Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
CUPRINS
6. Resurse umane educaie, nvmnt ................................................................................................. 72 7. Dezvoltare comunitar i social ........................................................................................................... 78 7. Dezvoltare comunitar i social ........................................................................................................... 78
7.1 Sistemul sanitar ....................................................................................................................................................................... 79 7.2 Servicii sociale ......................................................................................................................................................................... 82 7.3 Protecie social ...................................................................................................................................................................... 83 8.1 Schimbrile climatice ............................................................................................................................................................... 89 8.2 Emisii de poluani atmosferici .................................................................................................................................................. 90 8.3 Apa .......................................................................................................................................................................................... 90 8.4 Solul ........................................................................................................................................................................................ 91 8.5 Deeurile ................................................................................................................................................................................. 91 9.1 Resursele turistice ale judeului Maramure ........................................................................................................................... 93 9.1.1 Bisericile de lemn din Maramure .................................................................................................................................... 93 9.1.2 Mnstirile........................................................................................................................................................................ 94 9.1.3 Cimitirul vesel de la Spna ........................................................................................................................................... 94 9.1.4 Mocnia de pe Valea Vaserului ...................................................................................................................................... 94 9.1.5 Ariile protejate .................................................................................................................................................................. 95 9.1.6 Staiunile montane i balneare......................................................................................................................................... 95 9.1.7 Atracii culturale ............................................................................................................................................................... 95 9.2 Infrastructura turistic a judeului Maramure ......................................................................................................................... 96 9.2.1 Agenii de turism .............................................................................................................................................................. 96 9.2.2 Centrele de informare turistic ......................................................................................................................................... 96 9.2.3 Agenii de voiaj CFR ........................................................................................................................................................ 97 9.2.4 Alte informaii turistice ...................................................................................................................................................... 97 9.3 Analiza ofertei turistice structuri de primire turistic ............................................................................................................. 98 9.4 Analiza cererii turistice circulaia turistic n judeul Maramure ........................................................................................ 101
8. Mediu ........................................................................................................................................................ 88
9. Turism ....................................................................................................................................................... 92
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
10. Capacitate administrativ, E-guvernare, IT&C .................................................................................. 103 11. Cooperare teritorial ........................................................................................................................... 107
11.1 Programe de cooperare teritorial eligibile n judeul Maramure ....................................................................................... 108 11.2 Relaii internaionale: nfrire i colaborare ........................................................................................................................ 109 11.3 Implicarea judeului Maramure n asociaii internaionale ................................................................................................. 111 11.4 Comerul internaional ......................................................................................................................................................... 111 10.1 Capacitatea administrativ .................................................................................................................................................. 104 10.2 E-guvernare i IT&C ............................................................................................................................................................ 105
Capitolul 1
1. Descriere general
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Scurt istoric
Provincie aparent nchis n sine prin coordonatele sale geografice, depozitar a unei civilizaii romneti tradiionale, dar i loc de interferene etnice, Maramureul a jucat un rol important n ansamblul istoriei romneti i nu numai. Constituit din o parte a fostelor riale Maramureului, Chioarului, Lpuului i Codrului, actualul jude Maramure are o istorie strveche, aa cum au dovedit-o cercetrile arheologice care au scos la iveal urme ale prezenei omului pe aceste meleaguri nc din paleolitic, existena uman fiind evideniat pe parcursul tuturor perioadelor istorice. Atestat documentar n anul 1199 (cnd se consemneaz desfurarea unei vntori n pdurile Maramureului la care participa i regele maghiar Emeric), Maramureul a fost caracterizat, din punct de vedere al organizrii politico-administrative, de cnezate i voievodate romneti (cnezatul Cuhea al Bogdnetilor, cnezatul Mara, cel al Cosului etc) a cror evoluie a fost ntrerupt de cucerirea maghiar, rezistena n faa acestei ofensive fiind atestat documentar cel mai sugestiv n cazul lui Bogdan de Cuhea, numit n documentele maghiare ale anilor 1342-1343 fost voievod i infidel. De altfel, acelai Bogdan trece munii n anul 1359 i contribuie la formarea statului medieval Moldova, avnd, de atunci, un loc aparte n tradiia istoric romneasc. ara Maramureului (termen ntlnit pentru prima dat ntr -un document din anul 1299) se remarc dup cucerirea maghiar i introducerea instituiilor medievale specifice, inclusiv a comitatului, prin continuarea existenei unei autonomii locale n care rolul nobilimii romneti, inclusiv n planul spiritualitii, este bine documentat. Astfel, n anul 1391, mnstirii de la Peri i este conferit statutul de stavropighie, iar egum enului de acolo prerogative cvasiepiscopale, la Peri realizndu-se i traducerea unor cri religioase n limba romn. n secolele urmtoare, Maramureul, Chioarul sau Lpuul au aparinut alternativ, din punct de vedere administrativ, fie de principatul Transilvaniei, fie de Ungaria, un moment important constituindu-l Unirea lui Mihai Viteazul (1599-1600), cnd o mare parte a zonei, inclusiv Cetatea Chioarului, a intrat n stpnirea sa. Istoria politic nu poate s nu consemneze participarea cetenilor din zon la momente precum revoluia de la 1848-1849 sau la micarea naional a romnilor de la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX. Vasile Lucaciu, supranumit Leul de l a ieti sau George Pop de Bseti sunt doi dintre reprezentanii remarcabili ai elitei romneti care au pregtit, prin demersurile lor, actul Unirii de la 1918, n urma cruia Transilvania, Banatul, Criana i o parte a Maramureului s -a unit cu Romnia. Judeul Maramure interbelic cuprindea doar o treime (partea de la sud de rul Tisa) din fostul comitat cu aceeai denumire, reedina fiind la Sighet, n timp ce zona de la sudul lanului muntos Guti, inclusiv oraul Baia Mare, intrau n componena judeului Satu Mare. Organizarea administrativ a Romniei din anul 1950, dup model sovietic, a impus regiunile n locul judeelor, regiunea Baia Mare, ulterior Maramure, incluznd att teritorii din actualul jude Maramure, ct i din judeele Satu Mare i Slaj. Dup revenirea la formula tradiional a judeelor (1968) s-a constituit judeul Maramure n structura organizatoric existent i n prezent, prin includerea n perimetrul su a localitilor din depresiunile Maramure, Baia Mare, Lpu i Chioar, precum i a ctorva de pe vile Someului i Slajului. Astfel, termenul Maramure ncepe s defineasc o alt realitate administrativ dect pn atunci. Reedina judeului a devenit municipiul Baia Mare, ora atestat documentar n anul 1329 i care a avut o evoluie spectaculoas, att din punct de vedere demografic (de la 14.000 de locuitori n anul 1930 la aproximativ 140.000 astzi), ct i economic, fiind un centru urban important n aceast parte a rii, cu o dezvoltare dinamic specific. Dac pn n 1989 industria minier, chimic i metalurgic au avut ponderea cea mai nsemnat n economia judeului, astzi, activitile tradiionale ale zonei au fost treptat nlocuite sau completate de cele derivnd din mediul concurenial oferit de sistemul politic democratic i de integrarea Romniei n Uniunea European. Prin mrturiile trecutului i frmntrile cotidiene ale prezentului, judeul Maramure este o structur administrativ care ne dezvluie c tradiia i modernitatea se pot manifesta ntr-o simbioz perfect.
Capitolul 1
Localizare i acces
Judeul Maramure este aezat n extremitatea nord vestic a Romniei, la grania cu Ucraina, n apropierea paralelei 47'55" latitudine nordic i a meridianului 23'55" longitudine estic, deci foarte aproape de centrul geografic al Europei. La nord, judeul se nvecineaz cu Ucraina, la vest cu judeul Satu Mare; la sud cu judeele Slaj, Cluj, Bistria Nsud, iar la est cu judeul Suceava. Distana dintre punctele extreme vest i est ale judeului este de 160 km, iar dintre cele de nord i sud este de 60 km, ceea ce confer Maramureului o form alungit n direcie longitudinal. n limitele geografice, judeul Maramure are o suprafa de 6.304 km2 (2,6% din suprafaa Romniei). Acces Accesul rutier: dinspre judeul Suceava: DN 18: Iacobeni - Crlibaba - Bora - Sighetu Marmaiei - Baia Mare; dinspre judeele Bistria Nsud, Cluj: DN 17C: Salva Nsud Sngeorz Bi Romuli Moisei; dinspre judeele Slaj i Satu Mare: DN 1C (E58): Uzhhorod - Mukacheve Livada - Baia Mare Gildau Dej - Beclean Suceava. Acces feroviar. Baia mare este conectat direct, prin intermediul cilor ferate, att de Satu Mare i de alte puncte feroviare ale regiunii, ct i de regiunile Centru, Nord-Est, Sud-Est, Sud i Sud-Vest. Accesul aerian se realizeaz prin intermediul Aeroportului Internaional Baia Mare.
Structura administrativ
Structura administrativ a judeului cuprinde: 2 municipii (Baia Mare reedin de jude, Sighetu Marmaiei), 11 orae (Baia Sprie; Bora; Cavnic; Dragomireti; Seini; Slitea de Sus; omcuta Mare; Ulmeni; Tuii Mgheru, Tg. Lpu; Vieu de Sus), 33 de localiti componente ale municipiilor i oraelor, 63 comune i 214 sate. Din datele recensmntului populaiei desfurat n anul 2002, a rezultat un total al populaiei de 515.648 locu itori, ceea ce reprezint 2,6% din populaia total a rii, respectiv situarea pe locul 17 ca numr de locuitori ntre judeele rii. Un numr de 302.884 locuitori triesc n mediul urban, iar restul de 212.764 locuitori triesc n mediul rural, cu o de nsitate medie de 82,2 locuitori/km2. Dup etnie structura populaiei se mparte astfel: romni 82,04%, maghiari 9,1%, ucraineni 6,7%, rromi 1,75%, germani 0,4%, alte naionaliti 0,12%. Municipiul Baia Mare, reedina judeului Maramure, este un important centru urban din nord-vestul Romniei. Este situat n partea vestic a judeului, n depresiunea Baia Mare, pe cursul mijlociu al Rului Ssar, la o altitudine medie de 228 m fa de nivelul mrii, fiind cuprins de coordonatele geografice 4739' - 4748' latitudine nordic i 2310' - 2330' longitudine estic. n componena municipiului Baia Mare intr i localitile Blidari, Firiza, Valea Neagr, Valea Borcutului, nsumnd o suprafa de 23.471 ha. La nord se nvecineaz cu Munii Igniului, la sud cu localitile Recea i Groi, la est cu oraul Baia Sprie i la vest cu Tuii Mgheru. Maramureul este mprit n patru zone etnografice, fiecare cu obiceiuri i stiluri de via proprii: ara Lpuului, ara C hioarului, ara Codrului i ara Maramureului. ara Lpuului se afl n partea de sud a judeului, Maramureul istoric, sau ara Maramureului, este localizat n partea de SE a judeului. ara Chioarului este localizat n sud i ara Codrului n spaiul dintre Culmea Codrului i Valea Someului, partea de sud vest a judeului.
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Suprafa i relief
Cu o suprafa de 6.304,0 km2 judeul Maramure reprezint 2,6% din teritoriul Romniei, dei ca nivel de dezvoltare economic i social exist un decalaj semnificativ fa de alte judee, n special fa de Bucureti - Ilfov. Relieful judeului Din punct de vedere al formelor de relief judeul are urmtoarea structur: Zona de es reprezint o suprafa de 7,5 % Zona de deal reprezint suprafaa de 38,8 % Zona de deal munte reprezint suprafaa de 53,7%
Din punct de vedere geologic, teritoriul judeului este alctuit n principal din masive muntoase i depresiuni - uniti ale Carpailor Orientali - (cca. 76,5% din suprafaa judeului), la care se adaug n partea de sud i vest uniti aparinnd: Dealurilor Vestice (cca. 14,5% din suprafaa judeului), Subcarpailor Transilvneni (7% din suprafaa judeului) i Podiului Someean (2% din suprafaa judeului). Principalele trepte de relief se desfoar ntre 2303 m altitudine maxim (Vf. Pietrosu Rodnei) i 120 m altitudine minim (Lunca Someului, n dreptul localitii Seini). Regiunea montan cuprinde culmi i depresiuni ce aparin Carpailor Orientali, iar cele mai nalte culmi muntoase se evideniaz n: Munii Rodnei - 2000m n sud-est cu nlimi peste 2000m (Vf. Pietrosu - 2303m, Vf. Puzdrele - 2189m, Vf. Galaiu 2048m) Munii Maramureului, n nord, cu nlimi maxime n: Farcu - 1957m, Pop Ivan - 1937m, Toroioaga - 1930 m. Depresiunea Maramure - cuprinde cca. 13% din suprafaa judeului i are un nivel colinar general cuprins ntre 750 800 m n care vile rurilor Mara, Iza i Vieu au tiat bazinele depresionare la nivelul unor terase: Vieu, Ruscova, Petrova, RozavleaDragomireti, Bora. Munii Guti aparin lanului vulcanic Oa - Guti - ible - Climan - Harghita, situai pe rama vestic a cristalinului Carpailor Orientali. Se ntind de la Pasul Huta - 587 m pn n Pasul Neteda - 1039 m, cu altitudinea maxim n Vf. Guti 1443 m. Munii ible reprezint continuarea Munilor Guti, fcnd parte din lanul vulcanic neogen, format n majoritate din roci sedimentare, strbtute de roci subvulcanice i care formeaz principalele vrfuri - ible 1839 m, Hudin 1611 m, Vratec 1349 m i cel mai nalt, Vf. Bran 1953 m. Depresiunea Baia Mare, este zona cea mai cobort, cu o altitudine medie de 200 m. Este situat n partea de vest a judeului, fiind nconjurat la nord i est de Munii Guti, deschizndu-se spre vest prin culoarul Someului.
Capitolul 1
Subcarpaii Transilvaniei, sunt reprezentai prin: Depresiunea Lpuului (cuprinde un nivel colinar de 450 550 m), Culmea Breaza (nlimea maxim de 974 m), Podiul Somean (cu nlimea de 400 600 m). Dealurile Vestice cuprind: Masivul Preluca (810 m n Vf. Florii), masivul icu (Prisaca 660 m), Dealurile Chioarului (se afl la 250 500 m), Culmea Codrului - Vf. Tarnia, Dealurile Asuajului i Slajului (coboar de la 300 la 200 m).
Reeaua hidrografic
Reeaua hidrografic are o lungime de 3.100 km. Densitatea acesteia este n medie ntre 0,5 - 0,7 km/km2. Cursurile de ap ale judeului sunt reprezentate de Tisa cu afluenii si: Vieu (cu Cisla, Vaser, Ruscova), Iza (cu Mara, Ie ud, Botiza), ce taie depresiunea printr-o vale larg mrginit de terase, de Someul din sud, cu afluenii: Lpu, Brsu, precum i de izvoarele cu ap mineral: Bora, Crciuneti, Breb, Botiza. Hidrografia este ntregit de lacuri naturale glaciare situate n munii Rodnei i Gutiului, de cele cu sare de la Ocna ugatag i Cotiui, precum i de amenajrile de la Strmtori-Firiza, cu circa 18 milioane mc ap pentru alimentarea municipiului Baia Mare, i de cele de la Runcu-Brazi-Firiza.
Clima
Regimul climatic ce caracterizeaz judeul Maramure se ncadreaz n sectorul de clim continental-moderat i cel cu clim de munte, avnd ca specific un regim termic moderat, umezeal relativ mare cu precipitaii atmosferice bogate. Temperaturile aerului nregistreaz valori anuale cuprinse ntre -1,0C i +9,0C. Cantitatea anual de precipitaii este cuprins ntre 700 -1400 mm, mai mare n partea nordic i nord-vestic a judeului. Frecvena medie anual a vnturilor se caracterizeaz printr -o circulaie a aerului dinspre vest, cu o frecven medie anual de circa 18-20% i a celui din nord cu o frecven aproximativ de 10-11% (Ocna ugatag). Vitezele medii anuale se menin ntre 3 i 3,8 m/s, iar n muni ating peste 50 m/s.
10
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
2. Analiza resurselor
11
Capitolul 2
12
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Pe teritoriul judeului Maramure se gsete Parcul Natural Munii Maramureului, al doilea ca ntindere din Romnia, avnd suprafaa de 148.850 hectare, ceea ce reprezint mai mult de 10 la sut din totalul ariilor protejate din ar (cca 1,4 mil. hectare), fiind surclasat doar de Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Parcul Natural Munii Maramureului este situat n nordul judeului Maramure, n zona localitilor Bora, Moisei, Vieu de Sus, Vieu de Jos, Leordina, Ruscova, Repedea, Poienile de sub Munte, Petrova i Bistra, incluznd masivul Munilor Maramureului pn la frontiera romno-ucrainean. Munii Maramureului reprezint cel mai nalt masiv montan situat pe grania de stat a Romniei, punct de convergen al mai multor regiuni etnografice (Maramureul romnesc, Zakarpattia, Bucovina de Sud i de Nord, Galiia). Situai n partea nordic a Carpailor Orientali, Munii Maramureului se nvecineaz la est cu Obcinele Bucovinei, la sud cu Munii Rodnei i depresiune a Maramureului, iar la nord cu munii Rahiv, Cernahora i Civcin (Ucraina). Munii Maramureului au un caracter destul de clar individualizat din punct de vedere geologic, prezentnd o structur extrem de complex. Structura geologic este caracterizat de larga dezvoltare a pnzelor de sariaj de vrst cretacic, pnze de soclu ce aparin Unitii Dacidelor Mediene. Substratul geologic determin o morfologie extrem de variat a zonelor nalte, ceea ce reprezint un unicat n Carpai. n interiorul parcului exist patru arii naturale protejate declarate prin Legea nr. 5/2000, acestea fiind: Stncriile Slhoi Zmbroslavile 5 ha categoria IV IUCV; Cornu Nedeii - Ciungii Blsnii 800 ha categoria IV IUCV; Vrful Farcu - Lacul Vinderel Vrful Mihailecu 100 ha categoria IV IUCV; Poiana cu narcise Tomnatec - Sehleanu 100 ha categoria IV IUCV. Flora i fauna sunt caracteristice Carpailor Orientali, cu o biodiversitate ridicat datorit factorilor ecologici existeni . Din punct de vedere al formaiilor de pdure exist molidiuri pure, amestecuri de molid, brad i fag, fgete pure montane i de deal, goruneto fgete i gorunete. Fauna de mamifere este, de asemenea, complet; nu lipsesc specii trecute n Cartea Roie a Europei, precu m rsul (Lynx lynx), nurca (Mustela lutreola), lupul (Canis lupus), ursul (Ursus arctos), vidra (Lutra lutra) etc., care au disprut sau au devenit specii foarte rare, cu un areal restrns, n fauna Europei. 2.1.1.2. Fondul funciar. Fondul forestier nveliul de soluri pe cuprinsul judeului Maramure este variat, el reflectnd caracterul complex al factorilor naturali, care condiioneaz formarea sa. n regiunile deluroase din sud, ca i n depresiunile colinare Maramure i Lpu apar solurile brune i solurile podzolice argiloiluvionare (Depresiunea Baia Mare). n dealurile Chioarului i n nordul podiului Somean, acestora li se adaug solurile negre de fnea. n arealul montan se succed solurile brune acide, solurile brune podzolice la altitudini mai mici iar n munii vulcanici (Gutin, Igni) andosolurile formate pe roci vulcanice. Solurile aluviale sunt puin rspndite (cca. 32 ha ) n luncile Someului, Lpuului , Izei, etc. Calitatea solurilor este afectat att din motive antropice ct i din cauze naturale. Sursele pri ncipale de poluare a solului sunt activitile de metalurgie neferoas i extracia i prepararea minereurilor neferoase. Este estimat o suprafa de cca. 300 00 ha de terenuri poluate. Avnd n vedere specificul polurii chimice a solului se poate evidenia caracterul cumulativ i remanent al polurii acestui factor de mediu. (sursa: APM Maramure)
13
Capitolul 2
Suprafaa agricol reprezint 49,26% din suprafaa total de a judeului, iar suprafaa arabil reprezint 13,32% din suprafaa total a judeului, respectiv 27,03% din suprafaa agricol. Suprafaa ocupat cu puni reprezint 15,88% din suprafaa total a judeului, respectiv 32,24% din suprafaa agricol. Suprafaa ocupat cu fnee reprezint 19,07% din suprafaa total a judeului, respectiv 38,71% din suprafaa agricol. Suprafaa ocupat cu vii reprezint doar 0,04% din suprafaa total a judeului, doar 242 de hectare fiind cultivate cu aceast cultur. Suprafaa ocupat cu livezile totalizeaz 6.012 hectare, reprezentnd aproximativ 1% din suprafaa total a judeului. Suprafaa agricol judeean/cap de locuitor se situeaz la 0,60 ha, uor sub media naional de 0,68 ha/cap de locuitor. 45,79% din suprafaa judeului Maramure este ocupat cu pduri i alt vegetaie forestier. n cifre absolute, fondul forestier al judeului Maramure totalizeaz 288.699 hectare, ceea ce reprezint 4,51% din fondul forestier al Romniei. 204.371 hectare din fondul forestier este administrat de Direcia Silvic Baia Mare. Acest fond este arondat dup cum urmeaz : 15 ocoale silvice cu suprafee cuprinse ntre 6.205 ha (O.S. omcuta) i 32.251 ha (O.S. Vieu); 61 districte silvice; 323 cantoane silvice; 3 pstrvrii. 97,14% din fondul forestier al judeului este reprezentat de pduri: 48,5% rinoase, 51,5% foioase. Speciile de flor i faun slbatic valorificate economic, inclusiv ca resurse genetice, de Direcia Silvic Baia Mare sunt: ciuperci (glbiori 50 t, hribi 250 t, ghebe 300 t, altele 60 t), fructe de pdure (afine 240 t, zmeur 70 t, mure 250 t, mcee 60 t) (sursa: APM Maramure).
14
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Fondul cinegetic
Efective evaluate i recoltele de vnat, Maramure, 2007 Efectivele Recoltele de Anul 2007 evaluate vnat Capra neagr 101 0 Cprior Cerb comun Iepure de cmp Lup Mistre Pisica salbatic Rs Urs Viezure Vulpe Coco de munte Fazan Potrniche 3.016 1.425 5.459 86 1.489 146 62 165 331 1512 438 3370 995 55 7 621 0 147 0 0 0 4 367 7 480 0 Sursa: INS
Suprafaa fondului cinegetic a judeului Maramure nsumeaz 585.725 hectare. Speciile de animale sunt bine reprezentate, prezentnd o mare varietate n funcie de altitudine: n zona alpin de capra neagr, marmota, acvila de stnc, n jnepeni de cocoul de mesteacn, iar n pdurile de conifere de rs, cocoul de munte, ursul brun, cerbul carpatin i altele. n rurile de munte, Tisa, Vieu, Ruscova i Vaser, alturi de pstrv i lipan triete cea mai valoroas specie de salmonide, lostria.
2.1.1.3. Resurse hidrografice n condiiile unui relief predominant muntos, judeul Maramure este caracterizat printr -o reea hidrografic bogat, aici existnd ape freatice din abunden care asigur n permanen alimentarea cu ap a rurilor mici. n partea nord-estic a judeului, Tisa superioar dreneaz toi afluenii care au izvoarele pe versanii sud -estici ai Munilor Maramureului i nordul Munilor Rodnei, precum i numeroasele praie care coboar din munii Guti-ible. Toate rurile graviteaz spre Depresiunea Maramureului, considerat ca o adevrat pia de adunare a apelor. Vieul izvorte din apropierea pasului Prislop, strbate regiunea muntoas, dup care intr n Depresiunea Maramure. Dintre aflueni si cei mai importani amintim: Negoiescu, Izvorul Drago, Repedea, la, Vaserul i Ruscova. Iza izvorte de pe versantul vestic al Pietrosului Rodnei, de sub vrful Btrna. Are un curs aproape paralel cu Valea Vieului, iar dintre afluenii si amintim: Rona, Ieudul, Sltioara i cel mai important afluent al su, Mara cu care se unete la Vadu Ize i. Someul este cel mai mare ru care strbate partea de sud-vest a judeului. Cei mai importani aflueni sunt: Slajul i Lpuul. Lpuul este colectorul aproape unic al apelor de pe versanii sudici ai munilor Guti, ible, Lpu i izvorte de sub vrful Vratecul. Dintre afluenii mai importani: Rohia, Suciu, Cavnic, i Ssar. n judeul Maramure sunt inventariate 14 lacuri naturale situate n zone montane i depresionare, prezentnd interes turistic, precum i 14 acumulri care, exceptnd acumularea Strmtori - Firiza, sunt de interes local, de agrement i piscicol. Menionm lacurile glaciare Iezerul Pietrosului, Taurile Buhescu, Izvorul Bistriei Aurii, Gropilor, lacurile naturale Vinderel, Mgura, Morrenilor, precum i lacurile de dizolvare i prbuire ale unor ocne cu exploatri strvechi de sare, care se afl la Ocna ugatag i Cotiui. Apa este clorurat, sodic, cu concentraii aproape de saturaie (30 g/l) i are proprieti terapeutice, la care se adaug fenomenul de heliotermie. Lacul Albastru, n apropiere de oraul Baia Sprie, avnd un diametru de 60 -70 m i o adncime mai mare de 5 m, este unic prin origine (prbuirea ntr-o galerie de min) i compoziia chimic a apei. Acumulrile antropice au o suprafa de cca 162,3 ha, lacul Strmtori Firiza, cel mai important (cca. 17 milioane mc ap), asigurnd alimentarea cu ap potabil i industrial n zona Baia Mare - Baia Sprie, avnd ca roluri secundare atenuarea undelor de viitur i producerea de energie electric. Se afl n execuie sistemul de amenajri hidroenergetice Runcu -Brazi-Firiza, cu acumularea Runcu (cca 30 milioane mc ap n final). (sursa: APM Maramure)
15
Capitolul 2
2.1.1.4. Resurse naturale neregenerabile n judeul Maramure acumulrile de minerale au compoziii diferite, constituite n zcminte de substane minerale utile met alifere. Cele mai importante resurse minerale de pe teritoriul judeului sunt reprezentate de: - minereurile polimetalice, de la Ilba, Nistru, Bia, Herja, Baia Sprie, uior, Cavnic, Biu, Poiana Botizii, ible, Baia Bora (Gura Bii, Colbu, Burloaia, Dealu Bucii) i Vieu (Mcrlu, Novicior); - mineralizaiile cuprifere de la Nistru, Poiana Botizii, Baia Bora, Vieu (Mcrlu i Catarama); - mineralizaiile auro argentifere de la Ssar, Valea Roie, Dealu Crucii, uior, Bia; - acumulrile de minereu de fier i mangan de la Rzoare; - depozitele de bentonit de la Rzoare i Valea Chioarului; - acumulri de isturi bituminoase n raza localitilor Vieu, Bora, Scel, Tg. Lpu; - roci utile: andezite, amfibolite, calcare, gresii, tufuri vulcanice, folosite ca piatr spart n diverse construcii i ca p lacaje decorative; pietri i nisipuri n albiile majore ale rurilor Some, Lpu, Vieu, Ruscova; Tisa, Iza; roci silicoase pentru a brazivi. 2.1.2. Resurse energetice Judeul Maramure nu are nc politici regionale energetice, dar exist interes, iar pn n prezent Consiliul Judeean Maramure a iniiat o serie de aciuni care vor avea ca rezultat elaborarea unei strategii energetice i a unui plan de aciune pentru pr omovarea surselor regenerabile i a eficienei energetice. Astfel, n parteneriat cu alte instituii a nfiinat Agenia de Management Energetic Maramure, proiect cu finanare european prin care s-a constituit o structur specializat n domeniul energetic. De asemenea, a elaborat i implementeaz mai multe proiecte n domeniul energiei. n Maramure exist potenial important pentru producerea de energie din resurse hidro i biomas, chiar i potenial geotermal, dar toate acestea necesit investigaii mai ample
Harta resurselor regenerabile disponibile Sursa: MEF, Strategia energetic a Romniei pentru perioada 2007 2020 Legenda: I. Delta Dunrii (energie solar); II. Dobrogea (energie solar i eolian); III. Moldova (cmpie i podi - microhidro, energie eolian i biomas); IV. Munii Carpai (IV1 Carpaii de Est; IV2 Carpaii de Sud; IV3 Carpaii de Vest ( biomas, microhidro); V. Podiul Transilvaniei (microhidro); VI. Cmpia de Vest (energie geotermal); VII. Subcarpaii(VII1 Subcarpaii Getici; VII2 Subcarpaii de Curbur; VII3 Subcarpaii Moldovei: biomas, microhidro); VIII. Cmpia de Sud (biomas, energie geotermal i solar).
2.1.2.1. Potenialul hidroenergetic Micropotenialul este parte integrant a potenialului energetic al Romniei i dac, pn n prezent s -a pus accent n special pe realizarea de centrale hidroelectrice cu puteri > 10 MW, Romnia va face demersuri pentru valorificarea n continuare a micropotenialului pentru a rspunde cerinelor Directivei Uniunii Europene privind sursele regenerabile de energie. Conform Institutului de Studii i Proiectri Hidroenergetice ISPH, dac se are n vedere tot potenialul hidroenergetic amenajabil prin centrale hidroelectrice de mic putere, se constat c acesta echivaleaz cu aproape 80% din energia produs de Porile de Fi er I, cu deosebirea c MHC-urile sunt distribuite pe ntreaga suprafa a rii i c realizarea acestora ar determina creteri economice n toate zonele rii.
Romnia dispune de resurse de ap relativ modeste att ca resurse hidrologice ct i ca potenial hidroenergetic. Aceasta rez ult din faptul c reeaua cursurilor de ap se formeaz practic la altitudinea de 1400-1500 mdM i are debite care, la punctul de vrsare n Dunre (principalul colector al rurilor rii) sau la ieirea din ar, ajung pn la cca 180 m 3/s. Cum nevoile de ap pentru populaie, industrie i pentru irigaii, pe de o parte cresc n timp, iar pe de alt parte, Romnia este o ar cu resurse energetice primare clasice limitate, amenajarea potenialului hidrologic i hidroenergetic trebuie s se fac cu o de osebit atenie.
16
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Conform Institutului de Studii i Proiectri Hidroenergetice, la 31.12.2005 erau n exploatare 296 microhidrocentrale avnd puterea instalat Pi = 364 MW i Em = 1082 GWh/an. De menionat c energia produs efectiv de aceste centrale este de cca 30% - 40% din energia de proiect. Micropotenialul amenajat la 1.01.2005 totalizeaz 380 de microhidrocentrale (MHC -uri) i Centrale hidroelectrice de mic putere (CHEMP) avnd puterea instalat de 500 MW i energia medie de proiect 1508 GWh/an. Acest micropotenial amenajat cuprinde: MHC aflate n exploatare i MHC aflate n execuie i MHC casate.
Din totalul de 380 MHC existente un numr de 209 microhidrocentrale se afl n administrarea Hidroelectrica S.A., principalul administrator al hidropotenialului amenajat al Romniei, 49 MHC (13% din total) sunt n execuie i 35 MHC (9% din total) sunt casate sau casate parial. n general, calculul micropotenialului ncepe din zona n care cursul de ap prezint un debit permanent tot timpul anului, avnd un debit multianual de cel puin 50 l/s i o pant mai mare de 10 m/km, pe ruri care nu sunt prinse n schemele mari de amenajare hidroenergetic. Micropotenialul tehnic amenajabil reprezint puterea sau energia electric care ar putea fi produs prin amenajarea hidroenergetic a cursurilor de ap cu potenial redus. Romnia are o reea hidrografic dispus radial fa de coroana muntoas. Lungimea total a rurilor (exceptnd cursurile cu scurgere temporar) este de circa 66.000 km, densitatea medie a reelei hidrografice fiind de 0,5 km/km2.
Din punct de vedere hidroenergetic, teritoriul Romniei a fost mprit n 4 bazine: Olt, Mure, Tisa-Some i Ialomia.
Cursurile de ap aparinnd bazinului hidrografic Olt (nu sunt incluse n schemele mari de amenajare) care au fost inventariate n lucrare, au o suprafa nsumat a bazinelor lor hidrografice de 31.066 km 2 i o lungime totaliznd 5.029 km. Ponderea suprafeei bazinale i a lungimii rurilor din bazinul Olt este de 45% din totalul efectuat pe cele 4 bazine. Cu toate c amenajarea hidroenergetic existent a rului Olt este cea mai important de pe rurile interioare, potenialul rmas de amenajat este semnificativ. Astfel, potenialul teoretic liniar nsumeaz 457.906 kW i are o pondere de 48%. Bazinul hidrografic al rului Mure, situat n partea central i de vest a Romniei, este cuprins ntre Carpaii Orientali, Meridionali i Apuseni, iar sectorul su inferior este amplasat n centrul cmpiei Tisei. Suprafaa bazinelor hidrografice ale cursurilor de ap inventariate din cadrul bazinului hidrografic Mure totalizeaz 15.340 km2, iar lungimea corespunztoare este de 3.050 km. Ponderea suprafeei bazinale i a lungimii rurilor din bazinul Mure este de 22%, respectiv 28% din totalul efectuat pe cele 4 bazine luate n calcul n aceast etap. Bazinul hidrografic Some-Tisa. Afluent al fluviului Dunrea, Tisa superioar dreneaz toi afluenii care i culeg izvoarele de pe
versanii vestici ai Carpailor Pduroi (Ucraina) i ai Munilor Maramure, din nordul Munilor Rodnei i Lpuului, precum i numeroasele praie nordice i estice care sosesc din eruptivul Oa Guti - Tible. Toate rurile din vest graviteaz spre depresiunea tectonic a Maramureului, considerat ca o adevrat pia de adunare a apelor. Avnd n vedere faptul c rul Some este afluent al rului Tisa, care ud teritoriul Romniei pe o lungime nu prea mare n r aport cu toat lungimea sa, cele dou ruri au fost analizate mpreun. Suprafaa cumulat a cursurilor de ap n bazinele hidrografice Some-Tisa este de 21.065 km2 nsumnd o lungime de 2.689 km. Ponderea suprafeei bazinale i a lungimii rurilor din bazinul Tisa-Some este de 30%, respectiv 24% din totalul efectuat pe cele 4 bazine luate n calcul. Potenialul teoretic liniar al cursurilor de ap analizate totalizeaz 177.197 kW i are o pondere de 19%, iar potenialul specif ic mediu al acestora este de 65,4 kW/km. Potenialul tehnic amenajabil s-a determinat pentru sectoarele de ru cu p > 150 kW/km, rezultnd dintr-un total de 311 sectoare de ruri inventariate, 35 sectoare de interes. Astfel, potenialul tehnic amenajabil a totalizat Pi = 38.361 kW i Em = 223 GWh/an, care reprezint 16% din totalul pe cele 4 bazine. Spre deosebire de alte bazine hidrografice, bazinul hidrografic Ialomia este mai puin nzestrat din punct de vedere al valorificrii potenialului (mai ales n partea sudic) dect alte bazine hidrografice. S-au inventariat un numr de 22 de sectoare de cursuri de ap care nsumeaz o suprafa a bazinelor lor hidrografice de 1.753 km, avnd o lungime total de 321 km. Aceste cursuri de ap se caracterizeaz prin pante relativ mici 1050 m/km i potenial specific < 150 kW/km modest. Potenialul teoretic liniar es te de 20.898 kW, reprezentnd o pondere de 2% din totalul celor 4 bazine i pmed = 57,4 kW/km. Ca o concluzie, se poate afirma c n bazinul hidrografic Olt exist destule posibiliti de amenajare a micropotenialului hidroenergetic liniar, Mureul deine i el o pondere de 32 %, urmat de Tisa-Some cu 16%.
17
Capitolul 2
Potenialul hidroenergetic al bazinului Tisa-Some Ca parte a bazinului Tisa-Some, Tisa superioar, afluent al fluviului Dunrea, dreneaz toi afluenii care i culeg izvoarele de pe versanii vestici ai Carpailor Pduroi (Ucraina) i ai Munilor Maramure, din nordul Munilor Rodnei i Lpuului, precum i numeroasele praie nordice i estice care sosesc din eruptivul Oa Guti - ible. La ieirea din muni, rul primete din stnga afluent, rul Vieu. De aici, Tisa formeaz grania natural ntre ara noastr i Ucraina. Afluenii principali ai Tisei sunt: Vieu, Iza, Spna i Turul. Rul Some i are izvoarele n Romnia, strbate Romnia i Ungaria i se vars n rul Tisa, n Ungaria. Are dou izvoare n Carpaii Orientali i anume Someul Mare, care izvorte din Munii Rodnei i curge spre sud -vest, i Someul Mic, care izvorte din Munii Apuseni (prurile Someul Cald i Someul Rece) i curge spre nord -est. Someul primete ca aflueni principali: Someul Mare, Lpu, ieu, Alma i Someul Mic. Bazinul hidrografic Tisa-Some are n componena sa judeul Maramure i o parte din judeele Suceava, Satu Mare, Cluj i Bistria Nsud. Amplasamentele stabilite pe teritoriul judeului Maramure pentru acest bazin sunt prezentate sintetic n tabelul urmtor:
Amplasamente microhidroenergetice poteniale Denumire central Repedea ieu Poienile Dragomireti Breboaia Mara Spna Cursul de ap Ruscova Iza Botiza Boicu Mara Spna Cdere brut (m) 25 40 110 55 75 45 Debitul instalat (mc/s) 10,70 2,90 1,06 1,96 1,00 3,37 Puterea instalat (MW) 1,8 0,8 0,8 0,7 0,5 Energie Medie (GWh/an) 8,7 4,3 4,4 4,0 2,8
2.1.2.2. Potenial biomas Biomasa constituie pentru Romnia, o sursa regenerabil de energie, promitoare, att din punct de vedere al potenialului, ct i, din punct de vedere al posibilitilor de utilizare. Valorificarea potenialului energetic al biomasei ar putea s acopere aproximativ 65% din angajamentele Romniei referitoare la aportul surselor regenerabile n energia total consumat.
biomas 65%
hidroenergie 4%
18
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Din punct de vedere al potenialului energetic al biomasei, teritoriul Romniei a fost mprit n opt regiuni i anume: 1. Delta Dunrii rezervaie a biosferei 2. Dobrogea 3. Moldova 4. Munii Carpai (Estici, Sudici, Apuseni) 5. Platoul Transilvaniei 6. Cmpia de Vest 7. Subcarpaii 8. Cmpia de Sud Potenialul energetic tehnic al biomasei este estimat pentru 2010 de cca.518.400 TJ/an. 471.000 TJ/an sunt estimai a fi generai pe baza biomasei vegetale, 24.600 TJ/an sunt estimai a fi generai pe baza biogazului, iar 22.800 TJ/an sunt estimai a fi generai pe baza deeurilor urbane. La nivelul judeului Maramure, potenialul energetic tehnic al biomasei este de 2062 TJ/an. 71,29% din acest potenial este estimat a fi obinut pe baza biomasei agricole, iar 26,71% pe baza biomasei forestiere. Biomasa este reprezentat de: reziduuri din exploatri forestiere i lemn de foc, deeuri din industria de prelucrare a lemnului (rumegu, talaj), deeuri agricole (tulpini), biogaz, deeuri i reziduuri menajere.
Biomasa este principalul combustibil rural fiind folos it mai ales pentru nclzirea spaiului i a apei, precum i pentru gtit. Toi combustibilii fosili provin din biomas i deci biomasa poate fi cu uurin transformat n combustibili solizi, lichizi sau gazoi bazai pe carbon. Biomasa din lemn reine i CO2 atmosferic. n viitor, cantiti mari de biomas vor fi transformate n combustibili mai convenabili. De exemplu biogazul cu 60 % metan, produs fie din dejeciile animalelor fie direct din depozitele de deeuri, po ate fi folosit la generarea energiei electrice, la gtit sau la iluminat. Reziduul fermentatoarelor de biogaz este un excelent ngrmnt agricol. Potrivit estimrilor Institutului Naional de Statistic (INS), circa 45% din populaia Romniei (10,13 milioane locuitori) triete n zonele rurale i are ca ocupaie de baz agricultura sau alte activiti rurale. Dei 98% din gospodrii beneficiaz de electricitate, numai 7% din acestea (0,27 din 3,81 milioane) sunt conectate la reelele de distribuie a gazelor naturale. Principalul combu stibil pentru nclzire i pregtirea hranei este biomasa (lemne, deeuri lemnoase sau din agricultur) iar 98% din gospodrii folosesc sobele pentru nclzire. Numai 2% dintre gospodrii sunt dotate cu sisteme de nclzire centralizat. Chiar i acestea din urm folosesc la gtit, n mare msur, sobele cu combustibilul solid (biomasa). Cele mai convenabile resurse regenerabile (n funcie de costurile de utilizare i volumul de resurse) i tehnologii utilizat e pentru producerea energiei electrice sunt centralele hidroelectrice inclusiv microhidrocentralele, turbinele eoliene i centrale cu cogenerare care utilizeaz biomas, iar pentru producerea de energie termic sunt biomasa i energia solar.
19
Capitolul 2
2.2.1. Situaia demografic din judeul Maramure Populaia stabil a judeului Maramure a nregistrat n perioada 2000 2009 un trend descendent, valoarea minim fiind cea aferent anului 2008 cu 511.828 persoane. n comparaie cu anul 2000, efectivul populaiei judeului Maramure din anul 2009 a sczut cu 19.009 persoane (-3,6%). La nivelul populaiei stabile din mediul urban avem ns parte de o evoluie a efectivului cu 16.827 persoane (+5,9%), n timp ce la nivelul populaiei stabile din mediul rural trendul este unul descendent: -35.836 persoane (14,5%). Raportndu-ne la evoluia populaiei de sex masculin din judeul Maramure, n intervalul 2000 2009 aceasta a sczut cu 11.097 persoane (-4,2%). O involuie demografic mai moderat nregistreaz persoanele de sex feminin, n perioada 2000 2009 numrul acestora scznd cu 7.912 persoane (-2,9%).
Evoluia populaiei n judeul Maramure, pe medii i sexe, n perioada 2000 2009 Total Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ambele sexe Masculin 530.955 530.605 520.635 519.057 516.562 515.610 515.313 513.000 511.828 511.946 262.845 262.560 256.901 255.981 254.692 254.044 253.732 252.394 251.667 251.748 Urban Feminin Ambele sexe Masculin 268.110 268.045 263.734 263.078 261.870 261.566 261.581 260.606 260.161 260.198 284.256 284.468 275.357 274.876 300.136 303.119 303.097 301.749 300.778 301.083 139.396 139.399 134.416 133.986 146.305 147.668 147.478 146.654 146.032 146.146 Feminin 144.860 145.069 140.941 140.890 153.831 155.451 155.619 155.095 154.746 154.937 UM: numr persoane Rural Ambele sexe Masculin Feminin
246.699 123.449 123.250 246.137 123.161 122.976 245.278 122.485 122.793 244.181 121.995 122.186 216.426 108.387 108.039 212.491 106.376 106.115 212.216 107.177 105.962 211.251 105.740 105.511 211.050 105.635 105.415 210.863 105.602 105.261 Surs: Institutul Naional de Statistic
Cea mai semnificativ modificare procentual a efectivului populaiei din judeul Maramure fa de anul anterior a avut loc n anul 2002 (-1,88%). Involuia demografic este ns una constant n intervalul 2000 2008, modificarea procentual a populaiei fa de anul anterior fiind, n permanen, una negativ. Totui semnalm evoluia populaiei cu 118 persoane n anul 2009 (0,02%) . Densitatea populaiei din judeul Maramure a fost, de asemenea, n scdere n intervalul 2000 - 2008. Dac n anul 2000 densitatea populaiei era de 84,2 locuitori / km2, n anul 2008 valoarea densitii populaiei se ridic la 81,1 locuitori / km 2. Acelai trend l are i densitatea populaiei de la nivelul ntregii Regiuni de Dezvoltare Nord -Vest sau de la nivelul Romniei. n comparaie cu densitatea populaiei nregistrat n judeul Maramure, densitatea populaiei de la nivel naional este superioar valori c, iar cea de la nivel regional este inferioar. Cu toate acestea, n anul 2009 densitatea populaiei din judeul Maramure face un salt uor, ajungnd la 81,2 locuitori / km2. 20
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
i n comparaie cu densitatea populaiei nregistrat la nivelul UE-27, densitatea populaiei din judeul Maramure este mai mic. Diferena dintre acestea se acutizeaz ns n ultimii ani, pe fondul scderii constante a locuitorilor / km 2 n judeul Maramure i a creterii uoare a densitii populaiei / km2 la nivelul UE-27.
Modificarea procentual a populaiei fa de anul anterior i densitatea populaiei / km2 n perioada 2000 - 2008 Anii Modificarea procentual a populaiei fa de anul anterior Judeul Maramure -0,33% -0,07% -1,88% -0,30% -0,48% -0,18% -0,06% -0,45% -0,23% +0,02% Regiunea NordVest -0,14% -0,19% -2,88% -0,44% -0,26% -0,02% -0,49% 0% -0,19% -0,01% Romnia -0,15% -0,11% -2,66% -0,28% -0,28% -0,24% -0,22% -0,21% -0,17% -0,13% Densitatea populaiei (Locuitori / km2) Judeul Maramure 84,2 84,2 82,6 82,3 81,9 81,8 81,7 81,3 81,1 81,2 Regiunea NordVest 83,4 83,3 80,9 80,5 80,3 80,3 79,9 79,9 79,7 79,7 Romnia 94,2 94,1 91,6 91,3 91,1 90,9 90,7 90,5 90,3 90,2 UE-27 112,2 112,5 112,8 113,3 113,9 114,3 114,8 : : :
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 : date nedisponibile
Din totalul populaiei nregistrate la 1 ianuarie 2009 n judeul Maramure, 49,17% sunt persoane de sex masculin i 50,82% s unt persoane de sex feminin. Distribuia populaiei pe sexe este uor mai echilibrat att dect cea existent la nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest (48,73% persoane de sex masculin i 51,27% persoane de sex feminin), ct i dect cea existent la nivelul Romniei (48,71% persoane de sex masculin i 51,29% persoane de sex feminin).
Populaia judeului Maramure pe medii i sexe, la 1 ianuarie 2009
Total populaie
49,17%
50,82%
Urban
48,54%
51,46%
Rural
50,08%
49,92%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Masculin
Feminin
n ultimii ani poate fi remarcat o stagnare a gradului de urbanizare a judeului Maramure n jurul valorii de 58,8%. Compar ativ cu gradul de urbanizare din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest (53,27% n anul 2009) sau din Romnia (55,05% n anul 2009), nivelul de urbanizare din judeul Maramure este superior. Astfel, la 1 ianuarie 2009, 58,81% din populaia judeului Maramure avea domiciliul stabil n mediul urban, n timp ce 41,19% din locuitori aveau domiciliul n mediul rural.
Efectivul populaiei urbane i gradul de urbanizare al judeului Maramure, Regiunii Nord-Vest i Romniei, n perioada 2006 - 2009 2006 2007 2008 2009 Populaia Grad de Populaia Grad de Populaia Grad de Populaia Grad de urban urbanizare urban urbanizare urban urbanizare urban urbanizare Judeul Maramure 303.097 58,80% 301.749 58,80% 300.778 58,80% 301.083 58,81% Regiunea Nord-Vest 1.445.295 53% 1.459.163 53,50% 1.454.412 53,40% 1.449.957 53,27% Romnia 11.926.178 55,20% 11.914.343 55,20% 11.872.270 55,10% 11.835.100 55,05% Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii
21
Capitolul 2
Distribuia populaiei judeului Maramure pe grupe de vrst denot cu claritate prezena fenomenului de mbtrnire al populaiei. Scderea constant a efectivului de populaie cu vrsta cuprins ntre 0 -14 ani, concomitent cu creterea efectivului de popula ie cu vrsta cuprins ntre 15-59 ani i, mai ales, peste 60 ani caracterizeaz dinamic demografic a judeului Maramure nc din anul 1990. Dac n acest an populaia stabil cu vrsta pn n 14 ani nsuma 26,3% din populaia total, n anul 2008 ponder ea acestora a ajuns la 11,8%. Pe de alt parte, dac n 1990 efectivul populaiei cu vrsta peste 60 ani se cifra la 12,4% din totalul populaiei, n anul 2008 ponderea acestora a ajuns la 17,4%.
Populaia judeului Maramure pe grupe de vrst, n perioada 1990 - 2008 Pe grupe de vrst Anii 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total 559.393 537.477 530.955 530.605 520.635 519.057 516.562 515.610 515.313 513.000 511.828 0 - 14 ani 147.210 122.700 107.697 104.831 99.574 95.356 91.866 88.618 86.958 85.019 60.170 15 - 59 ani 342.920 339.348 341.894 343.283 337.668 339.826 339.785 341.049 341.530 368.061 362.588 60 ani i peste 69.263 75.429 81.364 82.491 83.393 83.875 84.911 85.943 86.825 77.920 89.070 Pondere pe grupe de vrst 0 - 14 ani 15 - 59 ani 60 ani i peste
26,3% 61,3% 12,4% 22,8% 63,1% 14,0% 20,3% 64,4% 15,3% 19,8% 64,7% 15,5% 19,1% 64,9% 16,0% 18,4% 65,5% 16,2% 17,8% 65,8% 16,4% 17,2% 66,1% 16,7% 16,9% 66,3% 16,8% 16,6% 71,7% 15,2% 11,8% 70,8% 17,4% Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii
12,4%
15,30%
17,40%
61,3%
64,40%
60 ani i peste
70,80% 15 - 59 ani 0 - 14 ani
40%
30% 20% 10%
26,3%
20,30%
2000
0%
11,80% 2008
1990
Gradul de mbtrnire demografic este, de asemenea, din ce n ce mai accentuat. Dac n 1990, la 1000 de locuitori cu vrsta pn n 15 ani reveneau 470,5 persoane cu vrsta peste 60 ani, n anul 2008 la 1000 de locuitori cu vrsta pn n 15 ani revin 14 80,3 persoane cu vrsta peste 60 ani. Procentul de mbtrnire al populaiei este mai accentuat n judeul Maramure dec t la nivel naional, unde n anul 2008 gradul de mbtrnire demografic era de 1279,4. n timp ce gradul de mbtrnire demografic a avut un trend ascendent, rata de nlocuire a forei de munc (persoane n vrst de 014 ani ce revin unei treimi din persoanele n vrsta de 15-59 ani, calculat la 1000 de locuitori) a nregistrat o scdere de la 1287,8 persoane n anul 1990 la 497,8 persoane n anul 2008. Acest indicator arat faptul c peste 15 ani la 1000 de persoane active ce au depit vrsta legal de munc vor reveni doar 497,8 persoane, rmnnd un deficit al forei de munc de aproape 500 de persoane.
22
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Gradul de mbtrnire demografic i rata de nlocuire a forei de munc n judeul Maramure, n perioada 1990 2008 Anii Gradul de mbtrnire demografic Rata de nlocuire a forei de munc Judeul Judeul Romnia Romnia Maramure Maramure 470,5 652,5 1287,8 1171,3 614,7 831,8 1084,7 1010,3 755,5 1008,9 945,0 885 786,9 1046,3 916,1 858,2 837,5 1088,3 884,7 839,8 879,6 1129,7 841,8 801,6 924,3 1169,7 811,1 765,6 969,8 1216,2 779,5 734,3 998,5 1237,2 763,8 715,2 916,5 1258,4 693,0 707,5 1480,3 1279,4 497,8 700 Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii Gradul de mbtrnire demografic i rata de nlocuire a forei de munc n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2008
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Gradul de mbtrnire demografic i rata de nlocuire a forei de munc n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2008
- UM: 1600,0
1480,3
1400,0
1200,0 1000,0 800,0 600,0 400,0 200,0
945
916,13
884,66
837,5
879,6 841,8
924,3
969,8
998,5
916,5
755,5
786,9
811,09
779,51
763,83
692,97 497,83
0,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Durata medie a vieii n cadrul judeului Maramure n anul 2008 este de 72,4 ani, mai ridicat n rndul persoanelor de sex feminin (76,17 ani) i mai sczut n rndul celor de sex masculin (68,78 ani). Cu toate acestea, durata medie a vieii a nregistrat o evoluie uoar n intervalul 1990 2008, att pentru persoanele de sex feminin (cu 4,03 ani mai mult n anul 2008, fa de anul 1990), ct i pentru persoanele de sex masculin (cu 3,4 ani mai mult n anul 2008, fa de anul 1990).
Durata medie a vieii n judeul Maramure, pe sexe, n perioada 1998 2007 Anii 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ambele sexe 68,62 67,73 69,01 69,83 70,07 69,92 70,18 70,76 71,17 71,53 72,4 Masculin 65,35 63,86 65,51 66,66 66,82 66,35 66,53 67,22 67,84 68,02 68,78 UM: ani Feminin 72,14 72 72,77 73,2 73,51 73,74 74,13 74,5 74,63 75,19 76,17 Surs: Institutul Naional de Statistic
23
Capitolul 2
69,0 65,5 72,8 69,8 66,7 73,2 70,1 66,8 73,5 69,9 66,4 73,7 70,2 66,5 74,1 70,8 67,2 74,5 71,2 67,8 74,6 71,5 68,0 75,2 72,4 68,8 76,2
70,0 80,0 90,0 100,0
Ambele sexe
Masculin
Feminin
Rata de natalitate din judeul Maramure a nregistrat valori cuprinse ntre 10,3 i 11,6 n intervalul 2000 2008, cea mai mare valoare fiind cea din anul 2000, iar cea mai mic fiind cea din 2003 i 2007. Pe de alt parte, rata de mortalitate se cifreaz tot n jurul valorilor de 10 - 11, devansnd totui rata natalitii ncepnd cu anul 2002, an n care rata sporului natural atinge minimul negativ (-1). n mediul urban rata sporului natural rmne pozitiv n perioada 2000 -2008, numrul nscuilor vii fiind mai mare dect numrul deceselor. n mediul rural ns rata sporului natural este negativ, cea mai mic valoare fiind nregistrat n anul 2005 i n anul 2008 (-3,1).
Numrul de nscui vii, numrul de decese i sporul natural n judeul Maramure, pe medii, n perioada 2000 - 2008 Total Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Nscuivii 6142 5742 5396 5331 5689 5660 5552 5283 5505 Decese 5774 5710 5918 5766 5775 5790 5648 5408 5277 Sporul natural 368 32 -522 -435 -96 -130 -96 -125 -130 Nscuivii 3113 2926 2736 2785 3367 3505 3457 3250 3401 Urban Decese 2567 2626 2640 2604 2886 2981 2946 2919 2820 Sporul natural 546 300 96 181 481 524 511 331 524 Rural NscuiSporul Decese vii natural 3029 3207 -178 2816 3084 -268 2660 3278 -618 2546 3162 -616 2322 2889 -577 2155 2809 -654 2095 2702 -607 2033 2489 -456 2104 2457 -654 Surs: Institutul Naional de Statistic
24
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Rata de natalitate, rata de mortalitate i rata sporului natural n judeul Maramure, pe medii, n perioada 2000 2008 UM: Persoane la 1000 de locuitori Rural NscuiNscuiDecese Sporul Decese Sporul Decese Sporul vii vii 10,9 0,7 10,9 9 1 12,2 12,9 -0,7 10,8 0,1 10,2 9,2 1 11,4 12,4 -1,1 11,4 -1 9,6 9,2 0,3 10,8 13,3 -2,5 11,1 -0,8 10,1 9,4 0,7 10,4 12,9 -2,5 11,2 -0,2 11,2 9,6 1,6 10,7 13,3 -2,6 11,2 -0,3 11,5 9,8 1,7 10,1 13,2 -3,1 11 -0,2 11,4 9,7 1,7 9,8 12,7 -2,9 10,5 -0,2 10,7 9,6 1,1 9,6 11,7 -2,1 10,3 -0,3 11,2 9,3 1,7 9,9 11,6 -3,1 Surs: Institutul Naional de Statistic Rata natalitii i rata mortalitii n judeul Maramure, n perioada 2000-2007 Total Urban
Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
11
10,5 10 9,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Rata natalitii
Rata mortalitii
Comparativ cu datele obinute la nivel european n ceea ce privete rata natalitii n perioada 2000 -2006, judeul Maramure a nregistrat un numr mai ridicat de noi nscui la 1000 de locuitori. Astfel, n anul 2000 rata natalitii n judeul Maramure a fost de 11,6, n timp ce rata natalitii din UE-27 a fost de 10,6. ncepnd cu anul 2007 ns, rata natalitii de la nivel european devine superioar celei din judeul Maramure: 10,6 n UE-27, fa de 10,3 n judeul Maramure n anul 2007 i 10,8 n UE-27 i 10,7 n judeul Maramure n anul 2008.
Rata natalitii n EU-27 i Romnia, n perioada 2000-2008 2000 10,6 10,5 10,7 11,6 2001 10,4 9,8 10 10,8 2002 10,3 9,7 9,8 10,4 2003 10,3 9,8 10 10,3 2004 10,5 10 10,2 11 UM: Noi nscui la 1000 de locuitori 2005 2006 2007 2008 10,4 10,6 10,6 10,8* 10,2 10,2 10 10,3 10,7 10,5 10,2 10,7 11 10,8 10,3 10,7
Rata mortalitii infantile atinge o valoare de 10 n anul 2008, cu peste 5 mai mic dect rata mortalitii infantile nregistrate n anul 2000. Cea mai ridicat valoare a ratei mortalitii infantile din acest interval este cea din anul 2002 (16,7), n timp ce valoarea cea mai sczut este cea din anul 2008 (10). Rata mortalitii infantile variaz n funcie de mediu (urban -rural), astfel nct ea este aproape dubl n mediul rural (14,7), dect n mediul urban (7,1). Aceast situaie este ntlnit aproape n toi anii din intervalul 2000-2008, singurul an n care rata mortalitii infantile este mai ridicat n mediul urban, fiind anul 2005 (13,7).
25
Capitolul 2
Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total 94 79 90 71 77 73 62 55 55
Urban 46 37 45 31 36 48 29 33 24
Rural 48 42 45 40 41 25 33 22 31
Rata de fertilitate a nregistrat o uoar scdere n intervalul 2004 -2007, de la o rat de 41,5 n anul 2004, ajungnd la o rat de 39,10 n anul 2007. Anul 2008 se remarc ns printr-o revenire a ratei de fertilitate, aceasta cifrndu-se la 41,1 nscui vii la 1000 femei n vrsta fertil. Fluctuaia acestui indicator este vizibil n funcie de categoriile de vrst. Astfel, cea mai ridicat rat de fertilitate este cea nregistrat n cadrul grupei de vrst 25-29 ani, urmat de categoria de vrst 20-24 ani i 30-34 ani.
Rata de fertilitate n judeul Maramure, pe categorii de vrst, n perioada 2004 -2008 UM: nscui vii la 1000 de femei n vrsta fertil 2006 2007 2008 40,80 39,10 41,1 31,00 30,00 34,3 81,20 75,00 76,6 85,60 82,80 84,8 51,30 50,00 52,9 18,30 17,40 19,6 3,90 4,10 4,4 0,10 0,20 0,2 Surs: Institutul Naional de Statistic
Categorie de vrst Rata de fertilitate Jude Maramure 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 34-39 ani 40-44 ani 45-49 ani
Att rata de nupialitate, ct i rata de divorialitate au avut o uoar evoluie n perioada 2000 -2008. Astfel, de la o rat de nupialitate de 6,7 n anul 2000, s-a ajuns la o rat de 6,9 n anul 2008, iar de la o rat de divorialitate 1,5 n anul 2000, s-a ajuns la o rat de 1,9 n anul 2008. Att numrul de cstorii la 1000 de locuitori, ct i numrul de divoruri la 1000 de locuitori, sunt mai ridicate n mediul urban din Judeul Maramure, dect n mediul rural.
Numrul de cstorii i numrul de divoruri, pe medii, n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2008 Total Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Cstorii 3546 3200 3458 3606 3744 3719 3677 4185 3553 Divoruri 819 823 823 933 1050 906 806 1016 956 Cstorii 1960 1798 1987 2086 2420 2386 2307 2598 2317 Urban Divoruri 615 616 628 727 770 678 583 766 746 Rural Cstorii Divoruri 1586 204 1402 207 1471 195 1520 206 1324 280 1333 228 1370 223 1587 250 1236 210 Surs: Institutul Naional de Statistic
26
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Rata de nupialitate i rata de divorialitate, pe medii, n judeul Maramure, n perioada 2000 2008 Total Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Cstorii 6,7 6 6,6 6,9 7,2 7,2 7,1 8,2 6,9 Divoruri 1,5 1,6 1,6 1,8 2 1,8 1,6 2 1,9 Cstorii 6,8 6,3 6,9 7,6 8 7,8 7,6 8,6 7,7 Urban UM: cstorii / divoruri la 1000 de locuitori Rural Divoruri Cstorii Divoruri 2,14 6,4 0,82 2,1 5,7 0,8 2,2 6 0,8 2,63 6,2 0,84 2,55 6,1 1,29 2,22 6,3 1,06 1,91 6,4 1,05 2,5 7,5 1,18 2,5 5,8 1 Surs: Institutul Naional de Statistic
Att soldul migraiei interne n judeul Maramure ct i soldul migraiei internaionale n acest jude ating n perioada 20 04-2006 valori negative. Aceasta nseamn c numrul celor sosii cu domiciliul n aceast unitate administrativ-teritorial depete numrul persoanelor care au plecat cu domiciliul, iar numrul celor care emigreaz n alte ri din judeul Maramure depe te valoric numrul celor care imigreaz n aceast unitate administrativ din alte state. Mai mult dect att, i dup 2006 soldul migraiei interne continu s ating valori negative. Ecartul dintre persoanele care sosesc cu domiciliul n mediul rural din judeul Maramure i persoanele care pleac cu domiciliul din mediul rural nu este att de mare, fapt ce conduce la existena unui sold al migraiei interne n mediul rural pozitiv n per ioada 20042005 i cu o valoare negativ moderat n perioada 2006-2008. Pe de alt parte, soldul migratoriu n rndul mediului urban din judeul Maramure nregistreaz valori negative mult mai mari.
Migraia intern determinat de schimbarea domiciliului, pe medii, n judeul Maramure, n perioada 2004 2008 Total Sosii 5522 4738 5414 6310 5865 Urban Sosii 2959 2632 3005 3435 3082 Rural Plecai Sosii Sold 2484 2563 79 1955 2106 151 2432 2409 -23 2799 2875 -76 2560 2783 -223 Surs: Institutul Naional de Statistic
Migraia internaional, pe sexe, n judeul Maramure, n perioada 2004 - 2006 Anii 2004 2005 2006 Imigrani Masculin 29 29 48 Emigrani Masculin 136 114 132 Soldul migraiei internaionale Total Masculin Feminin -304 -107 -197 -245 -85 -160 -264 -84 -177 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total 44 37 69
Feminin 15 8 21
27
Capitolul 2
2.2.2. Situaia educaiei i formrii profesionale iniiale Populaia colar din judeul Maramure poate fi cuantificat n funcie de standardul internaional de clasificare al educai ei dezvoltat de UNESCO: ISCED 0 nvmntul precolar, ISCED 1-3 nvmntul primar, gimnazial, liceal i profesional i ISCED 4-6 nvmntul postliceal i superior. Cea mai mare parte a populaiei colare din judeul Maramure este cuprins n categoria ISCED 1 -3 (72.314 persoane), urmat de populaia nregistrat n nvmntul precolar (16.955 persoane). Se observ, ns, o diminuare a populaiei colare din aceast unitate administrativ-teritorial de la 99.369 persoane n anul 2006 la 97.179 persoane n anul 2008. nvmntul liceal, postliceal i superior reprezint singurele nivele educaionale marcate de o evoluie numeric a populaiei colare ntre anii 2006 i 2008. Populaia colar din judeul Maramure este mai slab reprezentat n ceea ce privete categoria ISCED 4 -6 (nvmntul postliceal i superior), n comparaie cu ponderea acestui nivel educaional din totalul populaiei colare din Romnia (21,60%) sau UE-27 (19%).
Populaia colar din judeul Maramure, n funcie de nivelul educaional n perioada 2006-2008 2006 99.369 17.321 17.321 74.676 23.597 24.736 601 17.761 7.981 7.372 821 6.551 2007 98.163 17.476 17.476 73.238 22.935 23.416 550 19.154 7.183 7.449 754 6.695 UM: Numr elevi 2008 97.179 16.955 16.955 72.314 21.398 23.144 526 20.983 6.263 7.910 1009 6.901 Surs: Institutul Naional de Statistic Populaia colar din judeul Maramure, Romnia i UE-27, n anul colar 2007 / 2008
Total ISCED 0 nvmnt precolar (grdinie) ISCED 1-3 nvmnt primar nvmnt gimnazial nvmntul special (cl. I-VIII) nvmnt liceal nvmnt profesional ISCED 4-6 nvmnt postliceal nvmnt superior* *exclus nvmntul superior particular
Populaia colar din judeul Maramure pe nivele de educaie, n anul colar 2007 / 2008
ISCED 0 17,4%
28
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
n ceea ce privete gradul de cuprindere n nvmnt (raportul dintre numrul elevilor dintr -o anumit categorie de vrst i populaia total din respectiva categorie de vrst), acesta este inferior gradului de cuprindere nregistrat la nivel naional. Astfel, n anul colar 2006 / 2007 rata de cuprindere din judeul Maramure a fost de 67,80%, n timp ce rata de cuprindere nregistrat la nivel naional a fost de 77,30%. Discrepana cea mai mare apare la categoria de vrst 19-23 ani. Dac n judeul Maramure gradul de cuprindere al populaiei cu vrsta cuprins ntre 19 i 23 de ani este de 26,50%, la nivel naional acesta se dubleaz, ajungnd la 55,90%.
Gradul de cuprindere n nvmnt, n judeul Maramure i n Romnia, n anii colari 2004 / 2005 2006 / 2007 2004 / 2005 Judeul Romnia Maramure 66,30% 74,9% 83,50% 81,6% 94,40% 98% 91,40% 93,6% 67,70% 74,9% 21,30% 45,7% 2005 / 2006 Judeul Romnia Maramure 67,30% 76% 83,80% 80,4% 94,20% 98% 92,20% 96,2% 68,50% 73,5% 24,90% 51,2% 2006 / 2007 Judeul Romnia Maramure 67,80% 77,3% 86,30% 80,9% 91,80% 97% 92,50% 95% 71,30% 75,7% 26,50% 55,9% Surs: Institutul Naional de Statistic
Total 3-23 ani 3-6 ani 7-10 ani 11-14 ani 15-18 ani 19-23 ani
2.2.3.
Resursele de munc din judeul Maramure se afl n uoar diminuare n ultimii ani, ca urmare a procesului de mbtrnire a populaiei. Astfel, de la 328.100 de persoane din anul 2005, n anul 2007 resursele de munc se cifreaz la 326.000, cu 2.100 mai puine persoane. Din totalul resurselor de munc, o pondere mai mare o au persoanele de sex masculin (51,71%), dect persoanele de sex feminin (48,28%). Populaia activ civil (cuprinde omerii nregistrai i populaia ocupat civil) din judeul Maramure a nregistrat, n anul 2007, 205.700 persoane, rata de activitate a resurselor de munc fiind de 63,10%. n anul 2007, n judeul Maramure populaia ocupat civil se cifra la 198.660 persoane, cu 1.440 mai puine persoane dect n anul 2005 (-0,75%). Cea mai mare parte a populaiei ocupate civile activeaz n domeniul Agricultur, vntoare i silvicultur (72.500 persoane 36,50%), Industria prelucrtoare (43.900 persoane 22,10%) i Comer (22.500 persoane 11,3%). Dac ns sectorul industriei prelucrtoare i cel al comerului au nregistrat o cretere a ponderii n cadrul populaiei ocupate civile, n perioada 2005-2007, sectorul agricol a avut un trend descendent, de la o pondere de 48,3% n anul 2005, ajungnd la o pondere de 38,1% n anul 2006 i 36,5% n anul 2007. Rata ocuprii n rndul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 15-64 ani este de 60,90% n anul 2007, cu aproape 10 puncte procentuale sub obiectivul Strategiei Lisabona pentru anul 2010, de 70%.
Principalele statistici privind piaa forei de munc din judeul Maramure 2005 328.100 158.600 169.500 209.500 63,90% 200.100 61% 2006 326.300 156.900 169.400 205.800 63,10% 197.600 60,60% 2007 326.000 157.400 168.600 205.700 63,10% 198.660 60,90% Surs: Institutul Naional de Statistic
Resurse de munc Feminin Masculin Populaia activ civil Rata de activitate 15-64 ani (%) Populaia ocupat civil Rata ocuprii 15-64 ani (%)
29
Capitolul 2
Total economie Agricultur, vntoare i silvicultur Industrie, din care: Industria extractiv Industria prelucrtoare Energia electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraia public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale
numr 200,1 96,7 48,2 3,5 42,8 1,9 6,3 21 2 9,2 1,5 5,5 3,1 9,8 8,5 4,7
Numrul salariailor din judeul Maramure a avut, n perioada 1990 2007 o involuie de 79.400 de persoane (-45,76%). Din numrul total de salariai, n anul 2007, un procent de 60,6% erau muncitori (57.000 persoane). De altfel, ponderea muncitorilor din totalul de salariai a suferit o involuie de aproape 20 de procente n perioada 1990 -2007.
Numrul salariailor din judeul Maramure, n perioada 1990 - 2007 Anii 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total salariai mii persoane 173,5 130,7 95,2 97 91,9 90,7 94,9 92,7 93 94,1 din care: muncitori mii persoane pondere 137,2 79,1% 92 70,4% 64,4 67,6% 64,2 66,2% 58,7 63,9% 55,5 61,2% 60,5 63,8% 57,7 62,2% 55,8 60,0% 57 60,6% Surs: Institutul Naional de Statistic
Numrul omerilor nregistrai la Agenia pentru ocuparea forei de munc Maramure n anul 2008 se cifra la 7 .577 persoane, valoarea maxim din intervalul 1991-2008 fiind atins n anul 2000, cu 21.303 persoane. Din totalul omerilor nregistrai n anul 2008, aproximativ 45,33% erau persoane de sex feminin (3.435 persoane). Rata omajului din judeul Maramure are o valoare de 3,7% n anul 2008, valoare superioar celei din anul 1991 (3,4%). ntre acetia ani, rata omajului a avut o evoluie remarcant pn n anul 2000 (an n care este atins valoarea maxim de 9,2%), urmat de o scdere moderat pn n anul 2007. n rndul persoanelor de sex feminin, rata omajului din anul 2008 este inferioar celei generale (3,5%). n comparaia cu rata omajului din judeul Maramure, n cadrul Regiunii de Dezvoltare Nord -Vest se nregistreaz n anul 2008 o valoare mai sczut a omajului (3,3%), n timp ce rata omajului de la nivel naional atinge o valoare mai ridicat dect cea din judeul Maramure (4,4%).
30
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
omajul i rata omajului n judeul Maramure, n perioada 1991 - 2008 omerii nregistrai la Ageniile pentru ocuparea forei de munc Maramure 9.103 17.845 21.303 15.731 13.928 11.213 9.551 9.449 8.153 7.068 7.577 din care: persoane de sex feminin 4.777 10.657 9.794 6.443 4.806 4.808 3.858 4.082 3.144 2.825 3.435 Rata omajului Regiunea Judeul NordRomnia Maramure Vest 3,4 3,2 3 7,2 8,6 9,5 9,2 8,5 10,5 6,9 6,8 8,8 6,5 6,8 8,4 5,4 5,4 7,4 4,6 4,2 6,3 4,5 4 5,9 4 3,6 5,2 3,4 2,9 4 3,7* 3,3* 4,4* Rata omajului - femei (%) Regiunea Judeul NordRomnia Maramure Vest 3,8 3,9 4 9,5 10,8 11,4 8,5 7,9 10,1 5,8 6,3 8,4 4,7 6 7,8 4,8 5 6,8 3,8 3,8 5,6 4 3,6 5,2 3,2 3,1 4,6 2,8 2,8 3,9 3,5* 3,3* 4,4* Surs: Institutul Naional de Statistic Evoluia ratei omajului n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2008
Anii 1991 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 *date provizorii
9,2
8,5
6,9
3,4
3,7* 3,5*
3,8
4 3,2 2,8
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Rata omajului
Distribuind omerii nregistrai la Agenia pentru ocuparea forei de munc Maramure n anul 2008, observm c cea mai mare parte sunt absolveni cu studii primare, gimnaziale sau profesionale (68,4%), acetia fiind urmai de omerii cu studii liceale i postliceale (22,3%) i, mai apoi, de cei cu studii universitare (9.3%).
omerii nregistrai n judeul Maramure pe nivele de educaie, n perioada 2006-2008 2006 Total Primar, gimnazial i profesional Liceal i postliceal Universitar Numr 8153 5872 1759 522 Pondere 100% 72,0% 21,6% 6,4% Numr 7068 5008 1561 499 2007 UM: Numr omeri 2008 Pondere Numr Pondere 100% 7577 100% 70,9% 5180 68,4% 22,1% 1692 22,3% 7,1% 705 9,3% Surs: Institutul Naional de Statistic
31
Capitolul 2
Din totalul omerilor nregistrai n anul 2007 n judeul Maramure, o pondere semnificativ o reprezint persoanele cu vrsta cuprins ntre 40-49 ani (30%) i ntre 30-39 ani (27,4%). Pe o poziie ter n cadrul omerilor din judeul Maramure, se situeaz persoanele cu vrsta pn n 25 de ani (16,10%).
omerii nregistrai n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Judeul Maramure, pe categorii de vrst, n anul 2007 Regiunea Nord-Vest Judeul Maramure Total din care femei Total din care femei Numr % Numr % Numr % Numr % 32846 100% 14366 100% 7068 100% 2825 100% 5981 18,2% 2755 19,2% 1141 16,1% 579 20,5% 3194 9,7% 1354 9,4% 503 7,1% 239 8,5% 9120 27,8% 3930 27,4% 1936 27,4% 606 21,5% 8396 25,6% 3774 26,3% 2123 30,0% 824 29,2% 3882 11,8% 1581 11,0% 871 12,3% 426 15,1% 2271 6,9% 702 4,9% 494 7,0% 151 5,3% Surs: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
Total Sub 25 ani ntre 25-29 ani ntre 30-39 ani ntre 40-49 ani ntre 50-55 ani Peste 55 ani
32
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Total Sindicate, confederaii sindicale Partide, formaiuni politice, coaliii Uniuni profesionale i patronale Fundaii, asociaii culturale i sportive Organizaii religioase
n judeul Maramure au fost identificate urmtoarele confederaii, federaii sindicale i sindicale: 1. Confederaia Naional a Sindicatelor Libere din Romnia Fria (C.N.S.L.R. Fria). Este cea mai mare organizaie naional, independent de partidele politice, de organele de stat i de patronat, cuprinznd 800.000 de sindicaliti la nivel naional. CNSLR Fria cuprinde 38 de federaii profesionale i 42 de uniuni judeene (filiale), printre care i judeul Maramure. Confederaia Naional a Sindicatelor Libere din Romnia Fria este afiliat Confederaiei Europene (ETUC), confederaiei Internaionale a Sindicatelor Libere (ICFTU), n aceast ultim confederaiei fiind membr n comitetul executiv. 2. Blocul Naional Sindical (B.N.S.). BNS este o organizaie sindical confederativ ce reunete pe baza liberului consimmnt organizaii sindicale de tip federativ. Fiind una din cele mai active confederaii sindicale din Romnia, Blocul Naional Sindical este alctuit din 39 de federaii din cele mai importante ramuri ale economiei, fiind reprezentat la nivel naional prin cele 36 de filiale judeene. 3. Confederaia Naional Sindical Cartel Alfa (C.N.S.C.A.). Confederaia Naional Sindical "Cartel ALFA" a fost creat n 1990 n scopul de a realiza o reprezentare real i autentic a lucrtorilor din Romnia. Confederaia este total independent fa de guvern sau grupuri politice i este deschis oricui spre aderare. n prezent, 42 de federaii profesionale sunt afiliate la CNS Cartel ALFA reprezentnd domenii de activitate diverse, att din sectorul public, ct i privat. De asemenea, CNS "Cartel ALFA" coordoneaz activitatea a 42 de uniuni sindicale terito riale, interprofesionale. 4. Confederaia Sindicatelor Democratice din Romnia (C.S.D.R.) . Confederaia Sindicatelor Democratice din Romnia (CSDR) este o confederaie sindical reprezentativ la nivel naional, afiliat la ETUC (Confederaia European a Sindicatelor) i la CMT (Confederaia Mondial a Muncii). CSDR are afiliate 20 federaii profesionale i de ramur, att n sectorul bugetar, ct i n cel privat, care acoper urmtoarele domenii de activitate: nvmnt, industria alimentar, industria materialelor de construcii, industria textil, prelucrarea lemnului, asistena social i ngrijirea sntii, minerit, agricultur, transporturi, cultur, cercetare, mass-media, industria constructoare de maini i echipamente, finane-bnci, precum i 40 de uniuni teritoriale. 5. Confederaia Sindical Naional Meridian (C.S.N.) Confederaia Sindical Naional Meridian s-a constituit n 1994 prin unirea a dou federaii: Federaia Sindicatelor Miniere ale Cuprului din Romnia i Federaia Sindicatelor din In dustria Cauciucului din Romnia. C.S.N. Meridian are afiliate un numr de 26 federaii sindicale de ramur i 42 de filiale teritoriale la nivelul fiecrui jude i a Municipiului Bucureti. Conform datelor oferite de Uniunea General a Industriailor din Romnia, cea mai ridicat rata de sindicalizare de la nivel naional poate fi ntlnit n sectorul industriei extractive (85%), acesta fiind urmat de industria grea (Metalurgie i produse din metal, Maini i echipamente, Maini i aparate electrice i electronice, Mijloace de Transport), cu un procent de 83%. n sectorul silviculturii, rata de sindicalizare este de 27%, iar n sectorul agricol ntlnim o rat de sindicalizare de 37%.
33
Capitolul 2
Rata de sindicalizare, pe sectoare de activitate, n Romnia Sector de activitate Agricultur Silvicultur Energie, gaze i ape Industrie extractiv Chimie, Procesarea Petrolului, Cauciuc i Mase Plastice Industria grea Metalurgie i Produse din Metal Maini i echipamente Maini i aparate electrice i electronice Mijloace de Transport Industria uoar Industria alimentar, buturi, tutun Industria textil, a confeciilor, pielriei i nclmintei Construcii Comer, hoteluri i restaurante Transporturi i comunicaii Servicii publice Asigurri sociale
50%
40% 30% 57% 30% 61% Sursa: Uniunea General a Industriailor din Romnia
Pentru asigurarea unor relaii de parteneriat social administraie, patronat, sindicate care s permit informarea reciproc cu privire la problemele care sunt de domeniul de interes al administraiei sau al partenerilor sociali, n cadrul Prefecturii Maramure s-a instituit o Comisie de Dialog Social. Potrivit Evalurii activitii Instituiei Prefectului Judeului Maramure, n anul 2008 au avut loc un numr de 10 ntlniri ale comisiei de dialog social, care au abordat diferite teme, precum: identificarea soluiilor privind gestionarea, finanarea activitii de nchidere a minelor i de conformare a mediului; accesul autoritilor locale la spaiile din incintele miniere pentru proiecte de regenerare economic i mediu; stingerea datoriilor financiare istorice ctre comunitile miniere pentru proiecte de regenerare economic; disfuncionaliti n ndeplinirea atribuiilor personalului la Ocolul Silvic Poienile de sub Munte; raporturile dintre autoriti, inclusiv cele locale, cu responsabiliti n administrarea actului educaional i cadrele didactice; analiza acordrii drepturilor salariale n sistemul sanitar; respectarea Contractului colectiv de munc de ramur pentru personalul din ramura asisten social; soluionarea unor aspecte privind implementarea HG 479/2003, republicat privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia agenilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale; soluionarea unor aspecte privind revendicrile federaiilor reprezentative din cultur; soluionarea problemei proprietarilor de cai; prezentarea poziiei Guvernului Romniei privind cererea de aplicare a majorrii salariilor din nvmnt cu 50%; probleme investiionale. n urma acestor ntlni au fost transmise informri autoritilor administraiilor publice centrale i s -a solicitat sprijin atunci cnd soluionarea problemelor ridicate a fost de competena acestora.
34
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Poziia geografic, resursele naturale i tradiia meteugreasc n prelucrarea resurselor de care dispune judeul, constituie factorii care au stat la baza dezvoltrii economice a judeului. Economia judeului are o veche tradiie industrial. ncadrndu-se n acelai context naional, dup anii 90 industria grea a judeului s-a prbuit, extragerea i prelucrarea minereurilor neferoase fiind activitatea principal n jude. Aadar, s-au dezvoltat industriile prelucrtoare a lemnului i alimentare, precum i comer. n anul 2007, unitile locale active n sectorul comer au realizat o cifra de afaceri de 3.941 milioane lei, cu 2,6% mai ridicat dect cifra de afaceri realizat de firmele din industria prelucrtoare. Aadar, 77% din cifra de afaceri total a unitilor locale active n industrie, comer i servicii, din judeul Maramure este realizat de firmele din comer i industrie prelucrtoare.
Cifra de afaceri a unitilor locale active, pe activiti ale economiei naionale, judeul Maramure Cifra de afaceri (milioane lei preturi curente) Activiti (seciuni CAEN, Rev. 1) 2005 2006 2007 % din total TOTAL 6.708 7.817 10.102 100% Industrie extractiv 53 74 36 0,4% Industrie prelucrtoare 2.268 2.626 3.840 38,0% Energie electric i termic, gaze i ap 377 189 166 1,6% Construcii 432 626 916 9,1% Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor 2.758 3.256 3.941 39,0% i motocicletelor i a bunurilor personale i casnice Hoteluri i restaurante 71 89 118 1,2% Transport, depozitare i comunicaii 473 563 650 6,4% Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal 219 304 326 3,2% ntreprinderilor nvmnt 1 2 2 0,0% Sntate i asisten social 6 14 16 0,2% Alte activiti de servicii colective, sociale i personale 50 74 91 0,9% Sursa: Direcia Judeean de Statistic a Judeului Maramure
Cifra de afaceri realizat de firmele active n domeniul industriei prelucrtoare se situeaz pe locul secund, ns investii ile brute (517 milioane lei) n acest domeniu, precum i personalul angajat (35.702 persoane), l claseaz pe primul loc. Industria prelucrtoare a judeului are la baz industria prelucrrii lemnului, 48,3% din fondul forestier al judeului afln du-se n proprietate privat, n anul 2007. n contextul economic actual, perspectivele economiei judeele se bazeaz att pe dezvoltarea turismului, ct i dezvoltarea alt or industrii. La nivelul Romniei, consumul de energie primar are o distribuie echilibrat ntre gaze naturale (36,4%), iei i produse petroliere (24,2%), crbune i cocs (23,0%). Producia intern de energie primar s-a meninut constant (circa 28 mil. tep), creterea produciei de crbune compensnd scderea produciei de iei i gaze naturale. Pe fondul creterii consumului de energie primar, dependena de importuri a crescut de la 27,1% in anul 2000 la circa 36% n anul 2005. Mare parte din energia electric produs n Romnia n 2005 a fost produs n centralele electrice pe crbune (36,9%) i n centralele hidroelectrice i RER (34,5%). n centralele electrice pe hidrocarburi s -a produs 19,02% din totalul energiei electrice produse, iar n centralele nuclearoelectrice doar 9,3%. n judeul Maramure nu exist n funciune instalaii mari de ardere pentru producerea energiei electrice sau termice. Pentru producerea energiei electrice exist 8 microhidrocentrale cu o funcionare sezonier, funcie de debitele rurilor pe care su nt instalate (3 pe rul Firiza, 1 pe rul Stedea, 1 pe Valea Stur, 1 pe prul Chiuzbaia i 2 pe prul Vieu i Fntna). Principalul furnizor de energie electric pe raza judeului Maramure este Agenia de Furnizare Baia Mare din cadrul companie i SC Filiala de Furnizare a Energiei Electrice Electrica Furnizare Transilvania Nord SA. Agenia din Baia Mare furnizeaz energie electric pentru 197.170 clieni din judeul Maramure, din care 13.005 ageni economici i 184.165 consumatori casnici. Alimentarea cu energie termic in sisteme centralizate de distribuie se realizeaz prin centrale termice (CT) i centrale electrice de termoficare (CET), care furnizeaz energie termic pentru un ora, o zona a oraului, sau un cartier. n ultimii ani, consumu l total de cldur a sczut lent, n principal din cauza diminurii consumului industrial. Sistemele centralizate urbane de alimentare cu energie termic i cogenerarea reprezint n Romnia sub -sectorul energetic cel mai deficitar, datorit uzurii fizice i morale a instalaiilor i echipamentelor, pierderilor energetice totale mari ntre surs i cldiri (de
35
Capitolul 2
35 - 77%), resurselor financiare insuficiente pentru exploatare, ntreinere, reabilitare i modernizare i nu n ultimul rnd datorit problemelor sociale complexe legate de suportabilitatea facturilor energetice. Procentual, numrul locuinelor racordate la sisteme centralizate de nclzire urban reprezint 57,9% din totalul locuinelor din mediul urban i 30,7% din totalul locuinelor. Producia i distribuia energiei termice i a apei calde este asigurat n judeul Maramure de ctre EnergoTerm SA. O mare parte din locuitorii judeului dein microcentrale, fiind debranai de la reeaua de termoficare central , contribuind astfel la restrngerea activitii agentului de termoficare. Poziionarea geografic a judeului reprezint un avantaj n domeniul transporturilor. Infrastructura de transport a judeului este slab dezvoltat, att din punct de vedere al densitii n teritoriu, ct i din punct de vedere al gradului de modernizare. Reeaua rutier a judeului are 1.718 km de drum uri publice, din care doar 30,8% sunt modernizate (530 km), restul sunt fie cu mbrcmini uoare rutiere (469 km), fie pietruite (552 km), fie de pmnt (167 km). Densitatea drumurilor publice din judeul Maramure este de 26,7 km/100 km 2, sitund judeul sub densitatea pe ar care este de 29,2 km/100 km2 sau sub densitatea pe Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest care este 28,3 km/100 km2. Principalele drumuri publice naionale, judeene i comunale din judeul Maramure sunt: Drumul european E 58; Drumuri naionale principale: DN 1C Dej Baia Mare Livada, DN 19 Oradea Carei Satu Mare Livada Sighetu Marmaiei; Drumuri naionale secundare: DN 18 Baia Mare Sighetu Marmaiei Bora Crlibaba Iacobeni; DN 17C Bistria-Nsud Telciu Moisei. Prin intermediul cilor ferate este asigurat conexiunea Municipiului Baia Mare att cu Municipiul Bucureti, ct i cu zona de vest a rii (Satu Mare Oradea Arad Timioara). Teritoriul judeului este strbtut de magistrala 400: Brao v Ciceu Deda Dej Baia Mare Satu Mare (518 km), dar i de magistrala 409: Salva Vieu de Jos Sighetu Marmaiei (118 km). Starea tehnic a reelei de cale ferat din judeul Maramure este n general bun. Cu toate acestea, nivelul dotrilor i starea tehnic a liniilor nu permit viteze mai mari de 60 80 km/h. Judeul Maramure dispune de un aeroport amplasat pe drumul naional DN1C, la o distan de 7 km de Municipiul Baia Mare, n oraul Tuii-Mgheru. Prin acest aeroport se asigur legturi interne cu capitala rii, dar i legturi internaionale prin cursele charter. nvecinndu-se cu Ucraina, n frontiera aferent judeului se afl urmtoarele puncte de trecere a frontierei: Punctul de Trecere a Frontierei SIGHETU MARMAIEI, n regim de trafic internaional cu specific rutier. Corespondent pe teritoriul ucrainean este Punctul Solotvino. Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport BAIA MARE, n regim de trafic internaional cu specific aeroportuar, Punctul de Trecere a Frontierei VALEA VIEULUI NEOPERAIONAL, n regim de trafic internaional cu specific feroviar. Corespondent pe teritoriul ucrainean este Punctul Delovoe. Agricultura judeului se ncadreaz n tendinele de declin naionale, situaie determin de fragmentarea excesiv a proprietii (gospodriile de subzisten fiind predominante), dotarea slab cu maini i utilaje, situaia precar a infrastructurii rura le, folosirea redus a ngrmintelor chimice sau naturale i a pesticidelor, reducerea dramatic a suprafeelo r irigate, degradarea solului, deficitul cronic de resurse de finanare. Dei aproximativ 50% din suprafaa judeului este teren agricol, doar 13,2% din suprafaa total este arabil. Suprafaa cultivat a suferit o scdere n intervalul 1990-2008. n ciuda acestui fapt, producia agricol vegetal a evoluat semnificativ, n special n cazul unor culturi precum: cartoful, porumbul boabe, furajele perene, varza alb, floarea soarelui.
Situaia fondului funciar dup modul de folosin Anii 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Suprafaa total 630436 630436 630436 630436 630436 630436 Suprafaa agricol 311190 311190 311183 311177 311155 311116 din care, pe categorii de folosin: Puni Fnee Vii 1) 101064 101064 101072 101022 101017 101006 119884 119884 119900 119762 119756 119725 246 246 230 230 230 251
36
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
2007
630436
310545
83946
100113
n anul 2008 producia de cereale boabe s-a ridicat la 89.480 tone, din care 66% reprezint producia de porumb boabe. n anul 2008 s-a nregistrat o scdere de 30% fa de anul anterior pentru producia de cartofi, ajungnd la 156.610 tone. Producia de legume se cifreaz la 24.084 tone, iar cea de floarea soarelui la 1.319 tone. Anul 2008 a adus pentru producia de fructe o evoluie de 57% fa de anul precedent. Speciile de pomi cele mai cultivate sun t merii, prunii, cireii i viinele, perii i nucii. Alte culturi sunt reprezentate de piersici, nectarine, caise, zarzre i cpune. Efectivele de animale, pe toate categoriile de animale, au nregistrat o scdere considerabil n perioada 1990 -2008. n ceea ce privete producia agricol animal n judeul Maramure, n anul 2007, aceasta se ridic la 26.346 tone carne, 2.186 mii hl lapte, 101 milioane buci ou i 146 tone miere. n timp ce producia de carne, ou i miere a avut un trend negativ n intervalul 20052007, producia de lapte a nregistrat un trend pozitiv, de la 1907 mii hl n anul 2005, ajungndu-se la 2.186 mii hl n anul 2007. Romnia se afl n curs de dezvoltare n ceea ce privete infrastructura de baz, situndu-se n continuare sub media Uniunii Europene. Infrastructura tehnico-edilitar din judeul Maramure este destul de dezvoltat pe segmentul urban: toate localitile urbane sunt racordate la sistemul de furnizare a apei potabile i 85% din ele (11 localiti) sunt racordate la sistemul de canalizare public. ns, doar municipiul Baia Mare este racordat la sistemul de furnizare a energiei termice. n mediul rural sunt racordate la reeaua public de ap potabil 79,4% dintre localiti, iar la reeaua de canalizare public doar 25,4% dintre localiti. n anul 2008 n judeul Maramure s-a evacuat n emisari un volum total de 17.978,41 mii mc de ape uzate epurate. Din volumul total, 10.999,47 mii mc sunt ape uzate oreneti care sunt epurate n 10 staii de epurare cu treapt mecanic i biologic i n 4 staii de epurare numai cu treapt mecanic. ntruct n prezent nu este implementat sistemul de colectare selectiv, la surs, cantitile de deeuri municipale reciclab ile colectate i valorificate sunt sczute. n judeul Maramure depozitele de deeuri municipale nu sunt prevzute cu instalaii de compostare a deeurilor; de asemenea, nu exist n prezent: staii de transfer, staii de tratare mecano-biologic i staii de sortare a deeurilor. Judeul Maramure nu dispune de instalaii de tratare termic a deeurilor municipale i nu se realizeaz eliminarea deeurilor municipale n instalaii de incinerare. Amenajarea teritoriului i planificarea spaial a judeului se ncadreaz ntr-o etap n plin dezvoltare socio-spaial. n judeul Maramure procesul de urbanizare se realizeaz prin dezvoltarea continu a oraelor existente, printr -o tendin de nglobare economic i social a localitilor rurale aflate n imediata lor vecintate. Zonele urbane reprezint un cadru complex ce include zonele rezideniale, industriale, culturale, administrative, de cercetare i nvmnt precum i cele comerciale. De asemenea, infrastructura constituie un element fundamental asigurnd interconexiuni spaiale interne i externe, iar dezvoltarea sistemului urban n ansamblul su depinde n mare msur i de managementul axat pe dezvoltarea infrastructurii i asigurarea accesului la aceasta. n cursul anului 2008, n judeul Maramure, procesul de dezvoltare urban a cuprins numeroase construcii i modernizri de spaii de locuit, construcii de spaii comerciale i administrative, reabilitri ale unor cldiri cu modificarea destinaiei iniiale, amenajri de spaii de agrement i sport, construcii de drumuri i poduri, etc. n acest sens, n anul 2008, n contextul planului de dezvoltare a zonelor rezideniale, accentul a fost pus pe construirea i reamenajarea unor spaii n vederea asigurrii de locuine familiilor tinere.
37
Capitolul 2
Aadar, fondul de locuine din judeul Maramure este caracterizat de o cretere moderat continu n perioada 2000 2007, an n care au fost nregistrate 186.025 locuine, din care 111.051 locuine (59,7%) n mediul urban. Suprafaa locuibil a avut un trend ascendent n ultimii ani, ajungnd la 7260,3 mii metri ptrai arie desfurat n anul 2 007. Suprafaa medie a unei locuine din judeul Maramure este de 39 metri ptrai. Suprafaa spaiilor verzi din localitile urbane din judeul Maramure aproape s -a dublat n perioada 2000 2007. Astfel, dac n anul 2000 suprafaa spaiilor verzi msura 276 hectare, n anul 2007 aceasta a crescut cu 92 procente, ajungnd la 531 hectare. Judeul Maramure se bucur de un patrimoniu cultural bogat, cele mai reprezentative fiind cele peste 100 biserici de lemn, din care opt fac parte din patrimoniul cultural UNESCO: Brsana, Budeti, Deseti, Plopi, Poienile Izei, Rogoz i urdeti. n acelai spirit evlavios stau mrturie i cele 15 mnstiri i schituri: Mnstirea Brsana, Schitul Chiuzbaia, Mnstirea Dragomiret i, Mnstirea Habra, Mnstirea nlarea Sfintei Cruci, Mnstirea Moisei, Mnstirea Naterea Domnului, Mnstirea Naterea Maicii Domnului, Schitul Naterea Maicii Domnului, Mnstirea Rohia, Mnstirea Rohita, Mnstirea Sfnta Treime, Mnstirea Sfntul Ilie, Mnstirea Sfntul Iosif Mrturisitorul, Mnstirea Sfntul Nicolae, Mnstirea Sfinii mprai Constantin i Elena, Schitul Tierea Capului Sfntului Ioan Boteztorul, Schitul Valea Sasului. Unicitatea culturii i firii optimiste maramureene este Cimitirul vesel de la Spna, caracterizat d e morminte viu colorate, ornamentate adesea cu picturi naive i versuri umoristice. Judeul Maramure se bucur i de importante resurse culturale, materializate prin muzee, case memoriale, ceti, etc. Cele m ai nsemnate atracii culturale sunt: Centrul istoric Baia Mare. Fosta Pia Central (Circulus fori), n prezent Piaa Libertii. Obiective: Casa Ioan de Hunedoara, Localul Monetriei Imperiale, Vechiul han Vulturul Negru, Casa Lendvay etc. Turnul tefan, anex a Catedralei "Sfntul tefan", ridicat de Iancu de Hunedoara pe parcursul secolului XV. Construit n stil gotic turnul are 40 m nlime. Turnul a fost folosit pentru supravegherea eventualelor posibile incendii i supravegherea strategic a oraului. Casa Iancu de Hunedoara, sau Casa Elisabeta ridicat n 1446, parte a vechiului castel medieval ridicat de Iancu pentru soia sa Elisabeta. Localul Monetriei Imperiale, cldit ntre anii 1734 i 1737, folosit pentru baterea monezilor. n prezent edificiul slujete drept sediu al Muzeului Judeean de Istorie i Arheologie Maramure. Turnul Mcelarilor, construit n secolul al XV-lea. Exist o legend, conform creia din acest turn ar fi fost mpucat Pintea Viteazul. Aezare fortificat din epoca medieval, Cetatea Chioarului Muzeul de istorie Baia Mare Muzeul de istorie i arheologie Maramure Muzeul Rezistenei Anticomuniste Memorialul Sighet Muzeul de Etnografie i Art Popular Baia Mare Muzeul de Mineralogie Baia Mare.
38
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
39
Capitolul 3
Dezvoltarea economic a unei regiuni este rezultatul eforturilor depuse att de sectorul administrativ-guvernamental, ct i de sectorul mediului de afaceri sau al societii civile, n general, sub imboldul creterii bunstrii populaiei. Dezvoltarea economic presupune, astfel, o evaluare minuioas a strii socio-economice a unei regiuni i o evideniere a punctelor slabe i a punctelor tari ale acesteia, astfel nct s se poate stabili periodic anumite obiective ce trebuie atinse la nivel regional. Indicatorii ce au fost utilizai n analiza nivelului de dezvoltare economic a judeului Maramure se refer att la nivelul investiiilor strine directe, la produsul intern brut, dezvoltarea mediului de afaceri, salariul mediu net, comerul internaional cu bunuri ct i la fondul funciar, producia industrial sau producia agricol. Viziunea este una de ansamblu ce include i anumite date statistice referitoare la Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Romnia sau chiar UE-27. Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, regiune din care face parte i judeul Maramure, se bucur de doar 4,50% din investiiile strine din Romnia. Investiiile strine directe se concentreaz, n mare parte, n zona capitalei, dintr -un total de investiii de 42.770 milioane de euro n anul 2007, Municipiului Bucureti revenindu -i 27.516 milioane euro (64,30%). Dac din perspectiva valorii absolute, investiiile strine directe n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest au crescut n perioada 2004-2007 (1.035 milioane euro n anul 2004 i 1.907 milioane euro n anul 2007), din perspectiva valorii relative, investiiile strine directe n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest au nregistrat un trend negativ (6,90% n anul 2004 din totalul investiiilor din Romnia i 4,50% n anul 2007 din totalul investiiilor din Romnia).
Investiiile strine din Romnia, pe regiuni de dezvoltare, n perioada 2004 2007 2004 % din total ISD 100% 56% 6,90% 8,50% 11,60% 7,30% 6,90% 2,70% 0,10% 2005 % din total ISD 100% 60,60% 7,40% 6,30% 8,40% 6,80% 5,80% 3,40% 1,30% 2006 % din total ISD 100% 64,30% 7,40% 6,50% 7,70% 5,60% 4,60% 2,70% 1,20% UM: milioane euro 2007 Valoare % din total ISD 42.770 100% 27.516 64,30% 3.541 8,30% 2.942 6,90% 2.448 5,70% 2.365 5,50% 1.907 4,50% 1.379 3,20% 672 1,60% Surs: Banca Naional Romn
Valoare 21.885 13.264 1.610 1.388 1.838 1.491 1.257 745 292
Valoare 34.512 22.205 2.559 2.228 2.653 1.948 1.570 938 411
Produsul intern brut al judeului Maramure este de 5932,2 milioane RON, cu 3353,6 milioane RON mai mult dect n anul 2002. Ritmul de cretere al produsului intern brut n aceast unitate administrativ -teritorial este ns apropiat ritmului de cretere de la nivel naional. Astfel, dac PIB-ul din Romnia a avut o evoluie de 127 puncte procentuale, PIB-ul din judeul Maramure a nregistrat o evoluie de 130 procente.
Produsul intern brut n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, n perioada 2002-2006 Anul 2002 152017 18439,1 5900,7 4685,8 2578,6 2265,4 1695,9 1312,7 Anul 2003 197427,6 23715,3 7638,7 5864,1 3278,2 2859,4 2241,9 1833 UM: milioane RON Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 247368 288954,6 344650,6 29852,5 34323,1 40806,2 9711,7 11505,1 13558,6 7352,5 8007,4 9475,4 4290,4 4833,8 5932,2 3630,7 4006 4699,7 2716,4 3423,6 4086,3 2150,8 2547,2 3054 Surs: Institutul Naional de Statistic
TOTAL Regiunea Nord-Vest Cluj Bihor Maramure Satu Mare Bistria-Nsud Slaj
Dac din punctul de vedere al produsului intern brut nregistrat la nivelul ntregii uniti administrativ teritoriale, judeul Maramure se situeaz pe poziia ter n cadrul regiunii de dezvoltare Nord-Vest, din punctul de vedere al produsului intern brut pe cap de locuitor, judeul Maramure ocup ultima poziie. Astfel, n anul 2006 valoarea PIB / locuitor era de 11.486 RON n judeul Maramure, cu 4.463 RON mai puin dect valoarea PIB / locuitor la nivelul Romniei, i cu 3.466 RON mai puin dect valoarea PIB / locuitor n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest.
40
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Pentru a putea compara produsul intern brut / locuitor din judeul Maramure cu produsul intern brut / locuitor de la nivelul Euro 27, am recurs la transformarea din RON n Euro. Astfel, dac n anul 2006, valoarea PIB / locuitor n judeul Maramure era de 3. 282 euro, la nivelul UE-27 valoarea produsului intern brut nregistrat era de peste 7 ori mai mare (23.600 Euro).
Produsul intern brut pe cap de locuitor n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, n perioada 2002-2006 Anul 2002 6.963 6.675 8.511 7.761 5.326 6.040 5.240 4.945 Anul 2003 9.068 8.622 11.139 9.738 7.030 7.649 7.340 6.304 UM: RON Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 11.394 13.341 15.949 10.882 12.514 14.952 14.153 16.504 19.836 12.287 13.420 15.913 8.513 10.789 12.822 9.743 10.835 12.749 8.643 10.346 12.394 8.281 9.374 11.486 Surs: Institutul Naional de Statistic
TOTAL Regiunea Nord-Vest Cluj Bihor Bistria-Nsud Satu Mare Slaj Maramure
Produsul intern brut pe cap de locuitor, n anul 2006 Anul 2002 20.500 2.200 2.112 1.565 UM: Euro / locuitor Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 20.700 21.600 22.500 23.600 2.400 2.800 3.700 4.500 2.287 2.721 3.476 4.272 1.672 2.070 2.604 3.282 Surs: Institutul Naional de Statistic, Eurostat
Romnia
4500
Regiunea Nord-Vest
4272
Judeul Maramure
3282
5001
10001
15001
20001
25001
n anul 2007, n judeul Maramure erau nregistrate 10.846 uniti locale active, din care 10.813 erau ntreprinderi mici i mijlocii (99,7%). Din totalul unitilor locale active, aproximativ 37% au ca domeniu de activitate comerul cu ridicata i cu amnuntu l, repararea i ntreinerea autovehiculelor i motocicletelor i a bunurilor personale i casnice (3.996 uniti locale active) , acestea fiind urmate de unitile locale active din industria prelucrtoare (1.746 uniti 16%) i unitile locale active care activeaz n sectorul tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor (1.454 uniti 13,4%). Din totalul unitilor locale active din judeul Maramure, un procent de 87,23% sunt ntreprinderi ce au un numr de maxim 9 angajai (microntreprinderi), 10,67% sunt ntreprinderi ce au un numr de angajai cuprins ntre 10 i 49 persoane (ntreprinderi mici), 1,78% sunt ntreprinderi ce au un numr de angajai cuprins ntre 50 i 249 persoane (ntreprinderi mijlocii), iar 0,3 % sunt ntreprinderi ce au un numr mai mare de 250 angajai (ntreprinderi mari).
41
Capitolul 3
Uniti locale active din judeul Maramure pe activiti i clase de mrime, n anul 2007 Activiti (seciuni CAEN, Rev. 1) Total Din care, IMM-uri 10.813 44 1.723 15 1.369 3.994 501 1.099 1.454 31 106 205 Surs: INS
Maramure 10.846 Industrie extractiv 45 Industrie prelucrtoare 1.746 Energie electric i termic, gaze i ap 17 Construcii 1.369 Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i 3.996 motocicletelor i a bunurilor personale i casnice Hoteluri i restaurante 501 Transport, depozitare i comunicaii 1.102 Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor 1.454 nvmnt* 31 Sntate i asisten social* 106 Alte activiti de servicii colective, sociale i personale 206 *include numai unitile locale cu activitatea de nvmnt, sntate sau asisten social, organizate ca societi comercia le
Cifra de afaceri a unitilor locale active din judeul Maramure din anul 2007 este de 10. 102 milioane RON, cifra medie de afaceri / unitate local activ fiind de 900.000 RON. n anul 2006, cifra medie de afaceri / unitate local activ din judeul Maramure era de 800.000 RON, n timp ce cifra medie de afaceri / unitate local activ de la nivel naional era de peste 1,3 milioane RON. Sectorul comerului cu ridicata i amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i motocicletelor i a bunurilor personale i casnice a nregistrat o cifr de afaceri de 3.941 milioane RON, la polul opus aflndu-se sectorul nvmntului cu doar 2 milioane RON. Suma investiiilor brute n bunuri corporale se ridic la 1.390 milioane RON n anul 2007, cu aproape 80 puncte procentuale m ai mare dect totalul investiiilor brute din anul anterior (780 milioane RON). O mare parte din investiiile brute ntreprinse s-au realizat n uniti locale active din sectorul industriei prelucrtoare (517 milioane RON 37,2%). De asemenea, sectorul comerului cu ridicata i amnuntul s-a bucurat, n anul 2007, de investiii brute semnificative (355 milioane RON 25,53%). La polul opus se situeaz sectorul nvmntului, sector ce a beneficiat de investiii brute n valoare de doar 1 milion RON. Personalul (salariat i nesalariat) unitilor locale active din judeul Maramure se cifreaz la 80.525 persoane n anul 2007, cu 935 mai multe persoane dect n anul 2005. Aproape jumtate din acetia sunt angajai n uniti locale active din sectorul indus triei prelucrtoare (35.702 persoane 44,33%). Ca pondere din personalul total din judeul Maramure, pe poziia secund se situeaz personalul din comer cu ridicata i amnuntul (18.452 persoane 22,91%).
Cifra de afaceri, investiiile brute i personalul unitilor locale active din judeul Maramure, pe activiti, n anul 2007 Cifra de afaceri - milioane RON10.102 36 3.840 166 916 3.941 118 650 326 2 16 91 Investiii brute - milioane RON1.390 24 517 38 139 355 37 173 93 Personal 80.525 824 35.702 991 9.367 18.452 2.416 6.460 4.486
TOTAL Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i motocicletelor i a bunurilor personale i casnice Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, sociale i personale
42
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
ntre metodologiile de calcul ale productivitii muncii, exist una care utilizeaz cifra de afaceri i numrul de salariai n calcularea acestui indicator. Raportnd cifra de afaceri la numrul de salariai, obinem un nivel al productivitii muncii de 84.068 RON / salariat n judeul Maramure, n anul 2006. Comparativ cu productivitatea muncii din Regiunea de Dezvoltare Nord -Vest (106.557 RON / salariat) sau cu productivitatea muncii de la nivel naional (133.978 RON / salariat), valoarea productivitii muncii din judeul Maramure este inferioar. Mai mult dect att, ritmul de evoluie a productivitii muncii n judeul Maramure (evoluia 20 04-2006 este de 31%) este uor mai sczut dect ritmul de cretere al productivitii muncii de la nivelul ntregii regiuni (evoluia 2004-2006 este de 32,84%) sau de la nivel naional (evoluia 2004-2006 este de 32,44%).
Productivitatea muncii (Cifra de afaceri / numr salariai) n perioada 2004 -2006 UM: RON 2004 2005 2006 64.129 72.377 84.068 80.214 90.388 106.557 101.161 112.759 133.978 Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii
133978 112759
101161 80214 90388 106557 84068 64129 72377
20000 0
2006 Romnia
Ct privete ctigul salarial nominal mediu net lunar n judeul Maramure, n anul 2007 acesta se cifreaz la 843 RON, valoarea maxim fiind nregistrat n sectorul intermedierilor financiare (2.191 RON), iar valoarea minim n sectorul pescuit i piscicultur (390 RON). Evoluia ctigului salarial mediu net n intervalul 2005-2007 este de 41,44 procente, ctigul salarial mediu net n anul 2005 fiind de 596 RON / lun. Ctigul salarial mediu net n UE-27 n anul 2007 este de 1468 Euro, de peste 6 ori mai mare dect salariul mediu net din judeul Maramure (234 Euro).
Ctigul salarial mediu net, n perioada 2005-2007 UM: Euro Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 1371 1411 1468 207 247 289 189 222 260 166 201 234 Surs: Institutul Naional de Statistic, Eurostat
43
Capitolul 3
Ctigul salarial nominal mediu net lunar n judeul Maramure, pe activiti, n anul 2007 UM: RON Anul 2007 843 744 390 662 1098 617 1382 797 655 527 769 2191 900 1988 1338 982 596 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total economie Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale
1371 1411
1468
207
247
289
189
222
260
166
201
234
Judeul Maramure
Indicele produciei industriale (evoluia fa de aceeai lun a anului precedent) n judeul Maramure este de 99,9% n luna decembrie a anului 2008: indicele produciei industriale prelucrtoare este de 100%, iar indicele produciei industriale din sectorul energie electric i termic, gaze i ap este de 94,9%. Cea mai mare valoare a indicelui produciei industriale a fost nregistrat n luna ianuarie (110,1%), n timp ce cea mai mic valoare a indicelui produciei industriale a fost nregistrat n luna noiembrie (94,7%).
44
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Indicele produciei industriale n judeul Maramure, n anul 2008 UM: % fa de aceeai lun a anului precedent ian. 110,1 110,5 93,2 feb. 109,1 109,2 106,9 mar. 107,5 107,7 105,7 apr. 108,5 108,6 106,9 mai 110,4 110,5 96,2 2008 iun. iul. 108,6 107,6 108,7 107,6 94,6 98,5 aug. 103,1 103,1 94,5 sep. 109,5 109,6 102,8 oct. 108,3 108,4 95,9 nov. 94,7 94,8 81,9 dec. 99,9 100 94,9 2008/2007 106,5 106,6 97,7
45
Capitolul 4
46
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Municipii Orae Localiti componente ale municipiilor i oraelor Comune Sate Sate aparinnd de municipii i orae : date nedisponibile
Localitatea cu cea mai ridicat suprafa intravilan este Bora, cumulnd circa 22,7% din suprafaa total intravilan din rndul aezrilor urbane din judeul Maramure (4.230 ha). Alte localiti cu o suprafa intravilan semnificativ sunt: Mu nicipiul Baia Mare (3.300 ha), Oraul Tuii-Mgheru (2.297 ha), Municipiul Sighetu Marmaiei (1.694 ha) i Oraul omcuta Mare (1.565 ha). Pe de alt parte Oraul Ulmeni nu deine dect 76 hectare suprafa intravilan, reprezentnd doar 0,4% din totalul suprafeei intravilane a municipiilor i oraelor din judeul Maramure.
Suprafaa intravilan a municipiilor i oraelor din judeul Maramure, n anul 2007 Localitatea Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea De Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu De Sus UM: Hectare Suprafaa intravilan 18.649 3.300 1.694 1.003 4.230 745 819 490 600 1.565 345 2.297 76 1.485 Surs: Institutul Naional de Statistic
Municipiul Baia Mare este localitatea cu cel mai ridicat numr de locuitori (139.154 persoane), reprezentnd aproximativ 46,2 1% din toat zona urban a judeului Maramure. Municipiul Sighetu Marmaiei deine o populaie ce cumuleaz 41.309 persoane, ocupnd poziia secund la nivelul ntregii uniti teritorial-administrative. Pe de alt parte exist orae cu o populaie sub 10.000 locuitori
47
Capitolul 4
(Cavnic, Dragomireti, Slitea de Sus, omcuta Mare, Tuii-Mgheru, Ulmeni), marea majoritate a acestora intrnd n categoria comunelor devenite ora n anul 2004.
Populaia n zonele urbane din judeul Maramure, la 1 ianuarie 2009 Total Frecven 511.946 301.083 139.154 41.309 16.555 28.148 5.175 3.160 5.078 10.225 8.006 13.045 7.297 7.446 16.485 210.863 Masculin Frecven 251.748 146.146 66.531 19.978 8.025 14.141 2.467 1.572 2.608 5.030 3.865 6.511 3.602 3.681 8.135 105.602 Feminin Frecven % 260.198 50,8% 154.937 51,5% 72.623 52,2% 21.331 51,6% 8.530 51,5% 14.007 49,8% 2.708 52,3% 1.588 50,3% 2.470 48,6% 5.195 50,8% 4.141 51,7% 6.534 50,1% 3.695 50,6% 3.765 50,6% 8.350 50,7% 105.261 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Total mediu urban Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea de Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu de Sus Total mediu rural
% 49,2% 48,5% 47,8% 48,4% 48,5% 50,2% 47,7% 49,7% 51,4% 49,2% 48,3% 49,9% 49,4% 49,4% 49,3% -
Alta 46.387
Din punctul de vedere al densitii populaiei n zonele urbane ale judeului Maramure, cel mai ridicat numr de locuitori / km2 a fost nregistrat n anul 2008 n reedina de jude a Maramureului (595 locuitori / km 2 n Baia Mare). Alte localiti a cror densitate a populaiei este superioar densitii populaiei de la nivel judeean sunt: Sighetu Marmaiei 304,5 locuitori / km2, Cavnic 197 locuitori / km2 , Seini 174,7 locuitori / km2, Baia Sprie 173,2 locuitori / km2 i Ulmeni 90 locuitori / km2.
48
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Densitatea populaiei n zonele urbane din judeul Maramure, n anul 2008 UM: locuitori / km2 Localitate Densitate jude Maramure Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea de Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu de Sus Densitate 81,2 595 304,5 173,2 63 197 35 78,7 174,7 66,6 23,6 56,7 90 38,2 Surs: Raport anual privind starea mediului n Judeul Maramure, anul 2008 Densitatea populaiei n zonele urbane din judeul Maramure, n anul 2008
Ora Cavnic Ora Seini Ora Baia Sprie Ora Ulmeni Ora Slitea de Sus Ora omcuta Mare
Ora Bora
Ora Tuii -Mgherus Ora Vieu de Sus Ora Dragomireti Ora Trgu Lpu
0
23,6
100 200 300 400 500 600 700
n cursul anului 2008, n judeul Maramure, procesul de dezvoltare urban a cuprins numeroase construcii i modernizri de spaii de locuit, construcii de spaii comerciale i administrative, reabilitri ale unor cldiri cu modificarea destinaiei iniiale, amenajri de spaii de agrement i sport, construcii de drumuri i poduri, etc. n ceea ce privete dezvoltarea zonelor rezideniale, accentul a fost pus pe asigurarea unor spaii de locuin tinerilor familii. Spre exemplu, n anul anterior, n Tuii -Mgheru au fost construite nu doar 125 de case de locuit, ci i o coal i o grdini, facilitnd astfel traiul n regiune a viitoarelor familii. Mai mult dect att, s-au realizat i lucrri de modernizare a Centrului de Afaceri i a Muzeului Satului. n anul 2008, n judeul Maramure nu doar sectorul rezidenial s-a dezvoltat, ci i sectorul comercial prin construirea a trei complexe comerciale Supermarket Plus, dou n municipiul Baia Mare i unul n oraul Trgu Lpu. Pe lng deschiderea acestui supermarket, n Trgu Lpu au fost ncheiate i lucrri de extindere a reelei de canalizare a apei uzate i s -au continuat modernizrile la staia de epurare.
49
Capitolul 4
i n oraul Dragomireti a fost finalizat construcia staiei de epurare a apelor uzate. n municipiul Baia Mare, n cadrul unui Proiect ISPA, n cursul anului 2008, au fost continuate lucrrile de reabilitare i modernizare a serviciilor de alimentare cu ap i canalizare care includ i msurile de reabilitare i modernizare a Uzinei de Ap i a Staiei de epurare municipal. n cursul anului 2008, n Bora s-au aflat n derulare activiti de construcie ale unor obiective de interes cum sunt: Primria oraului Bora, Centrul de zi pentru persoane vrstnice, Prtia olimpic de schi cu transport pe cablu prevzut cu telegondol, podul peste rul Cisla n zona cartierului Rotundu. i n oraul omcuta Mare, n cursul anului 2008, au fost demarate o serie de investiii, una din cele mai importante fiind c onstruirea unei staii de epurare. De asemenea, a mai fost finalizat i construcia unei sli de sport .
50
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Dificultatea realizrii transportului rutier este cauzat de necesitatea de a traversa Munii Guti, ible, Rodnei i Maramureului. Mai mult dect att, din totalul de 51,8 km, 11,3 km urmeaz s fie schimbate datorit nivelului avansat de uzur i necesitii urgente de reabilitare. Cele mai importante ci rutiere sunt: DN 19 spre judeul Satu Mare, prin Pasul Tihua DN 18 spre Baia Mare, prin Pasul Guti DN 17C spre judeul Bistria-Nsud, prin Pasul etref DN 18 spre judeul Suceava, prin Pasul Prislop Legtura municipiului pe calea ferat este asigurat prin linia normal Sighet Vieu de Jos Salva. Municipiul este tranzitat i de linia ferat cu ecartament lat pe ruta Rahiv Valea Vieului Sighet Cmpulung la Tisa Tesesva, traseu transfrontalier insuficient utilizat. Conexiunea Municipiului Sighetu Marmaiei cu alte localiti se poate realiza i prin intermediul aeroportului Baia Mare (75 km) sau a aeroportului Satu Mare (125 km). Din Sighet pornesc curse regulate spre toate vile din Maramure (Valea Izei, Marei, Vieului si Tisei), i spre orae ca Bai a Mare, Cluj, Oradea, Timioara. Transportul n comun este realizat de societatea Transport Mara-Nord, care deservete linii de autobuze bine mprite n ntreg municipiul. Ora Baia Sprie Situat la o distan de 10 km de Municipiul Baia Mare, oraul Baia Sprie se afl la baza sudic a platoului montan Oa Guti ible, la o altitudine de 380 m. Oraul Baia Sprie are n componena sa urmtoarele localiti: Chiuzbaia, Satu Nou de Sus i Tuii de Sus. ncepnd cu anul 2006, oraul Baia Sprie este membru fondator al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Sistemul Urban Baia Mare i al Asociaiei Microregiunea de Dezvoltare a Munilor Gutin. Oraul are o bun poziionare, legnd principalele orae ale judeului (Baia Mare Sighetu Marmaiei). Cea mai apropiat linie / staie de cale ferat se afla la 10 km, n Municipiul Baia Mare, ora cu care Baia Sprie are o bun conectivitate prin reeaua de transport auto a persoanelor i mrfurilor. Pe de alt parte, toate legturile Municipiului Baia Mare cu partea estic i nordic a judeului, trec prin Baia Sprie. Reeaua local de drumuri acoper 56 km din care 16 km sunt modernizai. Serviciile de comunicare includ telefonia fix digital, reele de telefonie mobile, o reea extins de cablu TV ce acoper i satele aparintoare. Ora Bora Localitatea Bora este situat la o altitudine de 617 m n Valea Hotarului, 673 m n centrul oraului i 823 m n complexul tur istic Gura Fntnei. ntinderea localitii de-a lungul oselei care o strbate de la Valea Hotarului, pe lng pasajul de cale ferat, pn la Gura Tiboului (rul Tibou), msoar 52 km, fiind una dintre cele mai lungi aezri din ar. Oraul Bora nglobeaz Bile Bora i satele Gura Repedei, Poiana Bora i Fntna. Accesul n Bora este asigurat de urmtoarele artere rutiere: DN 17C legtur cu Bistria-Nsud i Dej; DN 17 ruta Suceava Cmpulung Moldovenesc Vatra Dornei Bistria; DN 18 ruta Baia Mare Sighetu Marmaiei Vieu de Sus Moisei Bora Prislop esuri. n interiorul zonei, exist o serie de obiective interesante, care prin folosirea drumurilor forestiere existente sunt accesibile turitilor. Regiunea Borei este accesibil i printr-o cale ferat cu traseul: Salva Vieul de Sus Sighetu Marmaiei, cu legtur la Bora. Din pcate, de civa ani, Cile Romne Ferate au sistat transportul de cltori pe ruta Vieu - Bora, acesta fiind preluat de transportul I.R.T.A. cu autobuze sau maxi-taxi, doar pn n oraul Vieu de Sus, sau cu autoturismele personale, din lips de cltori.
51
Capitolul 4
Calea ferat cu ecartament ngust care asigur accesul pentru exploatrile forestiere n zona Vaser Novat, a devenit i o cale de acces pentru turiti, garniturile de tren fiind prevzute cu vagoane pentru cltori (vagoane platform sau vagoane nchise). Ora Cavnic Situat la poalele munilor Guti, pe cursul superior al rului Cavnic, la o altitudine ce variaz ntre 550 1050, Oraul Cavnic se afl la o distan de 32 km est de Municipiul Baia Mare i aproximativ 40 km de Municipiul Sighetu Marmaiei. Cele cinci localiti care nconjoar oraul Cavnic sunt: iseti n partea de sud-vest, Ocna ugatag n partea de nord, Budeti i Biu n partea de nord-est i Cerneti n partea de sud. Legtura oraului Cavnic cu celelalte localiti e asigurat de drumul judeean DJ184 i DJ109F: DJ184 traseul Baia Sprie Cavnic (20 km); DJ109F traseul Sighetu Marmaiei Cavnic (45 km); DJ109F Cavnic Biu (20 km). Cea mai apropiat cale ferat este cea care traverseaz Municipiul Baia Mare (30 km), iar cel mai ap ropiat aeroport este cel din Baia Mare Tuii-Mgheru (35 km). Transportul urban n Cavnic este asigurat de URBIS S.A. Baia Mare, iar cel interurban de AZUR S.A. Baia Mare. Ora Dragomireti Situat n estul judeului Maramure, n depresiunea Maramureului, la 101 km de municipiul Baia Mare, 45 km fa de Sighetu Marmaiei i 35 km fa de oraele Bora i Vieu, oraul Dragomireti se ntinde pe cursurile a dou ruri care l strbat: Iza i Baicu. Pn n 2004 localitatea Dragomireti a fost o comun. Prin legea 332 din 8 iulie 2004, comuna a fost ridicat ns la rangul de ora. Oraul Dragomireti se ntinde pe o distan de 5 km, pe DJ186, care leag municipiul Sighetu -Marmaiei de oraul Bora. Vecinii oraului Dragomireti sunt: Slitea de Sus n partea de est; Bocicoel n partea de nord-vest; Bogdan Vod i Ieud n partea de vest; Judeul Bistria-Nsud n partea de sud. Starea proast a infrastructurii din oraul Dragomireti este o real problem pentru localitate, mai ales avnd n vedere influena asupra atragerii investitorilor care s ajute la prosperitatea localitii prin crearea de locuri de munc i dezvoltarea economic a oraului. Cel mai important drum de acces este DJ 186 care face legtura cu judeul Bistria-Nsud i Baia Mare. Ora Slitea de Sus Localitatea Slitea de Sus este situat n culoarul larg al Vii Izei, cu aspect depresionar ce se nscrie ca o zon joas a Depresiunii Maramure, avnd un relief de dealuri prelungite cu spinrile alungite, dominat de mguri ce depesc chiar 1000 m altitudine. Localitatea are o altitudine medie de 670 m i se desfoar de o parte i de alta a Rului Iza i a afluenilor mai importani Buleasa i Valea Cmpu Cailor. Se nvecineaz la est cu Scel, n sud cu judeul Bistria-Nsud, n vest cu oraul Dragomireti, n nord-vest cu localitatea Bocicoel, la nord cu Vieu de Jos, iar n nord-est cu oraul Vieu de Sus. Fa de reedina judeului, Municipiul Baia Mare, localitatea se afl la 115 km, legtura fcndu -se peste Pasul Guti. Fa de cel de-al doilea ora ca mrime al judeului, municipiul Sighetu Marmaiei, se afl la o distan de 56 km, legtura fiind asigurat de
52
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
drumul judeean 186. Staia de cale ferat Iza este situat n partea estic a localitii avnd acest nume deoarece deservete majoritatea comunelor de pe Valea Izei. Ora Seini Situat n extremitatea vestic a judeului Maramure, oraul Seini are ca i localiti componente satul Sbia n partea de est i Viile Apei n partea de Nord-Vest. Cel mai nalt punct din zon este dealul Comja (960 m) aflat la nord de ora. Oraul este traversat de prul Seinel, ce curge pe direcia nord-sud, vrsndu-se n rul Some. Prin intermediul drumului naional 1C cu ruta Cluj Baia Mare Satu Mare, dar i prin calea ferat cu staia C.F.R., oraul Seini are legtur cu toate localitile din ar. Atuul major al amplasrii la intersecia unor artere regionale de comunicaie terestr, apropiat de dou aeroporturi apropiate Baia Mare i Satu Mare, de dou puncte de trecere a frontierei (Ungaria, Ucraina), precum i existena unor puncte vamale apropiate fac din Seini un punct extrem de atractiv n perspectiva dezvoltrii. Ora omcuta Mare Atestat documentar n anul 1358, localitatea omcuta Mare, veche vatr de civilizaie i cultur din zona Chioarului, este situat n partea de sud-vest a judeului Maramure, la 25 km de Baia Mare, pe oseaua naional ce leag municipiul Baia Mare de municipiul Cluj-Napoca i la o distan de 8 km de calea ferat Baia Mare Dej Bucureti. Localitile aparintoare sunt: Buciumi, Vlenii omcutei, Finteuu Mare, Ciolt, Hovrila, Buteasa, Codru Butesii. Infrastructura oraului omcuta Mare cuprinde: Transport rutier o drumuri locale 70 km. o drumuri judeene 18 km. o drumuri naionale 7 km. Transport de cale ferat nu Transport aerian doar prin intermediul aeroportului din Baia Mare Tuii-Mgheru; Telefonie: un numr mare de utilizatori de telefonie mobil, Orange i Vodafone avnd reprezentane n cadru localitii. Ora Trgu Lpu Trgu Lpu, cunoscut n regiune i sub numele vechi, Lpuu Unguresc, este una din localitile judeului Maramure cu cel mai ridicat numr de locuitori. Acest lucru poate fi explicat prin numrul ridicat de sate ce intr n componena oraului Trgu Lpu: Boiereni (n partea de sud, la o distan de 12 km), Borcut (n partea de nord, la o distan de 4 km), Ctun (n partea de v est, la o distan de 3 km), Cufoaia (n partea de nord-vest, la o distan de 5 km), Dmcueni (n partea de est, la o distan de 7 km), Dobricu-Lpuului (n partea de nord, la o distan de 12 km), Dumbrava (n partea de nord, la o distan de 4 km), Fntnele (n partea de vest, la o distan de 14 km), Groape (n partea de nord, la o distan de 11 km), Inu (n partea de nord, la o distan de 8 km), Rzoare (n partea de vest, la o distan de 4 km), Rohia (n partea de sud, la o distan de 8 km) i Stoiceni (n pa rtea de nord, la o distan de 7 km). Ora Tuii-Mgheru Situat n Depresiunea Baia Mare n partea de nord-vest de reedina de jude, oraul Tuii-Mgheru este strbtut de drumul european 58. Localitile componente ale oraului Tuii-Mgheru sunt: Tuii-Mgheru, Bia, Nistru, Buog, Boznta Mare, Merior i Ulmoasa. Suprafaa oraului este de 12.564 ha din care 1.711 ha este teren agricol, 826 ha puni, diferena fiind ocupat de vegetai e forestier. Dintre naionalitile conlocuitoare romnilor, amintim maghiari, germani, ucraineni i rromi. n aceast localitate este amplasat i Aeroportul Baia Mare, singurul aeroport de pe raza judeului Maramure.
53
Capitolul 4
Ora Ulmeni Situat pe malul stng al rului Some, oraul Ulmeni este oraul cu cea mai sczut suprafa intravilan din rndul municipiilor i oraelor din judeul Maramure. Oraul Ulmeni este situat n partea de sud-vest a judeului Maramure, la 35 km distan de municipiul Baia Mare i la 10 km distan de Cehu Silvaniei. Localiti ce aparin oraului Ulmeni: Some-Uileac, Vicea, Arduzel (sat cu populaie majoritar maghiar), icu, Chelina, Mnu. Menionm, de asemenea c localitatea Tohat a fost asimilat oraului Ulmeni. Principalele ci de acces sunt drumul judeean DJ108A i magistrala IV feroviar. Ora Vieu de Sus Situat la o altitudine de 427 m fa de nivelul mrii, oraul Vieu de Sus are nfiarea caracteristic a oraelor de munte. n partea de Nord i Nord-Est se nvecineaz cu Munii Maramureului i Republica Ucraina, n partea de Sud -Est cu Munii Rodnei. Comunele vecine sunt: Moisei, Vieu de Jos i Poienile de sub Munte. Potrivit Anexei 1, din H.G. nr.410/1991 privind Stabilirea categoriei judeelor, municipiilor i oraelor, oraul Vieu de Sus face parte din categoria a III-a a oraelor cu locuitori ntre 10.001 i 30.000. Vieu de Sus este situat pe DN18, care face legtura ntre Sighetu Marmaiei i Vatra Dornei. Din Vieu mai pornete i DN17C care face legtura cu municipiul Bistria. De asemenea, mai exist drumuri judeene care stabilesc legtura cu mici localit i sau sate. Gara Vieu de Sus este situat pe magistrala 400 a Cilor Ferate Romne. De aici calea ferat are traseul spre Nord la Valea Vieului, de unde continu spre Ucraina i spre Sighetu Marmaiei, ora din care se poate ajunge n Ucraina. Iar traseul spre Sud duce la Salva, de unde exist legturi pe calea ferat spre Cluj-Napoca i Suceava. Cel mai apropiat aeroport de Vieu de Sus este cel de la Tuii-Mgheru.
54
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Lungimea drumurilor publice pe categorii de drumuri n judeul Maramure, n perioada 2000 2008 2000 1569 304 1265 2001 1570 304 1266 2002 1575 309 1266 2003 1575 309 1266 2004 1575 310 1265 2005 1575 310 1265 UM: kilometri (1000 m) 2006 2007 2008 1575 1561 1718 310 305 363 1265 1256 1355 Surs: Institutul Naional de Statistic
Lungimea drumurilor publice pe tipuri de stare a drumurilor, n judeul Maramure, n anul 2008
Lungimea drumurilor publice pe tipuri de stare a drumurilor, n judeul Maramure, n anul 2008
De pmnt 167
Pietruite 552
Principalele drumuri publice naionale, judeene i comunale din judeul Maramure sunt: Drumul european E 58; Trasee de drumuri naionale principale: DN 1C Dej Baia Mare Livada, DN 19 Oradea Carei Satu Mare Livada Sighetu Marmaiei; Trasee de drumuri naionale secundare: DN 18 Baia Mare Sighetu Marmaiei Bora Crlibaba Iacobeni; DN 17C Bistria-Nsud Telciu Moisei.
Lungimea strzilor oreneti din judeul Maramure, n perioada 2005 - 2007 Anul 2005 din care modernizate 457 234 46 16 50 14 6 8 25 5 10 19 6 18 Anul 2006 din care modernizate 481 234 48 16 50 14 10 8 25 19 11 19 6 21 UM: kilometri (1000 m) Anul 2007 Total din care modernizate
Total TOTAL Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea De Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu De Sus 1.049 292 168 56 157 40 16 50 54 9 26 45 13 123
1.137 506 293 235 168 49 56 18 157 52 40 17 42 10 54 8 54 25 30 19 26 11 81 34 13 6 123 22 Surs: Institutul Naional de Statistic
55
Capitolul 4
Densitatea drumurilor publice din judeul Maramure este de 26,7 km/100 km 2, sitund judeul sub densitatea pe ar care este de 29,2 km/100 km2 sau sub densitatea pe Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest care este 28,3 km/100 km2. Lungimea strzilor oreneti din judeul Maramure se cifra n anul 2007 la 1137 km, cu 88 km mai mult dect n anul 2005. Din acetia, 25,7% sunt localizate n Municipiul Baia Mare (293 km), acesta fiind urmat de Municipiul Sighetu Marmaiei (168 km) i Oraul Bora (157 km). Localitatea care st cel mai prost la capitolul strzi oreneti este Oraul Ulmeni cu 13 km, din care doar 6 km reprezint strzi oreneti modernizate. Transportul feroviar Lungimea total a cilor ferate din judeul Maramure din anul 2008 este de 207 km, aceasta aflndu -se ntr-o moderat dar constant scdere, ncepnd cu anul 1990. Din totalul liniilor de cale ferate, un procent de 64% reprezint linii normale cu o cale. Teritoriul judeului este strbtut de magistrala 400: Braov Ciceu Deda Dej Baia Mare Satu Mare (518 km), dar i de magistrala 409: Salva Vieu de Jos Sighetu Marmaiei (118 km). Prin intermediul cilor ferate este asigurat conexiunea Judeului Baia Mare att cu Municipiul Bucureti, ct i cu zona de vest a rii (Satu Mare Oradea Arad Timioara). Starea tehnic a reelei de cale ferat din judeul Maramure este n general bun. Cu toate acestea, nivelul dotrilor i starea tehnic a liniilor nu permit viteze mai mari de 60 80 km/h.
Lungimea cilor ferate n exploatare, n judeul Maramure, n perioada 2006 - 2008 2000 222 205 205 : 2001 222 205 205 : 2002 222 205 205 : 2003 215 205 202 : 2004 219 202 133 : 2005 207 179 133 46 UM: kilometri (1000 m) 2006 2007 2008 207 207 207 179 133 133 133 133 133 46 : : Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Linii normale Linii normale cu o cale Linii normale cu 2 cai : date nedisponibile
Transportul aerian Judeul Maramure dispune de un aeroport amplasat pe drumul naional DN1C, la o distan de 7 km de Municipiul Baia Mare, n oraul Tuii-Mgheru. Prin acest aeroport se asigur legturi interne cu capitala rii, dar i legturi internaionale prin cursele charter. Transportul public Numrul vehiculelor n inventar pentru transportul urban de pasageri n judeul Maramure se cifra la 102 autobuze i microbuze i 11 troleibuze. Cea mai mare parte a autobuzelor i microbuzelor transport pasagerii din Municipiul Baia (81 vehicule 79,4%). Mai mult dect att, toate troleibuzele din judeul Maramure aparin Municipiului Baia Mare. Alte orae care beneficiaz de autobuze i microbuze pentru desfurarea transportului public sunt Municipiul Sighetu Marmaiei (12 vehicule 11,76%) i Oraul Bora (9 vehicule - 8,8%).
Numrul vehiculelor n inventar pentru transportul urban de pasageri, pe tipuri de vehicule, n judeul Maramure, n perioad a 2006 - 2008 Anul 2006 126 113 13 : 16 16 Anul 2007 Anul 2008 113 102 101 81 12 12 : 9 18 11 18 11 Surs: Institutul Naional de Statistic
Autobuze si microbuze
Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Bora Total Municipiul Baia Mare
56
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Calitatea serviciilor de transport n privina confortului este necorespunztoare, nu doar din cauza gradului avansat de uzur a autobuzelor i troleibuzelor, ci i din cauza scderii numrului vehiculelor n ultimii ani, concomitent cu creterea numrului de pasageri transportai n transportul urban. Astfel, n anul 2008, un numr de 26872,6 mii pasageri au utilizat mijloacele de transport n comun din judeul Maramure, revenind o medie de 237,8 mii pe vehicul (total autobuze i troleibuze). n anul 2005 ns, 22187,3 mii de pasageri au circulat cu mijloacele de transport public, revenind o medie de 156,2 mii de persoane pe vehicul.
Numrul pasagerilor transportai n transportul urban, pe tipuri de autovehicule, n judeul Maramure, n perioada 2006 2008 UM: Mii persoane Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Autobuze si microbuze 22187,3 22299,8 26872,6 Troleibuze 5861 5840 4807 Surs: Institutul Naional de Statistic
Transportul de persoane pe traseele interjudeene este asigurat de diveri operatori locali sau regionali de transport. Calit atea, rapiditatea i tarifele serviciilor de taximetrie au contribuit la dezvoltarea acestor servicii n ultimii ani. 4.3.2 Infrastructura tehnico-edilitar Infrastructura tehnico-edilitar din judeul Maramure este destul de dezvoltat pe segmentul urban: toate localitile urbane sunt racordate la sistemul de furnizare a apei potabile i 85% din ele (11 localiti) sunt racordate la sistemul de canalizare public. ns, doar o aezare urban este racordat la sistemul de furnizare a energiei termice, aceast localitate fiind chiar reedina de jude a Maramureului.
Numrul localitilor din judeul Maramure racordate la utilitile publice, n perioada 2000 - 2007 2000 : 8 48 : 3 2 : 8 15 2001 : 8 52 : 3 : : 8 16 2002 : 8 52 : 3 : : 8 15 2003 : 8 52 : 2 : : 8 16 2004 : 13 50 : 2 : : 11 12 2005 2006 2007 : : 63 13 13 13 50 49 50 : : 1 2 1 1 1 : : : : 27 11 11 11 13 14 16 Surs: Institutul Naional de Statistic
Ap potabil
Energie termic
Canalizare public
: date nedisponibile
n anul 2007 lungimea reelei simple de distribuie a apei potabile din judeul Maramure se cifra la 1552,5 km, din care 18,9% aparin Municipiului Baia Mare (293 km). Aezarea urban care deine cea mai redus reea de distribuie a apei potabile este Oraul Seini (6,4 km), acesta fiind urmat de Oraul Cavnic (9 km) i Oraul Bora (12 km). Pe de alt parte, lungimea conductelor de canalizare public ajungea, n anul 2007, la 345,3 km, aproximativ 90% din totalul lungimii aparinnd mediului urban (311,9 km). ntre localitile urbane care au cea mai dens reea de canalizare se remarc n primul rnd Municipiul Baia Mare cu 188,4 km, acesta fiind urmat la o distan considerabil de Municipiul Sighetu Marmaiei cu 43,5 km. Lungimea conductelor de distribuie a gazelor este de 1008,3 km n anul 2007, repartizat n felul urmtor: 421 km n mediul rural (41,7%) i 587,3 km n mediul urban (58,3%). n cadrul Municipiului Baia Mare reeaua de distribuie a gazelor msoar 246,9 km, reprezentnd un sfert din totalul reelei de distribuie a gazelor din judeul Maramure.
57
Capitolul 4
Lungimea reelelor de distribuie a utilitilor publice n judeul Maramure, pe localiti urbane, n anul 2007 UM: Kilometri (1000 m) Lungimea reelei simple de Lungimea conductelor Lungimea conductelor de distribuie a apei potabile de canalizare distribuie a gazelor Total 1552,5 345,3 1008,3 Mediul rural 920 33,4 421 Mediul urban 632,5 311,9 587,3 Municipiul Baia Mare 293 188,4 246,9 Municipiul Sighetu Marmaiei 51,5 43,5 26 Ora Baia Sprie 38,8 13,4 63,5 Ora Bora 12 10,5 Ora Cavnic 9 4 45,7 Ora Dragomireti 35,5 1 Ora Slitea De Sus 17,8 Ora Seini 6,4 4,8 46,9 Ora omcuta Mare 51 2 61,2 Ora Trgu Lpu 21,2 23,7 37,1 Ora Tuii-Mgheru 40,1 35,1 Ora Ulmeni 24,5 7,3 24,9 Ora Vieu De Sus 31,7 13,3 Surs: Institutul Naional de Statistic
Capacitatea total a instalaiilor de producere a apei potabile era, n anul 2007, de 184.304 metri cubi pe zi, cea mai ridicat capacitate fiind nregistrat n reedina de jude a Maramureului, ce produce 116.640 metri cubi de ap potabil pe zi. La polul opus, Oraul Seini are o capacitate a instalaiilor de producere a apei potabile de doar 210 metri cubi pe zi. Pe de alt par te, capacitatea de ap potabil distribuit consumatorilor se ridica, n anul 2007, la 21.032 mii metri cubi. i de aceast dat n rndul Municipiului Baia Mare este distribuit cea mai mare capacitate de ap potabil: 12 .668 mii metri cubi (60% din totalul capacitii de ap potabil distribuit la nivelul judeului Maramure).
Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile i capacitatea de ap potabil distribuit consumatorilor, n judeul Maramure, pe localiti urbane, n anul 2007 Capacitatea instalaiilor de producere a apei potabile (metri cubi pe zi) 184.304 116.640 25.920 4.000 6.048 1.085 691 350 210 719 1.200 600 5.350 Capacitatea de ap potabil distribuit consumatorilor (metri cubi pe zi) 21.032 12.668 2.182 451 660 194 100 120 40 107 223 94 523 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea De Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Ulmeni Ora Vieu de Sus
Energia termic distribuit n judeul Maramure a suferit o puternic involuie n perioada 2000 2007, de la 149.949 gigacalorii n anul 2000, ajungnd la 33,474 gigacalorii n anul 2007. Pe lng faptul c ncepnd cu anul 2006 Baia Mare este singura local itate din jude n care s-a mai furnizat energie termic, i aici a sczut considerabil cantitatea de energie termic distribuit. Dac n anul 2000, n Municipiul Baia Mare era furnizat o cantitate de 132.397 gigacalorii, n anul 2007 valoarea acestora se ridic la doar 33.474 gigacalorii.
58
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Energia termic distribuit n judeul Maramure, pe localiti urbane, n anul 2007 2000 149.949 132.397 13.975 1.669 1.045 863 2001 54.467 44.787 8.011 1.669 : : 2002 51.477 42.745 8.011 721 : : 2003 43.386 42.693 : 693 : : 2004 40.153 39.513 : 640 : : UM: Gigacalorii 2005 2006 2007 39.016 36.805 33.474 38.534 36.805 33.474 : : : 362 : : : : : : : : Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Seini Ora omcuta Mare Ocna ugatag : date nedisponibile
Volumul gazelor naturale distribuit n judeul Maramure este destul de fluctuant de la un an la altul. Dac n anul 2006 s -a nregistrat o evoluie fa de anul precedent, n anul 2007 volumul gazelor naturale distribuit a suferit o scdere cu 11 procente (124.395 mii metri cubi). n majoritatea oraelor i municipiilor racordate la sistemul de distribuie a gazelor naturale a p utut fi observat o involuie n intervalul 2005 2007, singurul ora n care volumul gazelor naturale distribuit a crescut fiind Oraul Tuii Mgheru (1670 mii metri cubi n anul 2005 i 2632 mii metri cubi n anul 2007).
Volumul gazelor naturale distribuit n judeul Maramure, pe localiti urbane, n perioada 2005 - 2007 Anul 2005 139.179 107.441 : 5.741 1.914 4.745 2.151 2.872 1.670 1.730 UM: Mii metri cubi Anul 2006 Anul 2007 139.794 124.395 108.608 94.681 83 686 5.582 5.398 1.780 1.348 4.349 3.617 2.005 2.010 2.603 2.377 2.766 2.632 1.461 1.316 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Cavnic Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni : date nedisponibile
Debitul staiilor n funciune pentru epurarea apei reziduale a crescut n perioada 2000 2004, an n care acesta s-a cifrat la 204.066 metri cubi pe zi. Evoluia cea mai semnificativ s-a realizat n cadrul Municipiului Baia Mare, localitatea n care debitul staiilor n funciune pentru epurarea apei reziduale a atins valoare de 168.480 metri cubi pe zi, cu 44,4% mai mult dect n anul 2000.
Debitul staiilor n funciune pentru epurarea apei reziduale, n judeul Maramure, pe localiti urbane, n perioada 2000 - 2004 UM: Metri cubi pe zi Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Total 142.406 154.472 154.472 152.640 204.066 Municipiul Baia Mare 116.640 116.640 116.640 116.640 168.480 Municipiul Sighetu Marmaiei 15.552 25.920 25.920 25.920 25.920 Ora Baia Sprie 743 2.000 2.000 2.000 1.500 Ora Bora 2.765 2.765 2.765 2.246 2.332 Ora Cavnic 907 1.381 1.381 868 868 Ora Trgu Lpu 2.333 2.300 2.300 1.500 1.500 Ora Vieu De Sus 3.466 3.466 3.466 3.466 3.466 Surs: Institutul Naional de Statistic
4.3.3 Locuine Fondul de locuine din judeul Maramure este caracterizat de o cretere moderat continu n perioada 2000 2007, an n care au fost nregistrate 186.025 locuine. Din rndul acestora, mai bine de jumtate din locuine sunt din mediul urban (111.051 locuine 59,7%). n ceea ce privete tipul de proprietate cel mai frecvent, menionm c 98,3% din locuinele nregistrate n judeul Maramure sunt proprietate majoritar privat.
59
Capitolul 4
Numrul locuinelor existente la sfritul anului pe forme de proprietate i medii n judeul Maramure, n perioada 2000 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 176.479 182.462 182.789 183.284 183.799 184.343 185.034 186.025 din care, n mediul urban 96.278 98.158 98.228 103.080 109.746 110.017 110.416 111.051 Proprietate majoritar de stat 7.265 3.023 2.940 3.015 3.095 3.103 3.132 3.124 Proprietate majoritar privata 169.214 179.439 179.849 180.269 180.704 181.240 181.902 182.901 Surs: Institutul Naional de Statistic
Numrul camerelor de locuit existente n judeul Maramure n anul 2007 se ridica la 436.617, ceea ce nseamn c media de camere pe locuin este de 2,3 camere. n comparaie cu anul 2000 cnd media de camere pe locuin era de 2,2 camere, s-a nregistrat o uoar evoluie.
Numrul camerelor de locuit existente la sfritul anului pe medii, n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 391.905 423.027 424.297 426.062 427.828 429.941 432.589 436.617 216.625 226.747 227.159 238.791 254.884 255.971 257.478 260.058 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Urban
i suprafaa locuibil a avut un trend ascendent n ultimii ani, ajungnd la 7260,3 mii metri ptrai arie desfurat n anul 2007. Aceasta nseamn c suprafaa medie a unei locuine din judeul Maramure este de 39 metri ptrai. n comparaie cu suprafa a medie a unei locuine din anul 2000 (35 metri ptrai), valoarea nregistrat n anul 2007 este considerabil mai m are.
Suprafaa locuibil existent la sfritul anului pe medii, n judeul Maramure, n perioada 2000 2007 UM: Mii metri ptrai arie desfurat 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 6163 7012,7 7036,9 7070,2 7102,9 7143,3 7189 7260,3 3296,6 3764 3771,7 3972,7 4246,3 4268,1 4294,8 4340,2 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Urban
Ca i tendin general se poate observa c n judeul Maramure au fost construite n ultimii ani locuine cu o suprafa locuibil uor mai ridicat fa de anii anteriori, dar i cu un numr de camere mai mare. Spre exemplu, n anul 2001 suprafaa locuibil a crescut cu 13,8 procente fa de anul anterior, n timp ce numrul locuinelor existente a avut o evoluie de doar 3,4 procen te.
Modificarea procentual a locuinelor existente, camerelor de locuit i suprafeei locuibile fa de anul anterior, n judeul Maramure, n perioada 2000 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Locuine existente 100,2% 103,4% 100,2% 100,3% 100,3% 100,3% 100,4% 100,5% Camere de locuit 100,3% 107,9% 100,3% 100,4% 100,4% 100,5% 100,6% 100,9% Suprafaa locuibil 100,4% 113,8% 100,3% 105,3% 106,9% 100,5% 100,6% 101,1% Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii Addvances
Evoluia locuinelor existente, camerelor de locuit i suprafeei locuibile, n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2007
- modificarea procentual fa de anul anterior 115,0% 110,0% 105,0% 100,0% 95,0%
90,0%
Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Locuine existente Camere de locuit Suprafaa locuibil
60
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Numrul locuinelor terminate n anul 2007 n judeul Maramure a fost de 1.026 locuine, din care 65% au fost construite n mediul urban (667 locuine) i 35% n mediul rural (359 locuine). Cel mai ridicat numr de locuine terminate n cursul anului 2007 este localizat n Oraul Bora (257 locuine). Vis-a-vis de suprafaa locuibil existent, n anul 2007 aceasta se cifra la 7.260.251 metri ptrai arie desfurat, din care 4.340.212 metri ptrai n mediul urban i 2.920.039 metri ptrai n mediul rural.
Numrul locuinelor terminate n cursul anului i suprafaa locuibil existent n judeul Maramure, pe localiti, n anul 2007 Locuine terminate n cursul anului
- Numr -
Total Mediul rural Mediul urban Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea De Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu De Sus
7.260.251 2.920.039 4.340.212 1.996.896 650.377 218.795 384.456 61.814 58.625 78.345 132.052 125.495 176.230 101.737 88.361 267.029 Surs: Institutul Naional de Statistic
4.3.4 Spaii verzi i zone de agrement Suprafaa spaiilor verzi din localitile urbane din judeul Maramure aproape s-a dublat n perioada 2000 2007. Astfel, dac n anul 2000 suprafaa spaiilor verzi msura 276 hectare, n anul 2007 aceasta a crescut cu 92 procente, ajungnd la 531 hectar e. Nu n toate oraele i municipiile din jude s-a produs ns o evoluie a suprafeei spaiilor verzi. Spre exemplu, n Municipiul Baia Mare suprafaa spaiilor verzi a sczut cu 60% (de la 200 hectare n anul 2000, la 80 hectare n anul 2007). La polul opu s, cel mai surprinztor salt l-a realizat Oraul Cavnic care de la 15 hectare de spaiu verde a ajuns la 352 hectare.
Suprafaa spaiilor verzi pe localiti urbane din judeul Maramure, n perioada 2000 2007 2000 276 200 11 21 6 15 : : 21 : 1 : : 1 2001 266 141 52 21 6 23 : : 21 : 1 : : 1 2002 205 80 52 21 6 23 : : 21 : 1 : : 1 2003 494 80 12 21 6 352 : : 21 : 1 : : 1 2004 499 80 13 21 6 352 1 : 21 2 1 : 1 1 UM: Hectare 2005 2006 2007 513 517 531 80 80 80 13 13 13 34 34 35 6 6 6 352 352 352 1 1 1 1 1 3 21 21 21 2 2 2 1 1 1 : 4 15 1 1 1 1 1 1 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Municipiul Baia Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Ora Baia Sprie Ora Bora Ora Cavnic Ora Dragomireti Ora Slitea De Sus Ora Seini Ora omcuta Mare Ora Trgu Lpu Ora Tuii-Mgheru Ora Ulmeni Ora Vieu De Sus
61
Capitolul 4
Raportnd suprafaa spaiilor verzi din judeul Maramure la numrul de locuitori din aceast unitate administrativ -teritorial, obinem o valoare de 10,4 metri ptrai / cap de locuitor. Aceast valoare este ns superioar suprafeei spaiilor verzi pe cap de locuitor de la nivel regional (8,4 m2/locuitor) sau chiar de la nivel naional (9,6 m2/locuitor). Cei care beneficiaz de cea mai ridicat suprafa medie de spaiu verde sunt cei din Oraul Cavnic, n anul 2007 acetia dispunnd de circa 671 m2/cap de locuitor.
Suprafaa spaiilor verzi n municipii i orae pe cap de locuitor, n judeul Maramure, n perioada 2000 2007 UM: Metri ptrai / cap de locuitor 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Romnia 9 9 9,2 9,5 9,3 9,3 9,4 9,6 Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest 5,6 5,7 5,6 6,9 7 7,1 7,4 8,4 Jude Maramure 5,2 5,0 3,9 9,5 9,7 9,9 10,0 10,4 Municipiul Baia Mare 13,4 9,4 5,6 5,6 5,7 5,7 5,7 5,7 Municipiul Sighetu Marmaiei 2,5 11,7 12,2 2,8 3,1 3,1 3,1 3,1 Ora Baia Sprie 13,2 13,3 13,2 13,1 13,0 21,0 20,8 21,3 Ora Bora 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,1 2,2 Ora Cavnic 27,5 41,9 43,0 655,1 661,5 662,8 668,2 671,8 Ora Dragomireti : : : : 3,1 3,1 3,1 3,2 Ora Slitea De Sus : : : : : 1,9 1,9 5,9 Ora Seini 22,3 22,2 20,9 20,8 20,7 20,7 20,6 20,6 Ora omcuta Mare : : : : 2,5 2,5 2,5 2,5 Ora Trgu Lpu 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 0,8 Ora Tuii-Mgheru : : : : : : 5,7 21,2 Ora Ulmeni : : : : 1,4 1,4 1,3 1,4 Ora Vieu De Sus 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Surs: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii Addvances Evoluia suprafeei spaiilor verzi n aezrile urbane din judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord -Vest i Romnia, n perioada 2000 - 2007
Evoluia suprafeei spaiilor verzi n aezrile urbane din judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Romnia, n perioada 2000 - 2007
- mp/locuitor12 10 8 6 4 2 0
9,2
9,5
9,7
9,3
9,9
9,3
10
9,4
10,4
9,6
8,4
7,1
7,4
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Romnia
Jude Maramure
Tabelul urmtor prezint cele mai importante spaii verzi i zone de agrement din aezrile urbane din judeul Maramure din anul 2008. Cele mai numeroase spaii verzi i de agrement sunt situate n Municipiul Baia Mare, n ciuda faptului c dimensiunea acestora nu este foarte mare.
62
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Spaiile verzi i zonele de agrement din aezrile urbane din judeul Maramure, n anul 2008 Municipiu / Ora Municipiul Baia Mare Zone de agrement i spaii verzi Centura verde de protecie a malurilor rului Ssar, Grdina Zoologic, Parcul Municipal, Cmpul Tineretului cu zona Monumentului Ostaului Romn, Parcul Mara, zona Slii Sportului i a Bazinului de not, Casa Tineretului i zonele adiacente. Zonele verzi cu suprafee mai mici sunt situate n scuaruri i piee: Piaa Revoluiei, Piaa Turnului, Piaa Tricolorului, Piaa Millenium, Piaa Expres Gar, Grdina Cinematografului Dacia, zona Bucl, zona RFN, zona Semilun, scuarul Rozelor Parcul Grdina Morii, Parcul Central din Piaa Libertii, Parcul Dendrologic, Zona Teplia i Plaja Grdina Morii, Parc de Agrement Piaa de Alimente Centrul Civic, Piaa Libertii, Valea Chiuzbaia, Staiunea Mogoa Complex Turistic Bora Parc centru, Zona Icoana Parcul de lng coal, Parc pentru joac copii amenajat pe malul rului Baicu 2 parcuri oreneti (la coal i n centru) Parcurile din centrul oraului, zone de agrement din apropierea stadionului, etc. Parcul din Centrul Civic, Parcul de la Casa de Cultur, Parcul de lng stomatologie Zona Lighet, parc Central Lacul Nistru Malurile rului Some, zona forestier din mprejurimi Parc orenesc, Valea Vinului, Valea Vaserului Surs: Raport anual privind starea mediului n Judeul Maramure, anul 2008
Municipiul Sighetu Marmaiei Oraul Baia Sprie Oraul Bora Oraul Cavnic Ora Dragomireti Oraul Slitea de Sus Oraul Seini Oraul omcuta Mare Oraul Trgu Lpu Oraul Tuii-Mgheru Oraul Ulmeni Oraul Vieu de Sus
63
Capitolul 5
64
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Dezvoltarea rural a Romniei i, implicit, a judeului Maramure este un domeniu de o importan semnificativ, devenit prioritate i pentru Uniunea European, cu att mai mult cu ct 91% din teritoriul european este reprezentat de zonele rurale. Politica de dezvoltare rural a Uniunii Europene i propune, astfel, s soluioneze problemele ntmpinate n zonele rurale i s creasc potenialul acestora. Potrivit Planului Naional Strategic pentru Dezvoltarea Rural 2007 -2013, zonele rurale din Romnia acoper 87,1% din teritoriul rii, cuprinznd 44,9% din populaie la 1 ianuarie 2009 (9.663.516 locuitori). Restructurarea agriculturii i revitalizarea economiei rurale pot constitui prghii importante de dezvoltare. Conform Planului Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, contribuia agriculturii la produsul intern brut a fost ntotdeauna ridicat. Spre exemplu, n anul 2006, valoarea adugat brut (VAB) a agriculturii a reprezentat 1,2% din PIB i 13,6% din totalul VAB. Din cauza neutilizrii n totalitate a resurselor din agricultur, contribuia acestui sector rmne nc sczut. n judeul Maramure, mediul rural ntmpin o serie de probleme importante care necesit o rezolvare urgent pentru a ndepl ini dezideratul unei dezvoltri durabile. Restructurarea agriculturii va avea un impact deosebit asupr a economiei rurale din judeul Maramure, avnd n vedere c agricultura continu s rmn cea mai important activitate din spaiul rural i reprezint, d eci, o surs esenial de venit pentru gospodrii. Pentru a putea dezvolta mediul rural din aceast unitate administrativ-teritorial este ns necesar s pornim de la o evaluare a acestei regiuni: 1. Populaia din mediul rural din judeul Maramure se confrunt cu un puternic declin demografic , ce constituie o real provocare pentru dezvoltarea economic a acestei regiuni. ncepnd cu anul 1990, numrul locuitorilor din zonele rurale este n continu scdere, n timp ce populaia urban a nregistrat o uoar evoluie. 2. Rata sporului natural n mediul rural este negativ, n timp ce n mediul urban el menine valori pozitive. Totui durata medie a vieii unui locuitor din mediul rural este uor superioar duratei medii a vieii nregistrate n mediul urban (72,78 ani). 3. Numrul mediu al salariailor din sectorul agriculturii i silviculturii este n continu scdere, n anul 2007 doar 0,34% din totalul salariailor din judeul Maramure activnd n domeniul agriculturii i vntorii, i 1,15% n domeniul silviculturii i exploatrii forestiere. 4. Ctigul mediu salarial net n sectorul agricol este, ncepnd cu anul 1990, n permanen inferior ctigului mediu salarial net din judeul Maramure. n silvicultur i exploatare forestier se ctig mai bine, cu toate c, cu excepia unor ani, i n acest sector ctigul mediu salarial net este mai sczut dect ctigul salarial net nregistrat n toate sectoarele de activitate din jude. 5. Doar 2,5% din totalul ntreprinderilor active din judeul Maramure aparin sectorului agricultur, vntoare i silvicultur (269 uniti) n anul 2007, majoritatea fiind din clasa ntreprinderilor Mici i Mijlocii. Ponderea ntreprinderilor din sectorul agricol din totalul ntreprinderilor active din jude este ns n uoar scdere n ultimii ani.
65
Capitolul 5
Fondul funciar din judeul Maramure, dup modul de folosin, n anul 2007
Puni 15,9%
Fnee 19,1%
Arabil 13,32%
O alt problem evideniat la nivelul judeului Maramure este aceea a privatizrii masive a pdurilor i vegetaiilor forestiere, n special ncepnd cu anul 1996. n anul 2007, 139.385 hectare de pduri erau privatizate, dintr -un total de 288.699 hectare. Aceasta nseamn c circa 48,3% din fondul forestier a judeului Maramure este aflat n proprietate privat. Acest fapt reprezint o acoperire perfect a defririlor masive ntreprinse n acest jude n ultimii ani. Prin comparaie, la nivelul Romniei o ponde re de 37% din pduri i vegetaii forestiere sunt n proprietate privat, n timp ce n Regiunea de Dezvoltare Nord -Vest aproximativ 54% se afl n proprietate particular. n comparaie cu alte regiuni de dezvoltare din Romnia, Regiunea Nord -Vest se afl pe poziiile fruntae n ceea ce privete ponderea pdurilor privatizate. Regiunea de Dezvoltare Centru este ns cea care are c ea mai mare parte din fondul forestier privatizat (59,2%). La polul opus, doar 8,4% din pdurile i vegetaiile forestiere din Regiunea Bucureti - Ilfov, 24,7% din pdurile din Regiunea Vest i 25,9% din pdurile din Regiunea Nord-Est au fost privatizate.
Evoluia terenului arabil, punilor, fneelor i pdurilor i vegetaiilor forestiere, n proprietate privat, n judeul Maramure, n perioada 1999-2007
Evoluia terenului arabil, punilor, fneelor i pdurilor i vegetaiilor forestiere, n proprietate privat, n judeul Maramure, n perioada 1999 2007
160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0
-mii hectare-
118,4 82,7
118,0
83,5 79,6 66,8
118,0
83,5 69,8
118,0 83,5
79,5
75,6
Anul 1999 Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Arabil Puni Fnee Pduri i alt vegetaie forestier
66
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Localitatea care deine cea mai ridicat suprafa agricol n judeul Maramure, n anul 2007 este oraul Trgu Lpu, cu 15.895 hectare (5,1%), acesta fiind urmat de oraul Bora cu 14.181 hectare (4,6%). Alte localiti ce dein terenuri agricole semni ficative sunt: Poienile de sub Munte, Copalnic-Mntur, omcuta Mare, Sighetu Marmaiei, Moisei, Vieu de Sus, Giuleti, Suciu de Sus.
Primele zece localiti din judeul Maramure, n funcie de suprafaa agricol, n anul 2007 Localitate Total suprafa agricol Ora Trgu Lpu Ora Bora Comuna Poienile de sub Munte Comuna Copalnic-Mntur Ora omcuta Mare Municipiul Sighetu Marmaiei Comuna Moisei Ora Vieu de Sus Comuna Giuleti Comuna Suciu de Sus Hectare 310.545 15.895 14.181 9.790 8.595 7.949 7.780 7.725 7.146 6.995 6.638 Surs: Institutul Naional de Statistic
n judeul Maramure n intervalul 1997-2008 suprafaa total amenajat cu lucrri de desecare a rmas constant, valoarea acesteia fiind de 27.212 hectare.
Suprafaa terenurilor amenajate cu lucrri de desecare, n judeul Maramure, n perioada 2000 -2008 2000 27.212 25.655 2001 27.212 25.655 2002 27.212 25.655 2003 27.212 25.655 2004 27.212 25.655 UM: hectare 2005 2006 2007 2008 27.212 27.212 27.212 27.212 25.655 25.655 25.655 25.655 Surs: Institutul Naional de Statistic
Suprafaa terenurilor amenajate cu lucrri de combaterea eroziunii i de ameliorare a terenurilor se ridic la 36.459 hectare, n timp ce suprafaa terenurilor amenajate cu lucrri de drenaj este de doar 6.507 hectare.
Suprafaa terenurilor amenajate cu lucrri de drenaj i lucrri de combaterea eroziunii i de ameliorare a terenurilor, n judeul Maramure, n anul 2008 UM: hectare Anul 2008 36.459 Lucrri de combaterea eroziunii i de ameliorare a terenurilor Suprafaa total amenajat - total Suprafaa efectiv irigat 34.850 Suprafaa total amenajat 6.507 Lucrri de drenaj - total Suprafaa efectiv irigat 6.507 Surs: Institutul Naional de Statistic
n ceea ce privete suprafaa terenurilor din Maramure pe care s-au aplicat ngrminte chimice sau naturale, observm c tendina ultimilor ani este ca suprafaa terenurilor pe care se utilizeaz ngrminte chimice s fie superioar suprafeei terenurilor pe care se utilizeaz ngrminte naturale. Astfel, n anul 2008, 44,883 hectare din Maramure au fost stimulate cu ngrminte chimice, n timp ce 37.500 hectare au primit un adaos de ngrminte naturale. Cantitativ ns (tone 100% substan activ), ngrmintele naturale sunt utilizate n proporii mai m ari (979.110 tone 100% substan activ) dect cele chimice (2.567 tone 100% substan activ). Menionm de asemenea c 71% din ngrmintele chimice utilizate intr n categoria azotoaselor.
67
Capitolul 5
Suprafaa terenurilor pe care s-au aplicat ngrminte chimice i naturale, n judeul Maramure, n perioada 2000-2008 2000 42.185 33.907 2001 36.445 31.766 2002 33.377 32.251 2003 47.213 36.401 2004 43.551 41.389 UM: hectare 2005 2006 2007 2008 39.837 34.610 60.078 44.883 44.013 44.418 33.219 37.500 Surs: Institutul Naional de Statistic
Chimice Naturale
Suprafaa terenurilor pe care s-au aplicat insecticide n anul 2008, n judeul Maramure, este de 9,811 hectare, pesticid utilizat pe o suprafa tot mai sczut n ultimii ani. Pe de alt parte, a crescut suprafaa terenurilor pe care s-au aplicat fungicide (9.368 hectare) i erbicide (9.441 hectare).
Suprafaa terenurilor pe care s-au aplicat pesticide, n judeul Maramure, n perioada 2000 -2008 2000 11.903 8.812 7.141 2001 13.245 8.798 5.700 2002 12.315 9.372 5.766 2003 14.273 8.962 6.651 2004 15.137 9.893 10.199 UM: hectare 2005 2006 2007 2008 14.648 11.713 12.742 9.811 13.378 10.500 12.163 9.368 10.816 8.700 9.360 9.441 Surs: Institutul Naional de Statistic
68
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Total Cereale pentru boabe, din care: Gru si secara Orz si orzoaic Porumb boabe Floarea soarelui Sfecla de zahar Cartofi - total Legume - total : date nedisponibile
n ciuda faptului c suprafaa cultivat a suferit o involuie n intervalul 1990 -2008, producia agricol vegetal a evoluat semnificativ, n special n cazul unor culturi precum: cartoful, porumbul boabe, furajele perene, varza alb, floarea soarelui. n anul 2008 producia de cereale boabe s-a ridicat la 89.480 tone, din care 66% reprezint producia de porumb boabe. Anul 2008 a adus ns pentru producia de cartofi o depreciere de 30% fa de anul anterior, ajungnd la 156.610 tone. Producia de legume se cifreaz la 24.084 tone, iar cea de floarea soarelui la 1.319 tone. ntre localitile care au nregistrat cele mai consistente producii agricole vegetale din judeul Maramure, n anul 2003, amintim: Comuna Mireu Mare n special gru i secar, porumb boabe, floarea soarelui i legume; Comuna Satulung n special gru i secar, porumb boabe, floarea soarelui i legume; Comuna Bita de sub Codru n special gru i secar, porumb boabe i floarea soarelui; Comuna Bseti n special gru i secar, porumb boabe i floarea soarelui; Municipiul Sighetu Marmaiei n special porumb boabe, cartofi i legume; Ora Seini n special porumb boabe, cartofi i legume; Ora Trgu Lpu n special porumb boabe, floarea soarelui i legume; Ora Ulmeni n special gru i secar, porumb boabe i legume; Comuna Slsig n special porumb boabe, floarea soarelui i legume.
Producia agricol vegetal la principalele culturi, n judeul Maramure, n anul 2007 Anul 2006 88.001 14.417 1.211 56.041 1.381 28 177.804 32.930 1.340 50.867 UM: tone Anul 2007 Anul 2008 74.996 89.480 12.502 16.210 693 740 51.471 58.997 1.212 1.319 426 : 221.536 156.610 23.337 24.084 798 927 31.636 49.728 Surs: Institutul Naional de Statistic
Cereale boabe, din care: Gru si secara Orz si orzoaic Porumb boabe Floarea soarelui Sfecla de zahar Cartofi - total Legume - total Struguri Fructe : date nedisponibile
69
Capitolul 5
Anul 2008 a adus pentru producia de fructe o evoluie de 57% fa de anul precedent. Speciile de pomi cele mai cultivate sun t merii, prunii, cireii i viinele, perii i nucii. Alte culturi sunt acelea a piersicilor, nectarinelor, caiselor, zarzrelor i cpunelor.
Producia de fructe pe specii de pomi, n judeul Maramure, n anul 2008
n ceea ce privete producia agricol animal n judeul Maramure, n anul 2007, aceasta se ridic la 26.346 tone carne, 2.186 mii hl lapte, 101 milioane buci ou i 146 tone miere. n timp ce producia de carne, ou i miere a avut un trend negativ n i ntervalul 2005-2007, producia de lapte a nregistrat un trend pozitiv, de la 1907 mii hm n anul 2005, ajungndu-se la 2.186 mii hl n anul 2007.
70
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Localitile care au nregistrat n anul 2003 cea mai ridicat producie agricol sunt: Oraul Bora n special producia de carne, lapte, ou i ln; Oraul Trgu Lpu n special producia de carne, lapte, ou i ln; Municipiul Sighetu Marmaiei n special producia de carne, lapte i ou; Comuna iseti n special producia de carne, lapte i ou; Municipiul Baia Mare n special producia de carne i ou; Comuna Dumbrvia n special producia de carne i lapte.
Producia agricol animal n judeul Maramure, n anul 2007 Producia agricol animal Carne total (tone greutate vie) Carne de bovine (tone greutate vie) Carne de porcine (tone greutate vie) Carne de ovine i caprine (tone greutate vie) Carne de pasre (tone greutate vie) Lapte total (mii hl) Lapte de vac i bivoli (mii hl) Ln total (tone) Ou total (milioane buci) Miere (tone) Cantitate 26.346 9.015 12.164 2.161 2.996 2.186 2.071 368 101 146 Surs: Institutul Naional de Statistic
71
Capitolul 6
72
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Nivelul cheltuielilor publice pentru educaie a crescut n ultimii ani de la 3,1% din PIB n anul 2000 la 4,1% n anul 2006, ca urmare a importanei acestui sector pentru dezvoltarea sustenabil a Romniei. Educaia este un factor decisiv pentru dezvoltare economic a rii, investiiile n sectorul educaional fiind astfel perfect justificabile. n cadrul judeului Maramure, principala surs de finanare a sistemului educaional este bugetul local, suma alocat n anu l 2007 acestui sector fiind de 962.514 mii RON. Finanarea provenit de la bugetul de stat se ridic la 85.029 mii RON, aproximativ 8% din totalul banilor alocai de la buget. Per ansamblu, finanarea de la bugetul de stat i bugetul local a crescut de aproape 4 ori fa de anul 2005, an n care finanarea s-a ridicat la 292.262 mii RON.
Evoluia finanrii de la bugetul local i de stat n judeul Maramure, n perioada 2005 -2007 UM: mii RON 2006 2007 551.263 1.060.543 7.790 85.029 543.473 962.514 Surs: Inspectoratul colar Judeean Maramure
Evoluia finanrii de la bugetul local i de stat n judeul Maramure, n perioada 2005 -2007
-mii RON-
962.514
543.473
286.292 85.029 5.970 2005 Bugetul de stat 7.790 2006 Bugetul local 2007
200.000 100.000
0
n ceea ce privete costurile medii pe elev / precolar, n anul 2007 valoarea acestora a ajuns la 24.501 RON / elev, de mai bine de dou ori mai mare dect costurile medii pe elev sau precolar din anul 2005 (11.254 RON). Realiznd o distribuie a costurilo r medii pe elev / precolar pe nivele educaionale, observm c nvmntul de profil tehnologic a nregistrat cea mai ridicat valoare a costurilor medii / elev (32.111 RON), acesta fiind urmat de nvmntul liceal cu 28.954 RON. Pe de alt parte, nvmntu l precolar are o valoare a costurilor medii / precolar de 21.214 RON. Ecartul ntre costurile medii / elev sau precolar pe niveluri de educaie poate fi explicat fie prin nivelul mediu de califi care a personalului didactic (exprimat n grade didactice) i ponderea personalului calificat n total personal, fie prin numrul de elevi pe post didactic, fie prin nivelul efortului financiar al consiliilor locale n asigurarea condiiilor materiale i de ntreinere i modernizare a colilor. Potrivit Inspectoratului colar Judeean Maramure, costurile medii / elev sau precolar din jude sunt cele mai ridicate din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest.
73
Capitolul 6
Costurile medii pe elev / precolar n judeul Maramure, n anul 2007 UM: lei Anul Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 din care: nvmnt precolar nvmnt primar nvmnt gimnazial nvmnt liceal nvmnt profil teoretic nvmnt profil tehnologic nvmnt profesional Costuri medii / elev 11.254 2.103 24.501 21.214 22.118 26.312 28.954 27.819 32.111 22.402 Surs: Inspectoratul colar Judeean Maramure
Numrul unitilor colare din judeul Maramure a nregistrat o scdere simitoare n intervalul 2005 2007, de la 291 uniti colare nregistrate n anul 2005, ajungndu-se la 199 uniti colare nregistrate n anul 2007. Unit ile care s-au diminuat simitor sunt colile din nvmntul primar i gimnazial (inclusiv nvmntul special), numrul acestora practic njumtindu -se: 201 coli primare i gimnaziale n anul 2005 i 116 coli primare i gimnaziale n anul 2007. Cea mai mare parte a unitilor colare din anul 2007 se ncadreaz n nivelul ISCED 1 -3 (154 uniti 77,38%), acestea fiind urmate de unitile colare de tipul grdinielor (41 uniti 20,60%).
Unitile colare din judeul Maramure, pe niveluri de educaie, n perioada 2005 - 2007 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 291 195 199 51 41 41 51 41 41 237 151 154 201 115 116 35 35 37 1 1 1 3 3 4 1 1 2 2 2 2 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total ISCED 0 nvmnt precolar (grdinie) ISCED 1-3 coli din nvmntul primar i gimnazial (inclusiv nvmntul special) nvmnt liceal nvmnt profesional ISCED 4-6 nvmnt postliceal nvmnt superior
74
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Nivelul de privatizare a unitilor de nvmnt din judeul Maramure este nc foarte limitat, doar 2,5% din unitile co lare din jude fiind proprietate privat. Prin comparaie, la nivel naional 4,5% din unitile colare sunt private, iar la niv elul regiunii de dezvoltare Nord-Vest 5,3% din unitile de nvmnt sunt proprietate privat. Infrastructura colar din judeul Maramure a avut o evoluie moderat n perioada 2005 2007. Astfel, numrul slilor de clas i a cabinetelor colare a crescut cu un procent (33 sli i cabinete), numrul laboratoarelor colare a crescut cu 17 procente (60 laboratoare), iar numrul atelierelor colare a crescut cu 7 procente (12 ateliere). n anul 2007, n judeul Maramure, numrul PCurilor se cifra la 4.716 uniti. De asemenea, a fost nregistrat existena a 114 terenuri de sport i 102 sli de gimnastic.
Evoluia infrastructurii colare din judeul Maramure, n perioada 2005 - 2007 Anul 2005 3.261 352 : 168 : : Anul 2006 Anul 2007 3.276 3.294 383 412 : 102 166 180 : 114 : 4.716 Surs: Institutul Naional de Statistic
Sli de clas i cabinete colare Laboratoare colare Sli de gimnastic Ateliere colare Terenuri de sport PC-uri : date nedisponibile
Evoluia slilor de clas, laboratoarelor i atelierelor colare n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2007
Evoluia slilor de clas, laboratoarelor i atelierelor colare n judeul Maramure, n perioada 2000 - 2007
-modificarea procentual fa de anul anterior120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80%
101,1%
102,9%
Anul 2000
Anul 2001
Anul 2002
Anul 2003
Anul 2004
Anul 2005
Anul 2006
Anul 2007
Laboratoare colare
Ateliere colare
Personalul didactic din judeul Maramure se cifreaz la 6.720 persoane n anul 2007, cu 82 cadre didactice mai puine dect n anul 2005. Dac n nvmntul precolar, nvmntul liceal, nvmntul postliceal i nvmntul superior, numrul personalului didactic a avut un trend ascendent n intervalul 2005 2007, nvmntul primar, nvmntul gimnazial i nvmntul profesional au nregistrat o diminuare a cadrelor didactice. Nivelul educaional care a avut cea mai puternic scdere a personalului didactic este sectorul gimnazial (-3,5%). Cadrele didactice din nvmntul gimnazial (inclusiv nvmntul special) reprezint 36,2% din totalul personalului didactic din judeul Maramure, n anul 2007. Pe o poziie secund se situeaz cadrele didactice din nvmntul liceal (23,3%). Pe de alt parte, nvmntul postliceal sufer anumite carene n ceea ce privete p ersonalul didactic, ponderea cadrelor didactice din acest nivel educaional din totalul cadrelor didactice fiind de doar 0,2% (17 cadre didactice).
75
Capitolul 6
Personalul didactic din judeul Maramure, pe nivele de educaie, n perioada 2005 2007 Anul 2005 6.802 927 1.485 2.522 1.507 146 11 204 UM: Numr cadre didactice Anul 2006 Anul 2007 6.697 6.720 942 957 1.453 1.421 2.439 2.434 1.532 1.564 124 114 12 17 195 213 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total nvmnt precolar nvmnt primar (inclusiv nvmntul special) nvmnt gimnazial (inclusiv nvmntul special) nvmnt liceal nvmnt profesional nvmnt postliceal nvmnt superior
Alta 5,1%
Din totalul personalului didactic din judeul Maramure, din anul 2007, aproximativ trei sferturi sunt de sex feminin (4986 cadre didactice), procent rmas aproape constant n intervalul 2000 2007.
Personalul didactic din judeul Maramure, pe sexe, n perioada 2000 2007 UM: Numr cadre didactice Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 6802 6697 6720 1795 1735 1734 5007 4962 4986 Surs: Institutul Naional de Statistic
Analizat n funcie de mediu de reziden (urban sau rural), personalul didactic din judeul Maramure este mai concentrat n mediul urban (64,80%), doar 35,2% din cadrele didactice din aceast unitate administrativ teritorial profesnd n mediul rural. Personalul didactic care opteaz ns pentru mediul rural, activeaz, n special, n nvmntul precolar, primar i gimnazial, cadrel e didactice din nvmntul postliceal i superior profesnd n totalitate n mediul urban. De asemenea, o pondere de 99,80% din personalul didactic din nvmntul liceal din judeul Maramure sunt ncadrai n licee din mediul urban.
76
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Personalul didactic din judeul Maramure, pe nivele de educaie i mediu de reziden, n anul 2007 Total Numr 6720 957 1421 2434 1564 114 17 213 Numr 4352 566 662 1258 1561 75 17 213 Urban Rural % din total Numr % din total 64,8% 2368 35,2% 59,1% 391 40,9% 46,6% 759 53,4% 51,7% 1176 48,3% 99,8% 3 0,2% 65,8% 39 34,2% 100,0% 100,0% Surs: Institutul Naional de Statistic
Total nvmnt precolar nvmnt primar (inclusiv nvmntul special) nvmnt gimnazial (inclusiv nvmntul special) nvmnt liceal nvmnt profesional nvmnt postliceal nvmnt superior
Analiza numrului de elevi pe cadru didactic poate evidenia mai bine nivelele educaionale n care se resimt carene la aces t capitol. n judeul Maramure cel mai ridicat numr de elevi pe cadru didactic se nregistreaz, n anul colar 2007 / 2008 n nvmntul postliceal (59,4 elevi) i nvmntul profesional (54,9 elevi). Un nivel ridicat al elevilor pe cadru didactic se nregistreaz i la nivel naional n nvmntul postliceal i profesional, ns valoarea acestora este sub cea nregistrat n judeul Maramure (45,3 elevi n nvmntul postliceal i 37,1 elevi n nvmntul profesional). Per ansamblu, n anul 2007, numrul de elevi pe cadru didactic n judeul Maramure se ridica la 14,5 elevi, n timp ce n Romnia numrul de elevi pe cadru didactic este de 15,9 elevi. Dac n judeul Maramure exist un numr mai ridicat de elevi pe cadr u didactic la nivelul ISCED 0 i ISCED 4-6, la nivel naional exist un numr mai ridicat de elevi pe cadru didactic n ceea ce privete ISCED 1-3.
Numrul de elevi pe cadru didactic n judeul Maramure i Romnia, ntre anii colari 2005 / 2006 2007 / 2008 UM: Numr elevi Judeul Maramure 2005 / 2006 2006 / 2007 2007 / 2008 14,6 14,7 14,5 18,7 18,6 17,7 18,7 18,6 17,7 13,1 13,1 13 15,9 15,8 15,1 9,8 9,6 9,5 11,8 12,5 13,4 54,7 57,9 54,9 34,3 36 34,4 74,6 62,8 59,4 32,1 34,3 32,4 2005 / 2006 15,5 18,1 18,1 14,2 17,4 11,2 12,4 45,6 23,3 39,7 22,7 Romnia 2006 / 2007 15,7 17,8 17,8 14,1 17,2 11,1 12,6 44,4 26,2 42,5 25,7 2007 / 2008 15,9 17,4 17,4 13,9 16,5 11,3 12,8 37,1 28,9 45,3 28,4
Total ISCED 0 nvmnt precolar (grdinie) ISCED 1-3 nvmnt primar* nvmnt gimnazial* nvmnt liceal nvmnt profesional ISCED 4-6 nvmnt postliceal nvmnt superior *nvmntul special nu este inclus
Surs: Institutul Naional de Statistic Nivelul de promovabilitate la nvtur n judeul Maramure, n anii colari 2007 / 2008 i 2008 / 2009 2007 / 2008 88,75% 83,21% 92,75% 2008 / 2009* 97,14% 86,88% 80,01%
Datele privind promovabilitatea la nvtur n judeul Maramure relev c n anul colar 2007 / 2008, cel mai ridicat nivel de promovabilitate s-a nregistrat la nvmntul liceal (92,75%), urmat de nvmntul primar (88,75%). nvmntul gimnazial are un nivel de promovabilitate n acest an colar de doar 83,21%. Pe de alt parte, n semestrul I al anului colar 2008 / 2009, nivelul educaional care a nregistrat cel mai ridicat nivel de promovabilitate este nvmntul primar (97,14%).
77
Capitolul 7
78
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Conform Planului de Dezvoltare Durabil a judeului Maramure 2007-2013, echipamentele medicale existente sunt vechi, avnd un grad ridicat de uzur fizic, unele din acestea fiind depite tehnic. n condiiile n care unele achiziii sunt fcute din anul 2000, ia r durata normal de funcionare este de doar 8 ani, putem considera c acestea sunt depite din punct de vedere tehnic. Spre
79
Capitolul 7
exemplu, peste 700 de aparate de radiologie fr intensificator de imagine din spitale nu ndeplineau normele de radioprotecie a persoanelor n cazul expunerii medicale la radiaii ionizate, motiv pentru care au fost scoase din uz la nceputul anului 200 6. De asemenea, aparatura compartimentelor de urgen, anestezie, terapie intensiv, chirurgie i din ambulatorii este deficitar, apariia unor defeciuni fiind frecvent. Raportnd numrul spitalelor la 100.000 de locuitori, n anul 2007, la nivelul Uniunii Europene a fost nregistrat un numr de 2,58 spitale, valoare superioar numrului de spitale la 100.000 de locuitori din judeul Maramure (2,13 spitale). Numrul de spi tale la 100.000 de locuitori din judeul Maramure a avut o cretere semnificativ n anul 2006, an n care au fost nfiinate nc 2 spitale la nivelul acestei uniti administrative.
Numrul de spitale la 100.000 de locuitori, n judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Romnia i UE-27, n perioada 2000- 2007 2000 2,63 1,97 2,07 1,69 2001 2,66 1,99 2,11 1,69 2002 2,67 2,05 2,17 1,72 2003 2,65 1,96 2,18 1,73 2004 2005 2006 2007 2,63 2,59 2,58 : 1,96 2 2,02 2,07 2,19 2,22 2,27 2,34 1,74 1,75 2,13 2,14 Sursa: Institutul Naional de Statistic, WHO HFADB
Numrul paturilor din spitalele din judeul Maramure a avut un trend descendent n intervalul 2000 -2007, de la 4.074 paturi n anul 2000, ajungnd la 3.291 paturi n anul 2007. Mai mult dect att, i numrul de paturi la 1000 de locuitori a sczut de la 7,7 paturi n anul 2000, la 6,4 paturi n anul 2007. Numrul medicilor din judeul Maramure, n anul 2007, este de 818, valoare rmas relativ constant n int ervalul 2000-2007, evoluia medie anual n cadrul acestei perioade fiind de doar 0,3%.
Infrastructura sanitar n judeul Maramure, n perioada 2000-2007 2000 4.074 7,7 804 1,5 2001 4.074 7,7 810 1,5 2002 3.830 7,4 790 1,5 2003 3.183 6,1 783 1,5 2004 2005 2006 2007 3.223 3.238 3.294 3.291 6,2 6,3 6,4 6,4 744 751 776 818 1,4 1,5 1,5 1,6 Sursa: Institutul Naional de Statistic, calcule proprii
Numr paturi Paturi la 1000 de locuitori Medici (exclusiv stomatologi) Medici la 1000 de locuitori
Raportnd numrul de medici la 1000 de locuitori, observm c n anul 2007 reveneau 1,6 medici la 1000 de locuitori din judeul Maramure. Pe de alt parte, la nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord -Vest la 1000 de locuitori revin 2,3 medici, iar la nivel naiona l la 1000 de locuitori revin 2,2 medici. Valoare inferioar a medicilor la mia de locuitori din judeul Maramure trdeaz una din problemele cele mai importante ale sistemului sanitar din jude: personalul insuficient. n comparaie cu numrul paturilor la 1000 de locuitori nregistrat la nivelul Euro-27 (6 paturi), n judeul Maramure numrul de paturi la mia de locuitori este uor superior (6,4 paturi). Acest lucru poate demonstra nclinarea sistemului sanitar romnes c spre intervenie, mai curnd dect spre prevenie.
Infrastructura sanitar n judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, Romnia i UE-27, n anul 2007 Judeul Maramure Numr paturi Paturi la 1000 de locuitori Medici (exclusiv stomatologi) Medici la 1000 de locuitori *date din anul 2005 : date nedisponibile 3291 6,4 818 1,6 Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest 19.467 7,1 6.413 2,3 Romnia 136.595 6,3 48.199 2,2 UE-27 2.909.739* 6* : :
Cheltuielile n spitale pentru un bolnav s-au dublat n perioada 2005-2008, de la 771 RON n anul 2005, ajungndu-se la 1669 RON n anul 2008. Pe o zi de spitalizare ns, cheltuielile se ridic la 204 RON n anul 2008. Pe de alt parte, cheltuielile cu
80
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
medicamentele pentru un bolnav se ridic la 185 RON (11% din cheltuielile totale pentru un bolnav), iar cheltuielile cu medicamentele pentru o zi de spitalizare se cifreaz la 23 RON (11,3% din cheltuielile totale pentru o zi de spitalizare).
Cheltuielile n spitale, n judeul Maramure, n perioada 2005-2008 2005 Cheltuieli pentru un bolnav Cheltuieli pentru o zi de spitalizare Cheltuieli cu medicamentele pentru un bolnav Cheltuieli cu medicamentele pentru o zi de spitalizare 771 102 98 13 UM: RON 2008 961 1348 1669 133 165 204 114 151 185 16 18 23 Sursa: Direcia de Sntate Public a Judeului Maramure 2006 2007
Durata medie se spitalizare n judeul Maramure se ridic la 8,18 zile, valoare superioar celei din anul 2005 (7,58 zile). n anul 2007, durata medie se spitalizare din UE-27 a fost de 7,6 zile, n timp ce n judeul Maramure se nregistra o durat medie de spitalizare de 8,16 zile.
Durata medie de spitalizare n judeul Maramure, n perioada 2005-2008 UM: Numr zile 2005 2006 2007 2008 7,9 7,8 7,6 : 8 7,7 : : 7,58 7,2 8,16 8,18 Sursa: Direcia de Sntate Public a Judeului Maramure, WHO HFADB
Un procent de 60,4% din decesele n judeul Maramure n anul 2007 au fost cauzate de boli ale aparatului circulator (3.266 persoane decedate). 949 de decese au fost produse de tumori (17,5%), 433 de boli ale aparatului digestiv (8%), 257 de leziuni traumatice, otrviri i alte consecine ale cauzelor externe (4,7%). Alte afeciuni care produc frecvent decesul populaiei sunt: boli ale aparatului respirator (183 persoane decedate 3,4%), boli endocrine, de nutriie i metabolism (61 persoane decedate 1,1%) sau boli ale sistemului nervos (53 persoane decedate 1%).
Decedai, pe cauze de deces, n judeul Maramure, n perioada 2005-2007 UM: Numr decedai Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 5.790 5.648 5.408 53 60 53 1.005 1.005 949 43 50 61 12 8 11 55 55 53 3.467 3.368 3.266 248 198 183 469 414 433 39 49 37 1 : 2 29 20 23 23 34 14 305 337 257 41 50 66 Sursa: Direcia de Sntate Public a Judeului Maramure
Total Boli infecioase i parazitare Tumori Boli endocrine, de nutriie i metabolism Tulburri mentale i de comportament Boli ale sistemului nervos Boli ale aparatului circulator Boli ale aparatului respirator Boli ale aparatului digestiv Boli ale aparatului genito-urinar Sarcina, natere i luzie Unele afeciuni a cror origine se situeaz n perioada perinatal Malformaii congenitale, deformaii i anomalii cromozomiale Leziuni traumatice, otrviri i alte consecine ale cauzelor externe Alte cauze : date nedisponibile
81
Capitolul 7
Distribuia ONG -urilor active din municipiul Baia Mare, pe domenii de activitate
Sport 11,4% Cultural 11,4% Sntate 7,3% Interese 14,6% Alta 13,0% Economic 4,1% Tineret 6,5% Drepturile omului - 1,6% Religie 0,8%
Mediu 16,3%
Social 26,0%
Proiecte n parteneriat Primria Baia Mare Organizaii Non-guvernamentale, n derulare sau depuse Parteneri ASSOC, DMPS MM, ISTH MM Fundaia Tineri pentru Tineri Sucursala Maramure F.D.E.C. EUROTIN Agenia Naional Asociaia REMMED ASSOC, APM Maramure Nume proiect Centru de Voluntariat Centru de resurse n educarea Tinerilor Tineri pentru viitorul lor InfoEco Jeunesse FORTIUS Garda Ecologic Data nceperii i stadiul derulrii proiectului Ianuarie 2000, n derulare cu finanare F.S.D.( Soros) Septembrie 1999, n derulare n baza H.C.L. nr. 238/1999 Iunie 1999, n derulare Octombrie 1999, n derulare prin Comisia European Februarie 2000, depus analizei finanatorului Februarie 2000, depus la FMAPL Surs: Biroul de Relaii APL cu ONG, Primria Baia Mare
Alte proiecte importante aflate n derulare n municipiul Baia Mare de ONG-uri, n parteneriat cu Primria Baia Mare, sunt: a) Nume proiect: Servicii de creare de locuri de munc n cadrul comunitii.
Subiectul proiectului: Reducerea omajului masiv din municipiul Baia Mare; Modificarea psihologiei omerilor privind abordarea reintegrrii pe piaa muncii; mbuntirea condiiilor de mediu i reducerea gradului de poluare. Scurt prezentare a coninutului proiectului: Acest proiect este rezultatul propunerii fcute de ctre Primria Baia Mare la solicitarea Direciei Generale de For de Munc i omaj a judeului Maramure n beneficiul persoanelor disponibilizate din societile comerciale i regiile autonome supuse privatizrii, lichidrii pe baza unor planuri aprobate. Scopul acestui proiect este de a realiza servicii de creare de locuri de munc n cadrul comunitii. Perioada de timp: Data nceperii este necunoscut, proiectul urmnd s se deruleze pe o perioad de 6 luni.
82
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Stadiul: Propunere Cost: 50.000 USD. Organizaia finanatoare: Finanare PHARE; O.F.M.S. execut ntregul contract cu furnizorul. b) Nume proiect: Complex de ajutor social Sf. Varvara
Iniiator proiect: Organizaia Caritas filiala Baia Mare Subiectul proiectului: ocrotirea i ngrijirea persoanelor aflate n stare de risc social, btrnii i copii cu handicap. Scurt prezentare a coninutului proiectului: n cadrul complexului funcioneaz o cantin social (capacitatea de deservire de 200 porii / zi) cabinete medicale, grdini special pentru copii cu handicap, farmacie, birou de asisten social i consultan pentru persoane handicapate, centru de asisten social i ngrijire medical la domiciliu pentru vrstnici. Perioada de timp de derulare a proiectului: nelimitat Stadiul derulrii proiectului: construcia i dotrile sunt finalizate, iar programul se deruleaz Costul proiectului: 586 mil. RON Organizaii finanatoare: Caritas Freiburg (Germania), Caritas Insburg (Austria) i Caritas Roma (Italia), Primria Baia Mare care va asigura 50 porii de hran / zi pentru cantina social, Inspectoratul colar Judeean, Inspectoratul de Stat pentru Handicapai. c) Nume proiect: Centrul de Educaie pentru Integrare Social
Iniiatoarea proiectului: Fundaia Somaschi Subiectul proiectului: Pregtirea minorilor pentru integrarea ntr-un loc de munc adecvat sau n coal (coli profesionale, liceu) i asigurarea unui climat apropiat de cel familiar. Scurt prezentare a coninutului proiectului: Persoanele care vor beneficia de serviciile centrului vor fi minori ntre 14 -18 ani (pentru nceput n numr de 44) indiferent de sex, ras, religie, minori care au terminat coala obligatorie i care vor fi identificai de ctre serviciile sociale competente i de ctre voluntari. Integrarea n structura centrului va fi realizat de ctre educatori specializai care urmresc minorii n timpul activitilor. Perioada de timp de derulare a proiectelor: 2 ani, existnd posibilitatea de prelungire a acesteia. Stadiul derulrii proiectului: centrul este finalizat i se deruleaz programul Costul proiectului: 50 mil. lire italiene Organizaii finanatoare: Congregaia "Padri Somaschi", Asociaia "La nostra via" i firma P.M.O. din Italia. d) Nume proiect: Centrul de Voluntariat Baia Mare
Iniiator proiect: ASSOC Baia Mare Subiectul proiectului: nfiinarea unui Centru de Voluntariat n Baia Mare Scurt prezentare a coninutului proiectului: Prin funcionarea acestui centru se dorete realizarea unui cadru organizat, instituionalizat, unde se va folosi o resurs local important: munca voluntar. Aici se vor recruta i plasa voluntarii pe ntru sprijinirea diferitelor activiti comunitare i se va duce o politic activ de identificare a ntreprinderilor i instituiilor care doresc s colaboreze cu acetia. Perioada de timp de derulare a proiectului: 12 luni Stadiul derulrii proiectului: proiectul este n derulare Costul proiectului: 24.000$ Organizaii finanatoare: F.S.D. (Soros)
83
Capitolul 7
Numrul mediu anual al pensionarilor din judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Romnia, n perioada 2001 2008 UM: Numr persoane 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Romnia 4.425.795 4.535.295 4.569.946 4.596.522 4.610.568 4.633.027 4.643.482 4.663.606 Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest 610.816 611.856 615.972 579.320 594.175 600.439 605.199 608.126 Judeul Maramure 110.893 111.410 112.390 103.846 105.968 107.328 108.992 110.009 Sursa: Institutul Naional de Statistic
n trimestrul I al anului 2009, numrul pensionarilor din judeul Maramure se cifra la 113.474 persoane, cu 289 mai multe pe rsoane dect n trimestrul IV 2008. Pensia medie n aceast unitate teritorial-administrativ este de 679 RON, cu 3 RON mai mult dect n trimestrul anterior. n clasamentul judeelor cu cele mai ridicate pensii medii din Regiunea de Dezvoltare Nord -Vest, judeul Maramure se situeaz pe poziia secund, n urma judeului Cluj (737 RON).
Numrul pensionarilor i pensia medie lunar de asigurri sociale de stat, n judeele Regiunii de Dezvoltare Nord -Vest i Romnia, n Trimestrul I 2009 Numr mediu pensionari Pensia medie Total Total pensionari n Evoluie fa de Evoluie fa de Trimestrul I 2009 Trimestrul IV 2008 - RON / persoan Trimestrul IV 2008 4.694.922 10.293 685 4 621.052 1339 664 4 158.048 515 737 5 113.474 289 679 4 159.053 310 657 3 57.616 -21 615 4 79.267 67 605 3 53.594 179 582 4 Surs: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
Romnia Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Cluj Maramure Bihor Slaj Satu-Mare Bistria-Nsud
n judeul Maramure, cheltuielile anuale cu protecia social a omerilor au ajuns n anul 2007 la 59.481.078 RON, din care cea mai mare parte (63,2%) se datoreaz indemnizaiilor de omaj a omerilor cu experien n munc (37.611.824 RON). Plile compensatorii efectuate n cadrul programelor de restructurare, privatizare i lichidare reprezint 7,6% din totalul cheltuielilor anuale cu protecia social a omerilor, n timp ce plile pentru stimularea angajatorilor care angajeaz omeri din categoriile celor defavorizai reprezint 5,6% din totalul cheltuielilor cu protecia social din judeul Maramure. n scopul proteciei sociale a omerilor din judeul Maramure se cheltuie i 572.425 RON pentru formarea profesional, 441.709 RON pentru combaterea marginalizrii sociale i 329.954 RON pentru stimularea omerilor care se angajeaz nainte de expirare a perioadei de omaj.
Cheltuieli anuale cu protecia social a omerilor dup categorii de cheltuieli, n judeul Maramure, n perioada 2005 -2007 UM: RON Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 33.599.700 43.116.994 59.481.078 20.721.611 28.438.665 37.611.824 823.196 450.632 431.586 343.442 478.345 572.425 1.989.499 1.860.538 1.844.399 : 27.900 75.115 202.219 254.304 329.954 : 247.511 441.709 73.583 43.648 53.892 1.979.451 2.127.368 3.314.607 15.152 477.970 4.519.801 7.451.547 8.710.113 10.285.766 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Total Indemnizaie de omaj (omeri cu experien n munc) Indemnizaie de omaj (omeri fr experien n munc) Cheltuieli pentru formarea profesional Plata absolvenilor Pli pentru stimularea absolvenilor Pli pentru stimularea omerilor care se angajeaz nainte de expirarea perioadei de omaj Combaterea marginalizrii sociale Pli pentru stimularea mobilitii forei de munc Pli pentru stimularea angajatorilor care angajeaz omeri din categoria defavorizai Pli compensatorii efectuate n cadrul programelor de restructurare, privatizare i lichidare Alte cheltuieli : date nedisponibile
84
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
n perioada 2000-2008, cheltuielile anuale cu protecia social a omerilor din judeul Maramure au nregistrat o evoluie m edie anual de 16,4%, n timp ce evoluia medie anual a cheltuielilor cu protecia social a omerilor de la nivel naional este de 6,6 procente, iar evoluie medie anual de la nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest este de 7,1 procente.
Evoluia cheltuielilor anuale cu protecia social a omerilor n Judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Romnia, n perioada 2000-2008
-modificare procentual fa de anul anterior160,00% 140,00% 120,00% 100,00% 80,00%
60,00%
149,3%
126,1% 112,6% 88% 68,3% 100,8% 81,6% 127,8% 107,2% 133,9% 130,5% 129,5% 120%
138%
121,9%
109,7%
112,9% 92,6%
100,6%
2000
2001 Romnia
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Maramure
Numr, capacitatea i beneficiarii cantinelor de ajutor social din judeul Maramure, n perioada 2000 -2008 2000 7 775 111 669 2001 6 700 117 635 2002 5 690 138 477 2003 1 300 300 250 2004 3 540 180 365 2005 2006 2007 2008 4 4 2 4 642 642 354 484 160,5 160,5 177 121 462 467 354 500 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Numr cantine Capacitatea cantinelor de ajutor social - total Capacitatea medie a cantinelor de ajutor social Beneficiari ai serviciilor cantinelor de ajutor social zilnic -
Evoluia numrului de beneficiari ai serviciilor cantinelor de ajutor social din judeul Maramure, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Romnia, n perioada 2000-2008
-modificare procentual fa de anul anterior170,0% 150,0% 130,0% 110,0% 90,0% 70,0% 50,0% 30,0%
146,0%
126,6% 101,1% 105,4% 94,9% 75,1% 52,4%
2000 2001 Romnia 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Maramure
141,2%
75,8%
2008
85
Capitolul 7
Numrul cantinelor din judeul Maramure a fost destul de fluctuant n perioada 2000 -2008, fapt ce a afectat n mare msur i numrul beneficiarilor de serviciile cantinelor de ajutor social. Astfel, n anul 2008 n judeul Maramure funcionau 4 cant ine de ajutor social, din care 2 n municipiul Baia Mare, o cantin n oraul Vieu de Sus i o cantin n municipiul Sighetu Marmaiei. Numrul mediu zilnic al beneficiarilor de serviciile cantinelor de ajutor social se ridic la 500 persoane n anul 2008. Capacitatea medie a cantinelor de ajutor social este de 121 persoane / cantin, n anul 2008, iar capacitatea total a cantinelor de ajutor social este de 484 persoane. n aceste condiii, putem afirma c judeul Maramure, innd cont de numrul mediu zilni c al beneficiarilor (500 persoane) i de capacitatea total zilnic (484 persoane), se confrunt cu o suprasolicitare a cantinelor d e ajutor social. Soluia acestei probleme poate consta fie n creterea numrului de cantine, fie n dezvoltarea capacitii cantin elor de ajutor social deja existente. n trimestrul I al anului 2009, numrul beneficiarilor lunari de alocaii de stat pentru copii este de 102.001 persoane, n judeul Maramure, reprezentnd aproape 20% din totalul beneficiarilor de acest tip de ajut or din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest. Alocaia medie lunar / copil se cifreaz la 185 RON n judeul Maramure, uor mai ridicat dect cea din Regiunea de Dezvol tare Nord-Vest (182 RON) sau din Romnia (183 RON).
Beneficiarii de alocaii de stat pentru copii i sumele pltite n judeele Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, n Trimestrul I 2009 Numr mediu lunar de beneficiari 3.963.278 521.725 117.675 111.868 102.001 74.871 66.502 48.808 Sume pltite - RON Alocaie medie lunar / copil
Romnia Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Bihor Cluj Maramure Satu Mare Bistria-Nsud Slaj
726.874.632 183 94.979.940 182 21.455.779 182 20.370.705 182 18.836.209 185 13.634.983 182 11.974.685 180 8.707.579 178 Surs: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
Numrul beneficiarilor de alocaii de stat pentru copii n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, n Trimestrul I 2009
Numrul beneficiarilor de alocaii de stat pentru copii n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, n Trimestrul I 2009
Slaj 9,4%
Bistria-Nsud 12,7%
Maramure 19,6%
29% din beneficiarii de alocaie familial complementar din Regiunea de Dezvoltare Nord -Vest provin din judeul Maramure (18.634 persoane), suma total necesar pentru aceast alocaie fiind de 3.393.128 RON. De alocaii de susinere pentru familiil e monoparentale beneficiaz 3.746 persoane din judeul Maramure (18% din totalul beneficiarilor din regiune), fiind necesare f onduri care se ridic la 881.995 RON.
86
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Numrul beneficiarilor i sumele pltite pentru alocaii familiale complementare i alocaii de susinere pentru familia monoparental, n judeele Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, n Trimestrul I 2009 Alocaia familial complementar Numr mediu lunar de beneficiari 499.128 64.208 18.634 11.595 10.371 11.648 5.652 6.308 Suma pltit - RON 93.011.767 11.957.567 3.394.128 2.076.261 2.039.795 2.149.438 1.053.858 1.244.087 Alocaia de susinere pentru familia monoparental Numr mediu lunar Suma pltit de beneficiari - RON 185.489 43.333.537 20.744 4.934.902 3.746 881.995 4.394 1.019.246 4.927 1.185.442 2.665 631.413 3.048 740.699 1.946 476.107 Surs: Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
Romnia Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Maramure Satu Mare Bihor Bistria-Nsud Cluj Slaj
Exist ns i alte tipuri de ajutoare pentru categoriile sociale dezavantajate, care se aplic i n judeul Maramure: spri jin financiar pentru constituirea familiei, indemnizaie i stimulent pentru creterea copilului, alocaie pentru copii nou -nscui, trusou pentru nounscui, alocaie de ntreinere pentru plasament familial, ajutoare sociale pltite, ajutoare pentru nmormntare, ajutoare de urgen sau indemnizaie lunar de hran cuvenit persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA.
Numrul beneficiarilor i sumele pltite pentru alte ajutoare, alocaii i indemnizaii, n Judeul Maramure i Regiunea de Dezvoltare NordVest, n Trimestrul I 2009 Numr beneficiari Sprijin financiar la constituirea familiei Indemnizaia i stimulent pentru creterea copilului Alocaia pentru copii nou-nscui Trusou pentru nou-nscui Alocaia de ntreinere pentru plasament familial Ajutoare sociale pltite Ajutorul pentru nmormntare Ajutoare de urgen Indemnizaia lunar de hran cuvenit persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure 2.284 483 26.966 4.591 7.262 1.170 7.572 1.694 6.628 1.506 61.913 18.026 150 35 388 62 193 46 Sume pltite RON 1.822.231 405.712 51.412.585 8.492.617 1.615.134 256.357 1.135.800 254.100 1.987.531 472.048 8.485.530 2.329.239 62.632 9.068 180.109 28.668 199.855 57.088 Sum medie / beneficiar 798 840 1907 1850 222 219 150 150 300 313 137 129 418 259 464 462 1036 1241
87
Capitolul 8
MEDIU
8. Mediu
88
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Emisiile principalelor gaze cu efect de ser emise n judeul Maramure, n perioada 2000 2008
Emisiile principalelor gaze cu efect de ser din judeul Maramure, n perioada 2000 - 2008
- mii tone CO2 Eq 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
1767,8
1350,3 1128,5
759,2
788,2
846,5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
89
Capitolul 8
MEDIU
8.3 Apa
Raportndu-ne la situaia existent la nivelul rii, resursele de ap utilizabile din bazinele hidrografice Some Tisa se ncadreaz n categoria medie, ele cifrndu -se la circa 550 m3/loc./an, chiar dac resursele totale de ap se ridic la valoarea de 3.200 m3/loc./an. Pe teritoriul judeului Maramure cel mai mare bazin hidrografic este cel al Tisei, din suprafaa total de 157.220 km 2 a bazinului hidrografic al Tisei (pn la vrsarea n Dunre), judeului Maramure revenindu -i 3.237 km2 (2,1%). Cel de-al doilea bazin hidrografic din judeul Maramure este cel al Someului, dintr -o suprafa total de 15.207 km2, n judeul Maramure cursurile de ap ale Someului nsumnd 3.067 km2 (20,2%). Cursurile de ap urmrite n Maramure, din cele dou bazine hidrografice existente, se cifreaz la peste 600 km: 329 km de ap n bazinul hidrografic Tisa i 278 km cursuri de ap n bazinul hidrografic Some. Zonele critice din punct de vedere al calit ii apelor de suprafa sunt cursurile de ap r. Cisla aval Baia Bora, r. Cavnic Copalnic, r. Lpu Buag, r. Ssar aval Baia Mare, r. Firiza amonte confluen Ssar i r. Ilba amonte confluen Some. Menionm c pe aceste cursuri de ap nu sunt prize de ap sau folosine de ap afectate. Principalii poluani n apele uzate sunt Zn, Cu, Fe, Mn, Cd, Pb, Ca, sulfai provenii de la apele de min insuficient epurate sau neepurate, precum i din metalurgia neferoas. n ceea ce privete numrul lacurilor inventariate, n judeul Maramure exist 14 lacuri naturale inventariate, situate n zone montane i depresionare, prezentnd un interes turistic sporit. Pe lng acestea, exist i 14 acumulri care, cu excepia acumulrii Strmtori Firiza, sunt de interes local, de agrement i piscicol. Calitatea apelor subterane este monitorizat de laboratorul S.G.A. Maramure, semestrial, pentru 14 foraje din bazinul hidrografic Some i 8 foraje din bazinul hidrografic Tisa. Dintre principalele localiti ale judeului, Baia Mare se alimenteaz din surs de ap de suprafa, Cavnic din surs de suprafa i parial din subteran, iar Sighetu Marmaiei, Vieu de Sus, Tg. Lpu, Seini, Baia Sprie i Bora din surse de ap subteran.
Reeaua de alimentare cu ap potabil n judeul Maramure Lungime (km) Volum distribuit (mii mc) Numr localiti Populaia racordat 586,151 19696,274 24 Circa 205.378 Surs: Raportul anual privind starea mediului n Judeul Maramure, anul 2008 Reeaua de canalizare din judeul Maramure Volum evacuat (mii mc) Numr localiti Populaia racordat 17978,41 14 142.098 Surs: Raportul anual privind starea mediului n Judeul Maramure, anul 2008
Maramure
Maramure
90
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
8.4 Solul
Cantitatea de substane active n ngrminte din judeul Maramure, se cifreaz la 2.567 tone n anul 2008. Principalele surse de poluare a solului din Maramure sunt: S.C. Romplumb S.A. Baia Mare; S.C. Cuprom Bucureti Sucursala Baia Mare (fost Phoenix S.A.) Iazurile de decantare ale uzinelor de preparare a minereurilor neferoase; Haldele de steril de min, rezultate n urma activitilor de exploatare minier; Apele de min care se evacueaz din galeriile existente. O suprafa de aproximativ 30000 ha este estimat ca fiind poluat[ cu metale grele, ca urmare a desfurrii de o lung_ perioad de timp (peste o sut de ani) a activitilor menionate.
8.5 Deeurile
Literatura de specialitate definete deeurile urbane ca fiind constituite din: deeuri menajere provenite din sectorul casnic sau din sectoare asimilabile cu acesta, (inclusiv de eurile periculoase pe care le conin), care pot fi preluate cu sistemele de precolectare sau colectare utilizate n localiti) deeuri asimilabile cu deeurile menajere deeuri provenite din industrie, din comer, din sectorul public sau administrativ, care prezint compoziie i proprieti similare cu deeurile menajere i care sunt colectate, transportate, prelucrate i depozitate mpreun cu acestea deeuri din servicii municipale provenite din grdini, parcuri, piee, spaii verzi, deeuri specifice cilor de circulaie public, din depunerea de substane solide din atmosfer (deeurile stradale sunt constituite din pmnt, praf, nisip, frunze, crengi, hrtii, deeuri rezultate n urma curirii gurilor de canal i alte resturi provenite din activitatea de curenie ci publice).
Cantitile de deeuri urbane din judeul Maramure, n perioada 2005 - 2007 Tipuri principale de deeuri 2005 2006 2007 Total deeuri menajere i asimilabile, din care: 199030 269123 158360 Deeuri menajere colectate n amestec, de la populaie 154640 199560 98260 Deeuri menajere i similare colectate n amestec din comer, industrie, instituii, etc. 41210 67083 58790 Deeuri menajere colectate separat 610 2480 1240 Deeuri voluminoase colectate separat 2570 75 80 Total deeuri din servicii municipale, din care: 65711 78246 30430 Deeuri din grdini i parcuri 1710 5512 5380 Deeuri din piee 8991 1428 1060 Deeuri stradale 55010 71306 23990 Deeuri din materiale de construcii i deeuri de la demolri 3450 3684 3170 Total deeuri municipale 268191 351128 193280 Surs: Raportul anual privind starea mediului n Judeul Maramure, anul 2008
91
Capitolul 8
MEDIU
9. Turism
92
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
93
Capitolul 9
TURISM
Chioarului care ntrunete aceast caracteristic. Biserica de lemn din urdeti se remarc, de asemenea, prin prezena pridvorului cu dou rnduri de arcade suprapuse, cu deschideri diferite, dar forme i decoraii identice. 9.1.2 Mnstirile Faima Maramureului nu provine ns doar de la numrul ridicat al bisericilor de lemn, ci i de la mnstirile impuntoare ale zonei. Judeul are peste 15 mnstiri ce reprezint o important motenire cultural-religioas: Mnstirea Brsana (Brsana, Jud. Maramure) Schitul Chiuzbaia (Chiuzbaia, Jud. Maramure) Mnstirea Dragomireti (Dragomireti, Jud. Maramure) Mnstirea Habra (lng Baia Mare, Jud. Maramure) Mnstirea nlarea Sfintei Cruci (Sat Dumbrava, Jud. Maramure) Mnstirea Moisei (Moisei, Jud. Maramure) Mnstirea Naterea Domnului (Sat Vleni, Comuna Clineti, Jud. Maramure) Mnstirea Naterea Maicii Domnului (Protopopiatul Lpu, Jud. Maramure) Schitul Naterea Maicii Domnului (Protopopiatul Vieu - Valea Scrabei, Jud. Maramure) Mnstirea Rohia (Sat Rohia, Trgul Lpu, Jud. Maramure) Mnstirea Rohita (Sat Boiereni, Jud. Maramure) Mnstirea Sfnta Treime (Comuna Suciu de Sus - Breaza, Jud. Maramure) Mnstirea Sfntul Ilie (Dealu Mare, Jud. Maramure) Mnstirea Sfntul Iosif Mrturisitorul (Spna, Jud. Maramure) Mnstirea Sfntul Nicolae (Baia Bora , Jud. Maramure) Mnstirea Sfinii mprai Constantin i Elena (Comuna Budeti, Jud. Maramure) Schitul Tierea Capului Sfntului Ioan Boteztorul (staiunea montana Izvoarele, Jud. Maramure) Schitul Valea Sasului (Comuna Botiza, Jud. Maramure) 9.1.3 Cimitirul vesel de la Spna Cunoscut pentru tenta umorist adus mormintelor, Cimitirul Vesel de la Spna confer o not definitorie judeului Maramure. Dac n majoritatea culturilor, moartea este un eveniment tratat cu maxim seriozitate i solemni tate, Cimitirul Vesel este caracterizat de morminte viu colorate, ornamentate adesea cu picturi naive i versuri umoristice. Cel pe seama cruia este pus sorgintea acest cimitir este Stan Ioan Ptra, care, n anul 1935 a sculptat primul epitaf. De atunci, ns, peste 800 de cruci caracteristice au aprut n cimitir, transformnd acest loc ntr-un veritabil muzeu n aer liber. Materialul folosit pentru crucile din acest inedit cimitir este lemnul de stejar. Acesta este inscripionat manual, ulterior tierii i uscrii stejarului. Fiecare mormnt are n partea superioar crucii un basorelief cu o scen din viaa persoanei decedate, scen pictat cel mai adesea pe un fundal albastru (albastru de Spna). Astfel, imagini precum femei torcnd lna, pstori cu turmele, lucrtori n lemn, lutari cntnd, etc. nu sunt ieite din comun. Un alt element necesar este poezia scurt de 7 17 versuri, scris la persoana I, ce cuprinde mesajele persoanei decedate pentru cei care triesc. 9.1.4 Mocnia de pe Valea Vaserului Mocnia de pe Valea Vaserului este ultima mocni din Romnia. Traseul acesteia este de aproximativ 40 km, traseu ce este strbtut cu maxim 30 km/h. Construit ntre anii 1930 - 1933, linia ferat pe ecartament ngust (760 mm) are o lungime de 56 km, ntre Vieu i Izvorul Comanului. Pe acest traseu, cea mai nalt altitudine a liniei ferate este n zona Comanu (1.100 m), p lecarea din Vieu fiind la altitudinea de 600 m. Drumul pn la captul traseului (Izvorul Comanului, la doi kilometri de grania cu Ucraina) dureaz aproape opt ore. Dup ce aga platformele cu buteni de brad, mocnia se ntoarce, dup alte ase ore de coborre, la Vieu.
94
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
9.1.5 Ariile protejate Datorit marii diversiti biologice, Maramureul are 38 de arii naturale protejate, din care: 3 rezervaii tiinifice; 1 parc naional - Parcul Naional Munii Rodnei; 17 monumente ale naturii; 13 rezervaii naturale; 1 parc natural - Parcul Natural Munii Maramureului; 3 arii protejate de interes local. Datorit suprafeei totale a ariilor naturale protejate, judeul Maramure se situeaz pe poziia a doua la nivel naional. Maramureul deine, de asemenea, conform Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului Nord Vest, 66% din totalul ariilor naturale proteja te de pe teritoriul regiunii Nord Vest. 9.1.6 Staiunile montane i balneare Cele mai importante staiuni montane din judeul Maramure sunt Bora, Cavnic, Mogoa i Izvoare. Salba ntreag de staiuni din regiune atrag schiorii n fiecare sezon rece, judeul dispunnd de prtii de schi de grade de dificultate variate. Staiunea Bora nu este ns numai un punct de atracie pentru cei care practic sporturile de iarn, ci este i o recunoscut staiune balnear. Izvoarele cu ape minerale carbogazoase, sau coninnd fier, calciu, magneziu din localitatea Bora sunt recomandate n tratamentul bolilor cronice ale tubului digestiv i n tratamentul bolilor renale. Dat fiind clima propice, staiunea este recomandat i pentru tratamentul nevrozelor astenice i al tulburrilor respiratorii. O alt staiune balneoclimateric renumit este Ocna ugatag. Situat n Depresiunea Maramure, la o altitudine de 490 m, staiunea Ocna ugatag dispune de ape minerale clorurosodice i de un bioclimat sedativ de cruare. n staiunea Ocna ugatag se trateaz afeciunile reumatismale degenerative i abarticulare, afeciuni neurologice periferice(pareze, sechele dup polineu ropatii), afeciuni ginecologice (insuficien ovarian, cervicite). Baza de tratament din Ocna ugatag permite efectuarea unor bi calde n cad, electroterapie, hidroterapie, termoterapie, aerohelioterapie i masaj medical. 9.1.7 Atracii culturale Judeul Maramure se bucur i de importante resurse culturale, materializate prin muzee, case memoriale, ceti, etc. Cele mai nsemnate atracii culturale sunt: Centrul istoric Baia Mare. Fosta Pia Central (Circulus fori), n prezent Piaa Libertii. Obiective: Casa Ioan de Hunedoara, Localul Monetriei Imperiale, Vechiul han Vulturul Negru, Casa Lendvay etc. Turnul tefan, anex a Catedralei "Sfntul tefan", ridicat de Iancu de Hunedoara pe parcursul secolului XV. Construit n stil gotic turnul are 40 m nlime. Turnul a fost folosit pentru supravegherea eventualelor posibile incendii i supravegherea strategic a oraului. Casa Iancu de Hunedoara, sau Casa Elisabeta ridicat n 1446, parte a vechiului castel medieval ridicat de Iancu pentru soia sa Elisabeta. Localul Monetriei Imperiale, cldit ntre anii 1734 i 1737, folosit pentru baterea monezilor. n prezent edificiul slujete drept sediu al Muzeului Judeean de Istorie i Arheologie Maramure. Turnul Mcelarilor, construit n secolul al XV-lea. Exist o legend, conform creia din acest turn ar fi fost mpucat Pintea Viteazul. Aezare fortificat din epoca medieval, Cetatea Chioarului Muzeul de istorie Baia Mare Muzeul de istorie i arheologie Maramure Muzeul Rezistenei Anticomuniste Memorialul Sighet Muzeul de Etnografie i Art Popular Baia Mare Muzeul de Mineralogie Baia Mare
95
Capitolul 9
TURISM
9.2.2 Centrele de informare turistic n judeul Maramure au fost identificate dou Centre de Informare Turistic unul n Sighetu Marmaiei i unul n Baia Mare a cror obiective principale sunt: Asigurarea informaiilor necesare pentru turitii care viziteaz judeul Maramure; Transmiterea informaiilor solicitate de persoanele interesate s viziteze judeul Maramure; Transmiterea informaiilor cu profil turistic tour-operatorilor i ageniilor de turism; Organizarea unor manifestri turistice cu scop promoional (ex.: festivaluri, evenimente turistice, etc. )
96
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Stabilirea unor parteneriate cu alte CIT, n scopul promovrii comune a unei anumite regiuni turistice din care judeul Maramure s fac parte. Centrul de Informare Turistic Sighetu Marmaiei a fost nfiinat n mai 2004, n cadrul proiectului Maramureul strvechi ntr-o nou lume, finanat de ctre Fundaia Carpatica Oradea.
Lista centrelor de informare turistic din judeul Maramure CIT Centrul de informare turistic Sighetu Marmaiei Centrul de informare turistic Maramure Adresa Piaa Libertii, nr.21, Sighetu Marmaiei B-dul Unirii, nr.11, Baia Mare Telefon 0262/312.552 0262/226.656
9.2.3 Agenii de voiaj CFR Informaiile despre mersul trenurilor, dar i posibilitatea de a cumpra bilete de cltorie cu trenul sunt oferite de cele d ou agenii de voiaj CFR din judeul Maramure: Agenia de Voiaj Baia Mare i Agenia de Voiaj Sighetu Marmaiei. Bineneles, turitii d in judeul Maramure pot cumpra bilete de cltorie cu trenul din majoritatea grilor de pe teritoriul judeului.
Lista ageniilor de voiaj CFR din judeul Maramure Agenie de voiaj Agenia de voiaj Baia Mare Agenia de voiaj Sighetu Marmaiei Adresa Str. Victoriei nr. 57 Str. Libertii nr. 25 Telefon 0262/219.113 0262/312.666
9.2.4 Alte informaii turistice n judeul Maramure aproximativ 20 de bnci au deschis sucursale i filiale, astfel nct turitii care viziteaz judeul Maramure nu vor ntmpina probleme din acest punct de vedere.
Lista bncilor care au sucursale i filiale n judeul Maramure Sucursale si filiale Alpha Bank; Banc Post; Banca Carpatica; Banca Comercial Romn; Banca Naional a Romniei; Banca Raiffeisen S.A; Banca Romneasc S.A.; Banca Transilvania; Banca Unicredit iriac Bank S.A. BRD Groupe Societe Generale S.A.; C.E.C Bank; Egnatia Bank; Garanti Bank; Intesa San Paolo Bank; Leumi Bank; Millenium Bank; MKB Romextera Bank S.A.; OTP Bank Romnia S.A.; Procredit Bank S.A. Volskbank;
97
Capitolul 9
TURISM
Nu doar numrul structurilor de primire turistic a nregistrat un trend pozitiv n ultima perioad, ci i capacitatea de cazare existent (numr locuri) i capacitatea de cazare n funciune (numr locuri zile). Astfel, dac n intervalul 2006 2008, capacitatea de cazare existent a nregistrat o evoluie de 18,8 procente, capacitatea de cazare n funciune a nregistrat o evoluie de 21,34 procente.
Capacitatea de cazare din judeul Maramure, pe tipuri de structuri, n perioada 2006 2008 Capacitatea de cazare existent Numr locuri
Capacitatea de cazare n funciune - Numr locuri zile 2006 1.198.955 602.656 9.125 2.920 50.735 17.162 35.770 112.849 102.542 265.196 2007 2008 1.312.789 1.454.814 613.418 628.315 15.565 46.870 2.920 2.928 62.489 62.586 21.663 35.696 33.802 33.846 125.925 121.153 132.588 162.258 304.419 361.162 Surs: Institutul Naional de Statistic
Total Hoteluri Hosteluri Hoteluri apartament Moteluri Vile turistice Cabane turistice Tabere de elevi si precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale
2008 3.995 1.670 139 8 171 103 101 345 444 1014
n ciuda faptului c cele mai numeroase tipuri de structuri de primire turistic din judeul Maramure sunt pensiunile turist ice rurale (110 uniti n anul 2008), capacitatea de cazare a acestora este una destul de restrns: 1.014 locuri i 361.162 locuri zile. Structurile de primire turistic ce au nregistrat cea mai ridicat capacitate de cazare sunt hotelurile: 1.670 locuri i 628 .315 locuri zile.
98
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Calculnd capacitatea medie de cazare a structurilor de primire turistic pe tipuri de structuri, putem conclude c taberele de elevi i precolari din judeul Maramure au nregistrat n anul 2008 cea mai ridicat valoare: 115 locuri. Pe de alt parte, hotelurile din aceast regiune au o capacitate medie de 83,5 locuri, hostelurile de 69,5 locuri, iar cabanele turistice de circa 50 locuri. La polul opus se situeaz hotelurile apartament cu o capacitate medie de 8 locuri, urmate de pen siunile turistice rurale cu o capacitate medie de cazare de 9,2 locuri i pensiunile turistice urbane cu o capacitate medie de cazare de 12,7 locuri. n ceea ce privete indicele de utilizare net a capacitii de cazare din judeul Maramure (numrul nnoptrilor raportat la capacitatea de cazare n funciune), acesta se afl cu mult sub indicele de utilizare net nregistrat la nivel naional, dar i la nivelul regiunii de dezvoltare Nord-Vest. Astfel, dac n judeul Maramure, n anul 2008, indicele de utilizare net a atins valoarea de 14,8%, n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest indicele de utilizare net a fost de 32,7%. Indicele de utilizare net a capacitii de cazare de la nivel naional este ns superior valorilor anterior menionate (35%). Mai mult dect att, n judeul Maramure se nregistreaz cea mai sczut valoare a indicelui de utilizare net a capacitii de cazare din ntreaga regiune de dezvoltar e NordVest. Structurile care au cea mai ridicat utilizare net a capacitii de cazare sunt hotelurile (22,90%), hostelurile (19,90%) i taberele de elevi i precolari (13,40%), n timp ce unitile de primire turistic ce nregistreaz cel mai sczut indicele de utilizare net a capacitii de cazare sunt hotelurile apartament (2,60%), pensiunile turistice rurale (4,10%) i cabanele turistice (4,20%).
Evoluia indicelui de utilizare net a capacitii de cazare, pe tipuri de structuri, n judeul Maramure, n perioada 2006 2008 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Romnia 33,6% 36% 35% Regiunea de Dezvoltare Nord - Vest 32,1% 34,1% 32,7% Total judeul Maramure 17,6% 17,4% 14,8% Hoteluri 25,7% 26% 22,9% Hosteluri 24,3% 14,7% 19,9% Hoteluri apartament 5,5% 1,9% 2,6% Moteluri 18,4% 15,5% 13,1% Vile turistice 10,9% 14,4% 9,4% Cabane turistice 3,7% 3,8% 4,2% Tabere de elevi si precolari 14,6% 18,1% 13,4% Pensiuni turistice urbane 13,8% 15,1% 11,4% Pensiuni turistice rurale 4,2% 3,3% 4,1% Surs: Institutul Naional de Statistic
Primele luni ale anului 2009 (ianuarie mai) se remarc printr-o involuie a indicelui de utilizare net a capacitii de cazare fa de aceeai perioad a anului anterior. Astfel, dac n luna mai 2008, indicele de utilizare net a capacitii de cazare a fost de 19,4%, n luna mai 2009 indicele de utilizare net a capacitii de cazare a fost de 16,1%.
Evoluia indicelui de utilizare net a capacitii de cazare din judeul Maramure, n perioada ianuarie 2008 mai 2009
Evoluia indicelui de utilizare net a capacitii de cazare din judeul Maramure, n perioada ianuarie 2008 - mai 2009
25
19,4
20 15
19,8 16,7
18,2
18,1 15,2
15,8
10,3
13,1
9,5
9,6
8,9
16,1
12,3
10 5
8,1
8,5
6,5
ian.
feb.
mar.
apr.
mai
iun.
iul.
aug.
sep.
oct.
nov.
dec.
Anul 2008
Anul 2009
99
Capitolul 9
TURISM
Profilul turistic al localitilor din judeul Maramure difer n funcie de tipurile de turism practicate n zon. Spre exemplu, localitatea cu cele mai numeroase structuri de primire turistic este Botiza (31 uniti de cazare, din care toate sunt pensi uni turistice rurale), aceasta fiind o localitate recunoscut pentru agroturism. n ciuda numrului ridicat de structuri de primire turistic, Botiza nu are o capacitate de cazare ridicat, capacitatea medie de cazare existent fiind de 9 locuri. Municipiul Baia Mare deine 29 structuri de primire turistic, din care 11 sunt pensiuni turistice urbane, 9 hoteluri, iar 9 alte tipuri de structuri. Reedina de jude a Maramureului se bucur ns de cea mai ridicat capacitate de cazare (att existent, ct i n funciune), capacitatea medi e de cazare existent a unei uniti de primire turistic fiind de 55 locuri. Municipiul Baia Mare este ns una din localitile preferate de vizitatori pentru practicarea turismului de afaceri sau a turismului de tranzit. Localitatea care nregistreaz cea mai ridicat valoare a indicelui de utilizare net a capacitii de cazare este Ocna ugatag, iar acest lucru se datoreaz n cea mai mare parte hotelurilor din localitate a cror indice de utilizare net este de 41,5%, n celelalte structuri de primire turistic indicele de utilizare net fiind sub 10%.
Principalii indicatori privind oferta turistic din judeul Maramure, pe localiti, n anul 2008 Numr structuri TOTAL Ocna ugatag Vieu De Sus Baia Mare Scel Baia Sprie omcuta Mare Sighetu Marmaiei Scleni Cavnic Moisei Deseti Bora Dumbrvia Coltu Brsana Valea Chioarului Vadu Izei Copalnic-Mntur Poienile Izei Onceti Trgu Lpu Ieud Budeti Bogdan Vod ieu iseti Giuleti Botiza Spna Slitea De Sus Vieu De Jos Bocicoiu Mare Suciu De Sus : date nedisponibile 183 11 6 29 1 3 4 11 1 4 2 1 12 2 3 5 2 9 1 11 5 5 4 1 1 2 1 1 31 8 2 2 1 1 Capacitate de cazare existent 3.995 363 93 1.604 14 168 61 277 52 51 28 104 270 16 21 84 31 85 10 100 40 48 24 6 20 14 14 8 278 54 18 27 6 6 Capacitate de cazare Indicele de n funciune utilizare net 1.454.814 14,80% 127.318 31,60% 34.038 20,20% 596.455 19,70% 5.124 16,00% 59.453 15,10% 21.265 11,40% 98.280 11,10% 19.032 10,60% 18.666 9,40% 10.126 8,80% 40.296 8,80% 102.423 8,30% 5.856 8,10% 7.686 7,50% 28.742 6,90% 10.285 6,60% 31.469 5,70% 3.660 5,50% 31.864 4,20% 14.640 4,10% 16.104 3,90% 8.784 3,50% 3.164 2,70% 7.320 2,70% 5.124 2,60% 5.124 2,20% 2.928 2,00% 97.506 1,80% 19.764 1,00% 8.044 0,80% 9.882 0,30% 2.196 : 2.196 : Sursa: Institutul Naional de Statistic
100
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Din totalul turitilor sosii n judeul Maramure, n anul 2008, un procent de 80,1% sunt romni, iar 19,9% sunt turiti strini. Structurile de cazare preferate de turitii romni i strini sunt hotelurile, peste 57% din turitii romni i 81% din turitii strini cazndu-se n astfel de uniti de cazare.
Sosirile i nnoptrile turitilor romni i strini n structurile de primire turistic din judeul Maramure, n anul 2008 - numr persoane Sosiri nnoptri Total Romni Strini Total Romni Strini Total 106.089 84.966 21.123 215.909 178.075 37.834 Hoteluri 66.195 48.931 17.264 143.974 114.535 29.439 Hosteluri 4.488 4.085 403 9.327 8.024 1.303 Hoteluri apartament 39 35 4 77 69 8 Moteluri 6.532 5.942 590 8.168 7.178 990 Vile turistice 2.014 1.491 523 3.338 2.243 1.095 Cabane turistice 811 807 4 1.407 1.399 8 Tabere de elevi si precolari 6.063 5.908 155 16.295 15.956 339 Pensiuni turistice urbane 12.232 11.352 880 18.432 16.523 1.909 Pensiuni turistice rurale 7.715 6.415 1.300 14.891 12.148 2.743 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Durata de edere a turitilor romni i strini n structurile de primire turistic din judeul Maramure, n anul 2008 - numr zile Total Romni Strini 2,9 3,1 2,3 2,8 2,9 2,1 2,0 2,1 1,8 2,2 2,3 1,7 2,1 2,0 3,2 2,0 2,0 2,0 1,3 1,2 1,7 1,7 1,5 2,1 1,7 1,7 2,0 2,7 2,7 2,2 1,5 1,5 2,2 1,9 1,9 2,1 Sursa: Institutul Naional de Statistic
Romnia Regiunea de Dezvoltare Nord Vest Total Judeul Maramure Hoteluri Hosteluri Hoteluri apartament Moteluri Vile turistice Cabane turistice Tabere de elevi si precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale
Durata medie de edere a turitilor romni este de 2,1 zile, valoare superioar duratei medii de edere a turitilor strini (1,8 zile). n comparaie cu durata medie de edere nregistrat n unitile de cazare din judeul Maramure, la nivel naional i la nivel regional se nregistreaz o durata de edere a turitilor mai ridicat: 2,9 zile n Romnia (3,1 zile turitii romni i 2,3 zile turitii strini) i 2,8 zile n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest (2,9 zile turitii romni i 1,8 zile turitii strini).
101
Capitolul 9
TURISM
n rndul turitilor romni cea mai ridicat durat de edere este nregistrat n taberele de elevi i precolari (2,7 zile), n timp ce turitii strini prefer s nnopteze mai mult n hosteluri (3,2 zile).
Evoluia duratei medii de edere n Romnia, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i judeul Maramure, n perioada 2000-2008
Evoluia duratei medii de edere n Romnia, Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i Judeul Maramure, n perioada 2000-2008
4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5
3,6 3,5
3,7 3,6
3,6
3,5 3,5
3,1 3 2,2
2,9 2,8 2
3,4
2,9
2,1
2,5
2,3
2,2
2,2
Anul 2000 Anul 2001 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008 Romnia Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Judeul Maramure
102
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
103
Capitolul 10
104
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
Consiliul Judeean Maramure are o serie de instituii subordonate: Direcia General de Asisten i Protecie Social; Biblioteca Judeean Petre Dulfu; Ansamblul Folcloric Naional Transilvania; Muzeul Judeean de Istorie i Arheologie; Muzeul Judeean de Etnografie i Art Popular; Muzeul de Mineralogie; Muzeul Judeean de Art Centrul Artistic Baia Mare; coala de Art Liviu Borlan; Centru Judeean de resurse de asisten educaional.
105
Capitolul 10
Instituii publice Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontier Maramure Inspectoratul colar al Judeului Maramure Inspectoratul Social Regional Nord Vest Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure Instituia Prefectului - Judeul Maramure Ocolul Silvic Alpina Bora R.A. Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Maramure Oficiul Naional al Registrului Comerului Oficiul pentru Ameliorare i Reproducere n Zootehnie Maramure Penitenciarul Baia Mare Regia Naional a Pdurilor - Romsilva Spital Orenesc Spitalul de Recuperare Bora Spitalul Municipal Sighetu Marmaiei Universitatea De Nord Din Baia Mare
Pagina web www.ijpfmm.ro www.isjmm.ro www.inso-nv.ro www.itmmaramures.ro www.prefecturamaramures.ro www.marasilva.ro www.ocpimm.ro www.onrc.ro www.oarz-ar.ro www.anp-just.ro/unitati/baia_mare.htm www.rosilva.ro www.spitalviseu.ro www.spitalrecuperare.ro www.spitalsighet.ro www.ubm.ro
Consiliul Judeean Maramure ofer cetenilor prin intermediul paginii web informaii privind activitatea desfurat (hotrri, edine, rapoarte, proiecte, strategii), bugetul local detaliat pe anul n curs i anul precedent, dar i o serie de formu lare care le pot folosi cetenilor n varii situaii: Cerere pentru eliberare copii dup documente deinute n arhiva instituiei; Cerere de audien; Cerere privind liberul acces la informaiile de interes public; Reclamaie administrativ. De asemenea, pentru asigurarea transparenei administrative, Consiliul Judeean Maramure transmite nouti cetenilor interesai care se aboneaz la newsletter-ul acestei instituii. Primria Municipiului Baia Mare ofer de asemenea cetenilor posibilitatea realizrii unor pli online de impozite, taxe i amenzi prin intermediul Sistemului electronic de consultare i plat a taxelor i impozitelor locale. Dup autentificare pe baz de CNP pentru persoanele fizice i CUI pentru persoanele juridice, pot fi pltite i amenzile contravenionale sau amenzile de parcare. Inspectoratul de Poliie al Judeului Maramure permite cetenilor depunerea unei cereri online de cazier juridic, dar i realizarea unor sesizri ntr-un formular electronic tipizat. i Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure ofer prin intermediul paginii web o serie de formulare (cerere curs de perfecionare, contract individual de munc, concediere individual, ncetarea de drept a contractului individual de munc, e tc.) documente (List documente pentru autorizare), aplicaii (Aplicaie declaraie lunar ITM v1.29, Aplicaie declaraie inventar ITM v1.37, Registrul electronic de eviden a salariailor v2.0.6, etc.), instruciuni (Instruciuni folosire aplicaii i instruciuni complementare) i ghiduri (Ghid lucrtori Cipru, ghid lucrtori Italia, ghid lucrtori Spania, ghid lucrtori Ungaria, ghid lucrtor i Marea Britanie) utile cetenilor din jude. Conform Planului de dezvoltare durabil a judeului Maramure 2007 -2013, strategia judeului Maramure n domeniul competitivitii urmrete dezvoltarea economiei judeului i prin dezvoltarea sectorului IT&C, prin creterea dotrilor cu echipamente IT&C n ntreaga regiune, n firme, coli, administraii i instituii publice. Motivul pentru care se dorete dezvoltarea serviciilor de IT&C i a infrastructurii de IT&C este creterea accesului tuturor categoriilor sociale la informaie. De asemenea, Planul de dezvoltare durabil a judeului Maramure 2007 -2013 prevede i o cretere a numrului de utilizatori ai internetului, apreciindu-se c numrul de utilizatori casnici conectai la internet este nc redus. Valorificarea potenialului TIC i aplicarea acestuia n sectorul public (administraie) i cel privat (ceteni, ntreprinde ri) este vzut i ca un obiectiv strategic pentru creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere. Una din inte este creterea accesului ntreprinderilor la servicii online de la 52% n anul 2003 la 70% n anul 2015.
106
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
107
Capitolul 11
COOPERARE TERITORIAL
108
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
2013 urmrete mbuntirea statisticii europene, a cunotinelor, datelor i indicatorilor privind dezvoltarea i coeziunea teritorial, definirea cercetrilor aplicate n funcie de cererea politicii de dezvoltare i stimularea abordrii acelor teme de cercetar e care rspund nevoilor i cererilor utilizatorilor. Programul de Cooperare Inter-regional INTERACT II are aceeai arie de acoperire ca programul INTERREG IV C, respectiv ntreg teritoriul UE (27 de state membre) i 2 state partenere cu statut special (Norvegia i Elveia). Scopul acestui program este de a oferi sprijin pentru structurile implicate n Programele Operaionale aferente cooperrii teritoriale europene, pentru ca acestea s le poat coordona i implementa n mod corect i eficient. Practic, obiectivul strategic gener al al programului este creterea eficienei i eficacitii programelor i proiectelor de cooperare teritorial n perioada de programare 2007-2013. Programul de Cooperare Inter-regional URBACT II asigur satisfacerea necesarului de informaii n procesul de eficientizare a politicilor de dezvoltare urban durabil, prin care toate regiunile europene sunt ajutate s se adapteze viitoarelor circumstane de dezvoltare. Pe lng ntre teritoriul Uniunii Europene, URBACT II include i Norvegia i Elveia, statele candidate la aderarea la Uniunea European ce vor fi considerate partenere n funcie de interesul exprimat i alte state vecine UE, care i exprim oficial interesul de a participa n program.
109
Capitolul 11
COOPERARE TERITORIAL
Jude / Regiune nfrit Regiunea Transcarpathia Regiunea Ivano-Frankivsk Judeul Jasz-Nagykun-Szolnok Judeul Szabolcs-Szatmar-Bereg Voievodatul Podkarpackie Regiunea Valencia Regiunea Buskerud Telemark Vestfold Judeul Telemark Flevoland Regiunea Veneto Provincia Cosenza Landul Oder Spree
Judee / Regiuni cu care judeul Maramure se nfrete ara Anul Ucraina Anul 2007, decembrie Ucraina Anul 2008, martie Ungaria Anul 1993, reconfirmarea legturii de colaborare n anul 2004 Ungaria Anul 2003, noiembrie Polonia Anul 2008 Spania Anul 2008, aprilie Norvegia Anul 2006 Norvegia Anul 2008, mai Olanda Anul 2004 Italia Anul 2006 Italia Anul 2006 Germania Anul 2005 Surs: Consiliul Judeean Maramure
Anumite localiti din judeul Maramure au i relaii de nfrire sau colaborare cu localiti din alte state. Cele mai multe relaii de acest gen au fost stabilite cu localiti din Ungaria, Ucraina, Frana i Italia.
Localiti cu care aezrile urbane din judeul Maramure se nfresc sau se afl n relaii de colaborare Localitate Ora nfrit / n colaborare ara Categorie relaie Oraul omcuta Mare Seaford Anglia nfrire Municipiul Baia Mare Wels Austria nfrire Oraul Vieu de Sus Fsterfeld Austria nfrire Oraul Seini Cerfontaine Belgia nfrire Municipiul Baia Mare Ottawa Canada Colaborare Oraul Vieu de Sus Zug Elveia nfrire Municipiul Baia Mare Amiens Frana Colaborare Municipiul Sighetu Marmaiei Claveyron Frana Colaborare Oraul omcuta Mare Marquette-Lez-Lille Frana nfrire Oraul Trgu Lpu Ville de Champagney Frana Colaborare Oraul omcuta Mare Fredersdorf-Vogelsdorf Germania nfrire Municipiul Baia Mare Irbid Iordania Colaborare Municipiul Baia Mare Serino Italia nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Certaldo Italia nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Mirandola Italia nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Lugnano in Teverina Italia nfrire Oraul Trgu Lpu Woerden Olanda Colaborare Municipiul Baia Mare Bielsko-Biala Polonia nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Olawa Polonia nfrire Municipiul Baia Mare Hollywood SUA nfrire Oraul Vieu de Sus Staunton SUA nfrire Municipiul Baia Mare Ivano-Frankivsk Ucraina nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Colomeea Ucraina Colaborare Oraul Seini Sabisa si Kalus Ucraina nfrire Oraul Vieu de Sus Verhoverna Ucraina nfrire Municipiul Baia Mare Nyregyhza Ungaria nfrire Municipiul Baia Mare Hdmezvsrhely Ungaria nfrire Municipiul Baia Mare Szolnok Ungaria nfrire Municipiul Sighetu Marmaiei Nyiregyhaza Ungaria Colaborare Oraul Seini Sarvar Ungaria nfrire Oraul omcuta Mare Jaszago Ungaria nfrire Oraul omcuta Mare Tiszafured Ungaria nfrire Oraul Tuii-Mgheru Aszod Ungaria nfrire Municipiul Baia Mare Kitwe Zambia nfrire
110
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
111
Capitolul 11
COOPERARE TERITORIAL
112
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
113
Capitolul 12
ANALIZA SWOT
SWOT GENERAL
PUNCTE TARI Poziionare geografic avantajoas; Posibilitate de acces intern i internaional prin ci rutiere, feroviare i aeriene; Existena Aeroportului Internaional de la Baia Mare; Existena punctelor de trecere a frontierei cu Ucraina; Existena formelor de relief variate; Reea hidrografic bogat; Existena patrimoniului natural deosebit de valoros; Existena solurilor cu proprieti pedologice deosebite; Existena speciilor de faun slbatic valorificate economic; Existena fondului cinegetic variat; Existena amenajrilor hidroenergetice Existena zcmintelor de substane minerale utile metalifere; Existena potenialului pentru producerea de energie din resurse hidro i biomas; Existena unui patrimoniu cultural-istoric bogat; PUNCTE SLABE Infrastructura de transport slab dezvoltat i modernizat; Lipsa curselor aeriene internaionale directe; Punctele de frontier dintre Romnia i Ucraina insuficient valorificate (punctul de trecere Valea Vieului este neoperaional); nregistrarea unui trend descendent al populaiei stabile a judeului; Necesitatea recalificrii forei de munc, n condiiile modificrii structurii economice a judeului; Prezena fenomenului de mbtrnire demografic a populaiei; Creterea continu a necesarului de for de munc; Scderea indicatorilor micrii naturale a populaiei; Creterea migraiei populaiei spre alte judee, respectiv alte ri; Diminuarea resurselor de munc; Tendine de cretere a ratei omajului; Clasarea pe ultimul loc n cadrul regiunii NordVest, n ceea ce privete produsul intern brut realizat pe cap de locuitor; Dezvoltare insuficient a sectorului agricol, doar 13,2% din suprafaa total a judeului fiind arabil; AMENINRI Neincluderea judeului n zonele de Transport PanEuropean; Dificulti n procesul de restructurare a economiei locale (de-industrializare); Dificulti ale economiei locale n contextul actualei crize economice mondiale;
OPORTUNITI Accesarea fondurilor europene nerambursabile; Existena programelor naionale de dezvoltare ce stabilesc axele prioritare i domeniile majore de intervenie n domeniile resurselor umane, dezvoltrii durabile, transporturilor, dezvoltare rural, etc.; Facilitarea accesului n Ucraina prin eliminarea regimului de acordarea a vizelor;
114
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
MEDIUL DE AFACERI
PUNCTE TARI Creterea investiiilor brute n bunuri corporale la nivelul judeului Creterea numrului ntreprinderilor active n toate activitile economiei naionale Creterea cifrei de afaceri n toate sectoarele de activitate Fora de munc specializat Posibilitatea companiilor de a desfura proiecte de dezvoltare cu ajutorul fondurilor Uniunii Europene Existena unor confederaii sindicale i asociaii patronale capabile s ofere servicii de consultan i asisten Oferirea de faciliti investitorilor strini de ctre autoritile publice (locale i centrale) Dezvoltarea industriei metalurgice i a minereurilor feroase i neferoase din Baia Mare Poziionarea geografic, ce favorizeaz comerul extern cu importante ri ale Europei Infrastructura de afaceri n curs de dezvoltare (Incubatorul de Afaceri Baia Mare i Parcul Industrial Baia Mare ce se va nfiina n anul 2011) OPORTUNITI mbuntirea percepiei investitorilor strini asupra Romniei, i implicit a judeului Maramure nfiinarea unui parc industrial Cooperarea mediului privat cu autoritile publice locale, cu instituiile de nvmnt superior i centrele de cercetare i dezvoltare Punerea n funciune a siturilor industriale poluate i neutilizate, n urma unui amplu proces de reabilitare a acestora PUNCTE SLABE Valoarea sczut a produsului intern brut pe cap de locuitor, sub valoarea naional sau regional Creterea radierilor ntreprinderilor n prima jumtate a anului 2009 cu aproximativ 50% fa de aceeai perioad a anului anterior Valoarea sub media naional i regional a productivitii muncii (cifra de afaceri / numr salariai) Creterea n primele dou trimestre ale anului 2009 a numrului de omeri i a ratei omajului Ctigul salarial mediu brut inferior ctigului salariul mediu brut nregistrat la nivel naional Accesul limitat al ntreprinderilor la credite Capacitate redus de investiii Lipsa de competitivitate a companiilor din jude pe plan extern Segmentul IMM-urilor insuficient dezvoltat (o medie de 20 IMM-uri la 1000 de locuitori n anul 2007, sub media regional i naional) Mediu fiscal i legislativ cu frecvente modificri, instabil AMENINRI Epuizarea resurselor naturale (minereurilor feroase i neferoase) Traficul ilegal prin intermediul graniei cu Ucraina Creterea preurilor materiilor prime Imaginea negativ a investitorilor vis-a-vis de potenialul socio-economic al regiunii i de oportunitile de investiii n jude Criza economic mondial Dominarea pieei locale de produse din Asia (China, Turcia, Taiwan, etc.) i de produse contrafcute
115
Capitolul 12
ANALIZA SWOT
MEDIUL URBAN
PUNCTE TARI Baia Mare reprezint un pol de dezvoltare urban; Existena i racordarea localitilor urbane la reelele de ap potabil, gaze i canalizare public; Dezvoltarea i extinderea spaial continu a mediului urban; Creterea suprafeelor destinate spaiilor verzi, pe ansamblul mediului urban din jude; ncorporarea localitilor rurale nvecinate, n zonele urbane, conducnd la extinderea ariei de desfurare a activitilor economice; Dezvoltarea sectorului de retail existent n mediul urban; Construcia a noi obiective de interes public, turistic i social; Existena serviciilor de comunicare extinse; Creterea moderat a fondului de locuine i a suprafeei locuibile; Valori pozitive ale sporului natural, nregistrat n ultimii ani; OPORTUNITI Alocarea fondurilor europene pentru dezvoltare i regenerare urban; Actualizarea planurilor de urbanism; Iniiative de cooperare ntre mediul urban-rural pentru o dezvoltare echilibrat; Cadrul legislativ privind reabilitarea termic a locuinelor; PUNCTE SLABE Evoluia descresctoare a populaiei stabile din mediul urban; Racordarea unei singure localiti urbane la reeaua de energie termic (Baia Mare); Existena spaiilor publice amenajate necorespunztor; Colectarea i valorificare a sczut a deeurilor municipale reciclabile; Inexistena staiilor de prelucrare/tratare a deeurilor; Starea nesatisfctoare a infrastructurii de transport; Servicii de transport public necorespunztoare (parc auto nvechit i insuficient); Congestionarea traficului din zonele centrale urbane i lipsa locurilor de parcare;
AMENINRI Atragerea investiiilor de ctre celelalte centre urbane din cadrul regiunii de Nord-Vest; Neimplicarea autoritilor n procesul de dezvoltare urban;
SOCIAL
PUNCTE TARI Existena unitilor sanitare specializate; Extinderea numrului i activitilor organizaiilor societii civile; Activitatea organizaiilor non-guvernamentale n diferite domenii de interes (social, mediu, educaie, sport, cultur, sntate, etc.); PUNCTE SLABE Starea nesatisfctoare a infrastructurii sanitare existente (cldiri, echipamente); Numrul de spitale raportat la 100.000 locuitori din jude se situeaz sub media european; Numrul de medici ce revin la 1.000 locuitori este sczut, sub media naional; Creterea numrului de pensionari; Insuficiena/capacitatea sczut a cantinelor de ajutor social; AMENINRI Situaia existent a sistemului sanitar la nivel naional; Reducerea bugetului public n detrimentul asistenei i proteciei sociale;
OPORTUNITI Interesul manifestat din partea autoritilor publice locale spre colaborare cu organizaiile societii civile; Implicarea autoritilor n procesul de recalificare profesional a omerilor din sectorul industrial; Programe de informare i prevenire a bolilor n rndul populaiei;
116
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
IT&C i E-GUVERNARE
PUNCTE TARI Interesul manifestat n vederea implementrii proiectelor n domeniul energiei; Administrarea de ctre Consiliul Local a entitilor ce presteaz servicii publice; nscrierea instituiilor publice locale n Sistemul Electronic Naional E-Guvernare; OPORTUNITI Existena planului de dezvoltare durabil ce urmrete i dezvoltarea sectorului IT&C; PUNCTE SLABE Nivelul sczut de competene n domeniul IT a personalului din instituiile publice;
TURISM
PUNCTE TARI Poziionare geografic avantajoas pentru turismul transfrontalier; Existena obiectivelor turistice aflate n patrimoniul UNESCO; Existena a unui numr nsemnat de arii protejate (38), printre care rezervaia biosferei - Parcul Naional Munii Rodnei - judeul Maramure este al doilea din Romnia, dup Delta Dunrii, din punct de vedere al suprafeei ariilor naturale protejate; Existena apelor termale i sulfuroase cu proprieti curative; Existena lacurilor naturale cu potenial de agrement i piscicol; Existena patrimoniului cultural-istoric important; Existena tradiiilor i obiceiurilor locale conservate i promovarea prin evenimentele i festivalurile cu specific folcloric; Diversitatea culinar i recunoaterea internaional a buctriei tradiionale; Existena unei reele dezvoltate de structuri de primire turistic, cu o bun dispersie n profil teritorial; Unicitatea unor obiective turistice (Cimitirul de la Spna). OPORTUNITI Alocarea fondurilor pentru dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; Finanri europene pentru dezvoltarea turismului; Interes internaional crescut pentru ecoturism; Cooperare transfrontalier; PUNCTE SLABE Lipsa de curse internaionale aeriene; Lipsa rutelor alternative pentru vehiculele cu traciune animal i agricole duce la ngreunarea circulaiei turistice; Modul de funcionare i de realizare a transportului n comun inter- i intra-judeean este deficitar timp mare de ateptare ntre curse i parc auto nvechit ; Starea avansat de degradare a unor obiective turistice; Insuficiena punctelor/centrelor de informare turistic; Valorificarea deficitar i haotic a resurselor naturale i a patrimoniului cultural-istoric; Ponderea crescut a resurselor forestiere n proprietate privat, influennd cadrul natural al judeului; Nivelul deficitar de pregtire a resurselor umane implicate n turismul local; Promovarea i distribuia deficitar a produselor/serviciilor turistice din jude.
AMENINRI Insuficiente materiale promoionale n limbi de circulaie internaional; Ofertele turistice neconcureniale cu cele de pe piaa internaional; Dezvoltarea infrastructurii rutiere din alte judee deviaz fluxul turitilor din judeul Maramure.
117
Capitolul 12
ANALIZA SWOT
COOPERARE TERITORIAL
PUNCTE TARI Integrarea Romniei n structurile UE Existena unui numr nsemnat de programe de cooperare teritorial eligibile n judeul Maramure Numrul ridicat de proiecte (depuse, n implementare) stabilite n parteneriat cu alte regiuni Relaiile de nfrire i colaborare existente ntre judeul Maramure i regiuni din alte ri, sau ntre localiti din jude i localiti din alte state Implicarea judeului Maramure n asociaii internaionale Soldul pozitiv al comerului internaional (valoare superioar a exporturilor, fa de importuri) Includerea judeului n Euroregiunea Carpatica OPORTUNITI Creterea schimburilor economice i culturale cu regiunile nvecinate Creterea numrului de proiecte transfrontaliere i de strategii de dezvoltare n colaborare cu alte regiuni Realizarea unui nou coridor pan-european, care va conecta judeul Maramure cu coridorul V Aderarea Romniei la Spaiul Schengen PUNCTE SLABE Capacitate limitat a infrastructurii de transport transfrontaliere (poduri, autostrzi, aeroporturi) Numrul mic de puncte vamale la grania cu Ucraina Existena unor puncte vamale nefuncionale
AMENINRI Instabilitate politic care poate conduce la scderea comerului exterior Apariia unor tensiuni politice ntre Romnia i statele nvecinate
118
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
MEDIUL RURAL
PUNCTE TARI Pstrarea unor metode tradiionale, preponderent ecologice, de cultur a terenurilor agricole Existena unor centre de cercetare n domeniul agricol la nivelul judeului Potenial ridicat agricol, precum i condiii climatice favorabile pentru cultura mare i cultura de plante tehnice; culturi cerealiere, legumicultur, pomicultur Resurse naturale variate: plante medicinale, fructe de pdure, ciuperci Existena resurselor forestiere Aplicarea fondului de garantare agricol i a subveniilor pentru agricultur Creterea suprafeei punilor, fneelor, viilor i pepinierelor viticole Utilizarea preponderent a ngrmintelor naturale, n detrimentul celor chimice Dezvoltarea lent a parcului de tractoare i maini agricol Creterea produciei agricole vegetale Existena Planului Naional de Dezvoltare Rural PUNCTE SLABE Capacitate redus de a face fa concurenei externe Lipsa nvmntului agricol n mediul rural Fenomenul de mbtrnire a populaiei per total, dar si a populaiei ocupate n agricultur Frmiarea excesiv a terenurilor (predomin proprietile sub 3 ha), orientate cu precdere spre autoconsum Pondere sczut din totalul suprafeei judeului a terenurilor agricole (printre ultimele judee din Romnia n anul 2007 49,3%). Doar 6,6% (20.720 ha) din terenurile din judeul Maramure sunt ncadrate n clasa II a pretabilitii, fiind cele mai fertile terenuri din jude. Peste jumtate din populaia care lucreaz n agricultur au absolvit coala primar Infrastructura de irigaii acoper o parte sczut din suprafaa agricol Nivelul de conformitate cu normale UE Scderea numrului de elevi nscrii n licee agricole Scderea numrului de salariai din sectorul agriculturii i silviculturii Numrul limitat al ntreprinderilor active ce activeaz n sectorul agricultur, vntoare i silvicultur Scderea constant a suprafeei agricole, ncepnd cu anul 1990 Privatizarea masiv a fondului forestier Diminuarea suprafeei cultivate cu peste 10.000 de hectare dup anul 1990 Scderea efectivelor de animale n perioada 19902007 (bovine, porcine, psri i familii de albine) Capacitatea slab de absorbie a fondurilor UE AMENINRI Apariia unor calamiti naturale precum inundaii, alunecri de teren, poluare terenuri agricole Intrarea puternic pe pia a produselor modificare genetic / biologic Reducerea continu a fertilitii solului, ce poate afecta producia agricol Migrarea n afara zonelor rurale a populaiei tinere i calificate din mediu rural Continuarea tierilor ilegale a copacilor i apariia proceselor de erodare a solului i a inundaiilor
OPORTUNITI Realizarea unor proiecte de dezvoltare n parteneriat cu mediul urban Creterea cererii de produse agricole ecologice i a produselor tradiionale Intensificarea finanrii din fonduri europene
119
Capitolul 12
ANALIZA SWOT
NVMNT
PUNCTE TARI Infrastructura educaional relativ bine dezvoltat pe toate nivelele educaionale, nregistrnd o uoar evoluie n ultimii ani Creterea finanrii de la bugetul local a sistemului educaional Numrul de elevi pe cadru didactic inferior valorii naionale Creterea populaiei colare nscrise n nvmntul superior Existena colilor cu clase speciale pentru copiii cu deficiene, n cadrul nvmntului primar i gimnazial i nvmntului profesional Prezena unor coli cu predare n limbile minoritilor (maghiar, german i ucrainean) Funcionarea unor cluburi ale copiilor i a unor cluburi sportive colare Desfurarea unor programe de formare continu din oferta de programe a CCD, avizat de MECT Desfurarea unor programe de formare, acreditate de CNFP i derulate n parteneriat cu alte instituii Existena unor programe finanate de Guvern pentru elevi (Lapte i Corn, Bani de Liceu, Rechizite colare, etc.) Programe de consiliere psihologic i intervenie terapeutic a copiilor cu risc de repetenie Derularea unor proiecte educative n coli (Alcoolul nu te face mare, Prev. drog, Descoper o lume sntoas, etc.) Participarea cadrelor didactice la cursuri de formare a evaluatorilor examenului naional de bacalaureat i teza cu subiect unic Existena unui Plan Local de Aciune pentru nvmntul Profesional i Tehnic (P.L.A.I.) Maramure OPORTUNITI Dezvoltarea unor programe pentru creterea gradului de cuprindere n nvmnt Realizarea unor parteneriate a unitilor de nvmnt din jude cu uniti de nvmnt din alte state, i realizarea unor schimburi de experien Posibilitatea utilizrii unor fonduri structurale pentru dezvoltarea infrastructurii colare Preocuparea autoritilor publice locale pentru atragerea de fonduri n sistemul educaional PUNCTE SLABE Scderea numrului unitilor colare, n special a unitilor din nvmntul primar i gimnazial Scderea numrului personalului didactic Declinul numeric al populaiei colare din jude Concentrarea personalului didactic n mediul urban, n special n cazul nvmntului liceal Lipsa unitilor de nvmnt postliceal n mediul rural Starea precar a instituiilor educaionale din mediul rural Numrul ridicat de elevi pe cadru didactic n cazul nvmntului profesional i postliceal Neechivalarea studiilor fcute n Romnia de ctre universitile din strintate Gradul de cuprindere n nvmnt nregistrat n judeul Maramure este sub cel nregistrat la nivel naional Fluctuaia ridicat a personalului didactic Concentrarea a dou treimi din PC-uri n unitile de nvmnt din mediul urban Ponderea sczut a laboratoarelor colare n mediul rural
AMENINRI Migrarea forei de munc din sistemul educaional n strintate Creterea abandonului colar al elevilor din mediul rural datorit strii financiare precare Dezinteresul tinerilor pentru educaie datorit ofertei slabe de locuri de munc Eliminarea total a practicii din aria curricular
120
MAGIC INSTRUMENTE DE COMUNICARE I MANAGEMENT N DOMENIUL DEZVOLTRII SOCIO -ECONOMICE N REGIUNEA DE GRANI
MEDIU
PUNCTE TARI Angajarea Romniei la respectarea prevederilor Protocolului de la Kyoto Adaptarea legislaiei de mediu din Romnia, legislaiei din Uniunea European Scderea emisiilor principalelor gaze cu efect de ser emise n judeul Maramure Existena bazinelor hidrografice Tisa i Some nchiderea instalaiilor puternic poluante la SC CUPROM SA Bucureti Sucursala Baia Mare i a tuturor instalaiilor mari de ardere (LCP) din jude Existena Strategiei i Planului Naional de Management al Deeurilor Debitul n cretere a staiilor n funciune pentru epurarea apei reziduale Existena unor societi comerciale care desfoar activiti de colectare i valorificare a deeurilor industriale reciclabile din jude Desfurarea unor proiecte de mediu n judeul Maramure Existena unor Organizaii Neguvernamentale pe mediu OPORTUNITI Alocarea de fonduri europene pentru sectorul de mediu din Romnia, i implicit din judeul Maramure Dezvoltarea unei piee viabile a deeurilor valorificabile / materie prim rezultat din procesarea deeurilor Introducerea surselor regenerabile de energie Realizarea unor gropi de gunoi ecologice PUNCTE SLABE Poluarea apelor uzate cu Zn, Cu, Fe, Mn, Cd, Pb sau Ca, sulfai provenii de la apele de min insuficient epurate sau neepurate Poluarea mediului nconjurtor la nivel ridicat n zona Baia Mare - Baia Sprie, din cauza industriei metalurgice i minereurilor feroase i neferoase Sistem de management al deeurilor slab dezvoltat Infrastructura insuficient dezvoltat pentru canalizarea i epurarea apelor uzate menajere Calitate necorespunztoare a apei potabile furnizat populaiei, datorit infrastructurii nvechite de tratare i de distribuie a apei Degradri de maluri, colmatri pe rurile Some, Iza, Tisa, Vieu, Lpu, Cavnic, Suciu de Sus Degradarea mediului natural datorit exploatrii abuzive a fondului forestier Lipsa de informare a populaiei cu privire la colectarea selectiv a deeurilor Existena unor gropi de gunoi neconforme cu standardele Uniunii Europene AMENINRI Insuficient capacitate de absorbie a fondurilor europene Creterea necontrolat a traficului vehiculelor cu consecine asupra emisiilor n aer Riscul producerii de calamiti naturale
121