Rolul i locul medierii n

soluionarea conflictelor de
familie.
Medierea reprezint o cale alternativ de soluionare a conflictelor ce a aprut
relativ recent n Republica Moldova. La etapa actuala medierea este n faza
incipient a dezvoltrii sale. Din aceste considerente un obiectiv esenial al
consolidrii acestei instituii este trasarea principalelor direcii de dezvoltare printre
care se numr, potrivit pct.13 al Agendei de Integrare European Prioriti pentru
anul 2009, instituirea mecanismului de asigurare a medierii garantate de stat.
Specificm n acest sens Liniile directorii referitoare la ameliorarea punerii n
aplicare a recomandrilor existente cu privire la medierea n materie civil i
familial adoptate de Comisia European pentru Eficacitatea Justiiei
(CEPEJ(2007)14) care, reieind din prevederile pct.34, ncurajeaz statele membre
s propun un ajutor juridic disponibil prilor la mediere care dispun de mijloace
economice limitate. n aceast ordine de idei, apare ntrebarea n ce domeniu ar fi
de prima importan introducerea medierii garantate de stat? La moment este dificil
a stabili acest lucru n temeiul lipsei unei experiene relevante a Republicii
Moldova n sfera medierii. Prezentul articol este o ncercare de a trasa o direcie
prioritar n sensul nominalizat.
Medierea poate fi caracterizat de un ir de particulariti ce se pot manifesta att
benefic ct i cu o utilitate relativ redus n soluionarea diverselor cauze puse la
dispoziie. Prin urmare, pentru asigurarea utilitii i randamentului sporit al
acesteia este de prim importan studierea tuturor avantajelor i dezavantajelor n
dependen de specificul cauzelor naintate spre soluionare. Medierea nici ntr-un
caz nu poate fi considerat o panacee, dar specificul unor situaii poate face
intervenia medierii foarte binevenit. Una dintre aceste situaii sunt litigiile de
familie.
Actuala situaie politic, social, demografic, economico-financiar la nivel
global i naional condiioneaz dezvoltarea accelerat a relaiilor sociale i
perpetua avansare a complexitii acestora ce, la rndul su, genereaz revederea
viziunilor i concepiilor tradiionale, impune necesitatea elucidrii noilor
posibiliti a asigurrii stabilitii sociale, conservrii valorilor etico-morale,
educarea satisfctoare a copiilor ca noi membri a societii. Astfel, aceste
provocri nu au omis i familia celula societii.
Din cte am afirmat, protecia familiei i copilului fiind una dintre preocuprile
eseniale a statului nostru de drept, urmeaz a fi asigurat de un mecanism optim
de soluionare a conflictelor de familie. Vorbind despre un mecanism optim de

soluionare a conflictelor de familie avem n vedere nu doar aplanarea conflictelor

prin mpcare, cu toate c tentm spre un astfel de rezultat, dar i multe alte aspecte
nu mai puin importante: satisfacerea la un grad maxim posibil a intereselor
prilor, asigurarea proteciei intereselor copiilor minori, reducerea stresului i a
ncordrii emoionale n timpul procesului de rezolvare a conflictului, facilitarea
dialogului ntre soi (ce de multe ori este pierdut n cadrul unor conflicte de durat),
crearea unui climat amiabil n cadrul negocierii i n afara acestuia, asigurarea unor
relaii amicale posterior soluionrii conflictului, atingerea unui compromis
reciproc convenabil de ctre soi innd cont de interesul prioritar al copiilor. n
pofida ncercrilor de a facilita realizarea beneficiilor enunate mai sus, realitatea
este cu totul diferit.
Medierea este apt s realizeze toate aceste condiii n cel mai bun fel, fiind
totalmente ajustat specificului litigiilor de familie. Experiena mondial n
domeniul medierii familiale denot eficiena i utilitatea acesteia.
Astfel, Recomandarea R(98)1 privind principiile medierii familiale i
Recomandarea 1639 (2003) 1 privind medierea familial i egalitatea sexelor sunt
principalele acte fundamenteaz medierea familial n statele membre ale Uniunii
Europene. n Republica Moldova principalul act legislativ care d und verde
medierii cauzelor de familie este Legea cu privire la mediere, nr. 134-XVI din
14.06.2007 i Codului Familiei al Republicii Moldova.
Principalele avantaje ale medierii raportate la soluionarea litigiilor de familie
sunt urmtoarele.
1.
Caracterul facultativ. Medierea este benevol i nu poate fi impus sau
obligatorie. Soii pot recurge la mediere sau o pot evita. nsi apelarea sau
acceptarea medierii poate fi perceput ca o acceptare tacit a acesteia,
disponibilitatea de a negocia.
2.
Egalitatea prilor. n procesul medierii prile sunt egale i nu pot fi
tratate difereniat n temeiul diverselor condiii i cauze a conflictului,
statutului social, etc.
3.
Profesionalismul mediatorului. Mediatorul este o persoan special
pregtit, capabil s asigure un cadru adecvat al negocierii, fiind un
intermediar neutru apt de a ajuta la depirea obstacolelor n comunicare,
asista prile, orienta spre gsirea unor soluii reciproc avantajoase ntru
depirea conflictului.
4.
Imparialitatea, independena i caracterul neutru al mediatorului.
Mediatorul nu este prtinitor i nu poate avantaja una dintre pri n temeiul
diverilor factori cum ar fi comptimirea, solidaritatea, etc. Rolul
mediatorului este de a asigura un cadrul efectiv de colaborare ntre pri spre

atingerea unui compromis reciproc convenabil pentru acestea fiind neutru

fa de rezultatele medierii. Mediatorul nu impune acceptarea anumitor
soluii, prile avnd totala libertate n a se pronuna pro sau contra variantei
negociate. Totodat, reieind de specificul conflictelor familiale, mediatorul va
ine cont de interesul superior al copilului ca un principiu unanim recunoscut
n dreptul familiei. Ca garanii a prile dispun de dreptul de a alege n comun
sau individual mediatorul sau mediatori n vederea desfurrii procesului de
mediere. De asemenea prile pot n orice moment renuna la serviciile
mediatorului ales i contacta serviciile altui mediator. Totodat, mediatorul
poate fi atras la rspundere disciplinar pentru nerespectarea imparialitii
i neutralitii.
5.
Medierea este confidenial. Mediatorul nu poate divulga date ce-i devin
cunoscute n cadrul desfurrii medierii cu anumite excepii strict stabilite n
lege (art.11 alin.(3) al Legii cu privire la mediere, nr. 134-XVI din 14.06.2007:
mediatorul este obligat s informeze autoritile competente referitor la o
infraciune iminent, despre care ia cunotin n cadrul procesului de
mediere). Astfel prile pot liber discuta aspecte ce in de viaa privat,
intim de familie.
6.
Medierea este comod deoarece permite stabilirea locului, timpului i
duratei edinei de mediere, deciderea continurii ori renunrii la mediere.
Toate aceste particularitii confer medierii un caracter inedit, particular.
Recurgerea la mediere nu poate n site nruti situaia prilor. Lipsa unui
compromis nu poate fi tratat ca un total eec al medierii, mai ales n cazul dac
prile au putut comunica efectiv i au ncercat contient s depeasc situaia
conflictuala. Posibil spiritul de colaborare instaurat ntre pri va permite
soluionarea mai rapid a cauzei n instana de judecat, meninerea unor relaii
normale, netensionate pe viitor, etc.
Medierea familial este practicat ntr-un ir de state precum : Grecia, Malta,
Scoia, Anglia i ara Galilor, Federaia Rus, Monaco, Norvegia, Portugalia,
Slovacia, Spania, Suedia, Elveia, Belgia, Bosnia i Heregovina, Finlanda, Frana,
Irlanda, Italia, Letonia, Romnia, Bulgaria, Germania, Olanda, Lituania, Austria,
Croaia, Republica Ceh, Ungaria, Islanda, Muntenegru, Polonia, Serbia, Slovacia.
Dup cte cunoatem, apariia i evoluia fiecrei instituii juridice este
condiionat i justificat de modernizarea relaiilor sociale, sau mai precis,
necesitatea reglementrii unor aspecte noi, importante ale acesteia. n acest sens,
nu este o excepie i medierea familial. Totodat, succesul i eficiena medierii
familiale este direct proporional cu abilitatea acesteia de a se conforma, ajusta
specificului conflictelor familiale, satisface cerinele i ateptrile soilor.

Realizarea acestor sarcini majore, pe ct de importante pe att de dificile, reprezint

o preocupare esenial att pentru practicieni ct i teoreticieni n materia dreptului
familiei. Totodat, complexitatea conflictelor da familie i specificul su individual
necesit o abordare mult mai dimensionat a problemei i condiioneaz implicarea
specialitilor din domeniile adiacente psihologi, sociologi, teologi.
Juristul, psihologul, i sociologul trateaz conflictul social, din care face parte si
cel de natur familial, de pe propriile poziii, care fuzionate duc la crearea unei
viziuni panoramice asupra cazului. n acest mod se realizeaz att studiul complex
al cauzei, dar i, n temeiul cercetrii condiiilor unei cauze concrete, a
particularitilor specifice individuale al conflictului.

Iat un exemplu elocvent n acest sens. Studiind cauzele conflictelor familiale

juristul va cataloga ca cauze principale problemele de ordin financiar, psihologul
va meniona incompatibilitatea psihologico-afectiv, tendina de dominare, iar
sociologul omajul, migrarea populaiei, dezintegrarea social. Totodat toi vor
veni cu propriile propuneri de depire a situaiei care, n aspectul medierii,
prezint interes doar n msura n care faciliteaz rezolvarea aspectului juridic al
conflictului.
Menionm n acest sens c medierea nici ntr-un caz nu trebuie perceput ca o
terapie de cuplu ci ca cale de depire amiabil a conflictului. n acelai timp, nu
trebuie aprioric de exclus posibilitatea i oportunitatea implicrii psihologilor i
asistenilor sociali specializai n domeniul medierii. Specificul intim al vieii de
familie duce la inhibarea de ctre soi a procesului distructiv ce are loc n sinul ei,
soii prefernd fie a continua relaia n condiiile existente fie a o rupe. n Republica
Moldova numrul cuplurilor ce apeleaz la serviciile psihologului de familie este
extrem de redus, fapt condiionat att de cele expuse mai sus, dar i de
tradiionalitatea ce persist n societate. n aceste cazuri, un interviu cu psihologul
inut n oficiul mediatorului poate determina soii s apeleze la un curs de terapie a
cuplului realizat separat de mediere, care poate deja nici s nu mai fie necesar.
Totodat, implicarea asistentului social poate genera soluii proprii depirii
problemelor cuplului acordarea asistenei n procesul de reintegrare social,
depistarea cauzelor ascunse a conflictului. Din cte observm, aceste activiti nu
se suprapun i pot duce la aplanarea conflictului n faza incipient, dar i depirea
mai lejer a situaiei conflictuale.
Un exemplu practic n acest sens l gsim n Republica Arab Egipt unde
funcioneaz Oficii pentru soluionarea cauzelor de familie. n aceste oficii
activeaz juriti, psihologi i sociologi. Anterior depunerii cererii de chemare n
judecat n cauze privind divorul, prile obligatoriu urmeaz s se adreseze cu o
cerere n Oficiul pentru soluionarea cauzelor de familie pentru conciliere. Aici

prile sunt consultate de jurist, psiholog i sociolog. Fiecare specialist studiaz de

pe propriile poziii conflictul familial iscat ntre soi, ajut pe acestea s se mpace
sau s depeasc amiabil nenelegerile legate de desfacerea cstoriei sau alte
aspecte. n caz de imposibilitate a unui compromis, specialitii Oficiului pentru
soluionarea cauzelor de familie prezint instanei de judecat raporturi n care i
expun concluziile sale profesionale (juridice, psihologice i sociologice) asupra
cauzei. Posterior aceste materiale sunt anexate la dosar iar judectorul are
posibilitatea s se informeze complex asupra cauzei puse pe rol spre deciderea unei
soluii optime reieind din specificul cauzei.
n pofida faptului c atitudinea legislatorului egiptean n vederea reglementrii
modului de soluionare a litigiilor de familie este determinat n principal de
convingerile religioase i normele stricte ce in de normarea relaiilor de familie
ntru asigurarea conservrii acestei instituii i asigurarea stabilitii acesteia, n
Europa reieindu-se de pe poziii mai mult practice se tinde a realiza aceleai
obiective consolidarea instituiei familiei, educarea copiilor n familiei ntregite,
depirea litigiilor intrafamiliale de divers natur (violena domestic,
dezintegrarea social, etc.).
Practici analogice, ntr-o oarecare msur, n domeniul soluionrii litigiilor de
familie, sunt regsite n Portugalia care stabilete caracterul obligatoriu al medierii
anterior divorului n cazul depunerii cererii de divor de ctre unul dintre soi. n
plus, judectorul urmeaz s informeze prile despre posibilitatea i avantajele
medierii. n Croaia, la judecarea cauzelor de familie, judectorii deseori sunt
asistai de ctre profesioniti specializai n probleme de familie precum mediatorul
sau asistentul social.
n concluzii, specificm c reieind din raionalitatea i poteniala utilitate a
medierii familiale ar fi binevenit introducerea i dezvoltarea acestei instituii, n
special prin asigurarea medierii garantate de stat la soluionarea conflictelor de
familie. Totodat, se propune crearea unor centre de mediere familial unde
mediatorul ar fi asistat de ctre psiholog i/sau sociolog cu titlu consultativ. Alte
aciuni n acest sens ar fi sensibilizarea instituiilor de stat, organizaiilor
neguvernamentale n vederea promovrii medierii familiale, utilizarea surselor de
informare n mas pentru rspndirea informaiei referitoare la avantajele medierii
familiale.

Bibliografia:
Agenda de Integrare European Prioriti pentru anul
2009;
.
.
Liniile directorii referitoare la ameliorarea punerii n
aplicare a recomandrilor existente cu privire la medierea
n materie civil i familial adoptate de Comisia
European pentru Eficacitatea Justiiei (CEPEJ(2007)14);
..
Recomandarea R(98)1 privind principiile medierii
familiale;
Recomandarea 1639 (2003) 1 privind medierea familial i
egalitatea sexelor;
Legea cu privire la mediere, nr. 134-XVI din
14.06.2007
Codului Familiei al Republicii
Moldova
Materialele cursul de instruire Legea i Justiia,
desfurat la Centrul Naional de Studii Juridice, Republica
Arab Egipt, Cairo, 2009

INSTITUTUL NAIONAL AL JUSTIIEI

RAPORT LA DISCIPLINA MEDIEREA

Rolul i locul medierii n
soluionarea conflictelor de familie.

AUDIENT: Casian Cornel,

(candidat la funcia de procuror)

HIINU. 2014.