Sunteți pe pagina 1din 12

LEGE nr. 149 din 5 iulie 2011 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

75/2010 privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Art. I Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75 din 30 iunie 2010 privind modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 6 iulie 2010, cu urmtoarele modificri i completri: 1.La articolul I punctul 1, alineatele (2) i (3) ale articolului 2 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(2) Prin ntreprindere n sensul prezentei legi se nelege orice operator economic angajat ntr-o activitate constnd n oferirea de bunuri sau de servicii pe o pia dat, independent de statutul su juridic i de modul de finanare, astfel cum este definit n jurisprudena Uniunii Europene. (3) Cnd ntreprinderile, definite potrivit prevederilor alin. (1) lit. a), particip la o grupare realizat pe cale convenional prin acord, nelegere, pact, protocol, contract i altele asemenea, fie ea explicit, public ori ascuns, dar fr personalitate juridic i indiferent de form - alian, coaliie, grup, bloc, federaie i altele asemenea - pentru actele i faptele prevzute la alin. (1), svrite n cadrul participrii la o asemenea grupare, dispoziiile prezentei legi se aplic fiecrei ntreprinderi, inndu-se seama de principiul proporionalitii." 2.La articolul I punctul 2, alineatul (1) al articolului 3 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 3 (1) Punerea n aplicare a prezentei legi este ncredinat Consiliului Concurenei ca autoritate naional n domeniul concurenei. Consiliul Concurenei este autoritate administrativ autonom, nvestit n acest scop, n condiiile, modalitile i limitele stabilite prin dispoziiile prezentei legi." 3.La articolul I punctul 3, partea introductiv a alineatului (1) i litera b) a alineatului (2) ale articolului 5 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 5 (1) Sunt interzise orice nelegeri ntre ntreprinderi, decizii ale asociaiilor de ntreprinderi i practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect mpiedicarea, restrngerea ori denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau pe o parte a acesteia, n special cele care: .................................................................................. b) impun ntreprinderilor n cauz doar acele restricii care sunt indispensabile pentru atingerea acestor obiective;" 4.La articolul I punctul 4, alineatul (3) al articolului 6 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Se prezum, pn la proba contrar, c una sau mai multe ntreprinderi se afl n poziie dominant, n situaia n care cota ori cotele cumulate pe piaa relevant, nregistrate n perioada supus analizei, depesc 40%."

5.La articolul I punctul 6, alineatul (4) al articolului 8 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplic acordurilor care conin oricare dintre urmtoarele restricii grave: a) n ceea ce privete acordurile dintre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restriciile care, n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor au ca obiect: 1. fixarea preurilor de vnzare a produselor ctre teri; 2. limitarea produciei sau a vnzrilor; 3. mprirea pieelor sau a clienilor; b) n ceea ce privete acordurile dintre neconcureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), restriciile care, n mod direct sau indirect, izolat ori n combinaie cu ali factori aflai sub controlul prilor au ca obiect: 1. restrngerea capacitii cumprtorului de a-i stabili preul de vnzare, fr a aduce atingere posibilitii furnizorului de a impune un pre de vnzare maxim sau de a recomanda un pre de vnzare, cu condiia ca acestea din urm s nu fie echivalente cu un pre de vnzare fix ori minim stabilit n urma presiunilor exercitate de una dintre pri sau a msurilor de stimulare practicate de aceasta; 2. restrngeri teritoriale sau privind clienii crora cumprtorul le poate vinde bunurile ori serviciile care fac obiectul contractului, cu excepia cazului n care este vorba de una dintre urmtoarele restricii care nu sunt grave: (i)restrngerea vnzrilor active ctre teritoriul exclusiv sau ctre o clientel exclusiv rezervate furnizorului ori cedate de furnizor unui alt cumprtor, atunci cnd o asemenea restricie nu limiteaz vnzrile efectuate de clienii cumprtorului; (ii)restrngerea vnzrilor ctre utilizatorii finali realizate de un cumprtor care acioneaz pe pia n calitate de comerciant cu ridicata; (iii)restrngerea vnzrilor ctre distribuitori neautorizai realizate de membrii unui sistem de distribuie selectiv; (iv)restrngerea capacitii cumprtorului de a vinde componente destinate ncorporrii unor clieni care ar putea s le utilizeze pentru fabricarea de produse asemntoare celor produse de furnizor; 3. restrngerea vnzrilor active sau a vnzrilor pasive ctre utilizatori finali realizate de membrii unui sistem de distribuie selectiv care acioneaz pe pia n calitate de vnztori cu amnuntul, fr a aduce atingere posibilitii de a interzice unui membru al sistemului s i desfoare activitile dintr-un sediu secundar neautorizat; 4. restrngerea livrrilor ncruciate ntre distribuitori n cadrul unui sistem de distribuie selectiv, inclusiv ntre distribuitori care acioneaz la diferite niveluri ale comerului; 5. restricia convenit ntre un furnizor de componente i un cumprtor care ncorporeaz aceste componente, care limiteaz posibilitatea furnizorului de a vinde aceste componente ca piese separate utilizatorilor finali, unor reparatori sau altor prestatori de servicii care nu au fost desemnai de cumprtor pentru repararea ori ntreinerea bunurilor sale; c) n ceea ce privete acordurile ntre concureni, astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (1), atunci cnd concurenii acioneaz, n sensul acordului, la niveluri diferite ale lanului de producie sau de distribuie, oricare dintre restriciile grave enumerate la lit. a) i b)."

6.La articolul I punctul 7, partea introductiv a alineatului (1) i alineatul (2) ale articolului 9 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 9 (1) Sunt interzise orice aciuni sau inaciuni ale autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale ori locale i ale entitilor ctre care acestea i deleag atribuiile, care restrng, mpiedic sau denatureaz concurena, precum: .................................................................................. (2) n cazul n care autoritile sau instituiile administraiei publice centrale ori locale sau entitile ctre care acestea i-au delegat atribuiile nu se conformeaz, n termenul stabilit, msurilor dispuse prin decizie de ctre Consiliul Concurenei n scopul restabilirii mediului concurenial, acesta poate introduce aciune n contencios administrativ, la Curtea de Apel Bucureti, solicitnd instanei, dup caz, anularea, n tot sau n parte, a actului care a condus la restrngerea, mpiedicarea ori denaturarea concurenei, obligarea autoritii sau instituiei n cauz s emit un act administrativ ori s efectueze o anumit operaiune administrativ." 7.La articolul I punctul 8, alineatul (3) al articolului 10 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) n msura n care crearea unei societi n comun, reprezentnd o concentrare potrivit prevederilor alin. (1), are ca obiect sau efect coordonarea comportamentului concurenial al ntreprinderilor rmase independente, o astfel de coordonare este evaluat n conformitate cu criteriile prevzute la art. 5 alin. (1)-(3), precum i cu cele ale art. 101 alin. (1) i (3) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, pentru a se stabili dac operaiunea este sau nu compatibil cu un mediu concurenial normal." 8.La articolul I, dup punctul 13 se introduc patru noi puncte, punctele 13 1134, cu urmtorul cuprins: "131. La articolul 17, alineatele (1), (2) i (3) se modific i vor avea urmtorul cuprins: Art. 17 (1) Plenul Consiliului Concurenei este un organ colegial i este format din 7 membri, dup cum urmeaz: un preedinte, 2 vicepreedini i 4 consilieri de concuren. Numirea membrilor Plenului Consiliului Concurenei se realizeaz de ctre Preedintele Romniei, la propunerea Colegiului Consultativ al Consiliului Concurenei, cu avizul Guvernului i dup audierea candidailor n comisiile de specialitate ale Parlamentului. Respingerea unei nominalizri se poate face doar cu condiia prezentrii motivelor pe care aceasta se bazeaz. (2) Durata mandatului membrilor Plenului Consiliului Concurenei este de 5 ani, acesta putnd fi rennoit o singur dat. Membrii Plenului ndeplinesc atribuii conform regulamentelor aprobate de ctre Plen sau conform delegrii Preedintelui. (3) Preedintele, vicepreedinii i consilierii de concuren trebuie s aib o independen real i s se bucure de o nalt reputaie profesional i probitate civic. 132. La articolul 17, dup alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu urmtorul cuprins:

(31) Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurenei, o persoan trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) este cetean romn, cetean al unui alt stat membru al Uniunii Europene ori aparinnd Spaiului Economic European sau cetean al Confederaiei Elveiene; b) cunoate limba romn; c) are capacitate deplin de exerciiu; d) a absolvit studii superioare dovedite cu diplom; e) d dovad de nalt competen profesional n domeniul concurenei; f) beneficiaz de o bun reputaie; g) are o vechime de minimum 10 ani n activiti din domeniul economic sau juridic; h) nu a suferit o condamnare definitiv pentru o infraciune svrit n mprejurri legate de exercitarea profesiei sau alte infraciuni svrite cu intenie, pentru care legea prevede o pedeaps cu nchisoarea de 3 ani sau mai mare. 133. La articolul 17, alineatul (5) se modific i va avea urmtorul cuprins: (5) Calitatea de membru al Consiliului Concurenei este incompatibil cu exercitarea oricrei alte activiti profesionale sau de consultan, cu participarea, direct ori prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entiti publice ori private sau cu deinerea de funcii ori de demniti publice, cu excepia funciilor i activitilor didactice din nvmntul superior, cercetare tiinific i creaie literar-artistic. Ei nu pot fi desemnai experi sau arbitri nici de pri i nici de instana judectoreasc sau de ctre o alt instituie. 134. La articolul 17, dup alineatul (11) se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu urmtorul cuprins: (12) Activitatea desfurat de ctre membrii Plenului Consiliului Concurenei este considerat experien de specialitate necesar numirii n organele de conducere ale autoritilor de reglementare, precum i ale oricror alte autoriti sau instituii publice." 9.La articolul I punctul 16, alineatul (1) al articolului 20 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 20 (1) Consiliul Concurenei i desfoar activitatea, delibereaz i ia decizii n plen sau n comisii. Plenul Consiliului Concurenei se ntrunete valabil n prezena a cel puin 5 dintre membrii si, iar hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor Plenului. Comisia se ntrunete valabil n prezena celor 3 membri, hotrrile fiind adoptate cu majoritatea voturilor membrilor." 10.La articolul I punctul 16, dup alineatul (4) al articolului 20 se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu urmtorul cuprins: "(41) Plenul Consiliului Concurenei va putea delega exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (4) lit. a) i b) unei comisii formate din 3 membri ai Plenului." 11.La articolul I punctul 16, alineatul (6) al articolului 20 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(6) Deciziile adoptate de Consiliul Concurenei n plen conform prevederilor alin. (4) se semneaz de ctre preedinte, n numele Consiliului Concurenei.

Acestea vor putea fi atacate n termen de 30 de zile de la publicare sau, dup caz, de la comunicare, n procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti. Sentina va fi pronunat fr drept de apel, mpotriva ei putnd fi declarat recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie." 12.La articolul I punctul 17, alineatul (4) al articolului 22 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(4) Activitatea desfurat n cadrul Consiliului Concurenei de ctre inspectorii de concuren cu studii superioare constituie vechime n specialitate." 13.La articolul I, dup punctul 17 se introduce un nou punct, punctul 17 1, cu urmtorul cuprins: "171. La articolul 24, dup alineatul (1) se introduc patru noi alineate, alineatele (2)-(5), cu urmtorul cuprins: (2) n cadrul Consiliului Concurenei funcioneaz Colegiul Consultativ, ca organism nepermanent, format din 11 pn la 17 reprezentani ai mediului universitar de concuren, ai mediului de afaceri i ai asociaiilor de protecie a consumatorilor sau din alte persoane cu prestigiu n domeniul economic, juridic ori al concurenei. (3) Membrii Colegiului Consultativ trebuie s respecte dispoziiile legale cu privire la conflictul de interese legat de activitile la care particip n cadrul acestuia. La lucrrile Colegiului Consultativ particip de drept fotii preedini ai Consiliului Concurenei. (4) Colegiul Consultativ emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale politicii de concuren. n cadrul Colegiului Consultativ pot funciona grupuri de lucru pe teme specifice. (5) Modul de numire a membrilor, rolul, funcionarea i organizarea Colegiului Consultativ sunt prevzute n regulamentul de funcionare, aprobat prin hotrre a Guvernului." 14.La articolul I punctul 19, literele i), l) i ) ale alineatului (1) al articolului 26 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "i) sesizeaz instanele judectoreti asupra cazurilor n care acestea sunt competente, potrivit prezentei legi; .................................................................................. l) emite avize pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurenial, autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale fiind obligate s solicite acest aviz, i poate recomanda modificarea actelor normative care au un asemenea efect; .................................................................................. ) asigur aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, precum i aplicarea prevederilor Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, cu modificrile i completrile ulterioare." 15.La articolul I punctul 19, dup alineatul (3) al articolului 26 se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmtorul cuprins:

"(4) Toate referirile din Legea nr. 11/1991, cu modificrile i completrile ulterioare, la Oficiul Concurenei vor fi nlocuite cu referirea la Consiliul Concurenei. Consiliul Concurenei va putea folosi oricare dintre instrumentele prevzute de prezenta lege pentru identificarea i sancionarea faptelor de concuren neloial." 16.La articolul I punctul 20, alineatul (2) al articolului 27 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Consiliul Concurenei poate face recomandri de bun practic n diverse sectoare economice i ndrumri privind diverse aspecte generale ale aplicrii legislaiei n domeniul concurenei, cu luarea n considerare a practicii instanelor naionale i a celor de la nivelul Uniunii Europene, precum i a practicii Comisiei Europene." 17.La articolul I punctul 20, alineatul (3) al articolului 27 se abrog. 18.La articolul I punctul 24, alineatul (2) al articolului 32 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Taxa de autorizare a concentrrii economice se stabilete ntre 10.000 i 25.000 euro, prin instruciuni ale Consiliului Concurenei. Echivalentul n lei al taxei de autorizare se calculeaz la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei valabil pentru ultima zi a exerciiului financiar din anul anterior emiterii deciziei de autorizare a concentrrii economice." 19.La articolul I punctul 27, alineatul (5) al articolului 35 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(5) Informaiile colectate potrivit prevederilor alin. (1)-(3), art. 351 i art. 36 pot fi folosite doar pentru scopul aplicrii legislaiei n domeniul concurenei. Consiliul Concurenei va putea sesiza i alte instituii sau autoriti publice n condiiile n care sunt descoperite aspecte care in de competena acestora." 20.La articolul I punctul 28, articolul 351 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 351 n scopul ndeplinirii atribuiilor legale, Consiliul Concurenei poate s ia declaraii de la orice persoan fizic sau de la reprezentantul legal al persoanei juridice, care consimte s dea astfel de declaraii." 21.La articolul I punctul 29, alineatele (4), (8) i (11) ale articolului 36 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(4) Inspectorii de concuren sunt abilitai cu puteri de inspecie prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei. O copie certificat a acestui ordin este nmnat ntreprinderii sau asociaiei de ntreprinderi supuse inspeciei dispuse cu respectarea dispoziiilor alin. (2). .................................................................................. (8) Comunicrile dintre ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate i avocatul acestora, realizate n cadrul i n scopul exclusiv al exercitrii dreptului la aprare al ntreprinderii, respectiv dup deschiderea procedurii administrative n baza prezentei legi ori anterior deschiderii procedurii administrative, cu condiia ca aceste comunicri s aib legtur cu

obiectul procedurii, nu pot fi ridicate ori folosite ca prob, n cursul procedurilor desfurate de Consiliul Concurenei. Nu pot fi ridicate ori folosite ca prob documentele pregtitoare ntocmite de ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi investigate n scopul exclusiv al exercitrii dreptului la aprare. .................................................................................. (11) Decizia preedintelui Consiliului Concurenei cu privire la caracterul protejat al comunicrii poate fi atacat n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti, n termen de 15 zile de la comunicare, prin derogare de la Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Hotrrea curii de apel este supus recursului, care se declar n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor soluiona cauza de urgen i cu precdere." 22.La articolul I punctul 32, alineatul (2) al articolului 40 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Dac plngerea nu prezint suficiente temeiuri pentru a justifica pornirea unei investigaii, Consiliul Concurenei o respinge, comunicnd autorului decizia, n scris, cu precizarea motivelor, n termen de 60 de zile de la data la care acestuia i se confirm faptul c plngerea este complet i ndeplinete toate condiiile, stabilite potrivit prevederilor alin. (4). Respingerea unei plngeri se face prin decizie a Consiliului Concurenei dup ce i s-a dat posibilitatea autorului plngerii s i prezinte punctul de vedere fa de motivele pentru care autoritatea de concuren intenioneaz s resping plngerea." 23.La articolul I punctul 33, alineatul (2) al articolului 42 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n situaia n care investigaia a fost declanat ca urmare a unei plngeri i se constat c aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind nclcarea legii, care s justifice impunerea de msuri sau sanciuni de ctre Consiliul Concurenei, nchiderea investigaiei se va face prin decizie a Plenului Consiliului Concurenei, n urma audierii prilor implicate, dac autorul plngerii solicit acest lucru." 24.La articolul I punctul 34, alineatul (1) al articolului 43 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 43 (1) Cu excepia situaiei prevzute la art. 42 alin. (1), n orice procedur de investigaie, Consiliul Concurenei acord ntreprinderilor participante la nelegerea, decizia luat de asociaii de ntreprinderi, practica concertat, abuzul de poziie dominant sau la concentrarea economic, ce formeaz obiect al investigaiei, ocazia de a-i exprima n scris observaiile cu privire la coninutul raportului de investigaie. n observaiile scrise, destinatarii raportului de investigaie pot solicita organizarea de audieri de ctre Consiliul Concurenei. Atunci cnd apreciaz c este util pentru stabilirea adevrului n cauza investigat, Consiliul Concurenei poate organiza audieri i n lipsa unei solicitri din partea destinatarilor raportului de investigaie. Data pn la care trebuie trimise observaiile, respectiv data audierii, dup caz, sunt fixate de preedintele Consiliului Concurenei."

25.La articolul I punctul 35, alineatele (1), (4) i (5) ale articolului 44 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 44 (1) O copie a raportului va fi transmis spre luare la cunotina persoanelor supuse investigaiei, acordndu-le acestora un termen de minimum 30 de zile n care s i formuleze observaiile. Persoanelor a cror audiere a fost admis potrivit prevederilor art. 43 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere i dac preedintele Consiliului Concurenei apreciaz c este util n interesul investigaiei. .................................................................................. (4) Documentele, datele i informaiile din dosarul cauzei care sunt confideniale nu sunt accesibile pentru consultare ori obinere de copii sau extrase dect prin ordin al preedintelui Consiliului Concurenei. Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei poate fi atacat la Curtea de Apel Bucureti - Secia contencios administrativ, n termen de 15 zile de la comunicarea ctre prile interesate. Hotrrea curii de apel este supus recursului, care poate fi declarat n termen de 5 zile de la comunicare. Instanele vor proceda la judecarea cauzei de urgen i cu precdere. (5) Atacarea ordinului preedintelui Consiliului Concurenei suspend procedura n faa autoritii de concuren pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cauzei, potrivit prevederilor alin. (4)." 26.La articolul I punctul 37, dup alineatul (8) al articolului 46 se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu urmtorul cuprins: "(9) n situaiile n care o operaiune de preluare a controlului asupra unor ntreprinderi sau a unor active prezint riscuri pentru sigurana naional, Guvernul, la propunerea Consiliului Suprem de Aprare a rii, va emite o hotrre prin care aceasta s fie interzis, cu respectarea competenei Comisiei Europene n acest domeniu. Consiliul Concurenei va informa Consiliul Suprem de Aprare a rii n legtur cu operaiunile de concentrare economic care sunt notificate acestuia, susceptibile s fie analizate din punctul de vedere al siguranei naionale." 27.La articolul I punctul 38, alineatul (3) al articolului 46 2 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(3) Prin decizie, Consiliul Concurenei confer for obligatorie angajamentelor propuse de ntreprinderi, n msura n care acestea sunt suficiente pentru protecia concurenei i dac ndeplinirea lor conduce la nlturarea situaiei care a determinat declanarea investigaiei. Decizia Consiliului Concurenei poate fi adoptat pe o durat determinat i poate concluziona, fr audierea prilor implicate, c nu mai exist motive pentru aciunea autoritii de concuren." 28.La articolul I punctul 40, alineatul (2) al articolului 47 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Instana poate dispune, la cerere, suspendarea executrii deciziei atacate. n cazul amenzilor, suspendarea se va dispune doar cu condiia plii unei cauiuni stabilite conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la creanele bugetare."

29.La articolul I, dup punctul 40 se introduce un nou punct, punctul 40 1, cu urmtorul cuprins: "401. - Articolul 48 se abrog." 30.La articolul I punctul 41, articolul 49 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 49 Sunt nule de drept orice nelegeri sau decizii interzise prin art. 5 i 6 din prezenta lege, precum i prin art. 101 i 102 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, respectiv orice angajamente, convenii ori clauze contractuale raportndu-se la o practic anticoncurenial, precum i orice acte care ncalc prevederile art. 9 din prezenta lege." 31.La articolul I punctul 42, partea introductiv a articolului 50 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 50 Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 0,1% la 1% din cifra de afaceri total din anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite cu intenie sau din neglijen de ntreprinderi ori asociaii de ntreprinderi:" 32.La articolul I punctul 43, articolul 501 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 501 (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 20.000 lei faptele autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale constnd n: a) furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. b); b) furnizarea cu intenie ori din neglijen de informaii inexacte sau care induc n eroare, ca rspuns la o solicitare efectuat potrivit prevederilor art. 35 alin. (2). (2) Dac, cu intenie sau din neglijen, nefurnizarea informaiilor solicitate persist dup termenul stabilit de ctre Consiliul Concurenei, acesta va putea aplica conductorului instituiei ori autoritii administraiei publice centrale sau locale o amend cominatorie de pn la 5.000 lei pentru fiecare zi de ntrziere." 33.La articolul I punctul 44, partea introductiv i litera d) ale alineatului (1) al articolului 51 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "Art. 51 (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri total realizat n anul financiar anterior sancionrii urmtoarele fapte, svrite cu intenie sau din neglijen de ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi: ..................................................................................

d) punerea n practic a unei operaiuni de concentrare economic, declarat incompatibil printr-o decizie a Consiliului Concurenei, potrivit prevederilor art. 46 alin. (4) lit. a);" 34.La articolul I punctul 45, literele a) i b) ale alineatului (2) al articolului 51 1 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "a) amend de la 10.000 lei la 1.000.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute la art. 50; b) amend de la 15.000 lei la 2.500.000 lei, n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1)." 35.La articolul I punctul 46, alineatul (2) al articolului 52 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) n cazul contraveniilor prevzute la art. 51 alin. (1), dac, dup primirea raportului de investigaie i exercitarea dreptului de acces la dosar, n condiiile art. 44 sau n cadrul audierilor, ntreprinderea recunoate, n mod expres, svrirea faptei anticoncureniale i, acolo unde este cazul, propune remedii care duc la nlturarea cauzelor nclcrii, acest fapt va fi reinut drept circumstan atenuant special sub forma colaborrii n cadrul procedurii administrative i va determina diminuarea cuantumului amenzii cu un procent cuprins ntre 10% i 30% din nivelul de baz determinat potrivit instruciunilor, adoptate potrivit prevederilor alin. (1), inclusiv atunci cnd acesta este stabilit la minimul prevzut de lege." 36.La articolul I punctul 49, alineatul (4) al articolului 55 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(4) Sanciunile pentru contraveniile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a)-c) se aplic de ctre Plenul Consiliului Concurenei sau de comisie, dup caz, prin aceeai decizie prin care s-a constatat svrirea respectivei contravenii." 37.La articolul I, dup punctul 49 se introduce un nou punct, punctul 49 1, cu urmtorul cuprins: "491. La articolul 55, alineatul (6) se abrog." 38.La articolul I punctul 50, alineatul (2) al articolului 56 se modific i va avea urmtorul cuprins: "(2) Procesele-verbale prin care se aplic sanciuni, potrivit prevederilor art. 55 alin. (2) i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 117/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, pot fi contestate la Judectoria Sectorului 1 Bucureti, n termen de 15 zile de la comunicare. Hotrrea judectoriei se poate ataca cu recurs la Tribunalul Bucureti Secia contencios administrativ, n termen de 15 zile de la comunicare." 39.La articolul I punctul 52, alineatul (1) al articolului 58 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 58 (1) Dreptul Consiliului Concurenei de a aplica sanciuni contravenionale pentru nclcarea prevederilor prezentei legi se prescrie dup cum urmeaz: a) n termen de 3 ani, n cazul svririi uneia dintre contraveniile prevzute la art. 50 i 501;

b) n termen de 5 ani, n cazul tuturor celorlalte contravenii prevzute de prezenta lege." 40.La articolul I, punctul 53 se modific i va avea urmtorul cuprins: "53. La articolul 60, alineatele (1) i (2) se modific i vor avea urmtorul cuprins: Art. 60 (1) Participarea cu intenie frauduloas i n mod determinant a unei persoane fizice la conceperea, organizarea sau realizarea practicilor interzise potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) i care nu sunt exceptate potrivit prevederilor art. 5 alin. (2) constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani ori cu amend i interzicerea unor drepturi. (2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic practicii interzise de art. 5 alin. (1) lit. f) cnd aceasta se realizeaz prin nelegere ntre participani pentru a denatura preul de adjudecare, caz n care se aplic reglementrile specifice acestui domeniu." 41.La articolul I punctul 54, alineatele (3) i (5) ale articolului 61 se modific i vor avea urmtorul cuprins: "(3) ntreprinderea care beneficiaz de imunitate la amend nu rspunde solidar pentru prejudiciile cauzate prin participarea sa la o practic anticoncurenial interzis la art. 5 din prezenta lege, precum i la art. 101 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, practic sancionat de autoritatea de concuren. .................................................................................. (5) Persoanele fizice sau juridice, care se consider prejudiciate printr-o practic anticoncurenial interzis de prezenta lege, vor putea formula cerere privind acordarea de despgubiri n termen de 2 ani de la data la care decizia Consiliului Concurenei, pe care se ntemeiaz aciunea n subsidiar, a rmas definitiv ori a fost meninut, n tot sau n parte, printr-o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil." 42.La articolul I punctul 54, dup alineatul (5) al articolului 61 se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu urmtorul cuprins: "(51) Aciunea n justiie va putea fi intentat pentru consumatori i de ctre asociaiile de protecia consumatorilor legal nregistrate, precum i de ctre asociaiile profesionale sau patronale pentru membrii acestora afectai de o practic anticoncurenial, pe baza atribuiilor acestora i a mputernicirilor primite n acest sens, dup caz." 43.La articolul I punctul 57, partea introductiv a articolului 65 se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. 65 Cifrele de afaceri prevzute n prezenta lege sunt nlocuite:" 44.Articolul III se modific i va avea urmtorul cuprins: "Art. III n toate actele normative n vigoare, cu aplicare n domeniul concurenei, orice referire la agent economic se consider a fi fcut la ntreprindere sau la operator economic, dup caz."

Art. II Prevederile art. 17 alin. (1) din Legea nr. 21/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, intr n vigoare la un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi. -****Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat. p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, IOAN OLTEAN PREEDINTELE SENATULUI MIRCEA-DAN GEOAN Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 490 din data de 11 iulie 2011