Drept constitutional Curs 3 Adoptarea constitutiei este un proces complex care reuneste 3 elemente : initiativa adoptarii constitutiei , organul

l competent sa adopte o constitutie si metoda modului de adoptare a constitutiei. In teorie domina conceptia puterii constitutionale adica a unui organ special desemnat pentru a adopta o constitutie.Daca acest organ este express prevazut in vechea constitutie , puterea se numeste instituita. Daca nu exista o constitutie anterioara , iar cea noua se adopta pe taram gol , aceasta putere se numeste originara si ea reprezinta defapt puterea politica provizorie a momentului (ne referim la statele nou create , la state care si-au dobandit independenta sau la state in care au avut loc revolutii politice). In functie de modul in care au fost adoptate , indentificam urmatoarele tipuri de constitutii : 1). Constitutia acordata (charta concudonta) Este un tip rudimentar si nedemocratic de constitutie , adoptat si daruit poporului de catre lege in calitatea lui de stapan absolut (Franta 1814 , Japonia 1889). 2). Constitutia statut Este o forma evoluata a constitutiei acordate in sensul ca a tot regele este autorul constitutiei numai ca el o supune la vot poporului prin referendum (i se mai spune si constitutie plebiscitara vezi constitutia lui Carol al II-lea 1937) 3). Constitutia pact Este conceputa ca un contract intre rege si poporul reprezentat prin Parlament , contract prin care regelui I se impun anumite conditii.Acest tip de constitutie a fost utilizat in Anglia care oferea o cale de a solutiona pasii revoltei populare (1215 , 1699 , 1832) dar constitutia pact a fost utilizata si de statele care au adus la tron principi straini. 4). Constitutia conventie Aceasta constitutie este de tip america (1787) si a fost adoptata de o adunare special adunata in acest scop numita conventie.Aceasta practica a fost partial preluata si in tarile europene. 5). Constitutia parlamentara Este varianta europeana a constitutiei conventie.Constitutia este adoptata de catre Parlament , investit cu calitatea de adunare

constitutionala.In Europa postbelica , constitutiile au fost adoptate de catre Parlament cu majoritate in 1990. Constitutia Romaniei a fost revizuita in octombrie 2003 Modificarea Constitutiei (reviziuire) Modificarea se efectueaza de regula de acelasi organ care a adoptat-o si cu aceleasi procedee. Din punct de vedere al rezistentei la modificare , Constitutiile se impart in : a). constitutii flexibile (se modifica cu usurinta dupa aceleasi reguli , dupa care se modifica si legile) b). constitutiile private (se modifica cu dificultate) Tendinta naturala a oricarei institutii este de a se rigidiza (de a-si pastra stabilitatea o durata luna de timp) de aceea au fost gandite diferite metode de rigidizare (stabilizare) a constitutiilor : Interzicerea explicita in constitutii a modificarii acesteia (Franta 1958).O atare masura este iluzorie deoarece puterea constituanta de azi nu o poate limita pe aceea de maine Interzicerea prin constitutie a posibilitatii de modificare a anumitor capitole doar (ex: Constitutia Romaniei interzice modificarile capitolului I) Interzicerea multiplicarii constitutiei pe o anumita durata de timp (ex: Constitutia SUA nu a avut voie sa fie modificata in primii 2 ani de la adoptare) Procedura unor procedee de modificare care sa descurajeze orice inventie de acest fel (vezi Constitutia Romaniei din 1866) In unele constitutii (Franta, Romania) se interzice in mod explicit modificarea constitutiei in timp de razboi , in timp de ocupatie militara pe durata starii de asediu , sau a starii de urgenta In Romania constitutia din 1991 a fost revizuita printr-o lege speciala adoptata in septembrie 2003 si configurata prin referendum in octombrie 2003.Constitutia Romaniei prevede ca referendumul sa fie organizat in 30 de zile de la votarea legii in Parlament , perioada considerata de unii specialisti prea scurta. In Romania au dreptul de a initia revizuirea Constitutiei Presedintele Romaniei la propunerea a cel ptin 1/4 din numarul deputatilor sau senatorilor

sau cel putin 500.000 de indivizi cu drept de vot provenind din cel putin jumatate din judetele tarii (art.137 din Constitutie) Suspendarea Constitutiei (incetarea provizorie a efectelor acesteia) Teoretic nu este permisa niciodata suspendarea unei constitutii ,dar in practica astfel de suspendari s-au intamplat , iar ele au fost justificate prin teoria necesitatii.