale. Astfel, s-a decis c perimarea nu opereaz dac instana a omis fixarea termenului de judecat, dei taxa de timbru era pltit sau cererea nu trebuia timbrat; dac judecata nu trebuia suspendat, ci doar amnat, ntruct procedura de citare nu era legal ndeplinit; cnd instana, n mod greit, a dispus suspendarea voluntar a judecii, dei se ceruse judecarea n lips; dac recurentului nu i s-a comunicat o copie de pe hotrrea atacat, recursul nu se poate perima, deoarece instana era obligat s i comunice hotrrea, n vederea motivrii recursului. De asemenea, aciunea civil n procesul penal nu se poate perima, ntruct, chiar dac s-a dispus disjungerea acesteia de aciunea penal, instana penal este obligat s se pronune i asupra laturii civile, urmnd s procedeze din oficiu la fixarea unui termen pentru judecarea aciunii civile. Art. 248 alin. (2) C.proc.civ. mai arat dou situaii n care termenul perimrii nu curge, anume: dac, fr vina prii, cererea nu a ajuns nc la instana competent s o judece i cnd, fr vina prii, cererii nu i se poate fixa termen de judecat. 2.3. Procedura de constatare a perimrii Potrivit art. 248 alin. (1) C.proc.civ., perimarea opereaz de drept, adic prin simpla mplinire a termenului de perimare. Este ns necesar ca perimarea s fie constatat printr-o hotrre judectoreasc, prin care s se declare stins procesul n faza n care se gsete, deoarece trebuie verificat, n contradictoriu, dac sunt ndeplinite condiiile pentru ca sanciunea s opereze. Instana va verifica urmtoarele aspecte: - cererea s fi rmas n nelucrare un an n materie civil i ase luni n materie comercial; - rmnerea n nelucrare s se datoreze culpei prii; - s nu fi intervenit o cauz de ntrerupere sau de suspendare a termenului de perimare; - s nu existe o cauz de stingere a procesului, prevzut de o norm special (de exemplu, art. 618 C.proc.civ., care prevede stingerea procesului de divor dac prile s-au mpcat, reprezint o norm special fa de art. 248 C.proc.civ., astfel nct se aplic norma din materia divorului). Potrivit art. 252 alin. (1) C.proc.civ., perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii, iar art. 253 alin. (1) C.proc.civ. dispune c perimarea poate fi invocat i pe cale de excepie, aceast din urm

174

dispoziie legal viznd situaia n care, dei termenul de perimare se mplinise, s-a fixat totui termen pentru judecata n fond, deci cnd pricina a fost repus pe rol n vederea continurii judecii dup expirarea termenului de perimare. Fiind reglementat de norme de ordine public, perimarea poate fi invocat, indiferent de mijlocul procedural (cerere sau excepie), de instan din oficiu, de procuror, dac acesta particip la judecat, precum i de partea interesat. Precizm c interesul de a invoca perimarea aparine, de regul, prtului sau, dup caz, intimatului. Se apreciaz c, exceptnd situaia n care prtul a formulat cerere reconvenional, reclamantul nu ar avea interesul s invoce perimarea, el avnd posibilitatea de a renuna la judecat.94 ns, uneori i reclamantul ar justifica interesul de a invoca perimarea, de exemplu, n procesele de partaj, n cazul n care se formulase o cerere de intervenie voluntar principal. Cererea de perimare, fiind un incident procedural fa de cererea principal, trebuie rezolvat de instan n aceeai compunere i constituire ca pentru judecarea cererii perimabile. Astfel, dac este vorba de o pricin n care participarea procurorului este obligatorie, n cererea de perimare a acesteia va trebui s pun concluzii i procurorul etc. Asupra cererii de perimare instana se pronun printr-o hotrre, care, conform art. 252 alin. (2) C.proc.civ., este supus recursului, ns termenul de recurs curge de la pronunare. Legea derog numai n ceea ce privete momentul de la care ncepe s curg termenul de recurs, ceea ce nseamn c, referitor la durata termenului de recurs, se va aplica dreptul comun. Deci, hotrrea pronunat asupra cererii de perimare poate fi atacat cu recurs n termen de 15 zile de la pronunare.

Actele procesuale de dispoziie ale prilor

n coninutul principiului disponibilitii intr i dreptul prilor de a face acte procesuale de dispoziie. Sunt reglementate trei categorii de asemenea acte, anume: desistarea (renunarea reclamantului), achiesarea i tranzacia judiciar. Acestea sunt acte de voin ale prilor, cu privire la drepturile subiective deduse judecii sau la mijloacele procesuale prin care se pot recunoate sau realiza aceste drepturi. 3.1. Desistarea Desistarea reclamantului se poate prezenta sub dou forme: renunarea la judecat (reglementat de art. 246 C.proc.civ.) i renunarea la dreptul subiectiv pretins (reglementat de art. 247 C.proc.civ.). 3.1.1. Renunarea la judecat Acest act de dispoziie provine de la reclamant i poate fi determinat de ivirea n viitor a unor mprejurri mai favorabile pentru poziia sa procesual. Reclamantul trebuie s aib, n momentul renunrii, capacitatea de a dispune. Dac renunarea se face prin reprezentant convenional, acesta trebuie s aib o procur special, iar reprezentantul legal sau ocrotitorul
94 P. Vasilescu, op. cit., vol. III, p. 328; Al. Bacaci, op. cit., p. 236.

175

legal trebuie s fie autorizat de organul competent. Renunarea la judecat poate fi fcut oricnd n cursul judecii, fie verbal n edin, fie prin cerere scris. Dac reclamantul renun la judecat dup ce s-a comunicat prtului cererea de chemare n judecat, dar nainte de a se intra n dezbaterea fondului, nu este necesar consimmntului prtului, dar, la cererea acestuia din urm, reclamantul poate fi obligat la cheltuieli de judecat. Cnd s-a intrat n dezbaterea fondului (acest moment ncepe o dat cu admiterea probelor), renunarea la judecat poate fi fcut numai cu nvoirea prtului. Soluia se justific pe considerentul c exist posibilitatea unei noi judeci n cazul renunrii la judecat. Prtul, apreciind din actele de procedur efectuate n cauz c reclamantul nu va ctiga procesul, se va opune renunrii reclamantului i va cere continuarea judecrii fondului cauzei, urmrind s obin o hotrre care s treac n puterea lucrului judecat. n procesele de divor, reclamantul poate renuna la cerere n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac prtul se mpotrivete (art. 618 alin. (1) C.proc.civ.). Instana ia act de renunarea la judecat printr-o ncheiere, prin care dispune nchiderea dosarului. ncheierea nu este susceptibil de apel. Dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris, reclamantul va putea introduce o nou cerere de chemare n judecat, pentru valorificarea aceluiai drept subiectiv. Deoarece renunarea la judecat este un act individual, n cazul n care exist o coparticipare procesual activ, renunarea unuia dintre reclamani nu produce nici un efect fa de ceilali reclamani, care doresc s continue judecata. n cazul coparticiprii procesuale pasive, renunarea la judecat a reclamantului fa de unul din pri nu produce nici un efect fa de ceilali pri. De asemenea, renunarea reclamantului la judecat nu afecteaz o eventual cerere de intervenie principal sau o cerere reconvenional. 3.1.2. Renunarea la dreptul subiectiv pretins Reclamantul, renunnd la dreptul subiectiv pretins mpotriva prtului, pierde posibilitatea de a se mai adresa instanei cu o nou cerere de chemare n judecat, prin care s urmreasc valorificarea dreptului respectiv. Reclamantul trebuie s aib capacitatea de a dispune, deci s aib capacitatea de exerciiu i s fie vorba de un drept cu privire la care se poate dispune. Renunarea la dreptul subiectiv se poate face oricnd n cursul judecii, fie n faa instanelor de fond, fie n faa instanei de recurs. Renunarea se face verbal n edin sau prin nscris autentic. n practica judiciar se admite c sunt opozabile prilor i renunrile extrajudiciare, fcute prin nscris sub semntur privat, recunoscut de ctre reclamant. Legea nu mai cere consimmntul prtului, indiferent de momentul la care intervine renunarea la drept, deoarece nu mai exist riscul de a fi chemat n judecat pentru valorificarea dreptului subiectiv la care s-a renunat. Dac renunarea la drept se face n faa primei instane, aceasta va

176

pronuna o hotrre prin care va respinge n fond cererea reclamantului de chemare n judecat, iar, la cererea prtului, reclamantul va fi obligat la cheltuieli de judecat. Hotrrea nu este susceptibil de apel. Cnd renunarea este fcut n instana de apel, hotrrea primei instane va fi anulat n tot sau n parte, n msura renunrii. Pentru identitate de raiune, soluia este aceeai i n cazul n care renunarea la drept se face n faa instanei de recurs. Renunarea reclamantului la dreptul invocat nu are nici un efect asupra cererii de intervenie principal ori a cererii reconvenionale. 3.2. Achiesarea Acest act procedural de dispoziie se prezint sub dou forme: achiesarea prtului la preteniile reclamantului i achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat. 3.2.1. Achiesarea prtului la preteniile reclamantului Achiesarea prtului la preteniile reclamantului nu are doar o semnificaie de ordin probator (mrturisire), ci este un act de dispoziie, deoarece prtul renun la mijloacele pe care legea i le pune la ndemn pentru a se apra. Achiesarea prtului poate fi parial sau total. Recunoaterea total a preteniilor reclamantului de ctre prt se poate face numai pe calea unei mrturisiri pure i simple. Mrturisirea calificat i mrturisirea complex nu pot fi considerate ca achiesare, aceasta din urm neputnd fi dedus nici din refuzul prtului de a rspunde sau de a se nfia la interogatoriu. Dac recunoaterea a avut loc la prima zi de nfiare i prtul nu era pus n ntrziere, el nu poate fi obligat la plata cheltuielilor de judecat. Recunoaterea parial de ctre prt a preteniile reclamantului este reglementat de art. 270 C.proc.civ., care prevede c, dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului, la cererea acestuia, instana va da o hotrre parial n msura recunoaterii. Aceast hotrre este executorie de drept (art. 278 pct. 7 C.proc.civ.). De lege ferenda, ar trebui ca i hotrrea pronunat n baza recunoaterii totale de ctre prt a preteniilor reclamantului s fie executorie de drept (de lege lata, instana ar putea ncuviina execuia vremelnic, n temeiul art. 279 alin. (1) teza I C.proc.civ.). Mai mult, ni se pare c, pentru ambele cazuri, ar fi mai indicat s se prevad c hotrrea nu este susceptibil de apel. 3.2.2. Achiesarea prii la hotrrea pronunat Achiesarea prii care a pierdut procesul la hotrre se caracterizeaz prin aceea c partea care a pierdut procesul (n prima instan sau n apel) renun la dreptul de a exercita calea de atac (apelul sau, dup caz, recursul) mpotriva hotrrii respective, ori, dac a formulat deja calea de atac, o retrage. Aceast form de achiesare poate fi expres sau tacit. Achiesarea expres la hotrre poate fi fcut oral n instan, imediat dup pronunarea hotrrii, ori prin nfiarea ulterioar a prii n faa preedintelui, precum i prin nscris autentic (art. 267 C.proc.civ.).

177

Dac partea a introdus calea de atac, ea poate renuna expres la aceasta, ns este necesar s se stabileasc exact dac partea renun la calea de atac (deci este o achiesare la hotrrea atacat) sau renun la judecat, n acest din urm caz urmnd a se aplica, prin analogie, prevederile art. 246 i 247 alin. final C.proc.civ., deci s se cear consimmntul prtului, s se dispun nchiderea dosarului dup ce s-a anulat hotrrea primei instane sau, dup caz, hotrrea instanei de apel. Achiesarea tacit la hotrre rezult din faptul c partea execut de bunvoie hotrrea, prezumndu-se c ea a renunat la atacarea hotrrii respective. Nu poate fi considerat ns achiesare tacit mprejurarea c partea nu se opune la executarea silit a hotrrii (este vorba de hotrrea pronun n apel i de hotrrea de prim instan ce se bucur de execuie vremelnic), deoarece, o asemenea opunere este pedepsit de legea penal. n literatura juridic se mai consider c suntem n prezena unei achiesri tacite i atunci cnd partea interesat las s expire termenul de recurs (sau de apel), fr s exercite calea de atac. Ni se pare ns c n aceast situaie opereaz decderea din dreptul de a mai exercita calea de atac respectiv, aa nct, o eventual exercitare a cii de atac dup expirarea termenului prevzut de lege nu duce la respingerea cii de atac respective ca inadmisibil, ntruct partea ar fi achiesat tacit la hotrrea atacat, ci la respingerea ei ca tardiv introdus. 3.3. Tranzacia judiciar Contractul prin care prile sting un proces nceput sau prentmpin naterea unui proces, prin concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii ori n prestaii noi svrite sau promise de o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul ce este litigios sau ndoielnic, poart denumirea de tranzacie. Codul civil reglementeaz tranzacia n art. 1704 i urm., iar Codul de procedur civil, n art. 271-273, se ocup numai de tranzacia ncheiat pentru stingerea procesului, cu concursul instanei de judecat, referindu-se la hotrrile care consfinesc nvoiala prilor, care sunt denumite n doctrin i n practic hotrri de expedient. Hotrrea care consfinete nvoiala prilor este un contract intervenit ntre pri sub auspiciile justiiei, deci un contract judiciar, ceea ce nseamn c trebuie respectate condiiile de fond i de form pentru ncheierea actelor juridice. Prile trebuie s aib capacitatea de a dispune de drepturile lor (capacitate de exerciiu deplin; s fie vorba de drepturi cu privire la care partea poate s dispun), deoarece tranzacia presupune renunri reciproce, deci este un act de dispoziie. Pentru a tranzaciona, reprezentantul sau ocrotitorul legal are nevoie de autorizarea prealabil a organului competent, iar reprezentantul convenional de o procur special dat pentru acest act de dispoziie. Se admite c dac nvoiala cuprinde un act solemn, precum o donaie, tranzacia trebuie ncheiat n form autentic. Soluia este ndoielnic, n considerarea urmtoarelor dou aspecte. n primul rnd, tranzacia presupune, prin definiie, renunri la drepturi i concesii reciproce, astfel

178

nct este greit s se vorbeasc de o eventual donaie. Actul juridic nu i schimb natura juridic, rmnnd tot o tranzacie, chiar i atunci cnd, n schimbul bunului asupra cruia poart litigiul, una dintre pri ofer celeilalte pri un alt bun, care nu formeaz obiectul judecii. n al doilea rnd, soluia instanei este discutabil i datorit faptului c nu ine cont de unul din efectele oricrei hotrri judectoreti, deci i al hotrrii de expedient, anume acela de a avea natura juridic a unui nscris autentic. Aadar, eventuala form ad validitatem cerut de lege este respectat prin chiar consemnarea nvoielii prilor n dispozitivul hotrrii.

3. Etapa deliberrii i pronunrii. Hotrrea

1. Deliberarea i pronunarea hotrrii Dup ce, n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, au fost rezolvate excepiile procesuale ce nu au necesitat unirea lor cu fondul, au fost administrate toate mijloacele de prob ncuviinate de instan, iar prile i-au spus cuvntul asupra fondului cauzei, dac instana se consider lmurit, preedintele va declara dezbaterile nchise (art. 150 C.proc.civ.) i judectorii ce alctuiesc completul de judecat vor delibera n vederea pronunrii hotrrii. Deliberarea este operaiunea prin care judectorii stabilesc situaia de fapt, la care vor aplica apoi normele juridice corespunztoare, reprezentnd nsi esena actului jurisdicional. Art. 256 C.proc.civ. prevede c, dup sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu. n pricinile simple, cnd mprejurrile de fapt sunt clare i aplicarea legii nu comport discuii mai ample, deliberarea poate avea loc chiar n edina de judecat, dar, de regul, judectorii se retrag n camera de consiliu pentru a delibera. Deliberarea este condus de preedintele completului de judecat care, dup discuiile purtate, va trece la adunarea prerilor judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, preedintele pronunndu-se cel din urm. Hotrrea trebuie s fie opera ntregului complet de judecat, aa nct, dac nu toi judectorii sunt de acord asupra soluiei, hotrrea trebuie s exprime prerea majoritii. Opinia separat a judectorului rmas n minoritate va fi consemnat aparte, n dispozitiv. n cazul n care instana nu poate hotr de ndat, pronunarea se poate amna pentru un termen ce nu va putea depi 7 zile. Termenul are ns caracter relativ, astfel nct, nerespectarea lui nu afecteaz valabilitatea hotrrii. nuntrul acestui termen se va pronuna i judectorul care a luat parte la judecat, dar care a fost transferat la o alt instan (dac ns calitatea sa de magistrat a ncetat ntre timp, el nu va mai putea participa la deliberare). n ceea ce privete luarea hotrrii, nu exist nici o dificultate n

179

situaia n care judecata se face de un singur judector. n cazul n care completul de judecat este alctuit din doi judectori (la judecata apelului), este posibil ca judectorii s nu cad de acord asupra soluiei, fiind necesar rejudecarea procesului n complet de divergen. Completul de divergen se constituie prin includerea n completul de judecat a preedintelui sau vicepreedintelui instanei ori a unui alt judector desemnat de preedinte (art. 17 alin. (4) i (5) din Legea nr. 92/1992). Pricina se judec n complet de divergen n aceeai zi sau n cel mult 5 zile (i acest termen este relativ). n cel de al doilea caz, prerile vor trebui s fie motivate nainte de judecarea divergenei. Procesul se repune pe rol, prile se vor cita, ntruct nu mai au termen n cunotin, iar dezbaterile vor fi reluate asupra punctelor rmase n divergen. Dac dup judecarea divergenei vor fi mai mult de dou preri, judectorii ale cror preri se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur prere. Judectorii pot reveni asupra prerilor lor, care au pricinuit divergena (art. 257 C.proc.civ.). n cazul n care, cu ocazia deliberrii, se constat c au rmas unele mprejurri de fapt sau de drept nelmurite (ce nu au fost discutate, n contradictoriu, de ctre pri), pricina va fi pus din nou pe rolul instanei, iar prile, nemaiavnd termenul n cunotin, vor fi citate. Soluiile ce pot fi pronunate n urma deliberrii sunt: - admiterea cererii de chemare n judecat, astfel cum a fost formulat, atunci cnd preteniile reclamantului s-au dovedit a fi ntemeiate; - admiterea n parte a cererii, atunci cnd reclamantul i-a dovedit numai o parte din preteniile formulate; - respingerea cererii de chemare n judecat ca nentemeiat, dac din probele administrate rezult c pretenia reclamantului nu este fondat; - anularea cererii, respingerea ei ca inadmisibil, prescris, ca existnd putere de lucru judecat, ca introdus de o persoan fr calitate procesual activ sau mpotriva unei persoane fr calitate procesual pasiv, ca lipsit de interes, ca prematur, ca nefiind de competena instanelor romne etc., atunci cnd se admite o excepie procesual peremptorie. Se mai poate pronuna perimarea cererii precum i respingerea cererii de divor ca nesusinut. Rezultatul deliberrii se consemneaz pe scurt, de ndat, ntr-un act de procedur ce poart n practic denumirea de minut i care va alctui dispozitivul hotrrii. Minuta va fi scris de ctre judector, respectiv de ctre unul din membrii completului de judecat, fie pe cererea de chemare n judecat, fie pe ultima ncheiere sau pe file separate ce se vor coase la dosar. Minuta se semneaz, sub pedeapsa nulitii, de judector sau, dup caz, judectori, precum i de grefier (art. 258 alin. (1) C.proc.civ.). Lipsa semnturii unuia dintre judectori sau a grefierului nu poate fi acoperit prin semnarea ulterioar, deoarece nu s-ar mai putea

180

ti dac judectorul respectiv a participat la deliberare, iar grefierul este "un martor al legalitii" n aceast etap. Dup redactarea minutei, preedintele completului sau unul dintre judectori va trece n condica de edin datele eseniale din minut, precum i numele judectorului care va redacta hotrrea. Apoi, judectorul sau, dup caz, preedintele completului pronun soluia n numele legii, n edin public, indiferent dac prile sunt prezente sau nu, iar din acest moment instana s-a deznvestit de judecata procesului. 2. Actul jurisdicional Nu toate actele ndeplinite de judector n cursul unui proces civil au caracterul de acte jurisdicionale, ci unele sunt acte cu caracter administrativ. Mai mult, sunt unele hotrri judectoreti, care totui nu pot fi considerate acte jurisdicionale. Delimitarea actelor jurisdicionale de alte acte ale judectorului este necesar, deoarece, n privina cilor de atac, regimul de drept comun se aplic numai actelor jurisdicionale. Celelalte acte pot fi atacate numai n msura n care exist o norm special n acest sens. 2.1. Criteriile actului jurisdicional Un prim criteriu propus n doctrina l constituie specificul autoritii de la care eman actul. Un act ar fi jurisdicional dac el este ndeplinit de un organ jurisdicional. Acestuia i se mai adaug i un criteriu procedural, potrivit cruia, un act ar fi jurisdicional dac este elaborat dup o procedur prestabilit de lege. Un al treilea criteriu propus ine cont de specificul activitii judectorului, care este un ter fa de interesele n cauz, singurul su interes fiind acela de a se respecta legea.95 Criteriile formale artate mai sus au meritul de a contribui la delimitarea actului jurisdicional de actul administrativ, ns ele nu sunt suficiente, deoarece nu toate actele judectorului pot fi caracterizate ca jurisdicionale. De aceea, n literatura juridic s-au oferit i unele criterii materiale. Pentru unii autori, existena unei contestaii deduse judecii ar fi elementul decisiv al actului jurisdicional. Acest criteriu nu poate fi absolutizat, ntruct el nu se verific n toate cazurile (de exemplu, n cazul recursului n interesul legii, al hotrrilor pronunate n materie de adopie etc.). Ali autori i ndreapt atenia spre structura proprie a actului jurisdicional, care ar avea urmtoarele elemente: o pretenie (o problem de drept dedus judecii), o constatare (soluia dat de judector la pretenia formulat) i o hotrre (consecina logic i direct a constatrii i care urmrete s o realizeze concret). Se arat c, dintre aceste elemente, numai constatarea caracterizeaz actul jurisdicional. Pretenia este o condiie necesar pentru sesizarea judectorului, dar rmne exterioar
95 A se vedea J. Hron, op. cit., p. 200-201.

181

actului. De asemenea, n multe cazuri, actul jurisdicional nu necesit o hotrre consecvent (de exemplu, n ipoteza chestiunilor prejudiciale, a hotrrii prin care se respinge ca nefondat pretenia reclamantului i care nu conine dect o simpl constatare). Nici acest criteriu nu este la adpost de orice critic, deoarece i n cazul actelor administrative, unde elementul decizional apare pe primul plan, constatarea nu lipsete total. Un al treilea criteriu material l constituie scopul (finalitatea) actului, care este de a verifica dac s-a adus o atingere unei reguli de drept. Se arat c, dei nu rezolv toate dificultile, confruntarea faptelor cu regulile de drept n scopul tragerii unor consecine juridice concrete permite cel puin s se determine precis n ce cazuri activitatea judectorului are caracter jurisdicional.96 n concluzie, este necesar s se combine toate aceste criterii, att cele formale, ct i cele materiale, iar cnd este vorba numai despre actele judectorului, criteriul teleologic are un rol precumpnitor.97 Din cele artate mai sus, rezult c nu toate actele judectorului au caracter jurisdicional, de exemplu, acele acte care vizeaz buna funcionare a justiiei (repartizarea judectorilor pe complete de judecat, repartizarea cauzelor ntre completele de judecat etc.) au caracter administrativ. Acelai caracter l au i unele acte care intervin n cursul procesului, cum ar fi: acordarea unui termen, numirea unui curator (art. 44 C.proc.civ), procesul-verbal prevzut de art. 216 C.proc.civ. etc. Este controversat n literatura de specialitate calificarea ca acte jurisdicionale a hotrrilor pronunate n materie necontencioas, a ncheierilor premergtoare i a ordonanei de adjudecare. Apreciem c i n cazul acestora trebuie aplicat criteriul teleologic, n sensul c trebuie verificat dac soluia judectorului este rezultatul aplicrii unei reguli de drept substanial la o situaie de fapt. Astfel, n ce ne privete, ordonana de adjudecare nu poate fi considerat un act jurisdicional, deoarece ea se limiteaz la a relata meniunile prevzute de art. 551 alin. (2) C.proc.civ. Este adevrat c legea permite exercitarea recursului mpotriva ordonanei de adjudecare, ns motivele de recurs sunt cele prevzute de art. 555 C.proc.civ., text care, contrar unor aprecieri din doctrin i soluiilor din practica judiciar, nu a fost abrogat i nici modificat de art. 304 C.proc.civ., ntruct reprezint o norm special, ce nu poate fi abrogat de o norm general ulterioar, dac nu s-a prevzut expres aceasta. Printre motivele de recurs prevzute de art. 555 C.proc.civ. nu figureaz netemeinicia ordonanei, deoarece judectorul nici nu statueaz n fapt. Menionm ns c literatura noastr de specialitate, precum i actuala practic judiciar nu admit acest punct de vedere, considernd ordonana de adjudecare o veritabil hotrre
96 H. Croze, Ch. Morel, Procdure civile, Presses Universitaires de France, Paris, 1988, p. 65. 97 J. Vincent, S. Guinchard, op. cit., p. 143-144.

182

judectoreasc (deci un act jurisdicional), cu toate consecinele care decurg de aici, sub aspectul efectelor, spre exemplu, artndu-se c mpotriva ordonanei de adjudecare pot fi exercitate toate cile de atac, ordinare i extraordinare. Dac s-ar admite opinia noastr, ar nsemna s se accepte c ordonana de adjudecare poate fi atacat numai pe calea recursului i numai pentru motivele prevzute de art. 555 C.proc.civ., celelalte ci de atac fiind inadmisibile (apelul, contestaia n anulare, revizuirea). n schimb, unele dintre hotrrile pronunate n materie necontencioas sunt acte jurisdicionale, n msura n care instana nu se limiteaz doar la aplicarea unei reguli de drept, ci face i o verificare i apreciere cu privire la situaia de fapt. Pentru a pronuna o adopie, instana trebuie s verifice dac sunt ndeplinite cerinele impuse de lege, iar printre acestea se afl i interesul minorului, deci se va statua i n fapt. Dar, dac se face o cerere pentru eliberarea unui nscris aflat n depozitul instanei, ncheierea prin care se rezolv cererea respectiv nu este un act jurisdicional. Autorii care neag oricrei hotrri pronunate n materie necontencioas caracterul de act jurisdicional invoc, n principal, faptul c acestea nu au putere de lucru judecat. ns, puterea de lucru judecat este un efect al actului jurisdicional, iar nu un criteriu. De altfel, dac ne referim la hotrrea de ncuviinare a adopiei, trebuie artat c n cazul acesteia, puterea de lucru judecat este nlocuit de opozabilitatea erga omnes a efectului substanial al hotrrii. 2.2. Structura actului jurisdicional Adeseori, actul jurisdicional este prezentat sub forma unui silogism, n care premisa major este regula de drept, premisa minor este reprezentat de faptele speei, iar concluzia este soluia judectorului (concretizat n minuta hotrrii). Din aceast perspectiv, activitatea jurisdicional s-ar reduce la o operaiune n doi timpi: confruntarea faptelor la condiiile de aplicare a regulii de drept (calificarea) i deducerea efectului juridic (sancionarea situaiei de fapt). n realitate, procesul jurisdicional parcurge mai multe etape, ale cror frontiere sunt uneori greu de trasat: constatarea faptelor, aprecierea faptelor n vederea calificrii, calificarea faptelor, determinarea sanciunii (cteodat chiar deducerea puterilor judectorului n ce privete determinarea sanciunii, anume cnd textul de lege confer judectorului o putere de apreciere, o alegere ntre a sanciona sau a nu sanciona), aprecierea eventualei sanciuni, pronunarea sanciunii. n privina silogismului judiciar, se impun unele precizri. Silogismul judiciar constituie un model al diferitelor acte ce alctuiesc actul jurisdicional. Acesta din urm, din punct de vedere material, cuprinde un ir de judeci succesive privind aspecte particulare, care, contribuie fiecare la pronunarea soluiei finale. Spre exemplu, nsi calificarea faptelor este produsul unui silogism.

183

n practic, uneori, judectorul adopt un demers teleologic, adic pleac de la efectul juridic pentru a ajunge la condiiile de aplicare a normei juridice. Este adevrat c n aceast situaie nu se mai verific silogismul judiciar, ns procedeul respectiv este duntor nfptuirii justiiei, ducnd de cele mai multe ori la soluii greite. Se mai reproeaz c silogismul judiciar poate conduce la soluii corecte din punct de vedere formal, dar injuste. n acest caz, dac deducia a fost corect, injustiia exista deja n norma de drept, ns judectorul nu poate modifica norma juridic, substituindu-se astfel autoritii legislative. 3. Clasificarea hotrrilor judectoreti Hotrrea judectoreasc reprezint actul de dispoziie al instanei de judecat cu privire la preteniile pe care prile le-au dedus judecii, fiind deci actul final al judecii. n privina denumirii hotrrilor, art. 255 C.proc.civ. prevede c hotrrile prin care se rezolv fondul cauzei n prim instan se numesc sentine, iar hotrrile prin care se soluioneaz apelul, recursul, recursul n interesul legii i recursul n anulare se numesc decizii; toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii se numesc ncheieri. Exist n cuprinsul codului i norme care derog de la aceast dispoziie, precum: art. 40 alin. (4) i art. 158 alin. (3), n care este folosit noiunea de hotrre, dei, nici n cazul strmutrii i nici al declarrii necompetenei nu se rezolv fondul, dar se finalizeaz procesul la instana respectiv; art. 236 alin. (3), art. 246 i art. 281 alin. (4) dispun c instana va pronuna o ncheiere, dei, n cazul asigurrii probelor pe cale principal, al renunrii la judecat i al ndreptrii hotrrilor nu este vorba de a se lua o msur n cursul judecii; art. 336 C.proc.civ., potrivit cruia, n materie necontencioas, instana pronun ncheieri; art. 403 alin. (3), care d un alt neles noiunii de ncheiere n materia contestaiei la executare. Rezult aadar o prim clasificare, n hotrri propriu-zise (sentine sau decizii) i ncheieri. Din punctul de vedere al duratei aciunii lor, pot fi hotrri cu o aciune, de regul, nelimitat n timp i hotrri provizorii, care au caracter temporar i prin care se iau msuri vremelnice n cursul procesului (de exemplu, ntr-un proces de divor, instana poate lua msuri provizorii privind ncredinarea copiilor minori, obligaia de ntreinere, folosirea locuinei; punerea bunului litigios sub sechestru judiciar etc.). Hotrrea provizorie poate fi revocat sau modificat chiar n cursul procesului, iar, la sfritul acestuia, n funcie de mprejurri, hotrrea final o va menine, modifica sau desfiina. Hotrrile provizorii, fiind independente de fondul procesului, sunt susceptibile de exerciiul cilor de atac separat, mai nainte de hotrrea final. Exist i o categorie intermediar de hotrri, n sensul c aciunea acestora va dura att timp ct

184

mprejurrile avute n vedere la pronunarea lor au rmas neschimbate (n materia punerii sub interdicie, a pensiei de ntreinere, a ncredinrii copiilor minori etc.). n funcie de posibilitatea de a fi atacate sau nu cu apel sau recurs, hotrrile se clasific n nedefinitive, definitive i irevocabile. Hotrrile nedefinitive sunt acelea mpotriva crora se poate exercita calea de atac a apelului. Hotrrile definitive sunt acelea care nu mai pot fi atacate cu apel, ns se poate exercita mpotriva lor recursul. Potrivit art. 377 alin. (1) C.proc.civ., sunt hotrri definitive: - hotrrile date fr drept de apel; - hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel, ori chiar atacate cu apel, dac judecata acestuia s-a perimat sau apelul a fost respins; - hotrrile date n apel prin care se rezolv fondul pricinii. Textul menionat nu cuprinde o enumerare complet a tuturor hotrrilor definitive, nereferindu-se la: - hotrrile date n prim instan, atacate cu apel, care ns a fost anulat ca netimbrat sau ca neregulat introdus; - deciziile prin care se anuleaz apelul ca netimbrat sau ca neregulat introdus, ori prin care se constat perimarea apelului sau se respinge apelul n temeiul unei excepii procesuale fr a se mai cerceta fondul; - deciziile instanei de apel prin care se desfiineaz hotrrea atacat i se trimite cauza spre rejudecare primei instane, deoarece aceast din urm instan rezolvase procesul fr s fi intrat n cercetarea fondului, ori judecase n lipsa prii care nu era legal citat (art. 297 alin. (1) C.proc.civ.); - decizia prin care se desfiineaz hotrrea primei instane pentru lips de competen i se trimite cauza spre rejudecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent (art. 297 alin. (2) C.proc.civ.); - deciziile pronunate ntr-o contestaie n anulare, revizuire sau contestaie la executare, care pot fi atacate cu recurs. Hotrrile irevocabile sunt acele hotrri care nu mai pot fi atacate cu recurs. Art. 377 alin. (2) C.proc.civ. dispune c sunt hotrri irevocabile: - hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate; - hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel; - hotrrile date n apel, nerecurate; - hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; - orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Intr n ultima categorie, de exemplu, decizia pronunat ntr-o contestaie n anulare sau revizuire, prin care se atacase o hotrre a unei instane de recurs, hotrrea prin care se constat perimarea recursului, decizia pronunat ntr-o contestaie la titlu introdus mpotriva hotrrii unei instane de recurs.

185

Dup cum pot fi puse sau nu n executare, hotrrile sunt executorii i neexecutorii. Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile pot fi integrale i pariale. Hotrrile integrale rezolv n ntregime procesul, deznvestind instana de ntreg dosarul. Hotrrile pariale pot fi pronunate la cererea reclamantului, dac prtul recunoate pur i simplu n faa instanei i n mod expres o parte din preteniile reclamantului (art. 270 C.proc.civ.). Sub aspectul condamnrii, hotrrile pot fi cu o singur condamnare sau cu condamnare alternativ. Hotrrea cu o singur condamnare este aceea n care prtul este obligat la efectuarea unei prestaii determinate, precum, predarea unui bun, plata unei sume de bani etc. n cazul unei hotrri cu condamnare alternativ, exist o condamnare principal (de exemplu, predarea unui bun determinat), precum i o condamnare subsidiar, care se va executa n msura n care nu este posibil executarea celei principale (plata unei sume de bani ce reprezint contravaloarea bunului determinat, dac nu se va face predarea). n principiu, nu se poate pronuna o hotrre condiional, a crei executare s depind de mplinirea unei condiii prevzute n hotrre. Exist i unele excepii, de exemplu, cnd se pronun evacuarea locatarului condiionat de atribuirea unei suprafee locative corespunztoare. 4. Coninutul hotrrii judectoreti Hotrrea trebuie s mbrace forma scris, care este necesar pentru asigurarea conservrii hotrrii, comunicarea hotrrii ctre pri, cunoaterea motivelor care au determinat pronunarea soluiei, posibilitatea realizrii controlului judiciar sau a exercitrii cilor de atac de retractare, posibilitatea punerii ei n executare. Hotrrea judectoreasc se compune din trei pri: practicaua, considerentele (sau motivarea) i dispozitivul. Trebuie ns reinut c, potrivit art. 261 C.proc.civ., astfel cum acesta a fost modificat prin Ordonana Guvernului nr. 13/1998, motivele de fapt i de drept (considerentele) se redacteaz numai dac se exercit apelul sau, dup caz, recursul, precum i atunci cnd partea prezent la pronunarea hotrrii n edin public solicit motivarea acesteia (ipotez n care se va lua act de aceasta prin ncheiere). n schimb, n toate cazurile, hotrrile pronunate de instanele de recurs trebuie s cuprind i motivarea. Practicaua este prima parte a hotrrii i cuprinde: - indicarea instanei care a pronunat hotrrea i numele judectorilor care au luat parte la judecat; - numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat, numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor;

186

- obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor, cu artarea dovezilor; - concluziile procurorului, dac este cazul. Rezult c practicaua cuprinde tot ceea ce s-a petrecut n instan la acel termen de nfiare, meniunile sale fiind necesare pentru a se putea controla dac instana a fost competent, dac s-au respectat normele legale privind compunerea i constituirea instanei, drepturile procedurale ale prilor, ordinea dezbaterilor, celelalte reguli de procedur. n cazul n care pronunarea hotrrii a fost amnat, aceste meniuni se vor trece n ncheierea de dezbateri (care face corp comun cu hotrrea), despre care se va face vorbire n hotrre, iar hotrrea va ncepe cu o practicau redus la aceast meniune i la artarea completului care a fcut pronunarea, pentru a se putea verifica dac aceiai judectori care au participat la dezbateri au pronunat i hotrrea. Lipsa ncheierii de dezbateri atrage nulitatea hotrrii, ca de altfel i nesemnarea ei de ctre judectori, deoarece face imposibil exercitarea controlului judiciar cu privire la compunerea instanei, prezena prilor, susinerile lor etc. Considerentele sau motivarea reprezint, de regul, partea cea mai ntins a hotrrii, aceasta din urm trebuind s arate "motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, precum i cele pentru care s-au nlturat cererile prilor." n considerentele hotrrii, instana trebuie s arate fiecare capt de cerere i aprrile prilor, probele care au fost administrate, motivndu-se pentru ce unele dintre ele au fost reinute, iar altele nlturate, excepiile invocate i modul n care au fost soluionate, normele juridice pe care le-a aplicat la situaia de fapt stabilit. Motivarea trebuie s fie clar, precis i necontradictorie, astfel nct din ea s rezulte justeea soluiei pronunate. O motivare corect presupune: cunoaterea perfect a dosarului; rspunsuri precise la toate capetele de cerere i la toate aprrile formulate, pe baza tuturor probelor administrate n cauz, a argumentelor i raionamentelor juridice, a principiilor i a regulilor de drept substanial i procesual; referirea la realitatea faptelor i la judeci verificate n concret n spea respectiv, prin evitarea motivrilor sprijinite pe formulri generale, abstracte; consecvena i principialitatea, care exclud existena considerentelor contradictorii (legea nu interzice motivarea alternativ sau subsidiar, ntruct, n acest caz, un considerent nu l exclude pe cellalt); respectarea regulilor gramaticale, de morfologie i sintax; respectarea strict a soluiei din minut. Motivarea unei hotrri nu este o problem de volum, ci una de coninut. Instana trebuie s prezinte motivele care au determinato s pronune soluia, iar nu stri descriptive, fr relevan pentru rezolvarea pricinii (spre exemplu, nu este suficient redarea n rezumat a probelor administrate, ci trebuie s se nfieze temeiurile pentru care s-a respins o prob, pentru care,

187

din dou probe contradictorii, s-a ales una i s-a nlturat cealalt etc.). Motivarea hotrrii nltur arbitrariul i face posibil controlul judiciar, precum i exercitarea cilor de atac de retractare. O motivare necorespunztoare poate atrage nulitatea hotrrii. Astfel, potrivit art. 304 pct. 7 C.proc.civ., se poate cere casarea unei hotrri cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motive contradictorii ori strine de pricin. Aadar, hotrrile definitive nemotivate ori care conin considerente contradictorii sau strine de natura pricinii pot fi atacate cu recurs. ntr-o asemenea situaie, hotrrea va fi casat, chiar i atunci cnd soluia cuprins n dispozitiv ar corespunde situaiei de fapt, astfel cum rezult din probele ce s-au administrat n cauz, deoarece art. 312 C.proc.civ. nu a mai meninut soluia modificrii hotrrii recurate, de ctre instana de recurs, ceea ce prezint unele inconveniente din punct de vedere practic. n schimb, art. 296 C.proc.civ. permite instanei de apel s schimbe n parte hotrrea atacat, iar aceast soluie se impune n situaia n care hotrrea primei instane este corect pe fond, dar cuprinde o motivare necorespunztoare. Dispozitivul este ultima parte a hotrrii i cuprinde soluia ce s-a pronunat n cauz, fiind o reproducere dezvoltat a minutei ntocmite cu ocazia deliberrii. n dispozitiv, instana este obligat s rezolve concret toate cererile formulate de pri cu privire la obiectul procesului, s menioneze consecinele care decurg din soluia admiterii sau respingerii cererilor, precum, obligarea la despgubiri, crearea unei situaii juridice noi, cine suport cheltuielile de judecat etc. Dispozitivul trebuie s cuprind i meniunile necesare pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare (de exemplu, n cazul obligrii la predarea unui bun, acesta va fi individualizat prin toate caracteristicile sale; dac se pronun o condamnare alternativ, se va arta att prestaia principal, ct i cea alternativ etc.). Instana poate s acorde un termen de graie debitorului condamnat. n dispozitiv se mai arat calea de atac pe care o pot exercita prile, precum i termenul n care poate fi exercitat. Aceast meniune are n vedere calea de atac a apelului sau a recursului, nu ns i revizuirea sau contestaia n anulare, deoarece instana care pronun hotrrea, la data pronunrii, nu poate avea cunotin de existena unor motive ce ar justifica introducerea unei ci de atac de retractare. Calea de atac este dat ns de lege, nu de ctre instan, astfel nct, indicarea greit n dispozitiv nu poate lipsi partea de dreptul de a exercita calea de atac, dar nici nu ar putea da prii un drept pe care legea nu l prevede. Ultima meniune a hotrrii este c pronunarea s-a fcut n edin public. mprejurarea c, n actuala reglementare, legea nu mai prevede expres sanciunea nulitii pentru nerespectarea acestei formaliti nu trebuie s duc la concluzia c legiuitorul a

188

neles s nlture sanciunea nulitii, ci trebuie s ne raportm la dispoziiile nscrise n art. 105 alin. (2) C.proc.civ., deci partea interesat, spre a obine desfiinarea hotrrii ce nu a fost pronunat n edin public (prin intermediul apelului sau, dup caz, al recursului), va trebui s dovedeasc faptul c a suferit o vtmare ce nu poate fi nlturat altfel. n alte cuvinte, nu mai este vorba despre o nulitate expres (cu privire la care vtmarea s-ar presupune), ci despre o nulitate virtual. Se decide constant c n cazul contradiciei dintre minut (ntocmit cu ocazia deliberrii) i dispozitivul hotrrii (ce se redacteaz ulterior pronunrii), sanciunea const n nulitatea hotrrii, deoarece, fa de soluiile contradictorii adoptate, nu se poate ti ce anume a hotrt instana. ns soluia este excesiv, existnd posibilitatea ndreptrii neregularitii, prin refacerea hotrrii, care, n dispozitiv va cuprinde soluia din minut. Aceast soluie este preferabil, cu att mai mult cu ct este posibil ca hotrrea respectiv s fie irevocabil, situaie n care nu s-ar putea exercita o contestaie la titlu (care vizeaz numai nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului) i nici o revizuire pe temeiul art. 322 pct. 1 C.proc.civ., ns este necesar s se tie ce anume a trecut n puterea de lucru judecat, eventual, ce anume se va executa, iar, conform art. 258 alin. (3) C.proc.civ., dup pronunarea hotrrii n edin public, nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale, ceea ce nseamn c soluia speei este cea concretizat n minut. Aceeai ar trebui s fie soluia i n cazul n care s-a ntocmit minuta cu ocazia deliberrii, dar hotrrii i lipsete dispozitivul. 5. Redactarea, semnarea i comunicarea hotrrii judectoreti Hotrrea se redacteaz de ctre judector sau, dup caz, de unul dintre judectorii care au pronunat-o. Judectorul rmas n minoritate i scrie opinia sa separat, n josul hotrrii. Avnd n vedere modificarea adus dispoziiilor corespunztoare din Codul de procedur civil prin Ordonana Guvernului nr. 13/1998, trebuie s deosebim dou situaii. Prima situaie este aceea cnd, la pronunarea hotrrii n edin public, nici una din pri nu solicit motivarea hotrrii. ntr-o asemenea situaie, hotrrea se redacteaz fr motivare. n cazul n care termenul de exercitare a apelului sau, dup caz, a recursului curge de la comunicare, hotrrea fr motivare se va comunica prilor (precum i procurorului, dac acesta a participat la judecat), n copie, n termen de 7 zile de la pronunare. Apreciem c este vorba de un termen relativ, deci, nerespectarea lui nu atrage nulitatea hotrrii. Dac, dup aceast comunicare, se exercit apelul sau, dup caz, recursul, atunci se vor redacta i motivele de fapt i de drept care au format convingerea instanei, precum i motivele pentru care s-au nlturat cererile prilor. Motivarea hotrrii trebuie fcut n termen de cel mult 20 zile de la data nregistrrii la instan a cii de atac sau a cererii Ministerului Justiiei ori a

189

Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie de a le fi trimis dosarul spre examinare n vederea declarrii recursului n anulare sau n interesul legii. Este vorba tot de un termen relativ, depirea lui neatrgnd nulitatea hotrrii. Mai reinem c, n acelai termen, trebuie motivat i prerea judectorului rmas n minoritate. Motivarea hotrrii se va comunica tuturor prilor, precum i procurorului, dac acesta a participat la judecat. A doua situaie este aceea cnd partea prezent la pronunarea hotrrii n edin public solicit motivarea hotrrii. ntr-un astfel de caz, hotrrea se va redacta n ntregime, inclusiv motivarea. Hotrrea se face n dou exemplare originale, din care unul se ataeaz la dosarul cauzei, iar cellalt se va depune, spre conservare, la dosarul de hotrri al instanei (art. 266 alin. (1) C.proc.civ.). n cazul n care, la prima instan sau la instana de apel, hotrrea a fost motivat ulterior, motivarea se ataeaz att la dosarul cauzei, ct i la dosarul de hotrri al instanei. Hotrrea se semneaz de ctre judector(i) i grefier. n cazul n care, dup pronunare, unul dintre judectori este n imposibilitate de a semna hotrrea, art. 261 C.proc.civ. permite preedintelui instanei s semneze n locul judectorului respectiv, iar dac grefierul este n imposibilitate s semneze, hotrrea va fi semnat de grefierul ef. n ambele situaii, se va face meniune despre cauza care a mpiedicat pe judector sau pe grefier s semneze hotrrea. Dac nesemnarea minutei de ctre toi judectorii i de ctre grefier atrage nulitatea hotrrii, nesemnarea hotrrii de ctre unul dintre judectori constituie o neregularitate procedural ce poate fi remediat, prin semnarea ulterioar (n practic, se obinuiete ca instana de control judiciar s restituie dosarul n vederea semnrii). Dac n hotrre se fac adugiri, tersturi sau schimbri, acestea vor trebui semnate de judector, sub pedeapsa de a nu fi inute n seam (art. 265 C.proc.civ.). Aa cum am artat, prilor li se comunic hotrrea (fr motivare sau cu motivare, atunci cnd s-a cerut, la pronunarea hotrrii n edin public, motivarea hotrrii), n copie, ori de cte ori legea prevede c termenul de exercitare a cii de atac (apelul sau recursul) curge de la comunicare. n cazul n care procurorul a participat la judecat, i se comunic i lui hotrrea, deoarece termenul de apel sau recurs va curge i pentru el de la comunicare (art. 284 alin. final i art. 316 C.proc.civ.). n situaia n care termenul de apel sau de recurs curge de la pronunare, hotrrea nu se mai comunic prilor, ns, dup introducerea apelului sau recursului, hotrrea (motivat) se va comunica apelantului sau recurentului, deoarece termenul pentru depunerea motivelor se calculeaz de la comunicarea motivrii hotrrii. 6. Termenul de graie

190

Termenul de graie const n amnarea sau n ealonarea pe care instana de fond o acord celui obligat prin hotrre, pentru executarea obligaiei. Acest termen poate fi acordat, la cererea datornicului,98 numai de ctre instana care a soluionat pricina n fond, prin chiar dispozitivul hotrrii. Instana va motiva ncuviinarea termenului de graie (art. 262 C.proc.civ.). Aadar, termenul de graie nu se poate acorda dup pronunarea hotrrii asupra fondului (de exemplu, pe calea ordonanei preediniale sau a contestaiei la executare). 7. Cheltuielile de judecat Cheltuielile de judecat se compun din taxele judiciare de timbru i timbrul judiciar, onorariile avocailor i cheltuielile fcute de acetia n interesele clienilor, sumele cheltuite pentru administrarea probelor, pentru transportul i cazarea prilor, deci, din toate cheltuielile ocazionate de desfurarea procesului. Art. 274 alin. (1) C.proc.civ. prevede c partea care cade n pretenii va fi obligat, la cerere, s plteasc toate cheltuielile de judecat. Se admite c fundamentul acordrii cheltuielilor de judecat l constituie culpa (vinovia) procesual.99 Aadar, partea care a pierdut procesul suport att cheltuielile fcute de ea, ct i cheltuielile fcute de partea care a ctigat procesul, deoarece este n culp procesual, determinnd, prin atitudinea sa n proces, aceste cheltuieli. Textul are n vedere partea care a ctigat irevocabil procesul. Dac n cursul desfurrii procesului s-au acordat cheltuieli de judecat i prii care, n final, a pierdut, acestea nu se vor mai executa, iar dac au fost executate sau achitate, ele se vor aduga la cele ce trebuie pltite prii care a ctigat procesul. Culpa procesual exist i n situaiile n care cererea a fost respins n temeiul unei excepii procesuale, a fost anulat ca neregulat introdus sau ca netimbrat, s-a perimat, astfel nct, la cererea prtului (intimatului), reclamantul (apelant, recurent etc.) va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat fcute de adversarul su. ns, reclamantul nu este n culp i deci nu va fi obligat la cheltuieli, n cazul n care i s-a respins cererea datorit faptului c prtul i-a ndeplinit obligaiile ce formau obiectul litigiului n timpul judecii, ori cnd reaua-credin sau comportarea neglijent a prtului a determinat pe reclamant s
98 n sensul c termenul de graie poate fi acordat chiar i din oficiu, a se vedea I. Deleanu, op. cit., vol. II, p. 226. 99 Pentru opinia c fundamentul cheltuielilor de judecat l-ar constitui o prezumie de rspundere irefragabil, o rspundere obiectiv rezultat dintr-o activitate neculpabil, a se vedea S. Munteanu, Discuie n legtur cu temeiul de a plti cheltuielile de judecat, n Revista romn de drept nr. 9-12/1989, p. 44-47, iar pentru punctul de vedere potrivit cruia plata cheltuielilor de judecat ar fi o obligaie legal, independent de orice greeal, a se vedea I. Deleanu, op. cit., vol. II, p. 236.

191

solicite instanei ceea ce nu i se datora (de exemplu, n cazul n care chiriaul, dei a consemnat chiria, nu l-a anunat pe proprietar, determinnd astfel pornirea procesului). n aceste situaii, prtul va suporta integral cheltuielile de judecat, ntruct se afl n culp procesual. Dac s-au cerut cheltuieli de judecat, instana se pronun asupra lor prin dispozitiv, lund n considerare actele justificative depuse de pri n acest scop. Instana va acorda integral cheltuielile fcute prii ale crei pretenii sau aprri au fost admise n ntregime. Art. 275 C.proc.civ. prevede o excepie, dispunnd c prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare preteniile reclamantului nu va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar numai dac a fost pus n ntrziere nainte de chemarea n judecat. Pentru a se putea aplica acest text, trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: - recunoaterea s se fac n faa primei instane, iar nu n apel, recurs sau cu ocazia rejudecrii fondului dup casare; - recunoaterea trebuie s fie efectiv, iar nu dedus din neprezentarea la interogatoriu; - prtul s nu fi fost pus n ntrziere nainte de sesizarea instanei sau s nu fie de drept n ntrziere; - s nu fie vorba de un litigiu n care recunoaterea nu este admis ca mijloc de prob sau n care hotrrea nu se poate pronuna numai pe baza recunoaterii. Dac preteniile ce formeaz obiectul judecii sunt admise parial, instana va acorda celui care a ctigat procesul numai o parte din cheltuielile de judecat, corespunztoare preteniilor admise, deoarece ambele pri sunt n culp procesual, cel care a ctigat pentru c a solicitat mai mult dect i se datora, iar cel care a pierdut pentru c a provocat procesul. Cnd cererea reclamantului are mai multe capete de cerere i numai unele au fost admise sau cnd exist cereri de partea ambelor pri, admise n ntregime ori n parte, instana va compensa, total sau parial, cheltuielile de judecat. Despgubirile acordate n cursul judecii pentru exercitarea abuziv a drepturilor procedurale, n msura n care nu au fost executate, vor fi avute n vedere la compensarea cheltuielilor de judecat, n acele cazuri n care partea care a obinut aceste despgubiri a pierdut procesul. n cazul coparticiprii procesuale, cheltuielile de judecat vor fi suportate n mod egal, proporional sau solidar, potrivit cu interesul ce are fiecare sau dup felul raportului juridic dintre coparticipani (art. 277 C.proc.civ.), n aa fel nct fiecare s fie obligat la plata cheltuielilor pe care le-a provocat prin cererea sau aprarea sa. Dac s-au cerut cheltuieli de judecat, dar instana a omis s se pronune cu privire la ele, partea se poate plnge pe calea apelului, recursului sau revizuirii, ori le poate solicita pe calea unei cereri separate, ns nu poate folosi procedura ndreptrii

192

hotrrilor i nici contestaia n anulare special. Dac nu s-au cerut cheltuieli de judecat, acestea pot fi solicitate printr-o cerere separat, care este de competena judectoriei, chiar dac procesul ce a ocazionat cheltuielile respective a fost rezolvat de o instan superioar, deoarece soluionarea cererii privind cheltuielile de judecat nu reprezint o cenzurare a hotrrii pronunate n acel proces. Cererea poate fi formulat n termenul de prescripie de drept comun, care curge de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care cel n cauz a ctigat procesul. Hotrrea care oblig la cheltuieli de judecat poate fi pus n executare n termen de 3 ani de la data rmnerii ei definitive. 8. Efectele hotrrilor judectoreti 8.1. Enumerarea efectelor hotrrilor judectoreti Hotrrea judectoreasc, mai exact actul jurisdicional, produce dou categorii de efecte: efecte substaniale i efecte procesuale. Efectul substanial const n sancionarea unei situaii de fapt, n consecinele aplicrii normei de drept substanial la situaia de fapt din spe. Se poate vorbi de efectul substanial, deoarece actul jurisdicional produce o modificare a situaiei juridice dintre pri. Aceast modificare este evident n cazul hotrrilor judectoreti constitutive de drepturi, deoarece se creeaz o stare de drept diferit de cea existent pn atunci, dar exist i n cazul hotrrilor declarative de drepturi, deoarece hotrrea nlocuiete o regul de drept abstract, transform situaia juridic incert n care au fost prile ntr-o situaie cert, iar dac hotrrea este susceptibil de executare silit, se schimb i felul prescripiei. Efectele procesuale ale hotrrii judectoreti sunt urmtoarele: - deznvestirea instanei de soluionarea pricinii. Acest efect, desemnat sugestiv prin adagiul lata sententia, iudex desinit esse iudex, este consacrat de art. 258 alin. (3) C.proc.civ., potrivit cruia, dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale. De la acest efect, se admit urmtoarele excepii: cile de atac de retractare (contestaia n anulare i revizuirea), ndreptarea greelilor materiale (art. 281 C.proc.civ.), contestaia la titlu (art. 400 alin. (1) C.proc.civ.). Se poate discuta dac, n realitate, numai cile de atac de retractare reprezint veritabile excepii de la acest efect al hotrrii judectoreti, avnd n vedere c, n celelalte dou cazuri, judectorul nu este confruntat cu o nou situaie de fapt i nu aplic noi reguli de drept substanial; - hotrrea constituie, din punct de vedere probator, nscris autentic, astfel nct, constatrile personale ale judectorului (judectorilor) fac dovad pn la nscrierea n fals. Declaraiile consemnate ntr-o hotrre definitiv pot fi rsturnate numai cu nscrisuri, deoarece, n recurs, alte mijloace de prob sunt

193

inadmisibile; - hotrrile susceptibile de executare silit, dup ce au rmas definitive sau, dup caz, irevocabile, pot fi nvestite cu formul executorie, constituind titluri executorii. n cazul n care hotrrea nu a fost pus n executare, la mplinirea termenului de prescripie a dreptului de a cere i obine executarea silit, se pierde puterea de lucru judecat, fiind posibil introducerea unei noi cereri de chemare n judecat, dac dreptul de a obine condamnarea prtului nu s-a prescris, iar, n cadrul acestui proces, hotrrea respectiv va putea fi folosit ca mijloc de prob; - hotrrea judectoreasc se bucur de puterea lucrului judecat. 8.2. Puterea de lucru judecat Puterea de lucru judecat (res iudicata pro veritate habetur) este reglementat n art. 1201 C.civ., ca o prezumie legal absolut irefragabil i n art. 166 C.proc.civ., ca o excepie de fond, peremptorie i absolut. Pentru a exista putere de lucru judecat, trebuie s existe tripl identitate: de pri, de obiect i de cauz. Ct privete primul element (prile), se are n vedere nu prezena lor fizic la proces, ci prezena juridic, adic participarea la proces n nume propriu sau prin reprezentant. Noiunea de reprezentare nu trebuie luat n sensul ei obinuit. Astfel, dac o persoan figureaz ntr-un prim proces ca reprezentant legal a uneia dintre pri, iar n al doilea proces st n nume propriu, nu exist putere de lucru judecat. Reprezentantul legal sau convenional, dei prezeni la proces din punct de vedere fizic, nu sunt pri n sensul art. 1201 C.civ. i deci puterea de lucru judecat nu opereaz fa de ei. ns, puterea de lucru judecat i vizeaz i pe succesorii universali sau cu titlu universal ai prilor, precum i pe dobnditorii cu titlu particular (pentru acetia din urm, numai n privina hotrrilor referitoare la dreptul transmis i care sunt anterioare actului de transmitere a dreptului), deoarece, dei nu au participat personal la judecat, au dobndit aceleai drepturi ca i autorul lor, deci continu, reprezint persoana autorului lor. Aceeai este situaia i n cazul creditorilor chirografari, care, avnd doar un drept de gaj general asupra bunurilor din patrimoniul debitorului lor, sunt reprezentai de acesta. n cazul raporturilor de solidaritate, soluia oferit n practica judiciar i n literatura de specialitate este nuanat. Se arat c oricare dintre debitorii solidari poate invoca mpotriva creditorului hotrrea obinut contra acestuia de un alt codebitor. n schimb, unui debitor solidar, ce nu a figurat n primul proces, nu i poate fi opus hotrrea obinut de creditor mpotriva altui codebitor, deoarece s-ar nclca dreptul de aprare. S-a exprimat ns i opinia c, n ambele situaii, exist putere de lucru judecat, ntruct suntem n prezena unei reprezentri specifice pentru proces, evident dac sunt ndeplinite i celelalte dou cerine

194

(acelai obiect i aceeai cauz).100 Se admite c reclamantului din prima cerere i se poate opune puterea de lucru judecat de ctre prtul din a doua cerere, altul dect cel din primul proces, dac are aceeai situaie cu prtul iniial, chiar dac nu exist raporturi de solidaritate sau indivizibilitate. Soluia se bazeaz i pe faptul c reclamantul a avut la dispoziie, n primul proces, toate mijloacele procedurale de stabilire a cadrului procesului din punctul de vedere al prilor, al obiectului i al cauzei. Nu este exclus ca, n cel de-al doilea proces, oricare din persoanele menionate mai sus s invoce drepturi proprii, ce nu au format obiectul primei judeci, astfel nct nu mai exist tripla identitate de elemente. Exist identitate de pri chiar dac ntr-un proces o parte a figurat ca reclamant i cealalt ca prt, iar n al doilea proces aceste caliti sunt inversate. n sfera noiunii de obiect al cererii de chemare n judecat se include nu numai obiectul material (pretenia concret), ci i dreptul subiectiv care poart asupra obiectului material (de exemplu, dreptul de proprietate). Exist identitate de obiect dac ntr-o prim cerere pretenia concret a constituit-o recunoaterea dreptului de proprietate asupra unei case, iar n cea de-a doua cerere s-a solicitat ieirea din indiviziune, deoarece n ambele cereri s-a urmrit stabilirea dreptului de proprietate asupra aceleiai case. Identitatea de obiect poate fi total, dar i parial (de exemplu, ntr-un prim proces reclamantul solicit instanei s-l oblige pe prt la plata sumei de 10.000.000 lei, despre care afirm c i-a mprumutat-o acestuia, iar n al doilea proces cere obligarea prtului la restituirea sumei de 5.000.000 lei, invocnd acelai act juridic). Dac ns, ntr-o prim cerere de chemare n judecat, au fost formulate mai multe pretenii, dar instana a omis s se pronune cu privire la unele dintre acestea, capetele de cerere rmase nesoluionate vor putea fi reiterate ntr-un al doilea proces, neexistnd identitate de obiect (spre exemplu, dac prin hotrre o parte a fost obligat s i plteasc o sum de bani celeilalte pri, dar s-a omis soluionarea cererii de plat i a dobnzilor). Deci, puterea de lucru judecat se limiteaz numai la acele puncte litigioase care au format obiectul pricinii i care au fost rezolvate prin dispozitivul hotrrii. Prin cel de-al treilea element (cauza) se nelege fundamentul preteniei afirmate. Cauza nu se confund cu dreptul subiectiv, dar nici cu mijloacele de dovad ale faptelor pe care reclamantul i ntemeiaz preteniile. Nu exist unanimitate de preri n ceea ce privete definirea fundamentului preteniei formulate, deci a cauzei cererii de chemare n judecat. ntr-o prim concepie, prin fundamentul preteniei afirmate (al dreptului invocat), se nelege regula de drept (substanial), aplicabil n spe. ntr-o a doua concepie,
100 J. Hron, op. cit., p. 214-215.

195

cauza cererii de chemare n judecat este situat exclusiv pe terenul situaiei de fapt. ntr-o a treia concepie, prin cauz se desemneaz situaia de fapt calificat juridic. Considerm preferabil aceast din urm concepie, pornind de la faptul c art. 112 C.proc.civ. prevede c, n cuprinsul cererii de chemare n judecat, trebuie s se arate "motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea". Aadar, cauza cererii de chemare n judecat este reprezentat de instituia sau categoria juridic ori de principiul de drept substanial pe care reclamantul i ntemeiaz pretenia sa, iar cum soluia se pronun ntr-un caz determinat, intereseaz nu numai regula de drept, ci i mprejurrile de fapt datorit crora regula respectiv se aplic n acea spe. Cnd reclamantul pretinde obligarea prtului la plata unei sume de bani, el poate s invoce drept cauz un contract de mprumut, un contract de vnzare-cumprare, o fapt ilicit cauzatoare de prejudicii, principiul mbogirii fr just temei etc. Predarea unui bun imobil poate avea ca temei un contract, un legat, accesiunea imobiliar artificial, succesiunea legal etc. Menionm c, uneori, se prefer s se analizeze mpreun ultimele dou elemente ale puterii de lucru judecat (obiectul i cauza) vorbindu-se fie de existena aceluiai raport juridic, fie de identitate de "materie litigioas".101 Puterea de lucru judecat prezint un aspect pozitiv pentru partea care a ctigat procesul, n sensul c aceasta se poate prevala de dreptul recunoscut prin hotrrea rmas definitiv ntr-o nou judecat, fr ca partea advers sau instana s mai poat lua n discuie existena dreptului, dar i un aspect negativ pentru partea care a pierdut procesul, ntruct nu mai poate repune n discuie dreptul su ntr-un alt proces. Aspectul negativ va intra n funciune dac ntr-un al doilea proces, ntre aceleai pri, se ncearc valorificarea aceleiai pretenii, invocndu-se acelai temei juridic. Aspectul pozitiv apare dac identitatea de obiect i de cauz nu este dect parial, ceea ce presupune c un lucru deja judecat este invocat, pe cale incidental, ntr-un al doilea proces sau c se valorific pe cale principal un lucru judecat pe cale incidental (de exemplu, dup respingerea cererii n constatarea uzucapiunii prescurtate pe motiv c posesorul a fost de rea-credin, ntr-un al doilea proces, privind restituirea fructelor culese de posesor, nu se mai poate pune n discuie dac posesia a fost de bun-credin). n literatura juridic se arat c puterea de lucru judecat prezint urmtoarele caractere: exclusivitatea (un nou proces ntre aceleai pri, avnd acelai obiect i aceeai cauz nu mai este posibil), incontestabilitatea (hotrrea irevocabil nu mai poate fi atacat pe calea recursului), executorialitatea (hotrrea definitiv sau, dup caz, irevocabil, dac este susceptibil de executare silit, poate fi pus n executare) i obligativitatea (prile trebuie s se supun efectelor lucrului judecat, iar partea n favoarea creia
101 J. Hron, op. cit., p. 209 i urm.

196

acioneaz nu poate renuna la dreptul de a o invoca). Puterea de lucru judecat nu trebuie legat numai de hotrrile irevocabile, deoarece i hotrrile definitive au o putere de lucru judecat provizorie (care se va consolida sau se va desfiina n funcie de soluia eventualului recurs). Pe de alt parte, hotrrile irevocabile pot fi totui desfiinate, prin intermediul cilor extraordinare de atac de retractare (contestaia n anulare i revizuirea) sau al recursului n anulare, n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Mai mult, pentru unele hotrri irevocabile, puterea de lucru judecat este pstrat numai dac starea de fapt rmne neschimbat (rebus sic standibus), cum este n materia ordonanei preediniale, a pensiei de ntreinere, a ncredinrii copiilor minori, a punerii sub interdicie etc., iar, n materie necontencioas, n principiu, hotrrile nu au putere de lucru judecat. De altfel, unii autori folosesc pentru hotrrile definitive expresia de autoritate de lucru judecat, iar pentru hotrrile irevocabile cea de putere de lucru judecat. Puterea de lucru judecat ar trebui ataat numai dispozitivului, deoarece numai aceast parte a hotrrii cuprinde ceea ce a fost efectiv judecat, iar nu i considerentelor, prin care numai se argumenteaz n fapt i n drept soluia pronunat. Totui, se admite c acele considerente care explic dispozitivul i se reflect n acesta, fcnd corp comun cu el, dobndesc putere de lucru judecat. De asemenea, n cazul unei redactri defectuoase a hotrrii, cnd o rezolvare de fond este aezat din punct de vedere topografic, nu n dispozitivul hotrrii, ci n motivare, se consider c dobndete putere de lucru judecat i considerentul care conine rezolvarea respectiv. Apreciem c aceast din urm soluie nu poate fi primit, deoarece s-ar permite eludarea interdiciei prevzute de art. 258 alin. (3) C.proc.civ., potrivit creia, dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale. Redactarea considerentelor este ulterioar pronunrii soluiei (aceasta din urm se trece n "minut", care urmeaz a se regsi n dispozitivul hotrrii), iar a admite soluia pe care o criticm, nseamn a crea posibilitatea pentru judector de a reveni asupra soluiei (de exemplu, de a rezolva un capt de cerere cu privire la care a omis s se pronune n momentul n care a avut loc desistarea sa). Puterea de lucru judecat este total independent de calitatea soluiei pronunate. Dac o instan constat c s-a svrit o greeal de judecat ntr-o hotrre anterioar, nu numai c nu poate s o ndrepte, dar trebuie ca n propria hotrre s se conformeze lucrului deja judecat (prin ipotez, nu avem n vedere instana ce realizeaz controlul judiciar). Ca o aplicare a acestui principiu, n materie de revizuire pentru contrarietate de hotrri, legea prevede c se va anula cea de a doua hotrre (art. 327 alin. (1) C.proc.civ.), chiar dac prima hotrre este greit pe fond. Puterea de lucru judecat poate fi invocat pe cale de excepie, de orice parte interesat, procuror sau instan din oficiu, n orice

197

stadiu al procesului, chiar direct n recurs (art. 166 C.proc.civ.), ori prin intermediul apelului sau chiar al unei ci de atac extraordinare (revizuirea - art. 322 pct. 7 C.proc.civ.). Puterea de lucru judecat nu trebuie confundat cu efectul substanial al actului jurisdicional. Ea vizeaz nu numai soluia pe fond, ci trebuie privit i din punct de vedere procedural, iar, sub acest aspect, hotrrea judectoreasc beneficiaz de o a doua prezumie, aceea de validitate i regularitate. De altfel, trebuie fcut o distincie net ntre opozabilitatea efectului substanial i puterea de lucru judecat. Uneori, confundndu-se cele dou noiuni, se vorbete de putere de lucru judecat absolut, care, n realitate, nu este altceva dect opozabilitatea erga omnes a efectelor substaniale ale hotrrilor pronunate n anumite materii (anularea cstoriei, divor, adopie, punerea sub interdicie, declararea morii prin hotrre judectoreasc etc.), n care modificarea unei situaii juridice trebuie recunoscut i respectat de toate subiectele de drept civil. nvestirea cu formul executorie Art. 374 alin. (1) C.proc.civ. prevede c nici o hotrre nu se va putea executa dac nu este nvestit cu formula executorie prevzut de art. 269 alin. (1) C.proc.civ., afar de hotrrile pregtitoare i de hotrrile executorii provizoriu, care se execut i fr formul executorie. Formula executorie const ntr-un ordin dat, n numele Preedintelui Romniei, organelor de executare, agenilor administrativi i procurorilor, de a executa hotrrea, respectiv de a sprijini executarea ei. nvestirea hotrrilor cu formul executorie se face de prima instan, care trebuie s verifice dac hotrrea este definitiv sau, dup caz, irevocabil. nvestirea se face la cererea creditorului, printr-o ncheiere dat fr citarea prilor. Copia de pe hotrrea cuprinznd formula executorie constituie titlu executoriu, care urmeaz a fi pus n executare. Hotrrea nvestit cu formul executorie se va da numai prii care a ctigat sau reprezentantului ei. Prin excepie, nu trebuie nvestite cu formul executorie hotrrile pregtitoare i hotrrile ce se bucur de execuie vremelnic, acestea executndu-se pe baza unei adrese de executare. De asemenea, n cazul popririi asupra salariului sau a altor venituri din munc pentru plata obligaiei de ntreinere, titlul executoriu l reprezint adresa instanei, n faa creia hotrrea devine executorie, prin care se comunic dispozitivul. 10. Execuia vremelnic (provizorie) n anumite situaii, prevzute de lege, hotrrile de prim instan pot fi puse n executare nainte de a rmne definitive. Execuia vremelnic poate s fie de drept sau

198

judectoreasc. Execuia vremelnic de drept intervine n cazurile expres prevzute de art. 278 C.proc.civ., anume cnd hotrrile au ca obiect: plata salariilor; despgubiri pentru accidente de munc; rente sau pensii alimentare; reparaii grabnice; punerea sau ridicarea peceilor, ori facerea inventarului; pricini privitoare la posesiune, numai n ce privete posesiunea; n cazul hotrrilor pariale (art. 270 C.proc.civ.); n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie (de exemplu, art. 581 alin. final C.proc.civ. n privina ordonanei preediniale). Trebuie reinut c n aceste cazuri nu este nevoie ca partea s solicite n mod expres execuia vremelnic, iar instana nu are posibilitatea s aprecieze dac este cazul ori nu s o acorde. Execuia vremelnic judectoreasc (art. 279 C.proc.civ) este lsat la aprecierea instanei de judecat, care poate ncuviina execuia vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri, ori de cte ori va gsi de cuviin c msura este de trebuin fa de temeinicia vdit a dreptului, starea de insolvabilitate a debitorului sau dac exist primejdie vdit n ntrziere. Instana poate obliga pe creditor s dea o cauiune pentru a asigura pe debitor, n ipoteza desfiinrii hotrrii, n privina despgubirilor ca urmare a executrii intempestive. Legea prevede totui c nu se poate ncuviina execuia vremelnic: n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute de lege; cnd prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar. Din art. 279 C.proc.civ. mai rezult c execuia vremelnic judectoreasc poate fi ncuviinat numai n pricinile privitoare la bunuri. Per a contrario, instana nu poate acorda execuia vremelnic n pricinile ce nu se refer la bunuri, de exemplu, n materie de stare civil i capacitatea persoanelor, n materie electoral, n materia contenciosului administrativ etc. Cererea de execuie vremelnic se poate face n scris sau verbal n instan, pn la nchiderea dezbaterilor. Cnd cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel. Din modul n care este reglementat execuia vremelnic judectoreasc, rezult c partea interesat trebuie s solicite acordarea ei naintea primei instane i, cel mai trziu, pn la nchiderea dezbaterilor n fond. Aadar, nu s-ar putea cere ncuviinarea execuiei vremelnice, pentru prima oar, n cursul judecrii apelului i nici chiar nuntrul termenului de apel. Art. 280 C.proc.civ. prevede posibilitatea introducerii unei cereri pentru suspendarea execuiei vremelnice, fie o dat cu cererea de apel, fie separat, n tot cursul judecrii apelului. Cererea de suspendare se depune la prima instan sau la instana de apel, dar, n acest din urm caz, se va ataa copia legalizat a dispozitivului hotrrii. Cererea se judec de ctre instana de apel, care poate ncuviina suspendarea execuiei vremelnice, cu

199

sau fr depunerea unei cauiuni. Pn la rezolvarea cererii de suspendare, instana de apel poate ncuviina vremelnic suspendarea, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului. 11. ndreptarea hotrrilor Potrivit art. 281 C.proc.civ., greelile asupra numelui, calitii i susinerilor prilor sau cele de socoteli, precum i orice alte greeli materiale strecurate n hotrre pot fi ndreptate, din oficiu sau n urma unei simple cereri. Prile pot fi citate, dac instana gsete de cuviin, pentru unele lmuriri. Cererea se judec n aceeai alctuire (compunere i constituire) ca i fondul. Instana va pronuna o ncheiere, iar, n caz de admitere a cererii, ndreptarea se va face n ambele exemplare originale ale hotrrii. n aplicarea principiului accesorium sequitur principale, urmeaz s admitem c ncheierea de ndreptare a greelilor materiale este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea ce s-a cerut a fi ndreptat. Deci, ncheierea de ndreptare a unei hotrri de prim instan poate fi atacat cu apel. Termenul de apel are durata celui de drept comun (15 zile), ns curge de la pronunare, dac prile au fost citate. Dac ncheierea s-a dat fr citarea prilor, atunci termenul de apel curge de la comunicare. ncheierea prin care s-a ndreptat greeala material strecurat ntr-o hotrre de apel poate fi atacat cu recurs, n termenul de drept comun. Aceast soluie decurge din regula potrivit creia o norm special (art. 281 C.proc.civ.) se completeaz, pentru aspectele pe care nu le reglementeaz (posibilitatea exercitrii cii de atac a recursului, precum i termenul de recurs), cu dreptul comun. ncheierea prin care s-a ndreptat o hotrre pronunat n recurs este irevocabil. n acelai mod se procedeaz i n cazul greelilor materiale strecurate ntr-o ncheiere.

200

CAPITOLUL VI CILE DE ATAC

Cile da atac sunt mijloacele sau remediile juridice puse la ndemna prilor interesate sau a unor organe de stat pentru a cere instanelor judectoreti competente verificarea legalitii i temeinicia hotrrilor judectoreti i nlturarea eventualelor greeli svrite. Prin intermediul cilor de atac partea nemulumit de hotrrea pronunat poate contesta fie nerespectarea de ctre instana care a pronunat hotrrea atcat a condiiilor legale n care a avut loc judecata fie netemeinicia hotrrii, deoarece ne este suficient de bine argumentat. putndu-se ndrepta astfel greelile svrite de judectori.

201

VI.1.Apelul (art.C.proc.civ.282-298) Apelul este o cale de atac comun, ordinar, de reformare, devolutiv i suspensiv de executare. Apelul reprezint calea de atac obinuit, prin care partea interesat sau procurorul invoc nemulumiri fa de hotrrea de prim instan. Obiectul apelului. Obiectul apelului l constituie, potrivit art. 282 alin. 1 (Hotrrile date n prim instan de judectorie i tribunal sunt supuse apelului la curtea de apel, dac prin lege nu se prevede altfel.(2) mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect o dat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii. (apelul mpotriva hotrrii se socotete fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare.). Din coroborarea dispoziiilor art. 282 alin. 1 cu cele ale art. 299 C. pr. civ.: (Hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional sunt supuse recursului.), rezult c pot exista totui i hotrri date fr drept de apel. De data aceasta este vorba ns de hotrri pronunate n ultim instan sau n prima i ultima instan, ce pot fi identificate prin aceea c legea le declar fr drept de apel (art. 247: n caz de renunare la nsui dreptul pretins, instana d o hotrre prin care va respinge cererea n fond i va hotr asupra cheltuielilor. Renunarea la drept se poate face i fr nvoirea celeilalte pri, att n prima instan ct i n apel.( 273; C. pr. civ.) ori prevede ca mpotrivirea lor s se exercite recursul Potrivit art. 282 alin. 2 C. pr. civ., ncheierile premergtoare nu pot fi atacate cu apel dect o dat cu fondul, n afar de cazul cnd, prin ele, s-a ntrerupt sau suspendat cursul judecii. Astfel art. 282 alin. 2 precizeaz c apelul mpotriva hotrrii se socotete fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare. Deci art. 282 alin 2 nu prevede n mod expres c este vorba de ncheierile premergtoare pronunate n procesele i cererile pe care judectoriile i tribunalele le soluioneaz n prima instan i cnd deci i hotrrile asupra fondului sunt susceptibile de apel. Subiectele apelului Art. 283 C. pr. civ.: Partea care a renunat expres la apel cu privire la o hotrre nu mai are dreptul de a face apel. Deoarece hotrrile au efect numai pentru pri, acestea sunt de regul singurele persoane ce pot cere apelul, n mod excepional, legea recunoate legitimarea procesual activ a unor persoane care nu au luat parte la judecata n fond. n sfrit, procurorul are potrivit legii, posibilitatea de a cere calea de atac a apelului. Cel care exercit apelul este numit apelant, iar partea mpotriva cruia se introduce, intimat. Prile pot declara singure apel sau prin reprezentanii legali. Sesizarea instanei de apel

202

Potrivit art. 2 alin.2, art.3alin.2 i art. 282 alin. 1 C. pr. civ., judecata apelului este de competena tribunalului, dac se ia o hotrre pronunat n prima instan de ctre judectorie, i de ctre competena curii de apel, dac calea de atac se exercit mpotriva unei hotrri pronunate n prima instan de ctre tribunal. Rezult deci, c instana suprem nu are competena de a soluiona apeluri. Termenul de apel. Este consacrat n art. 284: Termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii redactat potrivit art. 201 alin. 1 i 2 sau aliniatul ultim al acestui articol, dac legea nu dispune altfel. Pentru procuror, termenul de apel curge de la data pronunrii, cu excepia situaiilor cnd a practicat la judecata cauzei i termenul curge de la comunicarea hotrrii. ntreruperea termenului de apel n art. 285 i art. 286 se prevd dou cazuri de ntrerupere a termenului de apel: moartea prii care are interes s fac apel i moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. n primul caz, se va face din nou o singur comunicare a hotrrii, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele motenirii, urmnd ca termenul de apel s nceap s curg din nou la aceast comunicare. Pentru motenitorii incapabili, cei cu capacitate restrns sau disprui, ori n caz de motenire vacant, termenul de apel va curge numai din ziua n care se va numi tutorele, curatorul sau administratorul provizoriu. Dac a intervenit moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea, se va face o nou comunicare prii, la domiciliul ei, i de la aceast dat termenul de apel va ncepe s curg din nou. Tot n caz de ntrerupere este analizat i n art. 103 C. pr. civ., care permite prii ce nu a exercitat calea de atac n termenul prevzut de lege, datorit faptului c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina sa, s o exercite n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii n acelai termen fiind necesar s se arate i motivele mpiedicrii sale. Dup ncetarea cauzei de ntrerupere va ncepe s curg un nou termen de apel. ntre acest ultim caz de ntrerupere i celelalte dou exist o deosebire: n cazul prevzut de art. 103 va curge din nou un termen invariabil, indiferent de durata termenului ntrerupt, n timp ce n cazurile prevzuta de art. 285 i 286, dup ncetarea mpiedicrii va curge un termen de aceeai durat. Sanciunea nerespectrii termenului de apel Termenul de apel fiind un termen legal imperativ, n caz de nerespectare atrage sanciunea decderii. Numai n cazul n care partea interesat dovedete c nu a putut exercita calea de atac n termen dintr-o mprejurare mai presus de voina sa, poate solicita, n temeiul art. 103 C. pr. civ.; repunerea n termen. Soluionarea cererii este de competena instanei de apel. Apelul introdus peste termen va fi respins ca tardiv, iar introducerea unui al doilea apel nu este posibil. Depunerea cererii de apel

203

Potrivit art. 288 C. pr. civ., depunerea apelului, se face, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac, adugndu-se la cerere attea copii ci intimai sunt. Dup mplinirea termenului de apel pentru toate prile, dosarul va fi naintat, de preedintele instanei de apel. n mod excepional, dac s-a fcut cerere pentru suspendarea hotrrii primei instane, apelul va fi trimis de ndat instanei superioare. Efectele cererii de apel Cererea de apel produce anumite efecte, este vorba de: 1.Investirea instanei de apel. Dac n cazul judecii n prima instan exist situaii n care judectorii se pot sesiza din oficiu, n cazul cilor de atac este necesar ntotdeauna investirea instanei prin cerere; 2.Efectul suspensiv de executare. Ct timp hotrrea este susceptibil de apel, dac nu s-a renunat la dreptul de a o ataca, ea nu poate fi pus n executare, deoarece termenul de apel este suspensiv de executare, iar, odat formulat apelul, cererea preia acest efect. Sunt exceptate hotrrile executorii de drept i cele pronunate n temeiul art. 279 C. pr. civ., cu executare vremelnic, care pot fi puse n executare. 3.Efectul devolutiv. Apelul provoac o nou judecat n fond, att cu privire la problemele de fapt, ct i cu privire la cele de drept, sau astfel spus, o rejudecare a fondului cu dou excepii: n aceast etap procesul este guvernat de principiul disponibilitii, instana de apel nu poate proceda la o nou judecat dect n limitele cerute de apelant. Prin apel nu se poate lrgii cadrul procesual stabilit n faa instanei. Altfel spus, instana superioar este chemat s judece, s controleze numai ceea ce a judecat n prima instan, nefiind posibil deci s se modifice elementele de la prima instan i nici s se formuleze cereri noi. n sfrit uneori apelul nu are caracter devolutiv, deoarece prin cererea de apel nu se pretinde s aib loc o judecat sau o rejudecare, ci se solicit desfiinarea hotrrii de prim instan i respingerea cererii ca urmare a invocrii unei excepii peremtorii, sau declinarea competenei n favoarea altei instane. Procedura de judecat a apelului I. Procedura prealabil la instana de apel. Cererea de apel Potrivit art.287 C.proc.civ. cererea de apel trebuie s cuprind: 1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori pentru persoanele juridice , denumirea i sediul lor precum i dup caz numrul de nmatriculare din registrul comerului, contul fiscal, contul bancar, nr. de telefon i nr. de fax. 2. artarea hotrrii care se atac, 3.motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul,

204

4.dovezile invocate n susinerea apelului, 5.semntura. Efectele cererii de apel. Principalele efecte sunt: investete instana de apel cu judecarea apelului, prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul, iar n cazul hotrrilor cu execuie vremelnic, ofer instanei de apel posibilitatea de a dispune suspendarea executrii. Stabilete cadrul procesual al apelului cu privire la pri ct i cu privire la preteniile ce vor fi rejudecate n fond. Instana nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta dispozitivul acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac II. Judecarea apelului. Potrivit art. 298 C. pr. civ. judecarea apelului se face dup regulile de la judecata n prima instan i innd seama de dispoziiile speciale din materia apelului. O prim dispoziie special este nscris n art. 294 alin. 1 C. pr. civ., care prevede c n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de chemare n judecat i nu se poate face alte cereri noi. O a doua dispoziie special care vizeaz judecata are n vedere probele, art. 295 C. pr. civ.: prevznd c instana de apel va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionarea cauzei. Prile n proces sunt: apelant i intimat. n ce privete soluiile pe care le poate pronuna instana de apel; art. 296 C. pr. civ.: prevede c ea poate pstra ori schimba, n tot sau n parte, hotrrea atacat. Fiind vorba de o cale de atac desigur c va trebui s se arate dac apelul a fost admis sau respins. n caz de respingere se pstreaz prima hotrre, n caz de admitere, care poate fi total sau parial, se dispune casarea cu trimitere la instana de fond. Conform art. 297 C. pr. civ., casarea se face: Prima instan a rezolvat procesul fr a intra n cererea fondului; Judecarea s-a fcut n lipsa prilor, care n-au fost legal citate; Hotrrea a fost definitiv pentru lipsa de competen ea va fi trimis spre rejudecare instanei completului sau altui organ cu activitate jurisdicional competent.

205

VI.2.Recursul (art. C.pr.civ. 299-316 ) Recursul trebuie caracterizat ca o cale de atac comun, ordinar, de reformare, nedevolutiv i, n principiu, nesuspensiv de executare. Prin obiect al recursului nelegem hotrrile ce pot fi desfiinate pe aceast cale. Prin recurs pot fi atacate numai hotrrile definitive, date fr drept de apel sau date n apel, precum i n condiiile prevzute de lege, hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional (art. 299 C. pr. civ.). Recursul se soluioneaz de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie dac legea nu se prevede altfel. Referindu-se la hotrrile pronunate de ctre instanele judectoreti, s reinem mai nti c nu toate hotrrile definitive pot fi atacate pe calea recursului. Potrivit legii, sunt supuse recursului n primul rnd, hotrrile date fr drept de apel, identificate ca atare n cod (art. 247 - n cazul renunrii la drept, art. 273 n materie de tranzacie hotrrea care consfinete nvoiala prilor) sau prin prevederea c mpotriva lor se poate exercita recursul (art. 22 n materia conflictelor de competen, art. 366 mpotriva instanei judectoreti prin care s-a soluionat aciunea de anulare ndreptat mpotriva unei hotrri arbitrale .). n al doilea rnd, sunt supuse recursului hotrrile date n apel, indiferent dac prin ele s-a rezolvat fondul ori un aspect procedural, i fr a interesa dac apelul a fost admis, respins, anulat sau perimat. n sfrit, din coroborarea prevederilor art. 299 cu cele ale art. 377 C. pr. civ., rezult c hotrrile date n prima instan i care nu au fost atacate cu apel nu pot fi atacate n recurs. Ct privete hotrrile pronunate ntr-o contestaie de anulare, revizuire sau contestaie la titlu, se aplic principiul accesorium sequitur principale i deci ele vor fi susceptibile de recurs numai dac i hotrrile ce au format obiectul acestor mijloace procesuale puteau fi atacate, pe calea recursului. Nu vor putea fi atacate pe calea recursului hotrrile pronunate n contestaiile n anulare revizuirile i contestaiile la titlu ndreptate mpotriva hotrrilor date n recurs, hotrrile instanei de recurs, indiferent dac vizeaz recursul sau judecata n fond dup casare, deciziile de perimare a recursului, hotrrile de strmutare. Legea arat c hotrrile date fr drept de apel sau cele date n apel pot fi atacate n recurs, fr s se precizeze ns dac are n vedere numai dispozitivul hotrrii sau pot fi atacate separat i considerentele, care reprezint i ele o parte a hotrrii. Subiectele recursului Prile se numesc n recurs recurent i intimat. n materie civil hotrrile judectoreti i produc efectul numai ntre pri care au luat parte la judecarea pricinii. Prile sunt cei care pretind a fi titularii unor drepturi i care au capacitatea de a sta n instan fiind irelevant

206

prezena fizic. Calitatea de recurent o poate avea oricare dintre pri la judecata n fond, indiferent de poziia procesual pe care a avut-o cel care exercit recursul se numete recurent iar adversarul intimat. Mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sau prte dac obiectul pricinii este un raport sau o obligaie comun ori dac dreptul sau obligaia lor are aceeai cauz ( cazul de coparticipare).Instana de recurs trebuie astfel s extind efectele admiterii recursului uneia dintre pri asupra coparticipanilor la proces care nu au declarat recurs i de care partea recurent este obligat. i n cazul recursului se aplic principiul independenei procesuale n sensul c recursul unui coparticipant nu profit i nu vatm coparticipanii care nu au declarat recurs sau fa de care nu s-a declarat recurs. Coparticipantul care declar recurs o face numai pentru aprarea drepturilor proprii cu excepia cazului n care lucreaz i ca mandatar al celorlalti. Instana de recurs nu este n raport s extind efectele casrii i asupra unor pri care nu au declarat recurs. Aceasta nseamn c pentru coparticipantul care a achiesat la hotrre i nu a declarat recurs sau declarnd l-a retras ulterior, hotrrea instanei de fond trece ca autoritate de lucru judecat. S-a decis c n recursul unui coparticipant nu trebuie s fie citai acei coparticipani care nu au declarat recurs. n cazul recursurilor declarate de mai muli coparticipani ele trebuie judecate deodat, instana neputnd s se pronune prin hotrre separat. Pentru fiecare recurs n parte, cci s-ar ajunge la pronunatea unor hotrri contradictorii.

207

Termenul de recurs Potrivit art. 301 C. pr. civ.: termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Ct privete durata termenului, ea este, de regul, de 15 zile, dar ntlnim i termene mai scurte (5 zile n cazul conflictelor de competen art. 22, al asigurrii dovezilor pe cale principal art. 238 i n cazul ordonanelor preediniale art. 582) sau mai lung (30 de zile n materia divorului art. 619). n ceea ce privete punctul de plecare, art. 301, ca o aplicaie concret a regulii generale din art. 102 alin. 1, stabilete norma de drept comun potrivit creia termenul de recurs curge de la comunicarea hotrrii. Deci ori de cte ori legea nu prevede n mod expres un alt moment, termenul se va calcula de la data comunicrii hotrrii. ntreruperea termenului de recurs n materia recursului sunt aplicabile dispoziiile art. 285 - 286 din materia apelului i deci termenul de recurs se ntrerupe n caz de moarte a prii care are interes s fac apel, n cazul decesului mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea. De asemenea, i gsete aplicarea cazul general prevzut de art. 103 C. pr. civ. i deci termenul de recurs se ntrerupe de o mprejurare mai presus de voina ei s exercite calea de atac. Sanciunea nerespectrii termenului de recurs. Repunerea n termen. Termenul de recurs este un termen legal imperativ (peremptoriu), astfel c cererea de recurs fcut este un act fcut n termen, iar depirea termenului atrage decderea din dreptul de a mai exercita calea de atac. Recursul introdus peste termen va fi respins ca tardiv, hotrrea atacat devenind irevocabil pe data expirrii termenului de recurs. Partea care a fost deczut din dreptul de a exercita recursul, potrivit art. 103, solicit, instanei n termen, dovedind c a fost mpiedicat de o mprejurare mai presus de voina ei. Prin aceeai cerere i n acelai termen de zile de la ncetarea mpiedicrii, partea va solicita repunerea n termen i va arta motivele de recurs. Competena de a rezolva cerea de repunere n termen aparine instanei de recurs. Cerea de recurs Cuprinsul cererii de recurs. Timbrarea recursului. Cererea de recurs va cuprinde urmtoarele meniuni( art.302 C.proc.civ).: numele i domiciliul prilor; hotrrea care atac; motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat indicarea probelor noi admisibile n recurs (nscrisuri noi); semntura.

208

Cererea de recurs trebuie, sub sanciunea nulitii, s fie timbrat, iar potrivit dispoziiilor legale recursul se timbreaz cu 50% din taxa ce s-a pltit pentru cererea de chemare n judecat. Alturi de taxa de timbru, se datoreaz i timbrul judiciar, Depunerea cererii de recurs Potrivit art. 302' C. pr. civ., recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub pedeapsa nulitii. Cererea de recurs i eventual memoriul care cuprinde motivele de recurs, ca i nscrisurile ce se folosesc drept mijloace de prob, se depun n attea exemplare ci intimai sunt plus un exemplar pentru instana de recurs. n cazurile n care Ministerul Public a participat n proces, se va depune o copie de pe motivele de casare pentru procuror (art. 303 alin. 4). Efectele cererii de recurs Cerea de recurs produce urmtoarele efecte: investirea instanei; suspend exercitarea hotrrii atacate, dar numai n cazurile expres prevzute de lege. Potrivit art. 300 alin. 1 C. pr. civ., recursul suspend executarea hotrrii numai n cazurile privitoare la strmutarea de hotare, desfiinarea de construcii, plantaii sau a oricror lucrri avnd o aezare fix, precum i n cazurile anume prevzute de lege. La cererea instanei se poate cere judecarea recursului. Poate dispune motivat suspendarea executrii hotrrii i n alte cazuri. Motivarea recursului are loc n 15 zile de la data comunicrii hotrrii redactate sau a motivelor. Motivarea are n vedere criticile aduse n fapt i n drept precum i dovezile invocate de ctre recurent. Fiecare motiv de recurs va fi artat i dezvoltat separat. Art. 303 alin. ultim: Preedintele instanei care primete cererea de recurs va putea s o napoieze prii prezente, dac nu ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru a fi refcute, prelungind termenul de recurs cu 5 zile. Netemeinicia i nelegalitatea hotrrii. Motivele de casare art. 304 C. pr. civ.; Casarea unei hotrri se poate cere: cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale; cnd hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii; cnd hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei altei instane; cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti; cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat formele de procedur prevzute sub sanciunea nulitii de art. 105 alin. 2; cnd instana nu s-a pronunat asupra unui capt de cerere, a acordat mai mult dect s-a cerut ori ce nu s-a cerut; cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cnd cuprinde motivele contradictorii ori strine de natura pricinii;

209

cnd instana, interpretnd greit actul juridic dedus judecii, a schimbat natura ori interesul lmurit i vdit nendoielnic al acestuia; cnd hotrrea pronunat este lipsit de temeiul legal ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii; cnd instana nu s-a pronunat asupra unui mijloc de aprare sau asupra unei dovezi administrate, care erau hotrtoare pentru dezlegarea pricinii;. Art. 304 C. pr. civ., instituie o excepie, prevznd recursul declarat mpotriva unei hotrri, care potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, nu este limitat la motivele de casare prevzut de art. 304, instana putnd s examineze cauza sub toate aspectele. n situaia recursului poate formula la orice fel de nemulumire fa de hotrrea atacat, recursul apropiindu-se de apel. Consecinele nemotivrii recursului sunt astfel, dac nu se motiveaz n termen i nu este vorba de motive de ordine public, recurentul nu va putea s-l motiveze oral, deoarece conform art. 306 alin. 1, recursul este nul. Pe de o parte, recurentul nu se va putea plnge, n condiiile art. 318 alin 1. C. pr. civ., pe calea contestaiei , c nu i-au fost examinate asemenea motive. De asemenea, nu va putea pe aceast cale a imputa instanei de recurs c nu a invocat motivele de ordine public. Procedura de judecare a recursului. Dup primirea dosarului, preedintele instanei de recurs va verifica, n temeiul art. 308 alin. 1, dac procedura de comunicare a hotrrii a fost ndeplinit i va fixa termenul de judecat, dispunnd citarea prilor i comunicarea motivelor de recurs. Dac recursul nu este timbrat sau este insuficient timbrat, prin citaie, recurentului i se va pune n vedere s satisfac cerinele de timbrare pn la primul termen. n art. 308 alin.2 se precizeaz c intimatul va putea depune ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul de judecat. Dispoziiile de procedur prevzute pentru instana de apel se aplic i n instana de recurs, n msura n care nu sunt potrivnice normelor care reglementeaz aceast cale de atac (art. 316 C. pr. civ.). Reguli specifice privind judecata Instana de recurs soluionnd calea de atac nu va judeca din nou procesul, ci va verifica dac hotrrea atacat a fost sau nu pronunat cu respectarea dispoziiilor legale. Fiind o instan de control i nu de judecat n fond, instana de recurs va verifica hotrrea atacat pe baza probelor administrate, fr a se putea administra probe noi. n mod excepional art. 305 C. pr. civ., permite ca n recurs s se produc nscrisuri noi. nscrisurile noi pot fi depuse att de ctre recurent ct i de ctre intimat, n tot cursul judecii n recurs. Pe baza nscrisurilor noi instana de recurs poare respinge recurentul, confirmnd hotrrea atacat, sau poate admite recursul.

210

Soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs i efectele produse de hotrrile sale Dei codul nu prevede n mod expres, instana poate respinge recursul i menine hotrrea atacat dac aceasta este legal sau poate admite recursul dac hotrrea atacat este nelegal. Instana de recurs se poate opri i la soluii care nu sunt rezultatul examinrii fondului hotrrii atacate, precum i respingerea recursului ca inadmisibil, tardiv, introdus de o persoan fr calitate sau nesusinut, anularea recursului ca netimbrat neregulat introdus sau ca nemotivat, constatarea perimrii recursului, nchiderea dosarului. Soluii care au n vedere legalitatea pe fond a hotrrii atacate sunt: Respingerea recursului, ca nefondat. n cazul respingerii recursului, hotrrea devine irevocabil; Admiterea recursului.Dac hotrrea atacat este nelegal, instana de recurs va admite recursul i va casa hotrrea. Dei art. 312 nu o spune n mod expres, hotrrea atacat poate fi casat n ntregul ei sau n parte. Casarea total se refer la toate aspectele cauzei deduse judecii, precum i toate prile din proces, n timp ce casarea parial desfiineaz hotrrea numai n favoarea unora dintre prile din proces, n cazul coparticiprii procesuale (casarea subiectiv). Dac motivele se refer la toate aspectele hotrrii atacate i din considerente rezult c ele au fost gsite ntemeiate casarea va fi total, pe cnd n situaia n care motivele vizeaz numai unele aspecte ale hotrrii, iar instana de recurs nu a invocat din oficiu i alte motive de ordine public, casarea va fi parial, hotrrea va fi desfiinat numai sub aspectele criticate pe motivele admise. Din punct de vedere al instanei care rejudec procesul, casarea este cu reinere sau cu trimitere. Casarea cu reinere, conform articolului 312 alin. 1 C. pr. civ., n caz de casare, instana de recurs va rejudeca pricina de fond. Casarea cu trimitere, conform art. 312 alin. 2 C. pr. civ., cnd instana admite recursul, trimite cauza spre rejudecare la instana competent. Cazurile de excepie sunt urmtoarele: -instana a crei hotrre a fost recurat, a rezolvat procesul fr a intra n cercetarea fondului.; -judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat la administrarea probelor i la dezbaterea fondului; -n caz de necompeten. Hotrrea instanei de recurs Hotrrea pronunat de instana de recurs va cuprinde n toate cazurile meniunile privind : artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat, numele prenumele ori reedina dup caz , denumirea i sediul

211

prilor , calitatea n care s-au ludecat, numele mandatarilor sau ale reprezentanilor legali i al avocailor, obiectul cererii, motivarea, dispozitivul, artarea c pronunarea s-a fcut n edin public i semntura judectorului i grefierului. Prerea judectorilor rmai n minoritate se va consemna n josul hotrrii. Redactarea se va face n termen de 30 de zile de la pronunare. Motivarea instanei de recurs este necesar pe de o parte , pentru a putea stabili felul i limitele casrii, precum i pentru a arta instanei care rejudec fondul dup casare care sunt dezlegrile date problemelor de drept iar pe de alt perte , datorit faptului c mpotriva acestei hotrri pot fi exercitate cile de atac de retractare unele din motive de exercitare a acestora desprinzndu-se numai din considerentele hotrrii cum ar fi cazul cnd instana a omis s soluioneze un motiv de casare. Soluia dat recursului are consecine i asupra cheltuielilor de judecat. Dac se respinge recursul la cererea intimatului , instana va obliga prin hotrre i la plata cheltuielilor de judecat ocazionate de judecarea recursului.

CAPITOLUL VI PROCEDURI SPECIALE

VII.1. Noiuni generale Procedurile speciale sunt folosite numai n cazurile n care necesitatea a impus o reglementare deosebit, diferit de procedura de drept comun. Procedurile speciale sunt prevzute n codul de procedur, respectiv n Cartea a-VI-a, care reglementeaz partea cu proceduri speciale: ordonana preedinial, refacerea nscrisurilor i a hotrrilor disprute, oferta de plat, msurile asiguratorii, divorul, cererea privitoare la posesie, procedura succesoral precum i mprelile de bunuri (partajul judiciar). Alte proceduri speciale sunt reglate prin alte norme juridice cum ar fi : declararea judectoreasc a dispariiei sau a morii, punerea sub interdicie, asistena bolnavilor psihic periculoi, procedura n materia contenciosului administrativ, procedura n materie electoral etc. Normele procesuale privind judecarea cauzelor civile se mpart, din punct de vedere al coninutului lor, n norme generale i norme speciale. Exist cauze care, n anumite privine, au impus o reglementare aparte, derogatorie de la normele dreptului comun. Acestea, fie din cauz c specificul lor impune forme sau procedee deosebite, fie din cauz c interesele aflate n conflict reclam o simplificare i accelerare a formelor comune. Atunci cnd ntr-o anumit materie, derogrile privesc mai multe

212

aspecte ale procedurii de judecat avem de a face cu o procedur special. Prin urmare, procedurile speciale sunt proceduri aplicabile numai n cazurile pentru care necesitatea a impus o reglementare aparte, diferit de procedura de drept comun. Trebuie precizat faptul c n toate cazurile n care se aplic o procedur special ea trebuie ntregit cu procedura de drept comun. Codul de procedur civil, precum i alte acte normative reglementeaz anumite proceduri speciale, care derog de la dispoziiile dreptului comun. Ordonana preedinial este o procedur special care are n vedere rezolvarea unor cazuri urgente care nu pot fi supuse procedurii dreptului comun deoarece rezolvarea lor ntr-un timp mai ndelungat ar duce la acuzarea de prejudicii sau la pierderea unor drepturi. Aceast procedur ocup un loc aparte n cazul legii procesual civile avnd un rol bine determinat ntre celelalte instituii specifice procesului civil. Astfel, Cartea VI a codului, intitulat Proceduri speciale relev aspectele eseniale ale ordonanei preediniale. S-a stabilit faptul c ordonana preedinial trebuie deosebit de ordonana (ncheierea) dat n materie necontencioas, uneori chiar de preedintele instanei (art. 339 C. pr. civ.), deoarece prima are ntotdeauna un caracter contencios, chiar i atunci cnd se d fr citarea prilor. De asemenea, ea nu trebuie confundat cu unele msuri pe care le ia preedintele instanei sau judectorul de serviciu, atunci cnd primete cererea de chemare n judecat i nici cu ordonana pe care o pronun preedintele n baza art. 110 alin. 3 C. proc. civ. referitor la executarea la termen a unor obligaiuni. n ceea ce privete o alt procedur special, i anume procedura necontencioas, Cartea a III-a a Codului consacr dispoziiilor generale referitoare la aceasta. Procedura necontencioas cuprinde normele care reglementeaz activitatea instanelor judectoreti i a altor organe prin care se rezolv cereri ce nu urmresc stabilirea unui drept potrivnic fa de o alt persoan. Spre deosebire de procedura contencioas, procedura necontencioas se caracterizeaz prin lipsa unui litigiu, prin inexistena unui conflict de interese. Tocmai de aceea ea mai este denumit i procedura graioas sau voluntar. Art. 331 339 C. proc. civ. conine reglementarea cu caracter general a procedurii necontencioase. Arbitrajul procedur special reglementat n cartea a IV-a a Codului, ofer prilor posibilitatea de a soluiona litigiul dintre ele prin intermediul unei convenii arbitrale, fr a mai fi nevoie s apeleze la o instan judectoreasc sau la un alt organ de jurisdicie. Refacerea nscrisurilor i hotrrilor disprute este reglementat ca o procedur special de art. 583 585 C. pr. civ. Aceast procedur se aplic dosarelor sau nscrisurilor privitoare la o pricin n curs de judecat, disprute n orice fel fr a interesa dac dispariia se datoreaz unor acte de neglijen, sustragere sau a unor mprejurri de

213

for major. Refacerea este necesar, fie pentru a se continua judecata, fie pentru a se putea trecerea la executarea hotrrilor disprute. Activitatea de refacere a nscrisurilor sau hotrrilor disprute se ndeplinete, fie la cererea prii interesate, fie din iniiativa instanei. Procedura ofertei de plat i consemnaiuni este reglementat de art. 586 590 C. pr. civ. i de art. 1114 1121 Cod civil, n scopul de a da posibilitatea liberrii debitorului de bun credin de obligaia sa fa de creditor, n cazul n acre acesta din urm ar mpiedica liberarea, fie ar continua perceperea dobnzilor. Legea procesual civil reglementeaz trei msuri asiguratorii, anume sechestrul asigurator (art. 591 595), poprirea asiguratorie (art. 597 ) i sechestrul judiciar ( str. 598 -601 C. pr. civ.). Aceste msuri au rolul de a mpiedica pe prt ca, n timpul procesului s distrug sau s nstrineze bunul care face obiectul litigiului, ori, dac se cere o sum de bani s-i diminueze activul patrimonial. Sechestrul asigurator nu trebuie confundat cu sechestrul judiciar. Astfel, sechestrul asigurator const n indisponibilizarea unei cantiti de bunuri mobile ale debitorului prt, ce se afl la el sau la un ter, care urmeaz a fi vndute silit pentru realizarea creanei reclamantului. Prin sechestru judiciar se numete de ctre instan o persoan creia i se ncredineaz, spre pstrare i administrare bunul n litigiu, pe timpul ct dureaz judecata asupra fondului. Termenul de sechestru judiciar se utilizeaz att pentru a desemna aceast persoan, ct i pentru denumirea msurii asiguratorii. Alte proceduri speciale precum: divorul, partajul judiciar, cererile posesorilor i gsesc reglementarea juridic n dispoziiile Codului de procedur civil fiind completate cu prevederi din Codul civil, Codul familiei, legi speciale avnd un rol distinct n cazul instituiilor dreptului procesual civil. Procedurile speciale reprezint un capitol important al Codului de procedur civil cu elemente specifice de natur a reglementa situaiile juridice ce pot apare n cursul dezbaterilor i soluionrii cauzelor civile. Principalul motiv al reglementrilor acestora altfel dect pe calea dreptului comun este tocmai necesitatea soluionrii rapide i eficiente a cauzelor civile n sensul principiilor fundamentale ale dreptului. V.2. Ordonana preedinial Aceast instituie procedural a fost introdus n legislaia rii noastre o dat cu modificrile aduse Codului de procedur civil n anul 1900 (art. 66 bis, sub denumirea de ordonan preedinial deoarece era dat de preedintele instanei de judecat. Procedura a fost preluat din dreptul francez, unde ordonana se pronuna de preedintele instanei pe baza unui referat scris de partea interesat sau de organul de executare, n cazul n care erau ntlnite piedici n procedura executrii silite. Ca urmare, n literatura i practica mai veche se folosea i denumirea de ordonan de referire.

214

n reglementarea actual, legiuitorul a pstrat denumirea de ordonan preedinial, dar msura este dispus de completul de judecat, mprejurare ce permite reclamantului s solicite transformarea aciunii ntr-o aciune de drept comun, n condiiile art. 132 C. pr. civ. Prin aceast procedur, legiuitorul a urmrit crearea unui mijloc de rezolvare a unui numr de litigii, care, dac ar fi rezolvate pe calea procedurii de drept comun, datorit formalismului exagerat, pn la rmnerea definitiv a hotrrii, obiectul litigiului ar putea s dispar sau s nu mai prezinte importan. n decursul existenei sale, ordonana preedinial a cunoscut o permanent dezvoltare i perfecionare, fiind din ce n ce mai aplicat, ntr-o sfer larg de activiti. Ca urmare, ordonana preedinial este considerat de practic i de literatura de specialitate ca una dintre cele mai viabile i mai solicitate instituii ale dreptului procesual civil romnesc. Definirea ordonanei preediniale se impune, desigur, nu numai din considerente pedagogice, dar i pentru a o singulariza fa de alte acte procedurale numite de asemenea ordonane . Termenului ordonan preedinial i s-au atribuit, n doctrin, diferite accepiuni: ansamblul de norme dup care se conduc prile i instana n soluionarea unei pricini urgente; actul final i de dispoziie prin care instana statueaz asupra cererii promovate de partea interesat; procedura special reglementat de lege n scopul lurii unor msuri vremelnice n cazuri urgente; ordonana preedinial desemneaz aciunea judecat dup o procedur special, cererea care o declaneaz , procedura special folosit pentru judecarea ei, hotrrea pronunat n cauz, precum i msura concret, ordonat n scopul unor drepturi nclcate. Considerm c am putea cumul mare parte din elementele reinute ca semnificative n definirea ordonanei preediniale, spunnd c aceasta este procedura de natur contencioas care are ca obiect obinerea rapid din partea instanei competente, n cazuri urgente, a unei hotrri provizorii numit ordonan preedinial. Ordonana preedinial este calea cea mai simpl i mai rapid de rezolvare a unei situaii ce ar necesita timp ndelungat i importante cheltuieli, ngreunnd totodat munca instanelor judectoreti. Chiar dac nu rezolv fondul cauzei, n majoritatea cauzelor ea previne continuarea actelor abuzive, evit sau limiteaz producerea de prejudicii i nltur piedicile ivite cu prilejul unei executri. Avnd n vedere ritmul rapid n care se desfoar viaa, o instituie procesual ca ordonana preedinial nu poate fi limitat sau redus la rolul unor msuri de asigurare. Dimpotriv, necesiti de ordin obiectiv i practic impun meninerea sa i n cadrul viitoarei codificri ca o instituie menit s rezolve cu maxim urgen multiplele i variatele probleme n litigiu. Caracterul contencios i puterea pe care i-o d legea de a fi executorie fac di ordonana preedinial, cel puin temporar, o hotrre judectoreasc efectiv, care nlocuiete hotrrea asupra fondului pn la soluionarea definitiv a litigiului n cazul n care prile au acionat n fond. Practica dovedete ns c adeseori msurile luate pin ordonan preedinial rmn definitive ori de cte ori partea mpotriva creia s-au

215

luat i d seama de justeea lor i nu se mai adreseaz instanelor de drept comun. n aceast situaie, rolul ordonanei preediniale este apreciabil, deoarece prin aceast cale se rezolv rapid, cu economie de bani i timp, numeroase litigii care altfel ar lua calea greoaie a judecilor n fond.

VI.2.1.Trsturile ordonanei preediniale Trsturile ordonanei preediniale rezult din natura, justificarea i finalitatea ei, considerndu-le a fi urmtoarele: 1. Ordonana preedinial este o procedur special de judecat, care poate fi anterioar deschiderii judecrii n fond a litigiului sau incident unei judeci de fond. Aceasta, ntruct ordonana nu prejudec fondul litigiului, nu-l anticipeaz, nu-l abordeaz, nu-l rezolv. Aseriunea se sprijin i pe cteva dispoziii legale: cererea de ordonan preedinial se va introduce la instana competent s se pronune asupra fondului dreptului art. 581, alin. 2 C. pr. civ.; ordonana va putea fi dat i fr citarea prilor i chiar atunci cnd exist judecat asupra fondului dreptului - art. 581, alin. 3 C. pr. civ. Din aceast prim trstur rezult c: a) Prin natura sa provizorie i limitat, impus de urgen, ordonana preedinial nu se poate substitui unei cereri care are caracterul de aciune principal, tinznd la soluionarea fondului litigiului dintre pri. b) Nu se poate face n acelai timp i cu acelai obiect att o cerere de ordonan preedinial ct i o cerere avnd caracterul unei aciuni pentru judecarea fondului. c) Cererea de ordonan preedinial determin limitele unui litigiu ce se rezolv ntr-o procedur specific, limite pe care instana sesizat cu o asemenea care nu le poate depi. d) Regula electa una via nu este aplicabil, att ct privete posibilitatea sesizrii ulterioare a instanei civile pentru soluionarea n fond a litigiului, ct i n ceea ce privete posibilitate victimei de a se adresa instanei penale; 2. Ordonana preedinial este o procedur rapid de judecat. n acest sens sunt nendoielnic semnificative cteva prevederi legale: ordonana poate fi dat i fr citarea prilor art. 581. alin. 3 C. pr. civ.; instana va putea hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen art. 581. alin. ultim, teza a doua C. pr. civ.; Ordonana este supus apelului i recursului n termen de 5 zile, care curge, dup caz, de la pronunare sau de la comunicare - art. 582. alin. 1 si 3 C. pr. civ.; apelul i recursul se judec de urgen i cu precdere art. 581. alin. 4 C. pr. civ. 3. Ordonana preedinial este o hotrre specific prin care se ordon msuri vremelnice art. 581. alin. 1 C. pr. civ.. Cu alte cuvinte, n principiu, ea are un caracter provizoriu n raport cu o situaie

216

determinant i n raport cu posibilitatea abordrii n fond i definitive a litigiului. a) Aceasta nseamn c, prin pronunarea ordonanei, instana nu se dezinvestete de soluionarea fondului litigiului, pe care de altfel nu l-a abordat, ci doar mprumutnd o expresie plastic ea l-a pipit. b) Caracterul provizoriu al ordonanei nu nseamn pur i simplu limitarea n timp a eficacitii ei. Ordonana poate fi modificat dac, fa de mprejurrile avute n vedere la momentul pronunrii ei, au intervenit elemente noi. c) Uneori, prin ordonan se poate ajunge la dispunerea unor msuri definitive, cu toate c, obinuit, ea n-ar trebui s creeze o situaie ireversibil, nchiznd astfel perspectiva abordrii litigiului n fond. La msuri definitive se poate totui ajunge din diferite cauze: - Dup obinerea ordonanei preediniale, prile, n condiiile legii, abandoneaz litigiul n fond; ordonana preedinial se nscrie ireversibil n timp, fie n considerarea naturii msurilor care face s se epuizeze efectele acesteia la un moment determinat (de exemplu, ncredinarea copilului uneia dintre pri pe perioada vacanei minorului), fie pentru c ordonana a fost pus n aplicare pentru o situaie definitiv revolut; - n mod excepional, prin ordonana preedinial, pentru curmarea unor acte abuzive s-au impus prtului o obligaie de a face. VI.2.2.Condiiile de admisibilitate ale ordonanei preediniale n scopul aprrii drepturilor care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru prevenirea unei pagube iminente care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri, art. 581 din Codul de procedur civil, prevede c n aceste cazuri grabnice, la cererea prii interesate, instana poate lua msuri pe calea ordonanei preediniale, care va putea fi dat fr citarea prilor. n literatura de specialitatea nu exist un consens cu privire la determinarea condiiilor specifice ordonanei preediniale. Astfel , n opinia unor autori cererea de ordonan preedinial trebuie analizat n prezena a dou condiii specifice : urgena i nerezolvarea fondului cauzei. Cel mai adesea ns ordonana preedinial este cercetat n raport cu urmtoarele trei condiii de admisibilitate: urgena, msura ordonat de instan s fie vremelnic i msura luat s nu prejudece asupra fondului Din analiza textului art. 581 C. pr. civ. rezult c exist dou condiii specifice de admisibilitate a ordonanei preediniale, urgena i caracterul vremelnic al msurii solicitate a se lua pe aceast cale, iar din aceasta din urm decurge i o a treia condiie i anume c prin msura luat s nu se prejudece fondul. Ordonana preedinial neavnd drept scop rezolvarea fondului litigiului, urmeaz ca instana investit cu soluionarea unei asemenea cereri se mrginete s stabileasc, n raport de probele prezentate de pri, n favoarea creia dintre ele exist aparena de drept.

217

I. Condiii generale a. Capacitatea de exerciiu Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a-i exercita drepturile i de s-ai asuma obligaii, svrind acte juridice. Din punct de vedere procesual, prin capacitatea procesual de exerciiu se nelege aptitudinea persoanei care are folosina unui drept, de a i-l valorifica n proces, personal sau prin reprezentant; altfel spus, capacitatea procesual de exerciiu este capacitatea de a sta n judecat. La mplinirea vrstei de 18 ani se presupune c persoanele fizice au o voin contient i pot s-i dea seama de nsemntatea i consecinele actelor juridice ncheiate. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani i cei pui sub interdicie sunt complet lipsii de capacitatea de exerciiu iar cei ntre 14 i 18 ani au capacitatea de exerciiu restrns. Conform art. 42 C. pr. civ. deosebim trei situaii distincii: reprezentarea cnd o persoan este lipsit de capacitatea de exerciiu; asistarea cnd o persoan are capacitatea de exerciiu restrns; autorizarea pentru efectuarea unor acte procesuale de dispoziie. Aruncnd o privire general asupra celor trei situaii ne putem opri la cteva aspecte generale. Astfel, este lipsit de capacitatea de exerciiu minorul pn la vrsta de 14 ani i interzisul judectoresc. Pentru minorul de pn la 14 ani reprezentarea se face de ctre prini (art. 105 C. fam.) sau n lipsa acestora de ctre tutore 8 art. 147 C. fam.); iar pentru interzisul judectoresc tutorele sau curatorul numit provizoriu de ctre autoritatea tutelar. n materia ordonanei preediniale, prin derogare de la normele de drept comun, minorul care a mplinit 14 ani nu are nevoie de nici o ncuviinare prealabil sau asistare pentru a introduce i a susine aprarea intereselor sale. n ipoteza chemrii n judecat prin citaie a minorului de peste 14 ani, pe cale de ordonan preedinial se aplic regulile de drept comun. Pe cale de consecin, aceti minori au obligaia s participe personal la judecarea cauzelor civile, pot uza de cile de atac dar trebuie s fie asistai de ctre prini sau de ctre tutore, care trebuie de asemenea s fie citai i s semneze alturi de minori toate cererile adresate instanei. b Calitatea procesual Din punct de vedere procesual, prin calitatea procesual nelegem aptitudinea prilor de a sta n proces ca reclamant sau ca prt ntr-o cauz concret. Dar, calitatea cerut pentru a putea exercita aciunea n justiie sau pentru a figura ntr-un litigiu trebuie s corespund cu calitatea de titular al dreptului ce se discut. Explicaia strnsei legturi ntre calitatea procesual i dreptul n sine const n aceea c titularul unui drept trebuie s aib exerciiul lui n justiie, calitatea de a aciona.

218

Calitatea procesual de a sta n proces trebuie s o aib att reclamantul ct i prtul. S-a decis c lipsa calitii procesuale a reclamantului are drept consecine anularea aciunii, iar aciunea pornit mpotriva unui prt care nu are legitimare procesual trebuie respins ca greit ndreptat. Calitatea procesual, n afara titularului dreptului litigios, de a promova o cerere de ordonan preedinial o mai pot avea i alte persoane, i anume: autoritatea tutelar; procurorul; creditorul care acioneaz n numele debitorului su; Autoritatea tutelar, conform art. 108 C. fam., este principalul organ care are dreptul de a cere luarea unor msuri provizorii n vederea ocrotirii persoanelor lipsite de capacitate. Acest fapt indic n mod firesc i calitatea procesual de a introduce orice aciune care tinde la aprarea intereselor minorilor. n acest caz autoritatea tutelar are n proces calitatea de reclamant, putnd cere pe cale de ordonan preedinial: ncredinarea copilului unuia dintre prini sau obligarea unuia dintre acetia la plata pensiei de ntreinere pentru copilul aflat n ntreinerea celuilalt printe cnd aceasta nu acioneaz personal din anumite motive (art. 98 100 C. fam); napoierea copilului inut fr drept de orice alt persoan dect aceea care trebuie s-l ocroteasc potrivit legii; ntreinerea copilului de acele persoane care sunt chemate potrivit legii, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 581 C. proc. civ. Procurorul poate s porneasc orice aciune, conform art. 45 C. proc. civ., n afar de cele strict personale i poate participa la orice proces n scopul aprrii intereselor generale. Atunci cnd este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, procurorul n calitate de reclamant este ndreptit s cear pe cale de ordonan preedinial ncredinarea sau rencredinarea minorului unuia dintre prini, fixarea unei pensii de ntreinere. Creditorul care acioneaz n numele creditorului su, fiind vorba de creditorul care, potrivit art. 974 C. civ., poate n general s exercite pe calea aciunii oblice (subrogatorii) toate drepturile i aciunile debitorului su afar de cele care i sunt exclusiv personale acestuia ( art. 1718 C. civ.). Din punct de vedere procesual este vorba de exercitarea unor drepturi al cror titular este debitorul, drepturi care se afl n pericol datorit pasivitii acestuia. Astfel, creditorul poate, dac debitorul este inactiv s introduc cerere de ordonan preedinial pentru aprarea unui drept sau pentru prevenirea unei pagube iminente.

c Aparena dreptului Aceast noiune a ridicat anumite probleme n privina nelesului ei, att n practic ct i n literatura juridic.

219

S-a stabilit c fondul dreptului nu poate fi soluionat pe cale de ordonan preedinial cu caracter de lucru judecat, dar un examen sumar al cauzei este necesar pentru ca instana s poat aprecia, din punct de vedere al msurii ce i se cere care dintre pri are n favoarea sa aparena unui drept i justific un interes legitim. n acest sens, se poate meniona o stare de fapt provizorie sau chiar de drept de ctre instana care se rezum la stabilirea prii n favoarea creia exist aparena de drept. Justificarea aparenei dreptului, n cadrul ordonanei preediniale, reprezint o condiie esenial pentru ca orice msur provizorie dispus pe aceast cale s fie conform cu dispoziiile legale. d.Justificarea unui interes legitim Persoana care se adreseaz instanei pe cale de ordonan preedinial trebuie s justifice existena unui folos practic, material sau moral al cererii sale. Interesul este msura oricrei aciuni civile avnd drept condiii urmtoarele: s fie legitim, licit, nscut, actual i personal. Este legitim i licit cnd nu contravine legii, cnd nu se urmrete realizarea unui interes contrar dispoziiilor legale

II Condiii specifice

Textul art. 581, alin 1 C. proc. civ. evoc, dup prerea noastr, condiiile specifice minime, dar i indeniabile ale ordonanei preediniale: urgena (1), caracterul vremelnic (2) i neprejudecarea fondului litigiului (3). a.Urgen Urgena este expres consemnat ca o condiie a ordonanei preediniale n cuprinsul art. 581, alin 1 C. proc. civ.: instana va putea s ordone msuri vremelnice n cazuri grabnice; ea este constant afirmat i n jurispruden. Legea nu definete conceptul urgen; ea indic ns situaiile care o pot justifica: a) pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere; b) prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara; c) nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri. Fiecare dintre aceste situaii reclam unele explicaii sau precizri. Art. 581, alin. 1 C. pr. civ. se refer la pstrarea unui drept. S-ar prea deci c legea a avut n vedere, sub acest aspect, numai o msur urgent de natur conservatorie pstrarea dreptului . mai vechea noastr doctrin a considerat ns c ipoteza avut n vedere de lege cuprinde i situaia cnd dreptul ar putea fi pgubit prin formele lente ale procesului obinuit, cnd deci, prin ntrziere, s-ar putea periclita dreptul. Totui, cnd dreptul a fost lezat ntr-o asemenea msur nct el nu mai poate fi pstrat sau restabilit urgent, n condiiile i sub aspectul n care se cerea protejat, dispare interesul i deci raiunea ordonanei, rmnnd

220

ca el s fie restabilit pe calea unei aciuni de drept comun. Cea de-a doua situaie prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara este o situaie constitutiv urgenei. Dar, n sens invers, poate fi de asemenea urgen cnd prejudiciul pe care ordonana tind s-l previn ar fi ulterior reparabil. Totui, caracterul iremediabil al prejudiciului, fr a fi un element determinant, este adesea luat n considerare, la momentul pronunrii ordonanei. Prejudiciu iminent semnific mprejurarea c el nc nu s-a produs, dar se va produce cu siguran, dac situaia avut n vedere se perpetueaz. Un prejudiciu eventual nu este suficient, dar un prejudiciu condiionat, n cazul n cnd un eveniment determinat se va produce, poate justifica ordonana. Cea de-a treia situaie nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri este, n realitate. O situaie particular de posibil aplicare a reglementrilor n materie de ordonan, cci, ntr-o asemenea situaie, urgena rezult n mod obiectiv din necesitatea de a aduce la ndeplinire hotrrile. Instana chemat s pronune ordonana preedinial este competent s hotrasc fie c ar fi vorba de o chestiune de fond; fie c este vorba de o urmrire, fie c este vorba de orice alt msur de executare; fie c titlul ce se execut este o hotrre a instanei romneti ori una strin ori o hotrre arbitrar, dar nvestit cu formele legale. Instana poate de asemenea s ntrerup sau s suspende executarea, dac, bineneles, exist urgen i msura este oportun. Aceste cteva precizri credem c trebuie ataate acestei prime condiii de admisibilitate a ordonanei: urgena. Urgena este funcia proprie i istoricete prima a ordonanei preediniale i ea se justific prin primejdia care amenin partea dac ea ar urma procedura de judecat obinuit. Urgena este o noiune esenialmente relativ, cu o maleabilitate deconcertant. Coninutul ei poate s varieze n funcie de materia litigiului, circumstanele cauzei, msura cerut etc., instana calificnd-o nuanat. Nu este deci vorba aici de o urgen caracterizat. Este o noiune de pur fapt, care trebuie constatat n ordonan i, mai ales dac este contestat, ea trebuie motivat. Uneori, urgena rezult implicit din circumstanele cauzei sau ea este prezumat legal. Instana apreciaz suveran existena urgenei i o face, de regul, pe baza unor criterii obiective i, totdeauna, in concreto. Cerina urgenei trebuie s subziste pn la rmnerea definitiv a ordonanei. Urgena nu trebuie confundat cu celeritatea, chiar dac unele texte din legea de procedur ar putea ndemna la asemenea confuzii. Celeritatea trebuie s fie o dimensiune a oricrui proces civil, n sensul finalizrii acestuia ntr-un termen rezonabil, ea avnd chiar unele accente expres prevzute de lege. Urgena la care se refer art. 581, alin. 1 C. proc. civ. ine de nsi natura ordonanei preediniale i ea nu exclude, ci implic celeritatea, ceea ce rezult de astfel din unele reglementri n materie. b.Caracterul vremelnic A doua condiie de admisibilitate este ca msura ordonat de instan s fie vremelnic. Pe calea ordonanei preediniale nu se pot lua

221

msuri definitive care privesc rezolvarea fondului litigiului i numai msuri provizorii care tind s pstreze un drept periclitat prin ntrziere sau s prentmpine o pagub iminent i ireparabil. Tocmai datorit acestor msuri care nu sunt definitive, partea nemulumit de msura luat prin ordonan are posibilitatea de a se adresa instanei, pe calea dreptului comun. n principiu, msurile luate pe calea ordonanei preediniale sunt limitate n timp pn la rezolvarea n fond a litigiului. Totui n fapt msurile luate pot rmne definitive cnd partea mpotriva creia au fost luate, convingndu-se de justeea lor, nu mai urmeaz calea dreptului comun. Aceast situaie nu schimb caracterul temporar al ordonanei preediniale n sensul c exist posibilitatea discutrii fondului dreptului n instan de drept comun, deci ordonana i va produce efectele pn la pronunarea unei hotrri pe fond. n opinia profesorului I. Stoenescu i a profesorului S. Zilberstein, ordonana preedinial ar fi admisibil dac s-ar solicita interzicerea provizorie a continurii unei construcii, dar ar fi inadmisibil dac s-ar cere desfiinarea unei construcii. Astfel, caracterul vremelnic decurge fie din nsi natura msurii luate, fie din cuprinsul ordonanei care arat expres c aceasta i produce efectele numai un anumit timp, de exemplu pe durata procesului de divor. c.Neprejudecarea fondului litigiului Acesta este, aadar, cea de-a treia condiie specific i indeniabil a ordonanei preediniale. Cu alte cuvinte, rezolvnd cererea de ordonan preedinial, instana nu poate prejudeca fondul. Doctrina i jurisprudena sunt unanim i categorice sub acest aspect. Considerentele unei decizii ni se par suficiente i concludente: Pe calea ordonanei preediniale nu poate fi soluionat fondul dreptului. Cu toate acestea, un examen sumar al litigiului este autorizat de lege i chiar indispensabil, att pentru a se stabili competena instanei de a lua o msur provizorie, ct i pentru ca judecata s poat aprecia care dintre prile litigioase are n favoarea sa aparena unei situaii juridice legale i justific un interes legitim pentru a menine o anumit stare de fapt sau de drept. Hotarul ns dintre examinarea sumar a litigiului i examinarea lui n fond nu este totdeauna att de evident precum pare, rmnnd instanei obligaia de a se rezuma cu abilitate la pipirea fondului, evitndu-l totui. Examinarea chiar sumar a cauzei cuprinde ns toate preteniile i aprrile reciproce ale prilor. De aceea, de cele mai multe ori, msura luat pe calea ordonanei preediniale corespunde dreptului pe care l are una din pri i va fi posibil ca reclamantul s nu mai promoveze o aciune de drept comun, atribuind astfel caracter definitiv ordonanei obinute. Virtualitatea ns a unei asemenea aciuni persist, ceea ce face ca ordonana s nu-i piard caracterul ei provizoriu.

222

VI.2.3.Procedura de judecat a ordonanei preedinial 1. Sesizarea instanei a) Cererea de ordonan preedinial este mijlocul procesual n care este nvestit instana de judecat; cererea poate fi fcut de partea interesat, autoritatea tutelar, dac este vorba de ocrotirea intereselor minorului, procuror ori executorul judectoresc dac se ivesc piedici cu ocazia executrii. Cererea trebuie s cuprind elementele prevzute la art. 112 C. proc. civ. n literatura de specialitate s-a artat c, dat fiind caracterul sumar al procedurii, cererea de ordonan preedinial nu trebuie s cuprind toate elementele pe care legea le prevede pentru cererea de chemare n judecat, ci numai msura care se solicit a fi ordonat, justificarea urgenei acestei msuri, probele invocate pentru susinerea cererii i semntura. Sesizarea instanei de judecat de ctre executorul judectoresc n legtur cu piedicile ivite cu ocazia executrii unui titlu, se face prin referat nsoit de proces verbal de situaie ncheiat la faa locului, n care sunt descrise piedicile ivite i care fac imposibil executarea. b) Instana competen. n ceea ce privete competena general, instanele judectoreti sunt competente s soluioneze cererile de ordonan preedinial n pricinile care sunt date n competena lor i cu privire la judecata n fond. Ca urmare instanele judectoreti nu vor putea s se pronune prin aceast procedur sumar n cazurile de competen organelor cu activitate jurisdicional ori a arbitrajului. Cu privire la competena material i teritorial n practic s-a statuat c msurile vremelnice ce se iau pe calea ordonanei preediniale sunt de competena instanei care are cderea s judece fondul. Rezult c, din punct de vedere al competenei teritoriale, cererea de ordonan preedinial se introduce, de regul, la instana de la domiciliul prtului ori al reclamantului, dac domiciliul prtului nu este cunoscut sau se afl n strintate. Dac ordonana se solicit n legtur cu un imobil, competent este instana de la locul siturii bunului imobil. Dac exist un litigiu pe fond, cererea de ordonan preedinial se adreseaz acelei instane, potrivit art. 17 C. pr. civ. c) Soluionarea cererii. Judecata cererii se face dup regulile din Cartea II a Codului de procedur civil cu privire la procedura contencioas, ntruct se caracterizeaz printr-un conflict de interese, cu unele derogri: - judecata cererii se poate face cu sau fr citarea prilor. Regula este a citrii prilor, lipsa citrii fiind expresia urgenei, i nu a nclcrii unor drepturi procesuale ale prilor, n cazul citrii, termenul de 5 zile poate fi redus de instan; - instana nu este obligat s comunice prtului copie de pe cererea de chemare n judecat, chiar dac judecata se face cu citarea prilor; - ntruct pe calea ordonanei preediniale nu se rezolv fondul pricinii, nu este admisibil chemarea n garanie, dar se poate face cerere de intervenie voluntar; - cu privire la probe, legea nu prevede derogri de la regulile de

223

drept comun privind admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor, dar nu va fi ncuviinat administrarea unor probe care ar tergiversa judecata, avnd n vedere urgena soluiei ce trebuie pronunat i c soluia este vremelnic; aceasta nu scutete pe reclamant de sarcina probei, dar instana va solicita acele probe care nu ntrzie judecata; - este admisibil cererea de litispenden i de conexitate dac se refer la cereri de ordonan preedinial. Litispendena i conexitatea nu sunt admisibile dac se refer la aciuni de drept comun i la cereri de ordonan preedinial; - hotrrea prin care instana soluioneaz cererea poart denumirea de ordonan preedinial i este executorie de drept. Instana poate hotr ca executarea s se fac fr somaie ori fr trecerea unui termen; - ordonana preedinial nu are putere de lucru judecat cu privire la fondul pricinii, deoarece prin ordonan sunt dispuse msuri vremelnice i nu este soluionat fondul litigiului. Avnd caracter vremelnic, ordonana preedinial poate fi modificat printr-o alt ordonan preedinial, dac mprejurrile care au determinat pronunarea primei ordonane s-au modificat. Dac situaia de fapt a rmas neschimbat, nu este admis o nou cerere de ordonan, prin care se solicit luarea acelorai msuri sau ncetarea ori modificarea ei. Este posibil transformarea judecii cererii de ordonan preedinial ntr-o aciune de drept comun, dac reclamantul solicit expres acest lucru, urmnd ca prtul s fie ncunotinat despre aceast transformare. n cazul n care prtul a fost citat la judecata cererii i nu este prezent, urmeaz a fi citat din nou cu meniunea mprejurrii intervenite. Soluia se justific prin mprejurarea c hotrrea ce se va da se va referi i la fondul dreptului, avnd putere de lucru judecat asupra acestuia, i pentru a nu fi nclcate drepturile procesuale ale prtului. 2. Procedura de judecat Procedura de judecat, n cazul ordonanei preediniale are un caracter contencios pentru c se evideniaz prin existena unui conflict de interese ntre dou sau mai multe persoane, prin existena unui proces. Judecata cererii se face de ctre un singur judector (art.22 din Legea nr. 304/2004) dup regulile nscrise n Cartea a II-a a Codului cu privire la procedura contencioas, existnd o serie de derogri. Ordonana preedinial poate fi dat i fr citarea prilor ca o derogare de la principiul citrii, reguli de primire a citaiilor, prevzute de art. 114 C. pr. civ., neavnd aplicare obligatorie n cazul acestei proceduri speciale. Citarea constituie regula, de la care instana nu trebuie s se abat dect n cazuri deosebit de urgente, cnd termenul se poate fixa chiar n ziua primirii cererii. Dac s-a dispus citarea nu este necesar s se respecte termenul de

224

5 zile prevzut de art. 89 alin. 1 C. pr. civ., deoarece nsui textul respectiv d dreptul instanei s scurteze, la apreciere, termenul respectiv. Citarea se poate face chiar n ziua fixat pentru judecat, urmnd ca instana s aprecieze n ce msur prtul i-a putut pregti aprarea. Din mprejurarea c pe calea ordonanei preediniale nu se rezolv fondul, s-a artat c n cazul unei astfel de proceduri nu este admisibil chemarea n garanie, dar c s-ar putea formula o cerere de intervenie voluntar. Dac s-a dispus citarea, instana nu este obligat s comunice prtului cererea i actele depuse de reclamant, ns judecata poate avea loc numai dac procedura de citare este legal ndeplinit. n tot timpul procesului, reclamantul i poate transforma cererea de ordonan preedinial n aciune de drept comun, cu acordul expres sau tacit al prtului. Dac reclamantul i transform cererea sa pentru emiterea unei ordonane preediniale n aciune de drept comun, iar aceast transformare are loc n lipsa prtului, instana este obligat s dispun amnarea judecii la un nou termen i s comunice prtului transformarea intervenit. De asemenea, instana i pune n vedere c poate s depun ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de ziua fixat pentru judecare, conform dispoziiilor art. 114 C. pr. civ. Neprocednd astfel, instana ar nesocoti dreptul de aprare al prtului care nu are posibilitatea de a se apra n noua situaie creat n proces. n privina probelor, respectiv ncuviinarea acestora n cadrul aciunii ordonanei procesuale, trebuie avut n vedere caracterul urgent al procedurii. Aceasta nseamn c vor fi ncuviinate numai probe a cror administrare nu ntrzie soluionarea. Pe cale de consecin nu vor putea fi ncuviinate probe a cror administrare ar necesita timp mai ndelungat, ceea ce mpiedic luarea unor msuri menite s evite o pierdere ireparabil. Prin acest fapt nu se deduce neaprat c reclamantul este scutit de a face dovada preteniilor afirmate, instana fiind chiar obligat s primeasc o prob pe care poate s o administreze cu uurin fr a ntrzia judecata, prob necesar pentru a cunoate aparena dreptului. De asemenea se poate efectua i cercetare local care se poate face i fr citarea prilor i n absena lor. Dei are un caracter provizoriu, ordonana preedinial este considerat ca o adevrat hotrre judectoreasc n sensul art. 255 C. pr. civ., ntruct instana se dezinvestete de judecarea cererii. Prin urmare, instana rezolv cererea printr-o hotrre care poart denumirea de ordonan. Ea este executorie de drept, iar conform art. 581 alin. ultim din C. pr. civ., executarea se face fr somaie sau fr trecerea unui termen . Ordonana preedinial prezint o important particularitate referitoare la puterea de lucru judecat, n primul rnd fiindc ea nu are putere de lucru judecat n ceea ce privete hotrrea pe fond, i n al doilea rnd, dat fiind caracterul de msur vremelnic, ea poate fi

225

revocat sau schimbat printr-o alt ordonan, dac i numai dac mprejurrile care au determinat pronunarea primei ordonane s-au modificat. n ce privete forma ordonanei, este obligatorie forma scris, pentru c numai n acest fel pot fi cunoscute msurile luate i motivele care au justificat luarea lor, numai astfel poate fi executat, conservat iar instana de control judiciar are posibilitatea s verifice legalitatea i temeinicia sa. Hotrrea Ordonanei preediniale este alctuit din 3 pri: Practicaua reprezint partea introductiv i cea descriptiv i trebuie s cuprind toate elementele prevzute pe procedura de drept comun necesare verificrii competenei, alctuirii instanei, calitii prilor, a obiectului i susinerilor prilor i dac hotrrea a fost dat de cei ce au judecat. Astfel, practica judiciar a stabilit c este casabil hotrrea n care nu se arat obiectul cererii i susinerile prilor, dovezile produse de acestea. De asemenea, este nul hotrrea dat de alt judector dect cel ce a judecat. Aceste elemente sunt eseniale pentru legalitatea actului de justiie, pentru desfurarea n condiii corecte a procesului civil. b. Considerentele sau modificarea, n care judectorii sunt datori s arate motivele de fapt care au format convingerea lor i s enune direct cele constatate i dovezile care au determinat aceast convingere. Deci n considerente trebuie s se arate neaprat dac sunt ntrunite elementele eseniale pentru promovarea acestei proceduri speciale, aparena dreptului, urgena i paguba ireparabil pe care ar suferi-o reclamantul n caz contrar. c. Dispozitivul const n reproducerea n finalul ordonanei preediniale a minutei redactate cu ocazia pronunrii i cit n edin public n prezena sau absena prilor. Die el trebuie s rezulte clar msurile care s-au luat, la cererea cui, i mpotriva crei persoane. De asemenea mai poate cuprinde i alte prevederi: acordarea unui termen de graie, cheltuieli de judecat, daune cominatorii. Dispozitivul trebuie s fie ntocmit i semnat de judector ct i de grefier la pronunarea hotrrii. Lipsa semnturii sau semnarea de ctre un alt judector atrage nulitatea hotrrii conform art. 258 C. pr. civ. 3.Executarea ordonanei preediniale Ordonanele preediniale sunt executorii art. 581, alin. ultim C. pr. civ. Ele pot fi deci puse n executare fr a fi nvestite cu formul executorie, aa cum ndeobte se procedeaz pentru punerea n executare a hotrrilor art. 374 C. pr. civ. Apelul declarat mpotriva ordonanei nu suspend executarea

226

acesteia. Instana de apel poate ns s dispun suspendarea executrii la judecarea apelului, cu sau fr depunerea unei cauiuni. Instana care a dat ordonana va putea hotr ca executarea s se fac fr somaie sau fr trecerea unui termen. Altminteri, executarea se va face conform regulilor comune, cu somaie i cu ndeplinirea termenului prevzut de lege n vederea trecerii la msuri de executare propriu zise. Executarea ordonanelor se face de ctre executorii judectoreti sau de alte organe de executare, la cererea urmritorului, a motenitorilor acestuia, a autoritii tutelare, procurorului etc. Piedicile ivite n calea executrii pot fi nlturate printr-o alt ordonan preedinial. mpotriva msurilor de executare, a ordonanei preediniale se poate face contestaie de ctre pri sau de ctre teri, vtmai n condiiile prevzute de dreptul comun. 4. Cile de atac mpotriva ordonanei preediniale Cu privire la cile de atac ce pot fi exercitate mpotriva ordonanei preediniale, exist o serie de derogri de la normele de drept comun: ordonana este supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor, i de la comunicare dac prile nu au fost citate; recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea prilor, chiar dac prile nu au fost citate la judecata n faa primei instane; instana care soluioneaz cererea de recurs poate suspenda executarea silit a hotrrii pn la judecarea recursului, cu depunerea unei cauiuni; mpotriva executrii ordonanei preediniale se poate face contestaie (art. 582 alin. 4 C. pr. civ.). Dei textul are n vedere numai contestaia, la executare, n literatura juridic de specialitate s-a admis c prile pot exercita i contestaia n anulare, dac sunt ndeplinite condiiile legale; S-a decis c este inadmisibil contestaia n anulare, dac mpotriva ordonanei atacate este deschis nc calea recursului. Aceast cale de atac se introduce la instana care a pronunat ordonana preedinial i poate fi fcut chiar nainte de nceperea executrii, dar numai pn la ncheierea celui din urm act de executare, care potrivit art. 403 alin. final C. pr. civ., se ncheie de instan, fr citarea prilor, ndat dup primirea procesului verbal de executare. revizuirea hotrrilor date n cererea privind ordonana preedinial este inadmisibil, ntruct aceasta are ca obiect numai hotrrile de fond, ori prin ordonan nu se rezolv fondul. Revizuirea nu este admisibil nici pentru contrarietate de hotrri. Practica a statuat c, n cazul n care exist dou ordonane contradictorii, nu se poate folosi calea revizuirii, partea interesat putnd s introduc o nou cerere de ordonan sau s solicite rezolvarea litigiului n fond. Ordonana preedinial nu are putere de lucru judecat fa de procesul de fond n curs de judecat sau angajat ulterior ntre pri, ns hotrrea pronunat asupra fondului dreptului are putere de lucru judecat n faa ordonanei preediniale, o nou cerere de ordonan nemaifiind posibil n legtur cu dreptul definitiv stabilit.

227

Posibilitatea exercitrii cilor de atac mpotriva hotrrilor date n materia ordonanelor preediniale reprezint un drept fundamental al prilor de care pot uza n condiiile apariiei unor mprejurri noi i n cazurile prevzute de lege. Importana existenei n cadrul sistemului dreptului procesual civil romn a dou grade de jurisdicie se concretizeaz n control judiciar eficient respectnd ierarhia cilor de atac. n materia ordonanelor preediniale cile de atac au rolul de a nltura eventualele greeli de judecat n scopul soluionrii corecte a tuturor pricinilor civile aflate pe rolul instanelor

VII.2.4.Principalele domenii de aplicare ale Ordonanei preediniale Datorit avantajelor pe care le prezint ordonana preedinial, n practic, aa cum am mai artat, se recurge frecvent la aceast procedur. a. Ordonana preedinial n materia raporturilor de familie potrivit art. 613 bis2, instana poate luau, pe tot parcursor procesului, prin ordonan preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea locuinei; ordonana preedinial poate fi folosit, de asemenea, pentru reintegrarea n spaiu a copiilor i a soului alungai din locuina comun; pentru restituirea bunurilor proprii de strict necesitate i cu privire la alte aspecte din acest domeniu. Avnd n vedere urgena msurilor, n literatura juridic de specialitate, s-a apreciat c instana poate lua aceste msuri provizoriu, chiar nainte de prima zi de nfiare, imediat dup introducerea cererii de divor, ns numai dac sunt ndeplinite condiiile de urgen prevzute pentru aceast procedur special. Astfel, n practic s-a statuat c, pe calea sumar a ordonanei preediniale, nu se poate dispune ca unul dintre soi s predea celuilalt so bunuri dobndite n timpul cstoriei. O astfel de cerere ar fi admisibil numai n cazul n care s-ar pretinde un bun propriu al unui dintre soi, dobndit n unul din modurile limitativ prevzute de art. 31 C. fam. i n aceste cazuri ns, caracterul vremelnic i urgena ordonanei preediniale mpiedic s se ia o asemenea msur pentru alte bunuri dect cele de uz personal sau destinate exercitrii profesiei, ntruct numai aceste bunuri sunt de natur s justifice asigurarea pstrrii unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere ori s previn o pagub iminent i care nu s-ar putea repara. Cererea poate fi formulat de oricare dintre soi, de procuror sau de autoritatea tutelar. Dac msura dispus se refer la copilul minor, ea poate fi luat i de instan din oficiu. n toate cazurile, se vor avea ns

228

n vedere interesele minorului. Msurile dispuse de instan, prin ordonan pot fi revocate sau modificate pe aceeai cale dac mprejurri de fapt s-au schimbat, sau prin hotrrea ce se va pronuna cu privire la cererea de divor. b.Ordonana preedinial n raporturile dintre soi Potrivit art. 2 Codul familiei, relaiile de familie trebuie s se bazeze pe prietenie i afeciune reciproc ntre membrii ei, care sunt datori s-i acorde unul altuia sprijin moral i material. n timpul csniciei intervin uneori nenelegeri care pot da natere unor situaii mai mult sau mai puin grave. Astfel, legislaia noastr a prevzut c este firesc ca soul izgonit, privat de locuin, de bunurile de strict necesitate, s aib dreptul de urgent ocrotire din partea justiiei. De asemenea beneficiaz de efectele legii soul privat de mijlocele de existen sau soul prsit cruia i s-au ridicat bunurile proprii de absolut necesitate, ori soul care nu mai poate suporta prezena celuilalt so n domiciliul comun fiindu-i pus n pericol sntatea sau viaa. n scopul soluionrii acestor situaii se poate recurge la calea ordonanei preediniale. Admisibilitatea ordonanei preediniale cu privire la locuin Practica judiciar i literatura de specialitate consider c domiciliul comun reprezint esena cstoriei, soii avnd obligaia s locuiasc mpreun. Plecnd de la aceast idee se nelege c uneori se pot ivi anumite cauze care pot genera o stare de ncordare a raporturilor dintre soi, aprnd nenelegeri care fac cu neputin continuarea convieuirii lor n locuina comun. Este firesc ca n aceste cazuri n care trebuie s se ia unele msuri rapide i eficiente pentru ocrotirea celor ndreptii i restabilirea prompt a drepturilor nclcate, s intervin pe calea ordonanei preediniale. Dac se recurge la aceast procedur special, avem urmtoarele situaii disponibile n caz de urgen: reintegrarea soului n locuina din care a fost izgonit; mprirea provizorie a locuinei dac este cu putin acest lucru; evacuarea soului turbulent. c.Admisibilitatea ordonanei preediniale cu privire la pensia de ntreinere Potrivit art. 41 C. fam., pn la desfacerea cstoriei n condiiile prevzute de art. 39 C. fam, soii i datoreaz ntreinere. Obligaia are caracter reciproc i se menine chiar dac soii sunt desprii n fapt. Soul aflat n nevoie i lipsit de posibilitatea unui ctig prin munc din cauza incapacitii de a munci are dreptul la ntreinere, putnd cere sprijin material celuilalt so. n caz de refuz, obligaia de ntreinere se stabilete de instanele judectoreti fie pe calea ordonanei preediniale, fie pe cale aciunii de drept comun.

229

d.Ocrotirea minorilor pe cale de ordonan preedinial n materia ocrotirii minorilor, practica judiciar a ordonanelor preediniale este destul de vast. Instanele judectoreti aplic aceast procedur special cnd mprejurrile sunt de natur s impun n interesul minorilor luarea unor msuri urgente i provizorii. Nu se face nici o deosebire ntre copii din cstoriei i cei din afara cstoriei sau cei adoptai (adopie cu efecte restrnse sau cu efecte depline). Titularul cererii de ordonan preedinial este minorul, indiferent de vrst. Cererea poate fi introdus de reprezentantul su, de procuror, de autoritatea tutelar sau de o instituie de ocrotire. Criteriile de apreciere a intereselor copilului minor nu trebui limitate numai la asigurarea bunstrii materiale i a unei ngrijiri corespunztoare. Trebuie avut n vedere i modul de tratare al copilului precum i afeciunea pe care ar putea-o gsi ntr-o msur mai mare la unul dintre prini. Principalele msuri care se pot lua pentru ocrotirea minorilor sunt: stabilirea domiciliului, restituirea copilului de ctre soul care l-a luat n mod abuziv, ncredinarea minorului spre cretere i educare, modificrile msurilor de ocrotire fa de copii minori, dreptul prinilor de a avea legturi personale cu minorul, napoierea copilului minor de la persoanele care-l dein fr drept, plata alocaiei de stat. Astfel, n privina minorului ai crui prini nu locuiesc mpreun i nu cad de acord n legtur cu domiciliul minorului, competena de a decide aparine instanei judectoreti, ns se ridic problema dac se poate stabili domiciliul pe calea ordonanei preediniale. S-a stabilit c ori de cte ori interesele minorului se afl n primejdie datorit nenelegerilor dintre prini referitoare la domiciliul su, instana va hotr la care dintre prini s locuiasc. Pe cale de consecin se recurge la ordonana preedinial, fiind cea mai rapid cale procesual de rezolvare provizorie a unui litigiu care nu sufer amnare, cu att mai mult cu cnd este vorba de aprarea intereselor unui minor. De asemenea, exist cazuri cnd unul dintre soi, ia n mod abuziv copilul i l duce n alt loc cu motivarea c astfel i asigur condiii optime de ntreinere, supraveghere i cretere, fr a se adresa instanei judectoreti pentru a se stabili noul domiciliu al minorului. Acesta poate fi chemat n judecat printr-o cerere de ordonan preedinial pentru restabilirea situaiei anterioare. Se consider c fapta abuziv a soului trebuie s fie nlturat fr dovedirea prejudiciului, iar urgena rezult implicit din nsui faptul svrit. Conform art. 101 fam., prinii sunt obligai s-i creasc i s-i ngrijeasc copilul pentru a-i asigura o dezvolta o dezvoltare fizic i moral corespunztoare. n caz contrar, se dispune ncredinarea minorului spre cretere i educare unuia dintre prini, unei alte familii sau persoane ori unei instituii de ocrotire. Cele mai frecvente nenelegeri se ivesc cnd prinii se afl n divor. Potrivit art. 631 C. pr. civ, instana poate lua, pe tot timpul procesului, pe cale de ordonan preedinial, chiar nainte de nfiare, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea locuinei. Totodat instana are obligaia de a-i exercita rolul activ, spre a

230

ocroti interesele copiilor minori n timpul cstorie, indiferent dac prinii se gsesc sau nu n divor. n acest sens, dac soii se afl n divor i nici unul dintre soi nu cere luarea msurilor provizorii corespunztoare cu privire la ncredinarea i ntreinerea copiilor, instana are datoria s le pun din oficiu n discuia prinilor. Exist o excepie de la regul, cnd minorul nu trebuie s locuiasc mpreun cu ambii prini sau cu unul dintre ei i anume aceea cnd este ncredinai spre cretere i educare unei alte familii, unei alte persoane sau unei instituii de ocrotire. Aceast excepie se impune doar atunci cnd ngrijirea, creterea i educarea copilului ar avea de suferit, cum ar fi, de pild, cazul cnd ambii prini au o purtare rea sau imoral n societate, cnd ar fi suferinzi de o boal contagioas sau dezvoltarea fizic ori moral i-ar fi primejduit dac ar continua s rmn alturi de prinii aflai ntr-o asemenea situaie sau alte cazuri similare. Toate msurile de ocrotire luate fa de minor pot fi revocate sau nlocuite dac mprejurrile care au determinat luarea lor s-au schimbat. Posibilitatea modificrii are n vedere regula c toate msurile privitoare la minori nu au caracter definitiv, deoarece trebuie modificate ori de cte ori de poate realiza o mai bun ocrotire a intereselor lor. Cererea de ordonan preedinial de revocare sau nlocuire a msurilor de ocrotire existente poate fi introdus de oricare printe sau de copil dac acesta a mplinit 14 ani, de autoritatea tutelar, de procuror sau de o instituie de ocrotire, cu respectarea dispoziiilor art. 581 C. pr. civ. Atunci cnd minorul a fost ncredinat spre cretere i educare unuia dintre prini, nu trebuie neglijat faptul c cellalt printe pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu copilul i de a veghea la creterea, nvtura i pregtirea profesional a acestuia. Astfel c, printele cruia nu i s-a ncredinat copilul nu este exclus de la exerciiul drepturilor printeti, aceast concluzie fiind n acord cu principiul prevzut de art. 97 C. fam., i anume c ambii prini au aceleai drepturi i ndatoriri fa de minori. Deoarece codul familiei nu prevede modurile sau mijloacele prin care trebuie s se asigure realizarea legturilor personale dintre printe i copil, practica judiciar n materie de ordonan preedinial a decis c ca legturile personale s se poat realiza n diferite moduri cum ar fi: vizitarea copilului la domiciliul celuilalt printe, lsarea copilului la domiciliul printelui cruia nu i-a fost ncredinat, n anumite zile din cursul sptmnii i ntre anumite ore. ntre problema ncredinrii minorului spre cretere i educare i problema obligaiei de ntreinere pe care o au prinii fa de copilul minor exist o strns legtur. n caz de refuz din partea celui obligat de a-i ndeplini obligaia de ntreinere pe care o are fa de minor sau n cazul unor nenelegeri ntre prini privitoare la aceast obligaie exist posibilitatea ca dreptul minorului la ntreinere s poat fi valorificat, principala cale fiind aciunea de drept comun.

231

e. Ordonana preedinial vecintate i de proprietate.

materia

raporturilor

de

Raporturile de vecintate impun anumite reguli legale sau convenionale, a cror nclcare poate genera nenelegeri, care pot fi soluionate provizoriu pe cale ordonanei preediniale. Astfel de cazuri sunt cele referitoare la: sistarea executrii lucrrilor care pun n pericol imobilul nvecinat sau care nchid accesul la acesta; ridicarea materialelor depozitate care pun n pericol zidul sau gardul comun dintre dou proprieti; ncetarea funcionrii unor dispozitive, agregate, maini care produc zgomote puternice ce tulbur folosina normal a locuinei vecine; meninerea dreptului de s fie fcute unor imobile pentru a mpiedica cauzarea de prejudicii proprietarului vecin. n practica judiciar, referitor la aceast materie, se ntlnesc foarte multe situaii n care ordonana preedinial este justificat de pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere sau pentru prevenirea unei pagube iminente care nu s-ar mai putea repara. Astfel, dac unul dintre vecini execut lucrri care pun n pericol imobilul sau nchid accesul la ceasta se poate obine pe calea ordonanei preediniale sistarea executrii lucrrilor respective; dac se depoziteaz materiale astfel nct zidul sau gardul comun este ameninat s se prbueasc se poate cere ridicarea acestora; dac se pune n funciune o main care produce zgomote foarte puternice ce tulbur folosina normal a locuinei se poate solicita s se ordone ncetarea funcionrii mainii respective. Pentru a se permite trecerea lucrtorilor prin curtea vecin spre a repara o cldire, se poate recurge la calea ordonanei, dac prin aceasta se nltur o pagub iminent. Pe calea ordonanei preediniale se poate obine repararea unui an colector al apelor de ploaie de ctre prii proprietari ai fondului superior i repararea zidului despritor dintre proprietile prilor pe care se sprijin canalul colector, spre a fi nlturat un prejudiciu iminent rezultat din scurgerea apelor pe fondul inferior al reclamantului. Mai exist situaii referitoare la zidul, anul sau gardurile care despart dou proprieti, cnd datorit unor fapte personale ale unuia dintre vecini svrite cu intenie, este ameninat dreptul celeilalte pri. Este vorba de acte abuzive care tind la schimbarea de fapt; instana poate s restabileasc situaia de fapt anterioar pe calea ordonanei preediniale i s-l oblige pe vecin la acte de a face dac prejudiciul cauzat sau care urmeaz s se produc nu poate fi ndeprtat n alt fel. Dac unii vecini ncep s execute lucrri care vatm n mod direct drepturile celorlali vecini, se va ordona sistarea lor, iar dac lucrrile se afl n stadiul de executare sau sunt chiar terminate, se poate ordona demolarea lor. S-a stabilit c proprietarul unui fond nu poate face nimic care ar aduce o atingere fondurilor vecine, dreptul unuia ncetnd n momentul n care ncepe s vatme direct proprietatea i drepturile celuilalt. Aplicabilitatea ordonanei preediniale n materia drepturilor de

232

vecintate i proprietate constituie un element important n soluionarea unor cauze civile; acest fapt este relevant i n situaia cnd proprietarul unui fond inferior este prejudiciat prin neefectuarea unor lucrri pentru protejarea terenurilor supuse eroziunii i degradrii i pentru prevenirea inundaiilor. El este ndreptit s recurg la calea ordonanei preediniale, cererea avnd un caracter de urgen, iar lucrrile neputnd fi considerate ca avnd un caracter definitiv. De asemenea, se poate dispune, pe calea ordonanei preediniale, interzicerea circulaiei pe o cale ferat de evitare cu terminarea n imediata apropiere a casei reclamantului, avnd destinaia de a opri vagoanele de pe linie, dac prin existena acestei linii se creeaz un pericol permanent pentru locuinele din vecintate. Toate aceste exemple confirm utilitatea ordonanei preediniale n aceast materie i particularitile care apar de-a lungul desfurrii acestei proceduri speciale. f. Ordonana preedinial n materia raporturilor locative n aceast materie, ordonana preedinial poate fi folosit de locatari, locator sau ntre colocatari (cnd este mpiedicat folosirea prilor comune ale locuinei sau ale accesoriilor de ctre colocatari, pentru nlturarea unui act abuziv al unui colocatar): pentru constatarea strii locuinei nchiriate; pentru asigurarea folosirii panice a locuinei; pentru a permite efectuarea unor reparaii necesare i urgente, a unor lucrri de consolidare, i n alte domenii. n principiu, evacuarea locatarului nu poate fi dispus pe aceast cale ntruct este necesar cercetarea fondului dreptului i nu este o msur vremelnic. Ordonana preedinial poate fi ns admis pentru evacuarea celui care a ocupat o suprafa locuibil fr contract de nchiriere, abuziv ori pentru evacuarea persoanelor tolerate n locuin. n astfel de cazuri, se apreciaz c legea permite evacuarea pe cale administrativ i, deci, cu att mai mult prin hotrre judectoreasc. n practic s-a admis c existena pereilor stricai, a podelelor lips, lipsa tocurilor de la ui constituie degradri ale locuinei care justific evacuarea chiriaului pe cale de ordonan preedinial. n principiu, toate litigiile locative se soluioneaz de instanele judectoreti, cu excepia celor date n mod expres n competena altor organe, cu aplicarea normelor de drept comun statornicite n materie de Codul de procedur civil. Ordonana preedinial, fiind o instituie procedural special important, poate fi folosit, n materia raporturilor locative ori de cte ori sunt ntrunite condiiile cerute de art. 581 C. pr. civ. g. Ordonana preedinial n materia executrii silite Ordonana preedinial este admisibil: pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu ocazia executrii unei hotrri (art. 581 alin.(1) C. pr. civ.);

233

pentru suspendarea executrii vremelnice; pentru suspendarea executrii unei hotrri definitive atacate cu recurs (art. 300 alin.(3) C. pr. civ.); pentru continuarea executrii silite n cazul n care a fost suspendat nelegal de organul de executare; pn la soluionarea contestaiei la executarea sau a altei cereri privind executarea silit, preedintele instanei poate dispune suspendarea provizorie a executrii, n cazuri urgente, pe cale de ordonan preedinial (art. 403 C. pr. civ.). n literatura juridic de specialitate s-a confirmat c, n unele cazuri, cnd executarea a constat n predarea unui bun sau n evacuare, reintegrarea n spaiu se poate realiza i pe calea ordonanei preediniale. n practica judiciar, ordonana preedinial a fost admis i n alte domenii, n special n materie comercial. h.Ordonana preedinial n materie comercial Ordonana preedinial are o mare aplicabilitate n acest domeniu, n condiiile n care cerinele art. 581 C. pr. civ. sunt ndeplinite. n contextul dezvoltrii relaiilor economice bazate pe principiile economiei de pia, reglementarea juridic a situaiilor economice de fapt se impune, un rol important avnd aceast procedur special. Pentru evitarea prejudiciilor cauzate agenilor economici, instana poate dispune luarea unor msuri vremelnice de natur a rspunde caracterului grabnic al fiecrui caz n parte. Practica judiciar relev necesitatea i importana ordonanei preediniale n soluionarea unor pricini urgente, n materie comercial. VII.2.5. Efectele hotrrilor judectoreti n materia ordonanelor preediniale Ordonana preedinial este o hotrre judectoreasc provizorie pentru c i produce efectele numai pn la intervenia unei alte hotrri care o poate menine, modifica sau desfiina. n materia ordonanei preediniale, efectele hotrrii judectoreti sunt: 1.Caracterul executoriu Acest caracter decurge din nsi natura msurii luate, care este fundamentat ntotdeauna pe ideea de urgen i de prentmpinare a unei pagube ireparabile. Raiunea caracterului executoriu al ordonanei preediniale decurge din necesitatea de a fi executat cu promptitudine pentru a nu-i pierde eficacitatea pn la definitivarea litigiului. Iminena executrii pune prile n faa unui fapt mplinit i determin deseori pe cel mpotriva cruia s-a ordonat executarea, convins de justeea msurii luate, s renune la o nou aciune n justiie,

234

ceea ce va duce la evitarea unui nou proces. Caracterul executoriu al ordonanei preediniale este prevzut expres n dispoziiile art. 581 alin. ultim C. pr. civ. ceea ce nseamn c ordonanele preediniale sunt executorii prin ele nsei n puterea legii. 2.Puterea de lucru judecat Instituia puterii lucrului judecat are la baz regula potrivit creia o aciune nu poate fi judecat dect o singur dat i c o constare fcut printr-o hotrre judectoreasc definitiv nu trebuie s fie contrazis printr-o alt hotrre. Puterea de lucru judecat nu poate s rezulte dect printr-o hotrre care a soluionat litigiul n fond, iar n caz contrar hotrrea dat nu are putere de lucru judecat. Deoarece pe calea ordonanei preediniale se examineaz numai prezena dreptului i se iau msuri temporare i nu definitive, s-au ridicat dou probleme eseniale: dac ordonana preedinial are putere de lucru judecat fa de procesul de fond n curs de judecat sau n care eventual s-a angajat. dac ordonana preedinial are putere judecat ntr-o alt cerere de ordonan preedinial. n practica judiciar s-a statornicit ideea c ordonana preedinial avnd ca obiect luarea unor msuri temporale bazate pe aparena dreptului, nu pot duce la o hotrre care s mpiedice instana de drept comun s judece acelai litigiu. Altfel spus, n cadrul procedurii de ordonan preedinial nu se examineaz fondul litigiului i nu se stabilesc definitiv drepturile prilor, msura luat nu poate fi opus pe cale de excepie ca avnd putere de lucru judecat, cu prilejul soluionrii fondului dreptului. Din acest fapt, decurg urmtoarele consecine: prima consecin: este aceea c prile pot readuce n discuie cu ocazia judecrii fondului toate problemele rezolvate provizoriu pe calea ordonanei preediniale. a doua consecin: const n aceea c ordonana preedinial i litigiul asupra fondului nu pot fi conexate chiar dac se judec n acelai timp, pentru c sunt structural deosebite i nici excepia de litispenden nu poate fi primit. a treia consecin: este aceea c dac partea mpotriva creia s-a ndreptat ordonana preedinial a achiesat la aceasta, actul acesta i oprete dreptul la recurs, dar nu dreptul de a sesiza instana cu o aciune pentru judecarea fondului litigios. b. Situaia cnd ordonana preedinial se poate opune cu putere de lucru judecat unei alte cereri de ordonan preedinial. Dup cum am afirmat, ordonana preedinial nu se bucur de puterea lucrului judecat, ns dac o astfel de cerere a fost respins i se introduce o nou cerere n baza art. 581 C. pr. civ., fr ca s apar mprejurri noi, prima hotrre se impune cu putere de lucru judecat, fapt care duce la respingerea noii cereri. De asemenea, situaia este identic cnd prima cerere a fost

235

admis iar mprejurrile care au determinat-o nu s-au schimbat. Trebuie menionat c ordonana preedinial are putere de lucru judecat relativ, care dureaz n timp numai att ct starea de fapt sau de drept avute n vedere cu ocazia pronunrii primei hotrri n-au suferit modificri. Hotrrile pronunate n materia ordonanei preediniale au n afara celor dou efecte tratate i efectele specifice hotrrilor judectoreti pronunate n materia dreptului comun. Astfel, hotrrea judectoreasc are efectul dezinvestirii instanei de soluionarea pricinii cu care a fost sesizat; ea constituie din punct de vedere probator un nscris autentic i are n principiu un caracter declarativ, producnd efecte pentru viitor, dei constat drepturi preexistente.

Adenda:
Act juridic civil - manifestarea de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice, adic de a crea , modifica, ori a stinge un raport juridic civil. Aciunea civil mijlocul legal prin care o persoan cere instanei judectorelti fie recunoaterea dreptului su, fie realizarea acestui drept prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sau printr-o despgubire corespunztoare. Apel cale ordinar de atac Autorizarea - legea dispune ca reprezentantul sau ocrotitorul legal al celui lipsit de capacitate de exerciiu s l reprezinte n instan. Achiesarea actul de dispoziie al prtului care recunoate preteniile reclamantului ori a celui care a pirdut procesul i care este de acord cu hotrrea instanei i trece la executarea prevederilor ei . Capacitatea procesual de folosin aptitudinea unei persoane de a fi subiect de drepturi i obligaii civile, prin ncheierea de acte procedurale civile. (capacitatea civil o gsim n principiul capacitii care este regula n drept civil art.6 alin.1 Decretul 31/1954). Capacitate procesual de exerciiu aptitudinea general a persoanelor de a dobndi i exercita drepturi i de a i asuma obligaii , n plan procesual pentru valorificarea n justiie dreptul sau interesul n legtur cu care s-a nscut litigiul

236

Contract- act juridic civil constnd n acordul de voin ntre dou sau mai multe persoane, ncheiate n scopul de a crea, modifica sau stinge ntre ele drepturi i obligaii. Recurs cale extraordinar de atac Perimarea- const ca o sanciune i are ca scop stingerea procesului n faza n care se gsete aciunea considerndu-se c prile s-au desistat de cererea fcut ntruct nu struie. Suspendarea- fenomenul de oprira cursului procesului datorit unor mprejurri voite de pri care nu struie n soluionarea pricinii sau independent de voina lor. Tranzacia-este contractul prin care prile sting un proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate , prin concesii reciproce la pretenii sau la prestaii noi svrite ori promise de o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios.

Bibliografie:

I.Le, Drept procesual civil, Ed. ALL BECK, Bucureti, 2000 G. Boroi, Drept procesual civil. Note de curs, vol. II, Ed., Romfel, Bucureti, 1993 Fl. Mgureanu, Drept procesual civil, Ed.,All Beck, Bucureti 2004, V.Negru, D. Radu, Drept procesual civil, Ed., Lumina Lex, Bucure;ti, 1999 Ghe.Durac, Drept procesual civil, Ed., Jumimea, Iai, 2004 T. Mrejeru, B.Mrejeru, Ordonana preedinial, aspecte teoretice i jurisprudena n materie, Universul juridic, Bucureti, 2006 M.Fodor , Drept procesual civil, Universul Juridic, Bucureti, 2006

237

238