Sunteți pe pagina 1din 40

Cuprins

INTRODUCERE Noiuni principale


I. Asigurarea informaional n domeniul standardizrii I.1 Cadrul legislativ n domeniul standardizrii I.1.1 Scopul standardizrii I.1.2 Rolul standardardelor n garania calitii produselor I.1.3 Activitatea de standardizaren Republica Moldova I.2 Cadrul normativ n domeniul standardizrii I.2.1 Documentele normative n domeniul standardizrii I.2.2 Elaborarea i adoptarea documentelor normative I.2.3 Difuzarea documentelor normative n domeniul standardizrii i dreptul de autor I.3 Funciile i rolul asigurarii informaionale n domeniul standardizrii II.

Asigurarea informational n domeniul reglementarilor tehnice

2.1 Cadrul legislativ n domeniul reglementrilor tehnice 2.1.1 Rolul reglementrilor tehnice 2.1.2 Activitatea de elaborare a reglementrilor tehnice 2.1.3 Acordul privind obstacolile tehnice n calea comerului 2.3 Scopul transparenei informaioale n domeniul activitii de reglementare tehnic

III.

Analiza clasificatorului

autoritate de reglementare - organ central de specialitate al administraiei publice sau alt organ responsabil, n limitele competenei sale, pentru elaborarea sau adoptarea reglementrilor tehnice; activitate de reglementare tehnic - ansamblu de activiti privind stabilirea cerinelor eseniale fa de produse i servicii n ceea ce privete securitatea i calitatea acestora, a condiiilor de comercializare i utilizare a lor, precum i privind stabilirea regulilor de supraveghere a pieei i a procedurilor de evaluare a conformitii; bariere tehnice n calea comerului - diferena dintre cerinele reglementrilor tehnice naionale, standardelor naionale i procedurilor naionale de evaluare a conformitii i ale celor utilizate n practica nternaional sau nerecunoaterea lor, fapt ce implic, n comparaie cu practica comercial obinuit, cheltuieli suplimentare de mijloace i/sau de timp pentru comercializarea produselor pe piaa intern i cea extern; cod de bun practic document care recomand reguli sau proceduri de proiectare, fabricare, instalare, ntreinere ori utilizare a echipamentelor, construciilor sau produselor. Cod de bun practic poate fi un standard, o parte dintr-un standard sau un document independent de un standard; document normativ document care specific reguli, linii directoare sau caracteristici pentru diferite genuri de activiti sau pentru rezultatele acestora. Termenul document normativ se refer la standarde, la codurile de bun practic, la reglementrile tehnice etc.; organism naional de standardizare organism de standardizare recunoscut la nivel naional, investit cu dreptul de a deveni membru naional al organizaiilor internaionale i regionale de standardizare; prestandard document adoptat de organismul naional de standardizare pe un termen limitat, dar nu mai mare de 5 ani, i pus la dispoziia publicului n scopul de a beneficia de experiena obinut prin aplicarea lui la elaborarea unui standard; reglementare tehnic - document care stabilete caracteristicile unui produs sau serviciu, cuprinde specificaii tehnice i alte cerine, inclusiv prevederi administrative relevante, n cazul comercializrii sau utilizrii acestui produs, cu excepia prevederilor administrative care nterzic fabricarea, importul, comercializarea, utilizarea produsului sau prestarea serviciului respectiv; standardizare activitate ce stabilete, pentru probleme reale sau poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat;

standard document stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici comune referitoare la diverse activiti sau rezultatele acestora, n scopul obnerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat; standard naional standard adoptat de organismul naional de standardizare i pus la dispoziia publicului; standard internaional standard adoptat de o organizaie nternaional de standardizare i pus la dispoziia publicului; standard european standard adoptat de o organizaie european de standardizare i pus la dispoziia publicului; standard de firm document normativ, elaborat i aprobat de un agent economic, ce prescrie condiiile tehnice pe care trebuie s le ndeplneasc un produs fabricat sau un serviciu prestat de acest agent economic; standard conex standard naional care transform cernele eseniale, stabilite n reglementarea tehnic respectiv, n specificaii tehnice pentru produsele i serviciile dn domeniul reglementat i confer prezumia de conformitate cu cernele eseniale stabilite n reglementarea tehnic aplicabil;

1.1 Cadrul legislativ n domeniul standardizrii

1.1.1 Scopul standardizrii

Scopul standardizrii este atingerea unui grad optim de ordine n unele domenii prin utilizarea comun i repetat a principiilor, normelor i problemelor reale, planificate sau poteniale. Rezultatele principale ale activitaii de standardizare trebuie s sporeasc gradul de comformitatate a produsului, serviciului, proceselor destinaiei sale.Ca scop primordial standardizarea are nlaturarea barierilor tehnice n calea comerului, colaborarii n diferite domenii i asigurrii existenei documentelor de referin pentru evaluarea conformitii produselor i serviciilor cu destinaia lor. La ora actual standardizarea urmrete scopul de a apra intereseleconsumatorilor i ale statului prin activitatea de asigurarea calitii produselor i serviciilor, i al caracterului inofensiv al acestora pentru viaa, sntate, ereditate i securitatea oamenilor, pentru bunurile materiale, regnul animal i cel vegetal, pentru mediu. Pentru a ntreine sistemul calitii se asigurinterschimbabilitatea, compatibilitatea tehnic i informaional a produselor, iar pentru a ne alinia la normele europene este necesar de a armoniza standardele naionale cu cele internaionale i europene. Standardizarea i mai propune ca obiectiv sadopte standardele internaionale i europene n calitate de standarde naionale i nu n ultimul rnd s asigure mediul de afaceri i a organelor de stat cu funcie de reglementare, cu standarde la nivelul exigenilor actuale. Aceasta se efectueaz prin procesul gestionrii Fondului National de Standarde, prin utilizarea i implimentarea tehnologiilor informaionale i SOFT-urilor moderne,metode care duc la dezvoltarea standardizarii n Republica Moldova. Standardizarea este un gen de activitate ce serveste n calitate de instrument foarte efectiv de reglementare n economia i societatea contemporan a relailor ntre persoane, organizaii, state i sisteme de ajustare a proceselor i rezultetelor activitaii acestora. Standardizarea reprezint un mijloc de a oferi valoare superioar produsului prin pre, calitate, distribuie i de a da ncredere consumatorului n oferta unei anumite ntreprinderi producatoare. Avantajele standardizrii sunt semificative, daca produsele sunt adaptate la nevoile pieii locale respective i dac existinteres i suport financiar din partea ntreprinderilor sinvesteascn standardizarea bunurilor industriale sau de consum oferite, ridicndu-se calitatea

acestora. Sandardizarea la nivelul componentelor strategice ale produsului are foarte multe avantaje daca avem n vedere beneficiile legale de reducerea costurilor i crestera profiturilor obinute din vnzari, precum i avantajele rezultate din distribuia marfurilor pe plan mondial. nsa standardizarea atrage dupa sine i anumite dezavantaje, cum ar fi nivelul scazut de patrundere pe pieele unor ari cu nevoi specifice. Un alt dezavantaj constituie faptul ca produsele uniforme pot sa atrag consumatorii pe unele piee i, deseori, eueazn satisfacerea regulilor locale sau cerinelor de folosire a produsului. Standardizarea este o activitate prin care sunt stabilite pentru probleme reale sau poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, urmrind obinerea unui grad optim de ordine ntr-un context dat.[1] Obiectivele generale ale standardizrii rezult din definiia enunat anterior. Standardizarea poate avea unul sau mai multe obiective specifice, n special de a asigura aptitudinea de utilizare a unui produs, proces sau serviciu. Astfel de obiective specifice pot fi controlul varietii, comoditatea de utilizare, compatibilitatea, nterschimbabilitatea, sntatea, securitatea, protecia mediului, protecia unuiprodus, nelegerea mutual, performanele economice i comerul. Pentru specialitii implicai n activitatea de standardizare este indiscutabil faptul ca standardizarea este elementul cheie al infrastructurii calitaii i este un instument simplu, flexibil i util n serviciul intereselor industriei,economieii societaii. Este cert fatul c standardizarea e un instrument care furnizeaz valoare adugat,simplific reglementarea i permite tuturor prilor interesate s participe la activitatea de sandardizare i s beneficieze de rezultatele ei. Standardizarea nu trebuie confundat cu birocraia i reglementarea excesiv. Analiza experienii pe plan mondial a demonstrat c una dintre cile cele mai rezonabile pentru asigurarea unei creteri permanente a nivelului calitaii produselor i competivitaii lor este desfasurarea activitaii de standardizare. Standardizarea este voluntar i,indiferent de subiectul supus standardizrii ,acest proces trebuie sa fie transparent i un rezultat al consensului celor mai multe pri interesate.Principiul deschiderii transparenei asigur reprezentarea intereselor societaii,incluzndu-se interesele producatorului i ale consumatorului. Standardizarea naional aplic prevederile codului de bun practic pentru elaborarea, adoptarea i aplicarea standardelor din Acordul privind barierele tehnice n calea comerului al Organizaiei

Mondiale a Comerului i se bazeaz pe principii ce in deelaborare i adoptarea standardelor naionale pe baza consensului dintre doua sau mai multe pariinteresate, n conformitate cu documentele normative n domeniul standardizrii. Un alt principiu al standardizarii naionale este a oferi acces liber la elaborarea standardelor naionale pentru toate prile interesate ,precum i reprezentarea intereselor publice ale consumatorilor n vederea sporii unei calitai progresive. Progresivitatea calitaii este posibil datorit participrii benevole la activitatea de standardizare naional a prilor interesate n dependent de specificaiile existente i predominante. Pentru ca informaia s fie neleas la nivel global se asigur promovarea unui limbaj tehnic unitar. Modificrile la nivel de standardizare duc la necesitatea evoluie cadrului legislativ n domeniu.Odat cu modificarea legii cu privire la standardizare apare necesitatea de a aplica standardele voluntar i de a uita de obligativitatea utilizarii obligatorie a acestora. Toate activitaile din domeniul standardizarii naionale se fac prin respectarea regulilor standardizrii europene i internaionale . Rolul principal al standardizrii consta n dirijarea sistemului de dezvoltare a nivelului tehnic i calitatii produciei i procesul studiat. La toate etapele lucrarilor tiinifice de proiectare, fabricare, comercializare, utilizare i exploatare a productiei avnd unul sau mai multe obiective specifice de a asigura aptitudinile de utilizare a unui produs, proces sau serviciu, printre care pot fi numite i controlul varietaii, legeritatea de utilizare, compatibilitatea, interschimbabilitatea, santatea securitatea protecia mediului i protecia unui produs. Totodata standardizriii revine un rol deosebit de important n procesul de dezvoltare i perfecionare a integrarii i colaborarii economice i comerciale ntre state cu diferite sisteme sociale. Standardizarea n primul rnd ofera avantaje importante n special prin obinerea unei mai bune adaptari a produselor, proceselor i serviciilor n scopurile pentru care sunt destinate prin prevenirea barierilor tehnicen calea comeruluii prinnlesnirea cooperarii tehnologice international. Standardele stau la baza economiei sunt importante pentru toi i fiecare trebuie s neleag acest lucru.Sistemul standardizrii contribuie la bunstarea social, ntensific competitivitatea, ajut la liberalizarea comerului mondial. Acest sistem const n implimentarea permanent de dezvoltare a activitii de standardizare. Procesul de standardizare ofer beneficii considerabile mediului de afaceri, consumatorilor i societii, impulsionnd inovaia i ntrnd competitivitatea economic

Standardizarea ofer importante avantaje cum ar fi o bun adaptare a produselor,a proceselor i a serviciilor la scopurile pentru care sunt destinate,prevenirea obstacolelor n calea comerului i uurarea cooperarii tehnologice internaionale. Standardizarea contribuie direct la mbuntirea activitaii produselor,proceselor i serviciilor deoarece se cunoate c uzual, calitatea se definete ca aptitudinea unui produs,proces sau serviciu de a satisface necesitaile, scopurile pentru care a fost conceput i executat. Cel mai mare impact asupra activitii de standardizare l au factorii tehnico-economici, dedoarece anume n acest domeniu cu ajutorul standardizrii se elaboreaz unsistem de reguli i proceduri,necesare pentru o activitate real. n acelai timp,rolul standardizrii,avnd desigur o esen constant, este diferit la diferite nivele de dirijare a economiei.Rolul standardizrii i modul de organizare a activitaii de standardizare depinde n mare msur de structura de dirijare a statului,precum i de influena organelor puterii publice centrale asupra dirijrii economiei le nivel de ramur sau de ntreprindere.
I.1.2

Rolul standardelor n garania calitii produsului

Standardele sunt instrumente de reglare a pieii, acesibile partenerilor economici. Prin fixarea unor reguli clare i universale ,standardele sunt documente normative, aplicate voluntar, i ofer rspunsuri multiple la problemele tehnice i comerciale, care apar frecvent n relaii dintre partenerii de afaceri. Standardele ptrund n toate activitile de afaceri i chiar n viaa cotidian a oamenilor.Ele joac un rol important n industriile,n sectorul serviciilor i n vnzarea produselor pe pieiile naionale i internaionale.Standardele sunt indispensabil,deoarice prin intermediul lor se transmit informaii consistente i inteligibile ctre cumprtor.Ele faciliteaz tranzaciile de comer la nivel naional i internaional. Rolul standardelor pentru mediul de afaceri este major,ele contribuie la crearea unui limbaj comercial comun ,asigurnd compatibilitate componentelor,indiferent de locul unde sunt realizate acestea. Pentru consumatori standardele reduc costurile,prin reducerea tipului i efortului dedicat cutrii produsului sigur i calitativ,deoarece ei pot compara mai usor i n mod mai transparent diverse oferte,dac produsele pe care le cumpr satisfac cerinele unor standarde. Pentru guverne standardizarea ofer o oportunitate de mbuntire a guvernrii prin reducerea nivelului detalilor de reglementare necesare atingerii obiectivilor securitii,de protecie a sntii,i

mediului.n context internaional,utilizarea standardelor n reglementri tehnice,de ctre autoritile de reglementare, a devenit un element important pentru facilitarea comerului. Standardele,atunci cnd sunt utilizate n armonie cu legislaia,sunt pietre de temelie pentru funcionarea piii unice,reprerzentnd elementele de baz ale infrastructurii calitii.Standaedele au o influen pozitiv,asupra comerului,stimulnd att exportul,ct i importul. A fost constatat pe plan internaional c utilizarea standardelor asigura venituri reale i anume avantaje n lupta concurenei. Este cunoscut faptul c n economia modern standardele execut un numr esenial de atribuii ca realizarea compatibilitii produselor sau sistemelor,ridicarea nivelului de calitate i eliminarea barierilor tehnice din calea comerului. Nu este obligatoriu utilizarea standardelor, ns conformitatea cu ele este foarte important, pentru respectarea inofensivitii produselor, asigurarea securitii produselor precum i protecia mediului. Nu vom putea s vindem produsele pe anumite piee dac acestea nu au o anumit calitate i nu respect criteriile privind securitate. Conformndu-ne cu standardele vom oferi garanie la caliatea produselor,vom face economii de timp, bani i plus efort. Lucrnd cu standardele ntodeauna vom fi la nivelul responsabilitilor legale. O companie trebuie s abordeze politica sa de garanie pentru pieele naionale i internaionale fie pe baza declaraiei interne, ca fiind valabil n ntreaga lume, fie adaptnd condiiile de acordare a garaniei la cerinele specifice pieelor locale ale diferitelor ri. Dei este mult mai simplu s existe o baz legal general, standarde de performan identice, de cele mai multe ori condiiile specifice pieelor locale impun o abordare difereniat, ns care poate fi respectat.

1.1.3 Activitatea de standardizaren Republica Moldova

Activitatea de standardizare n Republica Moldova se efectueaz n cadrul organului central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii, organismului naional de standardizare, comitetelor tehnice de standardizare i subdiviziunile (serviciile) de standardizare.Activitatea de standardizare se reglementeaz prin coduri de bun practic aprobate de organismul naional de standardizare, precum i prin acte normative aprobate de organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii. Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii , reglementeaz activitatea de standardizare n cooperare cu organele centrale de specialitate al administraiei publici. Tot n cadrul acestui organ se elaboreaz, adopteaz i aplic reglementrile tehnice i cu alte entiti legale n procesul de asigurare a uniformitii aplicrii cerinelor tehnice i a procedurilor de evaluare a conformitii. Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii mai are n ndeletnicirile sale s elaborez acte normative care au tangen cu standardizarea naional s coordoneaz proiectele de reglementri tehnice i s stabilesc modul de formare i de gestionare a Fondului naional de documente normative n regulile de folosire a acestui fond,precum i s elaboreaze , aprobe n limitele competenei sale, coduri de bun practic. Politica statului n domeniul standardizrii se elaboreaz de ctre organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de nfrastructura calitii, numit de Guvern. Acest organ de specialitate are ca rol s supravegheze activitatea desfurat de organismul naional de standardizarei sasigure organizaiilor internaionale. Organismul Naional de Standardizare Cea mai mare parte a activitii de standardizare este efectuat de ctre organismul naional de standardizare, prin intermediul comitetelor tehnice de standardizare, n conformitate cu prevederile codurilor de bun practic n domeniul standardizrii. participarea organismului naional de standardizare la activitatea

n calitate de organism naional de standardizare se desemneaz Institutul Naional de Standardizare, care este persoan juridic i i desfoar activitatea n baza statutului propriu, elaborat n condiiile legislaiei n vigoare. Organismul naional de standardizare are ca funcie sa stabileasca principiile i metodologia standardizarii nationale n conformitate cu legislaia naional n acelai timp innd cont de standardizare internaional i cea european. Organismul naional de standardizare are ca scop s colaboreze cu toate pariile interesate de standardizarea internaional i s coordoneze activitatea comitetelor tehnice de standardizare. O alt funcie a organismului national de standardizare este s elaboreze programul de standardizare naional dupa cerinele prilor interesate,s adopteze i s efectueze nregistrarea de stat a standardelor i a prestandardelor naionale, precum i actualizarea, confirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea acestora n procesul revizuirii. Activitatea de standardizare n principal consta standardelor si altor documente normative de n elaborarea, difuzarea si aplicarea standardizare,publicarea Buletinului de

Standardizare, cu scopul de a asigura informarea publicului, cu informaii referitoare la: - programul de standardizare naional; - data adoptrii i data publicrii standardelor i prestandardelor naionale; - data anulrii sau modificrii standardelor i prestandardelor naionale; - alte informaii relevante privind standardizarea naional; Organismul naional de standardizare ca scopuri primordiale ce in de activitatea de standardizare are organizarea activitii de armonizare a standardelor naionale cu standardele internaionale i cele europene , formarea i gestionarea Fondului naional de documente normative n domeniul standardizrii instituirea i gestionarea Registrului de stat al sistemului naional de standardizar, realizarea colaborrii internaionale n domeniul standardizrii prin reprezentarea Republicii Moldova n organizaiile internaionale i regionale de standardizare. Un obiectiv ce ine de viitorul tinirelor specialiti,precum i amplificarea profesional a celor ce deja sunt cu deplina experien este formarea profesional n domeniul standardizrii prin organizarea unor cursuri de specialitate sau a altor forme de pregtire profesional, precum i prin coordonarea programelor didactice de specialitate n nvmntul public i cel privat, pregtirea i atestarea experilor n domeniul standardizrii i pregtirea i atestarea experilor n domeniul standardizri. Aceasta este activitatea complet o organismului naional de standardizare. Organismul naional de standardizare are ca obiectiv s nregistreze i coordoneze activitatea comitetelor tehnice de standardizare.

Activitatea de standardizare se desfoar n comitetele tehnice, care sunt constituite astfel:


La nivel internaional sunt comitetele tehnice ISO i CEI pe domenii de activitate

constituite n conformitate cu Directivele ISO/CEI Partea 1;


La nivel european sunt comitetele tehnice CEN, CENELEC i ETSI pe domenii de

activitate constituite n conformitate cu Regulamentul intern CEN/CENELEC;


La nivel naional sunt comitetele naionale ale ONS constituite n oglind cu comitetele

tehnice europene i nternaionale. Aceste comitete tehnice cuprind experi din sectoarele economiei ct i din mediul de afaceri, adic toi cei interesai n dezvoltarea de standarde i care vor pune n aplicare aceste standarde. Comitetele tehnice sunt organizme create benevol in diverse domenii ale economiei naionale,la propunerea prilor interesate,pentru efectuarea activitii de standardizare naional ntr-un domeniu de specialitate. Aceste comitete sunt infiinate pe lnga organismul naional de standardizare. Atribuiile de baz unui comitet tehnic sunt s elaboreze standarde naionale, s examineze standardelor strine n scopul propunerii organismului naional de standardizare preluarea acestora ca standarde naionale. Comitetul tehnic are rolul s armonize standardele naionale cu cele europene i internaionale. Tot n cadrul comitetului tehnic se nnaintez propuneri pentru programul de standardizare naional i internaional. Comitetele tehnice naionale colaboreaz cu comitetele tehnice internaionale i regionale de standardizare. Toate comitetele tehnice se elaboreaz dup tipuri de produse,servicii,tehnologii sau domenii de activitate.Comitetele tehnice sunt formate din grupuri de specialiti, care reprezint factorii interesai n procesul de elaborare a standardelor, pe diferite domenii de activitate, coordonai de un reprezentant al organismului naional de standrdizare. Subdiviziunile (serviciile) de standardizare Autoritile de reglementare sau un agent economic,indiferent de ce form de proprietate posed i ce form juridic are,pentru ai soluiona orice problem din domeniul standardizrii i asigurrii calitii produselor,serviciilor,poate forma subdiviziuni(aservicii) de standardizare,stabilind structura acestora i modul de funcionare. Serviciul de standardizare are rolul s dirijeze la ntreprindere sau n organizaie toate lucrrile srtns legate de activitatea de standardizare.Acest serviciu pune punct pe orice neconformitate ce ine de calitate produselor,efectund diverse lucrrii pentru nlaturarea acesteia.

Activitatea de standardizare este cu att mai eficient cu ct este mai puternic prin modul n care ct mai muli factori participani la aceast activitate o desfoar mpreun pentru a ajunge la o poziie comun.

1.2 Cadrul normativ n domeniul standardizrii


1.2.1 Documentele normative n domeniul standardizrii Documentele normative n domeniul standardizrii, aplicate pe teritoriul Republicii Moldova, snt: a) standardele naionale(SM); standarde internaionale(ISO,CEI), regionale- europene(EN) i interstatale(GOST) standarde ale altor stateadoptate n calitate de standarde naionale:standarde romne(SR),standarde ale rilor CSI (GOST R,DSTU,STB) b) prestandardele naionale(SMV); c) standardele de firm(SF), aplicate la nivelul agenilor economici care le-au elaborat; d) codurile de bun practic(CBP). Standardul este un document stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici comune referitoare la diverse activiti sau rezultatele acestora, n scopul obnerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat. Prestandardele naionale este un document adoptat de organismul naional de standardizare pe un termen limitat, dar nu mai mare de 5 ani, i pus la dispoziia publicului n scopul de a beneficia de experiena obinut prin aplicarea lui la elaborarea unui standard.Indicativul prestandardelor este SMV. Ca documente normative sunt numite i standardele de firma,care sunt elaborate i aprobate de un agent economic, ce prescrie condiiile tehnice pe care trebuie s le ndeplneasc un produs fabricat sau un serviciu prestat de acest agent economic. Indicativulstandardelor de firna este SF.

Un document cu caracter normativ foarte important este i codul de buna practic. Acesta este un document care specific reguli i linii direrectoare sau caracteristici de ordin metodico-organizatoric sau de tehnic general ale activitii de standardizare. Indicativul acestui document este CBP 1-X: XXXX.

CBP 1-1:2007,,Principiile i metodologia standardizrii. Modul de elaborare a codurilor de bun practic n domeniul standardizrii. CBP 1-2:2007,,Principiile i metodologia standardizrii. Structura i modul de organizare a comitetelor tehnice de standardizare. Codul de bun practic stabilete modul de nfiinare, organizare i funcionare a comitetelor tehnice naionale de standardizare, cerine fa de secretariat, preedinte, secretar i membri ai comitetului tehnic, precum i modul de nregistrare i controlul activitii comitetelor tehnice de ctre organismul naional de standardizare.

CBP 1-3:2007,,Princiipilei metodologia standardizrii.Modul de elaborare a standardelor moldovene.Acest cod de bun practic stabilete modul de elaborare,coordonare, aprobare, nregistrare de stat,examinare,revizuire,modificare i anulare a standardelor moldovene.

CBP 1-4:2007 ,,Principiile i metodologia standardizrii.Forma de reprezentare a standardelor moldovene. Acest cod de bun practic stabilete organizareai forma de prezentare a standardelor moldovene i a modificrilor la standarde.Prevederile acestui cod pot fi aplicate i la elaborarea altor documente normative de standardizare cu adoptrile corespunztoare.

CBP 1-5:2007,,Princiipiilei metodologia standardizrii.Structura,redactarea i coninutul standardelor moldovene. Codul de bun practic stabilete reguli pentru structura, redactarea i coninutul standardelor moldovene,precum i a modificrilor acestora.Acest cod de bun practic poate fi aplicat i la elaborarea altor documente normative cu adoptrile respective.

CBP 1-6:2008 ,, Pricipiile i metodologia standardizrii. Editarea documentelor normative n domeniul standardizrii.Codul de bun practic stabilete reguli de editare a documentelor normative n domeniul standardizrii.

CBP 1-7:2007 ,,Principiilei metodologia standardizrii.Prestandarde naionale. Dispoziii generale. Acest cod de bun practic stabilete principii generale referitoare la prestandardele naionale,precum i modul de transformare a prestandardelor naionale n standarde naionale. CBP dat se aplic n cadrul organismului naional de standardizare, comitetilor tehnice de

standardizare, autoritilor de reglementare i agenilor economici. Identidc acest cod de bun practic se aplic pentru preluarea documentelor internaionale, europene i a altor ri n limba originalului.

CBP 1-8:2008 ,,Principiile i metodologia standardizrii. Referine la standarde n reglementri tehnice.Principii generale i metode de referin. Codul de bun practic n cauz stabilete principii generale pentru metode de referion la standarde. El are ca scop s furnizeze recomandrile care se aplic n procesul de elaborare a reglementrilor tehnice,dac n acest caz sa optat pentru referina la standard. Codul de bun practic se recomand drept ghid pentru autoritile de reglementare, de competena crora,conform legislaiei n viguare,ine elaborarea reglementrilor tehnice.

CBP 1-9:2007 ,,Principiilei metodologia standardizrii. Modul de elaborare a standardelor de firma. Acest cod de bun practic stabilete subiectele de standardizare, modul de elaborare i forma sde prezentare a standardelor de firm.

CBP 1-10:2008 ,,Principiilei metodologia standardizrii .Adoptarea standardelor interstatale ca standarde moldovene.Codul de bun practic 1-10:2008, stabilete modul de adoptare a standardelor interstatale GOST ca standarde moldovene,precum i modul de organizare i redactare a acestora.

CBP 1-11:2008 ,, Principiile i metodologia standardizrii. Modul de efectuarea expertizei proiectelor de standarde. Acest cod de bun practic stabilete modul de efectuare a expertizei proiectelor de standarde,precum i a proiectelor modificare la ele. Tot el este destinat experilor n domeniile standardizare,metrologie i certificare ale organizailor abilitate s efectueze expertiza standardelor,precum i elaboratorilor de standarde.

CBP 1-12:2007 ,, Principiile i metodologia standardizrii. Adoptarea standardelor internaionale ca standarde i prestandarde naionale.Codul de bun practic n cauz stabilete modul de adoptare ca standarde i prestandarde naionale a standardelor internaionale i modificrile acestora elaborate n cadrul Organizaiei Internaionale de Standardizare(ISO) O i ale Comisiei Electrotehnice Internaionale(CEI),gradele de coresponden dintreaceste standarde,precum i modul de organizare i redactare a standardelor i prestandardelor naionale prin care sunt adoptate standardele internaionale.

CBP 1-13:2007 ,,Principii generale.Reglementri tehnice. CBP 1-14:2010,, Principiile i metodologia standardizrii. Criterii de calificare i modul de atestare a experilor n domeniul standardizrii. Acest cod de bun practic stabilete criterii

de calificare a experilor n domeniul standardizrii,precum i modul de organizare a atestrii experilor n Sistemul Naional de Standardizare.Toate prevederile se aplic la efectuarea lucrrilor de atestare a experilor n domeniul standardizrii.

CBP 1-20:2007,, Principiile i metodologia standardizrii.Adoptarea standardelor altor ri ca standarde naionale. Codul de bun practic stabilete modul de adoptare a standardelor romne i a standardelor naionale ale rilor membre ale Consiliului Euro-Asiatic de Standardizare,Metrologie i Certificare(EASC) i a modificrilor acestora ca standarde naionale. Prevederile acestui cod de bun practic pot fi aplicate prin adoptarea i n cazurile n care prin standardele moldovene se adopt standarde ale altor ri industrial dezvoltate n baza acordurilor bilaterare de colaborare.

CBP 1-21:2007,,Principiile i metodologia standardizrii.Adoptarea standardelor europene ca standarde i prestandarde naionale. Codul de bun practic stabilestte modul de adoptare a standardelor europene EN i a modificriolor acestora,precum i modul de organizare i redactare a standardelor i prestandardelor naionale prin care sunt adoptate standardele europene.

1.2.2 Elaborarea i adopatarea documentelor normative Elaborarea standardelor moldovene se efectueaz,de regul , de comitetele tehnice naionale de standardizare,constituite pe domenii de activitate,n conformitate cu programul de standardizare naional sau programul naional de elaborare a reglementrilor tehnice,aceasta se face pentru a se asigura elaborarea standardelor conexe la reglementarea tehnic respectiv. n lipsa comitetilor tehnice n domeniul respectiv se admite elaborarea standardelor moldovene de ctre organizaii,care posed n domeniul respectiv un potenial tehnico-tiinific necesar. La elaborarea standardelor moldovene este necesar de a ne conduce cu legislaia i alte acte normative ale Republicii Moldova,de codurilor de bun practic i alte documente normative n domeniul standardizrii,inclusiv de documentele orgaziilor internaionale i regionale de standardizare aplicabile domeniului pertinent. Pentru elaborarea standardelor moldovene se utilizeaz rezultatele lucrrilor de cercetri tiinifice i experimentale de proiectare,rezultatele cercetrilor de brevet i alt informeie privind rezultetele tiinei i tehnicii din ar i peste hotare. Codurile de bun practic n domeniul standardizrii se elaboreaz i se aprob de ctre organismul naional de standardizare i specific reguli, linii directoare sau caracteristici de ordin metodico-

organizatoric sau de tehnic general ale activitii de standardizare.Codurile de bun practica au ca scop s realizeze prevederile reglementrilor tehnice. Structura,redactarea i coninutul standrdelor moldovene se face conform CBP 1-5:2007, iar forma de prezentare a standardelor se face conform CBP 1-4:2007. Interpretarea prevederilor din standardele moldovene se face numai de organismul naional de standardizare care poate consulta n acest scop comitetul tehnic elaborat.

Elaborarea standardelor moldovene: Standardele moldovene se elaboreaz n cteva faze, care sunt:

Antiproiect(AP); Proiect pentru comitet(PC); Proiect pentru anchet public(PA); Proiect de standard(PS); Aprobarea i nregistrtarea de stat.

Standardele naionale n Republica Moldova se adopt de ctre organismul naional de standardizare pe un termen nedefinit i se identific prin simbolul SM, care semnific standard moldovean, i nu se folosete pentru alte tipuri de documente fr acordul n scris al organismului naional de standardizare.Standardele naionale sunt examinate odat la 5 ani de comitetele tehnice sau de agentul economic care la elaborat. Standardele i prestandardele naionale se pun n aplicare dup adoptarea lor i nregistrarea de stat la organismul naional de standardizare. O alt categorie de standarde sunt standardele de firm, care pot fi elaborate i aprobate de ctre orice agent economic, n limitele activitii i competenei acestuia, avnd drept scop soluionarea problemelor de ordin organizatoric sau de producie referitoare la produse i servicii, inclusiv la cele prevzute a fi plasate pe pia. Standardele de firm trebuie s cuprind toate cerinele referitoare la

fabricarea, verificarea calitii, recepionarea i livrarea produselor, precum i cerinele de securitate i de protecie a mediului, impuse produselor conform reglementrilor tehnice respective. Standardele de firm pentru un produs concret trebuie s fie coordonate cu autoritatea abilitat cu dreptul de a stabili cerinele eseniale fa de acest produs. Standardele de firm se identific prin simbolul SF. Modul de elaborare a standardelor de firm se stabilete de ctre organismul naional de standardizare.Modul de aprobare, de eviden, de modificare i de anulare a standardelor de firm se stabilete de ctre agentul economic de sine stttor.

Ca standard moldovean poate fi adoptat un standard internaional,european sau un standard al unei alte ri n conformitate cu codurile de bun practic CBP 1-12, CBP 1-20 i CBP1-21. Standardele internaionale sunt puse n aplicare numai prin adoptarea lor ca standarde sau prestandarde naionale. Standardul internaional se consider adoptat n calitate de standard sau prestandard naional n cazul n care standardul sau prestandardul naional este identic cu standardul internaional sau este modificat fa de acesta. Adoptarea standardelor internaionale se face prin metoda traducerii sau prin metoda reproducerii versiunii oficiale. Prin metoda traducerii standardele internionale se adopt ca standarde naionale,iar prin metoda reproducerii versiunii oficiale se adopt ca prestandarde naionale. Adoptarea prin metoda traducerii reprezint publicarea versiunii moldovene a standardului internaional, asigurnd uniformitatea coninutului tehnic i formei de prezentare a coninutului tehnic, dac exist abateri tehnice atunci ele trebuie specificate prin note. Adoptarea standardelor internaionale ca standarde naionale se face de tre comitetele tehnice de standardizare,iar propuneri se accept de la toate prile interesate. Adoptarea standardelor ale altor ri se efectueaz n baza acordurilor ncheiate de ntre organismul naional de standardizare al Republicii Moldova i organismelor de standardizare din rile respective n cazul n care standardul acestei ri nu contravine cu legislaia Republicii Moldova i este elaborat n rus sau romn.Propunirile privind adoptarea unui standard naional a unei ri ca standard naional vin de la comitetul tehnic de standardizare specializat i a parilor interesate. Dac standardul naional al altei ri care se adopt ca standard naional are modificri,atunci standardul se adopt cu toate modificrile respective. Standardul naional al alteu ri se prea identic,dac coninutul tehnic nu este modificat n caz c acesta se modific pot fi nscrise anumite schimbri.

Standardele europene sunt puse n aplicare numai prion adoptarea lor ca standarde sau prestandarde naionale.Adoptarea standardelor europene se efectuaz prin metoda traducerii sau prin metoda reproducerii versiunii oficiale. Prin metoda traducerii standardele europene se adopt ca standarde naionale,iar prin metoda reproducerii versiunii oficiale se adopt ca prestzandarde naionale. Adoptarea prin metoda traducerii reprezint publicarea versiunii moldovene a standardului european, asigurnd uniformitatea coninutui tehnic i a formei de prezentare a ambelor documente. Adoptarea prin metoda reproducerii versiunii oficiale, reprezint reproducerea versiunii oficiale(englez,francez i german) a standardului european n limba original. Propunirile privind adoptarea standardelor europene,precum i metodele de adoptare se fac de comitetele tehnice naionale de standardizare n domeniul respectiv,precum i de autoritile de reglementare i alte pri interesate din Republica Moldova. Pentru a pstra identitatea ntre standardele/prestandardele naionale i standardele europene care sunt adopatate,precum i pentru a evita interpretrile greite se recomand ca modificrile(notate cu litera A) i eratele(notate cu litara C) care sunt documente separate la nivel european s fie adoptate la nivel naional tot ca documente separate. Modificrile i eratele la standardele europene pot fi ncorporate n standardul/prestandardul naional prin care se adopt standardul european respectiv. Documentele normative n domeniul standardizrii se eleboreaz n limba de stat, iar cele adoptate n limba original sau limba de stat.

Astfel n Republica Moldova se petrece activitatea de elaborare i adoptare a documentelor normative. Aceast activitate este foarte importnt pentru progresul tehnico-stiinific , doarece odat cu adoptarea i elaborarea unor noi documente normative se mbogaete arialul de cunotine n domeniul de standardizare.

1.2.3 Difuzarea documentelor normative n domeniul standardizrii i dreptul de autor asupra lor Dreptul de autor n exclusivate asupra documentelor normative naionale din domeniul standardizrii i aparine organismului naional de standardizare.Documentele normative n domeniul standardizrii constituie obiectul dreptului de autor. Dreptul de editare i difuzare a standardelor naionale, prestandardelor naionale, codurilor de bun practic n domeniul standardizrii i standardelor

interstatale puse n aplicare n calitate de standarde naionale i aparine doar organismului naional de standardizare. Editareai difuzarea standardelor internaionale, regionale (europene i interstatale) i ale altor state se fac n baza acordurilor ncheiate cu organizaiile care le-au elaborat i adoptat. Odat cu adoptarea documentelor normative strine,dreptul de autor i revine organismului naional de standardizare,ns se menine i drepul de autor al oraganizailor strine. Organismul naional de standardizare devine garant al dreptului de autor al organizailor internaionale.Se interzic reproducerea integral sau parial, multiplicarea prin orice procedeu a documentelor menionate sau a coninutului publicaiilor organismului naional de standardizare, precum i difuzarea lor, fr acordul scris al acestui organism. Editarea, copiereasau difuzarea documentelor normative fr acordul scris al organismului naional de standardizare atrage aplicarea de sanciuni persoanei fizice i/sau juridice responsabile conform prevederilor legislaiei privind drepturile de autor. Ca sanciune se aplic amenda de le 50 la 100 unitti convenionale pentru persoane fizice i de la 200 la 400 uniti convenionale pentru persoane juridice.

1.3 Scopul asigurrii informaionale n domeniul standardizrii


Scopul asigurrii informaionale n domeniul standardizrii este de a aduce la cunotina productorilor i consumatorilor importana activitii n domeniul standardizrii. Informaia despre standarde are un caracter indispensabil,deoarice standardele transmit mesajul inteligibil ctre consumator i prin intermediul lor se faciliteaz comerul la nivel naional i internaional, din acest motiv toate standardele trebuie s fie actualizate i s reflecte o informaie util. Asigurarea cu informaie se face de ctre organismul naional de standardizare, care formeaz i gestioneaz Fondul naional de documente normative n domeniul standardizrii, aplicnd noi tehnologiile informaionale. Asigurarea informaionaln domeniul standardizarii asigur realizarea funciei comunicative a standardizarii. Standardizarea constituie o premis a mbuntairii comunicarii internaionale i cresterei ritmului de transfer a informaiei, n direcia corelaie cu rezultatele progresului tehnologic i n scopul omogenizarii nevoilor i comportamentelor consumatorilor din lumea ntreg. Difuzarea informaiei despre standarde este facut prin intermediul:

Buletinului de Standardizare;

Cataloagele documentelor normative din domeniul standardizrii;


Clasificatorul standardelor moldovene;

Baza de date ,,Standard MD;


Reviste i broure din domeniul standardizrii;

Buletinul de Standardizare este o publicaie oficial periodic a Organismului Naional de Standardizare,apare din anul 1994 i este unica surs naional ce conine informaii privind standardizarea, metrologia, evaluarea conformitii la nivel naional. Perioada de apariie a Buletinului de Standardizare n anul 2010 era o ediie la dou luni, pecnd n anul acesta 2011, cunoscndu-se importana actuializrii informaiei, ediia apare o dat n lun. Informaia despre proiectele de standarde naionale n anchet public i despre standardele internaionale, europene, interstatale i ale altor ri, intrate n Fondul Naional de Documente Normative,este plasat pe sait-ul:www.standard.md sau poate fi obinut n localul Fondului. Catalogul documentelor normative n domeniul standardizrii este o publicaie ofiocial a organismului naional de standardizare,funciile cruia sunt exercitate de Instutul Naional de Standardizare i Metrologie i apare anual. Ultima ediie publicat a Catalogului documentelor normative n domeniul standardizrii a fost la data de 15 mai 2008. Astzi Catalogul nu se mai editeaz ci se prezint n format electronic,n baza de date Fondului Naional de Documente Normative. Organismul naional de standardizare are n proiect un nou Catalog al documentelor normative n domeniul standardizrii,care va aparea pentru anul 2011 cu suport pe hrtie i n format electronic. Catalogul va avea denumirea Catalogul standardelor naionale i va fi analogic cu cataloagele rilor organizailor interrnaionale.Noul catalog se va asemna cu Memento (catalogul Organizaiei Internaionale de Standardizare ISO). Actualizarea Catalogului documentelor normative n domeniul standardizrii se efectueaz prin intermediul,,Buletinului de standardizare. Catalogul publicat n 2008 este format din trei volume:

Volumele 1 i 2 cuprind standarde naionale,precum i internaionale, regionale (europene i interstatale)i ale altor ri,adopatate ca naionale pe teritoriul Republicii Moldova,

prestandardele naionale, codurile de bun practic, regulamente i proceduri generale, proceduri specifice,precum i clasificatoare ale informaie tehnico-economice; Volumul 3 (INDEX numeric)cuprinde indicativile standardelor naionale, n ordine numeric.

Lista standardelor naionale n viguare este prezentat pe domenii, grupe i subgrupe conform ,,Clasificatorului standardelor moldovene CRM 008-2002, identic cu clasificatorul internional al standardelor CSI. Clasificatorul Standardelor Moldovenereprezint traducerea autentic a textului clasificatorului internaional al standardelor ICS ediia a patra,1999,aprobat de Organizaia Internaional de Standardizare ISO. Clasificatorul standardelor moldovene este destinat pentru organizarea structurii cataloagelor standardelor moldovene i altor documente normative de standardizare pentru clasificarea standardelor i documentelor normative de standardizare i organizarea lor n baze de date, biblioteci ect. Toat informaia existent despre standarde se afl n Fondul Naional de Documente Normative. n Fondul Naional de Documente Normative exista standarde de tipul: standarde moldovene(SM), standarde europene(EN), standarde internaionale(ISO,CEI), standarde romne(SR), standarde ale rilor CSI (GOST R,DSTU,STB) i standarde interstatale(GOST).

Standarde adoptate n calitate de naionale gestionate de INSM: Standarde moldovene originale 233 (inclusiv 15 Coduri de bun practic CBP) Standarde internaionale 369 Standarde europene 639 Standarde romne 558 Standarde ale Federaiei Ruse 276 Standarde naionale ale Republicii Belarus 129

Standarde naionale ale Ucrainei 9 Standarde interstatale 19528


Numrul total de standarde naionale existente n Fondul Naional de Standarde, la data de 01.10.2010, constituie 21741 documente.

Figura 1 Standarde adoptate ca naionale (exclusiv standardele interstatale) pe teritoriul RM

Standarde neadoptate ca naionale existente pentru consultarea prilor interesate n Fondul Naional de Standarde: Standarde romne 12298 Standarde ale rilor CSI 7923 Standarde internaionale 11546 Standarde europene 2838 Standarde europene din Marea Britanie 14930 Standarde interstatale 708

Figurura 2 Standarede neadoptate ca naionale dar existente pentru consultarea prilor interesate n Fondul Naional de Standarde

I.
I.1

Asigurarea informaional n domeniul reglementrilor tehnice


Cadrul legislativ n domeniul standardizrii Rolul reglementrilor tehnice I.1.1

Reglementare tehniceste un document care stabilete caracteristicile unui produs sau serviciu, cuprinde specificaii tehnice i alte cerine, inclusiv prevederi administrative relevante, n cazul comercializrii sau utilizrii acestui produs, cu excepia prevederilor administrative care nterzic fabricarea, importul, comercializarea, utilizarea produsului sau prestarea serviciului respectiv Reglementarile tehnice au rolul de a stabili cerine eseniale referitoare la acele proprieti ale produsului, care asigur indentificarea si inofensivitatea lui pentru viaa si sntatea oamenilor, pentru protectia bunurilor materiale, si pentru protectia mediului inconjurator. Ele mai au rolul de a stabili cerine pentru procesele si metodele de fabricaie a produsului, dar nu stabilesc condiii privind caracteristicile descriptive, referitoare la executarea tehnologica. Reglementrile tehnice au ca scop s realizeze un ir de obiective printre care unul dintre cel mai important este s asigure securitatea naional,acesta premis fiind foarte important deoarice prin asigurarea securitii naionale se nelege protecia a tot ce ne nconjoar,inclusiv protecia resurselor naturale i energetice care trebuie utilizate raional.Prin reglementrile tehnice se specific prevenirea practicilor care induc n eroare consumatorii n ceea ce privete compoziia, destinaia, originea, calitatea i inofensivitatea produselor. Reglementrile tehnice trebuies fie elaborate n asa mod ca s nu creeze barieri tehnice n calea comerului cu rile cu care sunt ncheiate tratate corespunztoare. Aceste documente normative trebuie aib un tratament egal pentru produsele i serviciile importatedin rile cu care sunt ncheiate tratate corespunztoare,la fel s acorde produselor importate un tratatament echivalent, dac exist ncheiate tratate corespunztoare.Reglementrile tehnice trebuie s acorde produselor importate un tratament nu mai puin favorabil dect cel acordat produselor similare indigene, n cazul importurilor din rile cu care snt ncheiate tratate corespunztoare.Aceste documente trebuie s fie elaborate n baza datelor argumentate corespunztor.

Reglementarea tehnic prevede, dup caz, dar nu limitat, elementeca

definirea domeniului

reglementat, care se descrie grupa produselor sau serviciilor la care se refer reglementarea tehnic respectiv i natura riscurilor ce urmeaz a fi evitate, precum i, dup caz, grupele de produse sau servicii crora nu li se aplic prevederile reglementrii tehnice. Un alt element prevzut sunt grupele de produse sau servicii din domeniile reglementate supuse evalurii conformitii, se specific produsele sau serviciile supuse n mod obligatoriu evalurii conformitii cu cerinele reglementrii tehnice n cauz. La fel se specific grupele de produse sau servicii din domeniile reglementate care nu snt supuse evalurii conformitiii care specific produsele sau serviciile care nu snt supuse n mod obligatoriu evalurii conformitii cu cerinele reglementrii tehnice n cauz. Cerinele eseniale pentru grupele de produse sau servicii respective, se stabilesc, n termeni suficient de exaci, cerinele impuse produselor sau serviciilor pentru a putea fi identificate i plasate pe pia. Cerinele eseniale constituie o parte fundamental a reglementrii tehnice i permit ca aplicarea standardelor conexe s rmn voluntar. n lipsa standardelor conexe sau n cazul cnd productorul a decis s nu recurg la aceste standarde, cerinele eseniale trebuie s permit evaluarea direct a conformitii produsului sau serviciului. Reglementarea tehnic specific i procedurile de evaluare a conformitii care se specific, dup caz, pentru produse sau servicii din domeniile reglementate, una sau mai multe proceduri adecvate de evaluare a conformitii. Aceste dicumente normative oglindesc cerinele fa de coninutul documentaiei tehnice i fa de documentele ce atest conformitatea cu cerinele eseniale. Se remarc regulile de aplicare a mrcii naionale de conformitate SM, unde se stabilesc regulile respective conform prevederilor legilor i altor acte normative n vigoare. n reglementrile tehnice se specific cerine fa de asigurarea metrologic,unde se remarc, dup caz, etaloanele, mijloacele de msurare, materialele de referin utilizate, procedurile de efectuare a msurrilor, cu estimarea incertitudinii acestor msurri etc. O altspecificare se face fa de organismele de evaluare a conformitii care se desemneaz i se notific pentru activitate n domeniul respectiv, conform legislaiei n vigoare, inclusiv cerinele specifice stabilite de autoritatea de reglementare. Autoritile de reglementare vor stabili structura i coninutul reglementrii tehnice pentru fiecare caz aparte. Reglementrile tehnice stabilesc cerine eseniale referitoare la proprietile produsului,care asigur identificarea i securitatea lui pentru via, sntatea i ereditatea oamenilor , a bunurilor materiale i

pentru mediul nconjurtor, precum i procesele i metodele de fabricaie a produsului i nu stabilesc condiii privind caracteristicile descriptive referitoare la executarea (tehnologiei) sau principii de funcionare. Prin reglementri tehnice pentru produs pot fi stabilite metodele de ncercare i metodele de prelevare a probelor. O reglementare tehnic mai poate include cerine pentru terminologie, simboluri, ambalare, marcare i etichetare sau poate fi integral consacrat problemelor menionate.

2.2.2 Activitatea de elaborare a reglementrilor tehnice n Republica Moldova Activitatea de reglementare tehnic n Republica Moldova este desfurat de ctre autoritile de reglementare, fiind administrat i coordonat de organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii.Programele activitii de elaborare a reglementrilor tehnice se notific tuturor autoritilor publice interesate, se coordonesz cu acestea i se abrob de Guvern. n cazul cnd exist informaii oficiale privind iniierea elaborrii reglementrilor tehnice de ctre o autoritate, celelante autoriti trebuie s evite elaborarea unor reglementri tehnice similare, cu excepia cazurilor cnd se adopt decizia privind elaborarea de variante alternative. Totodat, celorlante autoriti li se acord posibilitatea s participe nelimitat la elaborare. n Republica Moldova activitatea de elaborare reglementrilor tehnice este fcut n conformitate cu Legea Republicii Moldova nr.420-XVI din 22.12.2007,,Privind activitatea de reglementare tehnic. Reglementrile tehnice pot fi elaborate n baza directivelor Comunitii Europene,standardelor internaionale i europene, aflate n faza final de elaborare,sau prile respective ale acestora, cu excepia cazurilor cnd aceste standarde ar constitui mijloace inefciente sau ne corespunztoare pentru sooluionare unor probleme din cauza factorilor climatici sau geografici, ori din cauza problemelor tehnologice. Reglementrile tehnice speciale se aplic produselor sau serviciilor,nelimitndu-se la o anumit list, dar la cerintele ce stabilesc prevenirea riscurilor.

Reglementrile tehnice specifice stabilesc cerine eseniale fa de produse i servicii,ori fa de grupe de produse ori servicii, concretiznd reglementrile tehnice generale, dac exist. La elaborarea reglementrilor tehnice specifice se asigur respectarea cerinelor generale de securitate a produselor i serviciilor.n cazul n care acestor produse i servicii le sunt aplicate att reglementri tehnice generale,ct i reglementri tehnice specifice,se aplic reglementri tehnice specifice. Dac circumstanele sau obiectivele care au condiionat adoptarea reglementrii tehnice au disprut ori s-au modificat, autoritatea de reglementare care a adoptat-o abrog sau modific reglementarea tehnic n cauz,publicnd informaia corespunztoare. n cazul care autoritatea public care a adoptat reglementarea public i-a ncheiat activitatea,decizia corespunztoare este luat de ctre succesorul acesteia. n cazul n care nu este determinat succesorul de drept, decizia corespunztoare este luat de Guvern. n reglementrile tehnice, autoritile de reglementare stabilesc, frecvena sau criteriile de determinare a frecvenei evalurii periodice a produselor certificate, efectuate de organismele de certificare i de inspecie acreditate i desemnate n modul stabilit de legislaie. La fel stabilesc criteriile de suspendare sau retragere a certificatelor i declaraiilor de conformitate. Lista domeniilor reglementat i a organelor administraiei publice de supraveghere a pieeie este aprobat i, n caz de necesitate, actualizat de Guvern.

n Republica Moldova, reglementri tehnice se consider: a) actele legislative i hotrrile Guvernului care conin cerine fa de produse i servicii; b) actele normative ale autoritilor de reglementare de a cror competen ine stabilirea cerinelor obligatorii fa de produse i servicii; c) reglementrile sau prevederile administrative care fac referire la specificaii tehnice, la alte cerine sau la coduri de bun practic care, la rndul lor, fac referire la specificaii tehnice sau la alte cerine a cror respectare confer prezumia de conformitate cu reglementrile sau prevederile administrative; d) acordurile voluntare n care o autoritate public este o parte contractant i care prevd, n interes public, conformitatea cu specificaiile tehnice i cu alte cerine, cu excepia specificaiilor pentru licitaii n cazul achiziiilor publice.

2.1.3Acordurile privind obstacolile tehnice n calea comerului Libera circuilaiea mrfurilor constituie temelia pieei unice mondiale i mecanismele acesteia previn apariia barierilor n calea comerului bazat pe recunoaterea mutual i armonizarea tehnic. n Republica Moldova baza Acordului privind barierile tehnice n calea comerului a Organizaiei Mondiale a Comerului(OMC/TBT) stabile reguli a cror respectare n procesul de elaborare, adoptare i aplicare a reglementrilor tehnice, a standardelor i a procedurilor de evaluare aconformitii nu creeaz dificulti miscrii libere a produselor pe piaa naional i cea mondial, asigurnd concomitent protecia pieii naionale de produsele periculoase, falsificate i de calitate inferioar, inclusiv de import. Produsele introduse pe pia i puse n funciune nu trebuie s pericliteze securitatea i sntatea persoanelor i mediului sau alte interese publice la care fac referire reglementrile tehnice respective, atunci cnd sunt corect instalate, ntreinute i utilizate n conformitate cu scopul de utilizare indicat pe produse. Legislaia descrie tipurile de reglementri tehnice n Republica Moldova, cerinele generale privind coninutul reglementrilor tehnice, modul de reglementare i coordonare a reglementrilor tehnice i procedurile de evaluare a conformitilor.Legea prevede recunoatere echivalenelor altor ri cu cele naionale. Tot n legislaie se stipuleaz despre asigurarea informaional n domeniul barierilor tehnice n calea comerului , acest lucru este fcut prin intermediul Centrului informaional specializat. n procesul de elaborare a reglementrilor tehnice se stabilesc cerine conform crora se fac notificri. Notificrile sunt referite la programul naional de standardizare pentru ndeplinirea prevederilor Acordului privind barierile tehnice n calea comerului(TBT), ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului, precum i a notificrilor privind acordurile bilaterare sau multilaterare. ntocmirea notificrilor este orientat s asigure principiile accesibilitii i transparenei proceselor de elaborare a documentelor normative pentru toate prilor interesate ,precum i pentru respectarea Acordului (TBT). ntocmirea notificrilor se efectueaz n scopul informrii tuturor factorilor interesani, inclusiv i a utilizatorilor din alte ri, despre iniierea elaborrii, elaborarea, precum i coninutul documentelor normative care se elaboreaz,pentru a oferi prilor interesate posibilitatea s participe nemijlocit la elaborarea proiectului respectiv,s expun obieciecii i propuneri asupra proiectului i s planifice prealabil, s ntreprind msurile necesare pentru respectarea condiiilor documentului.

Notificrile privind elaborarea documentelor normative n dependen de fazele de elaborare i categoria documentelor normative se clasific n urmtoarele tipuri de notificri:

Notificri pentru publicare , care pot reprezenta:

Notificri pentru publicare orivind iniierea elaborrii reglementrilor tehnice i procedurilor de evaluare a conformitii Notificri pentru publicarea privind iniierea fazei anchetei publice la proiectele reglementrilor tehnice,procedurilor de evaluarea a conformitii precum i standardele moldovene. Notificri privind divergenele reglementrilor tehnice i procedurilor de evaluare a conformitii cu cerinele internaionale.

Acestea sunt condiiile prevzute n Acordul privind barierile tehnice n cale comerului, care sunt specificate i trebuie s fie respectate la nivel naional i internaional. 2.2 Cadrul normativ n domeniul reglementrilor tehnice 2.2.1 Modul de elaborare a reglementrilor tehnice Autoritile de reglementare care elaboreaz proiecte de reglementri tehnice public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, n termen de cel mult 2 sptmni de la data iniierii elaborrii, un aviz referitor la o astfel de elaborare, pentru a informa toate prile interesate. Pentru asigurarea transparenei procesului de reglementare la elaborarea (modificarea) unei reglementri tehnice, elaboratorul reglementrii tehnice, prin intermediul Centrului Informaional notific statele semnatare ale acordurilor bilaterale sau multilaterale privind schimbul reciproc de informaii corespunztoare, denumite istate pri, despre tipurile de produse crora li se va aplica reglementarea tehnic n curs de elaborare, indicnd obiectivul i motivaia elaborrii (notificrile se transmit n limba englez, francez sau spaniol), la fel furnizeaz statelor pri, la solicitare, detalii privind reglementarea tehnic n curs de elaborare sau copia acesteia i, n msura posibilitilor, indic compartimentele ce difer n esen de standardele internaionale sau regionale pertinente. La elaborarea (modificarea) unei reglementri tehnice, care poate influena considerabil condiiile de import sau de export al produselor, elaboratorul reglementrii tehnice, la solicitarea statelor pri, va justifica necesitatea reglementrii tehnice n cauz i o va transmite acestor state prin intermediul

Centrului Informaional, n modul stabilit n acorduri. n cazul elaborrii (modificrii) unei reglementri tehnice n conformitate cu cerinele standardelor internaionale sau regionale pertinente, se transmite doar informaia privind conformitatea reglementrii tehnice n curs de elaborare cu standardul internaional sau regional pertinent. Elaboratorii reglementrii tehnice stabilesc un termen de pn la 6 luni pentru prezentarea de ctre statele pri i prile interesate din Republica Moldova a obieciilor n scris pe marginea proiectului reglementrii tehnice. Aceste obiecii se examineaz cu autorii lor i cu alte pri interesate, iar rezultatele examinrii se iau n considerare la definitivarea proiectului. n cazurile n care realizarea obiectivelor sus numite capt un caracter de urgen, elaboratorul reglementrii tehnice are dreptul s omit, dup caz, unele prevederi cu condiia c acestea sunt notificrii statelor pri despre elaborarea reglementrii tehnice n cauz, indicnd natura problemelor aprutei prezentrii, la solicitare, statelor pri a copiei reglementrii tehnice, oferindu-le posibilitatea expunerii de obiecii n scris, care urmeaz a fi examinate cu luarea n considerare a rezultatelor examinrii. Reglementrile tehnice se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova n modul stabilit de legislaie. ntre data adoptrii i data punerii n aplicare a reglementrilor tehnice, n caz de necesitate, va fi prevzut un termen de cel puin 3 luni, stabilit de autoritatea de reglementare care le adopt, la propunerea prilor interesate, pentru realizarea msurilor de asigurare a respectrii cerinelor reglementrilor tehnice fa de produse i servicii ori fa de metodele de fabricare sau de prestare a lor. n cazul n care circumstanele sau obiectivele ce au condiionat adoptarea reglementrii tehnice au disprut ori s-au modificat, autoritatea de reglementare care a adoptat-o abrog sau modific reglementarea tehnic n cauz, publicnd informaia de rigoare. n cazul n care autoritatea care a adoptat reglementarea tehnic i-a ncheiat activitatea, decizia corespunztoare este luat de ctre succesorul de drepturi al acestei autoriti. n cazul n care nu este stabilit succesorul de drepturi, decizia corespunztoare este luat de Guvern. Procedurile noi de evaluare a conformitii se elaboreaz n cazul n care nu exist ghiduri sau recomandri pertinente ale organizaiilor internaionale sau europene de standardizare ori n cazul n care coninutul tehnic al unei proceduri de evaluare a conformitii n vigoare nu corespunde cu cerinele ghidurilor sau recomandrilor respective ale organizaiilor internaionale sau europene de standardizare.

2.2.2 Referine la standarde in reglementrile tehnice Referine la standard n reglementrile tehnice reprezint referina la unu sau mai multe standarde care substituie enunarea prevederilor detaliate dintr-o reglementare tehnic. n cazul n care exist standarde naionale adoptate n modul stabilit, care corespund obiectivelor elaborrii reglementrilor tehnice, autoritile de reglementare, respectnd dreptul de autor al organismului naional de standardizare, folosesc standardele naionale ca baz pentru elaborarea reglementrilor tehnice i includ , integral sau parial, textul standardului naional. Utilizarea referinelor la standarde n reglementri tehnice sunt avantajoase, deoarice se simplific i se urgenteaz activitate de elaborare a reglementrilor tehnice, din motiv c autoritile de reglementare se pot baza pe experiena tehnic a elaboratorilor de standarde n loc s fie obligat s gseasc soluii proprii pentru problemele tehnice dificile, astfel se pot economisi banii statului. Un plus al acestei activiti este faptul c se simplificprocesul de modificare a reglementrilor tehnice, condiionate tehnico-stiinific i se reduce costul de elaborare a acestor modificri. Utilizarea referinelor la standarde n reglementri tehnice este avantajoas pentru ccerinele reglementrilor tehnice se fac mai accesibile pentru nelegere, deoarice personalul tehnic este obinuit de a utiliza standarde i nu reglementri tehnice. Dac este vorba desprereferinele la standardele naionale identice cu cele internaionale i regionale, atunci se reflect cel mai recent progres tehnicotiinific din domeniul specific, aceasta fiind un avantaj foarte semnificativ, din motiv creferinele la standardele naionale,identice cu cele internaionale i regionale, contribuie la eliminarea barierilor tehnice n calea comerului , prentmpin crearea lor i asigur armonizarea pieilor mondiale. Un alt avantaj important n utilizarea referinelor la standarde n reglementri tehnice este faptul cdatorit principiului de elaborare a standardelor, bazat pe consens, deschis i transparent, se poate atepta ca i reglementarea tehnic s fie acceptabil n acceiai msur de prile interesate n adoptarea reglementrilor tehnice respective.

n figura 1, este reprezentat cum se efectueaz referine la standarde n reglementri tehnice.

Figura 1.Modul de efectuare a referinelor la standarde n reglementri tehnice Prin referin direct la un stadard, indicativul standardului de referin este citat direct n textul reglementrilor tehnice.(de exemplu:conform standardului SM ISI/CEI 9796-2:2008). O referin direct la un standard este datat,dac reglementarea tehnic citez standardul cu numrul i anul adoptrii standardului.Poate fi indicat i titlul standardului.(de ex.conform 4.5 i 4.6 din standardul naional.). Iar dac o referin direct la un standard este nedatat, atunci reglementarea tehnic citeaz numai sigla i numrul de nregistrare al standardului respectiv, nu i anul aprobrii standardului.n cazul referinelor nedate se utilizeaz ultima ediie a standardului de referin,mpreun cu toate modificrile aprobate.[ de ex.SM SR EN 60617,,Simboluri grafice pentru scheme electrice(toate prile)]. Referinele indirecte la standarde se fac, n general atunci cnd autoritatea de reglementare intenioneaz s promoveze utilizarea voluntar a acestora. Referinele indirecte la standarde se fac prin indicarea n textul reglementrii tehnice a faptului c unele din mijloacele de a satisface conformitatea cu cerinele eseniale ale reglementrii tehnice respective este de a fi n conformitate cu standardele conexe la reglementarea tehnic n cauz. n cazul n care autoritatea de reglementare la elaborarea reglementrilor tehnice n textul reglementrii tehnice se afc referine indirecte la standardele conexe, autoritatea de reglementare are n funcia de a selecta i de a elabora, la necesitate, standarde naionale, care ndeplinec condiii pentru prezumia de conformitate cu cerinele eseniale ale reglementrilor tehnice respective i pot fi considerate ca standarde conexe.

Un standard, pentru a fi indicat ca standard conexla reglementarea tehnic respectiv,trebuie s satisfac cteva condiii. Una dintre ele este s fie aprobat de organismul naional de standardizare n calitate de standard naional. La fel ca condiie este specificat faptul s transforme cerinele eseniale ale reglementrii tehnice n specificaii tehnice prin prescrierea caracteristicilor tehnice, pentru a oferi garanie de calitate i pentru a benificia de prezumia de conformitate cu cerinele eseniale ale reglementrilor tehnice respective s serveasc la aplicarea specificaiilor tehnice menionate (ca de ex. eantionri, ambalri, etichetri, clasificri, terminologii ect).

2.2.3 Drepturile i obligaiunile autorotilor de reglementare Autoritile de reglementare care elaboreaz, adopt i asigur implementarea reglementrilor tehnice snt n drept s solicite Centrului Informaional informaii referitoare la reglementrile tehnice, la procedurile de evaluare a conformitii i la standarde, la apartenena i participarea la organizaiile internaionale sau regionale de standardizare i de evaluare a conformitii, precum i referitoare la acordurile bilaterale i multilaterale n domeniul standardizrii i evalurii conformitii. Autoritile de reglementare sunt n drept participe la elaborarea reglementrilor tehnice iniiate de alte autoriti de reglementare. De asemenea ele au dreptul s solicite, reciproc, informaii referitoare la reglementrile tehnice i la procedurile de evaluare a conformitii, elaborate n Republica Moldova de alte autoriti de reglementare. Aceste autoriti pot s participe la activitatea comitetelor tehnice naionale de standardizare la fel s participe la activitatea comitetelor tehnice ale organizaiilor internaionale i regionale de standardizare la care Republica Moldova este parteneriat. n dreptul autoritilor de reglementare intradoptarea reglementrilor tehnice n limitele competenei sale, la fel ele pots abroge reglementrile tehnice adoptate anterior n cazul n care

circumstanele sau obiectivele ce au condiionat adoptarea lor au disprut ori s-au modificat. Autoritile de reglementare trebuie s stabileasc, acesta fiind dreptul lor, cerine specifice fa de organismele de evaluare a conformitii, care se desemneaz i se notific pentru activitate n domeniul respectiv.

Obligaiile autoritilor de reglementare Activitatea de reglementare tehnic constituie una din activitile de baz ale organelor centrale de specialitate ale administraiei publice.n scopul realizrii sarcinilor n domeniul activitii de reglementare tehnic, autoritile de reglementare creeaz servicii speciale responsabile de aceast activitate care stabilesc structura i modul de funcionare a lor.Autoritiilede reglementare care elaboreaz, aprob i asigur implementarea reglementrilor tehnice snt obligate s elaboreze reglementri tehnice n limitele competenei lor, respectnd prevederile legislaiei. Ele trebuie s coordoneze cu organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii i de proiectele de reglementri tehnice elaborate. O obligaie a autoritilor de reglementare este s coordoneze cu organismul naional de standardizare proiectele de reglementri tehnice elaborate sub aspectul terminologiei utilizate i conformitii lor cu prevederile legislaiei n vigoare n domeniul standardizrii i s coordoneze cu organismul naional de metrologie proiectele de reglementri tehnice sub aspectul conformitii lor cu prevederile legislaiei n vigoare n domeniul metrologiei. La fel s coordoneze cu organismul naional de asigurare a conformitii produselor proiectele de reglementri tehnice sub aspectul corespunderii lor prevederilor legislaiei n vigoare n domeniul evalurii conformitii. Autoritile de reglementare sunt obligate s foloseasc, ca baz a reglementrilor tehnice, n procesul de elaborare a acestora, standardele

internaionale sau regionale ori prevederile lor respective, aflate n etapa final de elaborare i s argumenteze, la solicitarea oricrui stat membru al Organizaiei Mondiale a Comerului, necesitatea adoptrii reglementrii tehnice neconforme prevederilor standardelor internaionale sau regionale i s prezinte aceste argumentri, sub form de notificri, la Centrul Informaional n una din limbile de lucru ale Organizaiei Mondiale a Comerului (englez, francez sau spaniol). Aceste autoriti de reglementare sunt obligate s prezinte sistematic, pe msura elaborrii i adoptrii, la organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de infrastructura calitii informaii detaliate referitoare la reglementrile tehnice adoptate i n curs de elaborare, precum i referitoare la conformitatea lor cu cerinele standardelor internaionale sau regionale, pentru a nltura barierile n comer. O alt obligaie a autoritii de reglementare este s elaboreze i s aprobe lista standardelor conexe pentru reglementrile tehnice elaborate care pot cuprinde i listele standardelor naionale voluntare ce se refer la metodele de ncercri, inclusiv la metodele de prelevare a probelor aplicabile procedurilor de evaluare a conformitii, necesare pentru implementarea i executarea reglementrilor tehnice respective, precum i utilizabile n cadrul supravegherii pieei. Autoritile n cauz trebuie s prezinte organismului naional de standardizare, spre coordonare i avizare, lista standardelor conexe pentru reglementrile tehnice elaborate, la fel s asigure traducerea oficial n limba de stat a textelor standardelor conexe, care prezint adopii naionale ale standardelor internaionale sau europene. Ca obiectiv ce trebuie ndeplinit nemijlocit de autoritilede reglementare este publicare reglementrilor tehnice adoptate i lista standardelor conexe respective n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Autoritile de reglementare ii mai propun s desemneze organismele de evaluare a conformitii care corespund cerinelor stabilite n reglementarea tehnic respectiv.

i ultima obligaie a autoritilor de reglementare este s evalueze iniial i s supravegheze, n comun cu organismul naional de asigurare a conformitii produselor, activitatea organismelor de evaluare a conformitate care le-a desemnat. Acestea sunt drepturile i obligaiile autoritilor de reglementare,care trebuie s fie ndeplinite cu strictee, pentru evitarea erorilor i crearea unor documente ce vor corespunde neccesitilor celor interesai, fr s creeze obstacole de orice gen.

2.3 Scopul transparenei informaionale n domeniul activitii de reglementare tehnic

Transparena informaional n domeniul reglementrii tehnice are un caracter global, deoarice ajut la nlturarea barierilor tehnice n comer i la nelegerea mutual a tuturor prilor interesate. Reglementarea tehnic oglindeste o comunicare internaional, care dezvaluie cultura transferului informaional, n direcia corelaie cu rezultatele progresului tehnologic i n scopul omogenizrii nevoilor consumatorului. Internaionalizarea ciclului de dezvoltare a produselor are ca efect dezvoltarea simultan a mai multor produse n lume, care se realizeazn spcial prin transferul de informaie. Punctul de informare n domeniul barierelor tehnice n calea comerului este Centrul Informaional. n Republica Moldova surs de informare n domeniul barierelor tehnice n calea comerului este Centrul Informaional, instituit n baza Acordului privind barierele tehnice n calea comerului din cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului, care, la solicitarea prilor interesate, furnizeaz un ir de informaii . Informaiaexpus ine de reglementrile tehnice, standarde sau alte acte normative adoptate sau n curs de elaborare n Republica Moldova. La fel se fac transparente procedurile de

evaluare a conformitii, aplicate sau preconizate pentru aplicare pe teritoriul Republicii Moldova, pentru toate prile interesate. n sursa de informare conine date despre apartenena i participarea autoritilor de reglementare la organizaiile internaionale sau regionale de profil, precum i informaii referitoare la acordurile bilaterale i multilaterale n domeniile vizate, deja ncheiate sau n faz de negociere. Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de relaiile cu Organizaia Mondial a Comerului asigur funcionarea Centrului Informaional . Fondurile necesare pentru susinerea activitii Centrului Informaional snt asigurate de la bugetul de stat.

Funcionarea Centrului Informaional Autoritile de reglementare, prin propriile puncte de informare, creeaz i actualizeaz sistematic, n limitele competenei sale, bazele de date existente (serverul), tot n funcia autoritilor de reglementere intr asigurarea accesului liber al prilor interesate la resursele informaionale de care dispun, cu excepia cazurilor cnd, n scopul pstrrii secretului de stat, de serviciu sau comercial, conform prevederilor legale, acest acces este limitat. Pentru a rspunde la solicitrile prilor interesate, autoritile de reglementare transmit Centrului Informaional versiunile electronice ale datelor bibliografice privind reglementrile tehnice n vigoare. Proiectele de reglementri tehnice se transmit spre avizare prilor interesate din alte ri, la solicitare, de ctre autoritatea de reglementare care le-a elaborat, prin intermediul Centrului Informaional sau nemijlocit, cu notificarea obligatorie a acestuia despre transmiterea proiectelor respective. Punctul de informare din cadrul organismului naional de standardizare asigur crearea i gestionarea bazelor de date bibliografice i, la solicitarea prilor

interesate din Republica Moldova i din strintate. Punctul de informare furnizeaz informaii referitoare la standardele naionale adoptate sau n curs de elaborare n Republica Moldova. La fel se gestioneaz informaie despre procedurile de evaluare a conformitii, aplicate sau preconizate pentru aplicare pe teritoriul Republicii Moldova. Punctul de informare ofer informaii despre apartenena i participarea organismului naional de standardizare i organismului naional de asigurare a conformitii produselor la organizaiile internaionale sau regionale de standardizare i de evaluare a conformitii, precum i informaii referitoare la acordurile bilaterale i multilaterale n domeniile vizate, deja ncheiate sau n faz de negociere. Achiziiona documentele normative din Fondul Naional este contra plat, pe cnd obinerea informaiei despre acestea este gratis, liber i accesibil pentru toate prile interesate. Costul serviciilor de eliberare a copiilor de pe documentele solicitate acoper doar cheltuielile de ntreinere i de multiplicare i este acelai att pentru beneficiarii autohtoni, ct i pentru cei strini, cu excepia cheltuielilor reale de expediie.

III. Analiza clasificatorului


Clasificatorul standardelor moldovene a fost elaborat de ctre Biroul de Standardizare. A fost aprobat i aplicat din 01.08.2002 . Abrevierea sa este CRM 008-2002. Clasificatorul standardelor moldovene reprezint o traducere autentic a textului clasificatorului internaional al standardelor ICS ediia a patra, 1999, aprobat de Organizaia Internaional de Standardizare ISO. Clasificatorul standardelor moldovene (CSM) este destinat pentru oganizarea structurii cataloagelor standardelor moldovene i a altor documente normative de standardizare pentru clasificarea standardelor i documentelor normative de standardizare i organizarea lor n baz de date, biblioteci ect.

Figura2

Structura Clasificatorului standardelor moldovene

Titlul
Grupe Subru pe

Note nsemnate

Detaliaz subiectul grupei/subgrupei (de ex.67.220.20 Aditivi alimentari *Inclusiv sare,otet,ect.)

Specific subiectul care este cuprins n alt grup/subgrup, (de ex.67.200.10 Uleiuri i grsimi anmale i vegetale *Unt, a se vedea 67.100.20)

Figura 3 Dup titlul grupei/subgrupei urmesz note cu asterix

Toate grupele , mprite n subrupe, conin cu mici excepii o subgrup, care cuprinde integral subiectul grupei date. Astfel de grupe generale au codul, care se termin cu ,,01. De exemplu grupa 07.100,, Microbiologie, conine n calitate de prima subgrup. Dac avem 07.100.01 Microbiologie n general, care trebuie s includ standarde, ce cuprind subiectul microbiologia n general, de exmplu standardul,, Microbiologie. Ghid general pentru numrarea colibacterilor.Cel mai probabil numr tehnic, pe cnd standardele, aplicate n microbiologia medical, microbiologia apei sau microbiologia alimentar, trebuie s fie incluse corespunztor n alte subgrupe specifice :07.100.10, 07.100.20, sau 07.100.30. Majoritatea grupelor, mprite n subgrupe, au o subrup, care se termin cu codul ,,99, n care se includ standardele, ale cror subiecte nu corespund nici subiectelor subgrupelor specifice grupelor respective. De exemplu ,subiectul standardului ,, Gelantin.Condiii tehnice, nu corespunde nici subiectului subgrupei ,, 67.120.01 Produse de origine animal n general i nici subiectului

subgrupelor ,,67.120.10 Carne i produse din carne, 67.120.20 Psri i ou i 67.120.30 Pete i produse din pescuit. n aa caz, standardul trebuie inclus n subgrupa ,,67.120.99 Alte produse de origine animal. Regula sus-numit se aplic n Clasificatorul standardelor moldovene, n cazul n care , toate standardele referitoare la o oarecare grup pot fi incluse sau n subgrupa general, sau n subgrupe specifice. De exemplu, grupa ,,67.160 Buturi, conine subgrupa general, referitoare la subiect n general ,,67.160.01 Buturi n general i subgrupe specifice ,,67.160.10 Buturi alcoolice, 67.160.20 Buturi nealcoolice.Aceast grup nu conine subgrupa,, 67.160.99 Alte buturi,deoarice toate buturile fac parte numai din dou tipuri de buturi: buturi alcoolice i buturi nealcoolice. Utilizarea Clasificatorului standardelor moldovene este efectuat n baza anumitor reguli

Standardele moldovene se clasific Subiectul standardelor Domeniul concret de utilizare Coduri pentru domenii

Coduri pentru grupe Coduri pentru subgrupe

Figura 4 Modul de clasificare a standardelor moldovene dup Clasificator

Dup figura 4, observm c standardele pot fi clasificate conform subiectelor lor. Persoanele careatribuie coduri n primul rnd , trebuie s determine domeniul concret pentru subiectul dat, apoi s-i acorde codul grupei i n continuare codul subgrupei, desigur dac grupa se mparte n subgrupe. De exemplu, standardul ,,Conserve. Amestec de legume. Condiii tehnice,apar n domeniului 67 Industria alimentat.Grupa corespunztoare n limitele domeniului este 67.080 Fructe. Legume, iar subgrupa corespunztoare n limitele grupei este 67.080.20 Legume i produse derivate. Dac domeniul de aplicare al standardului nu este clar din coninutul su, atunci persoanele care atribuie coduri pot ine seama de sfera de activitate a comitetului tehnic corespunztor, subcomitetului i subgrupei de lucru, responsabile de elaborarea standardului. Pentru clasificarea standardelor se recomand a utiliza toate nivelurile existente. Standardul, ce conine definiii n caitolul ,,Terminologii, care se utilizeaz numai a aplicarea acestui standard, nu trebuie s fie inclus n grupa vocabulare 01.040. Subrupa i grupa care nu are subgrupe, respectiv poate fi divizat n continuare la nivel naional de ctre Organismul Naional de Standardizare n cteva pri sau n subgrupe noi. Pentru a distinge subdiviziunile (prile sau grupele noi) de cele prezentate n clasificator, codurile noi trebuie s fie formate prin utilizarea unei liniue de desprire, urmat de un numr din dou cifre. Totui o astfel de clasificare trebuie utilizat foarte limitat i pe ct e posibil de-o evitat. Pentru desprirea codurilor n text trebuie utilizate punctul i virgula.n scopul meninerei succesiunii de prezentare a codurilor ele trebuie dispuse n msura creterei numerelor, de exemplu 01.140.67; 01.080.20; 65.060.10; 67.180.10.

Gestionarea Clasificatorului standardelor moldovene se efectueaz de ctre Organismul Naional de Standardizare. Actualizarea Clasificatorului standardelor moldovene se efectueaz n conformitate cu prevederile Sistemului Naional de Standardizare. Toate domeniile de standardizare sunt enumerate n Clasificatorul standardelor moldovene sunt expuse ntr-o list la nceputul Clasificatorului, specificndu-se codurile pe domenii.