Agenia de Pli si Intervenie pentru Agricultur, Bd. Carol I nr.

17, sector 2 - Bucureti Direcia Msuri de Pia - Intervenie - Serviciul Lapte i Produse Lactate

CUPRINS

CUPRINS .................................................................................................................................................................. 2 1. INTRODUCERE .................................................................................................................................................. 3 1.1. SCOPUL GHIDULUI ..................................................................................................................................... 3 1.2. SCOPUL SCHEMEI DE INTERVENIE ..................................................................................................... 3 1.3. BAZA LEGAL ............................................................................................................................................. 3 1.4. OBINEREA FORMULARELOR DE CERERE I A INFORMAIILOR NECESARE DECLANRII ACIUNII DE INTERVENIE ............................................................................................................................ 4 2. CUMPRAREA UNTULUI PRIN INTERVENIE ......................................................................................... 4 3. CONDIII DE AGREARE A FABRICILOR.................................................................................................... 5 4. AGREAREA FABRICILOR............................................................................................................................... 5 5. RAPORTAREA PREURILOR DE PIA................................................................................................... 6 6. ELIGIBILITATEA UNTULUI PENTRU INTERVENIE................................................................................ 6 6.1. STANDARDELE DE CALITATE................................................................................................................. 7 6.2. COMPOZIIA STANDARD ......................................................................................................................... 7 6.3. AMBALAREA.............................................................................................................................................. 8 6.4. MARCAREA CUTIILOR ............................................................................................................................ 8 6.5. VECHIMEA UNTULUI ................................................................................................................................. 8 7. RESPONSABILITATEA OPERATORULUI .................................................................................................. 8 SECIUNEA II OFERTELE PENTRU INTERVENIE.................................................................................. 9 8. PROCEDURA DE OFERTARE .................................................................................................................. 9 9. NCHEIEREA CONTRACTULUI DE CUMPARARE A UNTULUI .......................................................... 10 10. LIVRAREA I ALEGEREA DEPOZITULUI FRIGORIFIC .................................................................... 10 10.1. ACORDURILE PRIVIND LIVRAREA .................................................................................................... 11 10.2. SCHIMBUL PALEILOR ......................................................................................................................... 11 10.3. COSTURILE DE TRANSPORT ................................................................................................................ 12 10.4. TAXELE DE MANIPULARE I DEPOZITARE.................................................................................... 12 SECIUNEA III EXAMINAREA UNTULUI LA LIVRAREA N DEPOZITUL FRIGORIFIC ................. 12 11. EXAMINAREA DE CTRE AGENIE I DEPOZITAR........................................................................ 12 11.1. VERIFICAREA TEMPERATURII......................................................................................................... 13 11.2. VERIFICAREA MOSTREI.................................................................................................................... 13 SECIUNEA IV APROBAREA TESTRII I INSPECIEI N DEPOZIT ....................................... 13 12. VERIFICAREA GREUTII I A BALOTRII ......................................................................................... 13 13. MOSTRE I ANALIZE ............................................................................................................................. 14 SECIUNEA V EVALUAREA ORGANOLEPTIC..................................................................................... 14 14. STANDARDELE ORGANOLEPTICE ..................................................................................................... 14 SECIUNEA VI ACCEPTARE, RESPINGERE, PLAT I CONTESTAIE .................................. 15 15. ACCEPTAREA UNTULUI PENTRU INTERVENIE............................................................................... 15 16. PLATA ............................................................................................................................................................ 15 17. CONTESTAIE ............................................................................................................................................... 16 SECIUNEA VII ..................................................................................................................................................... 16 18. CERTIFICATELE CERUTE PENTRU UNTUL OFERTAT SPRE INTERVENIE N ALTE STATE MEMBRE................................................................................................................................................................. 16 SECIUNEA VIII .................................................................................................................................................... 17 19. ACHIZIIA UNTULUI PRIN SISTEMUL DE LICITAIE ......................................................................... 17 20. MODUL DE APLICARE ........................................................................................................................ 17 21. REZULTATUL LICITAIEI .......................................................................................................................... 18

1. INTRODUCERE 1.1. SCOPUL GHIDULUI

Acest ghid descrie regulile administrative i cerinele tehnice n vederea primirii ofertelor pentru achiziia public, condiiile de eligibilitate a untului i controalele oficiale n depozite. APIA, n calitate de organism de plat i intervenie, aflat n subordinea MADR, este nsrcinat, pe teritoriul Romniei, cu activitatea de intervenie pe pia, pentru achiziionarea, depozitarea public i vnzarea produselor lactate de la intervenie.

1.2. SCOPUL SCHEMEI DE INTERVENIE Scopul acestei scheme de intervenie este acela de a susine preurile pe piaa untului prin cumprarea din intervenie a untului oferit Ageniei (APIA) i care ndeplinete standardele de calitate, cantitate, ambalare, marcare i vechime. Achiziia untului poate fi deschis dac ntr-un stat preul mediu al pieei este sub preul de intervenie timp de dou sptmni succesive; dac preul mediu al pieei este deasupra preului de intervenie timp de dou sptmni succesive achiziionarea va fi nchis. 1.3. BAZA LEGAL Legislaie comunitar Regulamentul Consiliului nr. 1255/1999 privind organizarea comun a pieei n sectorul laptelui i produselor lactate. Regulamentul Comisiei CE nr. 2771/1999 prin care se stabilesc regulile de aplicare a Regulamentului CE nr 1255/1999 n ceea ce privete intervenia pe piaa untului. Regulamentul Comisiei CE nr. 1290/2005 din 21 iunie 2005 privind finanarea politicii agricole comune. Regulamentul Comisiei CE nr. 213/2001 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr 1255/1999 privind metodele de analiz i evaluare calitativ a laptelui i a produselor lactate i de modificare a Regulamentelor CE nr 2771/1999 i a Regulamentului CE 2799/1999.

Regulamentul Comisiei CE nr. 884/2006 privind normele detaliate pentru aplicarea Regulamentului nr. 1290/2005 referitor la finanarea din Fondul European de Garantare n Agricultur (FEGA) a msurilor de intervenie sub forma operaiunilor de depozitare public i a operaiunilor de contabilizare a depozitrilor publice de ctre ageniile de pli ale Statelor Membre. Regulamentul CE nr. 853/2004 de stabilire a unor norme specifice de igien care se aplic alimentelor de origine animal. Legislaie naional HG nr. 954/2005 privind aprobarea regulilor specifice de igien pentru alimentele de origine animal transpune Regulamentul CE nr 853/2004. Ordinul nr. 422/2006 privind criteriile de acreditare a Ageniei de Pli. 1.4. OBINEREA FORMULARELOR DE CERERE I A INFORMAIILOR NECESARE DECLANRII ACIUNII DE INTERVENIE Informaiile privind declanarea aciunii de intervenie, precum i formularele necesare pentru participarea n cadrul schemei, vor fi procurate la nceputul fiecrei campanii de la sucursalele judeene ale APIA sau vor fi disponibile pe pagina de web a APIA - www.apia.org.ro SECIUNEA I ACHIZIIA PRIN INTERVENIE: CONDIII GENERALE 2. CUMPRAREA UNTULUI PRIN INTERVENIE Dac ntr-un stat membru s-a observat c timp de dou sptmni consecutive preul este mai mic de 92 la sut din preul de intervenie, Comisia European ncepe s fac achiziii, pe baza unei proceduri de achiziie, n statul respectiv. Dac din contr, preul pieei este egal sau mai mare de 92 la sut din preul de intervenie, Comisia European suspend achiziionarea. Untul poate fi oferit spre intervenie n intervalul 1 martie i 31 august al fiecrui an. Cumprarea untului se face la pre fix de 90 la sut din pretul de intervenie sau prin sistemul licitaiei.

R1255/1999 art.6

Formularele - tip de ofert pentru achiziia la pre fix sau pentru achiziia prin licitaie, precum i formularul care cuprinde numrul de pachete, sunt puse la dispoziia ofertanilor la sediile Sucursalelor Judeene ale APIA (pe hrtie) sau pe pagina de web a APIA (n format electronic). Prin mass-media, APIA anun declanarea interveniei, iar ofertele se pot nainta ncepnd cu prima zi a perioadei de intervenie. 3. CONDIII DE AGREARE A FABRICILOR Fabrica de procesare a untului este agreat numai dac: a) posed o autorizaie i deine echipamentul tehnic adecvat; b) se angajeaz s in o eviden permanent, cu specificarea originii, materiilor prime, a cantitilor de unt obinute, precum i a datei de ambalare, a identificrii i a ieirii fiecrui lot de producie destinat interveniei publice; c) accept ca producia sa de unt s fie supus unui control oficial specific; d) se angajeaz s informeze APIA, cu cel puin dou zile lucrtoare nainte, asupra inteniei lor de a produce unt pentru intervenie public. 4. AGREAREA FABRICILOR Operatorii economici care doresc participarea la intervenie au obligaia de a face o cerere - angajament de agreare pe care o vor depune la APIA SJ. Cererea - angajament trebuie s conin urmtoarele date: - numele societii; - adresa sediului social; - adresa unitii procesatoare. Cererea angajament va fi nsoit de autorizarea sanitar veterinar i schema de flux tehnologic. Operatorul economic va depune documentele pentru agreare la APIA SJ. Inspectorii din sucursalele judeene vor efectua inspecii la unitile procesatoare. Acetia vor efectua un control fizic i un control al documentelor. Controlul fizic va consta n inspectarea instalaiilor, verificarea conformitii fluxului tehnologic cu schema de flux tehnologic depus pentru agreare. Controlul documentelor const n verificarea existenei registrelor contabile. Dup inspecie, APIA SJ va ntocmi certificate de agreare pe care le va expedia operatorilor, data agrerii fiind cea la care s-a fcut cererea - angajament. n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile agrerii, APIA SJ va comunica acest lucru operatorului economic prin fax.
R1255/1999 art.6,Alin.2 Reg.853/2004 art..4

n vederea agrerii, operatorul trebuie s remedieze neregulile i, n cazul acesta, data agrerii va fi data la care s-a fcut remedierea. n cazul n care condiiile stabilite n Regulamentul 853/2004 privind autorizarea fabricilor nu mai sunt ndeplinite sau se descoper nereguli n urma inspeciilor, se procedeaz la retragerea agrerii. La cererea ntreprinderii respective, agrearea se poate acorda din nou dup o perioad de cel puin ase luni. Retragerea sau acordarea autorizaiei n baza Regulamentului 853/2004 se va face de ctre ANSVSA conform procedurii acesteia, iar agrearea se va face de ctre APIA. Agrearea se acord pe perioad nelimitat. Cu toate acestea, n fiecare an, inspectorii APIA SJ vor efectua inspectii n fabricile de procesare, n urma crora vor prelungi sau vor suspenda certificatele de agreare. 5. RAPORTAREA PREURILOR DE PIA Sptmnal, fabricile de unt raporteaz preurile cu care au vndut untul n sptmna anterioar. Preurile sunt completate sptmnal. 6. ELIGIBILITATEA UNTULUI PENTRU INTERVENIE Pentru a fi eligibil pentru achiziia prin intervenie untul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie produs exclusiv din smntn pasteurizat ntr-o ntreprindere desemnat n cadrul Uniunii Europene; coninutul minim de grsime din unt s fie de 82 la sut din greutate i coninutul maxim de ap s fie de 16 la sut din greutate; vechimea n momentul achiziionrii s nu depeasc un nivel maxim de 23 de zile anterioare termenului de depunere a ofertelor; conservarea; coninutul de acizi grai liberi; coninutul de peroxid; standarde microbiologice; caracteristici senzoriale (aspect, consisten, gust, miros, dispersia apei); extrasul uscat fr grsime 2 la sut. NOT: Eligibil pentru intervenie este numai untul nesrat.

R853/2004 Art 4 alin3

R854/2004 Art.3

6.1. STANDARDELE DE CALITATE Untul trebuie procesat la cele mai nalte standarde de igien, n fabrici de procesare aprobate conform Regulamentului Comisiei Europene nr. 853/2004. Toate smntnile folosite n fabricile de lapte trebuie s fie pasteurizate. Smntna este pasteurizat dup cum urmeaz: a) la o temperatur nu mai mic de 63 C i inut la aceast temperatur nu mai puin de 30 minute; b) la o temperatur nu mai mic de 70 C i inut la aceast temperatur nu mai puin de 15 secunde; c) la alte temperaturi pentru alte perioade pentru a avea ca efect eliminarea organismelor patologice vegetative din smntn. 6.2. COMPOZIIA STANDARD Untul este o emulsie solid, n principal de tipul ap-n ulei, cu urmtoarele caracteristici de compoziie i calitative: - grsime - minimum 82% - ap - maximum 16% - solide negrase - maximum 2% - acizi grai liberi - maximum 1.2%/100 g grsime - indice de peroxid - maximum 0.3% oxigen/1000 grsime - coliforme - nedetectabile la 1 g - alte grsimi dect cele din lapte nedetectabile la analiza trigliceridelor - marcatori - nedetectabili - steroli - vanilin - ester etilic al acidului carotenic - trigliceridic ale acidului enantic Ali marcatori - nedetectabili n vederea stabilirii compoziiei standard, n prezena inspectorilor APIA SJ, operatorul preleveaz mostre de unt, care sunt ulterior trimise laboratoarelor agreate; acestea controleaz calitatea untului prin utilizarea metodelor analitice i pe baza probelor prelevate n conformitate cu normele stabilite.

R1255/1999 Art.6, pct 2

6.3. AMBALAREA Untul se ambaleaz i se livreaz n pachete de cel puin 25 de kilograme net. Se ambaleaz ntr-un material nou, rezistent astfel nct s se asigure protecia acestuia pe parcursul transportului, depozitrii i scoaterii din depozit. Untul trebuie s fie ambalat ntr-un material conform art. 4 alin. 5 i 6 din Regulamentul (CE) 2771/1999. Fabricile de procesare a laptelui trebuie s obin ambalaje numai de la fabricile de produse plastice care dein certificate de calitate. Pachetele trebuie tampilate i nu trebuie legate cu materiale care pot deteriora pachetul. Este recomandat folosirea materialelor speciale de mpachetare pentru a securiza pachetele de pe palet. Livrrile trebuie fcute pe palei de bun calitate, n pachete de 25 kilograme fiecare. Paleii trebuie s fie curai, uscai i ntr-o stare structural bun pentru o depozitare pe termen lung a untului. Greutatea real a paletului gol trebuie trecut pe acesta. 6.4. MARCAREA CUTIILOR Ambalajul trebuie s conin cel puin urmtoarele informaii, sub form de coduri de bare, dac este necesar: a) numrul autorizaiei cu identificarea fabricii i a statului membru productor; b) data fabricatiei; c) numrul lotului de producie trebuie s fie identic pentru fiecare cutie care face parte dintr-un lot i numrul individual; d) textul smntn dulce, dac faza apoas a untului are PH-ul corespunztor; f) greutatea net 25 kg. Not: eful depozitului se angajeaz s in un registru n care s figureze informaiile privind data depozitrii. 6.5. VECHIMEA UNTULUI Untul trebuie s fie produs n cele 23 de zile anterioare termenului de depunere a ofertelor. 7. RESPONSABILITATEA OPERATORULUI Din motive de securitate, APIA SJ oblig proprietarii de depozite s nu permit oricrei persoane accesul n depozitul unde este stocat untul de intervenie, excepie fcnd doar cei autorizai de ctre acetia. n cazul n care
8

R2771/1999 Art.4 alin. 5 si 6

operatorul dorete mutarea untului dintr-un depozit n altul pn n momentul acceptrii n intervenie, acesta trebuie s obin mai nti permisiunea din partea APIA SJ. Pn n momentul n care APIA face achiziia, responsabilitatea pentru unt rmne n sarcina ofertantului. SECIUNEA II OFERTELE PENTRU INTERVENIE (ACHIZIIE PRIN INTERVENIE FIX) 8. PROCEDURA DE OFERTARE

Dup agrearea de ctre APIA SJ, unitile procesatoare i vor putea anuna intenia de participare la intervenie. Operatorii economici au obligaia de a notifica APIA SJ cu privire la intenia de participare la intervenie cu cel puin dou zile lucrtoare nainte de nceperea producerii untului. Notificarea trebuie s conin i programul de producie a untului pe zile. Formularul se ridic de la sediul ageniilor judeene. Procesatorii vor depune intenia de participare la intervenie i programul de producie la APIA SJ. n decursul celor 28 de zile de producie, fabrica va fi inspectat de ctre inspectori APIA SJ. Acest control se va repeta o dat la ase luni. Cnd fabrica este nou, verificrile se vor face amnunit. Ulterior, aceste verificri vor fi de rutin. Verificarea fizic i administrativ se face de ctre inspectorii APIA SJ. Inspectorii trebuie s aib acces la toate datele nregistrate n cursul verificrii administrative, n limitele de competen, i le pot utiliza n cursul inspeciei la faa locului. Inspecia se desfoar n fabrica de procesare unde este localizat lotul de unt oferit. Inspectorii APIA SJ efectueaz controale inopinate la faa locului, n perioada de producere a untului pentru intervenie al ntreprinderii respective (28 de zile). Untul poate fi oferit spre intervenie n intervalul 01 martie i 31 august al fiecrui an. Comisia European poate suspenda intervenia fix n cazul n care cantitatea stabilit este depit. Termenul de depunere a ofertelor pentru fiecare achiziie public este ziua urmtoare declanrii licitaiei. Operatorii care particip la procedura de achiziie public i anun participarea prin prezentarea unei oferte scrise. Oferta va conine urmtoarele detalii: Numele i adresa solicitantului, precum i CNP/CUI. Locul de depozitare a untului oferit; Cantitatea oferit;

APIA SJ nregistreaz ziua n care s-a primit oferta, cantitile, datele de fabricaie respective i locul de depozitare a untului oferit, n momentul ofertrii. Ofertele valabile trebuie s conin: Numele i adresa solicitantului, precum i C.N.P./ C.U.I. Produsul oferit; Autorizaia sanitar-veterinar; nregistrarea la registrul comerului; Copie a statutului de nfiinare a societii; Locul de depozitare a untului oferit; Cantitatea oferit de minimum 10 tone; Dovada c ofertantul a depus o garanie de 5 euro la 100 de kg (echivalent lei), naintea datei limit de depunere a ofertelor; Evidenierea identitii bancare a ofertantului; Angajament scris al ofertantului n care este precizat faptul c untul este produs n cele 23 de zile anterioare termenului de depunere a ofertelor. n cazul n care inspecia n depozitul desemnat de organismul de intervenie indic faptul c untul nu este conform cu dispoziiile n vigoare, operatorii se oblig: - s retrag untul n cauz; - s suporte plata costurilor de depozitare a untului respectiv din ziua prelurii pn la data scoaterii acestuia din depozit. APIA SJ nregistreaz ziua n care s-a primit oferta, cantitile, datele de fabricaie respective i locul de depozitare a untului oferit. La depunerea primei oferte, operatorul trebuie s furnizeze o copie a statutului de funcionare i s precizeze coordonatele bancare pe baza crora se va face plata. Ambele elemente vor fi verificate n fiecare an. 9. NCHEIEREA CONTRACTULUI DE CUMPARARE A UNTULUI Dac rezultatele verificrilor ofertei sunt pozitive, oferta este acceptat i se ncheie contractul de cumprare a untului la intervenie ntre APIA SJ i operator. 10. LIVRAREA I ALEGEREA DEPOZITULUI FRIGORIFIC APIA SJ alege depozitul frigorific situat la cea mai apropiat distan de locul de depozitare a untului. Este posibil alegerea altui depozit situat la o distan maxim de 350 kilometri dac nu va avea drept rezultat creterea costurilor de depozitare.

10

Se poate alege un depozit frigorific situat peste distana respectiv n cazul n care cheltuielile aferente, inclusiv costurile de transport i depozitare, sunt mai sczute. n acest caz, APIA notific imediat Comisiei Europene alegerea fcut. Peste distana maxim de 350 kilometri, costurile suplimentare de transport suportate de organismul de intervenie sunt de 0.065 euro echivalent n lei/ton/km. Cnd untul este livrat n depozit naintea datei limit, trebuie eliberat garania ofertei. n situaia n care cantitatea de unt nu este livrat n termen de 21 de zile de la data ofertei, trebuie reinut garania pentru cantitatea nelivrat. Ofertantul este responsabil cu stabilirea programului de livrare a untului de comun acord cu gestionarul depozitului. 10.1. ACORDURILE PRIVIND LIVRAREA Acordurile pentru plasarea untului n depozit sunt ncheiate ntre APIA SJ, operator i depozitar. Untul este livrat n depozit dup ce oferta pentru intervenie a fost acceptat de ctre APIA SJ printr-o notificare a ofertantului (ordin de livrare) cu privire la loturile care au fost acceptate. O copie a ordinului de livrare va fi trimis i depozitarului. Ordinul de livrare va conine detalii despre numrul lotului (loturilor), cantitatea i data final pentru livrare (21 de zile lucrtoare de la data de nchidere a depunerii ofertei sau de la nchiderea licitaiei). Dac lotul va fi livrat n fraciuni, atunci ofertantul va emite un aviz de livrare care va fi expediat i depozitarului, n care se vor preciza datele exacte ale livrrii. Este, totui, posibil ca untul s se gseasc n depozit n momentul ofertrii pentru intervenie. Cnd untul este acceptat n intervenie, APIA SJ va elibera un ordin de livrare, pe care-l va transmite n copie i la depozitar, confirmnd faptul c untul a rmas in situ. Orice astfel de produs va respecta aceeai procedur aplicat pentru produsul livrat n alt depozit (ex. cntrire, eantionare etc). 10.2. SCHIMBUL PALEILOR Untul trebuie livrat n depozit pe palei potrivii pentru depozitare ndelungat. Ofertantul trebuie s stabileasc schimbul de palei cu depozitarul. Acesta poate consta n schimb fizic sau echivalentul financiar. Procedura de schimb a paleilor trebuie s fie stabilit ntre depozitar i ofertant, dar APIA SJ va monitoriza evidena aciunii ntreprinse i, dac este cazul, orice cost aferent.

11

10.3. COSTURILE DE TRANSPORT Cheltuielile de transport sunt suportate de operator. Organismul de intervenie suport cheltuielile suplimentare numai dac temperatura untului nu depete 6 C la intrarea n depozitul frigorific sau dac se depete distana de 350 km ntre fabrica procesatoare i depozit. 10.4. TAXELE DE MANIPULARE I DEPOZITARE Din momentul prelurii, APIA va fi responsabil pentru taxele de stocare n ziua n care a fost fcut preluarea. SECIUNEA III EXAMINAREA UNTULUI LA LIVRAREA N DEPOZITUL FRIGORIFIC 11. EXAMINAREA DE CTRE AGENIE I DEPOZITAR Livrrile n depozit vor fi monitorizate la intrare de ctre reprezentantul APIA SJ pentru a se asigura c procedurile i regulamentele sunt aplicate. La livrare, gestionarul va cntri fiecare palet, examinnd pachetele pentru a se asigura c marcajul, vechimea i cantitatea minim ndeplinesc conditiile stabilite. Untul trebuie s fie livrat pe paleti care conin 40 de cutii a cte 25 kg fiecare. Cantitatea de ncrcare a paletului este de o ton. Dac un palet plin se nregistreaz sub greutatea standard, gestionarul l va descrca i va verifica greutatea paletului. Dac greutatea paletului este satisfctoare, acesta va fi acceptat n depozit; n caz contrar, va fi respins. Dac mai mult de 5 la sut din paleii ncrcai nregistreaz sub greutate la livrare, ntregul lot va fi respins fr o cntrire suplimentar. Trebuie s ne asigurm, de asemenea, c greutatea declarat a paletului este corect. Paleii cu o greutate mai mic i pachetele individuale care au fost livrate n depozitul frigorific i care nu ndeplinesc cerinele nu vor fi acceptate i vor rmne n proprietatea i responsabilitatea ofertantului. Acestea pot fi nlocuite de ctre ofertant. Toate nlocuirile trebuie fcute n intervalul de 21 zile de la data de nchidere a ofertei sau a licitaiei. De asemenea, orice lot de unt nlocuit trebuie s fi fost fabricat n aceeai perioad cu lotul original. Dac ofertantul nu nlocuiete paleii sub greutate sau cei deteriorai sau nu o face n intervalul de 21 zile i lotul nu are

12

tonajul exact, atunci lotul trebuie redus la tonajul exact sau respins.

11.1.

VERIFICAREA TEMPERATURII

Pentru verificarea temperaturii, gestionarul va preleva opt mostre pe lot, care vor fi supuse verificrii. APIA SJ suport cheltuielile suplimentare numai dac temperatura untului nu depete 6 C la intrarea n depozitul frigorific. 11.2. VERIFICAREA MOSTREI

Odat ce untul a fost acceptat n depozit, gestionarul va pregti un pachet mostr din fiecare palet i va fi selectat pentru inspecii suplimentare. Dou pachete numerotate consecutiv vor fi selectate din paleii lotului pentru a forma o mostr reprezentativ. SECIUNEA IV APROBAREA INSPECIEI N DEPOZIT TESTRII I

12. VERIFICAREA GREUTII I A BALOTRII Untul ofertat va fi examinat dup intrarea n depozit de ctre inspectorii APIA SJ. ntregul lot va fi inspectat, iar pachetele vor fi selectate la ntmplare din paletul mostr pentru a stabili calitatea balotrii i greutatea net a fiecrui pachet. Cnd examinrile au rezultat nesatisfctor n ceea ce privete mpachetarea, balotarea sau contaminarea, lotul trebuie respins. n acest caz lotul trebuie mutat din depozit. Dac pachetele deteriorate sunt identificate, iar deteriorrile sunt considerate a fi produse din cauza sistemului defectuos al fabricii de procesare a produselor lactate, poate fi acceptat o parte din lot dac nu sunt deteriorate mai mult de 5 la sut din pachete. ntregul lot este respins, dac mai mult de 5 la sut din pachete sunt deteriorate. Cnd la determinarea iniial a greutii sunt descoperite pachete sub greutate, inspectorii vor recntri pentru a doua oar pachetele. Dac i rezultatele celei de-a doua cntriri confirm existena pachetelor sub greutate, cantitatea n cauz va fi respins i va trebui s fie mutat din depozit.

13

13.

MOSTRE I ANALIZE

Dup examinarea iniial i dup verificarea greutii, se vor ridica mostre din untul n cauz de ctre inspectorii APIA SJ pentru determinarea compoziiei chimice i microbiologice, n prima sptmn dup preluare. Mostrele vor fi trimise laboratoarelor agreate de APIA pentru analize. Laboratoarele vor comunica ct mai curnd posibil rezultatele analizelor. Cnd analiza compoziional a mostrei are un rezultat negativ, ofertantului are urmtoarele posibiliti: s mute lotul din depozit. s depun contestaie mpotriva rezultatelor analizelor. n cazul n care contestaia confirm rezultatul original, untul va fi respins i va trebui mutat din depozit cantitatea n cauz. A doua verificare const n evaluarea organoleptic efectuat de ctre inspectorii APIA SJ la 33 35 de zile de la intrarea n depozit. SECIUNEA V EVALUAREA ORGANOLEPTIC 14. STANDARDELE ORGANOLEPTICE

Dup perioada de testare din depozit (33 i 35 de zile), untul va fi subiectul evalurii organoleptice. Evaluarea organoleptic se face pentru urmtoarele trei caracteristici: aspect, consisten, arom i dispersia apei. Aspectul implic urmtoarele trsturi: culoare, puritate vizibil, dezvoltarea mucegaiului i dispersia apei. Consistena presupune urmtoarele caracteristici: soliditate i capacitate de ntindere. Pentru evaluarea consistenei untului pot fi utilizate metode fizice. Aroma implic urmtoarele caracteristici: gust, miros. Abaterea semnificativ de la temperatura recomandat mpiedic o evaluare fiabil a consistenei i aromei. Fiecare caracteristic trebuie evaluat senzorial separat. Notarea se face conform tabelului. Evaluatorii trebuie s noteze mpreun, nainte de a ncepe evaluarea, unul sau mai multe eantioane de referin n ceea ce privete aspectul, consistena i aroma pentru a realiza uniformizarea. Notarea pentru omologare se efectueaz dup cum urmeaz:

14

ASPECT CONSISTEN AROM DISPERSIA APEI

NOTA MAXIM 5 5 5 5

NOTA NECESAR 4 4 4 4

Dac nu se obine nota necesar, trebuie s se prezinte o descriere a defectului. Nota acordat de fiecare evaluator pentru fiecare caracteristic se nregistreaz n documentul de control. Produsul este acceptat sau respins pe baza deciziei majoritii. Cazurile n care diferenele dintre notrile individuale pentru fiecare caracteristic sunt mai mari dect punctele adiacente nu trebuie s apar frecvent (nu mai mult de unul la 20 de probe). SECIUNEA VI ACCEPTARE, RESPINGERE, PLAT I CONTESTAIE 15. ACCEPTAREA UNTULUI PENTRU INTERVENIE APIA SJ emite o scrisoare de preluare pentru cantitatea livrat ctre ofertant, iar o copie este trimis ctre depozit. Cnd untul este livrat pentru prima dat n depozit va fi provizoriu acceptat pentru intervenie. Dac untul ntrunete standardele de calitate de ordin organoleptic, compoziional i de greutate, APIA SJ va confirma n mod oficial acceptarea untului pentru intervenie. Dac rezultatele testelor sunt nesatisfctoare, untul nu va fi acceptat. Dac untul nu ndeplinete regulile cerute (balotare, calitate i compoziie) i este respins, ofertanii trebuie: s ia napoi untul n discuie; s plteasc costurile de depozitare (inclusiv costurile de mutare) a untului din ziua n care a fost preluat pn la data la care a fost mutat din depozit. 16. PLATA APIA va face plata ntre a 45-a i a 65-a zi dup data prelurii, asigurndu-se c acceptarea untului a fost verificat. Data de preluare este ultima dat de intrare n depozitul frigorific nominalizat. n acest caz, pentru untul livrat naintea ofertei/licitaiei, data prelurii este ziua care urmeaza datei de emitere a bonului de livrare.

R 1913/2006

15

Plata va fi calculat folosindu-se rata Banca Central Europeana euro/lei.

de schimb BCE -

17. CONTESTAIE Operatorul poate s conteste rezultatele negative ale analizelor chimice i microbiologice la APIA SJ. Contestaia se depune dup ce ofertantul a fost informat de ctre APIA SJ de faptul c analizele au ieit negativ. Analizele de laborator pot fi contestate n termen de opt zile lucrtoare. Toate rezultatele obtinute n urma unei contestri vor fi comunicate n scris de ctre APIA SJ. n cazul unei confirmri negative, operatorul este obligat s retrag marfa din depozit. Ofertantul suport toate cheltuielile de retragere a untului din depozit. SECIUNEA VII 18. CERTIFICATELE CERUTE PENTRU UNTUL OFERTAT SPRE INTERVENIE N ALTE STATE MEMBRE Dac untul este oferit spre intervenie ntr-un alt stat membru dect cel n care este produs, achiziionarea se face sub rezerva prezentrii unui certificat furnizat de organismul competent din statul membru productor n cel mult 45 de zile calendaristice de la data limit de depunere a ofertelor. Certificatul trebuie s cuprind urmtoarele informaii: numrul autorizaiei, cu identificarea fabricii i a statului membru productor; data producerii; numrul lotului de producie i numrul ambalajului (numrul ambalajului poate fi nlocuit cu numrul paletului marcat pe acesta), clasa naional de calitate (dac este cazul), precum i o confirmare a faptului c untul a fost produs direct i exclusiv din smntn pasteurizat obinut direct i exclusiv din lapte de vac obinut pe teritoriul Uniunii Europene. Dac statul membru productor a efectuat controalele cu privire la calitatea untului prin utilizarea metodelor analitice i pe baza probelor prelevate, certificatul trebuie s cuprind de asemenea rezultatele controalelor respective. n acest caz, ambalajul se sigileaz cu o etichet numerotat, emis de organismul competent din statul membru productor. Numrul se introduce n certificat.

16

SECIUNEA VIII 19. ACHIZIIA UNTULUI PRIN SISTEMUL DE LICITAIE Cnd cantitatea de unt oferit spre intervenie ntr-un an depete cantitatea stabilit, Comisia European poate suspenda cumprarea prin intervenie fix i poate introduce cumprarea pentru intervenie prin sistemul de licitare. Licitaiile au loc n a doua i a patra mari a fiecrei luni (exceptnd luna august cnd are loc o singur licitaie). Agenia va emite o invitaie la licitaie cu o sptmn nainte de data limit. 20. MODUL DE APLICARE

Operatorii pot particip la procedura de achiziie anunat de agenia unui stat membru, prin prezentarea unei oferte de licitaie, precum i a formularului care cuprinde numrul de pachete, n schimbul emiterii unei dovezi de primire, fie prin mijloace scrise de telecomunicaie cu confirmarea primirii. Oferta de licitaie trebuie s conin urmtoarele: numele i adresa ofertantului; cantitatea oferit, coninutul minim de grsime; preul propus la 100 kilograme de unt, minus impozitele i taxele naionale, furnizat la staia de ncrcare a depozitului frigorific, exprimat n Euro, cu cel mult dou zecimale; locul de depozitare a untului. Licitaia este valabil numai n urmtoarele condiii: a) cantitatea minim a untului oferit este de 10 tone. Statele Membre pot solicita oferte de unt numai n tone ntregi; b) untul trebuie s fie produs n cele 23 de zile anterioare termenului de depunere a ofertei de licitaie; c) se furnizeaz dovada c ofertantul a depus o garanie de 5 Euro, echivalentul n lei pentru 100 de kilograme unt, pentru invitaia de participare la licitaia respectiv n statul membru unde a fost prezentat licitaia, naintea datei limit de depunere a ofertelor; d) oferta conine preul propus pentru 100 de kilograme de unt, minus impozitele i taxele naionale, furnizat la staia de ncrcare a depozitului, exprimat n Euro, cu cel mult dou

17

zecimale (valabil numai pentru cererea de ofert de participare la cumprare public prin sistemul de licitaie). Drepturile i obligaiile ce deriv din licitaie nu sunt transferabile. 21. REZULTATUL LICITAIEI Odat ce licitaia a fost nchis, APIA va trimite detaliile cu privire la licitaie Comisiei Europene care va decide preul maxim de cumprare. Comisia European poate accepta sau respinge oferta. Comisia European va adjudeca ofertele propuse prin Comitetul de Management al Produselor Lactate n joia urmtoare datei de nchidere a licitaiei. n momentul n care APIA este informat oficial cu privire la rezultate, va ntiina n scris toi ofertanii. n cazul unei licitaii fr succes, garania aferent acesteia va fi eliberat imediat. Dac oferta a avut succes, APIA va emite ordinul de livrare ctre ofertant pentru ca acesta s livreze cantitatea acceptat ctre depozitul frigorific. Dup ctigarea licitaiei, ofertantul urmeaz aceeai procedur ca i n cazul cumprrii prin intervenie fix.

18