Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
3
4
1.3.1. Asociaiile
1.3.2. Fundaiile
1.3.3. Federaiile
1.3.4. Partidele politice
1.3.5. Sindicatele
1.3.6. Cultele religioase
1.3.7. Casele de ajutor reciproc (CAR)
1.3.8. Patronatele
1.3.9. Asociaiile de proprietari
6
8
9
10
14
16
20
22
23
28
2.
0 - 9 salariai;
10 - 49 salariai;
50 - 249 salariai;
250 salariai i peste.
Observaie:
Mrimea ntreprinderii este evaluat dup criteriul numrului mediu de salariai, n perioada de
referin (n concordan cu criteriile emise de Eurostat.
5.
6.
Observaie:
Din punct de vedere al dreptului civil sunt subiecte (sau pri) ale raportului juridic civil persoanele
fizice i persoanele juridice care dobndesc drepturi ori i asum obligaii.
Persoana juridic este orice form de organizare care, ntrunind condiiile cerute de lege,
este titular de drepturi i de obligaii civile [25, art. 25, alin. (3)]. Persoanele juridice sunt de
drept public sau de drept privat. Persoanele juridice de drept privat se pot constitui, n mod liber,
ntr-una din formele prevzute de lege, iar persoanele juridice de drept public se nfiineaz, de
regul, prin lege (unele persoanele juridice de drept public se pot nfiina i prin acte ale
autoritilor administraiei publice centrale sau locale ori prin alte moduri prevzute de lege).
Statul este persoan juridic n raporturile n care particip nemijlocit, n nume propriu, ca
subiect de drepturi i obligaii [9, art. 25].
Persoanele juridice sunt supuse nregistrrii sau nscrierii, dac legile care le sunt aplicabile
reglementeaz aceast nregistrare sau nscriere. Persoanele juridice care sunt supuse nregistrrii
au capacitatea de a avea drepturi i obligaii de la data nregistrrii lor.
Observaie:
Conform art. 200, alin. (2) din Codul Civil, prin nregistrare se nelege nscrierea, nmatricularea sau,
dup caz, orice alt formalitate de publicitate prevzut de lege, fcut n scopul dobndirii
personalitii juridice sau al lurii n eviden a persoanelor juridice legal nfiinate, dup caz.
Persoana juridic poate avea orice drepturi i obligaii civile, n afar de acelea care, prin
natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect persoanei fizice. Persoanele juridice fr scop
patrimonial pot avea doar acele drepturi i obligaii civile care sunt necesare pentru realizarea
scopului, stabilit prin lege, actul de constituire sau statut. Orice act juridic care nu este fcut n
vederea realizrii acestui scop este nul. Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete
obligaiile prin organele sale. Actele juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele
puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi. Faptele licite sau ilicite
svrite de organele persoanei juridice oblig nsi persoana juridic, ns numai dac ele au
legtur cu atribuiile sau cu scopul funciilor ncredinate. Faptele ilicite atrag i rspunderea
personal i solidar a celui ce le-a svrit, att fa de persoana juridic, ct i fa de teri.
Observaie:
Conform art. 222 din Codul Civil, persoana juridic avnd n subordine o alt persoan juridic nu
rspunde pentru neexecutarea obligaiilor acesteia din urm i nici persoana juridic subordonat nu
rspunde pentru persoana juridic fa de care este subordonat, dac prin lege nu se dispune altfel.
Conform art. 244 din Codul Civil, persoana juridic nceteaz, dup caz, prin constatarea
ori declararea nulitii, prin fuziune, divizare total, transformare, dizolvare sau desfiinare, ori
printr-un alt mod prevzut de actul constitutiv sau de lege.
Capacitatea de folosin a persoanelor juridice ncepe odat cu nfiinarea, sau dup caz,
odat cu recunoaterea, autorizarea sau nregistrarea persoanei juridice i nceteaz odat cu
desfiinarea sau ncetarea existenei sale prin comasare, divizare sau dizolvare [9, art. 32-35].
Capacitatea de exerciiu a persoanelor juridice se dobndete la data desemnrii sau alegerii
organelor sale de administrare i nceteaz odat cu ncetarea existenei persoanei juridice.
Teme de verificare
TV 1.1. Tipologia entitilor economico-sociale
1. Care sunt prile raportului juridic civil?
2. Ce reprezint capacitatea de folosin?
Rspuns:
1.3.1.
Asociaiile
Asociaia este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe baza
unei nelegeri, pun n comun i fr drept de restituire contribuia material, cunotinele sau
aportul lor n munc pentru realizarea unor activiti n interes general, al unor colectiviti sau,
dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial. Asociaia dobndete personalitate juridic prin
nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei
circumscripie teritorial i are sediul [19, art. 4 i 5 alin (1)].
Asociaiile sunt persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial [19, art. 1 alin (1) i
(2)]. Conform art. 73 din OG nr. 26/2000, n scopul evidenei centralizate a asociaiilor este
constituit Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial, care este public i se
ine de Ministerul Justiiei prin direcia de specialitate.
n vederea dobndirii personalitii juridice, membrii asociai ncheie actul constitutiv i
statutul asociaiei, n form autentic sau atestat de avocat. Actul constitutiv cuprinde: datele de
identificare a membrilor asociai (numele sau denumirea i, dup caz, domiciliul sau sediul
acestora); exprimarea voinei de asociere i precizarea scopului propus; denumirea asociaiei;
sediul asociaiei; durata de funcionare a asociaiei (- pe termen determinat - cu indicarea expres
a termenului - sau, dup caz, pe termen nedeterminat); patrimoniul iniial al asociaiei (activul
patrimonial trebuie s fie n valoare de cel puin un salariu minim brut pe economie, la data
constituirii asociaiei, este alctuit din aportul n natur i/sau n bani al asociailor. n cazul
aportului n natur, forma autentic a actului constitutiv i a statutului este obligatorie);
componena nominal a celor dinti organe de conducere, administrare i control ale asociaiei;
persoana sau, dup caz, persoanele mputernicite s desfoare procedura de dobndire a
personalitii juridice; semnturile membrilor asociai [19, art.6].
Asociaia i poate constitui ca structuri teritoriale:
- filiale acestea sunt entiti cu personalitate juridic, cu un numr minim de 3
membri, organe de conducere proprii i un patrimoniu distinct de cel al asociaiei.
Filialele pot ncheia, n nume propriu, acte juridice n condiiile stabilite de asociaie
prin actul constitutiv al filialei. Pot ncheia acte juridice de dispoziie, n numele i pe
seama asociaiei, numai pe baza hotrrii prealabile a consiliului director al asociaiei.
Filiala se constituie prin hotrrea adunrii generale a asociaiei, iar personalitatea
juridic se dobndete de la data nscrierii filialei n Registrul asociaiilor i
fundaiilor; i
- sucursale - ca structuri fr personalitate juridic [20, art. 13 alin (1) i 131 alin (1)]
i se constituie prin hotrre a adunrii generale desfurnd activitile date n
competena lor de ctre asociaie [19, art. 131 alin (2) i (3)].
Organele asociaiei sunt [19, art. 20]:
a) adunarea general - organul de conducere, alctuit din totalitatea asociailor; Adunarea
general se ntrunete cel puin o dat pe an i are drept de control permanent asupra consiliului
director i asupra cenzorilor.
b) consiliul director - asigur punerea n executare a hotrrilor adunrii generale. El poate
fi alctuit i din persoane din afara asociaiei, n limita a cel mult o ptrime din componena sa;
Conform art. 26, consiliul director poate mputernici una sau mai multe persoane cu funcii
executive, inclusiv persoane care nu au calitatea de asociat ori sunt strine de asociaie;
c) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori. Actul constitutiv poate prevedea numirea
unui cenzor sau a unei comisii de cenzori. Dac numrul asociailor este mai mare de 15,
numirea unui cenzor este obligatorie. Acesta poate fi i o persoan din afara asociaiei. n cazul
n care asociaia nu are obligaia numirii unui cenzor, fiecare dintre asociai care nu este membru
al consiliului director poate exercita dreptul de control. Pentru asociaiile cu mai mult de 100 de
membri nscrii pn la data ntrunirii ultimei adunri generale, controlul financiar intern se
exercit de ctre o comisie de cenzori. Comisia de cenzori este alctuit dintr-un numr impar de
membri. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori, n schimb cel puin unul dintre cenzori
trebuie s fie contabil autorizat sau expert contabil, n condiiile legii [19, art. 27 i 271].
Veniturile asociaiilor provin din [19, art. 46]:
a) cotizaiile membrilor;
1.3.2.
Fundaiile
Fundaia este subiectul de drept nfiinat de una sau mai multe persoane care, pe baza unui
act juridic ntre vii ori pentru cauz de moarte, constituie un patrimoniu afectat, n mod
permanent i irevocabil, realizrii unui scop de interes general sau, dup caz, al unor
colectiviti. Fundaiile sunt persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial [19, art. 1
alin (1) i (2)].
Conform art. 73 din OG nr. 26/2000, n scopul evidenei centralizate a fundaiilor este
constituit Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial, care este public i se
ine de Ministerul Justiiei prin direcia de specialitate.
Activul patrimonial iniial al fundaiei trebuie s includ bunuri sau bani, a cror valoare
total s fie de cel puin 100 de ori salariul minim brut pe economie, la data constituirii fundaiei
[19, art. 15].
Observaie:
n cazul fundaiilor al cror scop exclusiv este efectuarea operaiunilor de colectare de fonduri care s
fie puse la dispoziia altor asociaii sau fundaii, n vederea realizrii de programe de ctre acestea din
urm, activul patrimonial iniial poate avea o valoare total de cel puin 20 de ori salariul minim brut pe
economie.
sediul acestora); scopul fundaiei; denumirea fundaiei; sediul fundaiei; durata de funcionare a
fundaiei (pe termen determinat, cu indicarea expres a termenului sau, dup caz, pe termen
nedeterminat); patrimoniul iniial al fundaiei; componena nominal a celor dinti organe de
conducere, administrare i control ale fundaiei ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor
organe; persoana sau persoanele mputernicite s desfoare procedura de dobndire a
personalitii juridice; semnturile fondatorului sau, dup caz, ale fondatorilor [19, art. 16].
Conform art. 18 din OG nr. 26/2000, fundaia i poate constitui ca structuri teritoriale
filiale - pe baza hotrrii consiliului director, prin care le este alocat patrimoniul i sucursale.
Filiala este condus de un consiliu director propriu, alctuit din cel puin 3 membri.
Organele fundaiei sunt [19, art. 28]:
a) consiliul director - este organul de conducere i de administrare al acesteia. Consiliul
director asigur realizarea scopului i obiectivelor fundaiei i se compune din cel puin 3
membri desemnai de fondator sau, dup caz, de fondatori, la momentul constituirii fundaiei;
b) cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori. Comisia de cenzori este alctuit dintr-un
numr impar de membri.
Veniturile fundaiilor provin din [19, art. 46]:
a) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiii legale;
b) dividendele societilor comerciale nfiinate de fundaie;
Observaie:
Conform art. 47 din O.G. nr. 26/2000, fundaiile pot nfiina societi comerciale. Dividendele obinute de
fundaii din activitile acestor societi comerciale, dac nu se reinvestesc n aceleai societi
comerciale, se folosesc n mod obligatoriu pentru realizarea scopului fundaiei;
1.3.3.
Federaiile
Conform art. 35 din OG nr. 26/2000, dou sau mai multe asociaii sau fundaii se pot
constitui n federaie. Federaiile dobndesc personalitate juridic proprie i funcioneaz n
aceleai condiii prevzute pentru asociaiile fr scop patrimonial, condiii care se aplic n mod
corespunztor. Cererea de nscriere se soluioneaz de tribunalul n circumscripia cruia
federaia urmeaz s i aib sediul. Asociaiile sau fundaiile care constituie o federaie i
pstreaz propria personalitate juridic, inclusiv propriul patrimoniu [19, art. 36].
Conform art. 73 din OG nr. 26/2000, n scopul evidenei centralizate a federaiilor este
constituit Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial, care este public i se
ine de Ministerul Justiiei prin direcia de specialitate.
Veniturile federaiilor provin din [19, art. 46]:
a) cotizaiile membrilor;
b) dobnzile i dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, n condiii legale;
c) dividendele societilor comerciale nfiinate de federaii;
Observaie:
Conform art. 47 din O.G. nr. 26/2000, federaiile pot nfiina societi comerciale. Dividendele obinute
de federaii din activitile acestor societi comerciale, dac nu se reinvestesc n aceleai societi
comerciale, se folosesc n mod obligatoriu pentru realizarea scopului federaiei;
Observaie:
n conformitate cu art. 48 din O.G. nr. 26/2000, federaiile pot desfura orice alte activiti economice
directe dac acestea au caracter accesoriu i sunt n strns legtur cu scopul principal al persoanei
juridice;
acceptarea donaiilor din partea unui sindicat sau a unui cult religios, indiferent de natura
acestora. Sumele primite astfel se confisc i se fac venit la bugetul de stat.
Primirea donaiilor sau a legatelor de la persoane fizice ori juridice se face numai printr-un
mandatar financiar, desemnat n acest scop de conducerea partidului.
Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi folosite pentru
campania electoral a unui partid numai dup declararea lor la Autoritatea Electoral
Permanent. Este interzis finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre
persoane fizice ori juridice strine. Sumele astfel primite se confisc i se fac venit la bugetul de
stat.
Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei aliane a
acestora sau a unui candidat independent de ctre o autoritate public, instituie public, regie
autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar, la care sunt acionari
majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de ctre societi comerciale care
desfoar activiti finanate din fonduri publice. Interdicia se aplic n cazul societilor
comerciale care, cu 12 luni nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti
finanate din fonduri publice. De asemenea, se interzice finanarea n orice mod a campaniei
electorale a unui partid, a unei aliane a acestora sau a unui candidat independent de ctre
sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate. i aceste sume astfel primite se
confisc i se fac venit la bugetul de stat [15, art. 23-25].
c) venituri provenite din activiti proprii. Partidele politice nu pot desfura activiti
specifice societilor comerciale, cu excepia urmtoarelor activitii:
- editarea, realizarea i difuzarea publicaiilor ori a altor materiale de propagand i cultur
politic proprii;
- organizarea de ntruniri i seminarii cu tematic politic, economic sau social;
- aciunile culturale, sportive i distractive;
- serviciile interne;
- nchirierea spaiilor aflate n patrimoniul propriu pentru conferine sau aciuni socialculturale i pentru organizarea birourilor parlamentare;
- nstrinarea terenurilor i cldirilor din patrimoniu, dar numai dup cel puin 10 ani de la
nregistrarea n patrimoniu, cu excepia partidelor politice aflate n curs de dizolvare. Termenul
de 10 ani nu se aplic n situaia bunurilor imobiliare motenite;
- nstrinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dac nu reprezint acte de comer.
Partidele politice pot obine i venituri din dobnzi bancare [15, art. 12];
Toate aceste venituri sunt scutite de impozite i taxe;
d) subvenii de la bugetul de stat. Partidele politice primesc anual subvenii de la bugetul
de stat, n condiiile legii. Subvenia se vars lunar n contul fiecrui partid politic prin bugetul
Autoritii Electorale Permanente i se reflect distinct n evidena contabil a partidelor politice.
Suma alocat anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din veniturile prevzute n
bugetul de stat. Pentru partidele politice care promoveaz femei pe listele electorale, pe locuri
eligibile, suma alocat de la bugetul de stat va fi majorat proporional cu numrul mandatelor
obinute n alegeri de candidaii femei. Subvenia de la bugetul de stat se acord n funcie de
urmtoarele criterii:
1) numrul de voturi primite n alegerile parlamentare - 75% din bugetul anual acordat
partidelor politice va fi mprit proporional cu numrul de voturi primite la alegerile
parlamentare, respectiv media voturilor valabil exprimate pentru Camera Deputailor i Senat,
dac au realizat pragul electoral;
2) numrul de voturi primite n alegerile locale - 25% din bugetul anual acordat partidelor
politice va fi mprit proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile
locale pentru alegerea consilierilor judeeni i consilierilor din cadrul municipiului Bucureti,
dac au obinut cel puin 50 de mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul
municipiului Bucureti;
n cazul alianelor politice sau electorale, subvenia se va mpri, potrivit nelegerii, ntre
membrii alianei sau, n lipsa unei nelegeri, dup numrul de mandate obinute.
Formaiunile politice i alianele politice sau electorale primesc anual subvenii de la
bugetul de stat n condiiile legii [15, art. 14-19].
Sumele provenite din subveniile bugetare pot avea urmtoarele destinaii:
- cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediilor;
- cheltuieli de personal;
- cheltuieli pentru pres i propagand;
- cheltuieli privind organizarea de activiti cu caracter politic;
- cheltuieli de deplasare n ar i n strintate;
- cheltuieli pentru telecomunicaii;
- cheltuieli cu delegaiile din strintate;
- cheltuieli cu cotizaiile datorate organizaiilor politice internaionale la care este afiliat
partidul politic;
- investiii n bunuri mobile i imobile, necesare activitii partidelor respective;
- cheltuieli de protocol;
- cheltuieli de birotic;
- cheltuieli pentru campania electoral.
Este interzis folosirea sumelor provenite din subvenii de la bugetul de stat pentru oricare
alte destinaii.
Conform art. 35, Autoritatea Electoral Permanent este autoritatea public abilitat s
controleze respectarea prevederilor legale privind finanarea partidelor politice, a alianelor
politice sau electorale, a candidailor independeni i a campaniilor electorale. Controlul privind
subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod simultan i de Curtea de Conturi.
Partidele politice au obligaia de a-i organiza contabilitate proprie, conform
reglementrilor contabile n vigoare, iar operaiunile de ncasri i pli se efectueaz prin conturi
bancare, n lei i n valut, deschise la bnci cu sediul n Romnia, potrivit legii.
1.3.5. Sindicatele
Sindicatele sunt constituite pe baza dreptului de liber asociere, n scopul aprrii
drepturilor prevzute n legislaia naional, n contractele colective i individuale de munc sau
n acordurile colective de munc, precum i n pactele, tratatele i conveniile internaionale la
care Romnia este parte, pentru promovarea intereselor profesionale, economice i sociale ale
membrilor acestora. Cu alte cuvinte, sindicatul este o form de organizare voluntar a
anagajailor, n scopul aprrii drepturilor i promovrii intereselor profesionale, economice i
sociale n relaia cu angajatorul. Organizaiile sindicale sunt independente fa de autoritile
publice, de partidele politice i de organizaiile patronale i nu pot desfura activiti cu caracter
polictic.
Organizaiile sindicale apr drepturile membrilor lor, ce decurg din legislaia muncii,
statutele funcionarilor publici, contractele colective de munc i contractele individuale de
munc, precum i din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcionarilor publici, n faa
instanelor judectoreti, organelor de jurisdicie, a altor instituii sau autoriti ale statului, prin
aprtori proprii sau alei. n conformitate cu art. 27, n vederea realizrii scopului pentru care
sunt constituite, organizaiile sindicale au dreptul s foloseasc mijloace specifice, cum sunt:
negocierile, procedurile de soluionare a litigiilor prin mediere, arbitraj, conciliere, petiie, pichet
de protest, mar, miting i demonstraie sau grev.
Conform art. 3 din Legea nr. 62/2011 privind dialogul social, persoanele ncadrate cu
contract individual de munc, funcionarii publici i cei cu statut special, membrii cooperatori i
agricultorii ncadrai n munc au dreptul, fr nicio ngrdire sau autorizare prealabil, s
constituie organizaii sindicale i s adere la acestea. Pentru constituirea unui sindicat este
necesar un numr de cel puin 15 persoane din aceeai unitate. Nici o persoan nu poate fi
constrns s fac sau s nu fac parte, s se retrag sau nu dintr-o organizaie sindical, iar o
persoan poate face parte n acelai timp numai dintr-o singur organizaie sindical. Membrii
unei organizaii sindicale au dreptul de a se retrage fr a avea obligaia de a arta motivele, ns
membrii care se retrag nu pot cere restituirea sumelor depuse drept cotizaie sau a sumelor ori
bunurilor donate.
Salariaii minori, de la mplinirea vrstei de 16 ani, pot fi membri ai unei organizaii
sindicale, fr a fi necesar ncuviinarea prealabil a reprezentanilor lor legali. Persoanele care
dein funcii de demnitate public, conform legii, magistraii, personalul militar din Ministerul
Aprrii Naionale, MinisterulAdministraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii,
Serviciului de Protecie i Paz, Serviciului de Informaii Externe i Serviciului de
Telecomunicaii Speciale, precum i din unitile aflate n subordinea/coordonarea acestora nu
pot constitui i/sau adera organizaii sindicale.
Organul executiv de conducere al organizaiei sindicale are obligaia de a ine o eviden a
numrului de membri, a ncasrilor i cheltuielilor de orice fel.
Constituirea, organizarea, funcionarea, reorganizarea i ncetarea activitii unei
organizaii sindicale se reglementeaz prin statutul adoptat de membrii si. Organizaiile
sindicale au dreptul de a-i elabora reglementri proprii, de a-i alege liber reprezentanii, de a-i
organiza gestiunea i activitatea i de a-i formula programe proprii de aciune, cu respectarea
legii. Statutele organizaiilor sindicale cuprind prevederi cel puin cu privire la:
a) scopul constituirii, denumirea i sediul organizaiei sindicale;
b) modul n care se dobndete i nceteaz calitatea de membru al organizaiei sindicale;
c) drepturile i ndatoririle membrilor;
d) modul de stabilire i ncasare a cotizaiei;
e) organele executive de conducere, denumirea acestora, modul de alegere i de revocare,
durata mandatelor i atribuiile lor;
f) condiiile i normele de deliberare pentru modificarea statutului i de adoptare a
hotrrilor;
g) mrimea i compunerea patrimoniului iniial;
h) divizarea, comasarea sau dizolvarea organizaiei sindicale, transmiterea ori, dup caz,
lichidarea patrimoniului.
Pentru dobndirea personalitii juridice de ctre organizaia sindical, mputernicitul
special al membrilor fondatori ai sindicatului, prevzut n procesul verbal de constituire, trebuie
s depun o cerere de nscriere la judectoria n a crei raz teritorial i are sediul aceasta.
Conform articolului 17 al Legii 62/2011 republicat, judectoria este obligat s in un registru
special, n care se nscriu: denumirea i sediul organizaiei sindicale, numele i prenumele
membrilor organului de conducere, codul numeric personal al acestora, data nscrierii, precum i
numrul i data hotrrii judectoreti definitive de admitere a cererii de nscriere.
Potrivit Legii 62/2011, n condiiile prevzute de statut, organizaia sindical poate s
desfoare urmtoarele activiti:
a) s sprijine material membrii si n exercitarea profesiunii;
b) s constituie case de ajutor proprii;
c) s editeze i s tipreasc publicaii proprii;
d) s nfiineze i s administreze, n condiiile legii, n interesul membrilor si, uniti de
cultur, nvmnt i cercetare n domeniul activitii sindicale, uniti economicosociale, comerciale, de asigurri, precum i banc proprie;
e) s constituie fonduri proprii pentru ajutorarea membrilor si;
f) s organizeze i s sprijine material i financiar activiti cultural-artistice;
g) s organizeze i s desfoare cursuri de pregtire i calificare profesional.
Bunurile mobile i imobile din averea organizaiilor sindicale pot fi folosite numai potrivit
intereselor membrilor de sindicat, fr a putea fi mprite ntre acetia. Organizaia sindical
poate dobndi, n condiiile prevzute de lege, cu titlu gratuit sau cu titlu oneros, orice fel de
bunuri mobile i imobile necesare realizrii scopului pentru care este nfiinat. Cotizaia pltit
de membrii organizaiei sindicale, n cuantum de maximum 1% din venitul brut realizat, este
deductibil din baza de calcul a impozitului pe venit.
Controlul activitii financiare proprii a organizaiilor sindicale, precum i a unitilor
economico-sociale ale acestora se realizeaz prin comisia de cenzori care funcioneaz potrivit
statutului.
Conform art. 41 din Legea nr. 62/2011, organizaiile sindicale legal constituite se pot
asocia dup criteriul sectoarelor de activitate, astfel:
- dou sau mai multe organizaii sindicale constituite n cadrul aceluiai sector de activitate
se pot asocia n vederea constituirii unei federaii sindicale;
- dou sau mai multe federaii sindicale din sectoare de activitate diferite se pot asocia n
vederea constituirii unei confederaii sindicale;
- federaiile sindicale i confederaiile pot constitui din sindicatele componente uniuni
sindicale teritoriale.
n conformitate cu art. 42, federaiile i confederaiile constituite prin asociere dobndesc
personalitate juridic. Conform art. 43, uniunile sindicale teritoriale dobndesc personalitate
juridic la cererea federaiilor sau a confederaiilor sindicale care au hotrt constituirea
acestora.
Tribunalele sunt obligate s in un registru special al federaiilor, confederaiilor sindicale
i uniunilor sindicale teritoriale.
Organizaiile sindicale se pot afilia la organizaii similare internaionale.
Pentru a fi reprezentativ la nivel naional, o organizaie sindical trebuie s ndeplineasc
cumulativ urmtoarele condiii:
-s aib statut legal de confederaie sindical;
-s aib independen organizatoric i patrimonial;
-organizaiile sindicale componente s cumuleze un numr de membri de cel puin 5% din
efectivul angajailor din economia naional;
-s aib structuri teritoriale n cel puin jumtate plus unu dintre judeele Romniei,
inclusiv municipiul Bucureti.
Pentru a fi reprezentativ la nivel de sector de activitate sau grup de uniti, o organizaie
sindical trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
-s aib statut legal de federaie sindical;
-s aib independen organizatoric i patrimonial;
-organizaiile sindicale componente s cumuleze un numr de membri de cel puin 7% din
efectivul angajailor din sectorul de activitate sau grupul de uniti respectiv.
Pentru a fi reprezentativ la nivel de unitate, o organizaie sindical trebuie s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
-s aib statut legal de sindicat;
-s aib independen organizatoric i patrimonial;
-numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin jumtate plus unu din numrul
angajailor unitii.
Sindicatele se pot dizolva prin hotrrea membrilor sau a delegailor acestora, adoptat
conform statutelor proprii. n cazul dizolvrii patrimoniul organizaiei sindicale se mparte
conform dispoziiilor din statut sau, n lipsa unor astfel de prevederi, potrivit hotrrii adunrii de
dizolvare. Dac statutul nu prevede modul de distribuire a patrimoniului i nici adunarea de
dizolvare nu a luat o hotrre n aceast privin, tribunalul judeean sau al municipiului
Bucureti, sesizat de oricare membru al organizaiei sindicale, hotrte asupra distribuirii
patrimoniului.
s adopte o opinie ori s adere la o credin religioas, contrar convingerilor sale, i nici nu
poate fi supus vreunei discriminri, urmrit sau pus ntr-o situaie de inferioritate pentru credina,
apartenena sau neapartenena sa la o grupare, asociaie religioas sau un cult ori pentru
exercitarea, n condiiile prevzute de lege, a libertii religioase [16, art. 1]. n Romnia sunt
interzise orice forme, mijloace, acte sau aciuni de defimare i nvrjbire religioas, precum i
ofensa public adus simbolurilor religioase. mpiedicarea sau tulburarea libertii de exercitare
a unei activiti religioase, care se desfoar potrivit legii, se pedepsete conform dispoziiilor
legii penale.
Libertatea religioas cuprinde dreptul oricrei persoane de a avea sau de a adopta o religie,
de a i-o manifesta n mod individual sau colectiv, n public sau n particular, prin practicile i
ritualurile specifice cultului, inclusiv prin educaie religioas, precum i libertatea de a-i pstra
sau schimba credina religioas. Libertatea de a-i manifesta credina religioas nu poate face
obiectul altor restrngeri dect al celor care sunt prevzute de lege i constituie msuri necesare
ntr-o societate democratic pentru securitatea public, protecia ordinii, a sntii sau a moralei
publice ori pentru protejarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
Prinii sau tutorii au dreptul exclusiv de a opta pentru educaia religioas a copiilor
minori, conform propriilor convingeri. Religia copilului care a mplinit vrsta de 14 ani nu poate
fi schimbat fr consimmntul acestuia, ns copilul care a mplinit vrsta de 16 ani are
dreptul s-i aleag singur religia [16, art. 3].
Orice persoan are dreptul s i manifeste credina religioas n mod colectiv, conform
propriilor convingeri i prevederilor legii, att n structuri religioase cu personalitate juridic, ct
i n structuri fr personalitate juridic. Structurile religioase cu personalitate juridic
reglementate de lege sunt cultele i asociaiile religioase, iar structurile fr personalitate
juridic sunt gruprile religioase. Comunitile religioase i aleg n mod liber structura
asociaional n care i manifest credina religioas: cult, asociaie religioas sau grup religios.
n activitatea lor, cultele, asociaiile religioase i gruprile religioase au obligaia s respecte
Constituia i legile rii i s nu aduc atingere securitii publice, ordinii, sntii i moralei
publice, precum i drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. Este interzis obligarea
persoanelor s i menioneze religia, n orice relaie cu autoritile publice sau cu persoanele
juridice de drept privat [16, art. 5].
Gruparea religioas este forma de asociere fr personalitate juridic a unor persoane
fizice care, fr nici o procedur prealabil i n mod liber, adopt, mprtesc i practic o
credin religioas.
Libertatea religioas se poate exercita i n cadrul asociaiilor religioase, care sunt
persoane juridice de drept privat, constituite n condiiile legii, formate din persoane fizice care
adopt, mprtesc i practic aceeai credin religioas. Asociaia religioas este alctuit din
cel puin 300 de persoane, ceteni romni sau rezideni n Romnia, care se asociaz n vederea
manifestrii unei credine religioase. Asociaia religioas dobndete personalitate juridic prin
nscrierea n Registrul asociaiilor religioase, care se instituie la grefa judectoriei n a crei
circumscripie teritorial i are sediul. Oricare dintre asociai, pe baza mputernicirii date de
ceilali, poate formula o cerere de nscriere a asociaiei n Registrul asociaiilor religioase.
Cererea de nscriere va fi nsoit de urmtoarele documente [16, art. 41]:
a) actul constitutiv, n form autentic, n care se vor arta obligatoriu denumirea asociaiei
religioase, care nu poate fi identic sau asemntoare cu cea a unui cult sau a altei asociaii
religioase recunoscute, datele de identificare i semnturile asociailor, sediul, patrimoniul iniial
de cel puin dou salarii brute pe economie alctuit din aportul n natur sau n bani al
asociailor, precum i primele organe de conducere;
b) mrturisirea de credin proprie i statutul asociaiei religioase, care trebuie s cuprind:
structura sa de organizare central i local, modul de conducere, administrare i control, modul
de nfiinare i desfiinare a unitilor locale, drepturile i obligaiile membrilor, principalele
activiti pe care asociaia religioas nelege s le desfoare, n vederea atingerii scopurilor sale
spirituale; alte prevederi specifice asociaiei religioase respective;
cult, statutul personalului propriu, precum i prevederile specifice cultului respectiv [16, art. 17
i 18].
Conform anexei la lege i site-ului Secretariatului de Stat pentru Culte, n Romnia sunt
recunoscute oficial urmtoarele culte religioase:
1. BISERICA
ORTODOX
ROMN, care cuprinde:
MITROPOLIA MUNTENIEI I
DOBROGEI;
MITROPOLIA MOLDOVEI I
BUCOVINEI;
MITROPOLIA ARDEALULUI;
MITROPOLIA CLUJULUI, ALBEI, CRIANEI I MARAMUREULUI;
MITROPOLIA OLTENIEI;
MITROPOLIA BANATULUI;
2. EPISCOPIA
ORTODOX
SRB
DE
TIMIOARA;
BISERICA
CATOLIC,
format
din:
3.
BISERICA ROMANO-CATOLIC;
4.
BISERICA
ROMN
UNIT
CU
ROMA,
GRECO-CATOLIC;
5.
ORDINARIATUL ARMEANO-CATOLIC
6. BISERICA
ARMEAN;
7. BISERICA
CRETIN
RUS
DE
RIT
VECHI
DIN
ROMNIA;
CULTELE PROTESTANTE cuprind:
8.
BISERICA
REFORMAT
DIN ROMNIA;
9.
BISERICA
EVANGHELIC C.A. DIN ROMNIA;
10. BISERICA
EVANGHELIC
LUTHERAN
DIN
ROMNIA;
11. BISERICA
UNITARIAN
DIN ROMNIA;
CULTE NEOPROTESTANTE
12. UNIUNEA BISERICILOR CRETINE
BAPTISTE
DIN ROMNIA;
13. BISERICA
CRETIN
DUP
EVANGHELIE
DIN ROMNIA;
14. BISERICA
EVANGHELIC ROMN;
15. UNIUNEA
PENTICOSTAL BISERICA LUI DUMNEZEU APOSTOLIC
DIN
ROMNIA;
16. BISERICA
CRETIN
ADVENTIST
DE
ZIUA
A
APTEA DIN ROMNIA;
17. CULTUL MUSULMAN;
CULTUL MOZAIC
18. FEDERAIA
COMUNITILOR
EVREIETI
DIN
ROMNIA;
19. ORGANIZAIA
RELIGIOAS
MARTORII LUI IEHOVA.
lor ulterioare. Persoanele care prsesc un cult recunoscut nu pot emite pretenii asupra
patrimoniului cultului respectiv.
Casele de ajutor reciproc nu pot atrage depozite de orice natur sau fonduri rambursabile,
altele dect cele anterioare, cu excepia contribuiilor la fondul social al membrilor, n condiiile
n care acestea se restituie la ncetarea calitii de membru [11, art. 3].
Uniunea Naional, precum i uniunile constituite la nivel teritorial urmresc asigurarea
stabilitii financiare a caselor de ajutor reciproc ale salariailor i presteaz servicii adaptate
specificului activitii acestora. Uniunea Naional i uniunile teritoriale supravegheaz
activitatea caselor de ajutor reciproc ale salariailor. Controlul activitilor desfurate de casele
de ajutor reciproc se efectueaz de ctre Ministerul Finanelor Publice n condiiile legii, iar
Uniunea Naional controleaz activitatea uniunilor teritoriale ale caselor de ajutor reciproc ale
salariailor [11, art. 7].
Actele i operaiunile caselor de ajutor reciproc ale salariailor, fcute n legtur cu
obiectul de activitate al acestora, sunt scutite de orice impozite i taxe.
B) Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor sunt organizaii cu caracter civic, persoane
juridice de drept privat cu caracter nepatrimonial, neguvernamentale, apolitice, cu scop de
caritate, de ntrajutorare mutual i de asisten social. nfiinarea, organizarea i funcionarea
caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor se realizeaz n baza prevederilor referitoare la
asociaii din Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii [12, art. 1 i 2].
Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor au ca scop principal sprijinirea membrilor lor
prin acordarea de mprumuturi rambursabile, ajutoare nerambursabile i ajutoare pentru
acoperirea cheltuielilor cu nmormntarea fotilor membri, dar pot desfura i alte activiti i
servicii, cum ar fi [12, art. 7 i 8]:
a) organizarea de activiti culturale, artistice, turistice i de agrement;
b) prestarea de servicii, contra unei pli reduse, pentru membrii caselor de ajutor reciproc
ale pensionarilor i membrii de familie aflai n ntreinerea acestora, folosind munca
unor pensionari, membri ai casei respective;
c) organizarea de magazine pentru desfacerea de produse alimentare la preuri de
producie, administrarea de case de odihn i tratament, organizarea de centre pentru
repararea de obiecte electrocasnice, mbrcminte, nclminte etc;
d) efectuarea de servicii funerare pentru membrii decedai ai caselor de ajutor reciproc:
confecionarea de sicrie i asigurarea transportului;
e) alte aciuni i forme de asisten social.
Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor se constituie, de regul, pe zone teritoriale. De
asemenea, casele de ajutor reciproc ale pensionarilor se pot constitui n asociaii centrale din
acelai profil. Conform art. 4, casele de ajutor reciproc ale pensionarilor se pot constitui prin
exercitarea dreptului la liber asociere a urmtoarelor categorii de persoane:
a) pensionarii, indiferent de sistemul de asigurri sociale cruia i aparin;
b) beneficiarii de ajutor social;
c) membrii de familie - so, soie, precum i copiii majori incapabili de munc, aflai n
ntreinerea pensionarilor sau a beneficiarilor de ajutor social - membri ai acelei case de ajutor
reciproc a pensionarilor.
nscrierea n casele de ajutor reciproc ale pensionarilor este condiionat de plata unei taxe
de nscriere n sum fix sau n cot procentual din valoarea pensiei sau a ajutorului social,
stabilit prin statutul fiecrei case. Membrii caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor au
obligaia de a plti cotizaii lunare, precum i contribuii lunare, al cror cuantum procentual sau
n sume fixe se stabilete de consiliul director al casei respective, n limitele i n condiiile
stabilite prin statut. La ncetarea calitii de membru al casei de ajutor reciproc a pensionarilor,
indiferent de motive, sumele depuse cu titlu de cotizaii lunare se restituie titularului sau
urmailor si, dup caz. Contribuia pentru fondul de ajutor de deces se restituie urmailor
membrului care a decedat [13, art. 9 i 10].
Veniturile caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor se obin din [12, art. 11]:
a) taxe de nscriere;
1.3.8. Patronatele
Conform art. 1, lit. f) din Legea nr. 62/2011 a dialogului social, organizaiile patronatele
sunt organizaii ale patronilor, autonome, fr caracter politic, nfiinate n baza principiului
liberei asocieri, ca persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, constituite n scopul
aprrii i promovrii drepturilor i intereselor comune ale membrilor si, prevzute de
dispoziiile legale n vigoare, pactele, tratatelei conveniile internaionale la care Romnia este
parte, precum i de statutele proprii.
Observaie:
Patronul este persoana juridic nmatriculat, persoana fizic autorizat potrivit legii sau persoan care
exercit potrivit legii o meserie ori profesiune n mod independent, care administreaz i utilizeaz
capital, indiferent de natura acestuia, n scopul obinerii de profit n condiii de concuren, i care
angajeaz munc salariat.
Conform art. 62, activitile desfurate de ctre patronat, n condiiile legii i ale statutului
su, constau n:
a) reprezint, promoveaz, susin i apr interesele economice, juridice i sociale ale membrilor
lor;
b) promoveaz concurena loial, n condiiile legii;
c) desemneaz, n condiiile legii, reprezentani la negocierea i ncheierea contractelor colective
de munc, la alte tratative i acorduri n relaiile cu autoritile publice i cu sindicatele, precum
i n structurile bipartite i tripartite de dialog social;
d) elaboreaz i promoveaz coduri de conduit n afaceri;
Observaii:
1. Proprietatea individual reprezint apartamentul sau spaiul cu alt destinaie dect aceea de
locuin, parte dintr-o cldire, destinat locuirii sau altor activiti, care mpreun cu cota-parte indiviz
din proprietatea comun constituie o unitate de proprietate imobiliar;
2. Proprietatea comun reprezint toate prile dintr-un condominiu care nu sunt apartamente sau spaii
cu alt destinaie dect aceea de locuin.
- iniiaz sau apr n procese, n nume propriu sau n numele proprietarilor membri ai
asociaiei de proprietari, interesele legate de cldire;
- stabilete sistemul propriu de penalizri ale asociaiei de proprietari pentru restanele
afiate pe lista de plat ce privesc cheltuielile asociaiei de proprietari, conform prevederilor
legale;
- avizeaz documentele asociaiei de proprietari;
- asigur completarea la zi a crii tehnice a construciei;
- asigur urmrirea comportrii n timp a construciei, pe toat durata de existen a
acesteia;
- gestioneaz situaiile excepionale i de criz;
- exercit alte atribuii care i-au fost conferite prin hotrrile adunrii generale.
Preedintele asociaiei de proprietari reprezint asociaia n derularea contractelor i i
asum obligaii n numele acesteia. Acesta reprezint asociaia de proprietari n relaiile cu terii,
inclusiv n aciunile iniiate de asociaie mpotriva unui proprietar care nu i-a ndeplinit
obligaiile fa de asociaie sau n procesele iniiate de un proprietar care contest o hotrre a
adunrii generale a proprietarilor. De asemenea, acesta supravegheaz i urmrete aplicarea
hotrrilor adunrii generale, respectarea prevederilor statutului i acordului de asociere, precum
i aplicarea deciziilor comitetului executiv.
Preedintele asociaiei de proprietari sau membrii comitetului executiv pot fi remunerai pe
baza unui contract de mandat, conform hotrrii adunrii generale a proprietarilor, la data
adoptrii bugetului anual de venituri i cheltuieli.
c) Cenzorul sau comisia de cenzori a asociaiei de proprietari are, n principal, urmtoarele
atribuii [17, art. 33]:
- verific legalitatea actelor i documentelor, a hotrrilor, deciziilor, regulilor i
regulamentelor;
- verific execuia bugetului de venituri i cheltuieli;
- verific gestiunea financiar-contabil;
- cel puin o dat pe an, ntocmete i prezint adunrii generale rapoarte asupra activitii
sale i asupra gestiunii asociaiei de proprietari, propunnd msuri.
Adunarea general a proprietarilor alege, dintre membrii asociaiei de proprietari, o
comisie de cenzori sau hotrte transferarea atribuiilor comisiei de cenzori unor persoane fizice
ori juridice de specialitate, pe baz de contract sau convenie de prestri de servicii. Cenzorul sau
membrii comisiei de cenzori trebuie s aib cel puin studii medii i pot depune, dac adunarea
general a asociaiei de proprietari hotrte astfel, ntr-un cont bancar al asociaiei de
proprietari, o garanie suficient (cuantumul garaniei nu poate fi mai mic dect media anual a
totalului cheltuielilor lunare ale asociaiei) i ndestultoare, pe baza unui contract de garanie
ncheiat n acest sens. Cenzorul sau cenzorii alei ai asociaiei de proprietari pot fi remunerai pe
baza unui contract de mandat, conform hotrrii adunrii generale a proprietarilor, la data
adoptrii bugetului anual de venituri i cheltuieli.
d) Pentru activitatea de administrare care include activiti de administrare tehnic, de
contabilitate i casierie, asociaia de proprietari poate angaja fie persoane fizice atestate pentru
funcia de administrator de imobile, fie poate ncheia contract de administrare cu persoane
juridice specializate i autorizate, care au ca obiect de activitate numai domeniul asociaiilor de
proprietari ori care au ca activitate principal administrarea imobilelor pe baz de tarife sau
contract. Comitetul executiv adopt decizii asupra cuantumului salariilor, al indemnizaiilor i al
eventualelor premieri care se acord personalului ncadrat cu contract individual de munc,
precum i asupra valorii i a modalitilor de contractare, n cazul n care administrarea cldirii
este asigurat de persoane juridice, n limita bugetului de venituri i cheltuieli adoptat de
adunarea general a proprietarilor. Administratorul, persoan fizic sau juridic, are, n principal,
urmtoarele atribuii [17, art. 36]:
- prestarea serviciilor n mod profesional;
- gestionarea bunurilor materiale i a fondurilor bneti;