1

DREPTUL TRANSPORTURILOR
Lector univ. dr. Liviu FILIP CAPITOLUL 1 DESPRE CONTRACTUL DE TRANSPORT
Seciunea 1 Noiunea i definiia contractului de transport
Fiind considerat fapt de comer, aa cum rezult din disp.art.3. Codul comercial, instituia juridic care asigur realizarea acesteia o reprezint contractul de transport, reglementat de disp. art.413-441 Codul comercial, iar contractul de transport maritim de mrfuri i cltori este reglementat de disp. art.557-600, Codul comercial, sub forma contractului de nchiriere. Potrivit codului civil, ca drept comun contractul de transport apare ca o locaiune de lucrri, alturi de contractul de munc i de contractul de antrepriz, fiind reglementat n art. 1410-1490. Codul civil aplic n materia transporturilor rspunderea contractual pentru crui i cpitanii de corbii n cazul pierderii mrfurilor predate, fiind exonerai, potrivit art.1475, din acelai cod, numai dac vor putea dovedi cauzarea acestor prejudicii din motive neimputabile lor, de exemplu, fora major sau cazul fortuit. De asemenea, Codul civil asimileaz pe crui i cpitanii de corbii cu stpnii de hoteluri, aplicndu-li-se i lor dispoziiile privitoare la depozit i sechestru, n ceea ce privete paza i conservarea lucrurilor ncredinate lor pentru transport. Codul comercial cuprinde dispoziii referitoare la documentul de transport, dreptul autonom al destinatarului, rspunderea cruului, recunoaterea existenei simultane a dou drepturi independente asupra lucrurilor ce se transport etc. Codul comercial face deosebirea ntre transporturile efectuate de crui organizai sub form de ntreprinderi, caz n care activitatea de transport cade sub incidena prevederilor Codului comercial, fiind considerat fapt de comer i cazul n care transportul nu este executat de ntreprinderi, cnd sunt aplicabile dispoziiile Codului civil. n msura n care dispoziiile Codului comercial nu sunt abrogate sau modificate, expres sau tacit, prin actele normative care reglementeaz activitatea de transport, n condiiile n care acestea se execut prin intermediul agenilor economici specializai, ele i menin aplicabilitatea. Dreptul civil definete contractul ca fiind actul juridic ce const n acordul de voine ncheiat ntre dou sau mai multe persoane, n scopul de a crea, modifica sau stinge raporturi juridice 1 . Contractul de transport poate fi definit ca fiind acel contract prin care un agent economic specializat (numit unitate de transport, transportator sau cru), se oblig, n
1

Ioan Albu, Drept civil.Contractul i rspunderea contractual, Ed.Dacia, 1994,p.7

2
schimbul unui pre (tax de transport sau tariif), s transporte pn la destinaie, nuntrul unui anumit termen, cltorii i bagajele lor, sau s transporte, pzeasc i s elibereze destinatarului (care poate fi expeditorul sau o ter persoan), mrfurile sau bagajele ce i-au fost ncredinate n acest scop. Spre deosebire de definiia menionat, art 413 alin.1 Cod comercial prevede, ntro formulare vdit complex, urmtoarele: Contractul de transport are loc ntre expeditor sau acela care d nsrcinarea pentru transportul unui lucru i ntreprinztorul care se oblig a-l face n numele su propriu i n socoteala altuia, ori ntre unul din acetia i cruul ce se nsrcineaz a-l face. Definiia citat se particularizeaz prin dou note disctinctive: mai nti, se mrginete la deplasarea de bunuri, nu i de persoane. Pe de alt parte, art.413 alin.1 amalgameaz dou noiuni diferite, att transportul propriu-zis, ct i comisionul de transport. Practic, aceste noiuni trebuie totui grniuite ct mai precis una fa de cealalt (fr a nega nrudirea dintre ele), spre a se putea astfel pune n eviden esena neconfundabil a contractului de transport propriu-zis n funcie de tipul transportului i contractul astfel definit va avea n coninutul su elementele specifice categoriei transportului.

Seciunea 2 Sediul materiei

Dispoziiile aplicabile din Codul Civil prezint interes n materie de transporturi, deoarece potrivit art.1 alin.2 din Codul comercial, numai dac legislaia comercial ar fi lipsit de reglementri corespunztoare. Condiia artat este ndeplinit de textele Codului civil. Astfel, art.1470 pct.2 consacr o clasificare tradiional a contractului de transport, din pcate susceptibil de serioase rezerve. Normele privitoare la responsabilitatea cruului, nscrise n art. 1473-1475, sunt de asemenea aplicabile. Obligaia acestor ageni economici de a ine registre, enunat de art.1476, i gsete concretizarea n acte normative de dat recent. n fine art.1477 se mrginete s fac o simpl trimitere la regulamentele specifice, cu incidena n diversele ramuri ale transporturilor, declarndu-se aplicabile. Dispoziii aplicate din Codul Comercial sunt consacrate n titlul XII din cartea I-a Cod comercial, intitulat Despre comer n genere (art.413 441). Titlul menionat, fr s fie mprit n subdiviziuni corespunztoare i fr ca succesiunea textelor s beneficieze de o sistematizare desvrit, include reglementri care pot fi grupate, n funcie de obiect, astfel: caracterizarea contractului de transport (art.413), coninutul scrisorii de trsur (art.414 417), rspunderea cruului i cauzele exonerrii de responsabilitate (art. 418 429), modul de stabilire a pagubei suferite de expeditor (art.430, 431 i 438), raporturile dintre crui i destinatar (art.432 435), privilegiul cruului asupra bunurilor transportate (art.437), aciunea n despgubiri (art.436, 440), regimul clauzei penale (art.439), interzicerea anumitor clauze restrictive de rspundere (art.441). Activitatea de transport mai este reglementat, n afara actelor normative la care ne-am referit i de altele, specifice fiecrei ramuri de transport, spre exemplu, Codul aerian din 30 decembrie 1953, cu modificrile ulterioare. Regulamentul de transport pe Cile Ferate Romne din 1997, aprobat prin Ord.Guv. nr.41/1997; Ord.Guv. nr.42/1997, privind navigaia civil; Ord.Guv. nr.44/1997, privind transportul rutier; Ord.Guv. nr.19/1997 privind transporturile; Legea nr. 129/1996 privind transporturile pe cile ferate romne, modificat prin

3
Ord.Guv. nr.40/1997,Decretul nr.451/1972 privind aderarea Rom niei la Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele etc.

Seciunea 3 Elementele contractului de transport

Referitor la elementele contractului de transport legislaia comercial nu stabilete condiiile legale de form i de fond. Sarcina n aceast situaie revenindu-i Codului civil ca drept comun 2 . Aceste condiii legale sunt de dou feluri i anume: generale i speciale. Condiiile legale generale de validitate a contractului sunt cele prevzute n art.948 Cod civil: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prilor, un obiect determinat, o cauz licit i moral i forma stabilit de lege. Capacitatea prilor. Pentru a ncheia un contract de transport valabil, prile trebuie s aib capacitatea de exerciiu deplin, adic s poat s-i exercite drepturile i s-i asume obligaii prin acte juridice ncheiate n nume propriu, conform disp.art. 949-952, Codul civil. Potrivit art.5, al.1, din Decretul nr.31/1954, privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, orice persoan fizic are capacitatea de folosin i, de asemenea, n afar de cazurile prevzute de lege, capacitatea de exerciiu. Deci, n materia capacitii de a ncheia acte juridice civile regula este capacitatea, incapacitatea reprezentnd excepia care, ca toate excepiile este de strict interpretare. Minorii cu capacitatea de exerciiu restrns vor putea ncheia singuri contractele de transport, dar cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorilor legali (prini, tutore). Minorii sub 14 ani i interziii judectoreti vor putea n vederea satisfacerii unor nevoi, s ncheie, de exemplu, contractele de transport de persoane cu mijloacele de transport cu mijloacele de transport n comun. Consimmntul prilor . Consimmntul, alturi de cauz, constituie voina juridic reglementat n disp. art. 953-961, Codul civil, prezint un fenomen complex att din punct de vedere psihologic ct i juridic. Consimmntul ca element al voinei juridice, reprezint manifestarea hotrrii de a ncheia actul juridic. Pentru a fi valabil, consimmntul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s emane de la o persoan cu discernmnt; s fie dat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie exteriorizat; s nu fie alterat de vreun viciu (mprejurri care afecteaz caracterul contient i liber al voinei de a face un act juridic). Specific viciilor de consimmnt este faptul c exist manifestare de voin (consimmnt), ns aceasta este viciat, fie n coninutul su intelectual, contient (n cazul erorii i a dolului), fie n caracterul su liber (n cazul violenei i al leziunii).

Constantin Sttescu, Corneliu Brsan, Tratat dr drept civil.Teoria general a obligaiilor, Ed.Academiei, Bucureti, 1981,p.42

4
Obiectul. Obiectul actului juridic reglementat de disp. art. 962-965 din Codul civil (fiind chiar obiectul raportului juridic cruia i d natere), const n obiectul obligaiei ori obligaiilor generale din actul juridic civil repectiv, adic n prestaia sau prestaiile (dup cum este vorba de acte juridice unilaterale, bi-sau multilaterale), care la rndul lor, nseamn fie transmiterea unui drept, fie un fapt (pozitiv sau negativ) al debitorului, precum i obiectul acestor prestaii. Obiectul contractului de transport const n prestaiile, pentru unitatea de transport (cru) de a transporta marfa, bagajele sau cltorii, iar pentru expeditor (cltor) de a plti taxa de transport. Ca orice obiect al unui act juridic i obiectul contractului de transport trebuie s ntruneac anumite condiii de validitate (care se apreciaz raportndu-le la momentul ncheierii contractului), constnd n urmtoarele: s existe, s fie n circuitul civil, s fie determinat sau determinabil, s fie posibil, s fie n conformitate cu legea i cu regulile de convieuire social, s constituie un fapt personal al celui care se oblig, iar uneori, cel ce se oblig s fie titularul dreptului. Astfel va fi nul acel contract care are ca obiect transportul unui lucru imposibil de executat cu mijloacele de transport din categoria de transport din care face parte organizaia respectiv sau contractul care ar avea ca obiect un transport de lucruri pentru care exist o interdicie absolut etc. De aseemenea, transportul trebuie s fie determinat sau determinabil n elementele sale caracteristice i anume: obiectul ce urmeaz a fi transportat, staia de ncrcare, staia de destinaie, ruta etc.

Seciunea 4 Caractere juridice ale contractului de transport

Contractul de transport prezint un mare numr de varieti, care se deosebesc ntre ele fie datorit specificului pe care l presupune obiectul activitii desfurate de cru (transport de cltori, de mrfuri, bagaje i mesagerii), fie datorit varietii i specificit

rele caractere juridice 1. Contractul de transport este un contract bilateral (sinalagmatic), deoarece chiar de la ncheierea lui n mod valabil, d natere la obligaii reciproce i interdependente n sarcina ambelor pri contractante i anume: crruul se oblig s transporte dintr-un loc n altul ncrctura sau o anumit persoan, iar expeditorul sau cltorul are obligaia s plteasc preul raportului, deci obligaiei fiecrei pri trebuie s-I gsim cauza juridic n obligaia celeilalte. 2. Contractul de transport este prin esena sa un contract cu titlul oneros, deoarece fiecare parte contractant urmrete s obin un folos, un echivalent, o contra-prestaiei, n schimbul obligaiei asumate. Astfel, expeditorul urmrete deplasarea mrfurilor ctre destinatarul desemnat de el n contract (sau cltorul s ajung la destinaie), iar crruul vrea s primeasc preul convenit (tariful de transport), ca un contraechivalent al prestaiei asumate.

5
Deci, cauza juridic a obligaiei fiecrei pri include ca element esenial reprezentarea contraprestaiei la care se oblig cealalt parte. 3. Contractul de transport este un contract comutativ, deoarece prile cunosc ntinderea obligaiilor reciproce pe care i le asum chiar din momentul ncheierii contractului i pot aprecia valoarea acestor prestaii reciproce ca fiind echivalente. Tarifele pe baza crora se stabilete preul transportului cuvenit crruului fiind aprobate de regul prin acte normative cu caracter imperativ, sunt obligatorii pentru toi participanii la activitatea de transport, nefiind susceptibile de negociere. Considerm, de lege ferenda, c principiile aplicabile economiei de pia i legile obiective care acioneaz, impun o reglementare mai supl n aceast privin, n aa fel, nct, prile mcar n anumite limite s poat deroga de la tarifele existente. 4. Contractul de transport de persoane este un contract, n principiu, consensual, deoarece el se ncheie valabil prin simplu consimmnt, deoarece el se ncheie valabil prin simplu consimmnt al prilor 3 ; dovada ncheierii lui se face ns printr-un nscris (biletul sau legitimaia de cltorie). 5. Contractul de transport de mrfuri, cu excepia celui maritim, are un caracter real, deoarece pentru ncheierea sa valabil, consimmntul prilor trebuie s fie materializat n predarea (remiterea) efectiv a mrfurilor care urmeaz s fie transportate de ctre cru. Astfel, prin art.59 din Regulamentul de transport C.F.R. din anul 1997 se stabilete: principiul potrivit cruia contractul de transport este ncheiat din momentul n care staia de cale ferat a primit pentru transport marfa mpreun cu scrisoarea de trsur, primire consacrat prin aplicarea tampilei cruului i nscrierea datei. n cazul transportului maritim, potrivit Conveniei internaionale de la Bruxelles din 1924, ntreprinderea de navigaie trebuie s elibereze un document conosament (poli de ncrcare), care constituie dovada n mna expeditorului referitoare la ncrcarea mrfii. Cel ce deine conosamentul este considerat proprietarul mrfii, deci el este un titlu reprezentativ al mrfii care poate fi transmis de la expeditor la oricare alt persoan deoarece, de regul, nu este nominativ, ci la purttor sau la ordin. Deci, conosamentul poate fi transmis prin gir, ca oricare cambie sau bilet de ordin. Oricine se prezint cu conosamentul are dreptul s pretind eliberarea mrfii de la comandamentul navei, deoarece apare ca proprietar al ei. De asemenea, i n cazul transportului aerian, potrivit Decretului nr.353/1958 de ratificare a Protocolului din 8 septembrie 1955 privind modificarea Conveniei pentru unificarea unor reguli relative la transportul internaional, semnat la varovia n anul 1929, scrisoarea de transport aerian reprezint contractul de transport ncheiat, care poate avea i forma unui titlul reprezentativ. 6. n contractul de transport, n imensa majoritatea a cazurilor, una din prile contractului (cruul) este un agent economic cu capital de stat. Trecerea societii noastre spre economia de pia i adncirea unor ntreprinztori particulari n domeniul transporturilor auto, feroviar, aerian i naval. 7. Contractul de transport ncheiat ntre agenii economiei este un contract cu coninut economic, cruia i se vor aplica principiile generale privind regimul acestor contracte, precum i legislaia de drept comun n vigoare n aceast materie. Dac n contractul de transport, n calitate de expeditor apare o persoan fizic, atunci contractului i sunt aplicabile n principiu, aceleai dispoziii, cu excepia celor aplicabile numai persoanelor juridice cu capital de stat sau mixt.
3

R.Rodire, B.Mercadal, Droit des transports terrestres et aeriens, Dalloz, Paris, 1990, p.180

6
8. Activitatea de transport se desfoar n mod programat, multiplele varieti ale contractului ncheindu-se, de regul, pe baza programrilor la transport, acolo unde se mai aplic n scopul nfptuirii sarcinilor ce le revin, n acord cu scopul pentru care au fost create.

Seciunea 5 Poziia destinatarului n contractul de transport

Contractul de transport se ncheie ntre societatea de transport (cruul) i expeditor, care apar n mod obinuit ca subiecte ale contractului. Deci, pri ale contractului de transport sunt, pe de o parte cruul, iar pe de alt parte, expeditorul, atunci cnd se transport bunuri sau cltori, n cazul transportului de cltori. n cazul n care transportul de bunuri se face n folosul unei alte persoane dect aceea a expeditorului, atunci destinatarul, dei nu este parte n contract, dobndete anumite drepturi din contractul respectiv, motiv pentru care problema clarificrii juridice a drepturilor destinatarului a dat loc la ample discuii, n literatura de specialitate emindu-se mai multe opinii. Astfel, n dreptul roman, crruul a fost considerat ca un negutiorum gestoral destinatarului, ceea ce contravine situaiei reale, deoarece execurarea transportului este urmare a iniiativei expeditorului i nu a cruului i pentru c, obinuit, marfa ce se transport iniial aparine expeditorului i nu destinatarului. Potrivit unei alte opinii 4 , drepturile care izvorsc din contractul de transport trec de la expeditor la destinatar jure cessionis (prin cesiune) pe baza unei oferte prezumate de cesiune fcut de expeditor destinatarului, n momentul sosirii mrfii i prin intermediul cruului. Poziia destinatarului, dup aceast teorie, este derivat de cea a expeditorului, cruul putndu-i opune toate excepiile personale, chiar i cele strine de contract (pe care le-ar putea opune expeditorului), lipsindu-l astfel de poziia sa autonom, pe care o are n fapt i de care are nevoie pentru valorificarea drepturilor sale. Dup o alt opinie criticabil din literatura de specialitate 5 datorit faptului c destinatarul dobndete un drept propriu fa de cru, drept izvort din contractul ncheiat de cru cu expeditorul (dreptul de a dispune de marf), se consider c drepturile destinatarului sunt identice cu cele ale terului beneficiar din stipulaiunea pentru altul. Dar acestea sunt dou situaii distincte, deosebirile dintre ele constnd n urmtoarele: a) n cazul stipulaiei pentru altul, terul beneficiar dobndete drepturile sale din momentul ncheierii contractului dintre stipulant i promitent, pe cnd n cazul contractului de transport, destinatarul dobndete dreptul la eliberarea mrfii numai din momentul cnd marfa a ajuns la destinaie i este pus la dispoziia sa, moment pn la care expeditorul are dreptul, de regul, de a dispune de marf, schimbndu-i destinaia (dreptul de contraordin) . b) terul beneficiar n cadrul stipulaiei pentru altul, poate deveni numai titular de drepturi, deoarece nu poate fi obligat printr-un act de voin aparinnd altcuiva, pe cnd destinatarul dintr-un contract de transport poate avea att drepturi ct i obligaii, ca de exemplu, de a
4

E.Cristoforeanu, Despre contractul de transport.Cartea I, Tipografia ,,Curierul Judiciar S.A.,,Bucureti, 1925, p.69-61 5 C.Sttescu,Drept civil.Contractul de transport.Dreptul de creaie intelectual.Succesiunile,Ed.Did. i Ped.,Bucureti, 1967,p.14-15

7
achita tariful de transport i alte cheltuieli de transport, prin aceasta el se asociaz sau ader la contractul de transport (care iniial s-a ncheiat ntre expeditor i cru), adic l accept. c) de asemenea, n practic, adesea, n baza aceluiai contract de transport, cruul este acionat concomitent de expeditor i de destinatar (de exemplu, de ctre expeditor pentru restituirea unor diferene de taxe de transport, iar de ctre destinatar pentru a rspunde pentru lipsurile cantitative sau calitative constate la sosirea mrfii la destinaie). Acest lucru contravine teoriei stipulaiei pentru altul, conform creia, din momentul aderrii destinatarului la contractul de transport, expeditorul nu ar mai avea, n principiu, dreptul de a aciona pe cru, deoarece prin primirea scrisorii de trsur i a mrfii de ctre destinatar, acesta s-ar substitui expeditorului n ceea ce privete valorificarea oricrui drept derivnd din contractul de transport. innd seama de aceste deosebiri, n literatura de specialitate s-a ajuns la concluzia c ideia stipulaiei pentru altul nu poate explica, pe deplin destinatarului n contractul de transport, poziia suigeneris, care nu poate fi ncadrat n principiile aplicabile stipulaiei, dei din alte puncte de vedere se aseamn cu acesta, contractul de transport este o stipulaie pentru altul cu unele particulariti. Datorit faptului c legislaia n vigoare atribuie un rol activ tuturor prilor din contractul de transport inclusiv destinatarului (chiar de la ncheierea contractului annual de prestaii de transport), n literatura de specialitate s-a artat c ar fi necesar s se reexamineze poziia destinatarului n contractul de transport pentru a se vedea n ce msur caracterul de contract bipartit mai corespunde n prezent i dac n-ar trebui s se adopte un nou punct de vedere, potrivit cruia acest contract este un contract tripartit, ceea ce ar corespunde mult mai bine dintrun asemenea contract s aib un rol activ. n literatura de specialitate recent, autorii s-au raliat opiniei potrivit creia, poziia destinatarului n contractul de transport poate fi explicat pe deplin prin instituia stipulaiei pentru altul, fiind o aplicaie specific a acestei instituii juridice, drepturile destinatarului se nasc n momentul ncheierii contractului dintre expeditorul stipulant promotent, indiferent de faptul c terul beneficiar, destinatarul, a acceptat sau nu dreptul stipulat n favoarea sa. Exerciiul acestor drepturi este ns suspendat prin efectul legii pn n momentul ajungerii mrfii la destinaie, cnd destinatarul ia cunotin c n folosul su exist, o stipulaie pe care o poate accepta, adernd astfel la contractul de transport sau o refuz. Acceptarea (aderarea la contract) destinatarului nu are efect constitutiv de drepturi, deoarece acestea s-au nscut chiar din momentul ncheierii contractului de transport de ctre expeditor i deci, prin ea, destinatarul i consolideaz numai aceste drepturi stipulate anterior n favoarea sa.

Seciunea 6 Taxa de transport

Taxa de transport reprezint preul pe care beneficiarul activitii de transport l pltete cruului pentru prestaia executat de acesta. Preul este considerat ca un element constitutiv al transportului de mrfuri, n absena lui nefiind posibil ncheierea contractului de transport, aa dup cum va fi un element de baz i n transportul de persoane. n transporturile efectuate de agenii economici cu capital de stat, taxa de transport se stabilete pe baz de tarife, taxa fiind forma pe care o mbrac preul achitat pentru prestarea unui anumit serviciu, iar tariful categoria de pre stabilit pentru un anumit domeniu (clas).

8
n transporturile efectuate cu mijloace proprietate privat, taxele de transport sunt negociabile, ele stabilindu-se n funcie de raportul existent ntre cerere i ofert. Dar, i ntr-un caz i altul, taxele vor trebui s acopere cheltuielile reale efectuate de cru i, totodat, s-I permit acestuia obinerea unui profit rezonabil. n stabilirea cuantumului taxelor de transport se ine seama de greutatea sau volumul mrfii, de natura acesteia, de distana pe care se efectueaz transportu, precum i de regimul de vitez. ntotdeauna vor fi avantajai acei beneficiari ce se deplaseaz sau transport marf pe distane mai lungi i ntr-o cantitate mai mare. Deoarece contractul se ncheie ntre cru i expditor n cazul transporturilor de marf, taxa de transport se achit n principiu, de ctre expeditor. Ea se poate achita cu anticipaie la predarea mrfii pentru transport sau n momentul n care marfa ajunge la destinaie. n acest din urm caz, n msura n care drepturile i obligaiile izvorte din contractul de transport trec asupra destinatarului, plata o poate efectua i destinatarul, aceasta fiind, de altfel, stipulat n contract. De exemplu, n transportul de mrfuri pe calea ferat se va face meniunea francat n scrisoarea de trsur dac taxa de transport este achitat de ctre expeditor i transmis dac respectiva tax urmeaz a fi pltit de ctre destinatar. Atunci cnd taxa de transport urmeaz a se achita la destinaie, fie de ctre expeditor, fie de ctre destinatar, plata se va face nainte de eliberarea mrfii de ctre cru posesorului acesteia, achitarea taxei constituind condiia ca destinatarul s intre n posesia mrfii. n cazul cnd cruul nu ncaseaz taxa de transport de la cei obligai s o plteasc, el are drept de retenie asupra mrfii, iar dup expirarea termenului n care marfa trebuie ridicat, dar, evident, cu condiia achitrii prealabile a taxei de transport, cruul poate proceda la valorificarea mrfii pe cont propriu, bucurndu-se de privilegiu n ce privete recuperarea creanelor sale din suma realizat prin vnzarea mrfii. n transportul de persoane, plata se face ntotdeauna cu anticipaie, n momentul procurrii legitimaiei de cltorie.

Seciunea 7 Rspunderea juridic n contractul de transport

n materia transporturilor sunt acte normative de aplicaie general, pentru toate categoriile de transporturi, cum sunt, de exemplu, Codul civil, Codul comercial, O.G. nr.19/1997 privind transporturile i alte acte normative aplicabile numai ntr-o anumit ramur de transport, de exemplu, Regulamentul de transport pe calea ferat din 1997, Codul aerian din 1953, etc. Dispoziiile Codului civil i cele ale Codului comercial sunt aplicabile, dup cum am mai vzut, n toate ramurile de transport, dar numai n msura n care prin acte normative proprii nu sunt reglementate anumite aspecte ale contractului de transport, deoarece n conflictul dintre norma general i cea special, primeaz i va fi aplicat ultima. Transporturile rspund de integritatea mrfii, att sub aspect normativ ct i calitativ, din momentul primirii ei la transport i pn n momentul eliberrii ei destinatarului. Agentul economic transportor rspunde pentru pierderea total sau parial a mrfii, pentru avaria ei, pentru depirea termenului de eliberare a mrfii i pentru orice alt caz ce poate fi considerat neexecutare a contractului de transport. Ca orice rspundere contractual, rspunderea cruului se ntemeiaz pe culp, deoarece ivirea oricrui caz, din cele artate mai sus, presupune nendeplinirea sau ndeplinirea

9
necorespunztoare a obligaiilor rezultate din contractul de transport. n consecin, pentru a fi exonerat de rspundere, cruul trebuie s fac dovada c ndeplinirea necorespunztoare a obligaiei asumate se datoreaz unei cauze care exclude culpa sa 6 . Potrivit dispoziiilor Codului civil, debitorul nu va putea fi condamnat la dauneinterese dac executarea necorespunztoare a obligaiei sau ntrzierea n executare se datoreaz unei cauze strine ce nu i se poate imputa faptul creditorului, cazului fortuit sau forei majore. n ceea ce privete rspunderea transportatorului, regula general este existena prezumiei de culp, drept urmare, creditorul nu trebuie s fac dovada lipsei de diligen a debitorului (cruului). Pentru ca transportatorul s poat fi exonerat de rspundere i revine obligaia de a face dovada existenei uneia din cele trei cauze strine i neimputabile. Neexecutarea obligaiei de ctre transportator datorat unui ter, a crui fapt nu a putut fi prevzut sau, mpiedicat, este asimilat forei majore. De exemplu, transportatorul nu este rspunztor fa de cltorii transportai, dac face dovada c dauna se datoreaz conductorului altui vehicul, sau furtul cnd a fost svrit cu arme. Evenimentele atmosferice, cutremurul, inundaia, nzpezirea, furtuna, ngheul etc., sunt cauze strine care pot fi de nenlturat sau imprevizibile, deci asimilate forei majore i, s aib drept efect exonerarea de rspundere a transportului. De menionat este faptul c odat ncetat fora major, obligaiile transportului trebuie ndeplinite, dac aceasta mai este posibil. Dac fora major este o mprejurare imprevizibil i de nenlturat, n practic s-a stabilit c defectarea sistemului de frnare nu poate fi considerat ca un caz de for major, cruul rspunznd pentru degradarea mrfurilor. De asemenea, practica a considerat c nu ne aflm n prezena forei majore nici n cazul cldurii sau ngheului, dac au fost prevzute, aglomeraia mrfurilor la ncrcare, ciocnirea sau deraierea trenurilor etc., mprejurrile care pot fi prevzute sau nlturate. Rspunderea cruului i cauzele exonerrii sale de responsabilitate sunt prevzute n art.418-429 din Codul comercial, modul de stabilire a pagubei suferite de expeditor, prin art.430, 431 i 438, raporturile dintre cru i destinatar, prin art.432-435, aciunea n despgubire, prin art. 436, 440, iar interzicerea unor clauze prin care s-ar diminua rspunderea cruului, prin art.441. Dispoziiile Codului comercial referitoare la rspunderea cruului pentru nendeplinirea obligaiilor, ct i cele asupra evalurii daunei au un caracter dispozitiv, prile putnd deroga de la ele, cu dou excepii: conform art.417 Cod comercial orice convenie a prilor prin care s-ar limita rspunderea stabilit prin art.417-419; 425-430; 432-433; 436 i 440 din Codul Comercial este nul chiar dac ar fi permis prin reglementri generale sau particulare, cu excepia cazului cnd prin tarife speciale se stabilesc preuri mai mici dect cele prevzute n tarifele ordinare; conform art.430 Cod comercial nu se poate deroga de la regulile stabilite referitoare la rspundere n caz de dol sau culp grav a cruului nu va rspunde dac va putea face dovada c nendeplinirea obligaiile se datoreaz unor obstacole provenite din caz fortuit sau for major. n toate categoriile de transport: auto, feroviar, aerian i naval, obligaiile cruului fiind relativ aceleai, nici, rspunderea sa nu poate fi diferit.
6

Ioan Albu, op.cit.,p.235 i urmt.

10

Seciunea 8 Aciunile izvorte din contractul de transport

Din momentul ncheierii contractului de transport se nasc obligaii pentru fiecare dintre prile contractante, a cror nendeplinire ndreptete partea vtmat s acioneze n justiie pentru a-l constrnge pe debitor s repare prejudiciile cauzate. Aciunile cruului pot avea ca obiect plata diferenelor de taxe i a penalizrilor de ctre expeditor (destinatar), iar ale acestora din urm despgubirile ce li se cuvin n urma executrii necorespunztoare de ctre cru a contractului de transport. De asemenea, expeditorul are dreptul s pretind i restituirea taxelor pltite n plus cruului sau restituirea integral a taxelor n cazul neefecturii transportului. Aa dup cum poate constitui obiect de litigiu i plata taxelor pentru activitile auxiliare i adiacente transportului. Dac, n ce-l privete de cru, acesta l poate aciona direct n judecat pe expeditor (destinatar) n msura n care litigiul nu a putu fi soluionat pe cale amiabil, titularul dreptului la aciune mpotriva cruului trebuie s foloseasc mai nti calea reclamaiei administrative n condiiile n care cruul este agent economic cu capital de stat. Reclamaia administrativ este prevzut ca procedur obligatorie de soluionarea litigiilor ce apar ca urmare a neexecutrii sau executrii necorespunztoare a obligaiilor asumate de ctre cru. Ea reprezint o cale de rezolvare operativ a preteniilor formulate de ctre expeditor (destinatar), se nainteaz transportatorului, fr timbru, care are obligaia s o soluioneze n termen legal, fr a fi necesar n acest scop prezena reclamantului. Reclamaia administrativ trebuie formulat n scris, coninnd toate elementele necesare unei aciuni, i fiind nsoit de acte doveditoare, ndeosebi de documentul de transport. Transportatorul este obligat s primeasc reclamaia i n cazul n care nu sunt anexate la aceasta actele necesare, urmnd s cear reclamantului completarea ulterioar a dosarului. De asemenea, el este obligat s procedeze la soluionarea ei, n termenul prevzut de lege, i s comunice modul de soluionare reclamantului. n caz de soluionare negativ sau de depire a termenului legal de soluionare, reclamantul are dreptul s promoveze aciunea la instana de judecat, aciune ce va fi admis doar cu condiia prezentrii documentelor c s-a folosit n prealabil calea reclamaiei administrative (dovada nregistrrii reclamaiei sau soluia nefavorabil dat de transportator). Reclamantul este obligat s nainteze reclamaia administrativ n interiorul termenului de prescripie, iar transportatorul s o soluioneze n termen de trei luni de la data depunerii ei. De asemenea, i aciunea n justiie trebuie introdus nuntrul termenului de prescripie. Dreptul la reclamaia administrativ i la aciune revin att expeditorului ct i destinatarului, aceasta fiind n funcie de momentul n care s-a produs fapta generatoare de prejudicii. n situaia n care a acionat destinatarul, dei acest lucru trebuia s-l fac expeditorul, instana de judecat va introduce din oficiu pe expeditor n cauz (i invers). Dreptul la aciune izvort din contractele de transport ncheiate pentru traficul intern se prescrie n termen de 6 luni de la data executrii contractului (sau cnd trebuia eliberat marfa la destinaie) n cazul transporturilor simple, i de 12 luni n transporturile combinate. Aceste termene de prescripie opereaz numai pentru aciunile declanate de expeditor (destinatar) mpotriva cruului: atunci cnd este vorba de aciunea cruului, termenul de

11
prescripie este cel de drept comun (doi ani), legiuitorul motivnd aceste diferene n favoarea cruilor prin faptul c odat efectuat transportul, probele dispar i, n consecin, un tarmen mai mare de 6 luni pentru declanarea aciunii l-ar pune n imposibilitatea de a administra probleme pe baza crora s poat fi exonerat de rspundere. i n situaia prescripiei ce opereaz asupra aciunilor izvorte din contractul de transport pot interveni suspendri i ntreruperi, potrivit art.13 i 16 din Decretul nr.167/1958, dup cum urmeaz: a) prescripia se ntrerupe prin: recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie de ctre cel n favoarea cruia curge prescripia; introducerea cererii de arbitraj sau de chemare n judecat, chiar dac aceasta a fost introdus la o instan care nu are competena de a judeca o astfel de cauz; aplicarea unei msuri ce marcheaz un nceput de executare; b) prescripia se suspend: pe durata n care cel mpotriva cruia curge prescripia (partea vtmat) este mpiedicat de un caz de for major s fac uz de dreptul la aciune; pe durata n care prile aflate n litigiu, sau una dintre ele, sunt nrolate n forele armate ale rii, iar acestea se afl pe picior de rzboi; pn la rezolvarea reclamaiei administrative, respectiv pn la maximum de trei luni de la data nregistrrii reclamaiei. n aciunile izvorte din contractele de transport n trafic internaional, suspendarea i ntreruperea prescripiei sunt reglementate de conveniile internaionale adoptate pentru diverse ramuri de transport, iar n lipsa acestora cazul transporturilor auto i fluviale internaionale se vor aplica prevederile actelor normative interne.

12

13

CAPITOLUL 2 CONTRACTUL DE TRANSPORT MARF FEROVIAR

Seciunea 1 Noiuni generale despre transporturile feroviare
Transportul pe calea ferat este considerat ca fiind un sector strategic de interes naional, reprezentnd un serviciu esenial pentru societate i contribuind la libera circulaie, la rezolvarea unor interese majore ale economiei, la deplasarea persoanelor, a mrfurilor i a altor bunuri n interiorul rii i n trafic internaional, cu un nalt nivel de siguran, n condiii ecologice eficiente i ndeplinind sarcini specifice cu nevoile de aprare ale rii. 1 Transportul feroviar asigur deplasarea n spaiu i timp a bunurilor i persoanelor cu ajutorul locomotivelor i vagoanelor, care circul dup un program prestabilit, pe trasee fixe (cile ferate). Elementele componente ale procesului de transport feroviar sunt, prin urmare, n umr de trei i anume: a) cile ferate b) locomotivele, respectiv mijloacele de traciune c) vagoanele, respectiv mijloacele de transport propriu-zis. Cile ferate reprezint un ansamblu de construcii i instalaii care asigur circulaia locomotivelor i vagoanelor pe un anumit teritoriu. Elementele constructive ale acestora sunt: infrastructura (alctuit din terasamente, poduri, tuneluri, viaducte) i suprastructura (care cuprinde inele, traversele, schimbtorii de cale, instalaiile de semnalizare). Elementul principal al suprastructurii l constituie inele, fixate rigid n traversele de lemn sau beton precomprimat la o anumit distan una de alta, numit ecartament. Mai precis, ecartamentul este distana dintre feele interioare ale inelor i n ara noastr msoar, de obicei 1.435 mm. Ecartamentul de 1.435 mm este considerat normal i este cel mai reprezentativ ecartament i n alte ri europene. n unele ri exist i ecartamente mai mari, ca de exemplu, n Comunitatea Statelor Interdependente (1.524 mm) i Statele Unite ale Americii (1.675 mm). Dup importana lor economic i volumul traficului, cile ferate se clasific n: a) ci ferate magistrale; b) ci ferate principale; c) ci ferate secundare; d) ci ferate uzinale. Cile ferate magistrale asigur legturile capitalei cu principalele orae ale rii i cu sistemele de transport ale rilor vecine. Reeaua feroviar din ara noastr cuprinde un numr de

O.Manolache,op.cit.,p.29

14
opt zone, deservite de opt magistrale, care acoper practic ntreg teritoriul rii i asigur legtura cu toate reelele feroviare ale rilor vecine, inclusiv Turcia i rile orientului Apropiat. Liniile principale de importan economic deosebit i care leag Bucuretiul cu oraele principale ale rii, sunt incluse parial i n magistralele de cale ferat. Liniile secundare deservesc anumite zone urbane i asigur legturile acestora cu liniile principale i magistrale. n sfrit, liniile uzinale sau industriale aparin acelor ntreprinderi i combinate care dispun de asemenea linii i deservesc procesele tehnologice ale acestora, asigurnd accesul mijloacelor de traciune i al vagoanelor pn n incinta ntreprinderii sau combinatului respectiv, prin staia uzinal sau staia SNCFR din zon. Lungimea reelei de cale ferat din Romnia este de 11.342 km din care aproape 24% (2.711 km) reprezint linii duble i 23,8% reprezint linii electrificate (2.700 km). Raportat la suprafaa rii sau la numrul populaiei, densitatea reelei feroviare din Romnia se prezint la nivelul mediu european, fiind comparabil cu densitile reelelor feroviare din Anglia, Italia, Frana i Elveia. Ponderea liniilor electrificate (23,8%) este comparabil cu media european i situeaz Romnia pe locul 12 n Europa. n schimb, Romnia se afl sub media european n ceea ce privete ponderea liniilor duble n totalul reelei feroviare. Mijloacele de traciune n transportul feroviar sunt locomotivele, ndeosebi cele electrice, diesel, diesel-electrice i diesel-hidraulice. Parcul de locomotive diesel i electrice nsuma 3.240 uniti n anul 1991. Cu o densitate de 0,27 locomotive/km, Romnia ocup un loc peste media european (locul 5). n schimb, viteza constructiv a locomotivelor este redus, greutatea este mare iar parcul este structurat n special pentru traficul greu de marf. n ceea ce privete parcul de vagoane de marf, acesta nsuma peste 142.000 uniti n 1991, de unde rezult o densitate de 12,5 vagoane/l km de reea, care situeaz Romnia, n acelai an, pe locul I n Europa, dar cu o structur corespunztoare traficului greu de marf. n schimb, n parcul SNCFR sunt insuficiente vagoanele izoterme, cele frigorifice, vagoanele pentru transportul mobilei .a. Transportul feroviar prezint urmtoarele caracteristici mai importante: asigur deplasarea n spaiu i timp a mrfurilor n partizi mari, ndeosebi a mrfurilor de mas solide i lichide, dar i a produselor finite i semifinite, industriale sau agricole. Sunt puine mrfurile care nu fac obiectul transportului pe calea ferat; n cazul societilor comerciale i regiilor autonome care dispun de linii industriale se asigur transportul direct, din poart n poart; transportul este asigurat, de regul, la preuri mai sczute dect cele practicate n transportul auto i aerian, ndeosebi pe distane medii i lungi; procesul de transport se desfoar nentrerupt, ziua i noaptea i n tot parcursul sptmnii, n condiii de regularitate i potrivit unor grafice prestabilite; prezint un grad ridicat de siguran, ca urmare a respectrii stricte a normelor de siguran a circulaiei pe cile ferate. Pe de alt parte, transportul feroviar nu poate asigura n orice situaie transportul direct de la furnizor la beneficiar, necesitnd combinarea acestuia cu transportul auto i transbordarea mrfurilor n parcurs. Durata transportului este mai mare dect n transportul auto, datorit vitezei comerciale reduse determinate de staionarea ndelungat a vagoanelor n triaje i sub operaiuni de ncrcare-descrcare.

15
Actuala structur a S.N.C.F.R. reorganizat prin divizare se compune din cinci societi comerciale reglementate prin H.G. nr. 581-585/1998 (Monitorul oficial nr.349-353 din 15 septembrie 1998) dup cum urmeaz: Compania Naional de ci ferate, cu sigla C.F.R.; Societatea Naional de transporturi feroviare de cltori, cu sigla C.F.R.-cltori; Societatea Naional de transporturi feroviare de marf,cu sigla ,,C.F.R.-marf,,; Societatea de servicii de management feroviar, cu sigla S.M.F.; Societatea comercial pentru administrarea activelor feroviare, cu sigla S.A.A.F.. Toate aceste cinci societi comerciale sunt societi pe aciuni cu capital integral de stat susceptibile de parial privatizare, dar prin actele normative menionate, statul pstreaz cel puin 49% din capitalul social.De asemenea, ele funcioneaz pe principii comerciale, specifice economiei de pia, cu urmrirea obinerii unui profit.

Seciunea 2 Sediul materiei

Dispoziiile care reglementeaz activitatea de transport feroviar intern sunt pe de o parte, cele prevzute n Codul Civil i Codul Comercial, cunoscute din partea general a cursului, iar pe de alt parte, reglementri specifice. Din aceast ultim categorie, cu obiect de reglementare specializat n transporturi feroviare, fac parte n principal urmtoarele acte normative: Ordonana Guvernului (O.G.) nr.19/1997 privind transporturile (Monitorul Oficial nr.200 din 29 august 1997), ca act normativ de baz; Regulamentul de transport pe cile ferate din Romnia, su sigla R.T., aprobat prin O.G. nr.41/1997 (Monitorul Oficial nr.220 din 29 august 1997) i completat cu Normele uniforme pentru aplicarea Regulamentului, cu sigla N.U.T., aprobate prin Ordinul nr.746/1998 al ministrului Transporturilor (Monitorul Oficial nr,57 bis din 9 februarie 1999). O.U.G. nr.12/1998 privind transporturile pe cile ferate romne i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne, cu sigla S.N.C.F.R. (Monitorul Oficial nr.254 din 8 iulie 1998). H.G. nr.203/1994, prin care s-au stabilit contraveniile la normele privind transporturile pe cile ferate i sanciunile corespunztoare (Monitorul Oficial nr.141 din 3 iunie 1994).

Seciunea 3 Definiia contractului de transport mrfuri feroviar

Contractul de transport de mrfuri pe calea ferat este acel contract prin care Compania naional de Ci ferate, prin intermediul unei regionale de ci ferate, n calitate de cru, se oblig n schimbul unei taxe de transport (tarif), s transporte nuntrul unui anumit termen, s pzeasc i s elibereze marfa destinatarului, care poate fi expeditorul sau un ter indicat n scrisoarea de trsur. 2
2

Gh.Filip,C.Roditis,L.Filip,Dreptul transporturilor,Casa de editur ,,ansa,, S,R.L,Bucureti,p.115

16
n literatura de specialitate s-au dat mai multe definiii acestui contract pe care le considerm necorespunztoare deoarece fie se refer la un anumit contract, fie ne apar ca incomplete i nu au o definiie care s fac abstracie de obiectul material supus transportului i de felul mijlocului de transport 3 .

Seciunea 4 ncheierea contractului de transport mrfuri feroviar

Contractul de transport mrfuri feroviar se ncheie ntre S.N.C.F.R., reprezentat de regionala pe teritoriul creia ncepe transportul i expeditor. La rndul ei, regionala de ci ferate ncheie contractul prin intermediul staiei n care expeditorul pred marfa pentru a fi transportat, staia de expediie. Aadar, cele dou pri ntre care se ncheie contractul sunt: a) staia de expediie, care reprezint regionala mputernicit de S.N.C.F.R. s ncheie un astfel de contract; b) expeditorul, care poate fi o persoan juridic sau fizic. Momentul ncheierii contractului l constituie prezentarea ofertei de ctre expeditor i acceptarea acesteia de ctre cru, operaiune ce echivaleaz cu exprimarea consimmntului celor dou pri de-a ncheia contractul. Oferta expeditorului se materializeaz n prezentarea mrfii i a scrisorii de trsur, iar acceptarea ei n verificarea ncrcturii i aplicarea tampilei staiei de expediie pe scrisoarea de trsur. Consimmntul prilor nu trebuie s fie viciat prin eroare, dol sau violen 4 . Caracterul real al contractului este atestat de predarea mrfii cruului de ctre expeditor n vederea executrii transportului. Contractul de transport mrfuri pe calea ferat se ncheie numai n form scris i tipizat, iar documentul utilizat n acest scop, n expediiile de coletrie i vagoane, poart denumirea de scrisoare de trsur. Aplicarea tampilei staiei de expediie pe scrisoarea de trsur, completat i semnat de expeditor, constituie dovada ncheierii contractului. n transportul de mesagerie contractul tip poart denumirea de buletin de mesagerie. n cazul n care s-a omis aplicarea tampilei cruului pe documentul de transport, expeditorul poate recurge la alte documente pentru a dovedi ncheierea contractului i anume: chitana de primire a mrfurilor de ctre cru, buletinul de predare a vagoanelor, registrul de primire a mrfurilor, registrul de cntar. Dovezile respective sunt acceptate ca avnd for probatorie n soluionarea eventualelor litigii aprute ntre prile contractante.

Seciunea 5 Scrisoarea de trsur

Contractul de transport de mrfuri pe calea ferat se ncheie n form scris, aa cum este stabilit prin Regulamentul de transport pe calea ferat i Tariful local de mrfuri. n acest scop se completeaz un formular tipizat, cu denumirea de scrisoare de trsur, care este de fapt un contract model al crui cuprins, fiind stabilit prin acte normative, este obligatoriu pentru pri.

Vezi O.Cpn, Contractul comercial de transport, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1995, p.26 Potrivit art.953 C.civ., ,,consimmntul nu este valabil, cnd este dat prin eroatre, smuls prin violen sau surprins prin dol,,.Pentru detalii, vezi D.Cosma, Teoria general a actului juridic civil,Editura tiinific, Bucureti, 1969
4

17
Scrisoarea de trsur este pus la dispoziie de ctre calea ferat i se completeaz de expeditor, iar datele cuprinse n chenare cu linie groas se completeaz de cru. Ca noutate, scrisorile de trsur pot fi tiprite i de ctre clieni cu aprobarea cii ferate. Completarea scrisorii de trsur trebuie fcut n aa fel, nct, s nu tearg literele, s nu prezinte tersturi, adugiri, prescurtri etc., ntr-un asemenea caz cruii putnd s o resping. Potrivit art.60 din Regulamentul din 1997 scrisoarea de trsur trebuie s cuprind urmtoarele meniuni obligatorii: locul i data ntocmirii scrisorii de trsur, din aceste meniuni rezultnd competena teritorial a instanei de judecat n caz de litigiu i momentul ncheierii contractului de transport, ct i al transferului deteniunii mrfii de la expeditor la cru, cu implicaiile care decurg de aici (rspunderea pentru pierderea sau avaria mrfii); denumirea staiei de predare i a celei de destinaie; numele (denumirea), domiciliul (sediul) i numrul contului bancar al destinatarului. Precizm c n documentul de transport nu poate figura dect un singur destinatar; denumirea mrfii predate la transport care trebuie s corespund indexului alfabetic al mrfurilor, greutatea i alte elemente de identificare a ncrcturii; numele (denumirea), domiciliul (sediul) expeditorului i semntura sa ori aplicarea tampilei sale, sau ambele; numrul i seria sigiliilor aplicate; pentru expediiile de coletrie i mesagerie, dup caz, ctimea, felul ambalajului, marca i numrul coletelor i, n plus, pentru vagoanele particulare ara, pentru mrfurile a cror ncrcare incub expeditorului; enumerarea detailat a anexelor la scrisoarea de trsur necesare formalitilor administrative n parcurs, ca: vamale, fiscale, administrative etc.; numrul mijlocului de transport; masa brut a mrfii i alte elemente de calcul care s permit determinarea cantitii de marf a expediiei exprimat sub alte forme; meniunea de francare, n sensul c tarifele de transport se pltesc la expediere sau cnd se depune un depozit de francare. Din cele artate mai sus, observm c fa de vechea reglementare, legiuitorul a neles ca meniunile facultative ce las loc de interpretare i adeseori provocau litigii costisitoare i de lung durat, s fie trecute n categoria meniunii obligatorii a fi nscrise n scrisoarea de trsur (francarea, suma rambursului). Menionm c noul regulament, interzice adugarea altor anexe dect cele stabilite precum i folosirea altui tip de documente de transport. n afara acestor meniuni obligatorii, scrisoarea de trsur n sistemul conveniilor C.I.M. i S.M.G.S. poate conine urmtoarele meniuni facultative: n gar sau a se preda la domiciliu; valoarea sumei privind interesul eliberrii de timp; francare sau transmisie, n primul caz taxele se pltesc de expeditor, n cel de al doilea, de destinatar; suma rambursului care greveaz transportul; itinerariul i indicarea grilor unde se face vmuirea.

18
n afara acestor meniuni, mai pot fi fcute i altele referitoare la actele nsoitoare, modalitatea de determinare a greutii ncrcturii, sigiliile, semnele i marcajele aplicate. Alte meniuni nu sunt permise, iar dac s-au fcut, sunt considerate inexistente.n acest sens, n practica judiciar s-a decis c meniunile referitoare la penalitile de ntrziere, adugate de cru n documentul de transport, care este contract de transport de mrfuri pe calea ferat i cuprinde rubrici prestabilite, nu constituie clauz penal, deoarece nu reprezint acordul de voin al ambelor pri, exprimat prin acordul organelor de conducere 5 . Prin cele prezentate mai sus, rezult c scrisoarea de trsur nu poate fi dect nominativ. Potrivit art.2 din T.L.M.(Tariful local de mrfuri) scrisoarea de trsur se va compune din 5 pri, fiecare avnd o anumit destinaie: exemplarul de serviciu; unicatul scrisorii care nsoete marfa i se pred destinatarului; duplicatul ce se elibereaz expeditorului i care face dovada predrii mrfii, pe baza lui poate cere modificarea contractului de transport i i poate valorifica drepturile mpotriva cruului; copia care se pstreaz la staia de predare; avizul i adeverina de primire, care se pstreaz la staia de destinaie. Potrivit reglementrilor n materie (Regulamentul i T.L.M.), expeditorul este obligat s ntocmeasc o scrisoare de trsur pentru fiecare expediie (de coletrie, sau de vagoane). Se poate expedia n temeiul unei singure scrisori de trsur, coletrie n greutate de 12 pn la 5.000 kg i mrfuri ncrcate n mai multe vagoane, n cazul mrfurilor indivizibile, trenurilor speciale de marf i al trenurilor marrutizate. Nu sunt admise la transport, pe baza aceleiai scrisori de trsur mpreun cu alte mrfuri; mrfurile prevzute n anexa I la regulamentul de transport (R.I.D) pentru care nu este admis transportul cu altele (cele care fiind considerate periculoase, sunt stabilite condiii speciale de transport); mrfuri care prin natura lor nu pot fi ncrcate la un loc cu altele; mrfuri care datorit prescripiilor vamale, fiscale sau administrative, nu pot fi expediate mpreun cu alte mrfuri; mrfurile a cror ncrcare este n sarcina cii ferate, pe acelai document cu cele a cror ncrcare este n sarcina expeditorului. Potrivit art.62 din regulamentul de transport pe calea ferat, expeditorul rspunde de exactitatea meniunilor fcute n scrisoarea de trsur, suportnd toate consecinele care ar rezulta dac ele ar fi incomplete, insuficiente, prescurtate sau imprecise. Pentru expediiile ncrcate de expeditor, meniunile din scrisoarea de trsur referitoare la masa mrfii sau la numrul coletelor nu fac dovada mpotriva cii ferate dect dac verificarea acestei mase i a numrului coletelor a fost fcut efectiv de ctre calea ferat i certificate n scris pe documentul de transport. Aceast prevedere nscris n noul Regulament a fost determinat de practica judiciar, care n rezolvarea unor litigii de aceast natur, au stabilit c omisiunea cruului de a verifica meniunile fcute de expeditor n scrisoarea de trsur nu angajeaz rspunderea sa, expeditorul suportnd toate consecinele pentru meniunile i declaraiile inexacte, insuficiente sau neprecise fcute n scrisoarea de trsur.

C.S.J.,s.com., decizia nr.1597/28.04.1998, n Revista de drept comercial, nr.7-8,2000

19 Seciunea 6 Executarea contractului de transport mrfuri feroviare

Un prin pas n ceea ce privete ncheierea contractului de transport mrfuri pe calea ferat l reprezint predarea mrfii cii ferate. Reglementrile n vigoare stabilesc obligaiile expeditorului n legtur cu predarea mrfii la transport, ct i ale cruului n vederea executrii transportului i asigurrii integritii ei. Predarea mrfii, constituie actul iniial de executare a transportului i const n transferarea deteniunii mrfii cii ferate, care o deine pe contul expeditorului 6 . Transportul mrfurilor pe calea ferat se poate face ca expediii de coletrie, mesagerie sau cu vagoane complete n trafic local sau internaional. Predarea mrfii cruului de ctre expeditor se face n locurile fixate i cunoscute de clientel: magaziile, depozitele, platformele, cile de garaj i cele ale cii ferate etc. n vederea predrii mrfii, expeditorul are obligaia de a determina greutatea ei prin mijloace proprii, chiar i n situaia n care marfa face parte din categoria celor ce se preiau prin cntrire obligatorie de ctre calea ferat i s fac meniunea n documentul de transport. n cazul mrfurilor ambalate, n documentul de transport se va meniona greutatea net a mrfii i, separat, a ambalajului. ntre greutatea mrfii din documentul de transport i cea prevzut n actele de livrare nsoitoare trebuie s fie deplin coinciden. Expeditorul are obligaia de a face determinarea cantitativ a mrfii sub dou aspecte, de exemplu, greutate i volum, greutate i numr buci etc. O alt obligaie a expeditorului prevzut de art.65 din Regulamentul de transport de calea ferat este de a prezenta marfa ambalat n mod corespunztor de a o apra de riscul pierderii, avariei, scderii calitii etc. i s nu pericliteze personalul care o manipuleaz sau alte mrfuri cu care se transport n comun 7 . Condiiile de ambalare sunt cele prevzute de stasuri sau norme tehnice, iar nerespectarea lor ndreptete pe cru s refuze primirea mrfii sau s fac meniunea necorespunderii ambalajului, caz n care, mrfurile circul pe rspunderea expeditorului, el suportnd toate consecinele care pot decurge din aceast situaie. Dac transportatorul nu a fcut aceast meniune exist prezumia c ambalarea este corespunztoare, urmnd ca n caz de pierdere sau avaria mrfii pentru a nltura rspunderea s fac dovada c ambalajele aveau vicii ascunse pe care nu le-a putut sesiza dup aspectul lor exterior. Expeditorii pot preda la transport mrfuri ca expediii de coletrie sau de vagoane. 8 Ca expediii de coletrie se pot preda mrfuri a cror greutate este de 12 kg pn la 5.000 kg, deci n toate cazurile cnd cantitatea de marf nu acoper capacitatea de transport a unui vagon. Celelalte condiii cerute cerute la expediiile de coletrie constau n: greutatea minim a unui colet din masa de colete s nu fie mai mic de 5 kg i s nu depeasc 500 kg, lungimea maxim s fie de 8m, iar celelalte dimensiuni s permit ncrcarea n mijlocul de transport pus la dispoziie pentru ncrcare. Mrfurile mai grele sau mai lungi dect limitele artate mai sus pot fi predate la transport numai cu aprobarea special a cruului. Prin reglementrile n vigoare sunt prevzute i unele

6 7

P.I.Demetrescu, op.cit.,p.66 Vezi Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.806/08.09.1987, n R.R.D. nr.5/1988, p.72-73 8 Prin expediie nelegem marfa prezentat la transport n temeiul unei singure scrisori de trsur

20
excepii, putndu-se preda la transport mrfuri mai grele fr aprobare special n cazul mrfurilor indivizibile (butoaie, role cu cabluri etc.). Se pot primi ca expediii de coletrie i mrfuri neambalate dac prin natura lor nu se pot pierde, mprtia sau amesteca cu altele. Nu pot fi predate ca expediii de coletrie: mrfurile excluse la transport conform art.55 din Regulament; cadavrele; vietile, cu excepia celor mici prezentate la transport n cuti (colivii); obiectele ce depesc gabaritul. Expeditorul este obligat s introduc n colet sau s aplice pe colet o etichet (list) n care s se nscrie denumirea, precum i numele persoanei care a executat cntrirea, msurarea, numrarea i ambalarea mrfii. Pe etichete aplicate va fi nscris numele i adresa destinatarului i numrul de ordin al coletului corespunztor celui indicat n scrisoarea de trsur. Transportul mrfurilor pe palete este admis att ca expediie de coletrie, ct i de vagoane 9 . Greutatea brut a unei palete este de maximum 1.000 kg. Predtorul trebuie s indice n scrisoarea de trsur numrul, felul i greutatea proprie paletelor. De asemenea, transportul mrfurilor n continuare este admis att ca expediie de coletrie ct i ca expediie de vagoane, dar numai n staiile de expediie deschise traficului de mrfuri n containere. Expeditorul are obligaia s aplice pe containere sigilii proprii i s indice n scrisoarea de trsur felul, marca, numrul, capacitatea n mc a acestuia, greutatea proprie, felul i greutatea mrfii ncrcate n containere. La expediiile de coletrie, ncrcarea containelor cade n sarcina cii ferate, iar la expediia de vagoane n sarcina expeditorului. Transportul mrfurilor n transcontainere este admis, numai ca expediii de vagoane n staiile i spre staiile deschise traficului de mrfuri n transcontainere. O alt obligaie a expeditorului este aceea de a verifica vagonul sau containerul. Dac expeditorul a acceptat mijlocul de transport fr obiecii, rspunderea cade asupra sa deoarece potrivit art.5(4) din T.L.M. se instituie prezumia legal c ncrcarea vagonului echivaleaz cu consimmntul expeditorului de a utiliza vagonul respectiv 10 . Cnd n urma controlului efectuat, expeditorul consider mijlocul de transport necorespunztor l poate refuza urmrind ca transportatorul s-i pun la dispoziie altul corespunztor. Dac transportatorul l menine, expeditorul are obligaia de a face obiecii referitoare la necorespunderea mijlocului de transport n scrisoarea de trsur, mrfurile circulnd pe rspunderea cruului. ncrcarea i fixarea mrfurilor n mijlocul de transport este o obligaie a expeditorului ce trebuie ndeplinit cu respectarea regulilor tehnice stabilite de cru. De asemenea, expeditorul are obligaia de a aplica sigilii proprii la containere i vagoane nchise precum i semne i marcaje, n cazul mrfurilor transportate n vagoane deschise. Dup cum am vzut, pentru ca mrfurile ce fac obiectul expediiei s fie primite la transport, acestea trebuie s ndeplineasc anumite condiii. Regulamentul pe calea ferat menioneaz n art.54 condiiile generale de acceptare la transport. n acest sens calea ferat efectueaz transporturile conform Regulamentului att timp ct:
9 10

Vezi C.Alexa, R.Zencea,Transporturi, expediii, asigurri, Ed.Did. i Ped., Bucureti, 1980,p.85 art.58, alin.12 din Regulamentul de transport pe cile ferate

21
a. expeditorul se conformeaz normelor Regulamentului i tarifelor; b. transportul este posibil cu personalul i mijloacele de transport obinuite; c. transportul nu este mpiedicat de mprejurri pe care calea ferat nu le poate evita i care nu depind de ea pentru a fi nlturate. Calea ferat nu este obligat s primeasc mrfurile pentru a fi ncrcate, transbordare sau descrcare sunt necesare mijloace speciale, n afar de cazurile n care staiile n care ar trebui s se fac asemenea operaiuni, dispun de aceste mijloace. Ea nu este obligat s primeasc dect mrfurile al cror transport se poate face fr ntrziere. n condiiile stabilite de calea ferat, staiile pot s primeasc provizoriu n depozit transporturile care nu se pot explica imediat cu plata tarifului corespunztor. Luarea n pstrare se face sub rezerva ca primirea pentru expediere i aplicarea tampilei de primire pe documentul de transport s aib loc numai atunci cnd expedierea va fi posibil. Calea ferat rspunde de marf pn la ncheierea contractului de transport doar ca depozitar. Noul regulament de transport pe calea ferat n art.55 stabilete mrfurile ce sunt excluse de la transport dup cum urmeaz: 1. mrfurile al cror transport este interzis prin dispoziii legale sau pentru motive de ordine public, fie chiar i numai pe o poriune din parcurs; 2. obiectele care, datorit dimensiunilor i masei lor sau nsuirilor, nu pot fi transportate ca instalaiile sau mijloacele ordinare n exploatare, nu pot fi transportate ca instalaiile sau mijloacele ordinare n exploatare, fie numai pe o poriune din parcurs; 3. materialele i obiectele excluse de la transport prin regulamentul privind normele tehnice referitoare la transportul mrfurilor periculoase. Sunt categorii de mrfuri, care pe lng condiiile generale pentru a fi primite la transport, trebuie s ndeplineasc i condiii speciale i anume: materiile i obiectele admise la transport n condiiile normelor tehnice privind transportul mrfurilor periculoase; mrfurile pentru care sunt stabilite condiii speciale, prin dispoziii legale administrative, economice, sanitare, veterinare, fito-sanitare i altele similare, n condiiile prevzute de aceste dispoziii, n acest sens nsoirea animalelor vii este obligatorie; mrfurile al cror transport, ncrcare, descrcare sau transbordare prezint greuti privind manipularea fa de mijloacele sau instalaiile cii ferate, admise la transport n condiiile tehnice i de exploatare convenite de calea ferat cu clientul, pentru fiecare caz n parte; vehiculele feroviare care circul pe roi proprii sunt admise la transport numai dac se constat de ctre calea ferat c ele sunt apte de a circula pe roile lor proprii, fapt atestat printr-o inscripie aplicat pe vehicul sau printr-un certificat special. Locomotivele, tenderele, automotoarele, trebuie s fie nsoite de un agent care s asigure ntreinerea i ungerea vehiculului. cadavrele se admit la transport numai ca expediii de vagoane i numai pe baza autorizaiei sanitare de transport mortuar eliberate conform legii. nsoirea cadavrelor este obligatorie; mrfurile perisabile, animalele, psrile, petele viu, albinele, vagoanele cu gabarit depit, vehiculele cu sarcina pe osie depit se primesc la transport n condiiile prevzute n normele uniforme privind transporturile. Responsabilii cu expedierea mrfurilor, rspund de exactitatea mrfurilor ce se expediaz n raport cu datele nscrise n documentele de livrare i cel de transport ct i de integritatea mrfurilor pn n momentul predrii lor cii ferate.

22
Pentru buna servire a transportului de mrfuri staiile de cale ferat cu aceast destinaie sunt dotate cu cele necesare prelurii mrfurilor la transport ca expediii de vagoane, coletrie sau mesagerie. Primirea la transport a mrfurilor are loc n toate staiile destinate traficului de mrfuri n piaa public de manipulare 11 i n alte locuri stabilite (magazii, linii de garaj etc.) n orele de program stabilite i cunoscute clientelei. Primirea la transport a mrfii constituie operaiunea care confer caracterul real al contractului de transport, evideniaz deosebirea acestui contract fa de contractul de remorcaj i marcheaz momentul transferului rspunderii cii ferate asupra mrfii. Operaiunea de preluare la transport a mrfii const ntr-o serie de verificri care se refer: la expediie de coletrie i mesageri; numrul coletelor, greutatea, starea ambalajelor, adresa destinatarului i etichetele aplicate pe colete; la expediiile de vagoane: natura mrfii, respectarea regulilor tehnice de ncrcare a mrfurilor, la vagoanele nchise n plus sigiliile, iar vagoanele deschise semnele i marcajele (dac sunt suficiente i executate n bune condiii). n ceea ce privete preluarea prin cntrire aceasta este obligatorie n cazul mrfurilor destinate exportului sau provenite din import, a celor care se transbordeaz la frontier, coletria i mesageria, produsele alimentare i cele industriale uoare (piele, var, bumbac etc.). Dac staia de primire se afl n vrf de trafic, cntrirea se face prin sondaj la minimum 10% din mrfurile prezentate la transport. Obligaia de preluare prin cntrire nu cunoate nici un fel de excepie atunci cnd se prezint la transport cereale, cartofi, lemne de foc, carne n vrac etc. Menionm c operaiunea de cntrire fcut pe cntarele clientelei, recunoscute de calea ferat, se consider ca fiind executat pe cntare proprii. Calea ferat va prelua fr cntrire mrfurile ambalate potrivit stasului, cu greutatea tanat sau cu greuti uniforme. De asemenea, nu se cntresc lichidele a cror greutate se determin prin volum. Dac s-a efectuat cntrirea, cantaragii agenilor economici expeditori i reprezentanii cii ferate semneaz n rubrica observaii din registru de cntar i se trece rezultatul n scrisoarea de trsur prin aplicarea tampilei de cntar a staiei, sau a cntarului recunoscut. Nu vor fi admise la transport expediiile de mrfuri care nu ndeplinesc urmtoarele condiii: mrfurile a cror ambalare este insuficient sau necoprespunztoare; mrfurile ncrcate cu nerespectarea regulilor tehnice de ncrcare i fixare n mijlocul de transport; expediiile de vagoane nchise fr sigilii i cele n vagoane descoperite fr semne i marcaje, ori cu semne i marcaje insuficiente sau necorespunztoare; mrfurile admise condiionat la transport care nu ntrunesc condiiile speciale prevzute de R.I.D., i anexa 4 la Convenia S.M.G.S. n cazul refuzului primirii mrfii pentru nendeplinirea uneia din condiiile prevzute mai sus, reprezentantul cii ferate trebuie s fac aceast meniune n scrisoarea de trsur sau s ncheie un proces-verbal mpreun cu reprezentantul expeditorului.

11

Prin pia public de manipilare se nelege amplasamentul unde se efecteaz ncrcarea-descrcarea mrfurilor.Pentru amnunte vezi T.Zbora, Gh.Tnase, D.erban, Economia, organizarea i planificarea transporturilor, Ed.Did. i Ped., Bucureti, p.108

23
Operaiunea de preluare a mrfurilor la transport se ncheie prin aplicarea tampilei staiei de expediie. Potrivit art.59, alin.2 din regulament, lipsa, neregulile din documentul de transport sau pierderea acestuia nu afecteaz existena sau validitatea contractului de transport, aplicndu-se dispoziiile Regulamentului. Odat cu primirea mrfurilor la transport se stabilete i taxa de transport. n transporturile pe calea ferat taxa de transport se determin conform Tarifului local de mrfuri aprobat prin Decretul nr.523/1973 cu modificrile ulterioare, Regulamentului de transport pe calea ferat i a altor norme elaborate n acest sens de organul competent. Tarifele au la baz urmtoarele principii 12 : stabilirea tarifelor n funcie de costurile efective ale prestaiei de transport astfel nct s se asigure acoperirea integral a cheltuielilor pe fiecare categorie de mrfuri i grupe de mrfuri transportate; corelarea tarifelor ntre diferitele mijloace de transport n scopul orientrii beneficiarilor spre utilizarea ct mai eficient a diferitelor categorii de mijloace de transport n funcie de distana i de caracteristicile de transport ale mrfii; simplificarea sistemului tarifar n transporturile de mrfuri pe calea ferat prin reducerea numrului claselor tarifare; tarifele transporturilor publice, deci i a celor pe calea ferat, se formeaz liber i concurenial pe baza cererii i ofertei 13 . Considerm c acest ultim principiu i va gsi aplicarea numai n viitor, cu ocazia apariiei noilor tarife. Calculul taxei de transport se face de ctre staia de predare pentru fiecare expediie n parte, aplicndu-se tariful n vigoare la data ncheierii contractului de transport, iar n transporturile internaionale, tariful legal n momentul intrrii transportului pe liniile cii ferate romne. Potrivit art.62, pct.1 din Regulamentul de transport pe calea ferat pentru executarea prestaiei de transport se percep taxe de transport pentru activiti accesorii i adiacente transporturilor, taxe accesorii, iar n cazul, de exemplu, a falsei declarri a mrfii se percep suprataxe care prin natura lor au n acelai timp o valoare tarifar dar i caracterul unei sanciuni. n ceea ce privete taxa de transport pentru expediii de vagoane, aceasta se determin n funcie de: natura mrfii, greutatea ei i distana kilometric pe care o presupune transportul la destinaie. Determinarea cuantumului taxei de transport se face n temeiul prevederilor din T.L.M. pe baza urmtoarelor operaiuni: se stabilete distana kilometric dintre staia de expediie i cea de destinaie cu ajutorul Indicatorului kilometric; se stabilete greutatea mrfii, tonajul vagonului utilizat sau suprafaa la care se face taxarea; se caut n Indexul alfabetic al mrfii; se caut n Nomeclatorul mrfurilor numrul de ordine stabilit i se gsete poziia tarifar; se alege coloana de taxare sau de tax. Distana minim pentru care se calculeaz taxa de transport este de 30 km.

12 13

A.Pop, T.Ciobanu, Dreptul transporturilor, Universitatea Bucureti, 1984,p.110-111 art.20 din O.G. nr.19/1997 privind transporturile

24
n calculul taxei, se are n vedere greutatea brut (a mrfii, ambalajului, materialelor de protecie etc.) aa cum a fost stabilit de calea ferat dac a fcut cntrirea sau cea declarat de expeditor n scrisoarea de trsur cnd cntrirea s-a fcut cu mijloace proprii de cntrire. Expeditorul rspunde de greutatea declarat chiar i n cazul n care marfa face parte din categoria celor a cror cntrire este obligatorie la luarea n primire de ctre calea ferat. Dac expeditorul a fcut fals declarare a greutii, stabilindu-se o diferen de 2 pn la 5% va fi obligat la plata unei penaliti n lei de vagon, iar dac diferena este mai mare de 5% penalitatea se dubleaz. n transportul containerizat se pltete penalitatea numai dac diferena este mai mare de 5%. n transportul n expediii de vagoane se aplic tabelele de taxare corespunztoare felul (naturii) mrfii prezentate n Nomenclatorul mrfurilor i Indexul alfabetic. Dac marfa nu este prevzut n Indexul alfabetic, de exemplu, este o marf nou pentru a putea determina taxa de transport se stabilete natura i caracteristicile mrfii dup nsuirile fizice i chimice apoi ramura de producie, grupa i subgrupa n care se poate ncadra i apoi poziia tarifar. Cnd mrfurile pot fi ncadrate n mai multe poziii tarifare, se va aplica poziia care stabilete preul cel mai mare. Dac denumirea mrfii din scrisoarea de trsur este incomplet, neprecis, prescurtat, calea ferat va respinge primirea mrfii i va solicita expeditorului s fac precizrile respective. Dac transportul nu a sesizat aceasta, a primit marfa, care a ajuns la destinaie, va face precizarea din oficiu sau la cererea destinatarului i va calcula taxa n mod corect nainte de eliberarea mrfii. 14 Aa cum s-a precizat n literatura de specialitate 15 , sistemul tarifar al cilor ferate pentru expediiile de vagoane este un sistem de taxare pe unitatea de greutatea, n funcie de distana kilometric i difereniat dup clasa de mrfuri, cele dou din urm elemente imprimnd variabilitatea preului transportului. La expediiile de coletrie, ncrctura predat la transport cu o singur scrisoare de trsur este n greutate de 12 pn la 5.000 kg, iar taxa rezultat din coloana tarifar vertical n care se ncadreaz greutatea expediiei din dreptul distanei kilometrice. Greutatea minim de taxare la expediiile de coletrie este de 20 kg, iar distana minim 50 km. n afara taxei de transport la expediiile de vagoane mai sunt aplicabile i unele dispoziii speciale de taxare n urmtoarele cazuri: vagoanele de marf transportate la cererea expeditorului cu trenurile de coletrie se percepe un spor de tax de 50%, cu excepia mrfurilor perisabile i a animalelor vii, iar cnd se solicit transporturi cu trenuri de persoane, sporul este de 100%; dac transportul se execut cu vagoane ce nu aparin cii ferate, se percepe o redeven n lei de osie i km, dar nu mai mult de 75% din taxa de transport; dac mrfurile depesc gabaritul, sporul este de 100%; pentru mrfurile perisabile transportate cu vagoane frigorifice i pentru vagoanele cu descrcare pneumatic, sporul este de 20%; pentru vagoanele frigorifice pentru timpul ct se afl pe liniile cilor ferate strine se percepe un spor n lei pentru fiecare zi i vagon.

Decizia P.A.S. nr.559/10.02.1966, n Repertoriu de practic arbitrar, 1965-1966,p.68 P.Ptrcanu,Curs asupra dreptului transporturilor, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti,1972,p.211
15

14

25
De asemenea, calea ferat poate percepe i tarife speciale n anumite cazuri, de exemplu, pentru renunarea la trenurile special comandate se pltete o anumit sum; la schimbarea staiei de destinaie se recalculeaz taxa pentru minimum 30 km i se pltete o tax n lei pentru fiecare ton de marf, pentru ntrzierea trenurilor special comandate din vina expeditorului se percepe o tax n lei pentru fiecare jumtate de or, dar pentru cel mult dou ore. ncasarea unui tarif superior celui legal, nate obligaia pentru calea ferat, de a restitui tariful ncasat n plus ndat ce a cunoscut ncadrarea tarifar greit , iar cel ce a fcut plata se poate ndrepta numai mpotriva regionalei de ci ferate pe teritoriul creia se afl staia unde s-a fcut plata taxei. 16 Tariful local de mrfuri stabilete i taxele pentru operaiuni accesorii cum sunt cele percepute pentru ncrcarea-descrcarea i transbordarea mrfurilor, nclzirea cisternelor, avizarea n alte localiti etc. Suprataxele se ncaseaz pentru declararea inexact a naturii mrfii pentru a obine aplicarea unui tarif mai mic cnd s-au acceptat la transport mrfuri excluse datorit declarrii inexacte de ctre expeditor etc. Cnd menionarea inexact a felului mrfii s-a fcut cu intenia de a se plti o tax mai mic dect cea legal, se percepe supratax, dup ce se aplic taxa corespunztoare felului real al mrfii, constnd n dubla diferen dintre taxa real datorat i cea la care urma s se fac taxarea dac nu se descoperea falsa declaraie. Regula privind plata taxei, stabilit prin art. 62, alin. 1, const n aceea c va fi pltit de expeditor, dac nu s-a stabilit altfel de expeditor i calea ferat. Atunci cnd tarifele sunt n sarcina destinatarului i cnd destinatarul nu a ridicat scrisoarea de trsur i nici nu a modificat contractul de transport, expeditorul rmne obligat la plata tarifelor 17 . Taxele de transport pe care predtorul nu le-a luat n sarcina sa prin scrisoarea de trsur sunt considerat de drept n sarcina destinatarului. Rezult c obinuit taxa de transport se pltete de expeditor. Dac expeditorul i asum plata taxei n scrisoarea de trsur, se face meniunea francat, iar atunci cnd taxa urmeaz a fi pltit de destinatar se face meniunea transmis. n cazul mrfurilor alterabile i a celor a cror valoare redus nu garanteaz acoperirea taxelor obligaia de plat revine expeditorului la staia de predare. Dei n aceste cazuri plata taxei de transport devine o cerin pentru ncheierea contractului de transport, dac s-a ncheiat contractul fr a primi preul, contractul este valabil 18 . n cazul n care cheltuielile nu pot fi stabilite exact n momentul predrii mrfii la transport, calea ferat este n drept a pretinde drept garanie, depunerea unei sume reprezentnd aproximativ aceste cheltuieli. Decontarea cu expeditorul se face dup eliberarea mrfii la destinaie. Calea ferat este ndreptit la plata tarifelor de transport dup cum urmeaz: cu ocazia ncheierii contractului de transport; odat cu eliberarea mrfii; prin facturarea periodic, atunci cnd ntre calea ferat i client exist convenie de plat centralizat a tarifelor de transport. Dac clientul a ntrziat plata preului de transport, calea ferat este n drept: s perceap majorri de ntrziere, prevzute n tarife;
16 17

Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.128/E/11.10.1988, n R.R.D., nr.1/1989 art.62, alin.2 din Regulamentul de transport pe cile ferate 18 P.Filipescu, ncheierea contractului de transport de ncrctur pe calea ferat, n ,,Justiia Nou,, nr.5/1962, p.55

26
s refuze sau opreasc transporturile pentru ri platnici. Amenzile vamale i ale altor autoriti administrative stabilite n contul cii ferate care se refer la expediii se ncaseaz de la expeditor sau destinatar, dup caz. n acest caz de aplicare greit a unui tarif sau de greeala de calcul la ncasarea tarifelor, ceea ce nu s-a ncasat, trebuie pltit i ceea ce s-a ncasat n plus, trebuie restituit. Pentru sumele menionate mai sus, curge o dobnd stabilit prin tarife, din ziua punerii n ntrziere pentru plat sau din ziua reclamaiei, ori dac nu a avut loc nici punerea n ntrziere, nici reclamaie, din ziua chemrii n judecat. Sumele ncasate n minus din vina salariailor cii ferate se vor achita de clientul care a efectuat plata iniial fr dobnd. Dac cel ndreptit nu prezint cii ferate documentele justificative necesare pentru tratarea definitiv a reclamaiei, ntr-un termen acceptabil care i s-a fixat, dobnzile curg de la expirarea termenului fixat i nu pn la prezentarea efectiv a documentelor. Expeditorul poate ncrca expediia sa cu un ramburs 19 pn la o valoare egal cu valoarea mrfii. Calea ferat nu este obligat s achite expeditorului rambursul dect dac suma i-a fost pltit de destinatar. Valoarea rambursului trebuie pus la dispoziia expeditorului n termen de 30 de zile de la admiterea lui de ctre destinatar. Dac marfa a fost eliberat destinatarului, fr s se fi ncasat n prealabil rambursul, calea ferat este obligat s plteasc expeditorului valoarea pagubei pn la maximum suma rambursului, pstrndu-i dreptul su de aciune contra destinatarului. Debursele 20 se efectueaz pentru executarea unor operaiuni legate de marfa transportat. Transporturile ncrcate cu ramburse i deburse sunt supuse perceperii unor tarife. Ele se admit n conformitate cu prevederile normelor uniforme privind transporturile. n transporturile internaionale de mrfuri pe calea ferat tarifele cuprind o clasificare a mrfurilor grupate n clase, crora le corespund taxe difereniate. Cuantumul taxei se determin pe baza unor tabele de taxe, pe uniti de taxare de 100 kg sau 1000 kg, ori pe vagoane complete n funcie de tonaj. De asemenea, i n cazul acestor transporturi internaionale, prin scrisoarea internaional de trsur se stabilete, prin meniunile fcute de expeditor, cui revine plata taxelor, dup cum urmeaz: franco orice taxe presupune c expeditorul i asum plata taxelor: de transport, accesorii, vamale i alte cheltuieli; franco cnd expeditorul ia asupra sa taxa de transport i taxele accesorii; franco de vam presupune plata de ctre expeditor a taxelor de vam i a celor pentru operaiunile de vmuire; franco pentru cnd expeditorul ia asupra sa o anumit sum pe care urmeaz s o plteasc. n sfrit, n scrisoarea internaional de trsur se vor preciza taxele cuvenite cii ferate din ara de predare i cele ce urmeaz a fi pltite celorlalte ci ferate pentru parcursul n tranzit.

ramburs:procedeu prin care expeditorul folosete serviciile cii ferate pentru ncasarea de la destinatar a contravalorii marfii transportate 20 deburs:procedeu prin care exoeditorul folosete serviciile cii ferate pentru a transmite o sum de bani ctre destinatar pentru executarea unor operaiuni legate de marfa transportat

19

27
Obligaiile cii ferate n vederea executrii transportului. ncheind contractul de transport, calea ferat se oblig s transporte marfa la destinaie i s o predea destinatarului n cantitatea i starea n care a primit-o. n scopul realizrii acestei obligaii principale, cii ferate i revin urmtoarele ndatoriri: S pun la dispoziia expeditorului mijloacele de transport stabilite, la termen i n starea corespunztoare, adic s fie adecvate nsuirilor mrfii (vagoane nchise sau deschise, cisterne etc.), n bun stare tehnic i curate. Pentru care expeditorul s poat ncrca marfa n termenul stabilit prin Tarif, transportatorul are obligaia s avizeze pe expeditor cu cel puin trei ore mai nainte de ora punerii la dispoziie a vagoanelor. n acest scop, serviciile de avizare trebuie s funcioneze fr ntrerupere ziua i noaptea, n zilele de repaus sptmnal ct i n cele de srbtori legale sau religioase. Avizarea i ncrcarea (descrcarea) reprezint operaiuni distincte, obligaia avizrii se menine i n cazul cnd, potrivit conveniei prilor, operaiunea de ncrcare (descrcare) se execut de calea ferat. n situaia cnd vagonul a fost pus la dispoziia clientelei nainte de avizare sau nainte de ora stabilit prin avizare termenele de ncrcare se socotesc, dup caz, n prima situaie dup trei ore de la efectuarea avizrii, respectiv dup trei ore de la ora stabilit n avizare, n cea de a doua situaie. Ora stabilit n avizare are o deosebit importan practic, deoarece din acest moment ncepe s curg termenul liber tarifar de ncrcare, la expirarea cruia ncepe curgerea locaiilor, iar odat ncrcat vagonul, ncepe s curg termenul de executare a transportului. n practic s-a statuat c dac avizarea n-a ajuns la destinatar, naintea termenului prevzut, termenul de ncrcare (descrcare) nu mai curge de la expirarea acestui termen, ci de la data cnd s-a luat efectiv cunotin de sosirea vagoanelor. Dup trecerea celor trei ore de la avizare, dac vagoanele nu au fost puse la dispoziia clientelei, avizarea trebuie repetat cu indicarea orei cnd se va pune la dispoziie mijlocul de transport 21 . Tot n practic s-a mai stabilit c lipsa avizrii nu poate duce la imobilizarea nelimitat a vagoanelor, aa nct, punerea la dispoziie a vagoanelor echivaleaz cu o ntiinare a clientelei 22 . n principiu, avizarea se face prin afiarea n staie. Prin convenie-cadru de ncrcare-descrcare se pot prevedea i alte modaliti de avizare. Deci avizarea se face prin curier, pot, n scris, telegrafic, telefonic, prin telex sau prin fax n funcie de posibilitile staiei i ale clientelei, precum i n raport de faptul dac prile se afl sau nu n aceeai localitate. n aceeai localitate avizarea se face cu mijloacele cii ferate fr plat, n alte localiti cu aceleai mijloace sau prin curieri speciali, cu plata taxei tarifare. Termenul de ncrcare (descrcare), n cazul n care transportul este destinat altor localiti dect cele n care este situat staia de cale ferat, ncepe s curg: dup 24 ore de la ora depunerii avizului scris sau telegrafic la pot, dac avizarea prin curier special nu este posibil; dup 12 ore de la avizarea telefonic sau a nmnrii avizului scris, dac avizarea s-a fcut telefonic sau prin curier.

21 22

Arbitrajul Bucureti, hot.nr.4717/1968, n Revista ,,Arbitrajul de stat,, nr,2/1968,p.109 T.S.,secia civil, dec. nr.903/E/1987, n R.R.D. nr.6/1988,p.60

28
Dac vagonul pentru transportul de munciii sau vieti a fost pus la dispoziie pentru ncrcare (descrcare) noaptea, termenul liber tarifar ncepe s curg de la apariia luminii din ziua urmtoare. ncrcarea (descrcarea) expediiilor de coletrie se execut de calea ferat, cele de vagoane, de ctre clientel. ncrcarea-descrcarea containerelor, ca expediie de coletrie se face de calea ferat, fr plat, iar ca expediii de vagoane, de ctre clientel. n vederea asigurrii integritii mrfurilor, ncredinate la transport, calea ferat este obligat s organizeze paza i supravegherea pe ntreaga perioad, de la preluarea de la expeditor i pn la predarea lor destinatarului. A transporta n condiii care s nu pericliteze sigurana mrfurilor presupune din partea cii ferate supravegherea atent a manipulrilor, transbordrilor i manevrelor pentru ca acestea s nu fie violente i s produc pagube ncrcturii. Pentru asigurarea integritii mrfurilor, n timpul transportului, expeditorul poate delega un nsoitor. Mai mult, potrivit art. 15 din T.L.M., nsoirea este obligatorie n cazul transporturilor de animale domestice i slbatice vii, pete, psri i albine vii, fnuri i paie, obiecte preioase, locomotive i cadavre. Pentru restul mrfurilor nsoirea este facultativ i necesit aprobarea regionalei de ci ferate. Transportul nsoitorilor se face pe baza plii costului unui bilet de cltorie clasa a II-a. Nu sunt supui acestei pli cei care nsoesc animalele i psrile, ct i vagoanele cu rcire mecanic. Dac nsoitorul este presupusul destinatarului va semna de primirea mrfii pe exemplarul din actul de livrare care rmne la expeditor. Orice lips a mrfurilor cade n sarcina comitetului a crui prepus este nsoitorul, dac pierderea sau avaria se datoreaz culpei acestuia. Orice piedic ivit n timpul executrii transportului, care face imposibil sau ntrzie ajungerea la destinaie trebuie adus la cunotina expeditorului. Transportatorul are obligaia de a executa dispoziia de modificare a contractului de transport dat de ctre expeditor. O alt obligaie a cii ferate este aceea de a executa transportul n termenul stabilit prin art.72 din Regulamentul de transport pe calea ferat i art.3 din T.L.M. Odat transportul ajuns la destinaie, calea ferat este obligat s avizeze pe destinatar de punerea mijloacelor de transport la descrcare i s predea mrfurile n condiiile de cantitate i calitate n care au fost primite. ncrcarea-descrcarea mrfurilor - se execut, dup caz, de expeditor sau de calea ferat, respectiv de destinatar ori calea ferat. Atunci cnd obligaia ncrcrii (descrcrii) mrfii revine cii ferate, este necesar ncheierea unei convenii scrise ntre pri i numai dac este organizat n acest scop. Precizm c potrivit prevederilor T.L.M., obligaia ncrcrii mrfii revine cii ferate n cazul ncrcrii expediiilor de coletrie i clientelei, n cazul expediiilor de vagoane. De asemenea, ncrcarea-descrcarea containerelor ca expediie de coletrie se execut tot de ctre calea ferat, fr plat. Dup cum s-a mai artat, expeditorul este obligat, ca nainte de ncrcarea mrfii, s verifice mijlocul de transport dac este corespunztor efecturii n bune condiii a transportului i s-l refuze dac nu ndeplinete condiiile necesare 23 . Dac transportatorul l menine, expeditorul va face meniune de necorespundere n scrisoarea de trsur, urmnd ca marfa s circule pe rspunderea cruului.

23

art.58, alin.12 din Regulamentul de transport pe cile ferate

29
Beneficiarii de transporturi au obligaia de a ncrca (descrca) mijloacele de transport n termenele maxime stabilite de art.7, pct.4 din T.L.M., care variaz n raport de felul mrfii, capacitatea mijlocului de transport i locul ncrcrii. Pe liniile de garaje industriale, expeditorii sunt obligai s ncarce, iar destinatarii s descarce, n termen de 24 ore, numrul de vagoane corespunztor capacitii de ncrcaredescrcare zilnic stabilit ntre calea ferat i clientel. Calea ferat va rspunde dac a introdus un numr mai mare de vagoane dect numrul stabilit de comun acord cu beneficiarul, depirea ducnd la blocaj i pn la urm la depirea termenului de ncrcare (descrcare). Dac transportatorul a introdus vagoane cu nerespectarea indicaiei beneficiarului, fcute pe scrisoarea de trsur sau n comand, cruul se afl n culp i nu poate pretinde plata locaiilor 24 . Obligaia de ncrcare a expeditorului i de a descrca a destinatarului trebuie realizate ziua i noapte, n zilele de repaus sptmnal i de srbtori legale sau religioase. Pentru vagoanele cistern termenul de ncrcare (descrcare) se fixeaz n raport cu gurile de ncrcare existente. Timpul necesar pentru nclzirea vagoanelor cistern, ncrcate cu produse vscoase nu prelungete termenul de descrcare. n cazul vagoanelor ce se ncarc pe linii curente termenul de ncrcare este de 30 minute pentru un vagon i de 3 ore n cazul garniturilor de vagoane. Termenul de ncrcare a vagoanelor n porturile dunrene i maritime, indiferent de felul mrfii, este de 6 ore dac vagonul are un tonaj pn la 27 tone i peste acest tonaj, 12 ore. La gruprile de vagoane sau trenuri complete, cu vagoane de capaciti diferite, se acord termenul prevzut pentru ncrcarea vagonului cu cea mai mare capacitate. Pentru ncrcarea materialului lemnos destinat exportului, termenul de ncrcare se prelungete (majoreaz) cu 2 ore, iar pentru mrfurile care se transport cu vagoane deschise dac se repartizeaz vagoane nchise, termenul se majoreaz cu o or. n cazuri speciale Ministerul Transporturilor poate acorda termene de ncrcaredescrcare mai mari dect cele stabilite prin tarif. Nenceperea ncrcrii mrfurilor n termen de 6 ore de la punerea mijloacelor de transport la dispoziia clientului, conform comenzii, nseamn renunarea tacit la ncrcare i d dreptul cii ferate s fac venit garania pltit de expeditor 25 . Destinatarii (persoane juridice cu capital de stat) au obligaia de a descrca vagoanele pentru a evita imobilizarea lor, chiar i atunci cnd mrfurile au fost expediate n afara unor raporturi contractuale sau cu nerespectarea prevederilor contractuale. Dac destinatarul nu se prezint pentru descrcare n termen de 24 ore, de avizare, calea ferat este n drept s descarce marfa fr prezena destinatarului i s o depoziteze. De asemenea, destinatarul are obligaia ca n termen de 6 ore de la descrcare s elibereze terenul din vecintatea liniei pentru a nu mpiedica descrcarea altor vagoane. Pe timpul ct dureaz manevra efectuat pentru nevoile cii ferate, termenul de ncrcare (descrcare) ncepute sau curgerea locaiei, se suspend, dac prin aceasta se mpiedic operaiunea nceput. Timpul ct dureaz manevra se scade din timpul total, socotit din momentul nceperii termenului de ncrcare (descrcare) i pn la terminarea acestor operaii.

24 25

Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.28/E/1986, n R.R.D. nr.7/1986, p.67-68 art.57, alin.8 din Regulamentul de transport pe cile ferate

30
Pentru utilizarea raional a vagoanelor, ncrcarea mrfurilor trebuie fcut cu respectarea normelor tehnice de ncrcare i fixare n vederea utilizrii ntregii lor capaciti de transport. Norma tehnic de ncrcare reprezint cantitatea de marf ce poate fi ncrcat pe mp din suprafaa vagonului exprimat n kilograme. Din punct de vedere al gradului de utilizare a vagoanelor, mrfurile se clasific n mrfuri care pot completa limita de ncrcare i mrfuri care nu pot completa aceast limit. Aceste limite se aplic transporturilor de trafic intern, iar n traficul internaional numai n msura n care n reglementrile respective nu sunt stabilite norme speciale. n funcie de aceste norme de ncrcare se determin necesarul de vagoane care va fi prevzut n programrile lunare, decadale i zilnice. ncrcarea sub limita maxim de ncrcare a mijlocului de transport nu duce la reducerea taxei de transport, ci va avea ca efect majorarea costului de transport pe unitatea de produs, prin plata unor penaliti. Nefolosirea ntregii capaciti de transport a mijlocului folosit rezult din datele referitoare la cantitatea de marf din scrisoarea de trsur i actele anexate (facturi, acte vamale etc.) i greutatea la care a fost taxat expediia. Expeditorul nu rspunde dac va face dovada c datorit specificului mrfii, nu s-a ncrcat vagonul la tonaj, dar s-a ncrcat la capacitate dup volum sau c aceasta se datoreaz unor restricii impuse de calea ferat. Dac expeditorul nu face meniunea n scrisoarea de trsur c vagonul n-a fost ncrcat la capacitate este prezumia ncrcturii lui la volum. Dac nu s-a ncrcat vagonul nici la tonaj, nici la volum, taxa corespunztoare diferenei, nencrcate este suportat de furnizor. Pentru ncrcarea incomplet a mrfurilor pentru care exist norme tehnice de ncrcare, se percep penaliti constnd ntr-o anumit sum pentru fiecare ton nencrcat, pentru distane pn la 400 km, i se majoreaz cu 50%, cnd distana este mai mare. n cazul ncrcrii incomplete a mrfurilor pentru care nu sunt norme tehnice de ncrcare, se percepe o sum pentru fiecare vagon pn la distana de 400 km i majorat cu 50% dac distana este mai mare de 400 km. Depirea termenului de ncrcare-descrcare i imobilizarea vagoanelor din vina clientelei potrivit art.10 din T.L.M., atrage obligaia de plat a unor penaliti numite locaii, dup cum urmeaz: o anumit sum pentru fiecare or i vagon, pentru primele 24 ore, majorarea lor cu 50% pentru urmtoarele 24 ore i cu 100% pentru urmtoarele 48 ore. Obligaia de plat a locaiilor pentru nencrcarea n termen a vagoanelor, n staia de expediie, revine expeditorului, iar nedescrcarea n termen n staia de destinaie, destinatarului. n practica instanelor judectoreti s-a stabilit obligaia pentru expeditori i destinatari de a aciona pentru a nu imobiliza mijloacele de transport i a evita producerea locaiilor. Ca atare, n condiiile n care nu sunt luate msurile ce se impun i se ateapt cu pasivitate trecerea unor termene nuntrul crora se pot realiza anumite operaiuni, ce pot fi totui urgentate, unitatea se afl n culp i va suporta plata locaiilor 26 . De asemenea, s-a stabilit c dac descrcarea vagoanelor nu s-a fcut n timpul liber tarifar datorit defeciunilor tehnice la sistemul de deschidere, care au necesitat intervenia organelor de specialitate C.F.R., cruul nu va putea aplica locaii, ntruct ntrzierea s-a datorat propriei sale culpe 27 .
26 27

Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.169/E/1988, n R.R.D. nr.3/1989, p.64-65 Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.135/E/1986, n R.R.D. nr.2/1987, p.61

31
Calea ferat este autorizat ca, n cadrul producerii de reclamaii administrative, s reduc sau s anuleze locaiile dac se va stabili c nencrcarea (nedescrcarea) n termen se datoreaz unei cauze de for major (inundaii, nzpeziri, cutremure de pmnt, incendii etc.), care mpiedic operaiile de ncrcare (descrcare), iar dac depirea acestor termene se datoreaz culpei comune (a clientului i a cii ferate), eful staiei va stabili cota parte de locaii ce revin clientului i cea care revine cii ferate. Astfel, instana a stabilit c este culp comun a ambelor pri: a beneficiarului de transport pentru lipsa de organizare la descrcare pe timp de iarn i a crruului care a fcut recartarea i punerea la dispoziie a vagoanelor n aceeai zi i fr avizare 28 . n legtur cu plata de locaii, n practica instanelor judectoreti 29 s-a statuat: situaiile deficitare n aprovizionarea cu combustibil sau energie nu constituie cauze de for major, ci mprejurri care ngreuneaz activitatea de ncrcare-descrcare, din care cauz nu pot duce la exonerarea de rspundere a expeditorului pentru plata de locaii; staionarea vagoanelor datorat culpei altei uniti (nesosirea navei n port) nu exonereaz de plata locaiilor pe clieni, ea avnd calea aciunii n regres, pentru vagoanele aduse cu ntrziere de ctre calea ferat la frontul de descrcare, dup ce nava a prsit dana, cruul se afl n culp i nu poate cere plata de locaii; nu constituie cauz de for major, n sensul art.10(5) din T.L.M. care s exonereze pe destinatar de plata locaiilor, faptul c vasul n care urma s fie ncrcat marfa prin transbord direct a sosit cu ntrziere fa de termenul avizat, iar prtul neavnd spaiu de depozitare, vagoanele au trebuit s atepte n triaj pn la sosirea vasului, unitatea benefic de transport nu se poate apra de rspundere; pentru ncrcarea (descrcarea) vagoanelor cu depirea timpului liber tarifar, invocnd faptul c vagoanele i-au fost pune la dispoziie dup terminarea programului de lucru, deoarece termenele se calculeaz nentrerupt ziua i noaptea, n zilele de lucru i srbtori legale, aprobarea dat de Ministerul Transporturilor cererilor destinatarilor de oprire a ncrcrilor i expedierilor de marf pe o anumit perioad de timp, dac este nclcat de calea ferat care preia vagoane la transport pentru destinatarii n cauz, i acetia ntrzie descrcarea lor, nu se pot pretinde locaii. La mrfurile n suferin 30 , locaiile pentru nedescrcarea vagoanelor n termen se calculeaz pentru maximum 120 de ore, socotite de la ora zero ce urmeaz dup ziua sosirii. Dup expirarea acestui termen se aplic tariful de staionare prevzut de T.L.M., partea II-B, cod.20.06. Pentru a putea pretinde plata locaiilor, calea ferat trebuie s fac dovada c expeditorul (destinatarul) a depit termenul liber tarifar de ncrcare (descrcare). Dovada se face cu registrele i documentele cii ferate din care rezult indubitabil data i ora primirii vagoanelor i data i ora terminrii operaiunilor de ncrcare (descrcare) sau prin oricare alt mijloc legal de prob. n practic s-a stabilit c dac destinatarul refuz s confirme datele din registrul veghetor, pe baza crora se calculeaz taxele de locaii, cruul are obligaia s cheme pentru constatare un delegat neutru, care s confirme n locul beneficiarului, realitatea datelor nscrise n registru. n caz contrar sau atunci cnd nu se mai poate face o alt dovad opozabil beneficiarului cu privire la data cnd vagoanele au fost restituite, staia nu este n drept s calculeze locaiile numai pe baza actelor sale unilaterale. Deci, datele din registrul veghetor neconfirmate de beneficiar nu pot face dovada cert a datei cnd vagoanele au fost restituite staiei de cale ferat.

Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.145/E/1986, n R.R.D. nr.2/1987, p.62 Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.35/1986,nr.10/1986, nr.67/1986,nr.12/1986, nr.169/1986 30 Prin mrfuri n suferin se neleg marfurile care nu au putut fi descrcate n termen de 5 zile de la sosirea lor n staia de destinaie.
29

28

32
Acest punct de vedere este oarecum modificat printr-o alt soluie de spe, instana reinnd c registrul veghetor este actul n care se nscriu datele referitoare la punerea la dispoziie a vagoanelor i terminarea operaiunilor, sub controlul ambelor pri. Ca atare, este lipsit de relevan evidena distinct a beneficiarului, deoarece dac nu este de acord cu cele nscrise n registrul veghetor, poate face obieciuni 31 . De asemenea, rspunderea pentru neexecutarea operaiunii de ncrcare n termen revine expeditorului, titularul obligaiei izvorte din contractul anual de prestaii de transport i nu agentului economic cu care s-a convenit executarea operaiunii de ncrcare i din culpa cruia sa depit termenul de ncrcare (descrcare). Prin natura lor juridic, locaiile nu constituie un supliment al taxei de transport pentru inerea la dispoziia clientelei a vagoanelor peste termenul legal, ci reprezint o despgubire n limitele fixate prin tarif, chiar dac paguba suferit de calea ferat prin neutilizarea vagoanelor este mai mare sau mai mic dect cuantumul locaiilor primite. Prin urmare, locaia este o sanciune ce se aplic clientelei pentru nerespectare obligaiei de ncrcare (descrcare) n termenul liber tarifar al vagoanelor. Expeditorul are obligaia de a ncrca i fixa marfa n vagon, rspunznd pentru nepotrivita ncrcare sau suprancrcare i pentru nefolosirea integral a capacitii de transport a vagonului. Dup terminarea operaiunii de ncrcare a mrfurilor pentru asigurarea integritii lor n timpul transportului, expeditorul are obligaia de a aplica sigilii proprii la ui, obloane, robinete, chiar i atunci cnd se aplic i de ctre calea ferat, iar la vagoanele descoperite se pun semne i marcaje pentru a se face imposibil sustragerea mrfurilor fr distrugerea lor. Sigiliile, semnele i marcajele aplicate sunt menionate de expeditor n scrisoarea de trsur. Transportul ca expediie de coletrie se efectueaz pe baz de programri calendaristice, stabilite de staiile de cale ferat mpreun cu clientela, pe destinaii, direcii de mers, n vagoane de coletrie cu parcurs direct sau cu transbordare. Predarea coletriei la transport se face numai n zilele prevzute n programrile calendaristice, iar n alte zile, numai cu aprobarea special a cii ferate. Persoanele fizice i persoanele juridice fr programri calendaristice pot preda coletrie zilnic n orele de program afiate. Expediiile de coletrie trebuie ridicate de la destinaie nuntrul termenului liber de magazinaj, pentru orice depire percepndu-se tarife de magazinaj n raport de locul depozitrii i termenul de magazinaj. Termenele libere de magazinaj n staiile de destinaie, potrivit art.16(2) din T.L.M., este de o zi pentru orice marf, iar pentru explozibile de 6 ore. n staiile de predare tariful de magazinaj se percepe n urmtoarele cazuri: la mrfurile de coletrie care se predau n loturi, dac aducerea complet a expediiei nu se efectueaz pn la sfritul zilei ce urmeaz dup ziua aducerii primului lor; dac tariful de transport care cade n sarcina predtorului, la expediii de coletrie, nu se pltete pn la sfritul zilei n care s-a predat expediia. La mrfurile transportate ca expediii de vagoane, care se descarc n magaziile C.F.R., sub oproane sau pe teren C.F.R., nu se acord nici un termen liber de magazinaj.

31

Tribunalul Judeean Constana, dec.civ. nr.17/E/1987, n R.R.D. nr.5/1987, p.65

33
Destinatarii expediiilor de vagoane, care descarc mrfurile pe teren C.F.R., din imediata vecintate a liniilor publice de ncrcare-descrcare, sunt obligai s elibereze terenul ocupat n maximum 6 ore de la terminarea descrcrii. Se consider suprancrctur cantitatea de marf care depete limita de ncrcare admis n funcie de caracteristicile constructive ale vagonului sau containerului respectiv, de sarcina admis pe osie sau pe metru liniar de vagon. Se consider, de asemenea, suprancrctur depirea limitei de ncrcare a paletelor care aparin cii ferate sau a celor aparinnd clienilor pe care le manipuleaz calea ferat. Suprancrctura constatat n staia de predare trebuie s fie descrcat de expeditor. Suprancrctura constatat n parcurs se descarc de predtorul n acest sens. Suprancrctura poate fi descrcat i de calea ferat pe cheltuiala expeditorului. Suprancrcturile descrcate de calea ferat se pun la dispoziia expeditorului. Dac cel ndreptit dispune ca suprancrctura s fie expediat la staia de destinaie a ncrcturii principale, la o alt staie de destinaie sau s fie napoiat la staia de expediie, aceasta se trateaz ca o expediie distinct 32 . La supragreutile descrcate n staiile intermediare se acord urmtoarele termene libere de magazinaj: pentru explozibile 6 ore; fn, paie, produse petriliere, 3 zile; pentru restul mrfurilor, 30 zile (art.16(5) din T.L.M.). La mrfurile n suferin tariful de magazinaj se calculeaz pentru maximum 30 de zile, socotite de la nceperea curgerii timpului de magazinaj. Depirea termenului de ncrcare-descrcare a unui container, de dou ore, duce la plata de tarife de imobilizare constnd ntr-o sum pentru primele 24 de ore, sum care se dubleaz pentru urmtoarele 24 ore i restul timpului. Pentru containerele sosite ncrcate ca expediii de coletrie se acord n staia de destinaie un termen liber de magazinaj de 24 ore, iar pentru depirea acestui termen se percepe de fiecare container tariful de magazinaj. Pentru paletele sosite ncrcate ca expediii de coletrie sau de vagoane i descrcate n magazii pe rampe sau terenuri C.F.R., se acord n staia de destinaie un termen liber de magazinaj de 24 de ore. Neridicarea paletelor n termenul liber de magazinaj nate obligaia destinatarului de plat a tarifului de magazinaj pentru fiecare palet. Transportul de containere n sistemul Convenie C.I.M. este reglementat n Regulamentul R.I.C.O., anexa VIII, iar n trafic S.M.G.S., conform anexei V regulamentul privind transportul mrfurilor n containere. Termenul de executare a transporturilor. Odat predat marfa, calea ferat are obligaia de a transporta i preda destinatarului n termenul legal. Termenele contractului de transport pentru vagoane complete este format din dou componente i ncepe s curg de la ora 24 a zilei cnd marfa a fost primit i nsumeaz: termenul de expediere care de 24 ore fa de vechea reglementare care prevedea un termen de 48 de ore; termenul de transport, pentru fiecare fraciune indivizibil de 400 km; termen suplimentar de 24 de ore, o singur dat, pentru trecerea pe de liniile principale pe liniile secundare sau nguste i invers; liniile principale se public n tarife, fiind puse la dispoziia expeditorului sau destinatarului dup caz;
32

A.Pop, T.Ciobanu, op.cit., p.131

34
termenele suplimentare stabilite prin normele uniforme. Observm c fa de vechea reglementare n care termenul general de executare a transporturilor era format din dou componente: termenul de expediere i termenul de transport propriu-zis, noua reglementare introduce n plus, dou termene suplimentare: un termen suplimentar de 24 ore, o singur dat, pentru trecerea de pe linii principale pe linii secundare sau nguste i invers i un termen suplimentar ce va fi stabilit de calea ferat prin norme uniforme. O alt noutate adus prin noul Regulament pe calea ferat se refer la termenul de transport propriu-zis. Astfel dac n vechiul Regulament fracia indivizibil era la 250 km, n prezent fraciunea indivizibil este de 400 km, ceea ce presupune un transport mai rapid i eficient. De exemplu, o expediie de mrfuri care parcurge ruta Iai-Cluj-Napoca, cu o distan de aproximativ 500 km, termenul de executare se calculeaz astfel: a) 500 : 400 = 1,2 rotunjit 2 b) 24 x 2 = 48 ore termen de transport c) 48 + 24 = 72 ore termenul general format din termenul de transport plus termenul de expediere. n cazul transbordrii de pe linia normal pe cea ngust i invers se mai adaug 24 ore. Deci 72 + 24 = 96 care mprea la 24 de ore = 4 zile. Regulamentul anterior i T.L.M. n art.3 fixau i nu credem c era lipsit de importan, clasificarea transporturilor de mrfuri obinuite i mrfuri perisabile caz n care, pentru acestea din urm termenul de expediere se reducea la 4 ore, iar cele propriu-zise la 24 ore. Va fi necesare ca viitorul T.L.M. (Tariful local de mrfuri) s aib n vedere transportul de mrfuri perisabile, i s-l reglementeze ca atare, fixnd n acest sens, termene mult mai mici. Distanele se raporteaz la ruta tarifar. Termenele contractului de transport, menionate mai sus se prelungesc, cu excepia unei culpe imputabile cii ferate, cu durata staionrii necesare pentru: verificarea expediiei, din care rezult diferena fa de meniunile fcute de expeditor n scrisoarea de trsur; ndeplinirea formalitilor cerute de organele vamale sau de alte autoriti administrative; modificarea contractului de transport; tratamente speciale ce trebuie acordate mrii; transbordarea sau refacerea unei ncrcturi efectuate defectuos de ctre expeditor; circulaia pe mare, pe ci navigabile interioare sau cu mijloace rutiere, dac nu exist legtur feroviar; pentru alte cazuri prevzute n normele uniforme; orice ntrerupere a traficului care mpiedic n mod temporar nceperea sau continuarea transportului (calamiti naturale, evenimente de cale ferat, incendii, greve i alte situaii excepionale). Cauza i durata acestor prelungiri trebuie s fie menionate de calea ferat n scrisoarea de trsur. Dac este cazul, ele pot fi dovedite prin alte mijloace. Termenul de executare al contractului de transport se consider respectat dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: mrfurile au sosit n staia de destinaie nainte de expirarea termenului; destinatarul a fost avizat; mrfurile sunt inute la dispoziia destinatarului n locurile de descrcare sau n magaziile cii ferate.

35
Termenul contractului de transport se suspend smbta, duminica i n zilele de srbtori legale, atunci cnd calea ferat nu lucreaz n aceste zile, dar numai n condiiile n care calea ferat a fcut public acest fapt. Cnd termenul contractului de transport trebuie s ia sfrit dup ora de terminare a programului staiei de destinaie, expirarea acestui termen se amn pn la trecerea a dou ore de la ora cnd se rencepe programul staiei. n cadrul termenului contractului de transport, expediia trebuie s soseasc n staia de destinaie i s fie avizat destinatarului. Pentru expediiile care nu pot ajunge n staia de destinaie, deoarece liniile de descrcare ale destinatarului sunt inaccesibile din vina lui, termenul de executare a contractului de transport se ncheie odat cu avizarea destinatarului asupra opririi acestor transporturi n parcurs. n acest caz mijloacele de transport stau la dispoziia clientului astfel: a) pe durata ct mijloacele de transport i recuzitele stau la dispoziia clientului pentru ncrcare, descrcare, transbordare, aranjarea ncrcturii, mpiedicarea la transport, mpiedicarea la eliberare, executarea dispoziiei ulterioare, executarea operaiilor administrative, vmuire se percep tarife orare de utilizare a mijloacelor de transport. Excepie de la regula de mai sus, are loc ori de cte ori n acest interval calea ferat nu lucreaz (smbta, duminica i n zilele de srbtoare) sau din cauza accidentelor sau catastrofelor de cale ferat, precum i din motive de for major. Deci pentru excepia artat calea ferat nu percepe tarife orare de utilizare. b) pentru mijloace de transport i recuzitele de ncrcare aparinnd cii ferate strine se percep tarife orare de utilizare n concordan cu chiriile pltite n traficul internaional. Pe perioada cnd staia de cale ferat nu are program de lucru, se ntrerupe perceperea tarifului orar de utilizare pentru vagoanele puse la dispoziie pentru ncrcare, descrcare, transbordare la clienii servii de staia respectiv. Reinem c tarifele orare de utilizare se pltesc de expeditor sau destinatar dup cum mijloacele de transport stau la dispoziia acestora. Evidena mijloacelor de transport puse la dispoziia clienilor n vederea calculrii tarifului orar de utilizare a mijlocului de transport se ine de calea ferat. Termenul de executare a transporturilor, aa cum este reglementat, trebuie interpretat ca fiind o limit maxim. Prin urmare, transportul poate fi executat oricnd n interiorul acestui termen, destinatarul neputnd refuza primirea mrfurilor motivat de faptul c transportul a ajuns la destinaie mai repede.

Seciunea 7 Modificarea contractului de transport

Dreptul de a modifica contractul de transport aparine n exclusivitate expeditorului i el const n dreptul pe care l are expeditorul de a da cruului dispoziii ulterioare ncheierii contractului de transport, n funcie de ivirea unor mprejurri noi. Expeditorul i poate exercita acest drept pn la nmnarea scrisorii de trsur destinatarului, adic pn n momentul n care drepturile i obligaiile ce izvorsc din contractul de transport se transfer asupra destinatarului. n executarea transporturilor intervin i situaii n care cruul trebuie s ia iniiativa unor modificri ale contractului, ndeosebi atunci cnd se ivesc piedici neprevzute n calea efecturii transportului. dar i n astfel de cazuri, decizia efecturii va fi luat de ctre expeditor, fiindc

36
ntotdeauna cruul trebuie s-l ntiineze pe acesta i s cear aprobarea pentru eventualele schimbri ce trebuiesc introduse n executarea contractului. Expeditorul 33 poate modifica contractul sub urmtoarele aspecte: a) retragerea mrfii n staia de expediie i renunarea la transport; b) oprirea mrfii ntr-una din staiile aflate pe traseul transportului; c) schimbarea staiei de destinaie; d) desemnarea altui destinatar n locul celui trecut n scrisoarea de trsur; e) modificarea francrii documentului de transport; f) introducerea, modificarea sau anularea rambursului. Dispoziiile de modificare a contractului trebuiesc date numai n scris prin staia de expediie, ele fiind trecute n duplicatul scrisorii de trsur. Dac expeditorul respect aceste condiii i dispoziiile sale sunt date n conformitate cu prevederile Regulamentului de transport pe calea ferat, atunci ele sunt absolut obligatorii pentru cru, neexecutarea lor sau executarea cu ntrziere antrennd rspunderea material a acestuia. n situaia n care executarea dispoziiilor expeditorului vor avea ca rezultat prelungirea distanei pe care se efectueaz transportul, ceea ce nseamn majorarea taxei de transport , iar noua tax depete valoarea mrfii transportate, atunci o asemenea dispoziie va fi pus n aplicare numai dup achitarea anticipat a diferenelor de tax. n caz contrar, cruul are dreptul s refuze executarea acestor dispoziii. dac prin executarea dispoziiilor de modificare a contractului cruul efectueaz o serie de cheltuieli, el are dreptul s pretind recuperarea acestora de la expeditor. Apoi, dac expeditorul preia, prin modificarea contractului o parte din taxele ce erau trecute iniial n seama destinatarului, el va trebui s achite pe loc aceste sume. Calea ferat poate refuza ndeplinirea dispoziiilor date de expeditor pentru modificarea contractului dac: a) executarea nu mai este posibil n momentul n care primete ordinul expeditorului: b) dispoziia contravine Regulamentului de transport pe calea ferat i altor reglementri legale; c) executarea dispoziiei ar provoca perturbri n desfurarea traficului feroviar; d) n cazul n care prin aplicarea dispoziiei s-ar diviza transportul. Refuzul justificat al cruului de a da curs ordinelor transmise de expeditor trebuie adus la cunotina acestuia. n transportul internaional de mrfuri pe calea ferat opereaz reglementri similare n ce privete executarea dreptului de modificare a contractului de transport, existnd ns i unele reglementri suplimentare i anume: a) dac expeditorul menioneaz n documentul de transport c destinatarul este autorizat s dea dispoziii ulterioare, atunci acesta poate modifica contractul dup intrarea transportului n ara de destinaie, dup cum urmeaz: oprirea mrfii de la transport; amnarea eliberrii acesteia; desemnarea altei persoane creia i se va elibera marfa; schimbarea staiei de destinaie; modificarea regimului de vitez. b) se poate face uz de dreptul de modificare a contractului o singur dat: de ctre expeditor prin staia de predare, de ctre destinatar prin staia de frontier.
33

art.77 din Regulamentul de transport pe cile ferate

37 Seciunea 8 Eliberarea mrfii la destinatar

Odat ajuns la destinaie marfa transportat, calea ferat are obligaia contractual de a o elibera beneficiarului menionat n scrisoarea de trsur, iar destinatarul obligaia de a o ridica n termenul stabilit n tarif. n acest sens, potrivit art.74 din noul Regulament de transport, calea ferat avizeaz pe destinatar, despre sosirea i punerea la dispoziie a expediiilor pentru descrcare, prin afiare n staia de destinaie. Clienii care au convenie cadru de ncrcare-descrcare cu calea ferat, stabilesc modul de avizare a sosirii expediiilor, n aceste convenii. n aceste condiii, calea ferat nu este obligat n nici un caz s obin de la clieni o confirmare a avizrii transporturilor. Corelativ acestei obligaii a cruului i corespunde dreptul destinatarului de a cere de la cru remiterea scrisorii de trsur i eliberarea mrfurilor dup sosirea acestora n staia de destinaie. Faptul material al sosirii ncrcturii la punctul de destinaie termin faza strmutrii bunurilor, fr ca obligaiile cruului nscute din contractul de transport s ia sfrit. Executarea contractului ncheiat cu expeditorul continu pn are loc recepionarea mrfii de ctre destinatar. n aceast faz final cruul trebuie s procedeze n modul prescris de lege i n condiiile n care s-i asigure pe deplin degrevarea de rspundere pentru lucruri strmutate. n scopul artat i incub urmtoarele ndatoriri principale: identificarea i avizarea destinatarului despre sosirea mrfii; eliberarea ncrcturii la locul i data convenite; eventual descrcarea lucrurilor din mijlocul de transport. Operaiunile menionate include att svrirea de fapte materiale, care predomin, ct i de acte juridice de care depind transmiterea ctre destinatar a posesiei ncrcturii. Din momentul primirii mrfurilor, dreptul de dispoziie al expeditorului trece asupra destinatarului. Dar, destinatarul este n drept s solicite cruului punerea la dispoziie a vagoanelor, numai dup achitarea sumelor ce cad n sarcina sa, potrivit prevederilor exprese din scrisoarea de trsur sau taxele de transport i celelalte taxe pe care expeditorul nu i le-a asumat. n acest sens art.74 din regulamentul de transport precizeaz c: eliberarea mrfii este condiionat de respectarea condiiilor convenite pentru plata creanelor. Precizm c plata taxei de transport i a altor cheltuieli de ctre destinatar nu este o condiie pentru dobndirea drepturilor ce izvorsc din contractul de transport, ci numai a le putea exercita, de a obine titlu de legitimare fa de calea ferat. Pentru transferul dreptului de dispoziie asupra destinatarului nu este suficient avizarea sa, ci exprimarea voinei sale de a-i exercita drepturile izvorte din contractul de transport. Calea ferat este obligat s remit destinatarului un exemplar al scrisorii de trsur i s elibereze marfa n staia de destinaie contra semnturii de primire.

Seciunea 9 Rspunderea prilor n contractul de mrfuri feroviar

Potrivit naturii instituiei contractului de transport, rspunderea 34 ce revine prilor contractante va fi o rspundere patrimonial, fiecare parte suportnd repararea prejudiciului
34

Pentru amnunte vezi I.Albu, op.cit.,p.235 i urmt.

38
produs celeilalte pri prin diminuarea propriului patrimoniu. Rspunderea acioneaz ca mod de obligare a persoanei care prin fapta sa culpabil, comisiv sau omisiv, a produs daune altei persoane, s repare prejudiciul cauzat. n cazul producerii de daune uneia dintre prile contractante, rspunderea acioneaz numai dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a) caracterul ilicit al faptei celeilalte pri; b) existena real a prejudiciului; c) producerea prejudiciului de ctre fapta ilicit; d) culpa prii rspunztoare de provocarea prejudiciului. Rspunderea ce are drept coninut plata unor penaliti poate fi antrenat i n absena prejudiciului, ea rezultnd n urma svririi din culp a unei fapte ilicite. n ce privete caracterul ilicit al unei fapte, n cazul contractului de transport, acesta rezult, potrivit Codului civil, art.969, din nclcarea oricrei obligaii asumate prin contract, deoarece contractul are putere de lege ntre pri, acestea fiind obligate s execute la termen i ntocmai obligaiile asumate. De asemenea, caracterul ilicit poate izvor i din nclcarea normelor imperative ce reglementeaz instituia contractului de transport. Rspunderea expeditorului 35 . Expeditorul este rspunztor de nendeplinirea obligaiilor ce-i revin prin contractul de transport. Astfel, expeditorul rspunde pentru: a) exactitatea indicaiilor i corectitudinea datelor trecute n scrisoarea de trsur. Expeditorul va suporta pagubele rezultate din ndeplinirea de ctre ccu a indicaiilor eronate din scrisoarea de trsur i va rspunde material i, n anumite cazuri, i penal, dac pred la transport mrfuri sub alt nume, n scopul de a eluda reglementrile ce interzic primirea la transport pe calea ferat a anumitor categorii de marf, dac face declaraii false cu privire la greutatea i natura mrfurilor. b) ambalarea necorespunztoare a mrfii, din cauza creia au survenit anumite pierderi i deteriorri. c) nerespectarea normelor tehnice de ncrcare i fixare a mrfurilor n mijloacele de transport; d) deaplicarea sigiliilor, semnelor i marcajelor, e) nendeplinirea obligaiei de a verifica starea mijlocului de transport, dac acesta corespunde felului de transport ce urmeaz a fi efectuat i de a refuza mijloacele necorespunztoare sau de a consemna caracterul neadecvat al mijloacelor de transport, puse la dispoziie de ctre cru, n scrisoarea de trsur. f) depirea termenelor de ncrcare libere tarifar. n toate aceste situaii rspunderea se va concretiza n obligaia expeditorului de a plti cruului diferenele de taxe i suprataxele corespunztoare, penalitile ce se aplic n fiecare caz n parte, precum i n suportarea pagubelor rezultate n urma nendeplinirii corespunztoare a ndatoririlor ce-i revin prin contract. El va fi exonerat de rspundere numai dac va reui s fac dovada c nendeplinirea obligaiilor n cauz se datoreaz unor mprejurri de for major. Rspunderea cii ferate. Calea ferat rspunde de marfa ce I-a fost ncredinat, din momentul prelurii i pn la predarea acesteia la destinaie, precum i pentru executarea n termen a transportului. Momentul primirii mrfurilor la transport este atestat de nscrierea datei i aplicarea tampilei de ctre cru pe scrisoarea de trsur. Eliberarea mrfii la destinaie coincide cu punerea la dispoziia destinatarului a vagoanelor pentru descrcarea sau cu primirea efectiv de ctre acesta a mrfurilor n cazul expediiilor de coletrie i mesagerii.
35

art.82-86 dinRegulamentul de transport pe cile ferate

39
n conformitate cu actele normative ce reglementeaz transportul feroviar, calea ferat rspunde pentru: a) nendeplinirea obligaiei de a pzi i supraveghea marfa, dac prin aceasta s-au produs pierderi i avarieri ale mrfii; b) avarierea mrfurilor ca urmare a neasigurrii condiiilor de ctre cru, pe parcursul transportului, pentru conservarea caracteristicilor calitative ale mrfii. n aceast situaie, calea ferat va fi obligat la plata unei despgubiri corespunztoare gradului de deteriorare a mrfii; c) neexecutarea contractului de transport sau depirea termenului a formulat obiecii n legtur cu utilizarea lor; d) executarea transportului cu mijloace neadecvate, dei expeditorul a formulat obiecii n legtur cu utilizarea lor; e) preluarea mrfii fr cntrire n cazul n care cntrirea este obligatorie; f) neverificarea strii ambalajelor, a aplicrii sigiliilor, semnelor i marcajelor i neconsemnarea modului defectuos de ndeplinire de ctre expeditor a acestor operaiuni n documentul de transport; g) eliberarea mrfii la destinaie fr a verifica dac destinatarul a achitat taxele ce cad n seama sa; h) eliberarea mrfii altui destinatar dect celui menionat n scrisoarea de trsur; i) refuzul nejustificat de a executa ordinul expeditorului de modificare a contractului de transport; Rspunderea cruului n toate aceste cazuri se limiteaz numai la repararea prejudiciului efectiv, nu i a folosului nerealizat de ctre posesorul mrfii, spre deosebire de celelalte contracte economice, n care debitorul trebuie s plteasc despgubiri i pentru beneficiul nerealizat de ctre creditor. Despgubirile pe care calea ferat le va plti n cazurile menionate se stabilesc n felul urmtor: a) pentru pierderea total a mrfurilor va plti contravaloarea integral a acestora, calculat dup preul din factur sau dup cel practicat pe pia la data cnd trebuia eliberat marfa. Se consider pierdere total a mrfii dac aceasta nu a fost eliberat destinatarului n termen de 30 de zile de la data cnd trebuia ncheiat transportul sau cnd a fost eliberat altui destinatar. Calea ferat suport n acest caz i taxele de transport, precum i cheltuielile adiacente. b) pentru pierderile pariale, se va plti contravaloarea corespunztoare cantitii de marf care lipsete, dar numai cu condiia ca aceste pierderi s fie mai mari dect limita pierderilor admise la transportul pe calea ferat (2% pentru mrfurile lichide i 1% pentru cele uscate); c) pentru avarierea mrfurilor, cruul va plti o despgubire corespunztoare gradului de deteriorare a mrfii. n caz de avariere 8distrugere) total a mrfii, despgubirea va fi cea care se pltete pentru pierderea total a mrfii; d) pentru ntrzierea executrii transportului, calea ferat va plti destinatarului o despgubire al crei cuantum va reprezenta ntre 10 i 50% din valoarea taxei de transport. dac din cauza ntrzierii s-au nregistrat i o serie de pagube, despgubirea se majoreaz, dar fr a putea depi cuantumul taxei de transport. Despgubirile pentru ntrzierea executrii transportului pot fi obinute numai dac destinatarul a naintat reclamaie administrativ n acest scop, n termen de 14 zile de la data eliberrii cu ntrziere a transportului, termen care curge ncepnd cu a doua zi de la aceast dat. n cazurile n care se constat c pierderea mrfii se datoreaz utilizrii acesteia de ctre cru, c avarierea sau depirea termenului se datoreaz dolului sau culpei grave a cii ferate,

40
despgubirile ce urmeaz a fi pltite de ctre cru pot atinge dublul sumelor maxime ce se pltesc n mod obinuit. Crruul va fi obligat la plata despgubirilor n msura n care reclamantul (expeditorul sau destinatarul) dovedete c pagubele s-au produs n timpul transportului i din culpa cii ferate, sarcina furnizrii probei n aceast situaie revenind reclamantului. Se admite o excepie de la aceast regul i anume cnd prezumia de vinovie a cruului este evident, respectiv atunci cnd vagoanele i coletele prezint urme vizibile de violare i sustragere a mrfii. ntr-o astfel de situaie, cade n seama cruului sarcina furnizrii probelor pe baza crora ar putea fi disculpat. Crruul poate fi exonerat de rspundere n cazul pierderii sau avarierii mrfurilor, precum i al ntrzierii transportului, dac dovedete c: a) pierderea sau avarierea mrfii s-au produs din culpa expeditorului (ambalare necorespunztoare, nerespectarea normelor tehnice de ncrcare i fixare a mrfurilor, neaplicarea semnelor i sigiliilor, darea unor indicaii greite prin scrisoarea de trsur etc.); b) expeditorul a solicitat (sau acceptat) mijloace de transport care, pe parcursul transportului, sau dovedit a fi improprii transportrii mrfii respective; c) mrfurile predate pentru transport necesitau msuri suplimentare de protecie, dar expeditorul nu a menionat acest lucru n scrisoarea de trsur; d) pierderea sau avarierea au avut ca obiect mrfuri interzise la transportul feroviar dar pe care expeditorul le-a predat sub o denumire fals (n acest caz expeditorul va fi obligat i la plata unor penaliti sau despgubiri ctre calea ferat); e) nsoitorul desemnat de ctre expeditor nu i-a ndeplinit obligaiile ce-i reveneau, aceast nendeplinire stnd la baza pierderilor sau deteriorrii mrfii; f) diminurile cantitative se datoreaz scderii umiditii sau unor pierderi naturale ce se ncadreaz n limitele stabilite prin Regulamentul de transport pe calea ferat; g) diferenele de greutate privind din efectuarea cntririi cu instrumente de msurare diferite; h) pierderile s-au produs n cadrul unui transport de vieti, caz n care cruul nu are nici o rspundere pentru pierderile nregistrate; i) degradarea calitativ a mrfurilor se datoreaz nsuirilor specifice ale mrfurilor transportate, n aceast situaie marfa fiind transportat pe riscul expeditorului; j) executarea cu ntrziere a transportului se datoreaz unor evenimente neprevzute sau cazuri de for major, independente de calea ferat i a cror evitare a fost imposibil. Calea ferat va trebui s aduc n sprijinul disculprii sale dovezi concludente, constnd ndeosebi din documente cu for probatorie. ntr-o serie de cazuri disculparea se realizeaz numai pe baza dovedirii c transportul s-a executat n termen. Astfel, dac pierderile se refer la mrfuri perisabile, la mbolnvirea i moartea animalelor, cruul este exonerat de rspundere dac dovedete c a respectat termenul de executare a transportului. De asemenea, dac deprecierea calitativ a mrfii s-a produs din cauz c a ntrziat eliberarea, cruul poate fi exonerat de rspundere dac dovedete c depirea termenului de eliberare se datoreaz unor motive de for major. Rspunderea cii ferate n transporturile internaionale. Cruul rspunde i n cazul transporturilor internaionale din momentul n care a preluat marfa de la expeditor i pn la predarea acesteia destinatarului. De asemenea, el rspunde n cazul neexecutrii transportului sau al executrii sale cu ntrziere. Potrivit celor dou convenii internaionale care reglementeaz transportul internaional de mrfuri pe calea ferat (C.I.M. Paris i S.M.G.S. Moscova) calea ferat de expediie care ncheie contractul angajeaz rspunderea tuturor cruilor care vor participa la

41
executarea transportului, deci a cilor ferate din rile pe teritoriul crora urmeaz a fi transportat marfa, astfel nct va aciona rspunderea solidar a acestora n caz de pierdere sau avariere a mrfii i de executare cu ntrziere a transportului. De aici rezult dreptul expeditorului de a aciona n judecat, pentru recuperarea eventualelor pagube: a oriecreia dintre cruii care au participat la efectuarea transportului. Astfel, aciunea poate fi ndreptat att mpotriva primului cru ct i a ultimului, precum i mpotriva cruului intermediar. n situaia n care unul dintre crui rspunde pentru fapta altuia, el are posibilitatea s acioneze n regres, iar n cazul n care nu se cunoate de la nceput adevratul vinovat, cruul n seama cruia a czut rspunderea pentru fapta svrit de altul va aciona mpotriva celui dinaintea sa, acesta mpotriva predecesorilor pn la identificarea vinovatului. Totui, pentru prentmpinarea litigiilor dintre cruii ce coopereaz n efectuarea transportului, cele dou convenii insist pe cerina ca prelucrarea mrfii de ctre cruii succesivi s se realizeze pe baza verificrii strii transportului i a consemnrii lipsurilor produse pn atunci n documentul de transport. De asemenea, ultimul cru are dreptul (i obligaia totodat) s exercite drepturile de retenie i privilegiu pe care le are calea ferat n cazul n care nu i se achit taxa de transport, aa dup cum tot acesta nu va elibera marfa destinatarului pn ce nu se achit toate rambursurile care greveaz asupra mrfii. n situaia n care ultimul cru nu-i ndeplinete aceste obligaii, el va rspunde fa de cruii precedeni, precum i fa de expeditor. Va dispune, ns, de posibilitatea aciunii n regres mpotriva destinatarului. Atunci cnd este dovedit culpa cruului n legtur cu pierderea sau deteriorarea mrfii, precum i cu ntrzierea transportului, calea ferat va fi obligat la plata despgubirilor, dup cum urmeaz: a) pentru pierderea total sau parial a mrfii se va calcula cuantumul despgubirii n funcie de cursul la burs al mrfii respective sau dup preul curent al pieei, ori dup valoarea uzual n localitatea i la data primirii pentru transport, fr a se depi ns suma de 100 franci pe kilogram de marf lips (C.I.M.); n reglementarea conveniei S.M.G.S., n calcularea valorii despgubirilor se va pleca de la preul menionat n factura furnizorului. n absena acestuia, preul se determin prin expertiz tehnic, iar atunci cnd s-a declarat valoarea mrfii, cuantumul se calculeaz potrivit valorii declarate. n absena unui astfel de declaraii, calea ferat pltete o despgubire fix pe kilogram de marf lips. De asemenea, se vor restitui expeditorului (destinatarului) taxele de transport, taxele vamale i cheltuielile fcute n vederea transportului; b) n cazurile de avariere a mrfii, despgubirea se pltete pentru cantitatea de marf avariat i se calculeaz potrivit acelorai principii ce se folosesc n calcularea despgubirilor pentru pierderea mrfurilor, fr a se depi suma ce s-ar plti n cazul pierderii totale a mrfii; c) n situaia depirii termenului de executare a transportului, pentru depirea cu cte o zecime din termenul n care trebuia executat transportul se va plti o despgubire corespunztoare unei zecimi din taxa de transport, fr ca suma total pltit ca despgubire s depeasc 25% din valoarea taxei de transport. n cazul n care ntrzierea transportului a provocat pagube partenerilor de contract, despgubirea va fi majorat corespunztor valorii prejudiciului, fr a putea depi ns dublul taxei de transport (Convenia C.I.M.). Reglementrile Conveniei S.M.G.S. fixeaz cuantumul despgubirilor pentru depirea cu o zecime a termenului de transport la 6% din valoarea taxei de transport, urmnd ca depirea total n astfel de cazuri s fie de pn la 30% din taxa total de transport. Tot potrivit acestei Convenii, destinatarul pierde dreptul la despgubire pentru depirea termenului de transport dac nu se prezint pentru a ridica marfa n interval de o zi din momentul n care acesta I-a fost pus la dispoziie pentru a fi descrcat (preluat).

42
Potrivit ambelor convenii, calea ferat este exonerat de rspundere dac dovedete c pierderea sau avarierea mrfii, precum i ntrzierea transportului, se datoreaz urmtoarelor cauze: a) lipsa ambalajului sau ambalarea necorespunztoare; b) efectuarea transportului cu o categorie de mijloace neadecvate naturii mrfii, aceast categorie fiind pus la dispoziie n conformitate cu solicitarea expeditorului; c) efectuarea defectuoas a ncrcrii i descrcrii mrfii n cazul aceste operaiuni au fost realizate de ctre expeditor i, respectiv, de ctre destinatar; d) caracteristicile specifice ale mrfii transportate, care determin modificri cantitative i calitative numai prin simpla trecere a timpului (cu condiia ns a nu se fi depit termenul de executare a transportului); e) prelungirea timpului de control vamal i de efectuare a operaiunilor vamale i administrative; f) specificul transportului de animale vii; g) nendeplinirea de ctre expeditor a obligaiilor ce-i reveneau n cazul mrfurilor ce se accept condiionat la transport; h) intervenia unor situaii de for major care au mpiedicat executarea n termen a transportului; i) introducerea unor restricii temporare n traficul feroviar din rile pe teritoriul crora se realizeaz transportul; j) indicaiile greite date de expeditor prin scrisoarea de trsur, precum i prin ordinul de modificare a contractului de transport (rspunderea putnd reveni n situaia din urm i destinatarului, dac acesta a beneficiat i fcut uz de dreptul de modificare a contractului). Calea ferat nu va purta rspunderea nici n situaia n care mrfurile afectate fac parte din categoria celor interzise la transport i pe care expeditorul le-a predat sub o alt denumire, precum i n cazul n care greutatea coletelor a fost nscris, la primire, n documentul de transport, pe baza declaraiilor expeditorului, iar la predare coletele au ambalajul intact, n aceeai situaie aflndu-se i sigiliile i marcajele. Marfa se consider pierdut dac aceasta n-a fost pus la dispoziia destinatarului pentru a fi preluat n termen de 30 de zile de la data la care trebuia terminat executarea transportului. Pentru recuperarea prejudiciilor rezultate din fapta culpabil a cruului, beneficiarii transportului au dreptul la aciune. Acesta va fi exercitat de ctre expeditor dac pierderea este total i de ctre destinatar n celelalte cazuri. n Convenia S.M.G.S. se prevede utilizarea obligatorie a cii reclamaiei administrative, aciunea urmnd a fi declanant numai dup ce s-a folosit aceast form de soluionare a litigiului i, evident, n cazul n care preteniile reclamantului nu au fost acceptate. Termenul legal de soluionare a reclamaiei administrative este de 180 de zile de la data depunerii ei. n ce privete prescrierea dreptului la aciune, aceste este de 9 luni n reglementrile conveniei S.M.G.S. i de un an n convenia C.I.M. Prin introducerea reclamaiei administrative se suspend curgerea termenului de prescripie pe durata soluionrii reclamaiei (dar nu pentru o durat mai mare de 180 de zile). Dreptul la aciune se pierde cnd destinatarul preia marfa de la cru fr obieciuni i dac, n cazul unor pierderi (avarieri) descoperite ulterior (care nu erau vizibile n momentul eliberrii mrfii), nu ntiineaz cruul n legtur cu aceast situaie i nu-l solicit pentru a se prezenta s constate lipsurile descoperite, operaiune ce trebuie efectuat n termen de 7 zile de la data ridicrii transportului. Pentru pierderea i avarierei mrfii, ce au la baz culpa grav a cruului, despgubirea poate atinge dublul sumelor ce se pltesc n situaii obinuite. Aceeai regul se aplic i n cazul depirii termenului de executare a transportului.

43
Rspunderea destinatarului. Rspunderea destinatarului este angajat numai dup ce el i d consimmntul de aderare la contractul de transport, primind scrisoarea de trsur i acceptnd s preia marfa de la cru. n cazul n care destinatarul refuz s adere la contract, toat rspunderea n legtur cu preluarea mrfii de la cru, achitarea taxelor etc. rmne pe mai departe n seama expeditorului. De exemplu, pentru imobilizarea vagoanelor pn la noile dispoziii ale expeditorului se vor calcula locaiile, a cror plat va reveni expeditorului. Adernd la contract, destinatarul i asum urmtoarele obligaii i implicit rspunderea n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii lor defectuoase i anume: a. achitarea taxelor de transport i a altor taxe care cad n sarcina sa, precum i a rambursurilor instituite asupra livrrii mrfii; ntrzierea obligaiilor de plat ctre cru l ndreptete pe acesta s pretind, pe lng taxa cuvenit i plata unor penaliti; b. prezentarea n termenul legal pentru ridicarea mrfii; c. ncadrarea cu operaiunile de descrcare n termenul liber tarifar, plata locaiilor ce se calculeaz pentru depirea termenului de descrcare revenind destinatarului; d. efectuarea descrcrii fr a se deteriora mijlocul de transport, calea ferat avnd dreptul la despgubiri n cazul deteriorrii mijloacelor de transport n timpul descrcrii (dac aceasta este realizat de ctre destinatar); e. curirea vagoanelor i montarea prilor mobile ale acestora dup terminarea descrcrii (n caz contrar, calea ferat va pretinde plata unor penaliti, conform prevederilor T.L.M.). Destinatarul poate fi exonerat de rspundere n legtur cu depirea termenului de descrcare n urmtoarele situaii: a. depirea se datoreaz defectrii sistemului de deschidere a vagonului; b. cruul a adus pe linia de descrcare mai multe vagoane dect era prevzut n contract; c. descrcarea este efectuat de subuniti ale cruului cu care destinatarul a contractat efectuarea acestei operaiuni.

Seciunea 10 Reglementarea transporturilor feroviare n trafic internaional

Particularitile transportului feroviar internaional. Aceast categorie prezint trsturi specifice datorit opoziiei care se constat ntre suveranitatea teritorial a fiecrui stat i necesitile comerului internaional. n acest sens, suveranitatea fiecrui stat impune anumite norme obligatorii statornice n principal prin legislaia naional localizate ntre graniele respective. Privit din alt punct de vedere, suveranitatea statal, consacr tarife i costuri proprii pe teritoriul naional, prezentnd o importan deosebit, pentru c acestea contribuie prin taxe i ncasri la venituri economice naionale. Apoi, suveranitatea implic aderena infrastructurii statului la desfurarea transportului (folosirea liniilor ferate, a posturilor, tunelelor, viaductelor .a.). Toate aceste elemente, vin ntr-o oarecare msur n opoziie cu exigenele comerului internaional care promoveaz ideia libertii circulaiei mrfurilor dincolo de hotarele statului suveran. Sub presiunea acestor exigene, statele n cauz au acceptat sub form de derogri de la exigenele suveranitii, o serie de concesiuni. Astfel, aproape toate statele lumii au fost de acord s coordoneze infrastructurile, ndeosebi ecartamentul liniilor de cale ferat. Excepie fac i astzi

44
statele care au aparinut fostei U.R.S.S. avnd n continuare distana mai mare ntre inele de cale ferat. O alt propunere unanim acceptat const n limitarea i raionalizarea formalitilor prevzute n traficul feroviar. Prin aceasta se asigur rapiditatea, calitatea i o mai bun desfurare a controlului. Soluia const n adoptarea unui document de transport unic, care s fie valabil pe ntreg parcursul feroviar, indiferent de numrul de teritorii al statelor care sunt strbtute. n prezent, acest document de transport poart denumirea de scrisoare de trsur internaional. De asemenea, se procedeaz prin nelegeri ntre statele limitrofe la simplificarea formalitilor vamale. n acest scop, se constituie echipe mixte de grniceri i vamei ai celor dou ri vecine pentru a se efectua o singur dat controlul i nu de dou ori la fiecare grani de ieire i respectiv de intrare din i n ara respectiv. Pentru a se asigura un regim uniform pe ct posibil, statele au acceptat ca la nivel internaional s se creeze o instituie de resort care i are sediul n Europa, la Berna. O alt caracteristic const n colaborarea tarifar dintre ri n vederea ajungerii la tarife convenabile n cadrul transportului internaional de mrfuri i de persoane. i n sfrit, particularitatea ce are ca obiect perfectarea de convenii internaionale att bilaterale ct i multilaterale prin care se orienteaz sistemul de circulaie pentru mrfuri i persoane pe cile ferate n statele participante. Cadrul legal i instituional. Trebuie fcut precizarea c n materie se aplic n mod prioritar conveniile internaionale privitoare la transporturile feroviare internaionale de mrfuri i n subsidiar, n limitele artate de aceste convenii, dreptul intern. n statele cu o legislaie perfecionat, cadrul legal a fost consacrat nc prin Pactul societii naiunilor unite, care a intrat n vigoare n anul 1920 i a fost valabil pn naintea celui de al doilea rzboi mondial. Articolul 23 din acest pact prevede c statele membre s-au angajat s asigure garantarea libertii comunicaiilor i tranzitului. Deosebim n acest sens dou categorii de reglementri: A. Convenii care reglementeaz relaia Est. B. Convenii care reglementeaz schimbul n relaia Vest. A. Din aceast prim categorie fac parte o serie de convenii ncheiate de Romnia relativ recent, respectiv Acordul cu privire la transporturile internaionale de mrfuri efectuat cu participarea Cilor Ferate Romne i ale Republicii Moldova, din 26 mai 1997, i Acordul ntre Societatea Naional a Cilor Ferate Romne i Administraia de stat a Transporturilor feroviare din Ucraina, cu privire la transporturile internaionale de mrfuri, din 29 decembrie 1997. Litigiile dintre ara noastr, cu republica Moldova, pe de o parte, i cu ucraina pe de alt parte, se rezolv potrivit S.M.G.S. dac, conflictul a avut loc pe teritoriul Moldovei sau al ucrainei, iar dac a avut loc pe teritoriul rii noastre se rezolv potrivit Conveniei de la Berna. B. Din cea de a doua categorie se face, n primul rnd, Convenia de la Berna, ncheiat pentru prima dat n 1890, care a suferit de-a lungul timpului numeroase modificri i reactualizri pentru a se adapta noilor cerine i a rspunde tuturor nevoilor transporturilor feroviare internaionale moderne. Dup ncheierea n 1890 a primei Convenii de la Berna, la care Romnia a aderat n 1904, au fost adoptate o serie de variante mbuntite, astfel: n 1924, 1952, 1970 i 1980, care n prezent se aplic i n Romnia. Convenia de Berna din 8 mai 1980, este cunoscut prin iniialele C.O.T.I.F care corespund denumirii franceze. Romnia a ratificat aceast convenie prin Decretul nr.100/1 aprilie 1983.

45
Unele modificri ulterioare au format obiectul unor protocoluri pe care Romnia le-a ratificat n bloc prin Legea nr.27/1992. Convenia C.O.T.I.F. se ntregete cu trei anexe direct legate de transporturile feroviare internaionale. Prima anex cuprinde Convenia general cu privire la transporturile internaionale feroviare. Aceast convenie multilateral instituie organizaia interguvernamental pentru transportul internaional feroviar cu sediul la Berna. Ea este desemnat prin iniialele O.T.I.F. (O organizaie, T transporturi, I internaionale, F feroviare). Aceast structur are un organ operativ, desemnat prin iniialele O.C.T.I.F. (Oficiul Central al Transporturilor Internaionale Feroviare). A doua anex la Convenia C.O.T.I.F. o formeaz regulile uniforme privind transportul internaional feroviar de cltori i bagaje. Acest act internaional este cunoscut prin sigla C.I.V.. A treia anex are ca obiect reguli uniforme cu privire la transportul internaional feroviar de mrfuri. Aceste reguli sunt cunoscute la rndul lor prin sigla C.I.M.. ntre cele dou reglementri C.I.V. i C.I.M. exist foarte multe asemnri, de aceea vor fi artate mai nti caracteristicile generale comune i apoi particularitile transportului internaional de cltori, pe de o parte, i de mrfuri pe de alt parte. n afar de Convenia Internaional de la Berna, intereseaz de asemenea, o alt convenie internaional care face aplicaie frecvent n transportul feroviar internaional de mrfuri, i anume Convenia european referitoare la regimul vamal al paletelor folosite pentru transporturile internaionale semnat la Geneva la 9 decembrie 1960, iar Romnia a aderat prin Decretul nr.136/1960. Domeniul de aplicare al Conveniilor ce reglementeaz relaia Vest n ceea ce privete domeniul de aplicare al Conveniilor C.I.M. i C.I.V. se rein trei condiii de delimitare parial. Prima condiie o constituie un traseu care strbate teritoriile a cel puin dou state din sistemul C.O.T.I.F. A doua condiie const n folosirea unui document de transport internaional reglementat de C.I.V. i C.I.M. Acest document poart denumirea de scrisoare de trsur direct, atunci cnd se aplic C.I.M. i care este valabil de la staia de pornire i pn la staia de sosire ntr-un alt stat, iar n ce privete documentul de transport al cltorilor, acesta poart denumirea de bilet de cltorie, conform Conveniei C.I.V. A treia condiie are ca obiect folosirea liniilor feroviare convenite la Berna. Cile ferate sunt nscrise pe listele C.I.M. deoarece nu orice linii ferate corespund baremurilor exigente ale transportului de persoane sau mrfuri pe parcursul internaional. Numai anumite ci ferate pot figura n cataloagele C.I.M. Cile ferate respective sunt nregistrate de Oficiul central O.C.T.I.F. astfel: fiecare cale ferat naional trebuie s comunice la O.C.T.I.F. liniile acceptate pentru transportul internaional, iar cnd acestea nu mai corespund condiiilor conveniei, se radiaz. Comunicrile de nregistrare sau radiere intr n vigoare la o lun de la data cnd sunt efectuate. O.C.T.I.F.-ul trebuie s notifice la rndul su, tuturor statelor membre nscrierea unei linii feroviare n evidenele sale sau radierea sa. Cu titlu de exemplu, n Romnia, pentru relaia Vest se folosesc liniile ferate pe itinerariul Bucureti Braov Curtici, sau Bucureti Craiova Timioara Jimbolia, sau n sfrit, Bucureti Braov Cluj Oradea Episcopia Bihorului. n transporturile feroviare internaionale, pe lng cele dou Convenii C.I.V. i C.I.M. se aplic i dreptul intern n limitele artate de ctre Convenia de la Berna. Vocaia de aplicare a dreptului intern rezult din faptul c reglementrile Conveniei nu pot epuiza toate cazurile de

46
spe. Lacunele din Convenie trebuie deci complinite cu legislaiile interne ale statelor de pe parcus. n aceast privin art.8 din C.I.V. i art.10 din C.I.M. prevd c, n lipsa unor dispoziii n regulile uniforme, n dispoziiile complementare ale acestora i n tarifele internaionale, se aplic dreptul naional. Noiunea de drept naional are ns o semnificaie specific n sensul c, prin drept naional se nelege pe de o parte lex fori, iar pe de alt parte lex loci delicti comissi. Regula general o constituie lex fori, adic legea instanei judectoreti competente. Se aplic, cu alte cuvinte, legislaia n materie de transporturi din statul unde s-a introdus reclamaia mpotriva cii ferate sau aciunea judectoreasc. n sensul artat, dispoziiile din art.8 din C.I.V. i art.10 din C.I.M. prevd, c, prin drept naional se nelege dreptul statului n care cel ndreptit i valorific drepturile sale. Dar, n afar de lex fori se mai aplic tot n subsidiar, deoarece n principal au inciden Conveniile C.I.V. i C.I.M., lex locci delicti comissi, adic legea rii unde s-a ntmplat delictul care a atras responsabilitatea unei ci ferate. Aceast lege este aplicabil dac a survenit pe timpul deplasrii, indiferent n ce ar, fie decesul unui cltor, fie rnirea acestuia. n sensul artat, dispoziiile din C.I.V. i C.I.M. prevd c, dreptul naional n materie de rspundere a cii ferate pentru caz de moarte sau de rnire a cltorilor, este acela al statului pe al crui teritoriu s-a produs accidentul. Se mai reine c, noiunea de drept naional n sensul Conveniilor C.I.V. i C.I.M., cuprinde att dreptul material din lex fori sau din lex loci delicti comissi, ct i normele conflictuale. Toate aceste reguli reunite, au ca obiect n transporturile de marf s permit prin intermediul unui singur document de transport scrisoare de trsur direct valabil pe tot parcursul strbtut, de la predarea la transport pn la eliberarea mrfii, expedierea direct a mrfurilor care trebuie s circule pe liniile mai multor state. Unele articole din C.I.M. i anexele sale sunt completate cu Dispoziii complementare uniforme, cu sigla D.C.U., care au aceeai putere executorie ca i tarifele. C.I.M. i D.C.U. se aplic n traficul feroviar din urmtoarele state: Albania, Algeria, Belgia, Bulgaria, Croaia, Danemarca, Elveia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Irak, Iran, Iugoslavia, Liban, Liechtenstein, Luxemburg, Maroc, Monaco, Norvegia, Olanda, Portugalia, Republica Ceh, republica Slovac, Regatul Unit al Marii Britanii, Romnia, Siria, Spania, Slovenia, Suedia, Tunisia, Turcia, Ungaria. Dup caz, aceast list va fi completat n funcie de adoptarea sferei de aplicare. Pe de alt parte, Dispoziiile Complementare Speciale cu sigla D.C.S., care sunt aplicabile n anumite relaii de trafic, complementeaz unele dispoziii C.I.M., n special n ceea ce privete plata taxelor, admiterea debursurilor i rambursurilor, ele au de asemenea aceeai putere legal ca i tarifele. Aplicarea ns a D.C.S. necesit elaborarea de instruciuni speciale ctre staii. Convenia de la Berna mai conine i Prescripii Internaionale pentru Mrfuri propriu-zise cu sigla P.I.M. Aceste prescripii sunt rezervate numai pentru uzul serviciului i nu sunt date publicitii ele avnd drept scop s unifice principalele reglementri ale cilor ferate n executarea transporturilor internaionale. Pentru tot ce nu este prevzut n P.I.M. sunt aplicabile prescripii interne editate de diferite reele. Prin noiunea de reete, articolul 2, paragraful 2 din C.O.T.I.F., nelege: ntreprinderile de transport care exploateaz liniile de cale ferat, rutier, maritime i fluviale i cile de navigaie intern. De asemenea Convenia C.I.M., conine dispoziii conform cu care calea ferat este obligat s efectueze, n condiiile regulilor uniforme, orice transport de mrfuri n vagoane

47
complete, cu condiia ca expeditorul s se conformeze regulilor uniforme, dispoziiilor complementare i tarifelor; transportul s fie posibil cu personalul i mijloacele de transport normale; transportul s nu fie mpiedicat de mprejurri pe care ferat nu le poate evita i a cror nlturare nu depinde de ea. Convenia C.I.M. i C.I.V. prevede ns i cazuri excepionale cnd efectuarea transportului nu mai devine obligatorie n situaii de trafic suprimat sau trafic suspendat. Domeniul de aplicare al Conveniilor ce reglementeaz relaia Est n relaiile cu rile din estul Europei fostul C.A.E.R., desfiinat la 28 iunie 1991 prin Protocolul de la Budapesta se aplic limitat i condiionat nc Convenia privind traficul internaional de mrfuri, cu sigla S.M.G.S. din 1948 de la varovia. Aceasta nu este o convenie interstatal ci numai un acord ntre ministerele tutelare ale cilor ferate din fostele ri socialiste. Anexa 10 la S.M.G.S. include i regulile pentru transportul de mrfuri pe palete. Normele din S.M.G.S. sunt inspirate din verigile convenii C.I.M., dar reglementrile sunt mai aspre dect n conveniile ncheiate cu statele occidentale. A doua reglementare privind relaia Est o constituie Acordul cu privire la transporturile internaionale de mrfuri efectuate cu participarea C.F.R. i ale republicii Moldova (cu sigla C.F.M.) din 26.05.1997 i intrat n vigoare la 01.06.1997. Acordul se refer la transmiterea mrfurilor de import-export i tranzit n punctele feroviare de frontier dintre Romnia i republica Moldova, ct i transportul acestora pe cile ferate ale acestor ri. Transporturile de mrfuri pentru Romnia tranziteaz pe reeaua C.F.R. din staia de reexpediere cu scrisoare de trsur C.I.M. i cu respectarea reglementrilor din C.I.M., iar din staiile de reexpediere transporturile de mrfuri pentru Republica Moldova i tranzit pe reeaua cile ferate moldoveneti se ndrum cu scrisoarea de trsur S.M.G.S. i cu respectarea principiilor S.M.G.S. Fiecare cale ferat participant trebuie s primeasc i s transporte toate mrfurile cu excepia celor excluse de la transport. Prile se ntiineaz reciproc cu privire la introducerea i anularea restriciilor de transport dispuse de organismele competente ale statului de care aparin sau comunicate de cile ferate participante la traficul C.I.M. sau traficul S.M.G.S. La reexpedierea mrfurilor n ambele sensuri de trafic, scrisoarea de trsur aferent contractului iniial (fila C.I.M. respectiv fila S.M.G.S.) se ataeaz la noua scrisoare de trsur, nsoete expediia pn la destinaia final i se elibereaz destinatarului mpreun cu marfa. Efectuarea transporturilor n trenuri nchise sau n grupuri de vagoane cu o singur scrisoare de trsur se face numai cu aprobarea tuturor cilor ferate participante la transport. Prescripiile n vigoare la staia de predare iniial, stabilesc condiiile n care marfa este ambalat, marcat sau etichetat. Taxele de transport se calculeaz conform reglementrilor tarifare ale rilor participante la transport, membre ale conveniei S.M.G.S. sau C.I.M. pentru distana de transport, referitor la care a fost perfectat documentul de transport. Distana de transport include i distana la staia de reexpediere la frontiera de stat. Calea ferat creia i-a fost transmis la transport marfa, este rspunztoare pentru realizarea contractului de transport pe tot parcursul mrfii corespunztor traficului C.I.M. sau S.M.G.S., din momentul primirii n staia de reexpediere pn n momentul eliberrii ei n staia final de destinaie. Ultima reglementare pe relaia Est o reprezint acordul ntre S.N.C.F.R. i Administraia de Stat a Transporturilor feroviare din Ucraina cu privire la transporturile

48
internaionale (cu sigla UZ) din 29.12.1997 i semnat la data de 20.11. 1997 la Atena, acord ce se aplic ncepnd cu data de 1.01.1998. Expediiile de mrfuri pentru Romnia i tranzit pe reeaua C.F.R. se ndrum din staia de reexpediere cu scrisoare de trsur C.I.M. cu respectarea reglementrilor din C.I.M. Expediiile pentru Ucraina i n tranzit pe cile ferate ucrainiene sunt ndrumate de staiile de expediere cu scrisoare de trsur S.M.G.S. cu respectarea prevederilor S.M.G.S. Fiecare cale ferat participant la transport trebuie s primeasc i s transporte toate mrfurile cu excepia celor excluse la transport. Formularele scrisorilor de trsur S.M.G.S. se tipresc i se completeaz n limba rii de predare cu o traducere n limba rus. Dac marfa se transbord dintr-un vagon de un ecartament n mai multe vagoane de un alt ecartament scrisoarea de trsur iniial se ataeaz la noul document de baz ntocmit. n documentele de transport suplimentare se face meniunea corespunztoare despre aceasta. La scrisoarea de trsur S.M.G.S. se ataeaz foi de expediie suplimentare n numrul de exemplare prevzut n S.M.G.S. Cile ferate care efectueaz transbordarea mrfii pe baz de acord prealabil poate solicita cu ocazia transmiterii acceptului de primire limitarea dimensiunilor i greutii coletelor mrunte n uniti mai mari de ncrcare i prezentarea condiiilor speciale pentru mrfuri perisabile, periculoase, cu gabaritul i sarcin pe arie depit. Cheltuielile cii ferate provocate de necesitatea asigurrii de ctre aceasta a condiiilor corespunztoare pentru continuarea transportului cad n sarcina predtorului iniial sau a destinatarului final al mrfii, conform art.5 din Acord, cu excepia cazurilor cnd respectivele cheltuieli au aprut din vina cii ferate. n cazul lipsei documentelor nsoitoare nscrise n scrisoarea de trsur, calea ferat va ntreprinde tot ce este posibil, pe lng organele vamale i alte autoriti administrative, pentru ca acestea s permit continuarea transportului spre staia de destinaie. La noile documente de transport ntocmite n staia de reexpediere trebuie s fie anexate documentele nsoitoare care sunt necesare conform reglementrilor vamale, sanitare, i a altor reglementri administrative ale rilor participante la transport. Este o obligaie a predtorului mrfii. Modificarea contractului de transport, mpiedicrile la transport i la eliberarea mrfii se fac n conformitate cu Convenia Internaional (C.I.M. sau S.M.G.S.) la care este participant C.F.R. i respectiv UZ. Tratarea reclamaiilor se efectueaz: n Romnia de S.C. S.M.F. n rile ale cror ci ferate particip la S.M.G.S. de ctre organele cilor ferate n componena crora intr tratarea reclamaiilor conform Anexei 19 S.M.G.S. La transportul mrfurilor n containere mijlocii i mari aparinnd cilor ferate i INTERCONTAINER se aplic dispoziiile acordurile ncheiate separat.

49

CAPITOLUL 3 CONTRACTUL DE TRANSPORT RUTIER

Seciunea 1 Consideraii generale privind transportul rutier

Evolutiv, transportul rutier s-a axat pe dou elemente, mijloace de transport i infrastructura necesar, care au cunoscut prefecionri constante n raport cu progresul tehnico-tiinific 1 . Definerea transportului rutier, n maniera cea mai cuprinztoare, este realizat de disp.art.1 din Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuiaz transporturi rutiere internaionale, ncheiat la Geneva n anul 1970 2 , care consacr c aceata reprezint ,,orice deplasare efectuat pe rute deschise pentru public, cu ncarctur sau far ncrctur,a unui vehicul destinat transportului de cltori sau marf Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului naional al transporturilor care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor i persoanelor cu ajutorul autovehiculelor (mijloace de transport auto-propulsate) i al mijloacelor tractate (remorci, trailere etc.). Autovehiculele se caracterizeaz printr-o mobilitate deosebit, nefiind legate de instalaii speciale fixe cum este cazul n transportul feroviar de pild (linii de cale ferat, depouri, triaje etc.). datorit acestui fapt, ele pot ptrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au accesibilitate, constituind o component indispensabil a transporturilor multimodale. Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor i pn la beneficiarul mrfurilor din ar sau strintate, evitndu-se transbordrile pe parcurs i consecinele acestora: manipulri costisitoare; pierderi cantitative i calitative; rtciri de colete; sustrageri etc. Totodat, devine posibil folosirea unor ambalaje mai uoare i mai ieftine, scurtarea perioadei de timp ct marfa se afl n procesul de circulaie. Mijloacele de transport auto dezvolt viteze tehnice i comerciale ridicate, fapt ce are o mare importan n transportul de mrfuri perisabile, al celor care presupun un anumit grad de urgen etc. n transporturile pe distane mari, cum sunt cele
O.Cpn,Gh.Stancu,op.cit.,p.267 i urm;Gh.Filip,C.Roditis,L.Filip, Dreptul transporturilor,ed.III-a, Casa de editur Sansa,Bucureti,1998,p.286 2 Romnia a aderat la acest Acord prin Legea nr.101/22.11.1994
1

50
internaionale, rulajul mijloacelor de transport auto este de dou ori mai ridicat dect cel al vagoanelor de cale ferat (3 curse pe lun fa de numai 1,5 curse, n medie), ceea ce contribuie la accelerarea proceselor de producie i desfacere, la creterea eficienei utilizrii autovehiculelor 3 . Mijloacele auto pot asigura livrri succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe beneficiar s creeze stocuri de siguran importante. Se elimin astfel depozitarea excesiv, deprecierea mrfii n timpul depozitrii, imobilizarea unor importante fonduri bneti n stocuri prea mari i se creeaz posibilitatea utilizrii lor n alte scopuri; importatorul ofer un pre mai avantajos pentru asemenea livrri n grafic. Autovehiculele pot fi redirijate uor n parcurs, n funcie de conjunctura pieei externe sau alte considerente. n comerul internaional cu legume i fructe proaspete, de exemplu, n contractele de vnzare-cumprare extern se practic clauza preurilor curente din ziua livrrii mrfii la destinaie.Producia mijloacelor auto necesit investiii specifice mai mici, iar pregtirea conductorilor auto se realizeaz cu cheltuieli mai reduse i ntr-un timp mai mic dect la calea ferat sau n transportul naval i aerian. Pentru rile care-i produc singure mijloacele auto de care au nevoie i dispun de combustibili lichizi din producia proprie, cum este cazul rii noastre, cheltuielile n valut pentru transporturile internaionale sunt mai mici comparativ cu alte moduri de transport. Singurele cheltuieli n valut sunt taxele de osele, alimentarea cu combustibil pe parcurs extern, diurna i cazarea conductorilor auto, alte taxe. Mijloacele de transport auto prezint ns i anumite limite: capacitatea lor de transport relativ redus, n comparaie cu cea a trenurilor de marf sau a navelor comerciale, determin costuri specifice pe tona-kilometru de cteva ori mai ridicate dect n transportul feroviar i naval; eficiena n transportul auto se realizeaz ndeosebi pe distane scurte; transportul auto este afectat n mod deosebit de actuala criz energetic pe plan mondial ntruct consum combustibili costisitori i greu de procurat. Tendinele care se manifest n prezent n transportul auto din Romnia i din alte ri sunt generate tocmai de preocuprile specialitilor de a face acest mod de transport mai economic i mai rentabil. n acest sens, menionm: tendina de cretere a puterii i capacitii de transport a mijloacelor auto. Autocamioanele moderne de mare capacitate se caracterizeaz prin robustee, grad redus de uzur, perioad de timp mai mare ntre dou reparaii, autonomie mai mare de alimentare i costuri specifice de transport mai mici n comparaie cu aotovehiculele de capacitate medie i mic; tendina de extindere a traciunii diesel, mult mai economic dect cea pe baz de benzin; adncirea specializrii mijloacelor de transport auto att n legtur cu creterea partizilor de marf, ct i cu exigenelor impuse de specificul transportului diverselor mrfuri; creterea preocuprilor pentru construirea unor mijloace de transport auto cu consumuri specifice de carburani ct mai mici i extinderea cercetrilor pentru proiectarea i construirea unor autovehicule capabile s funcioneze prin utilizarea altor surse de energie.
3

C.Alexa,Transporturi i expediii internaionale,Ed.ALL,Bucureti,1995,p78

51 Seciunea 2 Reglementarea juridic

Reglementri de drept comun. Contractele de transport de orice fel, inclusiv cele rutiere, sunt crmuite cu titlu general de dispoziiile art.1470 i urm. Codul civil, precum i de art. 413-441 din Codul comercial, n limitele cerute de actualizarea taxelor. Acest cadru de principiu este subneles, ca premis necesar, n cele ce urmeaz, trimiterea fiind valabil sub rezerva excepiilor ce vor fi semnalate pe parcurs i care decurg din coordonarea cu noile acte normative sau cu prevederile unor convenii internaionale. Reglementri specifice transporturilor rutiere. Cadrul legal include mai multe categorii din acte normative. Dintre acestea vom enumera deocamdat numai unele care au ca obiect organizarea i desfurarea activitii transporturilor rutiere ca atare. Lista va fi nregistrat pe parcurs n seciunile corespunztoare. n limitele actuale trebuie reamintit astfel, n ordinea generalitii, mai nti O.G. nr. 19/1997 privind transporturile, la care s-a fcut referire i anterior (Partea general nr.13). Acest act normativ a fost aprobat cu modificri prin Legea nr.197/1998 (M.O. nr.425 din 11 noiembrie 1998) i republicat ulterior n noua sa form n M.O. nr. 552 din 11 noiembrie 1999. Alte modificri au mai fost aduse art.1, 2, 10 i 12 prin O.G. nr.94/2000 (M.O. nr.421 din 1 septembrie 2000). Actul normativ care constituie sediul materiei l O.G. nr.44/1997 privind transporturile rutiere (M:O. nr.222 din 29 august 1997), care instituie regimul de baz n materie. n legtur direct cu transporturile rutiere mai poate fi semnalat O.G. nr.43/1997 privind regimul juridic al drumurilor (M.O. nr.221 din 29 august 1997), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.82/1998 (M.O. nr.158 din 22 aprilie 1998) i republicat n noua form n M.O. nr.257 din 29 iunie 1998. Alte modificri au mai fist aduse prin O.G. nr.132/2000 (M.O. nr.434 din 3 septembrie 2000). Prezint de asemenea interes H.G. nr.223/1992 (M.O. nr.114 din 29 mai 1992) deoarece privete, potrivit titulaturii sale destul de generoase, normele de organizare i efectuare a transporturilor auto internaionale de persoane i mrfuri, a transporturilor auto de persoane n trafic interjudeean i judeean i a transporturilor auto de mrfuri agabaritice i periculoase. n prezent, acest act normativ se aplic n forma modificat prin H.G. nr.17/1994 (M.O. nr.90 din 6 aprilie 1994), astfel cum a fost republicat n M.O. nr.95 din 13 aprilie 1994. Domeniul reglementrilor menionate include, potrivit art.19, orice autovehicul, fie c acesta aparine unui agent economic de stat, precum regiile autonome, fie c face parte din patrimoniul agenilor economici privai, inclusiv societi comerciale cu capital integral sau parial de stat. Regula menionat comport totui o excepie, n temeiul creia autovehiculele din dotaia Ministerului Aprrii Naionale i ale Ministerului de Interne nu intr sub incidena H.G. nr.223/1992. Convenii internaionale n materie. n mod obinuit, asemenea instrumente juridice intereseaz transporturile rutiere internaionale. Totui unele convenii multilaterale au o sfer de aplicare mai larg, deoarece instituie msuri pe

52
ordin general, cu incidena nemijlocit i n traficul rutier intern. Sunt singurele la care ne referim deocamdat. Cu titlul artat poate fi menionat Acordul european referitor la semnele rutiere, adoptat la geneva la 13 decembrie 1957 4 . n prezent se aplic Convenia asupra semnalizrii rutiere, ncheiat la Viena la 8 noiembrie 1968 i completat prin Acordul european semnat la Geneva la 1 mai 1971. Romnia a ratificat ambele acte internaionale menionate prin Decretul nr. 318/1980 (Bul.Of. nr.86 din 20 octombrie 1980). Aceste convenii multilaterale au neles s realizeze, aa cum se arat n preambul uniformizarea semnelor rutiere, spre a contribui astfel la securitatea circulaiei pe drumuri i osele n traficul internaional. Cum n practic semnele rutiere se execut inevitabil la scar local, pe teritoriul fiecrui stat contractant, rezult c sub acest aspect reglementrile Acordului european n discuie i gsesc aplicarea imediat i preliminar n cadrul intern al rilor participante, chiar dac scopul final este benefic traficului rutier internaional. Tot astfel Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere internaionale, ncheiat la Geneva la 1 iulie 1970 i la care Romnia a aderat n temeiul Legii nr.101/1994 (M.O. nr.323 din 22 noiembrie 1994) cuprinde o serie de definiii i de reglementri care intereseaz deopotriv traficul intern pe drumurile publice ale statelor contractante. Sub auspiciile Comisiei economice ONU pentru Europa a fost adoptart la Geneva la data de 19 mai 1956, Convenia privind transportul de mrfuri pe sosele(CMR) ,n vigoare de la data de 2 iulie 1961,modificat ulterior prin Protocolul de la Geneva din 5 iulie 1978 5 .

Seciunea 3 Coninutul i condiiile de ncheiere a contractului

Traficul de persoane sau de mrfuri rutier se se efectuiaz n temeiul unui contract comercial de transport, mai puin transporturile n interes propriu,n folos propriu sau cu titlu gratuit. Contractul de transport de mrfuri cu mijloace auto are un coninut asemntor cu cel al contractului cu calea ferat, n sensul c i aici cruul se oblig, n schimbul unei taxe, s transporte un anumit volum de marf pe distana stabilit prin contract, s asigure paza mrfii din momentul prelurii pentru transport i pn la ridicarea ei de ctre persoana ndreptit i s elibereze marfa destinatarului desemnat de ctre expeditor prin scrisoarea de transport 6 . Contractul se ncheie ntre posesorul mijloacelor de transport, agent economic cu capital de stat sau privat care are licen de transport eliberat de autoritatea naional competent-A.R.R. i expeditor, prin acesta din urm nelegndu-se orice persoan juridic sau fizic ce solicit efectuarea transportului i achit taxa de transport, indiferent de calitatea pe care o are n diferite etape ale transportului (predtor, destinatar, expeditor etc.).

4 5

Romnia a aderat la Acord prin Decretul nr,428/1963 Romnia a aderat la CMR prin Decretul nr.451/1972,iar la Protocolul din 1978 prin Decretul nr.66/1981 n vigoare din data de 28 decembrie 1986. 6 O,Cpn,Contractul comercial de transport,Ed.Lumina Lex,Bucureti,1995,p21.L.Filip,op.cit.p.91

53
n practica ncheierii contractelor de transport cu mijloace auto este puin utilizat regula ncheierii prealabile a contractelor economice anuale ntre transportator i beneficiarul activitii de transport. Totui, atunci cnd exist asemenea contracte, partenerul cu care ele au fost ncheiate vor avea prioritate n ce privete repartizarea mijloacelor de transport, aceasta fcndu-se pe baza unor programri lunare i sptmnale. Celelalte solicitri se onoreaz n ordinea n care s-au naintat i n funcie de mijloacele disponibile ale transportatorului. Contractul se ncheie n form scris i tipizat, documentul tip utilizat n aceast categorie de contracte fiind scrisoarea de transport auto. Completarea i depunerea acesteia de ctre expeditor la sediul cruii exprim voina primului de a ncheia contractul, iar acceptarea ei i punerea de ctre cru la dispoziia expeditorului a mijloacelor de transport solicitate echivaleaz cu exprimarea consimmntului transportatorului de a ncheia contractul. Pentru a ncheia contractul este necesar naintarea ctre cru a comenzii de transport din partea expeditorului, n form scris, i care va cuprinde urmtoarele elemente: a. felul i greutatea mrfii pentru care se solicit transportul (n expediiile de coletrie se vor preciza numrul coletelor i modul de ambalare); b. felul documentului care nsoete marfa (aviz, factur), numrul i seria acestuia; c. locul de ncrcare a mrfii (n expediiile complete); d. denumirea (numele) i sediul (adresa destinatarului); e. Contul i Banca expeditorului, modalitatea de plat; f. felul autovehiculelor solicitate i capacitatea acestora; g. dotrile suplimentare ale autovehiculului, atunci cnd se impune acest lucru. Scrisoarea de transport trebuie completat corect i clar, expeditorul purtnd rspunderea pentru eventualele inexactiti i meniuni false. Contractele de transport de mrfuri cu mijloace auto se ncheie pentru expediii cu mijloace auto complete, cnd expeditorul solicit ntreaga capacitate a unui sau a mai multor mijloace de transport, i expediii de coletrie, pentru mrfurile a cror greutate este cuprins ntre 12 i 1000 kg.

Seciunea 4 Predarea i primirea mrfurilor pentru transport

Mrfurile transportate sub forma expediiilor de coletrie se predau la magazia transportatorului, pe baza cntririi efectuate de acesta n prezena expeditorului. Fiecare colet trebuie ambalat corespunztor, avnd aplicat n exterior eticheta cu datele eseniale pentru identificarea i predarea la destinaie celui ndreptit s-l primeasc. Coletele care nu ndeplinesc aceste condiii se pot refuza de ctre cru spre a fi primite la transport. n expediiile cu mijloace auto complete mrfurile se primesc pentru transport n locurile unde acestea sunt depozitate, respectiv n locurile n care expeditorul solicit mijloacele de transport pentru ncrcare. Potrivit contractului, cruul este obligat s pun la dispoziia expeditorului, la data i locul menionate n documentul de transport,

54
mijloacele adecvate efecturii transportului, n bun stare de funcionare i la capacitatea comandat prin contract. Expeditorul este obligat s verifice dac mijloacele puse la dispoziie de ctre cru sunt adecvate transportului ce urmeaz a fi efectuat, avnd dreptul s cear nlocuirea lor cnd acestea sunt necorespunztoare. n situaia n care cruul refuz s le nlocuiasc, se va ncheia un proces verbal n care se va consemna refuzul respectiv, n aceste condiii cruul urmnd s suporte toate consecinele utilizrii pentru transport a unui mijloc necorespunztor. Nendeplinirea de ctre expeditor a acestor obligaii va face ca transportul s fie exonerat de rspundere n cazul prejudiciilor cauzate de caracterul neadecvat al mijloacelor de transport, ncrcarea unui asemenea mijloc i nceperea folosirii lui constituind dovada c expeditorul a acceptat autovehiculul respectiv, considerndu-l corespunztor pentru efectuarea transportului. La predarea mrfurilor pentru expediii cu mijloace auto complete greutatea luat n calculul taxei de transport este cea pe care o declar expeditorul n documentul de transport, cruul nefiind obligat s verifice corectitudinea acestor date. El are nc dreptul s fac acest lucru i dac va constata inexactiti n legtur cu greutatea i natura mrfii transportate, s refuze transportul mrfurilor ce fac parte din categoria celor interzise sau admise condiionat la transportul auto i s procedeze la recalcularea taxei de transport. Dac transportatorul va descoperi pe parcursul efecturii transportului c ncrctura conine mrfuri interzise sau admise condiionat de transport, el are dreptul s ntrerup transportul i s readuc la punctul de ncrcare, fr a restitui ns taxa de transport. Expeditorul este obligat, apoi s realizeze ncrcarea autovehiculelor n termenul liber tarifar, care se stabilete n felul urmtor: pentru autovehicule cu o capacitate de pn la 5 tone 80 de minute; pentru cele cu o capacitate mai mare termenul se suplimenteaz proporional cu capacitatea autovehiculului, ajungnd pn la 240 minute n cazul autovehiculului cu o capacitate mai mare de 20 de tone. Timpul utilizat efectiv pentru ncrcare se calculeaz pe baza confirmrii fcut de expeditor pe documentul de transport a orei de sosire a autovehiculului la punctul de ncrcare i a orei la care autovehiculul a prsit locul de ncrcare. ncrcarea se efectueaz fr ntrerupere, n program continuu, iar depirea termenului de ncrcare liber tarifar se taxeaz suplimentar prin ncasarea pentru durata cu care se depete acest termen a taxei de staionare, care se calculeaz prin aplicarea tarifului pe or de staionare.

Seciunea 5 Executarea contractului de transport

Se consider executat contractul de transport dac marfa a ajuns intact la destinaie i a fost predat destinatarului, respectndu-se totodat termenul de executare a transportului convenit prin contract. n legtur cu acest din urm aspect, se impune precizarea c reglementrile n vigoare include dispoziii privitoare la modul de calculare a termenului de executare a contractului de transport. Apoi, mai exist reglementarea potrivit creia dac expeditorul solicit un regim rapid de executare a transportului i achit n acest scop un tarif majorat, cruul va parcurge ntr-o astfel de situaie cel puin 300 de km n 24 de ore. n celelalte cazuri, termenul de executare se

55
poate stabili prin acordul prilor contractante, lundu-se n seam normele tehnice prin care se stabilesc timpii normai de mers. ncadrarea cruilor n termenul de executare a contractului presupune alegerea pentru efectuarea transportului a celui mai scurt traseu, cu condiia de a fi practicabil. La plecarea n curs, transportatorul elibereaz conductorului auto foaia de parcurs, document pe baza cruia se poate efectua controlul asupra modului n care este executat transportul. Acest document cuprinde urmtoarele: a. denumirea societii n proprietatea creia se afl mijloacele de transport; b. felul autovehiculului, marca, capacitatea, numrul de nmatriculare; c. numele i prenumele oferului, iar atunci cnd este cazul, i al nsoitorilor; d. localitatea de destinaie, ruta pe care se va efectua transportul i numele destinatarului; e. numrul de kilometri ce urmeaz a fi parcuri; f. viza i meniunile revizorului tehnic; g. seria i numrul carnetului foii de parcurs i ale scrisorii de transport; h. consumul de carburani i lubrefiani; i. raportul oferului cu privire la distana parcurs i timpul n care s-a parcurs aceast distan; j. confirmarea beneficiarului i viza autogrilor. Transportatorul va elibera la destinaie marfa persoanei desemnate ca destinatar prin scrisoarea de transport. Momentul eliberrii mrfii coincide, n expediiile cu mijloace auto complete, cu punerea la dispoziia destinatarului a mijlocului de transport pentru descrcare, iar n cele de coletrie cu preluarea efectiv a coletelor de ctre destinatar. Cruul nu va elibera marfa dac destinatarul nu achit n prealabil taxele ce cad n sarcina sa (tax de transport, rambursuri, etc.). El are dreptul de retenie asupra mrfii n caz de neachitare a acestor taxe. nainte de a prelua marfa, destinatarul este obligat s verifice, mpreun cu presupusul cruului, starea ambalajelor, a sigiliilor, semnelor i marcajelor i va prelua marfa numai dac acesta nu prezint urme de violare, fcndu-se meniunea n documentul de transport c marfa a ajuns intact la destinaie, fiind preluat ca atare. Dac se constat ns urme de violare, semne evidente de sustragere sau avariere, atunci se ncheie un proces-verbal de constatare, respectndu-se condiiile stabilite n situaii similare n transportul feroviar.

Seciunea 6 Modificarea contractului de transport auto

Dreptul de confirmare a contractului de transport de mrfuri cu mijloace auto aparine n exclusivitate expeditorului. El poate fi exercitat din momentul prelurii de ctre cru a mrfii pentru transport i pn la eliberarea acesteia de ctre destinatar. Ordinul de modificare a contractului de transport auto se d numai n scris i el se poate referi la: a. schimbarea localitii de destinaie; b. desemnarea altui destinatar; c. napoierea mrfii n localitatea de predare.

56
Cruul este obligat s execute ordinul de modificare a contractului n msura n care acesta este n concordan cu reglementrile n vigoare, iar expeditorul a achitat suplimentrile de tax impuse de modificarea traseului. De asemenea, n eventualitatea c transportatorul nregistreaz unele pagube n urma executrii ordinului de modificare a contractului, expeditorul va fi obligat s plteasc despgubiri cruului. Cruul poate refuza executarea dispoziiilor de modificare a contractului doar n urmtoarele situaii: a. executarea nu mai era posibil n momentul n care s-a primit ordinul dat n acest sens de ctre expeditor; b. modificarea contravine reglementrilor privitoare la desfurarea transportului cu mijloace auto; c. dispoziiile expeditorului nu pot fi executate din cauza unor piedici obiective. n toate aceste situaii, cruul este obligat s-l ntiineze pe expeditor. De asemenea, expeditorul trebuie ntiinat i atunci, datorit interveniei unor cauze independente de voina cruului, transportul nu mai poate fi executat n formula convenit prin contract, care va trebui, n astfel de situaii, s dea noi dispoziii ce urmeaz a fi duse la ndeplinire de ctre cru. Aceeai reful funcioneaz i n cazul n care destinatarul nu este gsit, refuz s primeasc marfa sau refuz s achite taxele ce cad n sarcina sa. Dac ntre timp au disprut cauzele care obstrucionau executarea contractului de transport, cruul este obligat s dea curs celor convenite iniial prin contract, fr a mai atepta alte dispoziii de la expeditor. Pe durata executrii transportului, conductorii auto sunt obligai s in permanent legtura cu filialele sau punctele de legtur ale transportatorului aflate pe traseu, pentru a lua cunotin n timp util de orice modificare intervenit n legtur cu coninutul contractului de transport.

Seciunea 7 Rspunderea prilor n contractul de transport de mrfuri cu mijloace auto 6

Rspunderea prilor este antrenat de obligaiile pe care i le asum fiecare prin ncheierea contractului, ea fiind determinat n acelai timp i de reglementrile legale prin care se precizeaz modul n care trebuie s acioneze prile n ducerea la ndeplinire a contractului. Rspunderea expeditorului. n conformitate cu reglementrile privitoare la ncheierea i desfurarea contractului de transport de mrfuri cu mijloace auto, expeditorul rspunde pentru: a. depirea timpului afectat pentru ncrcarea mijloacelor puse la dispoziie, situaie n care el va fi obligat la plata taxelor de staionare care se calculeaz n funcie de timpul n care autovehiculul este imobilizat i de capacitatea autovehiculului;
6

A se vedea n materie:I.Anghel, Fr.Deak, M.Popa, op.cit., M.Eliescu,Rspunderea civil delictual,Bucureti, 1990,p.112-272 ,O,Manolache,Dreptul transporturilor,Ed,ALLBECK,Bucureti,2001,p.175

57
b. plata la termen a taxelor de transport, ntrzierea dnd dreptul transportatorului s aplice penaliti; c. neambalarea corespunztoare a mrfurilor, nerespectarea normelor tehnice de ncrcare a mijloacelor de transport; d. neverificarea strii i caracteristicilor mijloacelor de transport ce i-au fost puse la dispoziie i nerefuzarea acestora n cazul n care nu sunt adecvate pentru efectuarea transportului; e. exactitatea i corectitudinea meniunilor din scrisoarea de transport; f. deteriorarea mijloacelor auto n timpul ncrcrii mrfii. Rspunderea cruului. Potrivit acelorai reglementri, cruul rspunde pentru: a. pierderea total sau parial a mrfii; b. avarierea mrfii transportate; c. depirea termenului de executare a transportului. Pentru pierderea mrfii, despgubirea se calculeaz pe baza preului trecut n factura de livrare a mrfii sau, n lipsa acestuia, n funcie de preul practicat pe pia la locul i date predrii mrfii. De asemenea, se vor restitui expeditorului taxa de transport i celelalte sume pltite de aceste pentru executarea transportului. n cazul n care marfa a fost folosit n scopuri proprii de ctre cru, despgubirea pe care o va plti acesta se va dubla fa de suma normal. Pentru avarierea mrfii rezultat n timpul transportului i din culpa cruului se vor plti despgubiri corespunztoare gradului de deteriorare a mrfii i cantitii deteriorate. Se exclude plata altor daune. n cazul depirii termenului de executare a transportului, cruul va fi obligat la plata despgubirilor numai dac expeditorul (destinatarul) a nregistrat pagube ca urmare a ntrzierii transportului. n legtur cu aceasta, reclamantului i revine obligaia de a dovedi c paguba este real i ea se datoreaz depirii termenului de executare a transportului, aceast depire datorndu-se culpei cruului. Cruul va fi exonerat de rspundere dac dovedete c: a. pierderea sau avarierea mrfii se datoreaz unor cauze ce nu pot fi puse n seama sa, cum ar fi: lipsa ambalajului sau ambalarea necorespunztoare a coletelor; solicitarea de ctre expeditor a unui mijloc neadecvat transportului; caracteristicile proprii ale mrfii pe seama crora au rezultat diminurile cantitative sau deprecierile calitative; nerespectarea de ctre expeditor a normelor tehnice de ncrcare i fixare a mrfii; nendeplinirea de ctre nsoitorul transportului desemnat de expeditor a obligaiilor ce i-au revenit n aceast calitate; indicaiile greite date de expeditor prin scrisoarea de transport; b. ntrzierea executrii transportului s-a datorat unor cauze de for major ca: surpri de drumuri, inundaii, nzpeziri etc. Rspunderea destinatarului. Destinatarul rspunde pentru urmtoarele situaii: a. neachitarea taxelor ce cad n sarcina sa n legtur cu executarea transportului i livrarea mrfii;

58
b. neverificarea strii n care a ajuns marfa la destinaie i nentocmirea procesului verbal de consemnare a lipsurilor i deteriorrilor; c. deteriorarea mrfii n timpul descrcrii; d. deteriorarea mijloacelor de transport pe parcursul descrcrii mrfii; e. depirea termenului de descrcare liber tarifar, situaie n care destinatarul va fi obligat la plata taxelor pentru staionarea autovehiculelor. Prile vtmate n urma nendeplinirii obligaiilor asumate de parteneri au dreptul la aciune, care trebuie exercitat n termen de ase luni de la data ncheierii transportului de ctre expeditor i destinatar i de 24 de luni de ctre cru. n cazul expeditorului i respectiv al destinatarului, trebuie utilizat n prealabil calea reclamaiei administrative.

Seciunea 8 Contractul de transport rutier de cltori

Transportul auto de cltori se efectueaz de ctre operatori auto de transport rutier, liceniai de ctre autoritatea rutier n domeniu, cu autobuze-microbuze prevzute n mersul autobuzelor afiat la fiecare autogar i la punctele de oprire n parcurs, precum i cu autobuze puse la dispoziia beneficiarilor la cererea lor, n funcie de necesiti. Contractul de transport auto de cltori se ncheie prin prezentarea cltorului la ghieele autogrii sau n staiile de oprire n parcurs i solicitarea biletului (legitimaiei) de cltorie pentru o anumit destinaie, n schimbul plii de transport. Transportatorul are obligaia, n limita locurilor disponibile, ca pe baza cererii cltorului, i a achitrii taxei de transport, s ncheie contractul i s transporte o persoan sau un grup de persoane din punctul de plecare, pn la cel de destinaie. Cruul va putea refuza primirea la transport sau, odat admii, s dispun excluderea de la transport, dup cum urmeaz: persoanele care tulbur linitea sau incomodeaz pe ceilali cltori; persoanele care insult sau svresc acte de violen fa de ceilali cltori sau fa de angajaii transportatorului; persoanele bolnave de boli contagioase i n stare de ebrietate. nscrisul doveditor al ncheierii contractului de transport este legitimaia de cltorie, a crei form i coninut sunt stabilite de ctre Direcia General a Transporturilor Terestre. Coninutul i forma legitimaiilor de cltorie auto sunt asemntoare celor pe calea ferat, fiind valabile numai pentru traseul, destinaia i autovehiculul pentru care au fost eliberate. Din contractul de transport ncheiat se nasc obligaii n sarcina transportatorului ct i a cltorului. n ceea ce privete transportul, acestuia i revine obligaia s asigure condiiile de confort i serviciile necesare unei cltorii normale. De asemenea, transportului i revine obligaia de a lua toate msurile de siguran necesare pentru ca, n timpul cltoriei, pn la ajungerea la destinaie, cltorului s nu i se ntmple nimic, fiind rspunztor n caz de moarte sau accidentare a cltorului.

59
n cazul ivirii unui asemenea situaii, transportatorul va putea nltura rspunderea sa (pentru moartea sau vtmarea corporal a cltorului) numai dac se va putea dovedi c s-au datorat culpei exclusive a cltorului sau a unor mprejurri ce nu-i sunt imputabile, deoarece nu le-a putut evita i nici nltura (preveni). Cltorul are obligaia de a respecta regulile de cltorie stabilite pentru transportul auto de persoane, s se supun msurilor luate de angajaii cruului i s achite taxa de transport. Transporturile de cltori cu autobuze se taxeaz potrivit tarifului n vigoare, n funcie de distana kilometric, stabilit pe zone de taxare, fiecrei zone corespunzndui o anumit tax n care este inclus i prima de asigurare, n cadrul asigurrilor obligatorii. Calculul taxelor n transporturile auto speciale, efectuate cu autobuze comandate, se face tot dup tariful pe zone, potrivit distanei efectiv parcurse i la numrul total de locuri, chiar dac numrul de cltori este mai mic. dac grupul de cltori este mai mare dect numrul de locuri, cltorii peste numrul de locuri vor fi taxai separat. La controlul efectuat, cltorii gsii fr legitimaie de cltorie sau cu legitimaie nevalabil (cu adugiri, tersturi, valabil pentru un alt traseu etc.), vor fi obligai la plata pe loc a taxei calculat la tariful dublul al traseului parcurs. Dac cel gsit n aceast situaie refuz s fac plata pe loc a tarifului astfel stabilit, i se va ncheia un proces-verbal de contravenie i va fi cobort din autobuz. Copiii pn la 5 ani au dreptul de a cltori gratuit dac sunt nsoii i nu se pretinde pentru ei locuri separate. Copiii ntre 5 i 10 ani au dreptul la o reducere de 50% a tarifului. n baza contractului de transport ncheiat, cltorul are dreptul de a transporta gratuit bagaje personale n greutate de pn la 15 kg i cu respectarea dispoziiilor administrative i sanitare. dac bagajul are greutatea mai mare de 15 kg, pentru greutatea ce depete aceast cantitate se va stabili taxa corespunztoare pe baza tarifului de bagaje, n raport de distana kilometric i greutate. Sunt considerate bagaje obiectele destinate uzului personal al cltorului, fotoliile portabile sau pe rotile pentru bolnavi, crucioarele pentru copii, instrumentele muzicale n cutii sau huse, valizele, bicicletele etc. Sunt excluse la transportul auto de bagaje obiectele explozibile, uor incendiabile i cele caustice. Pentru bagajele de mn, transportatorul nu are nici o rspundere, el rmnnd pe tot timpul transportului n paza i supravegherea cltorului. n cazul cnd bagajul unui cltor a provocat daune autovehiculului, cltorilor sau bagajelor acestora, proprietarul bagajului va fi obligat la plata despgubiilor corespunztoare. n cazul pierderii sau avarierii bagajelor n timpul cltoriei transportatorul va rspunde numai cnd consecinele negative s-au produs ca urmare a unui fapt ce-i este imputabil. Cltorul va putea cere restituirea taxei de transport cnd cursa a fost suspendat, cnd renun la cltorie cu cel puin o or nainte de plecare cursei i atunci cnd nu a putut porni n cltorie din cauz de for major, boal, accident etc. i cu condiia de a cere restituirea n cel mult 12 ore de la plecarea autobuzului.

60 Seciunea 9 Contractul de transport rutier internaional de mrfuri

Transporturile rutiere internaionale beneficiaz de multiple definiii legale. Factorul care face distincia ntre acestea i transporturile interne este trecerea frontierei de stat a Romniei. Astfel, potrivit O.U.G. nr.195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, prin trafic internaional se nelege ,,orice circulaie care implic trecerea cel puin a unei frontiere" 7 . Transporturile internaionale auto de mrfuri sunt reglementate prin mai multe acte normative: Reglementri de drept intern. Dispoziii sau acte normative care au ca obiect nemijlocit traficul rutier internaional sunt: Decretul nr.250/1981 privind stabilirea regimului de folosire a drumurilor de ctre autovehiculele nmatriculate n alte state, care transport mrfuri n trafic internaional pe teritoriul Romniei, modificat prin Decretul nr.91/1984. Ordinul nr.300/1995 al Ministerului Transporturilor privind emiterea de ctre acest minister a certificatelor de omologare internaional pentru vehiculele rutiere i componentele acestora, n conformitate cu Regulamentele internaionale ale O.N.U. i ale Comunitii Economice Europene. Codul Vamal, cu modificrile ulterioare 8 . Convenii internaionale: Convenia privind transportul internaional de mrfuri pe osele (CMR),adoptat la Geneva, la 19.05.1956.Romnia a aderat la CMR prin Decretul nr.451/1972. Convenia vamal referitoare la transportul internaional al mrfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R.(Geneva-15.01.1959), la care Romnia a aderat n 1959. Convenia privind circulaia rutier i Protocolul privind semnalizarea rutier, ncheiate la Geneva n 1949, completate la Viena n 1968, la care ara noastr a aderat n 1968. Convenia european privind reprimarea infraciunilor rutiere, adoptat la Strasbourg la 30.11.1964, ratificat de Romnia prin Legea nr.183/1997. Acordurile bilaterale internaionale ncheiate de Romnia cu diverse state. ncheierea i executarea contractului de transport rutier internaional. Contractul de transport internaional tip CMR se constat printr-o scrisoare de trsur, considerndu-se ncheiat cnd marfa s-a predat efectiv, iar conductorul auto a semnat scrisoarea de preluare a mrfii. Scrisoarea de trsur constituie documentul de transport; ea se ntocmete n trei exemplare originale, semnate de expeditor i de transportator. Primul exemplar se remite expeditorului, al doilea nsoete marfa pe parcurs, iar al treilea se reine de ctre transportator. Cuprinsul scrisorii de trsur poate include trei categorii de meniuni:
7 8

M.Of.nr.958/28.12.2002 H.G.nr.673/1991 i O.G. nr.26/1993

61
a. meniuni ntotdeauna obligatorii: -locul i data ntocmirii sale; -numele i adresa expeditorului; -numele i adresa transportatorului; -locul i data primirii mrfii i locul prevzut pentru eliberarea acesteia; -numele i adresa destinatarului; -denumirea curent a naturii mrfii i felul ambalajului; -numrul coletelor, marcajele speciale i numerele lor; -greutatea brut sau cantitatea altfel exprimat a mrfii; -cheltuielile aferente transportului; -instruciunile necesare pentru formalitile de vam i altele; -indicaia c transportul este supus condiiilor CMR i nici unei alte cauze contrare 9 ; b. meniuni care sunt obligatorii numai dac condiiile contractul comport modaliti corespunztoare: -interzicerea transbordrii; -cheltuielile pe care expeditorul le ia n sarcina sa; -totalul sumelor ramburs de perceput la eliberarea mrfii; -instruciunile adresate de expeditor cruului cu privire la asigurarea mrfii; -termenul convenit n care transportul trebuie s fie efectuat; -lista documentelor remise cruului; -dac sunt mrfuri clasificate drept periculoase, o meniune care s certifice c ele sunt admise la transport pe osele i c prevederile Acordului european privind transportul mrfurilor periculoase(ADR) au fost respectate 10 ; c. meniuni facultative. Convenia CMR precizeaz c ,,prile pot insera n scrisoarea de trsur orice alt indicaie, pe care o consider util" 11 . Absena, neregularitatea sau pierderea scrisorii de trsur nu afecteaz cu nimic validitatea contractului de transport care rmne reglementat de Convenia CMR(art.4). Dac un transport care face obiectul unui contract unic este executat n mod succesiv de ctre mai muli transportatori rutieri, fiecare dintre ei i asum rspunderea executrii transportului total, devenind astfel pri n contract, potrivit documentului de transport(art.34). ncrcarea mrfurilor se face potrivit conveniei prilor; dac prile nu au convenit asupra acestui aspect, se aplic legea locului de ncheiere a contractului. n ceea ce privete descrcarea, sunt aplicabile dispoziiile legii locului de destinaie, dac prile nu au convenit altfel. La luarea n primire a mrfurilor, transportatorul este obligat s verifice, pe de o parte marcajele i numerele coletelor, iar pe de alt parte, starea aparent a mrfurilor i ambalajului lor 12 .

Art.6 pct.1 din CMR Art.6 pct.2 din CMR 11 Art.6 pct.3 din CMR 12 Art.8 par.1 din CMR
10

62
Dac expeditorul i cere cruului s verifice cantitatea i greutatea mrfii, oferindu-se s suporte cheltuielile acestui control, cruul trebuie s procedeze la realizarea acestui lucru 13 . Transportatorul trebuie s motiveze toate rezervele pe care le face cu privire la starea aparent a mrfii i ambalajului. Aceste rezerve nu angajeaz pe expeditor dac acesta nu le-a acceptat n mod expres n scrisoarea de trsur. n absena nscrierii n documentul de transport a rezervelor motivate ale transportatorului, opereaz prezumia c marfa sau ambalajul, numrul coletelor, marcajele i numerele lor sunt conforme cu meniunile fcute n scrisoarea de trsur. Expeditorul care remite spre transport mrfuri periculoase, trebuie s-i semnaleze cruului natura exact a pericolului pe care l reprezint i s-i indice eventualele precauiuni de luat. n caz contrar, transportatorul este ndreptit s descarce sau s distrug astfel de mrfuri, expeditorul fiind obligat la despgubiri. 14 Convenia CMR nu conine dispoziii privind preul transportului, stabilirea lui rmnnd la aprecierea prilor. Efectuarea transportului cu ntrziere ndreptete pe expeditorul pgubit la despgubiri care nu pot depi ns preul transportului. n vederea ndeplinirii formalitilor vamale i a altora care trebuie s fie realizate nainte de eliberarea mrfii, expeditorul trebuie s anexeze la scrisoarea de trsur sau s pun la dispoziia cruului documentele necesare i s-i furnizeze toate informaiile cerute 15 . La ajungerea la destinaie a transportului, destinatarul are dreptul de a cere remiterea exemplarului doi al scrisorii de trsur i marfa, contra unei dovezi scrise de primire. Pentru ca destinatarul s-i poat exercita drepturile fa de cru, este obligat s plteasc creanele care greveaz transportul(taxe, rambursul etc.), aa cum rezult din scrisoarea de trsur.n caz de refuz a plii, transportatorul va putea elibera marfa numai dac destinatarul depune o cauiune. n cazul n care dup sosirea mrfii la destinaie, apar impedimente la eliberare (destinatarul nu a putut fi identificat sau refuz primirea), transportatorul va cere instruciuni de la expeditor. Atunci cnd se ivesc impedimente la eliberare sau la executarea contractului ori destinatarul refuz primirea mrfii, transportatorul poate s descarce marfa n contul persoanei care are dreptul s dispun de aceasta, transportul fiind considerat executat 16 . ntr-un asemenea caz, marfa fie rmne n pstrare la cru sau fie este depozitat la un ter de alegerea cruia transportatorul este rspunztor. Dac marfa este eliberat destinatarului fr ncasarea rambursului, transportatorul este obligat s despgubeasc pe expeditor cu suma reprezentnd suma rambursului, cu drept de exercitare a unei aciuni de regres mpotriva destinatarului.

13 14

Art.9 par.2 din CMR Art.22 din CMR 15 Art.11 par.1 din CMR 16 Art.14,15 i 16 din CMR

63
Rspunderea n contractul de transport rutier internaional de mrfuri. Expeditorul este rspunztor de prejudiciile provocate ca urmare a declaraiilor inexacte sau eronate trecute n scrisoarea de trsur, pentru defectuozitatea ambalajului, precum i pentru defectuozitatea ncrcrii. Rspunderea expeditorului este nlturat dac defectuozitatea fiind aparent sau cunoscut cruului n momentul primirii mrfii, transportatorul nu a fcut rezerve cu privire la aceasta. Transportatorul este rspunztor pentru pierderea total sau parial, avarierea mrfii, ct i pentru ntrzierea executrii contractului 17 .Despgubirile se vor calcula n raport cu valoarea mrfii la momentul primirii pentru a fi transportat. Marfa se consider pierdut dac nu a fost predat n termen de 30 de zile de la expirarea termenului convenit, iar dac nu a fost stabilit un termen, n 60 de zile de la data primirii mrfii de ctre cru. Pentru depirea termenului de executare a transportului, cruul rspunde prin restituirea unei pri din preul de transport. Dac ntrzierea a afectat marfa, despgubirea nu poate fi mai mare dect preul de transport. Transportatorul este exonerat de rspundere dac pierderea, avaria sau ntrzierea au avut drept cauz o culp a persoanei care are dreptul s dispun de marf, un ordin al acesteia nerezultnd dintr-o culp a cruului, un viciu al mrfii sau circumstane pe care transportatorul nu putea s le evite i ale cror consecine nu le putea preveni 18 . Cauzele speciale 19 care-l pot exonera de rspundere pe transportator sunt: - folosirea de vehicule descoperite; - lipsa sau defectuozitatea ambalajului; - greeli de manipulare a mrfii; - natura unor mrfuri expuse deprecierii; - insuficiena sau imperfeciunea marcajelor sau a numerelor coletelor. - transportul de animale vii; Reclamaii i aciuni. n sistemul Conveniei CMR, reclamaia are caracter facultativ. Persoana interesat s obin despgubire poate s acioneze direct n justiie mpotriva cruului, fr s-i fi adresat n prealabil o reclamaie. Rezolvarea acesteia aparine transportatorului. Procedura este supus legii din ara de sediu a transportatorului. Pentru toate litigiile din decurgnd din transporturile supuse Conveniei, reclamantul poate s sesizeze 20 , n afara organelor de jurisdicie ale rilor contractante, desemnate de comun acord de ctre pri, organele de jurisdicie din ara pe teritoriul creia: - se afl reedina obinuit a prtului, sediul su principal sau sucursala ori agenia prin intermediul creia contractul a fost ncheiat; sau

17 18

Art.17 din CMR Art.17 pct.2 din CMR 19 Pentru amnunte a se vedea O.Cpn, Gh.Stancu, op.cit.,p.353-356 20 Art.31 din CMR

64
- este situat locul prelurii mrfii sau prevzut pentru eliberarea mrfurilor, i nu poate sesiza dect aceste organe de jurisdicie. Convenia prevede posibilitatea ca prin contract prile s insereze o clauz prin care se atribuie competena soluionrii litigiilor de ctre un tribunal arbitral, care are obligaia de a aplica dispoziiile Conveniei. Termenul de prescripie a dreptului la aciune izvort din contractul de transport rutier internaional de mrfuri este de un an, iar n caz de dol sau culp grav din partea prii prte, termenul este de trei ani. 21 Termenul de prescripie ncepe s curg astfel: - n caz de pierdere parial, de avariere sau de ntrziere la eliberare, din ziua cnd marfa a fost eliberat; - n caz de pierdere total, ncepnd de la a treizecea zi dup expirarea termenului, dac acesta fusese convenit sau de la a aizecea zi de la primirea mrfii, cnd nu a fost convenit un termen; - n toate celelalte cazuri, ncepnd de la expirarea unui termen de trei luni de la data ncheierii contractului de transport. Suspendarea i ntreruperea prescripiei sunt reglementate de legea rii sesizate(art.32 par.3). Reclamaia scris suspend prescripia pn cnd transportatorul respinge reclamaia i restituie documentele anex. ntreruperea prescripiei are loc, de regul, prin introducerea aciunii, ct i n celelalte cazuri prevzute de lege. S-a decis n aceast privin c o cerere reconvenional formulat de destinatar n procesul deschis prin aciunea n daune introdus de transportator ntrerupe cursul prescripiei. 18 n materie de litigii care rezult din contractul de transport internaional prile pot opta ntre aciunea judiciar i arbitral, aa cum rezult din disp.art.33 al Conveniei C.M.R. 19 Cu privire la competena judiciar la nivelul Uniunii Europene s-a adoptat Convenia de la Bruxelles din anul 1968 cu privire la competena judiciar i executarea deciziilor n materie civil i comercial i Regulamentul Comunitii Europene nr.44/2001 20 .

21 18

Art.32 din CMR Trib.comm.,Paris,25 ianuarei 1980, n B.T. P.203 19 L.Filip,D.Anton,Arbitrajul comercial,intern i internaional,Ed.Venus,Iai,2003,p.36 i urm. 20 Pentru detalii Carmen Tamara Ungureanu, Drept european privat al afacerilor,Ed.Junimea,Iai,2002

65

CAPITOLUL 4 CONTRACTUL DE TRANSPORT MARITIM

Seciunea 1 Consideraii generale

Transporturile navale constituie una dintre cele mai vechi i mai rspndite forme de transport, ele practicndu-se la un nivel relativ nalt nc din antichitate. Cu trecerea timpului, aceast categorie de transport a beneficiat de mijloace de deplasare din ce n ce mai perfecionate, att sub aspectul regimului de vitez, al capacitii de transport ct i al creterii gradului de siguran n exploatarea lor. n prezent, transporturile navale dein un rol de prim importan n realizarea schimburilor comerciale internaionale, ndeosebi cele maritime, prin intermediul crora se deruleaz 75 89% din comerul mondial. 1 Transporturile navale au n avantajul lor capacitatea de ncrcare a navelor (cu mult superioar altor categorii de mijloace de transport), posibilitatea de a mijloci ntre ri aflate la mare distan, dar care au ieire la mare sau acces la artere fluviale de mare lungime, preuri de transport dintre cele mai mici, astfel nct utilizarea transportului naval se dovedete a fi mult mai economicoas dect a altor categorii de transport, ndeosebi n schimburile comerciale intercontinentale. Transportul naval se subdivide n dou clase: transportul maritim i transportul fluvial. Avndu-se n vedere faptul c transportul naval se realizeaz i pe alte categorii de ape curgtoare (ruri, canale navigabile) se mai utilizeaz i noiunea de transporturi navale interioare pentru desemnarea ntregului transport realizat pe ape curgtoare. Navele utilizate n transportul fluvial i maritim se difereniaz att dup natura mrfurilor pe care le transport (aceasta impunnd o anumit construcie a navei), ct i dup capacitatea acestora. Astfel, se vor ntlni nave specializate n transportul mrfurilor uscate i nave utilizabile n transportul mrfurilor lichide, cum este petrolul, aceast din urm categorie purtnd denumirea de nave-tanc. Cele folosite pentru transportul mrfurilor uscate se mpart la rndul lor n nave pentru transportul mrfurilor generale (cargouri) i nave pentru transportul minereurilor (mineraliere). n afara acestor dou categorii principale se mai folosesc i nave mixte (O.B.O.), cu ajutorul crora se pot transporta concomitent minereuri, mrfuri de mas n vrac i produse petroliere. De asemenea, exist nave specializate fie pentru efectuarea unor
1

N.Sut +colab, Istoria comerului mondial,Ed.ALL,Bucureti,1997,p.126 i urm.

66
activiti productive sau auxiliare, cum sunt navele de pescuit (traulerele), cele portbarje, fie pentru transportul ce reclam condiii deosebite: nave refrigerente, nave portcontainere, nave pentru transportul de maini i tractoare (RO-RO). Capacitatea de transport a navelor se msoar n tone dead-weight (t.d.w), avndu-se n vedere capacitatea unei nave de a transporta n condiii optime o anumit cantitate de marf a crei greutate se msoar n tone lungi mai metrice. Capacitatea total exprimat n t.d.w. include att greutatea mrfii pe care o poate transporta nava respectiv ct i greutatea combustibilului, alimentelor; apei potabile i a celorlalte tipuri de ncrcturi ce sunt indispensabile activitii de pe nav. Prin urmare, pentru a se afla capacitatea de transport efectiv a navei (ncrctura de marf pe care o poate transporta nava se face diferena de marf pe care o poate transporta nava se face diferena dintre deplasamentul brut al deplasamentului net al navei), primul incluznd ntreaga ncrctur, al doilea nava cu ncrctura indispensabil funcionrii i utilizrii sale. Dintre modalitile de determinare a greutii mrfii pe care o transport o nav, cea mai utilizat este determinarea cu ajutorul scrii de pescaj, aceasta fiind dat de gradaiile nscrise pe bordajul navei, utilizndu-se piciorul (0,3048 m) ca distana dintre dou gradaii principale. Scufundarea navei cu un picior, n condiii specifice (natura apei, anotimpul) corespunde unei anumite greuti cu care a fost ncrcat nava. Navele a cror capacitate este mai mare de 100 t.d.w. se nscriu n registrele instituiilor specializate n inerea evidenei i clasificarea navelor din fiecare ar, n funcie de naionalitatea navei respective, eliberndu-li-se un certificat de clasificare n care se precizeaz clasa din care face parte fiecare nav. Criteriile de clasificare sunt unice, avndu-se n vedere cu prioritate, anul fabricaiei navei, capacitatea de transport, dotarea tehnic, gradul de rezisten. n urma nmatriculrii n evidenele acestor instituii (n Romnia aceast operaiune o realizeaz Registrul Naval Romn), se elibereaz certificatul de clasificare a navei, n care se precizeaz clasa din care face parte nava respectiv, i a crui valabilitate este de patru ani. n funcie de clasa n care este ncadrat nava, se va calcula cuantumul primelor de asigurare, el crescnd pe msur ce nava se ncadreaz ntr-o clas inferioar (clasa desemnnd, printre altele, gradul de rezisten al navei i de securitate a transportului realizat cu nava respectiv). Transporturile navale executate de societile de navigaie din Romnia sunt reglementate prin urmtoarele acte normative: a. Codul Comercial Romn, art.557 591 (care se refer la contractul de nchiriere a navelor), art.592 600 (se refer la transporturile maritime de cltorie); i art. 654 671 (care abordeaz problema avariilor i a contribuiei prilor contractante la nlturarearecuperarea acestora); b. Decretul nr.443 din 1972 prin care se reglementeaz navigaia civil, din care a rmas n vigoare numai capitolul VI-Infraciuni c. Regulamentul privitor la navigaia civil, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.40/1973; d. Regulamentul aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.941/1959; e. Ordinul Ministerului Transporturilor i Telecomunicaiilor nr.257/1969 care reglementeaz traficul de import, export i tranzit, precum i activitatea din porturile maritime i fluviale. f. Ordonana Guvernului nr.42/1997 privind navigaia civil, publicat n M.Of. nr.221/29.08.1997

67
g. Hotrrea Guvernului nr.112/1996 privind aprobarea Normelor metodologice de acordare a licenelor i autorizaiilor privind efectuarea transporturilor navale de mrfuri i cltori i de autorizare a agenilor economici n perimetrul infrastructurilor portuare i pe ci navigabile. h. Hotrrea Guvernului nr.441/21.06.1995 privind stabilirea contraveniilor la normele privind transporturile pe apele naionale i n porturi. i. Ordinul nr.77/04.02.1997 al ministrului transporturilor privind efectuarea de operaiuni portuare n afara limitelor porturilor 1 . n transporturile navale n trafic internaional se aplic Convenii internaionale ncheiate cu privire la transportul naval,din care videiem 2 : a. Convenia de la Geneva din anul 1958 privind dreptul mrii, ratificat de Romnia prin D.nr.253/1961 ; b. Convenia Naiunilor Unite pentru transporturile pe mare din 1978. c. Convenia de la Montego Bay,Jamaica,1982 i Acordul referitor la aplicarea prii a X-a a Conveniei Naiunilor Unite, cu privire la dreptul mrii, ncheiat la New York, ratificate de Romnia prin Legea nr.110/1996. d. Convenia viznd facilitarea traficului maritim internaional, Londra, 1965 e. Convenia internaional pentru unificarea anumitor norme referitoare la limitarea responsabilitii armatorilor de nave maritime, Bruxelles, 1957. f. Convenia internaional pentru ocrotirea vieii umane pe mare(SOLAS 1960,SOLAS 1974). g. Convenia asupra regimului internaional al porturilor maritime, Geneva, 1924 De asemenea, sunt aplicabile i normele cutumiare practicate n anumite porturi.

Seciunea 2 Contractul de navlosire

n sensul strict al noiunii, contractul de navlosire reprezint operaiunea prin care armatorul unei navese angajeaz ca n schimbul unei anumite sume de bani,denimit navlu,s pun la dispoziia navlositorului o nav n bun stare de navigabilitate i s o menin n aceiai stare pna la data expirrii contractului. 3 n sensul larg al noiunii, prin contractul de navlosire armatorul se oblig s transporte mrfurile navlositorului sau s pun la dispoziia acestuia o nav, total sau parial, pentru transportul mrfurilor pe mare, n schimbul unei sume de bani numite navlu,tarif sau chirie n funcie de specificul contractului ncheiat de pri 4 Principalele contracte de navlosire sunt: Voyage Charter Oarty, Time Charter i Bareboat Charter pentru angajarea navelor tramp i Bill of Lading (conosamentul) pentru transporturile cu nave de linie. n cazul transporturilor mrfurilor cu nave tramp, charterul este ntotdeauna nsoit i de conosament. Voyage Charter Party

1 2

O.Cpn, Reglementri noi ale activitii de navigaie civil, n Revista ,,Dreptul,,nr.3/1998,p.3-14 M.Voicu,M.Veriotti, Convenii maritime internaionale,Ed.Ex Ponto,Constana,1999 3 R.Rodiere,Trate general de droit maritime,vol.I,Paris,1967,p.11 4 Gh.Caraiani,M.Serescu,Transporturi maritime,Bucureti,1998,p.252

68
Este convenia ncheiat ntre amator i navlositor prin care primul se oblig s transporte celui de al doilea, cu o nav echipat i armat de el, o cantitate determinat de marf, de la portul de ncrcare i pn la postul de descrcare, n schimbul unui pre numit navlu 3 . Contractul conine numeroase clauze cu privire la nav, la marfa care face obiectul transportului, portul de ncrcare i descrcare, navlul i modalitatea de plat a acestuia etc. Principalele clauze sunt urmtoarele: Denumirea i caracteristicile navei. Partea introductiv a charterului conine de regul, urmtoarele date: pavilionul, denumirea navei, felul propulsiei (cu motor Diesel, cu turbin etc.), capacitatea de ncrcare n tdw i capacitatea volumetric a navei n t.r.b.; clasa navei i denumirea registrului care a eliberat cerificatul de clasificare. Uneori, din motive speculative sau de alt natur, armatorul i rezerv prin contract dreptul de a nomina ulterior nava care va efectua transportul respectiv. n acest caz, n contract se face meniunea Steamer to be named. Clauza substituie. Adesea se menioneaz dreptul armatorului de a nlocui nava iniial nominalizat n Ch/P cu o alt nav. De pild, n Ch/P se poate meniona c transportul respectiv va fi efectuat de nava Victoria sau alta n locul ei (m.s. Victoria or substituie). n acest caz nava substituient trebuie s posede caracteristici tehnicoeconomice, dac nu identice cu prima nav, cel puin apropiate i s fie capabil s transporte n bune condiiuni pn la destinaie marfa respectiv, n cantitatea convenit. n orice caz, armatorul nu are dreptul s nlocuiasc o nav cu motor cu o nav avnd propulsie diferit, sau o nav de 100.000 tdw cu o nav de 90.000 tdw. De asemenea nava substituient trebuie s aib o poziie apropiat sau identic cu cea a navei iniial nominalizat, iar armatorul este obligat s anune navlosirii, din timp, despre substituirea respectiv (cu un numr anumit de zile nainte de sosirea n primul port de ncrcare). Denumirea prilor contractante. Se va meniona exact numele (firma) armatorului i a navlositorului i adresa acestora, inclusiv telefonul i faxul, pentru stabilirea unor contacte ct mai rapide n caz de nevoie. Navigabilitatea navei. Prin aceasta se nelege capacitatea navei de a efectua transportul mrfii respective, pe o relaie determinat de transport, n condiii corespunztoare. De obicei n Ch/P se precizeaz c nava nu trebuie s permit n vreun fel infiltrarea apei, s fie rezistent, solid i pregtit din toate punctele de vedere pentru efectuarea voiajului respectiv (tight, staunch and strong and n every way fitted for the voyage). O nav nu poate fi considerat n perfect stare de navigabilitate dac prezint defecte (chiar mici) de construcie sau reparaie, dac are un echipaj insuficient sau incompetent, dac a fost suprancrcat, sau nu are toate documentele de bord n perfect stare i inute la zi. Poziia navei. Se refer la locul unde se afl aceasta n momentul redactrii i semnrii contractului. De exemplu: nava descarc n prezent n Pireu, iar dup descrcare va pleca spre Constana pentru a ncrca pe baza prezentului Ch/P. Dac n Ch/P figureaz clauza substituie, n mod normal armatorul nu poate cunoate poziia exact a navei ntruct nu tie care dintre navele sale va fi oferit n ultim instan pentru efectuarea transportului respectiv. n acest caz, n Ch/P se va face meniunea

O.Cpn,Gh.Stancu,op.cit.p.485 i urm.

69
now trading (actualmente fcnd comer, actualmente navingnd) precizndu-se totodat data probabil a sosirii navei n portul de ncrcare (poziia la ncrcare). Felul mrfii. n Ch/P trebuie menionate ct mai exact marfa care face obiectul transportului, felul ambalajului, sau lipsa acestuia (de pild: conserve n lzi, vopsea n bidoane, cereale n vrac, fin n saci etc.). dac denumirea general a mrfii este insuficient, pentru determinarea mai precis a mrfii se vor face precizrile cuvenite (de pild: gru, cereale nu mai uoare dect orzul, crbune brun, minereu de fier, iei etc.) Uneori n contracte se stipuleaz dreptul navlositorului de a ncrca mai multe mrfuri, la alegere. Exemplu: gru i/sau porumb i/sau orz i/sau secar. O asemenea opiune pentru navlositor este avantajoas ntruct el i diminueaz mult riscul de a nu avea marfa la ncrcare n momentul sosirii navei. De obicei acest drept de opiune este nsoit de o anumit majorare a navlului din partea armatorului. Cantitatea mrfii. Se menioneaz n uniti de greutate, volumul, n buci etc., de multe ori cu aproximaie 5000 tone 10% la opiunea armatorului sau comandantului: n jur de 50.000 tone .a.m.d. De o mare importan este precizarea unitii de msur: tona metric de 1000 kg, tona lung de 1.016 kg, tona scurt de 907 kg etc. Deseori n chartere se face meniunea c nava va ncrca o cantitate complet de marf (a full and complete cargo). Aceast expresie se raporteaz la uzul portului, n sensul c nava trebuie ncrcat pn la atingerea liniei de ncrcare specificat n contract sau, cu alte cuvinte, pn la atingerea pescajului maxim admis. ncrcarea mrfii trebuie s aib loc n spaiile comerciale destinate special acestui scop. De cele mai multe ori n contract se precizeaz i anumite cantiti limit. De exemplu: nava va mbarca o cantitate complet de orez n saci i nu mai mic de 11.200 tone lungi, dar fr s depeasc 12.500 tone lungi. n funcie de indicele de stivuire al mrfii ncrcate, navlositorul trebuie s se ncadreze n aceste limite i s fie pregtit s ncarce pn la 12.500 tone dac comandantul va cere acest lucru. n caz contrar, fr argumente temeinice, navlositorul poate fi obligat s plteasc navlu mort (dead freight) pentru spaiile comerciale rmase neutilizate. Dac n charter se stipuleaz clauza full reach and burden, aceasta face referire la spaiile comerciale destinate n mod normal ncrcrii mrfurilor, inclusiv spaiile de pe punte unde este permis ncrcarea, potrivit uzanelor portului respectiv. Marfa ncrcat pe punte. De obicei, pe puntea navelor se ncarc mrfurile industriale grele i voluminoase, cheresteaua, unele mrfuri agabaritice etc. Toate acestea cltoresc pe punte exclusiv cu acordul navlositorului, care-i asum ntreaga responsabilitate pentru riscurile la care pot fi supuse mrfurile n timpul transportului. Pentru aceste mrfuri navlositorul este obligat, de obicei, s achite navlu complet, fr reduceri. Materiale pentru fardaj i separaie (dunnage and separation). n unele chartere se menioneaz n mod deosebit cine asigur materialele pentru fardaj i separaie. Uneori aceasta poate s cad n sarcina navlositorului, alteori n sarcina armatorului, dup cum s-a convenit. Avnd n vedere c aceste materiale sunt destul de costisitoare (rogojini, prelate, muamale, scnduri) trebuie precizat clar n sarcina cui cade procurarea acestor materiale i n ce cantitate, pentru a nu da natere apoi la discuii ulterioare, amnarea ncrcrii, intrarea navei n contrastalii. La transporturile mrfurilor generale cu nave de linie, aceste materiale trebuie s le procure armatorul, cu excepia unor materiale de separaie speciale, care sunt negociabile.

70
Porturile de ncrcare i descrcare. n majoritatea cazurilor Ch/P se menioneaz un anumit port pentru ncrcare i altul pentru descrcare. Alteori se menioneaz staionarea navei n mai mult de un port. n acest caz, n charter se enumer porturile n care ar putea face escal nava, menionndu-se de pild, c aceasta trebuie s acosteze n unul sau dou porturi din urmtoarele: Rotterdam, Anvers, Hamburg (one or two ports out of Rotterdam, Anvers, Hamburg). n practic se ntlnesc cazuri cnd n contracte se stipuleaz numai o poriune de litoral ntre anumite porturi. De exemplu: unul din porturile situate ntre Anvers i Hamburg (one port between Antwerp and Hamburg) sau, pe scurt Antwerp/Hamburg range. Dac nava urmeaz s ncarce ntr-un bazin nchis, atunci n contract se menioneaz litoralul i ara creia i aparine acesta. De exemplu: un port polonez sigur n Marea Baltic (one safe Polish Baltic port) sau unul sau dou porturi mediteraneene de pe coasta Africii (one or two Mediteranean ports on African Cost). n unele chartere este utilizat noiunea de porturi alese (picked ports). Sensul acestui termen se refer la porturile moderne, bine utilate, cu norme mari de ncrcare, descrcare i manipulare a mrfurilor (Rotterdam, Hamburg, New York etc.). Navlosirea navelor pentru astfel de porturi asigur navlositorilor navluri mai avantajoase n comparaie cu porturile vecine mai puin utilate i cu norme mai mici de manipulare a mrfurilor (vezi portul Londra sau Liverpool n comparaie cu porturile irlandeze Galway, Sligo, Tralee, cunoscute ca porturi lente slow Irish ports. Termeni specifici sunt utilizai i n legtur cu navlosirea navelor pentru ncrcare/descrcare n porturile situate pe coastele americane ale Altlanticului i Pacificului. De exemplu: prin clauza Northern range) se neleg porturile americane de pe coasta Atlanticului situate ntre Boston i Norfolk (New York, Philadelphia, Baltimore), iar prin porturile Hampton Roads porturile Newports-News, Norfolk, South-Nortfolk i Portsmouth. Sub denumirea de porturi Pudjet Sound se neleg porturile americane de pe coasta Pacificului: Seatle i Tokama. Adeseori n chartere se stipuleaz dreptul navlositorului de a ordona navei s acosteze n alt port dect portul principal. Aceast clauz, cunoscut sub denumirea de opiunea geografic (geographical option) poate fi formulat astfle: Rotterdam sau Anvers sau ambele posturi (Rotterdam or Antwerp or both ports). Transmiterea ordinelor. Dac n charter nu se menioneaz un anumit port de ncrcare sau descrcare, atunci trebuie stabilit un termen nluntrul cruia armatorului i se va ordona (order) portul spre care s se ndrepte. Dac este vorba de portul de ncrcare, atunci ordinul trebuie dat cu cteva zile nainte ca nava s termine descrcarea legat de cursa precedent (orders for loading port to be given latest two days, before completion discharging the veseeke on her previous voyage). De regul, portul sau porturile de descrcare (dac navlositorul are dreptul s aleag cteva din mai multe porturi menionate n Ch/P), trebuie indicate naintea semnrii conosamentelor n portul de ncrcare i se menioneaz n textul acestora. Cnd este vorba de mai multe porturi de descrcare, adesea navlositorii i rezerv dreptul de a indica al doilea port dup sosirea navei n primul port de descrcare, al treilea port dup sosirea navei n cel de-al doilea .a.m.d. Trebuie menionat faptul c n cazul navlosirii cu posibilitatea descrcrii n mai multe porturi, de obicei se pltete un navlu majorat datorit normelor diferite de operare, dotrii tehnice diferite a porturilor, taxelor portuare i de pilotaj sporite etc.

71
n anumite cazuri navlositorii i rezerv dreptul de indica portul de descrcare dup ce nava a prsit portul de ncrcare i se afl n curs (en route). De regul, se menioneaz un loc precis unde nava aflat n curs va primi ordinul respectiv. De exemplu Gibraltar for orders sau orders on passing Suez. Rotaia geografic (geographical rotation). Dac nava urmeaz s ncarce sau s descarce n mai multe porturi, n charter se menioneaz de obicei c aceste porturi trebuie astfel aezate nct s se afle n drumul firesc al navei, iar aceasta s nu fie nevoit s se ntoarc ntr-un port pe lng care a trecut cu ctva timp n urm. De exemplu: dac nava urmeaz s descarce n porturile europene Le Havre, Hamburg i Rotterdam, atunci ordinea descrcrii de la sud la nord va fi: Le Havre, Rotterdam, Hamburg, iar de la nord la sud: Hamburg, Rotterdam, Le Havre. Rotaia porturilor trebuie s in seama, pe ct posibil, de ordinea aezrii mrfurilor n hambarele navei. Dac la baza hambarelor au fost ncrcai crbuni pentru Le Havre, la mijloc - mrfurile generale pentru Hamburg i deasupra tutun pentru Rotterdam, atunci ordinea fireasc a posturilor de descrcare va fi: Rotterdam, Hamburg, Le Havre (rotaia dup marf). n unele cazuri Ch/P se stabilete dreptul armatorului de a fixa rotaia porturilor conform intereselor sale (rotation at shipownersoption). Dac nava are asigurat marfa la ntoarcere ntr-unul din porturile de descrcare, este firesc ca armatorul s stabileasc ca ultim port de descrcare tocmai portul respectiv, avnd n vedere c poate economisi o serie de cheltuieli (taxele portuare le pltete o singur dat, nava nu mai este nevoit s se deplaseze n balast pe o anumit distan). Port sigur (safe port, safe place). Dac n Ch/P se prevede clauza range sau se menioneaz un grup de porturi dintr-o anumit zon geografic, n charter se face ntotdeauna meniunea c portul (locul) de acostare a navei trebuie s fie un port (loc) sigur. Un port trebuie s fie sigur din mai multe puncte de vedere i anume: 1. din punct de vedere al condiiilor sale fizico-geografice, al condiiilor naturale, aezrii, adncimii apelor, ngheului, aciunii vntului etc; 2. din punct de vedere al dotrii sale, al bazei tehnico-materiale, capabil s asigure derularea n condiii corespunztoare a lucrrilor de ncrcare/descrcare, depozitare i pstrare a mrfurilor etc; 3. din punct de vedere social-politic, nelegnd c n portul respectiv nu sunt greve, insurecii, rzboaie civile etc. care ar putea mpiedica acostarea navei n port i operarea acesteia n bune condiiuni; 4. din punct de vedere sanitar i al altor condiii, capabile s mpiedice acostarea navei n port sau s determine asumarea de ctre armator a unor riscuri prea mari. Un port trebuie s fie sigur pe toat durata acostrii navei n portul respectiv, a efecturii operaiunilor de ncrcare/descrcare i pe perioada prsirii portului de ctre nava respectiv. Dac portul s-a dovedit sigur n momentul cnd navei i s-a ordonat s acosteze n acel port dar ntre timp, cnd nava se afl n curs, portul respectiv a fost afectat de o insurecie, un rzboi civil etc., comandantul sau armatorul are dreptul de a cere navlositorului numirea unui alt port sigur. Att de aproape ct poate nava (as near as it can safely get). Aceast condiie se menioneaz n acele cazuri cnd nava navlosit pentru ncrcare ntr-un port, sau la o anumit dan, datorit unor condiii de navigaie neprielnice sau altor condiii obiective (care nu depind de vreo aciune greit a echipajului) ntmpinate n momentul

72
apropierii sale de punctul respectiv, nu poate s-i asume riscul de a acosta la locul stabilit, urmnd s ncarce ct mai aproape de acest loc. Totui, nainte de a refuza ndeplinirea ntocmai a condiiilor din Ch/P, comandantul trebuie s verifice dac nu cumva cauza respectiv este vremelnic. n acest caz, el este obligat s atepte pn cnd nava va putea acosta la locul stabilit. De pild, dac nava nu poate acosta ntr-un port care n mod obinuit nu nghea, dar n momentul cnd trebuie s aib loc acostarea este afectat de gheuri neobinuite pentru zona respectiv i se poate presupune c acestea vor dispare n curnd, comandamentul este obligat s atepte dezgheul pe cheltuiala armatorului. De asemenea, dac nava a fost navlosit pentru un port care de obicei nghea i n Ch/P este prevzut clauza la prima deschidere a apelor (firs open water), atunci comandantul trebuie s atepte pn va putea intra n portul respectiv. Pescajul maxim (maximum draft). Pentru porturile care nu dispun de adncimi prea mari, se navlosesc nave al cror pescaj mai redus, s permit acostarea navei i operarea acesteia n condiii normale. Dac armatorul trimite o nav la ncrcare cu un pescaj mai mare dect cel convenit i pentru ncrcarea acesteia este necesar folosirea unor nave mici (lightere), atunci armatorul va trebui s suporte cheltuielile cu utilizarea acestora i cu transbordarea mrfii, inclusiv eventualele daune produse mrfii din aceast cauz. Utilizarea lighterelor (lighterage). De obicei, n chartere se prevede c toate cheltuielile cu utilizarea lighterelor la ncrcare sau descrcare se suport de ctre navlositor, expeditor sau primitorul mrfii i numai n cazuri rare de ctre armator (cnd nava depete pescajul stabilit). n orice caz trebuie s avem n vedere faptul c dac n Ch/P se menioneaz un anume port i deci armatorul este de acord s trimit nava acolo, aceasta nseamn c el a luat n consideraie toate condiiile de navigaie pn la portul respectiv. Din aceast cauz, armatorul este obligat s pun la dispoziie nava n portul respectiv chiar dac aceasta ar implica nite cheltuieli din partea sa (de exemplu, transbordarea unei pri din marf pe lightere, pentru micorarea pescajului). Dac ns nava navlosit n condiii range sau pentru un grup de porturi, fr a se meniona n particular denumirea acestora i navlositorul trimite nava ntr-un astfel de port unde acesta nu poate acosta fr transbordarea unei pri din marf pe lightere, atunci toate cheltuielile de transbordare vor fi suportate de navlositor, ntruct portul respectiv nu ntrunete calitatea de a fi sigur. Ateptarea creterii apelor. Unele porturi, ale cror adncimi sunt influenate de maree, nu permit intrarea sau ieirea navelor cu pescaje mai mari, dect perioadele de flux. Ca atare, ateptarea fluxului genereaz pierderi importante de timp pentru navele n cauz. Dac n conformitate cu condiiile charterului, nava este obligat s acosteze ntr-un anumit port, specificat n contract, atunci acesta trebuie s atepte pn la momentul cnd nivelul apelor i va permite s intre n port pentru ncrcare, sau s prseasc portul cu marfa ncrcat la bord. Dac n charter se menioneaz doar obligaia navei de a se prezenta pentru operaii ntr-o anumit zon geografic (de exemplu unul din porturile litoralului vestic al Angliei) atunci riscul ateptrii creterii apelor aparine navlositorului, care poate plti timpul de ateptare al navei, sau poate ordona acesteia s acosteze ntr-un port din zona respectiv care permite navei s opereze i n porturile de reflux.

73
Permanent n stare de plutire (always afloat). Nava care nu ntrunete aceast condiie, nu este obligat s dea curs operaiunilor de ncrcare sau descrcare dac sub chil nu este suficient apa. Pentru aceasta este necesar ca situaia s nu fie temporar. De exemplu, n cazul porturilor cu maree, nava se poate deplasa odat cu refluxul i poate reveni odat cu fluxul pentru continuarea ncrcrii sau descrcrii fiind totui always afloat. Permanet n stare de plutire sau aezat n siguran pe fundul apei (always afloat or safely aground). Aceast clauz se ntlnete n charter dac n portul respectiv navele de un anumit tonaj trebuie s efectueze ncrcarea sau descrcarea i pe timpul refluxului. Spre deosebire de clauza de mai sus, dac condiiile din port pe perioada refluxului nu permit aezarea navei n siguran, astfel nct operaiile de ncrcare sau descrcare s poat continua fr ntrerupere, aceasta poate prsi portul revenind odat cu fluxul, dac comandantul consider aceast deplasare ca fiind necesar, dar timpul n care lucreaz va fi pltit de ctre navlositor. n orice faz a mareelor permanent n stare de plutire (at all times of the tide always afloat). n cazul porturilor afectate de maree, aceast clauz protejeaz cel mai bine interesele armatorului. Nava nu este obligat s atepte fluxul pentru a putea ncrca sau descrca. Dimpotriv, comandantul poate cere s i se pun la dispoziie o dan sau un loc corespunztor ca adncime, unde nava s poat ncrca sau descrca, s intre n port sau s prseasc portul, indiferent dac este flux sau reflux. Dana la ordinul navlositorului sau primitorului (berth as ordered by charteres, shippers, consignees). Aceast clauz se poate dovedi riscant pentru armator dac navlositorul, expeditorul sau primitorul mrfii, indic o dan de operare care nu dispune de adncimi suficiente pentru nava n cauz, dei operaiile de ncrcare sau descrcare pentru nava care face obiectul transportului respectiv au loc n mod uzual la dana indicat. Aceasta poate duce la pierdere de timp n ateptarea creterii nivelului apelor i la cheltuieli suplimentare pentru armatori (lepuri, remorchere pentru pilotarea navei n locurile nguste etc.). n astfel de cazuri, pentru armatori este mai avantajoas clauza de mai jos. Indicarea danei la sosire, cu condiia s existe adncimi suficiente (bearth as ordered on arrival if sufficient water). Aceast clauz, ca i cea menionat mai sus, l oblig pe armator s pun nava la dispoziia navlositorului (expeditorului sau primitorului) la cheiul i dana de acostare indicate de acetia, dar cu condiia ca n acel loc s existe adncimi corespunztoare. La rnd normal (in regular turn). Aceast clauz oblig nava la ateptare pentru eliberarea unei dane ocupat de navele care au sosit naintea ei, fr ca timpul de ateptare s conteze ca timp de stalii. La rnd normal dar timpul de ateptare a unei dane s nu depeasc 48 ore (in regular turn, but time of waiting bearth not to exceed 48 hours). Spre deosebire de clauza de mai sus, aceast clauz este mai avantajoas pentru armator ntruct nava este obligat s atepte dect maximum 48 ore pentru eliberarea unei dane. Dincolo de acest termen, timpul de stalii ncepe s conteze, fiind n sarcina navlositorului. Fr ateptarea rndului la dan (free of turn). Conform acestei clauze, operaiile de ncrcare/descrcare trebuie s nceap de ndat ce nava a sosit n port, fr s mai atepte includerea ei n norma de operare a portului. n caz contrar, timpul de stalii

74
ncepe s conteze dup naintarea notice-ului de ctre agentul navei (sau dup transmiterea acestuia prin instalaiile de radio-emisie ale navei). Dana gata pregtit (ready berth). Prezena acestei caluze n contract oblig pe navlositor (expeditor, primitor) nu numai s aib o dan pregtit n momentul sosirii navei, dar i s nceap imediat operaiunile de ncrcare sau descrcare, chiar dac nu a fost depus notice-ul, cu condiia ca nava s fie gata din toate punctele de vedere pentru efectuarea acestor operaii. Nivelul navlului i plata acestuia (rates and payment of freight). Aceast clauz precizeaz nivelul navlului i unitatea de msur la care se raporteaz acesta, precum i modalitatea de plat, termenul i locul plii. Foarte important este s se precizeze dac navlul se pltete la cantitatea ncrcat, aa cum a fost ea msurat n portul de ncrcare, sau la cantitatea livrat n portul de destinaie. n mod uzual, ntre aceste cantiti apar diferene importante datorit pierderii mrfii din greutate n timpul transportului (sau ctigului n greutate datorit umiditii cum este cazul minereurilor), precum i datorit pierderilor care survin n timpul operaiilor de manipulare, sau datorit preciziei diferite a instrumentelor de msurare n porturile de ncrcare i descrcare. Din aceast cauz, n unele chartere se menioneaz obligativitatea culegerii unor mostre de marf la ncrcare i respectiv descrcare care, pentru a fi testate n laboratoare speciale, n vederea determinrii pierderii sau ctigului n greutate din cauza umiditii excesive sau a lipsei de umiditate normal. Unele contracte de navlosire a navelor cu voiajul prevd o sum fix de plat, n funcie de tonajul navei la o anumit linie de ncrcare (de obicei linia de ncrcare de var), independent de cantitatea de marf efectiv ncrcat (lumpsum freight). O astfel de clauz este preferabil pentru navlositorii care nu pot cunoate anticipat cantitatea exact de marf de care vor dispune la ncrcare, sau acolo unde este dificil s se msoare exact capacitatea cubic a navei n cauz. n charter party tip Gencon se stipuleaz c plata navlului este datorat de navlositor la livrarea mrfii n portul de descrcare (on delivery of the cargo), ceea ce apare avantajos pentru acesta. Riscul de nencasare a navlului de ctre amator este acoperit printr-o clauz de gaj care d dreptul armatorului s rein marfa n caz c navlositorul se dovedete a fi ru platnic. Plata anticipat a navlului se obinuiete n multe cazuri. Conform acestei clauze, navlul este pltit n portul de ncrcare, la semnarea conasamentelor de ctre comandant sau agentul navei (n numele armatorului). n acest caz navlositorul trebuie s asigure marfa i navlul, ntruct odat ncasat de armator nu este returnabil chiar dac marfa nu ajunge la destinaie. Un compromis ntre clauzele de mai sus apare atunci cnd navlul este datorat ntr-o anumit proporie n portul de ncrcare, la semnarea conosamentelor, iar restul n portul de descrcare. Valuta n care urmeaz s aib loc plata este o chestiune foarte important. Dac navlul este pltibil ntr-o alt valut dect cea n care armatorul i achit de obicei cheltuielile, el trebuie s-i asigure transferabilitatea valutei respective i un anumit curs de schimb care s nu-l dezavantajeze. ntruct azi nu mai avem de-a face pe piaa internaional cu cursuri de schimb fixe, ci flotante, att navlositorul ct i armatorul sunt expui unui risc de schimb valutar n perioada de la semnarea contractului i pn la efectuarea plii. O cale de acoperire mpotriva acestui risc o constituie operaiile de HEDGING.

75
Ch/P tip Gencon stipuleaz c navlul va fi pltit cash, fr reduceri (discount), la livrarea mrfii, la cursul mediu de schimb din ziua sau zilele plii .... Cheltuielile cu ncrcarea i descrcarea (loading and discharging expense). Odat cu stabilirea navlului, trebuie precizat i n sarcina crei pri cad cheltuielile cu ncrcarea i descrcarea mrfii. Costul operaiunilor de manipulare poate fi tratat fie pe baza clauzei gross terms, fie pe baza clauzei net terms. Cnd navlul este stabilit n termeni nei, navlositorul trebuie s suporte cheltuielile de ncrcare i descrcare, precum i cele de stivuire sau rujare (aa cum se ntmpl n cazul condiiei FIOST Free in and out Stowed and Trimmed). Mai precis, n cazul condiiei FIOS sau FIOT, navlositorul suport cheltuielile cu ncrcarea, stivuirea i rujarea mrfii, iar primitorul mrfii suport cheltuielile de descrcare. Aceste condiii de ncrcare/descrcare se practic mai ales n cazul mrfurilor de mas, cnd operaiile de ncrcare sau descrcare se desfoar, de obicei, la dane particulare aparinnd expeditorului i primitorului; ele l absolv pe armator de riscul majorrii tarifelor portuare pentru astfel de operaii. n practica maritim se uziteaz i alte formulare alternative pentru cazul net: FOB (Free on Board), adic Liber la bordul navei n care caz exportatorul suport cheltuielile cu ncrcarea mrfii: FOB Stowed (FOB stivuit) cnd exportatorul trebuie nu numai s ncarce marfa, dar i s-o stivuiasc. F.D. (Free Discharging) cnd primitorul mrfii suport cheltuielile cu descrcarea etc. Pentru navlul stabilit n condiii gross terms, la navlosire cu voiajul, ncrcarea i descrcarea sunt n contul armatorului. O astfel de clauz este stabilit n charter party tip Gencon care precizeaz c armatorul va transporta marfa from tackle to tackle (de la macara la macara). Pentru asemenea situaii armatorii recurg de obicei, la stipularea n contract a unui cost de manipulare per ton la care se limiteaz rspunderea lor n aceast privin. Uneori este preferabil pentru pri ca una din ele s suporte cheltuielile cu ncrcarea, iar cealalt pe cele cu descrcarea. Acesta este cazul condiiei Free in, Liner out (cnd navlositorul suport cheltuielile cu ncrcarea, iar armatorul pe cele cu descrcarea) sau al condiiei Liner in, free out (nava suport ncrcarea, iar primitorii mrfii descrcarea). Timpul de stalii (lay time). O clauz foarte important a contractelor de navlosire cu voiajul este cea care prevede perioada maxim de timp n care navlositorul trebuie s realizeze operaiile de ncrcare i descrcare, fr nici un fel de penalizare din partea armatorului. n literatura de specialitate aceast perioad este cunoscut sub denumirea de timp de stalii (laytime sau laydays). ntruct n practic apar dese dispute ntre armatori i navlositori n legtur cu aceast problem, este necesar ca n contractele de navlosire s se precizeze foarte clar momentul n care staliile ncep s curg i ntinderea acestora n timp. De regul, n contractele de navlosire se menioneaz c timpul de stalii ncepe s conteze dup un termen de respiro, care curge din momentul sosirii navei pentru efectuarea operaiunilor de ncrcare/descrcare. Se pune deci problema ce trebuie s nelegem prin nav sosit, adic gata din toate punctele de vedere pentru nceperea operaiunilor. Pentru aceasta, nava trebuie s ndeplineasc concomitent urmtoarele condiii:

76
a. s fie pus la dispoziia navlositorului exact la locul stabilit n Ch/P. Din aceast cauz, n Ch/P este bine s se precizeze ct mai exact acest lucru (un anumit subbazin sau sector al portului, un anumit chei i dac se poate, chiar dana de acostare). b. nava s ndeplineasc toate condiiile fizice, tehnice i comerciale necesare pentru nceperea ncrcrii (hambarele s fie curate i aerisite, vinciurile i bigile s fie n bun stare de funcionare etc.) saz descrcrii; c. comandantul sau agentul navei s depun notice-ul n cadrul orelor oficiale de lucru, iar navlositorul s accepte acest notice fr rezerve. Uzanele portului Constana stabilesc c staliile conteaz de la orele 14,00 dac notice-ul este nmnat de ctre comandant sau agentul acestuia, n timpul orelor oficiale de birou, nainte de ora 12,00 i de la orele 08,00 ale zilei lucrtoare urmtoare, dac notice-ul a fost nmnat dup amiaz, dar tot n cadrul orelor oficiale de birou (pn la ora 16,00). Este indicat deci ca n reglementarea acestei probleme, prile contractante s in seama de uzanele portuare. n principiu, cheltuielile navei cu schimbarea danei sunt suportate de ctre ncrctor, exceptnd cazurile cnd n contractul de navlosire (Ch/P) se prevede expres un numr de shiftinguri. n mod normal, nava este obligat, prin navlul pe care-l primete, s ncerce marfa sau s o descarce la o singur dan. n mod uzual, n Ch/P se precizeaz data la care navlositorul este obligat s accepte nava pentru nceperea operaiilor de ncrcare (laydays date), precum i data limit dincolo de care acesta poate refuza executarea contractului (cancelling date). Astfel, dac o nav este angajat cu poziia 8/16 septembrie, 8 septembrie reprezint data la care poate ncepe executarea contractului, respectiv operaiunea de ncrcare, iar 16 septembrie constituie limita potenial de reziliere a contractului. n aceste condiii se nelege c armatorul are interesul de a fixa n contract o perioad ct mai mare de timp ntre cele dou limite pe cnd navlositorul, care este legat de un asemenea termen de livrare a mrfii stipulat n contractul comercial, este interesat ntr-o perioad mai scurt de timp, care s-i permit respectarea obligaiilor asumate fa de cumprtor n privina ajungerii la timp a mrfii la destinaie. Timpul de stalii poate fi specificat n contract ca un numr maxim de zile pe care armatorul le acord navlositorului pentru ncrcare i/sau descrcare, sau prin fixarea unei norme de ncrcare/descrcare pe zi n funcie de care se determin implicit numrul de zile de stalii. Atunci cnd staliile se determin separat pentru ncrcare i descrcare, acestea se numesc nereversibile. Staliile reversibile, spre deosebite de cele nereversibile, se determin global pentru ncrcarea i descrcarea, n care caz este posibil ca navlositorul, n caz de depire a timpului afectat ncrcrii, s poat compensa aceast pierdere de timp prin accelerarea operaiunilor de descrcare i invers. Dac n Ch/P se stabilete o anumit norm de ncrcare/descrcare, potrivit creia se calculeaz timpul de stalii, trebuie precizat i metoda dup care se calculeaz staliile. Una din metodele uzinate n practic este calculul staliilor pe gura de hambar (per hatch). Pornindu-se de la faptul c nu se poate ti exact cantitatea de marf care urmeaz s fie ncrcat pe nava respectiv, calculul staliilor se face prin fixarea unei norme de ncrcare/descrcare pe gura de hambar i pe timp. De exemplu nava se

77
ncarc la norma de 600 tone pe gura de hambar i pe zi, calculat la 24 ore consecutive. n acest caz, dac nava are 4 hambare i a ncrcat n total 14.000 tone mrfuri generale, calculul timpului de staii se face mprind cantitatea total de marf la norma de ncrcare pe zi pentru ntreaga nav ( 4 x 600). Deci, 14.500/4 x 600 = 6 zile, rmnnd un rest de 100 tone. Restul de 100 tone se nmulete cu 24 ore i se mparte din nou la norma de 2.400 tone pe zi, rezultnd 1 or. Deci, timpul total de stalii n acest caz este de 6 zile i 1 or. Dac nava luat n exemplul nostru opereaz i n spaii greu accesibile de la prova i pupa navei (fore peak-uri i after peak-uri), unde gradul de mecanizare al operaiunilor este mai redus, aceast metod prezint unele incoveniente ntruct reduce artificial timpul de stalii. De pild, dac pentru spaiile respective se stabilete o norm de ncrcare de 250 tone pe zi de 24 ore, timpul de stalii va rezulta din raportul 14.500/(4 x 600) + (2 x 250) = 5 zile. Dac ns navlositorul va insista ca n Ch/P s se precizeze c timpul de stalii se va calcula separat pentru fore peak-uri i after peak-uri, el va putea s beneficieze de o perioad de stalii mai mare. a. Timpul de stalii pentru cele 4 hambare este: (14.500 500) x 600 = 5 zile i 2 ore b. Timpul de staii pentru peak-uri este de 500/2 x 250 = 1 zi c. Total timp de stalii: 6 zile i 2 ore Spre deosebire demetoda calcului staliilor pe gura de hambar, care-l avantajeaz pe armator, metoda calcului staliilor pe gura de hambar lucrtor (per wahkable hatch) l avantajeaz pe navlositor ntruct timpul de stalii nu curge dect pentru hambarele aflate efectiv sub operaii. Dac din vina armatorului nu se lucreaz la vreunul din hambarele navei pe o perioad de timp (s zicem 10 ore din cauza defectrii cinciului de la hambarul nr.3), aceast perioad va fi sczut proporional din timpul de stalii, respectiv: 10/4 = 2 ore i 30 min. Dac se ncarc mrfuri i pe punte, atunci fiecare hambar va fi considerat ncrcat numai dup ce s-a terminat ncrcarea pe puntea hambarului respectiv. Metoda de calcul a staliilor care-l avantajeaz n cea mai mare msur pe navlositor este aceea a calculrii acestora pe hambarul cel mai mare (laydays to count for the biggest hold). n cazul navei din exemplul nostru, presupunnd c n cele 4 hambare s-au ncrcat respectiv: 3.200 tone; 3.800 tone; 3.900 tone i 3.600 tone, calcularea timpului de stalii se va face exclusiv n legtur cu hambarul n care s-a ncrcat cea mai mare cantitate de marf, respectiv 3.900 tone/600 tone/zi = 6 zile, 12 ore. Trebuie menionat c hambarul cel mai mare este considerat, potrivit metodei de mai sus, nu hambarul care dispune de cea mai mare capacitate de ncrcare, ci hambarul n care s-a ncrcat efectiv cea mai mare cantitate de marf. O problem foarte controversat n practic i care trebuie elucidat n contract este ce nelegem prin termenul zile de stalii. Menionm c n legtur cu acest aspect se utilizeaz clauze diferite ca sens i anume: a. Clauzele pe zile (days), pe zile curgtoare (running days), potrivit crora timpul de stalii se calculeaz n zile consecutive calendaristice, inclusiv duminicile i srbtorile legale.

78
nelesul acestor clauze poate fi modificat de uzanele portuare, n sensul c duminicile i srbtorile legale, n cazul n care portul nu lucreaz n asemenea zile, nu sunt incluse n timpul de stalii. b. Zile consecutive (consecutive days). Aceast clauz are acelai neles ca i clauzele de la punctul a) dar nu poate fi influenat de uzanele portuare. c. Zilele lucrtoare (working days WD). Acestea sunt zilele cnd se desfoar n mod obinuit lucrul n portul respectiv. Este clauza cea mai uzitat n practic. Duminicile i srbtorile legale nu se includ n timpul de stalii, totui este bine s se precizeze acest lucru menionndu-se working days, Sundays and official holidays excepted. Dac n Ch/P s-a stipulat doar: working days, n acest caz staliile se calculeaz conform uzului portului i deci nu se vor lua n calcul orele de smbt dup amiaz, duminica i luni dimineaa pn la orele 8,00. Dac, n timpul orelor de lucru obinuite, operaiile de ncrcare sau descrcare au fost ntrerupte o perioad de timp din cauza vremii nefavorabile, aceast ntrerupere nu poate fi pus pe seama armatorului i deci va fi inclus n timpul de stalii, dac nu s-a prevzut altfel. d. Zilele lucrtoare vremea permind (weather working days WWD). Aceast clauz are acelai neles ca i clauza de mai sus preciznd n plus c perioadele de ntrerupere a lucrului din cauza timpului nefavorabil vor fi incluse de la calculul staliilor. i aceast clauz este influenat de uzanele portuare, potrivit crora timpul nefavorabil trebuie judecat n funcie de natura mrfii. Astfel, ploaia poate fi considerat ca timp nefavorabil pentru ncrcarea cherestelei i ca timp normal de lucru pentru ncrcarea automobilelor etc. n unele porturi, dac ncrcarea mrfii se face cu ajutorul macaralelor de chei, operaiile de ncrcare descrcare se ntrerup atunci cnd viteza vnturilor depete o anumit limit; n acest caz, perioada respectiv nu va conta ca timp de stalii. n unele chartere se obinuiete de asemenea, s nu ia n calcul staliile o perioad de 2 3 ore dup ncetarea ploii, necesar uscrii mrfii (de exemplu: la cherestea). e. Zile lucrtoare de 24 ore (working days of 24 hours). Dac portul are un program de lucru de numai 12 ore/zi, atunci dou asemenea zile lucrtoare conteaz numai o zi de stalii. f. Duminicile i srbtorile legale exceptate (Sundays and official holidays exceptedSHEX). Potrivit acestei clauze, duminicile i srbtorile legale nu se iau n calculul staliilor. Trebuie precizat ns, dac aceast expresie se refer, sau nu i la duminicile n care nava a continuat operaiile de ncrcare sau descrcare. De aceea, aceast clauz apare n dou variante i anume: 1. SHEX even if used sau SHEX ehether used or not (duminicile i srbtorile legale nu conteaz ca stalii, chiar dac s-au folosit). 2. SHEX unless used (duminicile i srbtorile legale conteaz ca stalii, dac s-au folosit). g. Duminicile i srbtorile legale incluse. (Sundays anf official holidays included SHING). Spre deosebire de SHEX, care este preferat de navlositori, aceast clauz este preferat de armatori, ntruct conduce la un timp mai scurt de imobilizare a navelor sub operaiuni; h. Alte clauze, cu neles ambiguu i care nu este recomandabil s fie folosite sunt: n conformitate cu uzul portului (according to the port); cu viteza de lucru posibil (as fast as can) etc.

79
Contrastalii i supercontrastalii Imobilizarea navei pentru operaiuni de ncrcare/descrcare n afara timpului de stalii convenit prin clauzele contractuale sau prin referire la uzanele portuare, reprezint de fapt o nclcare a contractului de ctre navlositor, care poate aduce prejudicii armatorului. Navlositorul (expeditorul) este obligat s plteasc pentru aceste prejudicii armatorului o anumit sum de bani (contrastalii). De obicei, contrastaliile se stabilesc ca o sum de bani forfetar (n valut convertibil) pentru fiecare zi de ntrziere a navei sau ca o sum pentru 1 t.r.b./zi. Durata maxim a contrastaliile se precizeaz uneori prin clauzele contractului Ch/P. De pild: 10 zile pentru ncrcare i 10 zile de contrastalii la suma de 3.000 dolari S.U.A. pentru fiecare 24 ore de ntrziere. Atunci cnd n Ch/P nu se precizeaz durata contrastaliilor (de pild 10 zile pentru ncrcare) se consider c nava poate rmne n contrastalii un timp rezonabil, suficient ncrctorului pentru ca acesta s termine ncrcarea/descrcarea ntr-un regim de lucru obinuit. Totui, dac din partea ncrctorului se observ rea voin, sau faptul c a refuzat s mai ncarce, comandantul are dreptul s prseasc portul cu marf parial ncrcat la bord, pretinznd navlositorului (expeditorului) navlul pentru ntreaga cantitate de marf contractant. n unele cazuri, atunci cnd perioada de contrastalii nu este precizat n Ch/P, se aplic uzanele portuare, iar n lipsa acestora se consider ca timp de contrastalii maxim o perioad egal cu cea a staliilor. Regulile care guverneaz contrastaliile sunt n general diferite de regulile privitoare la timpul de stalii. Ca regul general, contrastaliile se calculeaz n zile consecutive de 24 ore pentru ntreaga perioad de imobilizare a navei (dup scurgerea staliilor) potrivit principiului once on demurrage, always on demurrage (odat intrat n contrastalii, nava este mereu n contrastalii). Cu alte cuvinte, n timpul de contrastalii se includ duminicile i srbtorile legale, timpul nefavorabil i ai timpi exceptai la calculul staliilor, ntuct clauzele SHEX, W.W.D. .a. chiar dac sunt incluse nCh/P, se refer la calculul staliilor, nu i al contrastaliilor. Totui, calculul contrastaliilor n zile consecutive de 24 ore este valabil numai pentru perioada n care nava a fost exclusiv la dispoziia expeditorului (destinatarului). Pentru ntreruperea ncrcrii (descrcrii), datorit armatorului sau presupuilor si, nu se calculeaz contrastalii. De exemplu, atunci cnd nava se alimenteaz cu combustibili sau se afl n reparaii datorit crora operaiunile de ncrcare (descrcare) trebuie ntrerupte, nu se calculeaz contrastalii. Dac nava este obligat s furnizeze lumin electric pe timpul nopii pentru efectuarea operaiunilor de ncrcare (descrcare) i nu este capabil s-o fac o anumit perioad, sau dac echipajul refuz s lucreze noaptea, perioada respectiv nu va conta ca tip de contrastalii. O alt excepie de la regula de mai sus sunt clauzele per like days (pe zile asemenea zilelor de stalii) i demurrage is due for working time only (contrastaliile se datoreaz numai pentru zilele de lucru). n sfrit, atunci cnd n Ch/P este prevzut clauza per workable hatch, contrastaliile se vor calcula corespunztor numai pentru hambarele care au depit timpul de stalii convenit. Contrastaliile datorate evenimentelor de for major sau fortuite (greve, rzboaie, insurecii civile etc.) cad de regul n sarcina expeditorului (destinatarului),

80
respectiv a celui obligat la ntrziere, dac acestea nu pot fi imputabile armatorului sau presupuilor si. Neterminarea lucrrilor de ncrcare/descrcare n timpul contrastaliilor l poate pune pe armator n faa a dou situaii i anume: a. s se dea ordin de plecare a navei (dac n contract nu s-a stabilit altfel), pretinznd navlul ntreg i toate despgubirile ce i se datoreaz; b. s accepte ca nava s intre n supercontrastalii (sau contrastalii extraordinare). n acest caz, navlositorul sau persoana n favoarea creia aceasta a navlosit nava, este obligat s plteasc damages for detention. n acest caz, armatorul este ndreptit s cear nu numai acoperirea cheltuielilor efective pe care le-a fcut din cauza imobilizrii navei, dar i recuperarea sumelor pe care le-ar fi obinut dac ar fi plecat n curs, a prejudiciilor pe care le-a cauzat altor personaje prin ntrzierea plecrii n curs, a prejudiciilor morale aduse companiei sale etc. De regul, supercontrastaliile sunt cu 50% mai mari dect contrastaliile. Dispatch money. Reprezint suma de bani (n valut convertibil) pe care armatorul o pltete navlositorului (sau persoanei reprezentat de acesta) pentru timpul de stalii economisit. Dispatch money se pltete dac numai n contract (Ch/P) se prevede expres acest lucru. La calcularea zilelor de stalii pentru ncrcare/descrcare, nCh/P se prevede adesea c anumite zile (duminicile, srbtorile legale) nu se includ n timpul de stalii. n acest caz se pune ntrebarea: dispatch-ul se pltete pentru tot timpul economisit de nav sau numai pentru zilele de stalii economisite (adic numai pentru acele zile care sunt luate n calculul staliilor)? Rspunsul la aceast ntrebare depinde de clauza stipulat n Ch/P pentru calculul disoatch money-ului. a. dispatch money se pltete pentru ntreg timpul economisit (for all time saved); b. dispatch money se datoreaz numai pentru timpul de lucru economisit (for all working time saved). Acelai neles prezint i clauza: for each clear day save loading and/or in discharging. Prima clauz este cea mai des ntlnit i sub forma unor expresii diferite, dar cu acelai coninut, ca de pild: on any saved in loading and for discharging (pentru tot timpul economisit la ncrcare i descrcare); for each running day saved (pentru fiecare zi consecutiv economisit; on all time saved at the port of loading (pentru ntregul timp economisit n portul de ncrcare) etc. Dac n Ch/P nu se prevede potrivit crei clauze se va plti dispatch-ul, atunci acesta se va plti potrivit uzanelor internaionale cele mai ntlnite, respectiv, potrivit clauzei for all time saved. De regul, dispatch money este egal cu 50% din demurrage. Avizarea prealabil a sosirii probabile (notice of expected arrival). Avizarea sosirii navei cu un numr de zile nainte ca aceasta s aib loc (5 10 zile) efectiv, corespunde att intereselor armatorului, ct i celor al navlositorului. Prin aceast avizare nava poate fi planificat din vreme la operaiuni, iar navlositorul i poate lua msurile de rigoare pentru organizarea activitii de ncrcare/descrcare i realizarea acestora ntr-un termen ct mai scurt. Aceast clauz apare expres n unele chartere tipizate sau poate fi inclus de pri n mod expres. Unii navlositori introduc chiar clauze de penalizare a armatorului n caz de nendeplinire a acestei obligaii, stipulnd n

81
contract c neavizarea sosirii n termenele convenite conduce la amnarea contrii timpului de stalii cu un numr de zile (1 2 zile). Notificarea de punere a navei la dispoziie (Notice of readiness). Sosind n portul de ncrcare/descrcare, comandantul, direct sau prin agentul navei, trebuie s comunice n scris, c nava este gata s ia la bord marfa prevzut n charter (sau s nceap descrcarea). Este n interesul armatorului s stipuleze n mod expres obligaia navlositorului de a accepta notice-ul, indiferent dac nava se afl la dan sau nu. n caz contrar, pot apare nenelegeri i se poate pierde timp din cauza refuzului expeditorului sau primitorului de a accepta notice-ul nainte ca nava s acosteze la dan. De fapt este vorba de acei navlositori care, neavnd marfa pregtir pentru ncrcare, recurg la acest artificiu pentru a amna momentul nceperii scurgerii staliilor. Termenele de livrare. Ca regul general, n chartere nu se fixeaz termene de livrare a mrfii la destinaie (termene de transport). Totui n majoritatea covritoare a charterelor se stipuleaz, n primele rnduri, c dup ncrcare, nava trebuie s se ndrepte spre portul (porturile) de destinaie cu toat viteza posibil (with all convenient speed). Se nelege c nu poate fi vorba de viteza tehnic maxim pe care o poate dezvolta nava, ci de viteza tehnic optim. Orice ntrziere pe drum poate duce la deteriorarea mrfii (mai ales la mrfurile perisabile) sau la pierderi comerciale datorate scderii preurilor la destinaie, ceea ce atrage dup sine protestul justificat al navlositorului i reclamaiile acestuia pentru acoperirea pierderilor de ctre armator. Ca atare, este n interesul armatorului, s cear comandantului ca orice ntrziere neprevzut, determinat de cauze care nu au fost menionate n contract, s fie acoperit printr-un protest de mare. Devierea navei (deviation). Nava trebuie s urmeze pn la destinaie calea obinuit, urmat de navele comerciale care fac transporturi similare. Orice abatere din acest drum, care nu se datorete unor motive ntemeiate, menionate n Ch/P, poate fi sancionat de navlositor. De regul, n chartere, armatorii i rezerv dreptul navei la devierea din drumul obinuit pentru ajutorarea altor nave aflate n primejdie, pentru salvarea de bunuri i viei omeneti, pentru aprovizionarea cu combustibil a navei etc. Totui, dac nava face escal ntr-un port pentru a lua combustibili pentru c erau mai ieftini dect de obicei, dei avea rezerve suficiente de combustibili la bord pentru a termina cursa fr deviere din drum, navlositorul poate protesta. De asemenea, se consider ca nentemeiat devierea din drum i acostarea ntr-un port ndeprtat de ruta obinuit a navei. Pe scurt, este necesar ca devierea s fie ntemeiat i rezonabil. Eliberarea conosamentelor. Legislaiile majoritii rilor lumii, prevd obligaia transportatorului de a elibera expeditorului, la cererea acestuia, un conosament reprezentnd marfa ncrcat la bordul navei. Din aceast cauz n chartere se stipuleaz, de obicei, obligaia comandantului de a elibera navlositorului (expeditorului) conosamentul. Coninutul acestuia trebuie s corespund condiiilor charterului, ca regul general. Totui, n unele chartere se stipuleaz obligaia comandantului de a elibera navlositorului, la cererea acestuia, consemnate care se deosebesc de condiiile charterului. De exemplu! n charterul tip Gencon (i n alte chartere tipizate) se prevede obligaia comandantului de a meniona n conosamente un asemenea nivel al

82
navlului cum a fost indicat de navlositor. Dac navlul din conosamente nsumat va conduce la o sum mai mic dect cea menionat n charter, diferena trebuie achitat de comandant deintorilor de conosamente la semnarea acestora. Clauza ncetrii rspunderii navlositorului (cesser clause). Multe chartere conin clauze care prevd c, din momentul terminrii ncrcrii mrfii i eliberrii conosamentelor, rspunderea navlositorului fa de armator cu privire la plata navlului, a navlului mort i a contrastaliilor nceteaz, iar armatorul primete drept de gaj asupra mrfii pentru recuperarea drepturilor care i se cuvin n aceast privin, cu condiia ca valoarea mrfii s nu fie mai mic dect valoarea navlului, a navlului mort i a contrastaliilor, luate mpreun. n cazul cnd prile contractante cad de acord ca navlul s fie pltit anticipat de ctre navlositor, sau atunci cnd acesta achit anticipat numai o parte din navlu, este recomandabil pentru armator s nu includ n contract o asemenea clauz, iar dac ea nu exist n contractele tipizate, s fie anulat. Esena acestei clauze de ncetare a rspunderii navlositorului rezid n aceea c, dup transmiterea de ctre acesta a conosamentelor la cumprtor, navlositorul (expeditorul mrfii) nceteaz de a mai fi deintorul mrfii i de a mai dispune de aceasta i toate drepturile asupra mrfii trec la deintorii conosamentelor, ca i drepturile i obligaiile care rezult din charter party. Clauza de gaj (lien clause). Conform acestei clauze, armatorul este n drept s nu predea marfa sau o parte din marf n portul de descrcare, pn cnd nu primete navlul convenint i alte sume auxiliare legate de transportul respectiv (contrastaliile, navlul mort, utilizarea lighterelor i stivuirea mrfurilor n contul navlositorului, contribuia navlositorului sau expeditorului la avaria comun etc.). Dreptul de gaj al armatorului nceteaz n momentul n care acesta a predat marfa destinatarului sau agentului acestuia. Aceast clauz nu se recomand s fie acceptat de navlositor mai ales cnd aceasta se refer la plata contrastaliilor, plat care necesit o analiz a cauzelor care au determinat contrastaliile i stabilirea responsabilitilor. n practic apar cazuri foarte frecvente cnd primitorul mrfii, pentru a intra n posesia acesteia, fr a plti imediat navlul mort, contrastalii .a. prezint cpitanului o scrisoare de garanie. Aceste scrisori pot nlocui plata, numai dac sunt eliberate de bnci sau firme recunoscute pentru seriozitatea lor. n aceste scrisori trebuie specificat nu numai suma garantat, dar i termenul cnd, n caz de neplat din partea primitorului mrfii, suma garantat poate fi ncasat de ctre armator de la garant. Agenturarea. Ca regul general, pentru reprezentarea intereselor navei n porturi, armatorul numete ageni care sunt precizai i n contractul de navlosire. n unele cazuri, navlositorul pune condiia ca nava s beneficieze de serviciile agenilor indicai de el. Apar i cazuri de compromis cnd agentul din portul de ncrcare este numit de ctre navlositor, iar cel din portul de descrcare de ctre armator, sau invers. In practic, armatorii evit ori de cte ori este posibil, s beneficieze de serviciile agenilor numii de navlositor, bnuindu-i de infidelitate; n cazuri extreme se ajunge pn acolo nct, pe lng agentul numit navlositor, armatorul numete i el un agent, care s-i protejeze interesele (protecting agent). Comisionul de adres (Adress commision). n unele chartere, se stipuleaz c un comision anumit, calculat ca un procent asupra navlului, numit comision de adres, este

83
datorat de armator navlositorului la semnarea conosamentelor. Acesta reprezint de fapt o cale artificial de reducere a navlului folosit de navlositor, care de fapt nu presteaz nici un serviciu n plus navei pentru a ndrepti acordarea acestui comision. Din aceast cauz, armatorii caut s evite stipularea n contract a unei asemenea clauze. n unele chartere, navlositorii caut s introduc clauze mai deghizate. De exemplu: n charterul Medcon se menioneaz c nava este liber de comisionul de adres n portul de descrcare, dar va plti un comision obinuit de 2% calculat asupra navlului la semnarea conosamentelor. De regul, armatorii renun la partea a doua din clauz, pe care o anuleaz n timpul tratativelor, stabilind doar c nava este liber de comisionul de adres (the vessel to be free of Address Commission). Comisionul de navlosire (brokerage). Se pltete de ctre armator, brokerului care a intermediat ncheierea contractului de navlosire, pentru contribuia acestuia la procurarea navlului (total sau parial). n practic se obinuiete un comision de 2,5 5% din valoarea navlului i a eventualelor contrastalii sau a navlului mort. n contract se subliniaz, n aproape toate cazurile, c acest comision este datorat brokerului (total sau numai parial) chiar n cazurile cnd contractul se reziliaz ulterior din motive independente de voina prilor contractante. Avaria comun (general avarage). n mod obinuit n chartere se menioneaz modul de soluionare a avariei comune. Ca regul general, soluionarea acestei probleme are loc n conformitate cu regulile York-Antwerp 1950. Pentru navlositorii i armatorii romni, este recomandabil s insiste n timpul tratativelor ca dispaa s fie ntocmit n ara noastr. Este necesar s se evite, pe ct cu putin, ntocmirea dispaei la Londra sau n alte porturi strine. n practica maritim s-a ncetenit deja uzana, de-a lungul anilor, c este dreptul armatorului de a indica locul de ntocmire a dispaei. Ca atare, ori de cte ori este vorba de navele romneti, trebuie s se evite orice mprejurare n care armatorul romn ar putea fi pus ntr-o situaie dezavantajoas prin ntocmirea dispasei n porturile strine. Este, de asemenea indicat, s se verifice ca ntre aceast clauz menionat n charter party i clauza privind avaria comun din conosament s nu existe nici o contradicie. Clauza angajrii navei sub stem (subject to stem). Transporturile de crbuni sau minereuri sunt angajate de regul subject to stem. Este o condiie suspensiv al crei neles rezid din faptul c angajarea este provizorie, dar poate deveni definitiv dac navlositorul obine din partea ncrctorului acordul acestuia de a livra marfa n perioada de timp cnd nava ar trebui s se prezinte la ncrcare. ncrcarea poate ncepe de ndat ce stemul a fost confirmat navlositorului. Data respectiv este cunoscut n practic sub denumirea de stemdate (data obinerii sistemului), iar staliile ncep s curg de la aceast dat. Arbitrajul. n majoritatea cazurilor, problemele conflictuale care deriv din Ch/P, sau n legtur cu executarea acestuia, sunt supuse soluionrii unei instane de arbitraj. Fiecare parte contractant i alege un arbitru i dac cei doi arbitri nu ajung la aceeai concluzie, ei aleg un superarbitru, ale crui decizii rmn definitiv obligatorii pentru prile contractante. n alte cazuri, n chartere se menioneaz c toate problemele conflictuale vor fi analizate de un singur arbitru i numai dac prile nu pot stabili un arbitru comun, atunci se aleg doi arbitri care eventual aleg un sperarbitru.

84
Este foarte important alegerea locului de arbitraj. n unele chartere, se prevede c arbitrajul are loc la Londra dac armatorul i navlositorul i au sediul n ri diferite. n alte chartere, se prevede c problemele n suspensie legate de portul de ncrcare sunt supuse soluionrii instanei din ara expeditorului, iar problemele legate de portul de descrcare, instanei din ara destinatarului. Pentru armatorii i navlositorii romni este recomandabil ntotdeauna soluionarea litigiilor de ctre Curtea de arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei. Clauza de rzboi (War risk clouse). Aceast clauz elaborat n anul 1938 de Conferina Mrii Baltice i a Mrii Albe, figureaz n toate charterele uzinate n transporturile internaionale de mrfuri. Potrivit prevederilor acestei clauze, prile contractante sunt n drept s rezilieze contractul de navlosire, n urmtoarele cazuri: a. ara sub al crui pavilion navigheaz nava a fost implicat ntr-un rzboi (care pune n primejdie circulaia liber a navei); b. portul de ncrcare este blocat, sau se presupune c este blocat din cauza operaiunilor de rzboi, revoluie sau rzboi civil; c. ncrctura navei este declarat contraband de rzboi sau este supus ntr-un fel sau altul, aciunilor inamicului. Dac nava se afl deja n portul de ncrcare sub operaii i executarea contractului este pus n primejdie de una din cauzele de mai sus, prile sunt n drept s rezilieze contractul, iar marfa ncrcat va fi descrcat i predat expeditorului pe cheltuiala i riscul acestora. Navlul ncasat anticipat de la expeditori, va fi restituit acestora de ctre armator. Comandantul nu este obligat s semneze conosamente pentru mrfurile care urmeaz s se descarce ntr-un port declarat blocat i este n drept s cear expeditorului numirea unui alt port n care s poat descrca mrfurile n siguran. Dac ns, portul de descrcare este blocat dup semnarea conosamentelor, cnd nava a prsit deja portul de ncrcare, sau portul respectiv se afl printre porturile n care este interzis accesul navei respective de ctre guvern, armatorul trebuie s descarce marfa, la indicaiile navlositorului, n orice alt port prevzut nCh/P sau menionat ulterior de navlositor, cu condiia ca portul s fie un port sigur i s se afle drumul normal al navei. n astfel de condiii, armatorul este n drept s primeasc navlul, ca i cum ar fi descrcat marfa n portul de destinaie convenit. Clauza paramount privind drepturile i imunitile armatorului. Adesea aceast clauz este inclus n contract la cererea armatorului, care urmrete s se pun astfel sub protecia hotrrilor adoptate de Convenia Internaional cu privire la unificarea anumitor reguli n materie de conosamente, semnat la Bruxelles la 25 august 1924. n prezent, aceast clauz se raporteaz la Convenia Naiunilor Unite privind transporturile pe mare, din 1978, care nlocuiete Convenia de la Bruxelles din 1924. Fcnd apel la hotrrile adoptate de Convenie, rspunderea armatorului (mai ales n legtur cu starea de navigabilitate a navei) nu mai poate fi considerat ca absolut (aa cum este de fapt considerat n dreptul comun al majoritii rilor, mai ales al rilor anglosaxone), ci relativ, aa cum a stabilit Convenia. ntruct hotrrile Conveniei nu se aplic la contractele charter party, ci numai la transporturile pe baz de conosamente, armatorii insist s introduc aceast clauz i n chartere party, pentru a prevala asupra rspunderii absolute din dreptul comun, n caz de litigii.

85
Aceast clauz, introdus n charter party la cererea armatorilor, stipuleaz printre altele, c nici cruul, nici nava nu rspund pentru pierderile sau daunele care sunt rezultatul strii de nenavigabilitate a navei, dac starea de nenavigabilitate nu a fost cauzat de lipsa de grij rezonabil din partea cruului de a face nava s fie n stare de navigabilitate, s dispun de un echipaj complet i competent, s fie nzestrat corespunztor din punct de vedere tehnic i al proviziilor necesare la bord, iar spaiile comerciale s fie apte pentru pstrarea mrfii i transportul n siguran al acesteia. Clauza abordajului din vina ambelor nave (Both to blame collision clause). Aceast clauz este inclus n charter cnd nava acosteaz n porturile SUA sau trece prin apele teritoriale ale acestui stat. Se tie c Statele Unite nu au ratificat Convenia internaional cu privire la abordaje, adoptat n 1911. n conformitate cu prevederile acestei convenii, dac are loc un abordaj ntre dou nave i ambele sunt vinovate de aceasta, fiecare trebuie s despgubeasc ncrctura pierdut sau avariat de pe cealalt nav n proporie cu culpa sa. n S.U.A. n cazul abordajului a dou nave, produs din vina amndorura, instanele americane, de regul, indiferent de gradul de vinovie ale fiecrei nave n parte, consider vina ca fiind egal i mparte rspunderea n mod egal ntre navele n cauz. Potrivit practicii judiciare americane, proprietarul mrfurilor aflate pe vasul A (care s-a ciocnit cu vasul B) are dreptul de despgubire total (100%) din partea navei B, dei vina fiecrei nave n parte a fost stabilit la 50%. La rndul lor, proprietarii navei B au dreptul de a se regresa mpotriva proprietarilor navei A pentru jumtate din suma pe care au pltit-o proprietarilor mrfii transportate de nava A. Pentru simplificare, s presupunem c nava A (strin) ncrcat cu marf s-a ciocnit n apele teritoriale ale S.U.A. cu nava american B care naviga n balast. Nava B va despgubi n ntregime pe proprietarul mrfii aflate pe nava A, dar se va regresa pentru din suma pltit mpotriva proprietarilor navei A. Dac un abordaj se produce ntre dou nave ncrcate, atunci fiecare dintre ele va acoperi paguba produs mrfii de pe cealalt nav. Apoi, fiecare dintre ele se va regresa pentru 50% din suma pltit mpotriva celeilalte. Dac pe nava A se afl marf n valoare de 100.000 dolari, iar pe nava B 50.000 dolari, potrivit instanelor americane, vina este egal i proprietarul mrfii aflate pe nava A va fi despgubit cu 100.000 dolari de proprietarul navei B iar proprietarul mrfii aflate pe nava B va fi despgubit de proprietarul navei A cu 50.000 dolari. Armatorii se regreseaz apoi unul mpotriva celuilalt. Armatorul A primete 25.000 dolari de la armatorul B, iar armatorul B va primi 50.000 dolari de la armatorul A. Astfel, armatorul A va plti n total 25.000 pentru marf strin i 50.000 dolari pentru marfa sa, deci 75.000 dolari n total. Dac n charter (i conosament) este inclus clauza rspunderii comune n caz de abordaj, armatorul A va recupera cei 50.000 dolari pltii navei B de la proprietarii mrfii transportate de nava sa. Aceast clauz este chemat s neutralizeze aciunea legilor S.U.A. privind vina comun n materie de abordaje. Ea oblig proprietarii mrfii s restituie armatorului sumele primite de ei peste ceea ce ar fi primit dac acoperirea pagubelor ar fi avut loc n alte ri i nu n S.U.A. Clauza prevede ca, n caz de vin comun pentru abordaj, proprietarii mrfii transportate de nava n cauz se oblig s achite armatorilor sumele pltite de aceasta navei cu care a intrat n coliziune. Noua clauz Jason (New Jason clause). Dreptul de a cere acoperirea prii corespunztoare a avariei comune n cazul vinei unuia dintre participanii la contractul de transport maritim, prevzut de regula D a Regulilor York-Anvers 1950, este

86
cunoscut de instanele americane numai n cazul cnd exist o condiie special nscris n contractul de transport. De aceea, n cazul navigaiei navelor n regiunile n legtur cu care apare necesitatea ntocmirii dispasei n SUA se stipuleaz n charter i conosament o clauz special care a cptat denumirea de clauza Jason (de la denumirea primei nave n legtur cu care, n cazul unei avarii comune, instanele americane au refuzat s recunoasc litera e coninut n Regulile York-Anvers). Potrivit clauzei Jason, avaria comun este reglementat n conformitate de Regulile YorkAnvers din 1950. Dar dac dispaa se ntocmete n S.U.A., dup legile i practica acestei ri, atunci se aplic urmtorul paragraf pe care navlositorii sunt obligai s-l introduc n toate conosamentele: n caz de accident, pericol, daune sau dezastru, produse nainte sau dup nceperea voiajului din orice cauz, inclusiv ca urmare a neglijenei pentru consecinele creia transportatorul nu este rspunztor potrivit legii, contractului sau altor temeiuri, atunci exportatorii, primitorii sau proprietarii mrfii vor contribui alturi de armator la avaria comun n privina plii oricror sacrificii, daune sau cheltuieli avnd caracter de avarie comun, i sunt obligai, de asemenea, s participe la recompensa de salvare i s plteasc cheltuielile speciale care revin mrfii. Dac nava care acord ajutorul de salvare se afl n proprietatea armatorului sau n administrarea acestuia, atunci recompensa de salvare va fi pltit n ntregime ca i cnd nava sau navele salvatoare ar fi aparinut altor persoane strine. Exportatorii, primitorii sau proprietarii mrfii sunt obligai s depun, la cererea cruului, o sum care, dup calculele transportatorului sau agentului su, este suficient pentru acoperirea prii care revine mrfii n avaria comun la aciunea de salvare i cheltuielile cu caracter special. Clauza de grev (strike clause). Formularea acestei clauze, aa cum exist ea n charter party tip Gencon,, este preluat de obicei i n alte chartere tipizate. Potrivit acestei clauze, armatorul sau comandantul au dreptul de a cere navlositorilor, atunci cnd nava a pornit n curs spre portul de ncrcare, sau se afl n drum spre acesta, ori n raza portului, ca timpul de stalii s conteze ca i cnd nu s-ar fi ntmplat greva sau epidemia respectiv. n acest caz, dac armatorul nu primete un rspuns pozitiv din partea navlositorilor n decurs de 24 ore, el este n drept s rezilieze contractul de navlosire. Dac n momentul declanrii grevei, nava avea ncrcat o parte din marf la bord, atunci armatorul poate dispune ca nava s prseasc portul (i s completeze spaiul pe parcurs cu alte mrfuri) pretinznd navlul convenit numai pentru cantitatea de marf ncrcat. Dac greva, demiterea muncitorilor sau epidemia s-au declanat cnd nava se afla n drum spre portul de descrcare, sau dup acostarea acesteia n portul respectiv i nu nceteaz n termen de 48 ore, primitorul este n drept s rein nava pn la ncetarea grevei (lockout-ului sau epidemiei) i terminarea descrcrii, pltind armatorului, dup terminarea timpului de stalii, din demurrage. El are totodat alternativa, c dup ce a primit din partea armatorului notificarea privind consecinele grevei, n 48 ore s dea dispoziie navei s descarce ntr-un alt port sigur. n acest caz el va plti armatorului navlul ntreg, ca i cnd acesta ar fi descrcat marfa n portul iniial convenit. Face excepie de la aceast situaie cazul n care portul respectiv se afl la o deprtare mai mare de 100 mile marine de portul iniial de descrcare. n acest caz, navlul iniial convenit va fi majorat proporional cu creterea distanei.

87
Clauza de nghe (ice clause). Coninutul acestei clauze, n linii generale, este similar n toate charterele utilizate pe plan mondial. Totodat, n funcie de charterul utilizat, pot apare anumite aspecte particulare ale acestei clauze. De pild, n charterul Gencon se prevede dreptul armatorului de a rezilia contractul n cazul n care nava nu poate acosta n portul de ncrcare din cauza ghearilor. Dac nava a acostat deja n port, dar exist primejdia imobilizrii navei din cauza gheurilor, armatorul poate dispune ca nava s prseasc portul cu marfa ncrcat parial la bord, percepnd navlul ntreg numai pentru partea de marf transportat. Armatorul are, totodat, dreptul de a completa carciul pe drum, potrivit posibilitilor pe care le are i exclusiv pe contul su. Dac n charter se prevede ncrcarea mrfii n mai multe porturi i o parte a acestora este afectat de nghe, armatorul poate s rezilieze contractul sau s ncarce marfa parial, ca mai sus. Condiiile contractuale rmn ns valabile dac navlositorii se angajeaz s ncarce toat marfa n porturile rmase singure. Clauza de nghe privitoare la portul de ncrcare nu acioneaz primvara. Dac ngheul nu mpiedic (exceptnd primvara) acostarea navei n portul de descrcare, destinatarul este n drept, fie s rein nava pn la redeschiderea navigaiei, pltind armatorului contrastaliile convenite, fie s ndrepte nava pentru descrcarea ntr-un alt port sigur. Destinatarul are dreptul la aceast opiune n decursul a 48 ore de la primirea ntiinrii din partea armatorului c nava nu poate acosta n port. Noul port sigur indicat de destinatar, nu trebuie s se afle la o deprtare mai mare de 100 mile de portul iniial de descrcare. n caz contrar, armatorul va percepe un navlu majorat, proporional cu creterea distanei. Dac descrcarea mrfii amenin imobilizarea navei de gheuri, comandantul poate lua hotrrea de a prsi portul cu marfa rmas la bord descrcnd-o n cel mai apropiat port sigur. n acest caz, armatorul este n drept s perceap navlul ntreg, ca i cum ar fi descrcat marfa n portul de descrcare convenit n Ch/P. El va percepe totui un navlu majorat, dac portul respectiv se afl la o distan mai mare de 100 mile marine de portul iniial. Time Charter (T/Ch) este un contract de transport maritim care are ca obiect nchirierea navei i a serviciilor echipajului pe o perioad determinat de timp. Este utilizat frecvent n practica internaional a navlositorilor i se ncheie de obicei pe termen mediu i lung, conferind siguran i stabilitate, att armatorilor ct i navlositorilor. Prin acest contract, proprietarul navei pune la dispoziia navlositorului chiria, nava mpreun cu tot echipajul i comandantul su pentru a efectua transporturi pe mare n schimbul unei sume determinate, numit chirie (hire). Principalele clauze ale contractului se refer la nava care face obiectul nchirierii, condiiile de plat a chiriei, perioada de valabilitate a contractului, dreptul navlositorului de a dirija nava n voiajele pe care aceste le efectueaz; suportarea costurilor de operare a navei; suportarea riscurilor pentru avariile de marf sau de nav; suportarea riscului privind scurgerea timpului. 1. Clauze privind nava care face obiectul nchierieii. Orice contract de navlosire pe timp, conine date privind: numele navei i pavilionului, armatorii navei, clasa inclusiv clasa de navigaie n ape cu gheuri, tonajul registru brut i net, capacitatea cubic pentru marf, puterea motoarelor de propulsie i viteza, precum i consumul specific de combustibil.

88
Ca regul general, se fac referiri la condiia tehnic a navei, respectiv la starea ei de navigabilitate. n raport de cerine, contractul poate conine date suplimentare privind caracteristicile tehnice ale navei i echipamentului su. O importan deosebit prezint clauza privind pavilionul, respectiv clauza de naionalitate a navei. Pavilionul este important din mai multe puncte de vedere, inclusiv n caz de rzboi. n acest caz naionalitatea navei va fi hotrtoare pentru statutul navei, respectiv dac ea poate fi rechiziionat sau nu, dac poate fi trecut pe lista neagr sau poate ntmpina alte restricii n activitatea de transport. De regul contractul prevede dreptul de reziliere a acestuia n caz c ara pavilionului este implicat n rzboi. Schimbarea pavilionului menionat n contract este considerat din punct de vedere juridic, datorit implicaiilor serioase, ca o nclcare a contractului ncheiat. Mai puin clar este problema dac o schimbare a armatorilor navei, fr o schimbare a pavilionului, va avea aceleai consecine. O schimbare a armatorilor n perioada de valabilitate a contractului poate fi nedorit pentru navlositor. Teoria i practica nu au dat pn n prezent un rspuns clar la ntrebarea dac navlositorul poate refuza s accepte o schimbare a armatorilor, iar rspunsul depinde de faptul dac vnzarea navei aduce sau nu incoveniente serioase navlositorului. n caz c a avut loc vnzarea navei, este clar c armatorul original (vnztorul) rmne rspunztor pentru ndeplinirea ntocmai a contractului n perioada rmas, dac navlositorul nu este de acord s-l elibereze de rspundere i s accepte pe noul armator ca parte contractant exclusiv. De regul, n practic, armatorul este obligat ntr-un contract separat tripartit, c rmne pe deplin rspunztor mpreun cu noul armator pentru executarea contractului time charter ncheiat. Referitor la clasa navei, armatorul garanteaz c nava livrat navlositorului are clasa menionat n charter party. Este de dorit pentru navlositor ca n contract s se prevad expres obligaia armatorului de a menine clasa navei pe toat durata de valabilitate a contractului. Capacitatea de transport a navei este menionat de obicei n contract, att sub forma tonajului deadweight, ct i a capacitii cubice i are o foarte mare importan pentru navlositor. Baltime charter party se refer la tonajul deadweight la linia de ncrcare de var inclusiv combustibilii, proviziile i apa pentru cazane. n general nu este posibil s se determine cu exactitate tonajul deadweight ntruct o serie de factori variabili, cum este de exemplu stivuirea mrfii, pot afecta rezultatele calculelor. Din aceast cauz n contract se prevede o anumit marf, nava avnd aproximativ ... tone deadweight. Contractul trebuie de asemenea s prevad o anumit relaie ntre tonajul deadweight i capacitatea cubic a navei. Datele privind viteza i consumul specific de combustibil al navei sunt de asemenea de foarte mare importan pentru navlositor. Contractul Baltime folosete fraza ... nava fiind capabil s dezvolte aproximativ ... noduri pe vreme bun i ap linitit la un consum de aproximativ ... tone din cel mai bun crbune galez sau aproximativ ... tone iei (oil fuel). Dac nava nu poate dezvolta viteza indicat n contract cu marfa convenit (aproximativ ... noduri), navlositorul are dreptul de a rezilia contractul. Totui, n practic, navlositorul cere de regul, compensaie pentru incapacitatea navei de a dezvolta viteza convenit, sub forma

89
reducerii chiriei. Calcul acestei compensaii include multe probleme complexe i metode variate de determinare a pierderii de timp pe care se bazeaz. n unele chartere se prevede obligaia expres a armatorului de a andoca nava i a-i cura carena, a o vopsi, la anumite intervale de timp, pentru a putea dezvolta permanent viteza convenit. Contractul Baltime nu conine o asemenea clauz i deci navlositorul, fr o meniune expres n contract, nu poate cere armatorului s pun nava de doc i s o curee mai ales dac depunerile marine sunt rezultatul utilizrii navei de ctre navlositor n apele tropicale. n ceea ce privete navigabilitatea navei, Baltime i NYP dar i alte contracte prevd obligaia expres a armatorului de a livra o nav n perfect stare de navigabilitate (in every fitted for ordinary cargo service). Dac nava livrat se dovedete a nu fi n perfect stare de navigabilitate, navlositorul are dreptul s o refuze. n caz c armatorul ntrzie s aduc nava n perfect stare de navigabilitate, zdrnicind astfel scopul comercial al contractului, navlositorul are dreptul de a rezilia contractul ncheiat; el poate cere chiar despgubiri pentru prejudiciile suferite ca urmare a strii de navigabilitate a navei. ntruct, n sistemul de drept englez armatorul garanteaz navigabilitatea navei numai la nceputul executrii contractului, iar n dreptul american . la nceputul fiecrui voiaj al navei, pentru navlositor este de dorit s includ n contract o clauz expres privind asigurarea strii de navigabilitate a navei pe toat durata de valabilitate a contractului. Contractul Baltime prevede n acest sens c armatorul va menine nava i mainile in a throughly efficient state during service. 2. Condiii de plat a chiriei i dreptul armatorului de a-i retrage nava din contract Chiria este stabilit, de regul, ca o rat anumit pe unitatea de timp adesea 30 zile sau o lun calendaristic i pe o ton deadweight, n raport cu tonajul de deadweight total. Chiria este pltibil n avans, la anumite intervale de timp (30 zile n cazul Baltime, pentru luna urmtoare). Plata la anumite intervale de timp a chiriei, include n sine riscul devalorizrii valutei de plat. De aceea, armatorii includ de obicei n contract, o clauz valutar prin care se leag cursul valutei contractului, de cursul altor valute, considerate stabile. De asemenea armatorii prevd clauza de escaladare a chiriei n caz c unele cheltuieli (cum ar fi plata echipajului, achiziionarea proviziilor etc) cresc n timpul executrii contractului. n caz de neplat a chiriei, Baltime i alte contracte de navlosire pe timp, prevd dreptul armatorului de a-i retrage nava. Navlositorul este obligat s plteasc chiria la termenul stabilit. Chiar i o ntrziere mic fa de termenul stabilit confer armatorului dreptul de a-i retrage nava din contract, dar el trebuie s aib n vedere faptul c angajarea ulterioar la o chirie mai mic, i-ar putea aduce un prejudiciu mai mare dect ntrzierea plii chiriei de ctre navlositor. 3. Perioada de valabilitate a contractului i relivrarea navei Perioada de valabilitate a contractului este stabilit adesea n luni calendaristice sau n ani i n practic este cunoscut ca o perioad plat (flat period) n decursul creia navlositorul va utiliza nava ntr-un numr de voiaje consecutive. Voiajele, de regul, nu pot fi realizate ntr-un timp foarte exact i deci navlositorul s-ar putea s nu poat relivra nava exact la expirarea contractului. De aceea, perioada de valabilitate a contractului este stipulat cu o anumit marj de siguran. Adesea se prevede un anumit numr (about) urmat de perioada de valabilitate a contractului.

90
ntrzierea n relivrarea navei poate da natere la probleme complicate de determinare a faptului dac durata i cauza ntrzierii au fost rezonabile. De asemenea, nu este clar ntotdeauna dac perioada n care navlositorul a utilizat suplimentar nava va fi calculat pe baza chiriei din contract sau a chiriei curente existente pe piaa navlurilor. Contractul Baltime prevede c dac nava va pleca ntr-un voiaj n timpul cruia expir durata de valabilitate a contractului, navlositorii au dreptul de a folosi nava pn la terminarea voiajului, iar pentru perioada care va depi durata de valabilitate a contractului, navlositorii vor plti chiria n contract sau chiria curent a pieii, care din ele este mai mare. 4. Dreptul navlositorului de a dirija nava Navlositorul are dreptul de a dirija nava n voiajele pe care le efectueaz, n limitele stipulate n contract. Contractul Baltime prevede c nava va fi folosit n voiaje legale, pentru transpori legale de mrfuri, ntre porturi sigure unde nava poate opera n siguran, n permanent stare de plutire. Fraza care urmeaz ... n cadrul urmtoarelor limite, las loc pentru precizarea limitelor geografice ale voiajelor. De regul, se prevede c nava nu poate fi folosit dincolo de limitele geografice pentru care este asigurat. Contractul Baltime prevede, n caz de rzboi, dreptul prilor contractante de a rezilia contractul. n ceea ce privete mrfurile care pot face obiectul transportului, ele sunt specificate n contract sub forma unor categorii mari (produse lichide) sau prin termeni foarte generali aa cum utilizeaz contractul baltime termenul lawful merchandise. Totui, n clauza 2, Baltime exclude expres transportul de animale vii i cel de mrfuri inflamabile i periculoase. n ciuda acestor limitri, navlositorul, ca regul general, are o larg opiune de a dirija nava, iar armatorul este obligat s dea curs ordinelor i instruciunilor sale. Armatorul, prin intermediul comandantului, este dator s elibereze conosamente n conformitate cu instruciunile navlositorului, dar n limitele uzuale. 5. Suportarea costurilor de operare a navei ntruct armatorul i navlositorul ndeplinesc funcii distincte i diferite n cadrul unui contract pe timp, suportarea costurilor de operare a navei este i ea distinct. Armatorul suport cheltuielile obinuite legate de meninerea navei n perfect stare de navigabilitate, n timp ce navlositorul suport cheltuielile speciale legate de voiajele pe care nava le execut din ordinul su. Astfel contractul baltime, stipuleaz c armatorul pltete salariile echipajului, costul proviziilor, asigurarea navei, iar navlositorul, aproape restul cheltuielilor: pentru combustibili, apa pentru cazane, taxele portuare, de pilotaj, de canal, remocare, lumin, taxele consulare .a. Navlositorul pltete de asemenea, cheltuielile de ncrcare, stivuire, armare, descrcare i livrare a mrfurilor n portul de descrcare. De regul, dreptul naional al statelor l ine pe armator rspunztor fa de creditori, dac navlositorul nu-i achit cheltuielile asumate prin contract. Creditorii (cei care au livrat navei combustibil, sau autoritile portuare etc.) pot exercita chiar dreptul de gaj asupra navei pn la plata de ctre navlositor a cheltuielilor asumate i efectuate. 6. Suportarea riscurilor pentru avariile suferite de marf sau nav Armatorul nu-i asum nici o rspundere legat de ncrcarea, stivuirea, armarea, destivuirea i descrcarea improprie sau neglijent Armatorul rspunde numai pentru ntrzierea n livrarea navei sau pentru ntrzierea din perioada de executare a contractului i pentru pierderea sau avaria mrfurilor aflate la bordul navei, dac

91
ntrzierea sau pierderea au fost cauzate de lipsa de grij a armatorului sau comandantului de a asigura starea de navigabilitate a navei. Avariile suferite de nav, n principiu, vor fi suportate de armator dac s-au datorat culpei sale (greeli de navigaie, riscuri ale mrii etc.). navlositorul va rspunde n cazul cnd avariile navei s-au datorat ordinelor sale, cum ar fi nominarea unui port de acostare nesigur. n general, navlositorul este obligat s relivreze nava n aceeai stare i condiie bun n care a primit-o. 7. Suportarea riscului privind scurgerea timpului n principiu, navlositorul este obligat s plteasc chiria pentru perioada de valabilitate a contractului, indiferent dac n aceast perioad el reuete sau nu s utilizeze nava conform inteniilor sale. Navlositorul i asum deci riscul timpului pierdut. Armatorul, punnd nava n serviciul navlositorului pentru o perioad determinat de timp, trebuie s-i asigure continuu veniturile din chirie pentru a putea plti partea de cheltuieli care i revine din exploatarea navei, amortizarea i asigurarea acesteia etc. Armatorul trebuie s poat calcula, de asemenea, veniturile n perioada de valabilitate a contractului. Deci, armatorul nu poate rspunde pentru pierderea timpului n perioada de valabilitate a contractului. Totui, atunci cnd pierderea timpului rezult din incapacitatea navei de a presta serviciile fa de navlositor, acesta din urm nu mai este dator s plteasc chirie. Baltime (clauza 11 A) prevede c n cazul andocrii navei sau a altor msuri necesare pentru meninerea navei n stare de funcionare, n cazul defectrii mainilor sau corpului navei etc. care mpiedic nava s funcioneze pentru mai mult de 24 ore, nu se va plti chiria pentru timpul pierdut n perioada n care nava a fost incapabil de a presta serviciile cerute imediat. De asemenea orice chirie pltit n avans, va fi ajustat corespunztor. Bareboat Charter (Charter by Demise) sau contractul de nchiriere a navei nude, este un tip special de contract de navlosire. Prin intermediul acestuia, navlositorul obine din partea armatorului pentru o perioad de timp, posesia i controlul complet al navei nchiriate, n schimbul plii unei anumite sume de bani cunoscut sub numele de chirie. n perioada de valabilitate a contractului, navlositorul devine armator chiria, asumndu-i ntreaga responsabilitate pentru navigaia n bune condiiuni a navei, exploatarea i conducerea acesteia. 5 Toate cheltuielile cu utilizarea i exploatarea navei sunt n sarcina navlositorului. Acesta, pe cheltuiala sa, este obligat s angajeze echipajul, are dreptul de a numi pe comandant i primul ofier tehnic, cu ncuviinarea armatorului, acesta din urm avnd la rndul su dreptul de a cere navlositorului schimbarea comandantului i a primului ofier tehnic dac are motive ntemeiate s fie nemulumit de activitatea acestora. Navlositorul este obligat s pstreze nava n bun stare i condiie de navigabilitate, pe ct posibil n aceeai stare i condiie n care se afla cnd aceasta i-a fost predat de ctre armator, cu excepia uzurii normale. Navlositorului i incub cheltuielile cu inspectarea i recepia navei, atunci cnd i este dat n primire de ctre armator, iar armatorul suport cheltuielile similare dup expirarea perioadei de nchiriere, cnd urmeaz s primeasc nava de la navlositor.

L.Filip,op.cit. p.111

92
Navlositorul suport cheltuielile cu echipajul, consumul de combustibil, apa pentru cazane i cea potabil, asigur piesele de schimb i reparaiile navei, andocarea acesteia, pltete taxele de canal i strmtori, taxele de cheiaj, pilotaj, remorcare i fixare la dan etc. Nava va fi andocat, curat i vopsit ori de cte ori va fi nevoie, dar cel puin o dat, la expirarea unei perioade convenite n contract, pe cheltuiala navlositorului. Acestuia din urm, i este interzis s fac modificri structurale navei fr ncuviinarea armatorului. Ca regul general, armatorul suport cheltuielile cu asigurarea navei contra riscurilor obinuite ale mrii. Riscurile speciale, cum ar fi riscul de rzboi, se asigur, de obicei pe cheltuiala navlositorului. Navlositorului i este interzis s fac transporturi ilegale sau s foloseasc nava n afara zonei geografice i a porturilor stabilite n contract. Chiria, stabilit de regul n funcie de tonajul deadweight al navei la linia de ncrcare de vat i exprimat pe 1 ton deadweight pentru o lun calendaristic, se pltete de ctre navlositor n avans, pentru luna calendaristic urmtoare. Contractul de navlosire al navei nude se ntlnete rar n vreme de pace. De obicei, astfel de contracte se folosesc n perioade de excepie. n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, numeroase nave maritime au fost nchiriate particularilor, pe baz de demise charter party, de ctre Comisia Maritim a Statelor Unite. n prezent, astfel de contracte se utilizeaz, dei destul de rar, n situaii cnd unii armatori doresc s-i completeze flota pentru a face fa cererii clientelei, fr a recurge la investiiile foarte costisitoare, necesare achiziionrii de noi nave din antierele navale, sau a unor nave de mna a doua, asigurndu-i totodat controlul deplin al navei sau navelor nchiriate, inclusiv controlul navigaiei i exploatrii acestora. Se nelege c armatorii nu vor renuna aa de uor la navele lor, transfernd temporar navlositorilor controlul deplin al navigaiei i exploatrii navelor nchiriate pe aceast baz, dac nu au temeiuri serioase de a fi satisfcui de experiena navlositorilor i de ncrederea pe care le-o confer situaia material a acestora. Alteori, navele sunt nchiriate pe baz de demise charter atunci cnd sunt vndute pe credit. n acest caz, armatorul i pstreaz formal proprietatea asupra navei pn la achitarea complet a preului de ctre navlositor.

Seciunea 3 5 Conosamentul (BILL OF LADING)

Ca urmare a ncheierii unui contract de navlosire sau a unui contract de transport cu navele de linie, primirea la transport a mrfurilor se face pe baz de conosamente. Potrivit art. 1(7) din Convenia Naiunilor Unite privind transporturile pe mare din 1978, Conosament nseamn un document care face dovada unui contract de transport

BIIL OF LADING:documentul care atest c mrfurile pe care le prevede n coninutul su au fost ncrcate pe o anumit nav.

93
pe mare i const n preluarea sau ncrcarea mrfurilor pe nav de ctre cru, precum i obligaia acestuia de a livra contra prezentrii documentului 6 . Aceeai obligaie rezult din meniunea n acest document, prin care se prevedere c mrfurile urmeaz s fie, livrate la ordinul unei persoane nominale sau la ordin, ori la purttor. Prin Convenia internaional de la Bruxelles din 1924, n care au fost adoptate Rgulile de la Haga se nelege prin contract de transport, acel contract constatat printrun conosament sau alt document similar, ce constituie titlu pentru transportul de mrfuri pe mare. Regulile acestei convenii i vor gsi aplicarea numai dac s-a eliberat un conosament, acesta fiind un titlul reprezentativ al mrfii ce se transport. Este necesar s facem precizarea c aderarea la Convenia din 1978 este condiionat de denunarea Conveniei din 1978 este condiionat de denunarea Conveniei de la Bruxelles, prevederile acestei convenii din urm fiind aplicabile numai ntre companiile de transport naval i beneficiarii din statele care nu sunt nc membre ale Conveniei din 1978. Prevederile Conveniei din 1978 se aplic contractelor de navlosire (Charter Party) numai dac se ntocmete un conosament (n virtutea uni Ch./P), prin care se reglementeaz relaiile dintre cru i deintorul conosamentului, dac acesta din urm nu este un navlositor. Aa cum rezult din definiia dat de Convenia Naiunilor Unite din 1978 conosamentul, precum i ca oricare titlu de credit, prin voina prilor, conosamentul poate avea una din urmtoarele forme: 1. Din punct de vedere al persoanei ndreptite s ridice marfa n portul de destinaie, conosamentul poate avea formele: a. conosament nominativ: b. conosament la ordin; c. conosament la purttor. a. Conosament nominativ. n acest caz numele primitorului mrfii este menionat expres n conosament, iar amatorul este obligat s elibereze marfa n portul de destinaie persoanei nscris n conosament, dup ce acesta a achitat navlu, parte din el i cheltuielile accesorii ce i aparin. Aceast form de conosament, n comerul internaional se practic mai rar (de regul pentru mrfuri cu valoare deosebit: metale i pietre preioase, aur, argint). b. Conosament la ordin. Este forma cea mai rspndit i n acest caz, armatorul elibereaz marfa destinatarului numit, sau la ordinul acestuia. Prin nscrierea n conosament la ordin, conosamentul din punct de vedere juridic are nelesul unui titlul de proprietate. c. Conosamentul la purttor. Form de asemenea folosit n comerul internaional, n care nu sunt nscrise nici un fel de date cu privire la persoan, ci prezentarea acestuia ca atare, d dreptul deintorului de a intra n posesia direct a mrfurilor pe care le prevede. 2. Din punct de vedere al expedierii mrfii avem: a. conosament ncrcat la bord; b. conosament primit spre ncrcare;
Romnia a aderat la aceast Convenie, adoptat la Hamburg n 1978, prin decretul nr.343/1981B.Of.nr.95/28.11.1981
6

94
Aceast ultim form de conosament, de regul, se practic n transportul cu nave de linie, i meniunile fcute pe conosamente urmate de semntura i tampila armatorului, evit la destinaie implicaii de natur juridic. De asemenea, aceast form se folosete i n navigaia tram, atunci cnd marfa primit de agentul navlositorului urmeaz a fi ncrcat ulterior ntr-o anumit nav ce se va individualiza ulterior. 3. Din punct de vedere al strii mrfii sau a ambalajului specificate n conosament: a. conosament curat; b. conosament ptat sau murdar. Aceste dou forme de conosament se caracterizeaz prin aceea, c n timp ce conosamentul curat presupune inexistena vreunei nereguli cu privire la marf sau ambalajul acesteia, conosamentul ptat sau murdar conine meniuni categorice privind starea necorespunztoare a mrfii sau a ambalajului. Pentru ca un conosament s fie curat, urmeaz a avea nscrise: a. meniuni prin care nu se constat c mrfurile i ambalajele lor ar fi necorespunztoare; meniuni din care s rezulte exonerarea cruului de rspundere pentru riscurile n legtur cu natura mrfurilor; b. meniuni prin care cruul nu-i asum rspunderea asupra coninutului, greutii, dimensiunilor, calitii i caracteristicilor tehnice ale mrfurilor pe considerentul c-i sunt necunoscute. 4. Dup modul de ntocmire a conosamentului avem: a. conosament direct; b. conosament fracionat; c. conosament semnat sub protest. a. Conosament direct (through bill of loading). Aceast form de conosament se folosete n cazul transporturilor succesive cu mai multe nave, aparinnd unor navlosani diferii. Primul armator care a preluat marfa va elibera un conosament pn la destinaie, i va rspunde dac nu s-a prevzut altfel, solidar cu ceilali armatori pentru etapele intermediare ale cltoriei. De aceea, armatorii iniiali prevd clauze n conosament, prin care rspunderea sa nceteaz n condiiile n care pred marfa n bune condiii celui de al doilea armator. b. Conosamentul fracionat (delivery order). Aceast form este utilizat, ori de cte ori, primitorul mrfii dorete s-i revnd marfa nscris n conosament, n partizi mai mici, mai multor cumprtori. Spre exemplu, un importator de buturi sau de cafea, are posibilitatea s desfac marfa clientei sale, i fiecare client n baza conosamentului fracionat pe care-l deine, i ridic marfa nscris n mod distinct n conosament din portul respectiv. c. Conosament semnat sub protest (bill signed under protest). Comandantul, ori de cte ori constat, la ncrcare nereguli n legtur cu marfa sau ambalajul acesteia, iar expeditorul refuz s preia un conosament murdar sau ptat, iar marfa nu se descarc pentru acest motiv, are posibilitatea s elibereze un conosament curat, semnat sub protest. Comandantul va fi obligat, pentru a nltura rspunderea sa, ca odat semnat conosamentul sub protest, s redacteze un protest cu privire la starea mrfurilor sau a ambalajelor pe care s-l depun notarului local, caz n care rspunderea va aparine expeditorului.

95
Orice persoan posesoare a unui conosament va putea exercita drepturile ce decurg din cuprinsul lui, prin prezentarea conosamentului celui ce l-a eliberat i semnat. Semnatarul acestui titlu este obligat s-i ndeplineasc ndatorirea de a elibera mrfurile n cantitatea i calitatea prevzut n titlu, dar numai dup ce, n prealabil a verificat legitimitatea posesorului 7 . Ca orice titlu de credit, conosamentul poate circula de la un posesor la altul, ultimul posesor care se prezint cu conosamentul fiind considerat titularul unui drept autonom, fa de care nu se pot opune excepiile ce ar putea fi invocate mpotriva posesorilor precedeni. n cuprinsul su, conosamentul poate prevede drepturile i obligaiile prilor care se rezum numai la cele cuprinse n nscrisul respectiv sau pot fi prevzute n contractul de transport (navlosire), n conosament fcndu-se trimitere la clauzele contractuale. Prin urmare, de regul, n conosament sunt prevzute drepturile i obligaiile nscute din raportul juridic existent ntre compania de transport naval i destinatarul prevzut n contract i conosament. Aa fiind, prevederile din contractul de navlosire sau transport ce nu sunt cuprinse n conosament, nu produc efecte fa de destinatar, exceptnd cazul cnd conosamentul fie le prevede, fie face trimitere la ele. Conosamentul face deci dovada primirii i ncrcrii mrfurilor pentru transport, nu i aceea a contractului de navlosire sau transport. Totui, conosamentul va putea face dovada i a ncheierii contractului dac n cuprinsul s se face referire la contract sau se face trimitere la clauzele contractuale. n msura n care n cuprinsul conosamentului sunt prevzute clauzele contractului, atunci va face dovada i a coninutului contractului. Din cele de mai sus rezult c orice conosament reprezint un titlu constitutiv n ceea ce privete dreptul ncorporat n el, i n acelai timp, un titlul probatoriu referitor la contractul de navlosire (transport). 8 Conosamentul are i funcia de titlu reprezentativ al mrfurilor ncrcate, funcie care i asigur independena fa de contractul de navlosire, avnd obria n actul ncredinrii mrfii companiei de transport i ntr-o anumit nav, comandamentului acesteia revenindu-i obligaia de a o elibera posesorului legitim al titlului, n portul stabilit. Ca titlul de circulaie, conosamentul este un titlu autonom i literal numai n raport cu obligaia de eliberare a mrfii i de disponibilitatea asupra ei 9 . Din modul n care este reglementat conosamentul prin legislaia intern 10 i cea internaional 11 , rezult existena unui coninut obligatoriu i altul facultativ al conosamentului. Meniunile obligatorii pe care trebuie s le cuprind coninutul fiecrui conosament sunt urmtoarele: a. natura general a mrfurilor, marcajele principale necesare pentru identificarea mrfurilor, o declaraie expres, dac este cazul, privind caracterul periculos al
7 8

De la acest regul face excepie posesorul unui conosament la purttor. P.I.Demetrescu, op.cit., p.160 9 Art.1 din Convenia de la Bruxelles,1924 10 Vezi art.565-566 din C.com. 11 Vezi art.15 din Convenia Naiunilor Unite pentru transporturile pe mare,1978

96
mrfurilor, numrul de colete sau de buci, precum i greutatea mrfurilor sau cantitatea lor exprimat n alt mod, aa cum au fost furnizate aceste indicaii de ctre ncrctori; b. starea aparent a mrfurilor; c. denumirea i sediul principal al cruului; d. denumirea i sediul ncrctorului; e. denumirea i sediul destinatarului, dac este menionat de ncrctor (dac este nominativ) sau meniunea c respectivul conosament a fost emis la ordinul su, sau meniunea c a fost emis la purttor. f. Portul de ncrcare prevzut n contractul de navlolsire sau de transport maritim i data la care mrfurile au fost luate n primire la ncrcare; g. Portul de descrcare prevzut n contractul de transport maritim; h. Denumirea, pavilionul i capacitatea navei; i. Navlul i alte sume de bani cuvenite companiei de navigaie i cine le-a pltit sau le va plti; j. Meniunea c transportul este supus prevederilor Conveniei din 1978, care anuleaz orice derog de la aceasta n detrimentul ncrctorului sau destinatarului; k. Data sau termenul de livrare a mrfurilor n portul de descrcare, dac aceast dat sau acest termen face obiectul unui acord expres ntre pri; l. Limita sau limitele majore ale rspunderii dac au fost fixate prin acordul prilor, conform Conveniei din 1987; m. Numrul de exemplare originale ale conosamentului: n. Locul emiterii conosamentului; o. Semntura cruului sau a unei persoane care acioneaz n numele su. Menionm c aceast semntur poate fi scris de mn, tiprit, aplicat prin perforare, prin tampilare, sub form de simbol i prin orice alte mijloace mecanice sau electronice. Orice declaraie inexact sau omisiune fcut de navlositor (expeditor) la predarea mrfurilor la transport, va atrage rspunderea acestuia prin obligarea sa la plata unor despgubiri ce i se cuvin cruului 11 . Coninutul conosamentului fiind obligatoriu, este n general acelai indiferent de prile ntre care se ncheie contractul de transport. Din aceast cauz, n ultimul timp asociaiile de armatori i cele de expeditori au recurs la formulare tip. n afara meniunilor obligatorii, de mai sus, conosamentul mai poate cuprinde i unele meniuni facultative, care se pot referi la: itinerarul ce va fi parcurs de nav; escalele i porturile n care se vor face; plata navlului i a altor cheltuieli datorate etc. Marfa ce formeaz obiectul transportului poate fi ncredinat navlositorului chiar mai nainte de ncrcare caz n care acesta va elibera ncrctorului un conosament sau o chitan prin care recunoate primirea mrfii n vederea ncrcrii pe o nav ce se va preciza ulterior. Dup ncrcarea mrfii pe nav se procedeaz la nlocuirea chitanei cu un conosament sau se face meniunea pe chitan i pe conosamentul iniial asupra ncrcrii mrfii, nava i data prin meniunea shipped (mbarcat). Lipsa uneia sau mai multor meniuni, din cele artate mai sus, nu afecteaz valabilitatea juridic a conosamentului.

11

art.17 alin.1 al Conveniei Naiunilor Unite, 1978

97
Dac la primirea mrfii la transport, cruul tie sau are motive s bnuiasc c mrfurile nu reprezint exact ce se prevede n conosament, sau dac nu a avut mijloacele de a controla realitatea meniunilor, va proceda la prevederea unei rezerve prin artarea inexactitilor sau motivului bnuielilor, ori absena mijloacelor de control 12 . n cazul n care se elibereaz conosamentul fr aceste rezerve, exist prezumia c mrfurile primite sunt n bun stare aparent. Conosamentul care nu menioneaz navlul sau nu specific dac navlul este datorat de destinatar sau nu indic contrastaliile ocazionate n portul de ncrcare, datorate de destinatar, constituie, pn la proba contrarie, o prezumie c nici un navlu sau contrastalie nu sunt datorate de destinatar. Potrivit art.566 Cod comercial, orice conosament se ntocmete n patru exemplare, fiecare avnd o anumit destinaie: un exemplar pentru comandantul navei; un exemplar pentru compania de transport naval; un exemplar pentru ncrctor, dup caz, pentru navlositor sau expeditor; un exemplar pentru destinatar. Fiecare din aceste exemplare este considerat original i poart meniunea persoanei creia i este destinat. Este necesar s precizm c n activitatea de transport maritim internaional, atunci navlositorul sau expeditorul ncarc mrfuri n aceeai nav pentru mai muli destinatari, pentru a evita ntocmirea mai multor conosamente i plata mai multor navluri mici, se poate recurge la un conosament unic. n mod practic, aceast modalitate se realizeaz prin eliberarea unui conosament fracionat sau pe cote-pri fiecare din aceste pri constituind un titlu denumit delivery order, care reprezint o anumit cantitate de marf, ce se va elibera unui anumit destinatar.

Seciunea 4 Navlul
Navlul desemneaz taxa de transport practicat n transporturile navale. Este negociabil n cazul n care transportului efectuat cu nava tram i calculat pe baz de tarife n cazul navelor de linie. n ambele cazuri, asupra cuantumului navlurilor va aciona ntr-o msur nsemnat raportul existent ntre cerere i ofert. n negocierea navlurilor, se au n vedere mai nti elementele privitoare la caracteristicile navei i condiiile de exploatare a acesteia, adic: a) capacitatea navei, clasa din care face parte; b) viteza de deplasare; c) gradul de dotare tehnic i, ndeosebi, de nzestrare cu mijloace proprii de ncrcare-descrcare; d) greutatea sau volumul mrfii;
12

nscrierea de ctre comandantul navei n conosament a rezervei privind cantitatea de marf, are ca efect exonerarea de rspundere;vezi, n acest sens dec.civ. nr.5/M.F./1992 a T.J.Constana, n Revista ,,Dreptul,, nr.12/1992, p.86

98
distana pe care se va efectua transportul; norma de ncrcare/descrcare; regimul de lucru n port; nivelul taxelor portuare, al taxelor de canal etc, a cror plat cade n sarcina armatorului. Intervine, apoi, n negociere formula de plat a cheltuielilor de ncrcaredescrcare i stivuire a mrfurilor, care influeneaz nemijlocit cuantumul navlului. Sunt uzitate urmtoarele formule: a) free in and out (f.i.o): cheltuielile de ncrcare-descrcare sunt suportate de navlositor; b) free in and out stowed (f.i.o): navlositorul suport pe lng cheltuielile de ncrcaredescrcare i pe cele de stivuire; c) free in (f.i): cheltuielile de ncrcare sunt suportate de navlositor, cele de descrcare de ctre navlosant; d) gross terms (g.s): cheltuielile de ncrcare cad n sarcina navlosantului. Formula convenit ntre pri va fi scris n contract, devenind astfel clauza contractual. Calcularea cuantumului navlului se va face, n continuare, n funcie de modalitatea de nchiriere a navei, respectiv de felul contractului. Astfel, n cazul contractului time charter se ia n calcul timpul n care nava este nchiriat de navlositor i capacitatea acestuia, aplicndu-se suma cuvenit pentru ncheierea pe un interval de 24 de ore a unei capaciti de 1 t.d.w. n asemenea situaii navlul se pltete pentru ntreaga capacitate a navei, chiar dac aceasta nu va fi utilizat integral (navlositorul va plti deci i navlul mort, mai puin cheltuielile de ncrcare descrcare pentru diferena n minus care se vor scade din navlu n situaia n acre cheltuielile respective sunt suportate de armator. Dac navlositorul renun la ncrcarea i respectiv, la efectuarea transportului, el va fi obligat la plata a 50% din valoarea, dar cu condiia s fi naintat n acest sens o declaraie scris navlosantului, n termenul legal ce se prevede pentru astfel de cazuri. n absena declaraiei, sau n cazul nenaintrii ei n termenul legal, navlositorul va plti navlul integral. Obligaia pltirii integrale sau pariale a navlului n situaia amintit are caracter de despgubire i se pltete indiferent de faptul c ntre timp nava este nchiriat de un alt navlositor. n contractele Voyage charter, navlul se determin dup greutatea sau volumul mrfii transportate , armatorii prefernd plata dup greutate - n cazul mrfurilor cu greutate mare, i dup volum n cazul mrfurilor uoare. Pentru cltoriile dus-ntors navlul se calculeaz la ntreaga distan parcurs, lundu-se n consideraie capacitatea total a navei, indiferent de faptul dac la ntoarcere nava nu este ncrcat complet. Numai n situaia n care la ntoarcere se va ncrca marf i de la alii navlositori, se vor opera reducerile corespunztoare din navlul convenit cu navlositorul iniial. Navlul se pltete integral i n cazul n care mrfurile sunt retrase de la transport dup nceperea cltoriei. ntr-o astfel de situaie este posibil obligarea navlositorului i la plata altor cheltuieli, cum sunt cele fcute pentru descrcarea mrfurilor. n cazul n care marfa se ncarc la bordul navei fr ncheierea n prealabil a unui contract de navlosire, se poate pretinde de ctre comandantul vasului plata celui e) f) g) h)

99
mai ridicat navlu care se ncaseaz pentru respectiva categorie de marf, iar n caz de refuz din partea navlositorului comandantul are dreptul s ordone descrcarea mrfii. i navlosantul va fi obligat la plata unor despgubiri ctre ncrctor dac va pune la dispoziia acestuia o nav cu o capacitate mai mic dect cea convenit prin contract. n transporturile cu navele de linie, se aplic, dup cum s-a mai spus , tarife stabilite de ctre companie pentru fiecare marf sau categorie de mrfuri n raport cu valoarea mrfii i dup principiul ct poate suporta marfa (n sensul c nivelul taxei de transport s nu duc la o asemenea majorare a preului mrfii nct aceasta s nu mai fie vandabil). La transportul mrfurilor de mare valoare se adaug la tarif o tax suplimentar, ad valorem , egal cu un anumit procent din preul mrfii n portul de ncrcare. Tarifele se aplic fie dup greutatea mrfii, pe baza cataloagelor ce poart iniiala W(Weight), fie dup volum i, respectiv, dup cataloagele M.(Measurement), fie dup opiunea armatorului: W/M. Indiferent de modalitatea de taxare, tarifele include i plata cheltuielilor de ncrcare-descrcare a mrfii. n situaiile n care mrfurile pier sau ajung la destinaie avariate se procedeaz n felul urmtor cu ncasarea/restituirea navlului: a) navlul este pltit n ntregime de ctre navlositor dac pier datorit viciilor proprii; b) navlul este restituit i armatorul va fi obligat la repararea prejudiciului dac mrfurile pier din cauza transportrii lor cu un vas necorespunztor; c) dac mrfurile ajung avariate la destinaie, navlul se pltete integral, dar navlosantul va suporta plata despgubirilor pentru marfa avariat: nu se pltesc despgubiri dac avarierea se produce datorit viciilor mrfii; d) dac mrfurile au fost aruncate n mare de ctre cru din motive de for major, navlul se pltete integral, dar apoi se va repara prejudiciul adus ncrctorului; e) nu se pltete navlu n situaia n care marfa s-a pierdut n ntregime sau n parte datorit unor mprejurri de for major (naufragiu,piraterie,capturare de ctre inamic); f) dac nava ajunge cu ntrziere la destinaie din motive de for major, navlul se pltete integral. n cazul n care se ntrerupe forat cltoria, navlositorul va atepta reluare cltoriei; dac ncheie contract cu un alt navlosant, atunci va plti navlul integral armatorului iniial. Dac nava nu poate fi reparat i ncrctorul angajeaz o alt nav pentru continuarea transportului , i se restituie navlul integral. Navlul se ridic de ctre navlositor, n contractele de navlosire i de ctre expeditor n contractele cu navele de linie. Se poate conveni, prin contract, ca plata s se fac i de ctre destinatar, la ajungerea mrfurilor n portul de destinaie. Dac acesta refuz plata navlului sau nu este gsit, obligaia de plat va reveni atunci navlositorului sau expeditorului. Pn la efectuarea plii, cruul are drept de retenie asupra mrfurilor. De asemenea , cruul are dreptul de a cere , n continuare, scoaterea la vnzare a mrfurilor i de a se bucura de privilegiu n recuperarea navlului n raport cu ceilali creditori. Acest drept trebuie exercitat ns n termen de 15 zile de la descrcare.

100 Seciunea 5 Rspunderea prilor n contractul de navlosire

Convenia din 1978 reglementeaz rspunderea cruului i limitele acestei rspunderi, rspunderea ncrctorului, precum i cile de aciune pentru valorificarea preteniilor 13 . Potrivit Conveniei, cruul rspunde pentru: a) pierderea sau avarierea mrfurilor, dac acestea s-au produs din culpa sa. Marfa se consider pierdut dac nu este pus la dispoziia destinatarului n termen de 60 de zile de la data expirrii termenului de executare a contractului; b) ntrziere n livrarea mrfurilor , prin acestea nelegndu-se depirea termenului prevzut n contract pentru eliberarea mrfii la destinaie. n caz de pierdere sau avariere a mrfii, cruul va fi obligat la plata despgubirilor, care se calculeaz prin taxarea cu 2,5 uniti de cont pentru fiecare kilogram de marf pierdut sau avariat (o unitate de cont fiind egal cu 55,5 miligrame aur, a crui puritate trebuie s fie de nou sute la mie). Pentru ntrziere n livrarea mrfurilor, valoarea despgubirilor se limiteaz la o sum egal cu de dou ori i jumtate valoarea navlului pltibil pentru mrfurile ajunse cu ntrziere la destinaie. La rndul su, ncrctorul va rspunde dac: a) pierderea sau avarierea mrfii s-a produs din vina (neglijena) sa i a presupuilor si; b) ncrctura cuprinde mrfuri periculoase, dar ncrctorul nu l-a informat de acest lucru pe cru i nu a menionat ce msuri se impun pentru eliminarea riscurilor ce rezult din transportul unor asemenea mrfuri (astfel de mrfuri pot fi descrcate n orice moment, dup ce au fost descoperite, distruse sau fcute inofensive, fr a se plti pentru aceasta vreo despgubire ncrctorului). n legtur cu modul n care trebuie acionat pentru recuperarea pagubelor produse prin pierderea sau avarierea mrfii, se stabilesc urmtoarele prin Convenia din 1978: a) obligaia destinatarului de a notifica n scris cruului, pn n prima zi lucrtoare ce urmeaz celei n care s-a ncheiat prelucrarea mrfii, pierderile i avariile constante; fr o astfel de notificare , exist prezumia c transportul nu a suferit nici o pierdere, marfa ajungnd intact la destinatar; b) prelungirea pn la 15 zile a intervalului n care trebuie fcut notificarea , ncepnd din ziua prelucrrii mrfurilor de ctre destinatar, n condiiile n care pierderile sau deteriorarea nu sunt vizibile la o prim cercetare ( nu mai este necesar notificarea n cazul n care a fost efectuat inspecia comun a transportului de ctre destinatar i cru, prilej cu care s-au constatat eventualele pierderi i deteriorri); c) notificarea scris, n termen de 60 de zile de la data n care a fost primit marfa, a prejudiciului rezultat n urma ntrzierii livrrii mrfii.

13

Gh.Bibicescu, Transportul de mrfuri pe mare n comerul internaional,Bucureti,1986,p.128,O.Cpn,Gh.Stancu,op.cit.p.490,L.Filip,op.cit.p.125

101
Dac aceste notificri nu se realizeaz n termenele stabilite de Convenie, cruul este eliberat de obligaia de a mai plti vreo despgubire. Pe de alt parte, dac n timpul transportului s-au produs pierderi i avarieri ca urmare a interveniei unor cauze ce n-au putu fi evitate de cru sau datorit modului defectuos n care ncrctorul i-a ndeplinit obligaiile, este de datoria cruului s notifice n scris acest lucru ncrctorului, n termen de 9 zile de la data producerii acestor evenimente. Astfel, se va considera c armatorul nu a suferit nici o pierdere de pe urma cauzelor menionate. Dreptul la aciune se prescrie n termen de 2 ani de la data executrii transportului. Termenul de prescripie ncepe s curg din ziua n care marfa a fost predat sau trebuia s fie predat destinatarului. Aciunea poate fi naintat n faa unui tribunal a crui competen se exercit asupra localitii n care: a) se afl sediul principal al prtului sau domiciliul su; b) s-a ncheiat contractul, cu condiia ca prtul s aib acolo un sediu, o sucursala sau agenie; c) se afl portul de ncrcare sau descrcare a mrfii; d) a fost desemnat prin contract pentru a fi utilizat n scopul declanrii aciunii. De asemenea , aciunea se poate declana i n portul n care a fost sechestrat nava ce efectueaz transportul sau oricare alt nav a armatorului. n legtur cu o anumit pretenie de despgubire , se poate declana o singur aciune i odat pronunata hotrrea de instana competent nu se mai poate iniia o alt aciune n legtura cu aceeai cauz. Litigiile ivite ntre pri pot fi supuse i arbitrajului, iar n cazul n care nu s-a stabilit prin contract care va fi instituia de arbitraj n faa creia se vor aduce eventualele litigii, alegerea respectivei instituii se va face pe baza acelorai criterii utilizate pentru stabilirea tribunalului ce are competena s judece cauza. Sentinele judectoreti sau de arbitraj se vor da pe baza reglementrilor din Convenia sub autoritatea creia s-a ncheiat contractul de transport.

Seciunea 6 Contractul de transport fluvial de mrfuri

Activitatea de transporturi fluviale 14 , spre deosebire de traficul maritim, este legat sub multiple aspecte de teritoriul rilor pe care cursul de ap le strbate. Att porturile de pe rmuri ct i n plus albia navigabil, chiar dac aceasta beneficiaz de libertatea navigaiei n virtutea unor convenii internaionale, totui sufer incidena suveranitii statului local. Nu mai ntlnim, cu alte cuvinte, ca n dreptul maritim, zone sustrase oricrei suveraniti. Pentru Romnia, transporturile fluviale cu deschidere internaional sunt cele ce se desfoar pe Dunre, accesibil navigaiei de la intrarea n ar la Vrciorova i pn la vrsarea n Marea Neagr. Importana economic a acestei artere a sporit
14

Vezi n materie O.Cpn,Gh.Stancu, op.cit.,p.506-517

102
considerabil prin jonciunea Dunrii cu Rinul i Mainul. S-a realizat astfel o magistral care face legtura ntre Marea Neagr i Marea Nordului, evitndu-se ocolul prin Mediteran i Oceanul Atlantic, cu distan aproape tripl. Canalul Dunre-Marea Neagr contribuie de asemenea, n avantajul cruilor fluviali, la reducerea distanei de strbtut, fr s mai fie necesar trecerea prin porturilor Brila, Galai i Sulina. Accesul fr restricii al navelor de transport, de orice naionalitate, de-a lungul Dunrii, pe orice segment, constituie o prerogativ dobndit destul de trziu. Timp de secole, subjugarea turceasc mpiedicase exercitarea traficului naval n condiii nediscriminatorii. De-abia tratatul de pace de la Kuciuk Kainargi din 1774 a consacrat principiul libertii de navigaie pe fluviu, fr ca de atunci ncoace s mai fie contestat. Acest statut modern al Dunrii ine de dreptul internaional public, fiind completat prin convenii multilaterale ncheiate de ctre statele riverane. Actualmente prezint interes, din acest punct de vedere, Convenia privind cooperarea pentru protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea, semnat la Sofia la 29 iunie 1994 i ratificat de Romnia prin Legea nr 14/1995 (M.Of. nr. 41 din 27 februarie 1995) Totodat se aplic o serie de dispoziii instituite de ara noastr i care guverneaz poriunea de pe teritoriul romnesc al fluviului. Poate fi astfel reinut Ordonana nr. 101/1995 a Ministerului Transporturilor privind nfiinarea consiliilor de coordonare a micrii navelor n porturile Tulcea, Galai i Brila (M.Of. nr. 183 din 14 august 1995). Menionm se asemenea H.G. nr. 283/1998 privind nfiinarea societilor comerciale RESALV S.A. Galai (Societate comercial de remorcaj i salvare), FLUVDRAG S.A. Giurgiu (Societate comercial de dragaj pe Dunre) i DRAF S.A. Brila (Societate comercial de dragaj pe Dunre) prin divizarea parial a Regiei Autonome Administraia Fluvial a Dunrii de Jos Galai (M. Of. Nr. 218 din 15 mai 1998). Msurile organizatorice de felul celor artate asigur posibilitatea ca transporturile pe fluviu s se desfoare n condiii normale. Reglementri privitoare la transporturi fluviale. Dispoziiile legal care guverneaz desfurarea traficul de mrfuri pe fluviu difer, dup cum avem n vedere transporturile interne, fr elemente de extraneitate, sau cele internaionale (a-b). a) n limitele teritoriului romnesc, actul normativ cu inciden general( la care ne-am referit i anterior, astfel c este suficient a-l reaminti) l constituie Ordonana Guvernului nr. 42/1997 privind navigaia civila (M. Of. nr. 221 din 29 august 1997). O reglementare special, cu aplicabilitate pe un segment restrns al fluviului o gsim n H.G. nr. 595/2000, care a organizat serviciul public pentru transportul pasagerilor i al mrfurilor de strict necesitate ntre localitile din Delta Dunrii i municipiul Tulcea (M. Of. nr. 327 din 14 iulie 2000). Acest serviciu a fost ncredinat societii comerciale Navrom Delta S.A. Tulcea, n baza unui contract ncheiat i renegociat anual cu Ministerul Transporturilor. b) Frecvena cea mai mare o prezint nendoielnic traficul internaional pe Dunre. Regimul juridic al acestor transporturi a trebuit s fie stabilit prin norme adoptate n comun de ctre ntreprinderile de navigaie din statele riverane, pe cale de acorduri. Totodat s-a urmrit i s-a realizat astfel uniformizarea, desigur necesar, a reglementrilor ce se aplic n materie. n prezent sunt n vigoare prevederile Conveniei de la Siofok (Ungaria) din 23 septembrie 1989, astfel cum au fost modificate i completate la Conferina de la Viena din 3 septembrie 1994, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie 1995. Principalele reglementri ale Conveniei de la Siofok (singurele de care ne ocupm n continuare) privesc

103
domeniul su de aplicare, deschiderea i nchiderea navigaiei pe Dunre, ncheierea contractului de transport fluvial, document de transport, obligaiile prilor, msurile impuse de circumstane fortuite , modificarea i denunarea contractului de transport i modul de soluionare a litigiilor. ncheierea contractului de transport pe Dunre. Manifestarea de voin a prilor n scopul realizrii consimmntului are loc n condiiile i n termenele stabilite de art. 4 al Conveniei (a-b). a)expeditorul este inut s adreseze cruului fluvial o cerere de transport n form scris, precum scrisoare, telegram, telex sau fax, cu cel puin 7 zile nainte de data punerii la dispoziie a mrfii n vederea deplasrii. Dac solicitarea a fost iniial transmis telefonic, cererea de transport va fi adresat cruului i n scris, cu cel puin 5 zile nainte de data punerii la dispoziie a mrfii pentru transport. Prin degradare de la cele artate, n cazuri excepionale, prile (expeditor i cru) pot cdea de acord ca termenul de trimitere a cererii de transport s fie scurtat. Aceast cerere trebuie s cuprind indicaiile uzuale, necesare pentru a identifica expeditorul, destinatarul i agenii lor, marfa (volum, colete, dimensiuni, felul ambalajului etc.) , termenul de punere la dispoziie a tonajului, portul de ncrcare i cel de descrcare. b) Fiind astfel contact, cruul fluvial poate s confirme c accept cererea de transport ori s o resping, n termen de trei zile de la data cnd a primit-o. Confirmarea cererii constituie dovada ncheierii contractului de transport. Cu ocazia acceptrii, prile stabilesc i cuantumul navlului. n cazul n care cruul fluvial introduce modificri n privina condiiilor specificate n cerere, acestea trebuie s fie convenite cu expeditorul. Respingerea cererii de transport poate fi expres sau deductibil din tcerea cruului fluvial i anume lipsa confirmrii din partea sa n termen de 3 zile de la data cnd a primit-o. Marfa de transportat. Noiunea ncrcturii este neleas de Convenie n mod larg. n adevr, nu sunt excluse de la transportul fluvial, prin art. 2 (2) , dect obiectele care se expediaz obligator prin pot, mrfurile interzise de autoritile vamale, sanitare sau veterinare, ct i armele, cu excepia celor sportive i de vntoare. n ce privete animalele, ct i mrfurile periculoase, precum explozivi, produse otrvitoare, toxice, uor inflamabile sau cu autoaprindere, transportul fluvial poate fi efectuat, cu condiia adiional ca preluare de ctre cru s aib loc pe baza unei nelegeri ad-hoc cu expeditorul. Un regim special are ca obiect i mrfurile ncrcate n containere de Mare tonaj, cu standard internaional. Acestea se transport, potrivit art. 3 (2) , n condiiile Conveniei privind containerele respective. Documentul de transport. Convenia a abandonat denumirea de conosament, uzual n transportul maritim, folosind n loc expresia scrisoare de trsur, pe care o ntlnim de regul n traficul terestru. Potrivit art. 6 (2) , pentru marfa luat la transport se ntocmete scrisoare de trsur, de ctre expeditor, dup terminarea ncrcrii. Calitatea de a ntocmi scrisoarea de trsur fluvial poate s revin de asemenea cruului sau agentului navei, din mputernicire a expeditorului. n prealabil, expeditorul este obligat , cu cel puin 24 de ore nainte de nceperea ncrcrii ( dac nu s-a stabilit alt termen prin nelegerea dintre pri) s transmit cruului, n portul de expediie, ordinul de mbarcare i toate documentele necesare,

104
cerute de autoritile portuare, vamale, sanitare sau alte reglementri. Expeditorul rspunde fa de cru n baza art. 6 (1) pentru pierderile cauzate de netransmiterea la timp sau de incorectitudinea ori neconcordana acestor documente. Scrisoarea de trsur se ntocmete pe formularul - model, n concordan cu datele trecute n ordinul de mbarcare i cuprinde n mod obligator meniunea c transportul se execut conform condiiilor prevzute de Convenie . Aceasta devine astfel aplicabil transportului respectiv n temeiul voinei exprimate explicit de ctre pri. Acordul cruului fluvial const n confirmarea scrisorii de trsur prin tampil, datare i semntura sa. Cruul are dreptul s introduc n textul acestui document remarci privitoare la starea mrfii pe care o preia n vederea transportului. Scrisoarea de trsur trebuie ntocmit n 5 exemplare. Originalul nsoete marfa, urmrind s fie predat destinatarului de ctre cru. O copie revine expeditorul, care poate cere i un numr mai mare. Celelalte copii rmnnd la cru. Obligaii ale cruului fluvial. ntre regimul transportului maritim i cel pe Dunre exist i n aceast privin multiple similitudini, dar i unele particulariti (a-d). a)Cruul fluvial este inut n primul rnd , astfel cum specific art. 5 (1) din Convenie, s asigure, pn la nceperea ncrcrii, starea tehnic pe deplin corespunztoare a navei pentru primirea i transportul n siguran al mrfii. b) O alt obligaie const , privind art. 5(2) , n punerea navei la dispoziia expeditorului n vederea ncrcrii, n portul de plecare stabilit. n acest scop, cruul avizeaz prin notificare (notice) cu privire la ora sosirii navei n portul de ncrcare (sau de descrcare) att administraia portului , ct i expeditorul (primitorul mrfii), potrivit art 8(5), cu 72 de ore nainte de data estimata a ajungerii n port. Mai trebuie s precizeze ulterior printr-un alt notice data (ora) exact de sosire n 24 de ore. O eventual ntrziere din partea cruului este totui tolerat de convenie, dar n limite foarte stricte. Se admite o depire cu cel 48 de ore fa de termenul de sosire n port, convenit prin acceptarea cererii de transport. Decalarea artat se refer bineneles la transporturile ocazionale. Consecinele unei depiri mai mari de 48 de ore sunt prevzute de art. 11 din Convenie. n cazul n care cruul pune la dispoziie nava, n scopul transportrii mrfii, cu o ntrziere de pn la 8 zile, el va compensa expeditorului cheltuielile efective de pstrare a mrfii n perioada de n ntrziere( cu excepia primelor 48 de ore). Suma nu poate ns depi 1% din navlul calculat pe 24 de ore. Dup expirarea celor 8 zile de la termenul convenit pentru punerea la dispoziie a navei, expeditorul are dreptul s refuze de a o mai folosi. n cazul n care cruul nu pune la dispoziie nava sau dac o pune cu o ntrziere mai mare de 8 zile de la data convenit, iar expeditorul refuz s o mai foloseasc, sanciunea const, potrivit art. 11(2), n plata unei penalizri de ctre cru, n valoare de 50 % din navlu. Tot astfel, n situaia n care cruul refuz s mbarce o parte din cantitatea de marf convenit, datoreaz expeditorului penalitatea de 50% din navlul aferent partidei de marf care nu a fost transportat. Totui penalitile artate se micoreaz la 1/3, dac nepunerea la dispoziie a navei este comunicat expeditorului de ctre cru, cu cel puin 10 zile nainte de termenul convenit. c) Principala sarcin pe care i-o asum cruul este desigur, ca n orice contract de transport, deplasarea mrfii pn la portul de destinaie(art. 12 pct.1). n

105
transporturile cu periodicitate regulat se mai cere respectarea orarului anunat publicului. n cazul unui transport ocazional trebuie s se in seama n aceast privin de nelegerea intervenit ntre pri. d) n fine, cruul fluvial i incumb obligaia ca n portul de destinaie s predea marfa primitorului nominalizat n scrisoarea de trsur, dup efectuarea controlului cantitativ i al strii acesteia , astfel cum rezult din art.7 (1). Verificarea masei ncrcturii se face printr-o metod identic celei folosite la mbarcare(art. 13 pct. 3). Dac primitorul nu anun pe cru despre insuficiena sau anumite deteriorri ale mrfii, art. 7(15) prezum, n msura n care nu se dovedete altceva, c recepia a avut loc n concordan cu condiiile din scrisoarea de trsur . n orice caz cruul rspunde , potrivit art. 7(13), numai de masa mrfii care a fost confirmat pe baza msurrii tancurilor n portul de ncrcare , lund n considerare coreciile de temperatur i normele de pierderi naturale luate de marf. Obligaii ale expeditorului. n sarcina sa cad ndatoriri uzuale n orice contract , cu adaptri inerente traficului pe Dunre (a-h). a) Expeditorul este inut mai nti s prezinte marfa destinat transportului n ambalaj corespunztor i intact, care s-i asigure integritatea pe toat durata deplasrii, ct i n caz de transbordare. Dac aceste cerine nu sunt satisfcute, cruul fluvial are dreptul s refuze marfa, astfel cum precizeaz art. 7(7) din Convenie. b) ncrcarea , deopotriv cu descrcarea mrfii trebuie s fie aduse la ndeplinire n limita timpului de stalii rezervat n acest scop, sub sanciunea plii de penaliti de ctre expeditor. Operaiunile menionate se efectueaz potrivit art.8 (1), fie cu forele i mijloacele portului, n contul expeditorul (primitorul), fie de ctre cru sau agentul su, de asemenea n contul expeditorului (primitorului), fie nemijlocit chiar de ctre expeditor sau primitor , n contul acestuia. Reglementarea timpului de ncrcare (descrcare) a mrfii formeaz obiectul art. 8 din Convenie , care las determinarea acestei durate pe seama acordului prilor , n lips de clauz explicit urmnd s se aplice uzanele fiecrui port n cauz. Momentul iniial al curgerii staliilor se stabilete prin raportare la ora cnd este comunicat avizul (notice) cruului c nava pus la dispoziia expeditorului sau primitorului este gata pregtit pentru a fi operat. n acest sens art. 8(6) prevede c timpul de stalii ncepe de regul la 3 ore dup predarea de ctre cru a notice-ului avnd cuprinsul menionat. Prin excepie dac avizarea prin notice are loc ntr-o zi de srbtoare, momentul iniial al staliilor se situeaz la nceputul primei zile urmtoare de lucru. Dac ncrcarea sau descrcarea navei va fi nceput n fapt mai devreme dect ora artat mai sus, timpul de stalii curge din momentul nceperii efective a acestor lucrri. Spre a nu obstruciona avizarea, expeditorul (primitorul) este obligat s primeasc notice-ul n orice moment al zilei. n absena acestor persoane din port, faptul c nava este gata de operare se confirm pe notice de ctre agentul de nav sau de reprezentantul portului. c) Expeditorul, ct i primitorul mrfii, (sau o alt organizaie indicat de aceste persoane) sunt obligai, potrivit art. 8(9) din Convenie, s execute ncrcarea sau descrcarea n orice moment al zilei i n fiecare zi, inclusiv duminica i srbtorile, dac legislaia n vigoare din ara respectiv sau uzanele portuare nu prevd altceva .

106
Marfa ct i materialele de ambalare, separare i fixare care o nsoesc trebuie descrcate din nav, fr s rmn resturi. ncrcarea se consider terminat dup ce cruului I se nmneaz de ctre expeditor toate documentele necesare cltoriei i dup semnarea actului de eviden a timpului de staionare a navei n port. d) Timpul ct nava se afl n port, la dispoziia expeditorului sau primitorului , se precizeaz n aa-numitul act de eviden a timpului de staionare, potrivit terminologiei art.8 (10). n acest scop se folosete formularul acceptat n portul respectiv sau documentul care l nlocuiete. n aceste nscrisuri se consemneaz timpul de staionare a navei, cu indicarea duratei i cauzei ntreruperilor i timpilor mori, produse la ncrcarea sau la descrcarea navei. Actul evidenei timpului de staionare se semneaz de ctre cru i expeditor (primitor) sau de persoana (organizaia) pe care acetia I-au abilitat. n cazul refuzului de ntocmire a actului de eviden a timpului de staionare sau a documentului care i ine locul, fiecare parte poate, conform art. 8(10), s ncredineze ntocmirea acestor nscrisuri unor supraveghetori (surveyor) neutri. e) Sanciunile aplicabile expeditorului (primitorului) n cazul depirii timpului de stalii sunt instituite de art. 8 (11) din Convenie i constatau n penalizri (demurrage). Acestea se calculeaz n funcie de tonajul navei i de durata ntrzierii la ncrcare sau la descrcare. f) Efectuarea ncrcrii sau descrcrii ntr-un timp mai scurt dect cel de stalii d expeditorului sau primitorului dreptul , conform art.8 (12) din Convenie, s obin de la cru un premiu ce nsumeaz 50% din valoarea penalizrilor prevzute pentru o durat corespunztoare. g) Expeditorul sau primitorul sunt obligai , n temeiul art.8 (13) din Convenie, s despgubeasc pe cru pentru daunele cauzate navei din culpa lor n timpul ncrcrii sau descrcrii. Textul menionat d expresie principiilor responsabilitii civile de drept comun. h) Expeditorul datoreaz cruului navlul , calculat n raport cu valoarea transportului, conform cu dispoziiile de ordin contabil din Convenia despre tarifele dunrene internaionale de mrfuri. Plata trebuie fcut n decurs de 48 de ore de la primirea facturii cruului, dac prin nelegerea dintre pri sau potrivit legislaiei rilor de sediu ale acestora nu se prevede astfel (art.10 pct. 1). n acelai termen se pltete o eventual diferen n plus datorat cruului. La rndul su , acesta este obligat s ramburseze expeditorului, n termen de 48 de ore de la solicitarea sa , orice sume ncasate peste cele tarifare. Potrivit art.10 (3) din Convenie , pentru fiecare zi de ntrziere, partea care a depit termenele artate pltete o penalizare n valoare de 0,05% din suma neachitat la timp, dac nu s-a convenit altfel. Navlul, taxele suplimentare i penalizrile se pltesc n valuta convenit de pri. n lipsa unei nenelegeri , devin aplicabile dispoziiile Conveniei despre tarifele dunrene internaionale de mrfuri.

107
Msuri impuse de circumstane fortuite. Desfurarea activitii de transport pe Dunre poate fi perturbat de unele evenimente a cror ivire reclam, spre a fi nlturate sau pentru a le diminua consecinele pgubitoare, msuri corespunztoare (a-b). a)Un fenomen al naturii, care se repet periodic n cursul anotimpului rece, l constituie ngheul fluviului i scurgerea sloiurilor. Spre a se evita riscurile grave ce pot decurge de aici, navele de transport sunt puse la iernat pn la redeschiderea oficial a navigaiei (a se vedea i supra nr.5). innd seama de atare situaii , art. 14(3) din Convenie dispune c pe toat perioada iernatului expeditorul este exonerat de plata cheltuielilor de pstrare a mrfii la bordul navei, dac povara a fost preluat la transport de cru nainte de 1 noiembrie. b)Dac se ivesc alte circumstane fortuite , de genul celor enumerate de art 8 (6) din Convenie, fie fenomene naturale de for major, fie dispoziii administrative, fie greve , iar navigaia fluvial se oprete sau se limiteaz, astfel nct marfa mbarcat nu poate fi adus pe calea apei n portul de destinaie, cruul trebuie s se adreseze nentrziat expeditorului spre ai cere noi dispoziii. Acesta este obligat de art. 13(2) ca n termen de 48 de ore de la primirea comunicrii artate sp aduc la cunotina cruului msurile pe care le consider necesare. Dac nu rspunde sau dac dispoziia pe care o d referitoare la marf se dovedete a fi imposibil de executat din cauze independente de voina cruului, acesta urmeaz s procedeze n modul prevzut de art. 13(2). Textul l autoriz ca, pe riscul i cheltuiala expeditorului s ia , potrivit aprecierii sale , una dintre urmtoarele msuri: - s atepte nlturarea obstacolelor sau reluarea navigaiei; - pn la sosirea acestui moment , s predea n pstrare marfa, n alt port; - s return eze marfa n portul de expediie; - s duc marfa la destinaie folosind un alt mijloc de transport, fie i mai scump. n cazul n care mrfurile nu pot fi predate destinatarului, cruul este autorizat de art.13(8) si le vnd fr ntrziere, fie dac sunt uor perisabile, fie dac din cauza depozitrii prelungite valoarea lor ar scdea considerabil, fie dac taxele depozitrii depesc cu mult valoarea mrfii. Independent de situaiile menionate, vnzarea se justific i n circumstane n care expeditorul nu dispune nimic n privina mrfii n termenul indicat de cru, care i-a cerut instruciuni, dar nstrinarea poate avea loc numai dup o sptmn de la expirarea acestui termen. Din preul astfel ncasat, cruul este n drept, potrivit art.13 (9) din Convenie, s rein toate cheltuielile neachitate de expeditor, legate att de transport ct i de vnzare . Restul trebuie pus la dispoziia expeditorului. Dac preul obinut pentru marf prin vnzare ar fi insuficient, expeditorul rmne obligat s completeze diferena care lipsete. Modificarea i denunarea contractului de transport. Dup ce a fost ncheiat n mod valabil, contractul de transport fluvial poate suferi efectul unor schimbri ale voinei prilor, n condiii ce prezint particulariti (a-b). a)Expeditorul are dreptul, n virtutea art. 9 din Convenie, s dea dispoziii suplimentare cruului fluvial, ulterior perfectrii acordului dintre pri. Cu titlul de exemplu , art. 9 menioneaz schimbarea portului de ncrcare ori de descrcare convenit iniial, oprirea transportului sau returnarea mrfii.

108
Orice modificare de acest fel trebuie s fie comunicate cruului, n form scris, n cel mai scurt termen. Acesta va rspunde n decurs de 24 de ore de la primirea avizrii, fie c are, fie c nu are posibilitatea s aduc la ndeplinire dispoziiile suplimentare ale expeditorului. Cheltuielile legate de executarea dispoziiilor menionate cad n sarcina expeditorului care le-a dat. n cazul imposibilitii pentru cru de a schimba portul iniial convenit, expeditorul nu este degrevat de plata penalitilor de ntrziere ( examinate anterior), dac nu prezint marfa spre a fi ncrcat. b) Dreptul de a denuna contractul de transport (dea se retrage din contract, potrivit terminologiei art.15) poate fi exercitat, fr obligaia de a compensa pierderile suferite din aceast cauz de ctre cealalt parte, dac sunt ndeplinite cumulativ dou condiii. Se cere mai nti ca denunarea s fi intervenit nainte de plecarea navei din portul de ncrcare convenit i, n plus, s fie justificat de ivirea uneia dintre circumstanele fortuite examinate anterior (nr. 11). Chiar dac sunt ntrunite aceste dou condiii, expeditorul trebuie s suporte totui cheltuielile de descrcare a mrfii care fusese ntre timp mbarcat. Soluionara litigiilor.n caz de litigii procedura parcurge dou faze, una prealabil de natur amiabil,iar cealalt de natur contencioas. n cadrul procedurii prealabile transportatorul este obligat, potrivit art.16 din Convenie, pe baza sesizarii i a documentaiei depuse de beneficiar s rspund preteniilor n termen de 3 luni. Procedura contencioas sub aspectul competenei materiale revine instanei judectoreti de la sediul prtului, n ipoteza c prile nu au nserat n contract o clauz de arbitraj. n materie de prescripie extinctiv pentru pretenii nscutr din contractul de transport fluvial termenul este de un an 15 .

15

Sent.arb.nr.116/22iulie 1988 Curii de Arbitraj Internaional Bucureti.