19.12.2011 Stimate client, Referitor la: Noua lege privind regimul deeurilor Temei legal: Legea nr.

211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deeurilor Publicat n: M. Of. nr. 837 din 25 noiembrie 2011 Data intrarii in vigoare: - 28.11.2011, - cu exceptia prevederilor referitoare la contraventii, care intra in vigoare la 25.12.2011 Abrog: - OUG nr. 78/2000 privind regimul deeurilor - OUG nr. 16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile

Legea nr. 211/2011 transpune n legislaia naional Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deeurile i de abrogare a anumitor directive, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) seria L nr. 312 din 22 noiembrie 2008. La propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, Guvernul va aproba prin hotrre modalitatea de gestionare a categoriilor de deeuri prevzute n Legea nr. 211/2011.

1. Domeniul de aplicare 1.1. Se exclud din domeniul de aplicare al Legii nr. 211/2011 urmtoarele: a) efluenii gazoi emii n atmosfer i dioxidul de carbon captat i transportat n scopul stocrii geologice i stocat geologic potrivit prevederilor Directivei 2009/31/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologic a dioxidului de carbon i de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum i a directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE i a Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 ale Parlamentului European i ale Consiliului sau exclui din domeniul de aplicare a respectivei directive potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din aceasta; b) solurile (in situ), inclusiv solurile contaminate neexcavate i cldiri legate permanent de sol; c) solurile necontaminate i alte materiale geologice naturale excavate n timpul activitilor de construcie, n cazul n care este cert c respectivul material va fi utilizat pentru construcii n starea sa natural i pe locul de unde a fost excavat; d) deeurile radioactive; e) explozibilii declasai; f) materiile fecale, n cazul n care acestea nu intr sub incidena pct. 1.2. lit. b), paiele i alte resturi vegetale nepericuloase provenite din agricultur sau silvicultur i care sunt folosite n agricultur ori silvicultur sau pentru producerea de energie din biomas prin procese ori metode care nu duneaz mediului i nu pun n pericol sntatea populaiei. 1.2. Se exclud din domeniul de aplicare al Legii nr. 211/2011, n msura n care sunt reglementate prin alte acte normative, urmtoarele: a) apele uzate; b) subprodusele de origine animal, inclusiv produse transformate care intr sub incidena Regulamentului (CE) nr. 1.774/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 3 octombrie 2002 de stabilire a normelor sanitare privind subprodusele de origine animal care nu sunt destinate consumului uman, cu excepia

produselor care urmeaz s fie incinerate, depozitate sau utilizate ntr-o instalaie de producere a biogazului ori a compostului; c) carcasele de la animalele care au decedat n orice alt mod dect prin sacrificare, inclusiv animale care au fost sacrificate pentru eradicarea unei epizootii i care sunt eliminate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.774/2002; d) deeurile rezultate n urma activitilor de prospectare, extracie, tratare i stocare a resurselor minerale, precum i a exploatrii carierelor care intr sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deeurilor din industriile extractive. 1.3. Fr a aduce atingere obligaiilor prevzute de alte acte normative aplicabile, sedimentele depuse n apele de suprafa n scopul gestionrii apelor i a cilor navigabile sau al prevenirii inundaiilor, al atenurii efectelor inundaiilor i secetei ori asanrii terenurilor nu se supun prevederilor Legii nr. 211/2011, n cazul n care se face dovada c respectivele sedimente sunt nepericuloase. 1.4. Actele normative care transpun directive individuale pot stabili pentru gestionarea anumitor categorii de deeuri reguli speciale pentru cazuri individuale sau reguli care vin n completarea dispoziiilor Legii nr. 211/2011. 2. Definiii Semnificaia termenilor specifici utilizai n Legea nr. 211/2011 este prevzut n anexa nr. 1. 3. Subproduse Este considerat subprodus, i nu deeu potrivit definiiei de la pct. 9 din anexa nr. 1, o substan sau un obiect care rezult n urma unui proces de producie al crui obiectiv principal nu este producerea acestuia i care ndeplinete, cumulativ, urmtoarele condiii: a) utilizarea ulterioar a substanei sau a obiectului este cert; b) substana sau obiectul poate fi utilizat direct, fr a fi supus unei alte prelucrri suplimentare celei prevzute de practica industrial obinuit; c) substana sau obiectul este produs ca parte integrant a unui proces de producie; d) utilizarea ulterioar este legal, n sensul c substana sau obiectul ndeplinete toate cerinele relevante referitoare la produs, la protecia mediului i protecia sntii pentru utilizarea specific i nu va produce efecte globale nocive asupra mediului sau a sntii populaiei. 4. ncetarea statutului de deeu (1) n cazul n care anumite categorii de deeuri au trecut printr-o operaiune prevzut n anexa nr. 3 i dac ndeplinesc criteriile specifice stabilite de Comisia European, acestea nceteaz s mai fie considerate deeuri, n sensul Legii nr. 211/2011. (2) Deeurile care nceteaz s mai fie considerate deeuri, potrivit prevederilor alin. (1), nceteaz s mai fie considerate deeuri n scopul atingerii obiectivelor de valorificare i reciclare prevzute de H. G. nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje, cu H. G. nr. 2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor i a vehiculelor scoase din uz, cu H. G. nr. 1.037/2010 privind deeurile de echipamente electrice i electronice, H. G. nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori, precum i de alte acte normative. (3) n lipsa criteriilor stabilite la nivel comunitar menionate la alin. (1), autoritatea public central pentru protecia mediului poate decide, prin ordin al ministrului, pentru fiecare caz, dac un anumit deeu a ncetat s fie considerat ca atare, pe baza unor studii de evaluare a impactului social/economic i asupra mediului, realizate de aceasta sau de orice alt autoritate/instituie de la nivel naional ori european, cu respectarea urmtoarelor condiii: a) substana sau obiectul este utilizat n mod curent pentru ndeplinirea unor scopuri specifice; b) exist o pia sau cerere pentru substana ori obiectul n cauz; c) substana sau obiectul ndeplinete cerinele tehnice pentru ndeplinirea scopurilor specifice i respect legislaia i normele aplicabile produselor;

d) utilizarea substanei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau sntii populaiei. 5. Lista deeurilor (1) Lista deeurilor aprobat de ctre Comisia European se preia n legislaia naional prin hotrre a Guvernului. Nota: Lista deseurilor a fost aprobata prin Hotarea de Guvern nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase, ce transpune Decizia nr. 2000/532/CE privind lista deseurilor, amendat de Decizia nr. 2001/119, (ce nlocuiete Decizia nr. 94/3/CE privind lista deeurilor i Decizia nr. 94/904/CE privind lista deeurilor periculoase). (2) Lista deeurilor este obligatorie pentru a determina dac un deeu trebuie considerat deeu periculos. (3) Includerea unui obiect sau a unei substane pe list nu nseamn c respectivul obiect ori respectiva substan se consider ca fiind deeu n orice mprejurare. (4) O substan sau un obiect este considerat deeu numai n cazul n care corespunde definiiei prevzute la pct. 9 din anexa nr. 1. 6. Obligatii persoane juridice Productoare/deintoare de deeuri (1) Productorii i deintorii de deeuri persoane juridice sunt obligai s ncadreze fiecare tip de deeu generat din propria activitate n lista deeurilor prevzut la pct. 5 alin. (1). Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice si de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) n cazul unui tip de deeu care se ncadreaz potrivit listei deeurilor prevzute la pct. 5 alin. (1) sub dou coduri diferite n funcie de posibila prezen a unor caracteristici periculoase - codurile marcate cu asterisc, ncadrarea ca deeu nepericulos se realizeaz de ctre productorii i deintorii de astfel de deeuri numai n baza unei analize a originii, testelor, buletinelor de analiz i a altor documente relevante. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (3) Laboratorul de referin din cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, denumit n continuare ANPM, analizeaz cazurile de incertitudine referitoare la caracterizarea i ncadrarea deeurilor. (4) Productorii i deintorii de deeuri persoane juridice sunt obligai s efectueze i s dein o caracterizare a deeurilor periculoase generate din propria activitate i a deeurilor care pot fi considerate periculoase din cauza originii sau compoziiei, n scopul determinrii posibilitilor de amestecare, a metodelor de tratare i eliminare a acestora. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 7. Pe baza originii, testelor, buletinelor de analiz i a altor documente relevante puse la dispoziie de productorii i deintorii de deeuri prevzui la pct. 6 alin. (4), autoritatea public central pentru protecia mediului consider c un deeu este periculos chiar dac acesta nu figureaz ca atare pe lista deeurilor prevzut la pct. 5 alin. (1), dac acesta prezint una sau mai multe dintre proprietile prevzute n anexa nr. 4. n cazul n care autoritatea public central pentru protecia mediului deine dovezi care arat c un deeu care figureaz pe lista deeurilor prevzut la art. 7 alin. (1) ca fiind periculos nu prezint niciuna dintre proprietile prevzute n anexa nr. 4 poate considera acest deeu ca fiind nepericulos.

8. Reclasificarea deeurilor periculoase ca deeuri nepericuloase nu se poate realiza prin diluarea sau amestecarea acestora n scopul de a diminua concentraiile iniiale de substane periculoase pn la un nivel mai mic dect nivelul prevzut pentru ca un deeu s fie definit ca fiind periculos. 9. Ierarhia deeurilor (1) Ierarhia deeurilor se aplic n funcie de ordinea prioritilor n cadrul legislaiei i al politicii n materie de prevenire a generrii i de gestionare a deeurilor, dup cum urmeaz: a) prevenirea; b) pregtirea pentru reutilizare; c) reciclarea; d) alte operaiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetic; e) eliminarea. (2) Aplicarea ierarhiei deeurilor menionat la alin. (1) are ca scop ncurajarea aciunii n materie de prevenire a generrii i gestionrii eficiente i eficace a deeurilor, astfel nct s se reduc efectele negative ale acestora asupra mediului. (3) n acest sens, pentru anumite fluxuri de deeuri specifice, aplicarea ierarhiei deeurilor poate suferi modificri n baza evalurii de tip analiza ciclului de via privind efectele globale ale generrii i gestionrii acestor deeuri. 10. Protecia sntii populaiei i a mediului Gestionarea deeurilor trebuie s se realizeze fr a pune n pericol sntatea uman i fr a duna mediului, n special: a) fr a genera riscuri pentru aer, ap, sol, faun sau flor; b) fr a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; c) fr a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special.

11. Valorificarea deeurilor 11.1. Productorii de deeuri i deintorii de deeuri au obligaia valorificrii acestora, cu respectarea prevederilor pct. 9 alin. (1) - (3) i pct. 10. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 11.2. (1) Pentru asigurarea unui grad nalt de valorificare, productorii de deeuri i deintorii de deeuri sunt obligai s colecteze separat cel puin urmtoarele categorii de deeuri: hrtie, metal, plastic i sticl. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Operatorii economici care asigur colectarea i transportul deeurilor prevzute la alin. (1) au obligaia de a asigura colectarea separat a deeurilor prevzute la alin. (1) i de a nu amesteca aceste deeuri. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 12. Unitile i ntreprinderile care valorific deeurile au urmtoarele obligaii: a) s dein spaii special amenajate pentru stocarea deeurilor n condiii care s garanteze reducerea riscului pentru sntatea uman i deteriorrii calitii mediului;

b) s evite formarea de stocuri de deeuri care urmeaz s fie valorificate, precum i de produse rezultate n urma valorificrii care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care s prezinte riscuri asupra sntii populaiei; c) s adopte cele mai bune tehnici disponibile n domeniul valorificrii deeurilor, n momentul achiziiei. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la lit. a) si b) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 13. Operatorii economici care desfoar operaiuni de valorificare a deeurilor, prevzute n anexa nr. 3, se nscriu la Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri. Procedura de nscriere pentru operatorii economici prevzui se stabilete prin ordin al ministrului economiei, comerului i mediului de afaceri, cu avizul ministrului mediului i pdurilor, n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 211/2011. 14. Productorii de deeuri i autoritile administraiei publice locale au urmtoarele ndatoriri: a) s ating, pn n anul 2020, un nivel de pregtire pentru reutilizare i reciclare de minimum 50% din masa total a cantitilor de deeuri, cum ar fi hrtie, metal, plastic i sticl provenind din deeurile menajere i, dup caz, provenind din alte surse, n msura n care aceste fluxuri de deeuri sunt similare deeurilor care provin din deeurile menajere. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. b) s ating, pn n anul 2020, un nivel de pregtire pentru reutilizare, reciclare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv operaiuni de umplere rambleiere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale, de minimum 70% din masa cantitilor de deeuri nepericuloase provenite din activiti de construcie i demolri, cu excepia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 15. Eliminarea (1) Productorii de deeuri i deintorii de deeuri au obligaia s supun deeurile care nu au fost valorificate unei operaiuni de eliminare n condiii de siguran, care ndeplinete cerinele pct. 10. (2) Operatorii economici autorizai din punctul de vedere al proteciei mediului pentru activitatea de eliminare a deeurilor au urmtoarele obligaii: a) s asigure eliminarea n totalitate a deeurilor care le sunt ncredinate; b) s foloseasc cele mai bune tehnici disponibile i care nu implic costuri excesive pentru eliminarea deeurilor; c) s amplaseze i s amenajeze instalaia de eliminare a deeurilor ntr-un spaiu i n condiii stabilite de autoritile teritoriale pentru protecia mediului competente; d) s introduc n instalaia de eliminare numai deeurile menionate n autorizaia emis de autoritile competente i s respecte tehnologia de eliminare aprobat de acestea. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la ali. (2) lit. a), c) si d) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (3) Abandonarea deeurilor este interzis. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice.

(4) Eliminarea deeurilor n afara spaiilor autorizate n acest scop este interzis. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. 16. Costurile (1) n conformitate cu principiul "poluatorul pltete", costurile operaiunilor de gestionare a deeurilor se suport de ctre productorul de deeuri sau, dup caz, de deintorul actual ori anterior al deeurilor. (2) La propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, prin actul normativ care reglementeaz categoria de deeuri se stabilesc cazurile n care costurile gestionrii deeurilor urmeaz s fie suportate n ntregime sau parial de ctre productorul produsului din care deriv deeul respectiv i eventuala participare a distribuitorilor unui asemenea produs la aceste costuri. (3) n cazul deeurilor abandonate i n cazul n care productorul/deintorul de deeuri este necunoscut, cheltuielile legate de curarea i refacerea mediului, precum i cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de ctre autoritatea administraiei publice locale. (4) Dup identificarea productorului/deintorului de deeuri, acesta este obligat s suporte att cheltuielile prevzute la alin. (3), efectuate de autoritatea administraiei publice locale, ct i pe cele legate de aciunile ntreprinse pentru identificare. 17. Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor (1) Productorul de deeuri sau, dup caz, orice deintor de deeuri are obligaia de a efectua operaiunile de tratare n conformitate cu prevederile pct. 9 alin. (1) - (3) i pct. 10 sau de a transfera aceste operaiuni unui operator economic autorizat care desfoar activiti de tratare a deeurilor sau unui operator public ori privat de colectare a deeurilor n conformitate cu prevederile pct. 9 alin. (1) - (3) i pct. 10. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Operatorii economici autorizai din punct de vedere al proteciei mediului pentru efectuarea operaiunilor de colectare i transport au obligaia s transporte deeurile numai la instalaii autorizate pentru efectuarea operaiunilor de tratare. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (2) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (3) Deintorii/Productorii de deeuri persoane juridice, comercianii, precum i operatorii economici prevzui la alin. (2) au obligaia s desemneze o persoan din rndul angajailor proprii care s urmreasc i s asigure ndeplinirea obligaiilor prevzute de prezenta lege sau s delege aceast obligaie unei tere persoane. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (3) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 15.000 lei la 30.000 lei. (4) Persoanele desemnate, prevzute la alin. (3), trebuie s fie instruite n domeniul gestiunii deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase, ca urmare a absolvirii unor cursuri de specialitate. 18. (1) Productorul sau deintorul care transfer deeuri ctre una dintre persoanele fizice ori juridice prevzute la pct. 17 alin. (1) n vederea efecturii unor operaiuni de tratare preliminar operaiunilor de valorificare sau de eliminare complet nu este scutit de responsabilitatea pentru realizarea operaiunilor de valorificare ori de eliminare complet. (2) La propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, prin actul normativ care reglementeaz categoria de deeuri se stabilesc condiiile cu privire la responsabilitatea gestionrii deeurilor i cazurile n care productorului iniial de deeuri i revine responsabilitatea pentru ntregul lan al

procesului de tratare sau cazurile n care responsabilitatea productorului i a deintorului de deeuri se poate mpri ori delega ntre factorii implicai n lanul procesului de tratare. (3) La propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, prin actul normativ care reglementeaz categoria de deeuri, n conformitate cu prevederile art. 12, se stabilete dac organizarea activitilor de gestionare a deeurilor revine parial sau n totalitate productorului produsului din care deriv deeul respectiv i msura n care distribuitorul produsului respectiv particip la aceast responsabilitate. (4) Prevederile alin. (2) i (3) se aplic n msura n care studiile de evaluare efectuate la solicitarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului stabilesc oportunitatea mpririi responsabilitii privind gestionarea deeurilor. (5) n cazul n care mprirea responsabilitii privind tratarea deeurilor implic transportul deeurilor peste frontiera Romniei, acesta se poate realiza numai cu respectarea prevederilor comunitare referitoare la transferurile de deeuri. (6) La controlul i supravegherea transporturilor deeurilor peste frontiera Romniei se iau n considerare perioadele de tranziie prevzute n Tratatul de aderare a Romniei la Uniunea European, precum i cele prevzute prin Hotrrea Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deeuri, cu modificrile i completrile ulterioare. 19. Controlul deeurilor periculoase (1) Productorii/Deintorii de deeuri periculoase, precum i operatorii economici autorizai din punctul de vedere al proteciei mediului s desfoare activiti de colectare, transport, stocare, tratare sau valorificare a deeurilor periculoase sunt obligai s colecteze, s transporte i s stocheze separat diferitele categorii de deeuri periculoase, n funcie de proprietile fizico-chimice, de compatibiliti i de natura substanelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deeuri n caz de incendiu, astfel nct s se poat asigura un grad ridicat de protecie a mediului i a sntii populaiei potrivit prevederilor pct. 10, incluznd asigurarea trasabilitii de la locul de generare la destinaia final, potrivit prevederilor pct. 29 i pct. 30. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Controlul privind generarea, colectarea, operaiunile de transport, stocarea temporar i tratarea n cazul deeurilor periculoase se efectueaz de ctre instituiile abilitate prin lege i are n vedere, n mod deosebit, originea, destinaia, precum i msurile luate de productorul de deeuri pentru ambalarea i etichetarea unor astfel de deeuri. (3) Transportul deeurilor periculoase pe teritoriul Romniei este reglementat prin hotrre a Guvernului. 20. Interzicerea amestecrii deeurilor periculoase (1) Productorii i deintorii de deeuri periculoase, inclusiv comercianii i brokerii care pot intra fizic n posesia deeurilor au obligaia s nu amestece diferitele categorii de deeuri periculoase cu alte categorii de deeuri periculoase sau cu alte deeuri, substane ori materiale. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Amestecarea include diluarea substanelor periculoase. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot autoriza amestecarea dac: a) operaiunea de amestecare este efectuat de un operator economic autorizat, potrivit prevederilor pct. 24; b) sunt respectate condiiile prevzute la art. 10, iar efectele nocive ale gestionrii deeurilor asupra sntii populaiei i asupra mediului nu sunt agravate;

c) operaiunea de amestecare se realizeaz n conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile; d) caracterizarea deeurilor permite acest proces. (4) n situaiile n care deeurile periculoase sunt deja amestecate cu alte deeuri, substane sau materiale, fr a fi cazul celor prevzute la alin. (3), separarea trebuie s fie efectuat numai dac este fezabil din punct de vedere tehnic i economic i dac este necesar pentru respectarea prevederilor art. 10. 21. Etichetarea deeurilor periculoase (1) Productorii de deeuri sunt obligai s se asigure c pe durata efecturii operaiunilor de colectare, transport i stocare a deeurilor periculoase acestea sunt ambalate i etichetate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor, de modificare i de abrogare a directivelor 67/548/CEE i 1999/45/CE, precum i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006, ale Hotrrii Guvernului nr. 1.408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i ale Hotrrii Guvernului nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a preparatelor periculoase. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Transferul deeurilor periculoase pe teritoriul naional trebuie s fie nsoit de documentul de identificare prevzut n anexa IB la Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006. 22. Deeurile periculoase rezultate din gospodrii (1) Prevederile pct. 19- 21 i pct. 29 nu se aplic deeurilor municipale amestecate, provenite din gospodriile populaiei. (2) Prevederile pct. 21 i pct. 29nu se aplic fraciunilor separate de deeuri periculoase provenind din gospodriile populaiei pn cnd acestea nu sunt acceptate pentru colectare, eliminare sau valorificare de ctre o unitate ori ntreprindere care a obinut o autorizaie sau a fost nregistrat potrivit prevederilor pct. 24 sau pct. 27. 23. Uleiurile uzate (1) Fr a aduce atingere obligaiilor privind gestionarea deeurilor periculoase prevzute la pct. 20 i 21, productorii i deintorii de deeuri periculoase trebuie s respecte prevederile pct. 9 alin. (1) - (3) i ale art. 10 n gestionarea uleiurilor uzate. (2) Activitatea de gestionare a uleiurilor uzate se reglementeaz prin hotrre a Guvernului. (3) Pentru a acorda prioritate regenerrii uleiurilor uzate se respect prevederile art. 11 sau 12 din Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 n cazul transferului de uleiuri uzate dinspre Romnia ctre instalaii de incinerare sau coincinerare aflate pe teritoriul altor state membre ori ri tere. 24. Autorizri i nregistrri (1) Toate unitile sau ntreprinderile care desfoar activiti de tratare a deeurilor sunt obligate s obin o autorizaie/autorizaie integrat de mediu emis de ctre autoritile competente pentru protecia mediului. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei pentru persoanele juridice de la 1.000 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice. (2) Autorizaia/Autorizaia integrat de mediu trebuie s conin cel puin urmtoarele: a) tipurile i cantitile de deeuri care pot fi tratate; b) cerinele tehnice i de orice alt natur aplicabile amplasamentului n cauz pentru fiecare tip de operaiune autorizat; c) msurile de siguran i de prevenire care trebuie luate; d) metoda care trebuie aplicat pentru fiecare tip de operaiune;

e) monitorizarea i controlul operaiunilor, dup caz; f) msurile de nchidere i de ntreinere ulterioar, dup caz. (3) Autorizaia/Autorizaia integrat de mediu se emite i se revizuiete n conformitate cu prevederile art. 16 alin. (2) i (4) din OUG nr. 195/2005 privind protecia mediului. 25. Derogri de la obligaia de autorizare Autoritatea public teritorial pentru protecia mediului poate acorda, n baza normelor generale stabilite de autoritatea public central pentru protecia mediului, unitilor sau ntreprinderilor derogri de la obligaia prevzut la pct. 24alin. (1) pentru urmtoarele operaiuni: a) eliminarea propriilor deeuri nepericuloase la locul de producie; b) valorificarea deeurilor. 26. Condiii pentru derogri (1) Pentru acordarea derogrilor potrivit prevederilor pct. 25 autoritatea public central pentru protecia mediului stabilete, pentru fiecare tip de activitate, norme generale care s prevad: a) tipurile i cantitile de deeuri care pot face obiectul unei derogri; b) metoda de tratare care trebuie aplicat. (2) Aceste norme se stabilesc astfel nct s se asigure c deeurile sunt tratate potrivit prevederilor pct. 10. (3) n cazul operaiilor de eliminare prevzute la pct. 25 lit. a), normele trebuie s ia n considerare cele mai bune tehnici disponibile. (4) Pe lng normele generale prevzute la alin. (1), autoritatea public central pentru protecia mediului stabilete condiii speciale pentru derogrile acordate n cazul deeurilor periculoase, inclusiv pe tipuri de activiti, precum i alte eventuale cerine necesare pentru efectuarea diferitelor forme de valorificare i, unde este cazul, valori-limit pentru coninutul de substane periculoase al deeurilor i valori-limit de emisie, fr a excede ns derogrile prevzute la pct. 25. (5) Autoritatea public central pentru protecia mediului informeaz Comisia European n legtur cu normele prevzute la alin. (1) - (3). 27. nregistrarea (1) n cazul n care structurile enumerate nu fac obiectul cerinelor privind autorizarea, ANPM menine un registru cu: a) operatorii economici care colecteaz i transport deeuri n sistem profesional; b) comercianii sau brokerii; c) operatorii economici care fac obiectul derogrilor de la cerinele de autorizare potrivit prevederilor pct. 25. (2) Persoanele fizice autorizate i persoanele juridice prevzute la alin. (1) sunt obligate s informeze, pn la data de 31 decembrie a fiecrui an, autoritatea public teritorial pentru protecia mediului asupra activitii desfurate. (3) n vederea reducerii sarcinii administrative asociate procesului de nregistrare, ageniile pentru protecia mediului comunic ANPM informaii relevante cu privire la persoanele fizice i juridice prevzute la alin. (1). (4) ANPM elaboreaz procedura de nregistrare n registrul prevzut la alin. (1), n termen de 120 de zile de la data intrrii n vigoare a Legii nr. 211/2011, care va fi aprobat prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. (5) Instituiile care desfoar activiti care privesc aprarea rii i securitatea naional nu se nregistreaz n registrul prevzut la alin. (1). 28. (1) Persoana juridic ce exercit o activitate de natur comercial sau industrial, avnd n vedere rezultatele unui audit de deeuri, este obligat s ntocmeasc i s implementeze, ncepnd cu anul 2012, un

program de prevenire i reducere a cantitilor de deeuri generate din activitatea proprie sau, dup caz, de la orice produs fabricat, inclusiv msuri care respect un anumit design al produselor, i s adopte msuri de reducere a periculozitii deeurilor. (2) Programul prevzut la alin. (1) se poate elabora i de ctre o ter persoan/asociaie profesional. Audit de deeuri = o evaluare sistematic, documentat, periodic i obiectiv a performanei sistemului de management i a proceselor de gestiune a deeurilor cu scopul de a facilita controlul managementului deeurilor i al valorificrii deeurilor generate, precum i de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, performana ntreprinderii referitoare la prevenirea i reducerea producerii de deeuri din propria activitate i performana ntreprinderii referitoare la reducerea nocivitii deeurilor; 29. Pstrarea evidenei (1) Productorii de deeuri, deintorii de deeuri, comercianii i brokerii, aa cum sunt definii n anexa nr. 1, precum i operatorii economici care desfoar activiti de tratare a deeurilor sunt obligai s asigure evidena gestiunii deeurilor pentru fiecare tip de deeu, n conformitate cu modelul prevzut n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare, i s o transmit anual ageniei judeene pentru protecia mediului. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 15.000 lei la 30.000 lei. (2) Productorii i deintorii de deeuri persoane juridice, pe lng evidena prevzut la alin. (1), trebuie s pstreze buletinele de analiz care caracterizeaz deeurile periculoase generate din propria activitate i s le transmit, la cerere, autoritilor competente pentru protecia mediului. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 15.000 lei la 30.000 lei. (3) Agenia pentru protecia mediului pstreaz pentru scopuri statistice, cel puin 5 ani, evidenele prevzute la alin. (1). (4) Persoanele juridice/Persoanele fizice autorizate, precum i productorii de deeuri periculoase, operatorii economici care sunt autorizai pentru colectarea i transportul deeurilor periculoase sau care acioneaz n calitate de comerciani ori brokeri sunt obligai s in o eviden cronologic a cantitii, naturii, originii i, dup caz, a destinaiei, a frecvenei, a mijlocului de transport, a metodei de tratare, precum i a operaiunilor prevzute n anexele nr. 2 i 3 i s o pun la dispoziia autoritilor competente, la cererea acestora. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 15.000 lei la 30.000 lei. (5) Operatorii economici prevzui la alin. (1) sunt obligai s pstreze evidena gestiunii deeurilor cel puin 3 ani, cu excepia operatorilor economici care desfoar activiti de transport, care trebuie s pstreze evidena timp de cel puin 12 luni. Incepand cu data de 25.12.2011, nerespectarea acestei obligatii constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 15.000 lei la 30.000 lei. (6) La cererea autoritilor competente sau a unui deintor anterior sunt furnizate documentele justificative conform crora operaiunile de gestionare au fost efectuate. (7) Prin excepie de la prevederile alin. (1), instituiile care desfoar activiti care privesc aprarea rii i securitatea naional transmit evidena gestiunii deeurilor anual, centralizat, la autoritatea public central pentru protecia mediului. (8) ANPM centralizeaz informaiile prevzute n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002, cu completrile ulterioare, colectate de ageniile pentru protecia mediului.

10

30. Controlul (1) Operatorii economici care efectueaz operaiuni de tratare a deeurilor, precum i cei care, cu titlu profesional, asigur colectarea sau transportul deeurilor, comercianii, brokerii i productorii de deeuri periculoase fac obiectul unor controale periodice corespunztoare efectuate de autoritile competente. (2) Controalele privind colectarea, reciclarea, valorificarea, tratarea, eliminarea i transportul deeurilor se efectueaz de ctre reprezentani ai Grzii Naionale de Mediu i au n vedere, n mod deosebit, originea, natura, cantitatea i destinaia acestora. 31. Sanciuni (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute in Legea nr. 211/2011 se realizeaz, dup caz, de comisari i persoane mputernicite din cadrul Grzii Naionale de Mediu, precum i din cadrul autoritilor administraiei publice locale, conform atribuiilor stabilite prin lege. (2) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii prevzute pentru fapta respectiva, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei. (3) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere la instana competent, n termen de 15 zile de la data comunicrii procesului-verbal de contravenie. 32. Infractiuni (1) Constituie infraciune i se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani urmtoarele fapte: a) importul de aparate, instalaii, echipamente, utilaje, substane i produse folosite i uzate, din categoria deeurilor interzise la import; b) comercializarea, abandonarea i/sau neasigurarea ncrcturii deeurilor pe durata i pe parcursul tranzitrii teritoriului Romniei; c) refuzul de returnare n ara de origine a deeurilor introduse n ar pentru care s-a dispus msura returnrii de ctre autoritatea competent; d) introducerea n ar a deeurilor n scopul eliminrii i/sau neutilizarea acestora n scopul pentru care au fost introduse; e) acceptarea de ctre operatorii de depozite/incineratoare, precum i de ctre orice persoan fizic sau juridic a deeurilor introduse ilegal n ar, n vederea eliminrii, i/sau a deeurilor introduse n ar n alte scopuri dect cel al eliminrii i care nu au putut fi utilizate n scopul pentru care au fost introduse. (2) Tentativa se pedepsete.

In continuare prezentam Anexele 1-5, parte integranta a legii nr. 211/2011

ANEXA 1 Semnificaia unor termeni n sensul prezentei legi 1. audit de deeuri - o evaluare sistematic, documentat, periodic i obiectiv a performanei sistemului de management i a proceselor de gestiune a deeurilor cu scopul de a facilita controlul managementului

11

deeurilor i al valorificrii deeurilor generate, precum i de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, performana ntreprinderii referitoare la prevenirea i reducerea producerii de deeuri din propria activitate i performana ntreprinderii referitoare la reducerea nocivitii deeurilor; 2. autoriti competente - autoritile publice pentru protecia mediului, respectiv autoritatea public central pentru protecia mediului, Agenia Naional pentru Protecia Mediului, ageniile pentru protecia mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", precum i alte autoriti care potrivit competenelor legale asigur reglementarea i controlul activitilor n domeniul gestionrii deeurilor; 3. biodeeuri - deeuri biodegradabile provenite din grdini i parcuri, deeurile alimentare sau cele provenite din buctriile gospodriilor private, restaurantelor, firmelor de catering ori din magazine de vnzare cu amnuntul, compatibile cu deeurile provenite din unitile de prelucrare a produselor alimentare; 4. broker - orice ntreprindere/operator economic care se ocup de valorificarea sau eliminarea deeurilor n numele altor persoane, inclusiv brokerii care nu intr fizic n posesia deeurilor; 5. cele mai bune tehnici disponibile - cele mai bune tehnici disponibile potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; 6. colectare - strngerea deeurilor, inclusiv sortarea i stocarea preliminar a deeurilor n vederea transportrii la o instalaie de tratare; 7. colectare separat - colectarea n cadrul creia un flux de deeuri este pstrat separat n funcie de tipul i natura deeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specific a acestora; 8. comerciant - orice ntreprindere/operator economic care acioneaz n nume propriu pentru cumprarea i pentru vnzarea ulterioar a deeurilor, inclusiv acei comerciani care nu intr fizic n posesia deeurilor; 9. deeu - orice substan sau obiect pe care deintorul l arunc ori are intenia sau obligaia s l arunce; 10. deintor de deeuri - productorul deeurilor sau persoana fizic ori juridic ce se afl n posesia acestora; 11. deeuri periculoase - orice deeuri care prezint una sau mai multe din proprietile periculoase prevzute n anexa nr. 4 la lege; 12. eliminare - orice operaiune care nu este o operaiune de valorificare, chiar i n cazul n care una dintre consecinele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substane sau de energie. Anexa nr. 2 la lege stabilete o list a operaiunilor de eliminare, list care nu este exhaustiv; 13. evaluarea ciclului de via - n legtur cu un produs, o evaluare a efectelor asupra mediului determinate de producia, distribuia, comercializarea i utilizarea produsului, inclusiv valorificarea i eliminarea acestuia, inclusiv utilizarea energiei i materiilor prime i producia de deeuri din oricare dintre activitile menionate; 14. gestionarea deeurilor - colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaiuni i ntreinerea ulterioar a amplasamentelor de eliminare, inclusiv aciunile ntreprinse de un comerciant sau un broker; 15. pregtirea pentru reutilizare - operaiunile de verificare, curare sau valorificare prin reparare, prin care produsele ori componentele produselor care au devenit deeuri sunt pregtite pentru a fi reutilizate fr nicio alt operaiune de pretratare; 16. prevenire - msurile luate nainte ca o substan, un material sau un produs s devin deeu, care reduc: a) cantitatea de deeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de via a acestora; b) impactul negativ al deeurilor generate asupra mediului i sntii populaiei; sau c) coninutul de substane nocive al materialelor i produselor; 17. productor de deeuri - orice persoan ale crei activiti genereaz deeuri, productor de deeuri sau orice persoan care efectueaz operaiuni de pretratare, amestecare ori de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziiei acestor deeuri; 18. reciclare - orice operaiune de valorificare prin care deeurile sunt transformate n produse, materiale sau substane pentru a-i ndeplini funcia iniial ori pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetic i conversia n vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaiunile de umplere;

12

19. regenerarea uleiurilor uzate - orice proces de reciclare prin care uleiurile de baz pot fi produse prin rafinarea uleiurilor uzate, n special prin ndeprtarea contaminanilor, a produselor de oxidare i a aditivilor coninui de acestea; 20. reutilizare - orice operaiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deeuri sunt utilizate din nou n acelai scop pentru care au fost concepute; 21. tratare - operaiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregtirea prealabil valorificrii sau eliminrii; 22. trasabilitate - caracteristica unui sistem de a permite regsirea istoricului, a utilizrii sau a localizrii unui deeu prin identificri nregistrate; 23. uleiuri uzate - toate uleiurile minerale sau lubrifianii sintetici ori uleiurile industriale care au devenit improprii folosinei pentru care au fost destinate iniial, cum ar fi uleiurile utilizate de la motoarele cu combustie i de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine i cele pentru sistemele hidraulice; 24. valorificare - orice operaiune care are drept rezultat principal faptul c deeurile servesc unui scop util prin nlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate ntr-un anumit scop sau faptul c deeurile sunt pregtite pentru a putea servi scopului respectiv n ntreprinderi ori n economie n general. Anexa nr. 3 la lege stabilete o list a operaiunilor de valorificare, list care nu este exhaustiv.

ANEXA 2 Operaiunile de eliminare D 1 - depozitarea n sau pe sol, de exemplu, depozite de deeuri i altele asemenea; D 2 - tratarea solului, de exemplu, biodegradarea deeurilor lichide sau a nmolurilor n sol i altele asemenea; D 3 - injectarea n adncime, de exemplu, injectarea deeurilor care pot fi pompate n puuri, saline sau depozite geologice naturale i altele asemenea; D 4 - acumulare la suprafa, de exemplu, depunerea de deeuri lichide sau a nmolurilor n bazine, iazuri sau lagune i altele asemenea; D 5 - depozite special construite, de exemplu, depunerea n compartimente separate etane, care sunt acoperite i izolate unele fa de celelalte i fa de mediul nconjurtor i altele asemenea; D 6 - evacuarea ntr-o mas de ap, cu excepia mrilor/oceanelor; D 7 - evacuarea n mri/oceane, inclusiv eliminarea n subsolul marin; D 8 - tratarea biologic neprevzut n alt parte n prezenta anex, care genereaz compui sau mixturi finale eliminate prin intermediul uneia dintre operaiunile numerotate de la D 1 la D 12; D 9 - tratarea fizico-chimic neprevzut n alt parte n prezenta anex, care genereaz compui sau mixturi finale eliminate prin intermediul uneia dintre operaiunile numerotate de la D 1 la D 12, de exemplu, evaporare, uscare, calcinare i altele asemenea; D 10 - incinerarea pe sol; D 11 - incinerarea pe mare. Aceast operaiune este interzis de legislaia Uniunii Europene i de convenii internaionale; D 12 - stocarea permanent, de exemplu, plasarea de recipiente ntr-o min i altele asemenea; D 13 - amestecarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la D 1 la D 12. n cazul n care nu exist niciun alt cod D corespunztor, aceasta include operaiunile preliminare nainte de eliminare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, sortarea, sfrmarea, compactarea, granularea, uscarea, mrunirea uscat, condiionarea sau separarea nainte de supunerea la oricare dintre operaiunile numerotate de la D1 la D12; D 14 - reambalarea anterioar oricrei operaiuni numerotate de la D 1 la D 13;

13

D 15 - stocarea naintea oricrei operaiuni numerotate de la D1 la D14, excluznd stocarea temporar, naintea colectrii, n zona de generare a deeurilor. Stocare temporar nseamn stocare preliminar potrivit prevederilor pct. 6 din anexa nr. 1 la lege.

ANEXA 3 Operaiuni de valorificare R 1 - ntrebuinarea n principal drept combustibil sau ca alt surs de energie*); R 2 - valorificarea/regenerarea solvenilor; R 3 - reciclarea/valorificarea substanelor organice care nu sunt utilizate ca solveni (inclusiv compostarea i alte procese de transformare biologic). Aceasta include i gazeificarea i piroliza care folosesc componentele ca produse chimice; R 4 - reciclarea/valorificarea metalelor i compuilor metalici; R 5 - reciclarea/valorificarea altor materiale anorganice. Aceasta include i tehnologiile de curire a solului care au ca rezultat operaiuni de valorificare a solului i de reciclare a materialelor de construcie anorganice; R 6 - regenerarea acizilor sau a bazelor; R 7 - valorificarea componenilor utilizai pentru reducerea polurii; R 8 - valorificarea componentelor catalizatorilor; R 9 - rerafinarea petrolului sau alte reutilizri ale petrolului; R 10 - tratarea terenurilor avnd drept rezultat beneficii pentru agricultur sau pentru mbuntirea ecologic; R 11 - utilizarea deeurilor obinute din oricare dintre operaiunile numerotate de la R 1 la R 10; R 12 - schimbul de deeuri n vederea expunerii la oricare dintre operaiunile numerotate de la R 1 la R 11. n cazul n care nu exist niciun alt cod R corespunztor, aceasta include operaiunile preliminare nainte de valorificare, inclusiv preprocesarea, cum ar fi, printre altele, demontarea, sortarea, sfrmarea, compactarea, granularea, mrunirea uscat, condiionarea, reambalarea, separarea i amestecarea nainte de supunerea la oricare dintre operaiunile numerotate de la R1 la R11; R 13 - stocarea deeurilor naintea oricrei operaiuni numerotate de la R 1 la R 12 (excluznd stocarea temporar naintea colectrii, la situl unde a fost generat deeul). Stocare temporar nseamn stocare preliminar, potrivit prevederilor pct. 6 din anexa nr. 1 la lege. -----------*) Aceasta include instalaii de incinerare destinate n principal tratrii deeurilor municipale solide, numai n cazul n care randamentul lor energetic este egal sau mai mare dect: - 0,60 pentru instalaiile care funcioneaz i sunt autorizate n conformitate cu legislaia comunitar aplicabil nainte de 1 ianuarie 2009; - 0,65 pentru instalaiile autorizate dup 31 decembrie 2008, folosindu-se urmtoarea formul: Ep - (Ef + Ei) Eficiena energetic = ----------------, unde: 0,97 * (Ew + Ef) - Ep reprezint producia anual de energie sub form de cldur sau electricitate. Aceasta este calculat nmulind energia produs sub form de electricitate cu 2,6 i energia produs sub form de cldur pentru utilizare comercial (GJ/an) cu 1,1; - Ef reprezint consumul anual de energie al sistemului, provenit din combustibili, care contribuie la producia de aburi (GJ/an);

14

- Ew reprezint energia anual coninut de deeurile tratate, calculat pe baza valorii calorice nete inferioare a deeurilor (GJ/an); - Ei reprezint energia anual importat, exclusiv Ew i Ef (GJ/an); - 0,97 este un coeficient care reprezint pierderile de energie datorate reziduurilor generate n urma incinerrii i radierii. Aceast formul se aplic n conformitate cu documentul de referin privind cele mai bune tehnici existente pentru incinerarea deeurilor.

ANEXA 4 Proprieti ale deeurilor care fac ca acestea s fie periculoase H 1 - "Explozive": substane i preparate care pot exploda sub efectul unei scntei sau care sunt mai sensibile la ocuri ori frecare dect dinitrobenzenul; H 2 - "Oxidante": substane i preparate care produc reacii puternic exoterme n contact cu alte substane, mai ales cu substane inflamabile; H 3-A - "Foarte inflamabile": a) substane i preparate lichide care au punctul de aprindere sub 21C (inclusiv lichide extrem de inflamabile); sau b) substane i preparate care se pot nclzi pn la aprindere n contact cu aerul la temperatura ambiant, fr aport de energie; sau c) substane i preparate n stare solid care se pot aprinde cu uurin dup un contact scurt cu o surs de aprindere i care continu s ard ori s se consume i dup ndeprtarea sursei de aprindere; sau d) substane i preparate gazoase care se inflameaz n aer la presiune normal; sau e) substane i preparate care, n contact cu apa sau cu aerul umed, produc gaze foarte inflamabile n cantiti periculoase. H 3-B - "Inflamabile": substane i preparate lichide care au punctul de aprindere egal sau mai mare de 21 C i mai mic sau egal cu 55 C; H 4 - "Iritante": substanele i preparatele necorozive care, prin contact imediat, prelungit sau repetat cu pielea ori cu mucoasa, pot provoca inflamaii; H 5 - "Nocive": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot constitui riscuri limitate pentru sntate; H 6 - "Toxice": substane i preparate (inclusiv substane i preparate foarte toxice) care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot produce vtmri serioase, acute sau cronice pentru sntate i pot fi chiar letale; H 7 - "Cancerigene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot induce cancer sau creterea incidenei lui; H 8 - "Corozive": substane i preparate care pot distruge esuturile vii la contactul cu acestea; H 9 - "Infecioase": substane i preparate cu coninut de microorganisme viabile sau toxine ale acestora care sunt cunoscute ca producnd boli la om ori la alte organisme vii; H 10 - "Toxice pentru reproducere": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot induce malformaii congenitale neereditare sau creterea incidenei acestora; H 11 - "Mutagene": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ingerate ori ptrund prin piele, pot produce defecte genetice ereditare sau creterea incidenei acestora; H 12 - deeuri care emit gaze toxice sau foarte toxice n contact cu apa, aerul ori un acid; H 13 - "Sensibilizante": substane i preparate care, n cazul n care sunt inhalate sau ptrund prin piele, pot cauza o reacie de hipersensibilizare, astfel nct expunerea ulterioar la substana sau preparatul respectiv poate produce efecte nefaste caracteristice;

15

H 14 - "Ecotoxice": deeuri care prezint sau pot prezenta riscuri imediate ori ntrziate pentru unul sau mai multe sectoare ale mediului nconjurtor; H 15 - deeuri capabile prin orice mijloace, dup eliminare, s produc alt substan, de exemplu, levigat, care posed oricare din caracteristicile prezentate mai sus. 1. Atribuirea caracteristicilor de pericol "toxic" (i "foarte toxic"), "nociv", "coroziv", "iritant", "cancerigen", "toxic pentru reproducere", "mutagen" i "ecotoxic" se bazeaz pe criteriile formulate n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 1.408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase. 2. Atunci cnd este cazul, se aplic valorile-limit enumerate n anexele la Hotrrea Guvernului nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a preparatelor periculoase. Metodele care trebuie utilizate sunt descrise n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.408/2008.

ANEXA 5 Msuri de prevenire a generrii deeurilor prevzute la art. 42 din lege A. Msuri care pot afecta condiiile de baz referitoare la generarea de deeuri 1. Folosirea msurilor de planificare sau a altor instrumente economice care promoveaz utilizarea eficient a resurselor 2. Promovarea cercetrii i a dezvoltrii n vederea realizrii de produse i tehnologii mai curate i mai economice i distribuirea i utilizarea rezultatelor cercetrii i dezvoltrii 3. Dezvoltarea unor indicatori eficieni i semnificativi ai presiunilor de mediu asociate generrii de deeuri, cu scopul de a contribui la prevenirea generrii de deeuri la toate nivelurile, de la compararea produselor la nivel comunitar, prin aciuni ale autoritilor locale, pn la nivel naional B. Msuri care pot afecta faza de proiectare, producie i distribuie 1. Promovarea ecodesign-ului (integrarea sistematic a aspectelor de mediu n proiectarea produselor n scopul mbuntirii performanei de mediu a acestora pe toat durata ciclului lor de via) 2. Furnizarea de informaii privind tehnicile de prevenire a generrii deeurilor pentru a facilita punerea n aplicare a celor mai bune tehnici disponibile n funcie de industrie 3. Organizarea de cursuri de formare pentru autoritile competente pentru includerea cerinelor privind prevenirea generrii de deeuri n autorizaiile eliberate n temeiul prezentei legi i al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i completrile ulterioare 4. Includerea de msuri de prevenire a generrii de deeuri la instalaiile care nu intr sub incidena Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 152/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Unde este cazul, astfel de msuri pot include evaluri sau planuri de prevenire a generrii de deeuri. 5. Organizarea de campanii de sensibilizare sau acordarea de ajutoare financiare n luarea deciziilor ori alte tipuri de sprijin pentru ntreprinderi. Aceste msuri pot fi deosebit de eficiente n msura n care sunt concepute i adaptate pentru ntreprinderile mici i mijlocii i sunt aplicate n reele de ntreprinderi bine stabilite. 6. Utilizarea acordurilor voluntare, a grupurilor de consumatori/productori sau a negocierilor sectoriale pentru a ncuraja ntreprinderile ori operatorii din sectoarele de activitate interesate s i stabileasc propriile planuri sau obiective privind prevenirea generrii deeurilor ori s corecteze produsele sau ambalajele care genereaz prea multe deeuri 7. Promovarea unor sisteme certificate de gestionare a mediului, inclusiv EMAS i ISO 14001

16

C. Msuri care pot afecta faza de consum i de utilizare 1. Instrumente economice, cum ar fi stimulente pentru achiziii curate sau instituirea unei pli obligatorii de ctre consumatori pentru un anumit articol ori un ambalaj care ar fi n mod normal furnizat gratuit 2. Organizarea unor campanii de sensibilizare i de informare direcionate ctre publicul larg sau ctre o categorie specific de consumatori 3. Promovarea de ecoetichete recunoscute i de ncredere 4. Acorduri cu industria, cum ar fi, de exemplu, utilizarea unor grupuri de produse, ca acelea care sunt incluse n cadrul politicilor integrate ale produselor, sau acorduri cu vnztorii cu amnuntul privind furnizarea de informaii referitoare la prevenirea generrii deeurilor i la produsele cu impact redus asupra mediului 5. n contextul contractelor de achiziii publice i private, includerea unor criterii de protecie a mediului i de prevenire a generrii deeurilor n cererile de ofert i n contracte, conform Manualului privind contractele de achiziii publice de mediu, publicat de Comisie la 29 octombrie 2004 6. ncurajarea reutilizrii i/sau a reparrii produselor defecte sau a componentelor acestora, n special prin recurgerea la msuri educative, economice, logistice sau a altor msuri, cum ar fi sprijinirea ori nfiinarea unor centre i reele acreditate de reparare i de reutilizare, n special n regiunile cu o densitate ridicat a populaiei Va multumim pentru colaborare si va dorim mult succes in activitatea dumneavoastra!

S.C. PROFESSIONAL CONSULTING S.R.L.

17