DEZVOLTAREA DURABIL A COMUNEI POIENI

- ELEMENTE DE STRATEGIE -

Document supus dezbaterii publice elaborat de Grupul Local de Lucru al comunei Poieni, cu sprijinul Clubului Ecologic Transilvania, n cadrul proiectului Dezvoltarea Rural Durabil n Romnia, implementat n parteneriat de organizaiile neguvernamentale de mediu Clubul Ecologic Transilvania Cluj-Napoca, Focus Eco-Center Trgu-Mure, Albamont Alba-Iulia i Ecotop Oradea, n colaborare cu fundaia olandez Milieukontakt Oost-Europa, cu sprijinul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Olandei prin programul MATRA.

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

DEZVOLTAREA DURABIL A COMUNEI POIENI - ELEMENTE DE STRATEGIE Material elaborat de: Grupul Local de Lucru al comunei Poieni n colaborare cu Clubul Ecologic Transilvania (CET), Cluj-Napoca Revizuit i completat de: Cristian Dogar Redactare i tehnoredactare: Andrei Kelemen, Gabriel Pruan, Dan Craioveanu (CET)

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

INTRODUCERE
Ce este dezvoltarea durabil? n 1992 (Summitul Mondial din Rio de Janeiro) liderii din majoritatea rilor lumii au recunoscut importana central a aciunilor locale pentru atingerea dezideratelor dezvoltrii durabile. ncepnd cu acel moment Agenda 21 a devenit catalizatorul a numeroase proiecte i iniiative ce promoveaz dezvoltarea durabil la nivel local. Agenda 21 are propriul mecanism de implementare prin strategiile de dezvoltare durabil naionale, regionale i Agenda 21 local. Dezvoltarea durabil nseamn n primul rnd asigurarea unei caliti mai bune a vieii pentru toi, n prezent i pentru generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil mai nseamn recunoaterea faptului c economia, mediul i bunstarea social sunt interdependente i anume faptul c un mediu afectat din punct de vedere al calitii va influena negativ, mai repede sau mai trziu, dezvoltarea economic i mai ales calitatea vieii fiecruia dintre noi. Dezvoltarea durabil nseamn i asigurarea satisfacerii nevoilor de baz ale oamenilor: locuine, strzi sigure, oportunitatea de mplinire prin educaie, informare, participare, sntate, i loc de munc. Toate acestea necesit o economie robust, sntoas capabil s creeze mijloacele necesare satisfacerii acestor nevoi, att n prezent ct i pentru viitor. Pe scurt, dezvoltarea durabil presupune: Un nou rol pentru autoritile locale i leaderii comunitari Promovarea bunstrii sociale i economice a membrilor comunitii i a calitii mediului n zonele de reziden Implicarea i consultarea localnicilor i a formelor de organizare a acestora Dezvoltarea unei viziuni i a unui plan pentru zon mpreun cu comunitatea local Dezvoltarea i oferirea serviciilor care mbuntesc bunstarea i calitatea vieii locuitorilor n zona de reziden Autoritile locale, organizaiile neguvernamentale, organizaiile comunitare i de afaceri au nevoie n acest moment de facilitatori comunitari care s fie capabili s creeze puntea de legtur dintre politicile guvernamentale de dezvoltare i nevoile i dorinele comunitilor locale. De ce avem nevoie de dezvoltare durabil i cine e responsabil? Pentru realizarea tuturor celor menionate e nevoie de aportul fiecruia dintre noi. Toi suntem responsabili, fie c reprezentm autoritile, fie c suntem simpli ceteni, angajai sau mici ntreprinztori, fie c suntem organizai n grupuri locale formale sau informale sau nu. Autoritile locale, ca puncte nodale i leaderi ai comunitilor locale, au un rol extrem de important. Realizarea dezvoltrii durabile trebuie s fie dezideratul 3

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

oricrei administraii moderne i trebuie s se reflecte n

pregtirea Strategiilor Locale de Dezvoltare

Durabil pentru a promova i/sau mbunti bunstarea social i economic i calitatea mediului n zonele de
reziden i astfel s contribuie la dezvoltarea durabil a Romniei per ansamblu. Uniunea European, organism spre care tinde i Romnia, acord o importan major spaiului rural, importan reflectat de politicile i programele promovate de acest for. Unul din documentele ce st la baza tuturor acestor politici i programe este Programul de dezvoltare rural al Uniunii Europene. n acest cadru general i au originea i programele de preaderare pentru rile candidate. Schemele de finanare cum sunt ISPA, PHARE dar mai ales SAPARD adreseaz toate problemele cu care se confrunt comunitile rurale din rile candidate, de la infrastructur pn la educaie, de la agricutur pn la tradiii. Pentru a utiliza cu succes fondurile neramburabile ale UE comunitile rurale din Romnia trebuie s fie pregtite, iar un prim pas n acest proces de pregtire este formularea unor strategii de dezvoltare durabil care s dea msura nevoilor i oportunitilor pe care fiecare comunitate le are n parte. Documentul de fa este o asemenea ncercare i un nceput de drum la care au contribuit toi cei care sunt interesai de prezentul dar mai ales de viitorul lor, att cel individual ct i cel comun. De unde am pornit i cine ne sprijin? n comuniti mai mici, cum sunt localitile rurale, actul decizional este mai direct i implicarea oamenilor poate fi mai eficient. Totodat degradarea mediului n mediul rural a devenit foarte grav n ultima perioad. Comunitile rurale au fost neglijate i autoritile locale nu pot face fa problemelor de mediu aprute (invazia deeurilor, devastarea valorilor naturale, impactul agriculturii asupra mediului). Programul "Dezvoltarea Rural n Romnia" este realizat de organizaiile neguvernamentale de mediu Focus Eco-Center Trgu-Mure, Clubul Ecologic Transilvania Cluj-Napoca, Albamont Alba-Iulia i Ecotop Oradea n colaborare cu fundaia olandez Milieukontakt Oost-Europa, cu sprijinul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Olandei prin programul MATRA.

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Cuprins:

1. PREZENTARE GENERAL 1.1 Aezare 1.2 Relief 1.3 Geologie 1.4 Hidrografie 1.5 Puncte de interes pe terioriul comunei 1.6 Istoric 2. STAREA PE DOMENII 2.1 Poieni date statistice 2.2 Analiza de situaie (analiza SWOT) 3. ELEMENTE DE STRATEGIE 3.1. Populaia i nevoile sociale 3.1.1. Demografie 3.1.2. Starea de sntate i servicii medicale 3.1.3. Starea de ocupare a forei de munc 3.1.4. Educaia 3.1.5. Cultura 3.1.6. Sport 3.2. Infrastructura 3.2.1 Dotri edilitare 3.2.2 Alimentare cu ap curent, canalizare 3.2.3 Drumuri i transport 3.2.4 Telefonie. Servicii potale 3.3 Economia 3.3.1 Industria 3.3.2 Agricultura 3.3.3. Comerul i serviciile 3.3.4. Turismul. Agro-turismul 3.4. Mediul nconjurtor 4. 5. 6. VIZIUNEA COMUNITAR PRIORITI FIE DE PROIECT

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

1. PREZENTARE GENERAL
1.1 Aezare Situat n partea de vest a judeului Cluj, la o distan de 65 km de municipiul Cluj-Napoca, comuna Poieni este aezat de-o parte i de alta a rului Criul Repede, avnd o suprafat de 19003 hectare. Este constituit din satele: Poieni, Bologa, Morlaca, Hodiu, Valea Drganului, Traniu, Lunca Viagului la care se adaug ctunul Cerbeti. 1.2 Relief Aezat la limita a trei uniti geografice: Munii Vldeasa, Munii Meseului i Depresiunea Huedinului, brzdat de numeroase ape, comuna dispune de aproape toate formele de relief. Fr ndoial, pe parcursul a milioane de ani, apa a fost aceea care a modelat i aceast zon structurnd-o pe mai multe nivele i trepte de nivelare. Retragerea apelor a fcut posibil dezvoltarea de aezri omeneti, la nceput pe diferite trepte de nivelare mai nalte apoi, dup stabilirea de ctre ape a unor albii permanente, satele au cobort pe luncile de pe care apa s-a retras. Primul nivel, desfurat n jurul altitudinii de 1600 m (Crligate) este prezent prin civa martori de eroziune, cel mai concludent fiind cel de la culmea Tarniei, de sub Vldeasa. El se departe de cel de-al doilea nivel montan (1400 m) printr-un abrupt erozional pregnant, i coboar spre nord pn la altitudinea de 1000 m, evideniindu-se aici interfluviul Drgan-Iada i bazinul superior al vii Zrna. Cadrul general al reliefului montan, impus de alctuirea litologic, desvrit prin procesul de nivelare a fost completat morfologic de aciunile criogenice, nscriindu-se aici abrupturile i grohotiurile de versant dezvoltate pe aproape toate povrniurile, mai ales la baza acestora, la care se adaug eluviile de pe suprafeele interfluviale. Existena povrniurilor abrupte, cu acces foarte greu spre nivelrile intise interfluviale, a fcut anevoioas ridicarea de aezri omeneti. De-a lungul vilor Drgan i Hen (Scuieu), dar i pe afluenii mai importani ai acestora s-au format prin nivelare trei trepte de umeri, iar la obrii bazine suspendate cu un fascinant aspect de anfiteatru. Treapta superioar nivelat de la altitudinea de 700 la 900 m, datorit aspectului mai neted i mai ntins al acesteia a favorizat apariia aezrilor omeneti i corespunde i satului Traniu, treapta medie se situeaz ntre 600 i 700 m iar cea inferioar cu 150 m sub acest nivel. Treptele sunt dispuse fragmentar pe ambele maluri ale rurilor Criul Repede, Hen i Drgan, cu nivelrile mai ntinse, Graditea de la Bologa i Podul de la Valea Drganului. Defileul Criului Repede, spat aproape n ntregime n eruptiv, desparte dou uniti montane: Masivul Vldeasa i partea sudic a Munilor Meseului, cu dealurile Hodiului i Poienilor (Dealul Cornii-921 m, Rmbuoi-788 m), acetia fiind considerai ca o prelungire a Masivului Vldeasa. Zona depresionar, ncadrat n Podiul Huedinului, situat n partea nord-estic a comunei, ce cuprinde satele Morlaca i Hodiu, ofer suprafee ntinse propice culturilor agricole. n aceast depresiune apele Criului Repede, a Clii i Frei au spat defilee largi ce se constituie astzi n lunci productive dar care sunt expuse inundaiilor. 1.3 Geologie Constituia i structura geologic, solurile, ce compun munii, dealurile i depresiunile comunei sunt foarte variate. Caracteristice sunt rocile cuaro-feldspatice, isturile cuarice, magmetitele superioare (microgranite, granodiorite, dacite i andezite), calcare, formaiuni sedimentare, conglomerate, gresii, isturi argiloase sau silicoase. Existena n comun a unor roci cu caliti deosebite a fcut posibil dezvoltarea unor cariere de piatr n Poieni, Bologa, Bologa-Hen, Morlaca, Valea Drganului care au schimbat aspectul pitoresc al locului dar au contribuit substanial la ridicarea nivelului economic al comunei.

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Cariera Poieni, aflat pe malul stng al Criului Repede, are un important zcmnd de dacit de tip Viag i Poieni ce face parte din zona de sud-vest a masivului eruptiv Vldeasa. Tot zcmnt de dacit se gsete i la carierele Bologa i Morlaca. La Bologa acesta este mai bine individualizat, pe o suprafa de 6 km2, iar la Morlaca are o structur profiric i textur mai variat avnd i elemente de biotit, cuar i piroxen. n toate aceste cariere se obin piatr spart, cribluri pentru betoane de mrci superioare, piatr brut, split, borduri de incadrare, toate avnd rezerve foarte mari de zcmnt. La aceste cariere se adaug cea de la Valea Lungii (din Valea Drganului) din care se extrage dacit de tip Vldeasa de culoare cenuie n care apar cristale de feldspai i cuar, foarte bun pentru fasonat i cioplit i cariera de la Hen (Bologa) unde se exploateaz dacit amfibolitic cu structur profiric de o calitate excepional. 1.4 Hidrografie Principalele ruri: Criul Repede, Henul (Scuieul) i Drganul sunt tranzitorii prin comun, acestea avnd ns foarte muli aflueni mai mari sau mai mici care mpnzesc toat zona. Reeaua hidrografic foarte bine dezvoltat se datoreaz n primul rnd precipitaiilor abundente, mai ales n zona montan. Datorit povrniurilor abrupte i a geologiei bazinelor vilor formate n special din roci impermeabile, argile i marne, scurgerea apelor provenite din ploi sau topirea zpezii se face rapid, cu debite mari, accentund procesul de eroziune i producnd adeseori inundaii. Aluviunile aduse de viituri, apele n general, au contribuit considerabil la formarea actualei configuraii a teritoriului comunei. Colmatarea albiei rurilor mari a dus n timp la schimbarea cursurilor acestora, stabilizarea lor pe o albie mai sigur a fcut posibil dezvoltarea satelor sau mutarea acestora pe terenurile mai fertile prsite de ape. Concludent n acest sens este dezvoltarea prii de sus a satului Valea Drganului, zona Lunca Molivului. Aceast a fost o lunc inundabil a rului Drgan plin de molizi ieii din seminele aduse de ape, de unde i denumirea, primele case fiind construite aici pe Dealul Lungii i pe pintenul Peroii. Dup stabilizarea cursului Drganului au cobort pe lunc, construindu-i primele case Didu, de pe Dealul Lungii, Florea (a Gruii) i a lui Velea. Rul Scuieu (Hen), care traverseaz de-a lungul satul Bologa, izvorte de sub eaua Prislop, culege cteva praie, trece prin Rchiele, unde preia i apele vii Stanciului, strbate Scrindu, iar la Rcad este zgzuit de un baraj din beton i arocamente. Apele adunate n el sunt pompate prin galerii, spate n muntele Vldeasa, n lacul de acumulare de la Floroiu i de aici, tot prin munte, la uzina electric de la Remei. n aval de baraj adun firioarele de ap: Alunu, Stnioar, Scurta, Duba, Pietraru, Mguri, Subcetate, trece prin Scuieu i cu debit sporit se revars n Criul Repede la ieirea din Bologa. O parte din apele lui sunt captate i epurate de staia de pompe de le Hen (la intrare n Bologa), apa fiind trimis spre oraul Huedin i spre satele Morlaca, Bologa i Poieni. Drganul i are obria n amfiteatrul format sub Culmea Cumpnelu, n bazinul numit Izvoarele Drganului nsumnd o sumedenie de izvoare dispuse n tot acest bazin. De aici o ia spre nord lund cu el apele praielor Voiosu i utanu i ajunge la Ciripa. Ajuns aici, cltorul sau turistul poate s-i potoleasc setea din izvorul amenajat de inginerul silvic Macanu, iar cel dornic s cunoasc slbticia munilor o poate lua pe poteca marcat pn la casacada Moara Dracului sau s traverseze peste munte, pe la Aria Vulturului, i s ajung n Stna de Vale. n aval de Ciripa, pe malul stng, se afl cea mai slbatic, mai dificil i mai nfricoetoare vale, Valea Chenului, cu povrniuri abrupte, stncarie i grohotiuri, cu o vegetaie luxuriant pe firul vii, plin de vipere, uri i alte slbticiuni. De aici, curgnd ntre Bociasa i Muncei, bazinul vii se deschide pn la Gura Crciunului, preia apele acestui pru, se ndreapt spre Zrna, unde intr n comuna Poieni i la civa kilometri mai jos apele Drganului mpreun cu cele ale Sebielului se opresc n betonul lacului de acumulare ca s o ia apoi prin munte spre uzina de la Remei. 7

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

1.5 Puncte de interes pe terioriul comunei nainte de a intra n sat, un firicel din ap este dirijat ctre moara de la Bologa, singura moar de ap din comun nc funional. Tot aici, stenii i nu numai ei, pot spla cuverturi, covoare sau ndesa oale la vltoarea rmas motenire peste timp, o main de splat ecologic i extrem de eficient. Privind de aici n stnga, spre coasta de stnc spat de ape, deasupra unei pduri de salcmi, se nalt semee nc dup sute de ani, ruinele cetii Bologa. n nopile ntunecate parc se mai aud uneori frnturi de cuvinte strigate i zgomote nedesluite sau, de sub poala dealului, unde au fost oarecnd casele iobagilor i servitorilor sau strecurat lin prin pdure, scncetul unui copil trezit prea devreme din somn. De pe ruinele cetii, privind spre defileul Criului Repede, se pot distinge, ascunse sub un val de pmnt, ruinele castrului roman de pe Graditea Bologii, urmnd apoi ruptura terasat n dealul Mgura, cariera Morlaca. Urmnd cursul apei descoperi cu uurin rnile produse naturii, pentru a construi i a-i duce viaa mai departe, cariera Bologa, n dreapta i cariera Poieni, n stnga. Nu sunt frumoase dar au fcut posibil dezvoltarea localitilor i au adus un trai mai bun locuitorilor acestora. Barajul Drgan este o construcie din beton n arc cu dubl curbur, reinnd n faa lui un volum total de 112 milioane metri cubi de ap avnd o dubl utilitate: acumularea apei pentru uzina electric de la Remei i pentru cele aflate n aval pe valea Iadei i pe Criul Repede dar i aceea de retenie a viiturilor celor dou ruri. Are o nlime de 120 metri, cota la coronament 856 i o lungime de 424 metri. Este prevzut cu un descrctor de suprafa cu 5 deschideri i dou goliri de fund. Prin acest baraj se regularizeaz un debit mediu de 8,7 metri cubi de ap pe secund. Sub ap, nu departe de baraj, stau ascunse zidurile cabanei de la Prul Crucii. Aici s-au refugiat foarte muli romni din toate satele cedate prin dictatul de la Viena n 1940. De aici treceau peste munte la Stna de Vale sau Budureasa s-i aduc cele necesare traiului. Aici era magazinul de la care cei ce lucrau la exploatarea lemnului i fceau aprovizionarea sptmnal. Veneau cu mocnia, pe platforma vagoanelor, cumprau cele necesare apoi se mprtiau prin toi munii pe la cabanele forestiere de la Ciripa, Crciunu, Tlharu, Bociasa, Zrna, Poieni, Neu sau ntr-o colib acoperit cu coaj de molid n cine tie ce vrf de munte. La 200 metri mai sus de baraj se afl colonia Floroiu, cndva un orel n miniatur pentru constructori i familiile lor, de unde se deschide o extraordinar panoram. Privind spre coada lacului iese n eviden, ca un paznic impuntor i tcut, Vrful Buteasa (1714 m), n dreapta, adormit sub Vrful Caprei, ctunul Alunu, Poienia cu ultimele case atrnate de deal, la Micu iar spre Remei, punea trnienilor, Rnoru (Luncor). n stnga, eaua ntre Muni ce face legtura ntre Vrfura i Vldeasa de sub care izvorte prul Zrna, apoi Zrnioara cu grohotiurile abundente de pe versantul drept i Faa Tarniei. 1.6 Istoric Izvoarele arheologice descoperite pe raza comunei sunt alte preioase mrturii. Urme din epoca preistoric, cu o vechime de peste patru mii de ani s-au descoperit la Bologa, la locul numit Drumul gunos, constnd n topoare de piatr, iar ceramic neolitic la Valea Banului din Valea Drganului. Tot la Bologa, la locul numit Gradite s-au descoperit fragmente de ceramic dacic din secolele III-I . Hristos. Perioada roman (anii 106-274) s-a dovedit bogat n urme arheologice la: Valea Banului (Cetea) Valea Drganului, Dealul Cociunului - Poieni, Rmbuoaie i Sub Grabn Hodiu, dar cele mai multe la Grdite (care nseamn aezare ntrit, cetate) la Bologa, unde pe mai multe hectare s-a descoperit castrul roman, baia roman, canabele (locuine ale populaiei civile care staiona aici). Izvoarele istorice medievale pomenesc, la diferite date localitile, dar nu vorbesc de ntemeierea lor, ceea ce nseamn c acestea existau cu mult naintea acestora. Iat cteva meniuni documentare referitoare la localitile comunei: Bologa este menionat ncepnd cu anul 1304 sub numele de Sebuswar apoi cu alte grafii, Sepuswar n 1324, Sebeswar 1329, Sebeswar alio nomine Hunyadwar 1398, Castrum regis Sebes 1393, Castrum regis Hunyad 1397, Sebes Varallya 1760.

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Morlaca n primele documente este nscris ca Marothlak 1493, apoi i n alte variante: Possesiones Marothonlak 1519, Marothlaka 1666, Marothacz 1762. Hodiu pe la 1496 este nscris Hodos, apoi Alsohodos 1508, Possesionis Hodos 1519, Hodosfalva 1666. Poieni, prin 1500 este nscris ca Possesionis Kissebes (adic posesiunea Sebeul mic), apoi: Kis-Sebes 1733, Kiss Sebes i ebiu Mic 1850. Valea Drganului la 1455 este amintit cu numele Nagh Sebes (Sebesul Mare) apoi: Possesiones Nagh Sebes 1493, Nagh Sebes 1500, ebiu Mare 1854. Traniu la 1848 este nscris Traini, apoi n 1854 Tranys. Lunca Viagului este menionat doar n 1909. Cerbeti apare doar n 1956 cu specificaia ctun.

2. STAREA PE DOMENII
2.1 Poieni date statistice n prezentarea datelor statistice s-a inut cont de datele existente la data de 1 iulie 2000. Odat cu publicarea datelor noului rencesmnt aceste date vor fi actualizate. Datele statistice cuprind o raportare a situaiei de la nivelul comunei la cea existent la nivelul Microregiunii Huedin, respectiv la nivelul judeului Cluj pentru datele cele mai relevante.
INDICATORI POIENI Total Microregiunea Huedin 155739 16902 599179 261,8 23,1 3660 38922 19740 4717 78 9224 500 42 59 158 84487 31,45

Densitatea populaiei (nr. loc/kmp)

% Microegiune
12,20 13,77 14,20 4,28 2,16 7,70 15,35 15,47 10,71 14,10 5,46 11,20 7,14 6,78 2,53 10,88

% judeul Cluj
2,86

Nr./1000 loc.

ECHIPAREA TERITORIULUI
Suprafaa total (ha) Locuine existente (nr.) Suprafaa locuibil (mp) Lung. Distrib. ap pot. (km) Lungime canalizare (km) Telefonie fix 19003 2327 85108 11,2 0,5 282 5976 3053 505 11 504 56 3 4 4 9191

47,19 0,83

POPULAIE (01.07.2000)
Populaie total stabil Populaie femei Salariai

NVMNT
Uniti de nvmnt Elevi Personal didactic

CULTUR I ART
Biblioteci

SNTATE
Medici Personal mediu sanitar 0,67 0,67

AGRICULTUR
Suprafa agricol (ha)

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Arabil (ha) Puni (ha) Fnee (ha) Bovine Porcine Ovine Psri Producie lapte bov. (hl) Producie ln (kg) Producie ou (mii buc.)

1346 3828 4017 2806 1606 6200 9386 48002 15000 550 7 111

12376 47955 23925 17012 12444 48348 143932 299973 76620 6803 59 1000

10,88 7,98 16,79 16,49 12,91 12,82 6,52 16,00 19,58 8,08 11,86 11,10

TURISM
Uniti de cazare Locuri

2.2 Analiza de situaie (analiza SWOT) n cele ce urmeaz ne propunem analiza situaiei locale, n anul 2003, din perspectiva potenialului investitor n economia local a comunei Poieni. Aceasta deoarece economia local, principala for motrice a dezvoltrii locale, este n mare parte absent pe teritoriul comunei. Atragerea de ntreprinztori n varii domenii va genera ocupare profesional, venituri crescute ale locuitorilor, o mai eficient utilizare a resurselor locale, apariia resurselor financiare necesare demarrii unor proiecte de reabilitare/extindere a infrastructurii fizice i sociale, de protecie a mediului, de dezvoltare turistic, pentru promovarea zonei, etc. Analiza i propune aadar o prezentare a punctelor tari, slabe, oportunitilor i ameninrilor care determin spaiul geografic i socio-uman al comunei Poieni, defalcat pe capitolele de mai jos, n vederea atragerii investitorilor i investiiilor n zon. 1. AEZAREA GEOGRAFIC I CADRUL NATURAL

10

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Puncte tari

Relief variat, incluznd pe teritoriul su toate formele, de la lunc, la munte, n cea mai mare parte slbatice, propice pentru ncurajarea turismului; - Potenial important de dezvoltare a turismului, prin prezena pe teritoriul comunei a lacului artificial de la Floroiu; - Aezare n imediata apropiere a Munilor Apuseni, cuprinderea n teritoriu a varfului Buteasa, cu posibiliti de dezvoltare a sporturilor de iarn i de var; - Drumul european E60, reea de transport feroviar, inclusiv staie de cale ferat pe magistrala Cluj-Oradea-Budapesta; - Clim continental moderat; - Rezerv de teren pentru amenajri ulterioare; - Vegetaie forestier abundent, implicnd de asemenea resurse substaniale accesorii pdurii (cinegetice i ale florei) - Resurse naturale: reea hidrografic bogat, minereuri neferoase (piatr de construcie); - Prezena n apropiere a unor poli de atracie urban: Cluj-Napoca, Huedin, Oradea, cu impact pozitiv asupra schimburilor comunitii locale cu exteriorul (mrfuri, educaie, locuri de munc, etc.) Puncte slabe - Relief n majoritate deluros, impropriu exploataiilor agricole vegetale; - Inexistena unor forme sinergice de promovare a zonei; - Acces dificil, n lipsa unei infrastructuri rutiere adecvate, n punctele cele mai pitoreti ale comunei Oportuniti - Programe ale autoritilor judeene i centrale destinate mediului rural; - nfiinarea Parcului Natural Munii Apuseni; - ncadrarea ariei geografice a comunei n aria de eligibilitate a programului de finanare SAPARD al Uniunii Europene; - ncadrarea ariei geografice a comunei n aria de eligibilitate a programului de finanare FIDA al Bncii Mondiale; - Deschiderea instituiilor publice din zon la relaii de parteneriat; - Retrocedarea terenurilor agricole i forestiere ctre fotii proprietari, proces care a relansat piaa funciar n zon Ameninri - Extinderea fenomenul de eroziune a solului cu posibile consecine grave pe termen lung; - Poluarea care a scpat de sub control, n special datorat flacoanelor PET i rumeguului, depozitate n conditii improprii, n depozite nfiinate nafara limitei cadrului legal; - Exploatarea necontrolat a resurselor pdurii, periclitnd echilibrul natural i potenialul economic n perspectiv al comunei; - Exploatarea intensiv a carierelor de piatr de la Poieni i Bologa, cu impact negativ asupra cadrului natural al comunei; 2. POPULAIA I RESURSELE UMANE

11

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Puncte tari

Puncte slabe

Oportuniti

Ameninri

Nivel relativ ridicat al gradului de calificare n anumite domenii, ce in de tradiiile locale (exploatarea pietrei, exploatarea i prelucrarea lemnului, etc.); Existena unor specialiti n domenii variate de activitate; Ospitalitatea recunoscut a locuitorilor; Apropierea de polii urbani, Huedin, Cluj i Oradea, cu rol important n satisfacerea nevoilor de asisten medical i social, educaie, culturale; Numr relativ redus al inadaptailor social; Rata infractionalitii extrem de redus; ncadrarea comunei n prevederile legale privind faciliti acordate locuitorilor Munilor Apuseni; mbtrnirea populaiei (spor natural negativ i migrarea tinerilor spre centre urbane); Adaptarea mai lent a populaiei rurale mature i vrstnice la schimbrile i provocrile lumii actuale, n general, i la fenomenul mobilitii i reconversiei profesionale, n special; Migrarea persoanelor tinere spre mediul urban i strintate, mai cu seam a celor cu pregtire profesional nalt; nchiderea/restrngerea activitii colilor generale din satele aparintoare, cu impact asupra scderii gradului instruciei colare n comun; Nivelul relativ redus al pregtirii colare i respectiv profesionale a majoritii locuitorilor comunei; Capacitatea financiar relativ sczut a locuitorilor zonei; Existena unor exemple de succes ale unor localnici cu iniiativ; Posibilitatea accesrii unor programe de finanare guvernamentale pentru reconversie profesional, i crearea de noi locuri de munc pentru omeri; Grad redus de ocupare profesional, deci potenial important al forei de munc locale, la salarii competitive la nivel regional (fa de polii de cretere); Existena unor spaii i cldiri n conservare, posibil a fi utilizate de ctre ntreprinztori pentru demararea unor afaceri locale; Grad relativ redus de inadaptare social a locuitorilor comunei.; Implicarea autoritilor locale n problemele comunitii, deschiderea la realizarea de parteneriate. Scderea gradului de instrucie colar a populaiei tinere; Scderea numrului persoanelor calificate, prin ieirea acestora din viaa activ; Estomparea tradiiilor locale, odat cu trecerea timpului; Creterea omajului n rndul tinerilor absolveni; Creterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieei muncii, economiei locale i asistenei sociale n perspectiv

3. INFRASTRUCTUR

12

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Puncte tari

Puncte slabe

Oportuniti

Ameninri

Existena magistralei de cale ferat care face legatura i cu rile din centrul i vestul Europei; Staii de cale ferat n comun. Existena drumului european E60, modernizat, att pe relaia Oradea Budapesta, ct i pe relaia Huedin - Cluj-Napoca; Sisteme de distribuie a energiei electrice acoperind practic toate aezrile comunei; Arhitectur tradiional; Modernizarea echipamentelor de telecomunicaii i extinderea telefoniei fixe si mobile; Amenajare hidrografic corespunztoare; efecte reduse ale viiturilor i inundaiilor; Starea tehnic necorespunztoare a reelei rutiere (drumuri judeene i comunale, n interiorul comunei); Alimentarea cu ap n reeaua public este foarte limitat; Reeaua de canalizare deficitar; Zon fr acces la gaze naturale Posibilitatea accesrii unor programe de finanare comunitare ale Uniunii Europene pentru sprijinirea dezvoltrii infrastructurii n mediul rural, n special SAPARD; Programe guvernamentale pentru ncurajarea iniiativelor locale, n special n domeniul dezvoltrii zootehniei i a infrastructurii aferente; Programe judeene de modernizare a infrastructurii rutiere (Lunca Viagului Floroiu); Valorificarea resurselor de materiale de construcii din comun pentru reducerea costurilor de infrastructur; Crearea unei infrastructuri de acces n zonele forestiere (deschiderea de noi drumuri forestiere, destinate noilor exploatri); Neutilizarea de ctre comun a resurselor financiare disponibile prin programe ale Uniunii Europene si ali donatori; Interes redus al investitorilor pentru demararea de afaceri in comun, datorit infrastructurii fizice i sociale neadecvate, raportat la potenialul comunei; Vechi tradiii n prelucrarea unor resurse locale (industrie extractiv piatr, exploatarea i prelucrarea lemnului); Tradiii locale n creterea animalelor, n special a bovinelor; Modernizarea sectorului zootehnic, prin crearea Asociaiilor Cresctorilor, organisme de inspiraie european; Resurse naturale locale diverse i bine reprezentate, permind crearea de ntreprinderi locale bazate pe creterea valorii adugate a acestora; Existena unei comuniti de afaceri locale, n faz incipient, reprezentat prin cteva societi comerciale i persoane fizice autorizate cu activitate n zon; Populaia comunei are resurse financiare suficiente pentru a putea susine activiti economice locale (practic aceasta poate conta ca i pia local, n comparaie cu situaia din alte comune, i chiar oraul Huedin); Resurse financiare la nivel local insuficiente pentru sprijinirea/promovarea unor investiii; Infrastructura necorespunztoare, absena alimentrii cu ap, si a canalizrii n multe sate i ctune, stare improprie a unora din drumurile comunale, i a drumului judeean ce permite accesul la barajul Floroiu (Lunca Viagului); Echipamente i tehnologii nvechite;

4. ECONOMIA

Puncte tari

Puncte slabe

13

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Oportuniti

Ameninri

Degradarea spaiilor disponibile ce pot fi utilizate pentru a demara activiti antreprenoriale n zon; Parcelarea terenului productivitate sczut (suprafeele agricole nu pot fi ntotdeauna lucrate mecanizat) Reconversia unor capaciti economice aflate n conservare n capaciti cu profil nou de fabricaie; Reconversia unor capaciti, n special agricole, spre arii de productivitate adaptate condiiilor locale; Existenta unor spaii i terenuri disponibile pentru dezvoltri antreprenoriale; Existena resurselor locale, puin sau necorespunztor valorificate n prezent, reprezentate prin suprafee importante de pdure, precum i produse accesorii pdurii; Disponibilitatea unor resurse suplimentare, posibil a fi accesate prin utilizarea programelor de finanare ale Uniunii Europene; nfiinarea Parcului Natural Munii Apuseni; Disponibilitatea de a incheia relaii de parteneriat a autoritilor locale, cu investitori locali sau strini; Prezena n zon, activitatea si deschiderea la incheierea de parteneriate a unor organizaii neguvernamentale care au capacitatea s atrag fonduri extrabugetare; Colaborarea zonal n cadrul Microregiunii Huedin; disponibilitate in accesarea resurselor comunelor vecine, si incheierea de parteneriate locale in cadrul Microregiunii Huedin Lipsa de receptivitate i flexibilitate a populaiei locale la cerinele pieei care determin decalaje economice mari, greu de recuperat; Izolarea satelor i ctunelor de pe Valea Viagului din punct de vedere al accesului la infrastructur care conduce la depopularea zonei i la declin economic; Reducerea ponderii populaiei active; Creterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieei muncii, economiei locale i asistenei sociale n perspectiv Potenial turistic deosebit datorit pstrrii patrimoniului cultural tradiional (port popular, formaie de dansuri i cntece populare din zon); Prezena pe teritoriul comunei a lacului de acumulare de la Floroiu, n imediata vecintate a vrfului Buteasa, zon cu un potenial turistic ridicat; Potenial turistic peisagistic datorit apropierii de zona Munilor Apuseni; Existena unui nucleu puternic de practicare a agro-turismului; Organizarea anual a Festivalului Cetii Bologa; Existena unui centru de promovare a turismului rural; Aezarea geografic propice dezvoltrii serviciilor, n special a celor turistice Resurse financiare insuficiente, investiii autohtone i strine aproape inexistente; Pregtire profesional de slab calitate n domeniul serviciilor turistice; Lipsa de preocupare a cetenilor i autoritilor locale privind conservarea mediului; Inexistena unor forme de promovare a comunei pentru creterea numrului de turiti pe teritoriul acesteia; Extinderea reelei de ferme i gospodrii autorizate pentru practicarea agro-

4.1 Turism

Puncte tari

Puncte slabe

Oportuniti

14

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

turismului; - nfiinarea Parcului Natural Munii Apuseni; - Punerea n valoare a bogatului patrimoniu cultural i istoric al comunei; - Disponibilitatea de a ncheia relaii de parteneriat a autoritilor locale, cu investitori locali sau strini; - Disponibilitatea unor resurse suplimentare, posibil a fi accesate prin utilizarea programelor de finanare ale Uniunii Europene; - Prezena n zon, activitatea i deschiderea la ncheierea de parteneriate a unor organizaii neguvernamentale care au capacitatea s atrag fonduri extrabugetare; - Colaborarea zonal n cadrul Microregiunii Huedin; disponibilitate n accesarea resurselor comunelor vecine, i ncheierea de parteneriate locale n cadrul Microregiunii Huedin Ameninri - Reacia redus a mediului local la schimbrile i provocrile zilelor noastre, conducnd la scderea competitivitii teritoriului comunei, n favoarea altor teritorii, considerate mai interesante de catre turiti i investitorii n turism; - Lipsa unui program judeean i regional de dezvoltare a turismului rural, i, implicit, nealocarea de fonduri pentru infrastructura local de acces 5. MEDIUL NCONJURTOR Puncte tari - Existena pe teritoriul comunei a suprafeelor silvice n proporie de peste 35% din supraa total Puncte slabe - Suprafee defriate pentru accesul la resurse (ale solului i subsolului); - Neefectuarea de lucrri de stabilizare n zonele ce prezint pericole de alunecri de teren; - Colectarea neselecionat a deeurilor, n vederea reciclrii, refolosirii, recuperrii sau valorificrii lor; - Nu exist o ramp ecologic n apropiere care s deserveasc i comuna; - Educaia ecologic este superficial; Oportuniti - Utilizarea programelor UE destinate reabilitrii condiiilor de mediu din mediul rural; - nfiinarea Parcului Natural Munii Apuseni; - Extinderea colaborrii i implicarea organizaiilor neguvernamentale i a colilor n programe comune de educaie ecologic; Ameninri - Extinderea eroziunii solului cu consecine grave pe termen lung dac nu se intervine la timp; - Exploatarea fr nici un control a pdurilor va avea urmri asupra dezvoltrii durabile; - Mentalitatea de indiferen fa de protecia mediului;

15

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

3. ELEMENTE DE STRATEGIE
3.1. Populaia i nevoile sociale 3.1.1. Demografie mbtrnirea accentuat a populaiei, depopularea datorit migraiei, n special a tinerilor, cu studii medii sau superioare, spre centrele urbane sau strintate, sporul natural negativ.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung:

condiii de via atractiv pentru tineri, att pentru cei din localitate ct i pentru cei din exterior (care ar dori s se stabileasc n comun), condiii i faciliti pentru familiile tinere cu copii. 3.1.2. Starea de sntate i servicii medicale -

cadre medicale i auxiliare insuficiente, dotri ale dispensarelor medicale necoresponztoare i nvechite care ngreuneaz sau mpiedic diagnosticarea, dificulti privind accesul la medicamente i tratament (distane mari de parcurs, resurse limitate ale dispensarelor din comun).

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

access facil la servicii medicale de calitate, prompte i suficiente, populaie educat privind starea general de sntate i modalitile de a duce o via sntoas, eliminarea factorilor de perturbare a calitii vieii 3.1.3. Starea de ocupare a forei de munc nivel relativ ridicat al omajului, dar situat sub nivelul mediu din zonele rurale ale judeului Cluj, mentalitatea fa de schimbare i reconversie profesional.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

locuri de munc suficiente i n domenii variate de activitate, cu venituri ndestultoare pentru satisfacerea nevoilor de trai, posibilitatea de a urma cursuri de reconversie profesional n domenii cutate pe piaa forei de munc, 3.1.4. Educaia infrastructur uzat, necorespunztoare desfurrii actului educaional, personal semi-calificat, constrngeri materiale datorit bugetelor mici alocate de ctre autoriti pentru susinerea actului educaional, lipsa posibilitii de formare continu pentru aduli, grad redus de asociativitate, distane mari de parcurs pn la coli pentru satele i ctunele mai ndeprtate de centrul de comun.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

posibilitatea nengrdit de mplinire individual prin educaie, acces la un sistem educaional perfomant, flexibil i adaptat condiiilor din mediul rural, infrastructur i baz material suficient i capabil s satisfac nevoile legate de actul educaional, revitalizarea organizaiilor civice existente, posibilitatea de formare continu pentru aduli. 16

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

infrastructur i baz material n declin, resurse financiare insufieciente pentru practicarea i revitalizarea unor obiceiuri i forme de exprimare cultural tradiionale, acces dificil sau restrictiv la surse de informare (mass-media, cri, internet etc.), abandonul practicilor tradiionale n favoarea modernitii.

3.1.5. Cultura Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

practici tradiionale revitalizate i capabile de a fi transmise nealterate generaiilor viitoare, practici tradiionale puse n valoare, acess facil la surse de informaie tradiionale sau moderne, infrastructur corespunztoare cerinelor unei societi n perpetu micare. 3.1.6. Sport starea precar sau inexistena bazelor sportive necesare practicrii sporturilor individuale i colective, importana minor acordat de sistemul educaional activitilor sportive organizate.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

3.2 Infrastructura 3.2.1 Dotri edilitare

practitarea de sporturi individuale i de mas, cu baze materiale corespunztoare.

cldirile administrative necesit reparaii i dotri moderne, servicii publice deficitare sau inexistente datorit lipsei infrastrucurii necesare (puncte de lucru ale bncilor, potei etc.).

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

dotri edilitare funcionale i capabile s deserveasc cetenii localitii n condiii civilizate, dotri edilitare extinse pentru diversificarea serviciilor publice arondate spaiului rural. 3.2.2 Alimentare cu ap curent, canalizare sistemul de alimentare cu ap curent i canalizarea sunt reduse ca lungime, deservind o mic parte din totalul populaiei comunei, existena a puine gospodrii care au bazine vidanjabile sau fose septice, deversarea apelor reziduale menajere n locuri neamanjate (cursuri de ap afectate, infiltraii n sol)

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

populaie informat asupra riscurilor cauzate de de deversarea apelor uzate n locuri neamenajate, asupra utilizrii durabile a resurselor de ap i a prevenirii polurilor, sistem de furnizare a apei curente i de canalizare capabile s deserveasc locuitorii comunei.

3.2.3 Drumuri i transport

stare tehnic neorespunztoare a drumurilor judeene i comunale, nefinalizarea lucrrilor la drumul european E60 (reparaii finalizate pe tronsonul Oradea Bologa, n lucru tronsonul Bologa Cluj-Napoca), fonduri locale insuficiente pentru construirea i ntreinerea drumurilor, dependena financiar de fondurile alocate de la bugetul Consiliului Judeean, transport public puin dezvoltat.

Probleme

17

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

Obiective pe termen mediu i lung

o reea de drumuri funcional care s deserveasc nevoile curente ale locuitorilor i activitilor economice fr s afecteze starea mediului nconjurtor, sistem de transport modal care s coreleze transportul feroviar i cel rutier (de persoane sau de mrfuri). 3.2.4 Telefonie. Servicii potale telefonia fix este relativ bine reprezentat comparativ cu restul comunelor din regiune ns nu acoper nici pe departe solicitrile din partea locuitorilor, calitatea telefoniei fixe nu este cea mai bun, afectnd n mod special comunicaiile speciale de tip transmisie de date (cele mai afectate fiind autoritile locale, colile i societile comerciale), exist zone n comun unde telefonia mobil nu are acoperire.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

reea de telefonie fix extins la nivelul ntregii comune capabil s faciliteze i comunicaiile de tip special (pot electronic, internet etc.), teritoriu acoperit n totalitate de o form sau alta de telefonie, servicii potale diversificate i prompte. 3.3 Economia 3.3.1 Industria resurse financiare insuficiente, investiii autohtone i strine limitate, echipamente i tehnologii nvechite, poluante tendine de monoindustrializare (principalele activiti industriale se concentreaz pe extracia de piatr pentru construcii i pe prelucrarea lemnului), practici nedurabile (exploatarea intensiv primar a resurselor forestiere).

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

industrie diversificat, dinamic i capabil s ofere posibilitatea de mplinire profesional i material locuitorilor comunei, industrie generatoare de venit la bugetul local, industrie nepoluant i durabil. 3.3.2 Agricultura resurse financiare insuficiente, investiii puine, utilaje agricole nvechite, rudimentare i tehnologii neperformante, media de vrst ridicat a celor ce se ocup de activiti agricole, parcelarea terenului (suprafeele agricole nu pot fi ntotdeauna lucrate mecanizat) i probleme legate de posesiune, degenerarea raselor animalelor i servicii medicale veterinare sporadice, scderea produciilor medii la aproape toate culturile, pia de desfacere redus

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

practici de agricultur durabil, adaptate condiiilor climaterice i solului din comun, activiti agricole diversificate i generatoare de venit la bugetul local, asocierea productorilor, mbuntirea practicilor agricole, politici de marketing eficiente.

18

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

3.3.3. Comerul i serviciile uniti comerciale mici, cu profit mic diversitate redus, majoritatea fiind orientate spre alimentaie public magazine alimentare i baruri, orientare n majoritate spre clienii locali, activiti de marketing reduse, valorificare slab a resurselor locale.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

diversificarea obiectului de activitate al firmelor, utilizarea eficient a resurselor locale, promovarea unor tehnici eficiente de marketing, orientarea parial spre turiti ca potenial clieni. 3.3.4. Turismul. Agro-turismul scoaterea din circuitul turistic a unor capaciti de cazare Cabana Valea Drganului, starea precar a unor capaciti de cazare, numr redus al fermelor agro-turistice autorizate, lipsa unor produse turistice coerente, lipsa personalului calificat n turism manageri, ghizi, promovare slab a produselor turistice existente.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

practicarea unui turism integrat, cu pachete turistice variate, realizarea unor programe de pregtire pentru practicanii de agro-turism, realizarea unor produse turistice diversificate, realizarea i promovarea unor evenimente locale, adoptarea unor msuri eficiente de promovare. 3.4. Mediul nconjurtor degradarea solului, poluarea apei datorate lipsei unui sistem de epurare a apelor uzate, sistem de gestionare a deeurilor ineficient, necunoaterea normelor de mediu i a legislaiei n vigoare, educaie ecologic redus, scderea suprafeelor mpdurite, management deficitar al ariilor protejate.

Probleme

Obiective pe termen mediu i lung

promovarea practicilor de agricultur ecologic, realizarea unui sistem de epurare a apelor uzate, realizarea unor cursuri de educaie ecologic, curarea cursurilor de ap i a domeniului public, montarea de couri de gunoi pe domeniul public, crearea unor mecanisme de colectare selectiv a deeurilor, realizarea unei staii de depozitare a deeurilor (zonal), mpdurirea suprafeelor degradate, gestionarea eficient a ariilor protejate.

19

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

4.

VIZIUNEA COMUNITAR

Comuna Poieni va deveni comuna cea mai dezvoltat a microregiunii Huedin din punct de vedere economic i social, prin mai buna valorificare a resurselor locale, atragerea investiiilor i investitorilor, revigorarea tradiiilor, crearea/reabilitarea infrastructurilor de tip urban i punerea n valoare a poziionrii geografice, n deplin respect fa de mediul nconjurtor.

5.

PRIORITI
Creterea vizibilitii comunei Poieni n ar i n lume, n scopul atragerii investiiilor i investitorilor, i a facilitrii finanrii programelor locale de dezvoltare, n domeniile infrastructur, social, economic, etc. Salvarea/revigorarea tradiiilor locale, dansuri, port, meteuguri, cu efecte asupra ocuprii profesionale; Stoparea degradrii mediului ambiant datorit activitilor economice i deeurilor solide, n special rumegu i deeuri din lemn, precum i flacoane din polietilen; Iniierea programului de dezvoltare turistic n zona Floroiu - Buteasa, n vederea realizrii unei staiuni turistice montane cu faciliti pentru practicarea sporturilor de iarn i de var; Creterea valorii adugate a produselor i resurselor locale; exploatarea acestora n vederea dezvoltrii unei economii locale ce creaz ocupare profesional.

20

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

6.

FIE DE PROIECT PROIECTUL NR. 1

1. Titlul proiectului CENTRU DE INFORMARE COMUNITAR N COMUNA POIENI 2. Aria de desfurare Proiectul va fi realizat n Primria comunei Poieni, prin continuarea unui proiect mai vechi, finanat prin programul PHARE PAEM. Beneficiarii proiectului vor fi toi locuitorii comunei, inclusiv turitii care viziteaz zona. 3. Nevoia acoperit de proiect O mai bun comunicare intern i extern a locuitorilor teritoriului comunei Poieni. Centrul de informare comunitar va prelua i funcia de centru de informare turistic. Proiectul se ncadreaz n prima prioritate a strategiei de dezvoltare a comunei Poieni, i anume: Creterea vizibilitii comunei Poieni n ar i n lume, n scopul facilitrii finanrii programelor locale de dezvoltare, n domeniile infrastructur, social, economic, etc. 4. Obiectivele proiectului Realizarea unei mai bune comunicri a autoritii locale cu locuitorii comunei Poieni, pe de o parte, i a turitilor ce viziteaz zona, pe de alt parte, n vederea facilitrii dezvoltrii economice i sociale a zonei; Realizarea monografiei comunei Poieni, cu sprijinul btrnilor satului, a echipei proiectului i a facilitatorilor Clubului Ecologic Transilvania. 5. Durata proiectului 9 luni de zile; Ulterior ncheierii finanrii, proiectul va fi continuat cu sprijinul financiar al Primriei comunei Poieni. 6. Bugetul proiectului Aproximativ 60.000.000 lei din care 25.000.000 lei contribuie local 7. Planul de aciune Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 Activitate Planificare activiti de interviu Achiziie bunuri Documentare la instituiile abilitate, stabilirea cadrului logic al interviurilor i al monografiei Realizare deplasri, interviuri cu consultanii (btrnii zonei) Selecie materiale i realizarea primei variante a monografiei Consultare cu facilitatorul (membru CET) Revenire la materialele de baz, i eventual reluarea unora din interviuri, pentru clarificri Publicarea monografiei aezarilor i locurilor de la poalele Vldesei Termen realizare Luna 1 Luna 1 Luna 2 Lunile 3-5 Lunile 6-7 Luna 7 Luna 8 Luna 9 Responsabil Coordonator Coordonator Coordonator Coordonator Coordonator + echipa Coordonator Coordonator+ echipa Coordonator

Centrul de informare comunitar va fi deschis nc din prima zi a proiectului, n cldirea Primriei comunei Poieni. Pe lng activitile curente de informare pe care le va realiza unul din funcionarii Primriei, intenionm s punem la dispoziia turitilor, i a altor personae interesate i Monografia comunei Poieni. Ne propunem s abordm metodic realizarea monografiei comunei noastre, prin realizarea unei documentri temeinice, att n arhive i biblioteci, ct mai ales n teren, prin discuii cu btrnii satului, memoria vie a localitilor. Ne bazm pe sprijinul i experiena membrilor Clubului Ecologic Transilvania, n sistematizarea materialului i clarificarea coninutului. Tirajul estimat al ediiei este de 300 exemplare, urmnd ca, n cazul n care vom identifica sponsori, n viitor s publicm o a doua ediie.

21

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

PROIECTUL NR. 2
1. Titlul proiectului CENTRU DE COLECTARE A FRUCTELOR DE PDURE I PLANTELOR MEDICINALE N COMUNA POIENI 2. Aria de desfurare Proiectul se va desfura n pdurile de pe raza comunei Poieni. 3. Nevoia acoperit de proiect Creterea veniturilor locuitorilor comunei dispui s se angreneze n activiti de colectare - uscare transport valorificare; Creterea valorii adugate a produciei locale de fructe de pdure i plante medicinale; Proiectul se ncadreaz n prioritatea 5 a strategiei de dezvoltare a comunei Poieni, i anume: Creterea valorii adugate a produselor i resurselor locale; exploatarea acestora n vederea dezvoltrii unei economii locale ce creeaz ocupare profesional. 4. Obiectivele proiectului nfintarea unei societi agricole locale care s gestioneze producia local de fructe de pdure i plante medicinale, n beneficiul financiar al comunitii locale Poieni. Ne referim aici la toate fazele activitilor legate de colectare, depozitare, transport i valorificare a fructelor de pdure i plantelor medicinale; Nu ne propunem n aceast faz s realizm produse complexe (colorani alimentari, sucuri, ceaiuri, extracte, etc.), ci doar colectare, dup caz uscare natural i vnzare produse. 5. Durata proiectului 4 luni de zile; Proiectul, odat demarat, va continua i n anii urmtori, indicatorii financiari ai societii agricole fiind garania durabilitii proiectului nostru. 6. Bugetul proiectului Bugetul proiectului este de aproximativ 63 milioane lei din care 29 milioane lei contribuie proprie. 7. Planul de aciune Nr. 1 2 3 4 5 6 Activitate Concesionarea activitilor de la Primria Comunei Poieni Formarea echipelor de culegtori i stabilirea traseelor Achiziia echipamentului frigorific i instalarea acestuia Achiziia bunurilor Reparaii/amenajri la opronul usctor Activiti de colectare, depozitare, transport i valorificare Termen de realizare Luna 1 Luna 1 Luna 1 Luna 1 Lunile 1-3 Lunile 1-4 Responsabil Coordonator Coordonator Echipa proiectului Coordonator Echipa proiectului Echipa proiectului

Ne propunem ca ntr-o etap urmtoare s achiziionm o mic pres pentru realizarea uleiului de ctin, produs extrem de valoros, cu mare potenial de export. n msura n care retrocedarea terenurilor forestiere va continua, n anul 2004 ne propunem realizarea unui parteneriat cu ocolul silvic privat ce se va constitui, pentru exploatarea judicioas, n folosul locuitorilor, a fructelor de pdure i a produselor accesorii pdurii. Nu excludem achiziia, n anii 2004 2005 a doua percolatoare necesare realizrii siropului din muguri de pin. n principal, pentru dezvoltarea activitilor societii agricole, resursele financiare utilizate vor fi cele derivate din vnzarea produselor accesorii pdurii, n anul 2003.

22

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

PROIECTUL NR. 3
1. Titlul proiectului REVITALIZAREA METEUGURILOR N COMUNA POIENI 2. Aria de desfurare Proiectul se adreseaz locuitorilor comunei interesai n prelucrarea superioar a lemnului prin revalorizarea meteugurilor locale. Intenionm nfiinarea i dotarea unui mic atelier de producie pentru realizarea de mic mobilier din lemn. 3. Nevoia acoperit de proiect Creterea veniturilor locuitorilor zonei prin revigorarea uneia din vechile tradiii locale Proiectul se ncadreaz n prioritile a doua i a cincea ale strategiei de dezvoltare a comunei Poieni, i anume: Salvarea/revigorarea tradiiilor locale, dansuri, port, meteuguri, cu efecte asupra ocuprii profesionale; Creterea valorii adugate a produselor i resurselor locale; exploatarea acestora n vederea dezvoltrii unei economii locale ce creeaz ocupare profesional. 4. Obiectivele proiectului Intenionm s nfiinm un mic atelier pentru prelucrarea artizanal a unor piese de mic mobilier din lemn. n prezent, masa lemnoasa de pe teritoriul comunei Poieni este utilizat fr ca locuitorii s beneficieze de o valoare adaugat corespunztoare. Prelucrarea superioar a materialului lemnos ar putea conduce la creterea veniturilor unora din locuitorii comunei, dispui s munceasc n atelier, i s contribuie totodat la revigorarea tradiiilor n comun. 5. Durata proiectului 9 luni de zile; Proiectul va continua i ulterior ncheierii perioadei acoperite de finanare, prin rezultatele economice obinute n urma vnzrii produselor. 6. Bugetul proiectului 82 milioane lei din care 49 milioane contribuie local 7. Planul de aciune Nr. 1 2 3 4 5 Activitate nchirierea cldirii Lucrri de reamenajare i reabilitare a cldirii Achiziie, montaj, punere n funciune a echipamentelor Achiziie materii prime Activiti de producie Termen de realizare Luna 1 Lunile 2-3 Luna 4 Luna 5 Lunile 6-9 Responsabil Coordonator Echipa proiectului Coordonator + echipa Coordonator Echipa proiectului

Vom nchiria cldirea atelierului, vom realiza n comun lucrrile de reabilitare prin utilizarea muncii ntregii echipe a proiectului, vom achiziiona, instala i pune n funciune echipamentele: un abricht, o pres pentru lemn, precum i alte echipamente de mici dimensiuni. Materiile prime vor fi achiziionate de la usctorul din Floresti, iar activitile de producie vor continua pn la finalizarea termenului proiectului.

23

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

PROIECTUL NR. 4
1. Titlul proiectului NFIINAREA UNEI RAMPE PENTRU RUMEGU I DEEURI DIN LEMN N COMUNA POIENI 2. Aria de desfurare Satele aparintoare comunei Poieni vor putea beneficia de prezena rampei, prin nlturarea actualelor depozitri ilegale. Beneficiarii direci vor fi cele peste 40 de circulare din zon, iar indireci toi cetenii comunei, prin creterea atractivitii zonei pentru turism. 3. Nevoia acoperit de proiect Printr-un proiect de cooperare internaional, n oraul Huedin va fi dat n funciune n anul 2004 o noua central termic, care va folosi ca i combustibil rumeguul. Prin depozitarea rumeguului produs de circularele din comun ntr-un singur loc, creem posibilitatea evacurii rapide a acestuia ctre Huedin, n paralel cu depoluarea zonei. Acest proiect nu este conectat cu un singur partener (centrala termic din Huedin). n anul 2002, firma Fratti din Sebe, productor de mobil i de plci aglomerate din lemn (PAL) i-a exprimat interesul pentru colectarea rumeguului din zon, n condiiile existenei unei asemenea rampe. Firma Fratti a pus la dispoziia comunei chiar i schitele necesare realizrii proiectului. Acest proiect se ncadreaza n prioritatea a treia a strategiei de dezvoltare a comunei Poieni, i anume: Stoparea degradrii mediului ambiant datorit activitilor economice i deeurilor solide casnice, n special rumegu i deeuri din lemn, precum i flacoane din polietilen; 4. Obiectivele proiectului Crearea amenajrilor minime pentru colectarea i depozitarea temporar a rumeguului i deeurilor de lemn n comuna Poieni 5. Durata proiectului 4 luni de zile 6. Bugetul proiectului Circa 79 milioane lei din care 47 milioane lei contribuie local 7. Planul de aciune Nr. 1 2 3. 4. 5 Activitate Hotarrea Consiliului Local Poieni pentru constituirea rampei de depozitare a rumeguului Delimitarea suprafeei i constituirea contribuiei locale Publicarea i distribuirea materialelor promoionale Lucrri de amenajare a depozitului, cu respectarea prevederilor legale n vigoare Srbtorirea succesului proiectului Termen de realizare Luna 1 Lunile 1-2 Luna 2 Lunile 2-4 Luna 4 Responsabil Primarul comunei Secretarul comunei Secretarul comunei Primarul comunei Toi

Ulterior punerii n funciune a acestei rampe, Primria, n parteneriat cu posesorii de circulare din comun, va demara un program de identificare i desfiinare a tuturor depozitelor ilegale de rumegu i deeuri din lemn, existente n acest moment, n vederea ecologizrii teritoriului comunei Poieni.

24

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

PROIECTUL NR. 5
1. Titlul proiectului PROMOVAREA OPORTUNITILOR TERITORIULUI COMUNEI POIENI 2. Aria de desfurare Proiectul nostru i propune s promoveze oportunitile de investiii n comuna Poieni, pentru atragerea de resurse (parteneri, investitori, turiti, etc.) necesare dezvoltrii economice durabile a comunei noastre. Beneficiarii direci ai proiectului vor fi locuitorii comunei Poieni, iar cei indireci vor fi toi locuitorii microregiunii Huedin, prin posibilitatea dezvoltrii activitilor economice i ocuprii profesionale n zon. 3. Nevoia acoperit de proiect Prin acest proiect, dorim s contribuim la dezvoltarea economica i social a comunei, prin mediatizarea oportunitilor i a punctelor tari ale comunei, aa cum sunt acestea prezentate n analiza SWOT, n vederea atragerii de investiii i investitori n zon. Astfel, prin activitile proiectului, vom face cunoscut potenialul zonei noastre, astfel nct potenialii parteneri sau investitori s ne cunoasc inteniile i planurile de viitor. Proiectul nostru se ncadreaz n prima i a patra prioritate a strategiei de dezvoltare a comunei Poieni, adic: Creterea vizibilitii comunei Poieni n ar i n lume, n scopul atragerii investiiilor i investitorilor, i a facilitrii finanrii programelor locale de dezvoltare, n domeniile infrastructur, social, economic, etc. Iniierea programului de dezvoltare turistic n zona Floroiu - Buteasa, n vederea realizrii unei staiuni turistice montane cu faciliti pentru practicarea sporturilor de iarn i de var; 4. Obiectivele proiectului Promovarea oportunitilor teritoriului comunei, i de parteneriat pe care comuna le ofer investitorilor n economia local; Formalizarea diverselor aciuni disparate de promovare de pn acum, prin constituirea grupului local de aciune, n vederea creterii eficienei demersului. 5. Durata proiectului 6 luni de zile; Pagina web va fi actualizat periodic, ulterior ncheierii proiectului de fa, prin grija grupului local de aciune, i contribuia financiar a Primriei comunei Poieni 6. Bugetul proiectului Se preconizeaz un buget total de circa 50 milioane lei din care 16 milioane contribuie local; 7. Planul de aciune Nr. 1 2 3 4 Activitate Realizare site proiect Realizare materiale promoionale pe suport scris Promovare Internet (ofertare, coresponden, etc) Organizare conferin finanatori Termen de realizare Luna 1 Luna 4 Lunile 1-5 Luna 6 Responsabil Grupul local Grupul local Grupul local Grupul local

25

Dezvoltarea durabil a comunei Poieni Elemente de strategie

26